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MDULO M284

Equipa de Reconhecimento
e de Avaliao da Situao
em Incndios Florestais

UNIDADE M284U4
Avaliao dos Incndios
no Permetro Urbano-Florestal

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SESSO 1

Avaliao dos incndios no permetro


urbano-florestal

PROGRAMA

Interface urbano-florestal;
Aglomerados populacionais e casas isoladas na interface
urbano/florestal;
Aspetos a avaliar na interface urbano-florestal;
Pontos sensveis na interface urbano-florestal;
Tipo de combustvel em redor das habitaes;
Tipo de edificado;
Acessos;
Infraestruturas de apoio;
Anlise da populao;
Classificao do risco;
Reconhecimento e avaliao.

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Objetivos especficos

Aps a concluso da sesso, os formandos devem:

Distinguir e analisar as especificidades dos incndios

que se propagam no permetro urbano-florestal.

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Interface urbano-florestal

Em Portugal, com particular incidncia no Norte e no Centro, as


caractersticas do povoamento traduzem-se numa disperso de
habitaes e outras infraestruturas pelo territrio;

Assim, uma larga extenso do territrio assume caractersticas


de interface urbano-florestal (IUF), que agravada pelas
tendncias demogrficas e sociais, nomeadamente o
despovoamento e/ou a procura crescente de segundas
residncias em reas rurais;

A progresso do fogo florestal para reas urbanizadas, quer


sejam habitacionais, industriais ou outras, pode desencadear a
ignio das infraestruturas a localizadas e, deste modo, dar
origem a um incndio na IUF.
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Interface urbano-florestal

A gesto de incndios na interface urbano-florestal exige uma


avaliao permanente assente no ambiente do incndio, no
comportamento do incndio, nos perigos e nos objetivos
estabelecidos pelo nvel estratgico e ttico para aquele incndio;

A segurana dos bombeiros e das populaes no pode ser


descurada e deve ser vista como a primeira prioridade, quando se
pretende fazer a defesa de infraestruturas e de outros ativos
valiosos.

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Interface urbano-florestal

No nosso Pas a situao no to preocupante como em


locais como os Estados Unidos da Amrica e a Austrlia. No
entanto tem vindo a assumir dimenses que merecem toda a
ateno;

Em Portugal, no ano de 2005, arderam 116 habitaes, 59 de


primeira habitao e 57 de segunda residncia. Houve
tambm 211 habitaes parcialmente danificadas, sendo 181
de primeira residncia e 30 de segunda residncia.

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Interface urbano-florestal
Incndio Mao 2003 2003 Amndoa
seis casas danificadas

2003 Envendos
duas casas danificadas

2003 Mao
cinco casas danificadas

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Interface urbano-florestal

Incndio Coimbra 2005


2005 Almalagus 2005 Torres do Mondego
uma casa danificada sete casas danificadas
2005 Ceira
uma casa danificada

2005 Santo Antnio dos Olivais


10 casas danificadas

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Interface urbano-florestal

Incndio Funchal 2016

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Interface urbano-florestal

Incndio Funchal 2016

No ano de 2016, na Ilha da Madeira, cerca de 233 habitaes foram


danificadas pelo incndio, sendo 154 totalmente destrudas e 79
parcialmente destrudas. Deste incndio resultaram tambm trs
vitimas mortais.

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Interface urbano-florestal

Incndio Funchal 2016

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Interface urbano-florestal

Incndio Funchal 2016

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Interface urbano-florestal

Incndios Este tipo de incndios muito


florestais mais do que a soma de
incndios florestais com
incndios urbanos;

H aspetos importantes que


envolvem a gesto de pessoas
antes, durante e depois da
Incndios emergncia, bem como a
urbanos gesto do territrio.

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Interface urbano-florestal

Para uma melhor avaliao e


reconhecimento por parte
das equipas ERAS,
fundamental que se avalie o
tipo de construo, mas
tambm dados referentes ao
tipo de populao.

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Interface urbano-florestal

consensual que a defesa


destes locais no pode
comprometer a segurana
dos bombeiros e da
populao em geral;

Os trabalhos devem ser


iniciados quando a segurana
esteja garantida, de forma a
evitar ameaas s vidas e
aos bens das populaes.

