AHORRO ENERGTICO Y USO DE ENERGAS RENOVABLES

EN LA DEFENSORA DEL PUEBLO

DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES

- EN EL MARCO DE LA LEY CABA 3246 DE REDUCCIN Y OPTIMIZACIN DEL

CONSUMO DE ENERGA Y LA DISMINUCIN DE LA EMISIN DE GASES

DE EFECTO INVERNADERO EN LA CIUDAD -

Informe realizado por el

Area Ambiente y Desarrollo Sostenible

Octubre de 2012
1
2
AHORRO ENERGTICO Y USO DE ENERGAS RENOVABLES
EN LA DEFENSORA DEL PUEBLO
DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES

- EN EL MARCO DE LA LEY CABA 3246 DE REDUCCIN Y OPTIMIZACIN DEL

CONSUMO DE ENERGA Y LA DISMINUCIN DE LA EMISIN DE GASES
DE EFECTO INVERNADERO EN LA CIUDAD -

INDICE

1- Sistema Solar Fotovoltaico

1.1- Ahorro energtico logrado por la implementacin del nuevo Sistema de

iluminacin mediante Paneles Solares Fotovoltaicos.
1.2- Estimacin del ahorro de energa elctrica posible de alcanzar para el
inmueble.

2- Sistema Solar Trmico

3- Terraza Verde & Absorbente

4- Disminucin de la Huella de Carbono

5- Conclusiones y Propuestas

6- Anexos

1- Esquema de la oficina del AAyDS

2- Clculos de generacin, consumo y ahorro energtico
3- Datos de das nublados y de lluvia para 2011-2012
4- Consumo de energa elctrica de red para 2010-2011 y 2012
5- Clculo de generacin fotovoltaica
6- Ley CABA 3246
7- Leyes CABA 3635, 3636 y 4024
8- Anlisis de la demanda de energa contratada Vs. consumos

3
4
 AHORRO ENERGTICO Y USO DE ENERGAS RENOVABLES
EN LA DEFENSORA DEL PUEBLO
DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES

Durante los dos ltimos siglos, la humanidad ha emitido masivamente Gases de

Efecto Invernadero (GEI) como consecuencia del uso intensivo de combustibles
fsiles para sus actividades productivas. De acuerdo a los informes publicados por el
Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC), estas emisiones estaran
afectando al sistema climtico global, con consecuencias tales como el aumento de la
temperatura media del planeta, el ascenso del nivel del mar y el retroceso de
glaciares.

En este marco y teniendo en cuenta lo establecido por la Ley CABA 32461, que tiene
por objeto la reduccin y optimizacin del consumo de energa elctrica en la Ciudad a
los fines de disminuir las emisiones de GEI a la atmsfera, la Defensora del Pueblo
de la Ciudad de Buenos Aires, aun sin estar alcanzada por la norma, avanz sobre la
implementacin de tecnologas energticas sostenibles. Al respecto, materializ en la
terraza de uno de sus inmuebles, el sito en Venezuela 842, una Plataforma de
Energas Renovables, la cual no solo est alineada con el fin establecido por la
referida norma sino que, adems, conforma desde mediados del ao 2011 la primera
instalacin en su tipo en la Ciudad.

Dicha Plataforma ha sido concebida con tres objetivos particulares: utilizacin de

energas renovables (proveniente de la radiacin solar), minimizacin del consumo
energtico de red (electricidad y gas natural) y tareas de educacin y concientizacin
ambiental. Respecto de los dos items primeros, la inversin, diseo y cuanta de
instalaciones realizadas en la Institucin posibilitan dar cobertura y ahorro energtico
a la oficina del Area Ambiente y Desarrollo Sostenible (AAyDS) que se ubica, de forma
aledaa a la terraza, en el ltimo piso del mencionado edificio.

Las instalaciones que componen la Plataforma de Energas Renovables, son las

siguientes:

Sistema Solar Fotovoltaico

Sistema Solar Trmico
Terraza Verde & Absorbente

1
De reduccin y optimizacin del consumo de energa y la disminucin de la emisin de GEI en la
Ciudad - Ver ANEXO 6
5
1- Sistema Solar Fotovoltaico - Para iluminacin de la oficina del
AAyDS.

La instalacin original para iluminacin de la oficina del AAyDS cuenta con tres
circuitos independientes que suman un total de diez (10) artefactos de iluminacin con
dos (2) tubos fluorescentes del tipo estndar cada uno, de 120 cm. de longitud y 36
Watt (W) de potencia.

Junto con la instalacin de la Plataforma de Energas Renovables se provey a dicha

oficina de una instalacin alternativa de iluminacin de nueve (9) artefactos Led de
100 cm. de longitud y 16,8 W cada uno con lo que se tiene una potencia mxima
instalada de 151,2 W. Dicho sistema funciona con corriente continua (CC) y tensin
(V) de 12 Volt2, alimentados elctricamente mediante un Sistema Solar con Paneles
Fotovoltaicos, independiente de la red de electricidad del edificio. (Ver esquema de la
oficina en el Anexo I)

El diseo vidriado del frente norte de la oficina, previsto para posibilitar el ingreso de
iluminacin natural durante toda la jornada, tanto en verano como en invierno,
posibilita realizar las actividades del sector con un mnimo uso del sistema de
iluminacin.

2
Al no existir normativa para instalacin y conexionado elctrico de paneles fotovoltaicos se opt por
realizar la instalacin en 12VCC ya que sta, al ser de tan baja potencia elctrica, casi elimina los
riesgos por choque elctrico y a la vez no requiere intercalar transformador alguno en la instalacin.
6
Siendo que los sistemas de generacin de energa elctrica mediante Paneles Solares
Fotovoltaicos actan como fuentes energticas alternativas3, en pocas donde la
radiacin solar es escasa o nula (das nublados o de baja radiacin) slo pueden
alimentar con electricidad a la instalacin mientras la capacidad de acmulo propia del
sistema (formado por un banco de bateras) pueda abastecer adecuadamente a los
circuitos. En este caso en particular la capacidad de acumulacin de energa es de
poco mas de una (1) jornada.

Las mejoras logradas a partir de la puesta en marcha de la Plataforma de Energas

Renovables, tanto en ahorro de energa elctrica de red como en la calidad del tipo de
iluminacin lograda mediante el uso de estas tecnologas, se alcanzaron cumpliendo,
en todos los puestos de trabajo, los valores de intensidad lumnica establecidos por la
normativa vigente en la Ley Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo.

Otra ganancia obtenida con la utilizacin de este tipo de energa, con luminarias con
tecnologa de Leds, respecto del tradicional sistema de iluminacin mediante tubos
fluorescentes conectados a la red, es en referencia a la salud de las personas. En tal
sentido, este tipo de iluminacin genera una serie de beneficios a los que bsicamente
pueden encuadrrselos en cuatro aspectos fundamentales:

3
Ya que sin la existencia de una adecuada incidencia solar sobre los paneles, stos no puede generar
electricidad.
7
 No emiten calor, ni radiacin ultravioleta ni infrarroja, ambas dainas para la
salud;
Se asemejan, en sus efectos, a la luz natural permitiendo mejorar la calidad del
ambiente que iluminan;
No producen el llamado efecto estroboscpico, que aparte de ocasionar daos
a la vista es, en los trabajadores, causante tanto de accidentes laborales como
de migraa.
No poseen mercurio ni otro compuesto qumico contaminante.

1.1- Ahorro energtico logrado por la implementacin del nuevo Sistema

de iluminacin mediante Paneles Solares Fotovoltaicos.

A partir de la puesta en marcha del nuevo sistema solar para generacin de energa
elctrica, la instalacin original de iluminacin de las oficinas del AAyDS, conectada a
la red, slo se usa en aquellos das donde, por existencia de lluvia o alta y continua
nubosidad, el sistema solar fotovoltaico instalado se ve impedido de generar y
entregar electricidad.

Para el clculo de los ahorros energticos alcanzados, se han tenido en cuenta una
serie de variables y datos como ser: cantidad de das de lluvia y jornadas nubladas,
cuya informacin nos fuera suministrada por el Servicio Metereolgico Nacional para
la Sub-estacin: Aeroparque (Ver ANEXO 3), clculos de consumos y capacidades de
generacin, etc. (Ver ANEXO 2)

Tal como se expresa en el punto C1 del ANEXO 2, el ahorro energtico total

alcanzado en las oficinas del AAyDS ascendi a los 1.490 KWh/ao.

1.2- Estimacin del ahorro de energa elctrica posible de alcanzar para el

inmueble.

Previo al clculo de ahorro energtico que derivara de potenciar el actual sistema de

paneles solares fotovoltaicos, para dar iluminacin a las restantes oficinas del

8
inmueble, se procedi a estudiar los consumos elctricos totales4 del edificio durante
los ltimos 32 meses, mediante el anlisis de las facturas de Edesur correspondientes
al inmueble.

De la observacin de los datos referidos, surge que los consumos registrados para el
edificio en los aos 2010, 2011 y los primeros ocho meses del ao 2012, si bien
registran un pequeo aumento, reflejan que la insercin en el inmueble de los nuevos
puestos de trabajo del AAyDS, inaugurados el 11 de mayo de 2011, no generaron una
mayor demanda de energa de red, confirmndose as las estimaciones y clculos de
ahorro energtico descriptos.

