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CAPTULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Descripcin de la realidad problemtica

La realidad actual que rodea a nuestras instituciones educativas pblicas, son

deplorables como consecuencia los resultados del rendimiento escolar van en

sentido opuesto con las exigencias del mundo global.

Los conflictos surgen y muchas veces no se evidencian respuestas en lugar de

actuar proactivamente como correspondera a instituciones educativas pblicas

que tienen la capacidad de reunir gente pensante, se reacciona frente a los

acontecimientos como organizaciones carentes de la suficiente agilidad mental

que les permita elaborar un pensamiento dinmico y flexible, que acompae y se

adapte a los cambios que posibiliten adelantarse a los sucesos con respuestas

oportunas y efectivas, planificando la labor pedaggica, administrativa,

institucional y comunitaria, sin embargo no realizan una planificacin estratgica

adecuada que los encamine hacia donde quieren llegar y cul es el servicio

educativo que deben brindar estas escuelas.

Considerando que planificar es la funcin ms importante de la gestin educativa

moderna y conocedores que este no es proceso espontneo ni emprico sino un

proceso tcnico que exige conocimiento, creatividad y compromiso, la

investigacin aborda la problemtica de la gestin de calidad, una de las

principales causas de esta deficiencia en un Planeamiento Estratgico integral y

responsable en las instituciones.


La problemtica antes sealada, no es ajena a las Instituciones Educativas

Pblicas, lo cual motiv a realizar la presente investigacin con la finalidad de

establecer la relacin que existe entre el Planeamiento Estratgico y el

compromiso organizacional en las Instituciones educativas pblicas

1.2. Formulacin del problema

1.2.1. Problema general

Cul es la importancia entre el Planeamiento Estratgico y el

compromiso organizacional en las Instituciones educativas pblicas

Objetivo general

Establecer la relacin que existe entre el Planeamiento Estratgico y el

compromiso organizacional en las Instituciones educativas pblicas

Hiptesis general

Existe relacin directa y significativa entre el Planeamiento Estratgico y

el compromiso organizacional en las Instituciones educativas pblicas


1.4. Justificacin de la investigacin

La importancia del presente estudio sobre la Planificacin educativa,

especficamente en torno a la relacin entre el Planeamiento Estratgico y la

calidad de gestin en las instituciones educativas pblicas, se sustenta en una

necesidad contextual y una acadmica.

En el plano acadmico, las investigaciones por mejorar continuamente la calidad

de la gestin educativa es una prioridad tanto a nivel nacional como mundial,

siendo objeto de estudio de diversas disciplinas como los estudios legales y

sociales.

Los principales beneficiarios directos de esta investigacin sern los alumnos

porque al mejorar la calidad de la gestin educativa, esto permitir el mejor

desenvolviendo en la calidad de la educacin, tambin mejorar el clima

institucional en el que labora el personal docente.

Justificacin Terica.

La mayor parte de las organizaciones reconocen la importancia de la planeacin

estratgica para el logro de sus metas y objetivos, eficiencia y efectividad; para

el crecimiento y bienestar a mediano y largo plazo; y, especialmente para la

competitividad. Se ha demostrado que si los gerentes definen el plan

estratgico de su organizacin estarn en mejores condiciones de dar direccin

y orientacin a sus actividades. Las organizaciones funcionan mejor gracias a

ello y se tornan ms sensibles ante un ambiente de constante cambio.


La planeacin estratgica se ocupa de cuestiones fundamentales y da respuesta

a preguntas como las siguientes: En qu nivel de servicios estamos y en qu

nivel de servicios deberamos estar?; Quines son nuestros usuarios y que

nivel de satisfaccin estn obteniendo? Ofrece un marco de referencia para una

planeacin ms detallada y para decisiones ordinarias.

