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INTRODUCCIN

A medida que pasa el tiempo, se hace ms inevitable la educacin, una


educacin que sea factible y tenga el rendimiento necesario para el posible
logro de la excelencia acadmica; en este sentido, se deben crear nuevos
programas que ayuden al cumplimiento del mismo y as busque desarrollar en
el egresado liderazgo, motivacin, autoestima y sobre todo que la planificacin
sea parte del mismo proceso, que de una manera u otra ayude a obtener una
gestin optima y de calidad.
La educacin es un medio, conformado por un conjunto de elementos
los cuales actan de forma conjunta para lograr un fin determinado; uno de
esos elementos es la planificacin, el cual es el primer paso que nos ayuda a
evitar un mal proceso.
La Planificacin, es un instrumento que nos permite tener una visin
ms sencilla de lo que se quiere y al mismo tiempo organizar nuestras
diferentes responsabilidades, por lo tanto, se convierte en un elemento
importante donde se comienza con la planificacin, los tipos y el proceso, y se
convierte en un ciclo continuo que nos ayuda a evaluar las situaciones ms
complejas y lograr las metas con mayor efectividad.
Asimismo, el presente trabajo tiene como propsito ayudar al lector con
los conocimientos de la Planificacin de la Defensa Integral, englobando
especficamente su concepto, importancia, los tipos, los procesos o etapas, y
la debida relacin con la carrera cursante y el papel del egresado con la
Defensa Integral. Esperando que cumpla con las expectativas del lector y le
sea de ayuda para investigaciones futuras.
PROCESO DE PLANIFICACIN Y CONDUCCIN PARA LA DEFENSA
INTEGRAL DE LA NACIN

PLANIFICACIN DE LA DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIN

Definicin e Importancia

La Planificacin, segn Stoner (1996), es el proceso de establecer


metas y elegir medios para alcanzar dichas metas. La Planificacin es un
proceso continuo que busca reflejar cambios en torno a cada organizacin,
para adaptarse a ellos, con la finalidad de tener una estrategia significativa
para la organizacin tomando en cuenta la situacin actual y los factores
internos y externos que pueden influir en alcanzar los objetivos ya propuestos.
La Planificacin de la Defensa Integral establece diferentes medidas y
actividades que cumple la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, los rganos
de Direccin de la Defensa Integral y sus comits de trabajo, los organismos
del Poder Pblico, las instituciones pblicas y privadas, las personas naturales
y jurdicas, nacionales o extranjeras, y dems estructuras de la sociedad,
enfocadas a establecer las condiciones para cumplir exitosamente los
objetivos planteados a la Defensa Integral de la Nacin.
La Defensa Integral se planifica o se organiza desde tiempo de paz y se
inicia cuando se decreta un estado de conmocin, un perodo de crisis y/o
durante la guerra, sobre la base de las Directivas del rgano Nacional de
Direccin de la Defensa Integral (ONDDI), las Directivas de los Comits de
Trabajo del ONDDI y las Indicaciones de los Organismos del Poder Pblico.
Es por ello que la importancia de la Planificacin de la Defensa Integral radica
en que su objetivo principal es en tomar decisin y formular los documentos
donde detallan las acciones a tomar de sus distintos elementos y sistemas de
apoyo a la administracin pblica.
Caractersticas

Es una metodologa para la toma de decisiones.


Intenta perfeccionar el logro de los objetivos.
Trata de ser coherente a travs de los objetivos con la disponibilidad de
recursos y necesidades.
Es reflexin del presente para convertir en reflexin del futuro cuando
se hace continua.
Es un proceso social.
Proporciona indicadores de control contra los cuales puede medirse el
desempeo y si existe una desviacin significativa, puede tomarse una
accin correctiva.
Es aplicable a cualquier actividad humana, con los alcances ms
diversos, es por ello que existen diversos tipos de planificacin.

