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Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitario

Universitaria Yacamb

Derecho del Trabajo Individual

TAREA N 2:

Integrante:
Yibert Gonzlez

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Barquisimeto, Julio de 2014

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INTRODUCCION

En el contexto de las reformas estructurales en Amrica Latina, las


reformas laborales han sido la excepcin de la regla. En efecto, comparadas
con la magnitud y ocurrencia de las reformas arancelarias, cambiarias,
tributarias y financieras, las reformas laborales han sido escasas, graduales y
de poco alcance. Varias razones explican la falta de reformas estructurales
en el rea laboral, entre ellas; la falta de efectividad de la legislacin laboral,
el desconocimiento de los posibles beneficios de la reforma y la falta de
representacin de los posibles beneficiarios. Sin embargo, la razn, que
mejor explica este fenmeno es la dificultad de disear mecanismos
adecuados para compensar a los perjudicados.
En este sentido el aporte fundamental de la investigacin a realizar, ser
que a travs del estudio de horas extras y sus consecuencias jurdicas en la
proteccin de la relacin laboral, se establecern directrices tendentes a
garantizar la estabilidad del trabajador en Venezuela. Estas pautas
normativas, permitirn que la masa trabajadora en el pas logre fortalecerse,
mejore su calidad de vida y la de su familia.
Cientficamente se justificar este producto investigativo, ya que se har
un anlisis de un conjunto de leyes, doctrina y jurisprudencias como fuente
del derecho, sobre el cual se asienta el derecho laboral, cuyo bice,
direccin normen, regulen la relacin laboral y en especial la figura patronal
en Venezuela.
Por tal razn son notables las deficiencias que se presentan con
respecto al nivel de satisfaccin de vida acorde con el trabajador
evidencindose las constantes repercusiones que tal situacin involucra en la
mayora de trabajadores quienes se han visto en la obligacin de buscar
mecanismos de supervivencia, a travs, de adecuaciones de su economa

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familiar contrastndose en la economa informal, trabajando horas extras sin
percibir una verdadera remuneracin suficiente, as como tambin laborando
varias jornadas, cambiando sus hbitos de consumo, y aumentando el
nmero de miembros de sus familias que trabajan en el mercado formal e
informal, con el fin de complementar el ingreso familiar entre otros medios de
subsistencia.
El propsito del presente trabajo es estudiar las horas extras dentro de
las condiciones de vida del trabajador, lo cul constituye una realidad social
imperante en nuestro pas evidencindose como un factor determinante en el
decaimiento del poder adquisitivo del trabajador.

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Las Horas Extras. Conceptualizacin, Caractersticas

En principio, la realizacin de horas extraordinarias es voluntaria pero


pueden ser exigidas por el empresario en los supuestos en los que, por un
lado, exista pacto al respecto o as figure en el convenio colectivo y por otro,
en los casos en los que su realizacin sea necesaria para prevenir o reparar
siniestros, daos extraordinarios o urgentes (en este ltimo caso se
denominan horas extraordinarias por fuerza mayor).
El lmite mximo de las horas extraordinarias no puede ser superior a
80 horas al ao y dentro de stas no se computan las que se tuvieron que
realizar por razones de fuerza mayor o las que fueron compensadas por
periodos de descanso durante los 4 meses siguientes a su realizacin.
Las horas extraordinarias segn Gomez (2012) Son las que se realizan
excediendo la duracin mxima de la jornada de trabajo (p. 22). Su
retribucin se fija bien mediante acuerdo entre las partes o por Convenio
colectivo sin que en ningn caso pueda ser inferior al valor de la hora
ordinaria. Por otro lado, las horas extraordinarias podrn ser remuneradas o
"canjeadas" por periodos de descanso.
Igualmente, Martnez (2013) las define como Aquellas horas trabajadas
que exceden la jornada laboral ordinaria, ya sea la pactada en el contrato de
trabajo o bien la mxima legal de 45 horas semanales (p.12).
Otra definicin se encuentra en la LOTTT (2012) en el Artculo 178.
Son horas extraordinarias, las que se laboran fuera de la jornada ordinaria de
trabajo. Las horas extraordinarias son de carcter eventual o accidental para
atender imprevistos o trabajos de emergencia. La duracin del trabajo en
horas extraordinarias, salvo las excepciones establecidas en la Ley, estarn
sometidas a las siguientes limitaciones:
a) La duracin efectiva del trabajo, incluidas las horas extraordinarias,
no podr exceder de diez horas diarias.

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b) No se podr laborar ms de diez horas extraordinarias semanales.
c) No se podr laborar ms de cien horas extraordinarias por ao.
El Ejecutivo Nacional cuando sea necesario, previa consulta a las
organizaciones sindicales interesadas, podr modificar las limitaciones
establecidas en este artculo respecto a determinadas actividades

Caractersticas

Ahora bien, dentro de los principios sealados en la LOTTT (2012) se


puede apreciar que no todos los trabajadores pueden realizar horas extras
est prohibida a los siguientes grupos de trabajadores:
- Menores de 18 aos.
- Trabajadores nocturnos (el trabajo es nocturno cuando al menos tres
horas de la jornada diaria o un tercio de la jornada laboral anual, se realiza
entre las diez de la noche y las seis de la maana).
- En los trabajos que se realizan en el interior de las minas salvo que se
presten por casos de fuerza mayor. En cualquier caso, un abogado podr
ofrecer asesoramiento sobre todas estas cuestiones a la vista de las
particularidades que presente cada supuesto concreto.
- Para atender necesidades transitorias o situaciones temporales de la
empresa y siempre que no sea perjudicial para la salud del trabajador.
- Se realizan por escrito y con una vigencia no superior a tres meses,
pudiendo renovarse por acuerdo de las partes. Si no hay un acuerdo escrito,
se consideran horas extraordinarias aquellas que se trabajen en exceso de la
jornada pactada con conocimiento del empleador.
- La ley establece un mximo de dos horas diarias que se pueden
trabajar durante el da.
- Los empleadores tienen la obligacin de contar con registros de
asistencia que consistirn en un libro de asistencia del personal, un reloj

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control de registro o un sistema automatizado con tarjetas de banda
magntica o huella digital.

