PROGRAMA DEL GOBIERNO NACIONAL DESDE 1966 - 2016

HADEL SALAZAR GMEZ

FABIO ROJAS CUAVAS

HEINER JOEL TOUS QUINTERO

HUMBERTO MARINO GARCIA

ESTEFANIA YEPES

GUSTAVO UTRIA
Docente

CATEDRA DE MACROECONOMIA
UNIVERSIDAD DE CARTAGENA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS
PROGRAMA DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS
JORNADA NOCTURNA
IV SEMESTRE
NOVIEMBRE DE 2016

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Presidente Periodo Plan de Desarrollo

Carlos Lleras Restrepo 1966-1970 Plan operacin Colombia

Misael Pastrana 1970 - 1974 Las cuatro estrategias

Alfonso Lpez Michelsen 1974 - 1978 Para cerrar la brecha

Julio Csar Turbay Ayala 1978 - 1982 Plan de Integracin Nacional

Belisario Betancur 1982 - 1986 Cambio con equidad

Virgilio Barco 1986 - 1990 Plan de economa social

Csar Gaviria 1990 - 1994 La revolucin pacfica

Ernesto Samper 1994 - 1998 El salto social

Andrs Pastrana 1998 - 2002 Cambio para construir la paz

lvaro Uribe Vlez 2002 - 2006 Hacia un estado comunitario

lvaro Uribe Vlez 2006 - 2010 Estado comunitario: desarrollo para todos

Juan Manuel Santos 2010 - 2014 Prosperidad para todos

Juan Manuel Santos 2014 - 2018 Todos por un nuevo pas

PLANES DE GOBIERNO NACIONAL 1966-2016

Plan Operacin Colombia-Carlos Lleras Restrepo (1966-1970)

Carlos Lleras Restrepo

Biografa

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Naci en Bogot, el 12 de abril de 1908 y muri en la misma ciudad, el 27 de
septiembre de 1994. Abogado, economista, periodista, docente y escritor, inici su
vida poltica en 1929: fue concejal, diputado, representante y senador, ocup los
cargos de contralor general de la Repblica y ministro de Hacienda. En 1966 fue
elegido presidente de la repblica. Su gobierno se llam de Transformacin
Nacional e impuls la reforma agraria, el proteccionismo de Estado y la reforma
administrativa mediante la creacin de gran cantidad de institutos
descentralizados. Promovi la Reforma Constitucional de 1968, reemprendi
relaciones diplomticas con la Unin Sovitica y fue creador del Pacto Andino y
del Pacto Andrs Bello de Integracin Cultural.

Plantea el desarrollo econmico-social y establecer el orden nacional.

Propone

La tecnificacin para el progreso de Colombia.

El saneamiento de la administracin pblica.

La organizacin de las finanzas.

El estmulo a la inversin de capital extranjero.

Defendi

La reforma social agraria

Las leyes laborales de estmulos a los trabajadores

El incremento del cooperativismo

La integracin popular

La accin comunal

Las organizaciones campesinas y el intervencionismo estatal propone

El establecimiento de una poltica de independencia econmica de las

grandes potencias, estimulando la industrializacin en Colombia y la integracin
con otros pases latinoamericanos

En la dcada de los 70 se inicia una mayor organizacin de los trabajadores del

agro y un debate poltico sobre el contenido de la reforma.

Uno de los problemas en los aos 60 fue la crisis energtica, y el aumento del
precio del petrleo, con repercusiones en la economa del mundo como el

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estancamiento de las industrias, aumento del costo de vida apareci el problema
de la droga y el narcotrfico.

Realizo

La reforma Constitucional de 1968 donde pretenda dar tierras a los aparceros

Pretendi poner al da las entidades del estado en cuanto a la modernizacin

econmica.

Se crea la Asociacin nacional de Usuarios campesinos buscando su apoyo

En un periodo de desmonte de la reforma agraria que se acaba con la ley 4 del

73 y la poltica gubernamental se orienta hacia la agricultura comercial
(Exportaciones)

Las 4 Estrategias - Misael Pastrana (1970-1974)

Misael Pastrana Borrero

Biografa

(Neiva, 14 de noviembre de 1923 Bogot, 21 de agosto de 1997) fue un abogado y poltico

colombiano. Ocup diversos cargos polticos, entre ellos el de Presidente de la Repblica de
Colombia para el periodo de 1970 a 1974 por el Partido Conservador. Fue el ltimo mandatario
elegido dentro del acuerdo del Frente Nacional.

Polticas Econmicas

Colombianizacin del Patrimonio del Pas

Cre el sistema UPAC
Cre las corporaciones de Ahorro y Vivienda
Cre el Banco de los Trabajadores
Pilares del Plan De Desarrollo

Pilares del Plan de Desarrollo

1. El sector agrcola ha incrementado su productiva, debido a su tecnificacin,

que genera la disminucin de los empleos agrcolas, y un excedente de
mano de obra.

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 2. Se pueden crear empleos urbanos, en el sector de la construccin, incluso
en contra de las tendencias histricas, poniendo nfasis en la edificacin de
vivienda urbana y edificaciones complementarias.
3. La demanda en el sector de la construccin se encuentra disminuida,
debido a la falta de ahorro, que puedan financiar la "deuda a largo plazo".
4. As mismo, hay que mejorar la oferta de los servicios financieros, puesto
que "las tasas de inters controladas [por el] mercado institucional, frente a
una tasa de inflacin que las supera, arrojan un rendimiento negativo para
el ahorro".
5. Se requera tasas de inters que generaran un rendimiento positivo, que
permitiera el ahorro, y la posibilidad de endeudamiento para financiamiento
de vivienda urbana

La Primera Estrategia

El desarrollo urbano, sustentado en la construccin de vivienda urbana (Industria

Constructora), por sus caractersticas, tendr un efecto de arrastre sobre el resto
de la economa, generando as nuevos empleos, acelerando el crecimiento y
creando posibilidades de mercado para los productos locales, tanto agrcolas
como industriales.

