ADVERTENCIA, VENEZUELA 2017 PLAN CON SOCIEDAD CIVIL o CORRER SANGRE?

The Economic una de las revistas de anlisis econmicos ms reconocidas del mundo,
concluyo recientemente que: Venezuela ha tenido la peor administracin de la
historia de la humanidad y agregamos sin dudar - y el mayor desfalco de dinero
pblico de la historia (un monto equivalente a 25 planes Marshall para la
reconstruccin de toda Europa despus de la guerra). Esto ha generado un caos de
pobreza y bandidaje, pero al mismo tiempo develo un loco, increble e inexplicable
contraste, por un lado, el mayor ingreso de divisas que jams algn pas haya recibido,
y por otro, los peores resultados en materia de desarrollo humano y calidad de vida de
todos los tiempos, y la peor gestin pblica de la humanidad. Disparatado verdad?
Bien, esto ha sucedido porque a diferencia de los dems pases, los venezolanos en
representacin de la Sociedad Civil, no nos hemos propuesto organizar una accin
efectiva que obligue a los presidentes de la Repblica, Gobernadores y Alcaldes de
turno, a cumplir la ley, y en particular, la que los obliga a consultar la opinin de los
ciudadanos para la asignacin de recursos pblicos a travs de los Consejos de
Planificacin Pblica, que son los rganos responsables de coordinar los debates de
equipos tcnicos para el diseo y ejecucin de los Planes Estratgicos, tal como lo
ordena el artculo 299 de la constitucin. Esta es la primera premisa para salir de la
crisis. En Venezuela no se consultan a los ciudadanos para nada, excepto para
manipularlos a la hora de ponerlos a votar entre el menos malo en cada eleccin. Lo
hemos padecido con un pauelo en la nariz muchas veces en el Zulia y en las prximas
elecciones, podra ser igual si no actuamos. En cambio en Suiza por ejemplo, la
consulta es obligatoria para todas las decisiones que tienen que ver con la
administracin de los recursos pblicos, en Chile y Colombia tambin.

Hemos permitido que la asignacin de presupuestos se haga de manera loca e

improvisada, atendiendo solo al capricho del populista de turno sea en una
gobernacin, alcalda o ministerio. La mediocridad y corruptela se ha hacho duea de
la situacin, apoyada en la ms absoluta discrecionalidad autoritaria, donde cpulas de
allegados hacen todo tipo de negociados fraudulentos. Esa es la principal causa del vil
empobrecimiento de los venezolanos, y as lo denunci hace das el Papa Francisco. Les
pregunto, es una opcin, seguir de brazos cruzados ante este modus operandi y
permitir el ms descarado robo de recursos pblicos, o debemos organizarnos para
parar esto de una buena vez y para siempre? Creemos que es el momento.

Hablando de los pobres el Papa Francisco ha dicho: Pecadores si, corruptos no

dejando claro cunto dao hacen los corruptos populistas y manipuladores a los
mismos pobres, que los eligen y mantienen en el poder.

Los gobernantes corruptos han utilizado por aos la falsa y burda excusa de la
emergencia para otorgar contratos sin licitaciones pblicas y transparentes. Estamos
obligados a parar esto. Debemos exigir que los ciudadanos tengamos acceso pblico a
todos los procedimientos licitatorios, est es la segunda premisa para salir de la crisis
de Venezuela.