Vale aclarar que en la oficina del AAyDS, y mas all de las instalaciones elctricas
para iluminacin referidas, se han establecido ocho (8) nuevos puestos de trabajo5
con sus correspondientes computadoras, impresoras, equipos de acondicionamiento
de aire, telfonos, etc. que en total sumaron al edificio una potencia mxima instalada
de mas de 6,6 KW.

El valor promedio mensual de consumos de energa elctrica para el edificio result:

(Ver Tabla IV del Anexo 4)

Ao 2010: 15.693 KWh

Ao 2011: 15.701 KWh
Ao 2012: 15.829 KWh (promedio de los primeros ocho meses del ao)

En el mismo sentido, se procedi a realizar un relevamiento total del inmueble a los

efectos de conocer con certeza la cantidad de artefactos y tubos fluorescentes
existentes para dar iluminacin a la totalidad de oficinas y dems mbitos del
inmueble, los que sumaron: (Ver punto C2 del ANEXO 2)

Tubos fluorescentes: 349 unidades

Tubos Leds: 9 unidades
Lmparas bajo consumo: 55 unidades
Lmparas incandescentes: 0 unidades

4
Consumidos por sistemas informticos, ascensor, acondicionamiento de aire, iluminacin, etc.
5
Anteriormente emplazados en el edificio sito en la calle Piedras 445, piso 7.
9
En funcin a dichos datos, se procedi a realizar el clculo estimativo de ahorro
energtico que derivara de potenciar el sistema de paneles solares fotovoltaicos
existente, resultando que, de implementarse una ampliacin capaz de alimentar
elctricamente a la totalidad, o bien a parte de ella, de la iluminacin del edificio se
lograran materializar los siguientes ahorros energticos:

Ahorro energtico alcanzado por el AAyDS6

Ahorro energtico
Cantidad de tubos fluorescentes
(KWh/ao) Logrado con el uso de
iluminacin mediante
paneles solares
20 1.490 fotovoltaicos y luminarias
Led

Ahorro energtico posible de alcanzar para el resto del inmueble5

Con recambio de energa

Cantidad de tubos fluorescentes Ahorro energtico anual
elctrica de red por solar
=349-20= 329 (KWh/ao)
fotovoltaica

329 24.510 100%

214 15.943 65%

165 12.292 50%

132 9.834 40%

99 7.375 30%

66 4.917 20%

33 2.458 10%

6
Datos segn ANEXO 2; Punto C2; Tablas 3 y 4

10
Vase que para el caso de implementar la tecnologa con paneles solares
fotovoltaicos y luminarias Leds, para proveer del servicio de iluminacin al 65 % del
total del inmueble, se lograra un ahorro energtico anual de 15.943 KWh/ao (Ver
punto 4 ANEXO 4), valor que resultara mayor al consumo total para un mes completo
del edificio.

2- Sistema Solar Trmico. Para obtencin de agua caliente para uso

sanitario y calefaccin.

Con este equipamiento, alimentado con agua potable directamente desde el tanque
de reserva del edificio, se genera agua caliente que se utiliza para abastecer a:

a- Sistema de calefaccin de la oficina mediante la utilizacin de intercambiadores

de calor.
b- Servicio sanitario/ bao existente en el piso.

El sistema de calefaccin que se ha diseado para la oficina, y que funciona con

intercambiadores de calor recirculando el agua caliente lograda a travs de la
captacin de radiacin por el equipo solar trmico, presta servicio en
complementacin de los equipos de acondicionamiento de aire existentes en la oficina
del AAyDS. Sin embargo, en este caso no podemos contabilizar ahorros energticos
ya que los mismos se contrarrestan equilibradamente con el consumo energtico
requerido por la electro-bomba centrfuga de recirculacin utilizada por el sistema de
calefaccin (en circuito cerrado).

En el caso de abastecimiento de agua caliente a los sanitarios, el panel solar permiti

prescindir de la instalacin y uso de un calefn o termotanque del tipo elctrico (ya
que en el lugar no hay conexin disponible para gas natural). En tal sentido, con el
Sistema Solar Trmico se reemplaz el servicio que brindara un termotanque (tipo
hogareo) de 30 litros de capacidad y 1250 W de potencia.

Como valor, promedio anual, de consumo energtico medio para este equipo bien
puede estimrselo en aproximadamente un 15 % del valor mximo, es decir 187,5
W/hora, que multiplicado por 365 das y por 24 horas al da posibilita alcanzar un
ahorro de energa elctrica aproximada de 1.642,5 KWh/ao.

11
3- Terraza Verde & Absorbente. Para aislamiento trmico,
minimizacin del efecto isla de calor y retencin de agua de
lluvia.

En la terraza aledaa a la oficina del Area Ambiente y Desarrollo Sostenible, cuya

superficie total es de aproximadamente 39m2, se han realizado diferentes
intervenciones con el fin de maximizar el ahorro energtico. En tal sentido, en la
terraza del inmueble se ha construido una Terraza Verde & Absorbente, de 18 m2 de
superficie y 12-15 cm. de altura con cobertura de csped mezcla (grama bahiana,
csped ingls). La recuperacin de la superficie libre existente en la terraza del
edificio, para generar en el lugar un nuevo espacio verde, posibilit el logro de:

Barrera trmica contra la radiacin solar incidente sobre paredes y pisos, tanto
para la oficina del AAyDS como para la oficina ubicada por debajo de la misma,
en el cuarto piso del edificio.
Retencin de agua, en poca de lluvias, con valores aproximados7 de 4,0 a 4,5
litros/m2.

7
Valores promedio obtenidos en diferentes pruebas realizadas en das soleados.
12
La materializacin de la referida terraza verde & absorbente junto a la inclusin, de
forma aledaa a la misma, de toldos y maceteros con vegetacin posibilit lograr,
tanto en la oficina del AAyDS como en la oficina ubicada debajo de sta, reducciones
de temperatura medidas y relevadas del orden de 1,0 a 1,5 grados en verano y una
ganancia similar en invierno.

Esta variacin en el gradiente trmico posibilit disminuir la energa elctrica anual

consumida para acondicionamiento del aire en ambas oficinas que, como mnimo,
puede estimarse cercana a un 2,5 % del total consumido, previo a dichas
intervenciones. Tal economa de energa elctrica, siendo que entre ambas oficinas se
tiene una potencia mxima instalada para acondicionamiento de aire (con equipos
fro-calor) de aproximadamente 15 KW posibilit materializar un ahorro energtico8
anual aproximado de: 0,025 x (245das/2) x 8h/da x 15KW: 367,5 KWh/ao.

Otro de los efectos altamente positivos que genera este tipo de espacios verdes,
ganados al cemento de la ciudad, se observa con la absorcin de agua de lluvia que
stos posibilitan y que para el caso que nos ocupa es de 18m2 x 4,25 litros/m2: 76,5
litros.

8
Se considera que, en el ao, los equipos de acondicionamiento se utilizan nicamente la mitad de los
das laborales a un mximo de 8 horas al da.
13
4- Disminucin de la huella de carbono mediante la utilizacin de
energas renovables y sistemas ecolgicos.

La incorporacin de energas renovables constituye una de las medidas ms

relevantes que se pueden tomar con el fin de mitigar el Cambio Climtico. A diferencia
de la obtencin de energa mediante la quema de combustibles fsiles, la energa
solar no genera Gases de Efecto Invernadero durante la etapa de operacin9.

Uno de los instrumentos ms utilizados para conocer la incidencia de una actividad

sobre el Cambio Climtico consiste en la huella de carbono. Este concepto refiere a
la totalidad de Gases de Efecto Invernadero emitidos por efecto directo o indirecto de
un individuo, organizacin, evento o producto10.

Para el anlisis de la disminucin de la huella de carbono, se tomaron en cuenta los

datos de la Secretara de Energa de la Nacin en relacin con los factores de emisin
de CO2 de la red argentina de energa elctrica. Para el ao 2011, se calcul que el
factor de emisin fue de 0,54 Kg. CO2 / KWh11.

Tomando en cuenta el anlisis realizado previamente, se pueden considerar tres

fuentes de ahorro de energa elctrica proveniente de la red, cuya sumatoria asciende
a 3.500 KWh/ao:

Sistema de iluminacin con luminarias Leds, alimentado mediante paneles

solares fotovoltaicos: ahorro de 1.490 KWh/ao.

Sistema solar trmico para calentamiento de agua para sanitarios y sistema de

calefaccin: ahorro de 1.642,5 KWh/ao

Reduccin de consumos por los equipos de acondicionamiento de aire por

implementacin de la Terraza Verde & Absorbente: ahorro de 367,5 KWh/ao

Al considerarse los datos de ahorro en el consumo y los factores de emisin, se puede

conocer la disminucin de la huella de carbono.

