Mídia, Criminalidade e Teoria Crítica

PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DO RIO GRANDE DO SUL - PUCRS
FACULDADE DE DIREITO
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM CINCIAS CRIMINAIS
MESTRADO EM CINCIAS CRIMINAIS
GIOVANE SANTIN
MDIA E CRIMINALIDADE: UMA LEITURA INTERDISCIPLINAR A
PARTIR DE THEODOR ADORNO
PORTO ALEGRE/RS
2006
3
GIOVANE SANTIN
MDIA E CRIMINALIDADE: UMA LEITURA INTERDISCIPLINAR A
PARTIR DE THEODOR ADORNO
Dissertao apresentada ao Programa de

Ps-Graduao em Cincias Criminais de
Faculdade de Direito da Pontifcia
Universidade Catlica do Rio Grande do Sul
como requisito parcial obteno do grau de
Mestre.
Orientador: Prof. Dr. Ricardo Timm de Souza
PORTO ALEGRE/RS
2006
4
GIOVANE SANTIN
MDIA E CRIMINALIDADE: UMA LEITURA INTERDISCIPLINAR A PARTIR DE

THEODOR ADORNO
Dissertao apresentada ao Programa de

Ps-Graduao em Cincias Criminais da
Faculdade de Direito da Pontifcia
Universidade Catlica do Rio Grande do Sul
como requisito parcial obteno do grau de
Mestre.
Aprovado em ____ de ______________ de _______.
BANCA EXAMINADORA
__________________________________
Prof. Dr. Ricardo Timm de Souza. PUCRS
__________________________________
__________________________________
5
Dedico a minha famlia, em especial a

meus pais!
6
AGRADECIMENTOS
A Deus, pelo meu bem mais precioso, minha vida.

Aos meus amados pais, Velci e Salete, pelo amor e incentivo,
caminhando sempre ao meu lado, acreditando nos meus sonhos e pedindo a Deus
pela minha vida.
Aos meus irmos, Roberto, Rogrio e Marilcia, que sempre souberam
incentivar, compreender e vibrar, com muita garra, determinao e amor.
Ao carssimo Professor Ricardo Timm de Souza que desde a nossa
primeira conversa acreditou no meu sonho e a quem dedico tudo de bonito que
acontecer na minha vida.
Aos Professores Aury Lopes Jr., Ruth Chitt Gauer, Rodrigo
Ghiringhelli de Azevedo, Salo de Carvalho, Alexandre Wnderlich, Gabriel Gauer.
Gigantes da academia, deixaram marcas indelveis na minha formao.
A Luiz Guilherme Vieira, que um dia me ensinou que os obstculos
servem para mostrar, aos pobres de esprito, que eles podem ter tudo, menos a
nossa mente.
Aos meus amigos Daniel Achutti, Roberto da Rocha Rodrigues e
Alexandre Viegas. Amizades eternas que a distncia jamais separar.
7
A enxurrada de informaes precisas e

diverses asspticas desperta e idiotiza as
pessoas ao mesmo tempo (ADORNO;
HORKHEIMER, 1944)
8
RESUMO
Na presente pesquisa, vinculada linha de pesquisa Cultura e Violncia, que est
inserida na rea de concentrao Violncia do Mestrado em Cincias Criminais da
Faculdade de Direito da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul
realiza-se uma anlise crtica na forma pela qual os meios de comunicao de
massa abordam as questes referentes a criminalidade. Balizada por este prisma, a
dissertao vai buscar nas teorias da Comunicao Social, Filosofia, Direito e
naquelas que procuram sustentar a atual e verdadeira situao da criminalidade
vigente no Pas, uma verificao sobre esta drstica interveno dos meios de
comunicao de massa na realidade social, a qual influencia e altera o
comportamento dos homens que acabam tornando em opinio pblica o que na
verdade uma opinio privada. Ainda, neste estudo pretende-se demonstrar a
funo da mdia na sociedade, a realidade que a mesma constri acerca da
criminalidade, e o interesse de tratar a questo como uma espcie de paravento de
problemas polticos, sociais e econmicos. Diante disso a pesquisa demonstra a
influencia cultural da mdia na formao de opinio dos seus consumidores quando
se aborda a criminalidade, demonstrando assim, a vinculao direta do presente
estudo com a rea de concentrao e com a linha de pesquisa apresentada.
Palavras-chave: Meios de Comunicao. Indstria Cultural. Criminalidade. Teoria

