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REPORTE DE
CONFLICTOS
SOCIALES N 89
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN
DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA
GOBERNABILIDAD
SUMILLA
1. Estado de los conflictos:
1.1. Conflictos sociales activos.
1.2. Conflictos sociales latentes.
1.3. Conflictos sociales reactivados.
1.4. Conflictos sociales reclasificados.
1.5. Conflictos sociales resueltos.
2. Acciones colectivas de protesta.
3. Casos en observacin
4. Acciones de violencia subversiva.
5. Alertas Tempranas.
6. Actuaciones Defensoriales.
7. Glosario de Trminos.
214 conflictos sociales, de los cuales 135 se encuentran activos (63%) y 79 en estado
latente (37%).
Cuatro casos nuevos, tres casos socioambientales y un caso por asuntos de Gobierno
Local.
Siete casos han pasado de activos a latentes: dos laborales, dos por asuntos de Gobierno
Local, un caso socioambiental, uno por asuntos de Gobierno Nacional, y un caso por otros
asuntos.
Dos conflictos sociales se han resuelto; y cinco conflictos sociales latentes han pasado del
registro principal al registro de casos en observacin.
De los 135 conflictos sociales activos, 85 se encuentran en proceso de dilogo (63% del
total de casos activos).
De los 214 conflictos sociales, 107de ellos (50%) han reportado al menos un episodio de
violencia desde su aparicin.
Ocho casos han sido agregados al registro de casos en observacin (incluyendo los cinco
casos latentes trasladados a dicho registro).
A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:
Ubicacin geogrfica de los conflictos. En el mes de julio del 2011, la mayor cantidad de conflictos
sociales se ubica en el departamento de Puno (22 casos); le siguen los departamentos de Cajamarca
(18 casos), y Ancash (17 casos).
Amazonas 3 0 3
Ancash 13 4 17
Ancash / Hunuco 1 0 1
Apurmac 9 0 9
Arequipa 1 4 5
Arequipa / Cusco 2 0 2
Arequipa / Moquegua 1 0 1
Ayacucho 7 7 14
Ayacucho / Huancavelica 0 1 1
Ayacucho / Ica 1 0 1
Cajamarca 13 5 18
Cusco 10 3 13
Cusco / Madre de Dios 0 1 1
Cusco / Madre de Dios / Puno 1 0 1
Huancavelica 5 2 7
Hunuco 1 0 1
Ica 1 2 3
Junn 9 3 12
La Libertad 1 4 5
Lambayeque 0 1 1
Lima 6 8 14
Loreto 6 3 9
Moquegua 2 1 3
Moquegua / Puno 1 0 1
Moquegua / Tacna 1 1 2
Nacional 8 5 13
Pasco 3 1 4
Piura 6 6 12
Puno 12 10 22
San Martn 2 1 3
Tacna 4 2 6
Tumbes 2 1 3
Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 55,1% (118 casos) del
total de conflictos registrados en junio, le siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Local y los
conflictos por Asuntos de Gobierno Nacional con 10,3% (22 casos cada uno).
Conflictos segn el tipo Julio 2011
1.1 Conflictos activos. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 135 conflictos activos en
el pas. A continuacin una breve descripcin, la ubicacin geogrfica y el estado del caso.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y autoridades del Centro Poblado
de Racrachaca exigen a Compaa Minera Antamina
la suscripcin de un convenio marco de relacin
institucional para recibir apoyo de la empresa, HAY DILOGO
debido a que se encuentran en el rea de influencia. El 19 de julio se reunieron representantes
Del mismo modo, la comunidad campesina de de HIDRANDINA S.A. y autoridades
Racrachaca exige a Compaa Minera Antamina y al comunales, distritales y regionales, para
comit regional de Defensa Civil la realizacin del informar los alcances de los trabajos de
estudio de riesgos para prevenir algn desastre en rehabilitacin integral del canal de
la zona por los derrumbes y deslizamientos que se aduccin de la Central Hidroelctrica
producen en poca de lluvias. Pacarenca. Se espera la publicacin del
Ubicacin: Centro Poblado de Racrachaca, distrito informe relacionado al Estudio de
de Aquia, provincia de Bolognesi. Estimacin de Riesgos de parte del
Actores Primarios: Centro Poblado Racrachaca, Gobierno Regional.
Comunidad Campesina de Racrachaca, Comunidad
Campesina de Aquia, Compaa Minera Antamina
S.A.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ancash,
empresa Hidrandina.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de
Ango Raju y del Centro Poblado Carhuayoc (San
Marcos, Huari - Ancash) demandan compensacin y
apoyo al desarrollo social por parte de Antamina, a
HAY DILOGO
razn de las actividades que desarrolla en la zona.
El 05 de julio las partes sostuvieron una
Ubicacin: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de
reunin, reanudando as el dilogo.
San Marcos, provincia de Huari.
ANTAMINA S.A. se encuentra
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Ango
implementando algunos compromisos
Raju, Pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc,
relacionados con la inversin social para
Frente de Defensa de los Intereses de Desarrollo
el ao 2011.
del Centro Poblado Carhuayoc FEDIP, Compaa
Minera Antamina S.A.
Actores Secundarios: Compaa Minera Contonga,
Asociacin Juventud Carhuayina, Asociacin Hijos
de Carhuayoc.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Conflicto por presunto incumplimiento de
Compaa Minera Antamina y posible
contaminacin ambiental.
Ubicacin: Casero San Antonio de Juprog, distrito
de San Marcos, provincia de Huari HAY DILOGO
Actores Primarios: Pobladores/as del Casero San Se reprogramar la reunin para el mes
Antonio de Juprog, Compaa Minera Antamina, de agosto del 2011, ya que
Comit de Desarrollo Social y Ambiental de Juprog representantes del casero han solicitado
S.A. (COMEA) que previamente se realice una visita de
Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos campo con personal de medio ambiente
Ambientales Mineros (DGAAM), Centro Nacional de de la empresa minera
Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para
la Salud (CENSOPAS), Direccin Regional de Salud.
Actores Terciarios: Gerencia de Recursos Naturales
y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Ancash, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los moradores del distrito de Coishco estn
siendo afectados con los residuos slidos que arroja
el Municipalidad Provincial del Santa en la entrada
de su distrito desde hace varios aos, pese a existir
una sentencia judicial que lo prohbe, situacin que
estara afectando el ambiente y la salud de los NO HAY DILOGO
pobladores; por lo que piden el cambio de la No se registran nuevos acontecimientos.
ubicacin del botadero municipal.
Ubicacin: Distrito de Coishco, Provincia del Santa.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial del
Santa, Municipalidad Distrital de Coishco,
Pobladores del distrito de Coishco. Frente de
Defensa del Medio Ambiente de Coishco.
Tipo: Socioambiental HAY DILOGO
Caso: Diversas asociaciones, y el sindicato de No se registraron acciones de dilogo en
pescadores y armadores de Nuevo Chimbote, se el mes de julio.
Descentralizacin).
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: La poblacin de Abancay cuestiona al
Gobierno Regional de Apurmac por favorecer con un
mayor presupuesto a la provincia de Andahuaylas,
contraviniendo los acuerdos del Presupuesto
Participativo 2010 (porcentajes de presupuesto para
cada provincia). Posteriormente el conflicto se aviva
en noviembre del 2010 a raz de que el Gobierno
Regional intenta transferir la ejecucin de ste y
otros proyectos importantes a su cargo, a una
entidad internacional (UNOPS), con el fin que los
respectivos presupuestos no reviertan al Tesoro, en
NO HAY DILOGO
tanto no se haban ejecutado conforme lo
La Comisin Investigadora del Consejo
programado.
Regional de Apurmac, creada para
Ubicacin: Provincia de Abancay.
investigar la contratacin con la UNOPS,
Actores Primarios: Gobierno Regional de Apurmac
suspendi la reunin convocada para el 8
(Presidente Regional y Consejeros), Frente de
de julio, en la cual se concluira la revisin
Defensa de los Intereses de Apurmac (FDIA), CGTP
de la documentacin de este caso. No se
Base Abancay, Frente de Defensa de los Intereses
ha definido una nueva fecha.
de las comunidades campesinas de Apurmac y
Comit de Lucha de regin Apurmac.
Actores Secundarios: Municipalidades Distritales y
Provincial de Abancay, Alcalde provincial de
Andahuaylas, Congresistas de la regin y
organizaciones sociales y sindicatos de
Andahuaylas, la Oficina de las Naciones Unidas de
Servicios para proyectos (UNOPS).
Actores Terciarios: Iglesia Catlica de la ciudad de
Abancay, Presidencia del Consejo de Ministros,
Ministerio de Economa y Finanzas y Ministerio de
Salud.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso. Organizaciones sociales de la provincia de
Andahuaylas demandan pedidos (presupuesto para
Apurmac 9
carreteras, derogatoria de decretos legislativos,
entre otros) al gobierno central.
