2049 7325 3 PB PDF

CECS 2014 Todos os Direitos Reservados
A presente publicao encontra-se disponvel gratuitamente em:

www.cecs.uminho.pt
Ttulo Das Piratas Internet: 25 Anos de Rdios Locais
Editores Ana Isabel Reis, Fbio Ribeiro & Pedro Portela
ISBN 978-989-8600-33-2
Capa Lus Antnio Santos e Pedro Portela
Formato eBook, 226 pginas
Data de Publicao 2014, dezembro
Editora CECS - Centro de Estudos de Comunicao e Sociedade

Universidade do Minho
Braga . Portugal
Director Moiss de Lemos Martins
Director-Adjunto Manuel Pinto
Director Grfico e Alberto S

Edio Digital
Assistente de Ricardina Magalhes

Formatao Grfica
ndice
Nota introdutria 5
Ana Isabel Reis, Fbio Ribeiro & Pedro Portela
As rdios piratas em Portugal - contributos para um percurso 9

Ana Isabel Reis
Uma viso da evoluo da radiodifuso local pelo prisma das polticas pblicas 29
Alberto Arons de Carvalho
Rdios locais: concentrao e regulao 43

Elsa Costa e Silva
Rotinas e constrangimentos no jornalismo das rdios locais portuguesas 61

Lus Bonixe
Ecos e sotaques do local: o insustentvel sonho da radiodifuso de

proximidade79
Madalena Oliveira
Rdios locais e internet: quem nos mostra o caminho? 97

Lus Antnio Santos
Recuperar o esprito das piratas: reflexes sobre rdios comunitrias em

Portugal, do vazio legal a uma proposta concreta 113
Fbio Fonseca Ribeiro
Entrevistas
Antnio Colao 135
Antnio Macedo 149
Carlos Daniel Alves 161
David Pontes 169
3
Francisco Amaral 181
Joo Paulo Meneses 189
Joaquim franco 201
Jos Carlos Barreto 213
Jos Coimbra 219
4
Nota introdutria
A histria recente da rdio em Portugal est praticamente por

fazer. Mais de 25 anos sobre a publicao da Lei da Rdio, em 1988, e
do processo de atribuio das frequncias locais, em 1989, tempo
de olhar em perspetiva para o setor das rdios locais.
indiscutvel o papel destas emissoras na vida das suas comu-
nidades, unidas pelo conceito de proximidade que vai alm-fron-
teiras. No seu conjunto so ainda um espao de expresso sonora
multifacetado onde se reconhecem linguagens e sotaques prprios,
a informao local, a msica popular e regional, as vozes conhecidas
de quem ali vive ou emigrou e que encontra na rdio um lugar de (re)
encontros e afetos. A rdio local assume aqui uma das suas funes
primordiais, a funo social, a de ser o elo aglutinador de uma comu-
nidade que usa a rdio como meio para comunicar entre si no
raras vezes a nica oportunidade no seu dia para falar com outra voz
e ser escutado.
As piratas, e depois da legalizao as rdios locais, foram
fruto de um contexto nico que, por certo, no se voltar a repetir.
Ambas deram voz a todo um pas, democratizaram o acesso rdio,
foram influenciadas e influenciaram o rumo poltico. As piratas e as
locais formaram uma gerao de profissionais que agora j no fala
ao microfone de um estdio improvisado, mas que ainda olha para
esse tempo com a mesma paixo. Hoje as rdios locais que temos j
pouco tm em comum com o que se ouvia nos anos 80. O esprito
inicial perdeu-se no curso da histria e as locais so hoje, mais uma
vez, fruto das circunstncias em que foram criadas.
Desde a legalizao que o percurso das pequenas emissoras
tem sido desigual. Algumas conseguiram sobreviver financeiramente
num mercado que manifestamente no estava preparado para to
5
Nota introdutria
grande nmero de rdios, outras consolidaram-se e tornaram-se

numa referncia nos concelhos em que emitem, outras acabaram
por fechar, outras ainda foram adquiridas por rdios ou grupos de
mdia para retransmitirem emisses nacionais que se afastam do
conceito de proximidade desde sempre atribudo rdio local. Isto
apesar de os ltimos estudos nacionais e internacionais revelarem
que os ouvintes de rdio, no FM e na Internet, procuram sobretudo
essa ligao com o que lhes prximo. A Internet foi apenas mais
um entre os muitos desafios que se colocaram s pequenas emisso-
ras na viragem do sculo.
Mais do que um contributo para a histria recente da rdio em
Portugal, este livro pretende tambm contribuir para a reflexo sobre
o papel da rdio local no atual panorama radiofnico nacional. Assim,
seguimos o seu percurso das primeiras estaes at atualidade.
No captulo 1, Ana Isabel Reis faz a retrospetiva do boom das
piratas desde a sua gnese legalizao. O captulo 2, assinado por
Alberto Arons de Carvalho, dedicado legislao do setor desde os
primeiros projetos Lei da Rdio e ao concurso para a atribuio de
frequncias, assim como s alteraes legislativas que determinam as
regras para os operadores de radiodifuso. No captulo 3, Elsa Costa
e Silva aborda a regulao e as consequncias do recente processo
de concentrao nos mdia locais. A realidade das redaes apre-
sentada por Lus Bonixe no captulo 4 com um estudo realizado com
jornalistas das emissoras que ainda mantm a informao local em
antena. No captulo 5, Madalena Oliveira reflete sobre o conceito de
proximidade ou o localismo [localness] e papel das rdios locais na
vida das comunidades em que se inserem. A Internet e os desafios
que se colocam s rdios locais no futuro so o objeto de anlise
de Lus Antnio Santos no captulo 6. E no captulo 7, Fbio Ribeiro
aborda a lacuna legal que pende sobre as rdios comunitrias e os
novos projetos que neste mbito foram nascendo na web.
6
Nota introdutria
Num segundo momento, este livro pretendeu conhecer as

mais variadas experincias e percees de personalidades envolvidas
com o fenmeno pirata, dos anos 80 em Portugal. Neste sentido, as
entrevistas realizadas analisam, com mais detalhe, alguns episdios
pessoais e contextuais que convergem na ideia de um movimento de
rdios piratas de norte a sul do pas, em torno das mesmas problem-
ticas, recuperando idntico compromisso entre comunidades ativas
em torno da rdio e trabalhando pela legislao que chegaria no final
dessa dcada. Assim, os nove entrevistados sublinham a importn-
cia das piratas para o crescimento pessoal e profissional, oferecendo
um panorama diversificado de experincias: Antnio Colao consi-
derado, entre outros, um dos principais pioneiros do movimento das
piratas em Portugal, tendo participado ativamente para a concretiza-
o do processo de legalizao; Antnio Macedo colaborou pontual-
mente com algumas piratas, como a Rdio Clube Foz do Mondego,
na Figueira da Foz, e foi a voz da primeira emisso da TSF a 29 de
Fevereiro de 1988; Carlos Daniel Alves, jornalista da RTP, ainda que
mais conhecido nos ecrs de televiso, comeou, ainda adolescente,
a fazer alguns programas desportivos e informativos na ento pirata
Rdio Paredes; David Pontes, atual subdiretor do Jornal de Notcias,
esteve em vrias rdios piratas, como a Rdio Universitria do Porto
e a Rdios Caos; Francisco Amaral, que comeou a trabalhar em
rdio em 1970, esteve na RDP e TSF, autor de um dos mais anti-
gos programas de rdio portugueses ntima Fraco (1984) que
mantm como podcast; Joo Paulo Meneses, atual jornalista e editor
online da TSF, esteve nas piratas Rdio Antena 105, Rdio Foz do Ave
e Rdio Vila do Conde. Depois da legalizao das locais fez parte da
equipa fundadora da Rdio Nova do Porto; Joaquim Franco, jorna-
lista da SIC, conta com experincias em emissoras piratas como a
Rdio Regional da Amadora, a Rdio Onda Livre, a Rdio Horizonte
ou a Rdio Mais; Jos Carlos Barreto comeou em Santarm na Rdio
Piranha e na Rdio O Ribatejo ambas piratas e atualmente
7
Nota introdutria
jornalista da TSF Rdio-Notcias; Jos Coimbra, locutor e animador

da RFM, comeou na Rdio Piranha nos anos 80 em Santarm, a sua
terra natal.
Este livro foi produzido no quadro do projeto de investigao

Estao NET: moldar a rdio para o ambiente web, financiado pela
Fundao para a Cincia e a Tecnologia (FCT), por fundos estruturais
COMPETE e QREN, com referncia PTDC/CCI-COM/122384/2010
[www.lasics.uminho.pt/netstation] e desenvolvido por investigado-
res do Centro de Estudos de Comunicao e Sociedade (CECS) da
Universidade do Minho.
8
As rdios piratas em Portugal
contributos para um percurso
Ana Isabel Reis
aisabelreis@gmail.com
Dos Senfilistas s Rdios Piratas

Em Portugal as primeiras rdios foram feitas por aficiona-
dos que estavam a par dos progressos internacionais na telegrafia
sem fios. Os senfilistas construram os prprios equipamentos que
iam aperfeioando. Emitiam a partir de casa, ao sero, em estdios
improvisados depois de um dia de trabalho. A rdio era o seu hobby.
Mas havia tambm projetos mais profissionais que, nos anos 1920,
se transformaram nas primeiras emissoras com carter regular.
Durante duas dcadas as rdios preencheram as frequncias livres
enquanto os servios dos Correios e Telgrafos selaram alguns
postos emissores (Maia, 1995: 38). Em face da anarquia e saturao
nas frequncias foi criada a Direo Geral dos Servios Radioeltricos
e elaborada a primeira regulamentao para o setor. Assim, a rdio
deixa de emitir a partir da casa dos senfilistas para s voltar a ter um
cenrio idntico dcadas depois, nos anos 80, com a popularizao
das piratas ou livres e na transio do milnio com as webrdios e o
podcast na Internet.
Na dcada de 30 assistiu-se profissionalizao do setor
marcado pelo surgimento das trs grandes emissoras: o Rdio Clube
Portugus (RCP), a Emissora Nacional (EN), e a Rdio Renascena
(RR). Subsistiram tambm as denominadas rdios minhocas:
amadoras, de dimenses estruturais e financeiras reduzidas (Santos,
2003: 52). Este cenrio manteve-se durante dcadas. E no muito
diferente do que vem a resultar da legalizao das piratas.
9
Ana Isabel Reis
As rdios piratas em Portugal contributos para um percurso
Em 1974, a rdio era ainda o meio de comunicao predomi-

nante nos lares portugueses. Foi, por isso, protagonista da revolu-
o do 25 de Abril (Reis & Lima, 2014). E, tal como nos jornais, as
rdios foram tambm palco das disputas polticas e das tenses que
se viveram na poca. O programa do MFA (Movimento das Foras
Armadas) aboliu a censura e o exame prvio, mas manteve o controlo
dos rgos de comunicao social para salvaguardar os segredos
dos aspectos militares e evitar perturbaes na opinio pblica,
causadas por agresses ideolgicas dos meios mais reaccionrios1.
No programa o MFA assumiu o compromisso de que o Governo
Provisrio obrigar-se- a promover imediatamente a promulgao
de uma nova Lei de Imprensa, Rdio, Televiso, Teatro e Cinema2.
Apesar das tentativas de criar um quadro legal para o setor s em
1988 se concretizou a publicao da Lei da Rdio.
Em 1975, o Governo anunciou a inteno de acabar com as
concesses privadas na radiodifuso que entendida como um
servio pblico devotado a uma importantssima funo social3.
No decreto que nacionalizou as emissoras, com exceo da RR
e mais duas4, alude-se a emisses privadas espalhadas pelo pas:
Chegamos ao extremo contra-senso de vrias estaes emissoras
povoarem as serras de Portugal com as suas torres, os seus servi-
os tcnicos de apoio, o seu pessoal privativo, as suas linhas de
fornecimento de energia, numa disperso de meios e esforos que
malbarata e anula o potencial de criatividade de que, apesar de tudo,
inegavelmente dispomos5. O reconhecimento destas emisses
tido como um prenncio do que vai acontecer na dcada seguinte
(Queirs, 2001: 19-20). No h registo de rdios piratas ou livres
1
Programa do MFA de 10 de setembro de 1975, Documento informativo n1, Processo n 04.05.01
2
Programa do MFA de 10 de setembro de 1975, Documento informativo n1, Processo n 04.05.01
3
Decreto-Lei n. 674-C/75 de 2 de Dezembro de 1975
4
Rdio Altitude da Guarda e a Rdio Plo Norte no Caramulo (mais tarde denominada Rdio Clube do
Centro)
5
Decreto-Lei n. 674-C/75 de 2 de Dezembro de 1975
10
Ana Isabel Reis
nesta poca, embora os primeiros pedidos de licenciamento datem

do ano seguinte. Todos foram indeferidos porque o Governo no
estava interessado (Sousa, 2002: 13) e porque no havia um quadro
jurdico adequado, mantinha-se a lei anterior herdada do antigo
regime (Azevedo, 2001: 114). Assim, depois de 1974, a hegemonia
dos dois grupos foi reforada, e o duoplio manteve-se at meados
da dcada seguinte (Sousa, 2002: 6), altura em que se d a exploso
das piratas.
A partir de 1975, a Emissora Nacional e as rdios privadas
nacionalizadas passaram a denominar-se Empresa Pblica de
Radiodifuso. A Renascena iniciou a ampliao da rede de emisso-
res atravs da Campanha dos Novos Emissores, lanada pela Liga
dos Amigos da RR em 1978, e que daria frutos na dcada seguinte
na conquista das audincias. neste contexto que em 1977 surge o
primeiro projeto pirata: a Rdio Juventude. Mas s a partir de 81/82
se d o verdadeiro boom, enquanto na Europa o fenmeno teve
projeo desde os anos 60.
As rdios piratas na Europa e em Portugal

Badenoch (2013) situa o precedente das emisses piratas na
Europa em 1952, quando um navio norte-americano fundeado no
Mediterrneo Oriental (em Rodes) transmitiu a Voz da Amrica para
o sudeste da Europa. Este tipo de emisso fazia parte da estratgia
de mobilidade da estao anunciada pelo Presidente Truman. Alis,
as transmisses a partir do alto mar foram j interpretadas como
fazendo parte de uma estratgia de afirmao poltica e territorial por
parte das naes (Peters, 2011). Mas a era pirata, como Badenoch
lhe chama, comea seis anos mais tarde com a dinamarquesa Radio
Mercur a emitir a partir de um navio entre Copenhaga e Malm. O
caso agendado para discusso na Conferncia World Administrative
Radio Conference da ITU (International Telecommunications Union)
em 1959, quando j havia outros navios-rdios-piratas oriundos dos
11
Ana Isabel Reis
pases nrdicos, Reino Unido e Alemanha. Quase todos regressaram

a terra em silncio at meados da dcada seguinte com exceo de
uma rdio emblemtica: a Rdio Caroline, que, desde 1964, navegava
em guas fora do alcance das autoridades britnicas.
O formato radiofnico all-day music station da Caroline era
inovador (Starkey, 2011: 161), tratava-se de uma emissora profissio-
nal ouvida por uma larga faixa da populao sobretudo jovem e cujo
impacto, segundo Crisell (1994: 31), foi sensacional. A Caroline
abalou as estaes institudas e o poder que, com medidas legisla-
tivas, a tentou calar e s rdios similares que entretanto surgiram.
Desde ento a Caroline tornou-se num smbolo de inovao e resis-
tncia que persiste at hoje. O sucesso j tinha sido antecipado pelas
emisses da Radio Luxembourg que chegavam ao Reino Unido, e
que o governo tentou impedir, e amplificou-se com o surgimento de
outras, ancoradas em navios. Porque emitiam margem da lei estas
rdios eram denominadas de piratas6, mas tambm so conhecidas
por offshore ou livres. O seu processo de legalizao conduziu cria-
o das rdios locais (Crisell,1994: 33).
Nos anos 80, quando em Portugal estala o boom das piratas, o
resto da Europa assiste ao nascimento de uma nova gerao: as rdios
comunitrias. Emissoras que funcionam sem objetivos comerciais e
que procuram servir nichos tnicos, grupos de interesses, popula-
es de reas geogrficas pequenas ou comunidades com problemas
de insero social. A sua legalizao nos pases europeus ocorre na
mesma altura em que, em Portugal, foi publicada a Lei da Rdio7.
Embora em estdios diferentes, por toda a Europa as rdios
livres, piratas, comunitrias ou alternativas8 enfrentavam um mesmo
6
O termo rdio-pirata foi, na poca, usado no parlamento britnico por um deputado para classificar
as rdios que emitiam a partir de navios em guas internacionais: I use the term pirate broadcasting
because it conveys vividly what these broadcasters are. They operate outsider the law or so they
believe (in Peters, 2011: 281).
7
Em Portugal a Lei da Rdio omissa quanto s rdios comunitrias.
8
Estas denominaes aparecem nas atas que resumem as comunicaes apresentadas pelos repre-
sentantes de cada pas presente no Congresso que criou a FERL, Federao Europeia de Rdios Livres.
12
Ana Isabel Reis
problema: a falta de legislao que lhes permitisse serem legais. Na

Blgica, Espanha, Frana, Gr-Bretanha, Itlia ou na ento Repblica
Federal da Alemanha, as rdios eram perseguidas, encerradas e o
equipamento confiscado. No primeiro Congresso da Federao
Europeia das Rdios Livres em 1987, reconheceu-se a existncia de
emissoras ilegais em 11 pases europeus, que demonstravam a vita-
lidade e a diversidade do setor e que ocupavam um novo espao de
expresso (Marcos, 1988) marcado, entre outras caractersticas, pelo
exerccio da cidadania.
Apesar da distncia temporal, h dois pontos comuns ao surgi-
mento das rdios livres na Europa e em Portugal: as populaes
tinham um meio de expresso que no existia nos mdia institudos;
e a impossibilidade de entidades privadas poderem abrir as suas
prprias estaes numa Europa que via a rdio como um servio
pblico ancorado no exemplo da BBC. No caso portugus foi o duop-
lio Estado-Igreja que acabou por gerar emissoras alternativas fora da
lei (Cordeiro, 2007: 380). O aparecimento das emisses ilegais foi
favorecido no s pelo contexto poltico internacional dominado pela
Guerra Fria, como pela poltica restritiva para o broadcast baseada
no servio pblico, em que a rdio foi construda para sintonizar
dois conceitos em simultneo: national family national broadcast
(Badenoch, 2013).
A Frana passou pelo Maio de 68 sem rdios que no as oficiais.
A falta de um meio que desse voz aos jovens fez surgir emissoras
ilegais. A partir de 1977 estudantes, ambientalistas, associaes e
sindicatos formaram rdios livres cuja misso era a de servir causas
(Cheval, 2012). O processo francs , de resto, muito idntico ao portu-
gus, mas desenvolve-se num curto perodo de tempo, ao contrrio
do que sucedeu em Portugal. No incio da dcada de 80, no rescaldo
da eleio do presidente socialista Franois Mitterand, as rdios
livres so legalizadas como locais. Primeiro como associativas sem
fins comerciais, depois a lei foi-se tornando progressivamente mais
13
Ana Isabel Reis
liberal e admitiu rdios locais privadas comerciais (Cheval, 2012: 95).

O caso francs tido em conta por servir de exemplo a alguns dos
piratas lusos ou porque alguns tinham passado por Frana.
Em Portugal, a dcada das piratas teve um contexto nico em
que se conjugaram diversos fatores: crises polticas e eleies suces-
sivas; a crise econmica e as consequentes medidas de austeridade;
a entrada na ento CEE9 e a consequente vaga de financiamentos
comunitrios a projetos, tambm na rea dos mdia ou da formao
profissional; a transio do contexto meditico do duoplio para a
liberalizao; a formao de uma nova gerao de profissionais da
rdio, que conjugou os que vieram das emissoras de Angola com os
de jornalismo do ensino superior pblico e privado, com os recm-
-formados dos cursos profissionais, e com a aprendizagem da
prtica dos amadores das piratas; a acessibilidade aos equipamen-
tos de produo e emisso, e tambm, a unanimidade transversal a
todos os partidos que reconheciam a necessidade de regulamentar
o setor e licenciar rdios locais. A situao poltica ps-ditadura
relevante quando se analisa esta poca porque as piratas surgem
num contexto de amadurecimento da jovem democracia portuguesa
(Bonixe, 2012: 324). O seu desenvolvimento e o processo legislativo
que conduziu ao licenciamento , tambm, resultado do clima pol-
tico que se viveu no pas nos anos 80 e da abertura Europa.
As rdios piratas foram tambm o centro de lutas polticas no
s a nvel nacional, mas tambm ao nvel do poder local que se posi-
cionava para as autrquicas de 1989. As disputas partidrias tambm
se fizeram nas ondas piratas antecipando o papel que as futuras
rdios locais poderiam ter na conquista do eleitorado. A discusso
das propostas de Lei da Rdio, assim como de todo o processo de
licenciamento foi feito de avanos e recuos conforme o calend-
rio eleitoral da dcada de 80: eleies autrquicas (1985 e 1989);
9
Comunidade Econmica Europeia, agora UE, Unio Europeia
14
Ana Isabel Reis
eleies presidenciais em que Soares sucede a Eanes (1986); trs

eleies legislativas, fruto da crise poltica que antecedeu a aliana
PS/PSD (1983), a crise do Bloco Central que conduziu dissoluo
do Parlamento e antecipao das eleies, ganhas pelo PSD (1985),
e da queda do governo minoritrio de Cavaco Silva que renovou o
mandato mas com maioria absoluta (1987); e as primeiras eleies
europeias realizadas em Portugal (1989). A Lei da Rdio, o concurso
e as licenas atribudas foram alvo de acesas discusses nos mdia
da poca, que amplificaram as vozes dos que associaram o resultado
final do concurso cor da fora poltica que detinha o poder.
O contexto meditico dos anos 80 tambm foi favorvel proli-
ferao das piratas: a expanso do setor com o surgimento de novas
publicaes; a descentralizao das redaes de jornais e rdios com
a abertura ou reforo de delegaes e perodos de emisso autno-
mos; a preparao para o arranque da televiso privada, e o anncio
da privatizao de alguns dos jornais detidos pelo Estado e da Rdio
Comercial. Este novo contexto reforou tambm a informao local.
Esse foi um elemento de ligao entre as novas rdios e as populaes,
nomeadamente, a informao local desportiva, esquecida pelo duop-
lio radiofnico e pelos mdia nacionais. Como j foi referido, o poder
local teve tambm a sua quota-parte na construo deste processo
ao aperceber-se de que a rdio podia ser um aliado na conquista do
eleitorado. Alis, algumas autarquias cedo estabeleceram ligaes s
estaes dos seus concelhos, por vezes, financiando-as. A proprie-
dade das emissoras piratas era diversa: pequenas empresas, igreja,
jornais locais, clubes de futebol, associaes culturais e desportivas
(Bonixe, 2014) e at empresas de publicidade (Marcos, 1988).
A formao dos profissionais da rdio outro fator relevante.
De Angola tinham vindo alguns dos nomes que lideraram projetos
piratas ou ps-legalizao e que trouxeram uma viso diferente de
fazer rdio da que existia na metrpole: menos formal, mais criativa,
mais prxima do ouvinte. De realar, ainda, que na dcada de 80 que
15
Ana Isabel Reis
saem os primeiros licenciados dos cursos superiores de jornalismo de

Lisboa e do Porto10. A estes juntam-se os que frequentaram os cursos
de formao ministrados pelas rdios ou centros que agregavam
profissionais que tambm estavam nas piratas. E, j por si, as piratas
formaram, na tarimba, uma gerao de jornalistas, tcnicos, sono-
plastas e animadores que, mais tarde, se disseminou pelas redaes
das televises, dos jornais e das rdios. , alis, em finais da dcada
de 80, que se assiste a uma renovao da profisso nas rdios com
a entrada de jovens nas redaes. Entre 1988 e 1989, o nmero de
profissionais de rdio duplicou, e na transio das piratas para a lega-
lizao das locais, 1987-91, a rdio passou de 53 para 268 profissionais
registados na Comisso da Carteira Profissional (Rebelo, 2011).
No processo que conduziu s rdios locais, Azevedo (2001)
distingue trs geraes: a primeira dos entusiastas amadores, a
segunda marcada pelo interesse dos poderes locais e a terceira em
que surgem projetos mais estruturados e profissionais. Apesar de
diferentes tinham em comum o facto de serem alternativas, autno-
mas e participativas. Para Bonixe (2012) houve dois perodos distin-
tos: o primeiro de 1977 a 1984, marcado pela carolice, e o segundo
de 1985 a 1988, marcado por projetos mais consistentes e de maior
dimenso. A par das rdios de vo-de-escada feitas por voluntrios
h as que tm uma estrutura profissional.
O novo cenrio radiofnico foi abordado no Colquio 60 anos
da Rdio em Portugal em 1985, no qual vrios conferencistas clas-
sificaram as rdios locais como sendo o futuro e um processo
imparvel (Serejo, 2001: 91). O peso das piratas nas audincias era
j aferido em sondagens. Dados da poca revelados pela Norma, e
publicados nos jornais, indicavam que em algumas zonas do pas
ultrapassavam as audincias das nacionais: 18% para as piratas no
10
A nvel universitrio o primeiro curso superior de Comunicao Social em Portugal surge em 1979
na Faculdade de Cincias Sociais e Humanas da Universidade Nova de Lisboa, e um ano depois o do
Instituto de Cincias Sociais e Polticas da Universidade Tcnica de Lisboa; no Porto Escola Superior de
Jornalismo abre em 1985; o Cenjor em Lisboa abre em 1986.
16
Ana Isabel Reis
litoral norte (Queirs, 2011: 25), e, em 1988, as rdios com cobertura

nacional detinham cerca de 60% da audincia enquanto as locais/
regionais registavam mais de 20% no total do pas (Maia, 1995: 329).
Escreve Santos (2005: 141) que o fenmeno das rdios livres
ou piratas e a sua consequente legalizao trouxe novas propostas,
equipas proprietrias e dirigentes () fragmentou mas dinamizou o
mercado nacional. Apesar de terem tido grande impacto nas prticas
jornalsticas e na estrutura das empresas radiofnicas, obrigando a
uma reestruturao de formatos e contedos, a hegemonia dos dois
grandes grupos no foi ameaada. A rdio estatal e a emissora cat-
lica permaneceram no cenrio radiofnico disputando as audincias
com as pequenas estaes. Mas, antecipando o efeito das locais na
conquista dos ouvintes, quer a RDP quer a RR abriram, a partir de
1985, delegaes em todo pas para descentralizar a programao e
informao.
No h registos sobre o real nmero de rdios a emitirem antes
da legalizao. Estimam-se em centenas, muitas com emisses regu-
lares, outras com as intermitncias prprias dos projetos amadores e
feitos com poucos recursos, outras, ainda, to fugazes quanto o meio
em que nasceram. Os nmeros oficiais tambm divergem. Em feve-
reiro de 1984, o ento Secretrio de Estado das Comunicaes, Ral
Junqueiro, afirmou numa reportagem da RTP que tinham entrado
360 pedidos de licenciamento na Direo Geral da Comunicao
Social. Dias depois, o Secretrio de Estado Adjunto do Ministro de
Estado, Anselmo Rodrigues, disse ter conhecimento de 108 pedidos.
Afirmaes proferidas no Parlamento, quando o governo socialista
foi interpelado11 por um deputado comunista sobre a autorizao
dada s Foras Armadas Norte-Americanas do Comando de Foras
Conjunto da NATO em Oeiras para colocarem no ar uma rdio12 um
11
Reunio plenria de 2 de Maro de 1984
12
A autorizao para emisso, pelas Foras Armadas Norte-Americanas, foi concedida em 22 de Julho
de 1980 pelo anterior governo. Esta rdio destinava-se, segundo Anselmo Rodrigues exclusivamente a
fins recreativos, abrangendo msica, cultura, desporto e noticirio dos Estados Unidos para pessoal de
Comiberlant, da Nato em Oeiras.
17
Ana Isabel Reis
facto que na poca gerou polmica uma vez que j se discutia a legis-
lao para o setor e se preparava a legalizao das piratas.
A imprensa reportava a existncia de entre 400 a 800 estaes
ilegais13. Na ausncia de legislao, os Servios Radioelctricos dos
CTT apreenderam equipamentos sobretudo das rdios que inter-
feriam nas emisses das legais (Santos, 2005: 139), mas, na reta
final das piratas a fiscalizao abrandou e passou apenas a reportar
a localizao das estaes Secretaria de Estado da Comunicao
Social (Azevedo, 2001: 117).
Das piratas pioneiras s rdios locais licenciadas

As piratas ganham expresso e defensores em todos os
quadrantes da sociedade portuguesa. Os jornais ampliaram o que
se passava dentro dos estdios dando voz aos que reivindicavam
a legalizao e regulamentao das rdios livres. nessas histrias
dos pioneiros que agora nos focamos.
A primeira rdio pirata de que se tem conhecimento a Rdio
Juventude em 1977. A partir de Odivelas emitia apenas algumas horas
ao fim-de-semana. Dois anos mais tarde, a Juventude d lugar Rdio
Imprevisto que, segundo um dos seus fundadores14, funcionava em
gnero toca-e-foge, ou seja, transmitia duas horas e depois, para
fugir fiscalizao, estava um ou dois dias sem emisso. Tinha infor-
mao local, discos pedidos, telefonemas no ar e tudo era feito a
partir de casa de Jos e Hermnia Farinha: () o estdio era num
armrio embutido na sala que tinha deixado de ser guarda-vestidos
para ser estdio e onde estavam a mesa de mistura, o gira-discos
e a rgie. Quando a fiscalizao apreendeu o material, passaram a
emitir a partir do carro do casal, uma espcie de rdio mvel para
13
Em 87 Azevedo (2001:121) d conta de 419 estaes e na altura do encerramento o Dirio de Notcias
escreve que seriam 700 e o Jornal de Notcias fala em 800.
14
In Rdios Piratas: Um Imprevisto pioneiro, in JPN. Acedido em http://jpn.c2com.
up.pt/2014/06/02/radios_piratas_um_imprevisto_pioneiro.html
18
Ana Isabel Reis
no serem detetados. A Imprevisto ainda se constituiu em coopera-

tiva e concorreu ao licenciamento, mas no foi legalizada.
No Porto, a Caos foi fundada em 198115 e comeou a emitir um
ano depois. Assumiu-se como uma alternativa s emissoras legais,
com msica diferente da que se ouvia nas ondas legais e com infor-
mao local. Os estdios moviam-se pela cidade para escaparem
fiscalizao e os ouvintes sabiam de cor os dias e as horas em que
preciso procurar na frequncia conhecida boca a boca, a informao
alternativa16. Num sto forrado a caixas de ovos de papelo alinham-
-se discos e papis e, sob o microfone, a frase Voc est a sintonizar
aquilo que no devia o cenrio est descrito numa reportagem
do semanrio Expresso em 1983. Nela, a equipa fundadora assumiu
ser contra a macrocefalia que vigora na rdio portuguesa, e querer
dar expresso ao poder da fantasia e do maravilhoso, quebrando
os dogmas conservadores que atrofiam a radiodifuso portuguesa.
Nesta e noutras reportagens a Caos rejeita o estatuto de pirata que
lhe imposto pela lei: No curtimos o carisma de clandestinidade;
pela descentralizao e tende gradualmente a ser uma rdio local.
Fechou os microfones em 1989 para no voltar s ondas hertzianas.
A TSF deu os primeiros passos em 1981 quando foi consti-
tuda uma cooperativa de profissionais que preparou as emisses
feitas no ano de 1984. A primeira emisso em contnuo arranca no
incio de 1988 levando aos ouvintes uma rdio mergulhada na febre
do direto, como descreve o jornalista Sena Santos17. A equipa era
formada por jornalistas oriundos das rdios nacionais, outros vindos
de Angola, como Emdio Rangel que liderou o projeto, e por gente
nova no meio que tinha frequentado os cursos de formao da TSF.
Rapidamente conquistou audincias e ganhou o Prmio Gazeta do
Clube de Jornalistas de Rdio pela cobertura em direto do incndio
no Chiado, em Agosto de 1988, apesar de, nessa altura, no estar
15
A data consta do processo enviado ao concurso para a atribuio das frequncias locais.
16
In Caos: o desejo de comunicar, Expresso, edio de 2.07.1983
17
Texto inserido no livro comemorativo dos 20 anos da TSF To perto do Mundo.
19
Ana Isabel Reis
licenciada. O jornalista Nuno Roby relatou as primeiras horas do

incndio: A emisso durou o dia todo. A TSF existia apenas h
alguns meses mas a sua redao estava mais do que preparada para
uma cobertura global. No sei se at esse dia () qualquer rdio
fizera algo semelhante18.
Em 1981, A Rdio Antena Livre fez as primeiras emisses na
cave de uma casa na aldeia de Arreciadas, Abrantes, mas tambm
emitiu de outros locais do distrito de Santarm para fugir fiscaliza-
o19. A RAL foi a aglutinadora dos trs encontros de rdios livres que
se realizaram em Abrantes e que reuniu radialistas de todo o pas e
deputados. Um dos fundadores acredita que isso foi decisivo para a
elaborao dos primeiros projetos de lei20. Foi, alis, Antnio Colao
quem entrevistou o Presidente da Repblica Ramalho Eanes, em 1984,
naquela que seria a primeira entrevista de uma alta figura do Estado
a uma rdio pirata. O facto foi interpretado como um sinal de apoio.
A Rdio Livre Internacional comeou por emitir em Lisboa em
1981, mas vai depois para Coimbra. Tinha uma forte influncia fran-
cfona j que um dos nomes ligados sua fundao veio de Frana.
A RLI associou-se desde logo aos estudantes. Um dos seus colabora-
dores, Amrico Mascarenhas, encontra uma razo para isso: A rdio
ainda tinha esta mstica de papel na educao21.
Em Braga, Coimbra e no Porto os estudantes universitrios
criaram ncleos de rdio com o apoio poltico e financeiro dos respe-
tivos reitores. Em Braga foi fundado o Centro Experimental de Rdio
Universitria, mais tarde designada de RUM. A ideia tinha sido discu-
tida numa Reunio Geral de Alunos em pleno clima de contestao
ao aumento dos preos nas cantinas. Dar voz aos alunos foi um dos
18
Texto inserido no livro comemorativo dos 20 anos da TSF To perto do Mundo
19
30 anos de Rdio Antena Livre, in TvTejo, Janeiro de 2010
20
Rdios Piratas: Quando as rdios livres deixaram de o ser in JPN, acedido em http://jpn.c2com.
up.pt/2014/06/02/radios_piratas_quando_as_radios_livres_deixaram_de_o_ser.html
21
J no h rdios pirata, mas era fixe se ainda houvesse, in Vice, acedido em http://www.vice.com/
pt/read/ja-nao-ha-radios-pirata-mas-era-fixe-se-ainda-houvesse
20
Ana Isabel Reis
objetivos da RUM que abriu em 1984 com o apoio do ento Reitor

Joo de Deus Pinheiro.
A RUC de Coimbra tem razes na dcada de 40, quando o Centro
Experimental de Rdio era responsvel por emisses internas. Em 1983
formalizou umPedido de Licenciamento de uma Estao Emissora.
Trs anos mais tarde foi constituda a Rdio Universidade de Coimbra
com a presena do reitor Rui Alarco. A RUC foi tambm ela criada
para divulgar os problemas e os temas sobre educao e fomentar
o relacionamento entre os estudantes e a populao22 da cidade.
A RUP nasce da iniciativa de dois estudantes de Engenharia
Geogrfica que se juntaram Associao de Estudantes da Faculdade
de Cincias da Universidade do Porto. Foi do topo desse edifcio que
fizeram a primeira emisso em 1986, com a presena do reitor Alberto
Amaral. Um dos seus nove diretores (um por cada faculdade da UP)
reconhece que a rdio potenciava as reivindicaes dos estudantes.
Por isso, Joo Bonucci reconhece23 que a comunidade acadmica
acabou por compreender que o papel de uma rdio universitria
extremamente importante para defender alguns interesses dos
estudantes.
Colocados no ar os primeiros projetos, as rdios comearam a
organizar-se para constituir grupos de presso que levassem sua
legalizao. A 29 de maio de 1983, quatro rdios organizaram o 1
Encontro Nacional na Junta de Freguesia de Canelas, em Vila Nova
de Gaia. a partir daqui que formada a Comisso Coordenadora
das Rdios Livres Portuguesas e tambm a partir desta altura que
se sucedem um pouco por todo o pas encontros do gnero. Um dos
mais mediticos realizou-se em junho de 1984 quando a Rdio Livre
de Lisboa reuniu cerca de 60 personalidades em favor das rdios
livres (Silva e Oliveira, 2014: 28).
22
Histria da Rdio Universidade de Coimbra, site da RUC
23
In RUP: A liberdade de uma rdio pirata, JPN, acedido em http://jpn.c2com.up.pt/2014/06/10/
rup_a_liberdade_de_uma_radio_pirata.html
21
Ana Isabel Reis
Em 1987, as piratas fazem-se representar no Congresso

Internacional de Rdios Livres organizado pela Federao Europeia
de Rdios Livres. Lus Humberto Marcos foi a Estrasburgo e encon-
trou duas realidades distintas: J no havia nenhum pas que tivesse
tantas rdios livres como Portugal. C, as rdios tinham surgido
como cogumelos espalhados por todo o pas. No tnhamos uma
entidade agregadora das rdios, estvamos num espao de grande
liberdade24. Lus Humberto fazia parte do CFJ (Centro de Formao
de Jornalistas do Porto) que, mais tarde, havia de integrar uma candi-
datura a uma frequncia local da cidade, a Cultinfor25.
Em vsperas da publicao da Lei da Rdio, o CFJ organizou
o Encontro Rdios Locais. Quatro deputados (PSD; PS; ID26; PCP)
responderam a perguntas de dezenas de profissionais piratas.
Parte das intervenes registadas nas atas mostram preocupao
pelo risco de partidarizao na distribuio das frequncias. Uma
opinio partilhada pelo Sindicato de Jornalistas que, no final desse
ano, tomou uma posio pblica sobre a Lei da Radiodifuso consi-
derando que vem, apenas, demonstrar que o Governo no admite
rdios privadas se no tiver a garantia que as pode controlar27. A
crtica dirigiu-se, sobretudo, constituio da Comisso Consultiva
da Rdio que vai atribuir os alvars, mas alude tambm ao favoritismo
em relao RDP e RR, alvos de tomadas de posio anteriores por
causa da atribuio de frequncias nacionais: Estrangulam-se proje-
tos profissionais coartando a possibilidade de alternativa pesada,
envelhecida e oficiosa rdio do Estado.
O fenmeno das piratas foi acompanhado pelos jornais com
mais ou menos destaque consoante as publicaes. Nos meses
de novembro e dezembro de 1988 e de fevereiro e maro de 1989,
24
Rdios Piratas: Dos vos de escada aos estdios, in JPN, acedido em http://jpn.c2com.
up.pt/2014/06/02/radios_piratas_dos_vaos_de_escada_aos_estudios.html
25
Da Cultinfor fazia tambm parte, alm do CFJ, a Fundao Eng. Antnio Almeida
26
ID, Interveno Democrtica
27
Tomada de posio do SJ em 16 de Novembro de 1988
22
Ana Isabel Reis
o Jornal de Notcias e o Se7e publicaram reportagens, notcias e

artigos de opinio sobre o assunto. Ambos integravam nos seus
quadros alguns piratas ou elementos que viriam a concorrer aos
alvars locais. Apesar de o Correio da Manh fazer parte do grupo
que detinha a Correio da Manh Rdio, o jornal no deu especial
relevo ao assunto, nem mesmo conhecida a deciso de dar CMR a
maior frequncia de Lisboa. O jornal limitou-se a uma notcia breve
e publicao da lista das rdios legalizadas, no abrindo espao
para a polmica entretanto instalada. O ainda estatal Dirio de
Notcias tambm no deu grande espao ao assunto que, algumas
vezes, ocupou os ltimos pargrafos de alguma notcia sobre a RDP,
o setor estatal dos mdia, ou declaraes de membros do Governo.
No entanto, quer o Se7e quer o CM incluram as piratas na pgina
do roteiro da programao radiofnica: o CM apenas com a progra-
mao diria da CMR e as nacionais; o Se7e criou a seco Rdios
Livres com as emissoras de Lisboa e do Porto que surgiam a par
das nacionais. De referir ainda que no Se7e que se encontra, com
frequncia, publicidade das piratas.
No vero de 1988, foi publicada a Lei da Rdio prometida desde
a Revoluo, e foi aberto concurso para atribuio de frequncias
para rdios locais que tiveram de encerrar as emisses at meia-
-noite do dia 24 de dezembro28, sob pena de serem excludas do
processo de licenciamento. O comunicado do Conselho de Ministros
justificou o encerramento como um garante do respeito pela impar-
cialidade da Comisso Consultiva da Rdio que ia avaliar os pedidos
de licenciamento. Esta diretriz suscitou ainda mais polmica e as
piratas reagiram: a 17 de novembro cerca de duas centenas e meia
de rdios uniram-se numa emisso conjunta nacional em protesto
contra o perodo do silenciamento. A partir dos estdios da TSF, em
Lisboa, foi feita uma cadeia nacional. Dois dias antes, o semanrio
Se7e publicou um anncio de pgina inteira com a lista de todas
28
Ponto 3 do artigo 9 do Decreto-Lei 338/88 (Atribuio de alvars e licenciamento de estaes emis-
soras de radiodifuso sonora)
23
Ana Isabel Reis
as rdios e explicou como funcionava a ligao entre as emissoras:

A emisso em cadeia O Dia da Rdio, tanto mais espectacular
quanto certo apenas ser possvel devido ao facto de a captao e
posterior difuso do sinal emitido a partir dos estdios da TSF em
Lisboa ser feita Rdio a Rdio por todo o pas, de norte a sul. Ou seja,
basta uma falhar para a cadeia quebrar29. Entre as sete e as 20 horas
recriou-se o ambiente de um debate parlamentar, com deputados
de todos os partidos, figuras pblicas e dos mdia e alguns nomes
da poltica europeia como a eurodeputada Simone Veil e o filsofo
Edgar Morin, que nessa semana estavam em Portugal. Emisso
gigante de rdio teve adeso no esperada foi o ttulo do Jornal de
Notcias que deu conta que a emisso tinha ido para l das 20 horas,
mas a par das adeses de ltima hora, tambm noticiou que outras
se tinham demarcado da iniciativa. Com menos destaque, o Dirio
de Notcias resumiu o assunto nos pargrafos finais de outra notcia
relativa aos mdia e referiu que a emisso teria coberto em grande
parte o auditrio do pas.
A 24 de dezembro de 1988 calaram-se todas as rdios piratas.
Muitas, para sempre. Agora o som do dinheiro titulou o JN, porque
muitas no dispunham de recursos tcnicos, humanos e financeiros
para fazer a candidatura e profetizou: Centenas de rdios vo morrer
logo noite () restaro as rdios claramente mais fortes e os projec-
tos novos, sofisticados, apoiados por grupos econmicos de grande
dinmica empresarial. Em resposta crtica de que o processo
de candidatura ao alvar era dispendioso, o Ministro-Adjunto e da
Juventude justificou que isso era o reconhecimento de um processo
justo e transparente que vai escolher os mais capazes e com mais
qualidade30. Em entrevista ao jornal, Couto dos Santos afirmou que
este era o momento zero e que 1989 seria um ano histrico, de
grande viragem e afirmao dos projectos de qualidade.
29
Mais de 200 emissoras contra o silncio, in Se7e de 16 de Novembro de 1988
30
Entrevista de Couto dos Santos ao JN a 24 de Dezembro de 1988
24
Ana Isabel Reis
No dia de Natal, o Dirio de Notcias e, um dia depois, o

Correio da Manh, fizeram notcia com uma entrevista que o Bispo
de Setbal deu a uma rdio local e na qual, D. Manuel Martins conde-
nou o Governo por ter escolhido o dia 24 para fechar as piratas: o
dia do dilogo e da fraternidade para tirar a voz s populaes,
nossa pobre gente que precisa destes canais para se fazer ouvir31.
Ainda no dia 26, o CM chamou primeira pgina uma entrevista com
o Secretrio de Estado, Albino Soares, em que este garantia que as
licenas seriam conhecidas antes do Carnaval e que a deciso final
cabia inteiramente ao Governo32. O Se7e voltou a falar das piratas no
balano do ano sob o ttulo Rdio reinou em Portugal. O Dirio de
Notcias e o Correio da Manh publicaram poucas e breves notcias
sobre o assunto ao contrrio do JN que publicou vrias reportagens
sobre as rdios no Grande Porto, a que no ser alheio o facto de ter
jornalistas e chefias envolvidos em dois projetos apresentados ao
concurso de licenciamento: Rdio Jornal de Notcias e Alfapress33.
O prazo das candidaturas terminou a 3 de janeiro de 1989 e
logo em fevereiro foram conhecidas algumas rdios legalizadas,
entre elas as de Lisboa e do Porto, embora o Despacho Conjunto s
fosse publicado em maro. Se as crticas lei e regulamentao do
concurso j tinham provocado polmica, elas subiram de tom com
a atribuio das frequncias nas duas principais cidades do pas.
Rdio Locais - O escndalo alastra foi o ttulo do JN34 que destacou
os dois pontos de discrdia: a constituio da Comisso Consultiva
da Rdio e o conceito de profissionais que teria uma aceo mais
ampla. A estes juntou-se o conhecimento de que o relatrio final da
31
Edio do DN de 25 de Dezembro de 1988 e do CM de 26 de Dezembro.
32
Rdios Livres j tocaro no Carnaval in Correio da Manh de 26 de Dezembro de 1988.
33
Estes dois projetos ficaram respetivamente em 9 e em 12 lugares no resultado do concurso dos
alvars na cidade do Porto; h ainda um terceiro que integrou jornalistas, o da Cultinfor, ligado ao CFJ,
Centro de Formao e Jornalistas.
34
Notcia de 21 de Fevereiro de 1989.
25
Ana Isabel Reis
Comisso teria sido alterado, ou seja, de que os vencedores dos alva-

rs no eram os inicialmente selecionados35.
Em Lisboa, ficou em primeiro lugar a Presselivre da qual fazia
parte um dos membros da Comisso e que ocupou a maior frequn-
cia com a Correio da Manh Rdio. No Porto, ficou a Rdio Nova da
Sonae e, em segundo, a Rdio Press qual estava tambm ligado um
dos elementos da Comisso. A TSF ficou com a segunda frequncia
de Lisboa, mas no Porto foi excluda, ficou em stimo lugar, depois
da Rdio Universidade do Porto.36
Os projetos derrotados esgrimiram argumentos contra os
que venceram, foram apresentados recursos e protestos. Os mdia
deram voz contestao, mas tambm ao regresso antena das
rdios j conhecidas e apresentao dos novos projetos que ao
longo do ano de 1989 foram (re)ocupando o espao radioeltrico.
Depois da batalha pela legalizao as agora rdios locais tiveram de
comear a lutar pela sobrevivncia econmica.
Referncias bibliogrficas
Azevedo, A.P. (2001), As rdios locais no ps-25 de Abril. Observatrio, 4, 113-122.
Badenoch, A. (2013). Between Rock and Roll and a Hard Place: Pirate Radio and
the Problems of Territory in Cold War Europe. In C. Henrich-Franke;
A. Fickers & A. Badenoch (eds), Airy Curtains in the European Ether:
Broadcasting and the Cold War, Berlim: Nomos. Acedido em https://www.
academia.edu/4660257/Between_Rock_and_Roll_and_a_Hard_Place_
Pirate_Radio_and_the_Problem_of_Territory_in_Postwar_Europe
Bonixe, L. (2012). As rdios locais em Portugal da gnese do movimento legali-

zao. Estudos em Jornalismo e Mdia, 9(2), 313-325.
35
Notcia do JN a 18 de Fevereiro de 1989 Projectos de Jornalistas preteridos pela Comisso e de 23 de
Fevereiro de 1989 Governo no pode ficar indiferente aos atropelos verdade e legalidade.
36
Das seis frequncias da capital ficou excluda, por exemplo, a Rdio Universitria de Lisboa. Os cinco
alvars do Porto incluram algumas das piratas como a Activa (3) Festival (4) ou a Placard (5). A
histrica Caos foi excluda (9). Em Lisboa, ficaram a Sociedade Franco Portuguesa de Comunicao
(3), o Terceiro Canal (4), a Coopmdia (5) e a Radiogeste (6).
26
Ana Isabel Reis
Bonixe, L. (2014). O local como especializao - as rdios locais portuguesas

enquanto espao para a comunicao de proximidade. In I Congresso
de Estudos Rurais do Norte Alentejano O Futuro do Mundo Rural em
Questo. Acedido em http://comum.rcaap.pt/handle/123456789/5287
?mode=full&submit_simple=Mostrar+registo+em+formato+completo
Cheval, J.J (2012). French Radio, from the Eiffel Tower to Postradio. In J. A.
Hendricks, The Palgrave Handbook of Global Radio (pp. 92-108). Londres:
Palgrave Macmillan.
Cordeiro, P. (2007). Estratgias de programao na rdio em Portugal: o caso da RFM

na transio para o digital. Tese de Doutoramento na Universidade Nova
de Lisboa, Lisboa, Portugal.
Crisell, A. (1994). Understanding Radio. Londres: Routtedge.
Maia, M. (1995). Telefonia. Lisboa: Crculo dos Leitores.
Marcos, L.H. (1988). Rdios Locais, a lei e a realidade. Porto: Centro de Formao
de Jornalistas.
Peters, K. (2011). Sinking the radio pirates: exploring British strategies of gover-
nance in the North Sea, 19641991. Area, 43(3), 281287.
Queirs, J.S (2011). 20 Anos ao servio das Rdios Locais. Porto: Aric
Rebelo, J. (Org.) (2011). Ser jornalista em Portugal, perfis sociolgicos. Lisboa: Gradiva.
Reis, A. & Lima. H (2014). Os Militares da Revoluo de Abril de 1974 e a Rdio:

Aqui posto de comando do MFA. In Atas XXXVII Intercom 2014. Brasil.
Disponvel em http://www.intercom.org.br/papers/nacionais/2014/
resumos/R9-0586-1.pdf
Ribeiro, N. (2001). Momentos marcantes da histria da Rdio Renascena (1937-

1987). Observatrio, 4, 97-112.
Roby, N. (2008). 1998 _Incndio do Chiado, a Room with a view. In To perto do

Mundo, 20 acontecimentos em 20 anos da rdio que mudou a rdio (pp.
13-17). Prime Books.
Santos, F.S. (2008). O dia de fogo. In To perto do Mundo, 20 acontecimentos em 20

anos da rdio que mudou a rdio (pp. 18-25). Prime Books.
27
Ana Isabel Reis
Santos, R. (2003). Rdio Clube Portugus Da escassez de frequncias grande

importncia no meio radiofnico nacional (1931-1936). Media &
Jornalismo, 3, 51-66.
Santos, R. (2005). As Vozes da Rdio 1924-1939. Lisboa: Caminho.
Serejo, F. (2001). Rdio do marcelismo aos nossos dias (1968-1990).Observatrio,

4, 65-95.
Silva, E.C & Oliveira, M. (2014). A linguagem do local e as rdios piratas memria
do episdio marcianos em Braga. Revista Media e Jornalismo, 24, 25-37.
Sousa, H. (2002) The Liberalisation of Media and Communications in Portugal.

