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POR UMA ABORDAGEM TERRITORIAL

Marcos Aurelio SAQUET


Colegiado de Geografia da Unioeste Francisco Beltro
Grupo de Estudos Territoriais GETERR
Pesquisador do Cnpq
saquetmarcos@hotmail.com

Apresentao

Nos ltimos anos, tem-se reforado consideravelmente, no Brasil e


noutros pases, estudos de geografia, sociologia, economia e antropologia
centrados nos conceitos de territrio e territorialidade. Isso fez com que se
acirrassem os debates, as pesquisas e as publicaes. E nesse contexto, de-
cidimos estudar abordagens e concepes de territrio e territorialidade, a
partir dos anos 1960-70, em obras e autores basilares nas reas do conheci-
mento que mencionamos anteriormente. Projeto financiado, inicialmente,
pela CAPES (Estgio Ps-Doutoral realizado em Turim Itlia), posterior-
mente, contamos com recursos financeiros do Cnpq (Bolsa de Produtivi-
dade em Pesquisa) e da Fundao Araucria (Edital Jovens Pesquisadores
2006). Isso facilitou, obviamente, as participaes em eventos cientficos, os
intercmbios, a aquisio de obras, a realizao de colquios, entre outras
atividades pertinentes ao projeto de pesquisa em questo.
Esperamos gerar com este processo de pesquisa a reflexo e a proposi-
o de subsdios terico-metodolgicos para estudos geogrficos do territ-
rio e da territorialidade humana. Estudos que reconheam, simultaneamen-
te, caractersticas fundamentais do processo de apropriao, dominao e
produo do territrio assim como as relaes de poder, as identidades sim-
blico-culturais (traos comuns), as contradies, as desigualdades (ritmos
lentos e rpidos), as diferenas, as mudanas (descontinuidades), as perma-
nncias (continuidades), as redes de circulao, de comunicao e a natureza
interior e exterior ao homem como ser genrico (biolgica e socialmente).
Nessa concepo, alguns processos so centrais: a) a relao espao-
tempo como movimento condicionante e inerente formao de cada ter-

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ritrio atravs das processualidades histrica e relacional (transescalar, com


redes e fluxos); b) a relao idia-matria, tambm como movimento e uni-
dade; c) a heterogeneidade correlata e em unidade com os traos comuns
e, d) a sntese dialtica do homem como ser social (indivduo) e natural ao
mesmo tempo.
So todos processos que esto no interior da formao de cada terri-
trio e da prpria territorialidade humana, consoante tentamos argumentar
no decorrer do texto tentando construir uma abordagem histrica, rela-
cional e multidimensional-hbrida do territrio e da territorialidade,
ou, no dizer de Hussy (2002), uma concepo pluri-disciplinar que trans-
cende cada disciplina ou rea do conhecimento, de maneira similar ao que
argumentamos em Saquet (2000 e 2003/2001). O carter material e ima-
terial do territrio e da territorialidade requer, evidentemente, uma aborda-
gem que reconhea a unidade entre essas dimenses ou entre as dimenses
da economia-poltica-cultura-natureza (E-P-C-N).

A relao espao-tempo e a
relao espao-territrio

Pensamos que quase unanimidade, atualmente, na geografia, haver


centralidade da relao espao-tempo na formao do espao, do territ-
rio, da paisagem e da regionalizao. O espao est no tempo e o tempo
est no espao. Tal relao considerada, nos estudos geogrficos, de dife-
rentes maneiras: ora destacam-se os processos histricos, ora os relacionais,
no entanto, trata-se, sempre, de traos do tempo histrico e do coexistente
atravs das relaes sociais. Isso significa que, s vezes, evidenciam-se, por
exemplo, as fases ou perodos e, noutras situaes, as relaes sociais, sejam
elas culturais, econmicas ou polticas espacializadas, regionalizadas ou ter-
ritorializadas.
No final dos anos 1960 e, sobretudo, durante a dcada de 1970, alguns
autores passam a evidenciar as contradies sociais, as lutas de classe e as
formas histricas das mudanas sociais, sobretudo as imanentes produo
e reproduo do valor e do capital. Isso revela traos centrais do movimento
de renovao da geografia e da perspectiva predominante, isto , do mate-
rialismo histrico e dialtico, em contrapartida ao recente fortalecimento do

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positivismo lgico na geografia e da tendncia epistemolgica centrada no


empirismo e nos estudos regionais (gneros de vida e regio geogrfica).
Destacam-se aspectos da noo de espao relativo, efetivado na dinmi-
ca social, principalmente, em relaes que implicam custos e interferem na
localizao das atividades produtivas. Elabora-se uma concepo relacional
do espao, considerando as distncias, as localizaes, as extenses, os cus-
tos, as informaes e as interaes sociais (Harvey, 1969). O espao assume
um carter relacional. A concepo kantiana de espao passou a ser consi-
derada por muitos como simplista e desconexa da realidade. Ganham fora,
paulatinamente, na geografia, noes como conexo espacial, difuso, uso,
consumo, foras produtivas, apropriao, dominao e interao.
Quaini (1974 e 1974a), um dos principais expoentes internacionais da
renovao da geografia nos anos 1960-80, entende o territrio como pro-
duto social constitudo histrica, econmica, poltica e culturalmente. O
territrio resulta das relaes espao-temporais. Em sua argumentao, os
conceitos de tempo histrico, sincronia, espao e territrio so centrais. Ela-
bora uma concepo relacional de geografia, numa perspectiva geo-histri-
ca, em que h unidade na relao tempo-espao. Anteriormente, atravs de
obra publicada em 1968, Massimo Quaini j revelava princpios metodol-
gicos renovados e histrico-crticos: hoje, a histria no mais uma cincia
apenas dos homens, mas tambm dos lugares, onde h acontecimentos hist-
ricos (e, por outro lado, [] a geografia no somente cincia dos lugares,
mas tambm e, sobretudo, dos homens) (Quaini, 1968, p.8). (Grifos no
original).
O j referido autor tambm chamou a ateno para a necessidade de
construir uma explicao geogrfica que considere, conjuntamente, os tem-
pos da natureza e da sociedade, o que significa um avano muito importan-
te para sua poca. Ele prope uma geografia histrica, com destaque para a
formao do territrio e da paisagem como materialidades. A prpria natu-
reza significa processualidade e precisa ser estudada atravs de um mtodo
que reconhea tal movimento. H unidade entre a histria e a geografia,
numa abordagem mltipla do territrio, que significou outra novidade na-
quele momento da histria e epistemologia da geografia, considerando as
dimenses sociais e a incorporao da natureza na territorializao.
Est claro, tambm, na geografia, que espao e territrio no so si-
nnimos. So conceitos diferentes que assumem distintos significados de