DILOGO SUSPENDIDO
Ubicacin: Prov. Andahuaylas.
No se registraron acciones de dilogo en
Actores. Comit de Lucha de la provincia de
el mes de julio.
Andahuaylas, conformado por el Frente de Defensa
Regional Agrario (FEDRA), el SUTE Andahuaylas, y
organizaciones comunales y sociales de la provincia
de Andahuaylas, Frente de Defensa de los Intereses
de las Comunidades Campesinas (FREDICCRA).
Tipo: Socioambiental.
Caso. Temor de la poblacin por la contaminacin
ambiental, adems exigen informacin a la empresa
Minera Southern Per Copper Corporation, sobre las
actividades de exploracin minera que vienen DILOGO SUSPENDIDO
realizando en sus territorios. El 18 de julio el Presidente de la
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tiaparo Comunidad seal que se est evaluando
Distrito de Pocohuanca, Provincia de Aymaraes. volver a conformar la Comisin de
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Negociacin y reiniciar el dilogo con la
Tiaparo, Municipalidad distrital de Pocohuanca, empresa, una vez definido el proceso
Empresa Minera Southern Per Copper Corporation, judicial sobre linderos con la comunidad
Frente de Defensa de los Interesas del distrito de de Tapayrihua.
Tapayrihua.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa
y Minas de Apurmac, Mesa de Minera y Desarrollo
de Apurmac.
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca El presidente de la comunidad de
rechazan la presencia de la minera Suyamarca Iscahuaca inform que se encuentra
(perteneciente a la CIA. Minera ARES SAC del Grupo coordinando la interposicin de una
Hochschild Mining) por el incumplimiento de demanda ante el Poder Judicial en contra
acuerdos, supuesta contaminacin de agua y suelo, de la empresa SUYAMARCA SAC, por
maltrato a los pobladores por parte del personal de supuestos incumplimientos de convenios
Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una e indemnizacin por posible
cancha de relave, uso de canteras de la comunidad contaminacin.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Oposicin de la poblacin de Chuquibamba y
Condebamba a la explotacin mineroinformal en el
cerro Algamarca y alrededores por el impacto
ambiental que viene ocasionando.
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de
Cajabamba.
Actores Primarios: pobladores del CP Chuquibamba,
NO HAY DILOGO
Asociacin de Mineros Informales, Frente de
No se registran nuevos acontecimientos.
Defensa del Medio Ambiente del Valle de
Condebamba, y Minera Sullidn Shahuindo.
Actores Secundarios:, Oficina General de Gestin
Social, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental,
Fiscala Especializada en Materia Ambiental, la
Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Cajamarca.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Pobladores de Hualgayoc demanda el
cumplimiento de los compromisos que la Empresa
Minera Gold Field La Cima SAA asumi respecto al
abastecimiento de agua, energa elctrica,
rajaduras en viviendas producto de las actividades
mineras desarrolladas en la zona.
Ubicacin: Pueblo de Hualgayoc, Distrito de HAY DILOGO
Hualgayoc, provincia de Hualgayoc. No se registraron acciones de dilogo en
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de el mes de julio.
Hualgayoc, Empresa Minera Gold Fields -La Cima
S.A, Rondas Campesinas, Mesa de Dilogo de
Hualgayoc, Frente nico de los Inters del Pueblo de
Hualgayoc, Frente de Defensa de los Intereses de
Hualgayoc.
Actores Secundarios: Gobernacin y Asociacin de
Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Los pobladores se oponen al proyecto minero
La Zanja por temor a la contaminacin ambiental
que puede generar el mismo, al encontrarse en
cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa
Cruz.
Actores Primarios: Pobladores de Puln, Minera la
Zanja, Federacin Provincial de Rondas Campesinas
HAY DILOGO
y urbanas de la provincia de Santa Cruz, Frente de
No se registraron acciones de dilogo en
Defensa de Santa Cruz, Asociacin de Rondas
el mes de julio.
Campesinas de la Provincia de Santa Cruz
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de
Santa Cruz, Municipalidad Distrital de Pulan Junta
de Usuarios del Distrito de Riego Chancay, Direccin
Regional de Energa y Minas del Gobierno Regional
de Cajamarca, Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y
Minas, Comisin Ambiental Regional, Asociacin
Provincial de Desarrollo de Santa Cruz.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Representantes de la Comunidad Campesina
de Yanacona cuestionan el proyecto Aeropuerto
Internacional del Cusco Chinchero porque HAY DILOGO
consideran que no se respeta el derecho al No se registraron acciones de dilogo en
consentimiento previo, libre e informado. el mes de julio. PROINVERSIN ha
Ubicacin: C.C. Yanacona, Distrito de Chinchero, programado la adjudicacin de la buena
Provincia de Urubamba pro para la construccin del aeropuerto
Cusco 10
Actores Primarios: Miembros de la Comunidad internacional de Chinchero el 15 de
campesina de Yanacona, Municipalidad distrital de Setiembre
Chincheros, Comisin de Transportes y
Comunicaciones del Congreso de la Repblica,
PROINVERSION, Gobierno Regional.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional HAY DILOGO
Caso. El Comit de Lucha y organizaciones sociales No se registraron acciones de dilogo en
de la Provincia de La Convencin realizan el el mes de julio.
Cusco.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin y sociedad civil de Puno se
opone al proyecto de construccin de la
hidroelctrica del Inambari porque sealan
conllevara grandes impactos ambientales al
ecosistema de la regin, denuncian que sus
terrenos y la carretera interocenica seran
inundados obligndolos a desplazarse de la zona.
NO HAY DILOGO
Sealan tambin que no se ha realizado un proceso
La Presidenta del Frente de Defensa de
de consulta previa.
Inambari expres pblicamente que la
Ubicacin: Distrito de Camanti, Provincia de
poblacin punea estara preparando el
Quispicanchi (Cusco), Distrito de Inambari, Provincia
reinicio de protestas, en caso el Ministerio
de Tambopata y Distrito de Huepetuhe Provincia de
Cusco/Madre de de Energa y Minas declare fundado el
1 Manu (Madre de Dios); Distrito de Ayapata y San
Dios/Puno recurso de apelacin que interpuso
Gabn, Provincia de Carabaya (Puno).
EGASUR el 11 de julio contra la
Actores Primarios: Frentes Regionales de la Macro
resolucin que declara el abandono del
Regin Sur, Comit de Lucha de Inambari,
procedimiento de participacin ciudadana
pobladores de Lechemayo, Loromayo y Puerto
del estudio de impacto ambiental del
Manoa, Ronda Campesina de Carabaya, Ronda
proyecto.
Campesina de San Gabn, MINEN, MINAM,
Generacin Elctrica Amazonas Sur S.A.C.,
Consultora ambiental ECSA.
Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente,
Ministerio de Energa y Minas, Gobierno Regional de
Puno, Gobierno Regional de Madre de Dios,
pobladores de los departamentos de Cusco y Madre
de Dios.
Tipo: Socioambiental.
Caso. La Comunidad Campesina de Sallcca Santa
Ana, demanda a la Empresa Minera San Genaro-
Castrovirreyna S.A. el pago de una indemnizacin
HAY DILOGO
por los pasivos ambientales y la contaminacin
No se registraron acciones de dilogo en
ambiental de la Laguna Choclococha.
el mes de julio.
Ubicacin: Distrito Santa Ana, Provincia
Castrovirreyna
Actores Primarios. Comunidad Campesina de Sallcca
Santa Ana, Empresa Minera San Genaro.
Tipo: Socioambiental.
Caso. La poblacin de Huachocolpa y Lircay exigen
que la Ca. Minera Caudalosa asuman los pasivos
ambientales en la zona y por la contaminacin que
esta actividad produce, sobre todo en el ro
Opamayo.
Ubicacin: Distrito de Lircay, Provincia de Angaraes.
Actores primarios. Ca. Minera Caudalosa,
Comunidad Campesina de Secclla, Comunidad
HAY DILOGO
Campesina de Julcani, Direccin General de Salud
En el Primer Foro Birregional Huancavelica
Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de
Huancavelica 5 - Junn de comunidades afectadas por la
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental y la Direccin
minera, desarrollado en la ciudad de
General de Calidad Ambiental del Ministerio del
Huancayo los 22 y 23 de julio, se exigi el
Ambiente, Comit de Fiscalizacin Ambiental de la
cumplimiento de las sanciones impuestas
Provincia de Angaraes, Municipalidades Provinciales
a la empresa Caudalosa por la
de Angaraes y Lircay.
contaminacin del ro Opamayo.
