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Tabla de Contenido
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Lista de Tablas
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Introduccin
En cumplimiento del artculo 111 de la Ley 1438, el cual establece el Sistema de Evaluacin y Calificacin de
Direcciones Territoriales de salud, Entidades Promotoras de Salud e Instituciones Prestadoras de Servicios de
Salud (Congreso de Colombia, 2011), el Ministerio de Salud y Proteccin Social ha venido trabajando en el
desarrollo de una serie de instrumentos y herramientas para el seguimiento a la gestin del riesgo individual de
estos actores.
Teniendo en cuenta las competencias de las Entidades Territoriales, segn la Ley 715 en cuanto a vigilar y
controlar el cumplimiento de las polticas y normas tcnicas, cientficas y administrativas que expida el Ministerio
de Salud, as como las actividades que desarrollan los municipios de su jurisdiccin, para garantizar el logro de
las metas del sector salud y del Sistema General de Seguridad Social en Salud, sin perjuicio de las funciones de
inspeccin y vigilancia atribuidas a las dems autoridades competentes (Congreso de Colombia, 2001, p. 715).
Para facilitar y estandarizar esta labor de seguimiento y asistencia tcnica de las Direcciones Territoriales de Salud
a las EAPB, el Ministerio actualiz y moderniz el sistema de seguimiento a las gestin, anteriormente descrito
en la Resolucin 3384 de 2000 (Ministerio de Salud, 2000b), dando paso al sistema de seguimiento a la gestin
de riesgo individual de las EAPB; como herramienta tcnica, se encuentra la disposicin de salidas de informacin
tales como: cubo y salidas predefinidas, las cuales permiten a los diferentes actores del sistema, acceder a la
informacin contenida en el Sistema Integral de Informacin de la Proteccin Social (SISPRO) y as permitir la
gestin oportuna de la poblacin.
Una de las salidas predefinidas, es la herramienta que se describe a continuacin, esta permite conocer las
poblaciones estimadas y las actividades de proteccin especfica y deteccin temprana que cada una de las EAPB
debe garantizar; para ello se detalla la ruta que orienta la forma de acceder a la herramienta y los diferentes
reportes que se generan con sus caractersticas especficas.
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Siglas
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1. Generalidades
Para facilitar el uso y comprensin de los instrumentos y herramientas diseados para el seguimiento a
la gestin de riesgo individual realizado por las EAPB, es importante tener en cuenta las siguientes
generalidades:
1. Los datos que se visualizan en cada uno de los reportes que componen la salida predefinida para DTS,
corresponden a los datos ya calculados y generados desde el cubo de estimaciones, dispuesto para
las EAPB en el SISPRO.
2. Los cortes de poblacin son los mismos descritos la pgina 8 del anexo N1.1 de la Gua conceptual
y metodolgica para la Caracterizacin Poblacional de las Entidades Administradoras de Planes de
Beneficios (Ministerio de Salud y Proteccin Social, 2014). URL:
http://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/ED/GCFI/Guia_caracterizacion_
EAPB%20version%2021072014.pdf
3. Los grupos de edad descritos en cada uno de los reportes, corresponde a los rangos definidos para
Curso de Vida; estos rangos son dinmicos, quiere decir que la salida se actualizar segn los
lineamientos que establezca el Ministerio para este fin.
4. La ruta de acceso a la salida predefinida actual, puede ser reubicada de la pgina principal del
Ministerio de Salud y Proteccin Social, esta reubicacin se informar en el mes de agosto de 2015.
6. Para el segundo semestre de 2015, se espera disponer el seguimiento de las actividades preventivas
correspondientes a las estimaciones contingentes y ex post.
7. Cada uno de los reportes le permite a cada Direccin Territorial de Salud de orden Departamental,
Distrital y Municipal, acceder a los datos de las EAPB de su jurisdiccin.
8. Todos los reportes se pueden descargar en diferentes tipos de archivo. (XML, CSV, PDF, MHTML,
EXCEL, TIFF Y WORD)
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9. Los datos de poblacin afiliada, corresponde a los afiliados (activos y suspendidos) de cada EAPB,
segn el corte que corresponda de la BDUA y BDEX y al rango de edad descrito en cada curso de
vida.
