LA PROHIBICIN CONSTITUCIONAL DEL PARAMILITARISMO ES GARANTA

DE NO REPETICIN

Las organizaciones defensoras de derechos humanos, de vctimas, movimientos

sociales, polticos, los congresistas y en general las personas abajo firmantes,
comprometidas con la implementacin del Acuerdo Final como parte de la
construccin de una paz estable y duradera, respaldamos el Proyecto de Acto
Legislativo 015/2017 Cmara 004/2017 Senado Por medio del cual se dictan
disposiciones para asegurar el monopolio legtimo de la fuerza y del uso de las armas
por parte del Estado que hace trnsito a su ltimo debate en el Congreso de la
Repblica.

Dicho proyecto es un compromiso consignado en el punto 3.4.2 del Acuerdo Final,

con el propsito de prohibir la promocin, organizacin, financiacin o empleo oficial
y/o privado de estructuras o prcticas paramilitares y, a partir de esta, desarrollar las
normas necesarias para su aplicacin, incluyendo sanciones penales, administrativas
y disciplinarias.

El paramilitarismo se ha desarrollado en instancias locales, regionales y nacionales,

afectando los mbitos polticos, sociales y econmicos del pas. Este fenmeno ha
tenido origen y ha sido prolongado por el Estado como instrumento de discriminacin
por las opiniones polticas y las acciones de reivindicacin de derechos; y su impacto,
a lo largo de varias dcadas, ha afectado el pas en trminos humanitarios, econmicos
y polticos, deteriorando los bienes jurdicos pilares de una sociedad democrtica.

En el pasado, el Estado colombiano ha autorizado delegar el uso de la fuerza en grupos

de civiles armados. Por ejemplo, por medio del decreto No. 3398 de 1965 permiti la
conformacin de grupos de autodefensas civiles. Dicha norma fue convertida en
legislacin permanente mediante la expedicin de la Ley 48 de 1968. As mismo, el
decreto No. 356 de 1994 hizo posible la conformacin de grupos de particulares
posteriormente llamados Convivir-, encargados de servicios de vigilancia y
seguridad, con facultades especiales en lo que se refiere al uso de armas, tcnicas y
procedimientos restringidos.

Como lo advirti en su momento la alta comisionada de las naciones unidas para los
derechos humanos ante la Comisin de Derechos Humanos, la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, con esta normatividad el Estado permiti e incentiv la creacin y
proliferacin de los grupos paramilitares, y dio pie para que, en lugar de reprimirlos,
las autoridades pblicas y los miembros de la Fuerza Pblica colaboraran con ellos, y
facilitando o participando incluso en la comisin de sus crmenes.

Los grupos paramilitares han cometido masacres, asesinatos, desapariciones forzadas,

desplazamientos forzados, ejecuciones extrajudiciales, detenciones arbitrarias,
tortura, violencia sexual y persecucin poltica, entre otras conductas ilegales, que
afectaron especialmente a las mujeres, nios, nias y adolescentes, adultos mayores,
personas con discapacidad, los pueblos indgenas, las comunidades campesinas y
afrodescendientes.

Ahora bien, el paramilitarismo contina siendo una amenaza en diferentes regiones

del pas, como se evidencia en los ltimos meses con el asesinato de defensores de
derechos humanos, as como lderes sociales y polticos, e incluso exintegrantes de las
FARC y familiares de estos, por lo que su prohibicin es indispensable para estimular
el desarrollo de una slida poltica estatal en la materia, es decir generar garantas de
no repeticin, que incluya la prevencin, el combate y su sancin efectiva y, sobre
todo, la eliminacin de la connivencia de servidores pblicos con grupos
paramilitares.

Por lo anterior, solicitamos al Congreso de la Republica que apruebe el Acto

Legislativo 015/2017 Cmara 004/2017 Senado y, de esta manera, con el
acompaamiento y seguimiento por parte de la comunidad internacional y las
instituciones nacionales competentes, se adopten las polticas necesarias para el
desmonte del paramilitarismo en Colombia lo cual incluye su persecucin,
judicializacin y sancin efectiva.

