CONCEPTOS BASICOS DE LA LEY DE PREVENCION.

No es de aplicacin en:

1. Polica resguardo aduanero.

2. Servicios operativos de proteccin civil y peritaje forense en los casos
de catstrofe y calamidad publica.
3. Fuerzas armadas y actividades militares de la guardia civil.

En los establecimientos militares ser aplicable la presente ley con las

particularidades de su normativa especfica.

Tampoco es de aplicacin en la relacin laboral de carcter especial del

servicio domestico.

Los trabajadores tienen derecho a una proteccin eficaz.

Derechos de los trabajadores en materia de prevencin:

1. Evaluacin de riesgos.
2. Informacin a los trabajadores.
3. Consulta y participacin de los trabajadores.
4. Formacin en materia preventiva.
5. Planes de emergencia ante riesgos graves.
6. Paralizacin de la actividad en caso de riesgo inminente.
7. Vigilancia del estado de salud

Plan de prevencin de riesgos laborales.

Ha de estar integrado en el sistema general de la empresa.

El plan de riesgos laborales ha de incluir:

Constitucin organizativa sea personas responsables en materia de

prevencin.
Practicas procedimientos y procesos.
Recurso para realizar dicha accin.

1
 Mecanismos de participacin y consulta.
Instrumentos bsicos en la gestin de riesgos:

1. Evaluacin de riesgos.
2. Planificacin de una accin preventiva.
3. Naturaleza de la actividad.
4. Caractersticas de los trabajadores que deban desempearlas.
5. Eleccin de los equipos de trabajo.
6. Sustancias o preparados qumicos que puedan ser utilizados.
7. Acondicionamiento de los lugares de trabajo.

DEFINICIONES IMPORTANTISIMO.

PREVENCION: conjunto de actividades o medidas adoptadas con el fin de

disminuir o evitar riesgos derivados del trabajo.

RIESGO LABORAL: POSIVILIDAD que un trabajador sufra un dao

derivado del trabajo.

DAOS DERIVADOS DEL TRABAJO: enfermedades patologas o lesiones

sufridas con motivo o ocasin del trabajo.

RIESGO LABORAL INMINENTE: aquel que resulta probable

RACIONALMENTE que se materialice en un FUTURO INMINENTE
que suponga un dao grave para la salud de los trabajadores.

Se considera RIESGO GRAVE E INMINENTE sea probable

RACIONALMENTE que las exposicin a los agentes puedan provocar
daos para la salud a aunque no se materialicen de mantera INMEDIATA.

PRODUCTOS POTENCIALMENTE PELIGROSOS: aquellos que en

ausencia de medidas preventivas especificas originen un riesgo para la salud
de los trabajadores que la desarrollan.

CONDICIONES DE TRABAJO: cualquier caracterstica del mismo que

pueda tener influencia significativa en la generacin de riesgos para la salud.

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Como las caractersticas de los locales instalaciones equipos de produccin
agentes fsicos qumicos y biolgicos todas las caractersticas que ah dentro
de un puesto de trabajo.

La elaboracin de la poltica preventiva se llevara acabo con la participacin

de los empresarios y de los trabajadores.

REQUISITIOS MINIMOS DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO:

1. Procedimientos de evaluacin
2. Condiciones de trabajo medidas preventivas especificas en trabajos
especialmente peligrosos.
3. Organizacin de los servicios de prevencin.
4. Catalogo de calificacin de enfermedades peligrosas.

COMPETENCIAS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS.

Son asesoramiento tcnico, prevencin vigilancia y control del

cumplimiento.

Promover la prevencin y el asesoramiento a desarrollar por los rganos

tcnicos de la administracin en materia preventiva.

Vigilancia control velar por el cumplimiento de la normativa sobre

prevencin de riesgos laborales.

Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencin.

INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD HE HIGIENE EN EL

TRABAJO.

Es el rgano CIENTIFICO especializado de la administracin.

Su misin es el anlisis de la seguridad as como el apoyo y mejora de las
mismas sus funciones son las siguientes.

Asesoramiento tcnico en la elaboracin de normativa.

3
 1. Promocin informacin investigacin y estudio
2. Apoyo tcnico en colaboracin con la inspeccin de trabajo.
3. Colaboracin con ORGANISMOS INTERNACIONALES y desarrollo
de programas de colaboracin.
4. Apoyo tcnico especializado en materia de certificacin.