In S. Syrett (Coord.), Contemporary Portugal, Dimensions of economic and
political change, Hampshire (UH) & Burlington (USA), Ashgate. Acedido
em http://repositorium.sdum.uminho.pt/handle/1822/2692.
Starkey, G. (2011) Directo e local nunca mais? As comunidades de ouvintes e as

tendncias de globalizao na propriedade e produo de rdios locais.
Revista Comunicao e Sociedade, 20, 157-172.
28
Uma viso da evoluo da radiodifuso
local pelo prisma das polticas pblicas
aarons@netcabo.pt
Os perodos na histria das rdios locais

O perodo das rdios livres (anos 1980)
Face indiferena do poder poltico e dos prprios grupos e
empresas de mdia, as rdios livres uma das suas designaes,
porventura a mais comum nasceram espontaneamente, na genera-
lidade do territrio nacional, a partir do final dos anos 1970, mas com
maior intensidade a partir do incio da dcada seguinte.
Como resultado direto das acessibilidades tecnolgica e econ-
mica no era difcil nem muito dispendioso reunir os equipamentos
indispensveis para uma emisso, o aparecimento das rdios locais
constituiu desta forma uma assinalvel expresso da vontade de
participao de muitos cidados e associaes, designadamente de
cariz cultural. Nessa fase anterior legalizao, e mesmo nos anos
que se lhe seguiram, o movimento era claramente descentralizado e
espontneo: no havia qualquer tipo de concentrao empresarial,
nem sequer de sinergia entre empresas.
verdade que, em Portugal, a existncia de rdios de cobertura
local no era completamente original: depois de algumas experin-
cias de radioamadores, a partir de 1925, o regime salazarista tinha
autorizado, em 1945, que quatro diferentes estaes, fundadas nos
anos 30, criassem os Emissores Associados de Lisboa, e em 1953, da
mesma forma, seis rdios associam-se na Sociedade Emissores do
Norte Reunidos. Antes disso, o Rdio Clube Portugus comea por
ser, em 1928, uma rdio local da Parede, com a designao CT1DY
29
Uma viso da evoluo da radiodifuso local pelo prisma das polticas pblicas
Rdio Parede. Mais tarde, surgiriam a Rdio Altitude (Guarda),

a Rdio Clube do Centro, a Rdio Madeira, o Posto Emissor do
Funchal, o Rdio Clube de Angra do Herosmo e a Rdio Clube Asas
do Atlntico.
O movimento das rdios livres, para alm do contexto tecnol-
gico, foi buscar a sua inspirao a idnticos movimentos surgidos
anos antes em alguns pases da Europa Ocidental. Com efeito, na
Gr-Bretanha, onde uma rdio, a Radio Caroline, emitiu de um barco
ao largo da costa inglesa, mas igualmente em Frana, onde o prprio
principal partido da oposio, o Partido Socialista, lanaria uma
rdio livre no autorizada, em Itlia, na Holanda, Sucia, Dinamarca
e Finlndia, surgiram diversas experincias precursoras das rdios
locais.
Em Portugal, o poder poltico reagiria, porm, com indiscu-
tvel lentido. Face ausncia de resposta governamental, seriam
dois deputados Assembleia da Repblica, em 1983, a apresentar
um projeto de lei que visava permitir e enquadrar a atividade dos
operadores locais. Dinis Alves e Jaime Ramos, respetivamente do PS
e do PSD, que ento governavam em coligao o chamado Bloco
Central , propunham na sua iniciativa legislativa que as licenas aos
operadores fossem atribudas por seis anos, apenas a cooperativas
ou associaes sem fins lucrativos, que no poderiam ser titulares de
mais nenhuma licena e que estas seriam intransmissveis.
A legalizao das rdios locais (1989)

Seria necessrio esperar at 1987 para que a Assembleia da
Repblica aprovasse a primeira lei que regulamentava a atividade
de radiodifuso. Apenas com os votos favorveis dos partidos da
esquerda parlamentar, ento na oposio a um governo minorit-
rio do PSD, a Lei n 8/87, de 11 de maro, previa que as licenas
para as rdios locais fossem atribudas por despacho dos membros
do governo responsveis pelas reas da comunicao social e das
30
comunicaes. Esta lei impunha um estrito limite (25%) parti-

cipao de qualquer pessoa singular ou coletiva em mais de uma
empresa de radiodifuso, admitia a transmisso de um alvar apenas
em casos excecionais e cinco anos aps a sua atribuio, previa que
existissem concursos pblicos anuais para atribuio de licenas de
emisso. Por outro lado, atribua a um Conselho da Rdio, presidido
por um magistrado, e com treze membros, dos quais dois indicados
pelo Governo e cinco pela Assembleia da Repblica, a competn-
cia para emitir um parecer vinculativo sobre o licenciamento dos
operadores. Permitia, finalmente, que nas rdios locais os noticirios
fossem feitos por equiparados a jornalistas.
Esta primeira lei da rdio teria uma vida efmera. Logo no ano
seguinte, o novo Governo Constitucional, liderado por Cavaco Silva,
agora com maioria absoluta no Parlamento, aprovaria um novo
diploma. A Lei n 87/88, de 30 de julho, que seria regulamentada por
um decreto-lei (n 338/88) modificaria vrios aspetos da legislao
anterior: um Conselho Consultivo substituiria o Conselho da Rdio,
que alis nunca chegara sequer a ser designado; o parecer deste novo
rgo no tinha natureza vinculativa; as rdios deveriam ter servi-
os noticiosos regulares elaborados por jornalistas ou por detento-
res de um carto de jornalista de imprensa regional; no processo
de licenciamento dos operadores locais deveriam ter preferncia as
candidaturas apresentadas por empresas detentoras de publicaes
peridicas regionais e por profissionais do setor.
O licenciamento das rdios locais, atravs de dois concursos
pblicos realizados em 1988 e 1989, ficaria marcado por outras carac-
tersticas assinalveis.
Em primeiro lugar, no mapa de frequncias preparado para
o efeito havia espao para 402 rdios. A inteno era claramente
a de acolher o mximo de candidaturas que o espectro permitisse,
de acordo com uma ponderao meramente tcnica (e poltica),
sem ter em conta o mercado publicitrio e a viabilidade econmica
dos projetos. Recorde-se alis que, ao longo da dcada anterior ao
31
concurso para licenciamento, tero chegado a emitir cerca de seis

centenas de rdios livres, algumas delas, porm, de forma mais ou
menos efmera.
Em segundo lugar, eram proibidas as cadeias de rdios, medida
que era claramente dirigida TSF, um dos operadores ento licencia-
dos no concelho de Lisboa, cujos noticirios eram retransmitidos por
um significativo nmero de rdios locais. Esta proibio apenas seria
levantada em 1992 (Decreto-Lei n 30/92).
Em terceiro lugar, o processo de licenciamento mostraria um
pas desigual: um excesso de candidaturas no litoral, face s licen-
as submetidas a concurso, e um deserto em alguns concelhos do
interior. No conjunto dos distritos de Bragana, Vila Real, Guarda,
Castelo Branco, Portalegre, vora e Beja, cerca de 2/3 dos concelhos
no teriam qualquer rdio. Em Portalegre, havia rdio em apenas dois
dos 15 concelhos. Pelo contrrio, em Lisboa, Porto, Braga, Aveiro,
Setbal, Viana do Castelo, Coimbra, Leiria, Faro e Santarm, o nmero
de concelhos sem rdio era inferior a 20%. Em alguns concelhos, o
nmero de candidaturas superou largamente as frequncias dispon-
veis. Mas, no final, tendo em conta os concelhos onde no surgiriam
candidatos, das 402 possveis seriam licenciadas 314 rdios locais.
Depois dos primeiros tempos de atividade, ao entusiasmo cvico
impor-se-ia progressivamente a realidade empresarial. O mercado
publicitrio regional e local revelou-se, em muitas regies do pas,
escasso face ao excesso de oferta. Um nmero significativo de rdios
locais, nomeadamente as que optaram por um modelo de sociedade
cooperativa, no tinha agilidade empresarial para responder s difi-
culdades impostas pelo mercado. Face a estas dificuldades, o poder
poltico nada faria, dado que o modelo de incentivos comunica-
o social apenas atendia s preocupaes da imprensa regional,
nomeadamente atravs do porte pago que consumia anualmente
uma verba elevada que, alis, no parava de aumentar.
32
O mercado comea a impor-se (anos 1990)

Ao entusiasmo dos primeiros tempos, suceder-se-ia o confronto
com a realidade. A partir dos anos 1990, ocorrem dois fenmenos
que caracterizam o novo contexto da atuao das rdios locais.
Em primeiro lugar, um nmero significativo de rdios, particu-
larmente em regies com menor dinamismo econmico e social e
um consequente limitado mercado publicitrio, comea a ter dificul-
dades em angariar receitas que respondam ambio dos projetos
iniciais, tal como tinham sido planeados e apresentados ao concurso
pblico que permitira o seu licenciamento.
Em segundo lugar, verifica-se que, no entanto, particularmente
nos grandes centros urbanos ou nas regies circundantes, algumas
estaes despertam o interesse de outras empresas, convencidas de
que as sinergias resultantes dessa aquisio permitiriam a sua viabi-
lizao. No entanto, a legislao em vigor impede qualquer tipo de
concentrao.
O poder poltico responderia a esta evoluo do contexto de
atuao das rdios locais atravs de uma alterao significativa da
legislao em vigor.
O novo enquadramento jurdico (Lei n 2/97 e Decreto-Lei
n 130/97) passa a permitir a transmisso dos alvars, desde que
trs anos aps a sua atribuio, alarga os limites da concentrao e
autoriza a criao de rdios temticas (embora apenas nos conce-
lhos onde existam pelo menos trs rdios, ou seja nas capitais de
distrito). Por outro lado, a legislao permite que (at) trs rdios
temticas funcionem em cadeia durante todo o dia.
Na prtica, o poder poltico reconhece o excessivo nmero de
rdios locais face s limitaes dos mercados de anunciantes locais
e regionais, a necessidade de permitir a criao de estaes para
nichos especficos de mercado (e as rdios temticas musicais tm
uma menor exigncia de recursos humanos) e as vantagens de
algumas sinergias entre estaes. Em 1997 e 1999, realizar-se-iam
dois concursos para atribuio de licenas a rdios temticas.
33
Por outro lado, o regime de incentivos comunicao social

regional e local passa a abranger tambm a radiodifuso.
Mais tarde, em 2001, passa a ser permitida a transmisso em
cadeia de um mximo de quatro (e no apenas trs) rdios temticas
e igualmente de outras rdios locais, neste caso desde que assegu-
rem oito horas de programao prpria entre as sete e as 24 horas.
Na mesma lei (Lei n 4/2001), acentuam-se traos caractersticos da
anterior legislao: consentida a alterao do controlo da empresa
apenas trs anos aps a atribuio da licena e um ano aps a sua
renovao; as funes de redao podem ser desempenhadas por
equiparados a jornalistas. A mesma lei determinaria que as transmis-
ses em direto de acontecimentos desportivos atravs da radiodifu-
so no estariam sujeitas a pagamentos de direitos, ao contrrio do
que acontecia com as transmisses televisivas.
As mudanas recentes
Os processos de concentrao da propriedade
e de sinergia na programao
Nos primeiros anos das rdios locais, nos anos 1990, como se
sublinhou, no havia qualquer tipo de concentrao da propriedade,
nem sequer de sinergia na programao emitida. Mas a colaborao
e as sinergias entre operadores e no apenas a difuso de notici-
rios da TSF foram crescendo.
O processo de concentrao acentuou-se nos ltimos anos.
No final de 2013, 90 estaes pertenciam a empresas que
tinham pelo menos trs licenas de rdio de cobertura local. Dessas
empresas, 15 no total, que dispunham dessas 90 estaes, realce para
a Mdia Capital (29 servios de programas), a Rdio Renascena com
11 e a empresa de Luis Montez 10 cada, Global Difusion com sete,
Controlinveste, Accio Marinho e Comunicamadeira com seis cada.
Sublinhe-se que uns anos antes, em 2008, apenas 23 das 347
rdios locais pertenceriam a um grupo com mais de um operador.
34
Por outro lado, os principais grupos detinham apenas a propriedade

de quatro rdios locais.
Este fenmeno de concentrao da propriedade traduziu-se,
como seria inevitvel, na possibilidade de retransmisso de progra-
mao produzida por outras estaes, sem prejuzo da salvaguarda
da emisso de oito horas de programao prpria como prev a
lei da rdio em vigor (Art 11, n 2) e tambm na centralizao da
prpria produo da programao, graas alterao da Lei da Rdio
de 2010, que passou a permitir que as estaes tenham os seus est-
dios fora do concelho para onde emitem.
As modificaes de projeto nas rdios locais

No final de 2013, havia 68 rdios temticas, quase todas musi-
cais, o que, tendo em conta que em 2008 apenas 22 rdios tinham
optado por essa classificao, significa que o nmero de operadores
com esse perfil mais do que triplicou em cinco anos. Por outro lado,
tambm no final de 2013, em 25 concelhos, havia mesmo apenas
rdios temticas.
Durante o ano de 2013, a ERC autorizou em mdia, mensal-
mente, um pouco mais de duas alteraes de projeto de rdio gene-
ralista para temtica, tendncia que continuou em 2014. impossvel
no associar esta evoluo conjuntura econmica e ao seu reflexo
no mercado publicitrio, insuficiente para, em muitos concelhos,
sustentar rdios locais de programao generalista que aspirem a
uma cobertura dos principais acontecimentos dessa regio, o que
exigiria um investimento em meios humanos e tcnicos necessrios
a uma adequada cobertura informativa incompatvel com a escassez
das receitas da empresa.
35
Os desafios para o futuro das rdios locais

(desafios para o poder poltico e para as prprias
estaes) - os temas controversos
Limites concentrao
Existe um generalizado preconceito contra a concentrao da
propriedade dos mdia, surgindo inevitavelmente como argumento
principal a salvaguarda do pluralismo. verdade que o excesso de
concentrao pode conduzir a uma indesejvel diminuio do plura-
lismo externo (no caso de concentrao no mesmo mercado), uma
maior dependncia de interesses econmicos e, eventualmente,
um enfraquecimento da autonomia dos jornalistas. Mas importa
no esquecer os benefcios de alguma concentrao: grupos mais
competitivos, tecnologicamente mais apetrechados, maior facilidade
no recurso ao crdito, sinergias como partilha de infraestruturas e
de equipas de gesto, possibilidade de manter produtos com dfice,
possibilidade de arriscar novos produtos ou tecnologias e de proce-
der a maiores investimentos.
Importa, no entanto, recordar que no existe em Portugal, pelo
menos na fase atual, um excesso de concentrao da propriedade na
rdio. Outra coisa ser aferir as consequncias do grau de concen-
trao existente na emisso de programao prpria produzida no
concelho para que foi licenciada. De facto, muitos concelhos deixa-
ram de ter uma rdio de proximidade, visto que, em muitos casos, o
operador licenciado integra uma cadeia de rdios cujos contedos
produzidos centralizadamente pouco contemplam a realidade social,
poltica ou cultural do respetivo concelho.
As autarquias devero ser incentivadas a apoiar as rdios locais?

O poder poltico continua a ter uma atitude cautelosa sobre a
possibilidade de financiamento das rdios locais. Por um lado, esta-
belece regras objetivas no regime de incentivos. Por outro, impede
o exerccio e o financiamento por parte de partidos, organizaes
36
sindicais, patronais e profissionais, exceto no caso do exerccio atra-

vs da Internet. Mas, talvez por lapso, no exclui o financiamento por
parte das autarquias locais. No entanto, poucos sero os operadores
auxiliados pelos rgos do poder local. No vingou ainda, o que se
lamenta, a possibilidade de um financiamento aprovado por maioria
qualificada (por exemplo por 2/3) pelas assembleias municipais a
operadores generalistas (a todos os que emitem naquele concelho e
no apenas a alguns deles), colocando como condio o facto de
emitirem a partir desse concelho
As rdios locais e o seu mercado

Em outubro de 2014, existiam 63 concelhos sem qualquer rdio
local licenciada. Sublinhe-se, no entanto, que, depois da alterao
legislativa de 2010 que permitiu que a produo fosse realizada fora
do concelho, o nmero de operadores que no tm sede no conce-
lho para onde foram licenciados subiu significativamente! E tambm
maior , certamente, o nmero de concelhos onde as rdios locais
no asseguram com regularidade a cobertura dos acontecimentos
que a decorrem.
Portalegre o distrito onde existe um maior nmero de
concelhos sem rdio licenciada: 10 dos 14 concelhos no dispem
de uma rdio. A seguir vm Viseu e Vila Real (seis concelhos sem
rdio),Bragana, Coimbra, Santarm, Guarda e Beja com quatro,
Castelo Branco, vora e Faro com trs, a Regio Autnoma dos
Aores tambm com trs, Porto, Aveiro e Leiria com dois, e Viana do
Castelo, Braga e Lisboa com apenas um. No distrito de Setbal e na
Regio Autnoma da Madeira todos os concelhos tm pelo menos
uma rdio licenciada.
Na ausncia de dados atualizados e fidedignos sobre o nmero
de rdios que deixaram de assegurar uma programao atenta reali-
dade dos concelhos de onde emitem ou para onde emitem, importar
sublinhar um outro facto relevante: tem crescido o nmero de rdios
37
temticas musicais e/ou integradas em cadeias de rdios. Ou seja,

tem diminudo o nmero de rdios que continuam fiis ao modelo
inicial uma rdio generalista de proximidade, uma rdio ligada, quer
pela sua presena enquanto empresa com sede no concelho, quer
pela ateno e prioridade conferidas aos acontecimentos que noticia
ou transmite em direto, realidade desse concelho ou dessa regio.
A questo obviamente complexa. Uma anlise desta evolu-
o mais concentrao da propriedade, maior uniformizao dos
contedos emitidos, menor espao para a informao ou mesmo
para a cobertura dos acontecimentos locais e regionais apenas
pode ser feita, com rigor e sem demagogia, tendo em conta vrios
dados e parmetros:
a evoluo do mercado publicitrio a nvel nacional, regional
e local;
a anlise da diversidade da oferta de rdios;
os compromissos assumidos pelas rdios no momento do
concurso pblico ou na renovao do alvar;

a relevncia do regime de incentivos previsto para as rdios
locais;
e a viabilidade das empresas no quadro atual, tendo em
conta, alm dos pontos atrs referidos, a concorrncia com

os outros mdia de mbito regional e local (rdios e jornais)
e a prpria importncia de uma rdio local com uma progra-
mao tradicional.
H frequncias disponveis: dever haver

novo(s) concurso(s)?
Especialmente em perodos de eleies autrquicas, surgem

apelos e propostas para a abertura de novos concursos em conce-
lhos onde no existem rdios locais.
A questo complexa. Por um lado, importante que existam
operadores em todos os concelhos. Por outro, talvez seja at mais
38
relevante que existam operadores, desses ou de concelhos limtrofes,

que estejam atentos sua realidade e aptos para a divulgarem.
Acresce que a experincia dos ltimos anos demonstra que o
mercado publicitrio se tem revelado insuficiente para viabilizar opera-
dores em regies economicamente menos dinmicas, realidade a que
o regime de incentivos do Estado deveria conferir maior prioridade.
Licenciar rdios comunitrias?

Sobretudo nos ltimos tempos, tm surgido vozes a defende-
rem a ideia das rdios comunitrias, estaes que, a exemplo das
experincias em alguns pases, teriam um alcance geogrfico limi-
tado, uma acrescida vocao de rdio de proximidade, a total inexis-
tncia de publicidade comercial, entre outras caractersticas poss-
veis. Por mais atrativa que esta ideia possa parecer, importa que os
decisores polticos e o setor em geral ponderem as consequncias
(mesmo que apenas indiretas) desta inovao no j fragilizado
mercado publicitrio
O sistema de incentivos do Estado adequado?

Existe um sistema de incentivos do Estado para as rdios locais
apenas desde 1997, oito anos depois do incio da sua atividade legal.
O principal incentivo, dirigido consolidao e desenvolvi-
mento das empresas de comunicao social regional e local, e todos
os seus antecessores (Incentivo iniciativa empresarial e desenvolvi-
mento multimdia, Incentivo qualificao e ao desenvolvimento dos
recursos humanos, incentivo modernizao tecnolgica, incentivo
criao de contedos na Internet) beneficiaram, nestes 17 anos, 472
projetos que custaram ao Estado 11 milhes e 967 mil euros.
Ser esta uma verba exagerada relativamente importncia
do papel das rdios locais? Recorde-se que, s em 1993, o incentivo
ao porte pago da imprensa regional custou 22,3 milhes de euros,
o dobro daquela verba em apenas um nico ano Assinale-se, no
39
entanto, que, em 2013, esse incentivo (agora chamado incentivo

leitura) j custou 2,5 milhes.
Nos ltimos anos, o sistema de incentivos aplicvel s rdios
locais tem-se limitado na prtica ao incentivo consolidao e ao
desenvolvimento das empresas de comunicao social regional e
local, tanto mais que as regras legais sobre a colocao da publici-
dade do Estado continuam a no ser cumpridas. Recorde-se, alis,
que o incentivo existente entre 2005 e 2007, que visava o apoio a
sinergias e a parcerias estratgicas entre rdios locais e jornais regio-
nais, no teve a aguardada procura.
Diminuiu todavia muito o esforo estatal de apoio comunica-
o social regional: em 2003, o conjunto de apoios diretos e indiretos
comunicao social regional e local foi de cerca de 17 milhes de
euros; em 2013, apenas 10 anos depois, o conjunto de incentivos no
chegaria aos trs milhes
Ser difcil exigir-se ao poder poltico que se aproxime dos valo-
res do incio deste sculo. Mas dever exigir-se ao Estado que consi-
dere o servio de interesse pblico que a comunicao social regio-
nal e local presta s populaes. Nesse sentido, deveria ser conferida
alguma prioridade, j no modernizao dos equipamentos, mas
empregabilidade. Se se reconhecer um papel relevante a uma rdio
local de proximidade, com meios humanos para estimular a cober-
tura noticiosa dos acontecimentos dessa regio e desse concelho,
ento o Estado no deve voltar costas a esse objetivo, sobretudo nos
concelhos do interior do pas.
Concluindo
A radiodifuso local tem hoje, como no passado, importantes
desafios. O mesmo acontece com os decisores, aqueles que definem
as polticas pblicas para o setor.
Um deles, que envolve poder poltico e operadores, consiste em
encontrar a justa ponderao entre a liberdade e o direito a informar
40
das empresas e dos seus profissionais e o direito a ser informado

dos cidados.
Outro desafio consiste em conciliar a liberdade empresarial (e
a realidade empresarial) com as obrigaes de quem utiliza um
bem escasso do domnio pblico e ganhou, graas a um caderno de
encargos que livremente apresentou, um concurso pblico.
Importa ainda tirar todas as vantagens da estabilidade do meio
rdio (as audincias esto estveis e o share de investimento publi-
citrio tem-se mantido nos 5 a 6%, como no conjunto do continente
europeu), e dos novos suportes de distribuio satlite, Internet,
mobile, que constituem tambm novas oportunidades de difuso de
contedos e de reanimao dos investimentos publicitrios.
APR (1995). V Congresso Nacional de Rdios. Lisboa.
Bonixe, L. (2010). Legalizao, concentrao e multimdia o desafio das rdios

locais portuguesas. Revista Radioleituras, 1 (1), 187-202.
ERC (2009). Caracterizao do sector da radiodifuso local. Lisboa: ERC.
ERC (2014). Relatrio de Regulao de 2013. Lisboa: ERC.
Santos, S. (2012). O processo de liberalizao das emisses de rdio em Portugal. Tese

de Doutoramento em Sociologia, ISCTE, Lisboa, Portugal.
41
Rdios locais: concentrao e regulao
Elsa Costa e Silva
elsa.silva@ics.uminho.pt
Introduo: da emergncia local

consolidao das emissoras
O enquadramento legal da propriedade de empresas de radio-

difuso em Portugal regula sobretudo o universo da rdio local. Com
o ordenamento do espectro radioeltrico estabelecido pela Lei n
87/88, de 30 de julho, a partir do desenho do mapa de frequncias no
territrio portugus, ficou tambm determinada a salvaguarda dos
direitos adquiridos pela Rdio Renascena e pela empresa estatal
RDP as nicas emissoras com cobertura nacional. A nvel regio-
nal, existem apenas duas frequncias, cuja concesso foi sujeita a
concurso em 1990, uma a Norte (ganha pela Rdio Press) e outra
a Sul (atribuda Rdio Correio da Manh). A criao em 1992 da
Rdio Comercial, por ciso da RDP decidida pelo Governo, e alienada
no ano seguinte ao grupo Carlos Barbosa, no alterou significativa-
mente este panorama.
Deste modo, a propriedade das empresas emissoras de cober-
tura nacional ou regional ficou relativamente estabilizada. No houve
alteraes significativas no que diz respeito presena do Estado ou
da Igreja Catlica na atividade de radiodifuso, exceto pelo reforo
dessa presena. O grupo Renascena, por exemplo, que detinha o
canal 1 da RR e o segundo canal RFM, tem ainda duas outras marcas:
a Mega FM (para pblicos jovens) e a Rdio Sim (para uma audin-
cia mais idosa). As duas frequncias regionais acabaram por integrar
o universo de dois grupos multimediticos portugueses: a Norte,
a frequncia usada na rede da TSF (parte do grupo Lusomundo
desde 1994 e agora da Controlinveste) e a Correio da Manh Rdio,
assim como a Rdio Comercial, acabaram por incorporar o grupo
Media Capital.
43
Elsa Costa e Silva
Deste modo, os requisitos legais e de regulao relativos

propriedade das emissoras em Portugal tm enquadrado sobretudo
a atividade das rdios locais. Em finais de 1988, o Governo lanou um
mapa de 402 frequncias locais, numa iniciativa que visou regular o
espectro radiofnico depois da exploso de rdios piratas nos anos
1980. A partir de 1989, o Governo autorizou 314 estaes a emitir.
Nos anos 1990, o fenmeno da radiodifuso local, ento regulari-
zada, consolidou-se. Mas, ao mesmo tempo, outra tendncia signifi-
cativa comeou a tomar forma neste universo: o estabelecimento de
cadeias de emissoras locais que, contrariando o legalmente disposto,
aumentaram assim a sua rea de influncia geogrfica em alguns
casos e, noutros, se deixaram colonizar pelas emisses das esta-
es mais fortes (e) perderam a sua caracterstica de mbito local
(Reis & Nunes, 1994: 401).
No final dos anos 90, assinala-se a tentativa de regulamen-
tar o setor da rdio, nomeadamente a nvel local, onde a prtica
corrente de retransmisso era contestada dentro do setor e a nvel
governamental. Apesar da contestao, a prtica manteve-se, com
algumas restries legais impostas no sentido de minimizar a perda
de originalidade da radiodifuso local. Assim, a lei imps obrigato-
riedades em termos de noticirio local e programao prpria, o que
no impediu que grande parte da transmisso resultasse da existn-
cia destas cadeias. O debate continuou no incio do novo milnio,
focando tambm as debilidades da radiodifuso local, nomeada-
mente as questes de mercado e a sua sustentabilidade financeira.
Os primeiros anos do milnio ficaram marcados, segundo Santos
(2008), pela falta de economia de escala nas rdios locais, mime-
tismo na programao e desequilbrios regionais.
Esta evoluo das rdios locais, desde a sua legitimao por
via do reordenamento de frequncias no final da dcada de 80, at
meados da primeira dcada do novo milnio, evidencia a problem-
tica da concentrao, pluralismo e localismo (conceito que pretende
dar conta das caractersticas nicas e inerentes da rdio para
44
Elsa Costa e Silva
favorecer o interesse pblico de comunidades locais). A questo das

cadeias de retransmisso, ainda que no implique alteraes a nvel
da propriedade formal das emissoras locais, no deixa de representar
a concentrao de programao e consequentemente de audincias.
Assim, ainda que formalmente possa haver muitas emissoras inde-
pendentes do ponto de vista da sua propriedade, a verdade que a
rdio local em Portugal acaba por ser, por essa via, uma cadeia de
retransmisso de produes centralmente emitidas. O que coloca,
inevitavelmente, o problema do pluralismo e do localismo.
Em 2006, tomou posse o primeiro conselho regulador da
ento recm-criada Entidade Reguladora para a Comunicao Social
(ERC), instituda pela Lei n 53/2005 para substituir a Alta Autoridade
para a Comunicao Social (AACS). A configurao jurdica do novo
regulador tinha por objetivo responder necessidade de uma maior
independncia do organismo, assim como da sua efetividade. Novos
poderes foram garantidos, nomeadamente em termos de concen-
trao e propriedade, para defender o pluralismo e a diversidade.
ainda objetivo da ERC colaborar na definio das polticas e estrat-
gias setoriais que fundamentam a planificao do espectro radioelc-
trico. Nesse sentido, o objetivo deste captulo analisar, tendo em
conta o enquadramento legal da propriedade das empresas emisso-
ras, o papel do novo regulador no que diz respeito propriedade em
matria de rdios locais e retratar a atividade de radiodifuso a partir
das decises tomadas entre 2006 e 2011, perodo que corresponde
ao primeiro mandato do conselho regulador.
A propriedade das empresas emissoras

concentrao e pluralismo
Evoluo legal da propriedade em Portugal

A configurao da propriedade das empresas emissoras de
radiodifuso local, nomeadamente em termos dos limites a ela
impostos, foi sofrendo alteraes significativas desde a lei fundadora
45
Elsa Costa e Silva
do ordenamento do espectro radioeltrico. Alteraes que foram

sempre no sentido de relaxar os limites, aumentando as possibilida-
des e a dimenso da concentrao.
A Lei n 87/88 omissa em matria de propriedade. Nascida,
como foi j referido, para pr ordem num cenrio de proliferao
das rdios piratas, a sua principal prioridade era o ordenamento
da atividade e a regulamentao do setor. Por isso, limitaes
concentrao da propriedade ou a participaes de capital estran-
geiro (que estavam presentes na Lei da Imprensa em vigor nessa
altura) nas empresas emissoras no eram assuntos previstos neste
diploma, mais preocupado com as condies de licenciamento, da
liberdade de informao e de programao e direito de resposta. A
propriedade e questes de concorrncia no eram assim matrias
visadas por esta lei e apenas existe uma referncia necessidade de
garantir pluralismo, mas no necessariamente por impedimento de
movimentos de concentrao. No n 1 do Artigo 8, determina-se que
a liberdade de expresso de pensamento atravs da radiodifuso
integra o direito fundamental dos cidados a uma informao, que
atravs dos diversos rgos de comunicao, assegure o pluralismo
ideolgico e a livre expresso e confronto das diversas correntes de
expresso ().
Do ponto de vista do mercado, esta iniciativa legislativa permi-
tiu a liberalizao do setor e abriu a radiodifuso iniciativa privada,
atividade que, contudo, no pode ser exercida livremente porque,
dependente de um bem pblico que escasso (o espectro radioe-
ltrico), v o seu acesso sujeito a um licenciamento. No mbito da
regulamentao pblica das condies de licenciamento, o Governo
emitiu outro diploma, o Decreto-Lei n 338/88, de 28 de setembro,
onde estabeleceu limites propriedade de empresas de radiodifu-
so. Determinou, nomeadamente, que cada pessoa colectiva s
poder deter participao numa outra empresa de radiodifuso, no
podendo essa participao exceder 30% do respectivo capital (n. 2
do Artigo 2.) e que as pessoas singulares s podero deter capital
46
Elsa Costa e Silva
numa nica empresa de radiodifuso (n. 7 do mesmo artigo).

Este foi o nico enquadramento legal a produzir efeito no que
diz respeito ao ordenamento do espectro radioeltrico, mas no a
primeira iniciativa legal desde o 25 de Abril. Fruto do ambiente pol-
tico algo turbulento, houve uma tentativa anterior que chegou a ser
aprovada no Parlamento contra a vontade do Governo minoritrio de
ento, liderado por Cavaco Silva. Esse diploma, a Lei n 8/87, previa,
curiosamente, limitaes propriedade, nomeadamente proibindo
uma participao superior a 25% a qualquer pessoa individual ou
coletiva numa segunda empresa e uma participao superior a 10%
de capital estrangeiro. Tendo sido revogado no ano seguinte pela lei
que viria ento a vigorar por mais de uma dcada, este diploma no
chegou a produzir efeitos jurdicos (Rabaa, 2002).
Os limites propriedade de empresas de radiodifuso foram
significativamente alterados na reviso legislativa seguinte que
afrouxou as medidas antimonopolistas. A Lei n 4/2001, de 23 de
fevereiro, aumentou at cinco (contra um e 25% de um segundo)
o nmero de operadores em que uma pessoa singular ou coletiva
poderia ter participaes no balizando o valor dessa participao.
A lei estabelecia ainda outro tipo de limites de carter geogrfico,
ou seja, num mesmo concelho no seriam permitidas participaes
superiores a 25% no capital social em mais de um operador radio-
fnico. Esta evoluo, relativamente ao diploma do final dos anos
1980, um avano significativo para a constituio de grupos radio-
fnicos. At porque a lei regulamentava ainda alteraes a nvel de
controlo e propriedade das empresas detentoras de licenciamento,
estipulando que as operaes de concentrao poderiam ser alvo
de parecer negativo pela ento AACS quando coloquem manifesta-
mente em causa a livre expresso e confronto das diversas correntes
de opinio (n. 2 do Artigo 7).
Outra questo que esta legislao abordou diz respeito s
associaes entre rdios locais. Atravs de acordos com empresas
emissoras e usando a figura de cadeias de retransmisso, que tinham
47
Elsa Costa e Silva
sido autorizadas por uma legislao de 1992 (o Decreto-Lei n 30/92,

de 5 de maro), acabou por permitir-se a associao livre, e prati-
camente sem restries, dos operadores de radiodifuso de mbito
regional ou local entre si ou com operaes nacionais para difuso
simultnea de emisses (Reis & Nunes, 1994: 401-402). A Lei n
4/2001 tentou regular a questo das transmisses em cadeia, auto-
rizando no Artigo 30 a associao de programas temticos que se
subordinassem a um mesmo modelo especfico, mas estabelecendo
um limite mximo para essa associao que vise a difuso simult-
nea da respetiva programao: at ao limite mximo de quatro. A lei
introduziu ainda outra limitao, a de que os emissores envolvidos
teriam que distar em mais de 100 quilmetros.
Durante quase uma dcada, esta legislao vigorou em Portugal,
mas no impediu que grupos radiofnicos se instalassem, contor-
nando essas restries legais. Em entrevista (Silva, 2004: 160), Paes
do Amaral, ento lder do grupo Media Capital, assumiu que existiam
vrias formas de ultrapassar a lei para conseguir controlar um maior
nmero de rdios. Uma realidade que Santos (2005: 142) tambm
assinalou, descrevendo operaes de controlo da Media Capital
por interposta entidade e num aparente movimento de superao
do nmero mximo de estaes permitido. Desta forma, o limite
formal de cinco operadores no impediu o crescimento de grupos
multimdia e especificamente no domnio radiofnico.
Talvez pela constatao da aparente inutilidade dos constrangi-
mentos formais a nvel da propriedade, a ltima mudana legislativa
voltou a alterar os constrangimentos impostos concentrao de
forma a possibilit-la. A Lei n 54/2010, de 24 de dezembro, alar-
gou significativamente os limites, estabelecendo em 10% do total de
licenas atribudas o mximo que uma pessoa individual ou coletiva
pode ter. O que significa que as balizas foram alargadas de cinco para
mais de 30 licenas. E mesmo as restries a nvel geogrfico foram
diminudas, determinando que uma pessoa individual e coletiva pode
48
Elsa Costa e Silva
deter at 50% das licenas atribudas para determinado concelho ou

rea de cobertura, regies autnomas ou reas metropolitanas.
O diploma alarga tambm os limites dos emissores envolvi-
dos em estratgias de associao de servios de programas, ou seja,
em cadeias de retransmisso. A nova formulao legal, disposta no
Artigo 10, passou a prever que os servios de programas temti-
cos que obedeam a uma mesma tipologia e a um mesmo modelo
especfico podem associar-se para a produo e transmisso simul-
tnea da programao at um limite de seis operadores. A distncia
geogrfica entre os emissores envolvidos deixa de ser contabilizada
em quilmetros e passou apenas a considerar-se que tm de emitir a
partir de diferentes distritos e de concelhos no contguos.
Relativamente a estas matrias, a lei estabelece que a ERC pode
proibir, atravs de parecer vinculativo sobre as operaes, movimen-
tos de concentrao que configurem risco para a livre expresso e
confronto das diversas correntes de opinio (n 2 do Artigo 4). Um
poder reforado na atual configurao do regulador j que a AACS
tinha competncias mais limitadas. ERC compete ainda, de acordo
com o diploma, a autorizao para alterao de domnio dos opera-
dores e para a cesso de servios de programas de mbito local e das
respetivas licenas.
Propriedade e diversidade
Tradicionalmente, a problemtica da concentrao da proprie-
dade tem sido relacionada de forma ntima com a salvaguarda do
pluralismo e da diversidade. A diminuio de atores no mercado,
ainda que no implique necessariamente uma reduo da oferta em
termos quantitativos, pode significar um afunilamento das vozes
presentes e restringir as alternativas. Em Portugal, o assunto no tem
sido muito estudado nem alvo de grande debate, ainda que o tema
tenha aflorado irregularmente o espao pblico (Silva, 2004 e 2008).
Relativamente ao setor da rdio em particular, so ainda escassas as
49
Elsa Costa e Silva
evidncias sobre o fenmeno da concentrao e as ligaes com o

pluralismo (Bonixe, 2010).
Santos (2005: 140), por exemplo, notava para o perodo em que
produziu o trabalho que a compra e venda de frequncias sucede-
-se a um ritmo rpido, mostrando o dinamismo do mercado. Ainda
considerando que pudesse ser indevido falar j de concentrao no
setor radiofnico, assinalou a crescente concorrncia em progra-
mas e recursos humanos. Evidenciando as dificuldades existentes no
seio da radiodifuso local para produzir noticirio local e informa-
o jornalstica de qualidade e a tendncia para o comercialismo no
setor, o autor no deixava, contudo, de refletir sobre o papel da rdio
local na defesa das suas zonas de implantao e na divulgao de
realidades que escapam ao noticirio e imaginrio nacional. O que
significa que, desaparecendo a emisso local, desaparece igualmente
o que de local tem a produo e a informao.
Bonixe (2010: 195) assinala que, no perodo dos anos 90, as
debilidades de natureza financeira e tcnica, e ainda a nvel dos
recursos humanos, de grande parte dos projetos radiofnicos licen-
ciados levaram muitos operadores a emitir em cadeia programa-
o de outras estaes que nada tinham a ver com a realidade onde
estavam inseridas. Esta colonizao das rdios locais por projetos
centralmente emitidos foi particularmente sentida nas grandes reas
urbanas portuguesas, nomeadamente Porto e Lisboa. A informao
de proximidade perdeu-se, em detrimento da aposta maioritria em
programao musical, o que provocou uma descaracterizao do
setor da radiodifuso local (Bonixe, 2010).
Retomando a perspetiva mais econmica das rdios locais, um
estudo da ERC (2009) assinala deficincias a nvel de economias de
escala e estruturao organizacional. Procurando a caracterizao
do setor, este trabalho detetou na programao das rdios locais
uma presena significativa de rubricas ligadas cultura e de compo-
nente noticiosa. Como recomendaes para promover estratgias
de sustentabilidade, o estudo aconselhou a consolidao de grupos
50
Elsa Costa e Silva
como meio de alcanar economias de escala e aumentar a quota

de mercado. Contudo, no foi muito acentuada nesta anlise uma
abordagem de matrias como o pluralismo, a diversidade ou a infor-
mao de proximidade.
Ainda que pouco estudado em Portugal, o tema da concentra-
o da propriedade de empresas emissoras, e tambm a sua ligao
com o localismo e pluralismo, tem recebido alguma ateno dos
acadmicos, em particular em contextos como o britnico e o norte-
-americano. Neste ltimo caso, em particular, o tema foi estudado
para analisar os efeitos de uma iniciativa do regulador norte-ameri-
cano (Federal Communication Comission) que, em 1996 atravs do
Telecommunications Act, liberalizou a propriedade das estaes locais
de rdio, possibilitando a criao de cadeias de retransmisso.
Chambers (2011), por exemplo, assinala que o cenrio da rdio
nos Estados Unidos se encaminhou para a predominncia de gran-
des grupos de rdios, sobretudo a nvel das emissoras mais ouvi-
das, evidenciando pouca propriedade de carter local. Num estudo
prvio, o mesmo autor (2003) tinha encontrado efeitos negativos da
concentrao da propriedade a nvel da diversidade de formatos e
igualmente dentro de formatos semelhantes (ou seja, em relao s
playlists).
Partindo das vozes crticas proibio da concentrao da
propriedade, Saffran (2011) assinala tambm que as evidncias cien-
tficas produzidas a nvel da diversidade de contedos, depois dos
movimentos de consolidao da propriedade das emissoras, relatam
a duplicao de formatos e a falta de diversidade das playlists. O autor,
que realizou um estudo de receo junto dos pblicos das rdios
locais, apresentou como principais resultados um nvel generalizado
de insatisfao com a programao das rdios locais e a inadequada
resposta da atual configurao de mercado relativamente sua obri-
gao de servir as comunidades locais.
Um estudo de Polinsky (2007) encontrou uma relao positiva
entre a diversidade de emissoras e a dimenso da audincia, o que
51
Elsa Costa e Silva
significa que a medida tradicional de servio ao interesse pblico

por contraposio concentrao da propriedade que o regulador
norte-americano entende ser a diversidade de formatos pode no
ser suficiente para dar conta da problemtica. De facto, parece que a
audincia no considera como substituveis estaes com o mesmo
formato. E o resultado que medida que aumentou a concen-
trao da propriedade num mercado, a percentagem de ouvintes
diminuiu (Polinsky, 2007: 141), o que significa que os ganhos de
eficincia conseguidos pelos grupos devido consolidao das
empresas resultaram em perda de audincia. Assim, mesmo que a
concentrao da propriedade da rdio no tenha alterado a diversi-
dade de formatos, afetou os usos que a audincia faz da rdio.
Starkey (2012), numa referncia ao contexto do Reino Unido,
salienta que o carter local da rdio est em declnio desde meados
dos anos 90 e que essa perda de distintividade, pela diluio das
estaes locais em grandes grupos multimdia, mais um sintoma
da globalizao cultural, sociolgica e poltica. Essa distintividade,
argumenta Starkey (2012: 178), pode ser mais onerosa quando
comparada ao relativo menor custo de uma imagem e contedo
genricos, mas a preservao da herana quer cultural como radio-
fnica pode valer um esforo e gasto considervel, assim como
vontade poltica.
Propriedade e concentrao em Portugal

A concentrao da propriedade da rdio local coloca, como se
depreende da investigao efetuada na rea, vrios dilemas regu-
lao: por um lado, tida como importante para garantir a susten-
tabilidade financeira e providenciar dimenso tcnica s emissoras;
por outro lado, significa retransmisses em cadeia, perda de iden-
tidade local nas programaes e na informao e prejuzo para o
pluralismo. A nova entidade reguladora tem, face sua antecessora,
poderes acrescidos para lidar com a concentrao da propriedade,
52
Elsa Costa e Silva
podendo emitir pareceres, vinculativos, sobre operaes que envol-

vam empresas de radiodifuso. Os membros da AACS tinham, em
diferentes circunstncias, lamentado a falta de poderes para lidar
com a concentrao da propriedade, numa altura sobretudo em que
a maior parte dos grupos multimdia portugueses se consolidaram
(Silva, 2004 e 2008).
Como vimos, estudos e trabalhos anteriores sobre a rdio
local evidenciaram j para o cenrio portugus uma certa tendncia
para a concentrao das emissoras em grupos de mdia e ainda um
movimento de formao de cadeias de retransmisso. Isto acaba por
configurar um caso de igual concentrao (a nvel da programao
e das audincias locais) ainda que, eventualmente, sem acordos
formais a nvel da propriedade. A problemtica do pluralismo acom-
panhou sempre estas movimentaes, questionando a sua oportuni-
dade e adequao aos propsitos gerais da atividade de radiodifuso
determinados pelo enquadramento legal.
Esta questo da concentrao foi abordada na constituio da
nova entidade reguladora, com o legislador a garantir poderes que
permitam ao organismo proibir operaes que possam prejudicar a
apresentao de alternativas. Assim, de acordo com a Lei n 53/2005,
a ERC tem como atribuies, entre outras, velar pela no concentra-
o com vista salvaguarda do pluralismo e da diversidade e asse-
gurar o regular e eficaz funcionamento dos mercados de imprensa
escrita e de udio-visual em condies de transparncia e equidade.
E, como vimos, os estatutos da ERC estabelecem ainda que este
organismo tem tambm nas suas atribuies contribuir para definir
polticas e estratgias setoriais no que diz respeito ao ordenamento
do espectro radioeltrico.
Neste sentido, o desempenho da ERC pode revelar uma pers-
petiva diferenciadora face concentrao da propriedade da rdio
local e o objetivo deste captulo avaliar a atuao da ERC, atravs
de anlise documental qualitativa e quantitativa. O corpus da anlise
53
Elsa Costa e Silva
constitudo pelas deliberaes do primeiro conselho regulador (de

2006 a 2011) em processos de designao e de controlo, disponveis
no site do organismo. No total, foram recolhidos 105 processos, 95
dos quais diziam respeito ao universo da rdio local, o que repre-
senta cerca de 90% do conjunto de deliberaes.
A preponderncia da rdio no domnio das operaes que
envolvem propriedade e designao no deixa j de ser um sinal do
dinamismo do setor, altamente regulamentado, sobretudo quando
comparado com outros setores, como a televiso e a imprensa. Nesta
ltima, a criao de publicaes de livre iniciativa e sujeita apenas
a registo. A televiso generalista tambm muito regulamentada,
mas como a propriedade est estabilizada, no h grandes altera-
es, at porque eventuais movimentaes como a criao de um
quinto canal tm sido muito mal recebidas pelos atores atuais, que
alegam esgotamento do bolo publicitrio. No campo da televiso
por subscrio, distribuda por cabo, h tambm alguns requisitos a
cumprir junto da ERC mas, uma vez que a distribuio no assenta
num bem pblico escasso, as autorizaes constituem uma formali-
dade que no suscita dificuldades. Assim, as rdios que em Portugal
utilizam o espectro radiofnico acabam por constituir o reservatrio
mais propcio a mudanas de controlo e propriedade.
O nmero de processos analisados pela ERC relativos a rdios
locais cresceu ao longo do tempo. Em 2006, foram apenas quatro os
processos (todos de designao e nenhum de controlo) analisados
pelo regulador. Esse valor cresceu para 11 em 2007 (seis de designa-
o e cinco de controlo) e manteve-se na ordem das duas dezenas de
2008 a 2011. At 2010, e excetuando o ano de 2008, as maiores movi-
mentaes deram-se sobretudo no campo das alteraes de desig-
nao um domnio que se traduz sobretudo em autorizaes para
transmisses em cadeia. Ao aceitar retransmitir uma programao
centralmente produzida, a rdio local alterava o nome, adoptando a
designao da programao-me, normalmente seguida do nome da
localidade para onde transmitia.
54
Elsa Costa e Silva
A ERC autorizou, neste perodo, 43 operaes de retransmisso.