9
Las energas renovables concentran las emisiones de Gases de Efecto Invernadero durante la etapa
de construccin de equipos e instalaciones.
10
UK Carbon Trust.
11
http://www.energia.gov.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=2311. Para el presente anlisis se
tom el Margen de Operacin 2011.
14
 Ahorro energtico x factor de emisin energa de red = GEI no emitidos

Fuente de ahorro Factor de emisin

Ahorro energtico Disminucin GEI
(KWh/ao) (Kg. CO2)

Iluminacin por
Solar Fotovoltaica
1.490,00 804,60

Agua caliente por

Solar Trmica 0,54 kg CO2/KWh 1.642,50 886,95

Disminucin por uso

Aire Acond. por 367,50 198.45
Terraza Verde

Totales 3.500,00 1.890,00

Teniendo en cuenta estas consideraciones, se calcula que durante el primer ao de

funcionamiento de la Plataforma de Energas Renovables se dejaron de emitir a la
atmsfera un total de 1.890 Kg. de CO2.

En el mismo sentido, y de implementarse para la totalidad del inmueble una

iluminacin solar fotovoltaica, el ahorro energtico anual sera de:
1.490+24.51012+1642,50 + 367,5 = 28.010 KWh/ao, lo que equivaldra (multiplicando
dicho valor por el factor de emisin 0,54 kg.CO2/KWh) a una reduccin en la emisin
de gases de efecto invernadero anual superior a las 15 toneladas de CO2.

12
Valor de ahorro energtico anual, para iluminacin del edificio, que surgira a partir del recambio
(100%) de energa elctrica de red por energa solar fotovoltaica- Ver ANEXO 2; Punto C2; Tabla 4
15
5- Conclusiones y Propuestas.

Las obras, estudios y trabajos realizados desde la Defensora del Pueblo de la Ciudad
desarrollados para la inclusin de energas renovables en una de sus dependencias,
posibilit tomar real conciencia de la importancia que adquiere para nuestra Ciudad
tanto la utilizacin de las mismas como as tambin los ahorros energticos que
resultan posibles de alcanzar a travs de ellas. En tal sentido, y a modo de sntesis,
podemos sealar como alguno de los asuntos mas destacados a los siguientes:

1- Se pudo demostrar la factibilidad concreta de dar efectivo cumplimiento a lo

establecido por la Ley CABA 3246, ya que con las intervenciones practicadas se logr
optimizar y reducir el consumo de energa al mismo tiempo que se contribuy a
minimizar la emisin de gases de efecto invernadero. En tal sentido, los niveles de
energa elctrica consumida a partir de la inclusin en la Institucin de la Plataforma
de Energas Renovables muestra una disminucin de 3.500 KWh/ao, que equivalen
a una reduccin en la emisin de Gases de Efecto Invernadero de 1.890 Kg. de CO2.

2- Al momento de la instalacin elctrica de los paneles solares fotovoltaicos, el

equipo de profesionales de la Defensora del Pueblo, luego de estudiar
exhaustivamente tanto el Cdigo de Edificacin como la restante normativa elctrica
vigente en el pas, comprob que no existe al momento norma alguna al respecto. En
tal sentido, desde el Area de Ambiente y Desarrollo Sostenible se realizaron diversas
gestiones logrando que a partir del mes de agosto del ao en curso, la Asociacin
Electrotcnica Argentina resolviera formar el Organismo de Estudio N 10 H "Paneles
Fotovoltaicos" para elaborar un Proyecto que reglamente dichas instalaciones
elctricas.

La existencia de un reglamento-norma para el conexionado elctrico de paneles

solares fotovoltaicos resulta de sumo inters ya que en la Ciudad recientemente se
han aprobado diferentes leyes (Ver ANEXO 7): 3635 y 3636 con las que se le exige al
Gobierno de la Ciudad materialice la instalacin de luminarias, tanto en el espacio
pblico como en seales luminosas de trnsito (mediante tecnologa con paneles
solares fotovoltaicos) y la ley 4024 estableciendo un rgimen de incentivos para
promover el uso de sistemas de captacin de energa solar, con el propsito de
producir energa elctrica, sin que exista una norma tcnica legal para su conexionado
elctrico.

16
3- La energa renovable, y en particular la que puede obtenerse a partir de la
captacin de energa solar, resulta ser aplicable slo si quien desea implementarlas
tiene acceso a la radiacin solar. Por ello, y reiterando que sin acceso a la misma no
existe posibilidad alguna de obtencin de energa a partir de esta infinita fuente
natural, surge la necesidad de legislar para el bien comn de la sociedad un nuevo
derecho, el Derecho de Acceso al Sol.

A modo de ejemplo, bien podemos decir que tanto el presupuesto de inversin

realizado por esta institucin como los efectos ambientales positivos obtenidos a partir
de la inclusin de la Plataforma de Energas Renovables en el inmueble se veran
seriamente afectados o bien prcticamente anulados si en el predio ubicado frente al
nuestro se construyera una edificacin que nos privara del acceso al sol que hoy, sin
interrupcin alguna, poseemos durante todo el da.

En tal sentido, y viendo tanto la importancia del tema as como la falta de normativa
legal alguna para dar resguardo y/o acceso al referido nuevo derecho, el Area
Ambiente y Desarrollo Sostenible ha elaborado el Informe13: Un Nuevo Desafo Para
las Ciudades del Siglo XXI Garantizar y Proteger el Derecho al Sol a los efectos
de informar y transmitir a los decisores polticos, y a la poblacin en general, la
necesidad de legislar al respecto.

4- De la lectura de la ley CABA 3246 surge una aparente inequidad, ya que con la
misma, y tal se expresa en el Artculo 2, el legislador estableci La presente ley est
destinada a las dependencias del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires..., en vez de hacerlo extensivo a todo el mbito pblico local, ya que la
problemtica ambiental en la que nuestra poblacin se halla inmersa no podr bien
resolverse si slo se acta en mbitos reducidos.

Si bien la cifra de reduccin de gases de efecto invernadero obtenida no parecera

significativa en una Ciudad que genera actualmente mas de 15 millones de toneladas
de CO214, la materializacin efectiva de este proyecto y obra, para disminucin de la
huella de carbono, podra sentar las bases para una pronta y masiva incorporacin de
las energas renovables en la Ciudad de Buenos Aires.

13
http://ambienteydesarrollosostenibledotorg.files.wordpress.com/2012/05/derecho-al-sol2.pdf
14
Plan de Accin Buenos Aires2030. Agencia de proteccin Ambiental. Para el ao 2008, se calcul
que las emisiones de GEI de la CABA fueron de 15.682.846 Toneladas de CO2.
17
Vase que, en caso de repetir similares ahorros energticos en los aproximadamente
ms de 2.000 inmuebles afectados a la Administracin Pblica de la Ciudad de
Buenos Aires15, empresas del Estado, organismos descentralizados, escuelas y
hospitales, se podra alcanzar una reduccin aproximada cercana a las 4.000
toneladas anuales de CO2.

En tal sentido, el Area Ambiente y Desarrollo Sostenible est elaborando un proyecto

de ley con el objeto de solicitar a la Legislatura de la Ciudad, la inclusin en la ley
CABA 3246 a la totalidad de dependencias del mbito pblico local reviendo la
exigencia actual que slo alcanza a las dependencias del Gobierno de la Ciudad.

5- Durante la etapa de relevamiento de datos, estudio y clculo de los consumos

energticos del inmueble pudieron comprobarse diversas problemticas en las
instalaciones elctricas y equipos existentes, que si bien no hacen a la seguridad de
los trabajadores, de reencauzarlas, posibilitaran lograr importantes economas en el
consumo de electricidad, como ser:

Consumo energtico de artefactos de iluminacin

Gran parte de los tubos fluorescentes instalados en el inmueble, de marca
desconocida, consumen aproximadamente un 20% ms de energa elctrica que la
requerida por los elementos de marcas reconocidas.
Los artefactos con tubos fluorescentes que no poseen capacitor consumen
aproximadamente un 40% ms de energa elctrica que aquellos que lo tienen
instalado.
En tal sentido, desde el Area Ambiente y Desarrollo Sostenible se propone iniciar
gestiones con la Oficina de Mantenimiento a los efectos de transmitir lo observado y
prestar la debida colaboracin tcnica que permita redireccionar la futura gestin para
la adquisicin e instalacin de todo elemento/ artefacto elctrico en la institucin.

Consumo energtico de computadoras

Los equipos de computacin actualmente utilizados en el inmueble, cercanos al
centenar, compuesto por el correspondiente CPU & monitor, requieren
individualmente un consumo de electricidad que resulta ser, como mnimo, dos veces
superior respecto al consumo de equipos mas modernos, como ser el de notebooks o

15
Considerando bajo esta categora a los inmuebles correspondientes a los Poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial.
18
los equipos llamados All-in-One, siendo stos, adems, de similares prestaciones y
costos.

En tal sentido, desde el Area Ambiente y Desarrollo Sostenible, y en forma similar a lo

referido en el punto anterior, se dar inicio a gestiones con el Area de Informacin y
Tecnologa de la institucin a los efectos de poner en estudio la factibilidad de
recambio del actual equipamiento informtico con el fin primario de potenciar la
reduccin del consumo elctrico en el edificio.

6- Visto el ahorro de energa elctrica de red ya logrado as como la potencialidad que

representa materializar lo indicado en el punto anterior el Area Ambiente y Desarrollo
Sostenible entiende relevante dar inicio a tareas y acciones similares, a las
desarrolladas para el edificio sito en la calle Venezuela 842 -explicitadas en este
informe-, en los restantes inmuebles de la institucin con el objeto de minimizar el
consumo total de energa elctrica de red en los mismos.