INSPECCION DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Le corresponde:

VIGILANCIA Y CONTROL de la normativa en relacin a los riesgos

laborales.
Vigilar y PROPONER a la autoridad laboral la sancin correspondiente
cuando se compruebe una infraccin.
Asesorar e informar a las empresas.
Elaborar los informes solicitados por los juzgados.
Informar a la autoridad laboral sobre los accidentes mortales los graves o
muy graves.
Comprobar el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los servicios
de prevencin.
Ordenar la paralizacin inmediata de trabajos si se advierte la existencia
riesgo grave o inminente para la seguridad o la salud de los trabajadores.

COMISION NACIONAL SEGURIDAD SALUD LABORAL.

Es ORGANO COLEGIADO asesor de las administraciones publicas en la

formulacin (clara y exacta ) de POLITICAS de prevencin.

La comisin esta integrada por:

(1 representante de cada comunidad autnoma por igual numero de

miembros de la administracin general del estado)est integrada por
representantes de la Administracin General del Estado, de las
Administraciones de las Comunidades Autnomas y de las ciudades de
Ceuta y Melilla y por representantes de las organizaciones empresariales y
sindicales ms representativas, constituyendo as, los cuatro grupos de

4
representacin de la misma. La participacin dentro de la CNSST slo es
posible mediante la designacin de alguno de estos cuatro grupos.

Para el desempeo de sus cometidos la CNSST funciona en Pleno, en

Comisin Permanente y en Grupos de Trabajo conforme a la normativa que
establece su Reglamento de Funcionamiento Interno.
Los acuerdos se adoptan por mayora, disponiendo cada representante de las
Administraciones Pblicas (Administracin General del Estado y
Comunidades Autnomas) de un voto y de dos votos los de las
Organizaciones Empresariales y Sindicales. De ello, se desprende que la
CNSST, es un rgano cuatripartito por su composicin, pero tripartito por su
funcionamiento.
De esta manera, la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
aglutina en su seno a todos los agentes del Estado espaol responsables e
implicados en la mejora de las condiciones de trabajo y de la calidad de vida
laboral y se configura como un instrumento privilegiado de participacin en
la formulacin y desarrollo de la poltica en materia de prevencin.

La comisin contara con 1 presidente y 4 vicepresidentes uno por cada

grupo que lo integra

La presidencia corresponde al SECRETARIO GENERAL DE EMPLEO

Y RELACIONES LABORALES.

La comisin funcionara:
1. En pleno
2. En comisin permanente.
3. Grupos de trabajo.

DERECHO DE PROTECCION FRENTE A RIESGOS LABORALES:

Los trabajadores tienen derecho a una proteccin eficaz en materia de salud

y seguridad en el trabajo.

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Derecho de informacin y consulta y paralizacin en caso de riesgo grave e
inminente.
Vigilancia de la salud.
El empresario garantiza la seguridad y la salud en todos los aspectos del
trabajo.
El coste en medidas de prevencin no deben recaer nunca sobre el
trabajador.

La prevencin de riesgos laborales estn INTEGRADOS en el sistema

general de la empresa.

LOS PRINCIPIOS DE ACCION PREVENTIVA SON:

1. Evitar riesgos
2. Evaluar los riesgo que se pueden evitar.
3. COMBATIR los riesgos en origen.
4. Adaptar el trabajo a la persona en lo que respecta a la concepcin.
5. TENER ENCUENTA la evolucin de la TECNICA.
6. Sustituir lo peligroso por lo entrae poco o ningn peligro.
7. Adoptar las medidas que antepongan la proteccin colectiva a la
individual.
8. Dar las instrucciones a los trabajadores.
9. Preveer las distracciones de los trabajadores.

Las empresas tendrn un plan de prevencin de riesgos laborales que ha de

incluir:

1. Constitucin del a normativa preventiva

2. Nombramiento de las personas responsables en materia de prevencin.
3. Practicas procedimientos y procesos.
4. Recursos necesarios para dicha accin.
5. Articulacin de los mecanismos de consulta.

Los instrumentos esenciales para la aplicacin del pan de riesgos laborales

es:

1. Evolucin de los riesgos.

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 2. Planificacin de una accin preventiva.

Equipos de trabajo medidas de proteccin.

El empresario adoptara las medidas necesarias para que los equipos de

trabajo sean adecuados al trabajo que debe realizarse.

Medidas adoptar cuando un trabajo presente riesgos especficos:

Utilizacin de los equipos de trabajo para los encargados de dicha

utilizacin.

El empresario deber proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccin

individual adecuados.

Los equipos individuales deben utilizarse cuando no se pueda evitar o no

puedan limitarse los riesgos por mtodos de proteccin colectiva.

