Para quines gobierna

Mauricio Macri

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 Dudiuk, Pedro
Para quines gobierna Mauricio Macri : el neoliberalismo del Cono Sur.
Argentina como modelo / Pedro Dudiuk. - 1a ed. - Ciudad Autnoma de Buenos
Aires : Fundacin CICCUS, 2017.
64 p. ; 23 x 16 cm.

ISBN 978-987-693-727-6

1. Neoliberalismo . 2. Poltica Argentina. I. Ttulo.

CDD 320.0982

Primera edicin: septiembre 2017

Ediciones CICCUS - 2017

Medrano 288 - CABA (1179)
(54 11) 4981.6318 / 4958.0991
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Ediciones CICCUS ha sido

merecedora del reconoci-
miento Embajada de Paz,
en el marco del Proyecto-
Campaa Despertando Con-
ciencia de Paz, auspiciado por la Orga-
Impreso en Argentina nizacin de las Naciones Unidas para la
Printed in Argentina Ciencia y la Cultura (UNESCO).

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Mauricio Macri
El neoliberalismo del Cono Sur:
Argentina como modelo

Pedro Dudiuk

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ndice
Captulo 1.
Un iceberg grisceo, dirigido por Macri, surca el Atlntico . . . . . 9

Captulo 2. Ni mu de tica, algo de esttica barata . . . . . . . . . . . . . 13

Captulo 3. El contraste como prctica analtica de

comprensin sociopoltica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
3.1. Los dichos del presidente argentino: la lgica y los hechos . . . . . . . . . 20
3.2. La consistencia de posturas del conductor y su equipo . . . . . . . . . . . . 26
3.3. Un nuevo relacionamiento internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
3.4. El trato gubernamental con la ciencia, la cultura y la educacin . . . . 30
3.5. El trato con los gremios formalmente sindicalizados en conflicto . . . 32
3.6. El trato con las centrales de trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
3.7. El trato con el ingreso por el producido de exportaciones primarias . . 34
3.8. El trato con los procesos judiciales: Milagro Sala . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
3.9. El trato con los procesos judiciales: la Procuradora de la Nacin . . . 37
3.10. El trato con los procesos judiciales: Lidia Papaleo y Papel Prensa . . . 38

Captulo 4. El discurso econmico y la realidad . . . . . . . . . . . . . . . 39

4.1. Medidas y resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
4.2. Una digresin: el rol de las retenciones a bienes primarios . . . . . . . . 42
4.3. Aumentos muy sensibles: precios de combustibles, costo del
transporte, de la electricidad y del gas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

Captulo 5. La poltica monetaria es lo fundamental del

programa econmico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
5.1. Un paralelo entre las fuertes ganancias del sistema financiero
y el gran aumento del endeudamiento del BCRA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
5.2. La poltica fiscal y el contexto financiero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
5.3. En economa, el contraste entre las palabras y los hechos
implica la existencia de un desastre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

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Captulo 1
Un iceberg grisceo,
dirigido por Macri, surca el Atlntico

Estamos viviendo bajo la gestin del primer partido neoliberal conserva-

dor que ha surgido de las urnas1 en la Argentina.2
Resulta que despus de 14 meses de este gobierno somos pocos
quienes nos asombramos de que, frente a medidas que desencadenan
un fuerte y doloroso impacto social y econmico, estemos informados3
mediante las siguientes artimaas: lavando las noticias, dando este re-
sultado como un producto inevitable del pasado, plantendolo en forma
confusa, definindolo como un mal menor, de los que deben soportarse
en aras de un futuro mejor, obviando que, hasta el momento, nos ale-
jamos ms de algo mejor.
El Gobierno desde su inicio intent asumir funciones de los otros po-
deres constitucionales4 y ha aplicado controvertidas medidas guberna-
mentales sin respaldo jurdico.5