Clculo de las Horas Extras

La ley estable un piso mnimo de un 50% sobre el valor de la hora


ordinaria. Es decir, si la hora semanal vale $1.000, cada hora extraordinaria
valdra 1.500. Tambin es posible que las partes acuerden un recargo
superior para las horas extraordinarias. Las horas extraordinarias que se
realizan en da domingo, festivo o en horario nocturno respecto de
trabajadores no autorizados para trabajar esos das se pagan con un
recargo mnimo del 50% sobre el valor de la hora ordinaria segn el sueldo
convenido para la jornada de trabajo. Esto es lo legal, aunque las partes
pueden acordar un recargo mayor.
Cuando el ingreso es mnimo se calcula conforme al valor del ingreso
mnimo mensual, aunque el empleado tenga un sueldo inferior. Y se aplica un
recargo del 50% sobre el valor de la hora ordinaria.
Cuando el trabajador es remunerado a base de tratos, comisiones,
primas u otra remuneracin variable, y no existe un sueldo convenido, la hora
extraordinaria se calcula sobre el valor del ingreso mnimo mensual, y de
igual manera corresponde a un recargo del 50% sobre la hora ordinaria. Las
horas extras se pagan al mismo tiempo que se pagan las remuneraciones
ordinarias del respectivo perodo.

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Registro de Horas Extras. Autorizacin, Prolongacin del Horario con
horas extras.

Registro de horas extras

Artculo 183. Todo patrono y patrona llevar un registro donde anotar


las horas extraordinarias utilizadas en la entidad de trabajo; los trabajos
efectuados en esas horas; los trabajadores y las trabajadoras que las
realizaron; y la remuneracin especial que haya pagado a cada trabajador y
trabajadora.
En caso de no existir dicho registro o de no llevarse de conformidad con
lo establecido en esta Ley, sus reglamentos y resoluciones, se presumen
ciertos, hasta prueba en contrario, los alegatos de los trabajadores y las
trabajadoras sobre la prestacin de sus servicios en horas extraordinarias,
as como sobre la remuneracin y beneficios sociales percibidos por ello.
Ahora bien, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
anteriormente mencionado, se puede afirmar lo siguiente:
1) Debe llevarse un libro de registro de Horas Extras que contenga la
informacin sealada en el Artculo anteriormente mencionado.
2) No existen libros de Horas Extras, por lo que usted tiene dos
opciones: a) Adquirir en cualquier librera, un libro empastado de una raya
comnmente llamado libro de Actas, y con una regla se definen las columnas
necesarias; o b) Mandar a elaborar un libro impreso en cualquier imprenta y
empastarlo.
3) No slo se debe llevar a sellar el libro de horas extras a la Inspectora
del Trabajo de su localidad, sino que est en la obligacin de solicitar
autorizacin para laborar horas extras. Todo de conformidad con el Artculo
182 de la LOTTT que establece lo siguiente:

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Artculo 182. Para laborar horas extraordinarias se requerir permiso
de la Inspectora del Trabajo. Al serle dirigida una solicitud para trabajar
horas extraordinarias, el Inspector o Inspectora del Trabajo podr hacer
cualquier investigacin para conceder o negar el permiso a que se refiere
este artculo.
El Inspector o Inspectora del Trabajo comunicar su decisin al patrono
o a la patrona dentro del lapso de cuarenta y ocho horas siguientes al recibo
de la solicitud.
En caso imprevisto y urgente debidamente comprobado, se podr
trabajar horas extraordinarias, de acuerdo con las disposiciones antes
indicadas, sin previo permiso del Inspector o Inspectora del Trabajo, a
condicin de que se lo notifique al da hbil siguiente y de que se
comprueben las causas que lo motivaron. En caso de laborarse las horas
extraordinarias sin la autorizacin del Inspector o Inspectora del Trabajo,
stas debern pagarse con el doble del recargo previsto en la presente Ley,
sin perjuicio de las sanciones que resulten aplicables.
Como puede observar, a la luz de la nueva LOTTT resulta muy
peligroso para el patrono no cumplir con este requisito, ya que adems de
incrementar el costo de la hora extra trabajada sin autorizacin del Ministerio
del Trabajo, se presumen ciertos, hasta prueba en contrario, los alegatos de
los trabajadores y las trabajadoras sobre la prestacin de sus servicios en
horas extraordinarias.....

Autorizacin de las Horas Extras

Artculo 182. Para laborar horas extraordinarias se requerir permiso


de la Inspectora del Trabajo. Al serle dirigida una solicitud para trabajar
horas extraordinarias, el Inspector o Inspectora del Trabajo podr hacer
cualquier investigacin para conceder o negar el permiso a que se refiere

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este artculo. El Inspector o Inspectora del Trabajo comunicar su decisin al
patrono o a la patrona dentro del lapso de cuarenta y ocho horas siguientes
al recibo de la solicitud.
En caso imprevisto y urgente debidamente comprobado, se podr
trabajar horas extraordinarias, de acuerdo con las disposiciones antes
indicadas, sin previo permiso del Inspector o Inspectora del Trabajo, a
condicin de que se lo notifique al da hbil siguiente y de que se
comprueben las causas que lo motivaron.
En caso de laborarse las horas extraordinarias sin la autorizacin del
Inspector o Inspectora del Trabajo, stas debern pagarse con el doble del
recargo previsto en la presente Ley, sin perjuicio de las sanciones que
resulten aplicables.