Destas, mais de dois teros diziam diretamente respeito a acordos
com a Media Capital Rdios. Neste perodo, a ERC autorizou, numa
primeira fase, retransmisses para alteraes de designao que
envolveram sucessivamente as mesmas frequncias. As justificaes
apresentadas pelos diferentes operadores so sobretudo de cariz
econmico e, curiosamente, em alguns casos o teor exatamente o
mesmo. Alegam a necessidade de reduzir custos, garantindo que a
retransmisso do interesse dos anunciantes locais e regionais e
uma forma de contrariar as baixas audincias. O argumento para
fundamentar a entrada em cadeias ainda a actual crise nacional
e internacional e os constrangimentos do mercado publicitrio.
Em 2008 e 2009, o grupo Rdio Renascena foi responsvel por seis
processos: dois de controlo e quatro de mudanas de designao.
O objetivo principal foi a criao da cadeia Rdio Sim, dirigida a
populaes mais idosas, que tambm beneficiou da transferncia da
frequncia onda mdia do canal 1 da RR. Neste grupo, existe ainda
outra cadeia, a Mega Hits, com seis frequncias, sobretudo nas reas
metropolitanas do Porto e Lisboa.
Estes so dois grupos nacionais que, usando a estratgia de
retransmisso, lograram aumentar a sua zona de influncia e cons-
tituir cadeias de base territorial alargada. Sero os principais atores
quando se fala de concentrao da propriedade (ou de programa-
o) a nvel nacional. Mas outros grupos de menor dimenso so
igualmente significativos: Msica no Corao, de Lus Montez, com
sete rdios; a Global Difusion, com a Rdio Kiss (Lisboa e Algarve),
Placard (Gaia), Record (Lisboa) e Liz (Leiria); e a NFM (presente
em Ponte de Sr, Algarve, Amarante e Oeste). A nvel local, pode
ainda referir-se pequenas movimentaes, como o caso da famlia
Marinho que adquiriu domnio em 2009 sobre a Rdio Mar (Pvoa
de Varzim) e Rdio Regional de Aveiro, tendo j uma emissora em
Santo Tirso, um jornal da Trofa e uma empresa de publicidade na
Maia. Em 2011, veio juntar-se a este ncleo a Rdio XL de Espinho.
55
Elsa Costa e Silva
Em 2011, o perfil das operaes encetadas pelos grupos modi-

fica-se, como resposta recente alterao legislativa. Como foi dito,
o enquadramento legal passa a autorizar a partir do final de dezem-
bro uma maior concentrao a nvel da propriedade. Aproveitando
o alargamento dos limites aquisio e controlo de emissoras, os
grupos entram junto da ERC com pedidos de controlo de operadores
com os quais j tinham acordos de retransmisso. o caso da Media
Capital Rdios, da NFM e da Msica no Corao. Em sete casos, o
organismo regulador no autorizou as operaes, mas apenas por
um contratempo temporal. que a Lei n 54/2010 imps um perodo
de tempo (de dois anos) para mudanas nos emissores e nos
casos submetidos apreciao da ERC, esse perodo no tinha sido
respeitado. No foram, portanto, preocupaes a nvel da defesa ou
do pluralismo que impediram a concentrao da propriedade.
Outra problemtica que importa assinalar no que diz respeito
a todas estas movimentaes no domnio da radiodifuso a que
concerne transparncia da propriedade. Esta obrigatria por lei
e uma das formas, segundo Rabaa (2002), de realizar a defesa do
pluralismo em contexto de consolidao, sendo este princpio um
instrumento legal fundamental para regular a concentrao. Mas,
contudo, no bastar a designao formal do proprietrio para que
esta condio se cumpra. No caso das operaes a nvel do grupo
Media Capital Rdios, a designao dos atores em causa tanto pode
ser a Rdio Comercial, Rdio XXI ou Rdio Cco, no permitindo
assim uma perspetiva de grupo. Por outro lado, h tambm opera-
es que envolvem atores que so prximos dos grupos existentes:
o caso de Lus Nobre Guedes (advogado do grupo Media Capital
Rdios) que adquiriu emissoras em Cantanhede e Coimbra e tambm
de Gabriel Montez (irmo de Lus Montez) nas rdios Nova Antena
(Loures), Terra Verde (Paredes) e Nova Era (Gaia).
Notas finais
56
Elsa Costa e Silva
A anlise dos documentos aqui apresentada permite concluir

que a entrada em funes da nova entidade reguladora, apesar
dos novos poderes e competncias, no alterou as tendncias de
mercado j assinaladas a partir de meados dos anos 90. De facto,
o movimento em direo concentrao manteve-se e acentuou-se:
houve concentrao de facto atravs de estratgias de retransmisso
e tambm de jure com alteraes formais a nvel da propriedade
esta ltima movimentao com tendncia a aumentar dados os
novos limites permitidos por lei e a j manifestao de interesse por
parte dos grupos.
Portanto, ainda que o localismo na rdio no se mea apenas
pelo nvel da propriedade local das emissoras, bvio que esta condi-
o no deixa de ser importante. E, nesse sentido, as rdios esto,
cada vez mais, a deixar de ser locais. Cada deciso da ERC sobre as
operaes analisadas ser obviamente legtima e feita no mbito da
lei. Mas isso evidencia que a entidade reguladora no adotou uma
perspetiva global para a radiodifuso local em Portugal, apesar de
ter como atribuio contribuir para a definio das polticas e estra-
tgias sectoriais. No houve nas ltimas duas dcadas um debate
alargado sobre o papel da rdio local e as emissoras e frequncias
locais foram sendo paulatinamente submetidas s estratgias dos
grupos multimdia portugueses.
Parece ainda claro que a entidade reguladora aceitou, sem
grandes reservas, o argumento econmico e no evidenciou nas
suas deliberaes outro tipo de preocupaes que deveriam ter sido
levadas em considerao. As funes sociais e polticas da radiodi-
fuso apareceram submetidas vertente meramente economicista
da atividade, sem que a ERC manifestasse o sentido do seu mandato
que ser responder a princpios como a defesa do pluralismo e da
diversidade, a formao do pblico e a promoo da cidadania.
Finalmente, ser ainda necessrio realar algumas inquieta-
es a nvel da transparncia da propriedade. A informao pres-
tada no mbito das operaes, e que se torna pblica por via da sua
57
Elsa Costa e Silva
publicao no site da entidade reguladora, muitas vezes prestada a

nvel de empresas, o que mascara a realidade do grupo e a concentra-
o. A consolidao da informao prestada em termos de proprie-
dade ser, sim, uma forma de salvaguardar que o pblico interessado
possa fazer a leitura integrada da concentrao da propriedade e da
programao a nvel da radiodifuso em Portugal.
Bonixe, L. (2010). Legalizao, concentrao e multimdia: os desafios das rdios
locais portuguesas.Rdio-Leituras I (1), 187-202.
Bonixe, L. (2012). As rdios locais em Portugal da gnese do movimento legali-

zao. Estudos em Jornalismo e Mdia, 9 (2), 313-325.
Chambers, T. (2003). Radio programming diversity in the era of consolidation.

Journal of Radio Studies, 10(1), 33-45.
Chambers, T. (2011). Local ownership and radio market structure. Journal of Radio
& Audio Media, 18(2), 263-280.
ERC Entidade Reguladora para a Comunicao Social (2009).Caracterizao

do sector da radiodifuso local. Lisboa: Entidade Reguladora para a
Comunicao Social.
Polenski, H. (2007). The factors affecting radio format diversity after the
Telecommunications Act of 1996: ownership, concentration, stations
and audience. Journal of Radio Studies, 14 (2), 122-143.
Rabaa, C. E. G. (2002).O regime jurdico-administrativo da concentrao dos meios

de comunicao social em Portugal. Coimbra: Almedina.
Reis, A. & Nunes, J. M. (1994). Os meios de comunicao social breve sntese

sobre a evoluo dos media no perodo 87-94. In A. Reis (Coord),
Portugal 20 anos de democracia. Lisboa: Crculo de Leitores
Saffran M. J. (2011). Effects of local-market radio ownership concentration on radio

localism, the public interest, and listener opinions and use of local radio.
Journal of Radio & Audio Media, 18 (2), 281-294.
58
Elsa Costa e Silva
Santos, R. (2005). Rdio em Portugal: tendncias e grupos de comunicao na

actualidade.Comunicao e Sociedade 7 Economia Poltica dos Media,
137-152.
Santos, R. (2008). Rdios locais em Portugal, 2000-2004. In M. Pinto & S. Marinho

(Org.), Os media em Portugal nos primeiros cinco anos do sculo XXI. Porto:
Campo das Letras.
Silva, E. C. (2004).Os donos da Notcia A concentrao da propriedade dos media em

Portugal. Porto: Porto Editora.
Silva, E. C. (2005) Concentrao dos media em Portugal: que leis?. Comunicao e

Sociedade 7 - Economia Poltica dos Media, 209-221.
Silva, E. C. (2008). Do apogeu ao declnio: a convergncia e a concentrao dos

media.In M. Pinto & S. Marinho (Org.), Os media em Portugal nos primei-
ros cinco anos do sculo XXI (pp. 163-176). Porto: Campo das Letras.
Starkey, G. (2012). Live and local no more? Listening communities and globalising
trends in the ownership and production of local radio. In M. Oliveira,
P. Portela & L. A. Santos (Eds.), Radio Evolution: ECREA Conference
Proceedings (pp. 167-178). Braga: Communication and Society Research
Centre.
59
Rotinas e constrangimentos no
jornalismo das rdios locais portuguesas
Lus Bonixe
luis.bonixe@gmail.com
Introduo
Ao aparecimento das rdios locais em Portugal se deve o
repentino aumento do nmero de jornalistas portugueses de rdio.
De acordo com o estudo coordenado por Jos Rebelo (2011), o
nmero de profissionais de rdio duplicou nos anos de 1988 e 1989,
justamente quando ocorre a liberalizao do setor. As rdios locais
contriburam, deste modo, para uma revitalizao da profisso de
jornalista consubstanciada na quantidade de novos profissionais e
tambm no alargamento do espao para a presena de contedos
informativos no meio radiofnico.
Mas, se os primeiros anos aps a liberalizao do setor da rdio
representam um territrio favorvel para a afirmao do jornalismo
nas rdios locais como consequncia do aparecimento de vrios
projetos de radiodifuso local um pouco por todo o pas, a meio da
segunda dcada do sculo XXI o cenrio muito diferente.
Diversas rdios locais encerraram portas, outras so hoje
retransmissores de emissoras nacionais incorporando uma lgica de
grupo e ainda outras transformaram-se em rdios temticas musicais,
abdicando, em boa medida, da sua funo de proximidade com as
comunidades onde esto inseridas e, por esta via, do jornalismo local
e dos jornalistas. As rdios locais que ainda conservam os seus prin-
cpios de proximidade tambm se debatem com srias dificuldades
sobretudo ao nvel financeiro e dos recursos humanos (ARIC, 2013).
A mdia de jornalistas por redao muito baixa, seguindo a
tendncia de queda verificada a partir de 2002 (Rebelo, 2011: 70).
61
Lus Bonixe
Rotinas e constrangimentos no jornalismo das rdios locais portuguesas
De acordo com dados que apresentaremos ao longo deste captulo,

situa-se em 1,57 profissionais por rdio, tornando assim muito difcil
a prossecuo dos objetivos das emissoras locais quanto infor-
mao local e por esta via comprometendo a proximidade com a
comunidade.
A existncia de constrangimentos no trabalho jornalstico condi-
ciona o produto final e obriga os jornalistas a encontrarem prticas
de forma a garantirem o sucesso do seu dispositivo informativo. No
caso particular das rdios locais estudadas, esses constrangimen-
tos localizam-se sobretudo na reduzida dimenso das redaes. Por
essa razo, importa perceber que prticas utilizam os jornalistas de
modo a contornarem essas mesmas dificuldades. A importncia de
perceber como organizado esse trabalho fornece-nos, por essa
razo, indicadores para perceber o discurso jornalstico produzido
pelas rdios locais portuguesas. O presente captulo pretende,
assim, caracterizar os constrangimentos e as rotinas produtivas dos
jornalistas das rdios locais portuguesas com o objetivo de dar um
contributo para a compreenso do discurso informativo que nelas
produzido.
As rotinas no jornalismo
Os estudos do jornalismo definem as rotinas produtivas como
o conjunto de estratgias encontradas pelos jornalistas para contor-
nar a presso que o tempo e o espao exercem sobre o seu trabalho,
tendo em conta a existncia de determinados constrangimentos orga-
nizacionais, como caso da inexistncia de profissionais em nmero
suficiente (Gans, 1980: 82). Ora, para corresponder s necessidades
do dispositivo informativo, os jornalistas criam estratgias e prticas
que lhes permitem garantir o sucesso ou seja, produzir as notcias.
As rotinas tm tambm um efeito simblico, na medida em
que nos ajudam a percecionar a importncia dos assuntos noticia-
dos, uma vez que os jornalistas so diariamente confrontados com
62
Lus Bonixe
um alargado conjunto de acontecimentos noticiveis e, sabendo-se

que no conseguem dar resposta a todos, a existncia de rotinas
produtivas, na conjugao com outros critrios de seleo, criam
condies para que alguns assuntos sejam merecedores de ateno
dos jornalistas e outros no. Ou seja, refora Jorge Pedro de Sousa,
as rotinas produtivas so a prova de que a maior parte do trabalho
jornalstico no decorre de uma pretensa capacidade intuitiva para a
notcia nem de um hipottico faro jornalstico mas de procedimen-
tos rotineiros (Sousa, 2000: 54).
Dito de outro modo, considerando o pressuposto de que as
notcias so uma construo social da realidade, a existncia de
rotinas produtivas no jornalismo so um dos fatores que ajudam a
compreender essa construo, na medida em que ajudam a orga-
nizar o trabalho dos jornalistas de acordo com os ciclos noticiosos
e, assim, contribuem para que determinados acontecimentos sejam
noticiados e outros no. O que acabmos de dizer aplica-se tambm
ao contacto com as fontes de informao. Assim, as rotinas produ-
tivas dos jornalistas no so importantes apenas para a organizao
do trabalho ou para a definio de determinados temas noticiveis,
so tambm relevantes para o enfoque em certas vozes e o silencia-
mento de outras.
Os profissionais da informao tendero a preferir fontes aces-
sveis suscetveis de garantir um constante fluxo informativo capaz
de alimentar o dispositivo da organizao jornalstica, criando aquilo
a que Gaye Tuchman (cit. em Traquina, 2001: 75) chamou de rotina
do esperado.
Para Michael Schudson (2003) as organizaes jornalsticas
possuem os seus ritmos e rotinas caracterizadas pela escassez de
tempo. Para garantir o sucesso dessas rotinas ou seja a efetiva
publicao ou difuso das notcias os jornalistas necessitam que
algum lhes garanta informaes disponveis para emitir em tempo
til. As fontes governamentais, profissionais e conhecedoras do
63
Lus Bonixe
sistema e organizao jornalstica disponibilizam essas informaes

com frequncia, alimentando desta forma as rotinas dos jornalistas
e da resultando uma prevalncia de fontes governamentais e insti-
tucionais nas notcias. Refere Michael Schudson que as agncias
do Governo e os polticos, respetivamente, so ansiosos por satis-
fazer a carncias das organizaes noticiosas. Eles disponibilizam
informao regularmente de modo a que os mdia a possam digerir
facilmente (2003: 134).
Neste plano que aqui estabelecemos entre rotinas produtivas e
fontes de informao, devem ser referidos os estudos de Leon Sigal
(1973) que analisou os jornais The New York Times e The Washington
Post e concluiu que os acontecimentos chegam aos jornalistas prove-
nientes, em primeiro lugar, das fontes oficiais que utilizam os canais
de rotina (1973: 126).
inquestionvel a importncia que as rotinas produtivas tm
para o trabalho dos jornalistas ao contriburem para uma organizao
e orientao que se torna fundamental, considerando a volatilidade
e diversidade da matria-prima com a qual os profissionais da infor-
mao trabalham. No entanto, sublinham alguns autores (Traquina,
2001; Sousa, 2000), as rotinas produtivas, apesar de fundamentais
para a organizao do trabalho jornalstico, contribuem para explicar
a dependncia que os mdia noticiosos tm das agncias de infor-
mao, das fontes governamentais que tm acesso privilegiado aos
mdia gerando a reproduo dos mesmos assuntos pelos diversos
meios de comunicao social.
As rotinas produtivas na rdio

As rotinas produtivas dos jornalistas so tambm condiciona-
das pelo meio de comunicao, uma vez que os dispositivos so dife-
rentes. Por regra, os jornais tm uma nica edio diria ou semanal
e em funo desse ciclo noticioso que os jornalistas se organizam
de modo a assegurarem a edio do noticirio.
64
Lus Bonixe
No caso da rdio, para alm dos fatores que condicionam a

organizao dos jornalistas e que expusemos no ponto anterior, as
rotinas dos profissionais so determinadas por fatores especficos
do meio, como sejam os ciclos noticiosos, a presso temporal dos
noticirios, o valor-notcia som ou a atualidade.
Neste campo, merecem ser referidos os estudos de Villafae et
al. (1987). Os autores estudaram nos anos 80 as rotinas produtivas
na rdio e na televiso em Espanha e concluram que os jornalistas
da Cadena SER, RNE, TVE e TV3 criaram rotinas que lhes permitiam
responder s exigncias impostas pela vulnerabilidade da matria-
-prima instvel com que trabalham, que so os acontecimentos. A partir
desta formulao, verificaram que, ao contrrio daquilo que se pode-
ria supor, as notcias da rdio so marcadas pela sua previsibilidade.
Os autores espanhis verificaram na anlise que efetuaram que
a maior parte das notcias emitidas pelas rdios estudadas j estava
prevista. Esta previsibilidade a forma encontrada para garantir o
sucesso dos diversos momentos informativos da rdio.
Villafae et al. concluram que as rotinas produtivas dos jorna-
listas na rdio tm um papel importante no s na escolha dos temas,
mas tambm dos protagonistas desses assuntos. A maior parte dos
acontecimentos noticiados tem origem em fontes governamentais e
em partidos polticos. Em sentido contrrio, as notcias dos mdia
estudados refletem pouco a presena de fontes originrias de orga-
nizaes sociais, especialistas sem ligao ao poder ou sindicalistas.
Concluram os autores que os modos de racionalizao do
processo produtivo adotados pelos grandes meios de informao
analisados tendem a cingir-se continuamente s solicitaes e neces-
sidades do poder (Villafae et al., 1987: 147).
Os jornalistas da rdio criam rotinas que lhes permitam garan-
tir o preenchimento dos espaos informativos da rdio. Tal como
refere Eduardo Meditsch, a rotina dos produtores da informao
ser organizada em funo destas estratgias e o trabalho as ir refle-
tir (1999: 93).
65
Lus Bonixe
No caso portugus, o estudo das principais rdios de informa-

o, TSF, Antena 1 e Renascena, permitiu verificar que os jornalistas
utilizam diversas estratgias de rotina que lhes permitem garantir o
sucesso dos seus momentos informativos (Bonixe, 2012).
Em qualquer uma das principais rdios portuguesas de infor-
mao, os jornalistas esto organizados por turnos de trabalho com
perodos de horrio definidos ao longo do dia. Cada equipa de traba-
lho liderada por um editor que tem a seu cargo a responsabilidade
de preparar os noticirios daquele perodo horrio. Na rdio portu-
guesa, verificou-se que estes turnos de trabalho esto organizados
em funo dos noticirios. A estrutura est preparada, assim, para
responder s necessidades de matria noticiosa que ocorra durante
o dia, considerando a importncia que dada atualidade ( preciso
estar disponvel para algum evento de ltima hora) e captao de
sons para as peas radiofnicas.
O modo de funcionamento destes turnos de trabalho pretende,
ainda, responder s necessidades de continuar a acompanhar ao
longo do dia a atualidade informativa. Assim, os turnos de trabalho
cruzam-se por algumas horas para que os elementos das equipas
troquem impresses sobre o acompanhamento da informao.
A existncia de reunies formais ou informais entre os jornalis-
tas do mesmo turno e entre jornalistas de turnos diferentes uma
prtica comum entre os profissionais da rdio em Portugal e tem a
vantagem de permitir a discusso e apresentao de propostas de
trabalho.
No caso das trs principais rdios de informao portugue-
sas, TSF, Antena 1 e RR existem vrias reunies de trabalho:
reunies semanais, reunies dirias de abertura de turno,
reunies dirias de fecho de turno, reunies de passagem de
turno e contactos informais (Bonixe, 2012: 93).
Na rdio, a criao de rotinas ajuda a planificar e organizar o

trabalho dos jornalistas, organizao essa particularmente relevante
num meio que vive constantemente pressionado pelo tempo e pela
66
Lus Bonixe
necessidade de obter das fontes de informao sons (declaraes)

para os seus noticirios.
Metodologia e caracterizao do corpus

O presente estudo tem por base um inqurito aplicado aos
jornalistas das rdios locais portuguesas com o objetivo de carac-
terizar a profisso quanto s rotinas produtivas, poltica editorial,
valores-notcia e relao com a Internet. Para o presente captulo,
isolmos apenas os dados referentes s rotinas produtivas e cons-
trangimentos percecionados pelos jornalistas inquiridos.
Responderam ao inqurito 50 dos 55 jornalistas contactados
de 35 rdios locais localizadas nos distritos de Setbal, vora, Beja,
Braga, Viseu, Guarda, Santarm, Castelo Branco, Portalegre, Leiria,
Lisboa, Porto e Faro. O inqurito foi aplicado em duas vagas: novem-
bro e dezembro de 2012 e 2013.
Quanto caracterizao dos jornalistas das rdios locais que
responderam, 42% dos inquiridos tm entre 31 e 40 anos de idade.
Metade dos respondentes so mulheres, 48% so homens e 2% no
responderam a essa questo. Sessenta e quatro por cento so licen-
ciados e destes 74,19% formaram-se em Cincias da Comunicao.
Quanto ao tempo na profisso, encontramos as maiores fatias nos
extremos, ou seja 24% so jornalistas h menos de 5 anos, mas 22%
exercem a profisso h mais de 20 anos. H ainda uma percentagem
importante (18%) que jornalista h mais de 11 e menos de 20 anos.
Encontramos o mesmo cenrio no que diz respeito experincia
enquanto jornalista de rdio, ou seja, se 36% dos inquiridos tm
experincia inferior a cinco anos no meio radiofnico, j praticamente
um quarto dos inquiridos (24%) profissional de rdio h mais de
20 anos. Quanto ao exerccio da profisso na atual rdio, 42% revela-
ram que tm menos de cinco anos na empresa. Mais de metade dos
inquiridos (54%) aufere um salrio situado entre os 485 e os 650,
detentor de carteira profissional (70%), tem um contrato por tempo
67
Lus Bonixe
indeterminado (72%) e 52% consideram que trabalhar numa rdio

local significa uma realizao pessoal.
As rotinas dos jornalistas nas rdios locais portuguesas

As rotinas produtivas nas rdios locais portuguesas esto forte-
mente condicionadas pela existncia de constrangimentos, em parti-
cular ao nvel dos recursos humanos existentes. Com base nos dados
apurados, a mdia de jornalistas nas redaes das rdios locais em
Portugal situa-se nos 1,57 e, quando questionados sobre quais os
problemas das rdios locais, os jornalistas identificaram maiorita-
riamente a falta de recursos humanos. Deste modo, as rdios locais
so obrigadas a encontrar estratgias que lhes permitam garantir a
emisso de noticirios de forma regular.
A reduzida dimenso das redaes impossibilita, em muitos
casos, a existncia de equipas prprias para produzir momentos
dirios em que normalmente a informao mais rica e abundante,
como se verifica nas rdios com maior dimenso (Meditsch, 1999:
93). Ao contrrio do que sucede no caso das principais rdios de
informao em Portugal (Bonixe, 2012), nas rdios locais a organi-
zao dos jornalistas raramente feita por turnos ao longo do dia.
Os jornalistas das redaes, em regra, esto presentes durante todo
o dia de trabalho o que, dado o nmero reduzido de profissionais,
impede que estejam em funes nos perodos da noite e madru-
gada. Em vrios casos, no existem noticirios aos fins de semana.
A informao nestes perodos do dia e da semana, quando existe,
conduzida por colaboradores das rdios, muitas vezes sem auferi-
rem qualquer remunerao.
As escolhas feitas pelos jornalistas em geral e os das rdios
locais em particular so fortemente condicionadas pelo fator econ-
mico. Como refere Nelson Traquina, o jornalismo tem custos,
a comear pela contratao de jornalistas e pelos vencimentos
oferecidos aos jornalistas. () Com poucos recursos econmicos,
68
Lus Bonixe
muitas empresas jornalsticas regionais tm srias dificuldades em

contratar profissionais a tempo inteiro e em oferecer vencimentos
que sejam atractivos (Traquina, 2001: 45). Este cenrio identificado
por Traquina foi tambm encontrado por ns a partir das respostas
dos inquiridos, pois para alm do nmero mdio de profissionais por
redao, a maior parte aufere um vencimento pouco acima do salrio
mnimo portugus.
Quando inquiridos, os jornalistas das rdios locais portuguesas
consideram que a falta de recursos humanos nas redaes o prin-
cipal constrangimento ao trabalho que exercem. A Tabela 1 mostra
que 18% consideraram que o reduzido nmero de profissionais nas
redaes afeta muito a sua atividade profissional num dia normal
de trabalho e 42% consideraram que afeta. Por outro lado, quando
questionados sobre os principais problemas existentes na sua rdio
local, a falta de meios humanos foi a razo invocada pela maior parte
dos respondentes.
O reduzido oramento disponvel para a informao e a falta de
meios tcnicos foram tambm identificados como constrangimentos
que afetam muito o trabalho num dia normal.
No afeta Afeta pouco Afeta Afeta muito
Falta de instalaes adequadas 62 12 14 2
Falta de recursos humanos 22 14 42 18
Falta de meios tcnicos 42 26 12 14
Falta de meios de transporte para

50 6 20 12
servio de reportagem
Reduzido oramento disponvel para
30 20 20 18
o sector da informao
Baixo vencimento auferido 28 24 26 10
Tabela 1 Constrangimentos dos jornalistas num dia normal de trabalho

(valores em percentagem)
69
Lus Bonixe
Acresce ainda que a rede de captao de notcias (news-net) de

que nos fala Gaye Tuchman (1978) apresenta nas rdios locais uma
dimenso muito reduzida devido s dificuldades econmicas e finan-
ceiras traduzidas na impossibilidade de contratar mais jornalistas
para as redaes ou para aumentar o nmero de correspondentes
locais ou de colaboradores.
Assim, as rdios locais representam o acentuar do centro em
detrimento da periferia, convocando a perspetiva de Gurevitch e
Blumer (1982: 195) que estudaram a construo dos noticirios elei-
torais. Ou seja, o centro de produo significa o local onde os noti-
cirios so construdos e no onde os acontecimentos se produzem.
No caso das rdios locais, e devido aos constrangimentos impostos
pela reduzida dimenso das redaes, o noticirio construdo na
redao e raramente a partir de acontecimentos de reportagem com
presena fsica dos jornalistas no local dos acontecimentos.
Esta situao percecionada pelos jornalistas das rdios locais
inquiridos para este estudo, pois 48% dos respondentes indicaram
que introduziriam mais reportagem nas emisses da sua rdio. Os
dados do inqurito fornecem-nos alguns indicadores sobre as razes
para que os jornalistas pretendam mais reportagem. Uma delas, j
aqui referida, a falta de recursos humanos. No entanto, ser neces-
srio um estudo mais direcionado para este fim no sentido de apro-
fundar as razes para a reduzida presena de reportagem, uma vez
que os por ns apurados so contraditrios. Ou seja, os jornalistas
referem que a falta de meios para reportagem, neste caso de trans-
porte ou tcnicos, no afeta a sua realizao (Tabela 1). Por outro
lado, analisando a Tabela 2, verifica-se que no conjunto de atividades
dirias dos jornalistas das rdios locais em Portugal, o trabalho de
reportagem considerada como frequente por 52% dos inquiridos.
A Tabela 2 identifica as atividades consideradas como muito
frequentes e, neste caso, verificamos que consultar a Internet, fazer
contactos telefnicos para as peas, consultar os mdia locais (e at
70
Lus Bonixe
os nacionais) bem como contactar os colaboradores da rdio so

prticas percecionadas pelos jornalistas como mais frequentes do
que fazer reportagem nos locais do acontecimento.
Pouco Muito
Inexistente Frequente
frequente Frequente
Consulta a mdia nacionais 0 8 52 36
Consulta a mdia locais/regionais 0 2 36 58
Contactos telefnicos 0 0 24 74
Reportagem de rua 0 14 52 32
Contactos com colaboradores 0 18 46 32
Consulta a Internet 0 0 18 78
Tabela 2 Atividades dos jornalistas num dia normal de trabalho

O espao da Internet
A Tabela 2 mostra como os jornalistas das rdios locais portu-
guesas percecionam a Internet como um dos principais instru-
mentos num dia normal de trabalho. Setenta e oito por cento dos
respondentes consideraram que consultar a Internet uma atividade
muito frequente no seu trabalho dirio, ultrapassando mesmo o
contacto telefnico, tarefa muito importante no caso do jornalismo
radiofnico pois, na impossibilidade de fazer reportagem no exterior,
atravs do contacto telefnico com as fontes de informao que
possvel obter os registos sonoros para as peas. A Internet s em
situaes muito especficas o permite.
Os dados apurados neste inqurito revelam a importncia que
a Internet tem para os profissionais da informao das rdios locais
portuguesas como ferramenta de apoio aos trabalhos jornalsticos.
Por outro lado, os jornalistas inquiridos olham para a Internet
como uma plataforma importante para a presena das rdios locais.
71
Lus Bonixe
Noventa por cento consideraram que uma rdio local estar presente
na Internet muito importante, sendo que 86% dos inquiridos, para
alm do seu trabalho na rdio hertziana, acumulam com tarefas no
site da rdio.
Mais de 2x 1x por Menos de 1x
Diariamente
por dia semana por semana
Gesto de redes sociais (Facebook,
30,23 25,58 6,98 16,18
Twitter, etc)
Gesto de fruns 2,33 9,30 4,65 39,53
Gesto de comentrios 11,63 23,26 6,98 20,93
Elaborao e colocao de
13,95 9,30 6,98 39,53
fotogalerias
9,30 11,63 6,98 41,86
infografias
Elaborao e colocao de sons 16,28 32,56 6,98 20,93
Elaborao e colocao de vdeos 4,65 9,30 18,60 37,21
27,91 34,88 16,28 4,65
fortografias
Atualizao do site com contedos
11,63 25,58 13,95 23,26
no noticiosos
Atualizao do site com notcias 34,88 48,84 9,30 2,33
Tabela 3 Atividades dos jornalistas nos sites das rdios locais

A Tabela 3 mostra a distribuio dessas tarefas executadas nos

sites pelos jornalistas das rdios. Verifica-se que a atualizao do site
com notcias a atividade mais frequente entre os jornalistas inquiri-
dos, uma vez 34,88% dos jornalistas responderam que o fazem mais
de duas vezes por dia e 48,84 dos inquiridos revelaram atualizar
diariamente o site com notcias.
Os dados apurados revelaram tambm a importncia das redes
sociais para os jornalistas das rdios locais, j que 30,23% dos inquiri-
dos responderam que fazem a gesto do Facebook, Twitter ou outras
72
Lus Bonixe
redes sociais mais de duas vezes por dia. Essa gesto implica a colo-
cao nas redes sociais de notcias ou outras informaes da rdio.
A atualizao do site com fotografias tambm uma das atividades
mais frequentes entre os jornalistas das rdios locais inquiridos.
Notas finais
Depois de um perodo inicial aps a liberalizao do setor da
rdio em Portugal caracterizado pelo aumento de jornalistas nas
rdios locais, os ltimos anos tm conduzido as emissoras locais
portuguesas para um cenrio em que o jornalismo tem cada vez
menos espao e, consequentemente, o nmero de jornalistas tem
vindo a decrescer.
Tal como vimos a partir das 35 rdios locais portuguesas onde
os jornalistas respondentes ao inqurito exercem a profisso, a
mdia de profissionais por redao de apenas 1,57. Efetivamente,
o nmero de jornalistas na rdio tem vindo a decrescer sobretudo a
partir do incio do sculo XXI (Rebelo, 2011: 69) e as rdios locais,
depois de terem contribudo para a exploso do nmero de profissio-
nais em Portugal, so agora responsveis por essa mesma queda. A
amostra do inqurito que aqui aplicmos contribui para demonstrar
essa tendncia de queda. Em virtude do reduzido nmero de profis-
sionais por redao, a organizao do trabalho nas rdios locais
diferente daquela que se verifica nas rdios de maior dimenso. Nas
rdios locais, no h equipas de jornalistas distribudas por turnos
de trabalho, pois em regra essa mesma equipa constituda pelos
poucos profissionais que integram a redao e como tal so forados
a cumprir apenas um nico horrio de trabalho.
A falta de recursos humanos identificada pelos jornalistas
como o aspeto que mais afeta o seu trabalho num dia normal. Entre
os que responderam que afeta muito e os que responderam que
afeta, encontramos mais de metade dos inquiridos. Por outro lado,
e de certo modo relacionado com o aspeto anterior, tambm ao
73
Lus Bonixe
nvel do oramento disponvel para a informao que os jornalistas

sentem o seu trabalho mais afetado.
Situao que no pode deixar de ter influncia na informao
que veiculada pela emissora, quer ao nvel das temticas abor-
dadas, fontes com presena nas notcias e sons de protagonistas.
Do mesmo modo, tais constrangimentos organizacionais ao nvel
das redaes no pode deixar de condicionar e determinar prticas
profissionais. Na impossibilidade de se deslocarem ao local do acon-
tecimento (observando-se neste caso a necessidade de haver mais
reportagem nas rdios locais portuguesas, situao lamentada pelos
prprios inquiridos) os jornalistas recorrem predominantemente a
estratgias para contornar essa situao.
Neste particular, a Internet tem-se revelado como uma impor-
tante ferramenta de trabalho para os jornalistas. l que conseguem
boa parte das informaes para as notcias que elaboram diariamente
conseguindo, deste modo, construir os noticirios para a sua rdio.
Mas a importncia da Internet pode ser observada tambm pelo
conjunto de atividades que os jornalistas das rdios locais passaram
a desempenhar em paralelo com as suas tarefas na rdio hertziana.
Ou seja, tal como nos outros meios de comunicao, tambm no
caso das rdios locais, a Internet aparece como uma nova plataforma
para a distribuio de contedos. Verificmos que esta situao
normal entre os jornalistas das rdios locais que inquirimos, uma
vez que s um reduzido nmero revelou no acumular a sua ativi-
dade enquanto jornalista de rdio com a manuteno ou gesto do
site. Significa dizer que as tarefas de atualizao do site e das redes
sociais das rdios locais em Portugal esto incorporadas nas rotinas
dirias dos jornalistas, o que no deixa de se registar, tendo em conta
o acrscimo de trabalho para as redaes, j de si reduzidas quanto
ao nmero de profissionais.
74
Lus Bonixe
Associao de Rdios de Inspirao Crist (ARIC) (2013). Estudo sobre os Principais
Grupos de Custos de Financiamento das Rdios Associadas da ARIC. Acedido
em http://www.aric.pt/noticia.php?id=1002
Azevedo, A. P. (2001). As rdios locais no ps-25 de Abril. Revista Observatrio, 4,

113-122.
Bonixe, L. (2012). A informao radiofnica: rotinas e valores-notcia da reproduo da

realidade na rdio portuguesa. Lisboa: Livros Horizonte.
Bonixe, L. (2010). Legalizao, Concentrao e Multimdia Os desafios das

rdios locais portuguesas. Rdio-Leituras, 1, 187-202.
Bonixe, L. (2003). As rdios locais em Portugal: informao e funo social. Uma

anlise dos noticirios das rdios do distrito de Setbal. Tese de Mestrado
em Cincias da Comunicao, Universidade Nova de Lisboa, Lisboa,
Portugal.
Camponez, C. (2000). Jornalismo de Proximidade: rituais de comunicao na imprensa

regional. Coimbra: Minerva.
Carvalho et al. (2010). Estudo de Impacto dos Incentivos diretos concebidos pelo Estado
aos rgos de comunicao social regional e local. Lisboa: UNL-Mdia XXI.
Cazenave, F. (1980). Les Radios Libres. Paris: PUF.
Chantler, P. & Harris, S. (1997). Local Radio Journalism. Oxford: Focal Press.
Crisell, A. (1994). Understanding Radio. London: Routledge.
Eco, U. (1981). Una nueva era en la liberdad de expresin. In L. Bassets (Org.). De

las Ondas Rojas a las Radios Libres (pp. 213-330). Barcelona: Gustavo Gili.
Entidade Reguladora para Comunicao Social (ERC), (2012). Diretiva sobre a promo-
o da diversidade informativa nas rdios Deliberao. Acedido em http://
www.erc.pt/download/oyOntzOjg6ImZpY2hlaXJvIjtzOjM5OiJtZWR-
pYS9kZWNpc29lcy9vYmplY3RvX29mZmxpbmUvMTk4OC5wZGYiO3M-
6NjoidGl0dWxvIjtzOjIyOiJkZWxpYmVyYWNhby0xb3V0LXIyMDEyIjt9/
deliberacao-1out-r2012
Escudero, M.C. (1998). Radio Pblica Local. Madrid: Fragua.
75
Lus Bonixe
Flichy, P. (1981). La explosin del monlogo. Las radios paralelas en la Europa

Occidental. In L. Basstes, L. (Org.). De las Ondas Rojas a las Radios Livres
(pp. 180-188). Barcelona: Gustavo Gili.
Galindo, J. A. G. (1998). Participacin social y democracia: los ciudadanos y los

medios de comunicacin. In M. C. Escudero (Org.). La Democratizacin
de los Medios Radiotelevisin Comunitria (pp. 289-295). Sevilha: II
Congreso de Radio y Televisiones Locales, Pblicas y Alternativas.
Gans, H. J. (1980). Deciding Whats News A study of CBS Evening News, NBC
Nightly News, Newsweek and Time. New York: Vintage Book
Garcia, R. T. (2012). Vnculos comunicacionais e sentimento nacional: noo tradi-

cional e Internet. In J. E. de Oliveira Menezes & M. Cardoso, Comunicao
e Cultura do Ouvir (pp. 247-265). Editora Pliade: So Paulo.
Gurevitch, M. & Blumer, J. G. (1993). A Construo do Noticirio Eleitoral: Um

estudo de Observao na BBC. In N. Traquina (org.), Jornalismo:
Questes, Teorias e Estrias. Lisboa: Vega.
Hendy, D. (2000). Radio in the Global Age. Cambridge: Polity Press.
Hood, L. (2010). Radio Recentered: Local News Returns Home. Journal of Radio &
Audio Media, 17(2), 151-166.
Maia, M. (1995). A Telefonia. Lisboa: Crculo dos Leitores.
Meditch, E. (1999). A Rdio na Era da Informao. Coimbra: Minerva.
Meios & Publicidade. (2012). terrvel o que se est a passar com as rdios
locais. 18 Junho. Acedido em http://www.meiosepublicidade.
pt/2012/06/e-terrivel-o-que-se-esta-a-passar-com-as-radios-locais/
Mesquita, M. (1994). Os Meios de Comunicao Social. In A. Reis (Org.), 20 anos

de democracia em Portugal (pp. 360-405). Lisboa: Crculo dos Leitores.
Moreno, E.M. (2002). El Tratamiento Radiofnico de la Informacin Local. In M. P.

Martinez-Costa (Org.), Informacin Radiofnica (pp. 330-349). Barcelona:
Ariel.
76
Lus Bonixe
Nosty, B.D. (1997). Los medios pblicos regionales y locales - El futuro de los cana-
les autonmicos y los medios locales pblicos. In M. C. Escudero (Org.),
Radiotelevisin Pblica Local y Alternativa Perspectivas (pp. 157-169).
Sevilla: Associacin de Emissores Municipales de Andalucia de Radio
y Televisn.
Office of Communications (OFCOM) (2011). The future of Small Scale Radio A

Research Report of Ofcom. Julho. Acedido em http://stakeholders.ofcom.
org.uk/binaries/research/radio-research/smallradio.pdf
Project for Excellence in Journalism (PEJ) (2004). Radio Intro. Acedido em http://
stateofthemedia.org/2004/radio-intro/
Rebelo, J. (2011). Ser Jornalista em Portugal perfis sociolgicos. Lisboa: Gradiva.
Rodrigo, M. & Ruiz-Collantes, X. (1981). Cronologa. In L. Bassets (Org.), De las

Ondas Rojas a las Rdios Livres (pp. 265-276). Barcelona: Gustavo Gili.
Santos, R. (2008). As Rdios Locais em Portugal, 2000-2004. In M. Pinto & S.

