UNIVERSIDADE DO ESTADO DE MINAS GERAIS

UNIDADE PASSOS
CURSO DE ENGENHARIA CIVIL

SADE E SEGURANA DO TRABALHO NA INDSTRIA DA

CONSTRUO CIVIL

Romoaldo Izidoro de Oliveira

Passos MG
2015
 Romoaldo Izidoro de Oliveira

SADE E SEGURANA DO TRABALHO NA INDSTRIA DA

CONSTRUO CIVIL

Monografia apresentada Universidade do

Estado de Minas Gerais, como parte das
exigncias para obteno do ttulo de
Bacharel em Engenharia Civil

Passos MG
2015
 Romoaldo Izidoro de Oliveira

SADE E SEGURANA DO TRABALHO NA INDSTRIA DA

CONSTRUO CIVIL

Comisso Examinadora

Prof. Julia Maria Ajeje Oliveira

Presidente e Orientadora

Prof. Ana Carina Zanollo Biazotti Collares

Membro

Eng. Adilson Jos Cintra

Membro

Passos, 09 de Novembro de 2015.

DEDICATRIA

minha amada me, por ter me

inspirado a chegar at aqui e que
sempre viver em meu corao.
 AGRADECIMENTOS

Dedico este trabalho minha famlia, por tanto terem me ajudado nesses anos
todos.

Aos meus amigos, os que fazem parte de minha vida por anos e que serviram
de suporte quando as dificuldades do caminho apareceram, e aos que fiz durante essa
jornada, peo Deus que os leve comigo por toda minha vida.

minha orientadora de TCC, Professora Julia Maria Ajeje Oliveira, que no

poupou esforos em me orientar de maneira dedicada e atenciosa neste trabalho.

quele com que a vida me presenteou por entre os corredores da Faculdade e

que a vitria desta jornada de que mais me orgulho. Obrigado por despertar o melhor
de mim e por me fazer entender o sentido da palavra Amor.

Deus sobre tudo e todas as coisas.

 RESUMO

A indstria da construo civil, decorrente de diferentes fatores, possui um dos mais

altos ndices de acidentes de trabalho do Pas. Mesmo com a legislao de segurana
brasileira se tornando cada vez mais rgida em fiscalizao e emprego de penalidades,
ainda alto o nmero de empresas que negligenciam as normas regulamentadoras
vigentes. E mesmo aquelas que possuem uma poltica de segurana dos seus
trabalhadores e que se mostram preocupadas em se adequar s normas podem sofrer
com no conformidades de um sistema de segurana mal implantado em seu meio
laboral. desta necessidade de verificao das conformidades e no conformidades
com relao a NR 18 que se fez necessrio um estudo de caso para se conhecer a
realidade de um canteiro de obras, possibilitando, assim, indicar defeitos do sistema
atravs de uma lista de verificao e propor melhorias para que a empresa no sofra
com penalidades e nem comprometa a sade e a vida de seus trabalhadores. Atravs
dos resultados obtidos pode-se concluir que mesmo tendo um ndice de
conformidades considerado satisfatrio, os encargos recorrentes das penalidades
pelas no conformidades representam um alto custo para a empresa.

Palavras chave: Construo Civil; Acidentes de Trabalho; Segurana do Trabalho

 LISTA DE FIGURAS

Figura 1 - Pirmide de Heinrich................................................................................. 21

Figura 2 Pirmide de Bird....................................................................................... 22

Figura 3 Obra Avaliada............................................................................................49

Figura 4 Percentual de Conformidade.....................................................................78

 LISTA DE TABELAS E QUADROS

TABELAS
Tabela 1 Despesas do INSS com o pagamento de benefcios por acidente do
trabalho, Brasil, 2008 - 2013 (em milhes de reais).....................................................26

Tabela 2 Dimensionamento do SESMT..................................................................32

Tabela 3 Dimensionamento de CIPA......................................................................35

Tabela 4 Classificao dos Principais Riscos Ocupacionais em Grupos, de Acordo
com a sua Natureza e a Padronizao das Cores Correspondentes........................39

Tabela 5 Valor das Multas.......................................................................................75

Tabela 6 Custos das no conformidades................................................................75

Tabela 7 Resultados da Verificao........................................................................77

QUADROS
Quadro 1 - Custos da No-Segurana.......................................................................27
Quadro 2 Custos da Segurana..............................................................................29
Quadro 3 Ambiente Laboral....................................................................................50
Quadro 4 rea de Vivncia.....................................................................................52
Quadro 5 Carpintaria...............................................................................................56
Quadro 6 Armaes de Ao....................................................................................57
Quadro 7 Escadas, rampas e Passarelas...............................................................59
Quadro 8 Medidas de Proteo Contra Queda de Altura.......................................61
Quadro 9 Movimentao e Transporte de Materiais e Pessoas.............................64
Quadro 10 Andaimes..............................................................................................65
Quadro 11 Instalaes Eltricas.............................................................................67
Quadro 12 Mquinas, Equipamentos e Ferramentas Diversas..............................70
Quadro 13 Equipamentos de Proteo Individual..................................................72
Quadro 14 Sinalizao de Segurana....................................................................72
Quadro 15 Ordem e Limpeza.................................................................................73
Quadro 16 Fornecimento de gua Potvel............................................................74
 LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas

ANAMT - Associao Nacional de Medicina do Trabalho
BSI - British Standards
CIPA - Comisso Interna de Preveno de Acidentes
CLT - Consolidao das Leis do Trabalho
EPC - Equipamentos de Proteo Coletiva
EPI - equipamentos de proteo individual
FUNDACENTRO - Fundao Centro Nacional de Segurana, Higiene e Medicina do
Trabalho
INSS - Instituto Nacional do Seguro Social
ISO - International Organization for Standardization
MTE - Ministrio do Trabalho e Emprego
NR - Normas Regulamentadoras
OIT - Organizao Internacional do Trabalho
OHSAS - Occupational, Health and Safaty Management System
OMS - Organizao Mundial da Sade
OSHA - Occupational Safety and Health Administration
PCMAT - Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da
Construo
PCMSO - Programa de Controle Mdico em Sade Ocupacional
PPRA - Programa de Preveno de Riscos Ambientais
SESMT - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho
SGSST - Sistema de Gesto de Sade e Segurana do Trabalho
SSMT - Secretaria de Segurana e Medicina do Trabalho
SST - Segurana e Sade no Trabalho
 SUMRIO

1 INTRODUO ....................................................................................................... 11
1.1 OBJETIVOS .......................................................................................................... 12
1.1.1 Objetivo Geral ...................................................................................................... 12
1.1.2 Objetivos Especficos ........................................................................................... 12
1.2 JUSTIFICATIVA ......................................................................................................... 13
2 REVISO DA LITERATURA ................................................................................. 14
2.1 HISTRICO ............................................................................................................... 14
2.2 SEGURANA E SADE NO TRABALHO ................................................................. 16
2.3 CENRIO DA SEGURANA NO RAMO DA CONSTRUO CIVIL .......................... 17
2.4 ACIDENTES DO TRABALHO E QUASE ACIDENTES.............................................. 19
2.5 CAUSAS DE ACIDENTES DE TRABALHO ............................................................... 22
2.6 PERIGO E RISCO ...................................................................................................... 25
2.7 MOTIVOS PARA SE INVESTIR EM SST ................................................................... 25
2.7.1 Custos ................................................................................................................. 26
2.7.2 Responsabilidade Social ...................................................................................... 29
2.8 LEGISLAO DE SEGURANA E SADE DO TRABALHO ..................................... 31
2.8.1 Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho (SESMT) - NR-04 .......................................................................................... 31
2.8.2 Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA) - NR05 ........................... 34
2.8.3 Equipamento de Proteo Individual (EPI) - NR06 ............................................. 35
2.8.4 Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO) NR07.......... 37
2.8.5 Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA) - NR09 ........................ 38
2.8.6 Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo
(PCMAT) - NR18 ........................................................................................................ 40
2.8.7 Fiscalizao e Penalidades - NR28.................................................................... 46
3 METODOLOGIA .................................................................................................... 48
4 ANLISE DOS RESULTADOS ............................................................................. 50
4.1 Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo
PCMAT (NR-18.3) ............................................................................................................ 50
4.2 rea de Vivncia (NR-18.4) ........................................................................................ 51
4.3 Demolio (NR-18.5) .................................................................................................. 56
4.4 Escavaes e Fundaes (NR-18.6) .......................................................................... 56
4.5 Carpintaria (NR 18.7) .............................................................................................. 56
 4.6 Armaes de Ao (NR 18.8) .................................................................................... 57
4.7 Estrutura de Concreto (NR 18.9) ............................................................................. 58
4.8 Estrutura Metlica (NR 18.10) ................................................................................. 58
4.9 Operaes de Soldagem e Corte a Quente (NR 18.11)........................................... 58
4.10 Escadas, rampas e passarelas (NR 18.12) ........................................................... 59
4.11 Medidas de Proteo Contra Quedas de Altura (NR 18.13) .................................. 61
4.12 Movimentao e Transporte de Materiais e Pessoas (NR 18.14) .......................... 63
4.13 Andaimes e Plataformas de Trabalho (NR 18.15) ................................................. 65
4.14 Cabos de Ao e Cabos de Fibra Sinttica (NR 18.16) ........................................... 67
4.15 Instalaes Eltricas (NR 18.21) ........................................................................... 67
4.16 Mquinas, Equipamentos e Ferramentas Diversas (NR 18.22) ............................. 70
4.17 Equipamentos de Proteo Individual (NR 18.23) ................................................. 71
4.18 Sinalizao de Segurana (NR -18.27) .................................................................... 72
4.19 Ordem e Limpeza (NR 18.29) ................................................................................ 73
4.20 Disposies Finais (NR 18.37) .............................................................................. 74
4.21 Custos das No Conformidades - NR 28 ............................................................... 75
4.22 Discusso dos Resultados ....................................................................................... 76
5 CONCLUSES ...................................................................................................... 78
REFERNCIAS ......................................................................................................... 80
ANEXOS ................................................................................................................... 85
 11

1 INTRODUO

A indstria da construo conhecida em todo o mundo como sendo de alta

periculosidade, sobretudo quando se trata de acidentes de trabalhos fatais. Segundo
dados da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), a cada ano ocorrem pelo
menos 60.000 acidentes fatais na Indstria da Construo em todo o mundo, com um
bito a cada 10 minutos, sendo que um de cada seis acidentes de trabalho fatais
ocorre na Indstria da Construo (SESI, 2013).

No Brasil a situao no diferente. O setor construtivo tambm figura entre

os que mais possuem acidentes de trabalho no Pas.

O excessivo nmero de acidentes de trabalho no setor da construo civil e as

demais mudanas ocorridas no cenrio poltico e econmico brasileiro fazem com que
as empresas construtoras percebam que competitividade e lucro no so suficientes
para garantir a sua sustentabilidade em um mercado cada vez mais exigente.

Neste contexto de mudana elas se veem cada vez mais obrigadas a buscar novos
conceitos e ferramentas de trabalho, que demonstre, entre outras coisas, uma atitude
tica e responsvel quanto segurana e sade em seus ambientes de trabalho.

A aplicabilidade de um sistema de Segurana e Sade no Trabalho (SST) se

mostra uma ferramenta eficaz e essencial na busca pela qualidade e responsabilidade
das empresas com o bem estar de seu quadro de funcionrios, uma vez que de total
responsabilidade das empresas a aplicao e inspeo da segurana do trabalho em
seu meio laboral.

A legislao brasileira vem de encontro com essa necessidade das empresas em

investir em SST. O setor construtivo, objeto de estudo deste trabalho, possui uma
Norma Regulamentadora (NR) exclusiva, a NR 18 que determina diretrizes a serem
seguidas pelas empresas do setor. O no cumprimento de tal norma e das demais
vigentes no pas podem acarretar em penalidades por pelo Ministrio do Trabalho e
Emprego (MTE) que podem representar altos custos para as empresas,
comprometendo at mesmo a permanncia desta no mercado de trabalho. Alm de
denegrir a imagem da empresa na sociedade em que est inserida.
 12

A segurana do trabalho no deve ser encarada como um gerador de custo

adicional, mas sim como investimento, uma vez que os gastos com os acidentes so
geralmente maiores do que os custos de implantao e fiscalizao das medidas de
segurana, portanto a preveno de acidentes reduz despesas (DRAGONI, 2005).

1.1 OBJETIVOS

1.1.1 Objetivo Geral

O presente trabalho tem como objetivo geral apontar a existncia de uma

efetiva implantao de medidas que visem a preservao da sade e segurana dos
trabalhadores, obtidas atravs das normas de segurana em canteiros de obras,
avaliando a realidade do trabalho e a segurana oferecida aos operrios da
construo civil. Realizando um comparativo com a NR-18 e demais normas
brasileiras alm de propor medidas necessrias para o cumprimento dessas.

1.1.2 Objetivos Especficos

Aplicar checklist com base na NR 18;

Analisar os dados obtidos no checklist e apontar as conformidades e as
no conformidades;
Propor correes para as no conformidades encontradas, auxiliando o
cumprimento da NR-18 e que ajude a reduo dos acidentes e doenas
laborais;
Calcular, com auxlio da NR 28, os custos das multas que podem incidir
sobre as no conformidades da obra;
Contribuir efetivamente com a construtora e respectiva obra analisada,
fornecendo quando possvel, informaes, sugestes e alguns
apontamentos referentes aos trabalhadores e a obra, no se limitando
apenas na realizao do levantamento quantitativo dos dados.
 13

1.2 JUSTIFICATIVA

A indstria da construo civil tem crescido a largos passos e lado a lado com
este avano observa-se tambm um exponencial aumento dos casos de acidentes de
trabalho neste ramo.

No basta que as empresas estejam empenhadas em apenas esperar o

rendimento desejado por parte de seus funcionrios. necessrio que esta esteja
empenhada a implantar medidas de SST que visem a preservao da sade e a
integridade fsica de seus trabalhadores durante o pacto laboral.

O estudo e a anlise permitem a realizao de um diagnstico da aplicao e

controle de segurana do trabalho na construo civil, o que constitui em uma
importante ferramenta para uma anlise qualitativa e quantitativa do canteiro de obras
e, por conseguinte, da segurana ocupacional oferecida aos trabalhadores.
 14

2 REVISO DA LITERATURA

2.1 HISTRICO

O trabalho sempre fez parte da histria da humanidade. Foi atravs dele que
as civilizaes se desenvolveram e chegaram em seu estado atual. Ele gera riquezas,
conhecimento, desenvolvimento econmico e social. Por isso, ele muito valorizado
em todas as sociedades.

A Revoluo Industrial, iniciada na Inglaterra por volta do incio do sculo XVIII,

Santos e Carvalho (2009), foi o marco histrico onde ocorreram vrias mudanas e
que simbolizou a transio do trabalho artesanal e, predominantemente, para
consumo prprio, para o trabalho assalariado e pelo uso de mquinas na produo,
sobretudo, da mquina a vapor. Essa era industrial alterou totalmente a maneira de
trabalhar. As pessoas, sem preparo nenhum, comearam a trabalhar em locais
extremamente agressivos e pouco saudveis. Comeou, ento, a surgir com maior
relevncia e nmero acidentes ocupacionais e doenas relacionadas ao labor.

Bisso (1990), explica em uma de suas obras que foi um industrial ingls em
1830 que criou o primeiro servio mdico de fbrica que tinha como finalidade cuidar
da sade das crianas trabalhadoras. Os acidentes do trabalho e as doenas
passaram a fazer parte das reivindicaes dos trabalhadores e das lutas sindicais,
visando a segurana e proteo do trabalhador. Num primeiro momento, as
reivindicaes alteraram o foco da preveno de acidentes para a garantia de
assistncia aos trabalhadores acidentados. Assim, os custos oriundos dos acidentes
de trabalho passaram a ser pagos pela sociedade atravs dos rgos de previdncia
social.

Segundo a Associao Nacional de Medicina do Trabalho (ANAMT):

Entre outros fatores, a grande importncia da proteo sade dos

trabalhadores motivou a criao de duas grandes organizaes em
mbito mundial: a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), em
1919, e a Organizao Mundial de Sade (OMS), em 1948. Juntos,
esses dois rgos estabeleceram, em 1950, o objetivo da Sade
 15

Ocupacional: adaptar o trabalho ao homem e cada homem sua

atividade (ANANT, 2010).

Com a criao da OIT e da OMS, o trabalhador, j em escala mundial, ganhou

dois importantes aliados em sua luta por condies de trabalho mais seguras e com
garantia de proteo sua sade. Alm de diferenciar as variveis a cada ramo de
atividade.

Em 1966, atravs da Lei n 5.161, criada no Brasil a Fundao Centro

Nacional de Segurana, Higiene e Medicina do Trabalho
(FUNDACENTRO), com o objetivo de realizar estudos, anlises e
pesquisas relativas higiene e medicina ocupacional. Atualmente,
denominada de Fundao Jorge Duprat Figueiredo, de Segurana e
Medicina do Trabalho (alterado no ano de 1978). (FERREIRA;
PEIXOTO, 2012, p.24).

Ferreira e Peixoto (2012) informam que no ano de 1970 o Brasil foi considerado
pela Occupational Safety and Health Administration (OSHA), como sendo o pas com
maior nmero de acidentes de trabalho no mundo. E que no ano de 1978, no Brasil,
atravs da Portaria n 3.214 de 08/06/1978, aprovou as Normas Regulamentadoras
do Captulo V, Ttulo II, da Consolidao das Leis do Trabalho, relativas segurana
e medicina do trabalho. Nesse mesmo ano, foram aprovadas outras 28 (vinte e oito)
NR, as quais sofreram vrias alteraes ao longo dos anos.

Bisso (1990) informa que com a Constituio de 1988, ampliaram-se no Brasil

atribuies e responsabilidades dos estados e municpios com relao Sade e
Segurana do Trabalhador. Para se inserir no processo de globalizao, o pas adotou
no contexto do Programa Nacional de Qualidade e Produtividade, as
normas International Organization for Standardization (ISO) srie 9000, que visavam
sistematicamente o gerenciamento da qualidade e que se expandiram para vrias
outras reas das empresas, incluindo as reas da Sade e Segurana. Por extenso
da rea da qualidade e por serem compatveis entre si, comearam-se a adotar outras
normas como a srie ISO 14000 para gerenciamento do ambiente e a norma britnica
BS 8800 para sistemas de Gesto da segurana e sade do trabalho.
 16

Em decorrncia dos vrios movimentos da sociedade brasileira,

ocorreram tambm mudanas na legislao na rea de Sade e
Segurana dos Trabalhadores. Foram revisadas algumas Normas
Regulamentadoras e preconizados programas de preveno, visando
a preservao da sade e integridade fsica dos trabalhadores (BISSO,
1990).

Surgem, a partir da, atravs do Ministrio do Trabalho, o Programa de

Preveno de Riscos Ambientais (PPRA), Programa de Controle Mdico em Sade
Ocupacional (PCMSO), Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na
Indstria da Construo (PCMAT), dentre outros.

No mesmo ano de 1988, a OIT publica a conveno n 167 Segurana e

Sade na Construo. Essa conveco aplicada a qualquer atividade econmica
relacionada construo, como: edificaes, obras pblicas, trabalhos em montagem,
desmontagem e, at mesmo, operao e transporte (FERREIRA; PEIXOTO, 2012).

2.2 SEGURANA E SADE NO TRABALHO

Segundo Brauer (2006) o termo segurana pode ser entendido como sendo
o estado de estar relativamente livre de prejuzos, perigos, ferimentos ou danos.

J o termo sade ser apresentado segundo a definio da OMS, por ser

considerada a de maior abrangncia. Tem-se, ento que a sade um estado de
completo bem-estar fsico, mental e social, e no consiste apenas na ausncia de
doena ou de enfermidade.