7- A partir del anlisis de las facturas del servicio elctrico del inmueble sito en la calle
Venezuela 842 se detect que la demanda de potencia contratada con EDESUR, para
horarios de Punta (P) y Fuera de Punta (FP)16 supera ampliamente el valor promedio
de consumo. En tal sentido, el rea Ambiente y Desarrollo Sostenible entiende
conveniente recontratar, con la empresa prestadora del servicio, la demanda de
potencia elctrica para P y de FP, ambas de 100 KW, a 60 KW y 90 KW
respectivamente con lo que se lograra, sin afectar el desenvolvimiento de la
institucin, un ahorro econmico mensual del 16% (Ver ANEXO 8). Cabe sealar que
adems del ahorro econmico referido, la disminucin en la demanda energtica
reservada para la DPCABA bien podra ser rpidamente derivada a otros vecinos y/o
consumos minimizando en parte la problemtica energtica actual.

Ing. Antonio Fernndez

16
Punta: Consumos en el horario de 18,00 hs. a 23,00 hs. - Fuera de Punta: Consumos en el horario
23,00 hs. a 18,00 hs.
19
5- Anexos.

Anexo 1- Esquema de la oficina del AAyDS

Anexo 2- Clculos de generacin, consumo y ahorro energtico

Anexo 3- Datos de das nublados y de lluvia para 2011 y 2012

Anexo 4- Consumo de energa elctrica de red para 2010-2011 y 2012

Anexo 5- Clculo de generacin fotovoltaica

Anexo 6- Ley CABA 3246

Anexo 7- Leyes CABA 3635, 3636 y 4024

Anexo 8 - Anlisis de las demandas de energas contratada Vs. consumos

20
21
 ANEXO 2

Clculos de generacin, consumo y ahorro energtico

A- Capacidades de generacin y acumulacin de energa elctrica para

iluminacin de oficinas mediante el Sistema Solar Fotovoltaico.-

A1- Generacin y acumulacin

El equipamiento de paneles solares fotovoltaicos instalados en la Plataforma de

Energas Renovables (compuesto de 4 paneles solares fotovoltaicos Marca: Solartec,
Modelo: KS65T) provee una capacidad bsica de generacin de electricidad de
aproximadamente 690 Wh/da17 (Ver ANEXO 5). Dicha capacidad de generacin, en
das soleados, resulta de mayor cuanta a la energa elctrica total que requiere la
instalacin de luminarias con tecnologa Leds con que se ha dotado a la oficina del
Area Ambiente y Desarrollo Sostenible (AAyDS).

Por otra parte, y visto el diseo del frente norte de la oficina que permiten un mximo
de aprovechamiento de luz natural, el consumo real de energa elctrica para
iluminacin en el lugar se reduce en aproximadamente un 50%18 aproximadamente a
lo largo de todo el ao. Esta situacin, de consumos menores a la capacidad de
generacin fotovoltaica, posibilita regularmente, y especialmente en los das soleados,
almacenar la energa sobrante en un banco de bateras19 para su posterior utilizacin
en das de alta nubosidad, donde el sistema se ve impedido de generar electricidad.

Potencia instalada para iluminacin fotovoltaica: 9 tubos led x 16,8 W/tubo: 151,2 W
Consumo diario aproximado: 151,2 W x 8 horas/da x 0,5 20: 605 Wh/da
Capacidad de generacin diaria aproximada: 690 Wh/da
Diferencia entre cap. de generacin y consumo: 85 Wh/da
Capacidad de acumulacin de energa en banco de bateras: 1 jornada aprox.

17
Esta produccin de electricidad resulta para la poca y da del ao con menor radiacin solar, fecha
que se da para mediados del mes de junio de cada ao.
18
Esta reduccin en el consumo se expresa en distintos clculos del informe bajo el nombre de factor o
coeficiente de uso (para el sistema de iluminacin).
19
El banco de bateras que posee la instalacin posibilita abastecer de energa elctrica al sistema
durante una (1) jornada como mximo, con un coeficiente de uso de la misma del 0,5.
20
Factor de uso del sistema de iluminacin.
22
A2- Generacin de energa faltante21 para autoabastecimiento

Como se ha dicho, el sistema solar fotovoltaico en momentos en que no recibe

radiacin solar se ve impedido de generar electricidad y esto ocurre
fundamentalmente en aquellos das de alta y continua nubosidad y o lluvias, situacin
que ocurre con una determinada frecuencia en la Ciudad.

Para calcular las prdidas de generacin, por ausencia de radiacin solar y que al
momento impide el autoabastecimiento de energa elctrica para iluminacin, se ha
tenido en cuenta que:

- Segn datos del Servicio Metereolgico Nacional se tiene, por ao calendario, un

total aproximado de setenta (69) das nublados22 (Ver Tablas 1,2 y 3 de ANEXO 3)
- Restando los das feriados y fines de semana se tiene, por ao calendario, un total
aproximado de doscientos cuarenta y cinco (245) das laborales.
- Prorrateando los das nublados a lo largo del ao (69 en 365) surge que para los
245 das laborales correspondera un promedio total aproximado de 46,3 das sin sol.

La cantidad de energa necesaria para el autoabastecimiento, en funcin de las

pautas referidas, puede calcularse de forma aproximada como sigue:
- Consumo iluminacin con Leds: 9 tubos x 16,8 W/tubo x 8 h/da x 0,523 = 604,8
Wh/da
- Energa faltante terica24: 46,3 das x 604,8 Wh/da = 28.425,6 Wh = 28 KWh
- Abastecimiento de energa por banco de bateras25: 0,25 x 28 KWh = 7 KWh
- Energa faltante real: 28 KWh - 7 KWh = 21 KWh

La referida faltante energtica, que en das de baja radiacin solar se resuelve

utilizando el sistema paralelo26 conectado a la red del inmueble, puede eliminarse
mediante diversas alternativas de inversin, de las cuales mencionamos dos de las
mas adecuadas al caso:

21
Para iluminacin de la oficina del AAyDS
22
Con nubosidad media diaria mayor o igual a 6/8. (fraccin equivalente al 75% del tiempo)
23
Factor de uso
24
Llamamos terica en el supuesto de no poseer o no contabilizar con el servicio que el sistema puede
brindar, an en das nublados, a partir del uso de energa guardada en el banco de bateras, que por su
tamao y diseo es de una (1) jornada como mximo con 0,5 de factor de uso.
25
La recuperacin de energa desde el banco de bateras resulta posible siempre y cuando no se de
mas de una sola jornada o da nublado por vez. Se estima que esto, de un da nublado en medio de
das de buena insolacin, ocurre aproximadamente solo el 25% de los casos.
26
Sistema original de iluminacin mediante tubos fluorescentes.
23
a) potenciando el actual sistema de paneles fotovoltaicos27;
b) b) adicionando al actual sistema de generacin un equipo aerogenerador de
electricidad28.

Generacin de energa faltante para autoabastecimiento: 21 KWh/ao

B- Consumo de electricidad de red necesaria para iluminacin de la

oficina del AAyDS mediante el sistema original con tubos fluorescentes29.-

B1- Consumo elctrico diario

En este caso se detalla y calcula el consumo energtico requerido por el sistema

original, compuesto por diez (10) artefactos de iluminacin tradicionales, cada uno de
ellos con:
a- un (1) tubo fluorescente marca Osram Luminux L36W/830 luz blanca - L: 120 cm
b- un (1) tubo fluorescente marca: i) Citilite FC luz da; ii) Silvania F36W/T8/154 - luz
da - L: 120 cm (50 % y 50 % de cada marca)
c- dos (2) arrancadores marca Multicap FS-2G11/PL-36W/220V
d- dos (2) balastos marca Italavia 1-819-400 / 0,43A

De la medicin realizada sobre los distintos artefactos, de tensiones de alimentacin e

intensidad de corriente que circula por los mismos, surge lo siguiente:
e- Medicin de tensiones:
- Tensin: 211/217 V
- Tensin promedio en los 10 artefactos: 214V

f- Medicin de intensidad de corriente elctrica:

f1-Para un total de 6 artefactos (de los 10 totales) se midi una intensidad de
corriente que vara entre 0,8 y 1,0 Amper.
Intensidad de corriente promedio1: 0,9 A

27
Agregando un (1) nuevo mdulo Solartec KS65T a los cuatro actualmente existentes.
28
Equipo de 375W/600W de potencia nominal.
29
La oficina del AAyDS posee dos sistemas de iluminacin, el original compuesto por artefactos con
tubos fluorescentes alimentados de la red de electricidad del inmueble y otro con tecnologa Led
alimentados elctricamente por el sistema solar fotovoltaico instalado en la Plataforma de Energas
Renovables.
24
Asimismo, en estos artefactos se midieron los consumos parciales de cada uno de los
tubos (en cada artefacto) pudiendo constatar que los tubos marca Citilite, consumen
mucho mas energa que los de marca Silvania y Osram, a saber:
- Intensidad de corriente (Artefactos con tubo marca Citilite): 0,94 A
- Intensidad de corriente (Artefactos con tubo marca Silvania/Osram): 0,76 A

f2 Para los 4 artefactos restantes, que poseen condensador, se midi una intensidad
de corriente que vara entre 0,4 y 0,5 Amper:
Intensidad de corriente promedio2: 0,45 A