Tipos

Planificacin Tradicional

Es tambin llamada Planificacin Normativa, ya que es un tipo de


planificacin que se lleva a cabo por varias normas o medidas previamente
establecidas por el estado. sta planificacin tiene ciertas caractersticas:

Posee una capacidad nica para autocriticarse y evolucionar.


Se provee de una gran cantidad de tcnicas de anlisis y prediccin.
Desarrolla un complejo sistema institucional y legal propio.
Se usa en cualquier campo porque tiene un gran desenvolvimiento.
Dispone de un considerable conjunto de instituciones para la
investigacin y docencia, de donde han salido los elementos ms
relevantes de su revolucin actual.
Su gran fortaleza es su familiaridad con los problemas propios del
desarrollo econmico social visto desde el ngulo gubernamental.

Planificacin Situacional

La Planificacin Situacional, segn Amarista y Camacho (2004) es


aquella que se genera por instancias de discusin, clculos y anlisis de los
actores de una organizacin que construyen una situacin objetiva de un
determinado acto social. Este tipo de planificacin tiene el objetivo de calcular,
administrar y superar las acciones de una situacin inicial hasta llegar a la
situacin que se pretende lograr. sta planificacin tiene ciertas
caractersticas:

Sirve como instrumento para lograr un cambio social.


En la tecnologa, aborda el adelanto simulado por la prctica.
Las hiptesis son ms realistas puesto que quien lo planifica se
entiende con otros actores.
No tiene un diagnstico nico, ni una verdad objetiva, sino una
explicacin situacional.
Puesto que es un proceso continuo, no se agota en el tiempo.

Planificacin Estratgica

La Planificacin Estratgica, segn Steiner es un proceso continuo y


sistmico que relaciona el futuro con las decisiones actuales en el contexto de
cambios situacionales y que se expresa en la formulacin de un conjunto de
planes interrelacionados. Este tipo de planificacin usa un conjunto de
herramientas bsicas que permiten alcanzar las metas propuestas, a travs
de la elaboracin, desarrollo y puesta en marcha de diversos planes
operativos. sta planificacin tiene ciertas caractersticas:

Establece claramente la misin y los valores de la organizacin.


Se fortalece con el tipo de planificacin tradicional.
Se definen los elementos estratgicos a partir de un proceso de
investigacin metodolgico.
Para definir los elementos estratgicos, se parte del proceso de
investigacin sistemtica interna y externa.
Es un proceso cclico, permanente, participativo e interactivo.
Se centra ms en el logro de metas y objetivos que en seguir normas y
reglamentos.

PROCESO DE PLANIFICACIN PARA LA DEFENSA INTEGRAL DE LA


NACIN

La decisin del Presidente del rgano de Direccin de la Defensa


Integral la constituye los elementos sustantivos de carcter poltico, militar,
econmico, social, de orden interno, jurdico y de proteccin civil, que se tienen
para enfrentar las amenazas y garantizar la defensa integral de la nacin.
La decisin del Presidente del rgano de Direccin de la Defensa
Integral se toma con la activa participacin de todos los miembros del rgano
y sus comits de trabajo.

Para realizar la planificacin se debern seguir los siguientes pasos:


Anlisis De La Misin

Examinacin minuciosa de la misin que se recibe y proceso de


razonamiento del jefe, que consiste en comprender el concepto de la
operacin del jefe superior, el objetivo y contenido de la misin planteada, es
decir, la descomposicin de la misin para poder analizar su estructura,
funciones y otros aspectos, con la finalidad de comunicarle a su Estado Mayor
su planeamiento final.

Reunin de Orientacin

En este proceso, el Presidente del Organismo de Direccin de la


Defensa Integral lleva a cabo con todos sus miembros, y con los jefes de
comits de trabajo y de los subcomits que se consideren necesarios, una
Reunin de Orientacin para dar a conocer, fundamentalmente, los siguientes
aspectos:

Las actividades generales que se ejecutan para preparar la defensa


integral y la situacin particular que se presenta en este aspecto en el
momento de la reunin.
El cronograma de preparacin de la Defensa Integral y otros elementos
organizativos.
Las instrucciones previas del Presidente del rgano, en donde se
incluyen elementos organizativos y otros que se consideren necesarios
cumplir de inmediato.