Crtica. Estado de Exceo.
9
ABSTRACT
In this research, which is tied to a line of interest in violence and culture within the
concentration area of violence of the Masters Program in Criminal Science of the
Law School of the Pontifical Catholic University of Rio Grande do Sul, we conducted
a critical analysis on the manner through which the media approaches issues relating
to criminality. Based on this premise, the dissertation seeks in Social Communication,
Philosophy and Law theories as well as in other theories that set out the current,
actual scenario of criminality in the country the ground for a review of the dramatic
intervention of mass media upon the social fabric, one which impinges on and effects
a change in the demeanor of people who actually turn into public opinion that which
ought to be a private opinion. Moreover, this study intends to demonstrate the role
of the media in society, the reality it builds around criminality and the motivation
behind addressing the issue as some kind of bulkhead for political, social and
economic problems. In light of the foregoing the research describes the cultural
influence of the media upon the formation of the opinion of its consumers in what
regards criminality, thus evidencing the immediate connection of this study with the
concentration area and the adopted line of research.
Keywords: Mass media. Entertainment industry. Criminality. Critical theory. Rule of

exception.
10
SUMRIO
1 INTRODUO......................................................................................... 11
2 TEORIA CRTICA E INDSTRIA CULTURAL....................................... 15
2.1 A Teoria Crtica no contexto da Escola de Frankfurt Alguns

dados histricos.................................................................................... 15
2.2 O sentido cultural-filosfico da Teoria Crtica.................................... 26
2.3 O conceito de Indstria Cultural em Adorno....................................... 33
2.4 Indstria Cultural e Teoria Crtica........................................................ 40
3 TEORIA DOS MEIOS DE COMUNICAO DE MASSA E SUA

CRTICA.................................................. ............................................... 45
3.1 Teoria do Agendamento............................................................. .......... 47
3.2 Teoria do Espiral do Silncio................................................................ 50
3.3 Teoria do Espelho............................................................. .................... 53
3.4 Teoria Hipodrmica............................................................. .................. 56
4 O FENMENO DA CRIMINALIZAO NA CONTEMPORANEIDADE:

SUA FEIO MIDITICA.................................................... .................... 60
4.1 O fenmeno da criminalidade e a sociedade contempornea.......... 60
4.2 Mdia e Criminalidade........................................................... ................ 79
4.3 A Teoria Crtica e o imaginrio da criminalidade miditica............... 93
5 CONCLUSO............................................................. ............................ 102
REFERNCIAS............................................................. .................................... 108

11
1 INTRODUO
sabido que uma das caractersticas mais marcantes da sociedade
contempornea o lugar ocupado pelos meios de comunicao de massa tanto pela
sua produo, reproduo e difuso de notcias, quanto pelas diversas formas de
influncias exercidas junto sociedade.
Essas influncias determinam uma nova maneira de pensar (conceitos,
costumes e valores) que orientam (manipulam) e formam o senso comum,
principalmente quando priorizam em suas notcias a criminalidade ou a violncia.
Assim, as rotineiras intervenes da mdia e suas profundas influncias na distoro
da realidade tm provocado marcantes alteraes no quadro comportamental dos
cidados, os quais pretendem fazer da lei penal a salvao da sociedade contra os
criminosos.
Podemos afirmar que a falta de tolerncia social para com a
criminalidade, a represso abusiva e autoritria das agncias penais e a inflao
legislativa penal criminalizao de condutas que no tem o mnimo potencial
ofensivo transformando o princpio da ultima em prima ratio so fenmenos que
acabam sendo influenciados pela mdia que traz tona sentimentos de risco, medo
ou at mesmo o desejo de vingana.
Sabemos que so diversos os fatores que influenciam nesse interesse
dos meios de comunicao de massa em divulgar os problemas relacionadas
criminalidade de uma forma reducionista e acrtica tornando a notcia cada vez mais
fcil de ser compreendida e conseqentemente enraizada na mente das pessoas.