Atravs dessas duas definies possvel obter o conceito de Segurana e

Sade no Trabalho que, de acordo com Souza, J. (2012), so os conjuntos de
medidas que so adotadas visando minimizar os acidentes de trabalho, doenas
ocupacionais, bem como proteger a integridade e a capacidade de trabalho do
Trabalhador.
 17

2.3 CENRIO DA SEGURANA NO RAMO DA CONSTRUO CIVIL

De acordo com os dados apresentados pela OIT, divulgados em 2013, tm-

se:

2,02 milhes de pessoas morrem a cada ano devido e enfermidades

relacionadas com o trabalho.
321 mil pessoas morrem a cada ano como consequncia de acidentes de
trabalho.
160 milhes de pessoas sofrem de doenas no letais relacionadas com o
trabalho.
317 milhes de acidentes laborais no mortais ocorrem a cada ano.
A cada 15 segundos, um trabalhador morre de acidentes ou doenas
relacionadas com o trabalho.
A cada 15 segundos, 115 trabalhadores sofrem um acidente laboral.

Com vista a estes dados observa-se que o nmero de acidentes relacionados ao

trabalho ainda muito elevado no mundo todo. Sendo objetos de estudos sobre sua
causa com a finalidade de se obterem ndices cada vez menores.

Os dados da OIT ainda colocam o Brasil em quarto lugar no ranking mundial de

acidentes fatais de trabalho.

O ramo da Construo Civil, possui alm de extrema importncia econmica,

grande relevncia devido ao nmero de trabalhadores que exercem suas atividades
no setor, tradicionalmente intensivo em mo de obra. Por se tratar de um setor que
depende muito do trabalho fsico, braal, emprega muitos trabalhadores com menor
nvel de instruo, que so designados a desempenhar atividades desgastantes e
perigosas. Nesse contexto, no incomum a ocorrncia de acidentes de trabalho.
Pelo contrrio, o setor geralmente visto por governantes e pelos profissionais da
rea como sendo um dos quais onde mais ocorrem acidentes ocupacionais, que
levam, em muitos dos casos, seus trabalhadores a terem leses temporrias e
permanentes, ou ainda, ao seu bito.
 18

De acordo com a OIT, dos aproximadamente 321 mil acidentes mortais que
acontecem anualmente no mundo, pelo menos 60.000 ocorrem na Indstria da
Construo, contabilizando um bito a cada 10 minutos, apresentando uma mdia de
um a cada seis acidentes de trabalho fatais no ramo da Construo.

Em 2012 foram quase 63 mil acidentes no setor, representando 9% dos acidentes

conhecidos no pas. No mesmo ano, 27.363 trabalhadores foram afastados por at 15
dias, outros 26.175 o foram por mais de 15 dias. 1.448 trabalhadores ficaram invlidos
e 450 perderam a vida em acidentes no setor (PEREIRA, E., 2014, p. 15).

De acordo com SESI (2013), dentre as responsabilidades dos patres, destacam-

se a definio de procedimentos e responsabilidades para sade e segurana do
pessoal, dar cumprimento legislao de sade e segurana, identificar os principais
riscos para sade e segurana e tomar medidas para eliminar ou reduzi-los; fornecer
treinamento, informao, procedimentos de emergncia e EPI para os riscos que no
podem ser evitados por outros meios, e inspeo regular do local de trabalho.
Considerar que a informao do trabalhador e de todos os envolvidos no trabalho so
fundamentais para qualquer atividade de preveno, embora sozinha no seja por si
s efetiva. Devem-se garantir a informao sobre tarefas crticas, de emergncia,
normas de procedimentos, e atribuies. Os trabalhadores tm o direito de receber
informaes sobre os perigos sade e segurana, medidas preventivas, primeiros
socorros e procedimentos de emergncia. Todos os trabalhadores precisam entender
como trabalhar com segurana. A formao deve ser pertinente e compreensvel, e
oferecida de maneira regular e oportuna. Por sua vez, os empregados tm a
responsabilidade de cuidar, tanto quanto possvel, da sua prpria segurana e da
sade dos seus colegas, em conformidade com o treinamento e as instrues.
Polticas internas das empresas voltadas para a preveno dos acidentes, como
treinamento de seus funcionrios, aplicao das normas regulamentadoras e demais
legislaes, dentre outras medidas, so de extrema importncia para se obter o xito
esperado pela empresa quanto SST.

Outro ponto importante, que a implantao da SST, pode gerar benefcios

financeiros s empresas, j que estas, como consequncia, iro observar diminuio
dos nmeros de aes trabalhistas decorrentes de acidentes ocupacionais por parte
de seu quadro de funcionrios.
 19

2.4 ACIDENTES DO TRABALHO E QUASE ACIDENTES

Tem-se como acidente do trabalho, do ponto de vista legal, dado atravs do

Art.19 da Lei 8.213/9, com redao dada pela Lei Complementar n 150, de 2015:

Acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio

de empresa ou de empregador domstico ou pelo exerccio do trabalho
dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei, provocando
leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou a perda
ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho
(BRASIL, 2015a).

Os dados do Ministrio da Previdncia Social ainda completam:

Consideram-se acidente do trabalho a doena profissional e a doena

do trabalho. Equiparam-se tambm ao acidente do trabalho: o acidente
ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica, haja
contribudo diretamente para a ocorrncia da leso; certos acidentes
sofridos pelo segurado no local e no horrio de trabalho; a doena
proveniente de contaminao acidental do empregado no exerccio de
sua atividade; e o acidente sofrido a servio da empresa ou no trajeto
entre a residncia e o local de trabalho do segurado e vice-versa
(BRASLIA, 2010).

J o conceito prevencionista, obtido atravs dos estudos de Souza, V. (2009),

delimita acidente do trabalho como sendo uma ocorrncia que no foi programada,
inesperada ou no, que vem a interferir ou at mesmo interromper o processo habitual
de uma determinada atividade, tendo como consequncia perda de tempo til e/ou
leses nos trabalhadores e/ou danos materiais e/ou morte.

Este ltimo conceito leva reflexo de que o acidente de trabalho sempre

ocorre durante atividades tidas como normais, onde, por no esperar nenhum
fenmeno fora de sua rotina, os funcionrios tendem a baixar seu nvel de ateno,
se expondo, assim, a riscos desnecessrios, e agravando ainda mais riscos j
existentes.
 20

Outro termo importante utilizado neste trabalho o quase-acidente. Segundo

informa o MTE em sua Conveno n. 174, o termo quase-acidente designa todo
evento subitneo envolvendo uma ou mais substncias perigosas que, no fossem os
efeitos, aes ou sistemas atenuantes, poderia ter resultado num acidente de maiores
propores (BRASIL, 1993). Em outras palavras, uma ocorrncia imprevista que
no resultou em ferimentos, doena ou dano, mas tinha o potencial para faz-lo.

de extrema importncia o conhecimento deste termo, uma vez que ele

contempla situaes que por ventura poderiam ter colocado a segurana dos
funcionrios em risco. Alm de permitir que as organizaes identifiquem deficincias
e faam as devidas correes visando a garantia da segurana e bem estar de seus
empregados.

Depois de se conhecer o significado dos termos acidente e quase-acidente

se faz necessrio a cincia da relao entre os dois. Uma vez que esta possibilitar
um melhor entendimento e uma aplicabilidade mais eficiente na rea de SST.

Diversos estudos j foram realizados em todo o mundo visando obter

quantativamente a relao de acidentes e quase-acidentes. Dentre estes estudos, um
dos mais importantes foi o realizado por Heinrich no ano de 1931, baseado nos custos
(segurados) diretos e (no segurados) indiretos dos acidentes, obtendo atravs dos
resultados a proporo: para cada leso incapacitante, haviam 29 leses menores e
300 acidentes sem leses (quase- acidentes) (BENITE, 2004).

1 Acidentes graves leses incapacitantes

29 Acidentes leves leses menores

300 Quase-acidentes

Figura 1 - Pirmide de Heinrich

Fonte: BENITE (2004).
 21

J no ano de 1969, segundo Brauer (2006), Frank E. Bird Jr., diretor de

segurana de servios de engenharia da Insurance Company North America, em uma
pesquisa de nmeros bastante considerveis analisou 1.750.00 ocorrncias
informadas por cerca de 300 empresas, obtendo como resultado a proporo
apresentada na figura 2.

1 Leso sria ou incapacitante

10 Leses leves no incapacitantes

30 Danos propriedade

600 Quase-acidentes

Figura 2 Pirmide de Bird

Fonte: BENITE (2004).

Analisando os resultados dos dois estudos, possvel observar que em ambos

as leses srias ocorrem com menos frequncia que as leses menores, e que estas
ocorrem com menor frequncia que os quase-acidentes.

Por isso, as empresas tm uma viso errada ao buscarem prevenir somente os

acidentes que resultam em danos incapacitantes, uma vez que estes so mais raros.
necessrio um olhar mais geral sobre os diferentes nveis de perigo no local de
trabalho visto que o nmero de quase-acidentes se mostra muito superior ao de
acidentes. Deixando evidente a existncia de situaes onde apenas por pouco no
se tornaram acidentes ocupacionais. Estes quase-acidentes devem ser vistos como
avisos, e a partir do momento que tais avisos forem ignorados pela empresa o
acidente ocorrer.

Deste modo, a aplicabilidade da SST nos ambientes ocupacionais deve estar

voltada no somente para a preveno e eliminao dos acidentes, mas tambm dos
quase-acidentes, atravs da deteco, anlise e implementao de medidas de
controle.
 22

2.5 CAUSAS DE ACIDENTES DE TRABALHO

Os acidentes do trabalho se mostram como inerentes s atividades do

trabalhador e no existe uma maneira de elimin-los em sua totalidade. O que pode,
e deve, ser feito pelos empregadores adotar medidas de higiene e segurana que
visem resguardar, o mximo possvel, a vida e a segurana do trabalhador.

Esta permanente exposio ao perigo ineliminvel na vida da sociedade

industrial. Mas, tendo que a segurana corresponde ausncia de perigo, a atividade
perigosa ser tanto mais segura quanto mais se aproximar de nveis aceitveis de
convivncia com seus riscos (TRINDADE, 1989, p.360).

As causas dos acidentes podem ser divididas em atos inseguros, condies

inseguras e fator pessoal de insegurana (fator pessoal).

A NBR 14280 da ABNT define ato inseguro como: Ao ou omisso que,

contrariando preceito de segurana, pode causar ou favorecer a ocorrncia de
acidente (ABNT, 2001) Sendo que esta pode ser:

Consciente a pessoa sabe que est se expondo ao perigo;

Inconsciente as pessoas desconhecem o perigo a que se expem;
Circunstancial as pessoas podem conhecer ou desconhecer o perigo,
mas algo mais forte as leva pratica da ao insegura.

So exemplos de atos inseguros: permanecer sobre cargas suspensas, operar

mquinas sem estar autorizado, colocar parte do corpo em lugar perigoso,
improvisao ou mal emprego de ferramentas manuais, entre outros.

J Freitas (2011) conceitua da seguinte forma:

Atos inseguros so fatores importantes que colaboram para a

ocorrncia de acidentes do trabalho e que so definidos como causas
de acidentes que residem exclusivamente no fator humano, isto ,
aqueles que decorrem da execuo das tarefas de forma contrria s
normas de segurana, ou seja, a violao de um procedimento aceito
como seguro, que pode levar a ocorrncia de um acidente.
 23

Desta forma, pode-se dizer que os atos inseguros so responsveis pela

maioria dos acidentes de trabalho. Em muitos dos casos em um ato de negligncia, o
trabalhador faz o uso de ferramentas inadequadas, por estarem mais prximas, ou
deixam de usar os equipamentos de proteo individual (EPI) porque se sentem
desconfortveis durante sua utilizao.

Ainda segundo a NBR 14280 da ABNT:

O ato inseguro no significa, necessariamente, desobedincia s

normas ou regras constantes de regulamentos formalmente adotados,
mas tambm se caracteriza pela no observncia de prticas de
segurana tacitamente aceitas. Na sua caracterizao cabe a seguinte
pergunta: nas mesmas circunstncias, teria agido do mesmo modo
uma pessoa prudente e experiente? (ABNT, 2001, p. 37).

Portanto, se faz necessrio e indispensvel, a aplicao de um sistema eficaz

de SST pelas empresas, onde os trabalhadores so devidamente treinados e recebam
as instrues devidas de segurana em suas atividades laborais.

Condio ambiente de insegurana, condio ambiente, ou mais

resumidamente, condio insegura, tem sua definio dada pela NBR 14280 da ABNT
(2001) da seguinte forma: Condio do meio que causou o acidente ou contribuiu
para a sua ocorrncia.

Em outras palavras, so as condies que esto presentes no ambiente de

trabalho, como defeitos, irregularidades tcnicas, falta de dispositivos de segurana,
dentre outros fatores, e que colocam em risco a integridade fsica e mental do
trabalhador, devido a possibilidade de este vir a acidentar-se. Alm de comprometer
a prpria segurana das instalaes e dos equipamentos.

No se deve confundir condies inseguras com os riscos inerentes do

trabalho. Uma vez que a condio insegura existir assim que um ou mais riscos, que
no estejam sobre controle, colocar em risco algum ou algo de sofrer algum dano.
Por exemplo, mesmo que algum trabalhe com um material ou produto que seja
considerado perigoso, mas que este esteja controlado, o mesmo no pode ser
considerado uma condio insegura.
 24

J o termo Fator Pessoal de Insegurana, ou fator pessoal, para a NBR 14280

da ABNT (2001) pode ser entendido como sendo a causa relativa ao comportamento
humano, que pode levar ocorrncia do acidente ou prtica do ato inseguro. Ou
seja, as pessoas, atravs de seu modo de agir em seu meio profissional, acabam
cometendo atos inseguros e/ou criando condies inseguras, ou colaboram para a
existncia destes.

Se for feita uma anlise para determinar os motivos que levaram uma pessoa
a cometer determinados atos inseguros ou a criar condies inseguras, ir ser
detectado, na maioria dos casos, uma instabilidade comportamental e temperamental,
frutos do prprio ambiente em que a pessoa vive.

Podem ser citados como fatores pessoais de insegurana: confiana excessiva,

desconhecimento ou treinamento insuficiente, fatores psicolgicos, negligncia, entre
outros.

importante salientar que, s vezes, os acidentes so provocados pela

presena de condies inseguras e atos inseguros ao mesmo tempo.

Para Freitas (2011), no ambiente de trabalho diversos fatores fsicos

influenciam psicologicamente as pessoas, interferindo de forma positiva ou no no
comportamento humano de acordo com as condies em que se encontram. Neste
contexto, a ordem e a limpeza constituem um fator de influncia positiva no
comportamento do trabalhador.

Os trabalhadores que trabalham em um ambiente desorganizado tendem a ter

seu psicolgico abalado devido ao mau estar provocado por essa desorganizao. O
que poder afetar seu comportamento e relacionamento, alm de exp-los ao risco
de acidentes.

Por esses motivos, essencial, de um lado, que a empresa se comprometa a

disponibilizar dispositivos que possibilitem a ordem e limpeza no ambiente laboral,
como por exemplo, lixeiras, materiais de limpeza, armrios individuais, dentre outros.
Contribuindo, assim, para que no surja uma condio insegura de trabalho. E de
outro lado, que os trabalhadores faam o uso correto de tais dispositivos e prticas
que propiciem e colaborem com o ambiente de trabalho. Impedindo, deste modo, que
aconteam atos inseguros.
 25

Mesmo tomando como base estas definies sobre as causas de acidentes de

trabalho, a sua aplicabilidade se mostra como sendo uma dificuldade, pois ao mesmo
tempo em que uma caracterizao de uma causa de acidente como ato inseguro se
mostra interessante para as organizaes, isentando-as de culpa, por outro lado
quando um acidente creditado uma causa tida como condio insegura, esta tem
interesse aos trabalhadores, pois as empresas so as maiores responsveis por
estabelecer condies seguras em seus locais de trabalho.

2.6 PERIGO E RISCO

A norma britnica BS-8800, BSI (1996), define perigo como sendo a fonte ou
situao com potencial de provocar danos em termos de ferimentos humanos ou
problemas de sade, danos propriedade, ao ambiente, ou uma combinao disto.
J o MTE conceitua perigo da seguinte forma: fonte ou situao com potencial para
provocar danos. Pode-se verificar, portanto, que perigo pode ser tratado como sendo
a juno de atos inseguros e condies inseguras.

A OHSAS 18.001 (2007) delimita risco em seu texto como a combinao

entre a probabilidade de ocorrncia de um evento ou exposio perigosa e a gravidade
da leso ou doena que pode ser causada por este evento ou exposio. Em outras
palavras, segundo o MTE, Brasil (2010), risco pode ser entendido como exposio
de pessoas a perigos. O risco pode ser dimensionado em funo da probabilidade e
da gravidade do dano possvel. Deste modo, risco pode ser entendido como sendo
resultado do perigo, no controlvel, com a exposio, que pode ser controlada.
Temos ainda que um perigo pode ter risco alto ou baixo.

2.7 MOTIVOS PARA SE INVESTIR EM SST

Neste item so apresentados os principais motivos pelos quais as empresas

devem levar em conta para a aplicao da SST em seu meio laboral.
 26

2.7.1 Custos

O setor econmico da Construo Civil se destaca com grande taxa de

acidentes do trabalho no Brasil, sendo considerado como de alto risco. Segundo
dados da Previdncia Social, s no ano de 2013 o setor construtivo no pas obteve
3.330.802 vnculos, sendo registrado um total de 451 bitos, o que representa uma
taxa de mortalidade 13.54 (por 100 mil). S de incapacidade permanente foram 1616
casos, o que representa uma taxa de 4.85 (por 10 mil) (BRASLIA, 2013). Observa-se
que este setor tem grande impacto tanto em relao mortalidade quanto
incapacidade permanente relacionadas ao trabalho.

Alm do custo para a vida do trabalhador, os acidentes do trabalho geram

custos financeiros para a famlia, o empregador e para o Estado.

Como possvel observar na tabela 1, os gastos previdencirios com penses

acidentrias, aposentadoria por invalidez, auxlio-doena, auxlio-acidente, auxlio-
suplementar, pagos pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), houve no perodo
de 2008 a 2013 um montante de despesas de mais de 50 (cinquenta) bilhes de reais.

Tabela 1 Despesas do INSS com o pagamento de benefcios por acidente do

trabalho, Brasil, 2008 - 2013 (em milhes de reais).
Aposentadoria Auxlio- Auxlio- Auxlio-Su
Penses
por Invalidez Doena Acidente plementar TOTAL
Acidentrias
(AT) (AT) (AT) (AT)
2008 1.214 1.628 1.676 1.455 308 6.281
2009 1.328 1.850 2.103 1.468 124 6.873
2010 1.393 2.082 2.408 1.675 112 7.670
2011 1.514 2.371 2.628 1.818 125 8.455
2012* 1.839 2.656 2.942 2.162 240 9.838
2013* 2.033 2.994 3.375 2.378 197 10.977
Total 9.320 13.581 15.132 10.955 1.105 50.094
Fonte: Previdncia Social (BRASLIA, 2013).
(*) Estimativa.

De acordo com o MTE:

Os custos dos acidentes de trabalho podem ser agrupados em trs

categorias: custos diretos, custos indiretos e custos humanos. De um
modo geral, os custos diretos consistem em componentes associados
com o tratamento e reabilitao mdica; os custos indiretos so
 27

relacionados com as oportunidades perdidas para o trabalhador

sinistrado, o empregador, os colegas de trabalho e a sociedade,
compreendendo custos previdencirios, custos salariais, custos
administrativos e perdas de produtividade; e os custos humanos
referem-se piora na qualidade de vida do trabalhador e sua famlia
(BRASIL, 2015a).

Assim, deve-se deixar claro que, qualquer acidente que ocorre, gerando ou no
leso aos trabalhadores, ir resultar em um prejuzo significativo, visto que todos os
custos diretos e indiretos resultantes iro reverter em nus para a empresa e todas as
partes envolvidas.

Os custos oriundos dos acidentes s existem quando a SST recebe tratamento

inadequadamente. H uma relao direta que permite nome-los como custos da no-
segurana.

Segundo Ravadelli (2006), Os custos da no-segurana esto ligados ao

tratamento das consequncias dos acidentes e as subsequentes aes corretivas. J
os custos da segurana esto relacionados com todos os recursos utilizados durante
o planejamento da preveno de acidentes e nos controles implementados nos locais
de trabalho.

A seguir, so apresentados exemplos de custos da no segurana atravs do

Quadro 1 Custos da no-segurana (BENITE, 2004).