Actores Secundarios: Autoridad Local del Agua de
Huancavelica, Autoridad Nacional del Agua del
Ministerio de Agricultura, Gerencia de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Huancavelica, Oficina General de Gestin Social
del Ministerio de Energa y Minas, Direcciones
Regionales de Salud, Energa y Minas, Agricultura y
Produccin de Huancavelica, Fiscala Especializada
en Materia Ambiental del Ministerio Pblico.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Organizaciones de Angaraes denuncian
contaminacin en el ro Sicra y Atuna en Lircay, HAY DILOGO
Secclla como consecuencias de actividades que No se registraron acciones de dilogo en
desarrolla la Ca. Minera Pampamali SA. el mes de julio.
Ubicacin: Distrito de Seclla, Provincia de Angaraes.
Actores Primarios. Frentes de Defensa de los
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores de la empresa RIPLEY S.A Per
se oponen a la alteracin unilateral del contenido de
NO HAY DILOGO
sus contratos de trabajo, reclamando el incremento
El 20 de julio un grupo de trabajadores de
y la homologacin de sus remuneraciones.
Ripley efectuaron un plantn fuera de la
Ubicacin: Distrito de San Isidro, Lima
sede del Ministerio de Trabajo y
Metropolitana.
Promocin del Empleo.
Actores Primarios: Sindicato nico de Trabajadores
de RIPLEY; Grupo RIPLEY S.A. Per.
Actores Terciarios: Ministerio de Trabajo.
Tipo: Comunal
Caso: Enfrentamiento entre comuneros de Huaec y
NO HAY DILOGO
Tanta por la posesin de tres mil hectreas que
El 06 y 07 de julio ambas comunidades
ambos reclaman como su propiedad.
sealaron su disponibilidad para arreglar
Ubicacin: Comunidades de Huaec y Tanta,
su diferendo mediante los mecanismos
distritos de Huaec y Tanta, provincia de Yauyos.
del dilogo. Asimismo, solicitarn la
Actores Primarios: Comuneros de Huaec,
opinin tcnica de COFOPRI y la
Comuneros de Tanta.
documentacin inscrita en la SUNARP.
Actores Secundarios: Alcalde Provincial de
Bolognesi.
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: Comunidades nativas asentadas en la cuenca
baja del ro Tigre, exigen al Gobierno Regional y a
las empresas petroleras asentadas en la zona, la
HAY DILOGO
atencin de una serie de necesidades sociales
El 11 y 12 de julio, la FECONABAT
bsicas en materia de salud, educacin, servicios
organiz en la localidad de Paraso una
pblicos domiciliarios, titulacin de tierras,
reunin informativa sobre el proceso de
proyectos de desarrollo, asistencia alimentaria,
dilogo y los acuerdos arribados con el
entre otros. Reclaman tambin una indemnizacin a
Gobierno Regional y la empresa
las empresas petroleras que operan en la cuenca
PLUSPETROL. Sin embargo, el ltimo da
del Ro Tigre.
se habra intentado retener a los
Ubicacin: Distrito del Tigre, provincia de Loreto.
funcionarios del Gobierno Regional, como
Actores Primarios: Federacin de Comunidades
medida de presin a fin de lograr que se
Nativas del Bajo Tigre (FECONABAT), Gobierno
constituya al lugar una comitiva de la
Regional de Loreto (Direcciones Regionales de
empresa y asuman compromisos de
Salud, Educacin, Mujer y Desarrollo Social y
inversin en las comunidades nativas de
Agricultura).
la cuenta baja del Ro Tigre.
Actores Secundarios: Empresas PLUSPETROL.
Actores Terciarios: PRONAA, Ministerio Pblico,
Alcalde Provincial de Loreto Nauta y la
Municipalidad distrital del Tigre.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Comuneros indgenas de la CC.NN. Pijuayal
protestaron impidiendo el trnsito de las
embarcaciones, exigen al Programa de
Loreto 6
Electrificacin Rural (PER) del Ministerio de Energa
HAY DILOGO
y Minas un sistema de energa elctrica.
No se registraron acciones de dilogo en
Ubicacin. Comunidad Nativa Pijuayal, Distrito
el mes de julio.
Trompeteros, Provincia Loreto
Actores. Primarios: Indgenas de la CCNN Pijuayal,
empresa PLUSPETROL, Ministerio Pblico.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Loreto,
FECONACO.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidades nativas de los distritos de
Urarinas, Parinari y Nauta reclaman apoyo
alimentario y compensaciones por el derrame de
aproximadamente 374 barriles de petrleo en el ro
Maraon, pues sealan los ha afectado
directamente.
Ubicacin: Distritos de Urarinas, Parinari, Nauta, HAY DILOGO
Provincia de Loreto. No se registraron acciones de dilogo en
Actores primarios: Comunidades nativas y colonos el mes de julio.
de los distritos de Urarinas, Parinari y Nauta,
Organizacin de Juntas Vecinales de Nativos
Cocamas de Loreto (OJUVECO), Empresa Pluspetrol
Norte, Asociacin Cocama para la conservacin,
Desarrollo y conservacin de San Pablo Tipishca
(ACODECOSPAT), Asociacin Indgena de Desarrollo y
Conservacin del Samiria (AIDECOS), Comisin de
Tipo: Laboral.
NO HAY DILOGO
Caso: Organizaciones sindicales de los empleados
El 13 de julio, trabajadores civiles de las
civiles (administrativos y asistenciales) de la Fuerza
fuerzas armadas efectuaron un plantn
Area, Ejrcito y Marina, del sector Defensa, inician
frente a la sede del Ministerio de Defensa,
huelga general indefinida por demandas laborales.
reclamando el incremento del concepto
Ubicacin: Nacional
de Cafae. ste da, el secretario Nacional
Actores Primarios: Organizaciones sindicales de los
de Empleados de las Fuerzas Armadas
empleados civiles (administrativos y asistenciales)
seal que el Ministerio de Defensa les
de los institutos armados del sector Defensa;
comunic que el Poder Ejecutivo habra
Ministerio de Defensa.
autorizado el incremento, requirindose la
Actores Terciarios: Ministerio de Economa,
aprobacin del Consejo de Ministros.
Ministerio de Defensa, Congreso de la Repblica.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Ex trabajadores aportantes FONAVISTAS,
esperan los resultados de la Comisin Ad Hoc
conformada para establecer el procedimiento de la
devolucin de los aportes a los ex trabajadores
entre los aos 1979 y 1998 al fondo destinado a la HAY DILOGO
construccin de viviendas. No se registraron acciones de dilogo en
Ubicacin: Nivel nacional el mes de julio.
Actores Primarios: Ex trabajadores FONAVISTAS,
Asociacin Nacional de Fonavistas de los Pueblos
del Per (ANFPP), Jurado nacional de Elecciones
(JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal Constitucional (TC),
Ministerio de Economa y Finanzas(MEF).
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional
Caso: Trabajadores portuarios de los puertos del
Callao, Paita, Salaverry, Chimbote, San Martn (Ica),
Yurimaguas e Ilo, se oponen al proceso de DILOGO SUSPENDIDO
concesin portuaria regulado por el Decreto No se registraron acciones de dilogo en
Supremo 011-2008-MTC. el mes de julio.
Ubicacin: Nivel nacional
Actores Primarios: Federacin Nacional de
Trabajadores de ENAPU.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional
Caso. La Asociacin Intertnica de Desarrollo de la
HAY DILOGO
Selva Peruana (AIDESEP) y Organizaciones
El relator especial de las Naciones Unidas
indgenas amaznicas esperan la aprobacin de
sobre los derechos de los pueblos
una Ley sobre el Derecho a la Consulta a los
indgenas, James Anaya hizo un pedido, el
Pueblos Indgenas acorde con lo establecido en el
7 de julio, al gobierno peruano y a los
Convenio 169 de la OIT as como la aprobacin de
dirigentes aimaras de garantas para la
la una ley forestal y atencin a demandas en
solucin pacfica de los conflictos sociales
educacin, salud, entre otras.
en la regin de Puno. Dos das despus, la
Ubicacin: Loreto, Amazonas, Junn, San Martn,
Defensora del Pueblo advirti serias
Cusco, Madre de Dios, Ucayali, Cajamarca, Lima.
deficiencias en la proteccin de los
Actores Primarios: Asociacin Intertnica de
pueblos indgenas en aislamiento e hizo
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP),
un llamado al Estado a asumir la
Confederacin de Nacionalidades Amaznicas del
promocin de un ordenamiento territorial
Per (CONAP) PCM, Congreso de la Repblica.
claro con el fin de reducir la conflictividad
Actores Secundarios: Diversas organizaciones
social.
sociales de las regiones de Loreto, Hunuco, San
Martn, Ucayali, Junn y Pasco. CONACAMI.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso. Docentes del Sindicato nico de Trabajadores
de la Educacin del Per cuestionan la aplicacin
de la Ley de Carrera Magisterial, la Ley 29510 que DILOGO SUSPENDIDO
permite ejercer la docencia a los profesionales con No se registraron acciones de dilogo en
ttulo distinto al de Educacin, la municipalizacin el mes de julio.
de la educacin, entre otros.