Marinho (Orgs.), Os Media em Portugal nos Primeiros Cinco anos do
Sculo XXI. Porto: Campo das Letras.
Schudson, M. (2003). The Sociology of News. New York : W.W. Norton &Company.
Sigal, L. (1973). Reporters and Officials The Organization and Politics of Newsmaking.
Lexington: D.C. Heath and Company.
Sousa, J. P. (2000). As Notcias e os seus efeitos. As teorias do jornalismo e dos efeitos

sociais dos media jornalsticos. Coimbra: Minerva.
Starkey, G. (2011). Directo e local nunca mais? As comunidades de ouvintes e as

tendncias de globalizao na propriedade e produo de rdios locais.
Comunicao e Sociedade, 20, 157-172.
Traquina, N. (2001). O Jornalismo Portugus em Anlise de Casos. Lisboa: Caminho.
Tuchman, G. (1978). A Study in the Construction of Reality. New York: The Free Press.
Villafae et.al. (1987). Fabricar Noticias las rutinas productivas en radio y televisin.
Barcelona: Editorial Mitre.
77
Ecos e sotaques do local: o insustentvel
sonho da radiodifuso de proximidade
Madalena Oliveira
madalena.oliveira@ics.uminho.pt
Ondas de curto alcance

O declnio do conceito de comunicao social de massas acon-
tece mais ou menos em simultneo com a consolidao da radiodi-
fuso de proximidade. Com um propsito que contrariava a ideia de
disseminao de informao para um pblico excessivamente indi-
ferenciado, as iniciativas locais de emisso radiofnica lanaram um
movimento de promoo do conceito de comunidade equivalente ao
que hoje se encontra no esprito das redes sociais. Continuando um
processo de regionalizao da comunicao iniciado pela imprensa
local, que desde cedo procurou dar visibilidade vida da pequena
geografia das regies, as rdios locais deram um impulso decisivo
para a fragmentao das audincias e para a diferenciao da oferta
de contedos.
A situao crtica que as rdios locais atuais experimentam,
no apenas em Portugal como em muitos outros pases ditos desen-
volvidos, esconde a responsabilidade que estes projetos tiveram na
multiplicao dos centros de produo de contedos e dos canais de
difuso de informao e entretenimento. As duas ltimas dcadas do
sculo XX foram exemplares na histria dos mdia tanto do ponto de
vista tecnolgico como em termos de dinamismo e diversidade. Para
alm dos canais privados de televiso em sinal aberto, que aparece-
ram na dcada de 1990, e da criao de novos ttulos de imprensa,
como o Independente e o Pblico, por exemplo, o final do sculo foi
particularmente animado por uma profuso sonora incomparvel a
qualquer outro momento da histria da rdio.
79
Madalena Oliveira
Ecos e sotaques do local: o insustentvel sonho da radiodifuso de proximidade
A literatura sobre meios de comunicao social regional rela-

tivamente abundante, embora com especial dedicao ao jornalismo
regional e, muito particularmente, imprensa. , no entanto, na rdio
que o fenmeno da proximidade excede a expresso exclusivamente
jornalstica. Com grelhas de programao irregulares, mas tambm
irreverentes, as pequenas emissoras locais e regionais deram ao
ouvido no apenas a notcia do fim da rua mas tambm a msica
mais popular.
Despretensiosas, as rdios locais que nasceram das rdios
piratas no tm na sua origem grande ambio comercial. Na gene-
ralidade, apareceram como projetos pobres em termos de recursos,
sendo tambm, em muitos casos, bastante humildes do ponto de
vista da programao. Foi, no entanto, com a alma dessa simplici-
dade, desde logo tecnolgica, que as rdios locais se transforma-
ram no smbolo de uma gerao que convidou os grandes meios
de comunicao de massas a uma maior abertura expresso do
cidado comum. Embora relativamente escassa, a produo cien-
tfica sobre rdios locais mais ou menos unnime no reconhe-
cimento de que a estas iniciativas modestas se deve um conjunto
de princpios inovadores no campo meditico. Por um lado, a ideia
de proximidade que rene em si mesma no apenas a adjacncia
fsica e geogrfica ao local abrangido pela emisso como tambm
uma pretensa aproximao ideolgica, poltica e cultural aos desti-
natrios das transmisses. aquilo que Lus Bonixe classifica como
um discurso alternativo ao produzido escala global pelos meios
de comunicao de massas (Bonixe, 2006: 158). Por outro lado, a
noo de participao, tanto da rdio na vida quotidiana das localida-
des como dos ouvintes, de forma relativamente assdua, na partilha
de informaes e na dinmica de animao. Num livro em que se
referem regionalizao da comunicao social, Patrice Cavalier e
Olivier Morel-Maroger reconhecem que a rdio participou, a partir
dos anos 1970, numa rede descentralizada que aspirava a dar conta
80
Madalena Oliveira
da atualidade regional e local e fazer das rdios descentralizadas um

lugar de expresso privilegiado para os cidados, as associaes e os
eleitos (Cavalier & Morel-Maroger, 2005: 38).
Ao contrrio da formalidade discursiva dos meios de mbito
nacional, as rdios locais permitiram-se uma certa coloquialidade
na linguagem, que no se envergonhou de sotaques ou de regio-
nalismos. , alis, uma das marcas distintivas destas emissoras a
ausncia de preocupao com padres lingusticos e fonticos. Com
pronncia familiar, tambm a este nvel o som das rdios locais se
revelou mais prximo das pessoas do que qualquer outra produo
de mbito nacional.
Apangio da rdio em geral, o carter intimista da linguagem
manifestou-se tambm com mais acento nas emissoras locais ou
regionais. Pela sua familiaridade com os lugares, os costumes, os
dizeres e as rotinas locais, os locutores destas rdios foram tambm
a revelao da vantagem de falar ao microfone como as pessoas
mais comuns. Com os projetos das chamadas rdios livres, a rdio
deixou de ser dos grandes artistas ou animadores para ser tambm
de gente das pequenas cidades. Deixou de ser dos profissionais de
carreira para ser feita por curiosos, pessoas com boa voz e de perfil
conversador. E passou a ser uma caixa de ressonncias musicais
mais populares, ao invs das frequncias nacionais mais conserva-
doras e convencionais.
Na natureza das rdios locais esto impressas marcas que no
deixariam indiferente a relao do pblico com os meios de comuni-
cao social. A histria da radiodifuso de proximidade em Portugal
conta-se como uma experincia que, emergindo da clandestinidade,
se tem feito de linguagem simples e descomplexada, com propos-
tas de programao especialmente vocacionadas para a promoo
musical. Regulados por legislao prpria, publicada inicialmente em
1989, os operadores de radiodifuso local definem-se por um car-
ter maioritariamente generalista, o que no os alheou da produo
81
Madalena Oliveira
de novidade e de contedos originais, dirigidos e participados, por

exemplo, por comunidades estrangeiras residentes em Portugal.
Embora de modo mais acidental do que estruturado, os projetos
locais de rdio tiveram (mais do que tero hoje) um impacto muito
significativo quer a nvel cultural quer a nvel econmico. Graas
publicidade, tornaram visvel o pequeno comrcio e as empresas de
pequena e mdia dimenso. Do mesmo modo, deram a conhecer
grupos culturais, associaes locais e coletividades desportivas.
Ainda que despropositadamente, prepararam o poder e as institui-
es locais para a defesa de uma identidade prpria, hoje projetada
por programas de televiso itinerantes. No fundo, as rdios locais,
criaram nos agentes locais uma sensibilidade para a construo de
uma imagem pblica.
Com limitaes de ao que decorrem de uma reduzida capa-
cidade financeira, as emissoras locais e regionais destacaram-se
nos ltimos 25 anos por um trabalho que, apesar de relativamente
discreto, motivou as pequenas localidades a olharem para si prprias.
Completando a atividade da imprensa regional, normalmente de
periodicidade semanal, as rdios locais insistiram na anlise da vida
descentrada de Lisboa e do Porto, ao colocar em registo dirio na
ordem da atualidade as questes de economia, cultura e poltica no
nacional. Dado este investimento em enfoques mais particulares,
estes rgos de comunicao criaram espaos pblicos novos, mais
ajustados real dimenso dos problemas e das fortunas das cidades
e vilas de menor escala.
Em Portugal, como um pouco por toda a Europa pelo menos,
a radiodifuso local ou regional est fortemente vinculada a movi-
mentos de expresso livre. Agarrados promessa da simplicidade
tecnolgica e do modesto investimento necessrio ao lanamento
e manuteno dos projetos, os mentores dos servios locais de
rdio fundaram um novo paradigma comunicacional que, apesar de
virtuoso em muitos aspetos, no demorou muitos anos a revelar-se
82
Madalena Oliveira
frgil e, em certo sentido, insustentvel. Neste captulo refletimos

sobre os fatores e as condies que concorreram para o ponto de
quase falncia a que j chegaram, ou esto a chegar, muitas das trs
centenas de frequncias locais atribudas em Portugal. Numa abor-
dagem exploratria, examinamos as potenciais razes por que as
ondas de radiodifuso local se propagaram no apenas num espec-
tro de curto alcance radioeltrico como tambm com relativamente
breve longevidade.
O sentido e as fronteiras do local

De acordo com a legislao portuguesa (Lei n 54/2010 de 24 de
dezembro), a definio da rea de cobertura dos servios de radiodi-
fuso considera quatro categorias: internacional, nacional, regional e
local. No que respeita categoria local em concreto, as fronteiras so
determinadas pelos limites prprios de um municpio ou conjunto
de municpios e eventuais reas limtrofes, de acordo com as exign-
cias tcnicas necessria cobertura daqueles, no continente, ou uma
ilha com vrios municpios, nas regies autnomas (Art 7 da Lei
n 54/2010). Do ponto de vista formal, o conceito de local restringe-
-se, portanto, a uma delimitao exclusivamente administrativa,
que toma de emprstimo as medidas prprias do ordenamento do
territrio. Sendo omisso ideia de comunidade, este entendimento
restringe a classificao de rdio local amplitude da cobertura do
sinal. S discretamente a ideia est vinculada ao tipo de contedos
transmitidos.
Embora a tipologia dos servios de programas radiofnicos,
segundo a lei, distinga apenas duas categorias temtica e gene-
ralista , em dois momentos especficos a Lei da Rdio sugere uma
expectativa de programao especfica para as rdios locais. No
ponto dois do Art 11, determina-se que os servios de programas
de mbito local que integrem uma cadeia () devem transmitir um
mnimo de oito horas de programao prpria, no decomponvel
83
Madalena Oliveira
em mais do que seis blocos de emisso, entre as 7 e as 24 horas. A

referncia a programao prpria no seria, s por si, suficiente para
classificar a programao como local. Com efeito, o facto de produzir
programao prpria no significa focar os contedos produzidos
na esfera local de emisso da rdio. S a leitura do ponto trs do
Art 32 completa a ideia de que uma emissora local tem obrigaes
programticas para com a rea geogrfica em que se inscreve. Diz
a lei neste detalhe que constitui ainda obrigao dos servios de
programas generalistas ou temticos informativos de mbito local a
difuso de programao, incluindo informativa, com relevncia para
a audincia da correspondente rea de cobertura, nomeadamente
nos planos social, econmico, cientfico e cultural (n trs, Art 32
da Lei n 54/2010).
No obstante esta clarificao, resulta ainda assim relativa-
mente ambgua a referncia a programao com relevncia para a
audincia abrangida pela emisso. Em rigor, a lei pouco explcita
no estabelecimento de critrios locais para a definio da programa-
o. Ainda que seja possvel interpretar o pressuposto da relevncia
como dizendo respeito a um enfoque nos assuntos pblicos respei-
tantes ao local em que se exerce a atividade radiofnica, a noo de
relevncia no se esgota num enfoque exclusivamente geogrfico.
Num livro sobre as transformaes em curso no setor das
rdios locais no Reino Unido, Guy Starkey explica que, mais do que a
propriedade da estao, para as audincias a natureza dos conte-
dos e o quanto eles se distinguem dos contedos produzidos para
outras pessoas noutras comunidades o que realmente importa
em termos de distintividade da programao (Starkey, 2011a: 85).
Distinguindo a classificao geogrfica da programao, este autor
britnico lembra, por outro lado, que os contedos podem ser
locais mesmo quando o processo que os gera remoto (2011a: 85).
Por este prisma, uma rdio poderia ser local sem estar instalada fisi-
camente em termos de produo na rea a que a sua programao
diria diretamente respeito.
84
Madalena Oliveira
No obstante a dimenso do conceito sugerida tambm por

estas advertncias, no contexto portugus, uma emissora define-se
como local se o seu sinal for emitido no raio geogrfico definido por
lei para a classificao local e se, transmitindo em cadeia, respeitar
os mnimos de programao prpria estabelecidos. Na aceo legal,
so, portanto, mnimos os pressupostos que regulam o carter local
da atividade de radiodifuso. Se para a msica portuguesa a lei chega
a definir quotas obrigatrias, no mbito da informao e da restante
programao, no h nenhuma indicao do grau de implicao
local (e do que deve entender-se por implicao local) que oriente a
produo das emissoras.
A qualidade do que local (o que em ingls referido como
localness) no tem em Portugal uma traduo de operacionalizao
publicamente conhecida. Tom-la como um conhecimento impl-
cito daqueles que fazem as rdios locais um risco que fragiliza a
capacidade de escrutnio pblico e do prprio regulador acerca da
adequao ou no dos contedos emitidos classificao atribuda.
Neste ponto, exemplar a atuao da Ofcom (a entidade reguladora
do Reino Unido), que disponibiliza online1 linhas orientadoras sobre
o que pressupe essa qualidade do que local. Com a pretenso de
completar o que no est definido na legislao, a prpria Ofcom
reconhece que estas linhas de orientao no so regras, mas
admite-se que tais consideraes ajudem a analisar os resultados
das estaes. Baseado nas expectativas dos ouvintes, o guia tomado
em considerao pela Ofcom clarifica, por exemplo, o que e o que
no material local, o que significa produzido localmente e o
que devem ser os servios informativos locais.
Embora a reflexo proposta neste captulo no tenha outro
propsito seno o de indagar as possveis razes da debilidade
dos projetos locais de radiodifuso, que carecem, portanto, de uma
1
Ver http://stakeholders.ofcom.org.uk/broadcasting/radio/localness/localness-guidelines
85
Madalena Oliveira
anlise e comprovao emprica, arriscamos admitir que um dos

fatores da perda de expresso das rdios locais estar precisamente
preso perda de sentido do que ou no local. A insuficiente produ-
o de matria informativa local e um compromisso cada vez mais
tnue com os agentes locais (certamente tambm por razes de
ordem econmica) no estaro a contribuir para que as rdios locais
continuem a ser relevantes nas regies em que se inscrevem nem
para que elas funcionem em regime complementar relativamente
aos outros meios.
A prioridade do trivial e do popular

Em linhas gerais, o esquema de programao das rdios de
mbito local segue mais ou menos o esquema de programao das
rdios nacionais. Com variaes prprias do estilo, das condies e
dos objetivos especficos de cada emissora, de um modo geral a oferta
de contedos passa pela transmisso de informao, pela emisso
de programas desportivos (normalmente sobre o desporto local) e
pela difuso de msica, podendo haver programas de entrevista, de
debate, de antena aberta participao dos ouvintes e tambm emis-
ses em direto de acontecimentos normalmente de natureza cultural
ou desportiva. Se hoje este tipo de grelha de programao mais ou
menos comum, nas dcadas de 1980 e 1990, do ponto de vista da
organizao dos contedos emitidos, as rdios locais destacaram-
-se essencialmente em trs aspetos: por um lado, pela abertura da
antena a informao considerada secundria pelos rgos nacionais.
Por outro, pela difuso de msica popular e por um tipo de progra-
mas que chegaria a quase todas as rdios locais, os programas de
discos pedidos. Finalmente, pela promoo generalizada dos espa-
os abertos participao do ouvinte por telefone. Embora esta fosse
uma possibilidade j utilizada com relativa frequncia nas emissoras
nacionais, foram as rdios locais que a tornaram numa prtica recor-
rente na programao radiofnica.
86
Madalena Oliveira
Apesar de a produo de grandes reportagens ser muito redu-

zida e de o investimento em aes jornalsticas de grande flego ser
muito mais ocasional do que a realidade propiciaria (muito por falta
de oramento), as rdios locais esto na base de uma nova perspetiva
sobre a informao. Dando expresso a critrios de noticiabilidade
que combinam a proximidade geogrfica com a relevncia algo que
os jornais regionais/locais j faziam , as emissoras locais deram ao
pequeno acontecimento a visibilidade coletiva que no seria alcanvel
em mais nenhum meio. s rdios locais que se deve aquilo que, num
captulo sobre a radiodifuso local e a produo de notcias, Andrew
Crisell chamou de new stratum of news (Crisell, 2005: 31). Para o
autor de Understanding Radio, as rdios locais passaram a dar espao
ao que parecia demasiado comum para aparecer nos mdia nacio-
nais, ao que seria demasiado trivial, demasiado secundrio e muitas
vezes insuficientemente visual para aparecer nas televises regionais;
e demasiado efmero para a imprensa local (Crisell, 2005: 31).
O triunfo das rdios locais, aquilo que fez com que elas se
tornassem numa espcie de antena da vida quotidiana (Cavalier &
Morel-Maronger, 2005: 41), indissocivel da capacidade de noticiar
o que se passa localmente. Em Local Radio Journalism, Paul Chantler
e Sim Harris sustentam que a informao uma das poucas coisas
que faz com que uma estao local seja distintiva e prxima das
pessoas (Chantler & Harris, 1997: 5). Para alm de um papel central
na informao sobre os acontecimentos que diretamente afetam os
ouvintes, os microfones das emissoras locais tiveram (ou tm ainda)
tambm um papel mpar na divulgao de novos talentos que nem
sempre tm acesso imediato a um meio de expresso nacional.
Conjugando o princpio de ateno atualidade local com uma
sensibilidade para as manifestaes artsticas mais populares, que
muitas vezes nascem nos meios mais pequenos, as rdios locais
so reconhecidas pela projeo de fenmenos musicais emergentes.
Como explica Andrew Crisell, os operadores locais descobriram que
87
Madalena Oliveira
o contedo que daria mais audincia e atrairia a maior repercusso

publicitria seria a msica popular, um fenmeno cujas origens e
manifestaes foram altamente locais (Crisell, 2005: 23). Graas
a esta perceo, as rdios locais herdaram das rdios piratas uma
competncia de apresentao e promoo cultural que muito contri-
buiu, por exemplo, para o prprio desenvolvimento da indstria
discogrfica. Por um lado, pelo incentivo sentido por muitos artistas
para criar novos trabalhos. Por outro, pela familiarizao dos ouvin-
tes com novas msicas e pelo estmulo compra de discos, numa
altura em que o vinil deu lugar ao Compact Disc, um formato bem
sucedido do ponto de vista comercial, graas ao valor acessvel,
qualidade do som registado e popularizao dos leitores de CD nas
aparelhagens domsticas e nos automveis.
Ao contrrio das grandes cadeias de rdio, cujas playlists esto
condicionadas por imperativos comerciais que impem uma seleo
musical ditada pelos chamados top music, as rdios locais afirma-
ram-se por escolhas alternativas, com uma oferta mais variada e
menos constrangida em termos de gostos-padro. Embora algumas
rdios se possam distinguir por uma identificao com determinado
tipo de msica (o jazz ou o rock, por exemplo), a banda sonora de
uma boa parte das emissoras locais est particularmente associada
msica popular portuguesa, s vezes tambm msica folclrica.
Antecipando o que hoje fazem as televises em programas de registo
popular, as rdios locais constituram-se, inclusive, como o primeiro
meio de comunicao social promotor de um estilo que ficou conhe-
cido como msica pimba e que chegou a ser conotado com razes
mais rurais que urbanas.
Ao promover msica local para pessoas locais, para falar nos
termos de Charles Fairchild (2012), as estaes locais contriburam
para tornar a msica local mais compreensvel e tangvel e, portanto,
mais aberta e acessvel (Fairchild, 2012: 164). A inscrio de novos
artistas de msica nos crculos comerciais , por isso, devedora, em
88
Madalena Oliveira
parte, do papel que estes rgos tiveram, com a especial capacidade

de implicar os prprios ouvintes. Com duas ou trs edies dirias,
de uma ou duas horas, os programas de discos pedidos deram
ao ouvinte a possibilidade de participar nas escolhas musicais de
segmentos da programao. Estes programas, que funcionam como
uma espcie de jukebox e que incluem em alguns casos dedicat-
rias para outros potenciais ouvintes, tiveram o seu auge na rdio na
dcada de 1930 (Legorburu Hortelano, 2008: 131), mas voltaram a
ser um xito nos anos 1980 e 1990 nas emissoras locais. Para alm
de animarem perodos especficos da programao das estaes,
serviam tambm como uma espcie de barmetro das expectativas
e dos gostos da audincia, regulando o estilo musical da emissora.
O apelo participao dos ouvintes por telefone no se
restringe, no entanto, a escolhas musicais. Tambm os passatem-
pos e pequenos concursos, que nasceram nos meios audiovisuais a
partir da rdio, foram uma frmula mgica para as emissoras locais.
Por vezes atribuindo como prmio bilhetes para atividades cultu-
rais, este tipo de programas ainda hoje, embora menos do que
no passado, um estmulo efetiva relao dos animadores com os
ouvintes. Por outro lado, o sentimento de proximidade relativamente
s rdios locais e o reconhecimento de um certo poder representado
por estes rgos fez com que, em situaes de perigo, os telefone-
mas de pedido de auxlio para os bombeiros ou para a polcia fossem
acompanhados de telefonemas para a rdio. Em direto ou em off, a
prestao de informaes, a denncia de um facto ou de uma situa-
o, o relato de casos pessoais e a conversa com os animadores em
programas mais intimistas puseram em evidncia uma espcie de
contrato de confiana que tem tanto de racional quanto de emocional.
As singularidades da programao local que, durante mais
de duas dcadas, corresponderam com sucesso ao que as pessoas
esperariam de um rgo de comunicao prximo so hoje desa-
fiadas por um contexto novo, definido pelo acesso generalizado das
89
Madalena Oliveira
pessoas a contedos informativos e de entretenimento exatamente

o que no existia quando desabrochou o fenmeno das rdios locais.
Na reunio de todos os meios, a Internet, onde o local coexiste com o
global (Cbrian Herreros, 2007: 236), oferece, ainda que sob formas
descaracterizadas porque muito menos sonoras, tanto a informao
prxima, como a msica de eleio pessoal, como ainda espaos de
interao. O trivial e o secundrio das notcias da cidade misturam-se
no Facebook com as ligaes ao resto do mundo; os discos pedem-se
como audio on demand e a interao oralizada d lugar partilha de
imagens e palavras avulsas nas redes sociais. Embora as necessida-
des de socializao sejam mais ou menos as mesmas a que as rdios
locais procuraram responder, as respostas da Internet e das novas
tecnologias de modo mais genrico reclamam uma capacidade de
reinveno que no tem sido fcil desenvolver.
A insolvncia do amadorismo e do modelo econmico

Embora muitos operadores locais tenham iniciado a atividade
de radiodifuso com quadros profissionais de dimenso razovel,
muitos dos projetos que deram lugar s trs centenas de frequncias
licenciadas em 1989 nasceram no contexto de um grande amado-
rismo relativamente comunicao social. Neste domnio, poder
hoje reconhecer-se que uma das condies que tornaram os projetos
de radiodifuso local fascinantes , ao mesmo tempo, uma das razes
da sua insustentabilidade tcnica. Nos stos, nas garagens ou nas
lojas de edifcios comerciais onde se instalaram, as emissoras locais
so desde o incio produzidas por grupos profissionais restritos,
frequentemente auxiliados por colaboradores sem formao espec-
fica, muitas vezes sem vnculo formal empresa. De acordo com
um estudo realizado pela Entidade Reguladora para a Comunicao
Social, o setor da radiodifuso local caracteriza-se pela existncia de
colaboradores voluntrios que por gosto ou por hobbie fazem anima-
o de rdio sem qualquer contrapartida remuneratria (ERC, 2009:
90
Madalena Oliveira
136). a estes colaboradores, que vo rdio fazer um ou outro

programa, que muitas rdios devero a possibilidade de emitir 24
horas por dia. Sem esse contributo e sem recurso a modos de emis-
so automtica, algumas no teriam condies para assegurar uma
emisso integral.
O movimento das rdios piratas despertou em muitas pessoas
uma vontade de experimentar e de fazer rdio. Com motivaes que
nem sempre passaram por fazer da locuo de rdio uma profis-
so, muitos animadores que compuseram o quadro de vozes das
emissoras locais nunca chegaram a desenvolver carreira nos mdia.
Outros profissionalizaram-se, alguns mesmo com o intuito de procu-
rar melhores oportunidades em meios de mbito nacional. Salvo
algumas excees, as rdios locais portuguesas empregam ncleos
muito pequenos de trabalhadores, entre jornalistas, animadores,
comerciais, tcnicos e administrativos. Poucas integraro profissio-
nais especializados em publicidade, embora muitas faam inclusive
produo de spots publicitrios (de pequenos anunciantes sem capa-
cidade de recurso a agncias de publicidade e meios).
Em 1989, quando se iniciaram as emisses legais das estaes
locais, a formao universitria em Portugal tinha apenas uma dcada,
tendo os primeiros licenciados chegado ao mercado de trabalho em
1984. No havia, no pas, profissionais com formao superior em
nmero suficiente para preencher as potenciais vagas existentes nas
empresas. O recurso a quadros de pessoal mais ou menos amadores
no teve, no entanto, como razo nica a insuficiente disponibilidade
de profissionais credenciados. Estava na natureza das rdios locais
esse carter exploratrio e experimental, essa descoberta de novas
vozes e essa ndole propensa a uma certa informalidade. Nalguns
casos pouco estveis, estes quadros de animadores e jornalistas
puseram em evidncia o entusiasmo suscitado pela multiplica-
o de antenas. Com frequncia, as memrias dos primeiros anos
destes operadores so retratadas pelo esprito inovador e por uma
91
Madalena Oliveira
certa excitao de que hoje j quase no se encontra equivalente.

Com poucos recursos tcnicos, em instalaes por vezes exguas,
os novos radialistas da dcada de 1980 formaram-se especialmente
diante do microfone e graas a cursos especializados oferecidos pelo
Cenjor (Centro Protocolar de Formao Profissional para Jornalistas),
que, tendo sido criado em 1987, praticamente contemporneo da
radiodifuso local legal, e pelas associaes do setor, a Associao
Portuguesa de Radiodifuso, criada em 1987 como Instituto das
Rdios Locais, e a Associao de Rdios de Inspirao Crist, que
apareceu em 1991.
O lado romntico das rdios locais descreve-se pelas circuns-
tncias em que foram criadas e pelo contexto social, poltico e cultural
que as encorajou, mas tambm pela dedicao, assalariada ou no,
das pessoas que as sonharam e lhe foram dando existncia ao longo
dos anos. Com uma organizao interna de complexidade vari-
vel, por relao dimenso das empresas, as funes dentro das
rdios locais so pouco propcias especializao, quer em termos
de programao quer em termos de informao. Se a versatilidade
dos profissionais foi uma das condies de existncia para estas
emissoras, hoje a ausncia de competncias especializadas pode ser
um dos fatores da perda de distintividade num panorama meditico
ampliado e de acesso global.
Do ponto de vista da propriedade, as rdios locais criadas em
1989 apareceram sob a forma de pequenas empresas ou coopera-
tivas, normalmente originrias do meio onde se vieram a instalar.
Assente maioritariamente na angariao de publicidade, o modelo
de negcio destas empresas esbarrou desde cedo com o problema
da dimenso do pas. Com um mercado estreito para sustentar a
concentrao de emissoras verificada em alguns municpios ou
conjuntos de municpios, as rdios locais deram sinal de fragilidades
econmicas logo desde os primeiros anos da dcada de 1990. Como
explica Sandra Marinho, o licenciamento das rdios locais deu lugar
92
Madalena Oliveira
a um novo problema, o da sua colonizao por emissores mais fortes

(Marinho, 2000: 100). A reviso do quadro de regulao do setor
legitimou sucessivas alteraes na paisagem de radiodifuso dese-
nhada em 1989. Seguiram-se processos de alterao de propriedade,
com o encerramento de algumas estaes e a associao de outras.
No estudo em que faz a radiografia da radiodifuso local
em Portugal, publicado em 2009, a Entidade Reguladora para a
Comunicao Social revela que 82% das 189 rdios consideradas no
retrato da caracterizao econmico-financeira tm faturao infe-
rior a 200.000 e custos de pessoal que representam praticamente
metade do oramento (ERC, 2009: 116-125). Este estudo demonstra
ainda que o preo mdio de um anncio transmitido por uma rdio
de mbito local de 15 euros, que pode ser reduzido para seis euros
na aplicao de uma taxa de desconto de 60%, contra os 198 euros
de preo mdio numa rdio de mbito nacional, que pode ser redu-
zido para 40 euros, em funo da aplicao de descontos na ordem
dos 80% (ERC, 2009: 126).
Numa altura em que o investimento publicitrio na radiodifu-
so hertziana tende a decrescer (ERC, 2009: 150), aumentam as difi-
culdades dos pequenos operadores que se veem obrigados a acordos
de alienao parcial ou total das frequncias a grupos econmicos de
maior dimenso. Ainda que do ponto de vista legal se possa conti-
nuar a contabilizar estas frequncias como locais, vrias dezenas de
estaes locais tm alterado os seus projetos iniciais, transformando-
-se em repetidores de sinal de outras rdios. Com prejuzo para a
produo de contedos de enfoque local e consequentemente para
a atrao de anunciantes, a colonizao das frequncias locais, que
j havia comeado na dcada de 1990, transformou-se nos ltimos
anos numa ameaa para o sentido do local. O investigador britnico
Guy Starkey explica que a diminuio do sentido de local [localness]
est a ocorrer de vrias maneiras, mas na essncia pode ser raciona-
lizada no facto de estaes de rdio comerciais de propriedade local,
93
Madalena Oliveira
de origem local e de gesto local estarem a cair no controlo de grupos

nacionais e at internacionais de mdia, que colocam em situao
de desvantagem as comunidades (Starkey, 2011b: 156). isso que
segundo o autor pode ditar a morte antecipada da radiodifuso de
proximidade, sendo que a regulao da propriedade e do contedo,
bem como a prestao de apoio financeiro poderiam ser essenciais
para evitar que a rdio local se tornasse global (Starkey, 2011b: 172).
Como reconhece Pedro Portela, a rdio hertziana assumiu
como preocupao a comunicao dirigida s comunidades locais
(2011: 63). Ao fim de 25 anos de radiodifuso de proximidade em
regime legal, os valores inerentes ao desejo de dar expresso a
comunidades locais continuam atuais. Com a profuso da Internet,
tambm a rdio se v desafiada por imperativos globalizantes, que
no apagam, no entanto, a necessidade de conjugar o local com o
distante que se faz prximo graas s redes de comunicao sem
fronteiras. A histria das rdios locais sobre este ponto uma lio
que se desperdiar se, em termos de regulao e de inovao, da sua
insustentabilidade comercial no se encontrarem novas vias para a
reabilitao dos sons locais no espao pblico. O modelo de radiodi-
fuso comunitria, para que a Lei n 54/2010 s muito ligeiramente
d abertura e um sistema de financiamento baseado em regimes de
crowdfunding so, qui, possibilidades a explorar com esperana.
Bonixe, L. (2006). As rdios locais em Portugal: uma anlise do discurso jornals-
tico. Comunicao & Cultura, 1, 157-169.
Cavalier, P. & Morel-Maroger, O. (2005). La radio. Paris: PUF.
Cbrian Herreros, M. (2007). Modelos de radio, desarrollos e innovaciones. Del dilogo

y participacin a la interatividad. Barcelona: Editorial Frgua.
Crisell, A. (2005). Local radio: attuned to the times or filling time with tunes?. In
B. Franklin & D. Murphy (Eds.), Making the local news: local journalism in
context (pp. 22-33). New York: Routledge.
94
Madalena Oliveira
ERC (2009). Caracterizao do Sector da Radiodifuso Local. Lisboa: ERC
Fairchild, C. (2012). Music, radio and the public sphere. The aesthetics of democracy.
New York: Palgrave Macmillan.
Legorburu Hortelano, J. M. (2008). Programas de participacin de la audiencia. In

M. Alcudia Borreguero (Eds.), Nuevas perspectivas sobre los gneros radio-
fnicos (pp. 123-139). Barcelona: Editorial Frgua.
Marinho, S (2000). Um percurso da rdio em Portugal. In M. Pinto (Ed.), A comuni-

cao e os mdia em Portugal, 1995-1999: cronologia e leitura de tendencias.
Braga: Instituto de Cincias Sociais/Universidade do Minho.
Portela, P. (2011). A rdio na Internet em Portugal. A abertura participao num

meio em mudana. Ribeiro: Hmus
Starkey, G. (2011a). Local radio, going global. London: Palgrave Macmillan.
Starkey, G. (2011b). Directo e local nunca mais? As comunidades de ouvintes e as

tendencias de globalizao na propriedade e produo de rdios locais.
95
Rdios locais e internet: quem
nos mostra o caminho?
Lus Antnio Santos
lsantos@ics.uminho.pt
Numa das mais icnicas fotografias do final de 2014 o Papa

Francisco surge desfocado e parcialmente encoberto por duas ou trs
mos segurando dispositivos mveis que registam o momento. No
vemos o Papa, apesar de estarmos na sua presena, mas sugere-
-se, por via do enquadramento escolhido, que isso no ser o mais
importante. uma foto desafiadora, porque parece dizer que vive-
mos cada vez mais seguros no conforto higienizado que se alcana
margem da experincia sensorial direta e uma foto indiscutvel
porque captura esse universo em que o sentir se canaliza cada vez
mais por via de aparelhos digitais integrantes do nosso espao vital.
No se tratando de uma novidade, em sentido estrito, at porque se
reconhecem aqui pistas de uma discusso com circularidades neces-
sariamente infindveis em torno das narrativas sobre o real desde o
incio da organizao humana em sociedade, o facto que a dissemi-
nao de aparatos e ferramentas de captura-edio-publicao erodiu
a maioria dos processos verticalizados e lhes acrescentou pelo
menos isso algumas camadas mais ou menos horizontalizadas
de interaes que se estendem em redes de congruncia no linear.
O volume, a produo capilar tendencialmente aleatria dessas (re)
criaes e a sua reproduo acelerada (medida agora quase apenas
em derivaes do instantneo) combinam-se de tal forma que abrem
caminho a leituras propondo no apenas reequacionamentos do
encontro do Humano com o Real mas, sobretudo, reformulaes da
perceo sobre o poder e presena relativos dos mdia na nossa vida.
97
Lus Antnio Santos
Rdios locais e internet: quem nos mostra o caminho
A propsito deste segundo ponto, em particular, encontra-

mos com frequncia discursos e elaboraes sobre o fim/incio de
paradigmas, apresentando-se de forma genrica os processos de
digitalizao e a Web como foras motoras dessa mudana. So,
em muitos casos, discursos que partilham o mesmo cho comum
binrio de outras narrativas mitolgicas (bem vs. mal, grande vs.
pequeno, empreendedor vs. estagnado) e, como tal, aparentam
estar para alm dos limites do territrio das previses; o seu apelo
reside, em grande medida, no facto de apresentarem simples e
convincentes explicaes sobre o mundo (Schoenbach, 2001: 362).
As elaboraes sobre o magnfico mundo dos novos mdia emergi-
ram de ideias ancoradas em noes de oferta-procura se a tecno-
logia permite que algo se faa, certamente far-se-; se os contedos
esto ao nosso dispor atravs de interfaces diferenciados vamos
querer aceder a eles; se a interao uma possibilidade vamos querer
interagir (Schoenbach, 2001: 367-368) e em conjunto com leituras
no lado oposto do espectro (qualquer novo espao de mediao
comunicacional perigoso) ajudaram a definir, com extrapolaes
quase utpicas (Wellman, 2004:124), as fronteiras de um debate
ainda longe de encerrado.
Estes textos que, embebidos em linguajar tecnolgico, funcio-
nam como uma espcie de lngua franca, adiantando pronunciamen-
tos em tom de verdades absolutas que no admitem discusso
(Mattelart, 2002:592) partilham duas percees inter-relacionadas
que lhe aportam uma dose de fragilidade: a) o uso de novas formas
e dispositivos de comunicao maioritariamente benigno e altera-
o entendido quase sempre como sinnimo de melhoramento;
b) a Web abre caminho correo de desequilbrios crnicos, agindo
como promotora de maior nivelamento em termos sociais, polticos
e econmicos (reduz a distncia entre antigos produtores e consu-
midores de conhecimento, bens e servios, entre os que tinham
acesso exclusivo ao espao pblico e os que pertenciam massa de
98
Lus Antnio Santos
observadores e entre os que exercem funes com poder poltico e

os que por eles so representados).
Significativamente, apesar de a Web carregar consigo a respon-
sabilidade por to profundas alteraes ela , em paralelo, apresentada
como uma espcie de instrumento cirrgico, que no deixa qualquer
rasto de presena. como se se tratasse, de facto, de uma ferramenta
desinfetada (inodora, incolor e inspida) posta disposio dos indi-
vduos todos com as mesmas condies de acesso, oportunidade e
conhecimento pr-adquirido para que se constituam como partici-
pantes plenos em comunidades de interesses partilhados.
O utilizador , por arrastamento, entendido tambm ele como
uma espcie de pgina em branco; apesar de posto perante to
vasto leque de alteraes positivas na vida, no se adiantam grandes
consideraes sobre o seu conjunto especfico de competncias, o
seu desejo ou vontade de adotar esta ou aquela tecnologias ou a sua
ansiedade face inovao. Nas palavras de Boiarsky: temos estado
a perguntar se os mdia alteram as nossas capacidades mentais;
deveramos, em vez disso, estar a perguntar como que as nossas
capacidades mentais afectam a forma como usamos os mdia
(Boiarsky, 1997: 110).
Uma ltima fragilidade detetada na ausncia de um sentido
de historicidade; as transformaes do presente so com frequn-
cia apresentadas como ocorrendo por via de dispositivos incuos
operados por utilizadores sem traos distintivos e sem (ou quase
sem) interferncia de estruturas, discursos ou processos sociais do
passado. H, nesta opo, uma tentativa de fuga a uma das carac-
tersticas sinalizadoras de humanidade o mpeto para observar o
novo por contraste, em dilogo ou como resultado do passado; a
nossa tendncia natural para pr vinho velho em garrafas novas
(Landow, 2003: 36) que retira densidade s anlises. precisa-
mente porque as continuidades no so mais relevantes do que as
descontinuidades ou vice-versa (Sousa, 2006: 376) que se impem
leituras histrica e temporalmente enquadradas.
99
Lus Antnio Santos
Diz-nos Mattelart:
O discurso que acompanha a sociedade da informao
promoveu a ideia de tbua rasa ao patamar de princpio.
Tudo pode ser considerado obsoleto. O determinismo tecno-
-mercantil deu corpo a uma modernidade amnsica, esvaziada
de projeto social. A comunicao sem fim e sem limites est
a ser promovida como herdeira do progresso sem fim e sem
limites. Na ausncia de memria, assistimos ao regresso em
fora da escatologia, com conotaes religiosas retiradas de
profecias sobre o advento da noosfera. A noo de comple-
xidade foi ela prpria pervertida e transformada num libi. A
crescente complicao da sociedade contempornea dissolve-
-se em explicaes simples (Mattelart, 2003: 159).
Diga-se, em todo o caso, que apesar das falhas induzidas pela

simplificao, estas leituras aportam, ainda assim, algumas virtudes:
a) funcionam como sinais avanados de aviso, aproximando-nos de
reas onde a transformao est a ocorrer; b) enfatizam, e bem, o
papel determinante de um conjunto de desenvolvimentos tecnol-
gicos que concorrem para fazer dos ambientes digitais um espao
de estar social; c) do destaque a alteraes em relaes de poder
entre produtor e consumidor, entre cidado e Estado, entre indiv-
duos e modos e estruturas de organizao social pr-existentes.
A Web e os espaos virtuais que dela emanam por via de
uma crescente integrao de indivduos em redes permanentes de
troca de informao estar to longe de ser um espao de virtu-
des benignas como de ser o seu oposto. Sendo um sistema que
tende a ser to complexo como a sociedade da qual se diz ser uma
cpia virtual (Flichy, 2002: 147) ela transporta do passado a rela-
o moderna sujeito/objeto, incorporando som, texto e imagem
para distribuio por tecnologia push mas transgride os limites
dos modelos de comunicao existentes ao permitir a comunicao
de muitos para muitos, ao permitir a receo, alterao e redistri-
buio de objetos culturais, ao deslocalizar as aes comunicati-
vas dos limites territoriais da nao, ao permitir o contacto global
100
Lus Antnio Santos
instantneo, ao inserir o sujeito numa rede (Poster, 1999: 15-16).

Haver, assim, portanto, na interseo do novo com o pr-existente
um espao em que persistiro velhos impulsos, como lhes chama
McQuail, que so determinantes para perceber qual deve ser o seu
posicionamento no futuro prximo: o reconhecimento de que os
mdia so detentores de poder com a capacidade de alcanar bene-
fcios coletivos mas tambm de causar danos pessoais e pblicos a
necessidade de prestarem contas pela sua atuao em sociedade, a
relevncia da defesa de valores como a liberdade e a confidenciali-
dade, a proteo da cultura, da lngua e da identidade (2015: 15).
O desafio para a rdio

Sobrevivente a j vrios anncios antecipados da sua morte, a
rdio enfrenta agora o desafio de encontrar para si um novo espao
num ecossistema meditico que se encontra, todo ele, em fluxo.
Importa, em todo o caso, assinalar que a digitalizao de mtodos,
formatos, produo e transmisso de contedos expandida pelo
aparecimento da Web no esto na origem de uma crise. Com
efeito, o seu tradicional modo de se fazer presente no dia-a-dia dos
ouvintes estava j posto em causa mesmo antes da chegada em
fora da internet (Portela, 2015: 87). Um grau de esvaziamento/
empobrecimento da oferta da rdio pelo menos nas sociedades
ocidentais, marcadas por uma crescente financializao da gesto
das empresas mediticas (Almiron, 2010) e por uma subsequente
mercantilizao da oferta precede a exploso da internet, embora
no se tenham percebido grandes impulsos para a mudana uma
vez que, a curto prazo, (o modelo de programao) continua a ser
rentvel (Martinez-Costa, 2004: 11).
Esta rdio que, progressivamente, de forma mais acentuada a
partir da ltima dcada do sculo passado, foi aumentando o tempo
de antena da publicidade, foi dando menos espao informao e
foi reduzindo os custos com programao de autor (substituindo-a
101
Lus Antnio Santos
por vozes que aparecem em segmentos cada vez mais longos e

uniformes), cedeu a terceiros o controle da sua linguagem e expres-
sividade: A rdio tornou-se cada vez mais barata (...) mas um pouco
mais desinteressante (Meneses, 2010: 12).
Empobrecida e embaratecida, a rdio viu-se sobretudo depois
da expanso da oferta de canais TV por cabo (que, em Portugal,
aconteceu a partir dos ltimos anos do sculo passado) confron-
tada com uma rutura num modelo de negcio em que a proposta de
valor tinha por base, em grande medida, algo que no lhe pertencia
(a msica, alinhada em playlists adaptadas aos interesses das edito-
ras). Baixar o preo da proposta de valor a nica opo vivel para
enfrentar a concorrncia nesse modelo configurou-se, a cada ano
que passou, num passo mais numa espiral descendente de quali-
dade e relevncia social do meio.
Poder-se-, em todo o caso, argumentar que se aliarmos a algu-
mas das suas caractersticas mais fundamentais como a imediatici-
dade, o baixo custo, ou a mobilidade, por exemplo um passado em
que se percebe uma rpida e bem sucedida ameaa que foi o apare-
cimento da televiso h razo para encarar o futuro com moderado
otimismo. A rdio j viu a mudana radical pela frente e tem em si uma
codificao mutante bem mais apta do que outros meios, dir-se-.
Num estudo muito abrangente e bem fundamentado dos
desafios que a rdio, enquanto meio, enfrenta no presente, Pedro
Portela aponta o conjunto de novos servios udio (que invadem o
seu territrio sonoro), a proliferao de dispositivos de consumo,
produo e reproduo (mveis, de baixo custo, de utilizao simples
e intuitiva), os efeitos da circulao global acelerada da informao,
as novas formas de relacionamento interpessoal/de grupo em rede
e ainda aspetos (s) aparentemente menos decisivos como a modi-
ficao da relao da rdio com a temporalidade, a diversidade de
novas formas de disponibilizao de contedos que parecem ser
exigidas s rdios e a modificao esttica que a digitalizao traz
linguagem sonora (2015: 95-139).
102
Lus Antnio Santos
No cabendo no mbito deste trabalho detalhar cada um destes

desafios valer a pena salientar que muitos deles se desenvolvem
margem de enquadramentos legais prprios ou, nalguns casos pelo
menos, com a vantagem competitiva de no estarem espartilhados
pelo aparato legislativo que condiciona a atividade radiofnica tradi-
cional. H, portanto, se quisermos, esse outro desafio, que acompa-
nha em paralelo os demais: o de a rdio se encontrar na inusitada
situao de j no ser o jogador mais gil em campo.
Valer ainda a pena assinalar que todos eles so muito mais
do que irrupes momentneas que, a dado passo, esmorecero
em sossego controlado. A rdio precisar no apenas de enfrentar
as demandas impostas por estes desenvolvimentos mas tambm
de se habituar a ser em conjunto com elas. E, por isso mesmo,
mais do que uma alterao de procedimentos pontuais, de grelhas
de programao, ou de opes de interao/partilha de contedos
disponveis, a rdio precisar de fazer, em paralelo, dois movimen-
tos, o de expanso e o de redefinio de foco (Portela, 2015: 95),
que implicam o abandono de muitas das percees de partida para
o meio e que obrigam a uma reflexo profunda (e, de certa forma,
re-fundadora), sobre a sua configurao social e contexto de uso
(Livingstone, 1999: 60).
A alterao da relao com o tempo, por exemplo, uma
das reas em que se percebe com mais clareza a necessidade de
mudana profunda no edifcio de conceitos e formalizaes em torno
da pergunta: o que a rdio?. O ciclo de produo 24/7, a segmen-
tao dos blocos de emisso em mltiplos de horas completas, o
sinal horrio (associado ao tempo da informao), a centralidade
do direto, so indicadores da muito estreita relao que a rdio foi
desenvolvendo com uma leitura cadenciada da temporalidade. Essa
cadncia, marcada pela rdio em nosso nome tornou-se, tambm, ao
longo de dcadas, numa presena quase naturalizada na segmenta-
o da experincia diria dos ouvintes (que, sendo pessoal e ntima
103
Lus Antnio Santos
era, tambm, pela tonalidade massificadora do meio, comunitria).

Embora a experincia da realidade sonora seja, no presente, indepen-
dentemente das plataformas e dispositivos de chegada, ainda muito
marcada pela personalizao, ela , cada vez mais, apenas episodica-
mente comunitria. A temporalidade linear j no vive sozinha: no
tem um tempo nico, como antigamente, mas mltiplos tempos,
uma profuso de horrios, tendencialmente tantos quantos os ouvin-
tes e os seus estados de alma (Reis, 2011: 13).
Rdios locais de olhos no futuro

Um relatrio recentemente produzido pelo norte-americano,
Pew Research Center, sob o ttulo genrico A Vida Digital em 2025,
comea com a seguinte afirmao: a Internet vai ser como a eletrici-
dade menos visvel mas, no melhor e no pior, cada vez mais entra-
nhada na vida das pessoas (Anderson & Rainie, 2014: 1).
Se os desafios j mencionados para a generalidade da rdio
precisam, com graus diferenciados de intensidade, de ser absorvi-
dos tambm pelas rdios locais, a eles devero ser acrescentados
outros os que resultam das previses de alargamento da presena
das tecnologias interconectadas em tempo real na nossa vida. O
mesmo estudo adianta que a proliferao de sensores inteligentes,
cmaras, software e centros de recolha e tratamento de dados (j no
apenas os que o indivduo, de forma pontual, decide partilhar mas
sobretudo todos os que, sobre ele, de forma indireta, so enviados
por dispositivos diversos como o automvel, o frigorfico, os apare-
lhos recetores de udio e vdeo ou at mesmo os quadros eltricos
da residncia), criar um novo ambiente de rede invisvel e imersivo.
Nesse ambiente ganharo particularmente relevo novas dinmicas
de catalogao (tagging) e de processamento (mapeamentos anal-
ticos) no apenas do mundo fsico mas tambm dos universos
cruzados de relacionamentos sociais e coexistiro os fluxos de comu-
nicao tradicionais com os resultantes de interaes de realidade
104
Lus Antnio Santos
aumentada com o mundo atravs da adoo de tecnologias port-

teis, usadas em vesturio ou at implantadas no corpo (Anderson &
Rainie, 2014: 5).
Se olharmos com o distanciamento que o tempo j nos permite
para o processo de implementao de rdios locais em Portugal,
verificamos que ficou muito mais marcado por uma certa leitura
poltica sobre a melhor configurao de um novo espao meditico
do que pelas irrupes de irreverncia criativa trazidas do evento
gigante que a precedeu, a exploso de rdios piratas. Assinale-se
que sensivelmente no mesmo espao de tempo o de domnio da
vida poltica nacional por um partido (e um lder) ideologicamente
moldado por uma afeio gesto de Margaret Thatcher no Reino
Unido e sua viso minimalista da presena do Estado na vida
pblica foram privatizados grandes jornais nacionais (que haviam
sido nacionalizados na sequncia da mudana de regime depois de
1974), foi despoletado o processo de criao de uma rede de rdios
locais e foi ainda aberto o espetro televisivo iniciativa privada. Em
todas estas medidas se encontra um mesmo fundamento deve ser
o mercado, e no o Estado, a ditar o funcionamento dos mdia e
deve ser com base nas regras genricas de gesto de um negcio
que as empresas so criadas e mantidas. Se, no caso da privatizao
de grandes jornais ou no caso da criao de canais televisivos de
expanso nacional se aceita a necessidade de conformidade com o
mais comum padro de funcionamento de cada sector em socieda-
des democrticas, o mesmo j no se poder dizer sobre a opo
feita para o espao radiofnico. A verdade que, aqui, inmeras
experincias internacionais de criao de condies para a coexistn-
cia de vrios modelos de funcionamento e financiamento, poderiam
ter sugerido ao poder poltico de ento um caminho alternativo (e a
experincia britnica at poderia ser uma das fontes inspiradoras). O
modelo de rdio comunitria (de que se fala noutro momento neste
volume) que na Amrica Latina assume a designao corrente de
105
Lus Antnio Santos
rdio popular ou comunitria, que em frica por vezes apresentada

como rdio rural e que nalguns pases europeus assume a designa-
o de rdio livre ou associativa poderia ter sido uma das opes
consideradas na altura sendo que, para isso, importaria criar tanto
o enquadramento legal necessrio como as condies facilitadoras
do seu aparecimento a nvel local. No foi o que aconteceu e, no
fundo, todas as rdios pequenas e muito pequenas foram fora-
das a seguir um modelo de organizao e de financiamento muito
semelhante ao das rdios nacionais estando, alm disso, obrigadas
a conformidades legais quase to exigentes. Ora a escala e neste
modelo de gesto ela especialmente relevante nunca (salvo raras
excees) foi suficiente para garantir o saudvel funcionamento de
uma empresa cumpridora de todas as suas obrigaes.
Neste que um momento de necessria reflexo em torno do
que (no) temos e em que se impe uma reformulao de sentido
para as rdios locais em Portugal talvez importasse dar um primeiro
passo para enfrentar os desafios do digital, recentrando a misso,
objetivos e modelo de negcio de um nmero substancial de proje-
tos volta de ideias mais prximas das de um meio de comunicao
comunitrio. Isso implicaria alterar o foco de ateno da programao
(dependendo muito mais de informao local e de espaos de inter-
veno da comunidade), alterar o tipo de propriedade e controle (parti-
lhada por associaes ou organizaes locais), dar mais espao a no
profissionais, e implementar um modelo de negcio abertamente no
comercial (dependente de patrocnios, publicidade local e subsdios
contratualizados com entidades oficiais) (Jankowski, 2002: 7-8).
Uma rdio local de pendor comunitrio teria ferramentas para
acompanhar os desafios acima expostos por uma srie de fatores:
1. A possibilidade de afastamento de uma programao
orientada para o lucro abre caminho a uma lgica orientada
para o servio comunidade. No ser, no enquadramento
complexo do futuro prximo, um entendimento de servio
106
Lus Antnio Santos
como algo que ns fazemos para vocs mas antes uma relei-
tura do conceito luz de um trptico de intencionalidades:
envolvimento, colaborao e filiao (Jarvis, 2014). A ideia de
filiao , das trs, a menos comum e poderia semelhana
do que j foi experimentado noutros mdia (nomeadamente
em Inglaterra e em Espanha) cumprir duas funes: a de
ativar a ligao das pessoas rdio (ser membro bem
diferente de ser ouvinte) e a de garantir meios financeiros
adicionais;
2. Liberta do modelo de negcio tradicional e com uma estru-
tura de custos potencialmente partilhada, uma rdio local
poderia envolver-se em microiniciativas para alargar o seu
rendimento, como a preparao de trabalhos temticos (em
parceira com associaes locais, escolas ou grupos), a organi-
zao de eventos ou a participao em projetos colaborativos;
3. O abandono de modelos de programao fustigados pela
eroso do tempo e debilitados pelo carter soporfero da
replicao poderia trazer de volta s rdios locais o espao
de manobra suficiente para sedimentar, de formas distintas
e em conformidade com entornos especficos, uma marca
sonora especfica, capaz de, em simultneo, responder aos
interesses dos seus destinatrios e de envolve-los mais na
produo. Neste presente atribulado e incerto, marcado por
paisagens sonoras polirtmicas (Cook, 2014: 60) concentrar a
ateno em produes mais personalizadas e com sonoplas-
tia mais cuidada poderia ser um dos caminhos para reganhar
um espao autnomo (Portela, 2015: 129-130);
4. Uma programao mais tematicamente orientada pode ser
adaptada a temporalidades de consumo distintas e dispo-
nibilizada em vrios suportes. Pode, ainda, ser reformatada
para se adaptar aos interesses de comunidades culturalmente
prximas embora geograficamente distantes. A mobilidade
107
Lus Antnio Santos
precisa de ser pensada a partir dos usos (e no da oferta ou dos

dispositivos) e uma rdio local tem condies para determinar
isso com mais preciso conhecendo bem os seus membros
saber melhor o que lhes disponibilizar e em que plataformas;
5. Um entendimento da presena em espaos sociais na
Web no apenas como repositrios de contedos j
preparados mas tambm como rea de discusso de
propostas, de ideias de trabalho, de convites presena
e ajuda funcionaria de forma mais eficaz em grupos
restritos com vinculaes mais fortes (Rosen, 2014).
Percebemos, nestas sugestes, que uma rdio local no
precisa de continuar a ser, no novo ecossistema meditico de
geometrias em permanente variao, uma espcie de cpia
desbotada do que oferecido pelas empresas de expanso
nacional. Precisa, em todo o caso, de se adaptar a uma
universo em que a centralidade transferida para o ouvinte/
membro da comunidade e em que a rdio j s vai conseguir
conquistar ateno pela relevncia do contedo e pela forma
como gerir, em permanncia, a relao.
Concluso
Uma leitura particular da linha do tempo da Humanidade
apresenta-nos um passado oral (algo mgico) como tendo prece-
dido um presente letrado (mais racional). Nesse entendimento, em
que uma cultura do escutar deu lugar a uma cultura visual, a primeira
percebida como mais supersticiosa, mais prxima do rumor (Quem
conta um conto acrescenta um ponto) e de uma postura passiva e a
segunda entendida como mais abrangente e fivel (Hendy, 2013: xiii)
Esta uma leitura incompleta e imprecisa diz-nos Hendy
uma vez que o subestimar desse universo mgico que emana do
sonoro , de certa forma, uma negao da relevncia da resposta
emocional ao que nos rodeia.
108
Lus Antnio Santos
A rdio que temos e que, gradualmente, parece ter-se acomo-

dado a oferecer cada vez menos distino (no ambiente sonoro
mas, de forma genrica, em todos os contedos que produz) aos
ouvintes encontra-se agora perante uma srie de desafios ligados
digitalizao de processos (de produo, distribuio e receo)
demonstrando alguma dificuldade em perceber qual a estratgia a
adotar. H, naturalmente, exemplos de rdios que no esto j nesse
patamar mas so, em todo o caso, uma minoria.
Para as rdios locais o problema agudiza-se porque um
dispositivo legislativo demasiado pesado e um modelo de
negcio pouco flexvel e muito pouco adaptado escala micro
dos projetos ajudou a cimentar uma situao de fragilidade.
Uma resposta adequada (e na justa medida das especificidades de
cada uma) s pode ser produzida se, em conjunto, se alterarem os
contextos de funcionamento. A adoo de um posicionamento mais
prximo do de uma rdio comunitria pode, em simultneo, trazer
s rdios locais uma oportunidade de reafirmao de uma marca
sonora distinta e de reaproximao a audincias cultural e emocio-
nalmente prximas. Num tempo de estridncias, a diferena pode
estar no contexto e no no contedo.
Almirn, N. (2010). Journalism in crisis. Corporate media and financialization. Cresskill.
NJ: Hampton Press.
Anderson, J. & Lee R. (2014). Digital life in 2025. Pew Reserach Center.
Boiarsky, G. (1997). The psychology of new media: technologies lessons from the
past. Convergence, 3(3), 109-126.
Cook, J. (2014). Listening for listeners the work of arranging how listening
will occur in cultures of recorded sound. In V. Nightingale (Ed.), The
Handbook of Media Audiences (pp. 41-61). Oxford: John Wiley & Sons.
Flichy, P. (2002). New media history. In L. Lievrouw & S. Livingstone (Eds.), The
handbook of new media (pp. 136-150). London: Sage.
109
Lus Antnio Santos
Hendy, D. (2013). Noise A human history of sound and listening. London. Profile
Books.
Hesmondalgh, D. (2007). The Cultural Industries. London. Sage.
Horvath, R. (2014). Sobre La radio. E-book. Acedido em http://helpbookhn.blogs-

pot.pt/2014/10/sobre-la-radio-ricardo-horvath-pdf.html
Jankowski, N. W. (Ed.) (2002). Community media in the information age perspecti-

ves and prospects. Cresskill-NJ: Hampton Press.
Jarvis, J. (2014.12.16). Engagement, collaboration and member-

ship. In Geeks Bearing Gifts series Medium. Acedido
em https://medium.com/geeks-bearing-gifts/
engagement-collaboration-and-membership-9a2248e2d77b).
Mariotti, S. L. (2013). Adorno on the radio: democratic leadership as democratic

pedagogy. Political Theory, XX (X), 1-28.
Landow, G. (2003). The paradigm is more importa than the purchase - Educational
innovation and hypertext theory. In G. Liestol, A. Morrison & T. Rasmussen
(Eds.), Digital media revisited - theoretical and conceptual innovations in
digital domains (pp. 35-64). Cambridge, MA: MIT Press.
Livingstone, S. (1999). New media, new audiences?. New Media & Society, 1 (1),
59-66.
Martnez-Costa, M. d. P. (2004). La radio digital en Europa: Perspectivas y evolu-

cin. Quaderns del CAC, 18, 3-12.
Mattelart, A. (2003). The information society - An introduction. London: Sage.
McQuail, D. (2015). The early origins of a crisis of our times. In J. Trappel, J.