Suscriben,

ORGANIZACIONES

ABCPAZ
Agrocombustibles y EnergticaSintramienrgetica-
Agroqumica
Alianza Pedaggica por la Paz
ANDAS
Asamblea Regional Arauca2ANPP
Asamblea Regional Caribe2
Asamblea Nacional porlaPaz-2ANPP-
Asamblea Regional Centrodela2ANPP
Asamblea Regional Choc2ANPP
Asamblea Regional MagdalenaMedio2ANPP
Asamblea Regional NortedeSantander2ANPP
Asamblea Regional Putumayo2ANPP
Asamblea Regional Suroccidente2ANPP
ASCSUCOR
ASODECAS
 Asociacin MINGA
Asociacin Ambiental de Campesinos del Tolima
Asociacin Campesina del Norte de Antioquia (ASCNA)
Asociacin Comit Ambiental Agrario y Comunitario de Pto.Gaitn (ACAAC)
Asociacin de Acueductos Comunitarios de Tasco (ASOACTASCO)
Asociacin de Afectados por el Proyecto Hidroelctrico el Quimbo
(Asoquimbo)
Asociacin de Hermandades Agroecolgicas y Mineras de Guamoc
(AHERAMIGUA)
Asociacin por la Defensa del Ro Ranchera
Asociacin de mujeres por la Paz y la defensa de los derechos de la Mujer
Colombiana
Asociacin Nacional de Ayuda Solidaria (ANDAS)
Asociacin de Campesinos y comunidades Sin Tierra del Cesar
(ASOCAMTICE)
CAHUCOPANA
Caribe Afirmativo
Casa de la Mujer
Central Nacional Provivienda
Central Unitaria de Trabajadores (CUT)
Censat Agua Viva
Centro de Investigacin y Educacin Popular (CINEP)
Cinco Claves por un tratamiento diferenciado de la violencia sexual en la Paz
Cinturn Occidental Ambiental (COA)
Clamor Social por la Paz
Colectivo de Colombianos Refugiados en Asturias
Colectivos del Partido Comunista Colombiano en Ginebra, Berna y Zrich,
Suiza
Colectivo de Integracin Social y Desarrollo Comunitario (CISDECO)
Colectivo de Mujeres Constructoras de paz y Vida Digna.
Colectivo Soberana y Naturaleza
Comisin Intereclesial del Justicia y Paz
Comisin Colombiana de Juristas (CCJ)
Comit Chucureo por la Defensa del Territorio y la Vida Digna
Comit Cvico por la Dignidad de la Guajira
Comit Cvico Ro la Ceiba
Comit de Integracin del Macizo Colombiano (CIMA)
Comit de Solidaridad por los Presos Polticos (CSPP)
Comit Ejecutivo de la Central Unitaria de Trabajadores Nacional
 Comit Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos (CPDH)
Comit Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos (CPDH Boyac)
Comit Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos Espaa
Comit Sindical Clasista del Corredor Minero
Comit de Solidaridad por
Comunidades Construyendo Paz en los Territorios (CONPAZ)
Comunidades del Crucero de Explotacin de Gas Crdoba
Comunidades Unidas de Colombia (COUNCO)
comunidadesyprocesosquehacenpartedelaMesaSocialMineroEnergticayAmbi
entalporlaPaz.
Congreso de los Pueblos
Constituyentes Minero Energtica y Ambiental por la Paz
Consultora para los Derechos Humanos y el Desplazamiento (CODHES)
Coordinacin Colombia Europa Estados Unidos (CCEEU)
Coordinador Nacional Minero Energtico (Cordiname)
Coordinadora Campesina de Montes de Mara
Coordinadora Departamental de Organizaciones Sociales, Ambientales Y
Campesinas Del Caquet (COORDOSAC)
CORDATEC
CORDOBERXIA
CORPOHUMADEA
Corporacin Aury Sar Marrugo (CASM)
Corporaciones Autnomas
Corporacin Ciase
Corporacin Colectivo de Abogados Jos Alvear Restrepo (CCAJAR)
Corporacin CREDHOS
Corporacin CSOMIANCOL
Corporacin Jurdica Yira Castro
Corporacin Claretiana Norman Prez Bello
Corporacin para el Desarrollo y la Investigacin Social (Corpeis)
Corporacin para la defensa del agua
Corporacin Sisma Mujer
Cumbre Agraria: Campesina, tnica y Popular
Cumbre Nacional de Mujeres y Paz
Democracia y Desarrollo (DESCA)
Escuela de Derechos Humanos y Ciudadana
Escuela Nacional Sindical
Federacin Agrominera del Sur de Bolvar (Fedeagromisbol)
Federacin de Mineros del Choc (Fedemichoc)
 Federacin Sindical Unitaria Agropecuaria (FensuagroBoyac)
FENSUAGRO
Foro Intertnico Solidaridad Choc (FISCH)
Foro Nacional por Colombia