La planeacin estratgica presenta las siguientes caractersticas dentro de una

organizacin: Propicia el desarrollo al establecer mtodos de utilizacin racional

de los recursos; Reduce los niveles de incertidumbre que se pueden presentar

en el futuro, ms no los elimina; Prepara a la institucin para hacer frente a las

contingencias que se presenten, con las mayores garantas de xito; Mantiene

una mentalidad futurista teniendo ms visin del porvenir y un afn de lograr y

mejorar las cosas; Condiciona a la entidad al ambiente que lo rodea; Establece

un sistema racional para la toma de decisiones, evitando las corazonadas

o empirismo; Reduce al mnimo los riesgos y aprovecha al mximo las

oportunidades; Las decisiones se basan en hechos y no en emociones;

Promueve la eficiencia al eliminar la improvisacin; Proporciona los elementos

para llevar a cabo el control; Al establecer un esquema o modelo de trabajo

(plan), suministra las bases a travs de las cuales operar la institucin;

Disminuye al mnimo los problemas potenciales y proporciona

al administrador magnficos rendimientos de su tiempo y esfuerzo; Permite al

ejecutivo evaluar alternativas antes de tomar una decisin.

Sin planes estratgicos, los administradores, gerentes, no pueden saber cmo

organizar a la gente y los recursos; puede que no tengan ni siquiera la idea clara

de qu es lo que necesitan organizar. Sin un plan, no pueden dirigir con confianza

o esperar que otros los sigan. Y sin un plan, los administradores y sus seguidores
tienen muy pocas probabilidades de lograr sus metas o de saber cundo y dnde

se estn desviando de su camino. El control se convierte en un ejercicio ftil.

La planeacin estratgica efectiva est engarzada con lo que hace y desea lograr

la institucin; busca racionalizar recursos, lograr la misin, trabajar en equipo,

delegar autoridad, viabilizar todo el quehacer institucional, lograr la acreditacin

institucional y encamina a la institucin hacia la competitividad, siendo este el

nivel donde la institucin se impone a otras instituciones por sus servicios

de calidad.
Lista de posibles problemas

1. La planificacin estratgica

2. La planeacin estratgica

3. compromiso organizacional

4. clima organizacional

5. compromiso actitudinal

6. compromiso continuidad

7. La gestin educativa

8. La gestin institucional.
Definiciones bases teoricas

David, fred La planificacin estratgica puede definirse como un enfoque objetivo

y sistemtico para la toma de decisiones en una organizacin.

KOTLER, Philip y BLOOM, Paul La planeacin estratgica es el proceso

gerencial de desarrollar y mantener una direccin estratgica que pueda alinear

las metas y recursos de la organizacin con sus oportunidades cambiantes

de mercadeo.

KOONTZ, Harold y WEIHRICH, Heinz. La planeacin estratgica es

engaosamente sencilla: analiza la situacin actual y la que se espera para el

futuro, determina la direccin de la empresa y desarrolla medios para lograr la

misin. En realidad, este es un proceso muy complejo que requiere de un

enfoque sistemtico para identificar y analizar factores externos a la organizacin

y confrontarlos con las capacidades de la empresa .

Planeacin estratgica es una herramienta que permite a las organizaciones

prepararse para enfrentar las situaciones que se presentan en el futuro,

ayudando con ello a orientar sus esfuerzos hacia metas realistas de

desempeo por lo cual es necesario conocer y aplicar los elementos que

intervienen en el proceso de planeacin.


La planeacin implica actividades futuras y concierne a las decisiones que se

proponen y el futuro resultado de las decisiones del presente (...) Guillermo

Gmez Ceja (1976)

Planear significa elegir, definir opciones frente al futuro, pero tambin significa

proveer los medios para alcanzarlo (...) Charles Hummel.

La planeacin es algo que se lleva a cabo antes de efectuar una accin (...) es

un proceso que se dirige hacia la produccin de uno o ms futuros deseados

(...) que no es muy probable que ocurran a menos que se haga algo al respecto

(...). Russell Ackoff (1993)1.