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acordo com cada abordagem e concepo. No Brasil, por exemplo, o espao


geogrfico considerado, em geral, como a grande categoria da geografia,
como algo universal, sempre presente na formao de cada lugar, juntamen-
te com o tempo. H unidade entre espao e tempo, conforme ratificamos e
reforamos, como segue:
Dessa maneira, o espao [] possui um presente que passa muito r-
pido, que j passado, portanto, e possui um devir. Devir que alm de
ser comeo tambm seqncia, sucesso e, portanto, movimento.
Movimento do pretrito, do ser e do vir-a-ser, do concreto e do abstra-
to, das relaes recprocas que nos do o real. Movimento do espao no
tempo e deste no espao, em que o presente contm o passado, que se
realiza no presente. (Saquet, 2003/2001, p.22).
Em outros pases, como a Itlia e a Sua, identificamos autores im-
portantes, com larga produo cientfica e circulao em nvel internacio-
nal que centram suas pesquisas e argumentaes no conceito de territrio,
destacando correlaes, ora com as redes e relaes de poder, ora com a
paisagem e o prprio espao geogrfico. Caminho que est sendo delineado
tambm no Brasil, especialmente a partir dos anos 1990, por razes que j
mencionamos em Saquet (2007).
E com esta ltima tendncia que nos identificamos, sem desconside-
rar, evidentemente, a importncia e centralidade do espao geogrfico. H,
para ns, uma relao de unidade entre espao e territrio, porm, corres-
pondendo a dois nveis e processos scio-espaciais distintos de nossa vida
cotidiana e a dois conceitos diferentes no pensamento cientfico. Este deba-
te envolve questes e processos epistemolgicos e ontolgicos. o que ten-
tamos elucidar e demonstrar no decorrer deste texto.
Milton Santos e Claude Raffestin, dois pesquisadores muito importan-
tes no Brasil e em nvel internacional, no tm a mesma abordagem e con-
cepo de geografia, espao e territrio, no entanto, a nosso ver, ambos si-
nalizam para uma separao ontolgica entre espao e territrio. Em Santos
(1988), como ocorre em outras obras deste autor (1978, 2003/1979, 1982,
1985 e 1996), o conceito principal o de espao geogrfico. Em Metamor-
foses do espao habitado, o autor destaca a atuao dos agentes do capital e do
Estado nas transformaes histricas que ocorrem no espao. Sua nfase
econmica como trabalhara, por exemplo, Santos (1977), mas sinaliza, tam-
bm, para o reconhecimento da poltica, da cultura e da natureza, no espao

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e na configurao territorial. No entanto, espao e territrio so dois nveis


diferentes da organizao scio-espacial.
O espao uma realidade relacional, envolvendo a natureza e a socieda-
de mediadas pelo trabalho (energia), tcnicas, tecnologias e, evidentemente,
pelo conhecimento. O gastar energia, no trabalho, o grande mediador da
relao sociedade-natureza, na qual h objetos naturais e objetos sociais em
movimento permanente, heterogeneidade do espao habitado, expanso da
populao, urbanizao, hierarquias, fixos e fluxos (Santos, 1988). O espa-
o produzido pelas aes dos homens sobre o prprio espao, que aparece
como paisagem artificial. O trabalho e as tcnicas ganham centralidade em
sua argumentao; o homem o sujeito, as tcnicas, a mediao e o espao
um produto histrico. A relao espao-tempo est a, claramente descrita,
atravs dos elementos da dialtica que caracterizam o movimento do espao
como a relao entre interno e externo; novo e velho, Estado e mercado.
Para Milton Santos, o conceito de territrio subjacente, composto
por variveis, tais como a produo, as firmas, as instituies, os fluxos, os
fixos, relaes de trabalho etc., interdependentes umas das outras. Essas va-
riveis constituem a configurao territorial:
Formada pela constelao de recursos naturais, lagos, rios, plancies,
montanhas, florestas e tambm de recursos criados: estradas de ferro
e de rodagem, condutos de toda ordem, barragens, audes, cidades, o
que for. esse conjunto de todas as coisas arranjadas em sistema que
forma a configurao territorial cuja realidade e extenso se confun-
dem com o prprio territrio de um pas. (Santos, 1988, p.75-76).
O autor faz um esforo para superar a dicotomia geografia fsica ver-
sus geografia humana, reconhecendo componentes naturais e sociais do ter-
ritrio, interdependentes e em sistema. Milton Santos tambm evidencia,
em diferentes passagens de sua obra, a correspondncia do territrio com
o Estado-Nao substantivando, neste caso, uma concepo eminentemen-
te areal e centrada nas relaes de poder do prprio Estado como principal
agente de normatizao e regulao da vida em sociedade. H, tambm, um
destaque para o tempo histrico, atravs de periodizaes do espao, signi-
ficando o territrio formas (naturais e artificiais), relaes sociais, fluxos e
fixos; produto histrico modelado por cada sociedade, com certa configura-
o e delimitao. Milton Santos recorta o espao em territrios sem separ-
los, isto , os territrios esto no espao geogrfico.