Quadro 1 Custos da No Segurana (Continua)

Custos do transporte acidente mdico do acidentado;
Prejuzos resultantes dos danos materiais e ferramentas, mquinas,
materiais e aos produtos;
Pagamento de benefcios e indenizaes aos acidentados e suas
famlias;
Pagamento de multas e penalizaes;
Tratamento de pendncias jurdicas, tais como processos criminais por
leses corporais, indenizatrias e previdencirias;
 28

Quadro 1 Custos da No Segurana (Concluso)

Tempo no trabalhado pelo acidentado durante o atendimento e no perodo
em que fica afastado;
Tempo despendido pelos supervisores, equipes de SST e mdica durante o
atendimento;
Baixa moral dos trabalhadores, perda de motivao e consequente queda de
produtividade;
Tempo de paralisao das atividades pelo poder pblico e
consequentemente prejuzo produo;
Tempo para a limpeza e recuperao e reincio das atividades;
Tempo necessrio para o (re) planejamento das atividades;
Tempo dos supervisores para investigar os acidentes, preparar relatrios e
prestar esclarecimentos s partes interessadas: clientes, sindicatos, MTE,
imprensa, etc.
Tempo de recrutamento e capacitao de um novo funcionrio na funo do
acidentado, durante seu afastamento;
Perda da produtividade do trabalhador acidentado aps seu retorno;
Aumento dos custos dos seguros pagos pelas organizaes (voluntrios e
obrigatrios);
Aumento dos custos para a sociedade, resultante da maior necessidade de
recursos financeiros (tributaes) para que o governo efetue o pagamento de
benefcios previdencirios (auxlio doena, penses por invalidez, etc.), bem
como para manter toda a estrutura existente de fiscalizao; e
Custos econmicos relativos ao prejuzo da imagem da empresa frente
sociedade e clientes.
Fonte: (BENITE, 2004)

possvel observar que esses custos so bastante significativos no s para a

empresa, mas tambm para as demais partes interessadas, abrangendo os
trabalhadores, as famlias, sociedade e governo.

Enquanto os custos da no-segurana esto relacionados correo dos

danos, atravs do tratamento das consequncias geradas pelos acidentes e as
 29

demais aes corretivas, os custos da segurana esto voltados para o planejamento

da preveno de acidentes e nos controles implementados no ambiente laboral.

O quadro 2 custos da segurana, de Benite (2004) exemplifica alguns custos

oriundos da implantao da segurana no trabalho. Sendo relevante observar que tais
custos variam de grandeza conforme varia o tamanho da obra, seu nmero de
funcionrios e tempo de trabalho.

Quadro 2 Custos da Segurana

Tempo dos trabalhadores utilizado durante as atividades de
treinamento;
Custos dos treinamentos, conscientizao e capacitao dos
trabalhadores;
Custos com exames mdicos de monitoramento de sade;
Manuteno de equipes de SST e respectivos encargos sociais;
Aquisio de equipamento de proteo individual;
Tempo para desenvolvimento de projetos e instalao de protees
coletivas;
Placas de identificao e orientativas de SST;
Manuteno da infraestrutura nos canteiros (reas de vivencia,
refeitrios, alojamento, sanitrios); e
Custos com realizao de medidas de condies ambientais (rudo,
iluminao, vapores, etc.).
Fonte: (BENITE, 2004)

2.7.2 Responsabilidade Social

O conceito de responsabilidade social bastante amplo no que diz respeito

sua interpretao. Alguns autores o conceituam diretamente ligado ao lado legal. J
outros levam em considerao o lado tico que uma empresa se compromete junto
aos seus funcionrios e sociedade como um todo.

Segundo os estudos de Carroll (1999, p. 282),

 30

A responsabilidade social desdobra-se em mltiplas exigncias:

relaes de parceria entre clientes e fornecedores, produo com
qualidade, satisfao dos usurios, contribuies para o
desenvolvimento da comunidade; investimentos em pesquisa
tecnolgica, conservao do meio ambiente, participao de
funcionrios nos resultados e nas decises das empresas, respeito aos
direitos dos cidados, no discriminao dos gneros, raas, idades,
etnias, religies, ocupaes, preferncias sexuais, investimentos em
segurana do trabalho e em desenvolvimento profissional.

J para Ashley (2002, p. 58), responsabilidade social conceituada da seguinte

forma:

Responsabilidade social pode ser assumida como o compromisso

empresarial para o desenvolvimento da sociedade expresso por suas
atitudes e valores. De maneira ampla, as organizaes devem
contribuir para o desenvolvimento sustentvel com obrigaes de
carter moral, alm das estabelecidas pelas diversas leis s quais est
submetida, mesmo que no diretamente vinculadas a suas atividades.
Numa viso ampla do papel das empresas, responsabilidade social
toda e qualquer ao que possa contribuir para a melhoria da qualidade
de vida da sociedade e que seja conduzida de maneira sustentvel.

possvel observar que o conceito de responsabilidade social de uma empresa

vai de encontro com a imagem que esta passa para a sociedade em que est inserida,
atingindo diretamente seu pblico de clientes e tambm os demais membros inseridos
nessa sociedade. Em outras palavras, a responsabilidade social adotada pela
empresa est ligada diretamente com a imagem que esta passa sociedade.

Quando uma empresa deixa de adotar medidas voltadas para a SST, ela deixa
tambm de lado parte de sua responsabilidade junto sociedade. Se num acidente
ocupacional, um de seus colaboradores vier a se acidentar, no ser s ele quem ir
sofrer as consequncias, mas sua famlia, amigos e demais membros da sociedade.
Alm da prpria empresa, que ir ter sua imagem denegrida por negligenciar a sade
e segurana junto aos seus funcionrios.
 31

2.8 LEGISLAO DE SEGURANA E SADE DO TRABALHO

A segurana e a sade do trabalho baseiam-se em normas regulamentadoras

descritas na Portaria n. 3214/78 do MTE. Entre essas normas, a NR 18 (Condies
e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo) a nica exclusiva para o
meio construtivo e estabelece diretrizes administrativas, de planejamento e de
organizao, que tem como objetivo implementar medidas de controle e sistemas
preventivos de segurana nos processos, nas condies e no meio ambiente de
trabalho na indstria da construo, e ainda determina a elaborao do PCMAT.

De acordo com a Cartilha de Segurana e Sade do Trabalho na Construo

Civil, do Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE)/ES (2008)
define:

A elaborao e o cumprimento do PCMAT so obrigatrios nos

estabelecimentos com 20 ou mais trabalhadores, devendo ser mantido
no canteiro de obras a que se refere disposio dos rgos de
fiscalizao. As empresas que possuem menos de 20 trabalhadores
ficam obrigadas a elaborar o PPRA (Programa de Preveno de Riscos
Ambientais).

Os documentos citados devem contemplar os aspectos contidos na NR - 18,

alm de recomendaes e prticas de segurana e as exigncias contidas em outras
normas da Portaria, tendo as principais citadas a seguir.

2.8.1 Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em

Medicina do Trabalho (SESMT) - NR-04

De acordo com o subitem 4.1 da NR04 (SESMT), tem-se:

As empresas privadas e pblicas, os rgos pblicos da administrao

direta e indireta e dos poderes Legislativo e Judicirio, que possuam
empregados regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho (CLT),
mantero, obrigatoriamente, Servios Especializados em Engenharia
 32

de Segurana e em Medicina do Trabalho, com a finalidade de

promover a sade e proteger a integridade do trabalhador no local de
trabalho (BRASIL, 2014a).

O SESMT pode ser composto por Mdico do Trabalho, Engenheiro de

Segurana do Trabalho, Tcnico de Segurana do Trabalho, Enfermeiro do Trabalho
e Auxiliar ou Tcnico em Enfermagem do Trabalho.
Para o dimensionamento deste, de acordo com a NR-04 necessrio se
atentar ao grau de risco no qual a empresa se enquadra e ao nmero total de
empregados do estabelecimento. A Construo Civil, especificamente na construo
de edifcios, classificada como grau de risco 03 (trs), o que possibilita o
dimensionamento do SESMT, informando a quantidade correta de profissionais da
segurana que devem haver nos estabelecimentos do setor construtivo, atravs do
quadro 3.

Tabela 2 Dimensionamento do SESMT (Continua)

Acima de
N de
5.000 para
empregados no
cada
Estabelecimento 50 101 251 501 1.001 2.001 3.501
grupo de
A A A A A A A
4.000 ou
Tcnicos 100 250 500 1.000 2.000 3.500 5.000
frao
acima de
2.000*
Tcnico Seg. 1 1 1 2 1
Trabalho 1* 1 1*
Engenheiro Seg. 1 1 1
Trabalho 1*
Aux. Enferm. Do 1* 1* 1 1*
1
Trabalho
Enfermeiro do
Trabalho
Mdico do
Trabalho
Tcnico Seg. 1 1 2 5 1
Trabalho 1* 1 1 1*
Engenheiro Seg. 1 1 1 1
2 Trabalho 1
Aux. Enferm. Do 1* 1 1 1
Trabalho
 33

Tabela 2 Dimensionamento do SESMT (Concluso)

Enfermeiro do
2 Trabalho
Mdico do
Trabalho
Tcnico Seg. 1 2 3 4 6 8 3
Trabalho 1* 1 1 2 1
Engenheiro Seg. 1 2 1 1
Trabalho 1
Aux. Enferm. Do 1 1 1 2 1
3
Trabalho
Enfermeiro do
Trabalho
Mdico do
Trabalho
Tcnico Seg. 2 3 4 5 8 10 3
Trabalho 1* 1* 1 1 2 3 1
1 1 2 1 1
Engenheiro Seg. 1
Trabalho 1* 1* 1 1 2 3 1
4 Aux. Enferm. Do 1
Trabalho
Enfermeiro do
Trabalho
Mdico do
Trabalho
(*) Tempo parcial (mnimo de 3 horas) OBS: Hospitais, Ambulatrios, Maternidade, Casas
(**) O dimensionamento total dever ser de sade e repouso, Clnicas e estabelecimentos
feito levando-se em considerao o similares com mais de 500 (quinhentos) empregados
dimensionamento do(s) grupo(s) de devero contratar um Enfermeiro em tempo integral.
4.000 ou frao acima de 2.000
Fonte: NR 4 - SESMT (alterado pela Portaria SSMT n. 34, de 11 de dezembro de 1987)

O controle da execuo do programa, especificado na NR-04, fica a cargo da

Secretaria de Segurana e Medicina do Trabalho (SSMT), que tambm deve aferir a
sua eficcia. Alm de todos os gastos referentes implantao do SESMT na
empresa ficaro a cargo somente do empregador e compete ao SESMT esclarecer os
empregados dos riscos no ambiente de trabalho e promover aes para neutraliz-los
ou elimin-los. Sempre visando a promoo da sade, preveno de acidentes de
trabalho e de doenas ocupacionais.
 34

2.8.2 Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA) - NR05

Segundo o texto da NR 05, A Comisso Interna de Preveno de Acidentes

(CIPA), Brasil (2011), tem como objetivo a preveno de acidentes e doenas
decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatvel permanentemente o trabalho
com a preservao da vida e a promoo da sade do trabalhador.

Todas as empresas que possuam empregados com atividades em um canteiro

de obras deve possuir CIPA, sendo esta organizada quanto ao tipo (por canteiro,
centralizada ou provisria) e dimensionada de acordo com as determinaes do item
18.33 da NR 18. Assim sendo, tm-se os tipos de CIPA:

CIPA centralizada: A empresa que possuir na mesma cidade 1 (um) ou mais

canteiros de obra ou frentes de trabalho, com menos de 70 (setenta)
empregados, deve organizar CIPA centralizada;
CIPA por canteiro: A empresa que possuir 1 (um) ou mais canteiros de obra
ou frente de trabalho com 70 (setenta) ou mais empregados em cada
estabelecimento, fica obrigada a organizar CIPA por estabelecimento;
CIPA provisria: para casos de canteiro em que a durao de suas atividades
no exceda a 180 dias.

A Construo Civil, em suas atividades de edificao, classificada como

sendo do grupo C-18a, atravs da NR - 05. Tal classificao serve como base para
o dimensionamento da composio da comisso, que dever ser constituda por
representantes do empregador e dos empregados, levando em considerao o
nmero de empregados. A quantidade de membros efetivos e suplentes sero
validos para ambos os representantes.
A tabela 3 traz os dados para o dimensionamento da CIPA.
 35

Tabela 3 Dimensionamento de CIPA

Acima de
N de
10.000
Empregados

5001 a 10.000
para
no

1001 a 2500

2501 a 5000
cada

501 a 1000
101 a 120

121 a 140

141 a 300

301 a 500
estabeleciment

81 a 100
grupo de

19 a 29
30 a 50

51 a 80
o
2.500
N de Membros
acrescen

20
da CIPA

0
a
tar
C- Efetivos 3 3 4 4 4 4 6 9 12 15 2
18a Suplentes 3 3 3 3 3 4 5 7 9 12 2
Fonte: NR 05

2.8.3 Equipamento de Proteo Individual (EPI) - NR06

A NR06, Brasil (2015b), conceitua EPI como sendo todo dispositivo ou

produto, de uso individual utilizado pelo trabalhador, destinado proteo de riscos
suscetveis de ameaar a segurana e a sade no trabalho.

Em se tratando de EPI, dever do empregador e dos empregados segundo o

texto da NR-06:

Empregador:

Oferecer gratuitamente aos empregados o EPI adequado ao risco, em

perfeito estado de funcionamento e conservao;
Fornecer treinamento adequado ao uso;
Exigir o uso do EPI;
Realizar controle do preenchimento da ficha de EPI, que contenha sua
descrio, certificao (CA) pelo rgo nacional competente (MTE), a
data de recebimento e devoluo e a assinatura do termo de
compromisso.

Empregado:

Fazer o uso do EPI para os fins que este se destina;

Responsabilizar-se pelo bom uso e conservao;
Comunicar empresa qualquer alterao do mesmo.
 36

Compete ao SESMT, ouvida a CIPA e trabalhadores usurios, recomendar ao

empregador o EPI adequado ao risco existente em determinada atividade. Nas
empresas desobrigadas a constituir SESMT, cabe ao empregador selecionar o EPI
adequado ao risco, mediante orientao de profissional tecnicamente habilitado,
ouvida a CIPA ou, na falta desta, o designado e trabalhadores usurios.
Dentre os principais EPI oferecidos aos trabalhadores do setor da construo
civil podem ser citados:
Capacete: proteo contra impacto no crnio;
culos: proteo para os olhos;
Protetor auricular: proteo para proteo auditiva;
Respirador para proteo contra poeiras (cal, cimento e poeira
ambiente): proteo para as vias respiratrias;
Luvas de raspa de couro ou vaqueta e luvas impermeveis: proteo de
mos e braos contra agentes abrasivos, cortantes, escoriantes,
umidade, agentes qumicos e biolgicos.
Calados de segurana com biqueira e calados impermeveis:
proteo contra agentes qumicos, umidade, queda de materiais nos
ps, agentes cortantes, escoriantes e queda de mesmo nvel.
Cinto de segurana: proteo contra queda;

Alm de outras medidas de controle para a proteo individual do trabalhador

como camisa manga longa e cala.
Outra forma de proteo, mas que no possui NR especfica, so os
Equipamentos de Proteo Coletiva (EPC), definidos, segundo Tavares (2009) como
sendo todo equipamento utilizado para atender a vrios trabalhadores ao mesmo
tempo, destinado proteo do trabalhador a riscos suscetveis de ameaar a
segurana e a sade no trabalho. Esses so to relevantes quanto os EPI, e capazes
de proteger mais de um trabalhador ao mesmo tempo.
A NR 18, Brasil (2015c), regulamenta os EPC que devem ser utilizados nas
atividades do setor construtivo. Dentre as principais, pode-se citar corrimo de
escadas, proteo para partes mveis de mquinas, plataforma de segurana usada
para conter queda de materiais e pessoas na construo civil, exaustores de gases e
fumaas txicas ofensivas ao ser humano, pontes, e outros do tipo.
 37

2.8.4 Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO)

NR07

O texto dessa norma, Brasil (2013), explica a obrigatoriedade da elaborao e

implementao, por parte de todos os empregadores e instituies que admitam
trabalhadores como empregados, do Programa de Controle Mdico de Sade
Ocupacional - PCMSO, com o objetivo de promoo e preservao da sade do
conjunto dos seus trabalhadores.
Ainda de acordo com essa norma o PCMSO dever ter carter de preveno,
rastreamento e diagnstico dos agravos sade relacionados ao trabalho, alm da
constatao de doenas relacionadas ao trabalho ou danos irreversveis aos
trabalhadores. Alm de ser planejado e implantado com base nos riscos sade dos
trabalhadores, especialmente os identificados nas avaliaes previstas nas demais
NR.

A NR-07 especifica que o empregador deve garantir a elaborao do PCMSO,

e zelar pela sua eficcia, alm de arcar com todos os custos relacionados aos
procedimentos relacionados ao PCMSO, sem que nenhum custo seja repassado ao
trabalhador. Podem ser citados como sendo de realizao obrigatria os seguintes
exames mdicos:

Admissional;
Peridico;
De retorno ao trabalho;
De mudana de funo;
Demissional.

Segundo Corbucci (2014), o exame admissional tem como principal finalidade

verificar o real estado de sade do trabalhador ao entrar na empresa. O exame
peridico serve como anlise de ordem clnica para saber se o funcionrio pode ou
no continuar realizando sua atividade laboral. E o exame demissional, realizado
quando um funcionrio vai ser desligado da empresa, que se pode garantir que o
funcionrio no agravou ou adquiriu doenas durantes suas atividades realizadas em
seu labor.
 38

Vivemos hoje a fase da medicina preventiva. Graas aos exames

mdicos peridicos dos trabalhadores, mesmo dos que aparentam boa
sade, so despistados os sinais incipientes das doenas fsicas e
mentais, evitando assim maiores danos. funo primordial da
Medicina Industrial constatar a predisposio para as doenas
profissionais ou acidentes do trabalho, tomando as medidas de
preveno indicadas em cada caso (SOUNIS, p.80, 1991).

Assim, possvel observar que os exames ocupacionais, sobretudo os

peridicos, tm carter preventivo dentro do meio laboral.

A reduo de acidentes e a garantia de empregados mais adequados

funo, alm de evitar as implicaes legais pela falta de atendimento
sua obrigatoriedade so outros benefcios dos exames ocupacionais.
Para os empregados, a garantia da manuteno de sua sade
(CORBUCCI, 2014).

2.8.5 Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA) - NR09

A NR09 tem como objetivo principal:

A preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, atravs

da antecipao, reconhecimento, avaliao e consequente controle da
ocorrncia de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no
ambiente de trabalho, tendo em considerao a proteo do meio
ambiente e dos recursos naturais (BRASIL, 2014b).

As aes do PPRA estabelecidos na NR - 09 devem ser desenvolvidas sob a

responsabilidade do empregador, com a participao dos trabalhadores, sendo sua
abrangncia e profundidade dependentes das caractersticas dos riscos e das
necessidades de controle.
Na Indstria da Construo Civil enquadram-se os riscos fsicos, qumicos e
biolgicos, alm dos riscos ergonmicos e os de acidentes.
Tais riscos podem ser vistos a seguir no quadro 6.
 39

Tabela 4 Classificao dos Principais Riscos Ocupacionais em Grupos, de Acordo

com a sua Natureza e a Padronizao das Cores Correspondentes
GRUPO 2 GRUPO 3 GRUPO 4 GRUPO 5
VERMELHO MARROM AMARELO AZUL
RISCOS RISCOS RISCOS RISCOS RISCOS DE
FSICOS QUMICOS BIOLGICOS ERGONMICOS ACIDENTES

Esforo fsico Arranjo fsico

Rudos Poeiras Vrus
intenso inadequado
Levantamento e Mquinas e
Vibraes Fumos Bactrias transporte equipamentos
manual de peso sem proteo

Radiaes
Controle rgido de Iluminao
no Neblinas Fungos
produtividade inadequada
ionizantes
Imposio de
Frio Gases Parasitas Eletricidade
ritmos excessivos

Probabilidade de
Trabalho em
Calor Vapores Bacilos incndio ou
turno e noturno
exploso

Substncias,
compostas Jornadas de
Presses Armazenamento
ou produtos trabalho
anormais inadequado
qumicos em prolongadas
geral
Monotonia e Animais
Umidade
repetitividade Peonhentos

Outras situaes
Outras situaes de risco que
causadoras de podero
stress fsico e/ou contribuir para a
psquico ocorrncia de
acidentes.