Ponderando los valores obtenidos se tiene un promedio de intensidad de corriente,

por artefacto, de (6.0,9+4.0,45)/10= 0,72 Amper
Intensidad de corriente promedio en los 10 artefactos: 0,72 A

Para el clculo del consumo diario de energa se establece:

-Horario de trabajo: 10,00 a 18,00 hs. lo que hace un total de ocho (8) horas diarias.
-Factor de uso: 0,5
Consumo diario: 10 artefactos x 214V x 0,72A x 8 horas / da x 0,5: 6.163,2 Wh/da

Consumo diario de energa elctrica de red: 6.163,2 Wh/da

B2- Consumo elctrico anual

Para este clculo se ha tomado un total de 245 das laborales al ao, con lo que el
consumo de electricidad de red resultara:
Consumo anual: 245 das x 6163,2 Wh/da : 1.509.984 Wh

Consumo anual de energa elctrica de red: 1.510 KWh

C- Ahorros energticos.-

C1- Ahorro energtico obtenido mediante la implementacin del sistema de

iluminacin con paneles solares fotovoltaicos en la oficina del AAyDS

A partir de los clculos realizados en los puntos anteriores, y que podemos

sintetizarlos mediante los resultados de los puntos A2 y B2, se tiene:

25
I- Ahorro energtico anual posible por la no utilizacin de electricidad de red: 1.510
KWh/ao.
II- Consumo de electricidad de red por falta de autoabastecimiento de energa
elctrica fotovoltaica: 21 KWh/ao.

Ahorro energtico resultante: 1.510 KWh/ao - 21 KWh/ao: 1490 KWh/ao

Ahorro energtico total aproximado del AAyDS= 1.490 KWh/ao

C2- Ahorros energticos que derivaran de potenciar el actual sistema solar con
paneles fotovoltaicos para iluminacin del total de oficinas del inmueble

A partir del relevamiento realizado sobre total del inmueble, de consumos totales de
electricidad y potencias / equipos instalados para iluminacin, pudo obtenerse los
siguientes datos:

Consumo de Energa Elctrica (KWh)

Inmueble: Venezuela 842
AO
TOTALES ANUALES 2010 2011 2012
188.320 188.412 Promedio mensual enero-agosto

PROMEDIO MENSUAL 15.693 15.701 15.829

Tabla 1

Relevamiento total de luminarias - Inmueble: Venezuela 842-

Cantidad de Cantidad de
Cantidad de Cantidad de tubos Cantidad de tubos
lmparas bajo lmparas
artefactos fluorescentes (*) Led (**)
consumo incandescentes

258 + 9 = 267 349 9 55 0

* Longitud / potencia de tubos fluorescentes predominante: L= 120 cm - Potencia 36 W

(se incluyen los 20 tubos fluorescentes instalados en las oficinas del AAyDS
** Longitud / potencia de tubos Led predominante:
L= 100 cm - Potencia 16,8 W

Tabla 2

26
Para el clculo aproximado del ahorro total de energa elctrica de red, para
iluminacin de oficinas en el total del inmueble, se reutilizarn los valores de factor de
uso, horarios de trabajo y horas-da de encendido de luminarias, etc. ya definidos en
este trabajo. En tal sentido se tiene:

Cantidad de tubos fluorescentes Ahorro energtico anual

Instalados (KWh/ao) Valores obtenidos
en la oficina del
20 1.490 AAyDS

Tabla 3

Ahorro energtico posible para el resto del inmueble

Con recambio de energa
Cantidad de tubos fluorescentes Ahorros energticos anuales
elctrica de red por energa
=349-20= 329 (KWh/ao)
solar fotovoltaica
329 24.510 100%
214 15.943 65%
165 12.292 50%
132 9.834 40%
99 7.375 30%
66 4.917 20%
33 2.458 10%

Tabla 4

27
 ANEXO 3

DATOS DE DIAS NUBLADOS Y DE LLUVIA PARA 2011 - 2012

LOS DATOS VOLCADOS EN ESTA PLANILLA FUERON SUMINISTRADOS POR EL SERVICIO METEOROLOGICO NACIONAL (SMN)
( * ) NUBOSIDAD MEDIA DIARIA MAYOR O IGUAL A 6/8 (La fraccin 6/8 equivale a un 75%)

Ao 2011 DIAS CON LLUVIA (Cant.) (mm totales) DIAS NUBLADOS (*)
Enero 12 89,7 4
Febrero 9 111,1 4
Marzo 5 32,7 3
Abril 11 100,9 6
Mayo 6 34,9 4
TABLA I Junio 9 127,1 10
Julio 7 63,3 5
Agosto 10 17,4 13
Septiembre 4 14 2
Octubre 11 44,8 9
Noviembre 7 52,6 5
Diciembre 8 47,2 2
TOTALES 99 735,7 67

Ao 2012 DIAS CON LLUVIA (Cant.) (mm totales) DIAS NUBLADOS (*)

Enero 7 29 3
Febrero 13 25 6
Marzo 9 141,8 4
Abril 9 51 3
Mayo 9 80,5 14
TABLA II Junio 9 7,7 6
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
PARCIALES 56 335 36
Con los datos dados por el SMN, podemos calcular los siguientes valores:

2011 (12 MESES) 67

2012 (6 MESES) 36
TABLA III TOTAL (18 MESES) 103 DIAS NUBLADOS
PROMEDIO MENSUAL 5,72
PROMEDIO ANUAL 68,64

_Promedio anual estimado: 69 das nublados (69 de 365)

_Total de das hbiles laborables / ao: 245

_Promedio anual estimado de das hbiles laborales / ao: 46,3 das nublados (46,4 de 69)

28
 ANEXO 4
Consumos de energa elctrica de red para 2010, 2011 y 2012
del inmueble sito en la calle Venezuela 842

1- Consumo elctrico durante el ao 2010

Para el total del ao de referencia se tuvo un consumo total de 188.320 KWh, lo que
deriv en un valor promedio de consumo de 15.693KWh. En la tabla I y siguientes se
muestran los valores de consumo, los que han sido tomados de las correspondientes
facturas del servicio emitidas por la empresa Edesur.

Enero 20812
Febrero 19700
Marzo 16828
Abril 18444
Mayo 12492
Junio 13016
Julio 16344
Agosto 19916
Septiembre 15152
Octubre 12524
Noviembre 10372
Diciembre 12720
TOTAL 2010 (KWh) 188320
PROMEDIO
15693
MENSUAL

TABLA I

2- Consumo elctrico durante el ao 2011

El consumo de electricidad para dicho ao, tal se muestra en la Tabla II, muestra un
incremento total de 92 KWh respecto del consumo observado para el ao 2010
(188.412 KWh Vs. 188.320 KWh) sin embargo, resulta interesante sealar las
siguientes cuestiones:

Enero 16480
Febrero 16852
Marzo 16404
Abril 13096
Mayo 12036
Junio 15020
Julio 19364
Agosto 18160
Septiembre 16832
Octubre 14176
Noviembre 12432
Diciembre 17560
TOTAL 2011 (KWh) 188412
PROMEDIO
15701
MENSUAL

TABLA II
29
a- El espacio fsico que actualmente ocupa la oficina del AAyDS durante el ao 2010
fue utilizado en parte como espacio para comedor del personal que trabaja en el
inmueble y el resto de la superficie formaba parte de la terraza del edificio.

b- Durante el perodo diciembre de 2010 - mayo de 2011, en el lugar se

desarrollaron distintas tareas y obras de arquitectura que posibilitaron, a la finalizacin
de las mismas, el da 11 de mayo de 2011, inaugurar las nuevas instalaciones del
edificio (la oficina del AAyDS con un total de ocho puestos de trabajo y la Plataforma
de Energas Renovables)

c- Los consumos de energa para la realizacin de los trabajos que posibilitaron el

armado y la puesta en marcha de las oficinas forman parte del consumo total
registrado en las tablas de consumo energtico antes referidas.

d- El personal del AAyDS, previo a su ingreso a las nuevas oficinas, desarrollaba

sus tareas habituales en el inmueble sito en la calle Piedras 445, piso 7 de esta
Ciudad.

e- Los consumos de electricidad, de mayo a diciembre, salvo los correspondientes

para iluminacin30 del AAyDS, incluye tambin el gasto energtico derivado y
resultante de los nuevos puestos de trabajo del Area (8) que sumaron a la potencia
instalada ya existente un total aproximado de 6,6 KW por: computadoras, impresoras,
acondicionadores de aire, etc.

3- Consumo elctrico promedio durante el ao 2012

Durante los primeros ocho meses del ao en curso, el consumo de electricidad, tal se
muestra en la Tabla III, muestra un promedio de consumo de energa elctrica del
inmueble levemente superior al promedio registrado para los aos anteriores.

