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2011

REPORTE DE
CONFLICTOS
SOCIALES N 89
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN
DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA
GOBERNABILIDAD

9 Total de casos registrados por la Defensora del Pueblo: 214.


Conflictos Activos: 135 (63%)
Conflictos Latentes: 79 (37%)
9 Conflictos Nuevos: 4
9 Conflictos Resueltos: 2
9 Casos en proceso de dilogo: 85 (63% del total de casos activos).
Mediante mesas de dilogo: 37 (44%).
Presencia de la Defensora del Pueblo en mesas de dilogo:
20 (54%).
9 Casos en los que se registr por lo menos un episodio de violencia
desde su aparicin: 107 (50% del total de conflictos registrados).
9 Casos trasladados del registro principal al registro de casos en
observacin: 5

DEFENSORA DEL PUEBLO DEL PER


Julio 2011
Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

SUMILLA
1. Estado de los conflictos:
1.1. Conflictos sociales activos.
1.2. Conflictos sociales latentes.
1.3. Conflictos sociales reactivados.
1.4. Conflictos sociales reclasificados.
1.5. Conflictos sociales resueltos.
2. Acciones colectivas de protesta.
3. Casos en observacin
4. Acciones de violencia subversiva.
5. Alertas Tempranas.
6. Actuaciones Defensoriales.
7. Glosario de Trminos.

QU ES EL REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES?


Es un instrumento de monitoreo cuyo objetivo es informar mensualmente acerca de los actores, los
problemas y el desarrollo de los conflictos sociales registrados por la Defensora del Pueblo a nivel
nacional. La informacin divulgada constituye una seal de alerta dirigida al Estado, las empresas, las
dirigencias de las organizaciones sociales, los medios de comunicacin y la sociedad en general a fin
de que se tomen decisiones orientadas a conducir el conflicto por la va de la ley y el dilogo y se eviten
los desenlaces violentos. El documento recoge la informacin proporcionada por los actores
intervinientes en los conflictos sociales, a travs de las 28 oficinas defensoriales y los 10 mdulos de
atencin al pblico que tiene la institucin, complementada y contrastada con otras fuentes.

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

1. ESTADO DE LOS CONFLICTOS - JULIO 2011


La Defensora del Pueblo presenta el octogsimo noveno reporte sobre conflictos sociales de distinta
intensidad entre poblacin, autoridades de diferentes entidades pblicas y empresas, con informacin
actualizada al 31 de julio de 2011. El reporte da cuenta de lo siguiente:

214 conflictos sociales, de los cuales 135 se encuentran activos (63%) y 79 en estado
latente (37%).

Cuatro casos nuevos, tres casos socioambientales y un caso por asuntos de Gobierno
Local.

Un conflicto laboral se ha reactivado.

Siete casos han pasado de activos a latentes: dos laborales, dos por asuntos de Gobierno
Local, un caso socioambiental, uno por asuntos de Gobierno Nacional, y un caso por otros
asuntos.

Dos conflictos sociales se han resuelto; y cinco conflictos sociales latentes han pasado del
registro principal al registro de casos en observacin.

De los 135 conflictos sociales activos, 85 se encuentran en proceso de dilogo (63% del
total de casos activos).

48 de los 85 casos en proceso de dilogo (56%) surgieron despus de algn hecho de


violencia.

De los 214 conflictos sociales, 107de ellos (50%) han reportado al menos un episodio de
violencia desde su aparicin.

63 acciones colectivas de protesta, no vinculadas a los conflictos sociales registrados.

Ocho casos han sido agregados al registro de casos en observacin (incluyendo los cinco
casos latentes trasladados a dicho registro).

Tres acciones de violencia subversiva.

154 actuaciones defensoriales, de las cuales 133 corresponden a acciones de supervisin


preventiva y 21 de intermediacin.

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A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

Ubicacin geogrfica de los conflictos. En el mes de julio del 2011, la mayor cantidad de conflictos
sociales se ubica en el departamento de Puno (22 casos); le siguen los departamentos de Cajamarca
(18 casos), y Ancash (17 casos).

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Departamento Activos Latentes TOTAL

Amazonas 3 0 3

Amazonas / San Martn 1 0 1

Ancash 13 4 17

Ancash / Hunuco 1 0 1

Apurmac 9 0 9

Arequipa 1 4 5
Arequipa / Cusco 2 0 2
Arequipa / Moquegua 1 0 1

Ayacucho 7 7 14

Ayacucho / Huancavelica 0 1 1

Ayacucho / Ica 1 0 1

Cajamarca 13 5 18
Cusco 10 3 13
Cusco / Madre de Dios 0 1 1
Cusco / Madre de Dios / Puno 1 0 1

Huancavelica 5 2 7

Hunuco 1 0 1

Ica 1 2 3

Junn 9 3 12

La Libertad 1 4 5

Lambayeque 0 1 1

Lima 6 8 14

Loreto 6 3 9

Loreto / San Martn 1 0 1


Madre de Dios 1 3 4

Moquegua 2 1 3

Moquegua / Puno 1 0 1

Moquegua / Tacna 1 1 2

Nacional 8 5 13

Pasco 3 1 4

Piura 6 6 12

Puno 12 10 22

San Martn 2 1 3

Tacna 4 2 6

Tumbes 2 1 3

TOTAL 135 79 214

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Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 55,1% (118 casos) del
total de conflictos registrados en junio, le siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Local y los
conflictos por Asuntos de Gobierno Nacional con 10,3% (22 casos cada uno).
Conflictos segn el tipo Julio 2011

Frecuencia de los conflictos sociales. A continuacin el detalle mes a mes:

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1.1 Conflictos activos. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 135 conflictos activos en
el pas. A continuacin una breve descripcin, la ubicacin geogrfica y el estado del caso.

Departamento N Descripcin Estado actual


CASO NUEVO
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso. El Frente de Defensa de los Intereses del
Pueblo de Ro Santiago cuestionan la gestin del
NO HAY DILOGO
Alcalde Distrital porque no estara cumpliendo con el
El 12 de julio, los regidores vacaron al
presupuesto participativo, no realiza rendicin de
alcalde distrital. El municipio se encuentra
cuentas, pasa la mayor parte del tiempo fuera de la
cerrado y un grupo de pobladores del
localidad, entre otros.
distrito se mantienen apostados en el
Ubicacin. Distrito Ro Santiago, Provincia de
frontis del local municipal a la espera de
Condorcanqui.
que la CGR intervenga e investigue la
Actores Primarios: Representantes del Frente de
gestin del alcalde, y que el JNE se
Defensa de los Intereses del Pueblo de Ro Santiago,
pronuncie sobre la vacancia.
el alcalde de la Municipalidad Distrital de Ro
El alcalde habra abandonado el cargo
Santiago, Pobladores de Galilea (capital del distrito
desde fines del mes de junio.
de Ro Santiago), Representantes del Ministerio
Pblico, Gobernacin Provincial de Condorcanqui,
Polica Nacional del Per.
Actores Terciarios: Jurado Nacional de Elecciones
(JNE), Contralora General de la Repblica (CGR).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de comunidades nativas de
Cenepa se oponen al desarrollo de actividad minera
formal e informal en la Cordillera del Cndor, porque NO HAY DILOGO
no se ha realizado consulta previa y por el temor a El 12 de julio se llevo a cabo el
la contaminacin de los ros Sawientsa, Comaina, conversatorio Afrodita: Estado, Minera y
Maran y Amazonas, as como la afectacin al Pueblos Indgenas organizado por el
Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada Colectivo Nugkui. Dicha actividad cont
Santiago Comaina y la Reserva Comunal con la participacin de Zebelio Kayap,
Tuntanain. presidente de ODECOFROC as como de
Ubicacin: Distrito de Cenepa, Provincia de Lus Pariona, encargado de asuntos
Condorcanqui. sociales de la Ca. Minera Afrodita SAC. En
Actores Primarios: Organizacin para el Desarrollo dicha actividad, el dirigente indgena
Amazonas 3
de las Comunidades Fronterizas de El Cenepa reafirm su oposicin a las actividades que
(ODECOFROC), Federacin Aguaruna de Dominguza, realiza dicha empresa, debido a la
Organizacin de Desarrollo de las Comunidades ausencia de consulta previa.
Indgenas de Alto Comainas (ODECOAC) Compaa De otro lado el 04 de agosto mediante
Minera Afrodita SAC, Mineros Informales, Resolucin No. 152-2011-SERNANP se
Comunidades Nativas Awajn -Wampis del Cenepa, aprob el Plan Maestro del Parque
Ministerio de Energa y Minas. Nacional Ichigkat Muja - Cordillera del
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Cndor 2011 - 2016.
Condorcanqui, Gobierno Regional de Amazonas,
Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva
Peruana AIDESEP, Ejercito Peruano.
Tipo: Socioambiental
Caso. La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y
algunas comunidades de Santa Mara de Nieva se
oponen al contrato de concesin del lote 116 de la
empresa Maurel Et Prom Per SAC por temor a una
posible contaminacin y por no haberse realizado
HAY DILOGO
consulta previa. Otras organizaciones indgenas, por
La Direccin General de Asuntos
el contrario, aceptan la presencia de la empresa.
Ambientales Energticos del Ministerio de
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva,
Energa y Minas inform que se
Provincia de Condorcanqui.
encuentran revisando el documento de
Actores Primarios: Coordinadora de los pueblos
levantamiento de observaciones
amaznicos, Comunidades nativas Inayuam y
formuladas al Estudio de Impacto
Kashap, centro poblado Ciro Alegra, Empresa
Ambiental (EIA) del proyecto de
Maurel Et Prom (Ex Hocol), Ministerio de Energa y
perforacin de dos pozos exploratorios en
Minas, Organizacin Central de Comunidades del
el lote 116.
Alto Maraon - OCAM, Federacin de Comunidades
Aguarunas del Ro Nieva (FECONARIN), Federacin
de Comunidades Aguaruanas de Dominguza.
Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos
Ambientales Energticos del Ministerio de Energa y
Minas.
Amazonas / San 1 Tipo: Socioambiental DILOGO SUSPENDIDO

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Martn Caso: Centros Poblados de Getseman y Garzayacu, La Direccin Nacional Tcnica de


respaldados por las Rondas Campesinas de Demarcacin Territorial de la Presidencia
Rodrguez de Mendoza se oponen al desarrollo de de Consejos de Ministros precis que el
actividades por parte de la Compaa Peruana Instituto Geogrfico Nacional an prosigue
Forestal SA debido a que existe un problema de con la elaboracin del informe sobre el
superposicin del territorio que ocupan con la trabajo de campo realizado en la zona.
concesin otorgada a dicha empresa, y no se ha
determinado la pertenencia de dicha zona a la
Regin San Martn o Amazonas.
Ubicacin: Provincia de Rodrguez de Mendoza
(Amazonas), y San Martn.
Actores primarios: Centros Poblados Garzayacu,
Pampa Hermosa, Getzeman, Nuevo Mendoza, las
Palmeras, y los ngeles; Rondas campesinas de
Garzayacu; Federacin Provincial de Rondas
Campesinas de Rodrguez de Mendoza; Compaa
Peruana forestal SA COPEFOR; OSINFOR,
Municipalidad Distrital de Omia; Gobierno Regional
de San Martn; y Gobierno Regional de Amazonas.
Actores secundarios: Fiscala Especializada en
Materia Ambiental de San Martn. Oficina General de
Gestin de Conflictos Sociales de la PCM, Direccin
General de Flora y Fauna Silvestre, Direccin
Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la
Presidencia de Consejo de Ministros y el Instituto
Geogrfico Nacional.
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al
Gobierno Regional y a la Ca. Minera Antamina la
ejecucin de una presa para la irrigacin de sus HAY DILOGO
tierras, conforme a un compromiso suscrito en el La Direccin General de Poltica de
ao 2000. La compaa se comprometi a realizar Inversiones del MEF ha solicitado al
los estudios de preinversin y el Gobierno Regional a Gobierno Regional informacin adicional
financiar el proyecto. sobre el proyecto Construccin del
Ubicacin: Provincia de Bolognesi, distrito Cajacay. Sistema de Riego Cuchurococha Huarco
Actores Primarios: Gobierno Regional de Ancash, Curan Cajacay, a travs del ANEXO
Comunidad Campesina de Cajacay. SNIP 17 (Pautas para la verificacin de
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de viabilidad de Programa de Inversin).
Cajacay y Gobernador, Ca. Minera Antamina.
Actores Terciarios: Ministerio Pblico y Ministerio de
Economa y Finanzas.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental
Caso: Organizaciones sociales y autoridades de la
Provincia de Aija al tener conocimiento del inicio de NO HAY DILOGO
actividades mineras por parte de CIA de Minas El 06 de julio, los pobladores de la
Buenaventura en zonas cercanas a la cabecera de provincia de Aija han presentado ante el
las microcuencas de los ros Pallca y Mallqui, MINEM una solicitud de revisin y nulidad
Ancash 13
expresaron su oposicin por temor a la contra la Resolucin Directoral que otorga
contaminacin del recurso hdrico. la constancia de aprobacin automtica a
Ubicacin: Distrito y provincia de Aija. la Compaa Minera Buenaventura S.A.A.
Actores Primarios: CODEMAPA, Comisin de de su Declaracin de Impacto Ambiental
Regantes de las microcuencas del Ro Santiago y Ro (DIA) para el Proyecto de Exploracin
Mallqui, Comisin de Regantes de Aija y Compaa Minera Pisqahuanca.
Minera Buenaventura S.A.A.
Actores Secundarios: Autoridades de la Provincia de
Aija, Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental HAY DILOGO
Caso: La poblacin de los valles de los ros: Pativilca, El 02 de julio, representantes de la FADA y
Fortaleza y Santa, hacen llegar su preocupacin por el Jefe de la ANA se reunieron,
los trabajos de exploracin minera que viene comprometindose dicha entidad estatal a
realizando en la cuenca de estos ros, la empresa reiterar el pedido de crdito suplementario
CENTAURO SAC, al parecer incluira trabajos ante el MEF, a fin de financiar los estudios
inclusive en las inmediaciones de la laguna de referidos a la intangibilidad de la Laguna
Conococha, donde nacen los ros indicados, de Conococha; adems, emitir una
pudiendo afectar sus actividades agropecuarias en resolucin de manera transitoria que
los distritos de Pampas Chico, Catac y Cajacay. permita la proteccin de la laguna,
Ubicacin: Comunidad Campesina Huambo, distrito prohibiendo el otorgamiento de derechos
Pampas Chico, provincia Recuay, a su vez involucra de uso de agua o vertimientos que afecten
a las poblaciones de los valles de los ros Pativilca, su calidad, y enviar una comisin tcnica

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Fortaleza y Santa para realizar labores de monitoreo de la


Actores Primarios: Representantes de la calidad del agua en la zona de Aija y
Mancomunidad de las tres municipalidades de las Recuay.
cuencas hidrogrficas del ro Santa, Fortaleza y
Pativilca. Alcaldes y regidores del distrito de Pampas
Chico, Huasta y Catac, Frente de Defensa de la
Comunidad Campesina de Huamb, Frente Regional
de Defensa de la Laguna Conococha, Comunidades
Campesinas de Pampas Chico, Chaucayn,
representantes de los hijos residentes de la
comunidad de Huamb, Asociacin Mayorarca,
Centro Unin Huamb.
Actores Secundarios: Frente de Defensa de la
Provincia del Santa, Frente de las Organizaciones
Agrarias de la Provincia del Santa, Comit Cvico de
la Provincia de Recuay, Ministerio de Energa y
Minas, Federacin Agraria Departamental de Ancash
(FADA), representantes de CONACAMI, Junta
Nacional de Riego del Per.
Tipo: Socioambiental
Caso: Comuneros denuncian un supuesto
NO HAY DILOGO
incumplimiento de la empresa Antamina en la
El 14 de julio de 2011, la Comunidad
ejecucin del Plan de desarrollo comunal, conforme
Campesina de Huaripampa y la Empresa
a los compromisos asumidos.
Minera Antamina S.A, suscribieron un acta
Ubicacin: Comunidad Campesina de Huaripampa,
de acuerdo de ejecucin inmediata para el
distrito San Marcos, provincia Huari.
ao 2011, en el marco del convenio
Actores Primarios: Comuneros de la Comunidad
institucional socioeconmico entre las
Campesina de Huaripampa y la CIA Minera
partes.
ANTAMINA S.A.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad de Andrs Avelino Cceres de
Cuncashca exige a Minera Barrick Misquichilca S.A.
que los compense por el cierre del camino
tradicional que conduca a sus localidades. De otro
lado, exigen que dicha empresa cumpla con
compromisos asumidos.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Andrs
Avelino Cceres de Cuncashca, Distrito de Jangas, HAY DILOGO
Provincia Huaraz. No se registraron acciones de dilogo en
Actores primarios. Comuneros de la Comunidad el mes de julio.
Cuncashca, Compaa Minera Barrick Misquichilca,
Empresa Comunal ESMAC.
Actores secundarios. Municipalidad Distrital de
Jangas, Municipalidad Provincial de Huaraz,
Gobierno Regional de Ancash, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Comisin Diocesana de Servicio
Pastoral Social (CODISPAS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de la cuenca del Ro Ayash
reclama atencin a los impactos a la salud y el
ambiente ante la denuncia que el ro se encuentra
contaminado por vertimiento de relaves de la
empresa minera Antamina. Adems, demandan que
la compaa minera concrete su aporte al desarrollo
local. HAY DILOGO
Ubicacin: Comunidad Ayash Pichi, Distrito de San El 19 de julio se comunic por escrito a la
Marcos, provincia de Huari. ASODESO los resultados de la licitacin
Actores Primarios: Comunidad de Ayash Pichi, para realizar la auditora ambiental, en la
Comunidad de Santa Cruz Pichi, Compaa Minera cual result ganadora la consultora Knigth
Antamina (CMA), Asociacin multisectorial para el Piesold. La empresa est a la espera de la
desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO). comunicacin de la ASODESO.
Actores Secundarios: Comit de Seguimiento a la
Salud Humana (COSESH) de la cuenca del Rio
Ayash, que est integrado por la Gerencia de
Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
del Gobierno Regional de Ancash, Direccin
Regional de Salud de Ancash, Direccin Ejecutiva de
Salud Ambiental.

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Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y autoridades del Centro Poblado
de Racrachaca exigen a Compaa Minera Antamina
la suscripcin de un convenio marco de relacin
institucional para recibir apoyo de la empresa, HAY DILOGO
debido a que se encuentran en el rea de influencia. El 19 de julio se reunieron representantes
Del mismo modo, la comunidad campesina de de HIDRANDINA S.A. y autoridades
Racrachaca exige a Compaa Minera Antamina y al comunales, distritales y regionales, para
comit regional de Defensa Civil la realizacin del informar los alcances de los trabajos de
estudio de riesgos para prevenir algn desastre en rehabilitacin integral del canal de
la zona por los derrumbes y deslizamientos que se aduccin de la Central Hidroelctrica
producen en poca de lluvias. Pacarenca. Se espera la publicacin del
Ubicacin: Centro Poblado de Racrachaca, distrito informe relacionado al Estudio de
de Aquia, provincia de Bolognesi. Estimacin de Riesgos de parte del
Actores Primarios: Centro Poblado Racrachaca, Gobierno Regional.
Comunidad Campesina de Racrachaca, Comunidad
Campesina de Aquia, Compaa Minera Antamina
S.A.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ancash,
empresa Hidrandina.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de
Ango Raju y del Centro Poblado Carhuayoc (San
Marcos, Huari - Ancash) demandan compensacin y
apoyo al desarrollo social por parte de Antamina, a
HAY DILOGO
razn de las actividades que desarrolla en la zona.
El 05 de julio las partes sostuvieron una
Ubicacin: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de
reunin, reanudando as el dilogo.
San Marcos, provincia de Huari.
ANTAMINA S.A. se encuentra
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Ango
implementando algunos compromisos
Raju, Pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc,
relacionados con la inversin social para
Frente de Defensa de los Intereses de Desarrollo
el ao 2011.
del Centro Poblado Carhuayoc FEDIP, Compaa
Minera Antamina S.A.
Actores Secundarios: Compaa Minera Contonga,
Asociacin Juventud Carhuayina, Asociacin Hijos
de Carhuayoc.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Conflicto por presunto incumplimiento de
Compaa Minera Antamina y posible
contaminacin ambiental.
Ubicacin: Casero San Antonio de Juprog, distrito
de San Marcos, provincia de Huari HAY DILOGO
Actores Primarios: Pobladores/as del Casero San Se reprogramar la reunin para el mes
Antonio de Juprog, Compaa Minera Antamina, de agosto del 2011, ya que
Comit de Desarrollo Social y Ambiental de Juprog representantes del casero han solicitado
S.A. (COMEA) que previamente se realice una visita de
Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos campo con personal de medio ambiente
Ambientales Mineros (DGAAM), Centro Nacional de de la empresa minera
Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para
la Salud (CENSOPAS), Direccin Regional de Salud.
Actores Terciarios: Gerencia de Recursos Naturales
y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Ancash, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los moradores del distrito de Coishco estn
siendo afectados con los residuos slidos que arroja
el Municipalidad Provincial del Santa en la entrada
de su distrito desde hace varios aos, pese a existir
una sentencia judicial que lo prohbe, situacin que
estara afectando el ambiente y la salud de los NO HAY DILOGO
pobladores; por lo que piden el cambio de la No se registran nuevos acontecimientos.
ubicacin del botadero municipal.
Ubicacin: Distrito de Coishco, Provincia del Santa.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial del
Santa, Municipalidad Distrital de Coishco,
Pobladores del distrito de Coishco. Frente de
Defensa del Medio Ambiente de Coishco.
Tipo: Socioambiental HAY DILOGO
Caso: Diversas asociaciones, y el sindicato de No se registraron acciones de dilogo en
pescadores y armadores de Nuevo Chimbote, se el mes de julio.