Steemers & B. Thomass (Eds.), European Media in Crisis Values, Risks
and Policies. London. Routledge (no prelo).
Meneses, J. P. (2010). A rdio em crise antes da crise provocada pela Internet.

Observatrio (OBS*), 4 (1), 1- 24.
Portela, P. (2015). A voz do utilizador na mediamorfose da rdio. Tese de Doutoramento.

Universidade do Minho. Braga. Portugal.
Poster, M. (1999). Underdetermination. New Media & Society, 1 (1), 12-17.
110
Lus Antnio Santos
Quandt, T. (2012). Whats left of trust in a network society? An evolutionary model

and critical discussion of trust and societal communication. European
Journal of Communication, 27 (7), 7-21.
Reis, C. (2010). Os impactos da digitalizao na propaganda radiofnica. In A. F.

Magnoni & J. M. Carvalho (Eds.), O novo rdio: cenrios da radiodifuso
na era digital (pp. 257-271). So Paulo: Senac.
Reis, I. (2011). A reconfigurao da temporalidade da rdio na era da Internet.

Rosen, J. (2014.11.09). How to be literate in whats changing journa-

lism. In Pressthink. Acedido em http://pressthink.org/2014/11/
how-to-be-literate-in-whats-changing-journalism/
Schoenbach, K. (2001). Myths of media and audiences: Inaugural lecture as

professor of general communication science - University of Amsterdam.
European Journal of Communication, 16 (3), 361-376.
Sousa, H. (2006). Information technologies, social change and the future: the case
of online journalism in Portugal. European Journal of Communication, 21
(3), 373-387.
Waldman, S. (2011). The information needs of communities the changing media

landscape in a broadband age. Federal Communications Commision.
Wellman, B. (2004). The three ages of Internet studies: ten, five and zero years ago.
New Media Society, 6 (1), 123-129.
111
Recuperar o esprito das piratas:
reflexes sobre rdios comunitrias
em Portugal, do vazio legal a
uma proposta concreta
fabiofonsecaribeiro@gmail.com
Reinveno comunicativa na rdio em comunidade

Apesar de alguns relatos indicarem que a primeira experincia
de rdio comunitria surgiu durante uma longa greve de trabalhado-
res rurais na Bolvia, na dcada de 40, as referncias mais consen-
suais sobre a origem deste movimento remontam emergncia das
rdios livres ou piratas na Europa da dcada de 70 (Kapln, 1990).
Como fenmeno emergente nesta altura, as rdios piratas assumi-
ram-se como novos espaos de liberdade, uma bricolage radiof-
nica protagonizada por cidados revoltados pela concentrao do
capital simblico e cultural nos mdia de grande dimenso (Guattari,
1982). Este carter inventivo da rdio alargou o recurso ao microfone
aberto (Bonixe, 2006: 161), iluminando recantos silenciados pelo
discurso meditico, com novos atores e novas dinmicas sociais.
Esta rdio participada tornou-se popular entre os cidados pela
necessidade de fuga a comentadores e interesses instalados ou ao
sensacionalismo ftil, a partir de sintonias amigas (Perona, 2009).
Nesta poca, entre as dcadas de 60 e 70, as rdios piratas
e comunitrias convivem num quadro desregrado de legalidade.
Embora a dinmica comunitria estivesse na origem de ambas, as
piratas destacavam-se pela sua vertente de interesse econmico
moderado, essencial para a gesto quotidiana das suas variadas
despesas logsticas e de produo. As rdios comunitrias aprovei-
taram tambm o ambiente social e poltico de intensa contestao
113
Recuperar o esprito das piratas: reflexes sobre rdios comunitrias em Portugal, do vazio legal a uma proposta concreta
desta altura, no entanto ficaram um pouco longe do protagonismo

comummente atribudo s piratas.
Na Europa, a conscincia pela legalizao de rdios clandesti-
nas comeou a ganhar fora, devido multiplicao de experincias
neste sentido. O espectro radiofnico teve mesmo de reorganizar-
-se, dada a confuso de emissoras ao longo da frequncia do sinal
eltrico. Em Portugal, por exemplo, as rdios foram foradas a inter-
romper a emisso durante vrios meses, nomeadamente entre o
final de 1988 e meados de 1989. Com o estatuto legal, vrios projetos
desapareceram e outros reorganizaram-se de modo a converterem-
-se em rdios regionais ou locais. No entanto, os esforos regulat-
rios desprezaram, de um modo geral, o papel das comunitrias, no
s pela reduzida ou inexistente expresso destes projetos em vrios
pases, mas tambm pela ausncia de um debate pblico inclusivo
nesta matria. Acredita-se, porm, que o primeiro pas a permitir o
funcionamento legal das rdios comunitrias ter sido a Austrlia,
em 19721.
Embora sem qualquer expresso no territrio nacional, as
comunitrias emergem um pouco por todo o mundo como proje-
tos de emancipao comunicativa das comunidades, favorecendo
uma programao interativa. Incentivam manifestaes culturais
e democratizam o poder de comunicar, em emisses FM de raio
geogrfico reduzido, entre 1 a 5km (Peruzzo, 1998), contribuindo para
uma sustentabilidade sociolgica (Portela, 2006) essencial para o
progresso em reas como a sade pblica, expresso cultural, justia
ou economia local (WilkinsTufte & Obregon, 2014; Cammaerts,
2009).
A funo marcadamente social da rdio comunitria e a sua
importncia no contexto local valeram-lhe j algum reconhecimento
pblico a nvel internacional. A Rdio Favela, no Brasil, foi distinguida
1
Acedido em http://www.communityradiotoolkit.net/tag/history-of-community-radio/
114
pela ONU como um dos casos de maior impacto neste mbito,

pelo papel na preveno do trfico, consumo de drogas e violncia
nas comunidades onde se insere (Portela, 2006). A Rdio Tajik, no
Tadjiquisto, implementa programas de educao rural para agricul-
tores locais em estreita cooperao com a FAO, a Rdio Netherlands
emite em oito lnguas diferentes, incluindo o Portugus, atravs da
produo de contedos independentes e de um jornalismo que favo-
rea os aspetos multiculturais (Portela, 2006).
Esta inspirao provou ser decisiva para a emergncia definitiva
das rdios comunitrias nas dcadas de 80 e 90, mas no resolveu
divergncias quanto a um entendimento legal que regule este tipo de
projetos. Os entendimentos regulatrios divergem em vrios contex-
tos internacionais. A Europa, por exemplo, reflete isso mesmo: em
Portugal e Espanha no existe enquadramento legal, ao contrrio
da Holanda (desde 1981), Irlanda (1994) ou do Reino Unido, onde a
Community Media Association conseguiu sensibilizar a Ofcom (auto-
ridade reguladora dos meios de comunicao do pas) para a abertura
de um novo perodo de atribuio de licenas at 2017 (Cammaerts,
2009).No Japo ou na Malsia ainda se aguarda por um diploma legal
efetivo, enquanto nos EUA, a National Association of Broadcasters
conseguiu abolir recentemente impedimentos burocrticos que colo-
cavam em perigo estes projetos (Evens & Paulussen, 2012).
Como alguns autores sublinham (Cammaerts, 2009; Lewis
&Booth, 1998; Fraser & Estrada, 2001), estas disparidades regula-
trias relativamente rdio comunitria decorrem da existncia
de determinados preconceitos. Aos recursos humanos envolvidos
nestes projetos atriburam-se, por vezes, deficientes conhecimentos
de especializao terica e tcnica sobre a forma como se trabalha
em rdio e o correspondente domnio das linguagens radiofnicas.
Acredita-se tambm que a implementao deste tipo de projetos
requer necessariamente um investimento bastante avultado. Fraser &
Estrada (2001) desconstroem esta ideia, referindo que a sociabilidade
115
evocada na essncia das comunitrias tambm se traduz na organi-

zao de um sistema de financiamento partilhado para minimizar
impactos de elevados custos.
Um preconceito mais denso encontra-se numa dimenso
mais abrangente, que engloba a comunicao enquanto geradora de
processos sociais, econmicos e culturais. Seguindo Melkote (2001)
ou Srampickal (1994), existe um dividendo geogrfico que, refm
de determinadas representaes sociais, sugere que o Hemisfrio
Norte no necessita da comunicao para potenciar o seu desen-
volvimento, ao contrrio do Hemisfrio Sul, tradicionalmente obser-
vado como um espao subdesenvolvido, em vrias vertentes da vida
pblica, ao contrrio das naes do norte.
O domnio exclusivo das estaes FM na atribuio das licenas
traduz-se naturalmente na pouca influncia das rdios comunitrias
no lobbying. Este poder diminuto tambm se concretiza na existn-
cia de um certo preconceito em relao a estes projetos, pensados
como lugares propcios a algum anarquismo, que conduzem a uma
descredibilizao da rdio como meio de comunicao competente
na produo sonora com dimenso substantiva para a vida das
populaes (Cammaerts, 2009).
Silncios da rdio comunitria em Portugal e as

mltiplas vozes no contexto internacional
A implementao de rdios piratas, em Portugal e no estran-

geiro, partiu invariavelmente da dinamizao de projetos comunica-
tivos criados por cidados independentes. Esta organizao, entre
a montagem do emissor, as condies logsticas e a definio da
programao da rdio, cruza-se com o esprito fundador das rdios
comunitrias, um trao identitrio que permite uma aproximao
ontolgica entre piratas e comunitrias.
Do ponto de vista formal no existe regulamentao legal das
rdios comunitrias em Portugal. A ltima atualizao da Lei da
116
Rdio n 54/2010, de 24 de dezembro continuou omissa em relao

s rdios comunitrias, pelo que a classificao das rdios, quanto
rea de cobertura geogrfica FM, se resume meramente a critrios
como internacional, nacional, regional ou local. Segundo dados do
Gabinete para os Meios de Comunicao Social (GMCS), em 2007
existiam 347 rdios locais, um nmero que os investigadores nesta
rea acreditam ser substancialmente mais reduzido na atualidade
(Bonixe, 2010). Esta diluio do localismo, agravada pela conjun-
tura econmica recente, reflete-se numa tendncia mais econmica
de estratgias de retransmisso e alteraes a nvel de propriedade
(Reis, 2011).
No entanto, possvel assinalar algumas experincias de
rdios que recuperam alguma da essncia das comunitrias, sem
nimo lucrativo e dinamizadas por comunidades especficas. A
primeira surge apenas em setembro de 2011, no Porto, com a Rdio
Manobras, a primeira rdio comunitria a emitir em FM e que atual-
mente transmite apenas no online, em horrio completo de 24 horas.
Em Lisboa, a Rdio Zero tambm emite apenas na Web, desde 2004,
com o objetivo de intervir na sociedade atravs de contedos de
cariz comunitrio e da promoo de atividades culturais (Pblico,
edio de 19-01-2012), uma iniciativa autnoma da Associao dos
Estudantes do Instituto Superior Tcnico (AEIST), de Lisboa. Em
Aveiro, a Rdio s desenvolveu, entre 2012 e janeiro de 2014, uma
programao inovadora com comunidades de Aveiro, Santa Cruz
(Cabo Verde) e So Bernardo do Campo (Brasil), para reforar a iden-
tidade comunitria e valorizar a tradio (Oliveira, 2014). A Stress
FM2 funciona desde 2011 e assume-se como uma rdio que nasceu
de um esprito comunitrio. No Frum de Rdios Independentes
(FRI), que decorreu no Porto, entre 12 e 14 de setembro de 2014,
os responsveis apresentaram-se como uma rdio online, mas
2
Acedido em http://stress.fm/
117
tambm temos fotografia, texto, vdeo, para dar um equilbrio.

Andamos a desbravar terreno e a tentar perceber o que isto da
rdio online, fazendo coberturas e emisses em direto a partir de
localidades como Fundo, Caldas da Rainha, Montemor-o-Novo,
entre outros locais3. A Quase FM4, sediada na Faculdade de Cincias
Humanas de Lisboa, da Universidade Catlica Portuguesa, emite no
online e permite a participao experimental e voluntria de alunos
do curso de comunicao, em torno da produo, animao e infor-
mao. A CC FM5 tambm est ligada a um curso de comunicao,
no caso da Universidade do Porto. Funciona em podcast e gerida
por quatro pessoas, num esprito assumido de paixo pela msica. A
Engenharia Rdio6 est tambm inserida na Faculdade de Engenharia
da Universidade do Porto e comeou por ser gerida de forma interna,
por alunos de Engenharia, mas recebe agora voluntrios que preten-
dam tambm trabalhar na rdio, que nasceu em 2007. No FRI,
Miguel Heleno, coordenador da rdio, admitiu que falta ainda uma
natureza informativa, com uma periodicidade definida, bem como
uma agenda cultural do Porto.
Esta reduzida experincia no territrio nacional contrasta
drasticamente com as mltiplas iniciativas de rdio comunitria no
contexto internacional, onde decorrem vrios casos bem sucedidos
em pontos to geogrfica e idiossincraticamente distintos como o
Reino Unido, o Brasil, a Austrlia, o Chile ou o Nepal. Criada em
1995, a Rdio Khwezi7, na frica do Sul, a maior rdio comunitria
do pas, situada perto de Mapumulo. Atravs de dois emissores FM,
estima-se uma audincia de 140 mil ouvintes dirios, a maioria de
povoaes rurais, subdesenvolvidas ou economicamente debilitadas.
3
Acedido em http://jpn.up.pt/2014/09/14/forum-de-radio-independente-quando-o-amor-a-camisola-
-supera-todas-as-dificuldades/
4
Acedido em https://www.facebook.com/QuaseFM
5
Acedido em http://cc-fm.tumblr.com/
6
Acedido em http://www.engenhariaradio.pt/
7
Acedido em http://www.khwezi.org.za/index.php/about-us.html.
118
A atividade desta rdio procura ser abrangente, com formatos exclu-

sivamente dedicados realidade daquelas populaes, a nvel social,
econmico e at espiritual. No Nepal, a partir de 1990, surge a Rdio
Sagarmatha, um dos meios de comunicao inspiradores de uma
maior participao e envolvimento das mulheres na construo das
rotinas de trabalho de aldeias isoladas. A Rdio Ada, no Gana, come-
ou as suas emisses experimentais em 1998, tendo desenvolvido
uma ao importante no combate a certas doenas que afetam o
territrio gans (Nunes, 2004).
No Reino Unido, a legalizao da rdio comunitria ainda
hoje vista como uma vitria poltica da Ofcom, a entidade regula-
dora naquele pas.De acordo com uma publicao no jornal The
Guardian8, existem atualmente mais de 130 rdios comunitrias no
Reino Unido e cerca de meia centena aguarda tramitao legal para
poder avanar. Os benefcios sociais em comunidades mais restritas
geograficamente concretizam-se em casos como as rdios New Style
(Birmingham), Londons Resonance FM (Londres), Garrison FM
(Edimburgo) ou Cross Rhythms in Stokeon Trent (Stoke). Segundo
dados da Ofcom, a que o artigo do jornal reporta, este tipo de
organizaes radiofnicas consegue cumprir um plano econmico
equilibrado, capacitado para lidar com custos operacionais relativa-
mente modestos e com uma mdia de trabalhadores na ordem dos
74 indivduos. Neste estudo concluiu-se que cada estao emite, em
mdia, 81 horas de contedos originais por ms, a maioria a partir
da realidade local. Peter Davis, diretor do regulador para questes da
rdio, defendeu9 que as rdios comunitrias se transformaram em
autnticas histrias reais de sucesso, atravs de contedos ricos e
variados para os ouvintes, acrescentando benefcios adicionais para
as comunidades pelo envolvimento e formao. Davis reconheceu
8
Acedido em http://www.theguardian.com/media/organgrinder/2009/mar/09/
community-radio-ofcom-plunkett-blog]
9
Acedido em http://www.ofcom.org.uk/media/news/2009/03/nr_20090309a
119
ainda dificuldades na completa abrangncia FM em todo o territrio

britnico, pelo que apela a uma migrao digital das rdios para
alargar o espetro sonoro e a audincia dos meios. O texto do jornal
at mais ambicioso e assegura que com a rdio de ndole comercial
no topo das preocupaes, qualquer projeto radiofnico de sucesso
e que no pertena BBC merece ser celebrado.
Na ndia, o movimento pelas rdios comunitrias surge como
uma ferramenta indispensvel para apoiar a vida quotidiana de uma
vasta populao. Em dezembro de 2002, o Governo indiano, atravs
do Ministrio da Informao e Transmisso, abriu oficialmente um
perodo de atribuio de licenas para rdios comunitrias, ainda que
neste perodo inicial tivessem de apresentar algum enquadramento
com instituies educativas.No entanto, a luta pela emancipao das
comunitrias surge num perodo anterior, em 1995, atravs de uma
deliberao considerada histrica pelo Supremo Tribunal Indiano que
determinou que o FM constitui um bem pblico e que deveria ser
utilizado em servio da comunicao, atravs da promoo da liber-
dade de expresso, ainda que regulada por um organismo estatal.
Posteriormente, em novembro de 1999, procedeu-se a um primeiro
inventrio das organizaes interessadas em adotar um regime legal
at meados de 2002, em que foi lanado um manual de criao de
rdios comunitrias, com documentao legal e tcnica de suporte a
estes projetos (Pavarala & Malik, 2007).
Numa publicao do setor de comunicao e informao da
Unesco, de 2011, consegue perceber-se a trajetria rdua e recente da
implementao da rdio comunitria na ndia. A Radio Bundelkhand,
um dos exemplos de sucesso retratados, tornou-se conhecida
pelo papel que desempenhou na ativao das mulheres no tecido
profissional das comunidades. NammaDhwani, outra das estaes,
prolongava a discusso sobre os programas mais conhecidos na
televiso at rdio, envolvendo os cidados em reflexes sobre o
sentido que davam s histrias vistas na televiso ou at mesmo
lidas nos jornais.
120
Notas para uma experimentao de rdios

comunitrias online em Portugal
Em Portugal, numa rede complexa de restries legais, nomea-

damente com as exigncias de orientar emissoras para o lucro numa
lgica empresarial, a rdio enfrenta reconhecidas dificuldades que
ainda hoje se traduzem, de um modo mais visvel, na concentrao
dos meios de comunicao em grandes grupos de comunicao,
mudanas de propriedade ou estratgias de retransmisso (Reis,
2011). Este cenrio proporcionou um progressivo silenciamento de
realidades locais (Bonixe, 2011), de localidades e populaes mais
afastadas dos grandes contextos urbanos, uma situao que motiva
a apresentao da seguinte proposta.
A Unesco publicou recentemente um manual que retrata
alguns dos passos obrigatrios para a criao de rdios comunit-
rias, justificando pela necessidade de catalisar o desenvolvimento
de uma governao competente a nvel local, reforando a incluso
dos menos mediatizados no discurso poltico e democrtico: para
alm da capacidade excecional de partilhar informao relevante e
adequada no tempo sobre assuntos, oportunidades, experincias,
competncias do dia-a-dia e interesses pblicos (Fraser & Estrada,
2001: iii). Por outro lado, proporciona um contacto mais estreito,
prximo e ntimo entre os ouvintes, permite a publicitao dos
problemas privados de comunidades cultural e socialmente isola-
das, naquilo que Lewis (2000) descreveu como o potencial de status
cultural da rdio.
As potencialidades sugeridas pela implementao de rdios
comunitrias no panorama internacional podem servir de contexto
para a proposta que de seguida apresentaremos relativamente
experimentao de um projeto comunicativo neste domnio. Neste
sentido, a partir das limitaes legais j referidas, uma das nicas
possibilidades de aproximao ideia de rdios comunitrias em
Portugal passaria pela dinamizao de uma infraestrutura meditica
121
radiofnica de emisso exclusivamente online. Neste sentido, enceta-

mos aqui algumas propostas para a sua criao, tendo como impor-
tante inspirao os apontamentos tericos da Comunicao para
o Desenvolvimento, que define o agendamento de uma estratgia
comunicativa orientada para resultados. Neste caso, pretender-se-
-ia criar um esprito suficientemente dinmico numa comunidade
em torno do som, de uma rdio online, num projeto exclusivamente
alimentado pela energia de cidados interessados na emancipao
comunicativa de determinados grupos sociais.
Antes de explicitar algumas das opes que podem vir a ser segui-
das para a implementao destes projetos de rdio em comunidade,
justifiquemos de que forma a Comunicao para o Desenvolvimento
pode ser seguida para determinar certas estratgias comunicativas.
Uma anlise superficial por vrios documentos que refletem sobre
esta rea cientfica permite-nos perceber que vrias instituies com
motivaes polticas e sociais utilizam algumas destas concees no
quadro das suas atividades. Para a Unicef (2013), a Comunicao para
o Desenvolvimento baseia-se numa agenda de direitos humanos que
se concretiza no direito informao, comunicao e participao,
atravs da criao de formas de expresso comunitria que envolvam
uma pluralidade de vozes e narrativas. Para a OECD10, trata-se de
colocar em relao os indivduos atravs da criao de contedos
que satisfaam as necessidades comunicativas dos cidados. Ora,
a partir do horizonte que aqui sugerimos, recordamos o contributo
de Manyozo (2012) no que se refere dinamizao de projetos
comunicativos em comunidade, segundo trs perspetivas: 1) mdia
para o desenvolvimento, que se refere produo de contedos
indispensveis para cumprir as necessidades comunicativas das
comunidades; 2) desenvolvimento dos mdia, relativa criao de
infraestruturas de mdia; 3) comunicao-participao, que define
10
Acedido em http://www.oecd.org/dev/devcom/toolkitoncommunicationfordevelopmentc4d.htm
122
o envolvimento dos cidados numa agenda meditica, atribuindo

funes especficas aos envolvidos desde a posse ao controlo do
processo de desenvolvimento (2012:155).
Alguns destes estudos no conseguem disfarar um certo entu-
siasmo pela comunicao a partir do universo digital e tecnolgico.
No propriamente no nvel de uma euforia ciberntica, mas numa
crena slida que novos desenvolvimentos sociais podem resultar
de uma integrao das dinmicas comunicativas no espao online,
entre computadores, dispositivos mveis e aplicaes Web, blogues,
arquivos multimdia e redes sociais. Neste sentido, para Servaes
(2008), no se trata apenas de disponibilizar informao junto da
comunidade, mas em criar oportunidades de envolvimento cvico
que tenham visibilidade meditica a partir do digital, com reflexos no
quotidiano das populaes. As tecnologias de informao e comuni-
cao no representam simples ferramentas, acrescentam portanto
uma nova dimenso condio humana (Manyozo, 2012). A integra-
o da tecnologia permite a tentativa da compreenso do humano,
das suas crenas e valores, expandindo normas e idiossincrasias
sociais e culturais. Prope solues e formas de nos posicionarmos
perante os problemas (Wilkins, Tufte & Obregon, 2014).
A partir de algumas consideraes formuladas neste sentido
e da necessidade de contornar o silncio e a noite social que sugere
a concentrao dos mdia em Portugal (Santos, 2005), encetamos
agora algumas dimenses que podem orientar futuros projetos
comunitrios em torno da rdio online, com o objetivo de potenciar
a dimenso comunicativa de grupos em escolas, freguesias, associa-
es recreativas, desportivas, culturais, entre outros. Deste modo,
a seguinte figura retrata genericamente as reas de atuao desta
proposta:
123
Figura 1 - reas de atuao da proposta de implementao de rdios comunitrias online
O objetivo principal desta proposta consistir na criao de

rdios autossuficientes e geridas autonomamente pelos cidados,
levando antena contedos considerados relevantes para a vida
pblica. No fundo, esta proposta inspira-se num dos trs princpios
defendidos pela Unio Europeia no Horizonte 2020, particularmente
nos desafios societais, que relacionam a implementao de tecnolo-
gias e plataformas inovadoras de comunicao com a promoo do
bem-estar das populaes, num quadro de rentabilidade sociocultu-
ral. A complementaridade entre reas cientficas, outra das recomen-
daes deste plano, tambm se concretiza nesta ideia.
A Figura 1 recorta quatro reas onde a implementao de
rdios comunitrias online pode decorrer. Naturalmente que se pode-
ria pensar num esquema dinmico, de sucesso de acontecimentos
e aes, no entanto, a especificidade de cada projeto determina a
evoluo entre etapas. Ainda assim, parece claro que a formao
terica e tcnica/prtica apenas poder decorrer depois da identifica-
o de colaboradores e interessados em participar na iniciativa.
Justamente a partir desse primeiro ponto, o ideal seria reunir
em torno da rdio um grupo fixo de colaboradores, de participao
124
regular no agendamento de atividades e produo de contedos, e

de outras intervenes pontuais, circunscritas realidade contextual
da comunidade. Por isso, a dimenso humana ser fundamental no
compromisso e responsabilizao dos cidados perante o projeto.
A rotatividade de vozes apresenta-se como um critrio aprecivel,
no entanto apenas as dinmicas prprias da comunidade podem
responder a um nmero de intervenientes para o funcionamento
exequvel da rdio. Depois de reunidos os interessados, ser funda-
mental fazer um breve diagnstico dos seus conhecimentos tcnicos
e tericos sobre o modo de funcionamento dos mdia em geral e
da rdio em particular. A partir desta perceo, poder-se-ia organi-
zar um conjunto de profissionais e/ou acadmicos que estivessem
dispostos a colaborar em sesses breves de formao junto destes
interessados. Atravs das percees que se retiram sobre o contexto
da comunidade, procede-se a uma organizao de elementos inte-
ressados na programao e gesto desta plataforma, tendo em conta
a satisfao que lhes provocar a participao em projetos desta
natureza. As parcerias com empresas locais podem ser agendadas,
embora a tnica no comercial deva presidir a qualquer estratgia
conjunta realizada neste contexto. A nvel terico, vrios eixos tem-
ticos poderiam ser trabalhados, desde a definio de rdio comu-
nitria, a funo da programao e dos contedos mediticos, a
estrutura e gesto de uma rdio. A nvel prtico, a ateno recairia no
trabalho em softwares de edio udio, da captura de som, da criao
de podcasts, a criao de blogues ou a gesto de redes sociais.
Do ponto de vista prtico, podemos eventualmente sugerir um
conjunto de ferramentas que poderiam orientar as sesses, atravs
de uma utilizao de recursos freeware ou de custo reduzido.Neste
sentido, existe j um conjunto alargado de ferramentas online, justa-
mente em regime de livre acesso e utilizao, que podem atuar como
retransmissores de uma emisso em direto, envolvendo um micro-
fone, um computador e ficheiros sonoros. Evidenciemos algumas,
125
embora esta demonstrao no se esgote s apresentadas: Caster

FM11 consiste numa plataforma online de armazenamento e transmis-
so de contedos sem limite de carregamento de ficheiros; Fluvius
Media12, um software desenvolvido por dois dinamarqueses, foi
criado primeiramente como Radio Pro, um servio de emisso em
direto de rdio. O Fluvius aperfeiou as potencialidades do anterior
e disponibiliza gratuitamente opes de mistura udio que facilitam
a transmisso em streaming; Live365.com13 representa uma opo
mais interessante para uma rdio baseada em playlists de msica,
dispondo tambm de uma funo live record que permite a possibili-
dade de transmitir sons em direto.
Embora este texto no pretenda explicar detalhadamente as
melhores ferramentas para implementar uma rdio online, procu-
rmos sinalizar algumas opes gratuitas e que podem ajudar a
emancipao destes projetos. Existem tambm questes tcnicas
que devem ser devidamente acauteladas. O nmero elevado de aces-
sos ao site utilizado para a emisso da atividade radiofnica pode
condicionar seriamente a evoluo ininterrupta do sinal. Importa por
isso considerar algumas questes neste sentido. Todos os compu-
tadores ligados Internet tm um nmero de identificao (IP).No
caso especfico da Web, grande parte destas ligaes apresenta um
nmero de IP fixo, determinado pelo sistema DNS (Domain Name
Server), e so necessrias, em mdia, 24 horas, para ocorrer uma
mudana de IP em todos os utilizadores. Para evitar bloqueios de
acesso rede onde se inscreve o IP fixo, comum aconselhar-se
a criao de um IP dinmico, uma sugesto que poder ser til a
dinamizadores de rdios online alojadas em sites especficos e com
necessidade de permitir o acesso de vrios utilizadores. Atravs do
sistema DNS dinmico, o computador executa uma aplicao que
11
Acedido em www.caster.fm
12
Acedido em www.fluviusmedia.com
13
Acedido em www.live365.com/new/index.live
126
renova automaticamente o nmero de IP evitando cortes no acesso

e transmisso de dados14.
Num terceiro grupo, reflete-se sobre a definio de uma
poltica editorial da rdio. Aqui tentar-se-ia definir, genericamente,
a identidade prpria daquele meio de comunicao: os assuntos
e temas que merecem ser trabalhados. A equipa responsvel pela
rdio tambm dever ponderar sobre a forma como se trabalharia no
online, entre plataformas como site e redes sociais e eventualmente
sobre a potencial interatividade digital com o pblico. Acredita-se
que a credibilizao dos contedos e a participao dos cidados
contribui para a fidelizao de audincias (Ribeiro, 2013).
Neste exerccio preparativo, julgamos importante tambm
considerar, como sugere a ilustrao, as condies logsticas que
presidem implementao das rdios comunitrias online. Deste
modo, existem questes tcnicas e logsticas importantes, como o
material tcnico a utilizar (microfones, computador, mesa de mistura,
acesso Internet) ou o espao fsico onde decorre a emisso. De
acordo com exemplos retirados da criao de outras rdios deste
tipo, procederam-se a campanhas de crowdfounding ou de parcerias
pontuais com empresas ou entidades locais para obter algum finan-
ciamento inicial base.
Como j tivemos oportunidade de referir, algumas reflexes j
tentaram sistematizar alguns dos aspetos importantes na criao
destas rdios. Num documento produzido pelo CLEMI15, organismo
francs que dinamiza atividades e investigao sobre educao para
os mdia, so referidas alguns procedimentos de implementao
de uma rdio web. Este guia, intitulado Fichas prticas de web
rdio, sugere como primeiro passo a criao de um podcast e tem
como objetivos o treino do tom da leitura de textos radiofnicos, da
acentuao de palavras importantes e do respeito pela pontuao.
14
Acedido em http://www.labeee.ufsc.br/~luis/labinfo/dhcp.htm
15
Acedido em http://www.education-aux-medias.ac-versailles.fr/fiches-pratiques-Webradio
127
Aprende-se tambm a sonorizar um determinado texto e alguns das

noes bsicas que envolvem a escrita radiofnica. Num segundo
momento segue-se a montagem de uma emisso a partir de um
podcast, definindo os participantes intervenientes, compreendendo
a dinmica do discurso radiofnico entre narrativas, jingles, msicas,
entre outros elementos da sonoesfera. Posteriormente, o momento
da criao de uma emisso em direto, registado num site de strea-
ming para posteriormente se atribuirem papis a cada interveniente,
destacando a importncia do moderador. Num quarto passo, a
insero de um podcast numa emisso, e na quinta o agendamento
das condies de transmisso em direto, divulgando o horrio de
abertura da emisso. Embora curto e meramente descritivo, este
documento permite uma observao genrica sobre os passos indis-
pensveis na organizao de uma web rdio.
Concluso
As rdios comunitrias so sinnimo de abrangncia, partici-
pao, envolvimento e pluralismo, uma caracterstica que as identi-
fica com o esprito das piratas, entretanto extintas pelas circunsctn-
cias legais. As comunidades desempenham, por isso, um papel de
grupo social, agregado por interesses, vivncias e/ou no de um
espao geogrfico comum, que participam de maneira organizada e
decidem coletivamente os caminhos a serem trilhados pelo grupo,
tendo voz ativa nos diferentes canais de participao necessrios
estruturao da emissora (Nunes, 2004: 61). Recordando Flix
Guattari (1982), as rdios comunitrias representam o ressurgimento
de novos espaos de liberdade, em oposio grande concentrao
do capital simblico e meditico. Apoiando-se no caso das rdios em
comunidades rurais do interior brasileiro, Graziella Bianchi (2003)
criou at o conceito curioso de rural mediatizado, observando deta-
lhadamente de que forma os programas de uma rdio conseguiram
introduzir alteraes profundas no quotidiano de grupos isolados,
128
destacando o papel dos comentrios dos ouvintes na antena, do

humor e do entretenimento.
Tendo em conta a falta de regulao destas rdios em Portugal
e perante o aumento da concentrao dos mdia em grandes grupos
de comunicao, conduzindo ao desaparecimento de vrias rdios
locais e regionais (Sousa & Santos, 2009), reduzindo a visibilidade
meditica daquelas regies e diminuindo as possibilidades de
expresso dos cidados nos mdia locais (Starkey, 2012), existem
hoje possibilidades efetivas para uma emancipao comunicativa a
baixo custo, atravs da comunicao online e radiofnica.
Ora, se nas palavras de Armand Balsebre (1994), a rdio
persegue uma tripla funo comunicativa de difuso, comunicao
e expresso, a potencial dinamizao destes projetos sugere que a
satisfao que poder decorrer da experimentao dos indivduos
com o universo comunicativo digital e radiofnico tambm ter
de considerar as dificuldades a que este caminho necessariamente
obriga. Desde o compromisso dos interessados, s exigncias de
uma aprendizagem que pode ser igualmente complicada de execu-
tar, juntam-se as questes logsticas e tcnicas. Em todo o caso, e
num quadro totalmente a descoberto em Portugal relativamente a
estas matrias, estes projetos radiofnicos podem atuar simultanea-
mente como corpo e espao simblico de afirmao de dinmicas
sociais de proximidade, respondendo e facilitando respostas para
problemas de comunidades minoritrias, fragilizadas ou afastadas
geograficamente.
Balsebre, A. (1994). El lenguaje radiofnico. Madrid: Ctedra
Bonixe, L. (2006). As rdios locais em Portugal: uma anlise do discurso jornals-

tico. Revista Comunicao e Cultura, 1, 157-169.
Bonixe, L. (2010). Legalizao, concentrao e multimdia: os desafios das rdios

locais portuguesas. Revista Rdio-Leituras, 1, 187-202.
129
Cammaerts, B. (2009). Community radio in the west: A Legacy of Struggle for

Survival in a State and Capitalist Controlled Media Environment. The
International Communication Gazette, 71(8), 635654.
Comisso Europeia (2011) Horizon 2020 - The Framework Programme for

Research and Innovation. Acedido em http://ec.europa.eu/research/
horizon2020/pdf/proposals/communication_from_the_commis-
sion_-_horizon_2020_-_the_framework_programme_for_research_
and_innovation.pdf
Evens, T. & Paulussen, S. (2012). Local radio in Europe: Policy options for a sustai-
nable sector. Media Culture Society, 34(1), 112121.
Fraser e Estrada (2001). Community radio Handbook. UNESCO.
Guattari, F. (1982). Las radios librespopulares. In L. Bassets (Ed.), De las Ondas

Rojas a las Radios Livres (pp. 231-236). Barcelona: Gustavo Gili.
Kapln, M. (1990). Comunicacin entre grupos. Buenos Aires: Hvmanitas.
Lazarsfeld, P. (1940). Radio and the Printed Page: An Introduction to the Study of
Radio and its Role in the Communication of Ideas. Nova Iorque: Duell,
Sloan & Pearce.
Lewin, K. (1946). Action research and minority problems. Journal of Social Issues,
2, 34-46.
Lewis, P. (2000). Radio Theory and Community Radio. In N.W. Jankowski & O.
Prehn (eds), Community Media in the Information Age: Perspectives and
Prospects. Cresskill, NJ: Hampton Press.
Manyozo, L. (2012). Media, Communication and Development - Three Approaches.

Nova Deli: Sage Publications.
Nunes, M. (2004). As Rdios Comunitrias Nas Campanhas Eleitorais: Exerccio

Da Cidadania Ou Instrumentalizao (1998-2000). Sociologia Poltica,
22, 59-76.
Oliveira, M. (2014). Colnias de som: O papel da rdio na expresso sonora

das lusofonias. In M. M. Baptista, Colonialismos, Ps-Colonialismos e
Lusofonias Atas do IV Congresso Internacional em Estudos Culturais
(pp.50-55). Aveiro: Programa Doutoral em Estudos Culturais (UM e UA).
130
Pavarala, V. & Malik, K. (2007). Other Voices: The Struggle for Community Radio in
India. Londres: SagePublications
Perona, J. (2009). Informacin radiofnica y libros de estilo: anlisis y propuestas

de unos textos que claman renovacin. Estudios sobre el mensaje periods-
tico, 15, 367-384.
Peruzzo, C. (1998). Participao nas Rdios Comunitrias no Brasil. In BOCC -

Biblioteca On-Line de Cincias da Comunicao. Acedido em http://www.
bocc.ubi.pt/pag/peruzzo-cicilia-radio-comunitaria-br.pdf
Portela, P. (2006). Rdio na Internet em Portugal: a abertura participao num meio

em mudana. Dissertao de mestrado, Universidade do Minho, Braga,
Portugal.
Reis, A. (2011). O udio no jornalismo radiofnico na Internet. Tese de doutoramento.

Universidade do Minho, Braga, Portugal.
Sousa, H. & Santos, L. A. (2009) Das MediensystemPortugals. In Hasebrink, U. &

Schulz, W. (Eds.), InternationalesHandbuchMedien (pp. 541-554), Baden-
Baden: Nomos.
Starkey, G. (2012) Live and local no more? Listening communities and globalising
trends in the ownership and production of local radio. In M. Oliveira;
P. Portela & L. A. Santos (Eds.), Radio Evolution: ECREA Conference
Proceedings (pp. 167-178). Braga: Centro de Estudos de Comunicao e
Sociedade.
Unesco (2011) GroundRealities, Community Radio in India. Communication and

Information Sector UNESCO House: Nova Deli.
Wilkins, K.; Trufte, T. & Obregon, R. (2014). The handbook of development communi-
cation and social change. London: Wiley-Blackwell.
131
Entrevistas
133
Foto: Ana Isabel Reis
Antnio Colao
Depois de legalizadas, as rdios
perderam criatividade
Aos 63 anos de idade, Antnio Colao conta uma longa

experincia na dinamizao de revistas, jornais e televises
regionais. Trabalhou na Rdio Antena Livre de Abrantes,
uma emissora pirata dos anos 80 que se tornaria
fundamental para a legalizao das rdios locais, pelo
dinamismo que emprestou regio e pelo protagonismo
que assumiu nos trs encontros de Abrantes, reunies
largamente participadas pelas rdios piratas portuguesas
tendo em vista a reivindicao de um enquadramento
legal para o setor local de radiodifuso.
Entrevista realizada a 18 de dezembro de 2014, no

Montijo.
135
Estao NET: Qual a sua ligao s rdios piratas?
Antnio Colao: Sempre tive um fascnio muito grande pela rdio.
O meu aparecimento no mundo da rdio ficou, em parte, a dever-
-se a uma colaborao regular que mantive com a Antena 1 depois
que Sanso Coelho realizou, em direto de Abrantes, um programa
na altura muito popular, o Sabatina. Da a entrar para o fervilhante
mundo das rdios piratas foi um passo. Em sntese, quis contar para
o semanrio Notcias de Abrantes, com quem colaborava, a histria
de uns rapazes que, numa aldeia prxima de Abrantes, em Arreciadas,
estavam a fazer experincias de radioamadorismo. Desde essa repor-
tagem, ao facto de ter saltado para o interior da equipa e com eles
comearmos a levar por diante emisses mais consistentes, foi um
passo. E o seguinte foi comear a tomar contacto com o que de mais
importante se fazia no panorama nacional das incipientes experin-
cias radiofnicas. Aqui, seja-me justo destacar o papel do semanrio
Se7e na divulgao do que at ento acontecia. Sem querer, ps-nos
em contacto uns com os outros. Sabamos que ramos mais a cada
dia que passava. Desde as emisses do Jos Joo Farinha, na Rdio
Imprevisto, em Odivelas creio at s do pessoal do Porto, com os
irmos Alberto e Bernardino Guimares e o Daniel Guerra, na Rdio
Delrio, Antnio Oliveira, na Rdio Caos, ao Mrio da Rdio Canelas,
em Gaia, mas, tambm, do Amrico Mascarenhas, em Coimbra, da
Rdio Livre Internacional, estava criado o caldo de cultura que nos
faria chegar fala uns com os outros e com tantos outros at ao
objetivo final, a legalizao.
EN: O Antnio foi tambm um dos pioneiros deste movimento.

AC: O meu modesto contributo foi ter potenciado a criatividade,
o empenho e a dedicao dos meus companheiros, conseguindo
conjugar esforos para, depois de definidos os nossos objetivos,
ajudarmos a dotar Portugal de mais um meio de comunicar e apro-
ximar os portugueses entre si. O importante foi no termos ficado
136
fechados na nossa prpria casa e abri-la a todos quantos se quises-
sem juntar a ns.
EN: Estava na rdio e no jornal ao mesmo tempo?

AC: Sim, colaborava, como disse, num semanrio que se chamava
Notcias de Abrantes. Eram duas realidades autnomas, cada um
trabalhava por si.
EN: De que ano estamos a falar, concretamente?

AC: De 1980.
EN: Havia portanto uma questo social por trs dessa rdio onde
trabalhou.
AC: Sim, queramos uma rdio que servisse as pessoas. O nasci-
mento da rdio, em Abrantes, tem a sua gnese na questo das
cheias, numa ideia de preveno, e, depois de algum tempo e cres-
cimento, comemos a fazer discos pedidos, programas infantis. Os
estdios foram construdos na cave de um colega nosso e um dos
principais dinamizadores foi o saudoso Manuel de Sousa Casimiro, a
alma daquela rdio nessa fase, bem como o Carlos Ramos, Augusto
Martins, entre outros. Era na aldeia de Arreciadas, que, pela sua loca-
lizao, ajudava na propagao do som. Com a crise da Metalrgica
Duarte Ferreira, no Tramagal, d-se um outro passo curioso. Eles
oferecem-nos cinco ou seis walkie talkies, isto numa era anterior aos
telemveis. Passmos a fazer relatos, diretos. A primeira passagem
de ano que fizemos com os walkie talkies, por volta de 1983, lembro-
-me de tentarmos ir aldeia mais longnqua de Abrantes para testar
at onde que ia o sinal! Foi um gozo! Nessa altura, o presidente da
Cmara Municipal onde eu ainda trabalhava deu todo o apoio
institucional a esta iniciativa de ano novo da rdio. Quando come-
mos a ter o telefone aberto populao, alertei o presidente para as
consequncias do seu apoio e que o mais certo seria comearmos
137
a receber queixas das pessoas, do quotidiano: aquele caminho no
est bem, etc., etc.. Tivemos momentos difceis e em que por
vezes o dilogo entre ns foi difcil. O apoio rdio, no entanto, no
deixou de se manter. Era o preo da liberdade. Honro o Eng. Bioucas
por essa pioneira coragem democrtica e de verdadeira cidadania.
EN: Tinham alguma ideia sobre as pessoas que ouviam a rdio?