Ubicacin. Nacional
Actores Primarios: SUTEP, Poder Ejecutivo.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: La Junta Nacional de Usuarios de los Distritos
de Riego del Per (JNUDP) cuestiona la Ley
Recursos hdricos y piden demandas planteadas por HAY DILOGO
las Juntas de Regantes Regionales, entre otros No se registraron acciones de dilogo en
puntos. el mes de julio.
Ubicacin: Nivel nacional
Actores Primarios: Junta Nacional de Usuarios de
los distritos de riego del Per, la Confederacin
Autoridad Local del Agua de San Lorenzo. Ambiente del Gobierno Regional de Piura
informa que estn coordinando la
implementacin acciones con la finalidad
de abordar de manera multisectorial la
problemtica de la minera informal.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de la poblacin a la actividad minera
NO HAY DILOGO
por presunta presencia ilegal de la Empresa Minera
El 25 de julio, FEDEPAZ inform que un
Ro Blanco Copper S.A. (Majaz) en la zona, y por la
estudio jurdico britnico haba logrado un
posible contaminacin ambiental que podra
acuerdo indemnizatorio global con la
generar el desarrollo de la misma.
Empresa, a favor de los agraviados
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera,
durante los hechos ocurridos hace seis
provincia de Huancabamba.
aos, durante la protesta contra la
Actores Primarios: Frente para el Desarrollo
Empresa Minera Majaz (ahora Ro Blanco
Sostenible de la Frontera Norte del Per FDSFNP,
Copper SA), pero sin reconocer su
Rondas campesinas de Ayabaca, Huancabamba,
responsabilidad en los hechos.
Jan y San Ignacio, empresa Minera Ro Blanco
De otro lado, el 01 de agosto se realiz en
Copper S.A., Municipalidad provincial de San
Ayabaca una marcha para homenajear a
Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Dicesis de
los 3 campesinos cados en la protesta
Chulucanas, Vicariato Apostlico de Jan, MINEM,
producida en el 2005.
Federacin Provincial de Comunidades Campesinas
de Ayabaca, Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Sociambiental HAY DILOGO
Caso: Pobladores y Alcalde del distrito de Vice El 20 de julio autoridades y poblacin del
rechazan la actividad de la empresa Olimpyc Per en Distrito de Vice, llevaron a cabo una
el lote XIII B, pues sealan podra contaminar los marcha en defensa de los manglares de
Manglares de San Pedro, zona ecolgica reservada. San Pedro que se encuentran en riesgo
Ubicacin: Distrito de Vice, Provincia de Sechura. ante las actividades desarrolladas por la
Actores Primarios: Poblacin del Distrito de Vice, Empresa Olympic en la zona, la misma se
Alcalde Distrital de Vice, Empresa Olimpyc Per Oil, dirigi hacia la Corte Superior de Justicia
MINEM. de Piura, ello a razn de que la Sala Civil
se encuentra conociendo proceso de
amparo que interpuso la empresa Olympic
contra la poblacin y las autoridades de
Vice que haban bloqueado la va de
acceso al rea de exploraciones de la
empresa.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente de defensa de los intereses de la
baha y provincia de Sechura (FREDIBPSE), y el
Frente de las Asociaciones de maricultores
artesanales de Parachique (FAMARP) rechazan las
concesiones de exploracin y explotacin de los
NO HAY DILOGO
lotes Z 2B y Z6 de la empresa Savia Per en la
Tras suspensin de mesa de dilogo que
Baha de Sechura, sealando que contaminan el
vena facilitando la Oficina General de
mar en el que ellos realizan su actividad productiva
Gestin Social, el 22 de junio en la Ciudad
Ubicacin: Parachique, Distrito de Sechura, provincia
de Paita, ante el condicionamiento de
de Sechura.
proseguir con dicho espacio de dialogo
Actores primarios: El Frente de defensa de los
siempre que la empresa retire las
intereses de la baha y provincia de Sechura
denuncias en trmite; no se ha realizado
(FREDIBPSE), Frente de las Asociaciones de
una reunin durante el mes de julio.
maricultores artesanales de Parachique (FAMARP),
Ministerio de Energa y Minas, Empresa Savia Per
(antes PetroTech).
Actores secundarios: Ministerio de la Produccin,
Ministerio del Ambiente
Actores terciarios: Gobierno Regional de Piura.
Tipo: Laboral HAY DILOGO.
Caso: Trabajadores de la empresa petrolera SAVIA El 7 de julio el Sindicato nico de
PER S.A. y de la empresa IMI DEL PER SAC Trabajadores Mar y Tierra de IMI del Per
reclaman su derecho a sindicalizarse, incorporacin SAC levant la paralizacin, luego de
en planillas y aumento de remuneraciones. suscribir un acta de acuerdos con la
Ubicacin: Distrito de Parias, provincia de Talara. empresa IMI del Per SAC. Entre los
Actores Primarios: Empresa SAVIA Per S.A.; principales acuerdos se sealan que el
Empresa IMI del Per SAC; sindicatos y trabajadores convenio colectivo a celebrarse tendr
de las empresas indicadas. vigencia desde el 1 de enero de 2011.
Actores Terciarios: Direccin Regional de Trabajo de Adems, se negociar el pago de una
Piura; Ministerio de Trabajo. gratificacin extraordinaria que
comprende desde el 24 de octubre de
2006 hasta el 31 de diciembre de 2010.
Tipo: Laboral
Caso: Pobladores de El Alto y trabajadores de la
empresa PETROBRAS demandan ms puestos de
trabajo y aumento de sueldos.
Ubicacin: Distrito El Alto, Provincia de Talara.
Actores Primarios: Asociaciones, gremio y sindicato
de construccin civil distrito El Alto, Asociacin
nica para la Promocin del Empleo del Alto y Cabo HAY DILOGO
Blanco (ASPROEMECB), Gremio Constructores (A No se registraron acciones de dilogo en
Juan Palacios E.), Gremio Servicios Varios, Mujer el mes de julio.
Emprendedora, Gremio Desechos Industriales,
Empresa PETROBRAS ENERGA PER y SKANSKA.
Actores Secundarios: Municipalidad del El Alto;
Mesa Temtica de la MCLCP; Frente de
Desocupados El Alto.
Actores Terciarios: Ministerio de Trabajo, Gobierno
Regional de Piura.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Diferentes gremios sociales de Juliaca
expresan su disconformidad con el incremento de la
HAY DILOGO
tarifa y el servicio de agua as como la
La Asociacin Central nica de Barrios,
implementacin del plan maestro.
Urbanizaciones y Pueblos Jvenes
Ubicacin: Distrito de Juliaca, Provincia de San
(ACUBUPJ) de Juliaca denunciaron
Romn.
pblicamente, el 7 de julio, al actual
Actores Primarios: Asociacin Central nica de
gerente general de la EPS SEDA Juliaca,
Barrios, Urbanizaciones y Pueblos Jvenes
sealando que an el servicio de agua es
(ACUBUPJ), Alcalde Provincial, David Mamani
deficiente, junto con el colapso del
Paricahua, Usuarios/as del servicio de agua
desage en varios puntos de la ciudad.
potable, Gerente General de SEDA Juliaca.
Actores Terciarios: Superintendencia de Servicios de
Saneamiento (SUNASS).
Tipo: Socioambiental NO HAY DILOGO
Caso: El Frente amplio de defensa de los intereses El 11 y 13 de julio se llevaron a cabo
de la provincia de Lampa exige la cancelacin de las reuniones de la Comisin de Alto Nivel, en
concesiones mineras en la provincia, ante la falta de donde se explicaron aspectos como canon
informacin respecto a canon minero y regalas a minero y regalas, consulta previa y
recibir por dicha actividad. recursos hdricos. Los alcaldes
Ubicacin: Distrito y provincia de Lampa. manifestaron que existe contaminacin
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa de los ambiental incluso por actividades de
Intereses de la provincia de Lampa (FADIL), empresas mineras que ya dejaron de
pobladores de la provincia de Lampa, autoridades operar, adems que existen empresas
de la provincia de Lampa, autoridades del Gobierno mineras que estn operando sin
Regional de Puno. autorizacin de la autoridad competente.
Puno 12 Con respecto al pliego petitorio del FADIL
el Viceministro manifest que se dar una
respuesta formal en los prximos das.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de las provincias de Moho,
Huancan, Azngaro, Chucuito, el Collao y Puno
solicitan la nulidad de las contrataciones de los
Lotes 155 y 156 porque afectaran el medio
ambiente, que no han sido consultadas, y se podra
contaminar el Lago Titicaca, sealan tambin que
se afectaran sus actividades agropecuarias y que
no se estn contemplando beneficios para las
comunidades afectadas.