Planificar significa prefijar la sucesin temporal de los objetivos y de las

medidas aptas para su consecucin o sea, determinar prioridades, es tarea de

estructuracin de la accin, y como tal, a cargo de expertos llamados

planificadores. Agustn Morello (1966)

El plan es una apuesta y como tal tiene tanta incertidumbre como demuestre el

anlisis de la solidez de las apuestas parciales que lo componen y de la gran

apuesta que lo sintetiza. Carlos Matus (1993)

Estrategia Arte de emplear las fuerzas militares para alcanzar los resultados

fijados por la poltica. Gral. Lidell Hart.

Estratregia Arte de retrasar las operaciones hasta que la desintegracin moral

del enemigo torne a la vez posible y fcil asestarle el golpe decisivo. V.I. Lenin.

.
Estrategia Procedimiento mediante el cual se procura encausar la direccin

del proceso de desarrollo, el cual a su vez es un sistema dinmico complejo

que debe ser orientado a otro rumbo mediante una accin ejercida sobre sus

variables. Carlos Matus (1987)

La estrategia se emplea en la direccin bsica a largo plazo (...) es cualitativa,

proporciona orientacin a los planes de corto, integra los planes funcionales en

un esquema general, es realista y se halla orientada a la accin. Boris Yavitz,

William Newman.

La Estrategia es un conjunto de decisiones condicionales que definen los actos

a realizar en funcin de todas las circunstancias susceptibles de presentarse

en el futuro. Definir una estrategia es establecer la lista de todas las situaciones

a las cuales se podra llegar y escoger desde el origen la decisin que se tomar

frente a cada una de ellas. Pierre Mass (1966).

La Estrategia es La conducta estratgica es el proceso de interaccin de una

empresa con el entorno y el proceso dinmico de cambio de su configuracin

interna para mejorar la interaccin. Alberto Levy (1981).

(Ivancevich, 2006), seala que el clima organizacional es el estudio de los

comportamientos, actitudes y desempeo humano en un entorno

organizacional; implica basarse en teoras, mtodos y principios extrados de

disciplinas como la psicologa, sociologa y antropologa cultural para aprender


sobre percepciones, valores, capacidades de aprendizaje y acciones

individuales mientras se trabaja en grupos y dentro de la organizacin en su

conjunto, as como analizar el efecto del ambiente externo en la organizacin

en sus recursos humanos, misiones, objetivos y estrategia.

(Luthans, 2008), determina que el clima organizacional positivo es el estudio y

la aplicacin de las fortalezas y las capacidades psicolgicas positivas de los

recursos humanos, que se miden, se desarrollan y se administran eficazmente

para el mejoramiento del desempeo en el lugar del trabajo actual.

(Chiavenato, 1992), el clima organizacional constituye el medio interno de una

organizacin, la atmsfera psicolgica caracterstica que existe en cada

organizacin. Asimismo menciona que el concepto de clima organizacional

involucra diferentes aspectos de la situacin, que se sobreponen mutuamente

en diversos grados, como el tipo de organizacin, la tecnologa, las polticas,

las metas operacionales, los reglamentos internos (factores estructurales);

adems de las actitudes, sistemas de valores y formas de comportamiento

social que son impulsadas o castigadas (factores sociales).

Chiavenato (2006) menciona al compromiso organizacional como la manera en

la cual un individuo se identifica con la organizacin y su apego a la misma. Es

decir, su deseo de permanecer activamente en ella, siendo parte de sus

objetivos y metas. Juaneda Ayensa y Gonzlez Menorca (2007) entienden al

compromiso organizacional como un sentimiento que poseen los individuos

hacia la organizacin, el cual los lleva a actuar o comportarse de una manera


particular y a su vez disminuye las probabilidades de abandono de la

organizacin, es decir, es concebido como un constructo global, que refleja una

respuesta positiva generalizada a todos los aspectos que constituyen una

organizacin y que suele ser permanente en el tiempo.

Robbins y Coulter (2010) mencionan al compromiso organizacional como el

grado en que un empleado se identifica con la organizacin en particular con

sus metas y sus deseos, a fin de asegurar su pertenencia a esa organizacin.