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Interface urbano-florestal

A gesto de incndios na interface urbano-florestal no um


fenmeno novo;

Em 1974, Butler definiu o conceito de interface urbano-florestal


como sendo qualquer ponto onde o combustvel consumido pelo
incndio passa de combustvel natural (rvores, arbustos e
gramneas) a combustvel artificial ou criado pelo homem (casas,
anexos);

Atualmente podemos definir a


interface urbano-florestal
como a rea em que as
infraestruturas e outras
construes/atividades
humanas se encontram com
combustveis florestais, National
Wildfire Coordinating Group, Maio de 2012.

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Interface urbano-florestal

A interface urbano-florestal, ou simplesmente Interface o


espao onde a vegetao e as estruturas coexistem, num
ambiente propcio aos incndios, ADAI

Ou ainda como:

A combinao de pessoas, casas e incndios, cada vez mais


frequentes, que colocam em risco a vida e o bem estar das
pessoas, ameaam bens valiosos, condicionam as estratgias de
combate e produzem danos cada vez maiores, ADAI

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Interface urbano-florestal

Quer seja por abandono, quer seja por motivaes tursticas, as


edificaes tm-se aproximado perigosamente das reas
florestais envolventes;

Existe cada vez maior presso para a utilizao de novos


espaos, bem como a rentabilizao de espaos mais antigos, o
que provoca mais pontos de contacto entre a floresta e o
edificado.
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Interface urbano-florestal

Nos caso dos grandes centros urbanos, os problemas de


interface surgem em resultado da necessidade de expanso das
cidades;

Esta expanso processa-se


para zonas agro florestais,
normalmente, de uma forma
descontinua, o que contribui
para que haja construes no
espao florestal, e que fiquem
zonas florestadas no meio,
sem qualquer tipo de
interveno, existindo uma
grande carga de combustvel
e, em muitos casos, depsitos
de lixo.

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Interface urbano-florestal

Os cidados devem ter noo dos riscos


inerentes ao facto de terem construes
junto zona florestal, sendo que devero
ter conhecimentos das suas obrigaes
que resultam do Decreto Lei 124/2006,
com a redao do Decreto Lei 17/2009, de
14 de Janeiro.

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Interface urbano-florestal

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Interface urbano-florestal

Vrias so as habitaes de segunda residncia, bem como de


emigrantes, em que os ptios e quintais comeam a estar
ocupados por vegetao herbcea, subarbustiva e at mesmo
situaes de completo abandono;

Isto aumenta significativamente a carga de combustvel junto s


habitaes, o que potencia a probabilidade destas arderem,
quer por contato direto das chamas, quer tambm por projeo
de partculas.
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Aglomerados populacionais e casas isoladas na
interface urbano-florestal

No nosso Pas podem considerar-se dois tipos de situaes na


interface urbano-florestal:

Zona Habitacional compacta


que confina diretamente com
a floresta.

Zona Habitacional ou
casas dispersas misturadas
com a vegetao florestal.

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Aglomerados populacionais e casas isoladas na


interface urbano-florestal

Zona habitacional compacta que confina diretamente com a floresta

Situao em que muitas casas podem ser afetadas por um


incndio, normalmente aldeias de reduzida dimenso que
esto inseridas em manchas florestais.

Aldeia do Candal, Lous Aldeia de Ponte de Sto, Gis

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Aglomerados populacionais e casas isoladas na
interface urbano-florestal

Zona habitacional ou casas dispersas misturadas com a vegetao


florestal
Situao em que existem habitaes que de uma forma
isolada esto mais vulnerveis ao incndio. No so apenas
residncias secundrias ou tursticas, podendo ser residncias
primrias.

Aldeia de Framilo, Lous Quinta da Enterranha, Sto


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Aspetos a avaliar na interface urbano-florestal

Pontos sensveis na interface urbano-florestal;


Tipo de combustvel em redor das habitaes;
Tipo de edificado:
O tipo de construo e o estado de conservao do edifcio;
Acessos;
Infraestruturas de apoio;
Anlise da populao.

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Pontos sensveis na interface urbano-florestal

Quando se pensa em interface urbano-florestal associa-se a


habitaes e aglomerados populacionais. No entanto, no se
podem descurar os seguintes exemplos:
Hospitais e lares de idosos;
Parques de campismo;
Locais de culto ou de festas;
Instalaes industriais e militares;
Acessos rodovirios e postos de abastecimento;
Stios arqueolgicos e de interesse patrimonial e cultural.