12
Nessa dimenso reducionista e acrtica da criminalidade pretendemos demonstrar o
interesse da mdia em transformar o fenmeno em uma espcie de cortina de
fumaa para atender os ditames de uma sociedade poltica e economicamente
dominante.
Balizada por este prisma, a dissertao vai buscar nas Teorias da
Filosofia, Comunicao Social e Direito uma anlise acerca da interveno dos
meios de comunicao de massa na realidade social, a qual influencia e altera o
comportamento dos homens que acabam tornando em opinio pblica o que na
realidade uma opinio privada.
Cumpre salientar que no pretendemos responsabilizar os meios de
comunicao de massa por todas as mazelas da sociedade, muito pelo contrrio,
at reconhecemos a sua importncia para um estado cada vez mais democrtico,
mas o nosso propsito realizar um estudo eminentemente crtico da mdia com o
intuito de demonstrar as incongruncias e a distoro da realidade no tratamento da
criminalidade, alienando e mobilizando a sociedade para seu enfretamento atravs
de uma poltica criminal repressivista.
Dessa forma, para uma melhor compreenso e desenvolvimento do
trabalho decidimos pela sua diviso em trs captulos terico-conceituais, onde
pretendemos deixar bem explcito o vis transdisciplinar adotado para sua
realizao.
O primeiro captulo nominamos de Teoria Crtica e Indstria Cultural
abordando o nascimento do Instituto de Pesquisas Sociais, dando nfase desde o
momento histrico inicial at a gerao de Adorno e Horkheimer. A escolha de

13
analisar o momento histrico do Instituto de Pesquisas Sociais se deu em virtude de
tentar investigar a origem do pensamento que resultou na Teoria Crtica e no
conceito de Indstria Cultural de Theodor W. Adorno. Logo, entendemos que a
produo de Adorno confunde-se com a histria do Instituto de Pesquisas Sociais. A
Teoria Crtica, por sua vez, talvez tenha se tornado mais conhecida no mundo inteiro
por ter se interessado em investigar a problemtica da comunicao e pela sua
crtica cultura de massas, principalmente atravs da Indstria Cultural que,
sucintamente, evoca a idia de que a cultura deixou de ser uma decorrncia
espontnea da condio humana para se tornar mais um campo de explorao
econmica, administrado de cima para baixo e voltado apenas para objetos de
produo de lucros. Um dos objetivos deste captulo demonstrar como a Teoria
Crtica e o conceito de Indstria Cultural, so extremamente atuais e em plena
validade, independente de todas as transformaes por que passou todo o sistema
de cultura de massas.
Reservamos o segundo captulo para analisar algumas das principais
Teorias da Comunicao as quais escolhemos para demonstrar como so
selecionadas as informaes que sero passadas para os consumidores.
Pretendemos demonstrar as formas pelas quais os meios de comunicao de massa
abordam a criminalidade, construindo uma realidade a partir do prisma da
seletividade e do interesse poltico e econmico na matria. Insta ressaltar que toda
a anlise desse captulo ser realizada tentando responder a seguinte questo:
Como que os meios de comunicao de massa influenciam psicolgica, social e
culturalmente as pessoas? A partir dessa pergunta sero analisadas diversas formas
de processamento de produo das notcias pelo campo jornalstico, gerando
sujeitos psicolgica, social e culturalmente acomodados diante de um sistema

14
poltica e economicamente dominante, tornando-os incapazes de debater
criticamente as informaes que lhe so apresentadas.
Por ltimo, no terceiro captulo iniciamos a abordagem fazendo uma
relao entre o fenmeno da criminalidade e a sociedade contempornea, mas
antes procuramos passar por uma evoluo histrica desde a modernidade at a
sociedade do caos. Desde j gostaramos de registrar que durante o captulo
citamos diversas vezes Georg Simmel, mas essas referncias se deram atravs da
obra de Jess Souza Berthold elze cujo nome Simmel e a modernidade, e no
diretamente das obras do catedrtico da Universidade de Strasbourg. Faremos uma
anlise da sociedade contempornea para demonstrar como o Direito Penal tem
sido utilizado equivocadamente como forma de combater os riscos que dia-a-dia nos
so apresentados. No temos dvidas de que em razo da complexidade das
relaes sociais, da velocidade do tempo e da evoluo tecnolgica, novos bens
jurdicos surgiram, mas a utilizao de um moderno Direito Penal repressor,
expansionista e hipertrofiado para a tutela dos referidos bens jurdicos nos colocou
em um verdadeiro Estado de Exceo onde no se respeitam mais os direitos
fundamentais da pessoa contra as intervenes punitivas do Estado, sempre em
busca de uma resposta imediata sociedade diante do clima de terror imposto
pelos meios de comunicao de massa, indo muito alm do que apregoa o princpio
da interveno mnima. De certa forma, tentaremos demonstrar que no podemos
deixar de realizar uma anlise crtica a respeito das notcias apresentadas pelos
meios de comunicao de massa acerca da criminalidade, e muito menos utilizar o
direito penal como forma de combate criminalidade por se tratar de uma aparente
soluo mais fcil aos problemas sociais.

