1

O universalismo em contraposio ao relativismo cultural na Declarao

Universal dos Direitos Humanos de 1948

Lya Amaral Romanelli

1. Os direitos humanos sob uma perspectiva histrica

Da mesma forma que os avanos da Histria so alicerces para o desenvolvimento dos povos,
a evoluo e compreenso dos direitos humanos tambm fruto destes acontecimentos, de
experincias que fizeram com que novas regras fossem conquistadas a fim de vigorar a
harmonia entre todos. Tal entendimento est associado ao fato de que a relao humana ,
para alguns filsofos, conseqncia da necessidade do homem em permanecer em sociedade,
para que assim consiga conquistar com os demais algo pretendido por todos, criando uma
espcie de "negcios humanos 1.

Assim, a necessidade intrnseca do homem em buscar melhorar seu meio faz com que ele
evolua sua relao dentro da sociedade, protegendo seus prprios interesses, e garantindo
avanos significativos quanto aos seus direitos.

A evoluo dos direitos do homem trata-se de um processo longo, iniciado por volta do
perodo Axial, e que s se tornou efetivamente expressivo com a Magna Carta, em 1215,
promulgada pelo rei Joo da Inglaterra, ou Joo Sem-Terra2. Passada a Idade Mdia ainda
que tenha havido contribuies importantes neste perodo determinados conceitos essenciais
como liberdade e harmonia social foram recuperados e contextualizados pelo direito, dando
ensejo criao de documentos relevantes, como o Bill of Rights em 1689 - o qual

Aluna da Graduao em Direito pela Universidade Presbiteriana Mackenzie.

1
Hannah Arendt faz o uso desse entendimento e explica que: O mito popular de um ' homem forte' que, isolado
dos outros, deve sua fora ao fato de estar s, mera superstio baseada na iluso de que podemos 'fazer' algo
na esfera dos negcios humanos, como crtica aos que defendem a teoria de que o homem, em sua natureza,
no depende da sociedade. (ARENDT, Hannah. A condio humana. 10 ed. Rio de Janeiro: Forense
Universitria, 2005 p.201).
2
A Carta Magna foi promulgada durante a Idade Mdia, e dispunha principalmente sobre a liberdade eclesistica
e a no-tributao sem o apoio dos sditos.
 2

estabeleceu mecanismos de proteo aos cidados frente nobreza e aos poderes do rei,
pondo fim monarquia absolutista inglesa; a Declarao de Virgnia de 1776, que modificou
a viso do poder pertencente ao soberano3 e resultou na independncia dos Estados Unidos
pouco tempo depois; e a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado em 1789 na
Frana, de fundamental importncia para a internacionalizao dos direitos humanos.

4
Atravs de uma nova concepo da palavra revoluo e movimentada por seu esprito
inovador, a Revoluo Francesa fez com que seus ideais repercutissem em diversos pases,
no s pelas contribuies filosficas como pelo seu esprito humanitrio, inserindo-a no
contexto internacional da poca, como destaca Eric Hobsbawm5:

A Revoluo Francesa pode no ter sido um fenmeno isolado, mas foi muito mais
fundamental do que os outros fenmenos contemporneos e suas conseqncias
foram, portanto mais profundas. [...]
A revoluo americana foi um acontecimento crucial na histria americana, mas
(exceto nos pases diretamente envolvidos nela ou por ela) deixou poucos traos
relevantes em outras partes. A Revoluo Francesa um marco em todos os pases.
Suas repercusses, ao contrrio daquelas da revoluo americana, ocasionaram os
levantes que levaram libertao da Amrica Latina depois de 1808. [...]
A Revoluo Francesa foi, como se disse bem, o primeiro grande movimento de
idias da cristandade ocidental que teve qualquer efeito real sobre o mundo islmico
e isto quase que de imediato. [...] Sua influncia direta universal, pois ela forneceu o
padro para todos os movimentos revolucionrios subseqentes, suas lies
(interpretadas segundo o gosto de cada um) tendo sido incorporadas ao socialismo e
ao comunismo modernos.

Desta maneira, em virtude de todo o contexto histrico francs (dos privilgios da nobreza,
das crises econmicas dos camponeses, do envolvimento com a guerra de independncia
3
Para Norberto Bobbio (A era dos direitos, Nova ed., Rio de Janeiro: Elsevier, 2004, p. 114) a Declarao de
Virgnia de 1776 foi o incio de uma grande evoluo nos direitos humanos no que tange a viso dos cidados
quanto ao poder do soberano, trazendo o entendimento de que aquele que detm o poder nada mais do que
servidor da sociedade.
4
Antes de 1789 a palavra revoluo era tida como a restaurao de um poder ou soberania previamente
existente dentro daquele determinado Estado. Contudo, o contexto histrico francs de 1789 contribuiu no s
para a Revoluo Francesa como tambm para a alterao de seu prprio conceito, que passou a entender como
toda a ruptura de um sistema sociopoltico anterior para a construo de um completamente novo, fundado em
paradigmas divergentes dos existentes.
5
HOBSBAWM, Eric J. A Era das Revolues: Europa 1789-1848.21ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2007, p.
84-86.
 3

norte-americana) que resultou na queda da Bastilha pelo chamado "Terceiro Estado", a

Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, promulgada em 26 de agosto de 1789,
lucrou - no mbito interno - em garantir a propriedade privada contra expropriaes abusivas
e a legalidade na cobrana de tributos; e, no mbito externo, contribuiu para observncia dos
direitos ora conquistados, de liberdade, igualdade e fraternidade, os quais foram
internacionalizados e so at hoje princpios bsicos de direitos humanos.

Em 1864, outra evoluo referente aos direitos humanos resultou na Conveno de Genebra,
que abordou pela primeira vez os direitos humanos no mbito internacional, mais
especificamente com relao aos costumes e direito de guerra e paz, posteriormente ampliada
pelas Convenes de Haia de 1907 - quanto aos conflitos martimos; de Genebra de 1929 -
sobre os prisioneiros de guerra; e a de Genebra de 1949, coordenada pela Comisso
Internacional da Cruz Vermelha, que teve sua origem na prpria Comisso da Conveno de
Genebra de 1864.

Decorrente da naturalidade dos avanos da sociedade e da grande influncia do contexto

histrico no qual est inserida - pois toda a comunidade internacional encontrava-se chocada e
devastada em decorrncia do fim da 2 Guerra Mundial - a Carta das Naes Unidas de 1945
considerada como um marco no Direito Internacional Pblico, no s pela sua conquista
quanto aos direitos humanos (como, por exemplo, a busca por mecanismos internacionais
para promover o progresso econmico e social, e a tolerncia entre os povos para viverem em
paz) como tambm pela criao da Organizao das Naes Unidas - ONU, uma organizao
baseada na resoluo e discusso dos conflitos existentes entre os Estados.