Permiso para trabajar Horas Extraordinarias segn la Lottt y su


Reglamento Parcial

La Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras


(LOTTT), publicada en Gaceta Oficial N. 6.076 Extraordinario, de fecha
07/05/2012, establece en su artculo 178 que las horas extraordinarias de
trabajo, conocidas tambin como horas extras, son definidas, como el tiempo
durante el cual el trabajador labora para el patrono fuera de su jornada
ordinaria laboral, con la particularidad de que, esta prestacin de servicios en
jornada extraordinaria o en sobretiempo, deber obedecer a motivos de
carcter eventual o accidental para atender imprevistos o trabajos de
emergencia en la empresa.
En todos los casos de prolongacin de la jornada, se indica que la
misma deber ser remunerada con el recargo estipulado para las horas
extraordinarias, el cual conforme al artculo 118 de la LOTTT, corresponde a

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un cincuenta por ciento (50%) de recargo, sobre el salario convenido para la
jornada ordinaria.
Igualmente, se dispone en el artculo 182 de la LOTTT, que todos
aquellos patronos que requieran la prestacin de servicios en horas extras,
debern cumplir con el requisito de autorizacin previa por parte de la
Inspectora del Trabajo, sealndose que una vez hecha la solicitud, el
Inspector del Trabajo podr realizar las investigaciones pertinentes que lo
lleven a decidir, si debe otorgar o negar tal permiso.
Se destaca que aquellos casos en los que se hayan trabajado horas
extras, sin la debida autorizacin del Inspector del Trabajo, stas debern
pagarse con el doble del recargo previsto en la Ley, es decir, en un cien por
ciento (100%). (Art. 182, ltimo aparte). Sin embargo, se establece que
cuando se trate de situaciones imprevistas y urgentes (Art. 180 LOTTT), se
podr trabajar horas adicionales sin la previa autorizacin de la Inspectora,
con la condicin de que tales motivos sean debidamente comprobados y
notificados por el patrono al da hbil siguiente.
Con la publicacin del Reglamento Parcial de Ley Orgnica del Trabajo,
los Trabajadores y las Trabajadoras, sobre el Tiempo de Trabajo (Gaceta
Oficial N. 40.157 del 30/04/2013), se observa en su artculo 10, en
comparacin a lo estipulado en el Reglamento de la Ley Orgnica del
Trabajo (Gaceta Oficial N. 38.426 del 28/04/2006), que ambos instrumentos
mantienen iguales los requisitos que debe contener la solicitud de
autorizacin para trabajar en horas extras o su notificacin posterior en casos
imprevistos y urgentes, aadindose que, adems de incluir el nmero de
horas de trabajo extra necesarias, deber informarse tambin el total de
horas de trabajo extraordinarias acumuladas durante el ao por cada
trabajador.
La diferencia encontrada respecto al Reglamento del 2006 (Art. 87,
ltimo aparte), se refiere a que el Inspector del Trabajo deber pronunciarse

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sobre el otorgamiento o negativa del permiso solicitado, en un plazo de
cuarenta y ocho (48) horas, contadas desde el momento en que recibe la
solicitud (Antes deba notificarlo dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes).
Por otro lado, segn seala este Reglamento Parcial en su artculo 11
(lo que no se contemplaba en el texto del 2006), se permitir al Ministerio del
Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, modificar mediante
Resolucin, el lmite de horas extraordinarias contempladas en el artculo
178 de la LOTTT, cuando se trate de entidades de trabajo dedicadas a los
servicios de salud u otros servicios pblicos esenciales para la vida de la
poblacin, que necesiten trabajar horas extraordinarias con regularidad para
proporcionar servicios tcnicos o profesionales especializados en la
empresa.
En tales casos, las horas extras debern pagarse de acuerdo a lo
previsto en el artculo 118 de la LOTTT, es decir, con un cincuenta por ciento
(50%) de recargo, sobre el salario convenido para la jornada ordinaria.
El tiempo extra laboral, no se podr trabajar ilimitadamente,
sealndose que la duracin del trabajo en horas extraordinarias, estar
sujeta a las limitaciones siguientes:
La duracin efectiva del trabajo, incluidas las horas extraordinarias, no
podr exceder de diez (10) horas diarias, lo que quiere decir, que al ser el
lmite diario de la jornada ordinaria de ocho (8) horas, slo se permitir
trabajar dos (2) horas extras al da.
Semanalmente, no se podr laborar ms de diez (10) horas
extraordinarias.
Anualmente, no se podr trabajar ms de cien (100) horas
extraordinarias.

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Las empresas deben pedir autorizacin al Ministerio del Trabajo para aplicar
las horas extras.