15
2 TEORIA CRTICA E INDSTRIA CULTURAL
2.1 A Teoria Crtica no contexto da Escola de Frankfurt Alguns dados histricos
O nascimento da Escola de Frankfurt ocorreu no ano de 1922 quando
Felix Weil e Albert Gerlach criaram um instituto de pesquisas junto Universidade de
Frankfurt, o qual deveria manter uma relao direta com o Ministrio da Educao e
Cultura com o intuito de resguardar sua independncia.
A criao do referido instituto surgiu aps Felix Weil, doutor em Cincia
Poltica pela Universidade de Tbingen, ter organizado com sucesso a Primeira
semana marxista de trabalho em Ilmenau, a qual teve a participao de
representantes do marxismo ocidental, tais como Georg Luckcs e Friedrich Pollock.
A partir da, surgiu a idia de tornar constante as discusses tericas no mbito do
pensamento de esquerda, concretizando-se com o nascimento do instituto de
pesquisa.
Kurt Albert Gerlach, por sua vez, doutorou-se em 1913 com um
trabalho sobre A importncia da proteo da operria e, a partir de 1918 comeou
a reunir estudantes em sua casa para discutir as teorias socialistas. Em 1922 foi
16
admitido na Universidade de Frankfurt como professor de cincias econmicas, o
que favoreceu em muito a criao do instituto de pesquisas junto Universidade1.
Para custear o instituto, Felix Weil contou com o aporte financeiro de
seu pai, Hermann Weil, descendente de uma famlia de comerciantes judeus da
provncia de Baden, que enriqueceu na Argentina realizando exportao de cereais.
Foi essa generosa ajuda financeira que permitiu ao grupo de intelectuais sobreviver
nos tempos turbulentos que se seguiram.
Posteriormente, trabalhou-se para a concretizao do formato do
instituto, tendo Weil se prontificado em estabelecer tratativas junto ao Ministrio da
Educao e da Cultura, o qual tinha interesses na criao de institutos superiores
com orientao social devido a sua predominncia social-democrtica. Gerlach,
encarregado de negociar a criao do instituto com a Universidade de Frankfurt,
deveria adotar um discurso mais cuidadoso, falando apenas perifericamente do
marxismo, pela resistncia que alcanava at mesmo as disciplinas de sociologia2.
Com o avano das negociaes, e o passar do tempo, tanto com o
Ministrio da Educao e Cultura quanto com a Universidade de Frankfurt, o
estabelecimento do que se chamaria num primeiro momento Instituto para o
Marxismo (e que foi alterado para Instituto para a Pesquisa Social devido ao fato do
nome ter sido considerado demasiadamente ideolgico pelo Ministrio da Educao
Social-Democrata), sofreu a perda de Gerlach que morreu de diabete em outubro de
1922, aos trinta e seis anos.
1
ROSA, Henrique Marder da. A moral formal de Jrgen Habermas e a primeira Escola de Frankfurt:
reflexes a partir da Dialtica do Esclarecimento de Theodor W. Adorno e Max Horkheimer. Porto
Alegre: PUC, 2005. Dissertao (Mestrado em Filosofia), Faculdade de Filosofia, Pontifcia
Universidade Catlica do Estado do Rio Grande do Sul, 2005. p. 15-16.
2
ROSA, Henrique Marder da. op. cit. p. 16.
17
Diante disso, o incio das atividades do instituto dependia da indicao
de um Diretor, tendo em vista que no incio de 1923 o Ministrio da Educao e da
Cultura autorizou a edificao de um instituto de cincias sociais na Universidade de
Frankfurt. O escolhido por Felix Weil foi Karl Grnberg, historiador e marxlogo, e
que segundo Rodrigo Duarte3 era chamado marxista de ctedra, conhecido por ser
um meticuloso historiador do movimento operrio europeu desde os seus primrdios
e editor do peridico Arquivo para a Histria do Socialismo e do Movimento
Operrio.
A gesto de Grnberg iniciou-se juntamente com a cerimnia de
inaugurao do Instituto de Pesquisas Sociais no dia 22 de junho de 1924, e em seu
discurso inaugural deixou claro que pretendia alcanar os objetivos traados por
Weil e Gerlach - a ampliao dos horizontes do marxismo - com o intuito de
possibilitar a correo dos rumos da poltica realizada na Alemanha aps a Primeira
Guerra Mundial:
Muitas pessoas, cujo nome e importncia aumentam constantemente, no