Salienta o professor Fbio Konder Comparato6 que, com o incio do perodo ps-guerra, as
conscincias se abriram, enfim, para o fato de que a sobrevivncia da humanidade exigia a
colaborao de todos os povos, na reorganizao das relaes internacionais com base no
respeito incondicional dignidade humana. Assim, a transformao da Sociedade das
Naes Unidas para a criao da ONU, atravs da Carta do Atlntico7, foi uma constatao

6
COMPARATO, Fbio Konder. A Afirmao Histrica dos Direitos Humanos. So Paulo: Ed. Saraiva 2007, p.
214.
7
A Carta do Atlntico, assinada por 51 pases em 1945 e, posteriormente, incorporada Carta das Naes
Unidas, foi de grande valia para a ONU, pois declarou seus signatrios como membros da organizao.
 4

natural da necessidade de um liame maior entre os Estados, para a promoo da paz e soluo
dos conflitos de suas competncias.

Entretanto, como previamente salientado, os avanos dos direitos humanos so coordenados

conforme a necessidade de mudanas no decurso da Histria, e foi atravs da insuficincia da
abordagem da Carta das Naes Unidas de 1945 que, em 10 de dezembro de 1948, surgiu a
Declarao Universal dos Direitos Humanos, aprovada por 48 votos e 8 abstenes (Unio
Sovitica, Ucrnia, Bielorrssia, Tchecoslovquia, Polnia, Iugoslvia, Arbia Saudita e
frica do Sul). Apesar da gritante diferena cultural entre os Estados, Ren Cassin8 nos
lembra que, pela primeira vez na histria uma tentativa foi feita pelos representantes do
conjunto das naes emanando da humanidade, para formular juridicamente os princpios
fundados sobre a unidade da raa humana proclamada tanto pelas grandes religies e
filosofias universalistas, como pela Revoluo Francesa e as doutrinas sociais marxistas.

2. A Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948 e o pensamento universalista

Depois de promulgada a Carta das Naes Unidas em 1945, que contribuiu com o incio do
Direito Internacional dos Direitos Humanos, a sociedade internacional notou que apenas o
disposto pela Carta no que dizia aos direitos dos indivduos no era suficiente para promover
uma eficiente proteo aos mesmos. Uma vez absolutamente influenciada pelo momento
histrico da 2 Guerra Mundial e de todas as implicaes que um grande conflito blico pode
ocasionar nas civilizaes (veja, por exemplo, os mais de 40 milhes de refugiados e a morte
de aproximadamente 50 milhes de pessoas), a Carta de 1945 objetivava prioritariamente a
manuteno da paz e da segurana internacional e, para esse fim: tomar, coletivamente,
medidas efetivas para evitar ameaas paz e reprimir os atos de agresso ou outra qualquer
ruptura da paz, como dispe em seu artigo 19 (primeiro).

8
Agi, Marc. Ren Cassin. Paris, Perrin, 1998, p.117 apud GREGORI, Jos. Universalidade dos Direitos
Humanos e Peculiaridades Nacionais, p. 209, Disponvel em:
<http://www2.mre.gov.br/ipri/Papers/DireitosHumanos/Artigo08.doc em 06.02.2008>. Acesso em: 24 jul.2008.
9
Dispe o Artigo 1 da Carta das Naes Unidas de 1945:
Artigo 1 . Os propsitos das Naes unidas so:
1. Manter a paz e a segurana internacionais e, para esse fim: tomar, coletivamente, medidas efetivas para evitar
ameaas paz e reprimir os atos de agresso ou outra qualquer ruptura da paz e chegar, por meios pacficos e de
conformidade com os princpios da justia e do direito internacional, a um ajuste ou soluo das controvrsias ou
situaes que possam levar a uma perturbao da paz;
 5

Em complemento, o conceito de proteo aos direitos humanos tinha passado por recente
reestruturao para um entendimento maior, de competncia internacional em contraposio
jurisdio exclusiva de cada Estado (pelo direito interno) e, assim, a viso de que todos
deveriam colaborar para a erradicao dos problemas humanitrios foi a propulso para a
elaborao de uma declarao que abrangesse todo o pretendido.

Dessa forma, em observncia aos objetivos, o Conselho Econmico e Social das Naes
Unidas criou, em 16 de fevereiro de 1946, a Comisso de Direitos Humanos, que tinha, dentre
suas principais metas10, a elaborao de uma declarao que afirmasse os direitos adquiridos
pelo homem para sua dignidade. O trabalho realizado pela Comisso foi rduo, pois no
bastasse a complexidade existente para a traduo dos direitos do homem, como bem salienta
Norberto Bobbio11, o disposto na ento futura declarao deveria ser de concordncia de
todos os Estados (ou do maior nmero destes), o que contou com a colaborao da
Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura - UNESCO, atravs
de pesquisas com filsofos e lderes polticos de diversos lugares, pela Comisso sobre os
Princpios Filosficos dos Direitos do Homem.

O resultado, datado em 10 de dezembro de 1948, foi a Declarao Universal dos Direitos

Humanos, que trouxe humanidade a proteo de fatores comuns e inerentes a todos os
homens, sendo universais na medida em que decorrem de princpios fundamentais
expressamente aceitos por todos os signatrios. Pela viso da Professora Flvia Piovesan12:

2. Desenvolver relaes amistosas entre as naes, baseadas no respeito ao princpio de igualdade de direitos e
de autodeterminao dos povos, e tomar outras medidas apropriadas ao fortalecimento da paz universal;
3. Conseguir uma cooperao internacional para resolver os problemas internacionais de carter econmico,
social, cultural ou humanitrio, e para promover e estimular o respeito aos direitos humanos e s liberdades
fundamentais para todos, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio; e
4. Ser um centro destinado harmonizar a ao das naes para a consecuo desses objetivos comuns..
Disponvel em: <http://www.onu-brasil.org.br/doc1.php>. Acesso em: 15 jul.2008.
10
As etapas para a Comisso de Direitos Humanos eram as seguintes: (a) elaborao de uma declarao de
direitos humanos; (b) produo de documento juridicamente mais vinculante que o primeiro; e (c) criao de
mecanismos que visassem assegurar o respeito aos direitos humanos. (COMPARATO, Fbio Konder. A
Afirmao Histrica dos Direitos Humanos, 5 ed., So Paulo: Saraiva, 2007, p.225.
11
Cf. BOBBIO, Norberto. A era dos Direitos. Nova ed. Rio de Janeiro: Elsevier/ Campus, 2004, 4 reimpresso,
p. 35-44.
12
PIOVESAN, Flvia. Temas de direitos humanos, 2ed., So Paulo: Max Limonad, 2003, p. 34.
 6

A Declarao de 1948 introduz a concepo contempornea de direitos humanos,

marcada pela universalidade e indivisibilidade desses direitos. Universalidade
porque a condio de pessoa o requisito nico e exclusivo para a titularidade
de direitos, sendo a dignidade humana o fundamento dos direitos humanos.
Indivisibilidade porque, ineditamente, o catlogo dos direitos civis e polticos
conjugado ao catlogo dos direitos econmicos, sociais e culturais. Ao consagrar
direitos civis e polticos e direitos econmicos, sociais e culturais, a Declarao
ineditamente combina o discurso liberal ao valor da igualdade. (grifo nosso)

A Declarao de 1948 no s abordou de forma digna os direitos humanos desta gerao

como ratificou o conceito de internacionalizao desses direitos, na medida em que, sendo
universais, fazem referncia a todos os indivduos, sem distino de sexo, cor, religio ou
nacionalidade. Assim, o homem foi plenamente inserido na comunidade internacional, que
passa a comungar dos mesmos direitos fundamentais, deixando de estar contido apenas no seu
direito interno.