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Em obra posterior, publicada no bojo da forte retomada do conceito


de territrio com novos significados, Santos (1994) evidencia o conceito de
territrio usado, ampliando a discusso alm da concepo areal ou da res-
trita ao Estado-Nao, enaltecendo o uso e o controle social cristalizado no
territrio. Este significa objetos, aes e a constituio de redes, podendo ser
compreendido como sinnimo de espao geogrfico socialmente organiza-
do ou, ainda, como quadro de vida hbrido. No entanto, apesar de retomar
o tema e rev-lo, a nosso ver, para este autor, o espao permanece como a
categoria principal da anlise geogrfica.
Numa concepo distinta, no que se refere relao espao-territrio,
Claude Raffestin dicotomiza estas duas dimenses ontolgicas da dinmica
social e suas objetivaes e subjetivaes. Diferentemente de Milton Santos,
Claude Raffestin no recorta o espao, mas transforma-o em substrato para
a criao do territrio. Em Raffestin (1993/1980), numa de suas princi-
pais obras, notamos uma concepo mltipla frente ao territrio e territo-
rialidade humana, reconhecendo a complementaridade entre as dimenses
da economia, poltica e cultura.
Claude Raffestin faz um esforo metodolgico para articular territoria-
lidades materiais e ideolgicas (linguagem, comunicao, sagrado, profano,
diferenas raciais, etnias e signos), trabalhando mais detidamente aspectos
que propusera em Raffestin (1976 e 1978): a territorialidade compreendi-
da como relacional e dinmica, mudando no tempo e no espao, conforme
as caractersticas de cada sociedade.
Um aspecto a ser destacado sua compreenso do conceito de espao
geogrfico como apoio, substrato, palco preexistente ao territrio: A mat-
ria (ou substncia), encontrando-se na superfcie da terra ou acessvel a par-
tir dela, assimilvel a um dado, pois preexiste a toda ao humana. Nesse
sentido, ela equivale ao espao (). (Raffestin, 1993, p.223). O autor tem
um entendimento do espao como natureza-superfcie, recursos naturais. O
territrio, na sua abordagem, construdo a partir da apropriao do espa-
o: o espao transformado historicamente pelas sociedades; a categoria
principal da anlise geogrfica.
O territrio [] no poderia ser nada mais que o produto dos atores
sociais. So esses atores que produzem o territrio, partindo da reali-
dade inicial dada, que o espao. H portanto um processo do ter-
ritrio, quando se manifestam todas as espcies de relaes de poder,

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que se traduzem por malhas, redes e centralidades cuja permanncia


varivel mas que constituem invariveis na qualidade de categorias
obrigatrias. (Raffestin, 1993, p.7-8).
O territrio produzido por atores atravs da energia e da informao,
ou seja, da efetivao, no espao (este anterior ao territrio, compreenso
ratificada em Raffestin [2005]), das redes de circulao-comunicao, das
relaes de poder (aes polticas), das atividades produtivas, das represen-
taes simblicas e das malhas. o lugar de todas as relaes, trunfo, espao
poltico onde h coeso, hierarquia e integrao atravs do sistema territorial.
O territrio resultado das territorialidades efetivadas pelos homens, naqui-
lo que Raffestin (1993/1980) denomina de conjunto de relaes do sistema
tridimensional sociedade-espao-tempo. A relao espao-tempo, mais uma
vez, destacada como um processo que est na base da organizao territo-
rial. A territorialidade, dessa forma, significa as relaes sociais simtricas ou
dessimtricas que produzem historicamente cada territrio. Isso correspon-
de a uma concepo histrica e relacional renovada e crtica sem uma base
na teoria do valor de Karl Marx.
Noutra concepo, Massimo Quaini (1973 e 1974a) une, metodolo-
gicamente, o territrio com a paisagem, como orientao epistemolgica
central de suas elaboraes intelectuais para entender a relao espao-ter-
ritrio. Conforme Quaini (1973), a paisagem um produto histrico, com
transformaes e continuidades que resultam da combinao de fatores am-
bientais e sociais; e esta combinao gera o que denominou, na poca, de
organizao territorial. Esta envolve a paisagem, o espao e a sociedade. Ter-
ritrio e paisagem so seus conceitos principais.
Em obra posterior (1974a), Massimo Quaini entende o territrio como
rea e localizao, no entanto, compreende-o tambm como produto so-
cial historicamente constitudo, tanto econmica como poltica e cultural-
mente. As redes efetuadas na ciranda mercantil rompem com os limites de
cada rea. A natureza exterior ao homem tambm est presente na formao
de certo territrio, como espao geogrfico, que est intimamente ligado
construo histrica da paisagem e do territrio.
uma concepo inovadora, materialista e dialtica de geografia, com
destaque para o carter histrico, relacional e mltiplo do territrio e da
paisagem. uma abordagem que d centralidade unidade existente entre
os tempos histrico (diacronia) e coexistente (sincronia) e unidade espao-