En nuestro propsito por ayudar al pas a salir de la crisis, la fundacin Propuesta Pas
se ha planteado dos objetivos claros para el 2017. Primero, lograr que el ciudadano
comn conozca, entienda, apoye y se comprometa, con las acciones para exigir que la
asignacin de recursos pblicos se haga mediante la consulta abierta a ciudadanos y a
instituciones especializadas, como universidades, institutos de gerencia y estrategia a
travs de los Consejos de Planificacin Pblica de cada ciudad y estado del pas, y
segundo, que los ciudadanos asumamos el compromiso de solicitar por todas las vas
legales y judiciales, se permita el acceso pblico a los informes de las cuentas de las
partidas de gastos e inversiones de los presupuestos pblicos, y poder comparar lo
invertido con los resultados obtenidos, as lo ordena el artculo 315 de la Constitucin.
Como quiera que la causa de la crisis es la mala administracin de los recursos
pblicos, en esto coincidimos todos los venezolanos, el logro de los objetivos
planteados por la fundacin, es el nico camino seguro para garantizar una buena
administracin de los recursos pblicos, y en consecuencia, comiencen a producir
buenos resultados, y as los venezolanos puedan salir de la pobreza y se recupere la
clase media; lo dems, ya lo conocemos, pura politiquera ruinosa, la misma que
despliega su conocida estrategia de polarizacin a travs de insultos estruendosos de
lado y lado para engaar al inocente ciudadano y mantenerse en el poder.

La Iglesia Catlica a travs de Monseor Diego Padrn y el Padre Jesuita Arturo Sosa
honrados voceros de la sociedad civil venezolana, han hecho un aporte invalorable al
denunciar que partidos polticos de Venezuela no tienen un Plan para el Pas, -nosotros
agregamos- ni para sus estados y ciudades. A esta denuncia se sum el seor Chuo
Torrealba, cuando esta semana declaro, que la MUD debe reestructurarse y presentar
un Plan Pas, integrando en l la opinin de los ciudadanos. Tmida y retrasada
confesin, pero vale, confirma que la MUD no tiene ningn plan pas y que sus
decisiones, como consecuencia de lo anterior, tambin son improvisadas. En adelante,
debern ser consultadas a los ciudadanos. Veremos.

En la gestin pblica de cualquier pas, medianamente democrtico, consultar a los

ciudadanos la asignacin de los presupuestos pblicos constituye una obligacin
principal, comn y ordinaria. Esto lo hacen mediante convocatorias organizadas y
reuniones con equipos tcnicos. Las conclusiones de estas actividades de consultas,
producen recomendaciones, que la vez son asumidas dentro de los planes de
desarrollo de cada ciudad y estado. Esto se une a otra obligacin y rutina de trabajo
diario, la rendicin de cuentas. Cada partida presupuestaria tiene un responsable, que
debe estar identificado con su nombre y apellido, y otorgar garantas para ejercer su
cargo. Estos funcionarios deben presentar cuentas y mostrar los resultados obtenidos
por las inversiones realizadas, mostrando a travs de indicadores de gestin el
porcentaje de cumplimiento. Repito, esto es algo comn y corriente en todo el mundo
menos en Venezuela. Este mtodo ya produjo el desarrollo de Estados Unidos, Europa
y los pases asiticos, y en este momento est produciendo excelentes resultados de
desarrollo socioeconmico en Per, Chile, Colombia, Ecuador y en el resto del mundo.

Teniendo clara la causa que nos trajo a este caos, nos toca identificar los obstculos
que tiene Venezuela para lograr los objetivos propuestos por la fundacin y con ello
salir de la crisis.

El principal obstculo para salir de la crisis son los mismos funcionarios, dirigentes y
partidos polticos, que sistemtica e intencionalmente hacen firme resistencia a
permitir la consulta de ciudadanos a la hora de la asignacin de los presupuestos
pblicos. Su estrategia es, menospreciar la consulta y el funcionamiento de los
Consejos de Planificacin. Los mismos funcionarios que violan la ley, en una especie de
desdoblamiento, se autoreclaman o cruzan acusaciones de los malos resultados de su
propia gestin. Eso sirve para mantener el engao. Recuerdan los regaos pblicos a
funcionarios. La razn de esta inescrupulosa actuacin se debe al hecho, que en su
populista y autoritaria concepcin del poder, no conciben ni aceptan, la consulta
ciudadana. Imponen la improvisacin y asignan los recursos como les da la gana, sin
ningn orden de planificacin ni rendicin de cuenta. Esa forma de asignar los
recursos pblicos encerrados en sus oficinas, les permite hacer negocios de todo tipo.
La sociedad luce a veces cmplice y otras reprimida.