Daft y Marcic (2010) definen al compromiso organizacional como el grado en

que un empleado se identifica con la empresa y su deseo de permanecer

activamente en ella, por lo tanto refleja su creencia con la misin y los objetivos

de la organizacin. El compromiso suele ser mayor entre los empleados con

mayor antigedad, con xito personal en la organizacin o que se desempeen

con un grupo de trabajadores comprometidos.

El compromiso actitudinal es el ms ampliamente estudiado llegando a

identificarse en algunos trabajos no centrados exclusivamente en el tema con

el concepto de compromiso organizacional. Mowday, Steers y Porter (1979) lo

definen de la siguiente manera: es la fuerza de la identificacin de un individuo

con una organizacin en particular y de su participacin en la misma.

Conceptualmente puede ser caracterizado por al menos tres factores: a) una

fuerte conviccin y aceptacin de los objetivos y valores de la organizacin; b)

la disposicin a ejercer un esfuerzo considerable en beneficio de la


organizacin; c) el fuerte deseo de permanecer como miembro de la

organizacin.

El compromiso de continuidad es la segunda forma ms estudiada del

compromiso organizacional y se construye a partir de la teora del side-bet de

Becker de la decada de los 60. Los side-bets son las inversiones valoradas

por el individuo que seran prdidas si ste dejara la organizacin (Cohen y

Lowenberg, 1990). Este tipo de compromiso es una formulacin ms reciente

del compromiso calculativo (Morrow, 1993) incorporando la idea de facilidad de

movimiento del trabajador de una organizacin a otra. Este compromiso de

continuidad se refiere a que el individuo es consciente de que existen unos

costes asociados a dejar la organizacin en la que trabaja (Meyer y Allen,

1997).

La gestin educativa

Involucra las acciones y decisiones provenientes de las autoridades polticas y

administrativas que influyen en el desarrollo de las instituciones educativas de

una sociedad en particular. El mbito de operacin de dichas decisiones puede

ser el conjunto del sistema educativo de un municipio, un partido o un

departamento, una provincia, un estado o una nacin. Generalmente, las

medidas incluidas en la gestin educativa se articulan con otras polticas pblicas

implementadas por el gobierno o autoridad poltica, como parte de un proyecto

poltico mayor.
La gestin institucional,

Implica impulsar la conduccin de la institucin escolar hacia determinadas

metas a partir de una planificacin educativa, para lo que resultan necesarios

saberes, habilidades y experiencias respecto del medio sobre el que se pretende

operar, as como sobre las prcticas y mecanismos utilizados por las personas

implicadas en las tareas educativas. En este punto, en estrecha relacin con la

actividad de conduccin, el concepto de planificacin cobra importancia debido

a que permite el desarrollo de las acciones de conduccin-administracin y

gestin, ya sean educativas o escolares.

Planificacin educativa

La planificacin educativa hace referencia a la previsin de las acciones que

sern ejecutadas en un establecimiento educativo con el propsito de alcanzar

ciertos objetivos fijados por el equipo de conduccin. Tales acciones deberan

estar destinadas a influir positivamente en la institucin y en las condiciones de

enseanza y aprendizaje que en ella imperan.

Las denominadas metodologas de planificacin comenzaron a tener un gran

desarrollo desde la dcada del 60, tanto en el nivel nacional como en el

institucional. A partir de 1960 y hasta 1970, aproximadamente, imper el hoy

llamado modelo clsico o normativo de planificacin. Este modelo se basaba

en un esquema racional cuya metodologa inclua el desarrollo de sucesivas

etapas de accin:

la fijacin de objetivos, para saber qu era lo que se quera lograr;


la realizacin de un diagnstico, de modo tal de conocer los problemas

existentes;

el diseo y la programacin de las acciones a ejecutar;

la ejecucin de acciones tendientes a modificar la realidad conocida;

la evaluacin del impacto que dichas acciones podran tener.