En varias empresas, muchas veces es imperativo que los trabajadores


deban trabajar horas extras para poder resolver, en este tiempo, el trabajo
que ha estado represado. Sabemos, de manera general, que los
empleadores tienen toda la facultad y el derecho a pedirle a sus trabajadores
que deben laborar en tiempo complementario, diferente a su horario normal,
garantizndole su reconocimiento y su pago. Esto puede constatarse en el
artculo 108 del Cdigo Sustantivo del Trabajo: El reglamento [de trabajo]
debe contener disposiciones normativas de los siguientes puntos: 5. Horas
extras y trabajo nocturno; su autorizacin, reconocimiento y pago.
Pero como bien se puede ver en este artculo, las horas extras de
trabajo deben ser autorizadas. Esta reglamentacin se encuentra en el
Decreto 995 de 1968, en su artculo 1: Ni an con el consentimiento expreso
de los trabajadores, los empleadores podrn, sin autorizacin especial del
Ministerio del Trabajo, hacer excepciones a la jornada mxima legal de
trabajo Es este Ministerio quien puede dar la autorizacin para trabajo
suplementario sin desconocer que esta autorizacin solo puede darse para
laborar un mximo de 2 horas extras al da y de 12 horas a la semana.
Veamos cules son los requisitos y documentos que pide el Ministerio del
Trabajo para acceder a este permiso.
1. Solicitud suscrita por el Representante Legal de la empresa dirigida a
la Direccin Territorial del domicilio principal de la empresa en la cual se
seale:
a. Los lugares donde se van a laborar las horas extras.
b. La motivacin clara de porqu se necesita la autorizacin de horas
extras.

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c. La duracin por la cual se va a pedir la autorizacin, sin embargo
sta no puede ser superior a un ao.
2. Una relacin de los cargos o actividades para las cuales se solicita la
autorizacin.
a. Las exigencias de las cargas fsicas, psicosociales y dems riesgos
por cada uno de los cargos o actividades que requiere la autorizacin de
horas extras.
b. Una evaluacin que establezca de forma general si los trabajadores
de los cargos que requieren horas extras, por este hecho se veran afectados
por las exigencias fsicas, psicosociales y dems riesgos (Para tal efecto se
debe tomar como punto de referencia los programas de vigilancia
epidemiolgica con los que cuenta la empresa).
c. Comprobar la existencia en la empresa de programas de vigilancia
epidemiolgica en los cuales se determine los factores de riesgo por cada
uno de los cargos que requieren laborar horas extras (se recomienda
adjuntar copia de los programas a la solicitud).
De esta manera, despus de la autorizacin, la organizacin podr
acogerse a la implementacin de horas extras segn el nmero de estas que
el Ministerio le haya entregado. As, la empresa tendr pleno derecho a exigir
de sus trabajadores las horas extras que se hayan determinado como
necesarias y se ahorra una serie de multas y sanciones que el Ministerio
tiene la facultad de aplicarle.

Prolongacin excepcional de jornada de trabajo

Artculo 179. Excepcionalmente, se podr prolongar la duracin normal


de la jornada de trabajo en las siguientes situaciones:

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a) Trabajos preparatorios o complementarios que deban ejecutarse
necesariamente fuera de los lmites sealados al trabajo general de la
entidad de trabajo.
b) Trabajos que por razones tcnicas no pueden interrumpirse a
voluntad, o tienen que llevarse a cabo para evitar el deterioro de las materias
o de los productos o comprometer el resultado del trabajo.
c) Trabajos indispensables para coordinar la labor de dos equipos que
se relevan.
d) Trabajos exigidos por la elaboracin de inventarios y balances,
vencimientos, liquidaciones, finiquitos y cuentas.
e) Trabajos extraordinarios debido a circunstancias particulares, tales
como la de terminacin o ejecucin de una obra urgente, o atender
necesidades de la poblacin en ciertas pocas del ao.
f) Trabajos especiales y excepcionales como reparaciones,
modificaciones o instalaciones de maquinarias nuevas, canalizaciones de
agua o gas, lneas o conductores de energa elctrica o telecomunicaciones.
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de trabajo
establecer, mediante resolucin especial, las labores a que se refiere el
supuesto de los literales a, b y c, del presente artculo.
La prolongacin de la jornada ordinaria en los casos previstos en el
presente artculo se pagar con el recargo contemplado para las horas
extraordinarias.
En estos casos, la prolongacin de la jornada de trabajo no podr
exceder del lmite establecido en los reglamentos de esta ley o en las
resoluciones del ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
trabajo.

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Prolongacin de jornada en casos de accidentes y urgencias

Artculo 180. El lmite de la jornada ordinaria podr ser elevado en


caso de accidente ocurrido o inminente, o en caso de trabajos de urgencia
que deban efectuarse en las mquinas o en las instalaciones, o en otros
casos semejantes de fuerza mayor, pero solamente en la medida necesaria
para evitar que la marcha normal de la entidad de trabajo sufra una
perturbacin grave.
El trabajo que exceda a la jornada ordinaria se pagar como
extraordinaria.

Prolongacin de jornada por interrupciones colectivas del trabajo

Artculo 181. Los trabajadores y las trabajadoras podrn ser requeridos


a trabajar por encima del lmite de la jornada ordinaria para recuperar las
horas de trabajo perdidas a causa de interrupciones colectivas del trabajo
debidas a:
1. Causas accidentales y casos de fuerza mayor;
2. Condiciones atmosfricas.
En tales casos, la recuperacin se efectuar conforme a las reglas
siguientes:
a) Las recuperaciones no podrn hacerse sino durante un mximo de
veinte das cada ao y debern ser ejecutadas dentro de un plazo razonable;
y
b) La prolongacin de la jornada de trabajo no podr exceder de una
hora diaria para cada trabajador o trabajadora.
Por el trabajo compensatorio de las horas perdidas, el trabajador o
trabajadora percibir la remuneracin ordinaria correspondiente a dichas
horas.

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Pago de horas extraordinarias

Artculo 118. Las horas extraordinarias sern pagadas con un


cincuenta por ciento de recargo, por lo menos, sobre el salario convenido
para la jornada ordinaria. Para el clculo de lo que corresponda al trabajador
o trabajadora por causa de horas extras, se tomar como base el salario
normal devengado durante la jornada respectiva.