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Pontos sensveis na interface urbano-florestal

Parque de Campismo rodeado por floresta Posto de combustvel rodeado por floresta

Pequena Industria rodeada por


floresta
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Tipo de combustvel em redor das habitaes

essencial conhecer as espcies dominantes em redor das


habitaes. Deve ser avaliada a carga de combustvel, a idade e
o teor de humidade.
De referir que muitas aldeias apresentam em seu redor elevadas
cargas de combustvel, com elevada inflamabilidade e
combustibilidade. No entanto, outras existem onde as espcies
predominantes so folhosas com menor inflamabilidade e que
podem quebrar a progresso do incndio.

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Tipo de combustvel em redor das habitaes

Com o abandono, muitos campos agrcolas tm vindo a


transforma-se em verdadeiras lixeiras. Assim, essencial
avaliar o que rodeia as habitaes, verificando se existem
materiais inflamveis.

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Tipo de combustvel em redor das habitaes

indispensvel avaliar combustvel no florestal em redor das


habitaes:

Materiais
armazenados junto
habitao
(gasolina, gasleo,
botijas, palha,
matos, lenha,
mquinas
agrcolas);

Entre outros;

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Tipo de edificado

O tipo de construo e o estado de conservao do edifcio

O material de construo essencial, pois a ignio ser


muito mais provvel se a construo for de madeira e no de
alvenaria;
Quanto mais antiga, maior a probabilidade de serem
utilizados materiais mais combustveis. Em muitos locais, estas
construes podem ter elevado valor esttico ou histrico.

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Tipo de edificado

O tipo de construo e o estado de conservao do edifcio

indispensvel avaliar alguns aspetos relacionados com a


construo:

Tipo de telhas existentes


(cermica, zinco,
fibrocimento);

Existncia de beirados no
telhado;

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Tipo de edificado

O tipo de construo e o estado de conservao do edifcio

indispensvel avaliar alguns aspetos relacionados com a


construo (continuao):

Existncia de lixo no
telhado;

Tipo de telhado (madeira,


beto, beto e madeira, s
beto);

Caleiras (limpas ou com


detritos);

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Tipo de edificado

O tipo de construo e o estado de conservao do edifcio

indispensvel avaliar alguns aspetos relacionados com a


construo (continuao):

Portas exteriores (alumnio,


madeira);

Janelas exteriores (alumnio,


madeira);

Existncia de
portadas/persianas (alumnio,
pvc).

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Acessos

Devem ser avaliados os acessos em redor do edificado. Deve


ser avaliada a densidade das vias, a sua largura e o estado
dos pavimentos.

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Infraestruturas de apoio

A existncia de pontos de gua (meios areos e meios


terrestres) em redor destes locais de extrema importncia
para reduzir o risco, mas tambm o impacto do incndio.

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Anlise da populao

fundamental avaliar alguns aspetos relacionados com a


populao:

Faixa etria;
Mobilidade;
Localizao;
Tipo de ocupante
(ocasional/habitual);
Equipas de socorro.

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Classificao do risco

Uma das funes da Equipa ERAS quando confrontada com uma


situao de incndio na interface urbano-florestal, avaliar a
situao e o seu risco e transmitir esta informao ao posto de
comando operacional (PCO). Cada situao em concreto ter um
risco associado;

Seguem-se alguns exemplo significativos do panorama nacional,


baseados no Catlogo de Situaes tipo de Interface Urbano-
Florestal, elaborado pela ADAI.

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Classificao do risco

Interface dentro de ncleos


urbanos:
Risco Moderado.

reas florestais de dimenses considerveis, situadas dentro das


cidades. Esta situao raramente desenvolve incndios de
grandes dimenses. As acessibilidades so normalmente boas.
Na maioria dos casos, os incndios devem extinguir-se na linha
de fronteira com a cidade.
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Classificao do risco

Interface industrial florestal:


Risco Alto.

Zona Industrial com casas, armazns,


materiais diversos e pessoas em
contato com ou dentro de reas
florestais. Pode existir acumulao de
resduos txicos ou matrias
perigosas ou inflamveis. As prprias
atividades desenvolvidas podem
originar focos de incndio que se
propagam para o exterior.

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Classificao do risco

Interface de pequena povoao


com rea florestal:
Risco Alto.