Fonte: NR 9

Ainda segundo a NR 09, Brasil (2014b), a elaborao, implementao,

acompanhamento e avaliao do PPRA podero ser feitas pelo SESMT ou por pessoa
ou equipe de pessoas que o empregador julgue capaz de realizar o servio. Portanto
cabe ao empregador assegurar que o PPRA seja realizado de forma permanente na
empresa, e cabe aos trabalhadores colaborar e participar durante a implantao do
programa, alm de seguir as orientaes passadas eles.
 40

2.8.6 Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na

Indstria da Construo (PCMAT) - NR18

Dentre as normas relativas Segurana e Medicina do Trabalho, a Norma

Regulamentadora n 18, com o ttulo de Obras de Construo, Demolio e Reparos,
define as regras de preveno de acidentes de trabalho para a indstria da
construo. Esta norma foi aprovada pela portaria n 3.214 de 08/07/1978, porm
devido aos progressos tecnolgicos e sociais seu texto tornou-se defasado,
necessitando de modificaes legais, as quais ocorreram recentemente.

A concluso e texto final da NR 18 foram obtidos atravs do consenso

de uma Comisso Tripartite e Paritria, formada em maio de 1995,
composta por representantes dos Trabalhadores, Empregadores e
Governo, com publicao no Dirio Oficial da Unio em 07/07/1995. A
mudana do ttulo de Obras de Construo, Demolio e Reparos
para Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da
Construo j introduziu inovaes considerveis. Ampliou-se o
campo de atuao da norma a todo meio ambiente de trabalho da
indstria e no apenas aos canteiros de obras, bem como a toda a
indstria da construo sem restries ao tipo de obra (PEREIRA,
2010).

Hoje, a verso mais recente dessa norma a alterada pela Portaria MTE n.
597, de 07 de maio de 2015, Brasil (2015c). Ela a nica especfica para a construo
civil e estabelece diretrizes de ordem administrativa, de planejamento e de
organizao, que objetivam a implementao de medidas de controle e sistemas
preventivos de segurana nos processos, nas condies e no meio ambiente de
trabalho na Indstria da Construo.
O subitem 18.1.2 explica que consideram-se atividades da Indstria da
Construo as constantes do Quadro I, Cdigo da Atividade Especfica, da NR 4 -
Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho e
as atividades e servios de demolio, reparo, pintura, limpeza e manuteno de
edifcios em geral, de qualquer nmero de pavimentos ou tipo de construo, inclusive
manuteno de obras de urbanizao e paisagismo (Alterado pela Portaria SSST n.
63, de 28 de dezembro de 1998).
 41

Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da

Construo: De forma mais especfica, a NR-18 traz no item 18.3, sobre o
PCMAT.
O subitem 18.3.1 estabelece que so obrigatrios a elaborao e o
cumprimento do PCMAT nos estabelecimentos com 20 (vinte) trabalhadores ou mais,
contemplando os aspectos desta NR e outros dispositivos complementares de
segurana.

De acordo com o que afirma Lima Jnior (2003), a implementao do PCMAT

torna possvel um efetivo gerenciamento do ambiente laboral, do processo de
produo e orientao aos trabalhadores resultando em uma reduo dos altos
ndices de acidentes de trabalho.
Observa-se que a execuo do PCMAT por parte das empresas do ramo
construtivo de essencial importncia quando o assunto a SST em seu meio laboral.

Este programa possibilita estabelecer as diretrizes na esfera administrativa, no

processo de organizao e planejamento objetivando implementar as medidas
preventivas de riscos e o controle dos sistemas de informaes, permitindo o
treinamento dos trabalhadores de forma a reduzir as possibilidades de acidentes no
local de trabalho (SAMPAIO, 1998).
O PCMAT deve ser elaborado por profissional habilitado legalmente em
segurana do trabalho. Ainda de acordo com a NR 18, integram o PCMAT:
a) memorial sobre condies e meio ambiente de trabalho nas atividades e
operaes, levando-se em considerao riscos de acidentes e de doenas do trabalho
e suas respectivas medidas preventivas;
b) projeto de execuo das protees coletivas em conformidade com as
etapas de execuo da obra;
c) especificao tcnica das protees coletivas e individuais a serem
utilizadas;
d) cronograma de implantao das medidas preventivas definidas no PCMAT
em conformidade com as etapas de execuo da obra; (Alterada pela Secretaria de
Inspeo do Trabalho (SIT) Portaria n. 296, de 16 de dezembro de 2011)
 42

e) layout inicial e atualizado do canteiro de obras e/ou frente de trabalho,

contemplando, inclusive, previso de dimensionamento das reas de vivncia;
(Alterada pela Portaria SIT n. 296, de 16 de dezembro de 2011)
f) programa educativo contemplando a temtica de preveno de acidentes e
doenas do trabalho, com sua carga horria.

reas de Vivncia: O item 18.4 trata das recomendaes a ttulo da rea de

vivncia das obras de construo civil. Onde os canteiros de obras devem
dispor de:
a) Instalaes sanitrias: deve ser constituda de lavatrio, vaso sanitrio e
mictrio, bem como de chuveiro;
b) Vestirio: A localizao do vestirio deve ser prxima aos alojamentos
e/ou entrada da obra, sem ligao direta com o local destinado s
refeies;
c) Alojamento (quando houver trabalhadores alojados);
d) Local de refeies: Independentemente do nmero de trabalhadores e da
existncia ou no de cozinha, em todo canteiro de obra deve haver local
exclusivo para o aquecimento de refeies, dotado de equipamento
adequado e seguro para o aquecimento.
e) Cozinha, quando houver preparo de refeies;
f) Lavanderia (quando houver trabalhadores alojados): A empresa poder
contratar servios de terceiros, sem nus para o trabalhador.
g) rea de lazer (quando houver trabalhadores alojados);
h) ambulatrio, quando se tratar de frentes de trabalho com 50 (cinquenta) ou
mais trabalhadores.

Essas reas de vivncia devem ser mantidas em completo estado de higiene e

conservao. O dimensionamento da rea de vivncia detalhado pela norma.

Alm dos itens citados, a NR 18 ainda trata de outros assuntos, apresentados

a seguir, de forma mais sucinta possvel, uma vez que cada item da norma ser
contemplado com maior preciso e cuidado durante a realizao da parte prtica do
trabalho. So eles:
 43

Demolio: Este item da norma estabelece pr-requisitos e diretrizes para

esse tipo de trabalho.
Escavaes, Fundaes e Desmonte de Rochas: Cita sobre as medidas
voltadas para a segurana durante tais processos, indicando normas
especficas de execuo.
Carpintaria: Tem foco na qualificao dos trabalhadores para as operaes
relacionadas mquinas e equipamentos, alm da obrigatoriedade de
dispositivos de segurana para as mquinas, equipamentos e para seus
operadores.
Armaes de ao: Especifica medidas de transporte, manuseio e
armazenamento de vergalhes de ao e armaes para as estruturas.
Estruturas de concreto: Enfoca no cuidado com as formas e desformas, alm
da estabilidade das estruturas.
Estruturas metlicas: Recomenda medidas de segurana para as operaes
de peas que sero soldas, rebitadas ou parafusadas. Alm de tratar sobre
peas estruturais pr-fabricadas.
Operaes de soldagem e corte a quente: Cuidados com a eliminao dos
fumos gerados durante a soldagem e corte a quente de alguns materiais,
utilizao correta de EPI e de equipamentos que visem a segurana de
trabalhadores vizinhos s operaes de soldagem e corte a quente e a
preocupao com materiais inflamveis.
Escadas, rampas e passarelas: Apresenta quesitos mnimos para a
execuo, como, condies da madeira utilizada, medidas de segurana como
corrimo e rodap e demais cuidados, visto que estes so indispensveis no
acesso locais e diferentes nveis da obra.
Medidas de proteo contra quedas de altura: De grande importncia dentro
das obras de construo civil, visto que em quase sua totalidade, elas tero
altura superior aos 2,00 metros. Grande parte dessas medidas de proteo so
coletivas, protegendo os trabalhadores como um todo.
Movimentao e transporte de materiais e pessoas: Estabelece requisitos
para a implantao desses processos, que so causadores de grande parte
dos acidentes laborais. Para isso, enfoca na necessidade de equipamentos
utilizados, elevadores para transporte de pessoas, alm do prprio para o
 44

transporte de materiais, gruas e torres de elevadores. Alm de especificar a

qualificao dos operadores desses instrumentos.
Cabos de ao e cabos de fibra sinttica: obrigatria a observncia das
condies de utilizao, dimensionamento e conservao dos cabos de ao
utilizados em obras de construo, conforme o disposto na norma tcnica
vigente NBR 6327/83 - Cabo de Ao/Usos Gerais da ABNT. E especifica
tambm as condies para uso de fibra sinttica.
Telhados e coberturas: Devido aos grandes ndices de acidentes fatais, os
trabalhos deste tipo devem ser manuseados por profissionais qualificados e
visando as medidas de segurana. Obrigatrio o uso de cabo de segurana, ou
cabo guia, onde ser acoplado o cinto de segurana tipo paraquedista. Alm
de sinalizao de segurana durante tais procedimentos.
Servios em flutuantes: Traz sobre medidas de orientao geral de
segurana. No se mostrando de grande relevncia para este trabalho, uma
vez que contempla somente rea com risco de afogamento por parte dos
trabalhadores.
Locais confinados: Medidas que protejam aos trabalhadores expostos a
riscos laborais tais como, asfixia, exploso, intoxicao e doenas do trabalho.
Essas medidas devem ser compostas de treinamento dos profissionais,
monitoramento da substncia que causa o risco, ventilao e sinalizao
corretas no local de trabalho.
Instalaes eltricas: Cuidados essenciais com circuitos e equipamentos,
instalaes provisrias nos canteiros, alm da necessidade de trabalhadores
qualificados e de inspeo igualmente qualificada.
Mquinas, equipamentos e ferramentas diversas: Informa que o manuseio
de mquinas, equipamentos e ferramentas que exponham o trabalhador ou
terceiros a riscos s podem ser realizados por profissional qualificado. Alm da
proteo em cada um de tais dispositivos e da proteo individual dos
trabalhadores.
Equipamentos de proteo individual: Complementar a NR 6
(Equipamento de Proteo Individual), reforma que a empresa responsvel
pela distribuio e reposio gratuita dos EPI corretos aos trabalhadores.
 45

Armazenagem e estocagem de materiais: Explica que Os materiais devem

ser armazenados e estocados de modo a no prejudicar o trnsito de pessoas
e de trabalhadores, a circulao de materiais, o acesso aos equipamentos de
combate a incndio, no obstruir portas ou sadas de emergncia e no
provocar empuxos ou sobrecargas nas paredes, lajes ou estruturas de
sustentao, alm do previsto em seu dimensionamento. Depositados
respeitando a sequncia de utilizao e segurana.
Transporte de trabalhadores em veculos automotores: Visa a
regularizao do transporte coletivo para os trabalhadores, alm desse
transporte ter que, obrigatoriamente, ser normalizados pelas entidades
competentes e adequados s caractersticas do percurso.
Proteo contra incndio: Remete NR 23 (Proteo Contra Incndios).
Informa que obrigatria a adoo de medidas que atendam, de forma eficaz,
s necessidades de preveno e combate a incndio para os diversos setores,
atividades, mquinas e equipamentos do canteiro de obras.
Sinalizao de Segurana: Objetiva informar, comunicar e alertar atravs de
medidas de sinalizao durante as atividades laborais.
Treinamento: Informa que todos os profissionais devem receber treinamento
admissional e peridico, visando garantir que suas atividades sejam realizadas
com segurana.
Ordem e limpeza: um item que pode ser considerado como bsico dentro
de qualquer empresa. E nas do setor construtivo se faz mais relevante ainda,
visto que a organizao e limpeza no ambiente das atividades laborais tem
carter essencial para a eliminao de riscos sade e segurana dos
trabalhadores.
Tapumes e galerias: A instalao desses equipamentos nas obras
construtivas, visa impedir o ingresso de qualquer pessoa no autorizada no
local de trabalho.
Acidente fatal: Define procedimentos legais a serem adotados em caso de
acidente fatal dentro do canteiro de obras.
Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA nas empresas da
Indstria da Construo: Item complementar NR 5 (Comisso Interna de
 46

Preveno de Acidentes CIPA), tendo suas disposies inseridas na referida

NR.
Comits Permanentes Sobre Condies e Meio Ambiente de Trabalho na
Indstria da Construo: Atravs desse item, fica criado o Comit
Permanente Nacional sobre Condies e Meio Ambiente do Trabalho na
Indstria da Construo, denominado CPN, e os Comits Permanentes
Regionais sobre Condies e Meio Ambiente do Trabalho na Indstria da
Construo, denominados CPR (Unidade(s) da Federao). Tais comits tero
estrutura tripartite e objetivam o estabelecimento de um mecanismo de
depurao e atualizao da prpria norma. Os dados realizados pelos comits
e os enviados por empresas ou demais profissionais, podero gerar solues
alternativas e avanos tecnolgicos que podero ser incorporados aos
instrumentos normativos vigentes.
Recomendaes Tcnicas de Procedimentos RTP: Podem ser entendidas
como instrumentos utilizados para a ampliao da NR 18, detalhando
princpios estabelecidos anteriormente na norma, discriminando dimenses,
qualificaes e discriminao de materiais. Estes instrumentos visam tambm
a atualizao tecnolgica oriunda do setor.

2.8.7 Fiscalizao e Penalidades - NR28

Esta norma determina em seu item 28.1.1:

A fiscalizao do cumprimento das disposies legais e/ou regulares

sobre segurana e sade do trabalhador ser efetuada obedecendo ao
disposto nos Decretos n. 55.841, de 15/03/65, e n. 97.995, de
26/07/89, no Ttulo VII da CLT e no 3 do art. 6 da Lei n. 7.855, de
24/10/89 e nesta Norma Regulamentadora (BRASIL, 2015d).

Esta norma ainda explica que o agente de fiscalizao poder notificar o

empregador concedendo prazos para fazerem as adequaes das irregularidades
encontradas, caber as autoridades regionais competentes estender ou no tal prazo.
 47

Quando o agente da inspeo do trabalho constatar situao de grave

e iminente risco sade e/ou integridade fsica do trabalhador, com
base em critrios tcnicos, dever propor de imediato autoridade
regional competente a interdio do estabelecimento, setor de servio,
mquina ou equipamento, ou o embargo parcial ou total da obra,
determinando as medidas que devero ser adotadas para a correo
das situaes de risco (BRASIL, 2015d).

As infraes aos preceitos legais e/ou regulamentadores sobre segurana e

sade do trabalhador tero as penalidades aplicadas conforme o disposto no quadro
de gradao de multas presente nesta norma, variando de acordo com o nmero de
empregados da empresa e resultando em quatro nveis de infraes diferentes, com
variao entre os valores entre mnimo e mximo. Obedecendo as infraes previstas
no quadro de classificao das infraes, tambm presente na mesma norma, que
possui sees divididas por normas, inclusive a NR-18, objeto de estudo deste
trabalho, onde indica qual infrao deve ser atribuda a cada item da NR.
 48

3 METODOLOGIA

Para atingir os objetivos propostos por este trabalho foi realizada uma pesquisa
de campo em uma obra j em andamento de construo civil. Analisando o
cumprimento da NR-18 e demais normas de segurana vigentes.

Para a avaliao do cumprimento da NR-18 foi realizado um checklist tomando

como base o texto da prpria norma, analisando os principais itens de acordo com
sua aplicabilidade na obra especfica.

A obra em questo, ilustrada na figura 3, uma edificao construda com

concreto armado, que servir como sede de um rgo governamental. A mesma est
situada na cidade de So Sebastio do Paraso/MG.

O terreno possui rea de 3.473,95 m e a edificao consta de uma rea

construda de 601,40 m no subsolo e 838,40m em Pavimento Trreo.

Figura 3 Obra Avaliada

Fonte: Autor (2015)

A obra avaliada j se encontra em fase final de execuo, fase de acabamento,

mas deve-se salientar que toda obra e em qualquer estgio de execuo que se
 49

encontre deve respeitar com mesmos critrios as normas de segurana e os requisitos

da NR-18.

Atualmente a empresa possui um quadro de 33 (trinta e trs) funcionrios

efetivos, sendo 32 (trinta e dois) homens e apenas 1 (uma) mulher.

Para a aferio foi adotado o procedimento de checklist uma vez que este se
mostra muito eficaz para tal fim e tambm por ser utilizado com frequncia no meio
de segurana do trabalho.

O checklist utilizado encontra-se em anexo no presente trabalho, tendo sido

elaborado pelo prprio autor e tem como base de seu contedo exclusivamente o texto
da NR-18. O mesmo foi aplicado durante visita tcnica ao canteiro de obras sob
superviso de um profissional da empresa executora.

Aps a aplicao tornou-se possvel a identificao das no conformidades

quanto aos requisitos da NR-18 e a subsequente proposta para melhorias que visem
a adequao dos mesmos quanto legislao.

A apresentao dos resultados obtidos atravs do checklist e as proposies

corretivas ser realizada atravs de sees divididas para uma melhor visualizao e
compreenso. Tal diviso seguir a mesma estrutura da NR-18.

Com a identificao de tais no conformidades, tambm foi vivel o clculo do

custo das mesmas, tomando como base o Anexo II da NR-28, aplicando as infraes
correspondentes.
 50

4 ANLISE DOS RESULTADOS

O critrio adotado para avaliao dos resultados foi respondendo-se aos itens
do checklist com sim e no e no aplicvel para aqueles itens que no se
enquadravam em tal obra e se tornam, de tal modo, dispensveis para o estudo.

4.1 Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na

Indstria da Construo PCMAT (NR-18.3)

A NR-18, no subitem 18.3, estabelece a obrigatoriedade da elaborao e

cumprimento do PCMAT nos estabelecimentos com 20 (vinte) ou mais trabalhadores.

Como a obra analisada possui 33 (trinta e trs) trabalhadores efetivos, a mesma

deve elaborar o PCMAT.

Quanto ao SESMT, o mesmo definido pela NR-04. Quando se analisa o

quadro de dimensionamento de SESMT na NR-04, observa-se que tal obra no tem
a obrigatoriedade de possuir SESMT.

Os requisitos exigidos nesta seo so apresentados no quadro 3.

Quadro 3 Ambiente Laboral (continua)

AMBIENTE LABORAL SIM NO No
Aplicvel
H 20 trabalhadores ou mais? Se a resposta for sim, h
PCMAT? (18.3.1) X
H SESMT? Est dimensionado de acordo com o
Quadro II da NR-04? X
O PCMAT contempla a NR 9 - Programa de Preveno e
Riscos Ambientais? (18.3.1.1) X
O PCMAT mantido no estabelecimento disposio da
fiscalizao? (18.3.1.2) X
 51

Quadro 3 Ambiente Laboral (concluso)

O PCMAT foi elaborado e executado por profissional
legalmente habilitado em segurana do trabalho? (18.3.2) X
A implementao do PCMAT nos estabelecimentos de
responsabilidade do empregador ou condomnio? (18.3.3) X
Os seguintes documentos integram o PCMAT? (18.3.4)

a) memorial sobre condies e meio ambiente de

trabalho, com riscos de acidentes e de doenas do
trabalho e suas respectivas medidas preventivas
X

b) projeto de execuo das protees coletivas em

conformidade com as etapas de execuo da obra X
c) especificao tcnica das protees coletivas e
individuais a serem utilizadas X
d) cronograma de implantao das medidas
preventivas definidas no PCMAT
X

e) layout inicial do canteiro de obras, contemplando,

inclusive, previso de dimensionamento das reas
de vivncia
X

f) programa educativo contemplando a temtica de

preveno de acidentes e doenas do trabalho,
com carga horria.
X

Fonte: Autor (2015)

No foram encontradas no conformidades para esta seo.