Consecuencia de la falta de autorizacin

Dentro del cuerpo normativo de la Ley Orgnica del Trabajo Venezolana,


se perciben gran cantidad de artculos en los cuales se refleja el tratamiento
que reciben tanto los trabajadores, como los patronos en su relacin laboral;
como sujetos ambos de este derecho. Esto, tanto en la norma adjetiva, como
en la sustantiva, en lo que se respecta a la proteccin del trabajador cuando
la ley lo considera como un dbil. As se tiene, el trabajo como deber,
cuestin que proviene de mandato constitucional; estableciendo en su
artculo 23 el enunciado siguiente: Toda persona apta tiene el deber de
trabajar, dentro de su capacidad y posibilidades, para asegurar su
subsistencia y en beneficio de la comunidad.
Ahora bien, en lo que respecta a las horas extras, stas deben ser
notificadas segn lo establece la ley, la normativa laboral establece normas
generales y excepcionales en materia de jornada de trabajo, debiendo
entenderse que la dispositiva general es la que privar sin mayor formalidad
que la relacin jurdica existente entre trabajador y empleador. Las normas
de carcter excepcional por tanto, no podrn darse por supuestas sino que
para su aplicacin debern siempre sustentarse en hecho sujeto a
comprobacin para su validez.

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En este orden de ideas, la Ley Orgnica del Trabajo y su Reforma
Parcial publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 6.024 Extraordinario, de fecha 6 de mayo de 2011, establece
en su artculo 195 como regla general, un lmite de 8 horas por jornada diaria
de trabajo y de 44 horas a la semana, como mximo de ley.
En consecuencia, cualquier modalidad distinta de jornada laboral, o
bien, que vare la regla general, deber ser expresa y susceptible de
probatoria, como en los casos excepcionales de extensin de la jornada
laboral y de las horas extraordinarias. En este orden de ideas, la Ley
Orgnica del Trabajo y artculo 82 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo, al
tratarse de una obligacin legalmente impuesta al patrono, la demandada
debi exhibir los libros solicitados; y al no constar en las actas el
cumplimiento de tal deber, deba aplicarse la consecuencia jurdica
contemplada en el citado artculo 82 de la ley adjetiva laboral.
Artculo 82. La parte que deba servirse de un documento, que segn su
manifestacin se halle en poder de su adversario, podr pedir su exhibicin. A
la solicitud de exhibicin deber acompaar una copia del documento o, en su
defecto, la afirmacin de los datos que conozca el solicitante acerca del
contenido del documento y, en ambos casos, un medio de prueba que
constituya, por lo menos, presuncin grave de que el instrumento se halla o se
ha hallado en poder de su adversario.
Cuando se trate de documentos que por mandato legal debe llevar el
empleador, bastar que el trabajador solicite su exhibicin, sin necesidad de
presentar medio de prueba alguno, que constituya por lo menos, presuncin
grave de que el mismo se encuentra o ha estado en poder del empleador.
El tribunal ordenar al adversario la exhibicin o entrega del documento para
la audiencia de juicio.
Si el instrumento no fuere exhibido en el lapso indicado, y no apareciere de
autos prueba alguna de no hallarse en poder del adversario, se tendr como
exacto el texto del documento, tal como aparece de la copia presentada por el
solicitante y, en defecto de ste, se tendrn como ciertos los datos afirmados
por el solicitante acerca del contenido del documento.
Si la prueba acerca de la existencia del documento en poder del adversario
resultare contradictoria, el juez de juicio resolver en la sentencia definitiva,
pudiendo sacar de las manifestaciones de las partes y de las pruebas
suministradas las presunciones que su prudente arbitrio le aconseje.

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Ello es as porque el contrato de trabajo es una convencin bilateral,
consensuada entre trabajador y empleador, en el cual ninguna de las partes
puede imponer a la otra condiciones laborales diferentes a las quedaron
establecidas al momento de perfeccionarse la relacin jurdica.

Aspecto Prctico

Anlisis jurisprudencia de la Sentencia N 1.604. 21.10.2008. Sala Casacin Social, con


ponencia del magistrado LUIS EDUARDO FRANCESCHI GUTIRREZ.

SALA DE CASACIN SOCIAL

Ponencia del Magistrado LUIS EDUARDO FRANCESCHI GUTIRREZ.

En el juicio por cobro de prestaciones sociales y otros conceptos


laborales instaurado por la ciudadana MARISELYS JOSEFINA ORTZ
PAREJO, representada judicialmente por los abogados Elba Milln y Carlos
Lpez, contra la sociedad mercantil PROCESADORA y EXPORTADORA
TRUST TUNA C.A., representada judicialmente por los abogados Carmen
Mujica, Jos Armando Pea Mrquez y Eucaris Mrquez; el Juzgado
Superior del Trabajo de la Circunscripcin Judicial del Estado Sucre,
mediante decisin de fecha 17 de septiembre de 2007, declar con lugar los
recursos de apelacin ejercidos por ambas partes contra la sentencia dictada
el 24 de mayo de ese mismo ao, por el Juzgado Segundo de Primera
Instancia de Juicio del Trabajo de la referida Circunscripcin Judicial, que
declar parcialmente con lugar la demanda; en consecuencia, modific el
fallo apelado en cuanto a la causa de terminacin de la relacin laboral y al
considerar procedente el pago de las horas extraordinarias reclamadas.

