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I.V.A.

- lineamenti generali
Dott.ssa Ada Lattanzio

Corso praticanti maggio 2016


LE FONTI NORMATIVE I.V.A.

FONTE
PRIMARIA NORMATIVA COMUNITARIA

PREVALENZA

FONTE
SECONDARIA NORMATIVA INTERNA

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LA NORMATIVA INTERNA
NORMA
PRIMARIA D.P.R. n. 633 del 26.10.1972

NORME
GENERALI
(della fonte primaria)

D.L. n.331 del 30.08.1993


NORME
SPECIFICHE eccezioni
D.L. n. 41 del 23.02.1995

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Schema DPR 633/72:
Titolo I - Disposizioni generali (art.1-20)
Titolo II - Obblighi dei contribuenti (art.21-
40)
Titolo III - Sanzioni (art.41-50) (soppresso)
Titolo IV - Accertamento e riscossione
(art.51-66-bis)
Titolo V - Importazioni (art.67-70)
Titolo VI - Disposizioni varie (art.71-75)
Titolo VII - Disposizioni transitorie e finali
(art.76-94)
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Presupposto impositivo (art. 1):
REQUISITI VERIFICATI CONTEMPORANEAMENTE:

OGGETTO DELLOPERAZIONE

SOGGETTO CHE EFFETTUA LOPERAZIONE

TERRITORIO NEL QUALE LOPERAZIONE E


EFFETTUATA
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Oggetto delloperazione:

CESSIONE DI BENI (ART. 2 DPR 633/72)

PRESTAZIONE DI SERVIZI (ART.3 DPR


633/72)

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Soggetto che effettua
loperazione:

SOGGETTO IMPRENDITORE (ART. 4


DPR 633/72)

SOGGETTO ESERCENTE ARTI O


PROFESSIONI (ART.5 DPR 633/72)

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Territorio nel quale effettuata
loperazione:

ALLINTERNO DEL TERRITORIO


DELLO STATO, COSI COME
DEFINITO DALLART. 7 DPR 633/72

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Eccezioni alla verifica dei
requisiti del presupposto
impositivo:

IMPORTAZIONI = il presupposto si
verifica sempre

OPERAZIONI INTRACOMUNITARIE =
si seguono regole speciali

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Definizione delle operazioni ai
fini IVA:

operazioni che soddisfano tutte le condizioni


del presupposto impositivo = operazioni in
campo IVA oppure rilevanti oppure soggette

operazioni che non soddisfano una o pi


condizioni del presupposto impositivo =
operazioni fuori campo IVA oppure estranee
oppure escluse
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Cessioni di beni (art.2):

operazioni in campo IVA


gli atti a titolo oneroso che comportano
trasferimento della propriet oppure la
costituzione o il trasferimento dei diritti
reali di godimento (superficie, enfiteusi,
usufrutto, uso, abitazione, servit) su beni
di ogni genere
cessioni di beni assimilate

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Cessioni di beni assimilate:
operazioni in campo IVA
vendita con riserva di propriet
locazioni con clausola di trasferimento della
propriet
passaggi committente/commissionario o
viceversa
autoconsumo dellimprend./professionista
assegnazione di beni ai soci

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Cessione di beni non onerosa:
operazioni in campo IVA
autoconsumo di beni da chiunque effettuato
cessione gratuita di beni rientranti
nellattivit propria dellimpresa (salvo
campioni gratuiti)
operazioni fuori campo IVA
cessione gratuita di beni non rientranti
nellattivit propria dellimpresa (ma se >
euro 25,82 IVA in acquisto non detraibile)
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Cessioni non cessioni:
operazioni fuori campo IVA
cessioni di denaro o crediti di denaro
cessioni e conferimenti di azienda e rami di
azienda
cessioni di terreni non edificabili
cessione di campioni di modico valore
passaggi di beni per fusioni/scissioni/trasf.
altri minori

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Prestazione di servizi (art.3):

operazioni in campo IVA


le prestazioni effettuate verso corrispettivo
in dipendenza di contratti dopera, appalto,
trasporto, mandato, spedizione, agenzia,
mediazione, deposito e in genere da
obbligazioni di fare, non fare e permettere.
prestazioni di servizi assimilate