4.2 rea de Vivncia (NR-18.4)

Foi construdo pela empresa um barraco de chapas de madeira compensada

com p direito de 2,50m. Tal barraco dividido em ambientes que locam,
separadamente o escritrio, depsito de ferramentas, local de refeies, vestirio e
sanitrio isolado com 1 mictrio, 2 vasos sanitrios e 3 chuveiros eltricos compostos
de material plstico.
 52

O piso da rea do chuveiro possui estrados de madeira, a fiao do mesmo foi

aterrada de forma adequada e as condies de higiene do local esto em boas
condies.

Os equipamentos das instalaes sanitrias esto de acordo com os requisitos

desta norma e estas foram dimensionadas corretamente.

J que no h nenhum funcionrio que pernoite na obra, a mesma no possui

alojamento.

Foi construdo um barraco que serve como local de refeies e que atende as
exigncias da NR-18 para tais finalidades.

O quadro 4 apresenta os resultados para esta seo:

Quadro 4 rea de Vivncia (continua)

INSTALAES SANITRIAS SIM NO
H lavatrio na proporo de 1 para 20 trabalhadores?
(18.4.2.4 ) X
H mictrio na proporo de 1 para 20 trabalhadores?
(18.4.2.4 ) X
H vaso sanitrio na proporo de 1 para 20
trabalhadores? (18.4.2.4 ) X
H chuveiro na proporo de 1 para 10 trabalhadores?
(18.4.2.4 ) X
As instalaes sanitrias esto em perfeito estado de
conservao e higiene? (18.4.2.3 a) X
H portas de acesso que impeam o devassamento?
(18.4.2.3 b) X
As paredes so de material resistente e lavvel (podendo
ser de madeira)? (18.4.2.3 c) X
Os pisos so impermeveis, lavveis e de acabamento
antiderrapante? (18.4.2.3 d) X
No se ligam diretamente com os locais destinados s
refeies? (18.4.2.3 e) X
 53

Quadro 4 rea de Vivncia (continua)

H separao por sexo? (18.4.2.3 f)
X
H instalaes eltricas adequadamente protegidas?
(18.4.2.3 g) X
H ventilao e iluminao adequadas? (18.4.2.3h)
X
O p direito de no mnimo 2,50m? (18.4.2.3 i)
X
H deslocamento superior a 150m do posto de trabalho
aos sanitrios? (18.4.2.3 j) X
O gabinete sanitrio possui porta com trinco e borda
inferior de, no mximo, 0,15m de altura? (18.4.2.6.1 b) X
Os mictrios so providos de descarga provocada ou
automtica? (18.4.2.7.1 c) X
Os mictrios ficam a uma altura mxima de 0,50m do
piso? (18.4.2.7.1 d) X
H chuveiro com gua quente? (18.4.2.8.3)
X
Os chuveiros eltricos so aterrados adequadamente?
(18.4.2.8.5) X
VESTIRIO SIM NO
H paredes de alvenaria, madeira ou material
equivalente? (18.4.2.9.3 a) X
H pisos de concreto, cimentado, madeira ou material
equivalente? (18.4.2.9.3 b) X
H cobertura que proteja contra as intempries?
(18.4.2.9.3 c) X
A rea de ventilao correspondente a 1/10 de rea do
piso? (18.4.2.9.3 d) X
H iluminao natural e/ou artificial? (18.4.2.9.3 e)
X
H armrios individuais dotados de fechadura ou
dispositivo com cadeado? (18.4.2.9.3 f) X
Os vestirios tm p-direito mnimo de 2,50m?
(18.4.2.9.3 g) X
 54

Quadro 4 rea de Vivncia (continua)

So mantidos em perfeito estado de conservao,
higiene e limpeza? (18.4.2.9.3 h) X
H banco em nmero suficiente para atender aos
usurios, com largura mnima de 0,30m? (18.4.2.9.3 i) X
ALOJAMENTO SIM NO
O alojamento est situado no subsolo? (18.4.2.10.1 h)
X
Possui paredes de alvenaria, madeira ou material
equivalente? (18.4.2.10.1 a) X
O piso de concreto, cimentado, madeira ou material
equivalente? (18.4.2.10.1 b) X
H rea mnima de 3,00m2 por mdulo cama/armrio,
incluindo a rea de circulao? (18.4.2.10.1 f) X
H lenol, fronha, cobertor, se necessrio, e travesseiro
em condies adequadas de higiene? (8.4.2.10.6 ) X
Os alojamentos possuem armrios? (18.4.2.10.7)
X
H atividade de cozinhar e aquecer refeio dentro do
alojamento? (18.4.2.10.8) X
O alojamento mantido em permanente estado de
conservao, higiene e limpeza? (18.4.2.10.9) X
H bebedouros de jato inclinado, na proporo, de 1 para
25 trabalhadores? (18.4.2.10.10) X
O p-direito de 2,50m para cama simples e de 3,00m
para camas duplas? (18.4.2.10.1 g) X
proibido o uso de 3 ou mais camas na mesma vertical?
(18.4.2.10.2) X
LOCAL PARA REFEIES SIM NO
O local para refeio est situado em subsolos ou pores
das edificaes? (18.4.2.11.2 j) X
O local para refeio tem comunicao direta com as
instalaes sanitrias? (18.4.2.11.2 k) X
O local para refeio tem p-direito mnimo de 2,80m?
(18.4.2.11.2 l) X
 55

Quadro 4 rea de Vivncia (concluso)

O local para refeies tem (18.4.2.11.2 ):

a) paredes que permitam o isolamento durante as

refeies? X
b) piso de concreto, cimentado ou de outro material
lavvel? X
c) cobertura que proteja das intempries?
X
d) capacidade para garantir o atendimento de todos
os trabalhadores no horrio das refeies? X
e) ventilao e iluminao natural e/ou artificial?
X
f) lavatrio instalado em suas proximidades ou no
seu interior? X
g) mesas com tampos lisos e lavveis?
X
h) assentos em nmero suficiente para atender aos
usurios? X
i) depsito, com tampa, para detritos?
X
H bebedouro? (18.4.2.11.4)
X
Fonte: Autor (2015)

Os sanitrios encontram-se em condies aceitveis de ordem e higiene,

possuem boa ventilao e iluminao adequada.

O vestirio possui armrios individuais e com chave para todos os

trabalhadores, porm no acomoda todos ao mesmo tempo sentados. Por isso,
proposto que se disponha de mais assentos para que possam acomodar a todos.

O local para refeies possui mesas com tampos lavveis, depsito com tampa
para detritos, bebedouro em suas proximidades, lavatrio. Porm no possui p direito
de 2,80m, estando este uma altura de 2,50m, assim como os sanitrios, que formam
o mesmo barraco. Como o mesmo j est construdo e devidamente coberto,
recomendado que se reloque o local para refeies para outro local, visto que se torna
invivel o aumento do p direito do mesmo local.
 56

4.3 Demolio (NR-18.5)

No houveram procedimentos de demolio durante a obra.

4.4 Escavaes e Fundaes (NR-18.6)

Como a obra j se encontra em fase de acabamentos, no se aplicam anlise

os itens referentes escavaes e fundaes.

4.5 Carpintaria (NR 18.7)

Os servios de carpintaria so realizados com o auxlio de serra circular

instalada em local amplo, coberto e afastado da obra.

Os resultados obtidos nesta seo podem ser melhor analisados no quadro 5.

Quadro 5 Carpintaria (continua)

CARPINTARIA SIM NO
Quanto serra circular (18.7.2):

a) a mesa estvel, resistente, com fechamento de

suas faces inferiores, anterior e posterior? X
b) a carcaa do motor aterrada eletricamente?
X
c) o disco est afiado, travado, sem trincas, sem
dentes quebrados ou empenamentos? X
d) as transmisses de fora mecnica esto
protegidas por anteparos fixos e resistentes? X
e) possui coifa protetora do disco e cutelo divisor e
ainda coletor de serragem? X
So utilizados dispositivo empurrador e guia de
alinhamento? (18.7.3) X
 57

Quadro 5 Carpintaria (concluso)

As lmpadas de iluminao da carpintaria esto
protegidas contra impactos? (18.7.4) X
O piso resistente, nivelado e antiderrapante, com
cobertura? (18.7.5) X
Fonte: Autor (2015)

O local reservado para atividades de carpintaria o mesmo dos servios de

armaes de ao. No existe coletor para os resduos de serragem. Os mesmos ficam
dispersos pelo ambiente. A iluminao artificial, embora eficaz, no possui proteo
contra impactos. Por isso, adequado que se apliquem a coletora de serragem para
a serra circular e que se instale proteo contra impacto na luminria.

4.6 Armaes de Ao (NR 18.8)

A rea de manuseio com as armaes a mesma utilizada nos servios de

carpintaria.

Quadro 6 Armaes de Ao
ARMAES DE AO SIM NO
H bancada apropriada para a dobragem e corte de
vergalhes? (18.8.1)
X
As armaes de pilares, vigas e outras estruturas esto
apoiadas e escoradas? (18.8.2) X
A rea da bancada de armao tem cobertura? (18.8.3)
X
H pranchas de madeira firmemente apoiadas sobre as
armaes nas formas? (18.8.4) X
H pontas verticais de vergalhes de ao desprotegidas?
(18.8.5) X
Durante a descarga de vergalhes de ao, a rea
isolada? (18.8.6)
X
Fonte: Autor (2015)
 58

Embora haja local adequado para os servios de armaes de ao, existem

medidas de segurana que no so executadas adequadamente.

No havia proteo alguma nas pontas de vergalhes, as quais estavam todas

desprotegidas, e armazenadas em grande nmero do lado do local de armao.

Foi possvel notar tambm, muitos resduos de ao espalhados pelo local e

representando um risco evidente aos trabalhadores.

recomendado a proteo de todas as pontas de vergalhes com protetores

adequados e uma maior organizao do ambiente laboral em torno das atividades de
armao, visto que tais resduos representam um risco expressivo segurana de
seus colaboradores.

4.7 Estrutura de Concreto (NR 18.9)

Podem ser consideradas como sendo no aplicveis uma vez que tal etapa j
foi inteiramente concluda na obra em estudo.

4.8 Estrutura Metlica (NR 18.10)

No foram executadas Estruturas Metlicas durantes esta obra.

4.9 Operaes de Soldagem e Corte a Quente (NR 18.11)

At o momento no foram realizados servios de soldagem e corte a quente na

obra analisada.
 59

4.10 Escadas, rampas e passarelas (NR 18.12)

Escadas, rampas e passarelas representam grande grau de periculosidade em

uma obra, pois estas esto relacionadas com trabalhos em alturas elevadas.

Na obra em questo no foram encontradas instalaes provisrias de

escadas, rampas ou passarelas. O acesso era realizado atravs de escadas
construdas em alvenaria de concreto armado, e as mesmas possuam guarda-corpo
provisrio de madeira, para proteo dos trabalhadores. Tambm foi encontrado o uso
de escadas de mo.

Os resultados desta seo seguem no quadro 7.

Quadro 7 Escadas, rampas e Passarelas (Continua)

ESCADAS, RAMPAS E PASSARELAS SIM NO
A madeira das escadas/rampas/passarelas so de boa
qualidade, sem ns e rachaduras? (18.12.1) X
As escadas de uso coletivo/rampas/passarelas so de
construo slida e dotadas de corrimo e rodap?
(18.12.2 )
X

H escadas ou rampas na transposio de pisos com

diferena de nvel superior a 0,40m? (18.12.3) X
Escadas provisrias de uso coletivo tm: largura mnima
de 0,80m e patamar a cada 2,90m de altura? (18.12.5.1) X
Escadas de mo tm at 7m de extenso e o
espaamento entre os degraus varia entre 0,25m a
0,30m? ( 18.12.5.3)
X

H uso de escada de mo com montante nico?

(18.12.5.4) X
proibido colocar escada de mo (18.12.5.5):

a) nas proximidades de portas ou reas de

circulao? X
b) onde houver risco de queda de objetos ou
materiais? X
 60

Quadro 7 Escadas, rampas e Passarelas (Concluso)

c) nas proximidades de aberturas e vos?
X
A escada de mo (18.12.5.6):

a) ultrapassa em 1,00m (um metro) o piso superior?

X
b) fixada nos pisos inferior e superior ou dotada
de dispositivo que impea o seu escorregamento? X
c) dotada de degraus antiderrapantes?
X
d) apoiada em piso resistente?
X
A escada de abrir rgida, possui trava para no fechar e
o comprimento mximo de 6m (fechada)? (18.12.5.8) X
A escada extensvel tem dispositivo limitador de curso
ou, quando estendida, h sobreposio de 1m?
(18.12.5.9)
X

A escada marinheiro com 6m ou mais de altura tem

gaiola protetora a 2m da base at 1m do topo?
(18.12.5.10)
X

Na escada marinheiro, para cada lance de 9, h patamar

intermedirio com guarda-corpo e rodap? (18.12.5.10.1) X
As rampas/passarelas provisrias so construdas e
mantidas em condies de uso e segurana? (18.12.6.1) X
As rampas provisrias so fixadas no piso inferior e
superior e no ultrapassam 30 de inclinao?
(18.12.6.2)
X

Nas rampas provisrias (inclinao superior a 18) so

fixadas peas transversais espaadas em 0,40m?
(18.12.6.3)
X

Fonte: Autor (2015)

Na obra analisada foi constatado o uso de duas escadas de mo para

atividades em que era necessrio vencer o nvel entre o pavimento trreo e a laje.
Uma extensvel, de material metlico, e a outra de madeira. A profissional da obra que
fez o acompanhamento da visita recomendou que fosse utilizada apenas uma das
 61

escadas (a escada extensvel de material metlico) durante a visita, visto que esta
era mais segura que a outra. As escadas no eram fixadas nem no piso superior nem
no inferior, sendo estas apenas apoiadas em ambos os pisos. Embora estas
ultrapassassem em um metro a altura do piso superior. Para ambas no era adotado
nenhum tipo de rigor quanto posio das mesmas dentro da obra, e j que no eram
fixadas, estas podiam ser facilmente transferidas de lugar e relocadas para locais
onde representariam riscos aos trabalhadores, como na proximidade de aberturas e
vos, de portas e reas de circulao, alm de locais que possibilitariam a queda de
materiais e dos prprios trabalhadores.

Para correo das no conformidades desta seo recomenda-se que as

escadas passem a ser fixadas em ambos os nveis da obra, e que sejam fixadas em
locais estratgicos e dentro das conformidades.

4.11 Medidas de Proteo Contra Quedas de Altura (NR 18.13)

Como a edificao avaliada s possui o subsolo e o pavimento trreo, no foi

necessria a construo de plataformas de proteo.

Segue no quadro 8 os resultados da anlise desta seo.

Quadro 8 Medidas de Proteo Contra Queda de Altura

MEDIDAS DE PROTEO CONTRA QUEDA DE SIM NO
ALTURA
H proteo coletiva onde houver risco de queda de
trabalhadores ou de projeo e materiais? (18.13.1 ) X
As aberturas no piso tm fechamento provisrio
resistente? (18.13.2) X
Os vos de acesso dos elevadores possuem fechamento
provisrio de 1,20m de altura fixado estrutura?
(18.13.3)
X

H, na periferia da edificao,instalao de proteo

contra queda de trabalhadores e materiais? (18.13.4) X
 62

Quadro 8 Medidas de Proteo Contra Queda de Altura (Continua)

A proteo contra quedas por meio de guarda-corpo e
rodap (18.13.5):

a) construda com altura de 1,20m para o

travesso superior e 0,70m para o travesso
intermedirio?
X

b) tem rodap com altura de 0,20m?

X
c) tem vos entre travessas preenchidos com tela ou
outro dispositivo que garanta o fechamento seguro
da abertura?
X

H mais de 4 pavimentos ou altura equivalente? H

plataforma principal na primeira laje? (18.13.6) X
A plataforma tem 2,50m de projeo horizontal e
complemento de 0,80m com inclinao de 45?
(18.13.6.1)
X

A plataforma instalada aps a concretagem da laje a

que se refere e retirada s aps o revestimento do
prdio?(18.13.6.2)
X

Acima e a partir da plataforma principal, h plataformas

secundrias, em balano, de 3 em 3 lajes? (18.13.7) X
As plataformas secundrias tm 1,40m de balano e
complemento de 0,80m de extenso c/ inclinao de
45? (18.13.7.1)
X

A plataforma secundria instalada aps a concretagem

da laje e retirada s aps concluso da periferia?
(18.13.7.2)
X

No subsolo, so instaladas plataformas tercirias c/

2,20m de projeo horizontal e complemento de 0,80m c/
45 de inclinao, de 2 em 2 lajes em direo ao X
subsolo? (18.13.8 e 18.13.8.1)

O permetro da obra de edifcios fechado com tela a

partir da plataforma principal de proteo? (18.13.9) X
A tela instalada entre as extremidades de 2 plataformas
de proteo consecutivas? (18.13.9.2) X
 63

Quadro 8 Medidas de Proteo Contra Queda de Altura (Concluso)

Como alternativa s plataformas secundrias so
instalados Sistema Limitador de Quedas de Altura,
atravs de redes de segurana? (18.13.12.1)
X

O Sistema Limitador de Quedas de Altura composto

pelos elementos: (18.13.12.2)

a) Rede de segurana?
X
b) Cordas de sustentao ou amarrao e
perimtrica da rede? X
c) Conjunto de sustentao, fixao e ancoragem e
acessrios de rede? X
Fonte: Autor (2015)

A periferia da edificao consta com a construo de um guarda corpo de

alvenaria que faz a proteo contra eventuais quedas de trabalhadores. E estes
quando sobem na laje fazem o uso de sistema de proteo individual com cabo guia
(cinto de segurana e cabo guia).

Foi constatado que os vos de acesso dos elevadores no possuem

fechamento provisrio de 1,20m de altura fixado estrutura.

sugerido que se providencie o fechamento dos vos de acesso aos

elevadores com instalao provisria de 1,20m de altura fixado estrutura.

4.12 Movimentao e Transporte de Materiais e Pessoas (NR

18.14)

O Transporte vertical de materiais feito com o auxlio de uma carretilha

instalada na cobertura da edificao. Este o nico meio de transporte vertical de
material utilizado na obra em questo.

Resultados desta seo so apresentados a seguir no quadro 9.

 64

Quadro 9 Movimentao e Transporte de Materiais e Pessoas

MOVIMENTAO E TRANSPORTE DE MATERIAIS E SIM NO
PESSOAS
Os equipamentos de transporte vertical so
dimensionados por profissional legalmente habilitado?
(18.14.1.1)
X

Os elevadores de transporte vertical de material ou de

pessoas atendem s normas tcnicas vigentes?
(18.14.1.2)
X

Os servios de instalao, montagem, desmontagem e

manuteno so realizados por profissionais qualificados
e sob a superviso de profissional legalmente habilitado? X
(18.14.1.3)

Os equipamentos de movimentao de
materiais/pessoas so operados por trabalhador
qualificado com anotao de funo na CTPS? (18.14.2)
X

No transporte de materiais, proibida a circulao de

pessoas sob a rea de movimentao da carga?
isolada? (18.14.5)
X

So tomadas precaues especiais na movimentao de

mquinas e equipamentos prximo a redes eltricas?
(18.14.10)
X

O tambor do guincho de coluna est nivelado para

garantir o enrolamento adequado do cabo? (18.14.13) X
A distncia entre a roldana livre e o tambor do guincho
do elevador est compreendida entre 2,50m e 3m?
(18.14.14)
X

O cabo de ao situado entre o tambor de rolamento e a

roldana livre est isolado por barreira segura? (18.14.15) X
O guincho do elevador dotado de chave de
partida/bloqueio? (18.14.16) X
Em qualquer posio da cabina do elevador, o cabo de
trao dispe, no mnimo, de 6 voltas no tambor?
(18.14.17)
X

proibido o transporte de pessoas por equipamento de

guindar no projetado para este fim? (18.14.19) X
Fonte: Autor (2015)
 65

A norma determina que os equipamentos de transporte vertical de materiais

devem ser operados por trabalhador qualificado, no entanto, foi verificado na obra em
questo que tais atividades eram realizadas com auxlio de uma carretilha, e tal
equipamento no necessita de qualificao para operao.