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oponen a la actividad de exploracin y explotacin


de hidrocarburos en el Lote Z-48, pues sealan
pone en riesgo la biodiversidad de la zona y
causara daos ambientales.
Ubicacin: Distritos de Casma, Nuevo Chimbote y
Samanco, Provincia del Santa.
Actores primarios: Sindicato de pescadores de
Chimbote, Asociacin de armadores artesanales de
la Caleta, Direccin de la Produccin, Empresa
SAVIA Per, Municipalidad Provincial del Santa,
Asociacin Cvica de Chimbote, Asociacin de
Pescadores de 0 a 5 millas, Direccin de la
Produccin, Frente de Defensa de la Provincia de
Casma, Frente de Defensa de Medio de Ambiente
de Casma.
Actores secundarios: Colegio de Abogados del
Santa, Colegio de Bilogos del Santa. ONG Natura.
Tipo: Electoral.
Caso. Luego de concluir el proceso de conteo de
votos en las mesas de sufragio, pobladores
ingresaron al local de votacin y quemaron la
totalidad de actas de votacin. Estos actos se NO HAY DILOGO
produjeron en rechazo a los llamados electores El JEE declar nula las elecciones
golondrinos y a la eventual reeleccin del alcalde municipales complementarias realizadas
segn los primeros resultados de las mesas de en este distrito por inasistencia de ms
sufragio. del 50% de electores. El partido poltico
Ubicacin: Distrito de Huacachi, provincia de Huari. por el cual postul el actual alcalde, Unin
Actores Primarios: Actual alcalde que postula a la por el Per, apel dicha decisin.
reeleccin, organizaciones polticas locales y Finalmente, el JNE ha declarado
poblacin local. infundado el recurso de apelacin.
Actores Terciarios: Oficina Descentralizada de
Procesos Electorales, Jurado Electoral Especial (JEE),
Oficina Nacional de Proceso Electorales y Jurado
Nacional de Elecciones (JNE).
Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores de las empresas
Agroindustrias San Jacinto reclaman el pago de
remuneraciones devengadas, bonificacin por
productividad pendiente de pago y reposicin de
trabajadores despedidos.
HAY DILOGO
Ubicacin: Centro poblado San Jacinto, distrito
No se registraron acciones de dilogo en
Chimbote, provincia de Santa
el mes de julio.
Actores primarios: Sindicato de Trabajadores de
Agroindustrias San Jacinto S.A.A.; Sindicato de
Empleados de Agroindustrias San Jacinto S.A.A.;
Empresa Agroindustrias San Jacinto SAA.
Actores terciarios: Direccin Regional de Trabajo de
Ancash.
Tipo: Demarcacin Territorial
Caso: Falta de delimitacin formal del distrito
fronterizo de Huallanca (Ancash). El problema tiene
su antecedente en el proceso de regionalizacin de
la dcada del 80, con la anexin de este distrito al
departamento de Ancash, cuando inicialmente
perteneca a Hunuco. El conflicto se agudiza debido
a la ejecucin de un proyecto de electrificacin rural
que favorece a la poblacin de Hunuco.
Ubicacin: Distritos de Huallanca (Provincia de
Ancash / NO HAY DILOGO
1 Bolognesi - Ancash) y Pachas, Ripn y la Unin
Hunuco No se registran nuevos acontecimientos.
(Provincia dos de Mayo - Hunuco).
Actores Primarios: Frente de Cvico de Defensa y
Desarrollo del Distrito de Huallanca. Alcaldes
distritales de Huallanca, Pachas, Ripn y la Unin y
poblacin de la zona.
Actores Secundarios: Gobiernos Regionales de
Ancash y Hunuco
Actores Terciarios: Presidencia del Consejo de
Ministros (Direccin Nacional Tcnica de
Demarcacin Territorial y Secretara de

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Descentralizacin).
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: La poblacin de Abancay cuestiona al
Gobierno Regional de Apurmac por favorecer con un
mayor presupuesto a la provincia de Andahuaylas,
contraviniendo los acuerdos del Presupuesto
Participativo 2010 (porcentajes de presupuesto para
cada provincia). Posteriormente el conflicto se aviva
en noviembre del 2010 a raz de que el Gobierno
Regional intenta transferir la ejecucin de ste y
otros proyectos importantes a su cargo, a una
entidad internacional (UNOPS), con el fin que los
respectivos presupuestos no reviertan al Tesoro, en
NO HAY DILOGO
tanto no se haban ejecutado conforme lo
La Comisin Investigadora del Consejo
programado.
Regional de Apurmac, creada para
Ubicacin: Provincia de Abancay.
investigar la contratacin con la UNOPS,
Actores Primarios: Gobierno Regional de Apurmac
suspendi la reunin convocada para el 8
(Presidente Regional y Consejeros), Frente de
de julio, en la cual se concluira la revisin
Defensa de los Intereses de Apurmac (FDIA), CGTP
de la documentacin de este caso. No se
Base Abancay, Frente de Defensa de los Intereses
ha definido una nueva fecha.
de las comunidades campesinas de Apurmac y
Comit de Lucha de regin Apurmac.
Actores Secundarios: Municipalidades Distritales y
Provincial de Abancay, Alcalde provincial de
Andahuaylas, Congresistas de la regin y
organizaciones sociales y sindicatos de
Andahuaylas, la Oficina de las Naciones Unidas de
Servicios para proyectos (UNOPS).
Actores Terciarios: Iglesia Catlica de la ciudad de
Abancay, Presidencia del Consejo de Ministros,
Ministerio de Economa y Finanzas y Ministerio de
Salud.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso. Organizaciones sociales de la provincia de
Andahuaylas demandan pedidos (presupuesto para
Apurmac 9
carreteras, derogatoria de decretos legislativos,
entre otros) al gobierno central.
DILOGO SUSPENDIDO
Ubicacin: Prov. Andahuaylas.
No se registraron acciones de dilogo en
Actores. Comit de Lucha de la provincia de
el mes de julio.
Andahuaylas, conformado por el Frente de Defensa
Regional Agrario (FEDRA), el SUTE Andahuaylas, y
organizaciones comunales y sociales de la provincia
de Andahuaylas, Frente de Defensa de los Intereses
de las Comunidades Campesinas (FREDICCRA).
Tipo: Socioambiental.
Caso. Temor de la poblacin por la contaminacin
ambiental, adems exigen informacin a la empresa
Minera Southern Per Copper Corporation, sobre las
actividades de exploracin minera que vienen DILOGO SUSPENDIDO
realizando en sus territorios. El 18 de julio el Presidente de la
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tiaparo Comunidad seal que se est evaluando
Distrito de Pocohuanca, Provincia de Aymaraes. volver a conformar la Comisin de
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Negociacin y reiniciar el dilogo con la
Tiaparo, Municipalidad distrital de Pocohuanca, empresa, una vez definido el proceso
Empresa Minera Southern Per Copper Corporation, judicial sobre linderos con la comunidad
Frente de Defensa de los Interesas del distrito de de Tapayrihua.
Tapayrihua.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa
y Minas de Apurmac, Mesa de Minera y Desarrollo
de Apurmac.
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca El presidente de la comunidad de
rechazan la presencia de la minera Suyamarca Iscahuaca inform que se encuentra
(perteneciente a la CIA. Minera ARES SAC del Grupo coordinando la interposicin de una
Hochschild Mining) por el incumplimiento de demanda ante el Poder Judicial en contra
acuerdos, supuesta contaminacin de agua y suelo, de la empresa SUYAMARCA SAC, por
maltrato a los pobladores por parte del personal de supuestos incumplimientos de convenios
Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una e indemnizacin por posible
cancha de relave, uso de canteras de la comunidad contaminacin.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 12


Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

sin autorizacin, y promover la divisin dentro de la


comunidad.
Ubicacin: C.C. Iscahuaca, distrito Cotaruse,
provincia Aymaraes.
Actores Primarios: C.C. de Iscahuaca, Pobladores de
la Comunidad Campesina de Iscahuaca, Empresa
Minera Suyamarca SAC, CIA Minera ARES SAC,
Grupo Hochschild Mining, PNP.
Tipo: Socioambiental.
Caso. La Federacin Campesina de Chalhuahuacho
y el Frente de Defensa de los Intereses del distrito
de Chalhuahuacho, convocan a un paro indefinido,
en protesta por supuestos incumplimientos de la
empresa minera Xstrata Las Bambas, haciendo
HAY DILOGO
mencin a 17 compromisos y demandas laborales
No se registraron acciones de dilogo en
en beneficio del as comunidades del rea de
el mes de julio. El 13 de julio la Presidenta
Influencia Indirecta del proyecto.
del Frente de Defensa de los Intereses de
Ubicacin: CC Tambulla y otros, distrito
Chalhuahuacho inform que varios
Chalhuahuacho, provincia Cotabambas.
pobladores de las comunidades han sido
Actores Primarios: Federacin Campesina de
comprendidos en la investigacin que
Chalhuahuacho, Frente de Defensa de los Intereses
viene realizando la Fiscala Provincial de
del distrito de Chalhuahuacho, Alcalde Distrital de
Tambobamba por los hechos ocurridos
Chalhuahuacho, Comunidades campesinas de rea
durante el paro indefinido en el mes de
de Influencia Indirecta del Proyecto Minero Las
mayo del 2011.
Bambas (27 comunidades), empresa Minera Xstrata
Las Bambas
Actores Secundarios: Presidente Regional de
Apurmac; - MINEM, MINEDU, MINSA, MINAG,
MINTRA, Consejera Regional por Cotabambas, PNP
XVI Regin Policial de Apurmac.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad de Yanaca niega el uso de sus
terrenos a la Empresa Caraveli Cotaruse
Transmisora de Energa S.A a cargo del proyecto de
Lnea de Transmisin en 220 KV Caraveli- Montalvo-
Machupicchu- Cotaruse, sealando que las torres
de alta tensin tendran un impacto negativo en el
ambiente. DILOGO SUSPENDIDO
Ubicacin: Comunidad de Yanaca, Distrito Yanaca, No se registraron acciones de dilogo en
Provincia Aymaraes el mes de julio.
Actores primarios: Comunidad de Yanaca, Empresa
Caraveli Cotaruse Transmisora de Energa S.A,
Empresa subcontratista Coyusac encargada de
negociar con las comunidades, Ministerio de
Energa y Minas.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de
Yanaca.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Pobladores de la comunidad campesina de
Tapayrihua rechazan la actividad minera realizada
por la empresa Southern Per Copper Corporation HAY DILOGO
(SPCC), porque no contara con el acuerdo de uso El 14 de julio se reuni la Mesa de Dilogo
de terrenos comunales y en oposicin al aparente de Tapayrihua, donde se aprob el
uso irracional del agua para el proyecto minero Los Reglamento interno de dicha mesa. Por
Chankas. otra parte, se conform la Mesa de
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tapayrihua, Trabajo de Desarrollo Social y Econmico
Distrito de Tapayrihua, Provincia de Aymaraes. donde se trabajarn las demandas
Actores Primarios: La comunidad campesina de laborales y de carcter legal del Anexo de
Tapayrihua, el Frente de Defensa de los Interesas Huayao. La prxima sesin ser el 25 de
del distrito de Tapayrihua y Empresa Minera agosto.
Southern Per.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de
Apurmac.
Tipo: Comunal
Caso: Intento de invasin por parte de las
comunidades Progreso y Challhuahuacho, a los
NO HAY DILOGO
terrenos comunales de la comunidad campesina de
No se registran nuevos acontecimientos.
Huanacopampa, presuntamente por intereses
polticos y econmicos.
Ubicacin: Comunidad de Huanacopampa, distrito

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Progreso, provincia Grau.


Actores Primarios: Presidente de la Comunidad
Campesina de Huanacopampa Progreso,
Comuneros de la Comunidad Campesina de
Huanacopampa, Comuneros de Chalhuahuacho y
Progreso.
Actores Secundarios: Gobernacin Distrital de
Progreso.
Actores Terciarios: Fiscala, PNP,
Tipo: Comunal
Caso: Disputa entre el alcalde distrital de
Challhuahuacho y la comunidad campesina de
Carmen Alto. Los comuneros reclaman antiguos
terrenos dentro del distrito. Sin embargo, el alcalde
ha pedido la disolucin de esta comunidad.
Ubicacin: Comunidad Carmen Alto, distrito de DILOGO SUSPENDIDO
Chalhuahuacho, provincia de Cotabambas, El 22 de julio, el secretario de la
departamento de Apurmac. comunidad de Carmen Alto y Gobernador
Actores Primarios: Presidente y vicepresidente de la del Distrito de Chalhuahuacho, inform
Comunidad de Carmen Alto, Junta de la comunidad que la junta de su comunidad ha
de Carmen Alto del distrito de Chalhuahuacho. solicitado reunirse con la directiva de la
asociacin de Wichaypampa.
Actores Secundarios: Presidente de la Asociacin
Wichaypampa del distrito de Chalhuahuacho,
Alcalde distrital de Challhuahuacho, los regidores de
la Municipalidad Distrital de Challhuahuacho, el
Juez de Paz de Challhuahuacho y personal del
Centro de Salud de Challhuahuacho.
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso: Las Municipalidades distritales de Uchumayo
y Tiabaya reclaman como parte de su jurisdiccin
los terrenos que ocupa el Asentamiento Humano
Virgen de las Peas. Igualmente, ambas
Municipalidades reclaman la potestad de realizar
obras en la zona (agua, desage, reservorio de
agua, etc.).
HAY DILOGO
Ubicacin: Distritos de Uchumayo y Tiabaya,
Arequipa 1 No se registraron acciones de dilogo en
provincia de Arequipa
el mes de julio.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de
Uchumayo, Municipalidad distrital de Tiabaya,
pobladores del asentamiento Humano Virgen de las
Peas.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de
Arequipa
Actores Terciarios: PCM - Direccin Nacional Tcnica
de Demarcacin Territorial.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Pobladores y autoridades de la provincia de
Espinar y la Regin Cusco exigen se cumpla la
sentencia de suspensin del proyecto Majes Siguas HAY DILOGO
II mientras que pobladores y autoridades de El TC convoc a una nueva reunin entre
Caylloma y Regin Arequipa, con PROINVERSIN y el el presidente electo y los presidentes
MEF, forman comisin para garantizar la regionales de Arequipa y Cusco, el 26 de
continuidad del proyecto. julio, tras la cual las autoridades
Ubicacin: Provincia de Caylloma (Arequipa) y regionales anunciaron que, sin importar el
Provincia de Espinar (Cusco). fallo del Poder Judicial planificado para el
Actores Primarios: Gobierno Regional de Cusco, 15 de agosto, el caso se resolvera sin
Arequipa Gobierno Regional de Arequipa, Consejo provincial recurrir a cortes internacionales.
2
/ Cusco de Espinar, Gobierno Central, pobladores, Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Tribunal Constitucional
(TC).
Tipo: Demarcacin Territorial.
Caso. Disputa entre las regiones de Arequipa y
Cusco por la pertenencia de la localidad de Pulpera
Condes, ubicada en la frontera interdepartamental
NO HAY DILOGO
entre las provincias de Chumbivilcas (Cusco) y
No se registran nuevos acontecimientos.
Condesuyos (Arequipa).
Ubicacin: Centro Poblado Pulpera Condes, frontera
de los distritos de Santo Toms (Chumbivilcas) y
Cayarani, (Condesuyos).

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Actores Primarios: Alcaldes distritales de Cayarani y


Santo Toms, pobladores de las comunidades de
Cayarani y de Pulpera Condes, alcalde del Centro
Poblado Menor de Pulpera Condes.
Actores Secundarios: Alcaldes provinciales de
Chumbivilcas y Condesuyos y Alcalde Distrital de
Velille.
Actores Terciarios: Gobiernos Regionales de Cusco y
Arequipa, Direccin Nacional Tcnica de
Demarcacin Territorial de la PCM y Congreso de la
Repblica.
Tipo: Socioambiental
Caso. Autoridades locales y regionales, y
representantes de organizaciones sociales de
Moquegua se oponen a la entrega de 8,20 MMC de
agua del reservorio Pasto Grande (provincia de
Mariscal Nieto, Moquegua) a favor de agricultores
del Valle de Tambo (provincia de Islay, Arequipa);
pues sealan afectara la agricultura del valle de
Moquegua.
HAY DILOGO
Arequipa / Ubicacin: Distrito de Cocachacra, Provincia de Islay
1 No se registraron acciones de dilogo en
Moquegua (Arequipa),Provincia de Mariscal Nieto (Moquegua)
el mes de julio.
Actores: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de
Moquegua, Junta de Usuarios del Valle de Tambo,
Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de
Moquegua- FEDIP, representantes del Proyecto
Especial Regional Pasto Grande (PERPG) Gobierno
Regional de Moquegua, Autoridad Local del Agua de
Moquegua, agricultores de Moquegua,
organizaciones de Sociedad Civil de Islay,
Autoridades Locales de Islay.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso. El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho,
el Sindicato de trabajadores de la Municipalidad de
Huamanga y los medios de comunicacin social de
Huamanga denunciaron pblicamente presuntas
irregularidades en la concesin del Terminal
Terrestre de Ayacucho.
Ubicacin. Distrito de Ayacucho, provincia de NO HAY DILOGO
Huamanga. No se registran nuevos acontecimientos.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial de
Huamanga, Frente de Defensa del Pueblo Ayacucho,
SITRAMUM Huamanga, Comit en Defensa del
Terminal Terrestre.
Actores Secundarios: Gobierno Regional Ayacucho,
Comisin de Lucha contra la Corrupcin del
Congreso de la Repblica.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades de la Provincia de Fajardo, y las El 20 de julio, se reuni la Comisin
Comunidades Campesinas de Hualla y Tiquihua, se conformada por el Presidente Regional de
Ayacucho 7 oponen al desarrollo de actividades por parte de Ayacucho, Representantes de la Oficina
Southern Per Cooper Corporation Proyecto General de Gestin Social con las
Chinchinga, por ausencia de consulta previa, temor autoridades y pobladores de las
a la contaminacin y afectacin a fuentes de comunidades y distritos de la provincia de
recursos hdricos as como por la presunta Vctor Fajardo, y se acord: 1. El Gobierno
ilegalidad en torno al uso del territorio superficial. Regional expedir la Ordenanza Regional
Ubicacin: Cerro Chinchinga, Distritos de Hualla y mediante la cual declare la intangibilidad
Canaria, Provincia de Fajardo. de la zona de Chinchinga, debido a su
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualla, condicin de cabecera de cuenca. 2. En
Municipalidad Provincial de Fajardo, Comunidades coordinacin con las autoridades del
Campesinas de Hualla y Tiquihua, Frente de Gobierno Central, se gestionar la
Defensa de los Intereses del Pueblo de Fajardo, cancelacin de todas las concesiones
Empresa Minera Southern Per Copper Corporation, mineras en la Provincia de Fajardo; y 3.
Comit de Defensa del Medio Ambiente de la Los pobladores de la Provincia de Fajardo
Provincia de Fajardo asumen el compromiso de suspender el
Actores secundarios: Juana Huancahuari Paucar, paro indefinido anunciado, siempre que la
Congresista de la Repblica. Empresa Southern se abstenga de realizar
cualquier actividad exploratoria.
De otro lado, la Secretara de Presidencia
nos inform que el 02 de agosto, en

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Sesin del Consejo Regional se aprob la


declaracin de Intangibilidad de la zona
de La Chinchinga.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad de Umasi se
oponen al proyecto de Construccin Sistema de
Irrigacin Integral Laguna Tajata: Umasi, Apongo,
Raccaya, Taca y Canaria que es promovida por el
Gobierno Regional de Ayacucho; en vista que su
ejecucin se desarrollara en una zona que sera
cabecera de cuenca y afectara el desarrollo de la HAY DILOGO
actividad agrcola, No se registraron acciones de dilogo en
Ubicacin: Comunidades Campesinas de Umasi, el mes de julio.
distrito de Canaria, provincia de Vctor Fajardo.
Actores primarios: Comunidad Campesina de
Umasi, Gobierno Regional de Ayacucho.
Actores secundarios: Fundacin Integracin
Comunitaria (Grupo Trafigura), Municipalidades
Distritales de Canaria y Apongo, Comunidades
Campesinas de Apongo, Arcaya, Taca y Canaria.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros de Anchihuay sealan
supuesta contaminacin y daos en sus territorios
por las obras de construccin del Tercer ducto para
el transporte del Gas de Camisea, y exigen modificar
el trazo original del ducto, as como una HAY DILOGO
indemnizacin por los presuntos daos causados. El Presidente de la Comunidad Campesina
Ubicacin: Provincia de La Mar, Distrito de Anco, CC de Anchihuay, inform que han
Anchihuay. concertado con la Empresa Per LNG una
Actores Primarios: Comuneros de Anchihuay; reunin para el 18 de de agosto en la
Directiva Comunal de Anchihuay; Comisin de ciudad de Ayacucho con el fin de tratar las
Fiscalizacin y Monitoreo sobre las Actividades demandas pendientes de negociacin.
Constructivas de la Empresa Per LNG en las tierras
de la Comunidad Campesina de Anchihuay; Per
LNG, Constructora TECHINT.
Actores Secundarios: Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Anco.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha
sostiene que la actividad minera informal
desarrollada por la Asociacin de Mineros
Unificados del Campamento Minero de Luicho, en HAY DILOGO
zona concesionada a la Empresa Minera Santiago El 11 de julio se desarroll la Asamblea
03 SAC, genera problemas de presunta Extraordinaria de la Comisin
contaminacin ambiental por lo que demandan la Multisectorial de Conflictos Mineros del
intervencin de las autoridades competentes. Gobierno Regional de Ayacucho, en la que
Ubicacin: Distrito de Pausa, provincia de Paucar ambas partes expusieron las propuestas y
del Sara Sara. condiciones para concretar la
Actores Primarios: Asociacin de Mineros Unificados formalizacin, acordndose desarrollar
del Campamento Minero de Luicho (ASMIL), una prxima reunin en agosto en la
Comunidad Campesina Pomacocha, y Empresa localidad de Huamanga.
Santiago 03 SAC. El representante de la Comunidad
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Campesina de Pomacocha expres su
Paucar del Sara Sara. disconformidad por la postergacin de la
Actores terciarios: Comisin Multisectorial de reunin debido a la dilacin y falta de
Conflictos Mineros del Gobierno Regional de resultados concretos del proceso de
Ayacucho, Direccin Regional de Energa y Minas de dilogo.
Ayacucho, Oficina General de Gestin Social y
Direccin de Promocin Minera del Ministerio de
Energa y Minas, Gobernador del Departamento de
Ayacucho, Gobernador del Distrito de Pausa.
Tipo: Demarcacin Territorial NO HAY DILOGO
Caso: La poblacin del centro poblado de Anchihuay El 26 de julio, los presidentes de las
demanda que se les declare como capital del distrito comunidades campesinas de
de Anco, debido a que su actual capital, Chiquintirca, Chiquintirca, Sacharaccay, Anyay y Anco
no cumplira con los requisitos para tener dicha solicitaron al Presidente Regional declarar
condicin. El Gobierno Regional de Ayacucho ha improcedente la peticin de traslado de
declarado como prioridad regional el petitorio de capital del distrito de Anco presentada
traslado de la capital del distrito de Anco a por la poblacin de Anchihuay. El 2 de
Anchihuay, generando el rechazo de los pobladores agosto se produjo una manifestacin en