se contentam em acreditar, desejar e esperar, mas tm a convico
cientificamente slida de que a nova ordem que se est constituindo ser a
ordem socialista, que ns nos encontramos em meio passagem do
capitalismo para o socialismo e que trabalhamos com rapidez crescente.
Como se sabe pelo menos eu suponho -, eu me incluo tambm nessa
concepo. Perteno tambm ao campo dos adversrios da ordem
econmica, social e jurdica ultrapassada historicamente, ao dos adeptos do
marxismo. H uma gerao, eu acreditei ter de prevenir-me contra a pedra
angular do socialismo cientfico, a concepo materialista da histria. No
entanto, instrudo pelo desenvolvimento posterior eu renunciei a isso4.
3
DUARTE, Rodrigo. Teoria Crtica da Indstria Cultural. Belo horizonte: UFMG, 2003. p. 15.
4
Discurso proferido por Karl Grnberg na inaugurao do Instituto de Pesquisas Sociais, citado em:
WIGGERSHAUS, Rolf. A Escola de Frankfurt: histria, desenvolvimento terico, significao poltica.
Rio de Janeiro: Difel, 2002. p. 58.
18
A idia assumida pelo Instituto era para a concretizao de pesquisas
ligadas a temas que at ento eram considerados proibidos ou perigosos dentro
da academia, diferenciando-se assim do que ocorria nas Universidades, que era a
formao de profissionais.
Ocorre que a gesto de Grnberg caracterizou-se por um marxismo
pouco inovador e por uma esmagadora maioria de estudantes, assistentes e jovens
cientistas ligados a KPD (Partido Comunista Alemo). No que o trabalho realizado
no fosse criativo, mas era sempre circunscrito ortodoxia marxista, estando ainda
longe da grande inovao no pensamento de esquerda constituda posteriormente
pela Teoria Crtica5.
Alis, com Grnberg na Direo do Instituto foi criada uma situao
mpar no ensino superior alemo, conforme relata Wiggershaus:
Ele havia criado, em Frankfurt, uma situao que era nica em seu gnero,
no ensino superior alemo e no apenas alemo. O marxismo e a histria
do movimento operrio podiam doravante ser ensinados e estudados na
universidade, e quem o desejasse podia tambm defender teses sobre
6
esses temas .
Desta forma, temas como o marxismo, o socialismo, o comunismo, a
histria do movimento operrio deixaram de ser tabus, tendo em vista que havia em
Frankfurt um professor de cincias econmicas e sociais que era reconhecidamente
marxista e um instituto de pesquisas ligado Universidade, dedicado ao estudo do
5
6
WIGGERSHAUS, Rolf. A Escola de Frankfurt: histria, desenvolvimento terico, significao
poltica. Rio de Janeiro: Difel, 2002. p. 66.
19
movimento operrio e do socialismo sob um ponto de vista marxista, onde ocorriam
diversas conferncias abertas, ministradas por marxistas convictos e confessos (Karl
Korsch e Otto Bauer, entre outros) tais como os dois assistentes de Grnberg no
Instituto: Friedrich Pollock e Henry Grossmann7.
Ademais, sob a gesto Grnberg o Instituto editou uma revista, a
Archiv, que era voltada para a histria do socialismo e do movimento operrio e
tinha uma orientao claramente documentria, procurando descrever, na tradio
marxista, as mudanas estruturais na organizao do sistema capitalista, na relao
capital-trabalho e nas lutas e movimentos operrios8.
Em janeiro de 1928, ocorre o afastamento de Grnberg em virtude de
um ataque cardaco e Friederich Pollock assume interinamente. Comea ento a ser
travada nos bastidores uma acirrada disputa: o ministrio pressiona por um nome
direita, e Felix Weil pela manuteno do carter marxista. Assim, preocupado com o
destino do instituto, Felix Weil dirige uma carta ao Ministrio da Cincia, da Arte e da
Educao Popular, onde relata:
Por ocasio da inaugurao solene do Instituto, que ocorreu a 22 de junho