Visto que tal procedimento de movimentao e transporte de materiais era

realizado apenas com auxlio da carretilha os itens do checklist referentes aos
equipamentos de transporte de materiais foram considerados como no aplicveis.

Por outro lado foi constatado que durante as aes de transporte de materiais,
a rea de movimentao da carga no era isolada nem era impedida a movimentao
de outros trabalhadores em seus arredores. Conforme exige a norma, necessrio
que se isole tal rea durante as atividades de movimentao vertical de materiais e
que se impeam os demais trabalhadores de circular pelo local em tais perodos.

4.13 Andaimes e Plataformas de Trabalho (NR 18.15)

Na obra em questo constatou-se o uso apenas de andaime simplesmente

apoiado. A empresa informou que ser realizada atividade com o auxlio de andaime
fachadeiro, mas que esse ainda no se encontra no canteiro de obras. Os resultados
desta seo podem ser analisados no quadro 10.

Quadro 10 Andaimes (Continua)

ANDAIMES SIM NO
Os andaimes so dimensionados e construdos de modo
a suportar, com segurana, as cargas de trabalho a que
estaro sujeitos? (18.15.2)
X

O piso de trabalho dos andaimes tem forrao completa,

antiderrapante, nivelado e fixado? (18.15.3) X
So tomadas precaues, na montagem/desmontagem e
movimentao de andaimes prximos s redes eltricas?
(18.15.4)
X

A madeira utilizada nos andaimes de boa qualidade,

sem ns e rachaduras? (18.15.5)
X
 66

Quadro 10 Andaimes (Concluso)

So utilizadas aparas de madeira na confeco de
andaimes? (18.15.5.1 ) X
Os andaimes dispem de guarda-corpo e rodap? (com
exceo do lado da face de trabalho) (18.15.6) X
Foi retirado qualquer dispositivo de segurana dos
andaimes ou anulada sua ao? (18.15.7) X
So usados sobre o piso de trabalho de andaimes
escadas e outros meios para se atingirem lugares mais
altos? (18.15.8)
X

O acesso aos andaimes feito de maneira segura?

(18.15.9) X
ANDAIMES SIMPLESMENTE APOIADOS SIM NO
Os montantes dos andaimes so apoiados em sapatas
sobre base slida e resistentes? (18.15.10) X
So utilizados andaimes apoiados sobre cavaletes com
altura superior a 2,00m e largura inferior a 0,90m?
(18.15.11)
X

So utilizados andaimes na periferia da edificao sem

proteo adequada, fixada estrutura da mesma?
(18.15.12)
X

H escadas ou rampas nos andaimes com pisos situados

a mais de 1,50m de altura? (18.15.14) X
So utilizados andaimes de madeira em obras acima de
3 pavimentos ou altura equivalente? (18.15.16) X
A estrutura dos andaimes fixada construo por meio
de amarrao e entroncamento? (18.15.17) X
As torres de andaimes excedem, em altura, quatro vezes
a menor dimenso da base de apoio? (18.15.18) X
Fonte: Autor (2015)

Embora possussem guarda-corpo, os andaimes da obra analisada no

contavam com rodap. Tal no conformidade deve ser corrigida trocando-se os
 67

andaimes por outros com rodap inclusive nas cabeceiras, em todo o permetro, com
exceo do lado da face de trabalho.

4.14 Cabos de Ao e Cabos de Fibra Sinttica (NR 18.16)

No foi constatado em tal obra a utilizao de cabos de ao e de fibra sinttica.

4.15 Instalaes Eltricas (NR 18.21)

As instalaes eltricas encontradas na obra em estudo so as utilizadas de

forma provisria pela obra, para atender s suas necessidades durante os trabalhos
de execuo da mesma. Todos os servios foram planejados e projetados por um
engenheiro eltrico contratado pela empresa. Foram constatadas algumas no
conformidades como visto no quadro 11.

Quadro 11 Instalaes Eltricas (Continua)

INSTALAES ELTRICAS SIM NO
A execuo e manuteno das instalaes eltricas so
realizadas por trabalhador qualificado? (18.21.1) X
Servios em circuito eltrico ligado apresentam medidas
de proteo, uso de ferramentas apropriadas e EPIs?
(18.21.2.1)
X

H partes vivas expostas de circuitos e equipamentos

eltricos? (18.21.3) X
As emendas e derivaes dos condutores so seguras e
resistentes mecanicamente? (18.21.4) X
O isolamento de emendas e derivaes possuem
caracterstica equivalente dos condutores utilizados?
(18.21.4.1)
X
 68

Quadro 11 Instalaes Eltricas (Continua)

Os condutores tm isolamento adequado, no sendo
permitido obstruir a circulao de materiais e pessoas?
(18.21.5)
X

Os circuitos eltricos so protegidos contra impactos

mecnicos, umidade e agentes corrosivos? (18.21.6) X
As chaves blindadas so protegidas de intempries e
impedem o fechamento acidental do circuito? (18.21.8) X
Os porta-fusveis ficam sob tenso quando as chaves
blindadas esto na posio aberta? (18.21.9) X
As chaves blindadas so utilizadas somente para
circuitos de distribuio? (18.21.10) X
As instalaes eltricas provisrias de um canteiro de
obras so constitudas de (18.21.11):

a) chave geral do tipo blindada e localizada no

quadro principal de distribuio?
X
b) chave individual para cada circuito de derivao?
X
c) chave-faca blindada em quadro de tomadas?
X
d) chaves magnticas e disjuntores para os
equipamentos? X
Os fusveis das chaves blindadas so compatveis com o
circuito a proteger? H substituio por dispositivos
improvisados? (18.21.12)
X

H disjuntores ou chaves magnticas, independentes,

para acionamento fcil e seguro de equipamentos?
(18.21.13)
X

As redes de alta-tenso esto instaladas de modo seguro

e sem risco de contatos acidentais com veculos,
equipamentos e trabalhadores?(18.21.14)
X

Os transformadores e estaes abaixadoras de tenso

so instalados em local isolado? (18.21.15) X
As estruturas e carcaas dos equipamentos eltricos so
eletricamente aterradas? (18.21.16) X
 69

Quadro 11 Instalaes Eltricas (Concluso)

H isolamento adequado nos casos em que haja
possibilidade de contato acidental com qualquer parte
viva? (18.21.17)
X

Os quadros gerais de distribuio so trancados, sendo

seus circuitos identificados? (18.21.18) X
Mquinas ou equipamentos eltricos mveis so ligados
por intermdio de conjunto de plugue e tomada?
(18.21.20)
X

Fonte: Autor (2015)

Embora as instalaes eltricas da obra em questo tenham sido projetadas

por profissional qualificado para tais funes, a parte de execuo das mesmas no
obteve sucesso em todos os quesitos necessrios.

Os condutores no tm isolamento adequado, sendo permitido obstruir a

circulao de materiais e pessoas, os circuitos eltricos no so protegidos contra
impactos mecnicos, umidade e agentes corrosivos, as chaves blindadas no so
protegidas de intempries e no impedem o fechamento acidental do circuito, as redes
de alta-tenso no esto instaladas de modo seguro, trazendo risco de contatos
acidentais com veculos, equipamentos e trabalhadores, no h isolamento adequado
nos casos em que haja possibilidade de contato acidental com qualquer parte viva e
os quadros gerais de distribuio so no trancados, no sendo seus circuitos
identificados.

necessrio que seja feita a correo adequada de todas as no

conformidades de acordo com o projeto do engenheiro eltrico que a empresa j
possui.

Como o quadro de tomadas no possui dispositivo de tranca, permitindo que

qualquer trabalhador no habilitado tenha acesso a este quadro, recomenda-se a
instalao de uma caixa protetora para este quadro, com dispositivo de tranca.
 70

4.16 Mquinas, Equipamentos e Ferramentas Diversas (NR 18.22)

As mquinas, equipamentos e ferramentas utilizados so basicamente a serra

circular, a betoneira, furadeira e demais ferramentas de mo. Os resultados desta
seo so demonstrados no quadro 12.

Quadro 12 Mquinas, Equipamentos e Ferramentas Diversas (Continua)

MQUINAS, EQUIPAMENTOS E FERRAMENTAS SIM NO
DIVERSAS
As partes mveis e perigosas das mquinas ao alcance
dos trabalhadores so protegidas? (18.22.2) X
As mquinas e os equipamentos que ofeream risco so
providos de proteo adequada? (18.22.3) X
As mquinas e os equipamentos tm dispositivo de
acionamento e parada localizado de modo que (18.22.7):

a) seja acionado ou desligado pelo operador na sua

posio de trabalho? X
b) no se localize na zona perigosa da mquina ou
do equipamento? X
c) possa ser desligado em caso de emergncia por
outra pessoa que no seja o operador? X
d) no possa ser acionado ou desligado,
involuntariamente, pelo operador ou por qualquer
outra forma acidental?
X

e) no acarrete riscos adicionais?

X
As mquinas tm dispositivo de bloqueio para impedir
seu acionamento por pessoa no autorizada? (18.22.8) X
As mquinas, equipamentos e ferramentas so
submetidos inspeo e manuteno? (18.22.9) X
As inspees de mquinas e equipamentos so
registradas em documento especfico? (18.22.11) X
 71

Quadro 12 Mquinas, Equipamentos e Ferramentas Diversas (Concluso)

As ferramentas de fixao plvora so operadas por
trabalhadores qualificados e devidamente autorizados?
(18.22.18)
X

proibido o uso de ferramenta de fixao plvora por

trabalhadores menores de 18 (dezoito) anos?
(18.22.18.1)
X

proibido o uso de ferramenta de fixao plvora em

locais contendo substncias inflamveis ou
explosivas?(18.22.18.2)
X

proibida a presena de pessoas nas proximidades do

local do disparo, inclusive o ajudante? (18.22.18.3) X
As ferramentas de fixao plvora so descarregadas
sempre que forem guardadas ou transportadas?
(18.22.18.4)
X

Os condutores eltricos das ferramentas no sofrem

toro, ruptura nem obstruem o trnsito de
trabalhadores? (18.22.19)
X

As ferramentas eltricas manuais possuem duplo

isolamento? (18.22.20 ) X
Fonte: Autor (2015)

No foram encontradas no conformidades para esta seo.

4.17 Equipamentos de Proteo Individual (NR 18.23)

de total responsabilidade da empresa a distribuio gratuita e a fiscalizao

do uso dos EPI de seus colaboradores. A empresa analisada possui uma poltica
rgida quanto ao uso e cuidado dos EPI. Sempre distribuindo e substituindo de forma
gratuita EPI que so perdidos ou danificados, mas sendo rigorosos com os
trabalhadores para que os mesmos zelem por tais dispositivos. Os resultados de tal
seo so vistos no quadro 13.
 72

Quadro 13 Equipamento de Proteo Individual

EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL SIM NO
A empresa fornece aos trabalhadores, gratuitamente, EPI
adequado ao risco e em perfeito estado de conservao
e funcionamento? (18.23.1 c/c NR 6.6.1 a e b)
X

O cinto de segurana tipo abdominal somente utilizado

em servios de eletricidade para limitar a movimentao?
(18.23.2)
X

O cinto de segurana tipo pra-quedista utilizado em

atividades a mais de 2,00m de altura do piso? (18.23.3) X
O cinto de segurana dotado de dispositivo trava-
quedas e ligado a cabo de segurana independente da
estrutura do andaime? (18.23.3.1)
X

Fonte: Autor (2015)

No foram encontradas no conformidades para esta seo.

4.18 Sinalizao de Segurana (NR -18.27)

O canteiro de obras possui sinalizao composta de cartazes alusivos

preveno de acidentes e doenas laborais, de forma adequada e em quantidade
satisfatria em todo o canteiro de obras, propiciando um ambiente laboral mais seguro
aos trabalhadores. Os resultados desta seo podem ser analisados conforme o
quadro 14.

Quadro 14 Sinalizao de Segurana

SINALIZAO DE SEGURANA SIM NO
So colocados cartazes alusivos preveno de
acidentes e doenas de trabalho? (18.37.1) X
Fonte: Autor (2015)

No foram encontradas no conformidades para esta seo.

 73

4.19 Ordem e Limpeza (NR 18.29)

O canteiro de obras foi encontrado em estado parcialmente limpo e organizado,

sobretudo em suas vias de circulao, passagens e escadarias. O entulho e sobras
de grande parte dos materiais so regularmente coletados e removidos com o auxlio
de uma caamba e calhas fechadas em locais com diferena de nvel. A empresa
possui uma preocupao quanto ao destino dos entulhos gerados durante suas
atividades, e reaproveita tudo que possvel e at mesmo doa para empresas
interessadas em sobras de madeira, por exemplo. Essa preocupao em empresas
do setor construtivo de extrema importncia para mudar a imagem de atividade
grande geradora de entulhos no Pas.

A nica observao negativa se fez quando foram percebidas sobras de

vergalhes de ao e fios resultantes dos processos de armao na obra. Tais entulhos
estavam espalhados em torno da rea onde foram realizados estes servios, no
tendo a rea de depsito destes entulhos demarcada nem sinalizada, e foi possvel
observar muitas pontas de vergalho desprotegidas, peas enferrujadas, oferecendo
risco eminente segurana dos trabalhadores. Os resultados desta seo podem ser
melhor analisados no quadro 15.

Quadro 15 Ordem e Limpeza

ORDEM E LIMPEZA SIM NO
O canteiro de obras est organizado, limpo e
desimpedido nas vias de circulao, passagens e X
escadarias? (18.29.1)
O entulho e sobras de materiais so regularmente
coletados e removidos, evitando poeiras? (18.29.2) X
A remoo de entulhos feita por meio de equipamentos
ou calhas fechadas em locais com diferena de nvel?
(18.29.3 )
X

proibida a queima de lixo ou qualquer outro material no

interior do canteiro de obras? (18.29.4) X
proibido manter lixo ou entulho acumulado ou exposto
em locais inadequados do canteiro de obras? (18.29.5) X
Fonte: Autor (2015)
 74

Embora a empresa apresente uma preocupao quanto aos resduos gerados

durantes suas atividades e uma poltica de reaproveitamento de tais resduos, foi
constatado durante visita que tal poltica funciona apenas em parte das atividades e
do canteiro de obras, visto que em determinada atividade laboral (armao), j
realizada em outra etapa da obra, no foram tomadas as devidas providencias para o
descarte ideal dos entulhos produzidos, apresentando assim, uma no conformidade
que coloca em risco diretamente segurana dos trabalhadores, que ficam expostos
sobras pontiagudas de vergalhes e cabos de ao.

altamente recomendado que a empresa se comprometa de forma mais eficaz

em cumprir s exigncias de segurana e sade em seu meio laboral, realizando com
maior rigor a retirada de seus entulhos ou a demarcao e sinalizao de tal rea para
uma posterior retirada de tais entulhos, preservando a ordem e limpeza no canteiro
de obras.

4.20 Disposies Finais (NR 18.37)

Foi verificado no barraco de obras a colocao de bebedouro para fornecimento

de gua potvel, este se situa no local de refeies. Os resultados de tal seo se
encontram no quadro 16.

Quadro 16 Fornecimento de gua Potvel

FORNECIMENTO DE GUA POTVEL SIM NO
H gua potvel, filtrada e fresca, em bebedouro de jato
inclinado, na proporo de 1 p/ cada grupo de 25
trabalhadores? H deslocamento superior a 100m no
plano horizontal? H uso de copos coletivos? (NR
X
18.37.2 c/c NR 18.37.2.1 c/c NR 18.37.2.2)

Fonte: Autor (2015)

No foram encontradas no conformidades para esta seo.

 75

4.21 Custos das No Conformidades - NR 28

Os custos das no conformidades, encontrados anteriormente atravs do

checklist so determinados atravs do grau de gradao das multas correspondentes
a tais no conformidades e em como so classificadas de acordo com a NR 28.

Para obter os valores das multas a serem aplicadas foram calculados os custos
mnimo e mximo das infraes, que varia de acordo com a quantidade de
trabalhadores na obra e o grau atribudo a cada infrao da NR 18. A obra analisada
possui um total de 33 trabalhadores.

Para o clculo do valor das penalidades, foi tomada como base o valor da UFIR,
extinta no ano de 2000, em decorrncia do 3 do Art. 29 da Medida Provisria 2095-
76, correspondendo a R$1,0641 (BRASIL, 2012). Onde tal valor deve ser multiplicado
pelos valores mnimos e mximos de cada infrao em funo da quantidade de
trabalhadores. A tabela 5 apresenta o valor das multas.

Tabela 5 Valor das Multas

Infrao I1 I2 I3 I4
Valor da Multa 831-936 1665-1935 2496-2898 3335-3876
Fonte: Adaptado Anexo I NR 28

A tabela 6 apresenta os custos incidentes das multas referentes s no

conformidades.

Tabela 6 Custos das No Conformidades (Continua)

No conformidade / Item Infrao Custo mnimo Custo mximo

18.4.2.9.3 i I1 R$ 884,27 R$ 995,99

18.4.2.11.2 l I1 R$ 884,27 R$ 995,99
18.4.2.11.2 d I1 R$ 884,27 R$ 995,99
18.4.2.11.2 h I1 R$ 884,27 R$ 995,99
 76

Tabela 6 Custos das No Conformidades (Concluso)

18.7.2 e I4 R$ 3.548,77 R$ 4.124,45

18.7.4 I1 R$ 884,27 R$ 995,99
18.8.5 I3 R$ 2.655,99 R$ 3.083,76
18.8.6 I1 R$ 884,27 R$ 995,99
18.12.5.5 a I3 R$ 2.655,99 R$ 3.083,76
18.12.5.5 b I3 R$ 2.655,99 R$ 3.083,76
18.12.5.5 c I3 R$ 2.655,99 R$ 3.083,76
18.12.5.6 b I2 R$ 1.771,73 R$ 2.059,03
18.13.3 I4 R$ 3.548,77 R$ 4.124,45
18.14.5 I2 R$ 1.771,73 R$ 2.059,03
18.15.6 I4 R$ 3.548,77 R$ 4.124,45
18.15.14 I4 R$ 3.548,77 R$ 4.124,45
18.21.3 I4 R$ 3.548,77 R$ 4.124,45
18.21.5 I4 R$ 3.548,77 R$ 4.124,45
18.21.6 I4 R$ 3.548,77 R$ 4.124,45
18.21.8 I4 R$ 3.548,77 R$ 4.124,45
18.21.14 I4 R$ 3.548,77 R$ 4.124,45
18.21.17 I4 R$ 3.548,77 R$ 4.124,45
18.21.18 I3 R$ 2.655,99 R$ 3.083,76
18.29.1 I3 R$ 2.655,99 R$ 3.083,76
Total R$ 60.272,72 R$ 69.841,06

Fonte: Autor (2015)

4.22 Discusso dos Resultados

Com base em todos os resultados obtidos com a aferio do checklist da NR -

18 possvel traar o percentual de conformidade referente ao cumprimento das
exigncias desta norma. Foram desconsiderados os itens no aplicveis.

A tabela 7 apresenta os resultados das conformidades e no conformidades do

checklist. E a figura 4 ilustra o percentual de conformidade obtido.
 77

Tabela 7 Resultados da Verificao

Resultado Quantidade
Itens conformes 122
Itens no conformes 24
Total de itens analisados 146
Fonte: Autor (2015)

no conforme
16%

conforme
84%

Figura 4 Percentual de Conformidade

Fonte: Autor (2015)

Os resultados obtidos pela visita obra analisada so reflexo das condies

presentes no momento da visita. Como as condies encontradas em um canteiro de
obras so heterogneas, podendo mudar a cada dia de trabalho, importante
salientar que os resultados apresentados tambm podem sofrer alteraes.

O percentual de itens conformes foi de 84% do total de itens avaliados. Embora

este valor possa ser considerado relativamente satisfatrio importante salientar o
alto custo das multas decorrentes das no conformidades encontradas, que como
visto na tabela 6, iro variar entre um valor mnimo de R$ 60.272,72 e um valor
mximo de R$ 69.841,06.
 78

5 CONCLUSES

Atravs dos estudos realizados neste trabalho foi possvel concluir que alm de
ser exigido por lei, quando a empresa investe em SST ela se organiza, produzindo
mais e com maior qualidade dos seus produtos, obtm uma melhor relao humana
no trabalho, alm de despertar no seu quadro de funcionrios um esprito
prevencionista, ou seja, estes passam a ficar mais alertas quanto aos riscos de
acidentes, tendo maior respeito pelas normas de segurana, reduzindo, desta forma,
os custos oriundos a afastamentos, indenizaes por doenas ou acidentes
ocupacionais e multas provindas das no conformidades em relao a NR - 18
encontradas em seu meio laboral.