AC: A partir do momento em que comemos a ter um telefone
aberto populao, comemos a ter uma noo muito mais ntida
do alcance do nosso trabalho, uma vez que aumentava em cada dia
o nmero de pessoas a querer participar nos diversos programas e
atividades.
EN: Onde decorriam as emisses?

AC: Os estdios funcionavam numa cave, adaptada e forrada com
caixas de ovos, na casa do Manuel Sousa Casimiro, em Arreciadas,
como disse. Depois comearam a sair reportagens, com o Pedro
Duarte do Se7e, o Adelino Gomes e outros mdia. Quando come-
mos com os encontros de Abrantes, em 1984, toda a malta como
que sentia o dever de visitar a rdio. Ficavam at deslumbrados com
aquilo.
EN: Em relao aos formatos dos programas, qual era a linha defi-
nida pela rdio?
AC: Por exemplo, no que diz respeito informao, tentei fugir ao
comodismo de nos instalarmos na leitura preguiosa dos telexes da
NP [Notcias de Portugal], porque o objetivo era sair para a rua para
saber o que de facto estava a acontecer e podia ser notcia, as nossas
prprias notcias. Era por isso que tnhamos querido fazer aquela
rdio. medida que se comea a complexificar a tecnologia, algumas
pessoas comearam a ficar deslumbradas com as capacidades que
da resultavam. A rdio podia, a qualquer momento, interromper a
138
sua programao normal para dar notcias. Isso no foi bem visto
por alguns dos mais deslumbrados de ns e gerou algum mal-estar.
Institumos, ento, reunies semanais, como forma no s de agen-
darmos a semana seguinte mas tambm para analisarmos o nosso
prprio comportamento e evoluo. Eram reunies fantsticas
e em que se partia a pedra toda. Por exemplo, alguns colegas que
s faziam animao no gostavam que os seus programas fossem
interrompidos para fazer reportagem. Pois bem, tudo isso era ali
bem escalpelizado.
EN: Havia um esprito colaborativo em todas as rdios piratas desta

altura. Como que se pagavam as despesas?
AC: ramos ns. Por exemplo, noite, enquanto amos para os
descampados ou instalaes que o possibilitassem, era a malta que
fazia o jantar, cada um levava comida. E depois emprestvamos o
talento, o trabalho e a criatividade. Quando abrimos os discos pedi-
dos, comemos a ter pessoas que nos davam dinheiro.
EN: Como compravam o equipamento?

AC: Os primeiros emissores foram fabricados em casa, pelos nossos
tcnicos. Mais tarde ainda tivemos o prazer de ver cedido por algum
tempo o emissor da Rdio Livre Internacional emprestado pelo
Amrico Mascarenhas, um dos seus animadores. Depois compr-
mos um emissor recorrendo quer generosidade dos ouvintes, quer
recorrendo a emprstimos bancrios.
EN: Alguma vez foram multados pelos servios radioeltricos?

Andaram com o emissor a fugir da fiscalizao? Qual era o montante
da multa?
AC: H uma histria muito engraada. Um dia estvamos a fazer
uma emisso no Convento de So Domingos, em Abrantes, e
tivemos de chamar o Presidente da Cmara para negociar com os
139
servios radioeltricos que tinham ido l. Enquanto negociavam com
o Presidente Bioucas, por trs, outros de ns, fugiam com o emis-
sor! A multa que ficou. O montante foi de 50 contos. H outro
momento muito giro, que se d quando as rdios so obrigadas a
fechar em plena poca de pr-legalizao, em 1988. Viemos a Lisboa
para nos reunirmos com a TSF, a propsito de uns assuntos. No
sei como circulou a notcia, mas os servios de fiscalizao tinham
feito saber que j tinham fechado todas as rdios do pas e s faltava
a de Abrantes. Disseram-nos que tnhamos apenas 10 minutos de
emisso para encerrar a rdio! Nessa noite regressmos a Abrantes,
onde os fiscais j se encontravam para fechar a rdio, e decidimos
ir fazer a emisso para um dos moinhos de vento que conhecamos,
localizado em Mouriscas, a alguns quilmetros de Abrantes, e que
pertencia ao Ti Manel Roldo, pai da apresentadora da RTP Ftima
Medina. Ningum da rdio sabia onde estvamos, a no sermos ns
que tnhamos vindo de Lisboa. Estivemos cerca de duas horas no
ar e a emisso encerrou com o meu filho a desejar boas frias aos
fiscais. Foi de uma ternura que ainda hoje me comove. Deve ter sido
por volta de 24 de dezembro de 1988. A malta nunca se amedrontou,
ainda houve algum que pediu uma vacatio legis, enquanto a lei no
se publicava, mas no resultou.
EN: Que impacto atribui aos encontros de Abrantes, no perodo antes

da legalizao?
AC: Foram muito importantes, a partir do momento em que percebe-
mos que apenas conjugando esforos poderamos alcanar a legali-
zao que tanto desejvamos. Partindo dos contactos que entre ns
fomos reunindo e at pelas visitas que muitas das rdios passaram
a fazer a Abrantes, tambm motivadas pelas notcias que iam saindo
nos mdia sobre ns, no foi difcil propor esses encontros, em regra
de um dia, ao sbado, com almoo e depois debate com concluses.
140
EN: Quantos encontros foram realizados?
AC: Houve trs encontros em Abrantes, no ento restaurante panor-
mico de S. Miguel do Rio Torto, do outro lado do Tejo, com uma vista
tima sobre Abrantes e dispondo de timas e espaosas instalaes.
Alis, este restaurante em Campo de Tiro, serviu, tambm, para
muitas das emisses clandestinas. O ento gerente, Jorge Sobral, foi
um apoiante entusiasta do nosso trabalho.
EN: Mas no houve um anterior a todos esses em Canelas? Esteve

presente?
AC: Houve, mas no pude estar l. Enviei um documento com a
posio da Rdio de Abrantes em relao ao assunto e at tenho a
documentao que resultou dessa reunio. No entanto, os trs que
decorreram em Abrantes, a partir de 1984, foram aqueles que consi-
dero fundamentais. De ano para ano iam crescendo e no terceiro
chegaram a vir deputados. O primeiro encontro chamou-se Os
desafios da rdio local, o terceiro foi Abril: Rdios Mil. Creio que o
tema do segundo ter sido Comunicar preciso, mas no consigo
precisar.
EN: Em que consistia a ideia de uma emisso em cadeia?

AC: Com o crescer da nossa fora, acreditmos que um dia seria
possvel criar uma espcie de emisso em cadeia que teria como
rdio central a TSF e que partiria do conceito to simples de que
essa emisso seria alimentada por trabalhos enviados por todas
as rdios que ento tinham aderido ao movimento. Uma grava-
o com igual tempo para todos e onde cada rdio dizia de sua
justia e ao que vinha. S foi possvel chegar a essa ideia, porque
o nosso crescimento atingiu uma tal fase de maturidade que nos
sentimos seguros e em condies de desafiar assim o poder.
Era para que, de uma vez por todas, algum olhasse para ns.
Assumo ter sido um dos pais dessa ideia e testei-a com dois amigos
141
que na altura foram importantes neste combate, o Joo Duarte
Soares, da Cooperativa TSF e o Adelino Gomes, que na altura
estava menos ligado TSF, mas que tambm tinha sido mentor.
Essa emisso veio a ter lugar, mas num outro contexto para o qual no
fui tido nem achado, o que, reconheo hoje, me desgostou imenso.
Pude, anos mais tarde, dizer ao meu querido amigo Antnio Macedo,
que eu deveria ter estado ao seu lado nos estdios das Torres das
Amoreiras, na animao dessa emisso. O que l vai, l vai.
EN: Essa ideia de retransmisso resultou dos encontros?

AC: Sim. Alm disso tambm crimos um boletim informativo,
chamado Via Aberta, para manter os contactos, debater questes
relativas esttica da rdio, partilhar experincias e determinar aes
de conjunto para pressionar o poder poltico para que pudesse,
assim, ver a nossa fora.
EN: Por que razo os deputados quiseram participar no terceiro

encontro?
AC: A fora do movimento tornou-se imparvel. Os deputados perce-
beram o poder da ideia e que os receios que tinham em relao
possvel partidarizao das rdios eram infundados. Por que razo
no haveramos de pensar todos na democracia? De aprofundar a
comunicao? Hoje estou muito pela net e interesso-me pelas redes
sociais. Tenho at um mote: As redes sociais, mais do que uma
moda, so um modo de mudar. O objetivo continua a ser o mesmo
hoje: partilhar dvidas, problemas e encontrar solues, numa pala-
vra seria comunicar.
EN: Como que estabeleciam os contactos com as rdios, no sentido

de preparar os encontros de Abrantes?
AC: Como j disse, as continuadas notcias sobre a nossa
atividade e as iniciativas que fomos tomando deram-nos
142
bastante projeo meditica e, sobretudo, muita credibilidade.
Nesse sentido, aos poucos, foi fcil elaborar uma lista com os contac-
tos dos entusiastas das rdios espalhados de norte a sul de Portugal.
Tanto fax e tanto selo que colei.
EN: Num balano global dos trs encontros, qual deles foi o mais
importante?
AC: O ltimo, sem qualquer sombra de dvida. Pela primeira vez, os
deputados dos principais grupos parlamentares perceberam, final-
mente, o alcance da iniciativa. No regresso, tentaram no perder o
comboio de uma realidade que lhes poderia vir a ser muito til.
EN: Como que o General Eanes reagiu solicitao da entrevista?

AC: Todos diziam: Eanes dar uma entrevista? Nem pensar!. Ele tinha
ido participar no encerramento das comemoraes dos 700 anos do
Foral de Vila de Rei, a 22 de setembro de 1985. Na altura, ainda cola-
borava com a Antena 1 e participei com o reprter Jos Manuel Frota
no programa do Adelino Gomes, o Amanhecer da Rdio, l em Vila
de Rei. Nesse dia, a Antena 1 fez, por minha proposta, uma emisso
a partir da aldeia mais prxima do centro de Portugal. Depois, mais
tarde, e a ttulo informal, disse ao General Eanes que tnhamos uma
rdio l na terra tambm e se ele no se importava de conversar um
pouco comigo. O problema foi que andei quatro horas atrs dele at
conseguir o meu to desejado objetivo! Mas foi uma conversa natu-
ral, ele tinha a perfeita noo do que estava a acontecer com estas
rdios e da importncia do que era estar ali a falar para a rdio que
mais andava nas bocas do mundo. Tivemos a sorte de estar l um
jornalista da Agncia de Notcias a ento NP, hoje Lusa, cujo nome
creio era Valhelhas, que fez um take sobre o assunto. Relembro que
estamos numa fase em que no havia TSF, SIC, telemveis, e havia
apenas um nmero reduzido de jornais. Mas o que saiu ajudou a
incendiar o ento parco panorama meditico. Foi algo como Eanes
143
fala a uma rdio pirata. Foi o fim, ou melhor, o princpio de um
contributo decisivo para a to desejada legalizao!
EN: Que outros contributos se juntaram causa das piratas?

AC: H uma outra histria muito engraada. A 1 de outubro celebra-
-se o Dia Mundial da Msica e, em 1984, Abrantes foi escolhida
para comemorar a efemride pela primeira vez em Portugal. Eu
estava ainda na Cmara e, alm da decorao que fiz no centro da
cidade, entrevistei para a rdio o Ministro da Cultura, o Dr. Coimbra
Martins. A dada altura, durante a emisso, digo-lhe: Sr. Dr. Coimbra
Martins, estamos aqui numa emisso clandestina, ilegal O que
faramos se entrasse aqui a polcia? Respondeu-me ele: Bom, eu
continuaria a falar, eles cumpririam o seu dever... Foi um momento
muito engraado. Para alm do ministro Coimbra Martins tambm
o ministro Augusto Seabra participou nessa emisso clandestina.
Um outro contributo resultou na proposta de criao, entre o segundo
e o terceiro encontro, da Associao Portuguesa de Radiodifuso. Os
objetivos passavam no s pela organizao das rdios em si, mas
tambm pela promoo de iniciativas que alicerassem a formao
dos seus membros. Quem gostasse de fazer informao, poderia
juntar-se para partilhar ideias sobre a forma como se trabalha a not-
cia, a programao, o estilo da rdio, a animao entre intervalos,
etc. Para mim isso era decisivo. Fundamental, diria mesmo.
EN: Em relao ao processo de legalizao, como foi a experincia da

Rdio Antena Livre?
AC: No vivi muito esse perodo, porque em maro de 1989, e na
sequncia do encerramento das rdios por via da sua legalizao,
aceitei o convite para exercer assessoria de imprensa no Gabinete de
Imprensa do PS. Mas a rdio constituiu-se como uma cooperativa,
obteve uma licena e foi legalizada. Para mim, a legalizao servia
apenas para no termos problemas no contacto com as pessoas,
144
obter apoios, patrocnios O problema que, mesmo depois de
legalizadas, as rdios perderam criatividade, os pblicos comearam
a desaparecer, a publicidade tambm... Aos poucos, e essa a verda-
deira questo, o fascnio perdeu-se. Perdeu-se, sobretudo, o contacto
direto com as pessoas e os seus problemas. As rdios, mais do que
intensificarem a sua preocupao e ateno com os problemas das
pessoas, passaram a constituir-se em problemas para si prprias.
Depois chegou-se a um absurdo de criticar a legalizao, s porque
a publicidade comeou a diminuir e no havia apoios. Desde que
houvesse uma poltica clara de protocolos, por exemplo, entre as
rdios e as cmaras, no me parecia mal esse tipo de acordos.
EN: A legalizao foi politicamente instrumentalizada?

AC: No caso da TSF, que pretendia a frequncia nacional, no tenho
a mnima dvida de que foi vtima de um processo politicamente
instrumentalizado. E porqu? Porque a TSF era a rdio que mexia
com isto tudo. A TSF foi prejudicadssima. De resto, no me parece
que tenha havido interferncias.
EN: Como recorda os primeiros encontros com o Secretrio de Estado

das Comunicaes para preparar a legalizao?
AC: Lembro-me do primeiro encontro que tivemos, com o ento
Secretrio de Estado das Comunicaes, Raul Junqueiro, no Terreiro
do Pao, em Lisboa. A dado passo, senti um pisar de p de um dos
meus colegas da delegao, dado o entusiasmo com que estava a
participar na reunio, porque eu s barafustava em favor da ideia
de legalizao. Basicamente, o Governo atrasava a regulamentao
das rdios, porque tinha medo que fossem utilizadas por cmaras ou
partidos. Ali, em Abrantes, creio que no tnhamos esse problema.
Tivemos debates, tempos de antena Houve at um caso verda-
deiramente paradigmtico: a clebre central termoeltrica da EDP
que hoje est no Pego, e que veio corrida de Viana do Castelo e de
145
Pombal foi instalada em Abrantes. Mas foi devido existncia da
nossa rdio e da sua disponibilidade para a realizao de diversos
debates, plurais, com todas as sensibilidades e opinies presentes,
sobre as consequncias da sua possvel vinda para Abrantes, que
a empresa e a populao puderam esclarecidamente perceber a
sua vinda. Estava em causa, por exemplo, a questo da poluio do
carvo. Mas foi graas rdio que a EDP conseguiu explicar por que
razo queria vir para Abrantes. Era esta a ideia da funo social da
rdio que perseguamos. Na altura, por exemplo, o PS no foi muito
favorvel ideia. Os polticos tinham medo da utilizao partidria
das rdios. O Raul Junqueiro, o Anselmo Rodrigues o prprio Dr.
Almeida Santos, manifestavam algum receio. Foi o deputado socia-
lista Dinis Alves e o Jorge Laco, num outro momento, que deram os
primeiros passos, secundados pelo deputado do PSD, Jaime Ramos.
Mas esse encontro no Terreiro do Pao, pelo simples facto de nos
terem recebido, e olhando a esta distncia, foi mais um passo no
evoluir do processo rumo legalizao.
EN: Depois de uma experincia intensa na rdio, abraou a carreira

de assessor.
AC: Quando as rdios fecharam, em dezembro de 1988, fui convidado
para ser assessor de imprensa e coordenar a atividade do Gabinete
de Imprensa do PS. No foi fcil aceitar logo a ideia. Fiquei uns
trs ou quatro dias a pensar Tinha a sensao de que, enquanto
jornalista, se aceitasse uma mudana para o outro lado, seria uma
espcie de um crime E naquele vazio de rdios, a interrupo
entre dezembro de 1988 e maro de 1989, aceitei o desafio sempre
com a perspetiva de um dia voltar. Com a ideia da fundao da TSF
tinha tambm a vontade e, por que no diz-lo, o secreto desejo de
integrar a sua equipa inicial. Alis, tinha participado, por convite de
Emdio Rangel e outros, na equipa fundadora da Rdio O Ribatejo,
em Santarm, como que um pr-ensaio da TSF a esse nvel, mas tal
no se concretizou.
146
EN: Como v a rdio de hoje?
AC: Confesso, j l vai o tempo em que, andando pelo pas na minha
atividade profissional, procurava sintonizar os projetos de rdios
locais para ver em que medida me faziam sentir o respirar da vida
local, como desejmos desde o princpio. Aos poucos, face a conti-
nuadas desiluses, e ao sentimento da mesmice, esse interesse
diminuiu. No estou, pois, em condies de traar um retrato fiel
do que o panorama nos nossos dias do impacto do seu traba-
lho. Hoje, como disse, a vontade de comunicar permanece. Neste
momento estou mais empenhado no fortalecimento do projeto das
chamadas redes sociais. Fui durante mais de um ano um relutante
adepto do Facebook. Hoje, reconheo, creio que uma das armas
que melhor tm ajudado materializao da velha ideia do comu-
nicar preciso! Tem uma energia e um alcance espantosos. Mas
creio que ainda no estamos a saber utiliz-lo como devamos. por
isso que digo: redes sociais, mais do que uma moda, um modo de
mudar. Realizei h tempos, com o apoio da Associao 25 de Abril,
mais de 60 almoos, a que chamei de AAA-Animados Almoos, no
seu restaurante, a pretexto das comemoraes dos 40 anos de Abril.
Para alm do almoo debate, os convidados falavam para mim, no
final, para o meu velhinho Nokia! Quis demonstrar at onde podia
ir-se na utilizao destes aparelhinhos. At as televises chegaram a
picar alguns desses AAA. Como v, com a rdio, com as televises
de proximidade outra realidade na qual andei empenhado e que
me custou o nico processo no DIAP, por emisso ilegal de TV) e
agora com os telemveis, a realidade s a de um nico desejo:
comunicar preciso!
EN: Que leitura faz da complementaridade da rdio com a Web?

AC: O lado intimista da rdio permanece nico. Acho que nunca vai
terminar. Mas, face s imensas possibilidades que podem resultar de
um intercmbio entre as duas linguagens, tudo o que puder ser feito
147
Antnio Colao
deve ser tentado. No por causa da sobrevivncia da rdio, mas antes

pelo intensificar da comunicao. perfeitamente possvel colocar
no ar e com isso enriquecer programas, por exemplo, colocar no ar
as preocupaes de ouvintes da rdio que interagem, por exemplo,
atravs do Facebook ou outros.
EN: Como v a esttica da rdio hoje?

AC: Como a vi desde sempre: um meio, jamais um deslumbrado fim
em si mesmo. Acho que deve haver uma esttica que cuide, desde
logo, da voz, de uma voz bem colocada, por que no?! O que se assis-
tiu muitas vezes, foi a um coro de gente deslumbrada que apenas
se ouvia a si prpria no dando vez voz dos outros. O mesmo se
diga para o investimento em programas que cuidem de aperfeioar
tcnicas que explorem tudo quanto pode fazer-se com a explorao
criativa do som e colocar tais conquistas ao servio, por exemplo, de
dramatizao de mensagens. Acho que a norma permanece eterna:
tudo fazer para que a rdio saia valorizada, mas sempre entendida
como um meio que essa a sua verdadeira vocao. Acho que se ela
pudesse falar, agradecer-nos-ia esse papel terrivelmente encantador,
ser imprescindvel tanto quanto ser impercetvel a sua presena.
148
Foto: Lus Antnio Santos
Antnio Macedo
A rdio hoje , em boa parte, resultado
do que as rdios locais fizeram
Nasceu em Lisboa, em 1950, e comeou por trabalhar na

revista Flama, nos semanrios Se7e e O Jornal, na revista
Mais e na Rdio Comercial. Foi um dos fundadores da TSF
e da rdio Central FM. Atualmente trabalha na Antena 1,
onde um dos responsveis pela emisso das manhs.
Participou na dinamizao de vrios projetos radiof-
nicos na poca das piratas, como a Rdio Clube Foz do
Mondego.
Entrevista realizada a 21 de outubro de 2014, em Lisboa.
149
Estao NET: Como chegou s piratas?
Antnio Macedo: O primeiro contacto com as piratas mais tarde
locais, mas que eu gosto mais de chamar piratas foi antes da TSF,
mas num perodo em que eu tinha muitas reservas e dvidas quanto
ao futuro da pirataria radiofnica das rdios locais, sobre a viabi-
lidade de fazer rdio, independentemente dos equipamentos mais
bsicos e precrios que tnhamos. Mesmo assim, envolvi-me de uma
forma paternalista. No era com distanciamento, porque at j era
amigo de algumas pessoas numa rdio em Benfica, que no tinha
nome sequer, numa cave, e ajudei a fazer umas coisas engraadas.
Era rapaziada muito novinha, um dos midos era filho de um amigo
meu, tinha 11 ou 12 anos de idade e j era fantico pela rdio. A outra
experincia foi no centro do pas, a Rdio Clube Foz do Mondego, na
Figueira da Foz, porque tenho algumas ligaes justamente Figueira
e aquilo na altura, os conhecidos e amigos que eu tinha pediram-me
uma ajuda no sentido de dar l uns conselhos sobre a forma como
aquilo devia ser feito, como devia ser conduzido. Uma delas desa-
pareceu completamente, era uma rdio de famlia, de casa, que era
ouvida ali na rua em Benfica, pelos vizinhos e amigos dos vizinhos.
EN: Em que ano isso aconteceu?

AM: Em 1982 ou 83. A Rdio Clube Foz do Mondego surge justa-
mente na mesma altura, chamava-se Rdio da Figueira, tambm era
em casa de um amigo meu, ali para as Abadias. Tinham montado l
uma antena no telhado do prdio, uma coisa tambm muito rudi-
mentar, mas com um entusiasmo incrvel daquela gente toda. Eu
comeo-me a surpreender-me com aquilo tudo por causa dos encon-
tros do Colao [Encontros de Abrantes], embora na altura estivesse
pouco ligado a isso, porque continuava na Rdio Comercial. Era um
profissional da rdio, olhava para as piratas deste modo: isto era
porreiro e tal, mas no leva a lado nenhum, temos que ficar a ouvir,
pode ser que aparea gente com habilidade, com talento. No me
150
assustava nem pensava sequer que podia aparecer gente que pudesse
vir a ocupar o meu lugar. Foram as iniciativas do [Antnio] Colao e
da Rdio Clube de Abrantes, em 1986-87, mais do que a TSF nos
primrdios, que me comearam a dar volta e acabo por perceber, em
final de 87, quando h um grande encontro em Abrantes, uma coisa
com milhares de pessoas e rdios de todas as formas e feitios, que
estava a decorrer o 25 de abril no espao radioeltrico portugus. Era
uma coisa absolutamente imparvel. No meio disto tudo, comecei a
ver que havia gente com um talento desmedido. Comecei a ouvir a
Rdio Universidade Tejo. Quando ia a Coimbra, ouvia muito a Rdio
Universidade de Coimbra. Comecei a ouvir o Daniel Belo, que meu
camarada agora aqui na Antena 1. Estava a explodir uma coisa que
podia desencaminhar o pas para os melhores caminhos. Aquilo que
se sentia era o usufruto da liberdade, que no era leviano. Era a liber-
dade com o valor total que a palavra tem. Era de Norte a Sul do pas,
mais Centro-Norte do que para Sul, curiosamente menos Alentejo
e menos Algarve, e muito mais para cima, porventura era mais fcil
fazer rdios l em cima, nas localidades onde as pessoas esto muito
mais concentradas demograficamente, se calhar era mais fcil leva-
rem as pessoas a fazerem rdios no Norte e no Centro do que no Sul.
Nunca tive a curiosidade de perceber isso, mas a verdade que era
E para algum que era da rdio e que na altura vivia ainda a contra-
dio e o paradoxo de ser da rdio e ter uma paixo desenfreada
pela rdio, ganhar a vida na rdio e estar absolutamente desgostoso,
completamente desapontado com a rdio que se estava a fazer
em Portugal, aquilo era absolutamente emocionante. Mais do que
estimulante, era uma coisa absolutamente emocionante. Na altura,
eu tinha 40 e picos, aquilo era tudo uma miudagem. O mais velho
tinha para a 21 ou 22 anos. Era uma coisa absolutamente impressio-
nante. E gente que no pensava na rdio como um trampolim para
ir para a televiso, no, era gente da rdio porque era a rdio que
eles queriam fazer. L com ideias s vezes bizarras e absolutamente
151
inconsequentes, outras vezes com ideias bem sustentadas, com
projetos metidos na cabea e at projetos aplicados, mas pronto,
entre o muito bom, o razovel e a porcaria total, alguma coisa se
havia de apurar.
EN: O que que as piratas trouxeram de novo rdio portuguesa?

AM: A juventude, o entusiasmo e a noo da liberdade. Eu, na altura,
estava na Comercial e isto coincide mais ou menos com o meu divr-
cio da rdio. No final de 1986, princpios de 1987, divorciei-me da
rdio. Parou. Pensei: para mim acabou, vamos ver o que que d.
Dava nos jornais, porque eu, apesar de no estar a exercer verdadei-
ramente a profisso, sou jornalista, e estava na altura no semanrio
Jornal e tambm no Se7e. Disse ao Jaime Fernandes e ao Joo David
Nunes que me ia embora e fui. E, entretanto, passava-se isto das
piratas e eu ia acompanhando enquanto jornalista destes jornais.
Isto coincide com a circunstncia de o Rangel me ter convidado para
a TSF, apesar de eu no ser da origem, da cooperativa TSF. Conheci
muito bem a cooperativa, vi a construo, mas no participei na
fundao da cooperativa. Conhecia os estdios, o stio onde a coope-
rativa funcionava, o que fazia, porque era amigo das pessoas que
estavam na cooperativa. Alis, no lhes perdoo nunca ter sido convi-
dado. Quando o Rangel me chamou para a TSF, ento que comecei
a viver mesmo por dentro uma rdio feita com o entusiasmo da rapa-
ziada nova, dos jovens.
EN: Para quem estava nas rdios institudas, como que se olhava
internamente para o novo fenmeno? Isso modificou as prticas?
AM: No, nem por sombras. A minha primeira reao, quando
comea este movimento, foi contraditria e at preconceituosa. Hoje
no tenho dvidas que era preconceituosa e de receio. Pensvamos
todos: ns que estamos certos, ns os das rdios nacionais Esta
gente toda que vem para a vem brincar s rdios, como brincam l
152
em casa com o aspirador, a enceradora da minha me e com casse-
tes. Ns que estamos certos. No vm c ocupar os nossos luga-
res, preciso estudo, preparao, experincia
EN: A esta distncia como que v o proveito que tero tido esses
projetos?
AM: Pois teve, a rdio hoje , em boa parte, resultado do que as
rdios locais fizeram. Aquilo que as rdios locais fizeram de bom,
repercutiu-se em toda a rdio portuguesa. H uma rdio portu-
guesa antes e depois das piratas. indiscutvel. Como houve uma
rdio portuguesa antes da Comercial e depois da Comercial, como
houve uma rdio portuguesa antes e depois do FM da Rdio Clube
Portugus.
EN: E as produtoras independentes?

AM: A nica emissora verdadeiramente coerente era a emissora
nacional; tinha uma programao cinzentona e para velhos, mas era
absolutamente coerente. Aquilo era uma estao de rdio. As outras,
no. A Rdio Renascena era um depsito de programas de rdio,
alguns dos quais eram muito maus e havia dois ou trs que fizeram
histria na rdio portuguesa. A Renascena era o Pgina 1 e mais
nada. O Rdio Clube Portugus era o clube das donas de casa e mais
nada. A TSF, o Correio da Manh Rdio, a Rdio Nova, no Porto, hoje
a Antena 1, so rdios marcadas pelo trabalho que foi feito, alis,
v-se pela idade mdia das pessoas que trabalham mesmo aqui na
Antena 1, que uma rdio que feita para pessoas com mais de 30
anos.
EN: As rdios piratas aproximaram a rdio das pessoas? Contriburam

para urbanizar o pas?
AM: Sim, claro, para o tornar mais sofisticado, menos rural. Estvamos
a sair de um perodo que estava muito marcado por uma inteno
153
de ter um pas rural De alguma maneira em todas as pequenas
cidades ou vilas havia dois ou trs fenmenos deste. Agora h 300
rdios a emitir.
EN: o nmero que se comenta.

AM: Diz-se, mas se calhar no h.
EN: Muitas delas retransmitem.

AM: Pois, claro. Na altura havia mais de mil.
EN: Os nmeros oficiais apontam para um nmero volta de 800

rdios piratas. Os registos vm dos vrios encontros de rdios livres,
no Porto e em Abrantes.
AM: Acho que seriam mais de mil, mas havendo 800, havia projetos
bem pensados, consolidados. Depois tambm havia rdios absoluta-
mente provincianas, rurais.
EN: Havia noo de quem era o ouvinte e da relao que se queria

manter com o pblico?
AM: Esse foi sempre o equvoco, porque isso nunca foi medido,
nunca foi atribuda a importncia ou retirada a importncia de eu
estar a falar para a minha vizinha do 3 esquerdo. A proximidade
pode ser um bem inestimvel e pode ser absolutamente mortal. E
este equvoco, na maior parte dos casos, no foi resolvido. Isto faz
com que hoje as rdios locais que eu conheo no tenham resulta-
dos, porque esse equvoco no foi resolvido.
EN: Quando a TSF foi fundada, ainda pirata, havia claramente a ideia
para que classe social se dirigia?
AM: Claramente. No ramos ns, era o Emdio Rangel. Esse era o
nome. A TSF foi feita pelo Emdio Rangel, ponto final. Ele preparou
cursos, preparou jornalistas e tcnicos. Desde o primeiro tijolo posto
154
na cave da Rua Ilha do Pico, ao ltimo minuto de emisso, antes de
ele ir para a SIC, foi tudo o Rangel. Apoiado, evidentemente, por mais
trs ou quatro pessoas e, depois, pelos 40 midos que eles forma-
ram no primeiro curso, os 20 do segundo curso e dos 30 do terceiro
curso. As pessoas que ele, o Adelino Gomes, e o Joaquim Furtado
formaram. O Rangel sabia exatamente para quem queria disparar,
que rdio queria fazer, a rdio que ele tinha no ouvido e na cabea,
como que queria fazer, em todos os momentos daquela rdio, a
coerncia daquela estao e quem que ele ia atingir com uma rdio
desta natureza. Sabia exatamente. E acertou em cheio. No falhou
uma. O Rangel no falhou. S falhou uma: que foi o animador das
manhs: no era eu, era o Jos Nuno Matias, que no aceitou, fui
segunda escolha.
EN: E isso que ajuda a explicar a sobrevivncia da TSF?

AM: Para mim, a rdio ideal tinha de ter o contedo da TSF e com
a plstica, a forma, a esttica do Correio da Manh Rdio. Esta era
aquilo que se chama uma rdio bonita, esteticamente um primor.
Dizia-se que eles tinham cuidado at com os nveis dos microfo-
nes, com a seleo musical e os textos. Aquilo era uma rdio abso-
lutamente primorosa. Com um nome destes pensava-se o piorio.
Rigorosamente nada a ver. Com a particularidade interessante de os
proprietrios no terem interferido.
EN: Ficaram surpreendidos pelo facto de o Correio da Manh ter

ficado em primeiro em Lisboa?
AM: No. No Porto, digamos que se podia aceitar, mas aqui em
Lisboa inaceitvel. Claro que no podia ser a TSF a ganhar em
Lisboa. A TSF assustava pela liberdade e pela iniciativa. Assustava,
porque as pessoas quando falam da TSF, lembram-se logo do incn-
dio do Chiado. mentira que a TSF tenha explodido mediaticamente
com este episdio. A TSF j estava completamente consolidada. A
155
TSF uma rdio bissexta, comeou a emitir no dia 29 de fevereiro
de 1988 e a 1 de maro, no dia a seguir, houve uma greve geral que a
TSF acompanhou, durante 24 horas, como viria a acompanhar a 25
de agosto o incndio no Chiado. Hoje, isto escamoteado ou esque-
cido. Foi no segundo dia. A rdio portuguesa parou para ouvir a TSF.
Literalmente parou. Fazamos aquilo que ia fazendo a Renascena, a
Comercial e a emissora nacional. Havia uma greve geral no pas e a
rdio estava parada. A rdio portuguesa estava parada, e ns est-
vamos rigorosamente em todo o lado. Foi malta de Bragana a Vila
Real de Santo Antnio. A greve geral desse dia 1 de maro de 1988
no foi uma greve geral em Lisboa, foi uma greve geral no pas. Isto
foi absolutamente demolidor e absolutamente assustador. O Correio
da Manh era uma rdio bonita, mas que no incomodava, antes
pelo contrrio. Esta incomodava. Incomodava porque ns, se fosse
preciso meter rudo no ar, metia-se rudo no ar, fosse de que maneira
fosse.
EN: Participou naquela emisso de novembro de 1988 da cadeia

nacional de rdios em protesto contra o lanamento, correto?
AM: Sim, fui eu quem abriu essa emisso. A dada altura estava tudo a
chorar, comovido, eu, toda a gente Todos trazamos uma camisola
amarela e apareceu gente no estdio de outras rdios, nessa emisso
conjunta. A se verificou que era possvel fazer uma cadeia nacional
de rdios que acabmos por fazer.
EN: Falta irreverncia rdio hoje?

AM: Falta. A rdio tem ciclos. Hoje anda toda a gente confundida
com a histria da Web e quase que se diz que a Web que o futuro
da rdio e v-se por aqui os investimentos e os recursos que so
disponibilizados para essa rea e os recursos que no so aplicados
na rea Web.
156
EN: Mas a emisso tradicional no pode conviver com a Web?
AM: Pode, claro. A rdio e a Internet so parceiros. A emisso tradi-
cional pode tirar partido da Web e vice-versa. A rdio pode ser emitida
na Web, porque isso no tem custo nenhum. Pe-se a emisso no ar
e se der, der, se no der, no d. A rdio na Web deve ser outra coisa.
E outra coisa o que ? No fundo, o segredo dos pequenos conte-
dos, dos pequenos formatos, dos programas, levar ao tempo em que
ouvir rdio era ouvir de facto.
EN: Continua a falar do ouvir, da escuta. Segundo estudos que temos

desenvolvido, os sites das rdios do pouco valor ao udio. O som na
Web no mais do que o fluxo da emisso FM. A TSF e a Renascena
tm sites prprios, mas, entrada, no sabemos se aquilo um site
de um rdio ou de um jornal.
AM: Estou absolutamente de acordo! Isso vai ser corrigido aqui,
espero. Foi contratado recentemente o ex-diretor da parte inform-
tica do grupo Impresa, o Joo Pedro Galveias, que me dobrava nas
manhs da Antena 1. um tipo da rdio e tem objetivamente a ideia
de pr em prtica a rdio personalizada na Internet.
EN: A cultura contempornea muito visual, voltada para a imagem.

Na sua opinio, a rdio tem alguma responsabilidade nesta desedu-
cao do ouvir, ou seja, a rdio estar a fazer suficientemente o seu
papel para ensinar as pessoas a ouvir?
AM: No, mas tem de voltar a fazer. Para mim decisivo que a rdio
seja indispensvel, como pr os culos. Tem de demonstrar a utili-
dade do que est a acontecer, aqui e l fora. O que aconteceu, o que
est a acontecer e o que pode acontecer. Depois, falar ao ouvido, que
no falar com um tom de voz macio, pode ser aos gritos. A rdio
o meio de comunicao mais democrtico de todos, pode salvar
vidas, no meio de um pinhal. Tendo em conta isto, a rdio a nica
que tem o poder de ser um intruso e tem de conseguir transportar
paixes, dios, amores.
157
EN: Combater a ideia de uma rdio cientfica.
AM: Justamente.
EN: O esprito rebelde das piratas no haveria de durar para sempre,

mas h ainda algo a recuperar dessa gerao?
AM: Aquilo foi uma rplica dos picos daquela poca. Fico completa-
mente abismado ao ouvir pessoas da minha gerao a falar da rdio
em comparao com a gente mais nova. So dois mundos diferentes,
no tem nada a ver. No tenho dvidas nenhumas de que a rdio vai
voltar a marcar a agenda, vai virar isto tudo. Isto cclico, faz parte da
nossa vida e da rdio e agora estamos todos a dormir, acomodados,
pelas circunstncias a que estamos sujeitos, claro.
EN: O esprito da formalidade da rdio, que viria a fazer parte antes,

durante e depois das piratas, foi uma herana trazida pelos profissio-
nais das rdios das antigas colnias? Isso era novo, diferente?
AM: Tenho a vantagem em relao a muitos, que comecei c, fui
l passar frias e levei a estalada toda na cara. Pode parecer estra-
nhssimo. Quando sa daqui, a rdio estava a comear a mudar e a
censura era uma coisa inimaginvel. Foi provavelmente, no incio dos
anos 70, o pior perodo da rdio em Portugal. Horrvel. De censores
a entrar nas redaes, detenes na Renascena, em plenas insta-
laes. Foi nessa altura que fui passar frias a Angola. L, encontrei
liberdade e comunicao. A rdio, em Angola, tinha o horizonte do
pas. Era esta a rdio que estava na cabea das pessoas. Aqui a rdio
acaba na Igreja de Ftima ou em Cedofeita. A rdio era redutora,
restritiva.
EN: E a ideia do poder do meio?

AM: Essa noo do poder era o qu? A rdio era muito popular e sofis-
ticada, em Angola. O poder tinha a ver com a abrangncia da rdio,
estamos a trabalhar num dos maiores pases do mundo, com gente
158
da rua. Pensmos em mudar o calendrio escolar, com datas mais
ou menos como aqui, por exemplo. Chammos o jornal A Palavra,
as emissoras de Lobito, Benguela, Luanda e em cinco dias, virmos
o pas do avesso em torno desta questo. Tivemos movimentaes
de estudantes na rua e a rdio, com um programazinho, na Emissora
Catlica de Angola, com o apoio de um jornal, a virar aquilo tudo.
EN: E quanto ao sentido esttico dessa rdio?

AM: O Joo Gabriel, o Artur Neves e o Z Maria Pinto DAlmeida
foram os melhores sonoplastas com quem trabalhei. Todos estes
profissionais foram moldados a partir deste contexto. Tinham uma
noo de que a rdio era a base democrtica. Com o nvel de ilitera-
cia que existia, s mesmo a rdio podia entrar nestes cenrios. Em
Angola fizemos coisas extraordinrias.

AM: Hoje no podemos fazer coisas novas. A nossa grelha rgida,
pouco flexvel. Lembro-me das reunies. amos a todas e, como no
havia o email, as reunies poderiam demorar 10 minutos ou 10 horas,
mas de certeza que saam dali coisas! Entendamo-nos bem. Uma das
coisas mais fantsticas que fizemos na TSF foi uma manh cantada,
com o coro de sete pessoas da Faculdade de Letras da Universidade
de Lisboa. Naquele fim-de-semana, em Lisboa era s coros por todo
o lado. E diz o Joo Paulo Guerra: E se fizssemos uma emisso
toda a cantar?. Eu respondi: Cantar Sou um desafinado do pior,
com esta voz rouca. E comemos a desencadear um processo,
com um maestro que era conhecido de no sei quem, comprou a
ideia, foram ter connosco ao estdio, ouviram jingles, os indicativos
da publicidade e estiveram desde as 7h a cantar! Foi a emisso toda
em direto, com os sete midos e o maestro at s 10h. Isto de
doidos! Hoje se tentssemos fazer isso, vinha logo uma engenheira
a dizer que o estdio no tinha condies
159
Carlos Daniel Alves

Se no tivesse sido a rdio local,
hoje no seria jornalista
Comeou como jornalista da Rdio Comercial, em 1989

e trs anos mais tarde entrou na RTP. Entre 1993 e 1997
regressou rdio para integrar a redao da TSF para, em
2000, voltar novamente aos ecrs da televiso, na SIC.
Um ano depois regressou RTP, onde ainda se mantm
como jornalista e comentador, apresentando habitual-
mente o Jornal da Tarde. Foi durante o ensino secun-
drio que se aventurou, pela primeira vez, no mundo da
comunicao. Carlos Daniel Alves foi uma das vozes da
ento pirata Rdio Paredes.
Entrevista realizada a 21 de novembro de 2014, em Braga.
161
Estao NET: Como que chegou s piratas?
Carlos Daniel: Lembro-me perfeitamente, tinha 16 anos. Foi num
daqueles passatempos clssicos das rdios locais, em que metamos
uma msica e pelo meio fazamos perguntas e as pessoas telefona-
vam para tentar adivinhar. Eram perguntas de cultura geral, desporto,
cinema, poltica, histria. Era um formato de passatempo. Foi essa a
minha primeira experincia, com 16 anos, e com dois amigos.
EN: Qual era a rdio?

CD: Chamava-se Rdio Paredes, a rdio da minha terra, que mais
tarde viria a tornar-se Rdio Terra Verde, um projeto que teve
bastante sucesso a nvel regional, sobretudo porque era herdeira
dessa emissora dita pirata. Grande parte das pessoas que estavam
na Rdio Paredes acabariam por fundar a Rdio Terra Verde, outros
foram para outras rdios; houve uma segunda licena no concelho
mas essa funcionava mais perto de Valongo, no limite do concelho.
Acho que algum da coletividade onde a rdio surgiu (a Assembleia
Sportiva) me deve ter levado para Rdio Paredes. Sempre estive,
desde os tempos de liceu, envolvido em vrias iniciativas da terra,
nos escuteiros, no grupo de jovens, no teatro, no hquei em patins,
no futebol As pessoas conheciam-me e talvez por isso me tenham
convidado para a rdio.
EN: Que balano que faz dessa experincia?

CD: Adorei, foi uma coisa apaixonante, incrvel. s vezes digo e bem
verdade: nunca tive momentos to felizes do ponto de vista da reali-
zao pessoal e profissional. De gozo e de satisfao. Lembro-me de
quando entrava ou saa daqueles estdios com paredes de madeira
fina, tipo pladur, a satisfao que aquilo dava.
EN: At que altura esteve nessa rdio?

CD: At ao perodo em que fomos forados a fechar, em dezembro
de 1988.
162
EN: Como decorreu o encerramento da rdio?
CD: Lembro-me de nos termos juntado todos, mas no houve propria-
mente um drama. Havia muita certeza de que aquele projeto tinha
pernas para andar. O que engraado perceber que houve ali uma
gerao de pessoas que ainda hoje se encontra a trabalhar nos meios
de comunicao social. O Rui Orlando, que hoje um dos principais
narradores da Sport TV no Porto, cresceu comigo nesse primeiro e
noutros programas a seguir. O Antnio Merino Ferreira trabalhava
connosco e tambm esteve na Sport TV. O Ricardo Mota, que viria
a fazer uma carreira na RTP, atualmente delegado da RTP em
Maputo e mais um amigo de infncia. O Alves Mateus fez tambm
um percurso na RTP, esteve muito tempo a chefiar a delegao em
Bragana. Na RTP falavam at os lobbies de Paredes, porque estava
l muita gente que comeou nessa rdio. E depois houve colegas que
ficaram mais perto, noutras rdios locais, em televises tambm, o
Antnio Crespo, o Antnio Neto muitos.
EN: Lembra-se da estrutura de programao da rdio? Havia alguma

coordenao editorial?
CD: No incio dependia muito da disponibilidade e da boa vontade
das pessoas. No entrei logo quando a rdio comeou, s uns meses
depois, mas a ideia que tenho que havia, no incio, um horrio de
quatro horas de emisso, das 20h s 00h, todos os dias. No havia
gente para fazer mais do que isto. Lembro-me at do emissor, cons-
trudo de modo artesanal, e que atingia um raio de 5 quilmetros,
no mximo. Era uma rdio para o centro da cidade (ao tempo vila),
no mais do que isso. No entanto, com o passar do tempo fomos
ganhando corpo, essencialmente por sermos novidade. Provmos
que era possvel existir um conjunto de pessoas da terra a falar para
a terra, uma ideia muito engraada e que nunca se tinha vivido dessa
maneira.
163
EN: A questo do falar para a terra era fundamental para a rdio?
CD: Era incrvel. O efeito era extraordinrio. As pessoas falavam na
rua do programa que tinha passado Falavam numa dimenso que,
escala local, era enorme. Ao fim de um ano, a rdio fazia encon-
tros, jantares com os ouvintes, que enchiam pavilhes de 200 ou
300 pessoas.
EN: Sentiam a ideia de ilegalidade?

CD: No. Percebia-se que havia ali talvez uma margem de evoluo,
que poderia vir a ser, teria mesmo de ser, enquadrada pela lei. Mas
no era ilegalidade, era uma realidade ineludvel que precedeu a
prpria lei.
EN: Mas a rdio tinha publicidade?

CD: Sim, tinha.
EN: E como era essa relao entre um mercado publicitrio e um

agente ilegal?
CD: Bom, com 16 anos o que eu mais queria era ir para a rdio e fazer
o programa. Essas questes no me interessavam propriamente, at
porque trabalhava de borla. S nas ltimas frias de vero que
me deram qualquer coisa, porque a rdio estava a crescer, queria ter
mais horas de emisso, com noticirios, etc. Acho que me pagaram
17 contos e 500 uma fortuna e por isso l passei boa parte das
frias escolares.
EN: Como que eram pagas as despesas correntes da rdio, gua,

luz?
CD: A rdio nasceu de uma instituio, a Assembleia Sportiva de
Paredes, como outras que h ainda em muitas terras. Era um stio
onde iam sobretudo os homens noite, mas havia tambm algu-
mas senhoras. Jogava-se cartas, bilhar, via-se televiso, discutia-se
164
poltica ou futebol. O espao fsico da rdio era nesse local e era a
mesma cooperativa que suportava inicialmente as despesas de gua,
luz, rendas. A rdio ficava em duas assoalhadas improvisadas nessas
instalaes.
EN: O emissor ficava tambm nesse local?

CD: Sim, at que um dia foram colocar um emissor mais forte num
local alto, penso que no alto do monte em Baltar.
EN: Ainda enquanto rdio pirata?

CD: Sim, acho que sim.
EN: Nunca houve problemas com a GNR ou com vizinhos que se

queixavam de ter ficado sem televiso?
CD: Tenho ideia que chegou a haver alguma discusso sobre o baru-
lho, mas j no consigo precisar.
EN: Relativamente ao programa que fazia, como era orientado?

CD: No havia propriamente uma coordenao ao nvel superior,
cada um fazia o que bem entendia. Fiz vrios programas, um deles
com o Rui Orlando, que era uma coisa extraordinria. Era sexta-
-feira, das 22h s 00h no fundo, antes de ir para os copos , mas
que tinha uma regra que consistia em nunca se fechar o microfone.
Tudo o que acontecia no estdio ia para o ar. Os disparates, o disco a
cair... A rdio no seu estado mais puro, talvez. E ingnuo.
EN: Do ponto de vista da produo, tentavam fazer aquilo que no

ouviam nas nacionais?
CD: Lembro-me de ter tentado repetir algo que tinha ouvido algu-
res Havia sobretudo uma influncia muito grande dos programas
que ouvamos na altura. O Som da Frente, de msica independente,
e a rdio comeou a tocar mais Bauhaus e Peter Murphy, ou seja,
165
as coisas que no se ouviam tanto na rdio nacional. Esta foi uma
marca distintiva. Paralelamente havia o concurso mais popular, para
a pessoa telefonar, os discos pedidos. Tudo misturado, com um crit-
rio de programao absolutamente aleatrio.
EN: A rdio tinha os seus discos? Havia alguma colaborao com

uma discoteca da cidade?
CD: Tinha umas poucas centenas, de vinil, e na maior parte dos casos
muito gastos. No me recordo muito bem, mas houve uma parceria
qualquer com algum, que chegou a patrocinar uns quantos discos
que passmos na rdio.
EN: Havia sensibilidade para o tratamento informativo local?