de 1924, a ttulo de cerimnia acadmica, no salo de honra da
universidade, na presena do representante do ministro da Cincia, Arte e
Educao Popular, do presidente federal, do prprio prefeito e de outras
autoridades da administrao do estado e da comuna, eu mesmo e o
professor Grnberg, em seu discurso oficial, enfatizamos explicitamente
para o futuro carter marxista do Instituto [...] no se trata aqui
9
simplesmente de um rgo dedicado poltica ou sociologia em geral .
7
ROSA, Henrique Marder da. . A moral formal de Jrgen Habermas e a primeira Escola de Frankfurt:
Universidade Catlica do Estado do Rio Grande do Sul, 2005. p. 21.
8
FREITAG, Brbara. A Teoria Crtica ontem e hoje. ed. 4. So Paulo: Brasiliense, 1993. p. 11.
9
WIGGERSHAUS, Rolf. A Escola de Frankfurt: histria, desenvolvimento terico, significao
poltica. Rio de Janeiro: Difel, 2002, p. 67-68.
20
Aps longos embates, a soluo encontrada foi a nomeao de Max
Horkheimer para a direo do Instituto de Pesquisas Sociais, sendo indicado por
Friedrich Pollock mesmo no agradando Felix Weil, que no o considerava entre os
colaboradores mais prximos do Instituto, pois preenchia os requisitos acadmicos
necessrios para o cargo e no tinha envolvimentos polticos comprometedores.
Horkheimer assume em 24 de janeiro de 1931, simultaneamente, a
cadeira de Filosofia Social da universidade e a direo do Institut, com um discurso
que aponta para a necessidade de interpretao progressiva entre a filosofia e as
cincias particulares, defendendo tambm a importncia de um filsofo estar frente
de um empreendimento de pesquisa emprica meticulosamente planejado10. Ou
seja, Max Horkeheimer prope uma espcie de sntese entre a filosofia clssica e as
cincias humanas, entre o marxismo e certa vanguarda do pensamento burgus,
corporificadas, poca, principalmente pela sociologia weberiana a pela psicanlise
freudiana11. Destarte, sociologia e psicanlise passariam a pautar, tambm, a ordem
dos trabalhos no Instituto de Pesquisas Sociais.
Apesar de parecer que Horkheimer mudou bruscamente o rumo do
Instituto, com a mudana de foco da economia para a filosofia os trabalhos foram
ganhando distncia da economia para algo realmente novo, o que significa, para
Rodrigo Duarte, a retomada das intenes do referido Instituto:
Embora a posio de Horkheimer pudesse ser vista como uma reviso do

projeto original do instituto, na verdade significava sua retomada: a
oportunidade do surgimento de algo realmente novo, a partir da
10
DUARTE, Rodrigo. Teoria Crtica da Indstria Cultural. Belo horizonte: UFMG, 2003. p.16.
11
DUARTE, Rodrigo. Adorno/Horkheimer & A dialtica do esclarecimento. Rio de Janeiro: Jorge
Zahar, 2002. p. 12.
21
reformulao dos fundamentos das cincias sociais e da cooperao entre

os especialistas, visando a uma sntese filosfico-sociolgica superior12.
Ademais, com Horkheimer o Instituto passou a assumir as feies de
um verdadeiro centro de pesquisa, preocupado com uma anlise crtica dos
problemas do capitalismo moderno que privilegiava claramente a superestrutura13.
A mundana tambm se refletiu na publicao oficial do instituto de uma revista que
substituiu a Archiv; a Revista de Pesquisa Social seria o novo veculo de
publicao e pesquisa dos crticos filiados ao instituto:
Seu primeiro nmero foi lanado em 1932 e seu ltimo em 1941,