La Segunda Estrategia

La exportadora, para reforzar las condiciones favorables del mercado interno. No

solo garantizar el subministro de importaciones indispensables, si no atender el
servicio de la creciente deuda externa.

Objetivos de la Poltica Comercial

El Fortalecimiento de las reservas internacionales netas del pas para permitir

una implementacin adecuada de las polticas cambiaria y de comercio.
la expansin y diversificacin de lneas exportables diferentes del Caf.
facilitar los procedimientos administrativos relativos al comercio exterior, "de
acuerdo con la expansin de la lista de libre importacin.
la implantacin del mecanismo de control de cambio e importaciones con el
propsito de reducir al mnimo la fuga de capitales.
La administracin del sistema de control de cambio de acuerdo a las
obligaciones internacionales, impidiendo los retardos en los pagos de cambio
extranjero por importacin o fletes.

Situacin Externa

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El pas ya no tiene la capacidad para manufacturar productos que sustituyan las
importaciones, debido a la estrechez del mercado interno, lo cual genera un atraso
en el desarrollo econmico.

Situacin Interna

Esta relaciona con el atraso en el desarrollo econmico, puesto que el pas tiene
bajas reservas internacionales, pocos productos exportables.

La Tercera Estrategia

Orientada hacia el aumento de la productividad agrcola, la tecnificacin de los

cultivos, el crdito supervisado, las obras de infraestructura y la mejor distribucin
de la propiedad rural. Esta estrategia no tuvo efectividad porque con el pacto de
Chicoral, en 1972, los grandes propietarios lograron que el gobierno creara el
Fondo Financiero Agropecuario

La Cuarta Estrategia

Se ocup de la redistribucin del ingreso. Su cumplimiento estaba condicionado al

xito de las estrategias anteriores y deba desarrollar un sistema progresivo de
impuestos, con arreglo a la poltica de gasto pblico, extendida sobre los servicios
pblicos, en especial educacin, salud y recreacin

Para Cerrar la Brecha - Lpez Michelsen (1974-1978)

Alfonso Lpez Michelsen
Biografa

(Bogot, 30 de junio del 1913 - Bogot, 11 de julio de 2007) fue un poltico liberal, abogado,
catedrtico y columnista colombiano, presidente de Colombia en el perodo 1974-1978 por el
partido liberal.

Principales Hechos Durante Su Gobierno

Aumento el gasto pblico en Educacin primaria

crecimiento del PIB
Aumento la Progresividad Tributaria
Plan Nacional de Nutricin
Reduccin de la Tasa de Desempleo
Reservas Internacionales alcanzaron un alto nivel

Crecimiento del PIB

El crecimiento del PIB en 1978 fue el tercero ms alto desde que se llevan las
cuentas nacionales; el PIB per cpita se duplic entre 1973 y 1978; el gobierno

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central registr un supervit fiscal sostenido entre 1976 y 1978; la deuda pblica
se redujo constantemente desde 1975 hasta 1978 a una cifra rcord cercano al
6% del PIB.

La Reforma de Tributaria

La reforma tributaria de 1974 se adopt por decreto, usando las facultades de la

Emergencia Econmica, para evitar que fuera modificada por presiones gremiales
en el Congreso. La norma transform sustancialmente la estructura de los
impuestos en Colombia. La reforma mejor la efectividad del sistema. Los
ingresos tributarios se incrementaron 36% entre 1974 y 1975, e incluso, a pesar
de la evasin y la elusin generalizada en renta, se consigui que el recaudo
creciera otro 17% en 1977.

Auge del Petrleo

El 28 de octubre de 1974, otro decreto de Emergencia Econmica termin con los

contratos de concesin petrolera en Colombia y estableci que toda la exploracin
sera hecha por Ecopetrol, directamente o por medio de contratos de asociacin
50/50.
La frmula deba resolver un problema de propiedad sobre el negocio petrolero, y
uno de desabastecimiento. Desde 1970, la produccin disminuy de 220.000
barriles diarios a cerca de 168.000 en 1974. La exploracin haba cado
sustancialmente, y las petroleras internacionales culpaban al oneroso rgimen
cambiario especial al que estaban sometidas.

Bonanza Cafetera

En julio de 1975 las heladas afectaron el 70% de la produccin de caf de Brasil,

el mayor productor del grano en el mundo. Como resultado, los precios pasaron de
US$0,65 por libra en mayo de 1975 a US$1,50 en mayo de 1976, en 1977 pas de
US$2.

Las bonanzas siempre les imponen retos a los gobiernos. Deben contener las
presiones inflacionarias y las distorsiones en la produccin que genera el
movimiento de recursos hacia los sectores en auge, lo que se conoce como la
enfermedad holandesa.

Plan de Integracin Nacional - Julio Cesar Turbay (1978-1982)

Julio Cesar Turbay Ayala

Biografa

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(Bogot, 18 de junio de 1916 - Bogot, 13 de septiembre de 2005) fue un poltico y
diplomtico colombiano, integrante del Partido Liberal y presidente de Colombia en
el periodo 1978-1982 por el partido liberal.