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Contra la decisin de alzada, ambas partes interpusieron recurso de
control de la legalidad el 24 de septiembre de 2007, por lo que el expediente
fue remitido a esta Sala de Casacin Social.
En fecha 1 de noviembre de 2007, se dio cuenta en Sala y se design
ponente al Magistrado Luis Eduardo Franceschi Gutirrez, quien con tal
carcter suscribe el presente fallo.
El 27 de mayo de 2007, esta Sala de Casacin Social declar
inadmisible el recurso ejercido por la actora, y admiti el interpuesto por la
demandada.
Celebrada la audiencia oral, pblica y contradictoria en fecha 14 de
octubre de 2008, y emitida la decisin de manera inmediata conforme a lo
establecido en el artculo 174 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo, pasa
en esta oportunidad la Sala a reproducir la misma en los siguientes trminos:

DEL CONTROL DE LA LEGALIDAD

La demandada recurrente aduce que la sentencia impugnada toma


argumentos contrarios a las (sic) jurisprudencia de la Sala de Casacin Social, al
darle valor a las afirmaciones de la demandante en lo que respecta a las horas
extras presuntamente laboradas, sosteniendo la juez de alzada que la empresa
debi exhibir el libro de registro de las horas extraordinarias, y de entrada y salida
del personal, este ltimo jams promovido por la actora.
Aduce que la falta del registro de horas extras que debe llevar el empleador
no implica una prueba de los hechos alegados por la demandante; y si bien el
mismo sirve para demostrar las horas extras trabajadas, no constituye un medio de
prueba por excelencia para probar tal circunstancia, de modo que la actora pudo
demostrarla a travs de cualquier otro medio probatorio.
En consecuencia, sostiene la recurrente que la sentencia impugnada es
condenatoria (Rectius: contraria) a la jurisprudencia de esta Sala, contenida en
sentencias del 6 de marzo de 2003 y 7 de octubre de 2004, relativa a la carga de la
prueba cuando se han alegado especiales circunstancias de hecho como las horas
extraordinarias, y a la imposibilidad del juzgador de declarar como cierto el
contenido del libro de registro de horas extras pese a no ser exhibido, por no
suministrar la solicitud la informacin necesaria para el clculo de las mismas.
Para decidir, esta Sala observa que la sentenciadora de la recurrida modific
el fallo apelado en cuanto a la improcedencia de las horas extraordinarias
reclamadas, declarando procedente su pago; como fundamento de tal decisin,
sostuvo que la demandante solicit la exhibicin de los libros de horas extras
llevados por la demandada, sin que los mismos hubiesen sido exhibidos. En este
orden de ideas, seal la juez de alzada que, en atencin a lo establecido en los
artculos 209 de la Ley Orgnica del Trabajo y 82 de la Ley Orgnica Procesal del
Trabajo, al tratarse de una obligacin legalmente impuesta al patrono, la
demandada debi exhibir los libros solicitados; y al no constar en las actas el
cumplimiento de tal deber, deba aplicarse la consecuencia jurdica contemplada en
el citado artculo 82 de la ley adjetiva laboral. Asimismo, observ la juzgadora que

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en el escrito libelar se expuso cul era el horario normal de trabajo de la actora, en
virtud de la actividad desarrollada por la empresa, alegando haber trabajado horas
extras.
En primer lugar, la Sala debe reiterar que las condiciones exorbitantes como
las horas extraordinarias, deben ser probadas por la parte demandante, cuando su
procedencia haya sido expresamente negada por la accionada, an cuando tal
negativa no haya sido motivada. En este sentido, en sentencia N 445 del 9 de
noviembre de 2000 (caso: Manuel de Jess Herrera Surez contra Banco Italo
Venezolano C.A.), se sostuvo que:
() no todos los alegatos y rechazos que se expongan en la contestacin,
debern recibir idntico tratamiento, porque la adecuada o suficiente precisin
en el rechazo o en la exposicin de las razones y fundamentos de las
defensas, en relacin con la carga de la prueba o el riesgo de no aportarla,
depender de la naturaleza y circunstancias de cada asunto y resultar del
examen de las mismas que debe practicar el juzgador, tarea en la cual har
uso de las presunciones establecidas a favor del trabajador pero de la que no
puede eximirse con el solo fundamento de indicar que por efecto de
declararse la existencia de la relacin de trabajo alegada, se tendrn por
admitidos todos los hechos y pedimentos planteados con fundamento y por
derivacin de ella, an cuando se los hubiere rechazado expresa y
precisamente y se trate de rechazos o negativas que se agotan en s mismas,
como son las opuestas a condiciones distintas o exorbitantes de las legales.
As, por ejemplo, si se ha establecido que unas relaciones de carcter laboral,
con una remuneracin y tiempo determinado y bajo condiciones legales, es
claro que el riesgo de no quedar demostrados los pagos que derivan de esos
supuestos no recae sobre el trabajador demandante, sino sobre el patrono
demandado, aunque ste haya rechazado punto por punto lo reclamado. Pero
no puede ser igual cuando se han alegado condiciones y acreencias distintas
o en exceso de las legales, como un preaviso en monto equivalente a cuatro o
seis meses de salario, o especiales, circunstancias de hecho como horas
extras o das feriados trabajados, pues a la negacin de su procedencia y/u
ocurrencia en el mundo de lo convenido o llevado a cabo no hay, salvo algn
caso especial, otra fundamentacin que dar; siendo necesario analizar y
exponer las demostraciones y razones de hecho y de derecho conforme a las
cuales sean o no procedentes los conceptos y montos correspondientes
(Subrayado aadido).
Determinado lo anterior, se constata en autos que la actora promovi
la exhibicin del libro de registro de horas extras, documento que no fue
exhibido por la empresa demandada cuando se le inst a hacerlo; por tal
razn, la juzgadora ad quem aplic la consecuencia jurdica prevista en el
tercer aparte del artculo 82 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo, el cual
dispone:
Artculo 82. La parte que deba servirse de un documento, que segn su
manifestacin se halle en poder de su adversario, podr pedir su exhibicin. A
la solicitud de exhibicin deber acompaar una copia del documento o, en su
defecto, la afirmacin de los datos que conozca el solicitante acerca del