Bobbio (2003) acrescenta mais um argumento valioso para a Declarao: o da justificativa de

seus valores por meio de um consenso. Conforme o ilustre filsofo, trs so as formas
existentes para fundar valores: deduzi-los de um dado objetivo constante, atravs de uma
verdade absoluta posta pela natureza humana (o que, pela sua prpria reflexo, algo abstrato
e inatingvel por se tratar da natureza humana); utilizar o apelo evidncia, considerando o
valor como verdade evidente em si mesmo; ou, por fim, mostrar que os valores so apoiados
pelo consenso, num dado perodo histrico. O ltimo modo de justificao , apesar de incerto
e no absoluto, o mais slido dos existentes, porque tem origem na vontade expressa entre os
sujeitos, como foi com a aprovao da Declarao por vrios Estados, das mais diversas
regies e ideologias culturais. Para ele, a vontade expressa entre os sujeitos para a elaborao
de um documento que exprima certos direitos tidos como universais faz com que a busca por
mecanismos de controle e proteo seja mais importante do que a discusso da
fundamentao dos mesmos, dada pluralidade cultural, o que, com todo o respeito, no
parece o correto, como veremos posteriormente.

Divergindo em alguns pontos do conceito de universalidade adotado por Piovesan, o francs

Ren Cassin, um dos pais-fundadores da Declarao, explica qual o seu entendimento, ao
afirmar que ela tida como universal por ser
 7

aplicable a todos los hombres de todos los pases, razas, religiones y sexos, sea cual
fuere el rgimen poltico de los territorios donde rija. De ah que al formalizar los
trabajos, pese a que hasta entonces se haba hablado siempre de declaracin
internacional, la Asamblea General, gracias a mi proposicin, proclamo la
declaracin Universal. Al hacerlo conscientemente, subray que el individuo es
miembro directo de la sociedad humana y que es sujeto directo del derecho de gentes.
Naturalmente, es ciudadano de su pas, pero tambin lo es del mundo, por el hecho
mismo de la declaracin.13

Todavia, o argumento de aplicao fundamentado por Ren Cassin, associado ao

entendimento de Bobbio de que o consenso dos Estados trouxe Declarao seu carter
universal so suscetveis de contestaes quando analisamos o emprego dos direitos humanos
declarados. Em primeiro lugar, no basta apenas termos direitos humanos que possam ser
aplicveis a todos os homens se na prtica a existncia de outros fatores fazem com que
efetivamente no o sejam. O raciocnio de que, por sermos todos seres humanos estaramos
sujeitos proteo da tutela dos direitos humanos internacionalmente reconhecidos, mero
pressuposto, e no requisito determinante para que ocorra a sua aplicabilidade, garantindo a
universalidade da Declarao. O que ocorreria aqui seria o universalismo no mbito de sua
aplicao, mas no da fundamentao e da interpretao dos direitos humanos como sendo
tambm universais.

Indo ao encontro do acima exposto, Jack Donnelly14 enfatiza tal percepo acerca da
universalidade, ao dividi-la em universalidade conceitual e universalidade substantiva.
Ele explica que o argumento de universalidade dada ao fato de que aplicvel a todos os seres
humanos no passa de um simples pressuposto para a consagrao dos direitos humanos, e
no um argumento que deva ser interpretado como determinante para a aplicao igualitria
dos mesmos direitos.

We can begin by distinguishing the conceptual universality implied by the very idea
of human rights from substantive universality, the universality of a particular
conception or list of human rights. Human rights, following the manifest literal sense
of them, are ordinarily understood to be the rights that one has simply because one is

13
CASSIN, Ren. El problema de la realizacin de los derechos humanos em la sociedad universal, In: Viente
aos de evolucion de los derechos humanos. Mxico. Instituto de Investigaciones Jurdicas,1974, p 397, In:
PIOVESAN, Flvia. Temas de direitos humanos, 2ed., So Paulo: Max Limonad, p. 33.
14
DONNELLY, Jack. The Relative Universality of Human Rights, 4 ed. Human Rights Quarterly: Baltimore,
2007, pg. 203. Disponvel em: <http://mysite.du.edu/~jdonnell/papers.htm>. Acesso em: 16 jul. 2008.
 8

human. As such, they are equal rights, because being or not being human usually is
seen as an inalterable fact or nature, not something that is either earned or can be lost.
Human rights are thus universal rights is the sense that they are held universally by
all human rights. Conceptual universality is in effect just another way of saying that
human rights are, by definition, equal and inalienable.
Conceptual universality, however, establishes only that if there are any such rights,
they are held equally/universally by all. It does not show that there are any such
rights. Conceptually universal human rights may be so few in number or specified at
such a high level of abstraction that they are of little practical consequence. And
conceptual universality says nothing about the central question in most contemporary
discussions of universality, namely, whether the rights recognized in the Universal
Declaration of Human Rights and the International Rights Covenants are universal.
(grifo do autor)

Obviamente que, uma vez aprovada por unanimidade dentre os Estados signatrios, a
probabilidade de sua aplicao torna-se grandiosa, ainda mais somada ao argumento de
Bobbio de que ela teve como base o consenso entre os que a assinaram. Porm, importante
acrescentar que a sua aprovao no deve ser interpretada como a existncia de uma viso
comum acerca destes direitos. Que todos eles acreditem na existncia de direitos que tragam a
dignidade ao ser humano fato, e foi justamente isto que trouxe a conformidade defendida
pelo filsofo italiano. Entretanto, cada Estado, dotado de seus valores culturais, possui o seu
entendimento sobre o que so para eles direitos inerentes ao homem, acarretando assim uma
discrepncia quanto proteo e at mesmo definio dos mesmos.

Desta maneira, a viso de Norberto Bobbio de que a criao de mecanismos para a proteo
dos direitos humanos focada pelo consenso entre os Estados fator de grande relevncia,
independente da necessidade de fundamentar os direitos do homem, no pode ser considerada
em sua plenitude. No que tange Declarao Universal de 1948, tal argumento utilizado no
basta por si s para que seja descartada a importncia de um estudo maior visando
fundamentao em comum entre todos os signatrios da mesma. A viso consensual tambm
pode estar associada a fatores externos (como poltica, estratgias, etc.) que nem sempre
refletem a real afinidade entre dois sujeitos sobre determinado assunto, ou signifique
necessariamente o entendimento de que um ou ambos tm sobre quais so de fato os seus
 9

valores15. Assim, a prpria Declarao de 1948 fruto da amplitude consensual, que

dificultou sua especificao diante da diversidade cultural.