Principales Hechos Durante Su Gobierno

Plan de Integracin Nacional (PIN)

Dict un Estatuto de Seguridad
se firm la "ley de amnista" en 1981
Introdujo la televisin a color
Se aprob el tratado que asegur los derechos de Colombia sobre el Canal de
Panam.
Se aprob el Proyecto minero
Creci la Economa Subterrnea

1. Descentralizacin econmica y autonoma regional, con estas actividades

especficas

Iniciacin de una autntica planeacin urbana y regional, con definicin y

organizacin jurdica de las reas metropolitanas.
ptima utilizacin fiscal, regional y local.
integracin fsica y econmica de las distintas regiones, ampliando sus
mercados
Impuls a las inversiones en regiones olvidadas.

2. Eficiente infraestructura en transportes y medios de comunicacin, con

base en los siguientes presupuestos

Carencia de unificacin en el mercado nacional

Los mercados integrados mejoran la productividad
Los transportes traen consigo divisin del trabajo y especializacin gracias a las
comunidades, el sistema de precios acta de manera flexible, estableciendo
condiciones propicias a la competencia.
Los transportes y las comunicaciones contribuyen a la economa externa, con
una infraestructura que mejora los niveles de productividad.
3. Desarrollo energtico y minero

En este campo el pas encontrara problemas a corto y mediano plazo, ya que la

explotacin y transformacin de tales recursos son todava insuficientes. Es
indispensable generar ms energa, con petrleo y carbn o con fuentes solares o
geotrmicas.

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4. Estrategia social

Se realiz con varios programas sociales. El Pin incluye educacin, salud,

vivienda, alimentacin, nutricin, integracin de servicios y participacin de la
comunidad, atencin al menor y al sector informal. Tambin se dedicaron recursos
a polticas de trabajo y seguridad social, recreacin y deportes y al plan de
desarrollo rural integrado, DRI.

Cambio con Equidad - Belisario Betancourt 1982-1986

Belisario Betancourt

Biografa
(Amag,Antioquia; 4 de febrero de 1923) es un abogado, literato y poltico
conservador Colombiano. Fue Presidente de la Repblica de Colombia para el
periodo de 1982 - 1986.

Principales Hechos Durante su Gobierno

Programa de Vivienda sin Cuota Inicial

Programa de Desarrollo Regional Integrado
Plan Nacional de Rehabilitacin
se cre el Fondo de Garantas de Instituciones Financieras "FOGAFIN"

1. Crecimiento con estabilidad

Concede en el Plan una especial prioridad a un cambio en las tendencias

recientes de desempeo de la economa y a lograr obtener un crecimiento
econmico auto sostenido. Sin embargo, este objetivo se enmarca dentro del
propsito adicional de reducir gradualmente el costo de vida, al reconocerse los
efectos perjudiciales de la inflacin sobre la distribucin del ingreso y la
produccin.

2. Hacia la moneda slida

Un elemento de la poltica econmica de corto plazo es entonces el desmonte de

las expectativas inflacionarias, para facilitar el aumento en el ingreso real de los
que menos tienen. En este sentido el Gobierno ha planteado la racionalizacin del
rgimen de precios administrados y de los sistemas automticos de propagacin
inflacionaria. la inestabilidad de la poltica monetaria, reflejada en sbitas
contracciones y expansiones de los medios de pago, es decir, lo que se ha
denominado la poltica del pare y siga, constituye un elemento perturbador de la

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actividad econmica que es preciso corregir mediante una adecuada
programacin.

3. Crdito para la produccin

Un elemento bsico de la poltica econmica del Plan es el reordenamiento del

sector financiero. Se considera in dispensable, como condicin previa para el xito
del proceso de reactivacin, la eliminacin de las distorsiones que se haban
venido presentando en el mercado financiero y el restablecimiento de la confianza
del pblico en el sistema convoc una Comisin de Reforma Financiera para
revisar las normas legales que sustentan la organizacin bancaria nacional. Se
espera, de esta manera, que el sector financiero se convierta en agente eficaz
para canalizar el ahorro privado hacia actividades productivas y se eviten los
movimientos y operaciones de tipo especulativo y de concentracin del poder
econmico.

4. La vivienda como sector impulsador

Este Gobierno opt entonces por utilizar a la edificacin de vivienda como el

sector impulsador de la economa a corto plazo. Lo que hace atractivo este sector
son sus efectos multiplicadores en trminos de produccin y empleo, as como
una elasticidad ingreso de la demanda relativamente alta,
El Plan contempla la reorientacin de recursos del ahorro pblico y privado hacia
la construccin masiva de vivienda popular. Pero no basta con la acumulacin
fsica de soluciones habitacionales. Para lograr los objetivos de la poltica social se
requiere al mismo tiempo el reordenamiento urbano y la planeacin integral de
nuestras ciudades.

5. Proteccin Al Trabajo Y A La Industria Nacional

El Gobierno se encuentra especialmente interesado en otorgarle una adecuada

proteccin al trabajo y a la industria nacional por dos razones en especial. En
primer trmino, por los vnculos de esta poltica con el programa social, cuya
inspiracin se basa en el propsito de promover, por todos los medios disponibles,
el talento y la creatividad de los colombianos. En segundo lugar, por sus efectos
sobre el empleo y la reactivacin econmica.

Problemas de ajuste en la tasa efectiva de cambio y prcticas de en los mercados

internacionales, deterioraron la posicin competitiva de la produccin nacional.
Como resultado, el pas se acostumbr al consumo de lo extranjero en el caso de

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bienes y servicios que anteriormente se provean con el trabajo del colombiano.

Plan de Economa Social - Virgilio Barco (1986 - 1990)

Virgilio Barco Vargas
Biografa

(Ccuta, 17 de septiembre de 1921 Bogot, 20 de mayo de 1997)1 fue un

poltico colombiano, ingeniero civil egresado de la Universidad Nacional de
Colombia. Fue miembro del Partido Liberal Colombiano y Presidente de Colombia
en el perodo 1986-1990.