Enero 14672
Febrero 19092
Marzo 18636
Abril 14440
Mayo 12800
Junio 14104
Julio 15176
Agosto 17712
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
PARCIAL 2012(Kwh) 126632
PROMEDIO
15829
ENERO-AGOSTO

TABLA III

30
Resueltos mediante el sistema de iluminacin solar fotovoltaica
30
4- Comparativa de consumos elctricos en 2010; 2011 y enero- agosto 2012
Tal como se observa en la Tabla IV durante los primeros ocho meses del ao el valor
de consumo de electricidad, que si bien se muestra errtico con subas y bajas
respecto al ao 2011, seala para los tres meses ltimos una tendencia a la baja en el
consumo.

Consumo de Energa Elctrica (KWh)

Inmueble: Venezuela 842
AO
MES DIF. 2012/2011 (%)
2010 2011 2012

Enero 20812 16480 14672 -10,97

Febrero 19700 16852 19092 13,29
Marzo 16828 16404 18636 13,61
Abril 18444 13096 14440 10,26
Mayo 12492 12036 12800 6,35
Junio 13016 15020 14104 -6,10
Julio 16344 19364 15176 -21,63
Agosto 19916 18160 17712 -2,47
Septiembre 15152 16832
Octubre 12524 14176
Noviembre 10372 12432
Diciembre 12720 17560

TOTAL ANUAL (KWh) 188320 188412

CONSUMO
PROMEDIO 15693 15701 15829
MENSUAL
Promedio enero - agosto

Inicio actividades del AAyDS: 11 de Mayo de 2011

TABLA IV

31
 ANEXO 5

Clculo de generacin fotovoltaica

(mediante el sistema solar instalado en la Plataforma de Energas Renovables, para el
mes de junio)

1- Cantidad de paneles (CP): 4 (SOLARTEC KS65T)

2- Inclinacin paneles: 45
3- Cantidad de horas de captacin (Hcap) = 3,331
4- Valores de tensin y corriente de los paneles SOLARTEC KS65T

- POTENCIA NOMINAL (PN): 65W

- TENSIN A PN (Vpn): 17,4 V
- CORRIENTE A PN (Apn): 3,75 A

5- Tomando valores ideales, la produccin / generacin (PE) de energa elctrica del

sistema fotovoltaico instalado en la DPCABA resulta:

PEI (Produccin de energa ideal)

PEI = CP . Hcap . Vpn . Apn = 4 . 3,3h/da . 17,4 V. 3,75 A [ Wh/da]
PEI = 861,3 Wh/da

6- Suponiendo un valor aproximado de eficiencia (E) del sistema instalado del 80 %

(valor que usualmente se toma para este tipo de determinaciones por falta de limpieza
de paneles; disminucin de captacin de radiacin por falta de sistema de seguimiento
solar y perdidas varias) se tendra que:

PE (Produccin de energa) = PEI . E = 861,3 x 0,80 = 689,04 Wh/da

PE = 690 Wh/da

31
Este valor se toma del libro Energa Solar de Nstor Quadri, Librera y Editorial Alsina, 6ta. Edicin,
pag. 57, Cuadro 1-IV, dicho valor es aproximadamente de 3,3 para la Ciudad de Buenos Aires y para
una inclinacin de los paneles colectores de aproximadamente 45 (Latitud correspondiente a Bs. As. -
34,5- + 10)

32
 ANEXO 6

LEY N 3.246

Artculo 1.- El objeto de la presente Ley es reducir y optimizar el consumo de la

energa en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires as como disminuir la emisin de
Dixido de Carbono (CO2) y otros gases de efecto invernadero (GEI) vinculados a
esta temtica.

Artculo 2.- La presente Ley est destinada a las dependencias del Gobierno de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires (GCBA), la iluminacin del espacio pblico, la
semaforizacin, las construcciones proyectadas por el Gobierno de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, y a las compras y contrataciones pblicas.

Artculo 3.- A fin de reducir el consumo de energa en el mbito del GCBA, la

Autoridad de Aplicacin fijar metas concretas de reduccin progresiva del consumo
de energa y disminucin de emisiones de dixido de carbono (CO2) a 3, 5 y 10 aos
desde la reglamentacin de la presente Ley. Estas metas sern revisadas y
actualizadas cada dos aos.

Artculo 4.- La Autoridad de Aplicacin es la mxima autoridad ambiental del GCBA.

Artculo 5.- Corresponde a la autoridad de aplicacin:

a. Fijar las metas de reduccin progresiva del consumo de energa.
b. Establecer criterios de ahorro y eficiencia energtica previstos en la Ley.
c. Coordinar y definir el sistema de monitoreo del consumo de energa de cada
edificio.
d. Elaborar un informe anual de los resultados obtenidos, el que ser remitido antes
del mes de julio de cada ao, a la Legislatura.
f. Coordinar acciones con otros rganos del Gobierno para centralizar los datos sobre
consumo energtico.
g. Capacitar al administrador energtico de cada edificio y desarrollar programas de
capacitacin para todos los empleados pblicos.
h. Realizar una revisin bianual de las metas de reduccin mencionadas en el artculo
3.

Artculo 6.- El GCBA implementa medidas de ahorro y eficiencia energtica en los

edificios en donde desarrolle sus actividades, sean estos propios o no; as como en
parques, plazas, paseos y monumentos pblicos.

Artculo 7.- Cada edificio alcanzado por la presente contar con un sistema de
monitoreo del consumo de energa general en el mismo, y la reparticin pblica
correspondiente deber designar un administrador energtico. La persona designada
como administrador energtico llevar adelante el registro mensual de los consumos
de energa de la dependencia, y se encargar del seguimiento y ejecucin de las
medidas de ahorro y eficiencia energtica en el edificio.

Artculo 8.- Todo el personal del GCBA que desempee sus tareas en alguno de los
edificios alcanzados por la presente Ley, recibir capacitacin en buenas prcticas y
nuevas tcnicas y procesos de trabajo para el ahorro y uso eficiente de la energa en
el mbito de los mismos.

33
Artculo 9.- Debern establecerse medidas de eficiencia energtica en el alumbrado
pblico y semaforizacin de la Ciudad, procurando, con un criterio de gradualidad, la
incorporacin de nuevas tecnologas en iluminacin. Se instalar un sistema de
monitoreo y control del funcionamiento de los mismos.

Artculo 10.- Los pliegos de compras y contrataciones de bienes y servicios y el

pliego general de obras pblicas contemplar los criterios de eficiencia energtica, los
que sern establecidos en la reglamentacin de la presente.

Artculo 11.- En todo proceso de planificacin y diseo de los Programas de Vivienda

y Urbanizacin del GCBA, considerarn para su aprobacin, criterios de eficiencia
energtica.

Artculo 12.- El Poder Ejecutivo arbitrar los medios y mecanismos necesarios para
que al menos el 50% del ahorro que se genere a travs de la implementacin de
medidas de eficiencia energtica en edificios pblicos, sean destinados al
financiamiento de programas de educacin e informacin pblica en la materia, y de
planes de incorporacin de tecnologas ms eficientes para ser utilizadas tanto en las
dependencias pblicas como en el alumbrado pblico y la semaforizacin.

Artculo 13.- Para hacer efectiva la implementacin de las medidas de ahorro y

eficiencia energtica, cada reparticin del GCABA contemplar en su presupuesto
anual una partida especfica destinada a financiar mejoras edilicias y tecnolgicas que
hicieran ms eficiente el consumo de energa en el mbito de los mismos.

Artculo 14.- La autoridad de aplicacin desarrollar actividades de promocin del uso

eficiente de la energa tanto para la poblacin en general como para los sectores
industrial, comercial y de servicios.

Artculo 15.- El Poder Ejecutivo promover el desarrollo y la innovacin tecnolgica

en materia de uso racional y eficiente de la energa, orientando recursos para el
cumplimiento de esta finalidad.

Artculo 16.- La presente Ley ser reglamentada en un plazo no mayor de ciento

ochenta (180) das desde su publicacin en el Boletn Oficial.

Artculo 17.- Comunquese, etc.

34
 ANEXO 7

LEY N 3.635

Artculo 1.- Objeto.- El objeto de la presente ley es implementar un proyecto

experimental modelo a los efectos de incorporar el uso de sistemas de captacin solar
mediante paneles fotovoltaicos para alimentar de energa luminarias de alumbrado
pblico en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

Artculo 2.- La mejor tecnologa disponible.- La aplicacin de la presente ley se

realizar utilizando la mejor tecnologa disponible al momento de su ejecucin, basada
en el conocimiento consolidado de las distintas tcnicas constructivas en materia de
captacin de energa solar, conforme los parmetros objetivos que establezca la
reglamentacin.

Artculo 3.- Factibilidad, Planificacin, Proyecto y Estudios de Impacto.- La

autoridad de aplicacin realizar la planificacin, estudio de factibilidad tcnico
econmica, el proyecto de infraestructura que incluya todos los planos de detalle de
los elementos necesarios para la captacin de energa solar para la produccin de la
energa elctrica mediante paneles fotovoltaicos, su distribucin y/o almacenamiento,
respetando las normas urbansticas destinadas a impedir la desfiguracin de la
perspectiva y cuidando la armona paisajstica o arquitectnica que determina el Plan
Urbano Ambiental, los estudios de impacto ambiental, social y econmico, y el detalle
de las etapas de implementacin.