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territrio mediada pela paisagem, isto , a produo do territrio incorpora


o espao gerando paisagens desiguais que no esto descoladas do espao e
muito menos do territrio.
E a conjugao diacronia-sincronia fundamental, em nosso entendi-
mento, para a compreenso histrico-crtica e renovada da relao espao-
territrio. Giuseppe Dematteis (1964, 1967 e 1969) e o prprio Quaini
(1968, 1973, 1974, 1974a) so autores que destacaram com veemncia a
necessidade do reconhecimento da relao recproca e unitria entre os pro-
cessos histricos e relacionais, ou seja, espao-temporais, como base episte-
molgica para a compreenso da construo social de cada territrio. David
Harvey (1973), por exemplo, argumenta em favor da justia social, da trans-
formao do espao e da sociedade considerando o movimento relacional
e histrico numa concepo materialista e dialtica, porm, seu conceito
principal no o de territrio mas o de espao geogrfico como categoria
epistemolgica da anlise geogrfica.
Numa das obras clssicas da geografia produzidas no sculo XX, Le
metafore della Terra (1985), ainda no traduzida para a lngua portuguesa,
Giuseppe Dematteis no dicotomiza os conceitos de espao e territrio a
partir de uma compreenso que considera a interao entre o territrio
e o espao no real. O espao geogrfico corresponde ao ambiente que ,
por sua vez, metaforicamente, entendido como Terra. O espao-ambiente
construdo pelas foras polticas e do mercado, gerando o territrio. O
espao no apenas substrato ou palco; est em relao, atravs de me-
diadores (trabalho e tcnicas), com o territrio, e este contm o espao j
modelado e, mais do que isto, no h territrio sem uma trama de relaes
sociais. Estas, por sua vez, correspondem s territorialidades efetivadas
historicamente. Nas tramas (transescalares), h interaes entre a Terra e
o territrio e entre o territrio e a Terra considerando, principalmente, as
relaes economia-poltica-natureza.
Dematteis (1985) elabora uma concepo processual e relacional da
geografia e do territrio destacando a relao espao-tempo. Orienta-nos,
dessa maneira, a refletir sobre o processo de territorializao, desterritoriali-
zao e reterritorializao considerando as dimenses sociais (economia, po-
ltica e cultura) e a natureza exterior ao homem num movimento histrico
e transescalar sem separar espao e territrio. Na formao histrica de cada
territrio h redes locais de sujeitos, condies ambientais, relaes dos su-

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jeitos com o milieu e com o ecossistema, e relaes externas entre diferentes


nveis escalares (Dematteis, 2001).
O territrio uma construo coletiva e multidimensional, com mlti-
plas territorialidades, conforme argumentamos e demonstramos em Saquet
(2003/2001), diferenciando o territrio do espao geogrfico a partir de trs
caractersticas principais: as relaes de poder, as redes e as identidades; pro-
cessos espao-temporais que marcam determinadas parcelas do espao, nas
formas rea-rede, rede-rede ou rea-rede-lugar. Ou, dito de outra maneira,
atravs de manchas e retculos. A formao do territrio envolve sempre as
formas areais (ou manchas) e reticulares.
Para enriquecer o exerccio que estamos fazendo, vale a pena mencio-
nar, ainda, uma obra muito importante de outro gegrafo italiano, chama-
do Eugenio Turri. Este autor faz o movimento contrrio de muitos gegra-
fos, ou seja, transita de uma geografia fenomenolgica e cultural, realizada
nos anos 1970-80, para uma abordagem hbrida, no final dos anos 1990.
Uma de suas principais obras, na qual revela esta mudana em seu pensa-
mento (que tambm deveria ser traduzida para a lngua portuguesa), cha-
ma-se La conoscenza del territorio, publicada por uma editora de Veneza em
2002. A paisagem, para ele, compreendida como materialidade resultante
do processo histrico de formao de certo territrio!
Para Turri (2002), no entanto, os processos materiais tambm so ima-
teriais. As mudanas sociais, por exemplo, tm ritmos diversos e resultam do
modo de viver e produzir, tanto econmica como poltica e culturalmente.
O territrio considerado produto histrico de mudanas e permanncias
ocorridas num ambiente no qual se desenvolve uma sociedade. Territrio
significa apropriao social do ambiente; ambiente construdo, com mlti-
plas variveis e relaes recprocas.
O homem age no espao (natural e social) de seu habitar, produzir, viver,
objetiva e subjetivamente. O territrio um espao natural, social, historica-
mente organizado e produzido; a paisagem o nvel visvel e percebido deste
processo. Na obra anteriormente referida, as concepes de espao e territrio
se confundem, tanto no nvel da interpretao como no do real. O territrio
produto de aes histricas que se concretizam em momentos distintos e sobre-
postos, gerando diferentes paisagens. O espao corresponde ao ambiente natural
e ao ambiente organizado socialmente, com destaque para as formas/edificaes
e para as formas da natureza. H unidade entre natureza e sociedade.

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Por fim, cabe ainda destacar que, como indicamos em Saquet (2007),
os processos sociais so multiescalares e multitemporais e isso ocorre em
todas as atividades de nossa vida cotidiana. A construo de uma ponte ou
de um edifcio multiescalar e multitemporal bem como o ato (material-
imaterial) de compra de um par de sapatos ou a realizao de uma celebra-
o/missa por um padre ou por um pastor da IECLB. Ambas as situaes
significam movimento histrico e relacional a um s tempo, com continui-
dades (permanncias) e descontinuidades (rupturas, mudanas). O tempo
significa, nesta compreenso, um movimento contnuo. O tempo presente,
passado e futuro indica processualidade e, tambm, simultaneidade, pois
vivemos diferentes temporalidades e territorialidades, em unidade, em pro-
cesso constante e concomitante de desterritorializao e reterritorializao
que gera sempre novas territorialidades e novos territrios que contm tra-
os/caractersticas dos velhos territrios e territorialidades.
Dessa maneira podemos, finalmente, diferenciar minimamente o ter-
ritrio do espao. Para ns, sucintamente, h pelo menos trs processos
que, ontologicamente, esto na base desta diferenciao: a) as relaes de
poder numa compreenso multidimensional, constituindo campos de fora
econmicos, polticos e culturais ([i-]materiais) com uma mirade de com-
binaes; b) a construo histrica e relacional de identidades; c) o movi-
mento de territorializao, desterritorializao e reterritorializao (TDR),
trabalhado, cada qual a seu modo, por Raffestin (1980/1993, 1984 e 2005)
e Sack (1983 e 1986). Essa diferenciao , como j demos a conhecer em
outras oportunidades, uma questo de mtodo. H outras, portanto. Alm
disso, a diferenciao entre territrio e espao, no real, muito tnue e difi-
culta nossas leituras e conceituaes no nvel do pensamento.
Tanto os processos culturais inerentes s relaes de poder como as iden-
tidades simblico-culturais mais especficas, sobretudo os processos TDR, so
aspectos utilizados em estudos de geografia quando se destaca o conceito de
territrio, juntamente com relaes econmicas e polticas (de poder), as redes
e a natureza exterior ao homem. Uma questo ocorrer, provavelmente, nesta
altura do texto, ao leitor: possvel considerar estes elementos em estudos cen-
trados no conceito de espao geogrfico? Certamente sim, pois, alm de ser
uma questo ontolgica, tambm claramente uma questo epistemolgica e
de mtodo: possvel, conforme descrevemos em outros textos, termos dife-
rentes compreenses tanto de espao geogrfico como de territrio.