Las polticas del gobierno nacional se orientaron a lograr que el crecimiento

cumpliese una clara funcin social y que a la vez el desarrollo social fuese factor
fundamental del crecimiento econmico.

Constitucin Poltica de 1991

En 1986, se conmemoro el centenario de la Constitucin y, paradjicamente, se

posesion el Presidente que desatara el proceso que dara lugar a la nueva
Constitucin de 1991, ello llev al Acuerdo de la Casa de Nario (20 de Febrero de
1988) y, luego de viceversas jurdicas y polticas, al proceso de la sptima
papeleta propiciado por los estudiantes y avalado por el Presidente Barco, el cual
le permiti a la administracin Gaviria la convocatoria, eleccin, instalacin y
funcionamiento de la Asamblea Constituyente que, en forma ampliamente
participativa, construy la Constitucin de 1991.

Esquema Gobierno de Oposicin

Barco emprendi el esquema Gobierno de Oposicin para acabar con los vestigios
del Frente Nacional, por lo que cont en su gabinete slo con representantes del
Partido Liberal. Su mandato tuvo como grandes ejes los programas contra la
pobreza, el dilogo con las guerrillas y la lucha contra el narcotrfico.

Su gobierno comenz a aplicar un nuevo modelo de Administracin Pblica que

buscaba cinco objetivos prioritarios:

Productividad social de los recursos pblicos

Democratizacin de la administracin pblica
Eficiencia y responsabilidad de instituciones y funcionarios
Capacidad de gerencia y administracin
Fortalecimiento institucional de la Presidencia de Colombia

Seguridad y Defensa

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Emprendi contra los traficantes de drogas, acciones policiales, aprobando la
extradicin a los Estados Unidos e inicio la persecucin contra el enriquecimiento
ilcito. Orden a las fuerzas militares golpear las estructuras del narcotrfico,
particularmente a "Los Extraditables".

Las fuerzas militares utilizaron despliegue de medios, realizaron detenciones

masivas, allanaron e incautaron propiedades de capos. El 17 de enero de 1990,
"Los Extraditables" le ofrecieron al presidente Barco un pacto por el que
aceptaban la victoria de las autoridades y cesaban en sus ataques terroristas a
cambio de garantas legales y constitucionales

Modernizacin de la Economa

En Febrero de 1990, y despus de ao y medio de anlisis, se lanz el Programa

de Modernizacin de la Economa, que en forma gradual y de acuerdo con un
cronograma preestablecido, buscaba someter la produccin nacional a la
competencia externa. Insisti en que el pas deba entender que no se trataba de
liberar las importaciones, sino de implantar un autntico programa de
Modernizacin de la Economa.

Principales Objetivos del Plan

1. Sector social

Asegurar la salud de los ciudadanos y modernizar el sistema nacional de salud.

Fomentar la educacin, la cultura y el deporte; garantizar la plena cobertura de la
educacin primaria democratizar el acceso a la cultura, fomentar la educacin
fsica, el deporte y la recreacin, especialmente en los nio.

2. Sector de la edificacin de vivienda y la construccin

Recuperar la calidad habitacional de los extractos de ms bajos recursos.

Expandir el presupuesto y los crditos del banco central hipotecario, del instituto
de crdito territorial y del fondo nacional de ahorro, lo mismo que las captaciones y
colocaciones de las corporaciones de ahorro y vivienda.

3. Sector agropecuario

Recuperar el dinamismo de la produccin agropecuaria, pesquera y forestal;

asegurar la disponibilidad permanente de alimentos y materias primas a precios

12
competitivos, mediante la integracin de diversas zonas del pas a los mercados
regionales, nacionales y externos; nfasis en la distribucin y titulacin de predios.

4. Sector industrial, incluida la agroindustria

El objetivo sectorial fue lograr que al final del periodo la industria hubiese elevado
su participacin en el producto global, por medio de la apertura de nuevos
renglones de exportacin y el aumento de la productividad.

5. Sector minero y energtico

El pas inicio una nueva etapa tendiente a lograr un desarrollo territorial armnico.
Los consejos regionales de planificacin (CORPES), los comits regionales y las
unidades tcnicas y los fondos de inversin para el desarrollo regional (FIR), se
constituyeron en instrumentos de decisin, planeacin y financiacin para las
regiones.

Revolucin Pacifica - Cesar Gaviria 1990 - 1994

Cesar Gaviria Trujillo
Biografa

(Pereira, 31 de marzo de 1947)2 es un economista y poltico colombiano. Fue

Presidente de Colombia de 1990 a 1994, Secretario General de la Organizacin
de los Estados Americanos de 1994 a 2004, y Director Nacional del Partido Liberal
de 2005 a 2009. Durante su mandato como presidente, fue convocada una
Asamblea Nacional Constituyente que promulg la Constitucin de Colombia de
1991.

Principales Hechos durante su Gobierno

Logr que varios grupos guerrilleros se reincorporaran a la vida civil. Durante la

administracin Gaviria, se promovi el proceso de la apertura econmica, se cre
el Ministerio de Comercio Exterior (Ley 07 de Enero de 1991), se redujeron los
aranceles y las barreras al comercio, se abrieron las puertas a la inversin
extranjera, se impuls la primera zona libre de comercio en el continente
americano

Instrumentos De su Plan de Gobierno

Para reforzar la apertura, el principal instrumento fue la constitucin poltica de

1991 en la cual se consagra la libre competencia como un derecho. Adems, en
esta carta magna se incluyen reformas al rgimen econmico existente y a las
instituciones del estado.

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 Una gran variedad de leyes que fueron promulgadas con el propsito de darle
piso jurdico a las reformas, en otras se destacan la ley 100 de 1993 y la ley
152.
Con el propsito de fortalecer el comercio exterior se firmaron diferentes
tratados y acuerdos comerciales.