CD: Era uma sensibilidade mnima. Os noticirios eram uma espcie
de corta e cola da imprensa local, mas a maior parte at era de
informao regional e nacional.
EN: Faziam desporto?

CD: Sim, tnhamos muito desporto. Fui o primeiro relator de futebol
da rdio em Paredes, porque, a dada altura, decidiram comear a
fazer os relatos dos jogos do Paredes. Fazamos os jogos em casa
e fora. Chegmos a fazer parcerias com outras rdios, tambm rela-
tivamente aos meios e custos de transmisso, com emissoras da
Maia, de Amarante, de Vila Real. Estas colaboraes no envolviam
dinheiro e significavam que as probabilidades de sermos agredidos
eram menores. Comigo houve at uma situao curiosa, porque trei-
nava durante a semana com os jogadores (eu era jnior) de quem
aos fins-de-semana fazia os relatos. Foi uma poca extraordinria.
EN: Esta experincia influenciou o seu percurso profissional?

CD: Influenciou muito. Depois continuei na rdio, at 1997, at a
televiso me obrigar a deixar a rdio. Alis, a minha passagem para
166
profissional, com 19 anos, na Rdio Comercial, deve-se aos trabalhos
que fiz na rdio. Na altura houve um concurso e era preciso enviar
uma srie de trabalhos para apreciao. Decidi pegar nos trabalhos
que fiz na Rdio Paredes, sobretudo de desporto, e enviar. No vero
de 1989, o Costa Monteiro ligou-me a dizer que eu era um dos esco-
lhidos e l fui eu, todo entusiasmado. Naquela idade, no primeiro
ano de faculdade, tinha a oportunidade de comear a trabalhar. Foi
excelente. Esse percurso fez de mim um profissional diferente. Se
no tivesse sido a rdio local, poderia ter sido professor, advogado,
mas quase de certeza absoluta que hoje no seria jornalista.
EN: Essa influncia tambm aconteceu com outras pessoas?

CD: Com certeza. Por exemplo, o Ricardo Mota, que foi meu colega no
12 ano e estava comigo na rdio. No me lembro de ele me ter dito,
durante o ano letivo, que queria ser jornalista, mas quando chegou a
altura de decidir, a vida na rdio pesou muito na deciso dele e l foi
ele para o curso de jornalismo. Na altura, a Escola de Jornalismo, no
Porto, estava a dar os primeiros passos e no arrisquei logo estudar
jornalismo.
EN: Que leitura faz dos efeitos da Lei da Rdio de 1988?

CD: Deveramos ter protegido mais a informao local, por exemplo.
O nmero de licenas atribudo foi exagerado, j na altura pensava
que era desproporcionado. No fez sentido nenhum. Transformou
o processo num negcio que, para muitas rdios, esteve longe de
representar lucros. O negcio de hoje na rdio ter um computador
que sozinho faz as emisses, com anncios, programao Enfim,
so rdios locais que de local no tm nada.
EN: Que alternativas existem para contrariar este cenrio?

CD: Hoje conheo menos o meio, como natural. Quem o vive por
dentro, saber melhor. Creio que h sempre volta a dar. Continuo a
167
ouvir a rdio, normalmente msica e informao, em torno daquelas
que mais gosto. Renascena, Antena 1 e TSF, por obrigao profissio-
nal, tenho de ouvir. Depois, a Comercial, a Smoot A rdio reconver-
teu-se em boa parte, meteu-se no carro, o podcast deu alguma vida
e valor ao produto da rdio. A rdio est inevitavelmente a mudar.
Se vai ser engolida pelo vdeo, talvez o futuro mostre isso. O carro
protegeu a rdio e espero sinceramente que, por razes de segu-
rana rodoviria, no se inventem mais ecrs tteis e painis nos
carros. Isto um absurdo, andamos a discutir o uso dos telemveis
nos carros e depois enchemos os carros de ecrs, para distrair as
pessoas. A evoluo da rdio na Internet parece-me que no ser
tanto para valorizar o udio. Est por explorar ainda um universo
de opinies curtas que a rdio pode promover na Internet. Basta
perceber a quantidade de citaes de comentadores a jornais. Quase
nunca lemos algo que foi comentado na rdio. Temos gente interes-
sante a comentar na rdio, mas isso ainda se perde, vezes demais,
no ter.
168
David Pontes
Nessas rdios tnhamos muitos sonhos que
eram insustentveis em termos profissionais
Jornalista com uma carreira variada, David Pontes conta

com vrias passagens na imprensa, entre Jornal de
Notcias, Edipresse, O Comrcio do Porto e mais atual-
mente na agncia de notcias LUSA, onde desempenhou,
at novembro de 2014, funes ligadas rea comercial e
de negcio. Regressou em dezembro de 2014 ao JN para
exercer as funes de subdiretor. Nos anos 80, participou
em vrias rdios piratas, como a Rdios Caos ou a Rdio
Universitria do Porto.
Entrevista realizada a 16 de outubro de 2014, no Porto.
169
Estao NET: A Rdio Caos foi a sua primeira experincia nas piratas?
David Pontes: A Caos foi a minha primeira experincia, sim. Na altura
tinha um amigo, um colega jornalista, que era rdio-amador, por
isso tinha aquela coisa que, de repente, estava na emisso e depois
passava para a montagem do emissor. Acho que ele, o Alfredo Leite,
chegou a montar um pequeno emissor qualquer com os amigos em
Arcozelo, e depois por alguma conexo que no me recordo, apro-
ximaram-se da Rdio Caos. Um dos pais do Bernardino Guimares
e do Alberto, da Rdio Delrio, tinha um negcio qualquer que era
montar emissores de rdio. No sei bem como chegmos l, mas
de repente descobrimos que j havia algum que montava o servio
completo, por isso era escusado sermos ns a ter aquele trabalho
todo. Foi assim que isto aconteceu, e foi nesta exploso de possibi-
lidades que crimos a Rdio Caos e depois comemos a fazer os
nossos programas.
EN: Quem o levou rdio?

DP: Provavelmente foi o Alfredo Leite e pelos contactos que ele tinha.
Depois o nome da rdio era giro, achvamos graa quilo na altura,
e eles aceitavam todas as pessoas que quisessem falar, pensar e
passar msica. Com o Alfredo fiz programas que tinham mais a ver
com informao. Lembro-me que tnhamos um programa aos sba-
dos de manh, com convidados, etc., e eu depois fazia um programa
de autor, com um amigo que tinha um automvel e eu no tinha,
para podermos ir fazer aos domingos noite. O primeiro acho que
foi sobre o Grmio Literrio e depois seguiram-se outros programas,
que partiam sempre de narrativas policiais e msicas do gnero,
que era o Ningum Inocente. No sei se o Alfredo chegou a fazer
um programa comigo, mas fiz outro que era o Imprio da Fome. No
fundo eram programas feitos base da leitura de textos, para depois
tentarmos encontrar alguma relao com a discografia que tnhamos.
Msicas que, pela letra ou sonoridade, estivessem relacionadas com
o tema do programa.
170
EN: Quanto tempo esteve nessa rdio?
DP: Talvez dois anos e algo Depois fomos para uma outra rdio.
Entretanto na Caos, no sei bem como, eu e o Alfredo ficmos como
diretores de programao, a preparar as grelhas e aceitar projetos.
Pela rdio passou uma srie de personagens da cidade e de gente,
se calhar mais respeitvel hoje do que na altura. Ainda h tempos
retomei contacto com um desses, atravs do Facebook, que o Rui
Poas, diretor de fotografia internacional, e que tinha l um programa.
Tambm de muita gente ligada msica, ou pelo lado da venda de
discos ou pela organizao de concertos. O scar Pinho, que teve
uma banda comigo, tambm ia rdio com um programa especiali-
zado em msica. A Rdio Caos tinha uma enorme liberdade criativa,
que permitia fazer experincias variadas com os escassos meios
tcnicos que tinha. Houve uma altura em que eu e o Alfredo quisemos
fazer mais de jornalismo e por isso queramos ter mais condies.
No foi o facto de o projeto ter pouco dinheiro que nos impediu de
nos organizarmos. Em vrios programas ao sbado de manh, em
que amos abrir praticamente a rdio, tnhamos convidados e gente
com responsabilidade, e depois quando chegvamos l a porta nem
abria. Ento decidimos transferir esse programa de informao para
a Rdio Universitria do Porto, o que levou a que fssemos expulsos
da Associao Rdio Caos, que foi at uma coisa divertida. Achavam
que no podamos ter participaes em programas de outras rdios
e expulsaram-nos. No sei bem como foi possvel, mas foi o que
aconteceu. Viemos embora e depois as coisas extinguiram-se.
EN: Lembra-se do que o levou a fazer rdio nessa altura? Que vontade
era essa?
DP: Para mim tinha a ver com msica, que um universo que conti-
nuo a seguir, e com o jornalismo, um cruzamento possvel entre estes
dois mundos. J tinha feito fanzines e jornais de liceu, um caminho
mais artesanal da comunicao. De repente, aparece um meio de
171
comunicao como a rdio, minha disposio, para tentar dominar
uma estrutura que no era muito pesada, independentemente de
sabermos se chegava a muita gente, que no era isso que interes-
sava. Essa portabilidade de ampliar ideias era interessante. Para mim
coincidiu com o facto de, desde muito cedo, querer ser jornalista ou
andar nesse universo. Ainda hoje sinto saudades da rdio, no pela
parte de ser jornalista, mas pela msica e pela partilha.
EN: Havia alguma noo de quem ouvia?

DP: Fazamos experincias, a partir dos spots de rdio que se podiam
ouvir no carro. Nunca tive grandes iluses, porque havia outras que
eram muito maiores e certamente mais ouvidas. O simples facto
de podermos cruzar o espectro de rdio que hoje est normali-
zado e de repente termos algum que interferisse nesse contexto
Era isso que importava. Significava que fazamos parte do sistema.
No tnhamos uma perceo fidedigna. Julgo que as audincias
deviam ser miserveis, mas por outro lado tambm pertencamos
a um grupo, aos mdia. Produzia-se uma comunidade de gente e
quem ouvisse um programa do Antnio Srgio talvez pudesse ouvir
tambm o nosso. Ouvamos umas coisas, partilhvamos outras,
depois emprestvamos as cassetes uns aos outros, mas estamos a
falar de crculos muito estreitos.
EN: Era uma comunidade.

DP: Era uma comunidade, no me parece que ultrapassasse isso.
No havia grandes iluses. Era evidente que quando se fazia um
programa de informao, de manh, em que se convidava pessoas,
pensvamos que aquilo poderia chegar um pouco mais alm das
fronteiras do experimentalismo. Depois tnhamos tambm alguns
ecos, de algum que ouvia, que sabia que existia, mas sobre isso no
tenho grandes iluses. Produzia-se ali um grupo de amigos, o que
no significa que houvesse por ali passantes que depois ficavam com
o nosso sinal.
172
EN: Referiu h pouco que foi diretor de programao na rdio e fazia
as grelhas. Como que era feita essa agenda?
DP: No sei bem, a entra a parte da memria que difcil Se bem
me lembro, as pessoas tinham que apresentar num papel os seus
projetos. A percebamos se as pessoas tinham algum gosto pela
rdio. Chegmos a recusar um ou outro programa, porque manifes-
tamente a pessoa em causa no percebia bem a ideia. Havia uma
ideia geral de uma rdio contracultura, de ousadia. Sabamos que
aqui no cabiam programas de pimba e de fados. Agora uma ideia
de indstria, em que se sabe o que entrava de manh e tarde No.
Era mais, o programa da manh era feito por quem chegava primeiro
rdio. Ningum queria fazer programas de manh. Era tentar encai-
xar, no havia programao de 24 sobre 24. Talvez depois a ousadia
fosse essa, a de fazer programas para cobrir o horrio completo, com
msica gravada, ou um programa grande de manh, mas tinha muito
a ver com esta disponibilidade, de algum que estava desempregado
e que podia estar l a fazer.
EN: Outro ponto importante, os patrocnios. Quem pagava a luz, a

gua?
DP: A Associao Rdio Local e os cooperantes. Havia trs ou
quatro cooperantes para os quais fazamos trabalhos de publicidade.
Lembro-me de fazer publicidades ao Flores 21, de uma florista ali
perto da Boavista, que dava qualquer coisa. A maior parte dos patro-
cnios, com uma exceo ou outra, resultava de contactos pessoais
ou de algum que ajudava a pagar aquilo. Tambm, os custos daquilo
eram o qu? Luz, gua e o aluguer do espao, que era na Praa da
Repblica, onde tnhamos uma sala, um estdio Uma espcie de
T0 dividido aos bocados.
EN: Como que se compravam equipamentos, por exemplo? Como

que se comprava um prato?
173
DP: Era feito base da carolice, de malta que tinha. No me lembro
desses grandes apertos financeiros, acho que nunca houve qualquer
tipo de financiamento pblico ou apoio. Era na base da carolice e do
desenrasque, no era muito mais que isso.
EN: Como que foi o shutdown?

DP: J no estava na Rdio Caos, estava na Universitria, onde eles
aceitaram o magazine de informao ao sbado de manh. J no
me recordo bem como foi o processo de licenciamento. Agora, na
RUP tnhamos outras condies, todo o lado tcnico da rdio, aquela
coisa gira da voz, de misturar, de encontrar os tempos certos. Falo
sempre disso com alguma nostalgia. Nunca foi o meu meio de elei-
o, mas era a onde tnhamos mais gozo, onde fomos aprendendo
outras coisas. O Alfredo tinha mais essa capacidade de sonoplasta,
mais do que estar propriamente na linha da frente. Fazamos bons
programas. Ainda devo ter os guies, devia ser engraado perceber
agora aquela ingenuidade com que fazamos os programas. Mas
convidvamos pessoas para variar, o Hlder Pacheco, um fulano que
lanava um livro, o Rancho Folclrico do Porto Tudo num estilo
de jornalista-estudante, de aprendiz, mas a verdade que j no me
lembro como foi o processo de extino, no sei se estava l, teria de
consultar documentos Sei que foi um processo miservel. Tivemos
que deixar de emitir.
EN: As rdios tiveram de deixar de emitir at dezembro de 1988,

depois houve dois meses em branco e s mais tarde que se atribu-
ram licenas. Referiu-se ao processo como miservel. Sentiu que foi
o fim de alguma coisa? Poderia ter sido diferente?
DP: Aquele momento corresponde ao fim de tudo o que tinha a ver
com a rdio experimental, da rdio de ousadia, mas infelizmente
corresponde, tambm para mim, ao fim daquilo que poderia ser a
face mais vivel das rdios locais ou das rdios de comunidades.
174
Corresponde ao fim, porque a poltica manda mais num pas fraco
em termos de sociedade civil, do que outras coisas, como a decn-
cia. A maior parte das atribuies teve pouco em conta a validade
dos projetos e a sua capacidade de sobrevivncia, em detrimento de
outro tipo de agendas. Basta olhar hoje um pouco para o espectro
e perceber que, tal como vrias rdios locais no interior ligadas ao
poder que tm vindo a desaparecer, muitos dos projetos metropolita-
nos caram e tinham alguma viabilidade, at comercial, em redes de
rdio como a TSF. No sei se algum sabe, nem sei se eles prprios
o sabero, mas a TSF no tem ainda uma licena de rdio nacional.
Todos esses projetos foram construdos para responder a questes
polticas. No era normal nem admissvel que uma rdio recente-
mente constituda como a Rdio Press, construda para fazer frente,
tivesse ultrapassado a Rdio Nova, que tinha muito mais estrutura,
trabalho feito no terreno, mas que no tinha influncia poltica.
EN: Como na extino da prpria Rdio Universitria do Porto.

DP: um absurdo! Uma cidade universitria no ter uma rdio da
universidade de idiotas! Evidentemente que este gigantismo em
que se joga a poltica mata qualquer capacidade local.
EN: Ao incluir na Lei de 1988 a ideia de rdio comunitria, que no

existe no nosso pas e portanto teria de ser sempre pensada com
algumas restries, teramos conseguido resolver este problema?
DP: Claro que seria possvel. Naturalmente as coisas no devem
conviver na mesma forma. Ateno, no sou ingnuo: qualquer que
fosse o cenrio, mesmo previsto pela legislao, haveria sempre a
tentao de o poder poltico intervir, de uma forma eventualmente
encapotada. J estou h demasiado tempo na comunicao social
para perceber isso. Acabaria sempre por existir uma influncia.
Nessas rdios tnhamos muitos sonhos, muita gente, muitas brinca-
deiras, como a Rdio Cave, que eram absolutamente insustentveis
175
em termos profissionais! Poderia haver horas Caos em muitas rdios
em Portugal, por exemplo. Agora, uma rdio para a universidade,
sendo um meio barato, simples e eficaz, como no se insistiu? No,
o que andamos agora a fazer andar por a com televises corpo-
rativas e com a Internet, porque giro e mais fcil. Com essa lei
perdemos algumas oportunidades de negcio, com esse gigantismo
e das influncias polticas que comandaram a dissoluo das rdios,
nomeadamente com o processo da TSF que conquistou muitas
cadeias locais. Tudo isto est ao arrepio da lei. Alis, as rdios esta-
vam defendidas, tinham de ter informao local e agora tudo isso
est morto por essa ideia mais centralista de comunicao social.
EN: Neste quadro onde que se sonha em rdio?

DP: Sonho em podcast, em ingls, muitas vezes Ouo rdio diaria-
mente, por hbito. Fao parte daquelas pessoas para quem no faz
sentido acordar sem a rdio. s vezes na casa de banho, no hotel.
Cada vez mais me habituo a ouvir podcast e no carro, porque h
rdios que so chatas Mesmo tendo programas pelo meio, so
chatas. Acho piada Rdio Comercial, dinmica da manh com a
equipa toda, mas no me apetece levar com aquela publicidade toda.
No consigo, desisto. Depois, a TSF tem informao, mas se tem de
recorrer frequentemente a diretos das televises para ter notcias, ora
isso tambm eu posso fazer ali na sala da minha casa. No bem
informao. Ouo-a por vcio, porque sou jornalista. A Renascena
tem boa informao, mas tem escolhas musicais que no me inte-
ressam. A Antena 1 tem uma ligao ao pas que me interessa e
relevante. Agora, com a rdio fao aquilo que j tenho feito com a
televiso: ouo o que quero, hora que quero. Escolho os podcasts
daquilo que me interessa e estou ainda a descobrir mais sobre este
mundo. H coisas que j no me importo a que horas passam, os
programas nacionais ou internacionais, porque sei que nas minhas
viagens posso ouvir quando me apetecer. Principalmente porque
176
adoro ouvir pessoas. Acho que a melhor forma de ocupar viagens,
de passear, porque no o posso fazer quando estou a trabalhar.
EN: Esta adequao da lei a novos projetos como as rdios comuni-

trias poderia proporcionar um regresso a um tempo idntico ao das
rdios piratas?
DP: Se acreditarmos no bem da Humanidade, acreditamos nessas
possibilidades. Se acreditarmos na evoluo tecnolgica, tambm.
EN: Mas esse aspeto que referiu, sobre o prazer de ouvir as pessoas,
um gosto pessoal que desenvolveu ou ser algo mais amplo como
uma necessidade humana e algo distintivo da rdio?
DP: Posso colocar as coisas de outra forma, at. uma necessidade
humana, algo que nos atrai, mas julgo que a generalidade do pblico
portugus no se rev nisso. muito estranho a rdio em Portugal
ter muito poucas opes nesse sentido. Costumo atravessar vrias
vezes o outro lado da fronteira, para a Galiza e eles s falam! S falam!
Nem tudo tem interesse, consigo apanhar uma ou outra coisa. No
entanto, temos uma rdio nacional espanhola, que tem um corres-
pondente em Barcelona, em Madrid, na Galiza, outro na Cantbria,
todos a falar ao mesmo tempo! Isto a essncia da rdio nacional.
Aqui no temos isso. Temos msica e as pessoas gostam disso e
vo continuar a ouvir. normal, h alturas em que no nos apetece
ler, nem fazer nada, s queremos andar na rua e ouvir msica.
O podcast pode fazer a diferena, se refletir sobre as necessidades
das pessoas. Infelizmente nunca olhamos para o que se faz l fora
e tentamos aplicar por aqui. Por exemplo, atualmente ouo compul-
sivamente um podcast que se chama The Urbanist, da Monocle, s
sobre cidades. E de repente ouvimos gente a falar sobre a cidade para
a terceira idade. Andamos por a sempre a falar da cidade para os
jovens e para os mais velhos? Onde esto os exemplos? Ou progra-
mas em que ouvimos algum que captura e arquiva sons da cidade,
177
de espaos que vo desaparecer! So coisas deliciosas. Isto comu-
nicao social. Interessa-me ouvir gente, em direto, com problemas
tcnicos, no interessa, o que importa ouvir pessoas a falar. Por
isso que os podcasts vo funcionar numa lgica de nichos, em que
por exemplo se fale de coisas sobre a minha profisso.
EN: Esse aspeto, de fracionar a realidade, pode ser problemtico para

um jornalismo de massas, do mundo.
DP: Dou o exemplo da Monocle, uma revista que d mais mundo s
pessoas. A Monocle existe para dar a ideia de que uma aldeia um
mundo. Se a questo reporta a dois mundos em paralelo, o global
e o local, o que julgo que devemos ter ambos, e quem ouve deve
habituar-se a isso mesmo. Os jornais perderam essa capacidade, por
tantas razes. Todos ns somos especialistas em algo, h um gosto
especial que podemos desenvolver para utilizar recursos to varia-
dos e fazer coisas inteligentssimas.
EN: A questo do online importante, porque h liberdade e no h

legislao adequada.
DP: O problema ter as plataformas de produo e gesto para
nos fazer chegar a informao, mas aos poucos essa limitao vai
desaparecendo.
EN: O David Pontes da Rdio Caos era capaz de fazer um podcast?

DP: Tenho um problema de vida, que ser capaz de dizer que no
a projetos. Se algum chegasse ao p de mim e apresentasse essa
ideia, seria capaz de assumi-la, com um mnimo de condies, nada
de exageros, para garantir que seria um trabalho de qualidade. No
falo de dinheiro, porque quem sabe o que foi trabalhar na Caos ou na
RUP, sabe que no recebamos um tosto, tudo nos saa do bolso,
a gasolina, os discos que comprvamos, mas tudo dava um gozo!
Um personagem que eu admiro e que recentemente comeou a
178
seguir-me no meu miservel Twitter o Pedro Ado e Silva. de
algum como ele que estamos a falar. Ele professor de uma univer-
sidade, um dos melhores comentadores polticos nacionais e tem
um programa de msica muito bom! Eu no me importava nada de
perder o meu tempo a fazer um bom podcast, desde que soubesse
que havia ali uma plataforma de distribuio mnima. Tinha era de
encaixar em mais de no sei quantas coisas que tenho para fazer
179
Francisco Amaral
A rdio em Portugal, neste momento, no
tem alma. As pessoas no esto l dentro
Comeou a trabalhar em rdio em 1970. A partir de 1979,

esteve na RDP, como locutor e realizador. Em 1989 passou
para a TSF onde viria a integrar o projeto da TSF para
Coimbra como Diretor de Programas. Saiu da TSF em 2004,
passou pela Rdio Universitria de Coimbra, pelo Rdio
Clube Portugus e pela EMArt de Sevilha. A partir de 2008,
passou a colaborar com o Expresso Online realizando um
podcast. autor de um dos mais antigos programas de
rdio portugueses ntima Fraco (1984), que mantm
como podcast.
Entrevista realizada a 21 de outubro de 2014, em Coimbra
181
Estao Net: Nos anos 80, o aparecimento das piratas resultou
essencialmente de uma necessidade comunicativa das pessoas?
Francisco Amaral: Nessa altura havia trs ncleos de rdio em
Portugal: a RDP, a Comercial e a Rdio Renascena. O espao estava
bloqueado, quem quisesse fazer rdio, s quase por milagre que o
fazia. Por isso que comearam a existir rdios piratas por todo lado.
Nunca acreditei nessa preocupao pelo local. As pessoas queriam
fazer nas locais aquilo que ouviam nas nacionais. Poderiam fazer
algo relacionado com o local, mas seguiam muito o que se fazia nas
nacionais. De um modo geral, no havia assim tanto espao para as
pessoas falarem.
EN: E em relao aos formatos dos programas das piratas?

FA: Posso estar enganado, mas daquilo que me recordo, a maioria
dos programas era decalcada do que se ouvia nas rdios nacionais
com mais algum risco. No entanto, no tinham aquele lado formal.
Notei isso quando estive na RDP. Havia muito formalismo. A prpria
TSF imps-se combatendo o discurso formal. Queramos romper
com o formalismo. Era mais importante do que falar aqui da rua, do
bairro.
EN: Como avalia a entrada da lei da rdio?

FA: No nos podemos esquecer de que as rdios locais resultam de
um projeto de lei apresentado pelo Bloco Central em 1983, por dois
deputados, um do PS, Dinis Alves, outro do PSD, Jaime Ramos. Este
processo andou a ser mastigado at 1988. As pessoas que viveram
muito as piratas que no foi o meu caso tm outra noo sobre
essa questo, devido ao risco que aquilo envolvia e ao entusiasmo
posto nessas emisses. Eu prprio, na altura funcionrio da RDP,
acedi a participar na primeira emisso da Rdio Universidade de
Coimbra, ainda pirata.
182
EN: Vendo, ento, este processo de fora, qual era a sua perceo das
piratas?
FA: Penso que uma boa parte dos profissionais da poca tinha uma
ideia um pouco sobranceira, mas eu tinha uma perspetiva diferente.
Gostava da ideia e torcia para que ela vingasse, mas no que desse
no que deu: aquela exploso e a autorizao para as trezentas e
tal frequncias, com alguns concelhos com duas ou mais rdios.
Mataram-se umas s outras. Economicamente era impossvel resis-
tir porque no havia publicidade para tudo aquilo. Estava entusias-
mado, porque achava que aquilo era uma alternativa. Lembrava-me
a Radio Caroline , nos anos 60, que era a referncia das piratas. Em
Coimbra, a Rdio Actividade, que era pirata tambm, era demasiado
formal, ou pelo menos tinha preocupaes comerciais. A maior parte
dos profissionais das rdios legais tinha uma postura sobranceira
diziam que os piratas eram todos uns amadores
EN: Do ponto de vista do modo de fazer rdio, o que acrescentaram

as piratas?
FA: A qualidade de muitas delas era lamentvel. No era por serem
piratas que tinham de ser boas. No entanto, marcaram uma poca,
claro. Corriam riscos, havia pblico para isso, no tinham aquele
formalismo terrvel das nacionais. Lembro-me de quando as rdios
piratas andavam a fugir dos servios radioeltricos, com os emissores
atrs das costas. Era um fascnio estranho, mas havia sempre aquela
expectativa do ainda estou no ar, ainda nos conseguem ouvir.
EN: Quanto tempo por dia emitia a Rdio Livre Internacional, em

Coimbra?
FA: No sei, aquilo era meio catico, mas muito interessante.
Andavam sempre de um lado para outro por causa das triangulaes
[que os servios radioeltricos faziam para detetar os emissores das
piratas]. Faziam coisas diablicas como, por exemplo, terem chegado
183
a pensar colocar um emissor num edifcio pblico. Foi por pouco que
no foram apanhados.
EN: Mas as pessoas que estavam nessa rdio tinham outras

profisses?
FA: Dos principais, julgo que um deles s fazia aquilo. O outro depois
foi-se embora. Eram dois inicialmente, apenas. Esses fizeram verda-
deiramente um corte com aquilo que existia. Vinham de Frana, da
experincia das rdios livres o Amrico Mascarenhas e o Jos Lus.
Marcaram a diferena. E entretanto as piratas comearam a fazer
noticirios e at podiam falar de coisas que as outras no falavam.
Em termos formais e estticos eram incipientes. No era um salto
assim to grande como a esta distncia se pode fazer crer. Penso que
h, e natural, uma certa glorificao daquilo que se passou, mas foi
fundamentalmente extraordinrio para quem passou por aquilo.
EN: At que ponto o que temos hoje um resultado das piratas?

FA: O que temos hoje to mau As piratas precipitaram o exagero
de licenas. Houve depois tambm uma noo de que as rdios
locais poderiam ser importantes em termos polticos. Alis, em 1989,
no ano em que Cavaco Silva perdeu as autrquicas, j havia a cadeia
nacional entre a TSF e vrias rdios locais. O que aconteceu foi um
excesso de rdios locais e muitas no sobreviveram. Comearam a
vender-se s rdios nacionais, a legislao j mudou muitas vezes e
na prtica o que que temos? Tudo possvel e as rdios locais so
repetidoras das nacionais.
EN: Como descreveria a realidade da rdio local aqui em Coimbra?

FA: Em Coimbra no h uma rdio local, o que h so repetidores
de rdios nacionais. Nenhuma assume a informao local, a no
ser a Rdio Universidade de Coimbra. Faz informao, mas uma
rdio um pouco desequilibrada; com gente nova e com bom gosto
184
musical, mas uma rdio-escola. Tem noticirios interessantes,
outros apenas para encher a programao Tem relatos de futebol
muito bem feitos, alternativos, s com jogos da Acadmica e ouve-se
bem em toda a cidade.
EN: H diferenas entre a gerao de pessoas que trabalhou nas pira-

tas e esta gerao mais recente, que quer comear a trabalhar nos
mdia?
FA: Sinto que, agora, com o acesso a uma iluso de poder comunicar
com as massas, atravs das redes, desfez-se a necessidade de comu-
nicar atravs de uma rdio, mesmo online Talvez porque seja mais
fcil abrir uma conta numa rede social e dizer l o que se pensa.
EN: Portugal tinha dimenso para ter outra coisa?

FA: No. Pode haver alguns fenmenos locais, mas na generalidade
acho que no. Nada do que passou volta, nem mesmo um projeto
profissional, porque h a Internet e no preciso uma rdio para
falar da Cmara Municipal. Se calhar um perfil no Facebook tem mais
poder.
EN: E a questo simblica da identidade local?

FA: Essa identidade tem-se desvanecido. H um certo regionalismo,
mas no sei ... houve a fase das televises piratas, das experincias,
mas nunca se tentou uma experincia de televises locais a srio e
com a tecnologia de hoje possvel.
EN: H pblico para um ressurgimento de programas com uma est-

tica sonora mais cuidada em podcast?
FA: Para isso h pblico: os rfos das rdios que deixaram de ter
esse tipo de programas. Mas era preciso que houvesse empresrios
que soubessem lidar com isso, e no sabem. A playlist mais fcil,
mais barata. Como que hei-de dizer isto? A rdio em Portugal, neste
185
momento, no tem alma. As pessoas no esto l dentro, tm uma
mquina que debita as msicas e as mistura com a voz que diz bom
dia ou boa noite. Ouve-se a mesma sequncia de manh e tarde.
EN: A tecnologia fez mal rdio?

FA: No fez mal, mas como tudo o resto. Hoje impossvel pensar
que se ouve rdio como as pessoas ouviam durante a II Guerra
Mundial. Por exemplo, hoje querem comprar um transstor, um rdio
a pilhas, e onde? No h.
EN: Se a alma da rdio no passa para quem ouve, quem ouve pode
ficar sem vontade de fazer rdio?
FA: Eu acho que sim. Se no tiver alma, quem que ter entusiasmo
para ir para uma rdio?
EN: Mas quem fala deste meio fala de forma apaixonada, o senti-
mento forte, vivido. No h ningum que no fale de paixo quando
fala da rdio.
FA: Sim, verdade. o direto que obriga a uma entrega muito grande.
E no saber quantas pessoas temos a ouvir-nos. A paixo uma das
caractersticas da rdio, o meio quente, o meio ntimo, para mim
uma coisa muito ntima. O realizador francs Robert Bresson dizia:
as imagens vo para fora e os sons vo para dentro. Isto verdade.
EN: Na Internet no h uma partilha simultnea?

FA: Dificilmente. A questo da Internet diferente, porque dantes,
como ouvintes, no nos aproprivamos, s gravando. A net tem
essa noo de apropriao que a rdio no tem, s a sentimental.
A net mais operativa. Porque que as pessoas criaram as rdios
piratas? Porque queriam falar, queriam exprimir-se, passar a sua
msica, agora podem fazer isso tudo na net. Acho que toda a gente
que passou pela rdio tem saudade. Preferia mil vezes estar quatro
186
horas em emisso entre as 6 e as 10 horas da manh. Era cansativo,
mas preferia. E agora h o podcast, que permite ouvir depois. H uma
multiplicidade enorme de solicitaes e a rdio no pode competir
com isso.
EN: Mas a rdio pode competir em nichos de mercado, competir pela

ateno individual?
FA: Isso pode. Assim como ouvimos um podcast bem feito, se houver
uma rdio bem feita, sim.
EN: o regresso do ntimo?

FA: Sim, escolher o que se quer, ouvir o podcast. Dantes estava
sempre a ouvir rdio, era uma obsesso. Agora meter a pen e estar
a ouvir a minha msica, at no carro.
187
Joo Paulo Meneses

No h outra forma de a rdio ter
audincia que no seja a falar das pessoas
e das coisas que lhes interessam
Atualmente jornalista da TSF e editor do online,
trabalhando a partir da redao do Porto. docente
no curso de Comunicao no Instituto Superior da
Maia. Doutorou-se em Cincias da Comunicao, na
Universidade de Vigo, em Espanha, em 2008, com uma
tese intitulada O consumo activo dos novos utilizadores
na Internet: ameaas e oportunidades para a rdio musical
(digitalizada). Durante a dcada de 1980 trabalhou em
diversas rdios piratas, como a Rdio Antena 105, a Rdio
Foz do Ave e a Rdio Vila do Conde.
Entrevista realizada a 16 de outubro de 2014, no Porto.
189
Estao NET: Como que foi parar rdio?
Joo Paulo Meneses: Um primo meu fez uma rdio ele era de enge-
nharia que funcionava de vez em quando, numa garagem. Isso
era mesmo a loucura organizada da irresponsabilidade. No vamos
chamar a isso uma rdio, eram umas emisses que fazamos a por
volta de 85, com medo de sermos descobertos. Eu fui parar rdio
em Vila do Conde em 86 porque eu j fazia jornalismo, j tinha feito o
estgio na RDP. E j tinha feito um programa numa rdio pirata, um
programa pouco recomendvel, no limite do que seria aceitvel, hoje
no se poderia fazer. A primeira rdio em que eu trabalhei a Rdio
Foz do Ave. Fazia um programa semanal, e depois em 86 ou 87 vou
para a Rdio Vila do Conde como diretor de programas.
EN: Porque que aquele programa no era aceitvel hoje?

JPM: Era um programa que estaria na fronteira entre o sexual e o
pornogrfico, contava histrias, era um programa noturno, passava
umas msicas alusivas, tinha uma radionovela. S para se ter uma
ideia: o padre de Vila do Conde referiu-se uma vez ao programa na
homilia: era um programa para no ser ouvido. E ningum me disse
nada, o que seria impensvel hoje, ter-me-iam dado logo um chuto ou
um aviso: v l o que vais fazer terminei o programa quando achei
que devia terminar. O programa era irrepetvel; ainda hoje h pessoas
que me falam do programa. Hoje ainda fico um bocado corado ao
ouvir aquilo e isso s era possvel no tempo das rdios piratas. Era
a loucura organizada: a gente chegava l, fazia o programa, vinha-se
embora, metia os ouvintes em direto, fazia o que queria, completa-
mente o que queria.
EN: Como que se apresentou na rdio? Chegou l e disse que queria

fazer um programa ou houve uma apresentao formal?
JPM: No, era tudo muito saudavelmente desorganizado. Eu chegava
l, dizia que queria fazer um programa, a que horas, eles diziam:
190
temos aqui este horrio livre, o que que ?. Ah sim, para contar
umas histrias... No havia nenhum profissional na rdio, nenhum
diretor de programas, em 85. Na Rdio Foz do Ave, o tal programa
chamava-se Planeta das Macacas, eram todos ou jovens e irres-
ponsveis como eu, ou os mais velhos eram amadores e davam
uns toques. No havia ningum que soubesse, ningum que tivesse
responsabilidade. Havia um buraco, faz-se um programa. Era a
desorganizao feliz.
EN: A rdio era feita por gente que tinha outras profisses?
JPM: Exato, um fazia umas horas de manh, outro fazia de tarde
Uma coisa que hoje absolutamente impossvel. Chegmos a ter 24
horas de emisso s com colaboradores. Tnhamos um colaborador
que fazia de graa o programa da madrugada. Aquilo chegava-se,
fazia-se e pronto. No havia ningum que soubesse mais do que os
outros. Fui diretor da Rdio de Vila do Conde com 19 anos, portanto,
no tinha nenhuma noo, aprendi a cometer erros l, foi uma esp-
cie de estgio Quando uma pessoa com 19 anos o diretor est
tudo dito.
EN: Como eram os estdios?

JPM: Em 1987 os projetos comeam a aparecer j com instalaes
e estdios. A experincia que eu tenho que quando as rdios esta-
vam prestes a ir ao concurso e no estamos a falar de coisas que
funcionavam em garagens j no eram rdios de vo de escada.
a ideia que tenho quer numa rdio quer noutra, de Vila do Conde e
na Pvoa de Varzim.
EN: Como arranjavam os equipamentos?

JPM: Em cada rdio havia um jeitoso, um eletricista, algum que
conhecia algum que depois tinha um emissor. Houve algum
investimento antes da legalizao, porque as rdios queriam ter
191
um porteflio para se candidatarem e mostrarem quem eram e que
instalaes tinham. Notou-se um salto, antes de 87 e depois de 87,
porque as rdios que foram a concurso queriam mostrar que tinham
argumentos independentemente de saber se o concurso iria privile-
giar o projeto editorial ou as instalaes.
EN: No apanhou aquela fase em que se fugia com os emissores?

JPM: No, no. H ali uma fase, por volta de 1985, quando eu e o
meu primo fizemos aquela rdio em Mindelo, Vila do Conde, que era
a Antena 105. Nessa altura havia vistorias dos servios radioeltricos,
que a qualquer momento chegavam e apanhavam as frequncias
piratas. Mas em 87 j no havia isso e as rdios trabalhavam como
se estivessem oficiais. E os polticos davam entrevistas, s faltava a
legalizao. Alis a legalizao s no acontece por causa das eleies
antecipadas. S a seguir, quando Cavaco Silva ganha as eleies com
maioria absoluta. Portanto o concurso das rdios foi sendo adiado
porque no havia governo, mas j era pacfico entre os partidos.
EN: Os agentes polticos participavam?

JPM: Tudo, tudo, e queriam falar e dar entrevistas Em dois anos
deu-se ali uma transformao brutal. Foi uma unanimidade. A dvida
era quando que o concurso iria abrir.
EN: E quanto ligao ao poder local?

JPM: Era complicada. A Rdio Foz do Ave, a primeira em que traba-
lhei, estava conotada com o PSD, portanto anti-poder em Vila do
Conde. E a outra rdio, em que fui diretor, estava ligada ao poder,
porque todos os cooperantes eram do Partido Socialista. Em Vila do
Conde houve sempre extremismo.
EN: Havia outros media?

JPM: Em Vila do Conde sim. Um jornal contra e um a favor. Uma
rdio contra e uma a favor. Portanto, basicamente, nunca houve
192
jornalismo. A rdio veio trazer algo completamente novo, porque,
apesar de tudo, se posiciona com um pouco de equidistncia.
Enquanto l estive acho que consegui, nunca me impediram de fazer
debates e trazer todos os presidentes de junta, de todos os partidos,
e isso foi uma lufada de ar fresco.
EN: Como que as pessoas sabiam da existncia da rdio?

JPM: No era difcil, porque naquele tempo faziam-se coisas que hoje
no se fazem. Primeiro, a rdio tinha um jornal e o jornal trazia todas
as semanas um anncio a dizer Rdio Vila do Conde 104.6. Depois
a prpria rdio difundia-se, organizava iniciativas, organizava uma
gala, um jogo de futebol, patrocinava, e tinha uma dinmica. A rdio
tinha 50 colaboradores, o que equivale a ter 50 pessoas que dizem
que trabalham na rdio muito importante isso do boca-a-boca.
Quem no ouvia no era por no saber, no gostava, no queria, mas
as pessoas sabiam que existia. Era uma coisa to nova, to fcil de
ouvir
EN: Quando se fala das piratas ou das locais fala-se de proximidade

e de ir ao encontro das aspiraes locais. Tinham conscincia de que
estavam a dar voz s populaes, era essa a filosofia?
JPM: Era uma filosofia e uma necessidade. Havia a conscincia de
que s fazendo isso que se conseguiam resultados, audincia, era
preciso falar das pessoas. Era quase como um mantra: era preciso
falar das pessoas, era como se fizssemos um 25 de abril na comu-
nicao com aquela coisa de dar voz s pessoas e os discos pedi-
dos, pr as pessoas ao telefone, levar o reprter e deixar as pessoas
gravar. Nem se discutia, tinha que se fazer isso. As pessoas telefona-
vam para a rdio. H um incndio, uma exploso numa fbrica, as
pessoas esto a protestar e l ia a rdio. No h outra forma de a
rdio ter audincia que no seja a falar das pessoas e das coisas que
lhes interessam.
193
EN: O que que as piratas trouxeram de novo?
JPM: Vrias coisas. Primeiro trouxeram essa possibilidade de as
pessoas acederem ao que at ento no acontecia. Com as rdios, as
pessoas acederam comunicao, passaram a ser protagonistas da
comunicao. Hoje so protagonistas nas televises e nos fruns,
a interatividade. Isso era a rdio. Depois trouxeram um jornalismo de
proximidade que no havia. Mesmo nos stios onde os jornais eram
bem feitos eram engravatados, no falavam com as pessoas, tinham
aquela agenda muito institucional, muito poltica e nas rdios tert-
lias, por exemplo, faziam-se as coisas mais inconcebveis.
EN: Como por exemplo?

JPM: Havia um programa de tertlia com pessoas, at muito respei-
tveis de Vila do Conde, muito conhecidas, ligadas ao meio artstico,
que estavam a marcar um jantar numa tasca muito famosa e pela
rdio. Uma vez combinaram em direto e diziam: D. Mariquinhas,
v adiantando as pataniscas que, daqui a meia hora, somos cinco e
queremos um jarrinho de tinto. Ela estava a ouvir a rdio naquele
momento. Coisas do arco-da-velha! Um tipo que fazia as madruga-
das e havia malta que, para o gozar, lhe ligava para o insultar! Ele
foi insultado vrias vezes e abandonou vrias vezes a emisso. Uma
vez deixou um disco a correr e foi embora. Vistas a esta distncia,
foram tantas e tantas histrias completamente puras, parvas, mas
que nunca mais se podem repetir.
EN: No?
JPM: No, para o bem e o para o mal, no se podem repetir. Para o
mal, porque se perdeu toda essa genuinidade, esse mantra da rdio,
da loucura. Hoje no se conseguem arranjar pessoas para trabalhar
na rdio. Hoje as rdios tm horrios livres, porque no h gente
que queira trabalhar, h muitas solicitaes. Isto de ir trabalhar para
194
a rdio era quem tinha jeito e no tinha, era toda agente, as pessoas
chegavam l e trabalhavam na rdio, era uma coisa impossvel
repetir, porque h uma soma de fatores que se conjugaram naquele
momento e que no se repetem. E tambm no se repetem por boas
razes, porque se faziam coisas absolutamente inacreditveis. Eu
no admitia que algum fizesse o programa que eu fazia. incrvel!
Era a inconscincia
EN: Havia muitos diretos?

JPM: Sim, e no tinha a ver com a informao, porque no havia
muitos jornalistas e os que havia no sabiam muito bem como fazer.
Havia muito o direto de entretenimento, como hoje chamamos,
ligava-se para uma coisa, ligava-se para outra... Aquele programa de
que falei: eles ligavam para a senhora do restaurante e punham a
senhora a falar ao telefone e ela contava uma histria. duvidoso
at o interesse que aquilo tinha, era uma coisa muito fechada. Hoje
era impossvel fazer isso, porque apesar de tudo aquilo era espon-
tneo, era genuno, e obedecia a uma lgica que no tinha nada a
ver com audincias e formatos. Isto enquadra-se ou no? No se
enquadra com nada, queremos fazer e fazemos. Pensvamos: E se
agora fizssemos uma coisa engraada e pusssemos fogo aqui no
estdio? Vamos l por fogo no estdio. E fazia-se, ligava-se, o que
fosse preciso. No havia limites nenhuns para a loucura. O limite
que havia era a nossa criatividade, a nossa competncia e a nossa
imaginao. Em todo o lado h gente que criativa e em todo o lado
h gente que boa a dizer o Bom dia, Boa tarde. Portanto, a
soma destes fatores nunca mais se volta a repetir, e ainda bem.
EN: As rdios piratas foram uma escola?

JPM: Foram, mas essa escola morreu, entretanto. Neste momento
no est a produzir gente, mas h uma gerao hoje de pessoas, das
que tm entre 40 e 50 anos que esmagadoramente vieram das rdios
195
locais. E isso no acontecia antes, porque no havia rdios locais e
no vai acontecer depois com a gerao dos 30 anos e que no veio
das rdios locais, mas que veio dos cursos. A psicologia capaz de
explicar esta relao de camadas, porque h aqui uma conjugao
de vrios fatores que juntos proporcionaram um determinado clima.
Nunca mais a rdio local ser uma escola, foi uma vez na vida, foi
para uma gerao.
EN: Como era a informao nas piratas?

JPM: Havia poucos jornalistas e pouco sentido da notcia, mas havia
o direto. Na altura, houve uma exploso numa fbrica txtil perto de
Vila do Conde, o reprter foi para l e entrou em direto pelo telefone.
Isso acelerou a lgica da informao, mas no era uma estratgia,
estava a acontecer e as pessoas nem pensavam. O tipo que entrava
ao telefone no era jornalista era um tipo que passava. Dissemos-lhe:
olha vai l e diz o que ests a ver. O paradigma passou a ser est
a acontecer precisa de saber, era o direto, no havia jornalismo, no
era uma aposta das rdios locais. Era informao, sim, claro, mas
no era jornalismo, no sentido de uma coisa organizada, estruturada,
planificada. S depois da legalizao que passou a ser um objetivo.
EN: Como foi a transio de piratas para legais?

JPM: Foi sobretudo uma questo de responsabilidade. Naqueles doze
meses depois da legalizao, sentamos que era uma coisa impor-
tante. Era tudo exatamente igual, as mesmas pessoas, instalaes,
s que agora ramos legais. ramos muito midos. Na rdio onde eu
estava s houve uma mudana, que foi o nome da rdio. Essa outra
histria. Para enganar o concurso mudaram o nome da rdio. A que
ganhou era a outra, mas era a mesma, s que lhe mudaram o nome.
uma histria deliciosa. O governo era do PSD. Couto dos Santos
era ministro, e em Vila do Conde havia uma rdio do PSD e outra do
PS. A rdio do PS poderia no ganhar, porque concorreu uma outra
rdio que havia nas Caxinas e dizia-se que em primeiro ficava a do
196
PSD, em segundo a da Caxinas, e em terceiro a rdio Vila do Conde,
a mais antiga. O que que os cooperantes fizeram? Concorreram
com a Rdio Vila do Conde e criaram uma candidatura artificial com
as mesmas coisas chamada Rdio Linear que ningum sabia bem o
que era; era uma coisa nova. Os decisores polticos, para no darem
Rdio Vila do Conde, deram Linear, que era a mesma coisa. Foi
um golpe genial, porque apanharam a mesma frequncia com outro
nome. No fundo a mesma rdio concorreu com dois nomes. A Rdio
Vila do Conde, que era a mais antiga, com mais experincia e mais
meios, perdeu, assim como a TSF perdeu no Porto. Houve clara-
mente uma deciso poltica.
EN: Foi um processo polmico em todo o pas.

JPM: O PSD percebeu que isto seria um instrumento de poder, por
ns ou contra ns. Vila do Conde foi um bom exemplo. Ganhou o
PSD, mas havia duas e a segunda no foi para o PS. S foi, porque
eles foram enganados. O PS teria feito o mesmo.
EN: Depois de legalizadas, como que as rdios se organizaram?