10. Los datos de poblacin por atender, corresponde a la poblacin estimada de acorde a las frecuencias
de uso y poblacin objeto, (Ver anexo N1.1 de la Gua conceptual y metodolgica para la
Caracterizacin Poblacional de las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios) (Ministerio de
Salud y Proteccin Social, 2014). URL:
http://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/ED/GCFI/Guia_caracterizacion_
EAPB%20version%2021072014.pdf
11. Los datos de poblacin atendida, corresponden a los datos por persona que se encuentren con la
actividad y/o procedimiento de PEDT reportado en las diferentes fuentes de informacin de salud
(Registro Individual de Prestacin de Servicios, Registro de Personas con VIH/SIDA, Registro de
Personas con Cncer, Registro de Personas con Hemofilia, Censo de Pacientes con Enfermedades
Hurfanas, Registro de pacientes con diagnstico de Enfermedad Renal Crnica, Hipertensin Arterial
o Diabetes Mellitus, Sistema de Informacin para la Vigilancia en Salud Pblica, Proteccin Especfica
y Deteccin Temprana, Declaratoria de Salud, Registro de Pacientes con Artritis Reumatoide, entre
otras), y que estn disponibles en la bodega de datos de SISPRO.
12. Los datos de poblacin pendiente por atender, corresponden a las personas que se estimaron para
las actividades o procedimientos de PEDT, pero que no se encuentran reportadas en las fuentes de
informacin de salud integradas al SISPRO
2.1 Primer paso: Disponer de navegador (Chrome o Mozilla Firefox) y canal de internet de alta
velocidad en su equipo de cmputo.
2.3 Tercer paso: Una vez se encuentre en la pgina principal del Ministerio de Salud y Proteccin
Social busque en la parte inferior una casilla denominada Gestin del Riesgo Individual, que
actualmente se identifica con un mapa de Colombia, y de clic sobre esta imagen.
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Clic aqu
2.4 Cuarto paso: En la siguiente imagen, puede observar tres accesos diferentes:
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2.5 Quinto paso: Para acceder a las estimaciones haga clic en Seguimiento actividades
preventivas.
Clic aqu
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2.6 Sexto paso: posterior a dar clic en Seguimiento actividades preventivas, se encuentra la
siguiente imagen. Esta opcin permite seleccionar el reporte de inters que contiene la salida
predefinida.
1. Departamento, con sus EPS y la estimacin de cada una de las actividades ex ante de PEDT por curso
de vida. La salida est dirigida a Direcciones Territoriales de Salud de orden Departamental y Distrital.
2. Departamento y Municipio, con sus EPS y la estimacin de cada una de las actividades ex ante de
PEDT por curso de vida. La salida est dirigida a para Direcciones Territoriales de Salud de orden
Municipal.
3. Departamento con la estimacin de las actividades ex ante de PEDT. La salida est dirigida a
Direcciones Territoriales de Salud de orden Departamental y Distrital.
4. Departamento y municipio con la estimacin de las actividades ex ante de PEDT. La salida est dirigida
a Direcciones Territoriales de Salud de orden Municipal.
5. Departamento con la estimacin de una de las actividades ex ante de PEDT especfica por curso de
vida. La salida est dirigida a Direcciones Territoriales de Salud de orden Departamental y Distrital.
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6. Departamento y Municipio con la estimacin de una de las actividades ex ante de PEDT especfica
por curso de vida. La salida est dirigida a Direcciones Territoriales de Salud de orden Municipal.
Cada uno de los reportes presenta niveles de desagregacin como son: geografa, grupo de edad segn
curso de vida, rgimen y ao/corte; cada desagregador se puede seleccionar de forma individual o todos
a la vez, utilizando la opcin Todos; la cual se encuentra al inicio de cada desagregador.
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4.1 Departamento: Aqu se selecciona la informacin del departamento que se va a revisar. En cada
reporte, esta es la primera consulta que debe realizarse.
4.3 Grupo de Edad: Una vez se selecciona el departamento y el municipio, se debe seleccionar el
grupo de edad segn el curso de vida que desee consultar:
Primera Infancia: Poblacin con edad menor de 1 ao.
Primera Infancia: Poblacin de 1 ao de edad.
Primera Infancia: Poblacin con edades entre 2 a 5 aos.
Infancia: Poblacin con edades entre 6 a 11 aos.
Joven y Adolescente: Poblacin con edades entre 12 a 26 aos.
Adulto Joven: Poblacin con edades entre 27 a 45 aos.