Metas del Plan

Lograr una tasa de crecimiento promedio sostenido del 5%

Elevar la cobertura en primaria al 100% y en secundaria del 46% al 70%
Elevar la cobertura en acueductos del 66 al 76% y en alcantarillado del 51% al
57%.
Reduccin de 3000000 en el nmero de personas con NBI.
539000 soluciones de vivienda de inters social.
Mejorar y construir 8000kms de carreteras, terminar la troncal del magdalena y
optimizar las transversales Villavicencio-Buenaventura y Mocoa-Tumaco.

Balance De Su Administracin

Las reformas realizadas en el marco de la apertura transformaron al pas. Uno de

los resultados ms favorables fue el incremento de la inversin privada, esto
originado por la disminucin de los aranceles en bienes de capital y las reformas al
mercado de capitales que hicieron ms dinmico el sistema financiero.

La economa creci a tasas positivas por encima de 4%, pero por ms anecdtico
que parezca, en plena apertura, este incremento del PIB se debi al boom en el
sector de la construccin y el incremento del rubro servicios. Una fuerte
apreciacin de la moneda y una rpida exposicin a la competencia internacional,
golpearon duramente al agro y la industria colombiana.

Gaviria logro acuerdos de paz con algunos grupos armados tales como el EPL, el
ELN, el Movimiento Indgena Armado "Quintn Lame" y el PRT, sin embargo
durante su administracin se present un incremento en la criminalidad y el
narcoterrorismo.

El Salto Social de Ernesto Samper Pizano 1998 - 2002

Ernesto Samper Pizano
Biografa

Ernesto Samper Pizano (nacido en Bogot, Colombia; 3 de agosto de 1950)3 es

un abogado, economista y poltico colombiano. Presidente de la Repblica de
Colombia de 1994 a 1998. En julio de 2014 es elegido Secretario General de la
Unasur para presidir este organismo internacional.

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Principales Hechos Durante Su Gobierno

Cre el SISBEN
Red de Solidaridad Social
Ministerio de Cultura
Programa Plante
Aprobacin de los Protocolos I y II " C. Ginebra"
Proceso 8000
Estrategias de su Plan de Desarrollo

El eje de la propuesta es un modelo de desarrollo en el cual la poltica social juega

el papel protagnico. En el frente econmico el plan, al tiempo que consolida
procesos de transformacin iniciados con la apertura econmica, en especial un
rgimen comercial abierto y la participacin privada en reas tradicionalmente
reservadas al estado.

Prioridades del Plan de Desarrollo

Beneficiar los sectores marginados y aumentar el gasto en salud, educacin,

agua potable y vivienda.
El estado pretenda compensar las desigualdades sociales producidas por
desarrollo econmico y el proceso de apertura iniciada en la administracin
anterior (Cesar Gaviria Trujillo).
Propuso un pacto social para controlar la inflacin consistente en concertar con
los tres sectores encargados de la economa (el estado, los empresarios y los
trabajadores).
Aumento anual de los precios de tal manera que en cada periodo fuera menor
hasta lograr establecer el costo de vida.

Objetivos del Plan

El plan de agua del salto social, tuvo entre sus principales objetivos la
modernizacin del sector y lograr el mejoramiento de la prestacin de los
servicios de acueducto y saneamiento bsico.
Plan sectorial de justicia el cual estableci que adelantara solo la reformas
estrictamente necesarias, para facilitar la eficiencia de la administracin de
justicia y mejorar el acceso a la misma.
Formar un nuevo ciudadano colombiano, ms productivo en lo econmico, ms
solidario en lo social, ms participativo y tolerante en lo poltico, ms respetuoso
de los derechos humanos y por tanto ms pacficos en sus relaciones con los
semejantes.

15
Resultados del Plan

La inversin social tuvo prioridad frente a otros sectores durante este gobierno,
creci de 45.7% en 1994 al 55% en 1996, significo un aumento real del 9.3%.
Los aumentos ms significativos se dieron en el sector pblico en salud (0.5%
del Producto Interno Bruto en el sistema de salud oficial, y 0.9% del Producto
Interno Bruto en el sistema contributivo del sector pblico), y en educacin
0.75% del Producto Interno Bruto.
El gasto pblico en agua potable y vivienda de inters social, aumento en
trminos reales 69% y 71% respectivamente entre 1994 y 1996.
La poltica de vivienda social urbana se ejecut satisfactoriamente en trminos
de la asignacin de recursos y el nmero de subsidios otorgados.
Los recursos asignados al subsidio permitieron apoyar proyectos en todos los
departamentos del pas y en 623 municipios, completando de esta forma los
recursos locales destinados al sector.

Cambio para Construir la PAZ Andrs Pastrana 1998-2002

Andrs Pastrana Arango
Biografa

(Nacido en Bogot, 17 de agosto de 1954) es un poltico colombiano. Ejerci como

Presidente de la Repblica entre 1998 y 2002. Hijo del ex presidente Misael
Pastrana Borrero, que rigi los destinos del pas de 1970 a 1974, se gradu en
derecho por la Universidad del Rosario de Bogot y ampli estudios de derecho
internacional en la universidad estadounidense de Harvard.

Principales Hechos Durante Su Gobierno

No Existio Oficialmente un Plan de Desarrollo

Zona despeje San Vicente del Caguan
Se Creo FOGACOOP

Cronologa de la Situacin Econmica

Los ingresos por exportaciones se redujeron debido a la cada de los precios

internacionales de los productos bsicos.
Desde comienzos de 1998 se observ un deterioro en el campo fiscal y externo,
que se reflej en presiones cambiadas y prdida de reservas internacionales.
Como respuesta las autoridades anunciaron en septiembre de 1998 un paquete
econmico para controlar el gasto pblico.