Ubicacin: Provincias de Moho, San Antonio de
Putina, Huancan, Azngaro, Chucuito, Yunguyo, el NO HAY DILOGO
Collao y Puno. No se registran nuevos acontecimientos.
Actores primarios: Pobladores de las Provincias de
Moho, Huancan, Azngaro, Chucuito, el Collao y
Puno, alcaldes distritales de las provincias
afectadas, empresas PLUSPETROL E&P S.A,
PETROPER, Reliance Exploracion & Produccin,
Gobierno Regional de Puno, Direccin Regional de
Energa y Minas de Puno, Comit de Lucha de
Moho. MINEM, Comit de Lucha Zona Sur,
Multicomunal Aymara Marca de Pomata.
Actores secundarios: Gobierno de la Repblica de
Bolivia, Jefe de la Reserva Nacional del Titicaca.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de Orurillo, en
asamblea popular de fecha 07 de mayo de 2011
dan a conocer su rechazo hacia las actividades
mineras de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa HAY DILOGO
en la zona. El MINEM conform la comisin
Ubicacin: CC. Santa Cruz - Huacoto, distrito multisectorial encargada de proponer
Orurillo, provincia Melgar. acciones y soluciones respecto a las
Actores primarios: Comit de Lucha contra la concesiones mineras en la provincia de
contaminacin ambiental, pobladores del distrito de Melgar. Estar presidida por el Director de
Orurillo, autoridades del distrito de Orurillo, la Oficina Tcnica Minera de la Direccin
Representantes de la Empresa Minera CIEMSA La General de Minera.
Poderosa.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
Minas - Puno.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad campesina de Condoraque
denuncia que sus captaciones de agua estn
contaminadas por los relaves de la minera Sillustani
S.A. NO HAY DILOGO
Ubicacin: Comunidad campesina de Condoraque, No se registran nuevos acontecimientos.
distrito de Quilcapuncu, Provincia de San Antonio de
Putina.
Actores Primarios: Comunidad campesina
Condoraque, minera Sillustani.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina El 08 de julio se reunieron los dirigentes
Jilatamarca demandan paralizacin de actividades del Comit de Lucha de los distritos de
que desarrolla la Empresa Minera Aruntani ante Laraqueri y Acora, alcaldes distritales,
posible contaminacin a la Laguna Surani. alcaldes de Centros Poblados, con el
Ubicacin: Comunidad Campesina Jilatamarca, Viceministro de Minas, Viceministro de
Distrito de Acora. Provincia de Puno. Gestin Ambiental, y otros representantes
Actores primarios: Comunidad Campesina del Poder Ejecutivo en relacin al
Gilatamarca, Empresa Minera Aruntani. Memorial N 001 CLPP, siendo uno de
Actores secundarios: Gobierno Regional del Puno, los compromisos: que la Autoridad
OSINERGMIN, Direccin Regional de Energa y Nacional del Agua realice un monitoreo
Minas de Puno, Direccin Ejecutiva de Salud participativo de la calidad de agua.
Ambiental de la Direccin Regional de Salud de El 20 de julio se elabor el plan de
Puno, Fiscala Especializada en materia ambiental, monitoreo participativo, el cual fue
Ministerio de Energa y Minas. aprobado el 26 de julio.
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri No se registraron acciones de dilogo en
demandan el cumplimiento de compromisos por el mes de julio. El alcalde de la
parte de la empresa minera Arasi S.A.C. y ante la Municipalidad Distrital de Ocuviri seal
posible contaminacin de las aguas del ro que viene buscando el dilogo con los
Challapalca con relaves mineros, lo que habra funcionarios del MINEM y solicitan a la
provocado la muerte de truchas. empresa minera Arasi informen sobre la
Ubicacin: Comunidad Campesina Ocuviri, Distrito cifra exacta de extraccin de oro anual,
de Ocuviri, Provincia de Lampa. que presenten su estudio de impacto
Actores primarios: Pobladores del distrito de Ocuviri, ambiental y respeten el medio ambiente.
autoridades del distrito de Ocuviri, empresa minera El 13 de julio funcionarios de ARASI SAC,
Arasi S.A.C. informan sobre los aportes que se brinda
al distrito de Ocuviri y que no tienen
problemas de contaminacin ambiental.
El 14 de julio, mediante carta dirigida al
Ministro de Energa y Minas, el gerente de
ARASI S.A.C. indica los montos invertidos a
favor de la comunidad.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de las comunidades aledaas del
distrito de Capazo y dirigentes del Frente de Defensa
de los Intereses del distrito de Capazo a las
actividades de exploracin de minera Ayllu SAC en
NO HAY DILOGO
este distrito, por posible contaminacin en los ros
No se registran nuevos acontecimientos.
Pisacoma, Tupala, Huenque y Mauri.
Ubicacin: Comunidad Campesina Rosario Alto
Ancomarca, Distrito Capazo, Provincia El Collao.
Actores primarios: Comunidad Campesina Rosario
Alto Ancomarca, Municipalidad distrital Capazo,
Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio En julio la Corte Superior de Justicia de
Ambiente de Tacna y otras organizaciones de Tacna Lima notific a la Municipalidad Provincial
se oponen a la explotacin minera de MINSUR por de Tacna una Resolucin en la que
posible contaminacin de recurso hdrico. dispone que la Municipalidad debe acatar
Ubicacin: Comunidad de Vilavilani, distrito de la sentencia que la obliga a abstenerse de
Palca, provincia de Tacna. cualquier accin o conducta mediante la
Actores Primarios: Frente Amplio de Defensa del cual, directa o indirectamente, pretenda
Medio Ambiente de Tacna, Empresa minera impedir, obstruir, perjudicar, perturbar o
MINSUR, MINEM. promover la perturbacin de la ejecucin
de las obras y actividades del proyecto
minero de la empresa MINSUR.
El 18 de julio un representante de la
empresa minera MINSUR seal que
mediante la Resolucin Directoral 207-
2011-MEM-AAM del MINEM, han obtenido
la aprobacin del plan de cierre de la mina
del proyecto Pucamarca.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin del Municipio provincial y
organizaciones sociales a la extraccin de aguas
superficiales y subterrneas por parte de Southern
Per Copper Corporation (SPCC) a favor de sus
centros mineros Toquepala (Tacna) y Cuajone
HAY DILOGO
(Moquegua), que estaran afectando los ros
No se registraron acciones de dilogo en
Callazas, Tacalaya y Salado.
el mes de julio.
Ubicacin: Provincia de Candarave.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de
Candarave, Southern Per Copper Corporation
(SPCC), Junta de usuarios de Candarave,
Municipalidad provincial de Candarave, Autoridad
Local del Agua.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Comerciantes informales manifiestan su
desacuerdo con la Ordenanza Municipal que regula
el comercio ambulatorio en Tumbes.
Ubicacin: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes. DILOGO SUSPENDIDO
Actores Primarios: Asociacin de Comerciantes del No se registraron acciones de dilogo en
Paseo Los Libertadores I y II Etapa ACDPL el mes de julio.
(comerciantes ambulantes). -Asociacin de
comerciantes ambulatorios Simn Bolvar, Otros
comerciantes ambulatorios de Tumbes,
Municipalidad provincial de Tumbes.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pescadores artesanales de la zona
costanera de tumbes se oponen a la exploracin
ssmica y a la construccin de nuevas plataformas
Tumbes 2
petroleras en el litoral de Tumbes porque afectaran
sus recursos pesqueros, el medio ambiente, y sus
trabajos.
HAY DILOGO
Ubicacin: Provincias de Tumbes y Contra Almirante
El 27 de julio, la Direccin General de
Villar.
Asuntos Ambientales Energticos del
Actores primarios: Pescadores artesanales del
Ministerio de Energa y Minas formul
Centro Poblado de Puerto Pizarro (Distrito La Cruz),
observaciones al EIA del Proyecto de
Pescadores artesanales del Centro Poblado de
Levantamiento Ssmico 3D en el Lote Z-1.
Grau, (Distrito de Zorritos), pobladores del Distrito
de Canoas de Punta Sal, Gobierno Regional de
Tumbes, Empresa BPZ Exploracin y Produccin
S.R.L., MINEM, Ministerio de la Produccin.
Actores secundarios: Instituto del Mar del Per-
IMARPE, ONG Mundo Azul, Red Ecolgica de
Tumbes.
TOTAL 135
Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 135 conflictos activos registrados durante este mes, el
68,1% (92 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos por asuntos
de Gobierno Nacional con el 8,9% (12 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos
activos de acuerdo a tipo:
Conflictos activos segn el tipo Julio 2011
Fases de los conflictos activos. Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se
encuentran en las siguientes fases:
Frecuencia de los conflictos activos. A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos activos
anualizada (de julio de 2010 a julio de 2011).
A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos nuevos anualizada (de julio de 2010 a julio de
2011).
Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran 7 casos que han pasado de
activos a latentes.