Como conseqncia das divergncias resultantes da diversidade de vises de mundo,

interesses e tradies locais quase no h referncias explcitas e fundamentos
filosficos dos direitos humanos na Declarao Universal o que aplica-se
igualmente aos demais instrumentos internacionais de proteo dos direitos humanos.
Para possibilitar que o movimento dos direitos humanos recebesse o mximo de apoio
possvel, seus fundamentos filosficos no foram especificados [...] No necessrio
que haja um fundamento nico que seja aceitvel para todos aqueles que apiam os
direitos humanos. O que o regime de direitos humanos exige so fundamentos
plurais, nenhum dos quais precisa ser considerado vlido por todos os defensores dos
direitos humanos. Fundamentos plurais tornam o regime de direitos humanos mais
amplamente aceitvel para as pessoas. (REZENDE, Ticiana Maldonado e Carvalho
de, Direito atravs de culturas entre o universalismo e o relativismo, Dissertao de
Mestrado, USP, 2004, p.25)

O consenso existente, associado diversidade cultural, provocou empecilhos para estabelecer

definies concretas do que seriam os direitos do homem, justamente pela incapacidade de se
conseguir formular proposies focadas em todas as culturas de maneira especfica e sem que
uma interferisse na outra. Contudo, essa dificuldade no pode ser relacionada apenas
discrepncia de fundamentaes entre as culturas. O fator histrico, de constante evoluo,
tambm faz com que no exista um modelo absoluto dos direitos humanos, vez que, estando
contextualizados no tempo, no so razes que se concretizem e se bastem por si mesmas.
Estes, vinculados s mudanas histricas, so passveis de constantes alteraes, e o que hoje
definimos como direitos do homem podem amanh no mais o ser.

Assim, o pensamento de relativizao dos direitos humanos pode ser observado sob dois
aspectos que, por seu turno, no podem ser confundidos: o aspecto temporal, j pr-
estabelecido pelos filsofos como relativo e suscetvel a mudanas pelo contexto histrico-
evolucional; e o aspecto espacial, a partir do entendimento do universalismo como
determinante para a existncia de uma fundamentao comum entre todos os povos, surgindo
em contraposio teoria do relativismo, que ser abordada a seguir.

15
Jack Donnelly diverge desse entendimento. Para ele, o consenso acerca da Declarao Universal dos Direitos
Humanos decorre muito mais da voluntariedade do que da coero, pois a necessidade em estabelecer uma
aproximao dos direitos humanos pelos povos influencia muito mais na adoo de medidas protecionistas do
que a presso para a aceitao dos direitos humanos exercida pelos que detm o poder. (DONNELLY, 2007)
 10

3. O relativismo como discurso da alteridade

Da mesma forma que o movimento de internacionalizao dos direitos humanos corroborou o

pensamento universalista, sua influncia tambm foi significativa para o questionamento dos
relativistas quanto legitimidade de direitos estabelecidos como universais para todos os
povos. Suscetveis ao perodo da Guerra Fria, os Estados ficaram profundamente marcados
16
pelos acontecimentos que ocorreram poca, pois a disputa ou o condomnio entre os
Estados Unidos e a Unio Sovitica, repercutiu em todo o mundo, vez que os chamados eixos
utilizaram suas reas de influncias para que obtivessem ou no sucesso. Desse modo, o fim
da Guerra Fria ensejou na reorganizao de toda a estrutura internacional - como, por
exemplo, o soerguimento da Europa Ocidental, o rompimento do colonialismo na frica e na
sia e a busca de maior autonomia pela Amrica Latina fazendo com que cada regio
buscasse sua prpria reafirmao, corroborando assim em uma grande diversidade de
interesses entre eles.

No que tange os direitos humanos, o contexto explicitado acima contribuiu para que alguns
Estados adotassem uma viso particular de interpretao destes direitos, visto que a
divergncia cultural traz consigo o conflito entre as crenas, dificultando assim o
estabelecimento de um conceito amplo que seja capaz de abordar todas as culturas e, ao
mesmo tempo, criar uma efetiva proteo dos direitos tidos como inerentes ao homem.

Diante da problemtica apontada, o pensamento relativista fundamenta-se na idia de que a

diversidade dos comportamentos sociais to importante para a auto-afirmao dos povos
que se torna incompatvel com a generalizao de determinadas normas. Para eles, o fato do
direito (mais especificamente, os direitos humanos) ser construdo atravs da evoluo
histrica, faz com que seu carter seja modificado de acordo com a necessidade das
sociedades e, conseqentemente, adaptado s diversas culturas existentes17. Como se pode

16
O termo condomnio utilizado por Jos Flvio Sombra Saraiva para explicar a coexistncia do domnio de
duas grandes potncias, ou dois gigantes, no perodo da Guerra Fria Estados Unidos e Unio Sovitica
cada qual dotado de estratgias e mecanismos prprios de influncia e de poder. (SARAIVA, Jos Flvio
Sombra (Org.). Histria das Relaes Internacionais Contemporneas - da sociedade internacional do sculo
XIX era da globalizao. 2 ed. So Paulo: Saraiva, 2007).
17
Importante mencionar que a idia essencial do relativismo no , por conseguinte, amparada apenas pelas
divergncias culturais. Vicente Barreto expe em seu artigo a classificao filosfica contempornea deste
pensamento, destacando os trs tipos de relativismo: o antropolgico baseado na afirmao do pluralismo
 11

perceber, no h dvidas para os relativistas de que os direitos humanos existam ou devam

existir em cada Estado. A questo divergente, e posta por esta corrente, justamente a da
influncia de que cada regio ter quanto interpretao e aplicao daquilo que considera
como direito inerente ao homem. Sendo a construo destes direitos tambm fundamentada na
cultura e na essncia daquele povo, sua eficcia depender da legitimidade perante aquela
sociedade, assim como ocorre com a lngua, etc. Desta forma, seria incabvel a criao de um
"modelo bsico" de direitos humanos, expresso em uma "declarao universal" onde todos os
Estados comungassem dos mesmos princpios, da mesma cultura, bem como concordassem
plenamente com os mecanismos a serem utilizados para a proteo desses direitos.

Para a corrente relativista cultural, a influncia ocidental sobre os direitos humanos tambm
motivo de controvrsias. A elaborao de mecanismos que visem ao amparo de direitos tidos
como universais, porm estruturados a partir de uma viso especfica (com caractersticas
absolutamente diversas das demais culturas), j por si s relativa e, sendo assim, no caber
a sua aplicao aos povos que no compartilham das mesmas crenas. O imperialismo
ocidental dos direitos humanos , ainda que contestado, arduamente defendido pelos
relativistas, como expressa Samuel Huntington18:

O Ocidente e em especial os Estados Unidos, que sempre foram uma nao

missionria est convencido de que os povos no-ocidentais deviam se dedicar aos
valores ocidentais de democracia, mercados livres, governos limitados, direitos
humanos, individualismo e imprio da lei, e de que deviam incorporar esses valores
s suas instituies. Nas outras civilizaes, h minorias que abraam e promovem
esses valores, porm as atitudes predominantes em relao a eles nas culturas no-
ocidentais variam de um ceticismo generalizado a uma intensa oposio. O que
universalismo para o Ocidente imperialismo para o resto. (grifo nosso)

atravs de evidncias empricas; o epistemolgico que atesta a impossibilidade de um discurso tico

transcultural; e por fim o cultural, que salienta a dificuldade em universalizar direitos diante das especificidades
de cada cultura. (BARRETO, Vicente. Universalismo, Multiculturalismo e Direitos Humanos. In: SEMINRIO
DE DIREITOS HUMANOS NO SCULO XXI, 1998, Rio de Janeiro. Instituto de Pesquisa de Relaes
Internacionais Fundao Alexandre de Gusmo. Disponvel em:
<http://www2.mre.gov.br/ipri/Papers/DireitosHumanos/Artigo15.doc>. Acesso em: 23 mar.2007)
18
HUNTINGTON, Samuel P. O choque de civilizaes e a recomposio da ordem mundial. Rio de Janeiro:
Objetiva, 1997, p. 228.
 12

Quanto predominncia do comportamento ocidental e sua conseqncia para com a cultura

oriental, Edward Said19 contribui atravs da sua crtica ao chamado Orientalismo 20
. Para
ele os povos ocidentais estabeleceram, a partir de suas evolues e estudos, o conceito do que
seria o Oriente, delimitando a abrangncia desta regio bem como suas caractersticas
comportamentais. Deste modo, a viso de que a cultura ocidental est em oposio oriental
decorre da inveno do prprio Ocidente, que estipulou a sua conduta como modelo correto
de civilizao, dificultando assim a quebra desse paradigma e o encontro cultural de ambos os
povos.

Ser possvel dividir a realidade humana, assim como a realidade humana parece ser
de fato dividida, em culturas, histrias, tradies, sociedades, at raas claramente
diferentes, e sobreviver humanamente s conseqncias? Sobreviver humanamente
s conseqncias: quero indagar se h algum modo de evitar a hostilidade expressa
pela diviso, digamos, dos homens, em ns (ocidentais) e eles (orientais). Pois
essas divises so generalidades cujo uso tem sido, historicamente e hoje, imprimir a
importncia da distino entre alguns homens e outros homens, em geral para fins no
especialmente admirveis. Quando se empregam categorias como oriental e ocidental
como ponto de partida e ponto final de anlises, pesquisa, poltica pblica (como
fizeram Balfour e Cromer), o resultado geralmente polarizar a distino o oriental
torna-se mais oriental, o ocidental mais ocidental e limitar o encontro humano entre
culturas, tradies e sociedades diferentes.

A busca constante pelo Ocidente em estigmatizar a sua cultura como universal pode ser vista
atravs da construo da Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948. O relatrio
entregue pela Comisso sobre os Princpios Filosficos dos Direitos do Homem da UNESCO
com consultas a diversos filsofos, escritores e lderes de vrias culturas acerca da viso dos
mesmos sobre os direitos humanos, no foi considerado em sua plenitude para a elaborao da
Declarao Universal. Em seu contedo, diversas foram as respostas dadas pelos consultados,
e na grande maioria divergentes entre si, logo demonstrando que a fundamentao dos direitos
humanos est originada em elementos culturais inerentes ao homem (REZENDE, 2004, p.31).

19
SAID, Edward. Orientalismo: O Oriente como inveno do Ocidente. So Paulo: Companhia das Letras, 2007,
p. 80.
20
O termo Orientalismo decorre prioritariamente do estudo feito por antroplogos, historiadores e filsofos
acerca do Oriente. Entretanto, tal expresso pouco utilizada nos dias de hoje, por estar relacionada viso
colonialista europia do sculo XIX e incio do sculo XX.
 13

Desta forma, explcita a compreenso de que a promulgao da Declarao Universal dos

Direitos Humanos foi e ainda alvo de severas crticas por parte de Estados com culturas
extremamente diversas entre si, visto que o seu carter universal tido muito mais como uma
imposio do que medida de respeito e entendimento das divergncias culturais. Obviamente
que, conforme explicado em tpico anterior, ela foi fundamental para todos os povos, vez que
trouxe inmeras conquistas ao direito humanitrio, no s pela sua abordagem como tambm
pela complexidade do momento histrico em que foi realizada. Entretanto, mesmo tendo sido
aprovada por unanimidade e com apenas oito abstenes, a interpretao feita por cada Estado
(ou cada regio) quanto aos direitos humanos declarados diverge de maneira grandiosa e
relevante, justamente pelas diferenas culturais, polticas e ideolgicas, fazendo com que
existam inmeras interpretaes sobre o mesmo tema.

Partindo desta anlise relativista em buscar mecanismos de proteo aos direitos humanos
entendidos por aquela cultura, a elaborao de novas declaraes que abordem estes direitos
pode e deve ser interpretada como a insatisfao de alguns Estados quanto Declarao
Universal dos Direitos Humanos de 1948.

Exemplo importante que merece destaque o da elaborao da Declarao Universal

Islmica sobre os Direitos Humanos de 1921 posteriormente ratificada pela Declarao do
Cairo dos Direitos do Homem no Isl, elaborada pela Organizao da Conferncia Islmica,
OCI, e aprovada em 1990 que abordou de forma clara e coerente o que so para eles os
direitos do homem21. No Isl, a viso dos direitos humanos construda nos moldes das
regras de condutas descritas pela lei islmica (conhecida como Sharia), que por sua vez esto
fundamentadas no Alcoro e na Suna, textos sagrados que tratam das revelaes postas a
Maom por Deus (Al). Para os islamitas, no h separao entre o direito e a religio: o que
est escrito no Alcoro e na Suna advm da vontade de Deus, e por isso dever ser obedecido,
no s no tocante religio como ainda no sistema jurdico que rege a sociedade. Assim, os
direitos humanos so para eles frutos da vontade divina, pois s Deus tem a capacidade de
revelar qual o comportamento correto a ser seguido por todos os muulmanos. A razo das

21
O prefcio da Declarao Universal Islmica dispe que:
Os direitos humanos no Isl esto firmemente enraizados na crena de que Deus, e somente Ele, o Legislador
e a Fonte de todos os direitos humanos. Em razo de sua origem divina, nenhum governante, governo,
assemblia ou autoridade pode reduzir ou violar, sob qualquer hiptese, os direitos humanos conferidos por
Deus, assim como no podem ser cedidos.
Disponvel em: <http://www.direitoshumanos.usp.br/counter/Doc_Histo/texto/declaracaoislamica.htm>. Acesso
em: 22 jul. 2008.
 14

diferenas culturais existente entre os islamitas e os demais povos decorre basicamente do

fundamentalismo religioso islmico. Seu conceito de liberdade religiosa, por exemplo, visto
como sendo uma liberdade de nico sentido para algumas culturas, como explica Sami
Abu-Sahlieh22, vez que estabelece inmeras restries aos no-muulmanos como
imposies de tributos, vedao de casamento com mulher muulmana, limitao no nmero
de construes de outros templos no solo rabe, etc. bem como pune com morte os homens
que renegam o islamismo e com priso perptua s mulheres hereges. Os direitos das
mulheres tambm so formados pelo fundamento da sharia, que obriga o uso da vestimenta
islmica (hijab) s mulheres por ser vedado mostrar a prpria beleza e probe o acesso das
mesmas aos cargos polticos relevantes, visto que Maom considerava que nenhuma nao
poderia obter sucesso confiando os seus interesses a uma mulher (ABU-SAHLIEH, 1997,
p.14).