Durante este proceso, los miembros del rgano, y cada jefe de comit
(subcomit) de trabajo, debern especificar los elementos independientes
para llevar a cabo la planificacin de la Defensa Integral. Adems, cumplen las
instrucciones recibidas, organizan el trabajo del comit (subcomit) y
especifican las medidas y actividades que se cumplirn en su esfera de
responsabilidad.

Apreciacin de la situacin

Es un proceso de anlisis completo de las condiciones en las que se


llevar a cabo la Defensa Integral, bajo la responsabilidad del Presidente del
rgano y con la participacin activa del resto de los miembros y los jefes de
comits de trabajo. Es decir, que el anlisis de los factores y condiciones
influyen en la toma de decisin del Presidente del rgano, el cumplimiento de
la misin y el logro del objetivo. Es un anlisis exhaustivo y debe comprender
la apreciacin del enemigo, las propias tropas, las unidades inmediatas y el
ambiente donde se realiza la operacin.

Proposicin y Recomendacin

Una vez que se analizan las diferentes apreciaciones antes


mencionadas, se procede a indicar al jefe superior la mejor forma de accin
que cumpla la misin asignada. Las propuestas y recomendaciones producto
de estas apreciaciones componen la base para que el jefe tenga conocimiento
de las operaciones que se llevaran a cabo. En este sentido, cada uno de los
jefes de las distintas operaciones deber actuar de acuerdo a sus funciones.

Toma de la Decisin

Como resultado de este trabajo, el presidente del rgano de Direccin


de la Defensa Integral toma la decisin para la Defensa Integral, la cual incluye:

Los elementos sustantivos generales de la Defensa Integral.


La organizacin de la direccin de la defensa integral.
La asignacin de misiones y responsabilidades.

Elaboracin de planes y ordenes

Inmediatamente despus que el jefe superior toma la decisin es


necesario redactar los documentos donde se va a comunicar a los superiores
y subordinados todo lo relacionado con las actividades que debern cumplir
para asegurar el cumplimiento de la misin. Los documentos se van a redactar
de forma clara y precisa, con el fin de facilitar la redaccin del mismo y evitar
confusiones y malas interpretaciones.

Supervisin

A lo largo del cumplimiento de los pasos anteriores el jefe ya habr


determinado los objetivos y las operaciones para lograrlos, as como tambin
las unidades que llevaran a cabo el cumplimiento de la misin. La planificacin
que se escogi se estar perfeccionando a medida que se cumpla, es por ello
que es necesaria una supervisin constante para asegurar el xito de la
misin.

CONDUCCIN DE LA DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIN

La Conduccin es un trmino que se asocia con el transporte de objetos


y elementos, y en el campo social es utilizado por coacciones de grupos
sociales que ensean a personas o equipos que se ocupan de guiarlos en sus
actividades para el cumplimiento satisfactorio de un objetivo.
En la Defensa Integral, la Conduccin es exactamente poltica, tanto en
tiempo de paz como en situacin de conflicto, porque el proceso de
planificacin que ste conlleva ayuda al debido cumplimiento de la
preservacin del estado y al desarrollo de la Defensa Integral.
A travs de ello, la relacin cvica militar cada da se hace ms
imprescindible, justo porque la nueva cultura poltica militar por la presencia
activa del pueblo en las decisiones y la participacin en las diferentes
operaciones. Adems, la seguridad de la Nacin es fundamentada en la
corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil, sobre las bases de un
desarrollo sustentable que abarca toda la comunidad nacional.

