Direito Administrativo

ESAF RECEITA FEDERAL

Prof. Thamiris Felizardo

 AFRB 2014 AFRB 2012 Analista 2012
Atos Adm. 1 2
Licitao e Cont. 3 2 4
Agentes e 8112 1 3 2
Servios Pub.
Organ. Adm. 2 2
Bens Publ. 1
Princpios 1 2 1
Controle 1
Interveno do 1
Estado
Responsabilidade 1
Civil do Estado
Lei 9784/99 1
Lei 8429/92 1
 PREGO LEI 10520/2002

-Trata-se de modalidade de licitao que no consta do rol

da Lei 8666/93.
-Ressalta-se que a Lei 8666/93 aplica-se de forma
subsidiria ao prego.
Art. 1 Para aquisio de bens e servios comuns, poder ser
adotada a licitao na modalidade de prego, que ser regida
por esta Lei.
Pargrafo nico. Consideram-se bens e servios comuns,
para os fins e efeitos deste artigo, aqueles cujos padres de
desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos
pelo edital, por meio de especificaes usuais no mercado.
-Em mbito federal regulamentado pelo Decreto 3.555/2000.
-O referido decreto dispe que o prego no poder ser
aplicado nas contrataes de obras e servios de engenharia
bem como as locaes imobilirias e alienaes em geral.
-Princpios bsicos - legalidade, da impessoalidade, da
moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade
administrativa, da vinculao ao instrumento convocatrio,
do julgamento objetivo, bem assim aos princpios correlatos
da celeridade, finalidade, razoabilidade, proporcionalidade,
competitividade, justo preo, seletividade e comparao
objetiva das propostas.
-
-Pregoeiro

-Designado dentre os servidores do rgo ou entidade

promotora da licitao (art. 3, IV)
-Militar no mbito do Ministrio da Defesa (art. 3, 2)
-Dec. 5.450/05 art.10 4 - Somente poder exercer a funo
de pregoeiro o servidor ou o militar que rena qualificao
profissional e perfil adequados, aferidos pela autoridade
competente.
-Dec. 5.450/05 art.11 - Caber ao pregoeiro, em especial: III -
conduzir a sesso pblica na internet.
-Convocao
Publicao de aviso em dirio oficial do respectivo ente
federado ou, no existindo, em jornal de circulao local, e
facultativamente, por meios eletrnicos e conforme o vulto da
licitao, em jornal de grande circulao. ( diferente do art. 21
da Lei 8666/93)

-Intervalo Mnimo
O prazo fixado para a apresentao das propostas, contado a
partir da publicao do aviso, no ser inferior a 8 dias teis.
-Oralidade no Prego

-No curso da sesso, o autor da oferta de valor mais baixo e

os das ofertas com preos at 10% superiores quela
podero fazer novos lances verbais e sucessivos, at a
proclamao do vencedor;
-No havendo pelo menos 3 ofertas nas condies definidas
no inciso anterior, podero os autores das melhores
propostas, at o mximo de 3 , oferecer novos lances verbais
e sucessivos, quaisquer que sejam os preos oferecidos;
-Recurso

Declarado o vencedor, qualquer licitante poder manifestar

imediata e motivadamente a inteno de recorrer, quando lhe
ser concedido o prazo de 3 dias para apresentao das
razes do recurso, ficando os demais licitantes desde logo
intimados para apresentar contra-razes em igual nmero de
dias, que comearo a correr do trmino do prazo do
recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos.
O acolhimento de recurso importar a invalidao apenas dos
atos insuscetveis de aproveitamento.
- vedada a exigncia de:
I - garantia de proposta;
II - aquisio do edital pelos licitantes, como condio para
participao no certame; e
III - pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes a
fornecimento do edital, que no sero superiores ao custo de
sua reproduo grfica, e aos custos de utilizao de
recursos de tecnologia da informao, quando for o caso.