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Prestazioni di servizi
assimilate:
operazioni in campo IVA, se effettuate dietro
corrispettivo
locazione, affitto, noleggio di beni
concessioni, cessioni, licenze relative a
invenzioni, marchi ecc.
prestiti in denaro e di titoli non
rappresentativi di merci
somministrazione di alimenti e bevande
cessioni di contratti (con eccezioni)
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Prestazioni di servizi non
onerosa:
operazioni in campo IVA
autoconsumo di servizi effettuato da
imprenditori se valore > di euro 25,85
prestazione gratuita di servizi effettuato da
imprenditori se valore > di euro 25,85
operazioni fuori campo IVA
tutti gli altri casi (ossia lautoconsumo e/o la
prestazione gratuita di servizi effettuati da
esercenti arti e professioni)
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Prestazioni non prestazioni:
operazioni fuori campo IVA
prestiti obbligazionari
cessioni di contratti esclusi da IVA
conferimenti e passaggi di servizi a seguito
di operazioni societarie (fusioni, ecc.)
altri minori

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Soggetti passivi
(artt. 4 e 5):
C H I E S E R C I T A:
attivit dimpresa = consiste nellesercizio
in forma abituale, ancorch non esclusiva,
delle attivit commerciali o agricole,
previste dagli artt. 2195 e 2135 C.C. nonch
lesercizio di attivit di prestazioni di
servizi, organizzate in forma di impresa, che
non rientrano nella suddetta elencazione

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Soggetti passivi
(artt. 4 e 5) (segue):
C H I E S E R C I T A:
attivit di arti e professioni = consiste
nellesercizio in forma abituale, ancorch
non esclusiva, di qualsiasi attivit di lavoro
autonomo da parte di persone fisiche ovvero
da parte parte di societ semplici o di
associazioni senza personalit giuridica
costituite tra persone fisiche per lesercizio
in forma associata delle arti stesse
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Non sono soggetti passivi
(artt. 4 e 5):
principali esclusioni
cosiddette societ di comodo = non si
considerano attivit dimpresa:
a) possesso e gestione di determinati beni
(case, aeromobili ecc.), se tali beni sono
destinati alluso personale gratuito o a
corrispettivo inferiore al valore normale da
parte dei soci
b) possesso di partecipazioni sociali e/o titoli, a
mero scopo di godimento, senza struttura
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Non sono soggetti passivi
(artt. 4 e 5) (segue):
principali esclusioni
prestazioni di collaborazione coordinata e
continuativa = le prestazioni rese da un
lavoratore autonomo non rientranti nella
specifica attivit professionale esercitata dal
soggetto; rientrano in tale definizione le
attivit di amministratore, sindaco e
revisore di societ svolte da soggetti diversi
da dottori commercialisti e esperti contabili.
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Territorialit (art. 7):
definizioni
territorio dello Stato = territorio soggetto
alla sovranit nazionale, con esclusione dei
comuni di Livigno, Campione dItalia e
delle acque nazionali del lago di Lugano
domicilio e residenza = per soggetti diversi
dalle persone fisiche domicilio=sede legale
e residenza = sede effettiva

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Territorialit (art. 7-bis):
CESSIONI DI BENI: dipende dal luogo in cui
si trovano i beni oggetto della cessione.
Per i beni mobili si deve trattare di beni
nazionali (compresi nazionalizzati),
comunitari oppure in temporanea
importazione.
Per i beni immobili si deve trattare di beni
situati nel territorio dello Stato.

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Territorialit (art. 7-bis):
CESSIONI DI BENI (segue): sono beni:
nazionali quelli prodotti in Italia
nazionalizzati quelli importati in via definitiva in
Italia (pagamento IVA + dazi)
comunitari quelli prodotti in altro Stato UE o in
esso importati definitivamente da Paese extra-UE
regime di temporanea importazione quelli
provenienti da Stato extra-UE, temporaneamente
introdotti in Italia per essere lavorati e
successivamente inviati fuori UE
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Territorialit (art. 7-ter):
PRESTAZIONE DI SERVIZI:
regola generale:
business-to-business (B2B): tassazione nel
paese del committente
business-to-consumer (B2C): tassazione nel
paese del prestatore
alcune eccezioni per particolari tipologie di
prestazioni di servizi (art.7-quater-quinquies-
sexies-septies)