Informacin y participacin de los trabajadores.

Se informara a los representantes de los trabajadores de los riesgos.

Cada trabajador ser informado de los riesgos especficos de su puesto de

trabajo.

Empresario consultara a los trabajadores cuestiones que afecten a su salud y

seguridad.

Los trabajadores tendrn derecho a efectuar propuestas al empresario.

FORMACION DE LOS TRABAJADORES.

La formacin deber estar centrada especficamente en el puesto de trabajo

del trabajador.
Siempre que se pueda la formacin se har en horario de trabajo.

MEDIDAS DE EMERGENCIA

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Se analizan posibles situaciones de emergencia se adoptan medidas en
primeros auxilios lucha contra incendios se nombra a las personas
encargadas de poner en practica dichas medidas.

RIESGO GRAVE E INMINENTE.

Informar a los trabajadores de la existencia de un riesgo as como las

medidas adoptadas.

Cuando el empresario no permita la adopcin de medidas para garantizar la

seguridad de los trabajadores los representantes legales podrn acordar por
MAYORIA DE SUS MIEMBROS la paralizacin de la actividad que ser
comunicada de forma inmediata a la empresa la autoridad laboral tendr que
ratificar o anular lo acordado en el plazo de 24 horas.

Los trabajadores o sus representantes no podrn sufrir prejuicio alguno

derivado de su decisin.

VIGILANCIA DE LA SALUD.

Solo podr llevarse a cabo con consentimiento del trabajador.

Queda exceptuado el que sea necesario para evaluar los efectos de las
condiciones de trabajo o que su estado de salud del trabajador pueda
constituir un peligro para el otros trabajadores de la empresa.

Control sobre la salud del trabajador deber llevarse a cabo respetando el

derecho a la intimidad y dignidad del trabajador.

La informacin de carcter medico se limitara al personal medico SIN QUE

PUEDA FACILITARSE AL EMPRESARIO sin consentimiento del
trabajador.

El empresario ser INFORMADO DE LAS CONCLUSIONES de los

reconocimientos efectuados.

PROTECCION A LA MATERNIDAD

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No realizaran trabajos a turnos ni nocturnos.

Si cuenta con un informe de la seguridad social o de la mutua diciendo que

su puesto de trabajo no es beneficioso tendr que ser cambiada un puesto de
trabajo diferente y compatible con su estado.

Si fuera imposible la trabajadora a la situacin de suspensin del contrato de

trabajo por riesgo para el embarazo.

Las trabajadoras tendrn derecho ausentarse para exmenes prenatales y

cursos de preparacin al parto.

En los menores tendrn que ser ellos informados y sus tutores legales.

Los trabajadores temporales debern disfrutar del mismo nivel de proteccin

que los contratados fijos.

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES EN MATERIA DE

PROTECCION.

Deben observar todas las medidas de seguridad por su propia seguridad y por
la seguridad de quien pueda afectar actividad profesional.

Debern en particular:

1. Usar adecuadamente maquinas, aparatos, herramientas, etc

2. No pondrn fuera de funcionamiento los dispositivos de seguridad
existentes.
3. Informar de manera inmediata a su SUPERIOR JERARQUICO de
cualquier situacin que entrae riesgo para su salud.
4. Cooperar con el empresario para garantizar la salud
5. Cumplir con la obligaciones establecidas por autoridad pertinente
6. No cumplir con estas normas puede acarrear sancin.

Servicios de prevencin:

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El empresario designara uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha
actividad y constituir un servicio de prevencin propio si no concertara con
un servicio de prevencin externo.
Los trabajadores designados no podrn sufrir ningn perjuicio derivado de su
actividad.
En las empresas con 10 trabajadores se designara un trabajador en el resto
ser har atravs de sus representantes.

Se entiende por servicio de prevencin el conjunto de medios humanos y

materiales que realizan la actividad preventiva al fin de garantizar una
proteccin de la seguridad y salud laboral.

Presentan su apoyo y asesoramiento en:

1. Diseo e implantacin de el plan de prevencin.

2. Evaluacin de los factores de riesgo.
3. Planificacin de la accin preventiva.
4. Informacin y formacin de los trabajadores.
5. Prestacin primeros auxilios.
6. Vigilancia de la salud.
Estas actividades se hacen con recursos propios o atravs de una empresa
externa.
Las mutuas colaboradoras no pueden hacer la funcin de servicio de
prevencin.

