Sntese do texto: Crianas carentes e polticas pblicas de Edson Passetti Por Wilson Csar

Nascimento da Silva.

Com a Proclamao da Repblica (Sc. XIX), o Estado passou a conceber os menores como
problema social instituindo dessa forma polticas e leis especficas, sobretudo para os que
habitavam cortios, barracos ou construes irregulares. O Estado ento se antecipa para
controlar os filhos da pobreza e as famlias desestruturadas em nome da ordem social.

Com os anos 20 a caridade religiosa perde lugar para as polticas de governo, que se estendem
at as ditaduras militares de 1937 e 1964, com o aparecimento dos dois cdigos de menores:o
de 1927 e o de 1979. J em 1990 com a chegada do ECA surgir uma combinao entre aes
governamentais e privadas.

O Sculo XIX revela o abandono de muitas crianas pobres na roda dos expostos, as famlias
empobrecidas vislumbravam melhores futuros s suas crianas. J no sculo XX repercutiam
muitas denncias de cunho anarquista sobre a explorao do trabalho infantil. Da o Estado
comear a tratar o problema como questo social e no policial, proibindo dessa maneira o
trabalho para menores de 14 anos sem autorizao do juiz.

O Estado ento se mantinha como o controlador da pobreza e seus filhos abandonados,

domesticando comportamentos e prevenindo a marginalidade atravs das prises e
internatos. A educao se d pelo medo, os funcionrios do Estado tinham seus poderes
absolutizados e a ordem era padronizar comportamentos e individualidades.

Na ditadura de 1964inicia a poltica nacional do bem estar do menor, crianas e adolescentes

advindas de famlias pobres e desestruturadas eram rotuladas de menores e representavam
riscos sociedade. Surge ento a FUNABEM como lugar ideal de educao, mas o estigma
menor permanecia.

Em 1941, no Estado novo, com a criao do SAM no Rio de janeiro os menores delinquentes e
abandonados eram internados em estabelecimentos oficiais e privados.

Com a constituio de 1988 ea abertura poltica do regime militar, exigncias dos movimentos
sociais perseguiram a reviso do cdigo de menores, conseguindo acabar com a rotulao
formal da pobreza/violncia e o ECA comea a ser pensado. O termo menor ento abolido
deixando para trs todo o estigma que assombrava as crianas e adolescentes pobres pelo
menos no papel.

Surge o conselho tutelar nos municpios brasileiros como rgo responsvel por zelar pelos
direitos das crianas e adolescentes. O ECA faz com que o Estadoreveja suas polticas e aes
compartilhadas entre Estado e sociedade civil so desenvolvidas no sentido de garantir
direitos, mas a rotulao permanece na mentalidade da sociedade brasileira.