Encarados y descubiertos cada da por mas ciudadanos, algunos veteranos polticos

pavonendose responden con burdas excusas: tienen razn, si hacen falta los planes,
y rendir cuentas, pero tenemos que esperar el cambio de gobierno, otros por
ignorancia o maldad, llaman a cualquier cosa que se les antoje, un plan, como para en
lodar el valor de la planificacin y dicen: nosotros tenemos un plan para convertirnos
en potencia, pero la prensa ensea fotos de personas comiendo basura. Ni unos ni
otros, se atreven a explicar cundo, dnde y quienes elaboraron esos planes, y menos,
donde se cumpli la consulta abierta a los ciudadanos como ordena el artculo 299 de
la constitucin, a travs de los Consejos de Planificacin. Si se dieron los debates para
establecer los objetivos, si se hizo algn anlisis de las fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas de cada ciudad y estado del pas. La verdad, nunca han hecho
un Plan de consulta abierta y sospechamos que no lo harn porque no les interesa.
Solo si nos organizamos para exigirlo con firmeza los obligaremos hacerlo. Ellos
prefieren seguir improvisando para favorecer sus intereses, otorgando contratos de
obras y servicios amaados sin licitaciones pblicas y transparentes, amparadas en
complicidades de todo tipo y la ms vulgar impunidad de la justicia. All est el ejemplo
del caso judicial de la empresa brasilea Odebrecht. Segn la investigacin en curso,
entrego en Venezuela 98 millones de dlares en sobornos, por obras ejecutadas en
nuestro pas, las preguntas obligadas son: a qu obras le aumentaron las partidas
para sacar semejante cantidad de dinero? Una de ellas ser el tantas veces ofrecido y
nunca culminado puente Nigale en el Lago de Maracaibo? A quienes les entregaron
ese dinero?

Con mnimas excepciones, alcaldas, gobernaciones y ministerios de Venezuela hacen

la reparticin de los presupuestos pblicos en pequeos crculos de poder a espalda de
los ciudadanos. Todo es un desorden creado por ellos mismos, para hacer ms difcil la
deteccin de hechos de corrupcin, con lo cual, al mismo tiempo, le hacen perder al
pas miles de oportunidades de inversin y generacin de nuevas fuentes de trabajo, la
generacin de ms pobreza y la desaparicin de la clase media.

Si de verdad queremos salir de la crisis, los venezolanos tenemos que asumir el deber
moral con Venezuela de dejar de ser cmplice por omisin o resignados por miedo.
Debemos rechazar los sobornos y migajas envueltas en bolsas de plstico y toda
prebenda que no sea el producto de nuestro trabajo honesto. En este sentido hacemos
un llamado a los gremios universitarios, de profesionales, empresariales,
comerciantes, sindicales, ganaderos, campesinos, indgenas y vecinales, a
pronunciarse, y crear sus propios comits de defensa de la participacin ciudadana
para la asignacin de los recursos pblicos y rendicin de cuentas.

Debemos asumir la responsabilidad de elegir nuevos gobernantes capaces, honestos y

comprometidos con planes de desarrollo para cada una de nuestras ciudades, estados
y el pas.

En 2017 aceleraremos las acciones para lograr que todos los ciudadanos se incorporen
a la lucha para exigir a los gobernantes de turno consulten a los ciudadanos la
asignacin de los recursos pblicos y rindan cuentas a travs de los Consejos de
Planificacin.

Ya lo dijo el Nuncio del Papa, o nos ponemos de acuerdo en un Plan Pas que detenga
el empobrecimiento de los venezolanos, o correr sangre.

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honesta, ayuda a borrar la mala imagen que hoy tenemos los venezolanos en el mundo
y a convertirnos en un modelo a seguir por las nuevas generaciones.

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Nstor Rincn @Nestorrinconf
Presidente
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