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Effettuazione delle operazioni
(art. 6):
= momento impositivo, ossia il momento a
partire dal quale loperazione assume
rilevanza ai fini IVA. E da tale istante che
lIVA diviene, generalmente, esigibile per
lErario e detraibile per il soggetto
acquirente.
Assume inoltre rilevanza:
per lidentificazione dellaliquota IVA
per decorrenza dei termini degli adempimenti
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Effettuazione delle operazioni
(art. 6) segue:
prestazioni di servizi = momento del
pagamento

cessioni di beni =
beni immobili = momento del rogito di
compravendita;
beni mobili = consegna o spedizione;
in ogni caso al momento del pagamento

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Effettuazione delle operazioni
(art. 6) segue:
ESIGIBILITA = EFFETTUAZIONE

principali eccezioni:
cessioni allo Stato ed Enti pubblici;
cessioni di prod. farmaceutici da farmacisti;
prestazioni di servizi a soci, associati e partecipanti da
parte di enti non comm.li/associazioni

ESIGIBILITA = PAGAMENTO

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Operazioni in campo IVA:
OPERAZIONI IMPONIBILI = operazioni
soggette ad IVA

OPERAZIONI NON IMPONIBILI = cessioni


di beni spediti o trasportati fuori dal territorio
dello Stato ed i servizi internazionali (art.8,
8-bis e 9)

OPERAZIONI ESENTI = operazioni di cui


allart. 10
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Principali operazioni esenti
(art.10):
OPERAZIONI FINANZIARIE (compreso
operazioni relative ad azioni e obbligazioni)
CESSIONE DI FABBRICATI
PRESTAZIONI ASSISTENZIALI
PRESTAZIONI SANITARIE
PRESTAZIONI DIDATTICHE
CESSIONE DI BENI ACQUISTATI CON
IVA TOTALMENTE INDETRAIBILE
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Lineamenti delle operazioni in
campo IVA:
TIPO ASSOGGETTA DETRAZIONE ADEMPIMENTI
OPERAZIONI MENTO AD CONSENTITA IVA
IVA
IMPONIBILI SI SI SI

NON NO SI SI
IMPONIBILI

ESENTI NO NO SI

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Lineamenti delle operazioni fuori
campo IVA:
TIPO ASSOGGETTA DETRAZIONE ADEMPIMENTI
OPERAZIONI MENTO AD CONSENTITA IVA
IVA
ESCLUSE NO NO NO

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La permuta (art.11):

PERMUTA in IVA due operazioni distinte

criteri di effettuazione delloperazione = vedi


criteri generali art.6:
cessione/cessione alla consegna
cessione/prestazione consegna = pagamento

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Cessioni e prestazioni accessorie
(art.12):
trasporto
posa in opera
imballaggio
confezionamento
fornitura di recipienti e contenitori
altre prestazioni accessorie
NON HANNO AUTONOMIA PROPRIA, MA
SEGUONO LOPERAZIONE PRINCIPALE
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Base imponibile (artt.13 e 14):
costituita dallammontare complessivo dei
corrispettivi dovuti al cedente o prestatore,
compresi gli oneri e le spese inerenti
allesecuzione
Regole particolari:
cessioni gratuite (omaggi, autoconsumo, assegnazioni)
permute
beni acquistati con detrazione parziale IVA
cessioni di beni in temporanea importazione
cessioni a soggetti con detrazione limitata
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Esclusione base imponibile
(art.15):
interessi moratori o altre penalit
valore normale dei beni ceduti a titolo di sconto o
abbuono, se previsto contrattualmente e non
soggetti ad aliquota pi elevata
somme per rimborso delle anticipazioni fatte in
nome e per conto della controparte
importo di imballaggi e recipienti, se stata
espressamente prevista la resa
somme a titolo di rivalsa IVA
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ALIQUOTE (art.16):

4% (ridotta)= per beni e servizi elencati nella


Tabella A, parte seconda allegata al DPR
633/1972
10% (intermedia)= per beni e servizi elencati
nella Tabella A, parte terza allegata al DPR
633/1972
22% (ordinaria)= per tutti gli altri beni e servizi
diversi da quelli sopraindicati

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Detrazione dellimposta (art.19):

REGOLA GENERALE (art. 19, comma 1)

IMPOSTA ESIGIBILE
(art.6)

DIRITTO ALLA DETRAZIONE


(per acquirente o cessionario soggetto dimposta)

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Detrazione dellimposta (segue):
QUANDO PUO ESSERE ESERCITATA ?