completando nove anos de editorao. Ao lado de sua funo de diretor do
Instituto, Horkheimer assumia tambm a funo de editor da revista,
assegurando sua publicao durante todo o perodo de existncia do
14
Instituto em Frankfurt e na emigrao .
Diante da nova fase do instituto, e graas envergadura moral de
Horkheimer, aglutinaram-se em torno do Instituto, alm dos antigos assistentes de
Grnberg - Friedrich Pollock e Henrik Grossmann Witttfogel, Fromm, Gumperz,
Adorno, Marcuse e outros que passaram a contribuir regularmente com artigos,
ensaios e resenhas para a Revista de Pesquisa Social.
Brbara Freitag chama a ateno para a importncia da personalidade,
orientao terica e convices polticas de Max Horkheimer, as quais marcaram
decisivamente a primeira fase de existncia do instituto:
12
13
FREITAG. Brbara. A Teoria Crtica ontem e hoje. 4. ed. So Paulo: Brasiliense, 1993. p. 11.
14
Idem, p. 11.
22
Foi ele quem conduziu com firmeza e prudncia o processo de

institucionalizao do Instituto, criando a Revista como porta-voz de seus
trabalhos tericos e empricos. A ele se deve maior nfase no trabalho
terico voltado para a superestrutura, mudando a temtica bsica do centro
de pesquisas por ele administrado. O interesse documentrio de como a
classe operria enfrentava as crises especficas do capitalismo do incio do
sculo XX transformou-se no interesse terico do porqu de a classe
operria no ter assumido o seu destino histrico de revolucionar a ordem
estabelecida. Essa explicao era buscada na conjuno especfica das
macroestruturas capitalistas com as microestruturas da famlia burguesa e
proletria.
O perodo de criao e consolidao do Instituto de frankfurt traz a marca
inequvoca da filosofia social de Max Horkheimer, inspirado no freudo-
marxismo de reich e Fromm15.
Inseguro com acontecimentos tais como o anti-semitismo crescente na
Alemanha, que culminaram com o estabelecimento do nazismo, Horkheimer
providenciou, a partir de 1931, a criao de filiais do instituto em Genebra, Londres e
Paris, os quais poderiam servir de sedes alternativas.
Em 1933 Adolf Hitler chegou ao poder, e no mesmo dia em que o
presidente Hindenburg o nomeou chanceler (30 de janeiro de 1933), a casa de
Horkheimer e Pollock, em Kronberg, foi ocupada pelos SA e convertida em posto de
guarda. Horkheimer e sua mulher, j avisados, moravam nesta poca em um hotel,
nas proximidades da estao central de Frankfurt, estabelecendo, posteriormente
residncia em Genebra16.
Com Adolf Hitler no poder, as previses de Horkheimer se
concretizaram, iniciando-se no dia 13 de maro de 1933 o desmantelamento de
todos os focos de resistncia democrtica e socialista tirania nazista; o Instituto
15
FREITAG. Brbara. A Teoria Crtica ontem e hoje. 4. ed. So Paulo: Brasiliense, 1993. p. 15.
16
Cf. WIGGERSHAUS, Rolf. A Escola de Frankfurt: histria, desenvolvimento terico, significao
poltica. Rio de Janeiro: Difel, 2002, p. 157.
23
um dos primeiros alvos da Gestapo, sendo confiscado o prdio e mais de sessenta
mil volumes de livros que formavam a biblioteca.
Inicia-se um perodo de exlio do instituto, e apesar de a maioria dos
membros do Instituto de Pesquisas sociais correrem srios riscos de perseguio
por serem judeus e marxistas, muitos no acreditavam na necessidade de
abandonar a Alemanha.
Em que pese o Instituto ter aberto escritrios em Genebra, Londres e
Paris, nos anos seguintes ascenso do nazismo, ia se tornando claro para
Horkheimer que o instituto tambm no estava seguro na Europa, e ele acabou
aceitando uma oferta da Columbia University para seu estabelecimento em Nova
Iorque, emigrando para os Estados Unidos em 193417, seguido posteriormente por
seus colaboradores mais prximos, entre eles, Theodor Wiesengrund-Adorno:
Neste perodo de emigrao o Instituto concede mais de cinqenta bolsas