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Por uma abordagem territorial

Tal diferenciao necessria, porm fundamental reconhecer que


espao e territrio no esto separados: um est no outro. O espao in-
dispensvel para a apropriao e produo do territrio, consoante j in-
dicamos em Saquet (2000 e 2005), quando tentamos propugnar em favor
da trilogia tempo-espao-territrio como orientao inicial para uma pes-
quisa da cincia geogrfica. Os conceitos no podem ser trabalhados sepa-
radamente e cada conjugao precisa ser definida por cada pesquisador ou
grupo de estudos.
Defini-los desta ou daquela maneira, portanto, uma questo epis-
temolgica, ontolgica e poltica. H diferentes abordagens e concepes
de poder, de territrio e de territorialidade. O que apresentamos, nesta
oportunidade, um caminho, uma opo, na tentativa de tecer uma con-
cepo multidimensional, reticular, relacional e histrica de territrio e de
territorialidade contendo um carter operativo e poltico bem definido em
favor da transformao e da justia social; uma concepo que reconhece e
destaca a unidade existente entre idia e matria na multidimensionalidade
social e territorial.
H unidade entre as dimenses sociais (economia-poltica-cultura) e
entre estas e a natureza exterior ao homem. A sntese, est no homem, con-
forme detalharemos mais adiante. A matria e a idia esto em unidade e
em movimento constante: um debate acadmico, por exemplo, tem um
carter poltico e cultural e, simultaneamente, uma conotao econmica.
difcil dizer que a fabricao de vinhos no Sul do Brasil no tenha traos
culturais substantivos ou que a atuao secular da igreja catlica no conte-
nha processos polticos e econmicos. E estes processos so territorializados
pelos agentes sociais envolvidos em cada relao espao-tempo-territrio,
de maneira (i)material. H materialidade e imaterialidade tanto nas for-
mas-objetos como nos contedos ou nas formas-contedos, se preferirmos
evidenciar a unidade matria-idia ou, ainda, no movimento constante de
nossa vida cotidiana.
A territorializao constitui e substantivada, nesse sentido, por dife-
rentes temporalidades e territorialidades multidimensionais, plurais e esto
em unidade. A territorializao resultado e condio dos processos sociais
e espaciais, significa movimento histrico e relacional. Sendo multidimen-
sional, pode ser detalhada atravs das desigualdades e das diferenas e, sendo
unitria, atravs das identidades.

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Marcos Aurelio Saquet

Heterogeneidade e homogeneidade:
desigualdades, diferenas e identidades

Na vida cotidiana e na constante apropriao e produo do territrio, h


indivduos e organizaes sociais (instituies), pblicas, privadas e no-go-
vernamentais com suas normas, regras, objetivos, princpios, representaes e
caractersticas econmicas, polticas e culturais. H mltiplos arranjos sociais
e territoriais, que vo desde o indivduo, passando pela famlia e pelas organi-
zaes de bairros ou de localidades rurais, at grandes organizaes polticas
e/ou culturais e/ou empresariais. H diferenas culturais e polticas e desigual-
dades econmicas entre as famlias e unidades produtivas (urbanas e rurais),
bem como traos comuns entre pessoas, famlias, associaes, empresas etc..
Assim, reconhecer as caractersticas de heterogeneidade e homogenei-
dade do real fundamental numa concepo renovada e histrico-crtica
do territrio e da territorialidade. Fundamental tanto para nossos estudos
acadmicos e cientficos como para o ensino e para a elaborao, atravs de
iniciativas parceiras, de projetos alternativos de desenvolvimento, ou seja,
de valorizao dos lugares, das diferenas e dos ritmos, dos saberes locais, da
recuperao e preservao da natureza, enfim, de valorizao da vida com o
mximo de autonomia e qualidade possveis em detrimento da mercantili-
zao, da globalizao perversa e excludente, da concentrao da riqueza e
da centralizao poltica e decisria.
Nesse sentido, importante, como fez Claude Raffestin, que faamos
esforos para compreender os diferentes territrios que efetivamos na vida
em sociedade. Esforo similar ao que fizemos em Saquet (2003/2001) ao
caracterizar e explicar os tempos e os territrios da imigrao italiana na Co-
lnia Silveira Martins (RS). Metodologicamente, devemos ressaltar algumas
proposies recentes de Raffestin (2003), por sua coerncia com o que esta-
mos elaborando sobre os territrios e as territorialidades humanas.
Conforme Raffestin (2003), podemos caracterizar o territrio em pelo
menos quatro nveis e situaes distintas e complementares: a) territrio do
cotidiano; b) das trocas; c) de referncia e, d) territrio sagrado. O territrio
do cotidiano corresponde territorializao de nossas aes de todos os dias,
atravs do qual garantimos a satisfao das necessidades; h relaes entre
os indivduos e lugares. O territrio do cotidiano , ao mesmo tempo,
aquele da tenso e da distenso, aquele de uma territorialidade imediata,