JPM: Passaram a ser mais srias, com outra responsabilidade, at
em termos comerciais. Enquanto pirata, a publicidade que entrava
servia para pagar as despesas. Se desse prejuzo, no havia problema,
porque havia algum que punha o dinheiro. Depois de legal, houve
a perceo de que no podia ser assim e que a rdio tinha de prestar
contas. Passou a ser diferente at ao nvel da organizao interna,
exigindo responsabilidades. Houve um esforo de organizao. E
passou a haver uma lei, um enquadramento legal, com regras, penas
e coimas por infrao.
EN: O que que se perdeu e o que se podia recuperar?

JPM: Aquele conceito de rdio comunitria que existe em alguns
pases como a Inglaterra ou os Estados Unidos. Esse conceito seria
o herdeiro lgico do esprito das rdios locais. Passados 30 anos, as
197
rdios esto a definhar e so cada vez menos. Esto a ser compradas,
h as cadeias [de retransmisso] e quase j no h rdios locais. H
tambm excees muito interessantes. Uma rdio comunitria para
ncleos, sem fins comerciais, com um estatuto menos pesado pode-
ria aparecer. Com pessoas que gostassem e fossem l fazer umas
horas Essa coisa de abrir a rdio s pessoas foi o que se perdeu
mais e aquilo de que tenho mais pena. Aquela porta aberta que
ns tnhamos, com as pessoas que chegavam e diziam que gosta-
vam de fazer um programa. Gente que aparecia com medo e dizia:
ah no sei, sempre gostei de rdio, gostava de fazer rdio; oh
vamos l experimentar, assim um programa noite para comear
E essa coisa de a rdio ter a porta aberta, de entrarem pessoas no
sentido literal, isso perdeu-se. Hoje d muito menos trabalho com o
computador.
EN: E hoje, como v a rdio?

JPM: Hoje a rdio uma coisa altamente profissionalizada, mesmo
nas pequenas. No significa que tenham excelentes profissionais,
hoje h uma lgica quase s de receitas, pagar os ordenados, s h
uma pessoa ou duas e preciso assegurar trs ou quatro noticirios
e pouco mais. As rdios locais de hoje so absolutamente cinzentas,
desinteressantes, e como no tm gente perderam capacidade de
falar com as pessoas.
EN: E a Internet no pode ocupar esse espao?

JPM: O podcast hper-individual, mas mesmo a rdio implicaria
uma mobilidade... A rdio movimento, escuta em movimento,
consumo secundrio. Uma rdio que s se ouve na net implica que
eu v correr e possa ouvir a rdio e isso ainda hoje no possvel. A
rede no estvel. No sei se as rdios na net vo resultar ou no,
mas o problema da distribuio, ou de difuso como a Internet,
um problema grave. O consumo da rdio faz-se em movimento e
isso matou, para j, as rdios na net.
198
Joaquim franco
As rdios locais tambm foram
plataformas de micro-poderes
Jornalista da SIC, Joaquim Franco nasceu em 1967 e fez

parte da equipa que fundou a SIC Notcias no ano 2000.
Especializou-se na temtica religiosa, qual tem dedicado
particular ateno com reportagens, debates e entrevistas.
O primeiro contacto profissional com o setor da comu-
nicao social surgiu justamente com a participao em
diversos projetos radiofnicos, desde a Rdio Regional
da Amadora, a Rdio Onda Livre, a Rdio Horizonte ou a
Rdio Mais. Passou ainda pelo Correio da Manh Rdio e
pela TSF.
199
Estao NET: Quando que se ligou rdio?
Joaquim Franco: Tirando a fase do liceu em que pertencia a um grupo
de rdio, na primeira metade da dcada de 80, tive algumas liga-
es com a Rdio Regional da Amadora, que foi uma das primeiras
rdios do pas, mas no tive l qualquer programa. Depois, a traba-
lhar com alguma regularidade, com programas e responsabilidades
peridicas, foi na Rdio Onda Livre e na Rdio Horizonte, ambas na
Amadora. Depois estive na Rdio Mais, onde acompanhei o processo
de legalizao.
EN: Como que aconteciam essas experincias?

JF: Por amizades, por momentos de alguma tenso... Estamos a
falar de um perodo de profundo amadorismo e de profunda paixo.
Quando fazemos as coisas por paixo, de experimentar coisas novas
com a comunicao, se no estamos a gostar, rapidamente abando-
namos um projeto e abraamos outro. No fundo foi isso. Se bem que,
quer na Rdio Onda Livre, quer na Rdio Horizonte, foi tudo base
do amadorismo e base do pro bono Nunca recebi nada e estas
rdios j tinham alguma publicidade, por isso algum j andava a
ganhar dinheiro com aquilo, que tambm no seria propriamente
uma fortuna. Depois, em meados dos anos 80, na Rdio Mais,
lembro-me de j haver ali uma compensao. Uma ajuda que dava
para comprar uns discos. Vamos l ver: naquela altura todos ramos
especialistas em pratos, em discos e em notcias. Lembro-me de
fazer programas de informao, com os intervenientes das foras
locais, mas tambm fazia programas musicais e at programas de
humor. Tambm fiz um programa semanal de religio, com ligao
parquia da Amadora. Ainda tive um programa de memrias,
que se chamava Onde que eu j ouvi isto?, em que cruzvamos
msicas antigas editadas em verses mais recentes. Tive imensas
experincias divertidssimas em rdio. Quando a tcnica j permitiu
fazer diretos, fizemos experincias engraadas, a partir de eventos na
200
cidade. Lembro-me de um relato de um jogo de futebol entre as duas
rdios locais da Amadora, na altura. Foi uma fase muito enriquece-
dora, porque alimentava a paixo pela arte de comunicar e permitiu
um certo experimentalismo. De repente apareceram produtos novos,
as pessoas comearam a ouvir a rdio da terra, o que obrigou as
rdios de maior dimenso a cumprirem aquela misso que estava a
ser desempenhada pelas rdios locais, de acompanhamento da reali-
dade local. Esse perodo permitiu grandes cumplicidades. As rdios
locais foram tambm plataformas de micro-poderes, sobretudo pol-
ticos, o que nos permitiu perceber que trabalhar em comunicao
no era assim to simples como parecia. Esta experincia nas rdios
locais foi marcante para a minha gerao. Alis, consigo encontrar
muitas dessas pessoas espalhadas pelos mais variados rgos de
comunicao social.
EN: Dessa fase, o que que fica pessoalmente?

JF: Permitiu uma liberdade de ao que, 30 anos depois, reconheo
que foi til. Indicou-me o caminho do experimentalismo, de no estar-
mos agarrados a um modelo, a uma forma. Quando se desconhece
por completo as regras, ousamos e vamos para l da regra, criando
coisas novas. As rdios locais permitiram essa ousadia da comuni-
cao, de dizer, fazer, procurar eficcia com os poucos recursos que
tinham. Era a necessidade de estar mais prximo das pessoas, a rapi-
dez. Veja-se o que aconteceu com a TSF. Comeando como pirata, foi
uma escola. Esse lado experimental, de ousadia, do logo se v como
resulta foi muito importante para mim como jovem adulto. Moldou
o meu carter profissional.
EN: Tinha a noo da clandestinidade?

JF: Sim, sim, ento no havia? Conto at um episdio. A Rdio
Regional da Amadora funcionava ao lado do Liceu, na cave de uma
tenda militar. A Rdio Onda Livre funcionava na casa de um amigo
201
nosso, num rs-do-cho no centro da Amadora. Estvamos sempre
atentos para saber quando os servios radioeltricos no andavam ali
volta. Com o tempo, ficmos a conhecer os carros deles, as horas
a que se deslocavam e tenho at a impresso de que algum de ns
conhecia os prprios tcnicos. Quando sabamos que eles andavam
a perceber de onde vinham os sinais radioeltricos, desligvamos
imediatamente o emissor para no sermos apanhados. Mesmo
assim, tivemos a experincia de nos apreenderem equipamentos
Essa liberdade, sem amarras, para fazermos o que quisssemos
tambm nos dava a sensao de clandestinidade.
EN: Havia alguma indicao editorial, de identidade que a rdio teria

de seguir?
JF: Havia uma que era claramente condicionada pelas foras pol-
ticas da terra. Isso refletia-se num ou outro programa. Estvamos
no incio, de arranque de projetos, podamos fazer tudo. Numa
outra rdio onde estive, era uma empresa que a detinha, no caso
uma pastelaria. Confesso que mesmo nessa rdio isso se refletia,
nos anncios de publicidade que eram feitos e noutras subtilezas.
Depois da fase de legalizao, dizamos na brincadeira: estes tipos
esto a gerir isto como se fosse uma pastelaria!. So circunstn-
cias e contextos e sempre encarei isso com toda a normalidade. No
conheo nenhuma instituio no mundo, privada ou estatal, que no
pugne pelos seus interesses.
EN: Excetuando esses interesses, que orientaes existiam de

programao?
JF: Nunca senti grande condicionamento ideolgico, no entanto estas
rdios eram claramente estruturas de megafone que serviam para
fazer uma determinada passagem. Cada um fazia o programa que
lhe apetecia: fosse jazz, rap, msica popular portuguesa, etc. Aquilo
era de tal forma uma mixrdia complexa que numa hora tnhamos
202
msica folclrica, mas a seguir podamos ter rap ou mesmo um
programa de um tipo que era doido pelos Pink Floyd e s punha
msica deles Valia tudo. O paradigma que se seguia era o da rdio
assinada. Essa coisa das playlists posterior s rdios locais.
EN: No havendo estudos de audincias nessa altura, havia alguma

preocupao com o ouvinte ou sobre aquilo que ele queria ouvir?
JF: Tnhamos vrios programas de contacto com o ouvinte. Havia
programas em que as pessoas nos ligavam e falavam a tarde inteira.
O megafone da terra, entre pessoas que diziam os mais verdadei-
ros disparates aos que nos ligavam para dizer poesia ou fazer uma
qualquer reflexo filosfica. Isso no nos permitia tirar grandes
ilaes sobre o auditrio da rdio, sabamos que o raio de alcance do
emissor determinava o nmero de pessoas que nos podiam ouvir.
Mesmo assim, acredito que a partir do emissor urbano, onde mora-
vam 200 mil habitantes, tnhamos um alcance muito alargado de
ouvintes. O que sei certamente que quando abramos o espao
aos ouvintes, aquilo esgotava! Lembro-me de uma discusso, na
altura, quando se tentou mobilizar essas agncias de estudos para
perceber qual o impacto das rdios locais, e sei que no foi fcil. As
rdios legais e institucionais no queriam muito saber do impacto
das locais. Quando passou a haver esses estudos, havia sempre uma
grande festa quando sabamos que aumentvamos umas dcimas
[de audincias]. Lembro-me perfeitamente de a Rdio Mais aparecer
na lista.
EN: Havia alguma preocupao em dar aos ouvintes aquilo que eles
queriam?
JF: Da minha parte, e de quase todos, era mais o meu gosto Era
uma oportunidade de extravasar os meus gostos musicais, o nosso
gosto de comunicar. Havia um ou outro programa que apontava a
um pblico-alvo, mas globalmente era para a gente da terra, para o
203
povo. Lembro-me de um programa em direto, que durou a tarde toda,
a partir de um supermercado. Naturalmente esse espao tinha sido
pago pelo supermercado. Eram coisas impensveis. Bem, se calhar
no Hoje vemos programas de televiso que com algum requinte
fazem praticamente a mesma coisa.
EN: Em que instalaes decorriam as emisses?

JF: Lembro-me dos estdios em corticite castanha, de uma tenda
Lembro-me de utilizarmos as caixas de ovos para melhorar a acs-
tica, por exemplo. Tambm me lembro de que a msica era nossa, os
discos eram nossos, por isso dvamos muito rdio. As instalaes
eram rudimentares, serviam o quanto baste para o que se pretendia.
Na Rdio Mais j havia outro suporte empresarial que ajudava muito,
ainda em pirata. Era uma empresa daquela zona, com uma discoteca,
um espao apropriado para fazer uma redao, um ou dois estdios
para gravar programas A Rdio Horizonte ficava num edifcio que
pertencia cmara, porque j havia esse apoio institucional. A Rdio
Mais comeou por ser num centro comercial, mas depois com a
elevada renda, mudmos para uma casa que foi adquirida pelos tais
empresrios que investiam. Geralmente eram condies aceitveis.
Estas experincias tambm foram positivas, porque no se tratava
apenas de gente que gostava de comunicar, no. Havia pessoas que
desenvolveram as suas apetncias tcnicas. Sei de pessoas que hoje
so excelentes engenheiros. Numa das rdios, quem dava apoio
tcnico era uma profissional da RDP! Era uma espcie de perninha
que nos dava. No foi s uma escola para os comunicadores, mas
tambm para os tcnicos.
EN: Foram forados a fechar a rdio durante o perodo de transio.

Recorda-se dessa poca?
JF: Se recordo At o recordo com alguma emoo. A Rdio Mais
estava na frequncia 88 e fizemos uma emisso especial no ltimo
204
dia antes de fecharmos. Tive o privilgio de ser a ltima voz a ir para
o ar naquela rdio. Fui o pivot ao longo de todo o dia. Recordo-me
perfeitamente de ver toda a gente a chorar, o discurso ser emocio-
nado Aquela emisso era praticamente impossvel nos dias de hoje.
Os ouvintes telefonavam a criticar o Governo Lembro-me de uma
frase que ainda hoje os meus companheiros me recordam, quando se
encontram comigo Uma frase que me saiu naturalmente: Vamos
deixar o 88, mas vamos regressar de certeza em 89. A Rdio Mais
foi legalizada. O projeto inicial era ambicioso, tinha nomes como o
Rodrigo Guedes de Carvalho, a Conceio Lino, o Miguel Prates, a
Ceclia Carmo Era um projeto muito vlido, mas sem sustentao
econmica no h grandes hipteses e a rdio durou trs meses.
EN: O que se perdeu e ganhou com a legalizao?

JF: Aquelas que fecharam e reabriram julgo que perderam uma certa
ousadia, porque houve a necessidade de criar modelos mais insti-
tucionais. Recordo-me da fase legal da rdio onde estava, j havia
modelo de negcio, a redao era mais capacitada para fazer os noti-
cirios Instalou-se um certo conservadorismo, que normal. Isso
marcou a diferena. E h outra questo: a responsabilidade tcnica.
Quando se asseguram as questes tcnicas por completo, h outra
responsabilidade, com a linguagem, at. Um receio de dizer algo
que pudesse ter consequncias negativas para quem a proferisse.
Manteve-se a paixo, mas dentro de padres mais institucionais, de
conservadorismo. Passou a ser uma gesto empresarial mais sria.
Alm disso, como s abriram umas tantas rdios, houve um leque
de gente que se sobressaia nas piratas e que foi para as nacionais.
Eu prprio estive pouco tempo na Rdio Mais, depois fui para o
Correio da Manh Rdio, depois a TSF Ningum estava a trabalhar
de graa numa rdio legal, ainda que pudesse haver um ou outro
que o fizesse. Eu no aceitaria. Acredito que algumas rdios locais
ainda consigam sobreviver, hoje em dia, com aquela ousadia, mas
205
so projetos reduzidos, em que conseguem apenas contar com dois
ou trs funcionrios.
EN: Tem ideia das motivaes de quem era dono dessas rdios
piratas?
JF: Era o desejo de ter um megafone. A adrenalina. Era algo que neste
pas cinzento, que na altura no tinha sequer televiso privada, estava
a experimentar alguma ousadia democrtica. Um pas que estava a
ser internacionalmente pressionado para a liberdade de expresso.
Quando se percebeu que esses projetos funcionavam, houve logo
interessados. Os emissores eram baratos, muitos deles de sucateiros
e a rdio disparou. Depois vieram os interesses comerciais, locais. O
que foi problemtico foram os projetos de televiso locais, com a
exibio de pornografia S me lembro das inspees dos servios
radioeltricos no incio, depois nunca mais ouvi falar deles. Havia
um consentimento e houve uma determinao do Governo para se
interromper essa perseguio.
EN: Havia alguma noo do que se ia passando na Europa ou era

uma realidade distante?
JF: Fala-se que no era um fenmeno exclusivo de Portugal, que l
fora tambm se fazia. No era isso que nos motivava.
EN: Concorda que estes projetos contriburam para urbanizar um

pas que, poca, seria ainda rural?
JF: Tenho a experincia de uma rdio urbana que era fruto dessa
urbanidade. Tenho conhecimento de rdios em meios rurais que
eram plataformas de identidade da regio. Uma na Beira Baixa,
outra no Alentejo. Sabamos que eram importantes, porque ouviam
as pessoas. Havia sempre excelentes retratos do pas na rdio, na
Antena 1, mas apenas ao fim-de-semana. No era como nesses locais,
em que se ouvia o povo todos os dias. Hoje poucas sobrevivem com
esse carimbo de identidade.
206
EN: Para a sua gerao de profissionais, essa experincia foi determi-
nante para se distinguirem dos que chegaram diretamente aos meios
institucionais sem o percurso nas piratas?
JF: Cada qual tem a sua circunstncia e o seu contexto. bvio que
hoje a formao de um jornalista de um comunicador feita noutros
parmetros. quase uma formatao, mais do que uma formao,
o que triste. Vejo isso pelo discursivo televisivo, mais do que no
radiofnico. muito formatado, h pouca ousadia na narrativa,
tudo mais do mesmo. Naturalmente que a experincia dessa esper-
teza saloia, permitiu a construo de novas linguagens, deitando
por terra formas tradicionais de fazer rdio. Hoje experimentar coisas
novas muito mais complicado. Nos meios de comunicao, nas
grandes redaes, as coisas esto formatadas. Se calhar precisara-
mos desse experimentalismo.
EN: A Internet no pode ajudar nessa tarefa?

JF: A Internet redesenhou a forma de comunicarmos, numa interati-
vidade digital. As novas plataformas permitiram mais proximidade,
mais relao, mas tudo complexo e longe daquela ingenuidade da
rdio local que emitia para os vizinhos. Estamos a reinventar a forma
de comunicar, que no apenas uma questo tcnica. uma forma
de viver e de estar. No por acaso que as rdios esto a aproveitar
a Internet para elas prprias e repare-se no paradoxo criar televi-
so! Neste momento, temos as rdios a aproveitar a tecnologia para
introduzir a imagem e temos, de repente, a rdio a querer ganhar
espao com a imagem. Se isto uma mais-valia, se calhar . O que
no podemos quebrar a regra daquilo que genuinamente radio-
fnico. A rdio muito mais intimista e a televiso muito mais
comunitria e sujeita a um zapping de opinies. Para a rdio temos
de estar atentos, na televiso vemos 10% e tiramos ilaes a partir da
imagem. No tenho autoridade para dizer muito, porque j no estou
na rdio, mas receio que este novo desafio [digital] crie um de dois
207
efeitos ou talvez ambos: descaracterize a prpria rdio; ou sobrecar-
regue os prprios profissionais e por isso descaracterize a prpria
rdio. muito fcil as empresas que detm as rdios dizerem OK,
temos aqui a possibilidade de ter imagem, reportagens de televiso.
Aumento do nmero de jornalistas? No, fazemos com os mesmos.
Tudo isto muito bom, rentvel, mas tem um preo. Gosto de nos
comparar com os anglo-saxnicos e claramente demos um passo
maior do que a perna. Eles perceberam que este crescimento tinha
de ser acompanhado de mais pessoas, mais formao, mas este
um terreno polmico.
EN: O esprito colaborativo, de fazer o programa que mais lhe agra-

dava, parte de um iderio prximo da rdio comunitria. Em Portugal
no temos esse modelo institudo nem legalizado. No poderamos
ter algo idntico no nosso pas?
JF: Aqui h duas questes: a rdio comunitria do ponto de vista
geogrfico ou cultural. A televiso j se antecipou nesses nichos
culturais: a comunidade cinfila, da elite da moda, das crianas.
EN: Mas o esprito das comunitrias no ser bem esse. Funcionam

numa plataforma colaborativa muito semelhante s antigas piratas,
sem intenes lucrativas.
JF: H aqui um problema grave, com o espectro radiofnico redu-
zido. Como isso poderia ser feito? H direitos adquiridos, s se
nacionalizarmos as frequncias para as voltarmos a distribuir

JF: Posso fazer uma leitura muito bsica, espero no me precipitar. A
rdio serve para as concentraes de automveis na estrada e para a
companhia de casa, aquele tapete sonoro para contrariar o silncio.
Os projetos, que vo comeando a ser desenhados para aproveitar
essas novas potencialidades digitais de comunicao, vo apostar
208
na imagem e descaracterizando a prpria rdio, e isso representar
certamente preos elevadssimos. Ainda acredito naquele modelo de
que a rdio diz por antecipao e a televiso mostra. Mas isso apenas
se tiver redaes, capacidade e eficcia, sem isso no h hiptese.
Nos meios urbanos no difcil perceber que rdios que se ouvem
logo de manh e as rdios ainda tm essa relevncia. Os psiclo-
gos dizem que somos seres de hbitos e que precisamos daquele
nmero mgico, de 21 dias para nos habituarmos a alguma coisa.
Ora, se a rdio nos habituar a que no nos diga nada, tenho a certeza
que perder essa relevncia. Receio que estas ousadias empresariais
tenham um custo para o futuro da rdio.
209
210
Jos Carlos Barreto

Nunca ligmos muito ao ouvinte;
ligvamos mais ao que queramos fazer
Atualmente jornalista da TSF, onde alm de editor de

noticirios e reprter, apresenta o programa Fila J, um
programa dedicado ao teatro, dana, msica e a expo-
sies culturais. No seu percurso profissional, Jos Carlos
Barreto conta com vrias experincias em emissoras do
distrito de Santarm, como a pirata Rdio Piranha ou a
Rdio O Ribatejo.
211
Estao NET: Como que comeou a fazer rdio?
Jos Carlos Barreto: Trabalhei em duas ao mesmo tempo: na Piranha e
na O Ribatejo. Esta ltima era feita por um capito do exrcito, emitia
em onda mdia, tinha discos pedidos, programas com pessoas na rua
e depois desapareceu com o 25 de Abril. Ao mesmo tempo que surgiu
a Rdio Piranha, apareceu uma primeira experincia da TSF com o
Emdio Rangel, o Carlos Jlio, o Fernando Alves, o Mrio Pereira que
fizeram uma emisso pirata, gravada com um Secretrio de Estado.
Depois, quiseram fazer um projeto de rdio com a parceria de um
jornal local, que era O Ribatejo, e fizeram a rdio O Ribatejo. Andaram
procura de pessoal, aquilo tinha gente profissional, e eu j estava
na Piranha. Ento entrei por um casting para fazer um programa.
Era muito influenciado pelo que ouvia, ouvia rdio desde mido em
Moambique, porque o meu pai era militar e fazia escuta de rdios.
Cheguei a fazer uma rdio com um amigo meu, tinha uns doze anos,
at montmos os fios. A rdio tinha quatro ouvintes, tnhamos um
estdio e estendamos uns fios pelo bairro que atravessavam as ruas,
e os ouvintes tinham um altifalante a partir do qual ligavam e ouviam
a rdio. Tnhamos programao e emitia sexta, sbado e domingo.
Chamava-se a Rdio Amadora de Vale de Estacas. Depois tambm
fui rdio amador. Quando entrei para a Piranha, fazia um programa
sexta-feira noite chamado O Clube do Zeca, que era num clube de
jazz com o barulho de copos, com personagens e msica. Ao mesmo
tempo fazia na rdio O Ribatejo que fechava s oito da noite o
programa A Bela Adormecida, de msica tranquila, que encerrava
a emisso. Trabalhei ao mesmo tempo nas duas.
EN: Havia alguma remunerao pelo trabalho?

JCB: Na Piranha, no. Na O Ribatejo no me lembro, acho que no.
EN: O que significava trabalhar numa pirata?

JCB: Para j, significava trabalhar em rdio, porque sem as piratas
no havia hiptese de trabalhar em nenhuma, ainda para mais em
212
Santarm, na provncia. No concurso para a legalizao, s havia trs
frequncias e ns, a Piranha, ganhmos a primeira em Santarm,
levmos quatro meses a fazer o projeto. As rdios locais fizeram uma
coisa um pouco estranha: foram buscar os tiques antigos da rdio
em vez de fazerem o que se fazia de melhor. Por um lado, conse-
guiram levar muita gente que nunca entraria no mercado, como no
meu caso, at. Quando entrou muita gente nas piratas, sentimos
que tnhamos de fazer melhores programas e depois encontraram-se
grandes profissionais a partir das rdios locais.
EN: Havia uma linha editorial, uma estrutura?

JCB: A Piranha era muito pop/rock, tinha os top e as novidades
desse estilo, s aos fins-de-semana que tnhamos noticirios fixos
hora, e tnhamos informao avulsa a entrar entre as msicas.
EN: Como se financiavam estas rdios?

JCB: S com publicidade e algum dinheiro prprio. Ns no ganh-
vamos nada logo a no se gastava. Havia apoios da Sociedade
Recreativa Operria: eles pagavam a eletricidade, a sala era deles, os
discos eram nossos
EN: Tinham a perceo de quem eram os ouvintes, se gostavam?

JCB: Sabamos pelo telefone, mas nunca ligmos muito ao ouvinte,
ligvamos mais ao que queramos fazer, depois as pessoas gostavam
ou no. Havia um projeto e uma ideia: comemos com informao
bem feita. ramos uma rdio local, mas com informao nacional
e internacional, como se fosse uma rdio pirata igual s nacionais,
depois fomos reduzindo at ficar s com a [informao] local. amos
s reunies da cmara que ningum ia nem os jornais falvamos
com os vereadores, com os presidentes de junta. Ir s coisas da terra
comeou a trazer mais gente, at mais os mais novos que ouviam a
rdio por causa da msica.
213
EN: As pessoas que entrevistavam no estavam habituadas a ter voz
nos mdia. Como que reagiam?
JCB: No foi fcil, mas as pessoas gostavam de ouvir. Tnhamos
um reprter que ouvia as pessoas, no falava com elas como um
jornalista, conversava com elas. No tnhamos estudos de audincia,
mas numas autrquicas convidei os candidatos todos a irem a uma
entrevista de uma hora na rdio
EN: E os polticos aceitaram ir rdio, mesmo sendo pirata?

JCB: Foram. E fizemos uma noite eleitoral magnfica com toda a
gente a ouvir. Era uma coisa local, com as pessoas dali, o interesse
era esse.
EN: O que que se perdeu com a transio para a legalidade?

JCB: Perdeu-se a aventura. Na parte final da pirataria j se foi criando
a estrutura que viria a aparecer depois. Comeou a entrar dinheiro,
tinha de ser tudo muito certinho, tinha de haver contabilidade, e
perdeu-se um bocado, porque rdio aventura: vamos experimentar!
vamos fazer coisas malucas!. Tnhamos de inventar coisas, porque
no havia dinheiro para comprar material. Havia algum, mas tnha-
mos de inventar tambm coisas. Por exemplo, havia um programa
de msica eletrnica, e andava-se a fabricar uma coisa que podia
repetir a voz at 20 segundos e dava para fazer publicidade e outras
coisas. Estvamos a gravar aquilo e era aquele som din-ion-in, o
autor do programa entrou e disse: eh p, quero essa msica no meu
programa!. Havia esse lado experimental da rdio, da aventura, de
querer fazer coisas.
EN: Era-se mais criativo do que hoje?

JCB: Muito mais. No porque nos acomodmos, assim apenas.
Agora temos nove ou 10 linhas de telefone para o estdio e sentado
ao meu computador consigo estar a ouvir 10 emisses. Tiro um
214
som, ponho na pasta que o pivot l dentro tem acesso imediato,
ele tem informao pelo chat, e no acontece nada. Antes tnhamos
duas linhas para o estdio e, se entrava um deputado no noticirio
nos ttulos de fecho, eu tinha j um som para pr. E isso era uma
trabalheira Tnhamos de ir bobine, cortar, tirar, pr no cartucho,
ir a correr para o estdio, pr aquilo l, dar um papel ao editor ou
escrever no quadro para ele lanar aquilo no noticirio. E ele lanava.
E com duas linhas de telefone pnhamos oito reprteres ao mesmo
tempo. Ests pronto?. Entrava, desligava, vinha outro, entrava,
desligava Portanto a parte mecnica era muito mais complicada,
ento com as bobines era complicadssimo. Hoje temos os meios,
mas no fazemos. O lado inventivo da rdio, e at esse lado fsico,
perdeu-se. um silncio nas redaes. No que fosse melhor, mas
tnhamos quatro ou cinco pessoas a escrever mquina, dois telexes
a debitar e a emisso da rdio a trabalhar, as portas e correr, sempre
a correr, agora no preciso correr, vai l ter.
EN: Recorda-se da emisso de fecho das piratas, no Natal de 1988?

JCB: No, nada. Mas lembro-me do incio, lembro-me de que traba-
lhei muito, at pintmos as paredes, construmos a mesa do estdio,
fizemos as letras em madeira a dizer Piranha para pr na parede.
A rdio foi feita toda por ns. Montar as antenas, fazer a base da
torre em beto, pintmos com rolo, alcatifmos, pusemos portas, os
vidros, tudo
EN: Havia a noo de que era tudo ilegal ou houve uma altura em que
isso j no era assim?
JCB: Era misto, mas havia multas pesadssimas. Os servios radioe-
ltricos andavam com as carrinhas, faziam a triangulao, chegaram
a bater porta de um, a rdio era na casa dele. A rdio era uma mesa
com auscultadores, depois ele fez uma mesa com aspeto de estdio
com dois pratos, um sintonizador, um gravador, o deck de cassetes.
215
EN: Ainda h espao para fazer isso?
JCB: H.
EN: O podcast pode ser esse espao?

JCB: Eu pensava que sim, que o podcast quando apareceu podia
trazer outra vez os experimentadores das rdios locais, aquela malta
que ao fim de uns anos a trabalhar sempre no mesmo stio e com a
mesma coisa foi criando uma espcie de calo Quando ouvi falar
do podcast, pensei que ia aparecer essa malta da experimentao. As
rdios locais vieram abalar o que estava estabelecido e trouxe essa
gente toda como eu.
216
Jos Coimbra
A rdio tornou-se demasiado cientfica;
talvez o segredo passe por humaniz-la
Nasceu em 1971. Nos anos 1990 foi para Lisboa, para inte-
grar a equipa da Rdio Energia, antes de se mudar para
a RFM, onde ainda hoje locutor e animador. Com Carla
Rocha apresentou o programa matinal Caf da Manh
durante dez anos, o formato que o tornou mais conhe-
cido. Quando comeou a fazer rdio, nos anos 1980, na
Rdio Piranha, uma das emissoras piratas de Santarm, s
vezes a televiso falhava por causa das interferncias das
frequncias clandestinas.
Entrevista realizada a 20 de outubro de 2014, em Lisboa
217
Estao NET: A Rdio Piranha, em Santarm, foi a sua primeira expe-
rincia em rdio?
Jos Coimbra: Sim, com 16 anos entrei nessa rdio, com nome
curioso, ela j existia no bairro e todos os meus amigos estavam
l horas a passar msica. Um dia, um deles desafiou-me a ir para
l, ajud-lo. E foi nesse contexto que eu apareci, estavam todos de
frias em agosto, era tudo malta nova, com 16 e 17 anos. Os prprios
donos da rdio eram pouco mais velhos. Na altura, a Rdio Piranha e
a Rdio Pernes eram as nicas a emitir em Santarm. A Pernes ainda
se mantm. A programao era sobretudo musical, inspirada naquilo
que ns ouvamos na Rdio Luxembourg, que conseguamos ouvir
noite. Aquilo era ns a tentarmos ser grandes. E sempre a tentar fugir
daquele estigma da rdio local clssica. H 27 anos, fui animador
de um programa em que apenas podia falar no princpio e no final.
Curiosamente no muito diferente do que se faz hoje em dia. Dizia o
meu nome, as horas e pouco mais. Os locutores que chegavam passa-
vam todos por esta fase. Era uma coisa que se chamava Primeiro
Canal, que era uma espcie de primria, de jardim infantil de quem
chegava rdio. A partir da, se corresse bem, poderia evoluir-se para
um programa diferente. Das 6 da tarde s 2 da manh, por exemplo,
havia programas das pessoas mais experientes.
EN: Eram talvez programas de autor, como se costuma chamar

JC: Sim, eram programas de autor.
EN: Levavam os discos?

JC: Sim. Havia uma discoteca na rdio, mas tambm havia a liber-
dade de quem pudesse levar a sua msica. E eram essencialmente
programas de autor.
EN: Lembra-se de nomes de programas?

JC: Sim, lembro-me. Pesos Pesados, dedicado ao heavy metal,
218
Alpha Centaury, sobre msica ambiental/experimental, Jet Set
com as novidades musicais da semana Havia um engraado que se
chamava S de Saias, eram trs mulheres conversa. Tenho muito
orgulho em ter participado naquela rdio, porque aquela rdio feita
hoje, em 2014, seria perfeitamente atual! Ou ns estvamos dema-
siado frente ou isto no evoluiu nada! Essa foi a grande mais-valia
das rdios locais. Era um perodo em que se podia experimentar
muita coisa.
EN: Isso diz-nos o qu em relao rdio de hoje?

JC: Que no evolumos assim tanto em determinados aspetos.
Naquela altura havia liberdade para experimentar e quem estava na
rdio era claramente por paixo. Quando se faz algo com paixo,
as pessoas transcendem-se, normalmente. Havia tambm o
BangBang, de msica alternativa, que passava Nick Cave, Peter
Murphy. Apesar dos programas de autor, a Piranha era uma rdio
com os xitos da altura na maior parte da programao. J na altura
havia formato e com algo curioso. Mesmo sem uma playlist oficial,
sem papel frente, as pessoas assumiam esta ideia de rdio.
EN: O que acontecia ento quando algum queria fazer um programa

diferente?
JC: Podia ou no ser aceite. Nem todos podiam fazer programas.
EN: Do ponto de vista tcnico, como comenta esse lado artesanal da

rdio?
JC: S posso falar desta, depois vim para Lisboa, para a Rdio
Energia. Do ponto de vista tcnico funcionava bem. No desporto
havia um aspeto megalmano, que era o acompanhamento dos
jogos do Unio de Santarm, o Unio de Almeirim e do jogo mais
importante da primeira liga. Talvez isto fosse uma boa ideia, porque
respondia a uma necessidade local, de saber o que aconteceu com o
219
Unio de Santarm que hoje j no existe no futebol snior e ao
mesmo no precisavam de ouvir a Antena 1, a Renascena ou a TSF
para saber dos principais jogos. Era tudo a partir de um telemvel
gigantesco... Por outro lado, a exigncia com o material era enorme.
Havia ali uma poltica de excelncia.
EN: Onde que decorriam as emisses da Rdio Piranha?

JC: Num sto, onde fazia imenso calor no vero. Era mesmo no
centro histrico da cidade.
EN: Havia alguma forma de participao dos ouvintes na rdio?

JC: Sim, havia um programa que talvez hoje fosse interessante
fazer. Ao sbado tarde, havia uma espcie de jogo em direto, com
prmios. Tentvamos fugir dos prmios da Rdio Pernes, uma emis-
sora mais popular que oferecia por exemplo cabeas de porco e mo
de vaca! Dvamos roupa em lojas da cidade ou discos, que podiam
ser levantados na discoteca da cidade, por exemplo. Era um formato
de duas horas, em que o animador passava de casa em casa a fazer
perguntas a vrios ouvintes em direto.
EN: Havia alguma noo de nmeros, de audincias da rdio?

JC: No, tnhamos apenas uma perceo de que seramos a mais
ouvida da regio, embora a Rdio Pernes tivesse muita capacidade,
um pblico mais velho e rural, mas a Rdio Piranha era aquilo que as
pessoas ouviam nas escolas, lojas, algo mais urbano.
EN: Como reagiam os amigos pelo facto de o Jos Coimbra trabalhar

na rdio?
JC: Viam isso da mesma forma que hoje. H sempre uma fantasia,
uma certa admirao sentia isso.
220
EN: Mas no pela ideia de clandestinidade.
JC: No. Isso talvez tenha acontecido numa fase anterior minha.
Entrei numa altura em que se sabia que a rdio era clandestina, mas
que se aceitava perfeitamente, era normal. No tnhamos nenhuma
noo da ilegalidade, apesar de algumas vezes termos tido denn-
cias, porque, se o sinal da televiso falhava, a culpa seria nossa, mas
nada de grave, no. No havia uma admirao por sermos uns fora
da lei; era apenas pelo fascnio pela rdio.
EN: Como que a rdio pagava as contas?

JC: Pela publicidade, que era gerida por duas pessoas. Andavam de
loja em loja na cidade a procurar contactos.
EN: Os colaboradores eram pagos?

JC: Sim, hora. No perodo da tarde, no havia qualquer remunera-
o. No resto do dia, os colaboradores eram pagos. Foi a partir dessa
altura que comecei a comprar roupa. Desde os meus 15 anos que no
preciso de dinheiro dos meus pais por causa disso.
EN: Alm do entretenimento, a rdio tinha informao?

JC: Sim, havia muita preocupao pela informao local, de estar nas
assembleias municipais, de acompanhar tudo na cidade. Lembro-me
que de manh havia um reprter que andava sempre na rua, em dife-
rentes locais.
EN: Como que a rdio recebia as informaes?

JC: Atravs da agncia LUSA.
EN: Com a legalizao, a rdio mudou de instalaes?

JC: No. Houve obras nos estdios e um reaproveitamento das
condies.
221
EN: O esprito mudou?
JC: No. Lembro-me de ter medo, sim, pensar que agora seria mais
a srio, mas na verdade j era assim que eu trabalhava na rdio
EN: Como que a legalizao foi apresentada aos colaboradores?

JC: A rdio ficou uns largos meses fechada. Lembro-me que fechou
na vspera de Natal e a rdio ficou fechada uns cinco meses talvez e
s reabriu perto do vero
EN: Nesse perodo, o que aconteceu com as pessoas que trabalha-

vam na rdio?
JC: Algumas continuaram a estudar, como eu, outras tinham o seu
trabalho, mas os donos da rdio estavam empenhados naquilo, a
rdio era a vida deles.
EN: Tem ideia da origem da formao dos proprietrios da rdio ou

porque abriram a rdio?
JC: No me recordo, um dos criadores da Piranha era tcnico de
eletrnica, que montou o emissor e ainda hoje trabalha nesta rea.
EN: Quanto tempo durava a emisso diria?

JC: Do meio-dia s duas da manh. Foram visionrios, criaram uma
rdio sem manhs, que comeava ao meio-dia!
EN: Quem trabalhava na rdio tinha noo do que se fazia noutras

piratas?
JC: Tnhamos uma postura um pouco arrogante, ouvamos e achva-
mos que ramos os melhores!
EN: Como que se informavam sobre as msicas que passavam na

rdio? Liam revistas, ouviam outros programas ou j havia influncia
das editoras que enviavam discos?
222
JC: Havia uma parceria com uma discoteca local que nos vendia os
discos. A partir tambm de alguns jornais, revistas e tentvamos que
sempre que algum ia ao estrangeiro trouxesse uma srie de discos
para que depois rapidamente consegussemos ter msica nova na
rdio.
EN: A msica era o principal contedo da rdio?

JC: Era uma rdio musical sobretudo, mas sem perder o foco na infor-
mao com noticirios de hora a hora, apesar de enquanto pirata no
existir informao tarde, apenas noite.
EN: Esta experincia numa pirata foi decisiva para o gosto que culti-
vou pela rdio?
JC: Sim, em casa ouvamos muita rdio. Havia sempre rdios liga-
dos, mas da a pensar que iria trabalhar neste meio, ia uma distncia
grande. Tudo comeou depois desse convite, para ir desenrascar
algum que fazia oito horas de emisso por dia. Tive a sorte de
trabalhar num regime de grande responsabilidade, mesmo sendo
pirata ningum falhava, havia um grande respeito por quem ia para
o microfone, aquilo no era uma brincadeira, mesmo para midos
de 17 anos.
EN: Os que trabalharam nesse contexto das piratas tm uma relao

mais intimista com a rdio?
JC: Sim, estaro porventura mais bem preparados hoje em dia.
Porque passaram por todas as dificuldades inerentes a trabalhar
numa rdio local. Quem vem direto para a Renascena ou RFM no
passa por isso, que acaba por ser uma aprendizagem. Nesse aspeto,
o caminho apaixonante. No podendo comparar paixes, quem
viveu esse perodo e continua a fazer rdio, como eu, sentir isto de
maneira diferente do que algum que sai da universidade agora e
vem trabalhar para uma rdio grande.
223
EN: No incio da conversa, falou sobre a intemporalidade da Rdio
Piranha. essa a ideia que tem da rdio em Portugal, no evolumos
muito?
JC: Evolumos pouco. No aspeto tecnolgico possvel gravar quatro
horas numa, ver quantas pessoas gostam e no gostam de uma
msica A rdio tornou-se demasiado cientfica; talvez o segredo
passe por humaniz-la de novo ou, pelo menos, equilibrar um pouco.
No h grandes diferenas entre o que fazamos antes e aquilo que
se produz atualmente. At os meios tcnicos so melhores hoje e os
jingles so muito parecidos
EN: As piratas eram mais criativas?

JC: Claro. Trata-se tudo de uma paixo. Nas piratas s me cruzei com
gente apaixonada pela rdio. A criatividade vem de quando estamos
de corpo e alma num projeto. A rdio tornou-se previsvel.
EN: O que as piratas tiveram de muito bom e de muito mau?

JC: De bom, claramente a sensao de liberdade, de poder experi-
mentar. A rdio estava, nessa altura, a tomar forma. Aquilo que
havia era a Renascena, o FM da Comercial, um estilo mais srio.
As locais vieram contribuir para uma postura mais descontrada. Foi
um perodo mgico, permitiu s pessoas experimentarem o meio. A
rdio abriu-se s pessoas, foi muito bom.
EN: Como que isso se muda? Quando os ouvintes comearem a

sentir que a rdio no tem de ser desta forma to formatada?
JC: Na RFM vamos tentando fazer coisas diferentes, por exemplo
temos o [programa] Rocha no Ar, com a Carla Rocha, sempre com
temas novos e convidados em estdio. A rdio deve surpreender e
divertir. Estranho seria se a rdio de hoje, com tanta tecnologia que
tem ao seu dispor, no conhecesse o ouvinte e no lhe oferecesse
contedos que lhe agradam claramente. Na rdio pirata funcionava
224
sobretudo base da intuio, como por exemplo acho que a esta
hora, os ouvintes gostam de U2 e talvez at funcionasse, no sei.
EN: Os podcasts, que no so a repetio do que j foi emitido, mas

a produo de um contedo especfico de um profissional, poderiam
ser a soluo para novos ambientes e narrativas?
JC: Sim, esse pode ser um caminho. Podemos ter a possibilidade de
ouvir de novo o programa, mas o podcast pode ser o caminho para
animadores e locutores se desafiarem e experimentarem algo que
no se enquadre no formato da rdio. Se h 20 anos pensasse em
algumas das coisas que fao hoje, certamente diria que era fico
cientfica! Por exemplo, muitas vezes ouo, no carro, a BBC Radio
1 ou a Capital FM de Londres. Ligo o bluetooth e ouo atravs do
telemvel.
EN: E o podcast j no rdio?

JC: diferente, no me choca. Tenho um amigo, que das minhas
principais referncias, mas que no est a trabalhar em rdio de
momento, que lana todas as semanas o seu podcast e tem os seus
seguidores. outra forma de interpretar a rdio.
225
Chamavam-se rdios piratas porque, como os piratas, cruzavam as
ondas radioeltricas de forma marginal. Nasceram da conjugao
de um conjunto de fatores relacionados com os movimentos pela
liberdade de expresso, a emancipao progressiva das pequenas
cidades, a simplicidade e generosidade tcnica do sistema radio-
fnico e o entusiasmo de uma gerao que queria experimentar
e procurava o gozo de ser ouvida. Entre 1977 e o final de 1988 a
radiodifuso clandestina em Portugal deu ao pas algumas das mais
arriscadas e emotivas experincias de comunicao de proximidade.
Em 1989, com a regulamentao do setor, foram atribudas 314

frequncias que continuaram a fazer notcia do que os mdia nacio-
nais considerariam trivial e secundrio. A histria da radiodifuso
local tem-se escrito de memrias avulsas e no quase silncio dos
estudos de comunicao. Este livro celebra os 25 anos das rdios
locais em Portugal, refletindo sobre a sua origem na clandestini-
dade e sobre a sua eventual reanimao na Internet.

2049 7325 3 PB PDF

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

2049 7325 3 PB PDF

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

CECS 2014 Todos os Direitos Reservados

A presente publicao encontra-se disponvel gratuitamente em:

Ttulo Das Piratas Internet: 25 Anos de Rdios Locais

Editores Ana Isabel Reis, Fbio Ribeiro & Pedro Portela

Capa Lus Antnio Santos e Pedro Portela

Formato eBook, 226 pginas

Data de Publicao 2014, dezembro

Editora CECS - Centro de Estudos de Comunicao e Sociedade

Director Moiss de Lemos Martins

Director-Adjunto Manuel Pinto

Director Grfico e Alberto S

Assistente de Ricardina Magalhes

As rdios piratas em Portugal - contributos para um percurso 9

Rdios locais: concentrao e regulao 43

Rotinas e constrangimentos no jornalismo das rdios locais portuguesas 61

Ecos e sotaques do local: o insustentvel sonho da radiodifuso de

Rdios locais e internet: quem nos mostra o caminho? 97

Recuperar o esprito das piratas: reflexes sobre rdios comunitrias em

Antnio Colao 135

Antnio Macedo 149

Carlos Daniel Alves 161

David Pontes 169

Joo Paulo Meneses 189

Joaquim franco 201

Jos Carlos Barreto  213

Jos Coimbra  219

A histria recente da rdio em Portugal est praticamente por

grande nmero de rdios, outras consolidaram-se e tornaram-se

Num segundo momento, este livro pretendeu conhecer as

jornalista da TSF Rdio-Notcias; Jos Coimbra, locutor e animador

Este livro foi produzido no quadro do projeto de investigao

Dos Senfilistas s Rdios Piratas

As rdios piratas em Portugal contributos para um percurso

Em 1974, a rdio era ainda o meio de comunicao predomi-

As rdios piratas em Portugal contributos para um percurso

nesta poca, embora os primeiros pedidos de licenciamento datem

As rdios piratas na Europa e em Portugal

As rdios piratas em Portugal contributos para um percurso

pases nrdicos, Reino Unido e Alemanha. Quase todos regressaram

As rdios piratas em Portugal contributos para um percurso

problema: a falta de legislao que lhes permitisse serem legais. Na

As rdios piratas em Portugal contributos para um percurso

liberal e admitiu rdios locais privadas comerciais (Cheval, 2012: 95).

As rdios piratas em Portugal contributos para um percurso

eleies presidenciais em que Soares sucede a Eanes (1986); trs

As rdios piratas em Portugal contributos para um percurso

saem os primeiros licenciados dos cursos superiores de jornalismo de

As rdios piratas em Portugal contributos para um percurso

litoral norte (Queirs, 2011: 25), e, em 1988, as rdios com cobertura

As rdios piratas em Portugal contributos para um percurso

Das piratas pioneiras s rdios locais licenciadas

As rdios piratas em Portugal contributos para um percurso

no serem detetados. A Imprevisto ainda se constituiu em coopera-

As rdios piratas em Portugal contributos para um percurso

licenciada. O jornalista Nuno Roby relatou as primeiras horas do

As rdios piratas em Portugal contributos para um percurso

objetivos da RUM que abriu em 1984 com o apoio do ento Reitor

As rdios piratas em Portugal contributos para um percurso

Em 1987, as piratas fazem-se representar no Congresso

As rdios piratas em Portugal contributos para um percurso

o Jornal de Notcias e o Se7e publicaram reportagens, notcias e

As rdios piratas em Portugal contributos para um percurso

as rdios e explicou como funcionava a ligao entre as emissoras:

As rdios piratas em Portugal - contributos para um percurso 9

Rdios locais: concentrao e regulao 43

Rotinas e constrangimentos no jornalismo das rdios locais portuguesas 61

Rdios locais e internet: quem nos mostra o caminho? 97

Antnio Colao 135

Antnio Macedo 149

Carlos Daniel Alves 161

David Pontes 169

Joo Paulo Meneses 189

Joaquim franco 201

Jos Carlos Barreto 213

Jos Coimbra 219