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

de Chiquintirca. el exterior del Gobierno Regional,


Ubicacin: Distrito de Anco, Provincia de La Mar. exigiendo que se declare la
Actores Primarios: Comit central de traslado de improcedencia de dicho traslado. Ante
capital del distrito de Anco, Directiva comunal de la esa situacin, el Presidente Regional
comunidad Campesina de Chiquintirca inform que mientras las poblaciones de
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Anco no arriben a un acuerdo, las
Ayacucho, Municipalidad Distrital de Anco y acciones administrativas de traslado de la
Municipalidad Provincial de La Mar. capital de este distrito quedan
Actores Terciarios: Secretara de Coordinacin y suspendidas. En ese contexto, seal que
Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin convocar a una Mesa de Dilogo entre
Territorial (DNTDT) de la PCM, Congreso de la las partes, en la cual participarn adems
Repblica la Defensora del Pueblo y el Comisionado
para la Paz y Desarrollo de Ayacucho.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes universitarios se oponen a la
decisin del rector de la Universidad San Cristbal
NO HAY DILOGO
de Huamanga de otorgar incentivos a trabajadores
El 6 de julio, la Universidad Nacional San
administrativos y a la prolongada encargatura del
Cristbal de Huamanga estableci la
rector.
encargatura de las funciones de Rector y
Ubicacin: Distrito Ayacucho, provincia Huamanga.
de los Vice rectores administrativo y
Actores Primarios: Universidad San Cristbal de
acadmico, respectivamente, quienes
Huamanga UNSCH- (Rector encargado, Federacin
asumirn hasta el mes de agosto del
Universitaria, Tercio Estudiantil),
2011. De otro lado, la Asamblea
Actores Secundarios: Sindicato nico de Docentes
Universitaria en su sesin del 12 de julio,
de la Universidad Nacional San Cristbal de
aprob la modificacin del Estatuto
Huamanga
Reformado de la Universidad Nacional de
Actores Terciarios: Frente de Defensa del Pueblo de
San Cristbal de Huamanga, a fin de
Ayacucho; Presidente Regional de Ayacucho;
incorporar la modalidad de Referndum
Elizabeth Len (Congresista de la Repblica por
Ponderado para la eleccin del Rector,
Ayacucho); Decano del Colegio de Abogados de
Vicerrectores, Decanos y Director de la
Ayacucho Coordinador de la Mesa de Concertacin y
Escuela de Posgrado.
la Lucha contra la Pobreza en Ayacucho;
Gobernadora de Ayacucho; Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Huamanga.
Tipo: Socioambiental.
Caso. La Comunidad Campesina de Concepcin
(Ayacucho) propietaria del terreno superficial en el
cual se encuentra comprendido el Cerro
Quitacalzn, se opone al desarrollo de actividades
mineras en la zona; por ello expulsaron a los
integrantes de la Asociacin de Pequeos
productores Mineros y Contratistas Valle Misterioso
y Legendario El Ingenio (Ica) que se haban
asentado para desarrollar actividades mineras NO HAY DILOGO
Ayacucho / Ica 1
informales. No se registran nuevos acontecimientos.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Concepcin,
distrito de Otoca, provincia de Lucana (Ayacucho); y
distrito de Ingenio, provincia de Nazca (Ica).
Actores Primarios: Comunidad Campesina de
Concepcin, Asociacin de Pequeos Productores
Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario
El Ingenio.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa
y Minas de ICA, Gobierno Regional de Ica.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso. Un grupo de ronderos y pobladores tomaron
las instalaciones de la municipalidad exigiendo al
alcalde reelecto su renuncia por no rendir cuentas y
falta de transparencia en su anterior gestin.
HAY DILOGO
Ubicacin. Distrito de Chirinos, provincia de San
No se registraron acciones de dilogo en
Ignacio
el mes de julio.
Actores Primarios: Rondas campesinas de Chirinos,
Cajamarca 13
alcalde del distrito de Chirinos, pobladores de
Chirinos.
Actores Secundarios: Contralora General de la
Repblica, Ministerio Pblico.
CASO NUEVO NO HAY DILOGO
Tipo: Socioambiental. El 26 de julio la Organizacin Regional
Caso. Autoridades y dirigentes de las Comunidades Aguaruna de San Ignacio con la
Nativas de San Jos de Lourdes y sus participacin de Comunidades Nativas del

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organizaciones representativas rechazan la Distrito de San Jos de Lourdes,


presencia de la empresa Minera guila Dorada, expresaron su oposicin a la presencia en
ante el temor de posible contaminacin. la zona de la Empresa Exploraciones
Ubicacin: Distrito de San Jos de Lourdes, guila Dorada SAC, y se acordaron
Provincia de San Ignacio. sostener una nueva reunin el 18 de
Actores Primarios: Comunidad Nativa de Naranjos, agosto.
Comunidades Nativas de San Jos de Lourdes,
Organizacin Regional Aguaruna de San Ignacio
(ORASI), Organizacin Fronteriza Awajn de
Cajamarca (ORFAC), Municipalidad Distrital de San
Jos de Lourdes, Rondas Campesinas de San Jos
de Lourdes, Municipalidad Provincial de San
Ignacio, Gobierno Regional de Cajamarca,
Exploraciones guila Dorada SAC.
Actores Secundarios: Frente por el Desarrollo
Sostenible de la Frontera Norte del Per.
Actores Terciarios: Vicara de San Jos de Lourdes
Tipo: Socioambiental.
Caso. Autoridades, pobladores y miembros de las
Rondas Campesinas del Centro Poblado de La
Pampa y la Comunidad Campesina de Iraca, se
oponen al desarrollo de las actividades mineras por
problemas de relacionamiento con la Empresa
HAY DILOGO
Minera Ro Tinto Proyecto Minero La Granja.
La Empresa Minera Ro Tinto - Proyecto
Ubicacin: Centro Poblado La Pampa y Comunidad
Minero La Granja inform que se viene
Campesina Iraca, Distrito Querocoto, Provincia de
abordando la problemtica mediante
Chota.
espacios de dilogo con la participacin
Actores Primarios: Pobladores del Centro Poblado
de las comunidades y localidades
de La Pampa, Comunidad Campesina Iraca,
implicadas.
Empresa Minera Ro Tinto Per Limitada SAC
Proyecto Minero La Granja.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de
Querocoto, Federacin de Rondas y Central nica
de Rondas del Distrito de Querocoto, Fiscala
Provincial Mixta de Chota.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Demandan la recuperacin de manantiales
Rume Rume, Perga Perga y Cuyoc, para consumo
humano y riego tecnificado, que viene utilizando la NO HAY DILOGO
empresa Minera Yanacocha. La Autoridad Administrativa del Agua del
Ubicacin: Centro Poblado de La Ramada, Distrito Maran inform que se encuentran a la
de Cajamarca, Provincia de Cajamarca. espera de informacin complementaria de
Actores Primarios: Minera Yanacocha, Comit de la Autoridad Administrativa del Agua
agua potable del Centro Poblado La Ramada, Canal Jequetepeque Zarumilla.
de Riego La Ramada, Autoridad Local del Agua de
Cajamarca, Autoridad Administrativa del Agua VI
Maran.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Autoridades de la Provincia de Hualgayoc
como del Distrito de Chugur se oponen a la
ampliacin del Proyecto Minero Tantahuatay HAY DILOGO
Cinaga Norte aduciendo observaciones al EIA, tales La Direccin General de Asuntos
como que el mismo no considera la ZEE de la Regin Ambientales Mineros del Ministerio de
y se encuentra en cabecera de cuenca. Energa y Minas inform que la Empresa
Ubicacin: Distrito Chugur. Provincia de Hualgayoc. Minera Coimolache no ha absuelto las
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, observaciones formuladas mediante Auto
Gobierno Regional de Cajamarca, Ca. Minera Directoral No. 0302-2011/MEM-AAM e
Coimolache Proyecto Minero Tantahutay, Comit Informe No. 0602-2011/MEM-AAM. Sin
Interprovincial de Rondas Campesinas, Central nica embargo, acot que aun se encuentra
Provincial de Rondas Campesinas de Hualgayoc, dentro del plazo otorgado para realizar la
Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc. subsanacin correspondiente.
Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros y la Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Problemas de relacionamiento comunitario
HAY DILOGO
entre la Comunidad Campesina El Tingo y la Ca.
No se registraron acciones de dilogo en
Minera Coimolache respecto a contrataciones de
el mes de julio.
servicios as como sobre adquisiciones de tierras
realizadas toda vez que los comuneros perciben que

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se estara ocupando mayor cantidad de tierras de


las que corresponde.
Ubicacin: Comunidad Campesina El Tingo, distrito
de Hualgayoc, provincia de Hualgayoc.
Actores Primarios: CC. El Tingo, Compaa Minera
Coimolache Proyecto Minero Tantahutay.
Actores Secundarios: Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Moradores de la Provincia de Celendn se
oponen al Proyecto minero Conga de la Empresa
Minera Yanacocha SRL, por los impactos negativos HAY DILOGO
que se generaran en el ambiente, y por la El 11 de julio, una comisin de
desaparicin de 4 lagunas en la zona donde se autoridades del Gobierno Regional visit la
desarrollara el proyecto. Laguna Perol y laguna Chailguagon,
Ubicacin: Casero San Nicols de Chaullagon ubicadas en la zona de influencia del
Centro Poblado San Juan de Hierba Buena, Distrito Proyecto Minero Conga con la finalidad de
La Encaada Provincia de Cajamarca. atender las denuncias de desaparicin de
Actores Primarios: Asociacin civil Plataforma lagunas.
Interinstitucional Celendina, Empresa Minera El 27 de julio la Empresa Newmont Mining
Yanacocha SRL Proyecto Conga Corporation anunci que su Directorio
Actores Secundarios: Municipalidades de aprob el financiamiento total del
Bambamarca, Huasmin y Sorochuco, Gobierno Proyecto Conga en el Per.
Regional de Cajamarca, Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de
Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso. La Comunidad Campesina Michiquillay
HAY DILOGO
demandan cumplimiento y ejecucin del Fondo
El Fondo Social Michiquillay inform que
Social Michiquillay.
vienen sosteniendo reuniones de
Ubicacin: Comunidad Campesina de Michiquillay,
coordinacin e informacin en todos los
distrito La Encaada, Provincia de Cajamarca.
sectores de las Comunidades Campesinas
Actores Primarios: Comunidad Campesina de
de La Encaada y Michiquillay con la
Michiquillay, Comunidad Campesina La Encaada,
finalidad de dar a conocer las acciones
Empresa Minera Anglo-American Michiquillay.
que realiza el fondo en el presente ao.
Actores Secundarios: Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Autoridades y pobladores de la Provincia de
Hualgayoc se oponen a la expansin minera en la
provincia de Hualgayoc y requieren la remediacin
inmediata de pasivos ambientales.
Ubicacin: Provincia de Hualgayoc. DILOGO SUSPENDIDO
Actores Primarios: Casero Vista Alegre Bajo y Alto, La Jefa del Equipo Tcnico del Proceso de
Comit de Lucha en Defensa del Medio Ambiente, Zonificacin Econmica Ecolgica (ZEE)
Empresa Minera Consolidada de Hualgayoc, Alcalde del Gobierno Regional inform que se
Provincial de Hualgayoc decidi realizar una reunin extraordinaria
Actores Secundarios: Federacin de Rondas el 12 de agosto, en la cual se evaluar las
Campesinas de Cajamarca, Oficina General de recomendaciones planteadas en la
Gestin Social y la Direccin General de Minera del solicitud de reconsideracin presentada
Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de Salud, por las Empresas Mineras del Grupo
Ministerio del Interior, Oficina de Evaluacin y Norte.
Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente,
Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno
Regional de Cajamarca, Municipalidad Distrital de
Chugur, Municipalidad Distrital de Bambamarca y
Hualgayoc.
Tipo: Socioambiental.
Caso. La asociacin de ex trabajadores de Ca.
Minera Colquirrumi exige que se reconozca la
propiedad del terreno ubicado en La Lechera,
donde se ubica una zona de remediacin de pasivos
ambientales.
NO HAY DILOGO
Ubicacin: Distrito de Bambamarca, provincia de
No se registran nuevos acontecimientos.
Hualgayoc
Actores Primarios: Asociacin de ex trabajadores de
Ca. Minera Colquirrumi SA, Compaa Minera
Colquirrumi SA.
Actores Secundarios: Juzgado Mixto de Hualgayoc
Sala Mixta de Chota.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 19


Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Tipo: Socioambiental.
Caso. Oposicin de la poblacin de Chuquibamba y
Condebamba a la explotacin mineroinformal en el
cerro Algamarca y alrededores por el impacto
ambiental que viene ocasionando.
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de
Cajabamba.
Actores Primarios: pobladores del CP Chuquibamba,
NO HAY DILOGO
Asociacin de Mineros Informales, Frente de
No se registran nuevos acontecimientos.
Defensa del Medio Ambiente del Valle de
Condebamba, y Minera Sullidn Shahuindo.
Actores Secundarios:, Oficina General de Gestin
Social, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental,
Fiscala Especializada en Materia Ambiental, la
Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Cajamarca.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Pobladores de Hualgayoc demanda el
cumplimiento de los compromisos que la Empresa
Minera Gold Field La Cima SAA asumi respecto al
abastecimiento de agua, energa elctrica,
rajaduras en viviendas producto de las actividades
mineras desarrolladas en la zona.
Ubicacin: Pueblo de Hualgayoc, Distrito de HAY DILOGO
Hualgayoc, provincia de Hualgayoc. No se registraron acciones de dilogo en
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de el mes de julio.
Hualgayoc, Empresa Minera Gold Fields -La Cima
S.A, Rondas Campesinas, Mesa de Dilogo de
Hualgayoc, Frente nico de los Inters del Pueblo de
Hualgayoc, Frente de Defensa de los Intereses de
Hualgayoc.
Actores Secundarios: Gobernacin y Asociacin de
Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Los pobladores se oponen al proyecto minero
La Zanja por temor a la contaminacin ambiental
que puede generar el mismo, al encontrarse en
cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa
Cruz.
Actores Primarios: Pobladores de Puln, Minera la
Zanja, Federacin Provincial de Rondas Campesinas
HAY DILOGO
y urbanas de la provincia de Santa Cruz, Frente de
No se registraron acciones de dilogo en
Defensa de Santa Cruz, Asociacin de Rondas
el mes de julio.
Campesinas de la Provincia de Santa Cruz
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de
Santa Cruz, Municipalidad Distrital de Pulan Junta
de Usuarios del Distrito de Riego Chancay, Direccin
Regional de Energa y Minas del Gobierno Regional
de Cajamarca, Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y
Minas, Comisin Ambiental Regional, Asociacin
Provincial de Desarrollo de Santa Cruz.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Representantes de la Comunidad Campesina
de Yanacona cuestionan el proyecto Aeropuerto
Internacional del Cusco Chinchero porque HAY DILOGO
consideran que no se respeta el derecho al No se registraron acciones de dilogo en
consentimiento previo, libre e informado. el mes de julio. PROINVERSIN ha
Ubicacin: C.C. Yanacona, Distrito de Chinchero, programado la adjudicacin de la buena
Provincia de Urubamba pro para la construccin del aeropuerto
Cusco 10
Actores Primarios: Miembros de la Comunidad internacional de Chinchero el 15 de
campesina de Yanacona, Municipalidad distrital de Setiembre
Chincheros, Comisin de Transportes y
Comunicaciones del Congreso de la Repblica,
PROINVERSION, Gobierno Regional.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional HAY DILOGO
Caso. El Comit de Lucha y organizaciones sociales No se registraron acciones de dilogo en
de la Provincia de La Convencin realizan el el mes de julio.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 20


Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

seguimiento a los compromisos con el Gobierno


Nacional, esperan se confirme de manera oficial,
que el trazado del ducto de transporte de gas
natural quede fuera del santuario de Megantoni.
Ubicacin. Provincia de La Convencin.
Actores. Actores Primarios: Comit Central de Lucha
de la Provincia de La Convencin, Federacin
provincial de campesinos de La Convencin, Yanatile
y Lares (FEPCACYL), Consejo Matsiguenga del Ro
Urubamba (COMARU), Central de Comunidades
Nativas Matsiguengas (CECONAMA), Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM) y Ministerio de Energa y
Minas (MINEM).
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de La
Convencin, Gobiernos Regionales de Cusco,
Arequipa, Puno, Tacna y Moquegua; Consorcio
Camisea.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Mosoc Llacta demandan la
anulacin de las concesiones otorgadas a las
NO HAY DILOGO
empresas Rumi Maki y Qochapata.
Un representante de la comunidad de
Ubicacin: Distrito de Mosoc Llacta, Provincia de
Mosoqllacta inform que el 26 de julio los
Acomayo.
comuneros realizaron una marcha de
Actores Primarios: Comunidad Campesina Mosoc
protesta pacfica en Cusco, en protesta
Llacta, Municipalidad Distrital Mosoc Llacta,
por la denuncia interpuesta por la
Empresa Rumi Maki IV, Empresa Qochapata.
empresa Rumi Maki contra ellos.
Actores Secundarios: Gobierno Regional del Cusco,
Direccin Regional de Energa y Minas, Ministerio de
Energa y Minas, INGEMMET.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores manifiestan que existen
problemas a raz de la concesin minera(no
metlica) denominada Hatun Rumi, otorgada a
Edgar Quispe Yuca, quien vendra extrayendo piedra
chancada desde hace seis aos generando una
serie de impactos ambientales y usando terrenos de
la comunidad (fuera de su concesin) y sin la
autorizacin comunal. As mismo estara afectando
un monumento arqueolgico existente en la zona,
NO HAY DILOGO
terrenos comunales, camino peatonal y un bosque
No se registran nuevos acontecimientos.
comunal.
Ubicacin: CC Vicho, distrito San Salvador, provincia
Calca.
Actores Primarios: Comunidad Vicho, Distrito de San
Salvador, Provincia de Calca, Empresa Hatun Rumi.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa
y Minas del Cusco (DREM), Direccin regional de
Educacin (DREC), Fiscala Especializada en Materia
Ambiental, Fiscala de Turismo, Instituto Nacional de
Cultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Demanda de la poblacin para ampliar
aportes de Minera Tintaya al desarrollo provincial de
Espinar y cerrar o reubicar la presa de relaves de
Huanipampa. Adems manifiestan preocupacin
por consecuencias ambientales del proyecto minero
de Antapacay, Expansin Tintaya.
HAY DILOGO
Ubicacin: Provincia de Espinar.
No se registraron acciones de dilogo en
Actores Primarios. Federacin Unificada de
el mes de julio.
Campesinos de Espinar (FUCAE), Frente de Defensa
de los Intereses de Espinar (FUDIE), comunidad
campesina de Suero y Cama, comunidad campesina
de Tintaya Marquiri, empresa Xstrata Tintaya.
Actores Secundarios. Municipalidad Provincial de
Espinar, Direccin de Asuntos Ambientales Mineros
del Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Paralizacin de la actividad minera informal El 11 de julio el Presidente de la
realizada por la empresa Nazareno Rey y rechazo a Comunidad Lutto Kututo expresa su
toda actividad minera en la zona por ser agrcola y preocupacin y el rechazo de la