-O prazo de validade das propostas ser de 60 dias, se outro

no estiver fixado no edital.
-Sano
Quem, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta,
no celebrar o contrato, deixar de entregar ou apresentar
documentao falsa exigida para o certame, ensejar o
retardamento da execuo de seu objeto, no mantiver a
proposta, falhar ou fraudar na execuo do contrato, comportar-
se de modo inidneo ou cometer fraude fiscal, ficar impedido de
licitar e contratar com a Unio, Estados, Distrito Federal ou
Municpios e, ser descredenciado no Sicaf, ou nos sistemas de
cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do
art. 4o desta Lei, pelo prazo de at 5 anos, sem prejuzo das
multas previstas em edital e no contrato e das demais
cominaes legais.
As compras e contrataes de bens e servios comuns, no
mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, quando efetuadas pelo sistema de registro de
preos previsto no art. 15 da Lei n 8.666, de 21 de junho de
1993, podero adotar a modalidade de prego, conforme
regulamento especfico.
Ano: 2015 Banca: ESAF rgo: PGFN Prova: Procurador da Fazenda Nacional
A empresa pblica federal X, necessitando de um grande nmero de
computadores e impressoras para uso cotidiano de seus empregados,
resolveu adquiri-los por meio de certame licitatrio. O valor de referncia
estipulado para a aquisio foi de R$2.000.000,00 (dois milhes de reais).
A modalidade de licitao a ser utilizada :
a) obrigatoriamente prego.
b) obrigatoriamente concorrncia.
c) concorrncia, prego ou Regime Diferenciado de Contratao, conforme
opo discricionria do gestor.
d) quaisquer das modalidades de licitao existentes, cabendo ao gestor
justificar a sua escolha nos autos.
e) concorrncia ou prego, conforme opo discricionria do gestor.
Ano: 2012 Banca: ESAF rgo: CGU Prova: Analista de Finanas e Controle

Iniciada a licitao sob a modalidade de prego, o Estado membro da

federao, condutor do certame, abriu as propostas de preo das duas
nicas licitantes que acudiram licitao. Procedeu fase de lances
verbais a fim de buscar o preo mais vantajoso em funo da
competitividade que ali deveria estar estabelecida.
Os preos ofertados, mesmo aps os lances, permaneceram muito
prximos do limite mximo constante do instrumento convocatrio.
Diante da situao acima narrada, o Estado membro encaminha sua
consultoria jurdica justificativa formal para a revogao do certame,
sob a alegao de ausncia de competitividade e malferimento do
interesse pblico.
Aps parecer favorvel da rea jurdica e por despacho
fundamentado da autoridade competente, o certame restou
revogado, dando lugar a novo prego, que buscava a contratao
de idntico objeto.
Tendo em mente o caso concreto acima narrado e a
jurisprudncia do STJ, assinale a opo correta.