Frente Amplio por la Paz
Fuerza de Mujeres Way
Fundacin Paz y Democracia
FUNTRAMIEXCO
Fundacin FUNDEXCO
GASES
Gnero en la Paz- GPaz
Grupo de Estudios Extractivos y Ambientales de Barrancabermeja
Hay Paz Comn, Suiza
Hijas e hijos por la Identidad y la Justicia contra el Olvido y el Silencio (HIJOS)
Iglesia Misionera San Pablo Viejos Catlicos
Iglesia Presbiteriana
Industri ALL Global Unin (Industriall)
Instituto Popular de Capacitacin (IPC Medelln)
Institutos Descentralizados y Territoriales de Colombia (Sintraemsdes)
Los territorios y los Ecosistemas de San Martn
Junta Municipal de UP, Cali
Mesa Hdrica del Meta
Mesa Pro Defensa del Recurso Hdrico del Guaviare
Mesa Social Minero Energtica y Ambiental por la Paz (MSMEA POR LA PAZ)
Minga Bakata Urbana
MOVETE
Movimiento Poltico y Social del Centro Oriente
Movimiento Nacional de Vctimas de Crmenes de Estado (MOVICE)
Movimiento Poltico y Social Marcha Patritica
Movimiento Ros Vivos
Movimiento Social por la vida y la Defensa del Territorio
Observatorio de Derechos Humanos de la Universidad Distrital, Captulo
Europa
ONYVA Globalizando la Solidaridad; Ginebra y Zurich, Suiza
Organizacin Nacional Indgena de Colombia (ONIC)
Organizacin Multicultural de Integracin y DH Vsters-Suecia (OMI)
Partido Comunista Colombiano (PCC)
Petroqumica
Plataforma de Derechos Humanos
 Poder y Unidad Popular (PUP)
Proceso de Unidad Popular del Suroccidente Colombiano (PUPSOC)
Programa de Paz del Magdalena Medio (PDPMM)
Proyectos para Amrica Latina (INDUSTRIALL)
Proyecto Gramalote
Pueblo Camsta del Alto Putumayo
Ramas Afines y Derivados (Sintrainquigas)
Red Caribe de Usuarios de Servicios Pblicos
Red de DDHH del Putumayo la Baja Bota Caucana y Cofania Jardines de
Sucumbidos de Ipiales, Nario
Red de Derechos Humanos del Suroccidente Colombiano "Francisco Isaas
Cifuentes"
Red Unipaz-Nodo Centro
Red de Universidades por la Paz Capitulo Antioquia/Choc
REDHUS
REDPRODEPAZ
Ruta Pacfica de Mujeres
Secretariado Nacional de Pastoral Social Caritas Colombia
Sindicato de los Trabajadores de la Energa de Colombia (Sintraelecol)
Sindicato de Trabajadores Agrcolas de Sumapaz (Sintrapaz)
Sindicato de Trabajadores de Chivor (Sintrachivor/Sintrae)
Sindicato de Trabajadores de ISA (Sintraisa)
Sindicato de Trabajadores de la Empresa Cerromatoso S.A.
(Sintracerromatoso)
Sindicato de Trabajadores de la Energa (Sintrae)
Sindicato de Trabajadores de la Industria del Carbn (Sintracarbn)
Sindicato de Trabajadores y Empleados de Servicios Pblicos
Sindicato Nacional de la Industria Minero
Sindicato Nacional de Trabajadores de ISAGEN (Sintraisagen)
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria Qumica
SindicatonicodeTrabajadoresdelosMaterialesdeConstruccin-Sutimac-
Subdirectiva USO
Subdirectiva USO Orito
Unin de Mujeres Demcratas de Colombia (UMDC)
Unin Patritica Nacional
Unin Sindical Obrera
Viva la Ciudadana
PERSONAS

Alexander Lpez. Senador de la Repblica

ngela Mara Robledo. Representante a la Cmara
Ivn Cepeda Castro. Senador de la Repblica
Vctor Correa Vlez. Representante a la Cmara

Alberto Vanegas Zuluaga

ngela Liliana Mazuera Len
Blanca Valle Zapata Sociloga
Carlos Bustos
Carlos Arturo Velandia, Gestor de Paz
Didima Rico Chavarro, Directora del programa postgrado de la U. Autnoma
Diputada Asamblea Departamental del Putumayo, Yuri Quintero
Diputado Asamblea Departamental del Putumayo, Mauricio Llanten
Eliecer Jimnez Julio. Periodista exiliado Suiza
Germn Roncancio Jimnez
Gloria Cuartas
Hilber Henao Fierro, integrante del grupo de Investigacin y editorial
Kavilando
Jaime Caicedo Turriago
Mauricio Llanten, Diputado Asamblea Departamental del Putumayo
Myriam Criado, Corporacin gora.
Pedro Osorio. Exiliado. Suiza
Yuri Sirleny Quintero, Diputada del Departamento del Putumayo