16
 En noviembre de 1998 frente a la fragilidad del sector financiero el gobierno
decret la emergencia econmica (decreto 2.331). El objetivo de la emergencia
era detener la prdida de confianza en el sistema de ahorro cooperativo,
proteger la estabilidad patrimonial de las entidades del sector solidario,
restablecer el equilibrio econmico, mitigas la morosidad en la cartera
hipotecaria y dotar al Fondo de Garantas Financieras, FOGAFN, de los
recursos e instrumentos necesarios para apoyar el saneamiento del sector
financiero
La tasa de desempleo se increment de manera considerable frente al
promedio histrico colombiano, alcanzando 20.1%, en el tercer trimestre de
1999.
Posteriormente, la ley 508 de 1999, por medio de la cual se expidi el Plan
Nacional de Desarrollo, ampli la vigencia del impuesto a las transacciones
financieras, dos por mil, por un ao ms y destin los recaudos a la financiacin
de los gastos de reconstruccin de la zona.
Con el fin de fortalecer la credibilidad y la confianza de los agentes domsticos
y la banca internacional en las perspectivas de la economa colombiana, as
como de asegurar la financiacin externa para el cuatrienio, el gobierno
nacional entr en un acuerdo con el FMI. De manera simultnea, en septiembre
25 el sistema de bandas cambiarias fue abandonado, y la junta directiva del
Banco de la Repblica adopt un sistema de tipo de cambio libre.

Hacia un Estado Comunitario lvaro Uribe Vlez 2002 - 2010

lvaro Uribe Vlez

Biografa
(Nacido en Medelln; 4 de julio de 1952) es un poltico y abogado colombiano,
Presidente de la Repblica de Colombia en 2002, y reelegido en 2006, luego de
una reforma constitucional que su gobierno promovi en el Congreso.7 Uribe se
gradu en derecho en la Universidad de Antioquia y curs posteriormente estudios
en administracin, gerencia y negociacin de conflictos en la Escuela de Extensin
de la Universidad de Harvard.

Objetivos de Su Plan

Brindar seguridad democrtica

Impulsar el crecimiento econmico sostenible y la generacin de empleo
Construir Equidad social
Incrementar la transparencia y eficiencia del estado.

En su Primer Periodo Presidencial.

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Cont con una Poltica de Seguridad Democrtica, en la que se definen las
amenazas para el pas: el terrorismo, el narcotrfico, el trfico de armas, el
secuestro, la extorsin y el homicidio Para estas amenazas se plantearon
objetivos estratgicos, el primero de ellos, el control estatal del territorio y la
defensa de la soberana nacional, tal como vimos en el periodo anterior, gran parte
de ella se encontraba a manos de los insurgentes.

Desmovilizacin de Grupos PARAMILITARES

Tratados de Libre Comercio
Yidispolitica
Fusiono Ministerios
Liquido empresas estatales
Operacin Jaque

En su segundo Periodo

Una Poltica de Promocin de Reduccin de la Pobreza y Promocin del

Empleo y la Equidad que conduzca a soluciones eficaces contra la pobreza y la
vulnerabilidad, el desempleo, las deficiencias de cobertura y calidad en la
seguridad social, las deficiencias de cobertura y calidad de la educacin.
Una Poltica encaminada al Crecimiento Econmico Alto y Sostenido: la
condicin para un desarrollo con equidad, como condicin indispensable para
un desarrollo equitativo, con criterios enmarcados dentro de la Agenda Interna:
desarrollo empresarial, innovacin y desarrollo tecnolgico; formacin de capital
fsico con nfasis en el transporte, abastecimiento energtico y tecnologas de
comunicacin; formacin de capital humano; y mejora en la competitividad del
sector agropecuario; y un marco de instituciones y polticas que sea propicio
para el crecimiento.
Se comprometi a generar las condiciones necesarias para promover el
empleo, reducir la pobreza y generar un crecimiento alto y sostenido lo que
implicaba mejorar la seguridad, y recuperar la confianza en las instituciones
La economa present un crecimiento de 4.5%. A pesar de la crisis
internacional, la economa colombiana mantuvo su solidez y obtuvo un
crecimiento positivo en 2009 a diferencia de muchos pases latinoamericanos.
De acuerdo con el gobierno, este resultado fue producto de la adopcin de
polticas tributarias que incitaron la inversin extranjera, la cual representaba el
15.9%.

Prosperidad Para Todos Juan Manuel Santos 2010 - 2014

Juan Manuel Santos
Biografa

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(Bogot; 10 de agosto de 1951) es un poltico, periodista y economista
colombiano, actual presidente de Colombia desde el 7 de agosto de 2010. Tras
desempearse como periodista, incursion a la poltica hacindose miembro del
Partido Liberal Colombiano, fue ministro de Comercio Exterior durante el gobierno
de Csar Gaviria, ms tarde hizo parte del gobierno del conservador Andrs
Pastrana Arango en el que se desempe como ministro de Hacienda

Pilares de su Plan

convergencia y desarrollo regional

crecimiento y competitividad
igualdad de oportunidades
consolidacin de la paz
Innovacin
Sostenibilidad ambiental
Buen gobierno
Relevancia internacional

Convergencia y Desarrollo regional.

Contiene un enfoque regional que parte de reconocer las diferencias locales como
marco de referencia para formular polticas pblicas y programas acordes con las
caractersticas y capacidades econmicas, sociales y culturales de las entidades
territoriales.

Todos por un nuevo pas

Con la consolidacin de los tres pilares: paz, equidad y educacin, se construir

una nueva Colombia con base en tres directrices: cierre de brechas, estrategias
con metas especficas para las seis regiones del pas y un plan de inversiones
basado en resultados, indic el director del Departamento Nacional de Planeacin
(DNP), Simn Gaviria Muoz.