84
Por uma abordagem territorial

banal e original, previsvel e imprevisvel (), territrio dos fatos de crnica


()..() O cotidiano vivido simultnea, territorial e lingisticamente.
o habitar por excelncia, riqueza e pobreza, banalidade e originalidade,
potncia e impotncia, ao mesmo tempo (Raffestin, 2003, p.6-7). O ter-
ritrio das trocas tambm cotidiano, mas envolve uma articulao entre o
regional, o nacional e o internacional, num movimento perptuo caracte-
rizado pela descontinuidade (ruptura) temporal, espacial e lingstica. J o
territrio de referncia tem um carter predominantemente histrico e ima-
ginrio, material e imaterial (memria individual e/ou coletiva); o terri-
trio a que se habitou ou se conhece atravs de leituras e lembranas, que
podem ser afetivas ou conflituosas. Por fim, o territrio sagrado est ligado
diretamente atuao das igrejas (religies) e s aes polticas como ocorre
em Jerusalm e Roma ou como aconteceu atravs da implantao do fascis-
mo, do stalinismo e do nazismo. So campos de fora estabelecidos histori-
camente por relaes de controle e influncia poltica e/ou sagrada.
Esta uma maneira e orientao de tentarmos identificar e explicar os
territrios e as territorialidades destacando a heterogeneidade e os traos iden-
titrios de certos grupos sociais, considerando-se, sempre, como j chamamos
a ateno, a processualidade histrica e relacional. So territrios concomi-
tantes e sobrepostos que se caracterizam pelo controle e pelo domnio, pela
apropriao e pela referncia, pela circulao e pela comunicao, ou seja, por
estratgias sociais que envolvem as relaes de poder, materiais e imateriais,
historicamente constitudas. Os homens tm centralidade na formao de
cada territrio: cristalizando relaes de influncia, afetivas, simblicas, con-
flitos, identidades etc. Tanto os processos identitrios como os conflituosos e
transformativos so histricos e relacionais e, ao mesmo tempo, materiais e
imateriais. A prpria identidade substantivada por relaes desiguais e por
diferenas o que, contraditoriamente, torna mais complexas e dificulta nossas
atividades de pesquisa e leitura dos fenmenos e processos territoriais.
Est clara a questo da multidimensionalidade de nossas vidas cotidia-
nas, tanto biolgica como socialmente. Estabelecemos relaes econmicas,
polticas e culturais todos os dias, minuto a minuto, entre ns e com nossa
natureza exterior (inorgnica), o que pode ser traduzido pelas diferenas,
identidades e desigualdades, ou seja, pelas territorialidades cotidianas: todos
processos espao-temporais e territoriais inerentes a nossa vida na sociedade
e na natureza.

85
Marcos Aurelio Saquet

O homem como sntese:


territrio e territorialidade

Um dos autores que se tem destacado, em nvel internacional, nas pes-


quisas sobre os conceitos de territrio e territorialidade , sem dvidas, Ro-
bert David Sack. Em duas obras basilares de sua produo intelectual (1983
e 1986) sobre esta temtica, Robert Sack faz uma abordagem crtica no
marxista do territrio e da territorialidade humana, centrada nas relaes de
comando-ordem-poder e no estabelecimento da comunicao. A territoria-
lidade corresponde s aes humanas, ou seja, tentativa de um indivduo
ou grupo para controlar, influenciar ou afetar objetos, pessoas e relaes
numa rea delimitada. Esta rea o territrio e, para Robert Sack, pode
acontecer que ocorra o no-territrio, onde no h delimitao e efetivao
de relaes de controle e influncia por certa autoridade.
Outra contribuio muito importante de Sack (1983 e 1986) a com-
binao de diferentes nveis escalares, isto , tanto a territorialidade como o
territrio, ambos so efetuados nos nveis do indivduo, da casa, do bairro,
do estado, do pas e em nvel internacional. Isso ocorre em virtude das re-
laes sociais realizadas em certo contexto social. Comunicao, controle e
classificao de reas so as trs facetas principais da territorialidade huma-
na que depende, diretamente, da atuao de certa autoridade e do contexto
social e histrico de cada grupo social.
reas, relaes sociais, poder-controle, autoridade-hierarquia, proces-
so histrico e combinao de diferentes elementos (econmicos, polticos e
culturais) so contribuies fundamentais de Robert Sack para caracterizar
o territrio e a territorialidade humana. Porm, em nossa opinio e avalia-
o, o assunto requer uma leitura um pouco diferente e um detalhamento,
em razo do carter histrico e relacional do territrio e da territorialidade
humana, ou seja, da complexidade de situaes existentes em nossa vida co-
tidiana, de acordo com o que comentamos anteriormente.
Para ns, h territrios e territorialidades sobrepostos e em redes. H
redes nos territrios e territrios em redes bem como movimento do terri-
trio e das redes. Os territrios e as territorialidades humanas so mltiplos,
histricos e relacionais. H, em cada territrio, tempos histricos e tempos
coexistentes (ritmos) presentes, em unidade, a mesma unidade da relao
espao-tempo e da relao idia-matria. Pela nossa concepo, h rompi-