1No ahondamos en las posibles causas que llevaron al resultado de las elecciones presiden-
ciales de 2015. Consideramos que no es momento de analizarlo con seriedad. Historiado-
res, socilogos, analistas polticos, en su debido momento, podrn hacerlo.
2 No quisimos incluir en este rol al gobierno de la presidencia de Menem, pues ste accedi
desde el peronismo, es otra cosa.
3 Dicho en general, pues hay honradas y honrosas excepciones de periodismo serio.
4 Recordemos que Macri us del decreto presidencial, entre otros motivos para designar
sin necesidad ni urgencia a dos miembros de la Corte Suprema, obviando la Comisin de
acuerdos del parlamento, y tuvo que retractarse y esperar ante el rechazo de los miembros
de la Corte Suprema de ese momento y la fuerte resistencia de los senadores del bloque del
Frente para la Victoria-P.J. (Sebastin Abrevaya en https://www.pagina12.com.ar/diario/
elpais/1-291934-2016-02-06.html).
5 Algunos son: aumentos sin dar los pasos previos que establecen las reglamentaciones
del precio delgas en boca de pozo, de las tarifas de electricidad y gas de red (500%) al p-

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 Captulo 1

Ciertos juzgados nacionales y provinciales actan discrecionalmente,

ya sea en lo que se refiere a procedimientos como a la desigualdad de
trato segn quin sea la persona, imputada o no, y cada vez hay ms
arbitrariedades. La influencia de quienes ejercen dainamente el poder
judicial, abiertamente o en las sombras, llega a ser tan brutal que todos
quienes carecemos de ella y no deseamos esas actuaciones,6 percibimos
estar recibiendo cachetazos.

blico y a los comercios, de tickets de transportes de pasajeros (100%), etc. Tambin se ha

usado la fuerza pblica (Gendarmera Nacional Argentina), buscando imponer la cesin del
uso de tierras a privados como el Grupo Benetton en parques nacionales, las que pertene-
cen a poblaciones originarias mapuches (http://www.mapuche.info/?kat=4&sida=6860).
6 Notoriamente pblicas: el maltrato a Milagro Sala, en la provincia de Jujuy, encar-
celada mediante variadas imputaciones consecutivas que extienden su prisin, operacin
llevada a cabo por flamantes jueces designados el primer da del nuevo gobierno. Estos
mismos jueces, actuando de legisladores en la instancia previa a su designacin, aumenta-
ron la cantidad de miembros de la corte provincial, lo que les dio la posibilidad de asumir
como jueces adicionales. Despreciables: en enero 2017, como la libertad para Prellezo,
polica provincial, miembro ejecutor de los integrantes de la banda que mat brutalmente
al periodista Jos Luis Cabezas en 1997 y de la cual fue el reclutador(http://www.cronis-
ta.com/3dias/Que-Prellezo-este-libre-es-vergonzoso-y-un-cachetazo-mas-de-la-Justi-
cia-20170120-0005.html). Jos Luis fue asesinado por orden de una de las mafias, ya que
con su cmara le puso rostro a Yabrn, un hombre sin rostro, el hombre ms enigmtico
y poderoso del pas (http://noticias.perfil.com/2016/12/15/cabezas-la-historia-detras-
de-la-foto-de-yabran/). Incomprensibles: en Buenos Aires, el sobreseimiento del juez
federal Julin Ercolini a los empresarios Hctor Magnetto, Bartolom Mitre, Ernestina He-
rrera de Noble, Raymundo Podest y Guillermo Gainza Paz en la causa Papel Prensa, que
tramitaba la oprobiosa apropiacin de la empresa a expensas de sus legtimos propietarios,
durante la dictadura de Videla (www.cij.gov.ar). Fueron sobresedos sin declarar (pese a
que el fiscal de la causa Leonel Gmez Barbella as lo haba solicitado al encuadrarlo en
un delito de lesa humanidad:https://www.pagina12.com.ar/10608-para-que-la-causa-no-
quede-en-la-nada). El caso discute las nociones de libertad de prensa y seguridad jurdi-
ca, as como las de derechos humanos y monopolios. Cabe destacar a Chequeado.com:
est probado que la apropiacin de bienes bajo torturas y amenazas fue moneda corriente
durante los aos de la dictadura militar; en especial durante los primeros tiempos. Es cier-
to tambin que los diarios dueos de Papel Prensa fueron, en general, complacientes con
el gobierno militar y no denunciaron los abusos que se producan durante aquellos pri-
meros aos (http://chequeado.com/el-explicador/claves-para-entender-el-caso-papel-
prensa/). Inaudito: en La Plata, en el mes de feria de enero 2017, fueron liberados por la
Cmara de Casacin seis comisarios de la mayor jerarqua y otros detenidos, por decisin
de la Jueza de Garantas Dra. Marcela Garmendia, por ser una organizacin con perma-
nencia y estructura jerarquizada, con frreas normas de funcionamiento interno, donde
el poder decisorio recae en la cpula (http://www.telam.com.ar/notas/201612/174250-
una-jueza-dicto-la-prision-preventiva-a-nueve-ex-jefes-policiales-acusados-por-coimas-
en-la-plata.html). De esta manera, segn lo expres el fiscal de la causa, se debilit la po-
sibilidad que poda llevar a desentraar el manejo corrupto de la polica bonaerense y sus
conexiones por recaudacin de dinero que provendra de la facilitacin del trfico de la
droga, del juego y la prostitucin(http://www.online-911.com/2017/01/hayan-liberado-
los-policias-entorpecio-toda-la-investigacion-dice-fiscal-martini/).