El empresario debe consultar a los trabajadores:

1. Planificacin y organizacin en la introduccin de nuevas tecnologas y

las consecuencias que pueden tener para su salud.
2. Decir que trabajadores estn encargados de las medidas de emergencia.
3. Proyecto y organizacin de la formacin en materia preventiva.

Los delegados de prevencin son representantes de los trabajadores con

funciones especificas en materia de prevencin.
En las empresas de hasta 30 trabajadores el delgado de personal ser el
delegado de prevencin.
En el resto sern elegidos entre los representantes de personal sern:

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50 A 100 2
101 A 500 3
501 A 1000 4
1001 A 2000 5
2001 A 3000 6
3000 A 4000 7
4001 en adelante 8

Para elegir a los delegados de prevencin contrataos fijos y contratos de

duracin determinada superior a un ao.

Son competencias de los delegados de prevencin:

1. Colaborar con la accin preventiva.

2. Promover las buenas prcticas preventivas.
3. Ser consultados de forma previa a su ejecucin de las decisiones en
materia de seguridad laboral.
4. Vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa en materia
de prevencin.

Los representantes estn facultados para:

1. Acompaar a los tcnicos en evaluaciones de riesgos.

2. Acompaar a los inspectores de trabajo.
3. Realizar las visitas los lugares de trabajo para ejercer una labor de
vigilancia y control.
4. Tener acceso con limitaciones previstas en la ley a la informacin y
documentacin de riesgos laborales.

Deben ser informados:

Daos producidos en la salud de los trabajadores.

Sobre actividades de proteccin y prevencin.

Pueden efectuarse propuestas:

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Salud y seguridad en el trabajo.
La adopcin como rgano de representacin de la paralizacin en caso de
riesgo grave e inminente.
El tiempo empleado para el desempeo de sus funciones como delegado de
prevencin ser considerado de trabajo efectivo sin cargo al crdito horario
de todas las reuniones que realicen con la empresa.
El empresario deber proporcionar a los delegados la formacin adecuada.

COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD

Es rgano colegiado y paritario destinado a la consulta regular y peridica de

las actuaciones de la empresa en prevencin de riesgos laborales.
Todas las empresas con mas de 50 empleados contaran con comit de
seguridad e higiene.
Los comits estn formados por los delegados de prevencin por un lado y
por el otro el empresario y sus representantes en igual numero.
Las reuniones de este comit son TRIMESTRALES.
Si se cuenta con varios centros de trabajo se constituir un comit de
intercentros.

Sus competencias son:

Elaboracin puesta en practica y evaluacin de los planes de

prevencin.
Promover iniciativas y procedimientos para la efectiva prevencin
riesgos.
Conocer directamente la situacin relativa a la prevencin.
Conocer cuantos informes sean necesarios para la prevencin.
Conocer y analizar los daos ocasionados en la salud o integridad fsica
de los trabajadores.
Conocer e informar la memoria y programacin anual.

COLABORACION CON LA INSPECCION DE TRABAJO.

Los trabajadores podran pedir el amparo de la inspeccion de trabajo.

El inspector en sus visitas a los centros de trabajo comprobara que se cumple
con la normativa vigente. El inspector informara al empresario de su visita y

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se informara los representantes de seguridad e higiene para acompaar al
inspector en su visita.
La inspeccin informara a los delegados de prevencin de los resultados de
la visita se anotara en el libro de visitas.
Cada centro de trabajo tiene que tener un libro de visitas de la inspeccin de
trabajo.

El incumplimiento por parte del empresario de sus obligaciones en materia

de de seguridad dar lugar a responsabilidad administrativa as como en su
caso responsabilidad penal.

REQUERIMIENTOS DE LA INSPECCION DE TRABAJO.

Inspeccin comprueba que ah una infraccin a la normativa requerir al

empresario a que la subsane.

El requerimiento ser har por escrito sealando las anomalas e indicando el

plazo para su subsanacin y se pondr en conocimiento de los delegados de
prevencin.

Si se incumple el requerimiento se levantara el correspondiente acta de

infraccin.

PARALIZACION DE TRABAJOS.

Cuando a juicio del inspector de trabajo exista un riesgo grave e inminente

para la seguridad de los trabajadores podr ordenar la paralizacin inmediata
de tales trabajos.
El inspector trasladara su decisin de forma inmediata a la autoridad laboral
el empresario podr impugnar dicha decisin ante la autoridad laboral en el
plazo de 3 das hbiles. Debindose resolver la impugnacin en el plazo de
24 horas.

INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS.

El procedimiento se inicia por rgano competente por inspeccin o por los

representantes de personal.
Inspeccin har un requerimiento con el plazo de ejecucin.

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