N Lugares Caso
Centro poblado menor
Vicus, distrito de Conflicto laboral
1 Marcar, provincia de Trabajadores mineros de la corporacin minera Toma La Mano reclaman pago de
Carhuaz. liquidacin y distribucin de utilidades 2007. 2008 y 2009.
ANCASH
Comunidad Virgen del
Rosario de Quillo y la
Conflicto socioambiental
Comunidad de
2 Conflicto entre la comunidad Virgen del Rosario de Quillo y la Comunidad de Huanchuy en
Huanchuy, provincia de
disputa sobre un denuncio minero dentro de lo que cada una considera su jurisdiccin.
Casma y Yungay,
ANCASH
Distritos de Quilca y Conflicto por asuntos de gobierno nacional
Ocoa, provincia de Autoridades regionales, locales y sociedad civil rechazan la instalacin y construccin de
3
Caman. plantas harineras y aceite de pescado en distritos de la provincia de Caman porque
AREQUIPA ocasionaran dao a los recursos hidrobiolgicos para el consumo humano y al ambiente.
Provincia de San
Conflictos por asuntos de gobierno local
4 Ignacio.
Un grupo de pobladores demandan al alcalde de la provincia rendicin de cuentas.
CAJAMARCA
Distrito de Cieneguilla; Conflicto por otros asuntos
5 provincia de Lima. Enfrentamiento entre asociaciones de posesionarios de un terreno estatal ubicado en
LIMA Cieneguilla.
Conflicto laboral
6 NACIONAL Pescadores jubilados reclaman pago de sus pensiones atrasadas desde agosto de 2008 por
falta de fondos y problemas en la Caja de Beneficios de la Seguridad Social del Pescador.
Distrito de Parias; Conflictos por asuntos de gobierno local
7 provincia de Talara. Deficiente prestacin de los servicios de agua potable y de alcantarillado por parte de EPS
PIURA Grau S.A. afecta la salud de la poblacin.
Conflictos que han salido de registro. En este mes, cinco casos latentes han sido retirados del registro,
debido a que no cuenta con algn acontecimiento relevante o actividad realizada por los actores
involucrados que demuestren su inters en mantener activas sus diferencias.
N Lugares Caso
Distrito de Conflictos por asuntos de gobierno local
Bolognesi, Provincia Regidores de la municipalidad distrital de Bolognesi suspendieron al alcalde por supuesta
1
de Pallasca. irregularidad en su gestin, ste abandona la ciudad con el libro de actas del municipio y regidores
ANCASH con un sector de la poblacin cierran el local municipal.
Distrito de Conflictos por asuntos de gobierno local
Chimbote, Provincia Comerciantes de Mercado La Perla piden a la Municipalidad Distrital se delimite el Parque
2
de Santa. Metropolitano y se autorice el cambio de uso de terreno agrcola a comercial para que funcione
ANCASH como mercado y no demuelan los puestos construidos.
CP Huambocancha
Alta, Caserio El
Conflicto socioambiental
Batn, Distrito de
Demandan la construccin de un nuevo sistema de agua por parte de la empresa Minera
3 Cajamarca,
Yanacocha, mientras se vienen abastecimiento mediante cisterna, en tanto dure la construccin
provincia de
del nuevo sistema.
Cajamarca.
CAJAMARCA
Conflicto por asuntos de gobierno nacional
La poblacin de Moquegua reclam la distribucin equitativa de los recursos provenientes del
4 MOQUEGUA. canon minero por la explotacin econmica de los yacimientos mineros de Cuajone y Toquepala
de propiedad de SPCC. La distribucin se realiza de acuerdo al D.S.005-2004-EF, Reglamento de
la Ley de Canon.
Distrito Vegueta, Conflicto socioambiental
provincia de Pobladores y autoridades municipales del distrito de Vegueta se oponen a la construccin del
5
Huaura. Terminal Portuario Punta Vgueta de la empresa Santa Sofa Puertos pues sealan afectar reas
LIMA naturales y zonas histricas del distrito.
Se han registrado 63 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de julio del 2011.
(Del 01 al 31 de julio)
Cumplimiento de
acuerdos destitucin
Pobladores de
1 01/07/2011 Toma de local Cusco de funcionarios
Espinar.
corruptos, ejecucin
de presupuesto.
Exigen la venta
Pobladores de unificada de lotes
4 04/07/2011 Marcha pacfica Lima
Villa El Salvador. que ocupan
actualmente.
Exigen a la
Alcalde y
Municipalidad
pobladores de
5 05/07/2011 Marcha pacfica Lima Provincial de Lima la
San Juan de
ejecucin de obras
Lurigancho.
para el distrito.
Demandas de
Productores
espacios de
6 05/07/2011 Toma de local agrarios del valle Cusco
comercializacin,
de Urubamba
entre otros puntos.
Rechazan al director
Estudiantes del del plantel educativo
7 05/07/2011 Marcha pacfica I.E. Hroes de Hunuco por supuestos malos
Jactay. manejos
administrativos.
Exigen a las
autoridades
Padres de Familia
correspondientes la
IE. Nuestra
9 06/07/2011 Plantn Arequipa entrega de terreno
Seora de la
en disputa para
Asuncin.
construccin de
colegio.
1
Este listado no est incluido en el registro de casos activos y latentes de este reporte.
Exigen la
Sindicato de
paralizacin de
Trabajadores de
comercializacin de
10 06/07/2011 Paro de 24 horas la Estacin Cajamarca
hectreas de terreno
Experimental
correspondiente a la
Baos del Inca.
estacin.
Exigen al Congreso
Estudiantes,
de la Repblica que
docentes y
no se les expropie un
personal
terreno donde
11 07/072011 Marcha pacfica administrativo de Lima
funciona parte de la
la Universidad
universidad para la
Mayor de San
creacin de una
Marcos.
nueva.
Exigen a las
Habitantes de 15 autoridades
Bloqueo de va de poblados del competentes el
12 07/07/2011 Loreto
comunicacin. Distrito de San arreglo inmediato de
Juan. la carretera Iquitos -
Nauta.
Mejora de
infraestructura del
Padres de Familia
colegio que fue
14 08/07/2011 Marcha pacfica I.E. Enrique Local
aprobada en el
Pillardelle
Presupuesto
participativo 2009.
Disputa por
determinar quin
Asegurados de debe administrar el
15 08/07/2011 Enfrentamiento Arequipa
ESSALUD hospital local:
ESSALUD o el
municipio.
Piden suspender la
transferencia de la
Federacin Red de Servicios de
16 08/07/2011 Marcha pacfica Lima
Mdica Peruana Salud del MINSA a la
Municipalidad de
Lima.
Exigen servicios
Pobladores de bsicos y una planta
17 08/07/2011 Marcha pacfica pueblos jvenes Arequipa de tratamiento de
de Arequipa aguas servidas en la
zona.
Piden a las
autoridades
Trabajadores de competentes la
18 08/07/2011 Marcha pacfica Arequipa
Construccin Civil. contratacin de
trabajadores en ms
obras pblicas.
Exigen el cambio de
Padres de familia directora por
19 08/07/2011 Plantn IE Hermilio Hunuco supuestos malos
Valdizn. manejos
administrativos.
Exigen la mejora de
Bloqueo de va de Pobladores A.H
20 08/07/2011 Piura las vas de acceso a
comunicacin. Nueva Esperanza
la localidad.
Exigen el pago de
Marcha pacfica y Trabajadores de sueldos impagos por
21 08/07/2011 Junn
plantn. Construccin Civil trabajos de
construccin de vas.
Exigen a la Direccin
Padres de Familia Regional de
IE. San Miguel de Educacin se
22 08/07/201 Plantn Mitoquera y de la Hunuco designe profesores
IE Santa Mara del para 45 alumnos
Valle. quienes aun no
reciben clases.
Rechazan
Maestros del
nombramiento de
23 08/07/2011 Huelga indefinida distrito de Loreto
nuevo director de la
Requena
UGEL Requena.
Trabajadoras de
Exigen aumento
24 08/07/2011 Huelga la fbrica La Arequipa
salarial.
Ibrica.
Piden suspender la
transferencia de
Trabajadores de
25 09/07/2011 Plantn Lima programas sociales a
INABIF
los gobiernos
locales.
Piden a la Direccin
Regional de
Educacin (DREC)
Madres de
que no desaparezca
Familia y
26 09/07/2011 Plantn Cajamarca el Programa no
docentes de
escolarizado de
Pueblo Nuevo.
Educacin inicial
(PRONOEI) de su
comunidad.
Se produjo un
Piden la liberacin y
Reservistas enfrentamiento entre
27 09/07/2011 Plantn Lima juicio justo a Antauro
Etnocaceristas los reservistas y la
Humala.
Polica Nacional.
Piden que se
Estudiantes
contine con el
universitarios de
Proyecto de
28 09/07/2011 Toma de local la Universidad Cajamarca
nivelacin
Nacional de
acadmica en dicha
Cajamarca
casa de estudios.