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4.3.1 Curso de vida: De acuerdo al Plan Decenal de Salud Pblica 2012-2021, el curso de vida se define
como un abordaje que permite entender las vulnerabilidades y oportunidades de invertir
durante cada una de las etapas del desarrollo humano, as mismo reconoce que las experiencias
se acumulan a lo largo de la vida, que las intervenciones en una generacin repercutirn en las
siguientes y que el mayor beneficio de un momento vital puede derivarse en intervenciones
previas en periodos vitales anteriores (Ministerio de Salud y Proteccin Social, 2013)
La Tabla N1, describe la edad objeto y las actividades que corresponden segn la normativa
vigente; a continuacin se enuncian algunas de estas normas:
Resolucin 412 de 2000 (Ministerio de Salud, 2000a)
Resolucin 3442 de 2006 (Ministerio de la Proteccin Social, 2006a)
Resolucin 4905 de 2006 (Ministerio de la Proteccin Social, 2006b)
Resolucin 4003 de 2008 (Ministerio de la Proteccin Social, 2008c)
Resolucin 0769 de 2008 (Ministerio de la Proteccin Social, 2008a)
Resolucin 1973 de 2008 (Ministerio de la Proteccin Social, 2008b)
Resolucin 2257 de 2011(Ministerio de la Proteccin Social, 2011)
Resolucin 4505 de 2012 (Ministerio de Salud y Proteccin Social, 2012)
Circular 063 de 2007 (Ministerio de la Proteccin Social, 2007)
Acuerdo 380 de 2007 (Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, 2007, p. 380).
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Persona mayor ( > 60 Personas a partir de los 45 aos Colesterol alta densidad
aos) de edad por quinquenios
Personas a partir de los 45 aos Colesterol baja densidad
de edad por quinquenios
Personas de 2 a 19 aos y Controles de placa bacteriana
mayores de 20 aos
Personas con edad mayor o Detartraje supragingival
igual a 12 aos
Personas a partir de los 45 aos Glicemia basal en adultos
de edad por quinquenios
Mujeres a partir de los 50 aos Mamografas
Personas con 4, 11,16 y 45 aos Medicin de agudeza visual
Personas a partir de los 45 aos Parcial de orina en adultos
de edad por quinquenios
Personas a partir de los 45 aos Triglicridos en adultos
de edad por quinquenios
Personas a partir de los 45 aos Colesterol total en adultos
de edad por quinquenios
4.4 Rgimen: Posterior a seleccionar el curso de vida, se selecciona el tipo de rgimen que se va a
consultar.
4.5 Ao: Luego de seleccionar el Rgimen, se elige el ao que corresponde y el corte de poblacin
a revisar.
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5.1 Reporte N 1. Departamento, con sus EPS y la estimacin de cada una de las actividades ex
ante de PEDT por curso de vida
Al realizar esta consulta la DTS de orden Departamental puede identificar las EPS presentes en su
Departamento con las actividades ex ante y la poblacin afiliada de acuerdo al grupo de edad, el rgimen
y el ao seleccionado. Para cada actividad se muestra el clculo de la estimacin de la poblacin teniendo
en cuenta la edad y la frecuencia establecida segn la norma tcnica vigente.
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5.2 Reporte N 2. Departamento y Municipio, con sus EPS y la estimacin de cada una de las
actividades ex ante de PEDT por curso de vida
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Al realizar esta consulta la DTS de orden Municipal puede identificar las EPS presentes en su Municipio
con las actividades ex ante y la poblacin afiliada de acuerdo al grupo de edad, el rgimen y el ao
seleccionado. Para cada actividad se muestra el clculo de la estimacin de la poblacin teniendo en
cuenta la edad y la frecuencia establecida segn la norma tcnica vigente.
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Al realizar esta consulta la DTS de orden Departamental puede identificar el listado de las actividades ex
ante y la poblacin afiliada de acuerdo al grupo de edad, el rgimen y el ao seleccionado. Para cada
actividad se muestra el clculo de la estimacin de la poblacin teniendo en cuenta la edad y la frecuencia
establecida segn la norma tcnica vigente.
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Al realizar esta consulta la DTS de orden Municipal puede identificar el listado de las actividades ex ante
y la poblacin afiliada de acuerdo al grupo de edad, el rgimen y el ao seleccionado. Para cada actividad
se muestra el clculo de la estimacin de la poblacin teniendo en cuenta la edad y la frecuencia
establecida segn la norma tcnica vigente.