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

arqueolgica. comunidad tras el otorgamiento de la


Ubicacin: Anexo Lutto Kututo, comunidad concesin minera formal a la empresa
campesina Lutto Kututo, distrito Llusco, Provincia Nazareno Rey.
de Chumbivilca.
Actores Primarios: Comunidad de Lutto Kututo,
Anexo Kututo, Empresa minera Nazareno Rey,
Direccin Regional de Energa y Minas de Cusco.
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores del Centro Poblado de Kiteni
piden la nulidad de un contrato de compraventa
celebrado por la TGP y el Sr Francisco Cahua, que
los obligara a desocupar sus casas para construir NO HAY DILOGO
un aeropuerto. No se registran nuevos acontecimientos.
Ubicacin: Centro Poblado Kiteni, distrito de
Echarate, provincia de la Convencin.
Actores: Alcalde distrital de Echarate, Empresa
Transportadora de Gas TGP, pobladores de Kiteni.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la
construccin de la Central Hidroelctrica de Sallca
Pucar pues sealan dejara sin agua a sus
localidades, se oponen tambin a las concesiones
mineras en la provincia.
Ubicacin: Provincia de Canchis, distritos San Pablo
y Sicuani, C.C. Salcca y Acco Acco.
Actores Primarios: Frente de Defensa de los NO HAY DILOGO
Intereses de Canchis, la Federacin Campesina de No se registran nuevos acontecimientos.
la Provincia de Canchis, Alcalde Provincial de
Canchis, Gobierno Regional, Empresa de
Generacin Hidroelctrica del Cusco (EGECUSCO),
comunidades campesinas de Quehuar, Acco
Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y Pampa
Anza, Centro Poblado de Santa Brbara, y la
Presidencia del Consejo de Ministros.
Actores Secundarios: MINEM.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores demandan el cierre del
botadero de Haquira por posible contaminacin,
mala ubicacin e inadecuada gestin de los
residuos slidos. NO HAY DILOGO
Ubicacin: Comunidad Haquira, distrito Santiago, No se registran nuevos acontecimientos.
Provincia de Cusco.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial del
Cusco, Comunidad de Haquira, DIRESA, CONAM,
Servicio Limpieza Pblica SELIP.
Tipo: Socioambiental
Caso. Autoridades municipales, instituciones
educativas, comuneros y pobladores circundantes
de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de
Cusco, instalada dentro de la jurisdiccin del distrito
de San Jernimo, rechazan la mencionada planta
porque sealan contamina el distrito de forma
excesiva y afectara la salud de la poblacin,
principalmente de la Comunidad Collana
Chahuancosqo donde se encuentra ubicada,
exigiendo su reubicacin.
Ubicacin: Comunidad Collana Chahuancosqo, HAY DILOGO
Distrito de San Jernimo, Provincia de Cusco. No se registraron acciones de dilogo en
Actores primarios: Comit de Lucha por la el mes de julio.
Reubicacin de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales, el mismo que est conformado por
Autoridades municipales, polticas, Instituciones
Educativas, religiosas, Universidad Nacional San
Antonio Abad del Cusco, comuneros, pobladores y
vecinos circundantes de la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales del Cusco; SEDA Qosqo (entidad
municipal prestadora de servicios de saneamiento
del Cusco), Mesa Tcnica de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales Cusco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial del

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Cusco.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin y sociedad civil de Puno se
opone al proyecto de construccin de la
hidroelctrica del Inambari porque sealan
conllevara grandes impactos ambientales al
ecosistema de la regin, denuncian que sus
terrenos y la carretera interocenica seran
inundados obligndolos a desplazarse de la zona.
NO HAY DILOGO
Sealan tambin que no se ha realizado un proceso
La Presidenta del Frente de Defensa de
de consulta previa.
Inambari expres pblicamente que la
Ubicacin: Distrito de Camanti, Provincia de
poblacin punea estara preparando el
Quispicanchi (Cusco), Distrito de Inambari, Provincia
reinicio de protestas, en caso el Ministerio
de Tambopata y Distrito de Huepetuhe Provincia de
Cusco/Madre de de Energa y Minas declare fundado el
1 Manu (Madre de Dios); Distrito de Ayapata y San
Dios/Puno recurso de apelacin que interpuso
Gabn, Provincia de Carabaya (Puno).
EGASUR el 11 de julio contra la
Actores Primarios: Frentes Regionales de la Macro
resolucin que declara el abandono del
Regin Sur, Comit de Lucha de Inambari,
procedimiento de participacin ciudadana
pobladores de Lechemayo, Loromayo y Puerto
del estudio de impacto ambiental del
Manoa, Ronda Campesina de Carabaya, Ronda
proyecto.
Campesina de San Gabn, MINEN, MINAM,
Generacin Elctrica Amazonas Sur S.A.C.,
Consultora ambiental ECSA.
Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente,
Ministerio de Energa y Minas, Gobierno Regional de
Puno, Gobierno Regional de Madre de Dios,
pobladores de los departamentos de Cusco y Madre
de Dios.
Tipo: Socioambiental.
Caso. La Comunidad Campesina de Sallcca Santa
Ana, demanda a la Empresa Minera San Genaro-
Castrovirreyna S.A. el pago de una indemnizacin
HAY DILOGO
por los pasivos ambientales y la contaminacin
No se registraron acciones de dilogo en
ambiental de la Laguna Choclococha.
el mes de julio.
Ubicacin: Distrito Santa Ana, Provincia
Castrovirreyna
Actores Primarios. Comunidad Campesina de Sallcca
Santa Ana, Empresa Minera San Genaro.
Tipo: Socioambiental.
Caso. La poblacin de Huachocolpa y Lircay exigen
que la Ca. Minera Caudalosa asuman los pasivos
ambientales en la zona y por la contaminacin que
esta actividad produce, sobre todo en el ro
Opamayo.
Ubicacin: Distrito de Lircay, Provincia de Angaraes.
Actores primarios. Ca. Minera Caudalosa,
Comunidad Campesina de Secclla, Comunidad
HAY DILOGO
Campesina de Julcani, Direccin General de Salud
En el Primer Foro Birregional Huancavelica
Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de
Huancavelica 5 - Junn de comunidades afectadas por la
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental y la Direccin
minera, desarrollado en la ciudad de
General de Calidad Ambiental del Ministerio del
Huancayo los 22 y 23 de julio, se exigi el
Ambiente, Comit de Fiscalizacin Ambiental de la
cumplimiento de las sanciones impuestas
Provincia de Angaraes, Municipalidades Provinciales
a la empresa Caudalosa por la
de Angaraes y Lircay.
contaminacin del ro Opamayo.
Actores Secundarios: Autoridad Local del Agua de
Huancavelica, Autoridad Nacional del Agua del
Ministerio de Agricultura, Gerencia de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Huancavelica, Oficina General de Gestin Social
del Ministerio de Energa y Minas, Direcciones
Regionales de Salud, Energa y Minas, Agricultura y
Produccin de Huancavelica, Fiscala Especializada
en Materia Ambiental del Ministerio Pblico.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Organizaciones de Angaraes denuncian
contaminacin en el ro Sicra y Atuna en Lircay, HAY DILOGO
Secclla como consecuencias de actividades que No se registraron acciones de dilogo en
desarrolla la Ca. Minera Pampamali SA. el mes de julio.
Ubicacin: Distrito de Seclla, Provincia de Angaraes.
Actores Primarios. Frentes de Defensa de los

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Barrios de Bellavista, Pueblo Nuevo, Pueblo Viejo,


Virgen del Carmen, y Santa Rosa, y Ca. Minera
Pampamali SA.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de
Angaraes, Municipalidad Distrital de Seclla,
Federacin Departamental de Comunidades
Campesinas de Huancavelica, Coordinadora
Regional de Comunidades Afectadas por la Minera -
Huancavelica, SUTE-Angaraes, Foro Salud, Frente de
Defensa del Distrito de Secclla, Comunidades
Campesinas de la Cuenca de Attuna (Chillama,
Allarpo y Tranca), Gerencia de Recursos Naturales y
Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Huancavelica, Presidencia del Consejo de Ministros
Tipo: Socioambiental.
Caso. La Comunidad Campesina de Ccochaccasa
denuncia que la Ca. de Minas Buenaventura
Unidad Julcani estara contaminando y degradando
el terreno en diversas zonas de la comunidad.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Ccochaccasa,
Distrito de Ccochaccasa, Provincia de Angaraes.
Actores Primarios: Ca. de Minas Buenaventura SA -
DILOGO SUSPENDIDO
Unidad de Julcani, Comunidad de Ccochaccasa,
No se registraron acciones de dilogo en
Actores Secundarios: Gerencia Regional de
el mes de julio.
Recursos Naturales y Medio Ambiente, Sub
Gerencia de Energa y Minas, y la Sub Gerencia de
Trabajo y Promocin del Empleo del Gobierno
Regional de Huancavelica, Ministerio de Energa y
Minas, la Confederacin Nacional de Comunidades
Afectadas por la Minera, y la Oficina General de
Gestin de Conflictos Sociales de la Presidencia de
Consejo de Ministros.
Tipo: Otros
Caso: Creacin de la Universidad Nacional Autnoma
de Tayacaja, utilizando la sede y recursos de la
Universidad Nacional de Huancavelica, genera
protestas.
NO HAY DILOGO
Ubicacin: Huancavelica.
El 21 de julio las organizaciones sociales
Actores Primarios: Universidad Nacional de
de Huancavelica marcharon, en
Huancavelica (autoridades, Federacin de
conmemoracin de los 3 fallecidos
estudiantes, Sindicato de docentes); Frente de
durante la protesta violenta. El 26 de julio
Defensa de lucha por los intereses de Huancavelica,
falleci uno de los estudiantes heridos
Frente de lucha por la creacin de la Universidad
durante la protesta violenta.
Nacional Autnoma Daniel Hernndez Morillo.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de
Huancavelica; Municipalidad Provincial de
Huancavelica; Municipalidad Provincial de Tayacaja.
Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Comunidades campesinas de Lauricocha
demandan a Empresa Minera Raura indemnice a
las familias que se encuentran afectadas con
presencia de plomo en la sangre y denuncian desvo
de aguas de las nacientes del ro Lauricocha.
Ubicacin. Centro Poblado Menor Raura Nueva, DILOGO SUSPENDIDO
distrito de San Miguel de Cauri, provincia de El Gerente de la Municipalidad Provincial
Lauricocha de Lauricocha inform que el alcalde
Actores Primarios: Comunidad Campesina San viene coordinando con autoridades y
Miguel de Cauri, Comunidad Campesina de Jess, dirigentes de la Provincia para sostener
Hunuco 1
Comunidades Campesinas de la Provincia de reunin de coordinacin a efectos de
Lauricocha, Comit de Lucha de la Provincia de abordar lo concerniente a los impactos
Lauricocha, Empresa Minera Raura, Frente nico generados en el ambiente por las
Regional de Hunuco. actividades desarrolladas por la Empresa
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Minera RAURA.
Lauricocha, Municipalidad Distrital de San Miguel
de Cauri, Gobierno Regional de Hunuco, Direccin
Regional de Salud de Hunuco, Oficina General de
Gestin Social y la Direccin General de Minera del
Ministerio de Energa y Minas, Direccin General de
Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio


del Ambiente, Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin al Ambiente - CENSOPAS,
Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Socioambiental
Caso. Pobladores de San Andrs y Paracas se
oponen a la instalacin de una Planta Petroqumica
de la empresa Nitratos del Per, en la zona de
amortiguamiento de la reserva de Paracas pues
afectara el ecosistema de la zona y sus puestos de
trabajo, solicitando la reubicacin del proyecto y la
nulidad de la Resolucin Ministerial N 312-2009-
HAY DILOGO
MEM que declara Zona Geogrfica Determinada
Ica 1 No se registraron acciones de dilogo en
para la instalacin de un Complejo Petroqumico a la
el mes de julio.
Zona I-4 en el distrito de Paracas.
Ubicacin: Provincia de Pisco, distrito de Paracas.
Actores primarios: Pobladores de San Andrs,
Pobladores de Paracas Ministerio de Energa y
Minas. Frente de Lucha de los Intereses de Pisco,
Empresa Nitratos del Per.
Actores secundarios: Pobladores de Pisco, Gobierno
Regional de Ica, Alcalde Distrital de San Andrs.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Comunidades campesinas y municipalidades
de los distritos de Ingenio y Quichuay rechazan la
obra Mejoramiento y Ampliacin de Agua Potable de
la Municipalidad Distrital de San Jernimo de Tunan
en la zona de Anta, distrito de Ingenio, debido a que
sta no habra solicitado derecho de servidumbre a
las comunidades, mientras que los municipios
consideran que el abastecimiento de agua para sus
DILOGO SUSPENDIDO
distritos sera perjudicado por la obra.
No se registraron acciones de dilogo en
Ubicacin: Comunidades campesinas de Ingenio y
el mes de julio.
Anta, distrito de Ingenio; distrito de Quichuay; distrito
de San Jernimo de Tunan; provincia Huancayo.
Actores Primarios: CC Ingenio, CC Anca,
Municipalidad Distrital de San Jernimo de Tunan,
Municipalidad Distrital de Ingenio, Municipalidad
Distrital de Quichuay.
Actores Secundarios: Junta Administradora de Agua
Potable del Achamayo.
Actores Terciarios: Gobernacin de Ingenio
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Autoridades municipales y pobladores de los
distritos de Huayucachi y Chongos Bajos se culpan
mutuamente y sealan que la desviacin del Ro
Junn 9
Mantaro perjudica las zonas agrcolas, demandan se
delimite la faja marginal y encauzamiento del Ro
HAY DILOGO
Mantaro
No se registraron acciones de dilogo en
Ubicacin: C.C de Huayucachi, C.C. de Chongos Bajo,
el mes de julio.
C.C. Tres de diciembre, Distritos de Huayucachi,
Chongos Bajo y Tres de diciembre. Provincia de
Huancayo y Chupaca.
Actores: C.C de Huayucachi, C.C. de Chongos Bajo,
C.C. Tres de diciembre, Distritos de Huayucachi,
Chongos Bajo y Tres de diciembre.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Pobladores, organizaciones y autoridades de
La Oroya demandan al ejecutivo se inicie un proceso
de dilogo con la empresa y todos los actores HAY DILOGO
involucrados para evitar se contine con la No se registraron acciones de dilogo en
paralizacin de las operaciones. el mes de julio. La empresa Doe Run
Ubicacin: Provincia de Yauli - La Oroya. solicit al Estado peruano una
Actores primarios: Doe Run Per (DRP), Ministerio de indemnizacin por US$ 800 millones, con
Energa y Minas, Trabajadores mineros, el aval del Captulo de Inversiones del
Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya, Tratado de Libre Comercio (TLC) firmado
Asamblea Popular de La Oroya, Sindicato de entre el Per y Estados Unidos.
Trabajadores Metalrgicos de La Oroya, Movimiento
por la Salud de la Oroya - MOSAO, Junta Vecinal
Provincial, Madres Solidarias de La Oroya.

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Actores secundarios: Federacin Nacional de


Trabajadores Mineros, Metalrgicos y Siderrgicos
del Per (FNTMMSP); INDECOPI.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn;
Ministerio del Ambiente; OSINERGMIN, Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).
Tipo: Socioambiental.
Caso. Los pobladores las C.C. San Pedro de Pari,
Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de
Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn,
Carhuamayo de la provincia de Junn, y las C.C de
Vicco y Ninacaca de la provincia de Pasco
demandan la descontaminacin del lago
Chinchaycocha (lago Junn).
Ubicacin: Centro Poblado de San Pedro de Pari,
distrito de Ondores, Provincia de Junn
Actores Primarios: C.C. San Pedro de Pari, Huayre,
Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores,
Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo de
HAY DILOGO
la provincia de Junn; C.C de Vicco y Ninacaca de la
No se registraron acciones de dilogo en
provincia de Pasco; Municipalidad Distrital de
el mes de julio.
Ondores; Municipalidad Distrital de Vicco;
Municipalidad Distrital de Ninacaca; Municipalidad
provincial de Junn; Empresa SN POWER-
Electroandes; Empresa Electroper; Comisin
Ambiental Regional de Junn CAR; Federacin de
comunidades campesinas por la defensa del lago
Junn; Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Junn; Ministerio
del Medio Ambiente.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa
y Minas de Junn; Presidencia del Consejo de
Ministros; Autoridad Nacional del Agua- ANA;
OSINERGMING
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Central de Comunidades Nativas de Selva
Central demandan intervencin estatal y mesa de
dilogo para tratar problemtica de contaminacin
de los ros Tulumayo, Chanchamayo y Peren
generada por actividades de la Empresa Minera San
Ignacio de Morococha (SIMSA), Empresa
Hidroelctrica Chinango y la Empresa Prestadora de
Servicios Selva Central.
HAY DILOGO
Ubicacin: Provincias de Chanchamayo y Satipo.
No se registraron acciones de dilogo en
Actores Primarios: Central de Comunidades Nativas
el mes de julio.
de Selva Central, Empresa Minera San Ignacio de
Morococha (SIMSA), Empresa Hidroelctrica
Chinango y la Empresa Prestadora de Servicios
Selva Central.
Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente,
Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental,
Gobierno Regional de Junn, Direccin Regional de
Salud de Junn, Autoridad Local del Agua de Junn,
Fiscala Especializada en Materia Ambiental.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Provincia de Huancayo
rechazan construccin de la planta de tratamiento
de residuos slidos de Lastay y disposicin final de
residuos slidos a cargo de la Municipalidad
Provincial de Huancayo.
Ubicacin: Comunidad de Casacancha, Comunidad DILOGO SUSPENDIDO
de Paccha, anexo de Aaspampa, provincia No se registraron acciones de dilogo en
Huancayo. el mes de julio.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial de
Huancayo, Municipalidad provincial de Concepcin,
Municipalidad Provincial de Chilca, pobladores de la
comunidad de Casacancha, Paccha, urbanizaciones
La Ribera: Goyzueta, Villa Mantaro y Yauris, y anexo
de Aaspampa.

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Actores Secundarios: DIRESA, empresa Diestra.


Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros y autoridades municipales de
Aco se oponen a la realizacin de actividad minera
por parte de la Empresa Mantaro Per SAC en la
localidad por temor a que los recursos naturales de
la zona sean contaminados. HAY DILOGO
Ubicacin: Distrito de Aco, Provincia de Concepcin. El 17 de Julio se realiz el Taller
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Aco, Informativo para la Comunidad Campesina
Comunidades Campesinas de Aco, Quicha Grande y de Aco, donde autoridades expusieron lo
San Antonio de Quicha, Empresa Mantaro Per SAC, relacionado a las concesiones y actividad
Frente de Defensa de los Intereses de Aco, Frente de minera.
Defensa de los Intereses de las Comunidades De otro lado, el Organismo de Evaluacin y
Campesinas del Distrito de Sincos. Fiscalizacin Ambiental de Junn inform
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa que se encuentran culminando el proceso
y Minas de Junn, Gerencia Regional de Recursos de investigacin por presuntas
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional afectaciones al ambiente como
de Junn, Oficina General de Gestin Social del consecuencia de las actividades que
Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del desarrolla la Empresa Mantaro SAC.
Ambiente, Fiscala Especializada en Materia
Ambiental del Ministerio Pblico Huancavelica,
Instituto Nacional de Cultura Ministerio de
Cultura, Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
INGEMMET.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de
sociedad civil de Morococha solicitan dilogo con la
Empresa Minera Chinalco Per SA para establecer
las condiciones en las que se realizara el traslado
HAY DILOGO
de la ciudad para poder llevar a cabo el Proyecto
La Mesa de Concertacin y Lucha contra
Minero Toromocho.
la Pobreza de Junn inform que se
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli.
encuentra pendiente la programacin de
Actores primarios: Municipalidad Distrital de
una nueva reunin de coordinacin con el
Morococha, Empresa Minera Chinalco Per SA,
Gobierno Regional de Junn y la
Comisin Multisectorial de Morococha, Frente de
Municipalidad Distrital de Morococha, a
Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha,
efectos de concretar en el mes de agosto
Asociacin de Viviendas de Morococha.
el desarrollo del proceso de eleccin de
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente
representantes de la Sociedad Civil para la
y Recursos Naturales del Gobierno Regional de
Mesa de Dialogo en torno al
Junn, Arzobispado de Huancayo, Gobierno Regional
reasentamiento de Morococha.
de Junn, Oficina General de Gestin Social y la
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros
del Ministerio de Energa y Minas, Direccin de
Apoyo y proteccin a Desplazados del Ministerio de
Vivienda, Gobernador del Distrito de Morococha.
Tipo: Otros NO HAY DILOGO
Caso: Estudiantes toman campus universitario El 8 de julio la Comisin de Orden y
reclamando incremento de presupuesto para Gestin de la Universidad Nacional del
comedor y la renuncia de rector y vice rectores. Centro del Per, design a los nuevos
Ubicacin: Distrito El Tambo, provincia Huancayo. decanos en todas las facultades y sedes
Actores Primarios: Universidad Nacional del Centro hasta la eleccin de los rganos de
del Per (rector, estudiantes universitarios, gobierno y autoridades. Mediante
docentes, personal administrativo resolucin, la Asamblea Nacional de
Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores, Rectores declar en conflicto de
Municipalidad Provincial de Junn. gobernabilidad a la UNCP y suspendi a
los profesores que venan ejerciendo los
cargos de rector y vicerrectores acadmico
y administrativo, tras las protestas
estudiantiles.
Tipo: Socioambiental NO HAY DILOGO
Caso: Pobladores y organizaciones de Sayapullo El 21 de julio, representantes de la
demandan la suspensin inmediata de los permisos Federacin Provincial de Rondas
licencias y autorizaciones otorgadas sobre las Campesinas de Gran Chim, la Comisin
concesiones que se encuentran en Sayapullo, por de Regantes de Tambo Puquio, el Comit
La Libertad 1 las implicancias ambientales de las mismas, y de Agua Potable de 9 de Octubre
remediacin de Pasivos Ambientales mineros Pungushique, entre otros, dialogaron con
dejados por la Ca. Minera Sayapullo. el Presidente de la Corte Superior de
Ubicacin Distrito de Sayapullo, Provincia de Gran Justicia de La Libertad para pedirle que el
Chim. proceso judicial en trmite se lleve a cabo
Actores primarios. Comit de Remediacin con transparencia.