86
Por uma abordagem territorial

mento das delimitaes e reas; sobreposies; uma mirade de atores e re-


des sociais; movimento do e no territrio; movimento entre os territrios;
transtemporalidade e transescalaridade; unidade entre sociedade e natureza.
Unidade que se traduz, sucintamente, na vida, na atuao e na territoriali-
zao dos homens.
Por isso, importante destacarmos a centralidade do homem, na efeti-
vao dos territrios e das territorialidades, como sntese e mediao entre
a sociedade e a natureza. Marx (1984) j evidenciara a sntese dialtica que
est no homem como corpus social e natural ao mesmo tempo. H natureza
interior (orgnica) e exterior (inorgnica) ao homem; ambas so fundamen-
tais para a reproduo de nossas vidas, minuto a minuto, segundo a segun-
do. A natureza exterior est ligada aos homens e os homens esto na nature-
za. A natureza exterior fornece os meios para nossa vida natural e social.
Temos atos biolgicos e sociais fundamentais para nossa reproduo
que , a um s tempo, biolgica, social, temporal, espacial e territorial. Ao se
relacionar com a natureza exterior, o homem relaciona-se com sua extenso,
tanto objetiva como subjetivamente. uma relao natural e social, mate-
rial e imaterial. A natureza no corpo humano, como afirmou Karl Marx,
porm, seu corpo inorgnico, pois o homem natureza. Ele significa na-
tureza e sociedade simultaneamente e isso se revela para ns todos os dias
quando nos alimentamos, respiramos, escrevemos, inventamos.
nesse sentido que entendemos o territrio e a territorialidade como
multidimensionais e inerentes vida na natureza e na sociedade. Na na-
tureza, o homem vive relaes. Na sociedade, o homem vive relaes. Em
ambas, o homem vive relaes construindo um mundo objetivo e subjeti-
vo, material e imaterial. O homem vive relaes sociais, construo do ter-
ritrio, interaes e relaes de poder; diferentes atividades cotidianas, que
se revelam na construo de malhas, ns e redes, constituindo o territrio.
A territorialidade efetiva-se em distintas escalas espaciais e varia no tempo
atravs das relaes de poder, das redes de circulao e comunicao, da do-
minao, das identidades, entre outras relaes sociais realizadas entre su-
jeitos e entre estes com seu lugar de vida, tanto econmica como poltica e
culturalmente.
A territorialidade tambm pode ser compreendida como mediao
simblica, cognitiva e prtica que a materialidade dos lugares exercita nas
aes sociais (Dematteis, 1999). A territorialidade entendida como valo-

87
Marcos Aurelio Saquet

rizao das condies e recursos potenciais de contextos territoriais em pro-


cessos de desenvolvimento, o que pode ser traduzido numa territorialidade
ativa, que pode ser concretizada atravs da organizao poltica e do plane-
jamento participativo. A territorialidade um fenmeno social que envolve
indivduos que fazem parte do mesmo grupo social e de grupos distintos.
Nas territorialidades, h continuidades e descontinuidades no tempo e no
espao; as territorialidades esto intimamente ligadas a cada lugar: elas do-
lhe identidade e so influenciadas pelas condies histricas e geogrficas de
cada lugar.
Dito de outra maneira, podemos afirmar que a apropriao e constru-
o do territrio geram identidades e heterogeneidades e que, estas, conco-
mitantemente, geram os territrios, como ocorreu no movimento de colo-
nizao efetiva do Sudoeste do Paran e de outros recortes do Brasil, a partir
dos anos 1940, por gachos e catarinenses descendentes de europeus, que re-
produziram identidades, ritmos, diferenas, territrios. Na reterritorializa-
o, reproduzem traos comuns e heterogeneidades que, ao mesmo tempo,
esto na base da apropriao e produo dos novos territrios.
Na geografia, a relao territrio-rede-lugar assume relevncia. Para
Dematteis (1997), por exemplo, no territrio, h relaes internas e exter-
nas: uma cidade apresenta-se como rede ligada a outras cidades, configuran-
do relaes multiescalares formadas por redes de redes. H nveis territoriais
coligados, escalas, recortes. E as redes so vias para os fluxos, mediaes e ar-
ticulaes entre os territrios e lugares. Lugares com caractersticas prprias,
singulares, especialmente no que se refere ao patrimnio cultural e identi-
trio, porm, com traos e laos econmicos e polticos tambm presentes
em outros lugares. Os lugares tm um carter predominantemente cultural,
mas contm aspectos e processos polticos e econmicos e, assim, no esto
descolados da formao territorial. O territrio significa articulaes sociais,
conflitos, cooperaes, concorrncias e coeses; produto de tramas que en-
volvem as construes (formas espaciais), as instituies, as redes multiesca-
lares, as relaes sociais e a natureza exterior ao homem; objetivo-material
e subjetivo-imaterial ao mesmo tempo.
Redes, poderes, territrios, apropriaes, tempos, produes, territoria-
lidades, atores, todos so elementos e movimentos sempre presentes histori-
camente, na territorializao, na desterritorializao e na reterritorializao,
processos que podem ser apreendidos considerando-se:

88
Por uma abordagem territorial

a) os atores sociais e todas suas aes e reaes mltiplas e cotidianas


em forma de redes (prticas objetivas e subjetivas; [i]materiais),
efetivadas em diferentes escalas (transescalaridade).
b) as formas de apropriao simblicas e materiais do espao, isto ,
econmicas, polticas e culturais (material-imaterial; imaterial-ma-
terial), incluindo as mais diversas instituies pblicas, privadas,
ONGs, associaes, famlias, sindicatos etc.
c) as tcnicas e tecnologias, os instrumentos e mquinas, o conhe-
cimento e a cincia, o saber fazer popular como mediaes entre
o homem e o espao na apropriao e a produo territorial, mos-
trando e explicando as caractersticas e transformaes provocadas
na natureza exterior ao homem.
d) as relaes de poder e trabalho como consumo de energia, co-
nhecimentos, experincias, mercadorias, dominao, explorao,
cada qual com suas singularidades e combinaes em meio re-
produo da sociedade.
e) os objetivos, as metas e as finalidades de cada atividade social ou
conjunto de atividades, sejam elas econmicas e/ou polticas e/ou
culturais de certos indivduos e grupos sociais, juntamente com
sua mobilidade, no tempo e no espao.
f ) as diferentes relaes do homem com sua natureza interior e, so-
bretudo com sua natureza exterior (inorgnica).
g) as continuidades e descontinuidades territoriais (E-P-C-N) his-
toricamente condicionadas e como fatores determinantes do mo-
vimento perptuo de reproduo da vida, isto , a transtemporali-
dade, entendida como sobreposio de acontecimentos de tempos
histricos diferentes, de fases e/ou perodos.
h) a heterogeneidade e os traos comuns: as desigualdades, diferen-
as e identidades. Estas, so historicamente constitudas, tm um
carter relacional e correspondem a elementos ou caractersticas
comuns entre os indivduos e, contraditoriamente, substantivam-
se a partir das diferenas sociais e territoriais.
i) Os processos de territorializao, desterritorializao e reterrito-
rializao (TDR) concomitantes e complementares, isto , os pro-
cessos de mobilidade dos indivduos e as mudanas-permanncias
(continuidades-descontinuidades) sociais e territoriais que esto