19
contenido del documento y, en ambos casos, un medio de prueba que
constituya, por lo menos, presuncin grave de que el instrumento se halla o se
ha hallado en poder de su adversario.
Cuando se trate de documentos que por mandato legal debe llevar el
empleador, bastar que el trabajador solicite su exhibicin, sin necesidad de
presentar medio de prueba alguno, que constituya por lo menos, presuncin
grave de que el mismo se encuentra o ha estado en poder del empleador.
El tribunal ordenar al adversario la exhibicin o entrega del documento para
la audiencia de juicio.
Si el instrumento no fuere exhibido en el lapso indicado, y no apareciere de
autos prueba alguna de no hallarse en poder del adversario, se tendr como
exacto el texto del documento, tal como aparece de la copia presentada por el
solicitante y, en defecto de ste, se tendrn como ciertos los datos afirmados
por el solicitante acerca del contenido del documento.
Si la prueba acerca de la existencia del documento en poder del adversario
resultare contradictoria, el juez de juicio resolver en la sentencia definitiva,
pudiendo sacar de las manifestaciones de las partes y de las pruebas
suministradas las presunciones que su prudente arbitrio le aconseje.
Ahora bien, la empresa accionada aleg, tanto al contestar la demanda como
al ser instada a exhibir el referido libro, que no llevaba un registro de horas extras
por cuanto el salario es por unidad de obra, por piezas o a destajo (), no
requiriendo la presencia de los trabajadores durante el tiempo que no hubiera
productos que procesar (f. 207, vto.).
Al respecto, cabe sealar que el libro de registro de horas extras debe ser
llevado obligatoriamente por el empleador, al disponer el artculo 209 de la Ley
Orgnica del Trabajo que:
Todo patrono llevar un registro donde anotar las horas extraordinarias
utilizadas en su empresa, establecimiento, explotacin o faena; los trabajos
efectuados en esas horas; los trabajadores empleados en ellos; y la
remuneracin especial que haya pagado a cada trabajador.
Por lo tanto, al existir un mandato legal que obliga al empleador a llevar un
documento determinado, no podra ste alegar la no tenencia del mismo a fin de
justificar la falta de exhibicin y evitar que opere la consecuencia probatoria
sealada supra, porque ello implicara favorecer a quien incumple una obligacin
legal. Lo que podra suceder es que, exhibido el libro de registro de horas extras,
ste no tuviera ningn asiento, sea porque los contratos de trabajo celebrados no lo
han sido por unidad de tiempo sino, por ejemplo, para una obra determinada, o
porque no se les exige laborar sobre tiempo a los trabajadores; en tal supuesto, la
prueba de exhibicin no aportara elementos de conviccin respecto de las horas
extraordinarias reclamadas en el libelo de demanda.
En el caso concreto, visto que la empresa demandada no exhibi un
documento que por mandato legal deba llevar, debe tenerse como cierto lo alegado
por la demandante acerca de las horas extraordinarias laboradas, observndose
que al respecto afirm la sentenciadora de la recurrida que de la revisin del escrito
libelar se evidencia que la accionante expone cul era su horario normal de trabajo,
en virtud de la actividad desarrollada por la empresa.

20
En consecuencia, al no haber constatado esta Sala las denuncias
formuladas por la impugnante, resulta forzoso declarar la improcedencia del recurso
ejercido. As se decide.
DECISIN
Por las razones antes expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala
de Casacin Social, administrando justicia en nombre de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR el recurso de control de la
legalidad interpuesto por la sociedad mercantil demandada, contra la sentencia de
fecha 17 de septiembre de 2007, emanada del Juzgado Superior del Trabajo de la
Circunscripcin Judicial del Estado Sucre.
No hay expresa condenatoria en costas del recurso, dada la naturaleza de la
presente decisin.
No firma esta decisin el Magistrado Juan Rafael Perdomo, por cuanto no
estuvo presente en la audiencia, debido a motivos justificados.
Publquese, regstrese y remtase el expediente a la Unidad de Recepcin y
Distribucin de Documentos de la Circunscripcin Judicial del Estado Sucre, a los
fines legales subsiguientes. Particpese de la presente remisin al Juzgado Superior
de origen, de conformidad con el artculo 176 de la Ley Orgnica Procesal del
Trabajo.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho de la Sala de Casacin
Social del Tribunal Supremo de Justicia, en Caracas, a los veintiuno (21) das del
mes de octubre de dos mil ocho. Aos: 198 de la Independencia y 149 de la
Federacin.

El Presidente de la Sala,
_____________________________
OMAR ALFREDO MORA DAZ

El Vicepresidente, Magistrado,
_______________________ ________________________
JUAN RAFAEL PERDOMO ALFONSO VALBUENA CORDERO