Conclui-se tambm que o conhecimento dos custos da segurana e da no-

segurana de extrema importncia por parte da administrao das empresas, uma
vez que seu conhecimento impede, em muitas das vezes que a empresa no esteja
de acordo com a legislao quando o assunto a SST e sejam autuadas pelas no
conformidades NR 18.

A empresa que serviu como objeto de estudo prtico do presente trabalho

entende a importncia da SST e se mostrou bastante empenhada e comprometida em
investir na segurana de seus funcionrios. E os resultados oriundos da aplicao do
checklist da NR - 18 podem ser considerados satisfatrios em nmeros de
conformidades.

Mesmo reconhecendo que a empresa avaliada presa pela segurana de seus

funcionrios, foram constatadas durante a visita no conformidades de acordo com a
NR 18, na maioria dos casos, com fcil correo. Estando estas mais ligadas a parte
de execuo das medidas de segurana e no no planejamento nem no projeto.
Foram propostas medidas corretivas para adequao do canteiro de obras e com os
resultados obtidos foi possvel calcular os valores das multas que seriam aplicadas
para tais no conformidades.

Mesmo com a proposta de correes e melhorias no possvel afirmar que a

segurana estar totalmente regularizada de acordo com a NR - 18 na obra, uma vez
que tal segurana depende de vrias variveis e de uma participao efetiva tanto da
administrao, quanto dos profissionais de segurana e dos trabalhadores envolvidos.
 79

Conclui-se, ento, que ao adotar medidas que tenham compromisso no s em

atender a legislao vigente e driblar a fiscalizao, mas em manter um esprito de
prticas que contribuam para sua responsabilidade social, sobretudo no que diz
respeito SST, as empresas s tm a ganhar. Pois ela ir ter menos gastos
decorrentes de multas das no conformidades quanto a NR - 18 e outras aes
oriundas de acidentes e tambm ser mais bem vista junto aos seus funcionrios,
clientes e sociedade em que est inserida.
 80

REFERNCIAS

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1989.
 85

ANEXOS

ANEXO A CHECKLIST NR-18

Fonte: Autor (2015)

CHECK LIST NR 18
Empresa:________________________________________________________
Endereo:_______________________________________________________
Nmero de empregados:________________Homes:______Mulheres:_______
Data:_________________Horrio:____________________
AMBIENTE LABORAL SIM NO No
Aplicvel
H 20 trabalhadores ou mais? Se a resposta for sim, h PCMAT?
(18.3.1)
H SESMT? Est dimensionado de acordo com o Quadro II da NR-
04?
O PCMAT contempla a NR 9 - Programa de Preveno e Riscos
Ambientais? (18.3.1.1)
O PCMAT mantido no estabelecimento disposio da
fiscalizao? (18.3.1.2)
O PCMAT foi elaborado e executado por profissional legalmente
habilitado em segurana do trabalho? (18.3.2)
A implementao do PCMAT nos estabelecimentos de
responsabilidade do empregador ou condomnio? (18.3.3)
Os seguintes documentos integram o PCMAT? (18.3.4)
a) memorial sobre condies e meio ambiente de trabalho, com
riscos de acidentes e de doenas do trabalho e suas respectivas
medidas preventivas
b) projeto de execuo das protees coletivas em conformidade
com as etapas de execuo da obra
c) especificao tcnica das protees coletivas e individuais a
serem utilizadas
d) cronograma de implantao das medidas preventivas definidas no
PCMAT
e) layout inicial do canteiro de obras, contemplando, inclusive,
previso de dimensionamento das reas de vivncia
f) programa educativo contemplando a temtica de preveno de
acidentes e doenas do trabalho, com carga horria.
INSTALAES SANITRIAS SIM NO
H lavatrio na proporo de 1 para 20 trabalhadores? (18.4.2.4 )
H mictrio na proporo de 1 para 20 trabalhadores? (18.4.2.4 )
H vaso sanitrio na proporo de 1 para 20 trabalhadores?
(18.4.2.4 )
H chuveiro na proporo de 1 para 10 trabalhadores? (18.4.2.4 )
As instalaes sanitrias esto em perfeito estado de conservao e
higiene? (18.4.2.3 a)
H portas de acesso que impeam o devassamento? (18.4.2.3 b)
As paredes so de material resistente e lavvel (podendo ser de
madeira)? (18.4.2.3 c)
 86

Os pisos so impermeveis, lavveis e de acabamento

antiderrapante? (18.4.2.3 d)
No se ligam diretamente com os locais destinados s refeies?
(18.4.2.3 e)
H separao por sexo? (18.4.2.3 f)
H instalaes eltricas adequadamente protegidas? (18.4.2.3 g)
H ventilao e iluminao adequadas? (18.4.2.3h)
O p direito de no mnimo 2,50m? (18.4.2.3 i)
H deslocamento superior a 150m do posto de trabalho aos
sanitrios? (18.4.2.3 j)
O gabinete sanitrio possui porta com trinco e borda inferior de, no
mximo, 0,15m de altura? (18.4.2.6.1 b)
Os mictrios so providos de descarga provocada ou automtica?
(18.4.2.7.1 c)
Os mictrios ficam a uma altura mxima de 0,50m do piso?
(18.4.2.7.1 d)
H chuveiro com gua quente? (18.4.2.8.3)
Os chuveiros eltricos so aterrados adequadamente? (18.4.2.8.5)
VESTIRIO SIM NO
H paredes de alvenaria, madeira ou material equivalente?
(18.4.2.9.3 a)

H pisos de concreto, cimentado, madeira ou material equivalente?

(18.4.2.9.3 b)
H cobertura que proteja contra as intempries? (18.4.2.9.3 c)
A rea de ventilao correspondente a 1/10 de rea do piso?
(18.4.2.9.3 d)
H iluminao natural e/ou artificial? (18.4.2.9.3 e)
H armrios individuais dotados de fechadura ou dispositivo com
cadeado? (18.4.2.9.3 f)
Os vestirios tm p-direito mnimo de 2,50m? (18.4.2.9.3 g)
So mantidos em perfeito estado de conservao, higiene e
limpeza? (18.4.2.9.3 h)
H banco em nmero suficiente para atender aos usurios, com
largura mnima de 0,30m? (18.4.2.9.3 i)
ALOJAMENTO SIM NO
O alojamento est situado no subsolo? (18.4.2.10.1 h)
Possui paredes de alvenaria, madeira ou material equivalente?
(18.4.2.10.1 a)
O piso de concreto, cimentado, madeira ou material equivalente?
(18.4.2.10.1 b)
H rea mnima de 3,00m2 por mdulo cama/armrio, incluindo a
rea de circulao? (18.4.2.10.1 f)
H lenol, fronha, cobertor, se necessrio, e travesseiro em
condies adequadas de higiene? (8.4.2.10.6 )
Os alojamentos possuem armrios? (18.4.2.10.7)
H atividade de cozinhar e aquecer refeio dentro do alojamento?
(18.4.2.10.8)
O alojamento mantido em permanente estado de conservao,
higiene e limpeza? (18.4.2.10.9)
H bebedouros de jato inclinado, na proporo, de 1 para 25
trabalhadores?
(18.4.2.10.10)
O p-direito de 2,50m para cama simples e de 3,00m para camas
duplas? (18.4.2.10.1 g)
 87

proibido o uso de 3 ou mais camas na mesma vertical?

(18.4.2.10.2)
LOCAL PARA REFEIES SIM NO
O local para refeio est situado em subsolos ou pores das
edificaes? (18.4.2.11.2 j)
O local para refeio tem comunicao direta com as instalaes
sanitrias? (18.4.2.11.2 k)
O local para refeio tem p-direito mnimo de 2,80m? (18.4.2.11.2 l)
O local para refeies tem (18.4.2.11.2 ):
a) paredes que permitam o isolamento durante as refeies?
b) piso de concreto, cimentado ou de outro material lavvel?
c) cobertura que proteja das intempries?
d) capacidade para garantir o atendimento de todos os trabalhadores
no horrio das refeies?
e) ventilao e iluminao natural e/ou artificial?
f) lavatrio instalado em suas proximidades ou no seu interior?
g) mesas com tampos lisos e lavveis?
h) assentos em nmero suficiente para atender aos usurios?
i) depsito, com tampa, para detritos?
H bebedouro? (18.4.2.11.4)
ESCAVAES E FUNDAES SIM NO
A rea de escavao foi previamente limpa? (18.6.1)
Houve escoramento de tudo o que possa ter risco de
comprometimento da estabilidade? (18.6.1)
H responsvel tcnico legalmente habilitado para os servios de
escavao e fundao? (18.6.3)
Os taludes instveis das escavaes com profundidade superior a
1,25m esto escorados? (18.6.5)
H escadas ou rampas nas escavaes com mais de 1,25m de
profundidade? (18.6.7)
Os materiais so depositados a uma distncia superior metade da
profundidade? (18.6.8)
Os taludes com altura superior a 1,75m (um metro e setenta e cinco
centmetros) tm escoramento? (18.6.9)
H sinalizao de advertncia, inclusive noturna, e barreira de
isolamento? (18.6.11)
O operador de bate-estacas qualificado? (18.6.14)
No bate-estacas, os cabos de sustentao do no mnimo 6 voltas
sobre o tambor? (18.6.15)
O equipamento de descida e iamento, em tubules a cu aberto,
possui trava de segurana? (18.6.22)
H estudo geotcnico do local de tubules a cu aberto? (18.6.23)
CARPINTARIA SIM NO
Quanto serra circular (18.7.2):
a) a mesa estvel, resistente, com fechamento de suas faces
inferiores, anterior e posterior?
b) a carcaa do motor aterrada eletricamente?
c) o disco est afiado, travado, sem trincas, sem dentes quebrados
ou empenamentos?
d) as transmisses de fora mecnica esto protegidas por
anteparos fixos e resistentes?
e) possui coifa protetora do disco e cutelo divisor e ainda coletor de
serragem?
So utilizados dispositivo empurrador e guia de alinhamento?
(18.7.3)
 88

As lmpadas de iluminao da carpintaria esto protegidas contra

impactos? (18.7.4)
O piso resistente, nivelado e antiderrapante, com cobertura?
(18.7.5)
ARMAES DE AO SIM NO
H bancada apropriada para a dobragem e corte de vergalhes?
(18.8.1)
As armaes de pilares, vigas e outras estruturas esto apoiadas e
escoradas? (18.8.2)
A rea da bancada de armao tem cobertura? (18.8.3)
H pranchas de madeira firmemente apoiadas sobre as armaes
nas formas? (18.8.4)
H pontas verticais de vergalhes de ao desprotegidas? (18.8.5)
Durante a descarga de vergalhes de ao, a rea isolada? (18.8.6)
ESTRUTURA DE CONCRETO SIM NO
O suporte/escora de formas so inspecionados antes/durante a
concretagem por trabalhador qualificado? (18.9.3)
Na desforma impedidas a queda livre de materiais, as peas so
amarradas e a rea isolada? (18.9.4)
Na proteo de cabos de ao, a rea isolada/sinalizada e
proibido trabalhadores atrs/sobre macacos? (18.9.6)
Os vibradores de imerso/placas tm dupla isolao e os cabos so
protegidos? (18.9.11)
OPERAES DE SOLDAGEM E CORTE A QUENTE SIM NO
So realizadas por trabalhadores qualificados? (18.11.1)
utilizado anteparo de material incombustvel e eficaz para a
proteo dos trabalhadores? (18.11.4)
As mangueiras possuem mecanismos contra o retrocesso das
chamas? (18.11.6)
proibida a presena de substncias inflamveis e/ou explosivas
prximo s garrafas de O2 (oxignio)? (18.11.7)
Os equipamentos de soldagem eltrica so aterrados? (18.11.8)
ESCADAS, RAMPAS E PASSARELAS SIM NO
A madeira das escadas/rampas/passarelas so de boa qualidade,
sem ns e rachaduras? (18.12.1)
As escadas de uso coletivo/rampas/passarelas so de construo
slida e dotadas de corrimo e rodap? (18.12.2 )
H escadas ou rampas na transposio de pisos com diferena de
nvel superior a 0,40m? (18.12.3)
Escadas provisrias de uso coletivo tm: largura mnima de 0,80m e
patamar a cada 2,90m de altura? (18.12.5.1)
Escadas de mo tm at 7m de extenso e o espaamento entre os
degraus varia entre 0,25m a 0,30m? ( 18.12.5.3)
H uso de escada de mo com montante nico? (18.12.5.4)
proibido colocar escada de mo (18.12.5.5):
a) nas proximidades de portas ou reas de circulao?
b) onde houver risco de queda de objetos ou materiais?
c) nas proximidades de aberturas e vos?
A escada de mo (18.12.5.6):
a) ultrapassa em 1,00m (um metro) o piso superior?
b) fixada nos pisos inferior e superior ou dotada de dispositivo
que impea o seu escorregamento?
c) dotada de degraus antiderrapantes?
d) apoiada em piso resistente?
 89

A escada de abrir rgida, possui trava para no fechare o

comprimento mximo de 6m (fechada)? (18.12.5.8)
A escada extensvel tem dispositivo limitador de curso ou, quando
estendida, h sobreposio de 1m? (18.12.5.9
A escada marinheiro com 6m ou mais de altura tem gaiola protetora
a 2m da base at 1m do topo? (18.12.5.10)
Na escada marinheiro, para cada lance de 9, h patamar
intermedirio com guarda-corpo e rodap? (18.12.5.10.1)
As rampas/passarelas provisrias so construdas e mantidas em
condies de uso e segurana? (18.12.6.1)
As rampas provisrias so fixadas no piso inferior e superior e no
ultrapassam 30 de inclinao? (18.12.6.2)
Nas rampas provisrias (inclinao superior a 18) so fixadas peas
transversais espaadas em 0,40m? (18.12.6.3)
MEDIDAS DE PROTEO CONTRA QUEDA DE SIM NO
ALTURA
H proteo coletiva onde houver risco de queda de trabalhadores
ou de projeo e materiais? (18.13.1 )
As aberturas no piso tm fechamento provisrio resistente? (18.13.2)
Os vos de acesso dos elevadores possuem fechamento provisrio
de 1,20m de altura fixado estrutura? (18.13.3)
H, na periferia da edificao,instalao de proteo contra queda
de trabalhadores e materiais? (18.13.4)
A proteo contra quedas por meio de guarda-corpo e rodap
(18.13.5):
a) construda com altura de 1,20m para o travesso superior e
0,70m para o travesso intermedirio?
b) tem rodap com altura de 0,20m?
c) tem vos entre travessas preenchidos com tela ou outro
dispositivo que garanta o fechamento seguro da abertura?
H mais de 4 pavimentos ou altura equivalente? H plataforma
principal na primeira laje? (18.13.6)
A plataforma tem 2,50m de projeo horizontal e complemento de
0,80m com inclinao de 45? (18.13.6.1)
A plataforma instalada aps a concretagem da laje a que se refere
e retirada s aps o revestimento do prdio?(18.13.6.2)
Acima e a partir da plataforma principal, h plataformas secundrias,
em balano, de 3 em 3 lajes? (18.13.7)
As plataformas secundrias tm 1,40m de balano e complemento
de 0,80m de extenso c/ inclinao de 45? (18.13.7.1)
A plataforma secundria instalada aps a concretagem da laje e
retirada s aps concluso da periferia? (18.13.7.2)
No subsolo, so instaladas plataformas tercirias c/ 2,20m de
projeo horizontal e complemento de 0,80m c/ 45 de inclinao, de
2 em 2 lajes em direo ao subsolo? (18.13.8 e 18.13.8.1)
O permetro da obra de edifcios fechado com tela a partir da
plataforma principal de proteo? (18.13.9)
A tela instalada entre as extremidades de 2 plataformas de
proteo consecutivas? (18.13.9.2)
Como alternativa s plataformas secundrias so instalados Sistema
Limitador de Quedas de Altura, atravs de redes de segurana?
(18.13.12.1)
O Sistema Limitador de Quedas de Altura composto pelos
elementos:
a) Rede de segurana?
b) Cordas de sustentao ou amarrao e perimtrica da rede?
c) Conjunto de sustentao, fixao e ancoragem e acessrios
de rede?
 90

MOVIMENTAO E TRANSPORTE DE MATERIAIS E SIM NO

PESSOAS
Os equipamentos de transporte vertical so dimensionados por
profissional legalmente habilitado? (18.14.1.1)
Os elevadores de transporte vertical de material ou de pessoas
atendem s normas tcnicas vigentes? (18.14.1.2)
Os servios de instalao, montagem, desmontagem e manuteno
so realizados por profissionais qualificados e sob a superviso de
profissional legalmente habilitado? (18.14.1.3)
Os equipamentos de movimentao de materiais/pessoas so
operados por trabalhador qualificado com anotao de funo na
CTPS? (18.14.2)
No transporte de materiais, proibida a circulao de pessoas sob a
rea de movimentao da carga? isolada? (18.14.3)
So tomadas precaues especiais na movimentao de mquinas
e equipamentos prximo a redes eltricas? (18.14.10)
O tambor do guincho de coluna est nivelado para garantir o
enrolamento adequado do cabo? (18.14.13)
A distncia entre a roldana livre e o tambor do guincho do elevador
est compreendida entre 2,50m e 3m? (18.14.14)
O cabo de ao situado entre o tambor de rolamento e a roldana livre
est isolado por barreira segura? (18.14.15)
O guincho do elevador dotado de chave de partida/bloqueio?
(18.14.16)
Em qualquer posio da cabina do elevador, o cabo de trao
dispe, no mnimo, de 6 voltas no tambor? (18.14.17)
proibido o transporte de pessoas por equipamento de guindar no
projetado para este fim? (18.14.19)
TORRE DE ELEVADORES SIM NO
As torres esto afastadas das redes eltricas ou esto isoladas ?
(18.14.21.3)
A base onde se instala a torre e o guincho nica, de concreto,
nivelada e rgida? (18.14.21.5)
Os elementos estruturais (laterais e contraventos) componentes da
torre esto em perfeito estado? (18.14.21.6)
Os parafusos de presso dos painis esto apertados e os
contraventos contrapinados? (18.14.21.8)
O estaiamento ou fixao das torres estrutura da edificao feito
em cada laje ou pavimento? (18.14.21.9)
A distncia entre a viga superior da cabina e o topo da torre, aps a
ltima parada, de 4,00m? (18.14.21.10 )
As torres tm os montantes posteriores estaiados a cada 6m por
meio de cabo de ao? (18.14.21.11)
O trecho da torre acima da ltima laje mantido estaiado pelos
montantes posteriores? (18.14.21.12)
As torres montadas externamente s construes so estaiadas por
intermdio dos montantes posteriores? (18.14.21.13)
A torre e o guincho do elevador so aterrados eletricamente?
(18.14.21.14)
Na entrada da torre do elevador, h barreira que tenha, no mnimo
1,80m de altura? (18.14.21.15)
A torre do elevador dotada de proteo e sinalizao, de forma a
proibir a circulao de trabalhadores? (18.14.21.16)
As torres de elevadores de materiais so revestidas c/ tela de arame
galvanizado ou material equivalentes? (18.14.21.17)
H dispositivo que impea a abertura da cancela se o elevador no
estiver no nvel do pavimento? (18.14.21.19)
As rampas de acesso torre de elevador (18.14.21.19):
 91

a) so providas de sistema de guarda-corpo e rodap, conforme

subitem 18.13.5?
b) tm pisos de material resistente, sem apresentar aberturas?
c) so fixadas estrutura do prdio e da torre?
d) no tm inclinao descendente no sentido da torre?
ELEVADORES DE TRANSPORTE DE MATERIAIS SIM NO
H placa no interior do elevador c/ indicao de carga mxima e a
proibio de transporte de pessoas? (18.14.22.2)
Os elevadores de materiais dispem de (18.14.22.4):
a) sistema de frenagem automtica?
b) sistema de segurana eletromecnica no limite superior a 2,00m
abaixo da viga superior da torre?
c) sistema de trava de segurana para mant-lo parado em altura,
alm do freio do motor?
d) interruptor de corrente para que s se movimente com portas ou
painis fechados?
As irregularidades no elevador so anotadas pelo operador no livro e
comunicadas, por escrito, ao responsvel? (18.14.22.5)
O elevador conta com dispositivo de trao na subida e descida,
para impedir a queda livre (banguela)? (18.14.22.6)
Os elevadores de materiais tm boto, em cada pavimento, para
comunicao c/ guincheiro? (18.14.22.7)
Os elevadores de materiais so providos, nas laterais, de painis
fixos com altura de 1m ? (18.14.22.8)
Os elevadores de materiais so dotados de cobertura fixa,
basculvel ou removvel? (18.14.22.9)
ELEVADORES DE PASSAGEIROS SIM NO
A obra possui 8 ou mais pavimentos? Se sim, h instalao de
elevador de passageiros? (18.14.23.1)