a) A revogao somente seria vlida mediante procedimento que

assegurasse aos licitantes o contraditrio e a ampla defesa.
b) Ao titular de mera expectativa de direito no se abre
contraditrio, sendo possvel a revogao realizada antes da
homologao do certame.
c) No h regra determinando o nmero mnimo de licitantes em
um prego, portanto esta no motivao possvel para
revogao, nos termos do art. 49 da Lei n. 8.666/93.
d) Estando o valor da proposta de preos dentro do patamar
mximo do edital, no pode ser alegado malferimento do interesse
pblico pelo elevado valor das propostas, a revogao no foi
correta.
e) A licitante que ofertou o menor preo tem direito adjudicao,
independentemente das razes postas pelo condutor do certam
ADMINISTRATIVO LICITAO MODALIDADE PREGO ELETRNICO
REVOGAO CONTRADITRIO. 1. Licitao obstada pela revogao por razes
de interesse pblico.
2. Avaliao, pelo Judicirio, dos motivos de convenincia e oportunidade do
administrador, dentro de um procedimento essencialmente vinculado.
3. Falta de competitividade que se vislumbra pela s participao de duas em
presas, com ofertas em valor bem aproximado ao limite mximo estabelecido. 4. A
revogao da licitao, quando antecedente da homologao e adjudicao,
perfeitamente pertinente e no enseja contraditrio. 5.
S h contraditrio antecedendo a revogao quando h
direito adquirido das empresas concorrentes, o que s ocorre aps a homologao
e adjudicao do servio licitado.
6. O mero titular de uma expectativa de direito no goza da garantia do cont
raditrio. 7. Recurso ordinrio no provido.RECURSO EM MANDADO DE
SEGURANA N 23.402 - PR (2006/0271080-4) RMS 23402 PR 2006/0271080-
4 Relator(a): Ministra ELIANA CALMON
Ano: 2010Banca: ESAFrgo: SUSEPProva: Analista Tcnico
Utilizado para a aquisio de bens e servios comuns, o prego
caracteriza-se por:
a) permitir o tipo tcnica e preo, quando os bens ou servios comuns
se revestirem de maior complexidade.
b) ser uma modalidade de licitao do tipo melhor lance, que poder
ser verbal ou eletrnico, a depender da forma adotada.
c) possuir regras prprias, no lhe sendo aplicveis as normas da Lei
n. 8.666/93.
d) ser obrigatrio, em sua forma eletrnica, para a aquisio de bens e
servios comuns.
e) requerer, do pregoeiro, capacitao especfica para o exerccio da
atribuio.
Ano: 2009 Banca: ESAF rgo: MPOG Prova: Especialista em Polticas Pblicas
Considerando o que dispe a Lei n. 10.520/2002 e o Decreto n.
5.450/2005, os quais dispem sobre a modalidade de licitao
denominada prego eletrnico, marque a opo incorreta.
a) vedada a exigncia de garantia de proposta.
b) Caber ao pregoeiro, em especial, conduzir a sesso pblica na
Internet.
c) As funes de pregoeiro podero ser desempenhadas por militar no
mbito do Ministrio do Exrcito.
d) Quanto ao valor, examinada a proposta classificada em primeiro
lugar, caber ao pregoeiro decidir a respeito de sua aceitabilidade.
e) O prego poder ser adotado para aquisio de bens comuns.
Ano: 2009 Banca: ESAF rgo: ANA Prova: Analista Administrativo -
Administrao

Sobre o tema 'Prego', pode-se afirmar corretamente que:

a) sua aplicao vedada nos casos em que os bens a serem
adquiridos ultrapassem o valor mximo estabelecido para a
modalidade Tomada de Preos.
b) obrigatrio para entidades privadas que busquem adquirir
bens e servios comuns com recursos transferidos
voluntariamente pela Unio.
c) sua forma eletrnica se aplica, entre outras, s contrataes de
obras e servios de engenharia.
d) para julgamento e classificao das propostas, podem ser
adotados os critrios de menor preo ou tcnica e preo.
e) seu uso vedado no mbito dos Estados, Distrito Federal e
Municpios.
Ano: 2009 Banca: ESAF rgo: ANA Prova: Analista Administrativo
No Prego, o prazo de validade das propostas, se outro no estiver
fixado no edital, ser de:
a) 30 (trinta) dias.
b) 45 (quarenta e cinco) dias.
c) 60 (sessenta) dias.
d) 90 (noventa) dias.
e) 120 (cento e vinte) dias.
Ano: 2009 Banca: ESAF rgo: SEFAZ-SP Prova: Analista de Finanas e Controle

Acerca do Prego, assinale o item correto.

a) Corresponde modalidade de licitao para aquisio de bens e
servios especiais e diferenciados.
b) vedada a exigncia de garantia de proposta.
c) A utilizao do Prego, preferencialmente, deve ser feita por meio
de participao direta dos interessados, com lances verbais.
d) Tem como limite mximo estimado para realizao da contratao o
valor de R$ 8.000,00 (oito mil reais).
e) Aplica-se, unicamente, no mbito da Unio.
Ano: 2009 Banca: ESAF rgo: ANA Prova: Analista Administrativo
No Prego, o prazo de validade das propostas, se outro no estiver
fixado no edital, ser de:
a) 30 (trinta) dias.
b) 45 (quarenta e cinco) dias.
c) 60 (sessenta) dias.
d) 90 (noventa) dias.
e) 120 (cento e vinte) dias.