Diante disto, no de se estranhar que a Declarao Universal Islmica sobre os Direitos

Humanos seja to divergente da Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948. Na
realidade, a divergncia entre elas no est quanto ao objetivo para a elaborao dos
documentos, mas sim na essncia que cada qual possui ao fundamentar os direitos humanos,
como apresentado pelo filsofo italiano Gino Capozzi2324:

Quale procognizione provvisoria e quale giudizio definitivo induce lalterna lettura

della Carta dellONU e della Dichiarazione dellIslam al fine della loro
comparazione? A me sembra che la redazione della Dichiarazione dei Diritti
dellUomo in Islam sia stata concepita con lintenzione di accorciare quanto pi
possibile le distanze tra il documento del Cairo e il Corpus declaratorio

22
ABU- SAHLIEH, Sami A. Aldeeb. I movimento dell attivismo islamico, la legge islamica e i diritti dell
uomo. Rivista internazionale dei diritti dell uomo, Italia, set-dez, 1997. Disponvel em: <http://www.sami-
aldeeb.com/articles/view.php?id=156>. Acesso em: 30 jan. 2008.
23
CAPOZZI, Gino. Diritti dellUomo. Filosofia, Dichiarazioni, Giurisdizione. Milano: Jovene Editore, 2001,
p.74-75, grifo do autor.
24
Gino Capozzi acredita que a evoluo dos direitos humanos s dada a partir das necessidades especficas de
cada cultura, o que significa dizer que nem todas iro caminhar na mesma proporo. Desta forma, ele
estabeleceu didaticamente as evolues dos direitos humanos em "reas declaratrias", que so denominadas de
(i) rea das Democracias Ocidentais; (ii) rea do Socialismo e (iii) rea do Isl (ou Isl). A rea das
Democracias Ocidentais compreende declaraes importantes na cultura ocidental, tais como a Bill Of Rights de
1689, a Declarao Francesa dos Direitos do Homem e do Cidado de 1789 e a Declarao de Independncia dos
Estados Unidos de 1776. A rea do Socialismo Real teria como meta de anlise a Declarao dos Direitos dos
Trabalhadores e dos Oprimidos de 1918, e a rea do Isl teria como principais a Declarao Universal Islmica
sobre Direitos Humanos de 1981 e a Declarao do Cairo sobre os Direitos Humanos no Isl de 1990.
 15

dellOccidente che si completa con la Dichiarazione universale dei Diritti dellUomo

ad opera dellONU nel 1948. La vicinanza appare tale che taluni articoli delle due
Carte, che corrispondono per la materia disciplinata, sembrano simili se non
addirittura identici. Ma lapparenza non coincide con lessenza. Ad unattenta analisi
si notano, tra luna e laltra Carta dei Diritti dellUomo, con riferimento allo spirito
generale e alla lettera particolare, delle sostanziali differenze funcionali, che sono
talora accentuate sino alle proporzioni del conflitto. Una di queste esasperazioni delle
diversit nel conflitto data dalla difformit dellinfluenza della Religione che , o
finisce con lessere, la matrice della Carta dellIslam, i cui articoli, ancorch identici
o simili alla Carta dellOccidente, sono, o finiscono con lessere differenti o dissimili
rispetto allaltra Dichiarazione, giacch rinviano o per conferme o per eccezioni alla
Shariah com um effetto che uno stravolgimento di significato.

A despeito de no possuir carter religioso, a aprovao da Carta Africana dos Direitos

Humanos e dos Povos em 1981 - tambm conhecida como Carta de Banjul foi mais uma
expresso do relativismo cultural em busca de sua real fundamentao. Para os africanos, o
processo de luta pela independncia de seus povos trouxe argumentos diversos aos direitos
humanos, fundamentados pela busca da autodeterminao e coletividade, suscitando o
entendimento de que os direitos coletivos devam prevalecer sobre os direitos do homem como
indivduo. A conquista da Carta de Banjul foi, assim, um reflexo da necessidade da rea
cultural africana em garantir a sua existncia e autodeterminao sem o controle de outros
Estados, a fim de promover o desenvolvimento econmico, social e cultural, em um ambiente
pacfico e nacional.

Outra cultura relativista dotada de concepes diversas acerca dos direitos humanos a
hindusta. Adeptos ao conceito de Dharma, acreditam que cada ser humano nasce com seu
caminho predestinado, seja bom ou ruim, e ser atravs desta trajetria que ele encontrar a
paz espiritual e o seu propsito de vida. Nesse sentido, o juzo que os povos desta cultura
possuem com relao aos direitos humanos o de que no se pode predispor um padro a
todos, pois cada ser humano25 possui o seu Dharma, e desse modo, os direitos devem ser
flexveis, variveis de acordo com a convenincia de cada um.

25
Flor Maria vila Hernndez salienta que os adeptos ao hindusmo acreditam que no s o homem dotado de
direitos, como tambm todos os seres vivos existentes (HERNNDEZ, Flor Mara Avila. Derechos Humanos y
Cultura em El Siglo XXI: las reas Declaratoias de Derechos. Cadernos PROLAM/USP, v. 2, 2005, p. 95).
 16

Apoiadas na discusso da influncia ocidental nos direitos humanos, duas correntes asiticas
so destacadas. A primeira, denominada de Asian Values, tem como precursores os pases
asiticos elitistas26 e se ope ao conceito de universalidade dos direitos, na medida em que a
globalizao e a hegemonia ocidental estabeleceram padres nicos, desrespeitando a
autonomia das demais culturas, e principalmente dos valores da sia. Em oposio, a corrente
sustentada por Amartya Sen e pelo Instituto noruego-holands de Bruun e Jacobsen refuta a
homogeneidade dos valores asiticos e critica a viso de contraposio entre a tradio
liberal-ocidental dos direitos e a tradio asitica, pois para eles muitas das conquistas
relacionadas aos direitos do homem decorrem tambm da cultura da sia.

Diante das vises relativistas no que tange aos direitos humanos, a corrente Asian Values
trouxe grandes contribuies para a cultura asitica. Criticados pelos ocidentais sobre as
desigualdades geradas pelas castas (e, conseqentemente, afronta aos direitos humanos),
aliada s outras crticas quanto ao no cumprimento da Declarao Universal de 1948,
quarenta e nove Estados asiticos se reuniram em Bangkok e elaboraram a Declarao de
Bangkok, que reconheceu os direitos humanos na medida em que os mesmos sejam adaptados
s "particularidades culturales y regionales, as como de los diferentes contextos histricos,
religiosos y culturales del Asia"(HERNNDEZ, 2005, p.97).