El primer pilar, Colombia en paz, busca el ejercicio pleno de los derechos de los
ciudadanos, mediante una institucionalidad fortalecida que avanza en el cierre de
brechas; el segundo, una Colombia equitativa y sin pobreza extrema, promover el
desarrollo humano integral con igualdad de oportunidades para todos; y, el tercer
pilar, una Colombia ms educada, por la formacin de una sociedad integral para
la construccin de la paz, la inclusin social y el desarrollo econmico.

Qu es la inflacin?

El fenmeno de la inflacin se define como un aumento sustancial, persistente y

sostenido del nivel general de precios a travs del tiempo. Vamos a dejar un poco

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la simpleza conceptual para explicar cmo este fenmeno puede llegar a producir
resultados muy dainos para la economa en general y el desarrollo de un pas.

Existen algunos razonamientos segn los cuales la inflacin tiene cierta capacidad
para promover el crecimiento econmico, bsicamente, en aquellas economas
que muestran bajos niveles de ingresos y, por tanto, una baja capacidad para
generar ahorro que permita financiar inversiones, incrementar el empleo y, en
general, la actividad productiva. Estos razonamientos llegan a considerar que las
autoridades econmicas, utilizando su capacidad para crear dinero, pueden
aumentarlo, aun haciendo crecer los precios, con la esperanza de que ello traiga
mayor crecimiento econmico, siempre que el aumento del dinero se destine a
estimular la inversin. Los autores de tales planteamientos suponen que el
sistema econmico tiene suficiente flexibilidad de respuesta, y as, lo que en un
principio es exceso de dinero para financiar el sector productivo, se compensa
cuando la inversin d frutos, porque hay una mayor capacidad de oferta de la
economa y esta lleva, finalmente, a un ajuste y estabilidad de los precios en el
mediano y largo plazo.

Causas de la inflacin

Existen diferentes explicaciones sobre las causas de la inflacin. De hecho parece

que existen diversos tipos de procesos econmicos diferentes que producen
inflacin, y esa es una de las causas por las cuales existen diversas explicaciones:
cada explicacin trata de dar cuenta de un proceso generador de inflacin
diferente, aunque no existe una teora unificada que integre todos los procesos.
De hecho se han sealado que existen al menos tres tipos de inflacin:

Inflacin de demanda (Demand pull inflation), cuando la demanda general de

bienes se incrementa, sin que el sector productivo haya tenido tiempo de adaptar
la cantidad de bienes producidos a la demanda existente.

Inflacin de costes (Cost push inflation), cuando el coste de la mano de obra o

las materias primas se encarece, y en un intento de mantener la tasa de beneficio
los productores incrementan los precios.

Inflacin autoconstruida (Build-in inflation), ligada al hecho de que los agentes

prevn aumentos futuros de precios y ajustan su conducta actual a esa previsin
futura.

Teora monetaria

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Una de los esquemas explicativos ms aceptados sobre la causa de la inflacin es
la que indica simplemente que la inflacin la promueve la expansin de la masa
monetaria a una tasa superior a la expansin de la economa. De acuerdo a esta
teora la frmula para determinar el precio general de bienes de consumo viene
dado por:

P = D/S

Donde:

P es el precio de los bienes de consumo;

D es el monto que representa la demanda agregada por bienes y servicios;

S representa el suministro agregado de bienes de consumo.

En otras palabras, los precios subirn si el agregado de suministro de bienes baja

en relacin a la demanda agregada por dichos bienes. Siguiendo esta teora la
demanda agregada est basada principalmente en el monto total de dinero
existente en una economa, lo que se traduce en que: al incrementarse la masa
monetaria, la demanda por bienes aumenta y si esta no viene acompaada en un
incremento en la oferta de bienes, la inflacin surge.

Existe otra teora que relaciona a la inflacin con el incremento en la masa

monetaria sobre la demanda por dinero lo cual significara que la inflacin es
siempre un fenmeno monetario tal como lo afirma Milton Friedman. Siguiendo
esta lnea de pensamiento, el control de la inflacin descansa en la prudencia
fiscal y monetaria; es decir el gobierno debe asegurarse que no sea muy fcil
obtener prstamos, ni tampoco debe endeudarse l mismo significativamente. Por
tanto este enfoque resalta la importancia de controlar los dficits fiscales y las
tasas de inters, as como la productividad de la economa.

Teora neokeynesiana

De acuerdo a esta teora existen tres tipos de inflacin de acuerdo a lo que Robert
J. Gordon denomina el modelo del tringulo.

La inflacin en funcin a la demanda por incremento del PNB y una baja tasa de
desempleo, o lo que denomina la curva de Phillips.

La inflacin originada por el aumento en los costos, como podra ser el aumento
en los precios del petrleo.

Inflacin generada por las mismas expectativas de inflacin, lo cual genera un

crculo vicioso. Esto es tpico en pases con alta inflacin donde los trabajadores

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pugnan por aumentos de salarios para contrarrestar los efectos inflacionarios, lo
cual da pie al aumento en los precios por parte de los empresarios al consumidor,
originando un crculo vicioso de inflacin.

Cualquiera de estos tipos de inflacin puede darse en forma combinada para

originar la inflacin de un pas. Sin embargo las dos primeras mantenidas por un
perodo sustancial de tiempo dan origen a la tercera. En otras palabras una
inflacin persistente originada por elementos monetarios o de costos da lugar a
una inflacin de expectativas.