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As, es frecuente que lo pblico quede invadido o contaminado por

los intereses privados y de la rapia financiera, as como que quede para
despus lo social, el inters pblico.
Ello se hace mediante una abrumadora agenda de modificaciones a
pautas, normas, reglamentaciones que afectan el accionar cotidiano, ya
sea de personas o de colectivos de diferente tipo e instituciones, y que
afectan muchas veces los logros sociales o se oponen, en otros casos, a
soluciones que fueron consensuadas en el pasado.
Es normal que el Gobierno trasgreda, retroceda, logre parte, entre-
tenga a la opinin pblica y la aleje de la real preocupacin que plantea
la marcha crtica de la economa y el apoderamiento del Estado para uso
propio.
Este funcionamiento republicano se da en forma simultnea con un
accionar casi general de varios medios, que no diferencian la sustancia
de lo trivial, lo valioso de lo intil, la justicia de la injusticia, lo individual
de lo colectivo, la verdad de la mentira, la ficcin de los hechos, sino que
los juntan y confunden an ms.7
Cursando una crisis mayscula, es inmoral el fenomenal recorte de
derechos sociales a quienes los haban posedo. As, estas persona, fa-
milias, fbricas han pasado y siguen pasando a sumarse a las mayoras
de excluidos del sistema. La desigualdad crece y nadie puede sentirse
cmodo as.8
No se puede descartar que exista una poderosa red multidimensional
pues muchos casos vinculan la justicia y el poder econmico, a favor o en
contra de polticos, maximizan intereses sectoriales y/o individuales, de
condicin o de clase, afectando para esos fines a instituciones fundacio-
nales.9

7 Varios periodistas honorables, pocos pero muy profesionales, y un solo medio televisivo
privado son la excepcin.
8Por caso, se debe citar el estudio que demostr el aumento del desempleo y la precariedad
laboral publicado el 15 de diciembre de 2016, donde el Observatorio de la Deuda Social
de la Universidad Catlica Argentina lo informa:http://www.uca.edu.ar/uca/index.php/
comunicacion/gacetilla/es/universidad/comunicacion-institucional/gacetillas-de-pren-
sa/2016/diciembre/informe-empleo-precariedad-laboral-y-desigualdades-estructurales-
en-la-argentina-urbana.
9 En la Argentina, existe la sensacin de que es muy difcil que el poder judicial vaya con-
tra el poder econmico, de que es muy fcil que vaya contra el poder poltico pero no contra
el poder econmico(http://www.telam.com.ar/notas/201609/164339-leandro-renou-en-
la-argentina-parece-muy-dificil-que-el-poder-judicial-vaya-contra-el-economico.html).

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