Frente aos exemplos expostos acima, resta claro que a Declarao Universal dos Direitos
Humanos de 1948 no possua suporte suficiente para que conseguisse abordar os direitos
humanos de forma universal e respeitando, ao mesmo tempo todas as especificidades culturais
mundiais. E foi a partir desse entendimento que poucos meses depois da Declarao de
Bangkok seria realizada a Conferncia Mundial dos Direitos Humanos em Viena (1993),
resgatando a corrente abordando o respeito relativizao cultural ou regional.

4. A Conferncia de Viena de 1993: atualidade e pertinncia no discurso relativista.

O incio dos anos 1990 foi marcado pelo fim da concepo dual de condomnio com o colapso
da URSS. Os Estados Unidos confirmaram a sua disposio hegemnica ao proporem, mesmo
que em sede de retrica, uma nova ordem mundial, pelas palavras de George W. Bush. A
cortina lusco-fusca da aurora dessa nova ordem, contudo, ainda no revelava se esta se

26
Chamados de tigres asiticos, que correspondem a Hong Kong, Singapura, Coria do Sul e Taiwan.
 17

configuraria com a liderana inconteste dos Estados Unidos, ou se aproximaria a uma situao
de equilbrio do poder por meio de um oligoplio hegemnico como no sistema europeu de
Estados do sculo XIX, ou para uma configurao completamente nova.

Independentemente do que estava por vir, o cenrio incerto vigente neste momento acirrou a
hipervalorizao das culturas de cada regio, que enxergavam nesta reao uma forma de
proibir a hegemonia ocidental e garantir seus respectivos espaos frente nova ordem a ser
estruturada. Dentro deste cenrio da dcada de 90, a Conferncia Mundial sobre os Direitos
Humanos de Viena realizada, em junho de 1993, contando com cerca de 10.000 pessoas,
171 Estados e 936 organizaes, como afirma o diplomata brasileiro Jos Lindgren Alves27.

Os desafios propostos pela sociedade internacional, cumulados com o insucesso da

Proclamao do Teer de 196828, incorreu na procura de novas formas para se discutir a
questo dos direitos humanos, uma vez que a Declarao Universal de 1948 foi seguida de
inmeras outras declaraes relativas a determinadas reas culturais.

Lindgren Alves (2001, p. 103) ao discordar em parte do pensamento de Norberto Bobbio29

afirma que, ao contrrio da Declarao de 1948, a Conferncia Mundial sobre Direitos
Humanos de Viena em 1993, foi verdadeiramente adotada por um consenso visto que em
1948 muitos pases no participaram da Declarao por estarem ainda em processo de
emancipao e reafirmou o compromisso com a universalidade dos direitos humanos.

Entretanto, o reconhecimento da universalidade desses direitos tambm teve de ceder espao

conquista dos Estados no-ocidentais quanto abordagem do particularismo nacional e
27
ALVES, Jos Augusto Lindgren. Relaes Internacionais e Temas Sociais: a dcada das conferncias.
Braslia: IBRI, 2001, p.99.
28
A Conferncia Mundial sobre os Direitos Humanos de 1993 tem grande importncia no s pelo contexto
histrico no qual est inserida como tambm por ter como antecessora a Conferncia de Teer de 1968. Esta
considerada por muitos como um precedente crtico para a Conveno de Viena de 93. Seu contexto histrico
marcado pela ausncia de xito quanto elaborao de mecanismos para a proteo dos direitos humanos, vez
que tanto a Conveno Internacional de Todas as Formas de Discriminao Racional (1965) quanto os Pactos
Internacionais sobre Direitos Civis e Polticos e sobre Direitos Econmicos, Sociais e Culturais tinham nmeros
insuficientes de satisfao para entrarem em vigor. Apesar de ter colaborado com alguns avanos nos direitos
humanos (como a abordagem da discriminao de gnero, a proteo da famlia pea comunidade internacional e
a referncia aos desenvolvimentos cientficos e tecnolgicos), o principal documento da Conferncia
Proclamao de Teer trouxe dubiedade em sua redao quanto ao alcance dos direitos sociais e econmicos,
permitindo a interpretao favorvel pelos regimes no-democrticos para legitimarem a suspenso dos direitos
civis e polticos.
29
O autor vale-se da idia de consenso para fundamentar a validade da Declarao Universal dos Direitos
Humanos, conforme explicado no item 2.
 18

regional pela Conferncia. O desenvolvimento das discusses em 1993, para conciliao de

duas vises to dspares no se deu de forma moderada. Samuel Huntington acrescenta

As divergncias quanto direitos humanos entre o Ocidente e outras civilizaes,

bem como a capacidade limitada do Ocidente de atingir os seus objetivos, ficaram
claramente reveladas na Conferncia Mundial das Naes Unidas sobre Direitos
Humanos, realizada em Viena em junho de 1993. De um lado estavam os pases
europeus e norte-americanos e do outro estava um bloco de cerca de 150 Estados no-
ocidentais, dos quais os 15 mais atuantes incluam o governo de um pas latino-
americano (Cuba), um pas budista (Myanmar), quatro pases confucianos com
ideologias polticas, sistemas econmicos em nveis de desenvolvimento muito
diversos (Singapura, Vietn, Coria do Norte e China) e nove pases mulumanos
(Malsia, Indonsia, Paquisto, Ir, Iraque, Sria, Imen, Sudo e Lbia). A liderana
desse agrupamento asitico-islmico veio da China, da Sria e do Ir. A meia
distncia desses dois agrupamentos estavam os pases latino-americanos que, com
exceo de Cuba, freqentemente apoiavam o Ocidente, e os pases africanos e
ortodoxos que s vezes davam apoio, mais freqentemente se opunham s posies
Ocidentais. (HUNTIGTON, 1997 p. 244)

Os trabalhos da Conferncia foram conduzidos em trs esferas: Plenrio (presidido pelo

Ministro de Negcios Estrangeiros da ustria, Alois Mock), Comit Principal (presidido pela
diplomata marroquina, Halima Embarek Waerzai) e o Comit de Redeo (presidido pelo
diplomata brasileiro, Gilberto Vergnen Sabia). A instncia de efetiva negociao
parlamentar foi somente o Comit de Redao.

O resultado dessa Conferncia foi a Declarao e Programa de Ao de Viena que trouxe,

dentre as principais conquistas30, a elaborao do artigo 5 que dispe que

5. Todos os direitos humanos so universais, indivisveis interdependentes e inter-

relacionados. A comunidade internacional deve tratar os direitos humanos
globalmente de forma justa e eqitativa, em p de igualdade e com a mesma nfase.
As particularidades nacionais e regionais devem ser levadas em considerao, assim
como os diversos contextos histricos, culturais e religiosos, mas dever dos Estados
promover e proteger todos os direitos humanos e liberdades fundamentais,
independentemente de seus sistemas polticos, econmicos e sociais.