Se produjo un
Piden se retire enfrentamiento con
Artistas y otros
estatua ubicada en pobladores que
29 11/07/2011 Plantn colectivos de la Cusco
la pileta de la Plaza apoyan la actual
ciudad del Cusco
de Armas. ubicacin de la
estatua.
Exigen a DIGESA la
Agricultores y constatacin de
pescadores posible
30 11/07/2011 Plantn La Libertad
artesanales de contaminacin por
Trujillo. parte de la empresa
pesquera Trupal S.A.
Exigen mejoras en la
Alcaldesa y infraestructura vial
pobladores de de Villa Mara del
31 11/07/2011 Marcha pacfica Lima
Villa Mara del Triunfo, tras la
Triunfo. construccin del
Tren Elctrico.
Que no se realice el
Gremios de cambio de unidades
32 13/07/2011 Paro de 24 horas. Lima
Transportistas. de transporte por los
buses patrn.
Frente de
Exigen vacancia del
Defensa y
33 13/07/2011 Marcha pacfica. Arequipa Alcalde de
desarrollo de
Uchumayo.
Uchumayo.
Piden a las
autoridades
correspondientes
Pobladores de
34 13/07/2011 Marcha pacfica. Cusco redireccionar
Saylla.
presupuesto a obras
de saneamiento y
agua potable.
Demandan a la
Direccin Regional
Asociacin de
de Salud mayor
Tcnicos de salud
35 13/07/2011 Plantn Arequipa presupuesto para el
y profesionales no
sector y mayor
mdicos.
contratacin de
personal.
Trabajadores
Administrativos Exigen la nivelacin
36 13/07/2011 Plantn del Gobierno Moquegua. en el pago de
Regional de incentivos laborales.
Moquegua.
Piden al Ministerio
de Trabajo y al
Gremio de Congreso iniciar el
37 14/07/2011 Marcha pacfica. Trabajadores de Nacional dilogo para
Construccin civil. aprobacin de ley
que proteja la vida
de los trabajadores.
Piden el
mejoramiento de
Pobladores de
Bloqueo de va de vas de
38 15/07/2011 AA.HH. Sector Piura
comunicacin. comunicacin y
Oeste - Piura.
servicios en la
localidad.
Solicitan al Gobierno
Regional la
Trabajadores del
39 14/07/2011 Paro de 72 horas. Piura ampliacin del
sector salud.
presupuesto para el
ao 2012.
Exigen a la Unidad
de Gestin Educativa
Asociacin de
Local (UGEL)
Padres de Familia
Huancayo, y a la
del Centro
Direccin Regional
40 13/07/2011 Marcha pacfica. Educativo Junn
de Educacin (DRE-J)
Especial
la suspensin del
Polivalente de El
proceso de
Tambo.
racionalizacin
docente.
Comerciantes de En rechazo a la
la cuarta y quinta reubicacin
41 14/07/2011 Plantn cuadra de la Puno programada por el
avenida Simn Municipalidad
Bolvar. distrital.
Manifiestan su
Frente de
oposicin al ingreso
Defensa por la
de la minera Barrick
43 16/07/2011 Marcha pacfica. Vida y el Medio Cajamarca
Misquichilca para
Ambiente del
operar en las alturas
distrito de Scota.
de este distrito.
Pobladores de los
Protestan ante la
caseros de
posible invasin de
Paraso,
Bloqueo de va de territorio por parte
44 17/07/2011 Yanajanca y La Hunuco
comunicacin. de pobladores del
morada, distrito
distrito de Uchiza
de Chaln-
(San Martn).
Maran.
Exigen la renuncia
del director del
Trabajadores del
hospital, acusndolo
45 18/07/2011 Plantn hospital Daniel Junn
de falta de
Alcides Carrin.
capacidad de
gestin.
Protestan por el
Padres, docentes
retraso en las obras
y alumnos de la
de remodelacin, la
46 19/07/2011 Plantn Gran Unidad Puno
cual debi haberse
Escolar San
iniciado hace dos
Carlos de Puno.
meses y medio.
Padres de familia
Exigen la
de la institucin
contratacin de
47 18/07/2011 Toma de local educativa N 127 Tumbes
profesores en el
de la localidad
plantel.
Campo Amor.
Estudiantes de
Exigen la
Odontologa de la
implementacin de
Universidad
laboratorios para la
48 18/07/2011 Toma de local Andina Nstor Puno
carrera, as como de
Cceres
la ampliacin de la
Velsquez
Clnica Universitaria.
(UANCV).
Reclaman al
Gobierno regional el
Trabajadores de incumplimiento del
49 19/07/2011 Plantn Construccin Civil Junn pago de sus salarios
de Junn. producto del techado
del canal CIMIRM en
El Tambo.
Exigen al Gobierno
Sindicato nico Regional la
de Trabajadores nivelacin de
Administrativos incentivos laborales,
50 19/07/2011 Paro de 24 horas Lambayeque
de Centros el pago del
Educativos racionamiento y el
(SUTACE). ascenso del
personal.
Piden a las
autoridades
judiciales la
Pobladores del suspensin del
51 20/07/2011 Marcha pacfica distrito de Arequipa alcalde distrital,
Uchumayo. quien habra
incurrido en abuso
de autoridad y malos
manejos.
Reclaman a la
Empresa de Agua
Moradores de SEMAPCH y a las
diferentes AA.HH. autoridades locales
52 20/07/2011 Marcha pacfica Ica
del distrito de un mejor servicio del
Pueblo Nuevo. agua y la destitucin
del gerente
encargado del tema.
Trabajadores
administrativos,
profesionales, Protestan por la
tcnicos ausencia de un
53 20/07/2011 Paro de 24 horas Puno
auxiliares y jefes director titular en la
de la Unidad sede administrativa.
Ejecutora 310
Sandia.
Exigen a la actual
gestin edil la
posibilidad de
Obreros de la
conformar una
Municipalidad
54 20/07/2011 Paro de 24 horas Cajamarca comisin paritaria
Provincial de
responsable de
Jan.
negociar su pliego de
reclamos 2011-
2012.
En protesta por el
Sindicato de supuesto
Trabajadores de hostigamiento de
55 20/07/2011 Plantn Cusco
la Municipalidad funcionarios de la
de Wanchaq. Municipalidad al
sindicato.
Exigen a las
autoridades
Sindicato
correspondientes el
56 21/07/2011 Marcha pacfica Regional de Lambayeque
aumento de salarios
Construccin Civil.
y la seguridad
laboral.
Exigen a las
autoridades
Rondas
judiciales resolver
Campesinas y
57 22/07/2011 Marcha pacfica Cajamarca los procesos
Urbanas de
judiciales a los
Cutervo.
ronderos acusados
por secuestro.
En protesta contra la
Municipalidad de
San Martn de Porras
Marcha pacfica y Trabajadores del por pretender cerrar
58 23/07/2011 Lima
plantn. Terminal de Fiori. dicho local para
favorecer al terminal
Terrestre Plaza
Norte.
Personal de la
Unidad de
Cuidados Exigen la compra de
Intensivos (UCI), instrumental mdico
59 23/07/2011 Huelga indefinida. Puno
del Hospital necesario en dicha
Regional Manuel rea del nosocomio.
Nez Butrn de
Puno.
Exigen la vacancia
del secretario
Vecinos del
general del gobierno
61 24/07/2011 Plantn asentamiento Piura
local de Piura,
Santa Rosa.
acusndolo de no
rendir cuentas.
Exigen a la
Municipalidad de
Piura el
Trabajadoras cumplimiento de sus
62 25/07/2011 Plantn Piura
obreras de Piura. pagos por el servicio
de limpieza que
habran realizado
meses atrs.
3. CASOS EN OBSERVACIN
En el presente reporte, 8 casos han sido agregados al registro de casos en observacin.
N Lugares Caso
Conflictos por asuntos de gobierno local
Distrito de Bolognesi,
Regidores de la municipalidad distrital de Bolognesi suspendieron al alcalde
Provincia de
1 por supuesta irregularidad en su gestin, ste abandona la ciudad con el libro
Pallasca.
de actas del municipio y regidores con un sector de la poblacin cierran el local
ANCASH
municipal.
Conflictos por asuntos de gobierno local
Distrito de Chimbote, Comerciantes de Mercado La Perla piden a la Municipalidad Distrital se
2 Provincia de Santa. delimite el Parque Metropolitano y se autorice el cambio de uso de terreno
ANCASH agrcola a comercial para que funcione como mercado y no demuelan los
puestos construidos.
CP Huambocancha
Alta, Caserio El Conflicto socioambiental
Batn, Distrito de Demandan la construccin de un nuevo sistema de agua por parte de la
3
Cajamarca, provincia empresa Minera Yanacocha, mientras se vienen abastecimiento mediante
de Cajamarca. cisterna, en tanto dure la construccin del nuevo sistema.