Povoao rural em ambiente florestal com interface no muito


bem definida. As casas na parte exterior esto em contato com a
vegetao. Estas esto mais expostas do que as do interior da
populao, no entanto podem ser atingidas por projees. As
casas podero ser resistentes ao fogo, mas tem que se ter
ateno aos telhados, que podero estar assentes em estruturas
de madeira. Caso haja tempo, a evacuao pode ser
recomendvel.
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Classificao do risco

Interface de agrupamentos
contnuos de casas em rea
florestal:
Risco Muito Alto.

Situao em que as casas formam pequenos aglomerados e se


distribuem ao longo de estradas, em zonas florestais, formando
mltiplas zonas de interface. Prximo das casas pode haver
campos agrcolas, mas h bolsas de vegetao que permitem a
propagao do incndio com grande intensidade. Normalmente,
o interior e o centro das povoaes so os locais mais seguros.
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Classificao do risco

Casa isolada dentro de uma rea


florestal:
Risco Alto.

Edifcio ou pequeno grupo de


edifcios isolados dentro de
manchas florestais. As
construes e os acessos
esto expostos ao incndio.

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Classificao do risco

Intermix uniforme e denso


numa rea florestal:
Risco Muito Alto

Mistura uniforme de casas e de floresta, muitas vezes


acompanhada de vegetao ornamental. As casas esto muito
densas, mas deixando espao para vegetao. O incndio
propaga-se facilmente neste tipo de situaes. Dado o elevado
nmero de pessoas, uma evacuao deve ser planeada com
tempo.
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Reconhecimento e avaliao

As ERAS devem reconhecer e avaliar os locais tendo em conta


os seguintes fatores:

Segurana dos bombeiros (caminhos de fuga e zonas de


segurana);

Comportamento do incndio;

Combustveis circundantes;

Recursos disponveis;

Pontos de gua;

Tipo de construo / infraestrutura (capacidade das estruturas


resistirem ao incndio).

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Reconhecimento e avaliao

As ERAS devem fazer uma avaliao rpida para verificao de


habitantes nas infraestruturas que podem necessitar de salvamento
ou evacuao:
Avaliar a zona e as estruturas existentes;
Executar rapidamente uma avaliao exterior para avaliar
as condies para defesa daquele local;
Avaliar a existncia de caminhos de fuga e zonas de
segurana;
Avaliar o estado dos ocupantes;
Avaliar o que existe dentro das estruturas (por exemplo:
garagem);
Avaliar as caratersticas exteriores da construo.

A existncia de comportamento extremo do incndio pode provocar


restries no tempo disponvel para a avaliao.
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Reconhecimento e avaliao
Provvel cenrio que pode ser encontrado no reconhecimento e
avaliao:
Situao em que existem caminhos de fuga e zonas de
segurana devidamente identificadas;
O tipo de construo, bem como o espao envolvente
tornam improvvel que as estruturas sejam atingidas pelo
incndio;
O combustvel envolvente no se encontra junto s
habitaes;
Existem pontos de gua no local.

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Reconhecimento e avaliao

Provvel cenrio que pode ser encontrado no reconhecimento e


avaliao:
Situao em que existem caminhos de fuga e zonas de
segurana definidos;
O tipo de construo, bem como o espao envolvente
tornam provvel que as estruturas sejam atingidas pelo
incndio;
O combustvel envolvente encontra-se prximo das
habitaes;
Existem pontos de gua nas imediaes do local.

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Reconhecimento e avaliao

Provvel cenrio que pode ser encontrado no reconhecimento e


avaliao:
Situao em que no existem caminhos de fuga nem
zonas de segurana ou no h condies para
estabelecimento de caminhos de fuga ou zonas de
segurana;
O tipo de construo, bem como o espao envolvente
dificultam a sua defesa;
O combustvel envolvente encontra-se junto s
habitaes;
No existem pontos de gua nas imediaes do local.

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Revises

Interface urbano-florestal;
Aglomerados populacionais e casas isoladas na interface
urbano/florestal;
Aspetos a avaliar na interface urbano-florestal;
Pontos sensveis na interface urbano-florestal;
Tipo de combustvel em redor das habitaes;
Tipo de edificado;
Acessos;
Infraestruturas de apoio;
Anlise da populao;
Classificao do risco;
Reconhecimento e avaliao.

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