Artculo 4.- Proyecto Experimental Modelo.- La autoridad de aplicacin proyectar

los sistemas de captacin solar por paneles fotovoltaicos y la distribucin y/o
almacenamiento de la energa producida, en cantidad suficiente para alcanzar los
parmetros representativos necesarios a efectos de determinar la ptima
implementacin definitiva del sistema de alumbrado pblico instaladas en plazas o
parques, en los lugares que se determine por va reglamentaria, con el objeto de
generar experiencia valiosa en la ejecucin, gestin y evaluacin del mismo y su
posterior implementacin con carcter general.
Atento el carcter experimental del proyecto, las luminarias incorporadas al mismo
debern contar con un sistema de conexin automtica a la red elctrica
convencional, que le permitan seguir funcionando normalmente ante cualquier
inconveniente en el sistema experimental.
El proyecto experimental modelo ser desarrollado preferentemente con intervencin
de los establecimientos educativos de gestin estatal dependientes de la Nacin y
Ciudad de Buenos Aires, con funciones especficas en el campo de la tecnologa.

Artculo 5.- Implementacin del Proyecto Experimental Modelo.- La autoridad de

aplicacin queda facultada para la implementacin del Proyecto Experimental Modelo,
de manera transitoria, provisoria y evaluatoria por el trmino de un ao. Para la
construccin de los paneles y sistemas de distribucin indicados en el artculo 4, se
dar preferencia a las universidades y escuelas tcnicas especializadas en la materia.

Artculo 6.- Informe a la Legislatura.- Transcurridos seis (6) meses de

implementado el proyecto experimental modelo, la autoridad de aplicacin en la
materia elaborar un informe tcnico que presentar a la Legislatura de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires con las conclusiones de la experiencia evaluada.

35
Artculo 7.- Implementacin definitiva.- Conforme las conclusiones arrojadas por el
estudio de factibilidad tcnico econmica, de impacto ambiental y social, dispuesto en
el artculo 3 y los resultados obtenidos de la ejecucin del proyecto experimental
modelo establecido por el artculo 4, el Poder Ejecutivo remitir a la Legislatura para
su aprobacin, un proyecto conteniendo la implementacin definitiva del sistema de
captacin solar por paneles fotovoltaicos para alimentar de energa luminarias de
alumbrado pblico en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

Artculo 8.- Comunquese, etc.

LEY N 3.636

Artculo 1.- Objeto.- El objeto de la presente Ley es implementar un proyecto

experimental modelo a los efectos de incorporar el uso de sistemas de captacin solar
mediante paneles fotovoltaicos para alimentar de energa las seales luminosas de
trnsito en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.-

Artculo 2.- La mejor tecnologa disponible.- La aplicacin de la presente ley se

realizar utilizando la mejor tecnologa disponible al momento de su ejecucin, basada
en el conocimiento consolidado de las distintas tcnicas constructivas en materia de
captacin de energa solar, conforme los parmetros objetivos que establezca la
reglamentacin.

Artculo 3.- Factibilidad, Planificacin, Proyecto y Estudios de Impacto.- La

autoridad de aplicacin realizar la planificacin, estudio de factibilidad tcnico
econmica, el proyecto de infraestructura que incluya todos los planos de detalle de
los elementos necesarios para la captacin de energa solar para la produccin de la
energa elctrica mediante paneles fotovoltaicos, su distribucin y/o almacenamiento,
respetando las normas urbansticas destinadas a impedir la desfiguracin de la
perspectiva y cuidando la armona paisajstica o arquitectnica que determina el Plan
Urbano Ambiental, los estudios de impacto ambiental, social y econmico, y el detalle
de las etapas de implementacin.

Artculo 4.- Proyecto Experimental Modelo.- La autoridad de aplicacin proyectar

preferentemente con el apoyo tcnico de acadmicos, especialistas en la materia, de
las distintas universidades del pas los sistemas de captacin solar por paneles
fotovoltaicos y la distribucin y/o almacenamiento de la energa producida, en cantidad
suficiente para alcanzar los parmetros representativos necesarios a efectos de
determinar la ptima implementacin definitiva, en los lugares que se determine por
va reglamentaria, con el objeto de generar experiencia valiosa en la ejecucin,
gestin y evaluacin del mismo y su posterior implementacin con carcter general.
Atento el carcter experimental del proyecto, los semforos, y seales luminosas de
trnsito incorporados al mismo debern contar con un sistema de conexin automtica
a la red elctrica convencional, que le permitan seguir funcionando normalmente ante
cualquier inconveniente en el sistema experimental.
El proyecto experimental modelo ser desarrollado preferentemente con intervencin
de los establecimientos educativos de gestin estatal dependientes de la Nacin y
Ciudad de Buenos Aires, con funciones especficas en el campo de la tecnologa.

36
Artculo 5.- Implementacin del Proyecto Experimental Modelo.- La autoridad de
aplicacin queda facultada para la implementacin del Proyecto Experimental Modelo,
de manera transitoria, provisoria y evaluatoria por el trmino de un ao. Para la
construccin de los paneles y sistemas de distribucin indicados en el artculo 4, se
dar preferencia a las universidades y escuelas tcnicas especializadas en la materia.

Artculo 6.- Informe a la Legislatura.- Transcurridos seis meses de implementado el

proyecto experimental modelo, la autoridad de aplicacin en materia de trnsito
elaborar un informe tcnico que presentar a la Legislatura de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires con las conclusiones de la experiencia evaluada.

Artculo 7.- Implementacin definitiva.- Conforme las conclusiones arrojadas por el

estudio de factibilidad tcnico econmica, de impacto ambiental y social, dispuesto en
el artculo 3 y los resultados obtenidos de la ejecucin del proyecto experimental
modelo establecido por el artculo 4, el Poder Ejecutivo remitir a la Legislatura para
su aprobacin, un proyecto conteniendo la implementacin definitiva del sistema de
captacin solar por paneles fotovoltaicos para alimentar de energa seales luminosas
de Transito en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

Artculo 8.- Comunquese, etc.

Ley N 4024

Artculo 1.- Objeto. El objeto de la presente Ley es establecer en el mbito de la

Ciudad Autnoma de Buenos Aires un rgimen de incentivo para promover el uso de
sistemas de captacin de energa solar, con el propsito de producir energa elctrica,
generar agua caliente o calefaccionar ambientes.

Artculo 2.- Finalidad. La presente Ley tiene por finalidad:

Fomentar la utilizacin de energa limpia y proveniente de fuentes renovables.
Disminuir la produccin de los gases del efecto invernadero.
Disminuir el consumo de energa proveniente de fuentes no renovables.

Artculo 3.- Autoridad de Aplicacin. La Autoridad de Aplicacin es la Agencia de

Proteccin Ambiental.

Artculo 4.- mbito de aplicacin. Los beneficios establecidos en la presente Ley

son aplicables a inmuebles para viviendas individuales y colectivas, nuevas o usadas.

Artculo 5.- Definiciones. Se entiende por:

Equipos de generacin fotovoltaica: a los sistemas destinados a la captacin de la
radiacin solar para produccin de energa elctrica en pequea escala, con el fin de
autoconsumo en las instalaciones elctricas interiores.
Equipos de generacin trmica: a los sistemas de captacin y utilizacin de energa
solar trmica de baja temperatura para la produccin de agua caliente y apoyo a la
calefaccin.

Artculo 6.- Aporte energtico. A fin de acceder al rgimen de incentivo propuesto

por la presente, los sistemas de captacin de energa solar empleados debern
proporcionar un aporte energtico que signifique un ahorro de energa convencional,
segn se establece en el Artculo 12.
37
Artculo 7.- Clculo. El solicitante presentar ante la Autoridad de Aplicacin una
memoria tcnica de clculo, que deber considerar, como mnimo, la demanda de
energa convencional, las dimensiones del establecimiento, y la potencia elctrica o
acondicionamiento trmico a generar con el nuevo sistema.
Se podr sustituir total o parcialmente el aporte solar, siempre que se cubra ese
porcentaje de aporte energtico para produccin de energa elctrica, agua caliente
sanitaria o calefaccin mediante el aprovechamiento de otras fuentes de energas
renovables.

Artculo 8.- Certificado. La Autoridad de Aplicacin extender un certificado a los

propietarios de inmuebles que cumplan con lo dispuesto en la presente, el que deber
ser presentado ante la autoridad competente a fin de tramitar el incentivo. El
certificado deber ser renovado y presentado anualmente, de acuerdo con los
requisitos que establezca la reglamentacin.

Artculo 9.- Proteccin del paisaje urbano. Las instalaciones de energa solar
regulados por la presente Ley deben sujetarse a lo dispuesto en las normas
urbansticas destinadas a impedir la desfiguracin de la perspectiva del paisaje o
perjuicios a la armona paisajstica o arquitectnica y tambin la preservacin y
proteccin de los edificios, conjuntos, entornos y paisajes. El rgano competente
verificar la adecuacin de las instalaciones a las normas urbansticas y valorar su
integracin arquitectnica, as como sus posibles beneficios y perjuicios ambientales.
Asimismo tendr en cuenta que estas instalaciones no produzcan reflejos frecuentes
que puedan molestar a personas residentes en edificios colindantes.
Queda prohibido el trazado visible por las fachadas de cualquier tubera u otras
canalizaciones, salvo que se acompae en el proyecto, en forma detallada, solucin
constructiva que garantice su adecuada integracin en la esttica del edificio.