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5.5 Reporte N 5. Departamento con la estimacin de una de las actividades ex ante de PEDT
especfica por curso de vida
Al realizar esta consulta la DTS de orden Departamental puede identificar por actividad ex ante, las EPS
presentes en su Departamento y la poblacin afiliada de acuerdo al grupo de edad, el rgimen y el ao
seleccionado. Para cada EPS se muestra el clculo de la estimacin de la actividad seleccionada teniendo
en cuenta la edad y la frecuencia establecida segn la norma tcnica vigente.
a. Departamento
b. Grupo de edad
c. Nombre Actividad
d. Rgimen
e. Ao
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a. Departamento
b. Municipio
c. Grupo de edad
d. Nombre Actividad
e. Rgimen
f. Ao
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Cada uno de los reportes generados permite ser exportado en diferentes tipos de archivos, lo cual
facilita su consulta y manejo; estos tipos de archivos son:
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6.1 Primer paso: Una vez definida la consulta, se ubica el cono y se da clic:
Clic aqu
6.2 Segundo paso :: Al hacer clic sobre este cono, se despliega la siguiente lista:
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6.3 Tercer paso: : Una vez se despliega la lista, se selecciona el tipo de archivo en se va a exportar
la informacin del reporte generado; la imagen adjunta muestra un ejemplo cuando se selecciona
exportar la informacin en un archivo de Excel:
6.4 Cuarto paso: Al seleccionar que se exporte la informacin en una archivo de Excel aparece la
ventana de apertura del archivo con las opciones de abrir y guardar el archivo, se da clic en
aceptar:
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6.5 Quinto paso: Al seleccionar la opcin abrir en la ventana de apertura del archivo se abre el archivo
en una hoja de Excel:
6.6 Sexto paso: Guardar la informacin en el equipo; para esto desde la hoja de Excel se va a la
opcin archivo y luego guardar cmo, por defecto el archivo trae el nombre Vista X, donde
la X es el nmero del reporte seleccionado para exportar, se debe cambiar el nombre del archivo
y se guarda en una carpeta de fcil acceso y consulta en el equipo que se est utilizando.
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7. Referencias Bibliogrficas
Congreso de Colombia. (2001, diciembre 21). Ley 715 de 2001. Por la cual se dictan normas orgnicas en
materia de recursos y competencias de conformidad con los artculos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo
01 de 2001) de la Constitucin Poltica y se dictan otras disposiciones para organizar la prestacin de los
servicios de educacin y salud, entre otros. Recuperado a partir de
http://www.minhacienda.gov.co/portal/page/portal/HomeMinhacienda/presupuestogeneraldelanacion/
Normativapresupuesto/Leyes/Ley%20715%20de%20diciembre%2021%20de%202001
Congreso de Colombia. (2011, enero 19). Ley 1438 de 2011, Por medio de la cual se reforma el Sistema
General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones.
Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud. (2007, diciembre 14). Acuerdo 380 de 2007. Por medio
del cual se incluyen medicamentos anticonceptivos hormonales y el condn masculino en el Plan
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2015, a partir de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=29227
Ministerio de la Proteccin Social. (2006a, septiembre 22). Resolucin 3442 de 2006. Por la cual se
adoptan las Guas de Prctica Clnica basadas en evidencia para la prevencin, diagnstico y tratamiento
de pacientes con VIH/SIDA y Enfermedad Renal Crnica y las recomendaciones de los Modelos de Gestin
Programtica en VIH/SIDA y de Prevencin y Control de la Enfermedad Renal Crnica. Recuperado a
partir de http://www.minsalud.gov.co/Normatividad/RESOLUCI%C3%93N%203442%20DE%202006.pdf
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Recuperado 28 de mayo de 2015, a partir de
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http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=30746
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deteccin temprana y la atencin de enfermedades de inters en salud pblica. Recuperado a partir de
http://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/DIJ/Resoluci%C3%B3n_0412_de_2
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Parcialmente las Resoluciones 412 y 1745 de 2000 y se Deroga la Resolucin 1078 de 2000. Recuperado
a partir de http://www.minsalud.gov.co/Normatividad/RESOLUCI%C3%93N%203384%20DE%202000.pdf
Ministerio de Salud y Proteccin Social. (2012, diciembre 28). Resolucin 4505 de 2012. Por la cual se
establece el reporte relacionado con el registro de las actividades de Proteccin Especfica, Deteccin
Temprana y la aplicacin de las Guas de Atencin Integral para las enfermedades de inters en salud
pblica de obligatorio cumplimiento. Recuperado a partir de
http://www.minsalud.gov.co/Normatividad/Resoluci%C3%B3n%204505%20de%202012.pdf
Ministerio de Salud y Proteccin Social. (2013, marzo 15). Plan Decenal de Salud Pblica 2012-2021.
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Ministerio de Salud y Proteccin Social. (2014). Gua conceptual y metodolgica para la caracterizacin
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Colombia. Recuperado a partir de
http://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/ED/GCFI/Guia_caracterizacion_EAP
B%20version%2021072014.pdf
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