GRUA SIM NO
A ponta da lana e o cabo de ao ficam a 3m de obstculos e esto
afastados da rede eltrica? (18.14.24.1)
Se o distanciamento menor que 3m, a interferncia foi analisada
por profissional habilitado? (18.14.24.1.1)
A rea de cobertura da grua e as de interferncias esto previstas
no plano de cargas respectivo? (18.14.24.1.2)
H na obra especificaes atinentes aos esforos atuantes na
estrutura da ancoragem e do edifcio? (18.14.24.3)
H Termo de Entrega Tcnica com a verificao operacional e de
segurana e o teste de carga? (18.14.24.4)
A operao da grua desenvolve-se de conformidade com as
recomendaes do fabricante? (18.14.24.5)
A grua operada por intermdio de cabine acoplada parte giratria
do equipamento? Caso contrrio, a grua automontante ou possui
projetos especficos ou operao assistida? (18.14.24.5.1)
H dispositivo automtico com alarme sonoro indicativo de
ocorrncia de ventos superiores a 42 Km/h? (18.14.24.6.1)
Em ocorrncia de ventos com velocidade acima de 42km/h, h
interrupo dos trabalhos? (18.14.24.6.2)
A estrutura da grua est devidamente aterrada? (18.14.24.7)
Nas operaes de telescopagem, montagem e desmontagem de
gruas ascensionais, o sistema hidrulico operado fora da torre?
(18.14.24.8)
permitida a presena de pessoas no interior da torre de grua
durante o acionamento do sistema hidrulico? (18.14.24.8.2)
 92

A grua utilizada para arrastar peas, iar cargas inclinadas ou em

diagonal ou ancoradas? (18.14.24.9)
So utilizadas travas de segurana para bloqueio de movimentao
da lana quando a grua no est em funcionamento? (18.14.24.10)
A grua dispe dos seguintes itens de segurana (18.14.24.11):
a) limitador de momento mximo?
b) limitador de carga mxima para bloqueio do dispositivo de
elevao?
c) limitador de fim de curso para o carro da lana nas duas
extremidades?
d) limitador de altura que permita frenagem segura para o moito?
e) alarme sonoro para ser acionado pelo operador em situaes de
risco e alerta?
f) placas indicativas de carga admissvel ao longo da lana,
conforme especificado pelo fabricante?
g) luz de obstculo (lmpada piloto)?
h) trava de segurana no gancho do moito?
i) cabos-guia para fixao do cabo de segurana para acesso
torre, lana e contra-lana?
j) limitador de giro, quando a grua no dispuser de coletor eltrico?
k) anemmetro?
l) dispositivo instalado nas polias que impea o escape acidental do
cabo de ao?
m) proteo contra a incidncia de raios solares para a cabine do
operador, conforme disposto no item 18.22.4 ?
n) limitador de curso para o movimento de translao de gruas
instaladas sobre trilhos?
o) guarda-corpo, corrimo e rodap nas transposies de superfcie?
p) escadas fixas, conforme disposto no item 18.12.5.10?
q) limitadores de curso para o movimento da lana (item obrigatrio
para gruas de lana mvel ou retrtil)?
Para movimentao vertical na torre da grua usado dispositivo
trava-quedas ? (18.14.24.11.1)
A empresa fornecedora/locadora/mantedora registrada no CREA?
(18.14.24.13)
A implantao, instalao, manuteno e retirada de gruas
supervisionada por engenheiro legalmente habilitado com vnculo
respectiva empresa e, para referidos servios, h ART - Anotao de
Responsabilidade Tcnica? (18.14.24.13.1 )
O dispositivo auxiliar de iamento atende aos seguintes requisitos
(18.14.24.14):
a) dispe de maneira clara quanto aos dados do fabricante e do
responsvel?
b) inspecionado pelo sinaleiro ou amarrador de cargas antes de
entrar em uso?
c) dispe de projeto elaborado por profissional legalmente habilitado,
mediante emisso de ART?
Se a grua no dispuser de identificao do fabricante, no possuir
fabricante ou importador estabelecido ou, ainda, j tiver mais de 20
(vinte) anos da data de sua fabricao, dever possuir laudo
estrutural e operacional quanto integridade estrutural e
eletromecnica e ter ART por engenheiro legalmente habilitado
(18.14.24.15)
Este laudo revalidado no mximo a cada 2 anos? (18.14.24.15.1)
H o Plano de Cargas? (18.14.24.17)
ANDAIMES SIM NO
 93

Os andaimes so dimensionados e construdos de modo a suportar,

com segurana, as cargas de trabalho a que estaro sujeitos?
(18.15.2)
O piso de trabalho dos andaimes tem forrao completa,
antiderrapante, nivelado e fixado? (18.15.3)
So tomadas precaues, na montagem/desmontagem e
movimentao de andaimes prximos s redes eltricas? (18.15.4)
A madeira utilizada nos andaimes de boa qualidade, sem ns e
rachaduras? (18.15.5)
So utilizadas aparas de madeira na confeco de andaimes?
(18.15.5.1 )
Os andaimes dispem de guarda-corpo e rodap? (com exceo do
lado da face de trabalho) (18.15.6)
Foi retirado qualquer dispositivo de segurana dos andaimes ou
anulada sua ao? (18.15.7)
So usados sobre o piso de trabalho de andaimes escadas e outros
meios para se atingirem lugares mais altos? (18.15.8)
O acesso aos andaimes feito de maneira segura? (18.15.9)
ANDAIMES SIMPLESMENTE APOIADOS SIM NO
Os montantes dos andaimes so apoiados em sapatas sobre base
slida e resistentes? (18.15.10)
So utilizados andaimes apoiados sobre cavaletes com altura
superior a 2,00m e largura inferior a 0,90m? (18.15.11)
So utilizados andaimes na periferia da edificao sem proteo
adequada, fixada estrutura da mesma? (18.15.12)
H escadas ou rampas nos andaimes com pisos situados a mais de
1,50m de altura? (18.15.14)
So utilizados andaimes de madeira em obras acima de 3
pavimentos ou altura equivalente? (18.15.16)
A estrutura dos andaimes fixada construo por meio de
amarrao e entroncamento? (18.15.17)
As torres de andaimes excedem, em altura, quatro vezes a menor
dimenso da base de apoio? (18.15.18)
ANDAIMES FACHADEIROS SIM NO
A carga distribuda uniformemente, sem obstruir a circulao e
adequada resistncia da forrao? (18.15.19)
O acesso vertical ao andaime fachadeiro feito c/ escada
incorporada a sua estrutura ou por meio de torre? (18.15.20)
Na montagem/desmontagem do andaime, usa-se corda ou sistema
de iamento p/ movimentao de peas? (18.15.21)
Os montantes do andaime fachadeiro so travados c/ parafusos,
contrapinos, braadeiras ou similar? (18.15.22)
Os painis dos andaimes fachadeiros destinados a suportar os pisos
e/ou funcionar como travamento, aps encaixados nos montantes,
so contrapinados ou travados com parafusos, braadeiras ou
similar? (18.15.23)
Os contraventamentos so fixados nos montantes por parafusos,
braadeiras ou por encaixe em pinos, devidamente travados?
(18.15.24)
Os andaimes fachadeiros dispem de tela desde a primeira
plataforma de trabalho at pelo menos 2m acima da ltima
plataforma? (18.15.25)
ANDAIMES MVEIS SIM NO
H travas nos rodzios? (18.15.26)
So utilizados em superfcies planas? (18.15.27)
ANDAIMES SUSPENSOS SIM NO
H projeto elaborado e acompanhado por profissional legalmente
habilitado? (18.15.30)
 94

Os andaimes possuem placa de identificao, em local visvel, com

a carga mxima de trabalho permitida? (18.15.30.1)
A instalao e a manuteno dos andaimes suspensos so feitas
por trabalhador qualificado? (18.15.30.2)
O trabalhador utiliza cinto de segurana tipo pra-quedista, ligado ao
trava-quedas de segurana e este, ligado a caboguia fixado em
estrutura independente da estrutura de fixao e sustentao do
andaime suspenso? (18.15.31)
A sustentao feita por vigas, afastadores ou estruturas metlicas
com resistncia a, no mnimo, trs vezes o maior esforo solicitante?
(18.15.32)
A sustentao apoiada ou fixada em elemento estrutural?
(18.15.32.1)
Em caso de sustentao de andaimes suspensos em platibanda ou
beiral, h estudos de verificao estrutural? (18.15.32.1.1)
Esses estudos permanecem no local de realizao dos servios?
(18.15.32.1.2)
A extremidade do dispositivo de sustentao fixada e consta na
especificao do projeto emitido? (18.15.32.2)
So utilizados sacos de areia ou outros materiais na sustentao
dos andaimes? (18.15.32.3)
Quando da utilizao do sistema de contrapeso, este atende as
seguintes especificaes mnimas (18.15.32.4):
a) invarivel (forma e peso especificados no projeto)?
b) fixado estrutura de sustentao dos andaimes?
c) de concreto, ao ou outro slido no granulado, com seu peso
conhecido e marcado de forma indelvel em cada pea?
d) tem contraventamentos que impeam seu deslocamento
horizontal?
So usados cabos de fibras naturais ou artificiais para sustentao
dos andaimes suspensos? (18.15.33)
Os cabos de ao utilizados nos guinchos tipo catraca dos andaimes
suspensos (18.15.36):
a) tm comprimento tal que para a posio mais baixa do estrado
restem pelo menos 6 voltas sobre cada tambor?
b) passam livremente na roldana, e o respectivo sulco mantido em
bom estado de limpeza e conservao?
Os andaimes suspensos so fixados edificao na posio de
trabalho? (18.15.37 )
So acrescentados trechos em balano ao estrado de andaimes
suspensos? (18.15.38)
H interligao de andaimes suspensos para a circulao de
pessoas ou execuo de tarefas? (18.15.39)
H outros materiais sobre o piso do andaime sem ser o de uso
imediato? (18.15.40)
Os quadros dos guinchos de elevao tm dispositivos para fixao
de sistema guarda-corpo e rodap? (18.15.41)
O estrado do andaime fixado aos estribos de apoio e o guarda-
corpo ao seu suporte? (18.15.41.1)
Os guinchos de elevao para acionamento manual apresentam os
seguintes requisitos (18.15.42):
a) tm dispositivo que impea o retrocesso do tambor para catraca?
b) acionado por meio de alavancas, manivelas ou
automaticamente e possui segunda trava de segurana para
catraca?
c) dotado da capa de proteo da catraca?
A largura mnima til da plataforma de trabalho dos andaimes
suspensos de 0,65 m? (18.15.43)
 95

A largura mxima til da plataforma de trabalho dos andaimes, c/ um

guincho em cada armao, de 0,90m? (18.15.43.1)
H apenas um guincho de sustentao por armao? H o uso de
um cabo de segurana adicional de ao, ligado a dispositivo de
bloqueio mecnico automtico? (18.15.44)
ANDAIME SUSPENSO MOTORIZADO SIM NO
Na utilizao de andaimes suspensos motorizados h a instalao
dos seguintes dispositivos (18.15.45):
a) cabos de alimentao de dupla isolao?
b) plugues/tomadas blindadas?
c) aterramento eltrico?
d) dispositivo Diferencial Residual (DR)?
e) fim de curso superior e batente?
O motor possui dispositivo mecnico de emergncia p/ manter a
plataforma parada e, ao ser acionado, permitir a descida segura?
(18.15.45.1)
Os andaimes motorizados possuem dispositivos p/a movimentao
em inclinao superior a 15? (18.15.45.2)
CADEIRA SUSPENSA SIM NO
A sustentao da cadeira suspensa feita por meio de cabo de ao
ou cabo de fibra sinttica? (18.15.50)
A cadeira suspensa dispe de (18.15.51):
a) sistema dotado com dispositivo de subida e descida com dupla
trava de segurana, na sustentao por cabo de ao?
b) sistema dotado com dispositivo de descida com dupla trava de
segurana, quando a sustentao for por meio de cabo de fibra
sinttica?
c) requisitos mnimos de conforto previstos na NR 17 Ergonomia?
d) sistema de fixao do trabalhador por meio de cinto?
O trabalhador utiliza cinto de segurana tipo pra-quedista ligado ao
trava-quedas em cabo-guia independente? (18.15.52)
A cadeira suspensa apresenta na sua estrutura a razo social do
fabricante e o nmero de registro CNPJ?(18.15.53)
H improvisao de cadeira suspensa? (18.15.54)
O sistema de fixao da cadeira suspensa independente do cabo-
guia do trava-quedas? (18.15.55)
INSTALAES ELTRICAS SIM NO
A execuo e manuteno das instalaes eltricas so realizadas
por trabalhador qualificado? (18.21.1)
Servios em circuito eltrico ligado apresentam medidas de
proteo, uso de ferramentas apropriadas e EPIs? (18.21.2.1)
H partes vivas expostas de circuitos e equipamentos eltricos?
(18.21.3)
As emendas e derivaes dos condutores so seguras e resistentes
mecanicamente? (18.21.4)
O isolamento de emendas e derivaes possuem caracterstica
equivalente dos condutores utilizados? (18.21.4.1)
Os condutores tm isolamento adequado, no sendo permitido
obstruir a circulao de materiais e pessoas? (18.21.5)
Os circuitos eltricos so protegidos contra impactos mecnicos,
umidade e agentes corrosivos? (18.21.6)
As chaves blindadas so protegidas de intempries e impedem o
fechamento acidental do circuito? (18.21.8)
Os porta-fusveis ficam sob tenso quando as chaves blindadas
esto na posio aberta? (18.21.9)
As chaves blindadas so utilizadas somente para circuitos de
distribuio? (18.21.10)
 96

As instalaes eltricas provisrias de um canteiro de obras so

constitudas de (18.21.11):
a) chave geral do tipo blindada e localizada no quadro principal de
distribuio?
b) chave individual para cada circuito de derivao?
c) chave-faca blindada em quadro de tomadas?
d) chaves magnticas e disjuntores para os equipamentos?
Os fusveis das chaves blindadas so compatveis com o circuito a
proteger? H substituio por dispositivos improvisados? (18.21.12)
H disjuntores ou chaves magnticas, independentes, para
acionamento fcil e seguro de equipamentos? (18.21.13)
As redes de alta-tenso esto instaladas de modo seguro e sem
risco de contatos acidentais com veculos, equipamentos e
trabalhadores?(18.21.14)
Os transformadores e estaes abaixadoras de tenso so
instalados em local isolado? (18.21.15)
As estruturas e carcaas dos equipamentos eltricos so
eletricamente aterradas? (18.21.16)
H isolamento adequado nos casos em que haja possibilidade de
contato acidental com qualquer parte viva? (18.21.17)
Os quadros gerais de distribuio so trancados, sendo seus
circuitos identificados? (18.21.18)
Mquinas ou equipamentos eltricos mveis so ligados por
intermdio de conjunto de plugue e tomada? (18.21.20)
CABOS DE AO E CABOS DE FIBRA SINTTICA SIM NO
H emendas ou pernas quebradas nos cabos de ao de trao?
(18.16.2)
Os cabos de ao e de fibra sinttica so fixados por meio de
dispositivos que impeam seu deslizamento e desgaste? (18.16.3)
Os cabos de ao e de fibra sinttica so substitudos quando
apresentam condies que comprometam a sua integridade?
(18.16.4)
Os cabos de fibra sinttica utilizados para sustentao de cadeira
suspensa ou como cabo-guia para fixao do trava-quedas do cinto
de segurana tipo pra-quedista so dotados de alerta visual
amarelo (18.16.5)
MQUINAS, EQUIPAMENTOS E FERRAMENTAS SIM NO
DIVERSAS
As partes mveis e perigosas das mquinas ao alcance dos
trabalhadores so protegidas? (18.22.2)
As mquinas e os equipamentos que ofeream risco so providos de
proteo adequada? (18.22.3)
As mquinas e os equipamentos tm dispositivo de acionamento e
parada localizado de modo que (18.22.7):
a) seja acionado ou desligado pelo operador na sua posio de
trabalho?
b) no se localize na zona perigosa da mquina ou do equipamento?
c) possa ser desligado em caso de emergncia por outra pessoa que
no seja o operador?
d) no possa ser acionado ou desligado, involuntariamente, pelo
operador ou por qualquer outra forma acidental?
e) no acarrete riscos adicionais?
As mquinas tm dispositivo de bloqueio para impedir seu
acionamento por pessoa no autorizada? (18.22.8)
As mquinas, equipamentos e ferramentas so submetidos
inspeo e manuteno? (18.22.9)
 97

As inspees de mquinas e equipamentos so registradas em

documento especfico? (18.22.11)
As ferramentas de fixao plvora so operadas por trabalhadores
qualificados e devidamente autorizados? (18.22.18)
proibido o uso de ferramenta de fixao plvora por
trabalhadores menores de 18 (dezoito) anos? (18.22.18.1)
proibido o uso de ferramenta de fixao plvora em locais
contendo substncias inflamveis ou explosivas?(18.22.18.2)
proibida a presena de pessoas nas proximidades do local do
disparo, inclusive o ajudante? (18.22.18.3)
As ferramentas de fixao plvora so descarregadas sempre que
forem guardadas ou transportadas? (18.22.18.4)
Os condutores eltricos das ferramentas no sofrem toro, ruptura
nem obstruem o trnsito de trabalhadores? (18.22.19)
As ferramentas eltricas manuais possuem duplo isolamento?
(18.22.20 )
EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL SIM NO
A empresa fornece aos trabalhadores, gratuitamente, EPI adequado
ao risco e em perfeito estado de conservao e funcionamento?
(18.23.1 c/c NR 6.6.1 a e b)
O cinto de segurana tipo abdominal somente utilizado em
servios de eletricidade para limitar a movimentao? (18.23.2)
O cinto de segurana tipo pra-quedista utilizado em atividades a
mais de 2,00m de altura do piso? (18.23.3)
O cinto de segurana dotado de dispositivo trava-quedas e
ligado a cabo de segurana independente da estrutura do andaime?
(18.23.3.1)
SINALIZAO SIM NO
So colocados cartazes alusivos preveno de acidentes e
doenas de trabalho? (18.37.1)
FORNECIMENTO DE GUA POTVEL SIM NO
H gua potvel, filtrada e fresca, em bebedouro de jato inclinado,
na proporo de 1 p/ cada grupo de 25 trabalhadores? H
deslocamento superior a 100m no plano horizontal? H uso de
copos coletivos? (NR 18.37.2 c/c NR 18.37.2.1 c/c NR 18.37.2.2)
ORDEM E LIMPEZA SIM NO
O canteiro de obras est organizado, limpo e desimpedido nas vias
de circulao, passagens e escadarias? (18.29.1)
O entulho e sobras de materiais so regulamente coletados e
removidos, evitando poeiras? (18.29.2)
A remoo de entulhos feita por meio de equipamentos ou calhas
fechadas em locais com diferena de nvel? (18.29.3 )
proibida a queima de lixo ou qualquer outro material no interior do
canteiro de obras? (18.29.4)
proibido manter lixo ou entulho acumulado ou exposto em locais
inadequados do canteiro de obras? (18.29.5)