Artculo 10.- Empresas y/o Profesionales habilitados para la instalacin,

reparacin e inspeccin. La Autoridad de Aplicacin establecer un registro de
profesionales o empresas especializadas en el objeto de la presente Ley, fijando los
requisitos mnimos que debern cumplir los profesionales habilitados para firmar los
proyectos, dirigir las obras de las instalaciones, las reparaciones y efectuar las
inspecciones.

Artculo 11.- Obligaciones del titular. Los sujetos que se encuentren bajo el rgimen
de incentivo instituido por la presente estn obligados a utilizar la energa elctrica o
trmica generada por los sistemas de captacin de energa solar y a realizar las
operaciones de mantenimiento y las reparaciones necesarias para mantener las
instalaciones en adecuado estado de funcionamiento y eficiencia, de manera que los
sistemas operen de acuerdo con las prestaciones definidas en el proyecto y las
instrucciones de uso y mantenimiento pertinentes.
La reglamentacin de la presente Ley desarrollar en forma detallada las operaciones
de mantenimiento que deben realizarse en los dos tipos de instalaciones de energa
solar regulados, la periodicidad mnima y dems observaciones en relacin con las
prevenciones a observar.

Artculo 12.- Incentivo. El Poder Ejecutivo deber enviar a esta Legislatura para su
aprobacin, dentro de los noventa (90) das de sancionada la presente, una propuesta
de reduccin tributaria con relacin al ahorro de energa convencional a travs del uso
de generacin fotovoltaica o trmica que aprovechen la energa solar, previa
evaluacin tcnica de la relacin entre el aporte energtico alternativo y el incentivo
tributario.

38
Artculo 13.- Campaa de difusin. El Poder Ejecutivo realizar una campaa de
informacin sobre los beneficios tributarios que obtendrn quienes implementen el uso
de la energa solar, que a la vez explique y pondere los objetivos ambientales de la
medida.

Artculo 14.- Prueba experimental. El Poder Ejecutivo promover la instalacin de

sistemas de captacin de energa solar trmica y fotovoltaica en parques,
polideportivos y edificios de propiedad del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a
los efectos de evaluar adecuadamente los potenciales beneficios econmicos,
ambientales y sociales de su implementacin.

Artculo 15.- Presupuesto. Los gastos que demande la implementacin de la

presente Ley sern imputados a las partidas presupuestarias correspondientes que se
creen a tal fin.

Artculo 16.- Reglamentacin. La presente Ley deber reglamentarse en el trmino

de 180 das.

Artculo 17.- Comunquese, etc.

39
 ANEXO 8

Anlisis de las demandas de energa contratada Vs. consumos

1- Detalle de consumos de Punta y Fuera de Punta.-

Del anlisis de las facturas correspondientes a los aos 2010, 2011 y los primeros
ocho meses del 2012 surgen, para los consumos referidos, los siguientes valores:

AO 2010 AO 2011 AO 2012

Demanda Demanda Demanda
MES MES MES
Punta Fuera de Punta Punta Fuera de Punta Punta Fuera de Punta
Enero 61,00 79,64 Enero 50,24 78,88 Enero 51,20 82,96

Febrero 58,68 87,28 Febrero 43,32 75,12 Febrero 51,12 86,44

Marzo - 82,32 Marzo 46,64 77,96 Marzo 50,68 86,44

Abril 55,88 78,36 Abril 43,40 75,28 Abril 47,28 75,88

Mayo 35,16 45,60 Mayo 44,12 53,96 Mayo 39,44 60,64

Junio 41,64 58,36 Junio 42,20 72,84 Junio 41,96 69,56

Julio 37,28 64,12 Julio 57,36 82,76 Julio 40,96 72,96

Agosto 52,20 75,04 Agosto 45,12 80,40 Agosto 49,12 78,48

Septiembre 40,20 65,56 Septiembre 43,04 76,72 Septiembre - -

Octubre 31,04 50,04 Octubre - - Octubre - -

Noviembre 29,92 41,68 Noviembre 37,72 53,68 Noviembre - -

Diciembre 43,36 62,36 Diciembre 50,68 78,92 Diciembre - -

TOTALES 486,36 790,36 TOTALES 503,84 806,52 TOTALES 371,76 613,36

Promedios 44,21 65,86 Promedio 45,80 73,32 Promedio 46,47 76,67

Mximos 61,00 87,28 Mximos 57,36 82,76 Mximos 51,20 86,44

TABLA 1 TABLA 2 TABLA 3

2- Detalle de demandas energticas contratadas.-

De la observacin de las facturas surge que la Defensora del Pueblo de la Ciudad,

para el inmueble sito en la calle Venezuela 842, la siguiente informacin:
- Nmero de Cliente: 61709-1
- Condiciones contractuales: Tarifa T3; Tensin: BT; Cliente: Oficial Nacional
- Demanda contratada de Punta: 100 KW
- Demanda contratada Fuera de Punta: 100KW

40
3- Relacin entre demandas contratadas y consumos (Punta y Fuera de
Punta).-
AO 2010
Promedios 44,21 65,86
Mximos 61,00 87,28 TABLA 4
100,00 100,00
Contratada
39,00% 12,72%

AO 2011
Promedio 45,80 73,32

Mximos 57,36 82,76

TABLA 5
100,00 100,00
Contratada
42,64% 17,04%

AO 2012
Promedio 0,00 0,00

Mximos 51,20 86,44 TABLA 6

100,00 100,00
Contratada
48,80% 13,56%

Tal como se puede observar en las TABLAS 4, 5 y 6, los valores contratados de

demanda en Punta y Fuera de Punta superan, en algunos casos ampliamente, los
valores de consumo.

En tal sentido, y a los efectos de cuantificar los ahorros econmicos que pueden
derivar de una adecuada revisin y modificacin de las demandas de Punta y Fuera
de Punta, se recalcula, a modo de ejemplo, los costos por consumos correspondientes
a la factura Nro.:9903-07218631 de fecha 02/08/2012, estimando nuevos valores de
Punta y Fuera de Punta los que, de acuerdo a los datos que surgen de las TABLAS 1,
2 y 3, pueden estimarse en los siguientes valores:
- Nuevo valor de demanda para PUNTA a contratar: 60 KW
- Nuevo valor de demanda para FUERA DE PUNTA a contratar: 90 KW

Con los valores de demanda actuales el costo mensual por el servicio , tal lo indica la
factura, es de 6403 $ (Ver TABLA 7) y con los nuevos valores de demanda el costo
resultante es de 5.381 $ (Ver TABLA 8), por lo que se tiene:
Facturacin original- nueva facturacin: 6403$ - 5381$: 1022$
En porcentajes el clculo resulta (5381/6403)x100: 84 %
En resumen, con el cambio de los valores de Punta y Fuera de Punta propuestos
se lograra un ahorro econmico mensual aproximado del 16%.

41
 Concepto Valor unitario Valor Unidad Importe
Cap. sum. hrs. Punta 15,92 100 KW 1592
Cap. sum. hrs. Fuera Punta 11,17 101 KW 1128
Energa hrs. Restantes 0,365 11884 KWh 4338
Energa hrs. Valle nocturna 0,352 2792 KWh 983
Energa hrs. Punta 0,376 3036 KWh 1142
recargo e. Reactivas - 6800 KVAr 0
Res. Se 1886/05 72
x inters periodo 4
Subtotal por servicio elctrico sin Subsidio 9258
Subsidio al consumo -4980
Subtotal por servicio elctrico con Subsidio (1) 4277
0,083 11884 KWh 986
0,073 2792 KWh 204
0,096 3036 KWh 291
Cargo variable por Energa con Subsidio 1482
Fondo pcia. Santa Cruz 26
IVA (21%) 898
Contribucin Municipal 6,383% 273
1197
Cargo R. Sec. En 745/05 309
Saldo anterior 620

Total a pagar 6403

TABLA 7 Facturacin con los actuales valores de PUNTA y FUERA DE PUNTA

Concepto Valor unitario Valor Unidad Importe

Cap. sum. hrs. Punta 15,92 60 KW 955
Cap. sum. hrs. Fuera Punta 11,17 90 KW 1005
Energa hrs. Restantes 0,365 11884 KWh 4338
Energa hrs. Valle nocturna 0,352 2792 KWh 983
Energa hrs. Punta 0,376 3036 KWh 1142
recargo e. Reactivas - 6800 KVAr 0
Res. Se 1886/05 72
x inters periodo 4
Subtotal por servicio elctrico sin Subsidio 8498
Subsidio al consumo -4980
Subtotal por servicio elctrico con Subsidio (1) 3518
0,083 11884 KWh 986
0,073 2792 KWh 204
0,096 3036 KWh 291
Cargo variable por Energa con Subsidio 1482
Fondo pcia. Santa Cruz 26
IVA (21%) 739
Contribucin Municipal 6,383% 225
989
Cargo R. Sec. En 745/05 254
Saldo anterior 620

Total a pagar 5381

TABLA 8 Facturacin con los nuevos valores de PUNTA y FUERA DE PUNTA

42
43