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Ambiental y Reinicio de Actividades Mineras de


Sayapullo, Ministerio de Energa y Minas,
Corporacin Minera San Manuel S.A, Compaa
Minera Milpo S.A.A., Rondas Campesinas de
Cascas.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa
y Minas de la Libertad, Gerencia Regional de
Recursos Naturales y Gestin Ambiental del
Gobierno Regional de la Libertad, Autoridad Local
del Agua de Chicama, Oficina de Fiscalizacin y
Evaluacin Ambiental, Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental, Fiscala Especializada en Materia
Ambiental de La Libertad, Direccin General de
Salud Ambiental del Ministerio de Salud.
Tipo: Socioambiental
Caso: Supuesto incumplimiento de acuerdos HAY DILOGO
establecidos entre Empresa Minera Buenaventura y An se encuentra pendiente de inscripcin
comunidad campesina de Oyn. ante Registros Pblicos de la actual Junta
Ubicacin: Comunidad campesina de Oyn, Distrito Directiva de la comunidad de Oyn, por lo
de Oyn, Provincia de Oyn. cual no se ha formalizado el convenio con
Actores: Comunidad Campesina de Oyn, Compaa los acuerdos.
de Minas Buenaventura S.A.A.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores reclaman ante el riesgo que
generaran los relaves de la mina Coricancha y
plantean la implementacin de un proyecto para HAY DILOGO
abastecimiento de agua para el Anexo 3 de Enero. De acuerdo a lo informado por OEFA, se
Ubicacin: Distrito San Mateo de Huanchor, est procediendo con el traslado
provincia de Huarochir. progresivo de los relaves mineros por
Actores Primarios: Pobladores de San Mateo de parte de la empresa minera.
Huanchor, Comit de Defensa del Medio Ambiente
de San Mateo y OSINERGMIN, Ministerio de Energa
y Minas, Mina Coricancha.
Tipo: Socioambiental
Caso: Los pobladores del Asentamiento Humano
Nueva Esperanza demandan el cese de la supuesta
contaminacin generada al ambiente por las
empresas: Agro Industrial Paramonga S.A.A. AIPSA
(agroindustriales: azcar), PANASA y QUIMPAC
S.A.(industriales: planta de lcalis). Asimismo,
solicitan la reubicacin de la poblacin que se
Lima 6 encuentra lindante a las empresas que operan en la HAY DILOGO
zona. Los dirigentes del A.H. Nueva Esperanza
Ubicacin: AA.HH. Nueva Esperanza, distrito de sostuvieron reuniones con representantes
Paramonga, Provincia de Barranca de la Municipalidad Distrital de
Actores Primarios: Poblacin del Asentamiento Paramonga, de igual forma asistieron a
Humano Nueva Esperanza, Empresa Agroindustrial una reunin programada por la
Paramonga S.A.A. AIPSA, Empresa QUIMPAC S.A. Presidencia de Consejo de Ministros
Actores Secundarios: Direccin General de Salud durante el mes de julio.
Ambiental, Direccin Regional de Salud de Lima,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental y
la Municipalidad Distrital de Paramonga.
Actores Terciarios: Fiscala Especializada de
Prevencin del Delito y en Materia Ambiental de
Huaura, Ministerio de Agricultura, Ministerio de La
Produccin. Ministerio del Ambiente, Gobierno
Regional de Lima.
Tipo: Socioambiental
Caso: Un sector de pobladores de Las Salinas de
Chilca, se oponen a la construccin y
funcionamiento de la planta termoelctrica de la
empresa Fnix Power Per, sealando que
afectaran el carcter pesquero, recreacional y NO HAY DILOGO
turstico del lugar. No se registran nuevos acontecimientos.
Ubicacin: Las Salinas, distrito Chilca, provincia
Caete.
Actores: Pobladores de Las Salinas de Chilca
agrupados en su Frente de Defensa, Empresa Fnix
Power Per, Sindicatos de Construccin Civil.

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores de la empresa RIPLEY S.A Per
se oponen a la alteracin unilateral del contenido de
NO HAY DILOGO
sus contratos de trabajo, reclamando el incremento
El 20 de julio un grupo de trabajadores de
y la homologacin de sus remuneraciones.
Ripley efectuaron un plantn fuera de la
Ubicacin: Distrito de San Isidro, Lima
sede del Ministerio de Trabajo y
Metropolitana.
Promocin del Empleo.
Actores Primarios: Sindicato nico de Trabajadores
de RIPLEY; Grupo RIPLEY S.A. Per.
Actores Terciarios: Ministerio de Trabajo.
Tipo: Comunal
Caso: Enfrentamiento entre comuneros de Huaec y
NO HAY DILOGO
Tanta por la posesin de tres mil hectreas que
El 06 y 07 de julio ambas comunidades
ambos reclaman como su propiedad.
sealaron su disponibilidad para arreglar
Ubicacin: Comunidades de Huaec y Tanta,
su diferendo mediante los mecanismos
distritos de Huaec y Tanta, provincia de Yauyos.
del dilogo. Asimismo, solicitarn la
Actores Primarios: Comuneros de Huaec,
opinin tcnica de COFOPRI y la
Comuneros de Tanta.
documentacin inscrita en la SUNARP.
Actores Secundarios: Alcalde Provincial de
Bolognesi.
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: Comunidades nativas asentadas en la cuenca
baja del ro Tigre, exigen al Gobierno Regional y a
las empresas petroleras asentadas en la zona, la
HAY DILOGO
atencin de una serie de necesidades sociales
El 11 y 12 de julio, la FECONABAT
bsicas en materia de salud, educacin, servicios
organiz en la localidad de Paraso una
pblicos domiciliarios, titulacin de tierras,
reunin informativa sobre el proceso de
proyectos de desarrollo, asistencia alimentaria,
dilogo y los acuerdos arribados con el
entre otros. Reclaman tambin una indemnizacin a
Gobierno Regional y la empresa
las empresas petroleras que operan en la cuenca
PLUSPETROL. Sin embargo, el ltimo da
del Ro Tigre.
se habra intentado retener a los
Ubicacin: Distrito del Tigre, provincia de Loreto.
funcionarios del Gobierno Regional, como
Actores Primarios: Federacin de Comunidades
medida de presin a fin de lograr que se
Nativas del Bajo Tigre (FECONABAT), Gobierno
constituya al lugar una comitiva de la
Regional de Loreto (Direcciones Regionales de
empresa y asuman compromisos de
Salud, Educacin, Mujer y Desarrollo Social y
inversin en las comunidades nativas de
Agricultura).
la cuenta baja del Ro Tigre.
Actores Secundarios: Empresas PLUSPETROL.
Actores Terciarios: PRONAA, Ministerio Pblico,
Alcalde Provincial de Loreto Nauta y la
Municipalidad distrital del Tigre.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Comuneros indgenas de la CC.NN. Pijuayal
protestaron impidiendo el trnsito de las
embarcaciones, exigen al Programa de
Loreto 6
Electrificacin Rural (PER) del Ministerio de Energa
HAY DILOGO
y Minas un sistema de energa elctrica.
No se registraron acciones de dilogo en
Ubicacin. Comunidad Nativa Pijuayal, Distrito
el mes de julio.
Trompeteros, Provincia Loreto
Actores. Primarios: Indgenas de la CCNN Pijuayal,
empresa PLUSPETROL, Ministerio Pblico.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Loreto,
FECONACO.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidades nativas de los distritos de
Urarinas, Parinari y Nauta reclaman apoyo
alimentario y compensaciones por el derrame de
aproximadamente 374 barriles de petrleo en el ro
Maraon, pues sealan los ha afectado
directamente.
Ubicacin: Distritos de Urarinas, Parinari, Nauta, HAY DILOGO
Provincia de Loreto. No se registraron acciones de dilogo en
Actores primarios: Comunidades nativas y colonos el mes de julio.
de los distritos de Urarinas, Parinari y Nauta,
Organizacin de Juntas Vecinales de Nativos
Cocamas de Loreto (OJUVECO), Empresa Pluspetrol
Norte, Asociacin Cocama para la conservacin,
Desarrollo y conservacin de San Pablo Tipishca
(ACODECOSPAT), Asociacin Indgena de Desarrollo y
Conservacin del Samiria (AIDECOS), Comisin de

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Defensa del Ro Maran, OSINERGMIN.


Actores Secundarios: Gobierno Regional de Loreto,
IIAP.
Tipo: Socioambiental.
NO HAY DILOGO
Caso: Federaciones indgenas Secoya (Airo Pai) y
La Direccin de Desarrollo Estratgico del
Kichwa del Alto Putumayo, se oponen al ingreso de
Servicio Nacional de reas Naturales
Petrobrs, que busca explotar yacimientos
Protegidas del Estado inform que se
petroleros en el lote 117; toda vez que no han sido
remiti el expediente de categorizacin de
consultados antes de la concesin del lote y en
la Zona Reservada Gueppi al Ministerio del
tanto el mismo se superpone a la Zona Reservada
Ambiente, y que el mismo ha solicitado la
Gepp y a las propuestas de reas Naturales
elaboracin del proyecto de Decreto
Protegidas del Napo - Tigre y Napo Curaray.
Supremo, y la Exposicin de Motivos,
Ubicacin: Cuencas de los ros Napo y Putumayo,
documentos que sern remitos elaborados
distrito de Putumayo, Provincia de Maynas
y remitidos para su anlisis en las
Actores Primarios: Federacin Indgena Kichwa del
prximas semanas.
Alto Putumayo Inti Runa (FIKAPIR); Organizacin
De otro lado, PETROPER ha previsto para
Indgena Secoya del Per OISPE; Ministerio de
el 23 y 24 de agosto realizar la
Energa y Minas; PERUPETRO, PETROBRS.
presentacin de la empresa PETROBRAS
Actores Secundarios: Servicio Nacional de reas
ENERGIA PERU S.A. en la localidad de
Naturales Protegidas del Estado - Ministerio del
Sopln Vargas y en la CCNN Nueva
Ambiente, Jefatura de la Zona Reservada de
Angusilla.
Geppi.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad Nativa
Matss y sus 14 anexos, ubicadas entre las
cuencas de los ros Yaquerana y Jos Glvez,
rechazan la exploracin de hidrocarburos en los
lotes petroleros 135, 137, 142 y 152 situados en HAY DILOGO
su territorio, pues afirman no haber sido El Sub Gerente de Nacionalidades del
consultados. Gobierno Regional de Loreto inform que
Actores Primarios: Comunidad Nativa Matss, aun no se ha convocado a reunin para
Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva abordar la problemtica de la Cuenca del
Peruana (AIDESEP), Empresa Pacific Stratus Energy Yaquerana, ya que se encuentra
Ltd., empresa Occidental Oil & and Gas of Per y pendiente hacer seguimiento a los
Ministerio de Energa y Minas. acuerdos suscritos en la reunin del mes
Actores Secundarios: COFOPRI, Direccin Regional de mayo.
de Agricultura de Loreto, Direccin General de
Asuntos Ambientales Energticos del MINEM.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin de
Conflictos Sociales de la Presidencia de Consejo de
Ministros.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de Comunidades Nativas del
Morona y sus organizaciones representativas se
oponen al desarrollo de actividades de HAY DILOGO
hidrocarburferas en el Lote 64 por parte de la La Empresa Talisman inform que el 06 y
Empresa Talismn por posible contaminacin 26 de julio se suscitaron incidentes que
ambiental y ausencia de consulta previa, lo cual han impidieron el normal desarrollo de trabajo
originado discrepancias entre organizaciones de campo como parte de la lnea base
representativas. ambiental para el proyecto de desarrollo
Ubicacin: Distrito Morona, Provincia de Alto en la zona del Situche Central que viene
Amazonas desarrollando personal de la Empresa
Actores Primarios: Organizacin Shuar del Morona Walsh, e incluso que originaron el retiro de
(OSHDEM), a la Federacin Shapra del Morona la zona del personal de sta consultora,
(FESHAM) y la Asociacin Indgena del Morona contratada por la Empresa Talisman.
(AIM), ATI, ORACH, Coordinadora Regional de En dicho sentido precisaron que vienen
Pueblos Indgenas (CORPI) Federacin Achuar del coordinando con FASAM a efectos de que
Morona (FASAM), empresa Talisman Petrolera del realicen coordinaciones con la
Peru LLC. PERPETRO, Federacin de organizacin representativa a las cuales
Nacionalidades Achuar del Per (FENAP). pertenezcan las personas que
Actores Secundarios: INDEPA, PCM, Direccin de participaron en dicho incidente, con la
Asuntos Ambientales Energticos del Ministerio de finalidad de evitar que en lo sucesivo se
Energa y Minas. presenten actos de esta naturaleza.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin de
Conflictos Sociales de la Presidencia de Consejo de
Ministros.
CASO NUEVO NO HAY DILOGO
Tipo: Socioambiental. El 21 de julio, el Congreso de la Repblica
Loreto/San Martn 1
Caso. Autoridades y pobladores de las Provincias y aprob la Ley No. 29760, que declara de
Regiones de Loreto y San Martn se oponen al necesidad pblica e inters nacional la

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

proyecto de trasvase del ro Maran, y el ejecucin del Proyecto de trasvase del ro


represamiento y la derivacin del ro Huallaga con Maran y represamiento y la derivacin
fines hidroenergticos y agrcolas, debido al impacto del ro Huallaga con fines hidroenergtico y
ambiental negativo que podra generarse en el agrcola.
ecosistema amaznico, as como la afectacin a El 31 de julio, autoridades y
pueblos indgenas y poblaciones ribereas. organizaciones de sociedad civil en la
Ubicacin: Loreto y San Martn. Regin Loreto sostuvieron la primera
Actores Primarios. Gobierno Regional de Loreto, reunin de coordinacin para establecer
Gobierno Regional de San Martn, Municipalidad acciones y medidas de rechazo a dicho
Provincial de Maynas, Red Ambiental de Loreto, proyecto. En tal sentido, se acord realizar
Frente de Defensa de la Provincia de Alto Amazonas, una movilizacin para la segunda semana
Comisin de Energa del Movimiento Ciudadano de agosto.
frente al Cambio Climtico, Asociacin Un'pa' El 01 de agosto, pobladores y autoridades
Chinihken, Congreso de la Repblica. de Yurimaguas (Provincia de Alto
Actores Secundarios. Ministerio del Ambiente, y Amazonas) se movilizaron en contra de la
Ministerio de Energa y Minas. Ley No. 29760 y exigieron al nuevo
congreso la derogacin de la misma.
Tipo: Socioambiental
Caso: Oposicin a la erradicacin de la minera
informal en la regin Madre de Dios. Los mineros
plantean la derogatoria de los DU 012-2010 y 04-
2011, as como la suspensin de las operaciones de
destruccin de dragas y el retiro inmediato de las NO HAY DILOGO
Madre de Dios 1
fuerzas armadas de la zona. No se registran nuevos acontecimientos.
Ubicacin: Regin Madre de Dios.
Actores: Federacin Minera de Madre de Dios
(FEDEMIN), Ministerio del Ambiente, Ministerio de
Energa y Minas, Ministerio de Defensa y Ministerio
del Interior.
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Oposicin al uso de las aguas subterrneas y El 5 de julio se llev a cabo la reunin de
la desviacin del cauce el ro Asana para el proyecto la mesa de dilogo, habindose abordado
minero Quellaveco. el problema de abastecimiento hdrico, y
Ubicacin: Distrito Torata, Provincia de Mariscal solicitado a la Autoridad Nacional del Agua
Nieto. una exposicin sobre el particular, as
Actores Primarios: Agricultores de 28 comunidades como a la empresa Anglo American
andinas de la zona, Minera Anglo American Quellaveco (AAQ) respecto de su esquema
Quellaveco S.A., Gobierno Regional de Moquegua. de captacin de agua. Se conform una
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, subcomisin tcnica que abordar este
Autoridad Tcnica de Riego (ATDR Moquegua), tema.
Direccin Regional Agraria, ONG Labor y CORECAMI. El 03 de agosto continu la reunin de la
mesa de dilogo en donde la subcomisin
tcnica present un informe preliminar
sobre el tema de recurso hdrico, as
mismo hubo presentaciones del MINEM y
de AAQ sobre el manejo ambiental.
La prxima convocatoria se har a
mediados de agosto.
Tipo: Socioambiental.
Moquegua 2 Caso: Instituciones Educativas y Organizaciones
sociales de Ilo reclaman la reubicacin de la Planta
y Tanques de Almacenamiento de Hidrocarburos
ubicados dentro del radio urbano de la ciudad de
Ilo, de propiedad de PETROPER, (otorgados en
alquiler a la empresa Consorcio Terminales Graa y
Montero), sealando que la emanacin de gas de
combustible afecta a los escolares y pobladores de
la zona. HAY DILOGO
Ubicacin: Provincia de Ilo, Departamento de No se registraron acciones de dilogo en
Moquegua. el mes de julio.
Actores Primarios: Empresa PETROPER (y
Consorcio de Terminales), Municipalidad Provincial
de Ilo, Institucin Educativa Mercedes Cabello de
Carbonera, I. E Andrs Avelino Cceres, I.E. Especial
Corazn de Jess, I.E Particular San Luis, I.E.
Particular Santa Anita, I.E. Particular William
Prescott, I.E. Particular San Maximiliano Kolbe.
Direccin Regional de Energa y Minas, Frente de
Defensa de Ilo, Juntas Vecinales, OSINERGMIN.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 31


Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Actores Secundarios: Asociacin Civil Transparencia,


Superintendencia de Bienes Nacionales.
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso: Los Gobiernos Regionales de Tacna y
Moquegua expresan su posicin respecto a los
lmites territoriales que afecta a la provincia de
Jorge Basadre y a la provincia de Ilo
respectivamente. Posteriormente la poblacin del
distrito fronterizo de Ite (Tacna) expresa su rechazo
a la actuacin de su Gobierno Regional, por no
haberlos considerado en las reuniones de trabajo
iniciadas con Moquegua y la PCM para tratar el
tema limtrofe. HAY DILOGO
Moquegua/Tacna 1 Ubicacin: Distrito de Ite, provincia de Jorge No se registraron acciones de dilogo en
Basadre (Tacna) y Distrito de Ilo de la misma el mes de julio.
provincia (Moquegua).
Actores Primarios: Gobiernos Regionales de
Moquegua y Tacna. Alcaldes provinciales y
distritales de las regiones, pobladores.
Actores Secundarios: Congresistas de Moquegua y
Tacna.
Actores Terciarios: Instituto Geogrfico Nacional
(IGN), Secretara de Coordinacin y Direccin
Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial
(DNTDT) de la PCM y Congreso de la Repblica.
Tipo: Demarcacin territorial. HAY DILOGO
Caso. Conflicto por diferencias limtrofes entre las El 14 de julio se llev a cabo una nueva
regiones de Puno y Moquegua, debido a supuestos reunin del pleno de la Mesa de Dilogo
problemas por demarcacin territorial (sector Pasto en la ciudad de Arequipa, en la cual se
Grande). acord encargar a los equipos tcnicos la
Ubicacin: Distritos de Acora (provincia de Puno) y elaboracin de un nuevo plan de trabajo
Carumas (provincia de Mariscal Nieto). integral, en coordinacin con la DNTDT y
Actores Primarios: Alcaldes provinciales de Puno y el IGN. El 20 y 21 de julio se trabaj una
Mariscal Nieto, alcaldes distritales de Acora y primera parte de la nueva propuesta de
Moquegua/Puno 1
Carumas y pobladores del centro poblado de Pasto plan integral y, a su vez, se acord
Grande. elaborar un plan de trabajo para la
Actores Secundarios: Presidentes Regionales de identificacin en la Carta Nacional, de las
Puno y Moquegua. entidades geogrficas sealadas en las
Actores Terciarios: Direccin Nacional Tcnica de leyes de creacin de los distritos de
Demarcacin Territorial de la PCM, Congreso de la Maazo y Chojata. Con ese fin, los
Repblica, y el Instituto Geogrfico nacional (IGN). equipos tcnicos acordaron reunirse los
das 11 y 12 de agosto en la sede de la
DNTDT.
Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores del sector salud mantienen
sus medidas de protesta demandando la Asignacin
Extraordinaria por Trabajo Asistencial (AETAS)
Ubicacin: Nivel Nacional NO HAY DILOGO
Actores primarios: Trabajadores del sector salud a No se registran nuevos acontecimientos.
nivel nacional; Gobiernos Regionales.
Actores secundarios: Ministerio de Salud. Gobiernos
Regionales
Actores terciarios: Ministerio de Economa.
CASO REACTIVADO
Tipo: Laboral.
Caso: Miembros de las federaciones nacionales de
NO HAY DILOGO
Nacional 8 la polica nacional, de las fuerzas armadas y otras
El 19 de julio policas y miembros de las
organizaciones afines reclaman el pago de
fuerzas armadas en situacin de retiro
remuneraciones y pensiones, basados en lo
marcharon en la ciudad de Chiclayo,
dispuesto por el Decreto Supremo N 213-90-EF.
atendiendo la convocatoria de la
Adems, rechazan la eliminacin de la cedula viva,
Federacin Nacional de la Polica
pago de devengados, rechazando la tercerizacin
Nacional. Los manifestantes llegaron
del servicio de salud para las FF.AA y PNP; entre
hasta la gobernacin de Chiclayo y
otras demandas.
entregaron un memorial, el cual se
Ubicacin: Nacional.
remitira a la sede del Poder Ejecutivo,
Actores primarios: Federacin Nacional de Policas
conteniendo sus demandas.
(FENAPOL); Federacin Nacional de las Fuerzas
Armadas (FENAFA).
Actores terciarios: Poder Ejecutivo, Ministerio de
Economa.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 32


Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Tipo: Laboral.
NO HAY DILOGO
Caso: Organizaciones sindicales de los empleados
El 13 de julio, trabajadores civiles de las
civiles (administrativos y asistenciales) de la Fuerza
fuerzas armadas efectuaron un plantn
Area, Ejrcito y Marina, del sector Defensa, inician
frente a la sede del Ministerio de Defensa,
huelga general indefinida por demandas laborales.
reclamando el incremento del concepto
Ubicacin: Nacional
de Cafae. ste da, el secretario Nacional
Actores Primarios: Organizaciones sindicales de los
de Empleados de las Fuerzas Armadas
empleados civiles (administrativos y asistenciales)
seal que el Ministerio de Defensa les
de los institutos armados del sector Defensa;
comunic que el Poder Ejecutivo habra
Ministerio de Defensa.
autorizado el incremento, requirindose la
Actores Terciarios: Ministerio de Economa,
aprobacin del Consejo de Ministros.
Ministerio de Defensa, Congreso de la Repblica.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Ex trabajadores aportantes FONAVISTAS,
esperan los resultados de la Comisin Ad Hoc
conformada para establecer el procedimiento de la
devolucin de los aportes a los ex trabajadores
entre los aos 1979 y 1998 al fondo destinado a la HAY DILOGO
construccin de viviendas. No se registraron acciones de dilogo en
Ubicacin: Nivel nacional el mes de julio.
Actores Primarios: Ex trabajadores FONAVISTAS,
Asociacin Nacional de Fonavistas de los Pueblos
del Per (ANFPP), Jurado nacional de Elecciones
(JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal Constitucional (TC),
Ministerio de Economa y Finanzas(MEF).
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional
Caso: Trabajadores portuarios de los puertos del
Callao, Paita, Salaverry, Chimbote, San Martn (Ica),
Yurimaguas e Ilo, se oponen al proceso de DILOGO SUSPENDIDO
concesin portuaria regulado por el Decreto No se registraron acciones de dilogo en
Supremo 011-2008-MTC. el mes de julio.
Ubicacin: Nivel nacional
Actores Primarios: Federacin Nacional de
Trabajadores de ENAPU.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional
Caso. La Asociacin Intertnica de Desarrollo de la
HAY DILOGO
Selva Peruana (AIDESEP) y Organizaciones
El relator especial de las Naciones Unidas
indgenas amaznicas esperan la aprobacin de
sobre los derechos de los pueblos
una Ley sobre el Derecho a la Consulta a los
indgenas, James Anaya hizo un pedido, el
Pueblos Indgenas acorde con lo establecido en el
7 de julio, al gobierno peruano y a los
Convenio 169 de la OIT as como la aprobacin de
dirigentes aimaras de garantas para la
la una ley forestal y atencin a demandas en
solucin pacfica de los conflictos sociales
educacin, salud, entre otras.
en la regin de Puno. Dos das despus, la
Ubicacin: Loreto, Amazonas, Junn, San Martn,
Defensora del Pueblo advirti serias
Cusco, Madre de Dios, Ucayali, Cajamarca, Lima.
deficiencias en la proteccin de los
Actores Primarios: Asociacin Intertnica de
pueblos indgenas en aislamiento e hizo
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP),
un llamado al Estado a asumir la
Confederacin de Nacionalidades Amaznicas del
promocin de un ordenamiento territorial
Per (CONAP) PCM, Congreso de la Repblica.
claro con el fin de reducir la conflictividad
Actores Secundarios: Diversas organizaciones
social.
sociales de las regiones de Loreto, Hunuco, San
Martn, Ucayali, Junn y Pasco. CONACAMI.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso. Docentes del Sindicato nico de Trabajadores
de la Educacin del Per cuestionan la aplicacin
de la Ley de Carrera Magisterial, la Ley 29510 que DILOGO SUSPENDIDO
permite ejercer la docencia a los profesionales con No se registraron acciones de dilogo en
ttulo distinto al de Educacin, la municipalizacin el mes de julio.
de la educacin, entre otros.
Ubicacin. Nacional
Actores Primarios: SUTEP, Poder Ejecutivo.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: La Junta Nacional de Usuarios de los Distritos
de Riego del Per (JNUDP) cuestiona la Ley
Recursos hdricos y piden demandas planteadas por HAY DILOGO
las Juntas de Regantes Regionales, entre otros No se registraron acciones de dilogo en
puntos. el mes de julio.
Ubicacin: Nivel nacional
Actores Primarios: Junta Nacional de Usuarios de
los distritos de riego del Per, la Confederacin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 33


Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Nacional Agraria (CNA), CCP, CONACAMI, rondas


campesinas, organizaciones indgenas y otros
gremios agrarios del Per, las juntas de usuarios de
riego de los diferentes valles a nivel nacional.
MINAG, ANA.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la Comunidad Campesina HAY DILOGO
de Quiulacocha no reconocen como vlido convenio El presidente de la Comunidad Campesina
con Volcan Ca. Minera SAA, suscrito de manera de Quiulacocha inform que el convenio
irregular por la Junta Directiva Comunal. modificado con la empresa, suscrito en el
Ubicacin: Distrito Simn Bolvar, Provincia de mes de junio no se est cumpliendo; por
Pasco. lo que en el transcurso del mes de agosto,
Actores: Comunidad Campesina de Quiulacocha, se reunirn con la empresa para tratar el
Volcan Ca. Minera SAA, Municipalidad Provincial de tema.
Pasco.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Los pobladores del Centro poblado San Juan
de Milpo, reclaman posible afectacin de las
viviendas debido a las vibraciones originadas por las
operaciones mineras, la presunta contaminacin
HAY DILOGO
ambiental y el cumplimiento de acuerdos anteriores
El Alcalde del Distrito de San Juan de
por parte de la Compaa minera Milpo.
Milpo inform que en el mes de julio se
Ubicacin: Centro poblado San Juan de Milpo,
llevaron dos reuniones en las cuales la
distrito San Francisco de Ass de Yarusyacan,
comunidad alcanz su propuesta de
distrito San Juan de Milpo provincia de Pasco.
compensacin econmica, la misma que
Actores Primarios. Compaa minera Milpo,
se encuentra siendo evaluada por la
comunidad campesina de San Juan de Milpo,
Compaa Minera Milpo.
Municipalidad Provincial de Pasco.
Actores Secundarios. Ministerio de Energa y Minas,
Pasco 3
Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental,
Comit de Monitoreo y Vigilancia Ambiental y
Presidencia del Consejo de Ministros
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de los pobladores de Chaupimarca
a la ampliacin del tajo abierto de explotacin
minera realizado por Volcan Ca. Minera Se inicio un
proceso de reubicacin de la ciudad de Cerro de
Pasco.
Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, Provincia de
Pasco.
Actores Primarios: Poblacin de los distritos de
Chaupimarca y Yanacancha, Volcan Ca. Minera DILOGO SUSPENDIDO
S.A., Municipalidad Provincial de Pasco, Gobierno No se registraron acciones de dilogo en
Regional de Pasco, Presidencia del Consejo de el mes de julio.
Ministros, Comisin Central sobre la Problemtica
Ambiental en Pasco.
Actores Secundarios: Pobladores del Asentamiento
Humano Tpac Amaru, Frente Amplio de Defensa de
los Intereses de Pasco, Ministerio del Ambiente,
Comisin de Pueblos Andinos, Amaznicos, Afro
peruanos de Ambiente y Ecologa del Congreso de la
Repblica, Ministerio de Energa y Minas, Direccin
General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades y agricultores de Piura y Ayabaca El 7 de julio se llev a cabo una reunin
se oponen a la actividad minero informal ante los convocada por la Direccin Ejecutiva de
posibles impactos ambientales. Salud Ambiental de la Sub Regin de
Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo Salud Luciano Castillo Colonna de
y Paimas, Provincia de Piura y Ayabaca. Sullana, con la finalidad de discutir los
Actores Primarios: Gobierno Regional de Piura, resultados del Informe del Primer
Municipalidades Distritales de Las Lomas, Monitoreo Trimestral 2011 de la Calidad
Piura 6 Tambogrande, Suyo y Paimas. Agricultores de estos del Agua en la Cuenca Hidrogrfica del
distritos, Direccin Regional de Energa y Minas de Catamayo Chira. Se evalu tomar medidas
Piura, Junta de Usuarios de San Lorenzo, Asociacin desde las diferentes entidades sectoriales
de Mineros artesanales, Asociacin de Mineros como la Direccin Regional de Energa y
Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito del Chira, Minas, Autoridad Administrativa de Agua
Frente de Defensa de los Intereses de Tambogrande Local, Consejo Regional de Cuenca,
y San Lorenzo. Direccin de Salud de las Personas.
Actores Secundarios: Arzobispo de Piura, Ministerio De otro lado, la Gerencia Regional de
de Agricultura, Ministerio de Energa y Minas, Recursos Naturales y Gestin del Medio

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 34


Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Autoridad Local del Agua de San Lorenzo. Ambiente del Gobierno Regional de Piura
informa que estn coordinando la
implementacin acciones con la finalidad
de abordar de manera multisectorial la
problemtica de la minera informal.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de la poblacin a la actividad minera
NO HAY DILOGO
por presunta presencia ilegal de la Empresa Minera
El 25 de julio, FEDEPAZ inform que un
Ro Blanco Copper S.A. (Majaz) en la zona, y por la
estudio jurdico britnico haba logrado un
posible contaminacin ambiental que podra
acuerdo indemnizatorio global con la
generar el desarrollo de la misma.
Empresa, a favor de los agraviados
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera,
durante los hechos ocurridos hace seis
provincia de Huancabamba.
aos, durante la protesta contra la
Actores Primarios: Frente para el Desarrollo
Empresa Minera Majaz (ahora Ro Blanco
Sostenible de la Frontera Norte del Per FDSFNP,
Copper SA), pero sin reconocer su
Rondas campesinas de Ayabaca, Huancabamba,
responsabilidad en los hechos.
Jan y San Ignacio, empresa Minera Ro Blanco
De otro lado, el 01 de agosto se realiz en
Copper S.A., Municipalidad provincial de San
Ayabaca una marcha para homenajear a
Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Dicesis de
los 3 campesinos cados en la protesta
Chulucanas, Vicariato Apostlico de Jan, MINEM,
producida en el 2005.
Federacin Provincial de Comunidades Campesinas
de Ayabaca, Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Sociambiental HAY DILOGO
Caso: Pobladores y Alcalde del distrito de Vice El 20 de julio autoridades y poblacin del
rechazan la actividad de la empresa Olimpyc Per en Distrito de Vice, llevaron a cabo una
el lote XIII B, pues sealan podra contaminar los marcha en defensa de los manglares de
Manglares de San Pedro, zona ecolgica reservada. San Pedro que se encuentran en riesgo
Ubicacin: Distrito de Vice, Provincia de Sechura. ante las actividades desarrolladas por la
Actores Primarios: Poblacin del Distrito de Vice, Empresa Olympic en la zona, la misma se
Alcalde Distrital de Vice, Empresa Olimpyc Per Oil, dirigi hacia la Corte Superior de Justicia
MINEM. de Piura, ello a razn de que la Sala Civil
se encuentra conociendo proceso de
amparo que interpuso la empresa Olympic
contra la poblacin y las autoridades de
Vice que haban bloqueado la va de
acceso al rea de exploraciones de la
empresa.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente de defensa de los intereses de la
baha y provincia de Sechura (FREDIBPSE), y el
Frente de las Asociaciones de maricultores
artesanales de Parachique (FAMARP) rechazan las
concesiones de exploracin y explotacin de los
NO HAY DILOGO
lotes Z 2B y Z6 de la empresa Savia Per en la
Tras suspensin de mesa de dilogo que
Baha de Sechura, sealando que contaminan el
vena facilitando la Oficina General de
mar en el que ellos realizan su actividad productiva
Gestin Social, el 22 de junio en la Ciudad
Ubicacin: Parachique, Distrito de Sechura, provincia
de Paita, ante el condicionamiento de
de Sechura.
proseguir con dicho espacio de dialogo
Actores primarios: El Frente de defensa de los
siempre que la empresa retire las
intereses de la baha y provincia de Sechura
denuncias en trmite; no se ha realizado
(FREDIBPSE), Frente de las Asociaciones de
una reunin durante el mes de julio.
maricultores artesanales de Parachique (FAMARP),
Ministerio de Energa y Minas, Empresa Savia Per
(antes PetroTech).
Actores secundarios: Ministerio de la Produccin,
Ministerio del Ambiente
Actores terciarios: Gobierno Regional de Piura.
Tipo: Laboral HAY DILOGO.
Caso: Trabajadores de la empresa petrolera SAVIA El 7 de julio el Sindicato nico de
PER S.A. y de la empresa IMI DEL PER SAC Trabajadores Mar y Tierra de IMI del Per
reclaman su derecho a sindicalizarse, incorporacin SAC levant la paralizacin, luego de
en planillas y aumento de remuneraciones. suscribir un acta de acuerdos con la
Ubicacin: Distrito de Parias, provincia de Talara. empresa IMI del Per SAC. Entre los
Actores Primarios: Empresa SAVIA Per S.A.; principales acuerdos se sealan que el
Empresa IMI del Per SAC; sindicatos y trabajadores convenio colectivo a celebrarse tendr
de las empresas indicadas. vigencia desde el 1 de enero de 2011.
Actores Terciarios: Direccin Regional de Trabajo de Adems, se negociar el pago de una
Piura; Ministerio de Trabajo. gratificacin extraordinaria que
comprende desde el 24 de octubre de
2006 hasta el 31 de diciembre de 2010.

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Tipo: Laboral
Caso: Pobladores de El Alto y trabajadores de la
empresa PETROBRAS demandan ms puestos de
trabajo y aumento de sueldos.
Ubicacin: Distrito El Alto, Provincia de Talara.
Actores Primarios: Asociaciones, gremio y sindicato
de construccin civil distrito El Alto, Asociacin
nica para la Promocin del Empleo del Alto y Cabo HAY DILOGO
Blanco (ASPROEMECB), Gremio Constructores (A No se registraron acciones de dilogo en
Juan Palacios E.), Gremio Servicios Varios, Mujer el mes de julio.
Emprendedora, Gremio Desechos Industriales,
Empresa PETROBRAS ENERGA PER y SKANSKA.
Actores Secundarios: Municipalidad del El Alto;
Mesa Temtica de la MCLCP; Frente de
Desocupados El Alto.
Actores Terciarios: Ministerio de Trabajo, Gobierno
Regional de Piura.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Diferentes gremios sociales de Juliaca
expresan su disconformidad con el incremento de la
HAY DILOGO
tarifa y el servicio de agua as como la
La Asociacin Central nica de Barrios,
implementacin del plan maestro.
Urbanizaciones y Pueblos Jvenes
Ubicacin: Distrito de Juliaca, Provincia de San
(ACUBUPJ) de Juliaca denunciaron
Romn.
pblicamente, el 7 de julio, al actual
Actores Primarios: Asociacin Central nica de
gerente general de la EPS SEDA Juliaca,
Barrios, Urbanizaciones y Pueblos Jvenes
sealando que an el servicio de agua es
(ACUBUPJ), Alcalde Provincial, David Mamani
deficiente, junto con el colapso del
Paricahua, Usuarios/as del servicio de agua
desage en varios puntos de la ciudad.
potable, Gerente General de SEDA Juliaca.
Actores Terciarios: Superintendencia de Servicios de
Saneamiento (SUNASS).
Tipo: Socioambiental NO HAY DILOGO
Caso: El Frente amplio de defensa de los intereses El 11 y 13 de julio se llevaron a cabo
de la provincia de Lampa exige la cancelacin de las reuniones de la Comisin de Alto Nivel, en
concesiones mineras en la provincia, ante la falta de donde se explicaron aspectos como canon
informacin respecto a canon minero y regalas a minero y regalas, consulta previa y
recibir por dicha actividad. recursos hdricos. Los alcaldes
Ubicacin: Distrito y provincia de Lampa. manifestaron que existe contaminacin
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa de los ambiental incluso por actividades de
Intereses de la provincia de Lampa (FADIL), empresas mineras que ya dejaron de
pobladores de la provincia de Lampa, autoridades operar, adems que existen empresas
de la provincia de Lampa, autoridades del Gobierno mineras que estn operando sin
Regional de Puno. autorizacin de la autoridad competente.
Puno 12 Con respecto al pliego petitorio del FADIL
el Viceministro manifest que se dar una
respuesta formal en los prximos das.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de las provincias de Moho,
Huancan, Azngaro, Chucuito, el Collao y Puno
solicitan la nulidad de las contrataciones de los
Lotes 155 y 156 porque afectaran el medio
ambiente, que no han sido consultadas, y se podra
contaminar el Lago Titicaca, sealan tambin que
se afectaran sus actividades agropecuarias y que
no se estn contemplando beneficios para las
comunidades afectadas.
Ubicacin: Provincias de Moho, San Antonio de
Putina, Huancan, Azngaro, Chucuito, Yunguyo, el NO HAY DILOGO
Collao y Puno. No se registran nuevos acontecimientos.
Actores primarios: Pobladores de las Provincias de
Moho, Huancan, Azngaro, Chucuito, el Collao y
Puno, alcaldes distritales de las provincias
afectadas, empresas PLUSPETROL E&P S.A,
PETROPER, Reliance Exploracion & Produccin,
Gobierno Regional de Puno, Direccin Regional de
Energa y Minas de Puno, Comit de Lucha de
Moho. MINEM, Comit de Lucha Zona Sur,
Multicomunal Aymara Marca de Pomata.
Actores secundarios: Gobierno de la Repblica de
Bolivia, Jefe de la Reserva Nacional del Titicaca.

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de Orurillo, en
asamblea popular de fecha 07 de mayo de 2011
dan a conocer su rechazo hacia las actividades
mineras de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa HAY DILOGO
en la zona. El MINEM conform la comisin
Ubicacin: CC. Santa Cruz - Huacoto, distrito multisectorial encargada de proponer
Orurillo, provincia Melgar. acciones y soluciones respecto a las
Actores primarios: Comit de Lucha contra la concesiones mineras en la provincia de
contaminacin ambiental, pobladores del distrito de Melgar. Estar presidida por el Director de
Orurillo, autoridades del distrito de Orurillo, la Oficina Tcnica Minera de la Direccin
Representantes de la Empresa Minera CIEMSA La General de Minera.
Poderosa.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
Minas - Puno.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad campesina de Condoraque
denuncia que sus captaciones de agua estn
contaminadas por los relaves de la minera Sillustani
S.A. NO HAY DILOGO
Ubicacin: Comunidad campesina de Condoraque, No se registran nuevos acontecimientos.
distrito de Quilcapuncu, Provincia de San Antonio de
Putina.
Actores Primarios: Comunidad campesina
Condoraque, minera Sillustani.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina El 08 de julio se reunieron los dirigentes
Jilatamarca demandan paralizacin de actividades del Comit de Lucha de los distritos de
que desarrolla la Empresa Minera Aruntani ante Laraqueri y Acora, alcaldes distritales,
posible contaminacin a la Laguna Surani. alcaldes de Centros Poblados, con el
Ubicacin: Comunidad Campesina Jilatamarca, Viceministro de Minas, Viceministro de
Distrito de Acora. Provincia de Puno. Gestin Ambiental, y otros representantes
Actores primarios: Comunidad Campesina del Poder Ejecutivo en relacin al
Gilatamarca, Empresa Minera Aruntani. Memorial N 001 CLPP, siendo uno de
Actores secundarios: Gobierno Regional del Puno, los compromisos: que la Autoridad
OSINERGMIN, Direccin Regional de Energa y Nacional del Agua realice un monitoreo
Minas de Puno, Direccin Ejecutiva de Salud participativo de la calidad de agua.
Ambiental de la Direccin Regional de Salud de El 20 de julio se elabor el plan de
Puno, Fiscala Especializada en materia ambiental, monitoreo participativo, el cual fue
Ministerio de Energa y Minas. aprobado el 26 de julio.
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri No se registraron acciones de dilogo en
demandan el cumplimiento de compromisos por el mes de julio. El alcalde de la
parte de la empresa minera Arasi S.A.C. y ante la Municipalidad Distrital de Ocuviri seal
posible contaminacin de las aguas del ro que viene buscando el dilogo con los
Challapalca con relaves mineros, lo que habra funcionarios del MINEM y solicitan a la
provocado la muerte de truchas. empresa minera Arasi informen sobre la
Ubicacin: Comunidad Campesina Ocuviri, Distrito cifra exacta de extraccin de oro anual,
de Ocuviri, Provincia de Lampa. que presenten su estudio de impacto
Actores primarios: Pobladores del distrito de Ocuviri, ambiental y respeten el medio ambiente.
autoridades del distrito de Ocuviri, empresa minera El 13 de julio funcionarios de ARASI SAC,
Arasi S.A.C. informan sobre los aportes que se brinda
al distrito de Ocuviri y que no tienen
problemas de contaminacin ambiental.
El 14 de julio, mediante carta dirigida al
Ministro de Energa y Minas, el gerente de
ARASI S.A.C. indica los montos invertidos a
favor de la comunidad.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de las comunidades aledaas del
distrito de Capazo y dirigentes del Frente de Defensa
de los Intereses del distrito de Capazo a las
actividades de exploracin de minera Ayllu SAC en
NO HAY DILOGO
este distrito, por posible contaminacin en los ros
No se registran nuevos acontecimientos.
Pisacoma, Tupala, Huenque y Mauri.
Ubicacin: Comunidad Campesina Rosario Alto
Ancomarca, Distrito Capazo, Provincia El Collao.
Actores primarios: Comunidad Campesina Rosario
Alto Ancomarca, Municipalidad distrital Capazo,