Nel seguente intervallo temporale:


momento iniziale = quando limposta diviene
esigibile
momento finale = nella dichiarazione relativa
al secondo anno successivo a quello in cui il
diritto alla detrazione sorto (alle condizioni
esistenti al momento in cui sorto il diritto)

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Detrazione dellimposta (segue):
CONDIZIONI PER LA DETRAZIONE
IVA DETRAIBILE IVA INDETRAIBILE
sugli acquisti effettuati sugli acquisti effettuati
in relazione a: in relazione a:
operazioni imponibili operazioni esenti
operazioni assimilate operazioni escluse
alle operazioni dallapplicazione del
imponibili tributo (eccetto quelle
(esportazioni, op. in comprese tra le op.
regimi speciali, ecc.) assimilate)

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Detrazione dellimposta (segue):
INDETRAIBILITA OGGETTIVA (art. 19-bis1)
salvo formino oggetto dellattivit propria dellimpresa:
aeromobili, navi e imbarcazioni da diporto e
relativi componenti, ricambi e spese
60% imposta relativa a veicoli stradali a motore,
eccetto motocicli, e relative spese
beni di lusso (beni in Tab. B allegata al DPR 633/72)
omaggi, spese di rappresentanza
altri minori

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Detrazione dellimposta (segue):
INDETRAIBILITA SOGGETTIVA (art. 19 e 19-bis)

soggetti che esercitano


sia attivit imponibili
sia attivit esenti

detrazione in base
a pro-rata di detraibilit
sulle operazioni attive

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Detrazione dellimposta (segue):
INDETRAIBILITA SOGGETTIVA (art. 19)
soggetti che esercitano
sia attivit imponibili
sia attivit estranee (F.C.)

detrazione in base
alla quota imputabile
alle attivit imponibili
(criteri oggettivi)

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Detrazione dellimposta (segue):
TIPI DI INDETRAIBILITA
per destinazione (ossia per mancanza dei requisiti
necessari o per manifestazioni a premio)
oggettiva
soggettiva (anche pro-quota per beni ad uso
promiscuo)
casi particolari (soggetti con dispensa dagli
adempimenti per operazioni esenti, regimi speciali)

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Detrazione dellimposta (segue):
RETTIFICA DELLA DETRAZIONE
Obbligo di rettifica dellIVA sullacquisto di:
beni non ammortizzabili e servizi (solo al primo
utilizzo, se utilizzati in attivit che danno diritto alla
detrazione in misura diversa da quella operata in
origine)
beni ammortizzabili (diverso utilizzo nel periodo
di tutela fiscale, di 5 anni dalla data di entrata in
funzione per beni mobili e 10 anni per beni immobili)

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Detrazione dellimposta (segue):
RETTIFICA DELLA DETRAZIONE
Obbligo di rettifica quando:
cambio di destinazione
mutamento del regime
variazione del pro-rata di oltre 10 punti (solo
beni ammortizzabili)
Facolt di rettifica quando:
variazione del pro-rata di meno di 10 punti
(solo beni ammortizzabili) opzione per almeno 5 anni

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Volume daffari (art.20):
+ OPERAZIONI RILEVANTI AI FINI IVA
(imponibili, esenti, non imponibili)
+/- VARIAZIONI IN IVA DELLE OP. IVA

- CESSIONI DI BENI AMMORTIZZABILI

- PASSAGGI INTERNI (per attivit separate)

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Regime normale
(= IVA da IVA):

+ IVA sulle operazioni imponibili (o a debito)

- IVA sugli acquisti, tenuto conto dei limiti


nella detrazione (o a credito)

= IVA DOVUTA(+) o A CREDITO(-)

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Regimi speciali:
PRINCIPALI ATTIVITA:
agricoltura, allevamento e pesca (art.34)
editoria (art.74, 1 comma lett. c))
agenzie di viaggio e turismo (art.74-ter)
giochi e spettacoli soggetti ad imposta sugli
intrattenimenti (art.74, 6 comma)
beni usati, oggetti darte, dantiquariato e da
collezione (art. 36 e ss. D.L.41/1995)
rottami e similari (art.74, 7 e 8 comma)
contribuenti minimi (art.1, co. da 96 a 117 L.244/07)