A partir de la dcada del 70, el modelo normativo de planificacin entr en crisis,

ya que result poco adecuado para enfrentar las incertidumbres, los imprevistos

y las peculiaridades propios de la prctica pedaggica y presentes en toda

institucin escolar. En muchsimos casos, las planificaciones realizadas por las

autoridades no pudieron concretarse debido a su dificultad para ajustarse a los

cambios o conflictos no previstos.

Esta situacin origin la necesidad de pensar otras formas de planificacin que

auxiliaran la gestin educativa y escolar proporcionando estrategias adecuadas

que dieran soluciones concretas a los problemas especficos de las instituciones

en particular. As, comenz a gestionarse el modelo de

planificacin estratgico-situacional, que actualmente es promovido desde

diversos mbitos acadmicos y polticos.

La principal diferencia que el modelo de planificacin estratgica tiene con el

anterior es que apunta a pensar acciones basadas en la realidad de cada

institucin en particular, en un momento dado, dando prioridad a aquellas

acciones, medidas o directrices de acuerdo con la importancia asignada a los

problemas presentes. Ya no se trata de resolver todo a la vez y no se pretenden

soluciones globales. Por el contrario, se intenta fijar una estrategia que enfoque

varias prioridades y que promueva avances continuos, aunque pequeos.


De todos modos, en este modelo resulta tambin necesario fijar ciertas

situaciones "ideales" que funcionen como objetivos o metas y que generen la

toma de decisiones. Pero si bien estos ideales guan las acciones ejecutadas por

la conduccin, el nfasis est puesto en la realidad concreta de cada institucin,

en sus ritmos y rutinas, que son los que definen la identidad de cada

establecimiento.

No obstante, habr que tener en cuenta que promover el planeamiento

estratgico-situacional en un plano mayor que el escolar -en los niveles centrales

del gobierno de un sistema educativo- acarrea el riesgo de perder la visin del

conjunto del sistema, que era una de las mayores virtudes de los diagnsticos

propios del modelo clsico de planificacin. El diagnstico de un sistema

educativo en su conjunto (en el nivel nacional, provincial o municipal) permite

obtener una especie de mapa de la oferta del sistema que facilita a la autoridad

poltica tomar medidas que compensen situaciones de desigualdad educativa

donde stas fueran detectadas.

Antecedentes de la investigacin

Segn Juan Luis Crisstomo Avellaneda,en su tesis sobre "La gestin educativa

y su influencia en la planificacin estratgica en las instituciones educativas de

nivel secundario de la ciudad de Iquitos"; tiene como propsito determinar en qu

medida la gestin educativa influye en la planificacin estratgica de las

Instituciones Educativas del nivel secundario de Iquitos.

La Poblacin elegida fueron todas las Instituciones educativas del nivel

secundario de la ciudad de Iquitos, siendo la Muestra representativa 13

Instituciones educativas. Se emple el mtodo cuantitativo que es correlacional,

cuya tcnica consisti en encuestar un total de 426 agentes educativos


(directivos jerrquicos y docentes). Los datos obtenidos se analizaron

mediante procedimientos cuantitativos. En esta investigacin se ha utilizado la

tcnica de la encuesta(cuantitativa) cuyas caractersticas son su estandarizacin

y unidad tanto en la forma de construir las preguntas como en su aplicacin. El

instrumento empleado es el cuestionario, que ha sido diseado pensando en la

forma como hemos procesado los datos recopilados. Elegimos trabajar con

preguntas cerradas y respuestas con alternativas mltiples.

Podemos determinar qu; la gestin educativa influye en la planificacin

estratgica de las Instituciones Educativas del nivel secundario de Iquitos; por lo

que de las 13 instituciones educativas encuestas, 12 de ellas se encuentran

entre los rubros de poco de acuerdo, de acuerdo, totalmente de acuerdo, en la

podemos resaltar que las instituciones educativas, sagrado corazn y rosa

agustina donayre de morey, se encuentran entre las i.e que estn totalmente de

acuerdo, con la planificacin, estrategia y gestin de su i.e; as mismo podemos

observar que la i.e morb se encuentra entre las que est en desacuerdo con la

planificacin, estrategia y gestin en su i.e.