30
Conforme os apontamentos de Lindgren Alves (2001, p. 107), os principais avanos encontram-se na primeira
parte do tratado, quais sejam: (i) a universalidade dos direitos humanos; (ii) legitimidade do sistema
internacional de proteo; (iii) o direito de desenvolvimento; (iv) direito autodeterminao; e (v) o
estabelecimento da inter-relao entre democracia, desenvolvimento e direitos humanos.
 19

Como se pode notar, a redao do artigo acima citado demonstra a grande preocupao dos
Estados em afirmarem suas particularidades perante os direitos humanos, principalmente, pelo
fato de contestarem reiteradamente a falsa universalidade da Declarao de 1948 e
enxergarem na Declarao de 1993 a oportunidade de terem essas divergncias histricas,
religiosas e culturais protegidas por um documento com carter vinculante (hard law) e
reconhecido por toda a comunidade internacional. Todavia, a abrangncia obtida pela redao
do artigo 5 , no meu ver, apenas uma constatao expressa da problemtica universalista vs.
relativista e no a soluo efetiva do conflito.

Consoante o explicado anteriormente, a existncia dos direitos humanos incontestvel por

todos os Estados: todos legitimam tais direitos e acreditam na proteo dos mesmos.
Entretanto, a universalidade da sua existncia no aceita como pressuposto para sua
fundamentao, bem como para a extenso de sua validade e aplicao. Tendo sido
exatamente isso que os pases relativistas conseguiram evoluir no tocante Declarao e
Programa de Ao de Viena, quando mencionam que, mesmo universais e indivisveis, as
particularidades nacionais e regionais devero ser levadas em considerao, criando-se assim
um conceito de universalismo relativista. Assim, as razes utilizadas pela corrente
relativista ganharam espao nessa discusso, a despeito deste avano, tarda ainda por se travar
um efetivo e honesto debate sobre a natureza, extenso, validade e aplicao dos alicerces
jusfilosficos dos direitos humanos. Um exemplo dessa carncia que, mesmo aps a
elaborao do artigo 5, as abordagens regionais do que so os direitos humanos continuam as
mesmas.

5. Concluso

No obstante as crticas31 de Lindgren Alves ao tratar das revises ps-modernistas dos

direitos humanos imbudas com a vontade de desconstruo deste discurso, que para o
pensador brasileiro seria a ltima grande narrativa do sculo XXI , tal empreendimento antes
de ser pernicioso necessrio.

31
ALVES, Jos Augusto Lindgren. A Declarao dos Direitos Humanos na Ps-modernidade. Disponvel em:
<http://www.dhnet.org.br/direitos/militantes/lindgrenalves/lindgren_100.html>. Acesso em: 27 jul.2008.
 20

Negar a possibilidade de objeo e de anlise estrutural de um discurso (direitos humanos)

que se pretende ser o vetor tico-normativo da sociedade humana incorrer em nocivo
obscurantismo.

O universalismo relativista emergido da Declarao e Programa de Viena em 1993 no se

apresenta como a sntese ideal capaz de afastar as excees de aplicabilidade to
contumazes no cenrio poltico ps-1993 vis--vis o posicionamento defensivo de Estados
com regimes no-democrticos ou com democracias debilitadas e as razes para isso foram
aqui expostas, em especial, a de discordncia sobre os fundamentos do discurso dos direitos
humanos.

Por isso, o desenvolvimento de um relativismo universalista, ou seja, o reconhecimento das

particularidades culturais como pressuposto para o estabelecimento de um padro de
comportamento universal, nos parece uma sntese mais apta a equacionar a esquizofrenia da
manuteno e coexistncia de dois vetores, em princpio, contraditrios. A eficcia dos
esforos de implementao e de monitoramento dos direitos humanos, apenas poder ser
lograda, caso consigamos satisfatoriamente conciliar as diferentes perspectivas sobre a
fundamentao dos direitos humanos.

Concordamos, parcialmente, com a mxima de que cultura no um destino, apresentada

por Jack Donnelly32, pois mesmo que a cultura no seja um dado inexorvel, ainda assim a
sua importncia como padro de comportamento e como fonte de projeo de uma
determinada sociedade para o mundo, faz com que afast-la da construo da fundamentao
dos direitos humanos, coloque a aplicabilidade destes em risco. Tal risco pode fazer sucumbir
qualquer projeto realista de se alcanar uma sociedade cosmopolita.

32
DONNELLY, 2007, p. 19.
 21

BIBLIOGRAFIA

ABU- SAHLIEH, Sami A. Aldeeb. I movimento dell attivismo islamico, la legge islamica e i diritti dell uomo.
Rivista internazionale dei diritti dell uomo, Italia, set-dez, 1997. Disponvel em: <http://www.sami-
aldeeb.com/articles/view.php?id=156>. Acesso em: 30 jan. 2008;

ALVES, Jos Augusto Lindgren. A Declarao dos Direitos Humanos na Ps-modernidade. Disponvel em:
<http://www.dhnet.org.br/direitos/militantes/lindgrenalves/lindgren_100.html>. Acesso em: 27 jul.2008;

___.Relaes Internacionais e Temas Sociais: a dcada das conferncias. Braslia: IBRI, 2001;

ARENDT, Hannah. A condio humana. 10 ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2005;

BARRETO, Vicente. Universalismo, Multiculturalismo e Direitos Humanos. In: SEMINRIO DE DIREITOS

HUMANOS NO SCULO XXI, 1998, Rio de Janeiro. Instituto de Pesquisa de Relaes Internacionais
Fundao Alexandre de Gusmo. Disponvel em:
<http://www2.mre.gov.br/ipri/Papers/DireitosHumanos/Artigo15.doc>. Acesso em: 23 mar.2007;

BOBBIO, Norberto. A era dos direitos, Nova ed., Rio de Janeiro: Elsevier, 2004;

CAPOZZI, Gino. Diritti dellUomo. Filosofia, Dichiarazioni, Giurisdizione. Milano: Jovene Editore, 2001;

COMPARATO, Fbio Konder. A Afirmao Histrica dos Direitos Humanos. So Paulo: Ed. Saraiva 2007;

DONNELLY, Jack. The Relative Universality of Human Rights, 4 ed. Human Rights Quarterly: Baltimore,
2007. Disponvel em: <http://mysite.du.edu/~jdonnell/papers.htm>. Acesso em: 16 jul. 2008;

GREGORI, Jos. Universalidade dos Direitos Humanos e Peculiaridades Nacionais, p. 209, Disponvel em:
<http://www2.mre.gov.br/ipri/Papers/DireitosHumanos/Artigo08.doc em 06.02.2008>. Acesso em: 24 jul.2008;

HERNNDEZ, Flor Mara Avila. Derechos Humanos y Cultura em El Siglo XXI: las reas Declaratoias de
Derechos. Cadernos PROLAM/USP, v. 2, 2005;

HOBSBAWM, Eric J. A Era das Revolues: Europa 1789-1848.21ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2007;

HUNTINGTON, Samuel P. O choque de civilizaes e a recomposio da ordem mundial. Rio de Janeiro:

Objetiva, 1997;

PIOVESAN, Flvia. Temas de direitos humanos, 2ed., So Paulo: Max Limonad, 2003;

SAID, Edward. Orientalismo: O Oriente como inveno do Ocidente. So Paulo: Companhia das Letras, 2007;

SARAIVA, Jos Flvio Sombra (Org.). Histria das Relaes Internacionais Contemporneas - da sociedade
internacional do sculo XIX era da globalizao. 2 ed. So Paulo: Saraiva, 2007;