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Esercizio di pi attivit (art.36):
REGOLA GENERALE:
applicazione dellIVA in modo unitario e cumulativo
per tutte le attivit
ECCEZIONI:
obbligo di separazione casi previsti
dalla legge

opzione separazione a scelta del


contribuente

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Esercizio di pi attivit segue:
EFFETTI DELLA SEPARAZIONE:
tenuta di registri vendite, acquisti e corrispettivi
distinti per singola attivit
utilizzo di distinta serie numerazione fatture
distinta applicazione delle norme sulla detrazione
(compreso pro-rata)
effettuazione della liquidazione distintamente
passaggi interni di beni e servizi: fatturazione al
valore normale di beni/servizi promiscui

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Obblighi dei contribuenti
(art.21 e ss.):
- FATTURAZIONE

- REGISTRAZIONE

- DICHIARAZIONE ANNUALE

- COMUNICAZIONE ANNUALE

- DICHIARAZIONE POLIVALENTE
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Fatturazione (art.21 e ss.):
SOGGETTI OBBLIGATI: deve essere emessa
dal cedente o prestatore, cio dal soggetto che
effettua la prestazione

ECCEZIONI: in limitati casi (soggetto estero,


imprenditore agricolo esonerato, reverse-charge)
lobbligo posto a carico del cessionario

AUTOFATTURA

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Fatturazione (art.21 e ss.) segue:
SOGGETTI ESONERATI:
- coloro che compiono operazioni fuori campo
IVA (non sussiste alcun obbligo)

- per determinate categorie di soggetti oppure


in ordine a determinate operazioni: permane
lobbligo di documentare in altro modo

Scontrino o ricevuta fiscale

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Fatturazione (art.21 e ss.) segue:
SOGGETTI ESONERATI:

DETTAGLIANTI
E ASSIMILATI

Scontrino o ricevuta fiscale

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Fatturazione (art.21 e ss.) segue:
MOMENTO di EMISSIONE della FATTURA:

- fattura immediata: entro lo stesso giorno di


effettuazione delloperazione

- fattura differita: entro il 15 del mese


successivo alleffettuazione delloperazione
(solo per cessioni di beni documentate da
D.d.T. o altro documento idoneo)

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Variazione dellimponibile o
dellimposta (art.26):

variazione variazione
in aumento in diminuzione

OBBLIGATORIO FACOLTATIVO
(in campo IVA) (in campo IVA)

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Registrazione delle operazioni
(art.23 e ss.):
REGISTRI OBBLIGATORI:
Operazioni attive:
- registro delle fatture emesse (art.23)
- registro dei corrispettivi (per dettaglianti e
assimilati) (art.24)
Operazioni passive:
- registro degli acquisti (art.25)

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Liquidazioni periodiche -
versamenti (art.27):
COSELA LIQUIDAZIONE:

+ IVA esigibile sulle fatture emesse/corrisp.


- IVA per cui viene esercitata la detrazione
- crediti IVA (riporto periodo precedente)
= IVA a debito(+) o a credito(-)

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Liquidazioni periodiche -
versamenti (art.27):
PERIODICITA: liquidazione = versamento
MENSILE (regime naturale):
termini: giorno 16 del mese successivo
TRIMESTRALE (solo per opzione):
se volume daffari < 400.000,00 (servizi);
se volume daffari < 700.000,00 (beni).
termini: 16/5 - 16/8 - 16/11 - 16/3 (con
maggiorazione dell1% per interessi)
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Dichiarazione annuale
(art.8 DPR 322/1998):
FUNZIONI
riepilogo delle operazioni attive e passive dellanno
determinare la liquidazione definitiva deb./cred.
determinare il volume daffari
imposta detraibile e % definitiva del pro-rata
(=determinazione provvisoria anno successivo)
esercitare detrazioni non effettuate
rettificare eventuali errori (verifica ravvedimento)
possibilit di utilizzo credito IVA

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Comunicazione annuale dati IVA
(art.8-bis DPR 322/1998):
FUNZIONI
la determinazione dellIVA dovuta o a credito
dellanno, senza tener conto di eventuali
operazioni di rettifica e conguaglio (es.pro-rata)
e delleventuale riporto IVA dellanno precedente
altri dati sintetici relativi alle operazioni
effettuate nel periodo
esonero per chi presenta entro lo stesso termine la
dichiarazione annuale