89
Marcos Aurelio Saquet

presentes em qualquer apropriao e arranjo espacial, seja no cam-


po, seja na cidade. Processos que acontecem no mesmo lugar ou
entre lugares diferentes, no mesmo perodo ou entre perodos his-
tricos distintos.

Os elementos anteriores precisam ser detalhados por cada pesquisador


e/ou grupo de estudos a partir da problemtica, dos objetivos, das metas e
da abordagem que pretende(m) fazer. A separao que fizemos apenas di-
dtica, pois, no real, esto em unidade e, por isso, os itens que mencionamos
se combinam e completam. De maneira geral, fundamental considerar a
processualidade histrica e relacional, os tempos, os territrios e as territo-
rialidades, as diversidades e unidades em cada relao espao-tempo-terri-
trio. O territrio produto social e condio. A territorialidade tambm
significa condio e resultado da territorializao. O territrio o contedo
das formas e relaes materiais e imateriais, do movimento, e significa apro-
priao e dominao, tambm material e imaterial, em manchas e redes.
A territorialidade corresponde ao poder exercido e extrapola as rela-
es polticas envolvendo as relaes econmicas e culturais, indivduos e
grupos, redes e lugares de controle, mesmo que seja temporrio, do e no es-
pao geogrfico com suas edificaes e relaes. A territorialidade efetiva-se
em todas as nossas relaes cotidianas, ou melhor, ela corresponde s nossas
relaes sociais cotidianas em tramas, no trabalho, na famlia, na rua, na
praa, na igreja, no trem, na rodoviria, enfim, na cidade-urbano, no rural-
agrrio e nas relaes urbano-rurais de maneira mltipla e hbrida.

Consideraes finais

Acreditamos na coerncia da abordagem territorial apresentada neste


texto na qual h centralidade dos processos histricos e multiescalares que se
traduzem no territrio e na territorialidade, na desterritorializao e na reter-
ritorializao. Essa uma possibilidade; existem outras. Dependendo da pro-
blemtica de estudos, dos objetivos definidos e da perspectiva epistemolgica
de opo de cada pesquisador (ou de cada grupo de pesquisadores), pode-se
evidenciar mais os fatores e processos econmicos ou polticos ou culturais ou,
ainda, as caractersticas e a importncia da natureza exterior ao homem.

90
Por uma abordagem territorial

No entanto, sempre fundamental, a nosso ver, reconhecer e apreender


os processos sociais (econmicos, polticos e culturais) e naturais concomi-
tantemente. No que se refere ao carter social do territrio, extremamente
relevante identificar, demonstrar e explicar as mudanas e permanncias, as
desigualdades (ritmos), as diferenas, o processo histrico, enfim, aspectos
das tramas efetivadas na forma de tempos e territrios, temporalidades e
territorialidades, numa perspectiva de compreenso espao-temporal-terri-
torial destacando a combinao territrio-rede-lugar, por sua vez, centrada
na conjugao entre heterogeneidade e traos comuns da vida cotidiana no
campo e na cidade, no rural e no urbano.
A abordagem multidimensional, relacional e processual, consoante apre-
sentamos neste texto, reconhece a unidade dos tempos histrico e coexistente,
as descontinuidades e continuidades, a unidade idia-matria e aspectos da re-
lao sociedade-natureza. A relao dialtica entre idia e matria est no seio
da relao espao-tempo e da constituio dos territrios e das territorialida-
des. nesse sentido que estamos identificando e caracterizando componentes e
processos que fazem parte da (i)materialidade das formas e relaes sociais que
acontecem, historicamente, na territorializao dos processos scio-espaciais.
H uma combinao de territorialidades e temporalidades, de mudan-
as e de continuidades no tempo e no espao: Nesse sentido, a abordagem
territorial consubstancia-se numa das formas para se compreender a mirade
de processos, redes, rearranjos, a heterogeneidade, contradies, os tempos e
os territrios de maneira a contemplar a (i)materialidade do mundo da vida
(Saquet, 2006, p.183).
Apesar do enfoque reticular, reconhecemos a importncia da perspectiva
areal, ou melhor, combinaes nas formas rea-rede, rede-rede e rede-lugar
(territrio-rede-lugar), precisando a territorialidade ser potencializada como
estratgia de organizao poltica e luta por desenvolvimento, conforme indi-
camos em Saquet (2007). H redes de territrios e territrios em redes, terri-
trio nas prprias redes e redes no territrio, num nico movimento que se
realiza continuamente em tramas infindveis que precisam ser maximizadas
em favor da justia social, da preservao da natureza, da distribuio da ri-
queza, da valorizao dos saberes populares, da autonomia. Eis a mais uma
possibilidade aberta por essa abordagem territorial, ou seja, a de avaliar as con-
dies existentes em cada territrio ou rede de territrios para potencializar
projetos e programas de desenvolvimento com mais justia social.

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Marcos Aurelio Saquet

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