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Frente de Defensa de los intereses de la zona alta


de El Collao, Minera Ayllu SAC.
Actores secundarios: Gobernador del distrito de
Capaso.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Tambillo, as como pobladores
y autoridades de la localidad de Pomata, se oponen
a Petitorio de Concesin Minera a favor de la
empresa Patagonia Minerales S.A., en vista de que
podra poner en peligro la zona del Cerro Khapia y la
Laguna Warawarani considerada como zona turstica HAY DILOGO
e intangible, y a los habitantes de las comunidades No se registraron acciones de dilogo en
aledaas, el mes de julio.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tambillo,
Distrito de Pomata, Provincia de Chucuito.
Actores primarios: Comunidad Campesina de
Tambillo, Municipalidades distritales de Pomata,
Zepita y Yunguyo, Empresa Minera Patagonia
Minerales S.A.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan
suspensin de las actividades de minera informal
en el ro Suches ya que contaminan la cuenca. Se
denuncia la presencia de mineros informales
bolivianos.
Ubicacin: Distrito de Cojata, Provincia de
Huancan. HAY DILOGO
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Cojata, No se registraron acciones de dilogo en
Gobernador Distrital de Cojata, Direccin Regional el mes de julio.
de Energa y Minas Puno, INGEMMET, Director
Regional de Relaciones Exteriores, Gobierno
Regional de Puno, Municipalidad de Peluchuco
(Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisin de
Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia.
Actores secundarios: Ministerio de Relaciones
Exteriores, Consulado de Bolivia en Puno.
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Oposicin de la poblacin y autoridades ante El 19 de julio se realiz en Puno la
aparente contaminacin en la cuenca del Ro Ramis reunin de la Comisin Multisectorial para
por parte de mineros informales. tratar el problema de la descontaminacin
Ubicacin: Distritos de Ananea (provincia de San de la Cuenca del Ro Ramis, donde se
Antonio de Putina), Macusani y Crucero (provincia inform la existencia de unos 46
de Carabaya) Azngaro (provincia de Azngaro). proyectos destinados a la remediacin de
Actores Primarios: Frente de Defensa de los la contaminacin de la cuenca del ro
Intereses del distrito de Crucero, actividades Ramis, de los cuales 7 proyectos ya
mineras en Ananea (sectores de Huajchani, cuentan con cdigo SNIP, otros en
Chaquimina y Pampa Blanca), Comit de Vigilancia perfiles de proyectos, y por los montos de
del Medio Ambiente del Distrito de Crucero inversin el resto an se encuentra en
(conformado por miembros de todos los sectores elaboracin del estudio de factibilidad,
afectados por la contaminacin), pobladores de los todo ello en cumplimiento al Decreto de
distritos de Crucero, San Antn, Asillo, Progreso y Urgencia N 028-2011.
Azngaro), Comisin Multisectorial para la
Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR),
presidida por el MEM, integrada por los sectores
Interior, Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente, ANA,
SUNAT, OSINERGMIN, Gobierno Regional y
Municipalidades de la cuenca.
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito
se oponen a las operaciones que desarrolla minera
Santa Ana, ante una posible contaminacin y
HAY DILOGO
prdida de tierras comunales. Asimismo, rechazan
No se registraron acciones de dilogo en
de toda actividad minera y petrolera en la zona sur
el mes de julio. Contina el proceso penal
de Puno.
seguido en contra de los dirigentes que
Ubicacin: Comunidad Campesina de Concepcin
iniciaron la protesta, ante la Primera
Ingenio, distrito de Huacullani, provincia de
Fiscala Penal de Puno.
Chucuito.
Actores: Minera Santa Ana (Minera Bear Creek
Mining Corporation), Alcaldes distritales de
Huacullani, Quelluyo, Pizacoma y Mazocruz,

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Gobernador de Quelluyo, Comisario PNP, Teniente


Alcalde y comuneros de la Comunidad Campesina
de Concepcin Ingenio, poblacin de las
Comunidades de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma,
dirigentes de la zona sur de la Regin Puno.
Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores del sector Salud reclaman al
HAY DILOGO
gobierno regional de San Martn atender sus
El 8 de julio, el Director Regional de Salud
reclamos: aumento de remuneraciones, nivelacin
de San Martn y los representantes del
de incentivos laborales, cumplir con pago de 22
Sindicato de Trabajadores se reunieron y
aetas, concurso pblico para los cargos de
acordaron no reiniciar la huelga. El
directores de redes de salud, entre otros.
Director Regional de Salud inform que se
Ubicacin: Regin San Martn.
vienen implementando los acuerdos
Actores primarios: Federacin Nacional Unificada de
arribados el 12 de mayo de 2011.
Trabajadores del Sector Salud (FENUTSSA) de San
Martn; Gobierno Regional de San Martn.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de Barranquita se opone a la
San Martn 2 actividad de Agropecuaria Caynarchi del Grupo
Romero pues estara deforestando los bosques de
la zona para sembrar cultivos de palma aceitera.
Ubicacin: Distrito de Barranquita, Provincia de
Lamas.
Actores primarios: Agropecuaria Caynarchi y NO HAY DILOGO
Pobladores del distrito de Barranquita, Frente de No se registran nuevos acontecimientos.
Defensa, Comit de Lucha del Distrito de
Barranquita, Direccin Regional de Agricultura
(DRASAM)
Actores secundarios: Municipalidad distrital de
Barranquita y Provincial de Lamas, Grupo Romero,
Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza
de Barranquita.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso. Los trabajadores de los talleres de
reacondicionamiento de vehculos de la ZOFRA
Tacna, exigen al Gobierno Central y al Congreso de la
Repblica la homologacin en el funcionamiento de
talleres de cambio de timn de autos usados hasta NO HAY DILOGO
el ao 2012 como en los CETICOS de Ilo, Paita y No se registran nuevos acontecimientos.
Matarani.
Ubicacin: Departamento de Tacna.
Actores: Trabajadores de los Talleres de
reacondicionamiento de vehculos usados, Congreso
de la Repblica, Gobierno Central.
Tipo: Socioambiental NO HAY DILOGO
Caso: a Comunidad Campesina de Ticaco se opone El 05 de julio miembros de la Comunidad
al desarrollo de actividades mineras, por ser Campesina de Ticaco entregaron un
incompatible con la actividad agraria, y generar memorial al Gobierno Regional y a la
riesgo de afectacin a la salud, y calidad de las Gobernacin de Tacna, exigiendo la
aguas. derogatoria del D.S. 040-2007-EM, que
Ubicacin: Comunidad Campesina de Ticaco, Distrito autoriza a la empresa Newmont a realizar
Tacna 4
Ticaco, Provincia Tarata. actividades mineras en el distrito de
Actores Primarios: Empresa Minera SRML Ticaco. El 06 de julio la empresa minera
Norteamericana XXI, empresa Newmont, Newmont envi un documento al
Municipalidad distrital de Ticaco, la Comunidad Ministerio de Energa y Minas, dando a
Campesina de Ticaco y la Comisin de Regantes de conocer la decisin de suspender sus
Ticaco. actividades en Ticaco, hasta que las
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de condiciones sociales lo permitan.
Tarata, Frente Amplio de Defensa del Medio El 07 de julio se llev a cabo una reunin
Ambiente de Tacna. con lderes, y autoridades locales,
regionales y nacionales en Ticaco, en
donde se plante el retiro de la empresa
minera Newmont, y la cancelacin de
concesiones mineras, entre otros puntos.
La reunin termin sin llegar a acuerdos.
El 10 de julio los pobladores del distrito de
Ticaco acordaron formar rondas
campesinas para impedir que se realicen
trabajos mineros en su territorio.
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 39


Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio En julio la Corte Superior de Justicia de
Ambiente de Tacna y otras organizaciones de Tacna Lima notific a la Municipalidad Provincial
se oponen a la explotacin minera de MINSUR por de Tacna una Resolucin en la que
posible contaminacin de recurso hdrico. dispone que la Municipalidad debe acatar
Ubicacin: Comunidad de Vilavilani, distrito de la sentencia que la obliga a abstenerse de
Palca, provincia de Tacna. cualquier accin o conducta mediante la
Actores Primarios: Frente Amplio de Defensa del cual, directa o indirectamente, pretenda
Medio Ambiente de Tacna, Empresa minera impedir, obstruir, perjudicar, perturbar o
MINSUR, MINEM. promover la perturbacin de la ejecucin
de las obras y actividades del proyecto
minero de la empresa MINSUR.
El 18 de julio un representante de la
empresa minera MINSUR seal que
mediante la Resolucin Directoral 207-
2011-MEM-AAM del MINEM, han obtenido
la aprobacin del plan de cierre de la mina
del proyecto Pucamarca.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin del Municipio provincial y
organizaciones sociales a la extraccin de aguas
superficiales y subterrneas por parte de Southern
Per Copper Corporation (SPCC) a favor de sus
centros mineros Toquepala (Tacna) y Cuajone
HAY DILOGO
(Moquegua), que estaran afectando los ros
No se registraron acciones de dilogo en
Callazas, Tacalaya y Salado.
el mes de julio.
Ubicacin: Provincia de Candarave.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de
Candarave, Southern Per Copper Corporation
(SPCC), Junta de usuarios de Candarave,
Municipalidad provincial de Candarave, Autoridad
Local del Agua.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Comerciantes informales manifiestan su
desacuerdo con la Ordenanza Municipal que regula
el comercio ambulatorio en Tumbes.
Ubicacin: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes. DILOGO SUSPENDIDO
Actores Primarios: Asociacin de Comerciantes del No se registraron acciones de dilogo en
Paseo Los Libertadores I y II Etapa ACDPL el mes de julio.
(comerciantes ambulantes). -Asociacin de
comerciantes ambulatorios Simn Bolvar, Otros
comerciantes ambulatorios de Tumbes,
Municipalidad provincial de Tumbes.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pescadores artesanales de la zona
costanera de tumbes se oponen a la exploracin
ssmica y a la construccin de nuevas plataformas
Tumbes 2
petroleras en el litoral de Tumbes porque afectaran
sus recursos pesqueros, el medio ambiente, y sus
trabajos.
HAY DILOGO
Ubicacin: Provincias de Tumbes y Contra Almirante
El 27 de julio, la Direccin General de
Villar.
Asuntos Ambientales Energticos del
Actores primarios: Pescadores artesanales del
Ministerio de Energa y Minas formul
Centro Poblado de Puerto Pizarro (Distrito La Cruz),
observaciones al EIA del Proyecto de
Pescadores artesanales del Centro Poblado de
Levantamiento Ssmico 3D en el Lote Z-1.
Grau, (Distrito de Zorritos), pobladores del Distrito
de Canoas de Punta Sal, Gobierno Regional de
Tumbes, Empresa BPZ Exploracin y Produccin
S.R.L., MINEM, Ministerio de la Produccin.
Actores secundarios: Instituto del Mar del Per-
IMARPE, ONG Mundo Azul, Red Ecolgica de
Tumbes.
TOTAL 135

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 40


Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 135 conflictos activos registrados durante este mes, el
68,1% (92 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos por asuntos
de Gobierno Nacional con el 8,9% (12 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos
activos de acuerdo a tipo:
Conflictos activos segn el tipo Julio 2011

Fases de los conflictos activos. Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se
encuentran en las siguientes fases:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 41


Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Frecuencia de los conflictos activos. A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos activos
anualizada (de julio de 2010 a julio de 2011).

A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos nuevos anualizada (de julio de 2010 a julio de
2011).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 42


Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

1.2. Conflictos latentes.

Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran 7 casos que han pasado de
activos a latentes.
N Lugares Caso
Centro poblado menor
Vicus, distrito de Conflicto laboral
1 Marcar, provincia de Trabajadores mineros de la corporacin minera Toma La Mano reclaman pago de
Carhuaz. liquidacin y distribucin de utilidades 2007. 2008 y 2009.
ANCASH
Comunidad Virgen del
Rosario de Quillo y la
Conflicto socioambiental
Comunidad de
2 Conflicto entre la comunidad Virgen del Rosario de Quillo y la Comunidad de Huanchuy en
Huanchuy, provincia de
disputa sobre un denuncio minero dentro de lo que cada una considera su jurisdiccin.
Casma y Yungay,
ANCASH
Distritos de Quilca y Conflicto por asuntos de gobierno nacional
Ocoa, provincia de Autoridades regionales, locales y sociedad civil rechazan la instalacin y construccin de
3
Caman. plantas harineras y aceite de pescado en distritos de la provincia de Caman porque
AREQUIPA ocasionaran dao a los recursos hidrobiolgicos para el consumo humano y al ambiente.
Provincia de San
Conflictos por asuntos de gobierno local
4 Ignacio.
Un grupo de pobladores demandan al alcalde de la provincia rendicin de cuentas.
CAJAMARCA
Distrito de Cieneguilla; Conflicto por otros asuntos
5 provincia de Lima. Enfrentamiento entre asociaciones de posesionarios de un terreno estatal ubicado en
LIMA Cieneguilla.
Conflicto laboral
6 NACIONAL Pescadores jubilados reclaman pago de sus pensiones atrasadas desde agosto de 2008 por
falta de fondos y problemas en la Caja de Beneficios de la Seguridad Social del Pescador.
Distrito de Parias; Conflictos por asuntos de gobierno local
7 provincia de Talara. Deficiente prestacin de los servicios de agua potable y de alcantarillado por parte de EPS
PIURA Grau S.A. afecta la salud de la poblacin.

Conflictos que han salido de registro. En este mes, cinco casos latentes han sido retirados del registro,
debido a que no cuenta con algn acontecimiento relevante o actividad realizada por los actores
involucrados que demuestren su inters en mantener activas sus diferencias.

N Lugares Caso
Distrito de Conflictos por asuntos de gobierno local
Bolognesi, Provincia Regidores de la municipalidad distrital de Bolognesi suspendieron al alcalde por supuesta
1
de Pallasca. irregularidad en su gestin, ste abandona la ciudad con el libro de actas del municipio y regidores
ANCASH con un sector de la poblacin cierran el local municipal.
Distrito de Conflictos por asuntos de gobierno local
Chimbote, Provincia Comerciantes de Mercado La Perla piden a la Municipalidad Distrital se delimite el Parque
2
de Santa. Metropolitano y se autorice el cambio de uso de terreno agrcola a comercial para que funcione
ANCASH como mercado y no demuelan los puestos construidos.
CP Huambocancha
Alta, Caserio El
Conflicto socioambiental
Batn, Distrito de
Demandan la construccin de un nuevo sistema de agua por parte de la empresa Minera
3 Cajamarca,
Yanacocha, mientras se vienen abastecimiento mediante cisterna, en tanto dure la construccin
provincia de
del nuevo sistema.
Cajamarca.
CAJAMARCA
Conflicto por asuntos de gobierno nacional
La poblacin de Moquegua reclam la distribucin equitativa de los recursos provenientes del
4 MOQUEGUA. canon minero por la explotacin econmica de los yacimientos mineros de Cuajone y Toquepala
de propiedad de SPCC. La distribucin se realiza de acuerdo al D.S.005-2004-EF, Reglamento de
la Ley de Canon.
Distrito Vegueta, Conflicto socioambiental
provincia de Pobladores y autoridades municipales del distrito de Vegueta se oponen a la construccin del
5
Huaura. Terminal Portuario Punta Vgueta de la empresa Santa Sofa Puertos pues sealan afectar reas
LIMA naturales y zonas histricas del distrito.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 43


Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

1.3. Conflictos reactivados.


Durante el mes de julio del 2011 se registra un caso reactivado.
N Lugares Caso Motivo
Conflicto laboral El 19 de julio policas y miembros de
Miembros de las federaciones nacionales de la las fuerzas armadas en situacin de
polica nacional, de las fuerzas armadas y otras retiro marcharon en la ciudad de
organizaciones afines reclaman el pago de Chiclayo, atendiendo la convocatoria de
remuneraciones y pensiones, basados en lo la Federacin Nacional de la Polica
1 NACIONAL
dispuesto por el Decreto Supremo N 213-90-EF. Nacional. Los manifestantes llegaron
Adems, rechazan la eliminacin de la cedula viva, hasta la gobernacin de Chiclayo y
pago de devengados, rechazando la tercerizacin entregaron un memorial, el cual se
del servicio de salud para las FF.AA y PNP; entre remitira a la sede del Poder Ejecutivo,
otras demandas. conteniendo sus demandas.

1.4. Conflictos resueltos.

Durante el mes de julio del 2011 se registran dos casos resueltos.

N Lugares Caso Motivo


El 21 de junio de 2011 la Asamblea
Nacional de Rectores public en el diario
oficial El Peruano la Resolucin N
0678-2011-ANR, designando una
Conflicto por Otros Asuntos
Comisin de Orden y Gestin para la
Los estudiantes de la Universidad Nacional
UNAMAD. En julio de 2011 no se registran
1 MADRE DE DIOS Amaznica de Madre de Dios rechazan la
nuevos acontecimientos. Desde la
permanencia en sus funciones del rector por
intervencin de la Comisin de Orden y
presuntas irregularidades en su gestin.
Gestin para la UNAMAD hasta la fecha
las clases y la relacin entre estudiantes y
las autoridades de la universidad se
desarrolla con normalidad.
El 26 de julio de 2011, se public en el
diario oficial El Peruano, la Ley N
29767, que declara la intangibilidad de la
Conflicto Socioambiental
Baha de Ancn. En el Artculo 4 se indica
Oposicin del Frente de Defensa de la Baha y
Distrito de Ancn, que se encuentra prohibido la instalacin,
Desarrollo Integral de Ancn al proyecto del
Lima construccin y explotacin de
2 Terminal Portuario de Ancn por temor a la
Metropolitana. infraestructura portuaria, comercial,
contaminacin ambiental y afectacin a sus
LIMA depsitos, transporte, trasbordo y dems
puestos de trabajo, a los recursos hidrobiolgicos y
actividades relacionadas que afecten las
a la biodiversidad de la flora y fauna.
condiciones naturales y el patrimonio del
rea natural que incluye la Baha de
Ancn.

Frecuencia de conflictos sociales resueltos.

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

2. ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA1

Se han registrado 63 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de julio del 2011.

Acciones colectivas de protesta ocurridas

(Del 01 al 31 de julio)

N Fecha Medida Actores mbito Demanda Observaciones

Cumplimiento de
acuerdos destitucin
Pobladores de
1 01/07/2011 Toma de local Cusco de funcionarios
Espinar.
corruptos, ejecucin
de presupuesto.

Vecinos del centro Exigen el cierre de


2 01/07/2011 Plantn Arequipa
de Arequipa. locales nocturnos.

Empleados del Exigen pago de


3 02/07/2011 Marcha pacfica Hospital de Apoyo Piura sueldos y reposicin
II Sullana. en cargos.

Exigen la venta
Pobladores de unificada de lotes
4 04/07/2011 Marcha pacfica Lima
Villa El Salvador. que ocupan
actualmente.

Exigen a la
Alcalde y
Municipalidad
pobladores de
5 05/07/2011 Marcha pacfica Lima Provincial de Lima la
San Juan de
ejecucin de obras
Lurigancho.
para el distrito.

Demandas de
Productores
espacios de
6 05/07/2011 Toma de local agrarios del valle Cusco
comercializacin,
de Urubamba
entre otros puntos.

Rechazan al director
Estudiantes del del plantel educativo
7 05/07/2011 Marcha pacfica I.E. Hroes de Hunuco por supuestos malos
Jactay. manejos
administrativos.

Sindicato de Exigen la anulacin


Trabajadores de la concesin del
8 05/07/2011 Plantn Lima
portuarios del Terminal Norte del
Callao puerto del Callao.

Exigen a las
autoridades
Padres de Familia
correspondientes la
IE. Nuestra
9 06/07/2011 Plantn Arequipa entrega de terreno
Seora de la
en disputa para
Asuncin.
construccin de
colegio.

1
Este listado no est incluido en el registro de casos activos y latentes de este reporte.

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Exigen la
Sindicato de
paralizacin de
Trabajadores de
comercializacin de
10 06/07/2011 Paro de 24 horas la Estacin Cajamarca
hectreas de terreno
Experimental
correspondiente a la
Baos del Inca.
estacin.

Exigen al Congreso
Estudiantes,
de la Repblica que
docentes y
no se les expropie un
personal
terreno donde
11 07/072011 Marcha pacfica administrativo de Lima
funciona parte de la
la Universidad
universidad para la
Mayor de San
creacin de una
Marcos.
nueva.

Exigen a las
Habitantes de 15 autoridades
Bloqueo de va de poblados del competentes el
12 07/07/2011 Loreto
comunicacin. Distrito de San arreglo inmediato de
Juan. la carretera Iquitos -
Nauta.

Estudiantes de Exigen la reubicacin


Economa de la de secciones de la
13 07/07/2011 Toma de local Ica
Universidad San Facultad de
Luis Gonzaga. Economa.

Mejora de
infraestructura del
Padres de Familia
colegio que fue
14 08/07/2011 Marcha pacfica I.E. Enrique Local
aprobada en el
Pillardelle
Presupuesto
participativo 2009.

Disputa por
determinar quin
Asegurados de debe administrar el
15 08/07/2011 Enfrentamiento Arequipa
ESSALUD hospital local:
ESSALUD o el
municipio.

Piden suspender la
transferencia de la
Federacin Red de Servicios de
16 08/07/2011 Marcha pacfica Lima
Mdica Peruana Salud del MINSA a la
Municipalidad de
Lima.

Exigen servicios
Pobladores de bsicos y una planta
17 08/07/2011 Marcha pacfica pueblos jvenes Arequipa de tratamiento de
de Arequipa aguas servidas en la
zona.

Piden a las
autoridades
Trabajadores de competentes la
18 08/07/2011 Marcha pacfica Arequipa
Construccin Civil. contratacin de
trabajadores en ms
obras pblicas.

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Exigen el cambio de
Padres de familia directora por
19 08/07/2011 Plantn IE Hermilio Hunuco supuestos malos
Valdizn. manejos
administrativos.

Exigen la mejora de
Bloqueo de va de Pobladores A.H
20 08/07/2011 Piura las vas de acceso a
comunicacin. Nueva Esperanza
la localidad.

Exigen el pago de
Marcha pacfica y Trabajadores de sueldos impagos por
21 08/07/2011 Junn
plantn. Construccin Civil trabajos de
construccin de vas.

Exigen a la Direccin
Padres de Familia Regional de
IE. San Miguel de Educacin se
22 08/07/201 Plantn Mitoquera y de la Hunuco designe profesores
IE Santa Mara del para 45 alumnos
Valle. quienes aun no
reciben clases.

Rechazan
Maestros del
nombramiento de
23 08/07/2011 Huelga indefinida distrito de Loreto
nuevo director de la
Requena
UGEL Requena.
Trabajadoras de
Exigen aumento
24 08/07/2011 Huelga la fbrica La Arequipa
salarial.
Ibrica.
Piden suspender la
transferencia de
Trabajadores de
25 09/07/2011 Plantn Lima programas sociales a
INABIF
los gobiernos
locales.

Piden a la Direccin
Regional de
Educacin (DREC)
Madres de
que no desaparezca
Familia y
26 09/07/2011 Plantn Cajamarca el Programa no
docentes de
escolarizado de
Pueblo Nuevo.
Educacin inicial
(PRONOEI) de su
comunidad.