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Elenchi clienti - fornitori
(art.8-bis c.4-bis DPR 322/1998):

OGGI dichiarazione polivalente (spesometro)

OBBLIGO VIGENTE anni 2006 e 2007


(ABROGATO DAL 2008)

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FATTURA ELETTRONICA
Ai sensi dellart.21, comma 3, del DPR
633/72, la fattura elettronica viene intesa
come documento informatico in formato
XML ( Extensible Markup Language),
sottoscritto con firma elettronica qualificata
o digitale.
RIFERIMENTI
NORMATIVI
Direttiva 2001/115/CE sulla ft elettronica
recepita dallo Stato Italiano con D.Lgs.21
Febbraio 2004, n.52 con il DM 23 gennaio
2004;
Decreto legislativo 7 marzo 2005, n.82
istitutivo del Codice dellAmministrazione
Digitale;
Decreto Ministero dellEconomia e delle
Finanze del 17 giugno 2014
FATTURA ELETRONICA
NELLA PA
IL 31 MARZO 2015 ENTRATA IN VIGORE
DECRETO-LEGGE 24 APRILE 2014, N.66-
MISURE URGENTI PER LA
COMPETITIVITA E LA GIUSTIZIA
SOCIALE.
G.U. N.95 DEL 24/4/2014
CARATTERISTICHE DELLA
FATTURA ELETTRONICA
E UN DOCUMENTO STATICO NON
MODIFICABILE;
LA SUA EMISSIONE, AL FINE DI
GARANTIRE LATTESTAZIONE
DELLA DATA E AUTENTICITA
DELLINTEGRITA, PREVEDE
LAPPOSIZIONE DEL RIFERIMENTO
TEMPORALE E DELLA FIRMA
ELETTRONICA DIGITALE;
CARATTERISTICHE DELLA
FT ELETTRONICA
DEVE ESSERE LEGGIBILE E
DISPONIBILE SU SUPPORTO
INFORMATICO;
DEVE ESSERE CONSERVATA E RESA
DISPONIBILE SECONDO LE LINEE
GUIDA E LE REGOLE TECNICHE
PREDISPOSTE DALLAGENZIA PER
LITALIA DIGITALE;
CARATTERISTICHE DELLA
FT ELETTRONICA
DEVE ESSERE INVIATA ALLA
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
TRAMITE IL SDI( SISTEMA DI
INTERSCAMBIO);
IL CONTENUTO E RAPPRESENTATO,
IN UN FILE XML. UNICO FORMATO
ACCETTATO.
SISTEMA DI INTERSCAMBIO (SDI)-
GESTITA DAL MINISTERO
DELLECONOMIA
1) FORNISCE I SERVIZI DI
ACCREDITAMENTO AL SISTEMA;
2) RICEVE LE FT IN FORMATO
ELETTRONICO;
3) VALIDA E GESTISCE I FLUSSI DELLE
FT;
4) EFFETTUA LE VERIFICHE E
CONTROLLI SUI DATI TRASMESSI.
SOGGETTI INTERESSATI AL
PROCESSO DI FT ELETTRONICA
GLI UTENTI COINVOLTI NEL
PROCESSO DI FT ELETTRONICA
SONO:
1) GLI OPERATORI ECONOMICI;
2) LE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE;
3) GLI INTERMEDIARI.
GLI OPERATORI ECONOMICI
LOPERATORE ECONOMICO COLUI
CHE EFFETTUA FT ELETTRONICA
VERSO LA PUBBLICA
AMMISTRAZIONE TRAMITE SDI.
LO.E. PUO PREDISPORRE,
EMETTERE E TRASMETTERE
AUTONOMAMENTE LA FT
ELETTRONICA OPPURE AVVALERSI
DI UN INTERMEDIARIO.
NOMENCLATURA FILE FTPA
CODICE DEL PAESE;
TUTTI I DATI DI RIFERIMENTO COME
FT CARTACEA;
CODICE IPA (INDICE DELLA PA)
PROGRESSIVO UNIVOCO FILE.
ATTIVITA DEGLI
OPERATORI ECONOMICI
PREDISPORRE LA FATTURAPA;
FIRMARE LA FATTURAPA;
INVIARE LA FATTURAPA.