Teora del supply-side

Esta teora afirma que la inflacin se produce cuando el incremento en la masa

monetaria excede la demanda de dinero. El valor de la moneda, entonces, est
determinada por estos dos factores. La inflacin en los aos 1970 en EE.UU. se
ve como causada por el incremento en la masa monetaria que ocurri tras la
salida de este pas de los acuerdos de Bretton Woods, que sujetaba el valor de la
moneda al patrn oro. Segn esta teora el incremento en la masa monetaria no
tiene efectos inflacionarios en la medida que la demanda de dinero aumente
proporcionalmente.

Tipos De Inflacin

Inflacin Baja O Moderada: este tipo de inflacin se caracteriza por la lentitud y

estabilidad en el incremento de los precios. Cuando existe una inflacin moderada
las personas tienden a comprometer su capital a travs de contratos a largo plazo,
ya que confan en que su dinero valdr lo mismo tanto dentro de un mes como en
un ao. Las tasas anuales de inflacin no deben superar el dgito nico para que
se consideren moderadas.

Inflacin Galopante: tiene lugar cuando los precios aumentan las tasas de
inflacin de dos o tres dgitos, en el transcurso de un ao. Esta situacin viene
acompaada de una serie de cambios de carcter econmico: los contratos se
realizan utilizando una moneda extranjera, dotada de mayor estabilidad (como por
ejemplo el dlar) y los individuos intentan utilizar slo el dinero necesario y
suficiente, ya que ste pierde su valor de manera muy abrupta.

Hiperinflacin: consiste en un incremento anormal y exagerado en las tasas de

inflacin, que puede alcanzar un 1000% en el transcurso de un ao. Es propia de
las crisis econmicas, y se caracteriza por una prdida del valor del dinero,
disminucin del poder adquisitivo, y porque las personas intentan gastar su capital
lo ms rpido posible, antes de que ste carezca de valor.

Estanflacin

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Adems de los tipos de inflacin en funcin de la magnitud del alza del precio de
bienes, existen otros conceptos econmicos relacionados, como es el caso de
la estanflacin. La estanflacin es una situacin de inflacin, acompaada de un
escenario de nulo crecimiento econmico o decrecimiento y una alta tasa de
desempleo. Esta situacin tuvo lugar, por ejemplo, cuando en la dcada de los 70
se increment el precio del petrleo. En Japn, tambin tuvo lugar una situacin
de estanflacin, tras el estallido de su burbuja inmobiliaria en los aos 80. La
estanflacin es una situacin muy complicada para los ciudadanos y los
gobiernos, al ser muy difcil implantar polticas y medidas que permitan salir de
sta. Segn los economistas, esta es la situacin ms complicada que puede
atravesar la economa de un pas.

Comportamiento de La Inflacin en Colombia desde el ao 1946 al 2015.

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Top 10, pases ms pobres y ms ricos del mundo

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Bajo el sistema econmico actual es inevitable que haya desigualdades en los
ingresos de las personas y de los pases.

Justo o no la diferencia de ingresos hace a algunos pases muy ricos y a otros

muy pobres. As por ejemplo, un ciudadano de Qatar, el pas ms rico del mundo,
gana ms de 275 veces lo que gana en promedio un habitante de
la Repblica Democrtica del Congo.

Las 10 naciones ms pobres del mundo son todas africanas lo que demuestra la
crtica situacin que vive el continente y vivir por lo menos varias dcadas ms.

Mientras que los 10 pases ms ricos del mundo son de diferentes regiones del
mundo. Estos han abrazado al capitalismo, unos ms que otros, y
participan abiertamente del comercio internacional.

El ms rico, Qatar
La futura sede de la Copa Mundial de Ftbol en 2022, ubicado en Oriente Medio,
es el pas ms rico del mundo gracias a sus enormes reservas de petrleo y gas.

Aunque no es uno de los ms desarrollados pese a ser tan rico, pues tiene
enormes problemas, por ejemplo, el no ser una democracia, no tener libertad de
prensa y la violacin de los derechos a mujeres y homosexuales. Se ubica en el
puesto 36 del ndice de Desarrollo Humano.

El ms pobre, Repblica Democrtica del Congo.

El Congo ubicado en frica Central es el pas ms pobre del mundo y uno de los
menos desarrollados, solo superado en el atraso por Nigeria.

Las constantes guerras, la corrupcin y la falta de infraestructuras han impedido el

desarrollo del pas africano, a pesar de tener grandes recursos naturales y de la
ayuda internacional.

PAISES MAS RICO PAISES MAS POBRES

CATAR SUDAN DEL SUR
LUXEMBURGO MADAGASCAR
SINGAPUR MALAWI
NORUEGA NIGERIA
BRUNEI REPUBLICA CENTRO AFRICANA
ESTADOS UNIDOS ERITREA
ESTADOS ARABES UNIDOS LIBERIA
SUIZA BURUNDI
CANADA ZIMBABEU
AUSTRALIA REPUBLICA DEMOCRATICA
BIBLIOGRAFIA

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http://www.ennaranja.com/economia-facil/diferentes-tipos-de-inflacion-y-como-
afectan-a-nuestra-economia/

http://www.tiposde.org/economia-y-finanzas/218-tipos-de-inflacion/#ixzz4Q0JjBa5J

http://www.banrep.gov.co/es/contenidos/page/qu-inflaci-n

https://www.publimetro.co/co/colombia/2016/05/19/lista-departamentos-mas-
pobres-colombia.html

(Oceano 1997)Oceano, G. E. (1997). Grandes Biografas de Colombia. Barcelona,

Oceano Grupo Editorial.

Planes de desarrollo econmico y social en Colombia 1970-1994. Publicado en

tustareasdesociales.over-blog.es. 2012

http://tustareasdesociales.over-blog.es/article-planes-de-desarrollo-economico-y-
social-en-colombia-1970-1994-112494911.html

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