Magistrado y Ponente, Magistrada,


________________________ ______________________________
LUIS E. FRANCESCHI GUTIRREZ CARMEN ELVIGIA PORRAS DE ROA

El Secretario,
____________________________
JOS E. RODRGUEZ NOGUERA

C.L. N AA60-S-2007-002060
Nota: Publicada en su fecha a

El Secretario,

El Derecho Laboral debe estar atento a la rpida evolucin que tienen


sus instituciones y revisar constantemente los esquemas que pretenden

21
establecer las mismas. El dinamismo en materia laboral es sorprendente en
especial desde los aos 80 donde se visualiza un despertar de exigencias en
la materia y una preocupacin aun mayor por los trabajadores, todo ello ante
el creciente descontrol y abusos en una sociedad que no se haba preparado
para enfrentar situaciones que le eran ajenas.
Hoy en da, se conoce por jurisprudencia ratificada del Tribunal Supremo
de Justicia que el rgano competente para conocer lo relativo a los despidos
de los trabajadores que gozan de estabilidad absoluta es la Inspectora del
Trabajo, que debe calificar el despido del trabajador. Dicha calificacin de
despido deber ser sustanciada por un procedimiento breve, segn las
causas legales alegadas por parte del patrono y establecidas en la Ley
Orgnica del Trabajo (2002), en el Artculo 79.
Por lo antes planteado, las horas extraordinarias constituyen en
consecuencia la excepcin a la regla general para la jornada diaria, y por tal
motivo, la Ley Orgnica del Trabajo exige en su artculo 207, en principio,
para que stas puedan aplicarse vlidamente, el prerrequisito de ser
autorizadas por el Inspector del Trabajo.
Para la determinacin del efecto que produce las horas extras en el
bienestar del trabajador, se ha tomado en consideracin algunos criterios
referidos a la compensacin salarial, como es el caso de Mercer (2000),
donde partiendo de sus postulados sobre la suficiencia salarial, se puede
establecer que en efecto la compensacin salarial constituye un elemento
indicativo que debe reflejar como elemento fundamental ofrecer al trabajador
el mximo nivel de satisfaccin de las necesidades materiales de seguridad y
estatus, afianzando que debe existir una compensacin acorde con los
esfuerzos aportados, para de esta manera obtener una relacin efectiva
entre los esfuerzos y beneficios, de tal manera que resulta comprobar que en
la medida en que exista un salario suficiente existir un mejoramiento notable
en el nivel de vida o bienestar integral.

22
Por ello, es necesario tener en cuenta el artculo 82 de la Ley Orgnica
Procesal del Trabajo, al tratarse de una obligacin legalmente impuesta al
patrono, la demandada debi exhibir los libros solicitados; y al no constar en
las actas el cumplimiento de tal deber, deba aplicarse la consecuencia
jurdica contemplada en el citado artculo 82 de la ley adjetiva laboral.
En tal sentido, si un trabajador no se les paga las horas extras sin justa
causa tiene el derecho de acudir inmediatamente al tribunal laboral (siempre
y cuando cumpla con lo previsto en la Ley Adjetiva Laboral) y solicitar la
restitucin de la situacin jurdica infringida, por lo que si no existe justa
causa, deber cancelas los pagos, mientras se haya realizado lo establecido
en la ley.

CONCLUSIONES

23
Dentro del cuerpo normativo de la Ley Orgnica del Trabajo
Venezolana, se perciben gran cantidad de artculos en los cuales se refleja el
tratamiento que reciben tanto los trabajadores, como los patronos en su
relacin laboral; como sujetos ambos de este derecho. Esto, tanto en la
norma adjetiva, como en la sustantiva, en lo que se respecta a la proteccin
del trabajador cuando la ley lo considera como un dbil. As se tiene, el
trabajo como deber, cuestin que proviene de mandato constitucional;
estableciendo en su artculo 23 el enunciado siguiente: Toda persona apta
tiene el deber de trabajar, dentro de su capacidad y posibilidades, para
asegurar su subsistencia y en beneficio de la comunidad.
Ahora bien, en lo que respecta estrictamente al trabajo como derecho, se
observa ejusdem el artculo 24 que concretamente precepta: toda persona
tiene derecho al trabajo, el Estado procurar que toda persona apta pueda
encontrar colocacin que le proporcione una subsistencia digna y decorosa.
Se hace realmente necesario la aclaratoria de que este enunciado no se
refiere al derecho de trabajar en la actividad que se escoja, ms bien es l
titulo jurdico que a todo hombre se le reconoce, de hallar una ocupacin
para asegurar la subsistencia de su familia y la suya propia; Por lo cual
resulta de gran importancia la proteccin de la empresa, del gremio
patronal, ya que ste es en gran forma una de las mayores fuentes de
trabajo en Venezuela; Deviniendo de esto el enunciado del artculo 25
ejusdem que textualmente expresa: El Estado se esforzar por crear y
favorecer condiciones propicias para elevar en todo lo posible el nivel de
empleo. Las empresas, explotaciones o establecimientos que en proporcin
a su capital generen mayor nmero de oportunidades estables y bien
remuneradas de trabajo sern objeto de proteccin especial por parte de los
organismos crediticios del sector pblico y se tendrn en consideracin en
las polticas fiscales, econmicas y administrativas del Estado.

24
Como se sealo en lneas anteriores, constituye uno de los deberes
inherentes del Estado, constituirse y asumir como uno de sus principales
objetivos de gestin la creacin de fuentes de trabajo, como mecanismo
lgico de subsistencia de cada uno de los ciudadanos que habitan dentro del
territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela, facilitando o creando
polticas para la creacin de pequea, mediana, y gran empresa, sin
embargo, no se puede negar la importancia de la actuacin o la existencia de
la empresa privada como coadyuvante de la obligacin del Estado tomando
tambin el rol como generador de empleo.
La existencia del estudio de horas extras representa un impacto positivo
traducido sobre los niveles de calidad de vida principalmente, representando
la principal aspiracin de los hombres que viven en familias. Es por esto que
la realizacin de la monografa servir de ayuda a los trabajadores para
fomentar el conocimiento sobre la aplicacin de una verdadera remuneracin
que logre satisfacer las aspiraciones legtimas, as como tambin se
pretende crear conciencia en los rganos encargados de decretar los
aumentos para que los mismos sean ajustados a los requerimientos bsicos
y puedan asegurar una verdadera estabilidad dentro de las condiciones
mnimas de supervivencia.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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Bolivariana de Venezuela. Nmero 36860. (Extraordinario)

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