, VELASQUEZ (2009) en su presente en el informe final de la


investigacin titulado: " Planeamiento Estratgico y Calidad del Servicio
Educativo en las I.E. Pblicas Secundarias de Imperial- Caete , cuyo mtodo
de Investigacin fue de tipo bsico o, de nivel descriptivo y correlacional, Diseo
No Experimental, y utiliz el corte transversal para recoger la informacin en un
solo momento y en un tiempo nico. El objeto de estudio de la presente
investigacin fue la Planificacin Estratgica y su relacin con la Calidad del
Servicio educativo en el periodo 2008. Los resultados del estudio muestran que
existe una relacin directa y significativa entre el Planeamiento o Estratgico y
la Calidad del Servicio Educativo en las I.E. Pblicas Secundaria s del distrito
de Imperial, provincia de Caete. Utilizando el Modelo de Regresin y el Anlisis
de Varianza de las medidas repetidas en la Evaluacin de la calidad Educativa
de las Instituciones educativas de Caete, sea precisa que la l.E 20147 , segn
la percepcin de los encuestados , es la que alcanza a los mejores promedio s
,La Correlacin Conjunta hallada entre la calidad del servicio educativo es
positiva y directa a , y alcanz un 84.9 % .
NOTA
I.E 168 AMISTAD PERU JAPON

EXAMEN BIMESTRAL DE CIENCIA TECNOLOGIA Y AMBIENTE

APELLIDOS Y NOMBRES.5..
01. Calcula el tiempo que tarda un mvil en recorrer la distancia de 130 km si se
mueve con velocidad de 20 m/s. ( Rp. 1,8 h )

02. Un automvil tiene una velocidad de 72 km/h y la de otro es 18 km/h Cul de


los dos carros lleva mayor velocidad suponiendo que ambos se mueven con
movimiento uniforme?
( R- El primero )

03. Entre Lima y Trujillo hay una distancia de 569 km Qu tiempo emplear un
mnibus que se mueve con la velocidad uniforme de 70 km/h, si hace tres
descansos de media hora cada uno? (R. 9,6 h )

04. Dos ciclistas salen de un mismo punto con velocidad de 25 y 28 km / h,


respectivamente. Al cabo de 3,5 horas, cunto habr adelantado el mas rpido
al mas lento? (R. 10,5 k/m de adelanto )

05. Qu velocidad en m/s tiene un aeroplano que sale de la ciudad C a las 10,35 y
llega a una ciudad D a las 12,15 horas, la distancia entre ambas ciudades es de
360 km ( R. 55,5 m/s).

06. Un ciclista lleva una velocidad de 30 km/h Qu distancia recorrer en 5 horas


y 27 minutos. ( R. 163 km 500 m ).

07. Un automvil parte del reposo, con una aceleracin constante de 5 m/s. Qu

espacio recorre en 20 segundos y cul es su velocidad al cabo de ese tiempo?


08. Desde un globo aerosttico se deja caer un cuerpo. Qu velocidad tendr

y a qu distancia habr cado al cabo de 10 segundos?

Rpta. V = 98 m/s ; d = 490 m

09. Un cuerpo es lanzado verticalmente hacia arriba con velocidad inicial de

39,2 m/s Cul fue su mxima altura alcanzada?

Rpta. h m = 78,4 m

10. Desde un edificio se deja caer un objeto que tarda 6 segundos en llegar

al suelo. Calcula la altura del edificio.

Rpta. h = 176,4 m

11. Un cuerpo es lanzado hacia abajo con una velocidad de 10 m/s y demora en llegar
al suelo 4 segundos Qu altura ha recorrido?
Rpta. 200 m

12. Una piedra es lanzada hacia arriba con una velocidad de 20 m/s Qu

tiempo se demorar en llegar al suelo? (considerar g = 10 m/s2)

Rpta. 4 segundos

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