Se produjo un
Piden la liberacin y
Reservistas enfrentamiento entre
27 09/07/2011 Plantn Lima juicio justo a Antauro
Etnocaceristas los reservistas y la
Humala.
Polica Nacional.

Piden que se
Estudiantes
contine con el
universitarios de
Proyecto de
28 09/07/2011 Toma de local la Universidad Cajamarca
nivelacin
Nacional de
acadmica en dicha
Cajamarca
casa de estudios.

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Se produjo un
Piden se retire enfrentamiento con
Artistas y otros
estatua ubicada en pobladores que
29 11/07/2011 Plantn colectivos de la Cusco
la pileta de la Plaza apoyan la actual
ciudad del Cusco
de Armas. ubicacin de la
estatua.

Exigen a DIGESA la
Agricultores y constatacin de
pescadores posible
30 11/07/2011 Plantn La Libertad
artesanales de contaminacin por
Trujillo. parte de la empresa
pesquera Trupal S.A.

Exigen mejoras en la
Alcaldesa y infraestructura vial
pobladores de de Villa Mara del
31 11/07/2011 Marcha pacfica Lima
Villa Mara del Triunfo, tras la
Triunfo. construccin del
Tren Elctrico.

Que no se realice el
Gremios de cambio de unidades
32 13/07/2011 Paro de 24 horas. Lima
Transportistas. de transporte por los
buses patrn.
Frente de
Exigen vacancia del
Defensa y
33 13/07/2011 Marcha pacfica. Arequipa Alcalde de
desarrollo de
Uchumayo.
Uchumayo.

Piden a las
autoridades
correspondientes
Pobladores de
34 13/07/2011 Marcha pacfica. Cusco redireccionar
Saylla.
presupuesto a obras
de saneamiento y
agua potable.

Demandan a la
Direccin Regional
Asociacin de
de Salud mayor
Tcnicos de salud
35 13/07/2011 Plantn Arequipa presupuesto para el
y profesionales no
sector y mayor
mdicos.
contratacin de
personal.

Trabajadores
Administrativos Exigen la nivelacin
36 13/07/2011 Plantn del Gobierno Moquegua. en el pago de
Regional de incentivos laborales.
Moquegua.

Piden al Ministerio
de Trabajo y al
Gremio de Congreso iniciar el
37 14/07/2011 Marcha pacfica. Trabajadores de Nacional dilogo para
Construccin civil. aprobacin de ley
que proteja la vida
de los trabajadores.

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Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Piden el
mejoramiento de
Pobladores de
Bloqueo de va de vas de
38 15/07/2011 AA.HH. Sector Piura
comunicacin. comunicacin y
Oeste - Piura.
servicios en la
localidad.

Solicitan al Gobierno
Regional la
Trabajadores del
39 14/07/2011 Paro de 72 horas. Piura ampliacin del
sector salud.
presupuesto para el
ao 2012.

Exigen a la Unidad
de Gestin Educativa
Asociacin de
Local (UGEL)
Padres de Familia
Huancayo, y a la
del Centro
Direccin Regional
40 13/07/2011 Marcha pacfica. Educativo Junn
de Educacin (DRE-J)
Especial
la suspensin del
Polivalente de El
proceso de
Tambo.
racionalizacin
docente.

Comerciantes de En rechazo a la
la cuarta y quinta reubicacin
41 14/07/2011 Plantn cuadra de la Puno programada por el
avenida Simn Municipalidad
Bolvar. distrital.

Comerciantes Exigen la puesta en


formales e marcha del proyecto
42 14/07/2011 Marcha pacfica. informales del Lambayeque de remodelacin de
mercado Modelo dicho centro de
de Chiclayo. abastos.

Manifiestan su
Frente de
oposicin al ingreso
Defensa por la
de la minera Barrick
43 16/07/2011 Marcha pacfica. Vida y el Medio Cajamarca
Misquichilca para
Ambiente del
operar en las alturas
distrito de Scota.
de este distrito.

Pobladores de los
Protestan ante la
caseros de
posible invasin de
Paraso,
Bloqueo de va de territorio por parte
44 17/07/2011 Yanajanca y La Hunuco
comunicacin. de pobladores del
morada, distrito
distrito de Uchiza
de Chaln-
(San Martn).
Maran.
Exigen la renuncia
del director del
Trabajadores del
hospital, acusndolo
45 18/07/2011 Plantn hospital Daniel Junn
de falta de
Alcides Carrin.
capacidad de
gestin.

Protestan por el
Padres, docentes
retraso en las obras
y alumnos de la
de remodelacin, la
46 19/07/2011 Plantn Gran Unidad Puno
cual debi haberse
Escolar San
iniciado hace dos
Carlos de Puno.
meses y medio.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 49


Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Padres de familia
Exigen la
de la institucin
contratacin de
47 18/07/2011 Toma de local educativa N 127 Tumbes
profesores en el
de la localidad
plantel.
Campo Amor.

Estudiantes de
Exigen la
Odontologa de la
implementacin de
Universidad
laboratorios para la
48 18/07/2011 Toma de local Andina Nstor Puno
carrera, as como de
Cceres
la ampliacin de la
Velsquez
Clnica Universitaria.
(UANCV).

Reclaman al
Gobierno regional el
Trabajadores de incumplimiento del
49 19/07/2011 Plantn Construccin Civil Junn pago de sus salarios
de Junn. producto del techado
del canal CIMIRM en
El Tambo.

Exigen al Gobierno
Sindicato nico Regional la
de Trabajadores nivelacin de
Administrativos incentivos laborales,
50 19/07/2011 Paro de 24 horas Lambayeque
de Centros el pago del
Educativos racionamiento y el
(SUTACE). ascenso del
personal.

Piden a las
autoridades
judiciales la
Pobladores del suspensin del
51 20/07/2011 Marcha pacfica distrito de Arequipa alcalde distrital,
Uchumayo. quien habra
incurrido en abuso
de autoridad y malos
manejos.

Reclaman a la
Empresa de Agua
Moradores de SEMAPCH y a las
diferentes AA.HH. autoridades locales
52 20/07/2011 Marcha pacfica Ica
del distrito de un mejor servicio del
Pueblo Nuevo. agua y la destitucin
del gerente
encargado del tema.

Trabajadores
administrativos,
profesionales, Protestan por la
tcnicos ausencia de un
53 20/07/2011 Paro de 24 horas Puno
auxiliares y jefes director titular en la
de la Unidad sede administrativa.
Ejecutora 310
Sandia.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 50


Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Exigen a la actual
gestin edil la
posibilidad de
Obreros de la
conformar una
Municipalidad
54 20/07/2011 Paro de 24 horas Cajamarca comisin paritaria
Provincial de
responsable de
Jan.
negociar su pliego de
reclamos 2011-
2012.

En protesta por el
Sindicato de supuesto
Trabajadores de hostigamiento de
55 20/07/2011 Plantn Cusco
la Municipalidad funcionarios de la
de Wanchaq. Municipalidad al
sindicato.

Exigen a las
autoridades
Sindicato
correspondientes el
56 21/07/2011 Marcha pacfica Regional de Lambayeque
aumento de salarios
Construccin Civil.
y la seguridad
laboral.

Exigen a las
autoridades
Rondas
judiciales resolver
Campesinas y
57 22/07/2011 Marcha pacfica Cajamarca los procesos
Urbanas de
judiciales a los
Cutervo.
ronderos acusados
por secuestro.

En protesta contra la
Municipalidad de
San Martn de Porras
Marcha pacfica y Trabajadores del por pretender cerrar
58 23/07/2011 Lima
plantn. Terminal de Fiori. dicho local para
favorecer al terminal
Terrestre Plaza
Norte.

Personal de la
Unidad de
Cuidados Exigen la compra de
Intensivos (UCI), instrumental mdico
59 23/07/2011 Huelga indefinida. Puno
del Hospital necesario en dicha
Regional Manuel rea del nosocomio.
Nez Butrn de
Puno.

Transportistas Protestan contra el


que brindan el proyecto de ley que
servicio permite el transporte
60 23/07/2011 Plantn La Libertad
interprovincial a terrestre de
las provincias de pasajeros en autos
Ascope y Vir. colectivos.

Exigen la vacancia
del secretario
Vecinos del
general del gobierno
61 24/07/2011 Plantn asentamiento Piura
local de Piura,
Santa Rosa.
acusndolo de no
rendir cuentas.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 51


Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

Exigen a la
Municipalidad de
Piura el
Trabajadoras cumplimiento de sus
62 25/07/2011 Plantn Piura
obreras de Piura. pagos por el servicio
de limpieza que
habran realizado
meses atrs.

Trabajadores del Rechazan el despido


Gobierno Regional de 12 trabajadores y
bajo el rgimen piden a las
63 26/07/2011 Plantn Lambayeque
de Contrato autoridades que
Administrativo de reconsideren la
Servicios (CAS). medida.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 52


Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

3. CASOS EN OBSERVACIN
En el presente reporte, 8 casos han sido agregados al registro de casos en observacin.

N Lugares Caso
Conflictos por asuntos de gobierno local
Distrito de Bolognesi,
Regidores de la municipalidad distrital de Bolognesi suspendieron al alcalde
Provincia de
1 por supuesta irregularidad en su gestin, ste abandona la ciudad con el libro
Pallasca.
de actas del municipio y regidores con un sector de la poblacin cierran el local
ANCASH
municipal.
Conflictos por asuntos de gobierno local
Distrito de Chimbote, Comerciantes de Mercado La Perla piden a la Municipalidad Distrital se
2 Provincia de Santa. delimite el Parque Metropolitano y se autorice el cambio de uso de terreno
ANCASH agrcola a comercial para que funcione como mercado y no demuelan los
puestos construidos.
CP Huambocancha
Alta, Caserio El Conflicto socioambiental
Batn, Distrito de Demandan la construccin de un nuevo sistema de agua por parte de la
3
Cajamarca, provincia empresa Minera Yanacocha, mientras se vienen abastecimiento mediante
de Cajamarca. cisterna, en tanto dure la construccin del nuevo sistema.
CAJAMARCA
Conflicto por asuntos de gobierno nacional
La poblacin de Moquegua reclam la distribucin equitativa de los recursos
provenientes del canon minero por la explotacin econmica de los
4 MOQUEGUA.
yacimientos mineros de Cuajone y Toquepala de propiedad de SPCC. La
distribucin se realiza de acuerdo al D.S.005-2004-EF, Reglamento de la Ley
de Canon.
Conflicto socioambiental
Distrito Vegueta,
Pobladores y autoridades municipales del distrito de Vegueta se oponen a la
5 provincia de Huaura.
construccin del Terminal Portuario Punta Vgueta de la empresa Santa Sofa
LIMA
Puertos pues sealan afectar reas naturales y zonas histricas del distrito.

Provincia de Conflicto socioambiental


6 Huaylas. Pobladores de la comunidad Cruz de Mayo se oponen al reinicio de descargas
ANCASH de la Laguna Parn por parte de la empresa Ducke Energy.

Conflicto socioambiental
Distrito de Barranca Pueblos Indgenas Kandozi residentes en la Provincia del Datem del Maran y
Provincia de Datem la Coordinadora Regional de Pueblos Indgenas de San Lorenzo demandan
7
del Maran seguimiento al cumplimiento de acuerdos suscritos en virtud de la mesa de
LORETO dilogo para atender la problemtica en torno a la Cocha Huangana y el
ordenamiento pesquero en la cuenca baja del ro Pastaza.

Centro Poblado
Pueblo Nuevo
Conflicto socioambiental
Distrito de Jos
Pobladores de La Esperanza, Saipay y Soledad rechazan las actividades que
8 Crespo y Castillo
desarrolla la Empresa Gold Mine Holding por la presunta afectacin al medio
Provincia de Leoncio
ambiente.
Prado
HUNUCO

4. ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante julio de 2011, se registr tres acciones de violencia subversiva.

Fecha de
Tipo de accin Lugar Contenido Fuente
publicacin
Se conoci la informacin de un responsable del
Distrito de Comit de Autodefensa del distrito de Llochegua
Llochegua, quien seala que el 9 de julio, una columna
ASESINATO provincia de senderista lleg hasta el paraje de Virgen Ccasana www.pachamamaradio.org 17 de julio
Huanta, regin Rosario Santillana, en el centro poblado de Junn
Ayacucho. Libertad, cercano a la base militar de Corazonpata.
Luego, los pobladores fueron obligados a agruparse

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 53


Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

en la plaza principal, ejecutando a uno de ellos,


identificado como Moiss Condori Moscoso.
Se inform que, en la madrugada del 8 de julio, una
columna senderista lleg hasta el casero de
Distrito de Valdivia, en el distrito de Tintaypunco, acusando al
Tintaypunco, poblador Carlos Torres de ser informante de las
INCURSIN VIOLENTA provincia de fuerzas armadas respecto a los movimientos de www.pachamamaradio.org 17 de julio
Tayacaja, regin Sendero Luminoso. Luego, lo terroristas lo torturaron,
Huancavelica. dejndolo herido, siendo trasladado por sus
familiares hasta la posta mdica del lugar,
recuperndose de sus lesiones.
Mediante comunicado oficial, el Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas inform que el 19 de julio
Distrito de se produjo un enfrentamiento entre terroristas y dos COMUNICADO OFICIAL N
Llochegua, patrullas de la Base Contra Terrorista Unin 10- 2011-CCFFAA
ENFRENTAMIENTO
provincia de Mantaro ubicada en el distrito de Llochegua, Se (http://www.ccffaa.mil.pe/p 19 de julio
CON MUERTES
Huanta, regin seala, adems, que dos efectivos fueron heridos y rensa_comunicados.htm)
Ayacucho. dos fallecieron, stos ltimos identificados como el
Sargento 2 EP Vides Ros Flores y el Sargento 2 EP
Willian Snchez Aguhanari.

Acciones subversivas en regiones - Julio 2011.

Regin Total
Ayacucho 2
Huancavelica 1
Total 3

5. ALERTAS TEMPRANAS
La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el
manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas tienen un
propsito preventivo. En el caso del cumplimiento de acuerdos suscritos en actas entregadas a la
Defensora del Pueblo, la Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad enviar
alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan
suscrito acuerdos en dichas actas.
En el presente reporte se reportan dos acciones colectivas de protesta anunciadas para el mes de
agosto del 2011.

Acciones colectivas de protesta anunciadas - Agosto 2011

N Fecha Medida Actores mbito Demanda


En protesta contra
de la sentencia
Rondas impuesta al dirigente
Campesinas y rondero de la
Urbanas de provincia de Santa
1 09/08/2011 Marcha pacfica. Chota, Santa Cajamarca Cruz, quien fuera
Cruz, condenado a cuatro
Hualgayoc y aos de prisin
Cutervo. efectiva por el delito
de usurpacin de
funciones.
En protesta por los
Trabajadores
supuestos abusos
de las
laborales que se
diferentes
estaran cometiendo
unidades
2 11/08/2011 Marcha pacfica. Lambayeque en la gestin del
ejecutoras del
Gobierno regional, y
Gobierno
por no atender las
Regional de
demandas laborales
Lambayeque.
de los trabajadores.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 54


Reporte de Conflictos Sociales N 89, julio 2011

6. ACTUACIONES DEFENSORIALES
En el mes de julio del 2011, la Defensora del Pueblo realiz 154 actuaciones defensoriales, de las
cuales 133 corresponden a acciones de supervisin preventiva y 21 de intermediacin.

ACCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD

Acceso a la informacin
14
(N de pedidos)
N Visitas de inspeccin 0
Supervisin
preventiva N Entrevistas con actores
/ Reuniones / Talleres de 119
trabajo

Amicus curiae 0
N Interposicin de
1
buenos oficios

N Mesas de dilogo con


Intermediacin 20
presencia de la DP

N Comisin de Alto nivel


0
con presencia de la DP

Verificacin de la
0
Acciones de situacin de los detenidos
defensa legal
Supervisin de la funcin
0
policial, fiscal y judicial

A continuacin las principales actuaciones defensoriales:


Conflicto Limtrofe Moquegua Puno (Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad).-
Funcionarios de la Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales de la Defensora del Pueblo participaron
como facilitadores de la reunin de dilogo desarrollada el 14 de julio en el auditorio de la Municipalidad
Provincial de Arequipa. En esta reunin se logr acordar que los equipos tcnicos trabajen en la ciudad de Lima,
una nueva propuesta de plan integral que ser presentada al pleno de la Mesa de Dilogo en el ms corto plazo
posible. Las reuniones llevadas a cabo en Lima con los equipos tcnicos de ambas regiones los das 20 y 21 de
julio, contaron tambin con presencia de un representante de la Adjunta para la Prevencin de Conflictos
Sociales.

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7. GLOSARIO DE TRMINOS
Accin colectiva de protesta: Realizacin conjunta de hechos generalmente tendientes a efectuar un
reclamo en el espacio pblico.
Actores: Personas u organizaciones que tienen participacin en el conflicto o se ven afectadas por l o
sus resultados.
Actores primarios: Personas u organizaciones que tienen una participacin principal en el conflicto, se
oponen entre s y el resultado les afecta directamente.
Actores secundarios: Personas u organizaciones que tienen una participacin indirecta en el conflicto, a
menudo simpatizan con alguno de los actores primarios, tienen ciertos intereses o responsabilidades e
influyen indirectamente en el resultado.
Actores terciarios: Personas u organizaciones que son percibidas como imparciales y por lo tanto tienen
la posibilidad de actuar como mediadores o negociadores.
Actuacin defensorial: Cualquiera de las medidas que la Defensora del Pueblo toma en uso de sus
atribuciones constitucionales y legales. En el caso de conflictos sociales, algunas de sus actuaciones son
las siguientes: pedidos de informacin, visitas de inspeccin, entrevistas con actores, talleres
informativos, alertas tempranas, intermediaciones, etc.
Adjuntas: Son rganos de lnea de la Defensora del Pueblo que tienen por funcin orientar y asesorar a
la Titular, Oficinas Defensoriales y Mdulos de Atencin en temas de actuacin defensorial de su
competencia. Desarrollan labores orientadas al anlisis y la formulacin de propuestas en temas cuya
problemtica requiere ser considerada y atendida desde una perspectiva integral, asimismo, brindan
lineamientos de actuacin para el tratamiento de casos individuales a cargo de las Oficinas
Defensoriales y aportan a la investigacin de los mismos cuando demanden un tratamiento
especializado.
Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad: Es un rgano de la Defensora del
Pueblo que tiene por funcin proponer la poltica institucional en materia de conflictividad social y
realizar acciones de monitoreo y alerta temprana, anlisis, intermediacin y transformacin de conflictos
sociales.
Alerta temprana: Comunicacin privada o pblica emitida por la Defensora del Pueblo a una entidad del
Estado o un particular con informacin que puede permitir la toma de medidas oportunas que eviten la
violencia y encaminen el conflicto por las vas de la ley y el dilogo.
Conflicto activo: Es el conflicto social expresado por alguna de las partes o por terceros a travs de
reclamaciones pblicas formales o informales.
Conflicto comunal: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno al acceso a recursos
naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades.
Conflicto electoral: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a la no aceptacin de
resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Conflicto laboral: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a los derechos laborales.
Conflicto latente: Es el conflicto social oculto o aparentemente inactivo. En l se puede observar la
concurrencia de factores que tienen un curso de colisin pero que no se manifiestan o habindose
manifestado han dejado de hacerlo durante un tiempo considerable.
Conflicto social: Es un proceso complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las empresas
perciben que sus objetivos, intereses, valores o necesidades son contradictorios y esa contradiccin
puede derivar en violencia.
Conflicto socioambiental: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno al control, uso y/o
acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin componentes polticos, econmicos,
sociales y culturales.
Conflicto resuelto: Es el conflicto social cuya conclusin mediante acuerdos, emisin normativa,
resolucin judicial o administrativa, etc. restablece las relaciones entre las partes en condiciones de
armona. Nunca es posible asegurar que la resolucin sea definitiva.
Conflictos por asuntos de gobierno local: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a la
gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.
Conflictos por Asuntos de Gobierno Nacional: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a
la gestin pblica del gobierno central.

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Conflictos por asuntos de gobierno regional: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a la
gestin pblica de los gobiernos regionales.
Conflictos por cultivo ilegal de coca: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a la
siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
Conflictos por demarcacin territorial: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno al
establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.
Defensora del Pueblo: rgano constitucional autnomo encargado de defender los derechos
constitucionales y fundamentales de la persona y la comunidad; y supervisar el cumplimiento de los
deberes de la administracin estatal y la prestacin de los servicios pblicos.
Dilogo: Proceso comunicativo directo o mediado, orientado a construir acuerdos entre las partes.
Estado de los conflictos: Es la situacin de actividad, latencia o resolucin en la que se encuentran los
conflictos sociales.
Fases del conflicto social activo: Momentos por los que puede pasar un conflicto social en funcin al
incremento o disminucin de la violencia y las posibilidades de dilogo y entendimiento.
Fase temprana: Momento en la dinmica del conflicto social en el que las partes son conscientes de sus
diferencias, han identificado a sus opositores y expresan pblicamente sus posiciones.
Fase de escalamiento: Momento en el que las relaciones de tensin entre las partes en el conflicto social
y la intensidad de las acciones de violencia fsica directa aumentan, haciendo muy difcil generar una
oportunidad para el dilogo.
Fase de crisis: Momento en la dinmica del conflicto social en el que se presentan hechos de violencia
fsica directa cometidos por las partes o alguna de ellas.
Fase de desescalamiento: Momento en el que la intensidad de las acciones de violencia fsica directa
disminuye y las relaciones de tensin entre las partes en el conflicto social se pueden transformar en
oportunidades para el dilogo.
Fase de dilogo: Proceso comunicativo directo o mediado, orientado a construir acuerdos entre las
partes. Es una opcin presente en toda la vida del conflicto social.
Oficinas Defensoriales: Son rganos desconcentrados que se encuentran instalados en toda la Repblica
y operan en mbitos geogrficos determinados por la Titular. Pueden contar con Mdulos de Atencin.
Dependen de la Primera Adjunta.

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