Interrelacin entre sta temtica y la carrera cursante

La Ingeniera, tomando en cuenta un nivel estratgico y la relacin con


la Defensa Integral, es bsica, puesto que ayuda a conseguir una exitosa
operacin de planificacin y acta de resistencia o apoyo al desarrollo de la
misma, de igual manera ayuda con las necesidades de cualquier mbito; con
respecto a las necesidades existe un cuerpo o una unidad especfica
adecuada a la misin que se va a desempear.
Por otro lado, la Ingeniera en la Defensa Integral proporciona su apoyo
tanto en tiempo de paz como en los momentos de operacin, asimismo,
presenta funciones bsicas dentro de las operaciones como la movilidad,
contramovilidad, supervivencia y actividades logsticas, siendo ste ltimo el
ms importante puesto que en l se presenta los proyectos y obras de
construccin, mantenimiento y el abastecimiento de los equipos.

Papel del egresado en este proceso como parte de la defensa integral

La Defensa Integral, tal como se define en la Ley Orgnica de Seguridad


de la Nacin es el: Conjunto de sistemas, mtodos, medidas y acciones de
defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa
formule, coordine y ejecute el Estado con la participacin de las instituciones
pblicas y privadas, y las personas naturales y jurdicas, nacionales o
extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la
democracia, la soberana, la integridad territorial y el desarrollo integral de la
Nacin.
En este sentido, la UNEFA con su programa de Defensa Integral busca
educar al egresado con valores y principios de solidaridad, independencia,
soberana, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, sentido de
pertenencia, y de igual manera al desempeo de la conservacin de la
Integridad del Estado a travs de un conjunto de conocimientos que ayuden a
la debida Defensa Integral de la Nacin.
Asimismo, nosotros, el egresado, manejamos un papel muy importante
en la Defensa Integral como profesional integral, puesto que en nuestra
formacin presentamos actitudes con el desarrollo de actividades cvico militar,
donde a travs de ella podemos asumir el compromiso como parte de la
defensa del territorio y la participacin en el desarrollo y mantenimiento del
orden interno.
CONCLUSIN

La Defensa Integral de la Nacin es un tema muy importante hoy en da


en Venezuela, puesto que se quiere lograr su mayor progreso, es por ello que
se busca comprender el porque y como lograrlo, entonces la investigacin
antes detallada tuvo como finalidad de abordar todo lo necesario con los
lineamientos de la Planificacin de la Defensa Integral.
En Venezuela se viene desarrollando diferentes situaciones en la que
la Defensa Integral de la Nacin se ve afectada, es entonces que dichas
situaciones exigen nuevas formas de defenderla y es all donde La Seguridad
y Defensa Integral de la Nacin son elementos que se encuentran inmersos
dentro de los fines esenciales del Estado, pero el cumplimiento de esta tarea
no es solo de los sujetos que ejercen esa funcin, sino que involucra a todos
los individuos que integran la nacin puesto que la construccin y avance del
Estado depende del esfuerzo de cada uno de los ciudadanos del pas.
Es por ello que se plantea la necesidad de que la integracin de un
programa de Defensa Integral sea incorporada en los programas de las
carreras en las universidades, con la finalidad de educar al egresado con
actitudes favorables que ayuden a la Seguridad y Defensa Integral de la
Nacin.
En este mismo orden de ideas, dicho planteamiento va a ayudar en el
crecimiento de profesionales integrales que ayuden en los procesos de
planificacin desde tiempo de paz en todos sus mbitos, preparando a dichos
profesionales para que ejerzan funciones especficas en la participacin de la
Defensa Integral de la Nacin.
Conjuntamente, el Concepto Estratgico Militar constituye la
herramienta base de la FANB para cumplir sus funciones, estableciendo los
criterios principales de actuacin, para que cada patriota revolucionario tenga
un medio, un lugar y una forma de participar en la lucha de las diversas
operaciones.
Esta participacin del pueblo organizado, adiestrado y equipado en el
esfuerzo blico, as como en el empleo eficiente de todos los recursos del
Estado y la sociedad, convierten a la Patria Venezolana en un bastin
inexpugnable, capaz de disuadir incluso a las alianzas imperialistas, de
emprender una aventura militar contra ella.

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