CAJAMARCA
Conflicto por asuntos de gobierno nacional
La poblacin de Moquegua reclam la distribucin equitativa de los recursos
provenientes del canon minero por la explotacin econmica de los
4 MOQUEGUA.
yacimientos mineros de Cuajone y Toquepala de propiedad de SPCC. La
distribucin se realiza de acuerdo al D.S.005-2004-EF, Reglamento de la Ley
de Canon.
Conflicto socioambiental
Distrito Vegueta,
Pobladores y autoridades municipales del distrito de Vegueta se oponen a la
5 provincia de Huaura.
construccin del Terminal Portuario Punta Vgueta de la empresa Santa Sofa
LIMA
Puertos pues sealan afectar reas naturales y zonas histricas del distrito.
Conflicto socioambiental
Distrito de Barranca Pueblos Indgenas Kandozi residentes en la Provincia del Datem del Maran y
Provincia de Datem la Coordinadora Regional de Pueblos Indgenas de San Lorenzo demandan
7
del Maran seguimiento al cumplimiento de acuerdos suscritos en virtud de la mesa de
LORETO dilogo para atender la problemtica en torno a la Cocha Huangana y el
ordenamiento pesquero en la cuenca baja del ro Pastaza.
Centro Poblado
Pueblo Nuevo
Conflicto socioambiental
Distrito de Jos
Pobladores de La Esperanza, Saipay y Soledad rechazan las actividades que
8 Crespo y Castillo
desarrolla la Empresa Gold Mine Holding por la presunta afectacin al medio
Provincia de Leoncio
ambiente.
Prado
HUNUCO
Fecha de
Tipo de accin Lugar Contenido Fuente
publicacin
Se conoci la informacin de un responsable del
Distrito de Comit de Autodefensa del distrito de Llochegua
Llochegua, quien seala que el 9 de julio, una columna
ASESINATO provincia de senderista lleg hasta el paraje de Virgen Ccasana www.pachamamaradio.org 17 de julio
Huanta, regin Rosario Santillana, en el centro poblado de Junn
Ayacucho. Libertad, cercano a la base militar de Corazonpata.
Luego, los pobladores fueron obligados a agruparse
Regin Total
Ayacucho 2
Huancavelica 1
Total 3
5. ALERTAS TEMPRANAS
La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el
manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas tienen un
propsito preventivo. En el caso del cumplimiento de acuerdos suscritos en actas entregadas a la
Defensora del Pueblo, la Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad enviar
alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan
suscrito acuerdos en dichas actas.
En el presente reporte se reportan dos acciones colectivas de protesta anunciadas para el mes de
agosto del 2011.
6. ACTUACIONES DEFENSORIALES
En el mes de julio del 2011, la Defensora del Pueblo realiz 154 actuaciones defensoriales, de las
cuales 133 corresponden a acciones de supervisin preventiva y 21 de intermediacin.
Acceso a la informacin
14
(N de pedidos)
N Visitas de inspeccin 0
Supervisin
preventiva N Entrevistas con actores
/ Reuniones / Talleres de 119
trabajo
Amicus curiae 0
N Interposicin de
1
buenos oficios
Verificacin de la
0
Acciones de situacin de los detenidos
defensa legal
Supervisin de la funcin
0
policial, fiscal y judicial
7. GLOSARIO DE TRMINOS
Accin colectiva de protesta: Realizacin conjunta de hechos generalmente tendientes a efectuar un
reclamo en el espacio pblico.
Actores: Personas u organizaciones que tienen participacin en el conflicto o se ven afectadas por l o
sus resultados.
Actores primarios: Personas u organizaciones que tienen una participacin principal en el conflicto, se
oponen entre s y el resultado les afecta directamente.
Actores secundarios: Personas u organizaciones que tienen una participacin indirecta en el conflicto, a
menudo simpatizan con alguno de los actores primarios, tienen ciertos intereses o responsabilidades e
influyen indirectamente en el resultado.
Actores terciarios: Personas u organizaciones que son percibidas como imparciales y por lo tanto tienen
la posibilidad de actuar como mediadores o negociadores.
Actuacin defensorial: Cualquiera de las medidas que la Defensora del Pueblo toma en uso de sus
atribuciones constitucionales y legales. En el caso de conflictos sociales, algunas de sus actuaciones son
las siguientes: pedidos de informacin, visitas de inspeccin, entrevistas con actores, talleres
informativos, alertas tempranas, intermediaciones, etc.
Adjuntas: Son rganos de lnea de la Defensora del Pueblo que tienen por funcin orientar y asesorar a
la Titular, Oficinas Defensoriales y Mdulos de Atencin en temas de actuacin defensorial de su
competencia. Desarrollan labores orientadas al anlisis y la formulacin de propuestas en temas cuya
problemtica requiere ser considerada y atendida desde una perspectiva integral, asimismo, brindan
lineamientos de actuacin para el tratamiento de casos individuales a cargo de las Oficinas
Defensoriales y aportan a la investigacin de los mismos cuando demanden un tratamiento
especializado.
Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad: Es un rgano de la Defensora del
Pueblo que tiene por funcin proponer la poltica institucional en materia de conflictividad social y
realizar acciones de monitoreo y alerta temprana, anlisis, intermediacin y transformacin de conflictos
sociales.
Alerta temprana: Comunicacin privada o pblica emitida por la Defensora del Pueblo a una entidad del
Estado o un particular con informacin que puede permitir la toma de medidas oportunas que eviten la
violencia y encaminen el conflicto por las vas de la ley y el dilogo.
Conflicto activo: Es el conflicto social expresado por alguna de las partes o por terceros a travs de
reclamaciones pblicas formales o informales.
Conflicto comunal: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno al acceso a recursos
naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades.
Conflicto electoral: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a la no aceptacin de
resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Conflicto laboral: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a los derechos laborales.
Conflicto latente: Es el conflicto social oculto o aparentemente inactivo. En l se puede observar la
concurrencia de factores que tienen un curso de colisin pero que no se manifiestan o habindose
manifestado han dejado de hacerlo durante un tiempo considerable.
Conflicto social: Es un proceso complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las empresas
perciben que sus objetivos, intereses, valores o necesidades son contradictorios y esa contradiccin
puede derivar en violencia.
Conflicto socioambiental: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno al control, uso y/o
acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin componentes polticos, econmicos,
sociales y culturales.
Conflicto resuelto: Es el conflicto social cuya conclusin mediante acuerdos, emisin normativa,
resolucin judicial o administrativa, etc. restablece las relaciones entre las partes en condiciones de
armona. Nunca es posible asegurar que la resolucin sea definitiva.
Conflictos por asuntos de gobierno local: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a la
gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.
Conflictos por Asuntos de Gobierno Nacional: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a
la gestin pblica del gobierno central.
Conflictos por asuntos de gobierno regional: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a la
gestin pblica de los gobiernos regionales.
Conflictos por cultivo ilegal de coca: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a la
siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
Conflictos por demarcacin territorial: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno al
establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.
Defensora del Pueblo: rgano constitucional autnomo encargado de defender los derechos
constitucionales y fundamentales de la persona y la comunidad; y supervisar el cumplimiento de los
deberes de la administracin estatal y la prestacin de los servicios pblicos.
Dilogo: Proceso comunicativo directo o mediado, orientado a construir acuerdos entre las partes.
Estado de los conflictos: Es la situacin de actividad, latencia o resolucin en la que se encuentran los
conflictos sociales.
Fases del conflicto social activo: Momentos por los que puede pasar un conflicto social en funcin al
incremento o disminucin de la violencia y las posibilidades de dilogo y entendimiento.
Fase temprana: Momento en la dinmica del conflicto social en el que las partes son conscientes de sus
diferencias, han identificado a sus opositores y expresan pblicamente sus posiciones.
Fase de escalamiento: Momento en el que las relaciones de tensin entre las partes en el conflicto social
y la intensidad de las acciones de violencia fsica directa aumentan, haciendo muy difcil generar una
oportunidad para el dilogo.
Fase de crisis: Momento en la dinmica del conflicto social en el que se presentan hechos de violencia
fsica directa cometidos por las partes o alguna de ellas.
Fase de desescalamiento: Momento en el que la intensidad de las acciones de violencia fsica directa
disminuye y las relaciones de tensin entre las partes en el conflicto social se pueden transformar en
oportunidades para el dilogo.
Fase de dilogo: Proceso comunicativo directo o mediado, orientado a construir acuerdos entre las
partes. Es una opcin presente en toda la vida del conflicto social.
Oficinas Defensoriales: Son rganos desconcentrados que se encuentran instalados en toda la Repblica
y operan en mbitos geogrficos determinados por la Titular. Pueden contar con Mdulos de Atencin.
Dependen de la Primera Adjunta.