de estudo e de pesquisa a intelectuais e judeus perseguidos pelo nazismo
na Europa. Entre eles se encontravam W. Benjamin, que entre 1933 e 1938
viveu em Paris, custeado por uma das bolsas do Instituto, e Ernst Bloch,
que ao contrrio de Benjamin consegue emigrar em tempo para os Estados
Unidos. Benjamin e Maurice Halbwachs so presos; o primeiro, recolhido
em um campo de concentrao mantido pelo governo de Vichy, consegue
ser liberado por interveno de Horkheimer. Ao tentar a fuga pela Frana e
Espanha barrado por um agente de polcia na fronteira espanhola, o que o
leva a suicidar-se (1943). O segundo, Habwachs, internado em
Buchenwald, onde morre nas cmaras de gs do regime nazista (1945)18.
Theodor Adorno no estava presente entre aqueles colaboradores
mais prximos de Horkheimer at sua chegada em Nova Iorque em 1938, quando se
17
A transferncia do Instituto para Nova Iorque somente se tornara possvel graas ao apoio dado
por Nikolas Murray, diretor da Universidade de Columbia, Reinhold Niebuhr e Robert Mciver. Cf.
FREITAG,Brbara. A Teoria Crtica ontem e hoje. 4. ed. So Paulo: Brasiliense, 1993. p. 16.
18
FREITAG,Brbara. op. cit., p. 16.
24
tornou membro oficial do instituto. Nos Estados Unidos, embora dominando
razoavelmente o idioma ingls, no sabia exatamente o que seria um radio research
project19, uma vez que nada semelhante existira na Europa pr-fascista, a qual era
mais atrasada no desenvolvimento dos meios de comunicao de massa20.
No ano de 1941, Horkheimer e Adorno se transferem para a Califrnia
onde se encontram com outros intelectuais alemes e judeus refugiados. A Revista
para Estudos Sociais, que at ento era publicada em alemo, elabora nesse ano
um nmero em ingls, sendo a ltima edio.
De acordo com Brbara Freitag, os diversos artigo publicados na
Revista deram origem Teoria Crtica e da coletnea de ensaios escritos surge A
Dialtica do Esclarecimento:
A produo do Instituto nessa poca da emigrao para os Estados Unidos

se reflete, por um lado, em uma srie de artigos fundamentais publicados na
Revista, e que deram origem criao da teoria crtica e, por outro, em
duas obras que se transformariam em um marco para a pesquisa e
teorizao sociolgicas. Trata-se da obra coletiva de um grande nmero de
cientistas americanos e alemes, entre os quais Frenkel-brunswik,
Levinson, Sanford e Morrow que, juntament com Adorno, elaboraram a
pesquisa emprica publicada sob o ttulo de The Authoritarian Personality
(1950), e da coletnea de ensaios escritos em colaborao por Horkheimer
e Adorno: a Dialtica do Esclarecimento (1947).
19
Cumpre salientar que em 1937, Adorno recebe de Paul Lazarsfeld, por intermediao de
Horkheimer, convite para participar no Princenton Radio Research Project em condies bem
favorveis e resolve emigrar, juntamente com sua mulher Gretel. O convite devera-se publicao na
Revista para a Pesquisa Social de 1932, de seu artigo sobre a situao social da msica, que muito
impressionara Paul Lazarsfeld, o qual passou aguardar uma oportunidade de leva-lo para Nova
Jersey, onde se desenvolvia o projeto, para dirimir a parte dedicada msica. Adorno, que publicara
em 1936, tambm na ZfS, um artigo de crtica ao jazz, confessou posteriormente que, at chegar aos
Estados Unidos, no tinha ainda noo do que era a cultura organizada em bases industriais. Cf.
20
25
A Dialtica do esclarecimento reflete a crtica com a qual Adorno e
Horkheimer encaram a evoluo da cultura nas modernas sociedades de massa, da
qual os Estados Unidos seriam a verso capitalista mais avanada, sendo o captulo
da indstria cultural uma das principais referncias crticas a respeito do assunto.
Percebe-se ento o porqu da Teoria Crtica ser relacionada
diretamente com a Escola de Frankfurt, isto , em aluso aos tericos que
integraram o Instituto de Pesquisas Sociais, seja no perodo que antecedeu o exlio,
seja no perodo posterior.
Um dos sentidos que atribudo Teoria Crtica aquele referente ao
perodo inicial do Instituto de Pesquisas Sociais, o qual contou com uma gama
interdisciplinar de colaboradores: ligados histria/economia, Carl Grnberg,
Friedrich Pollock e Henryk Grossmann; ligados filosofia, Theodor Adorno, Max
Horkheimer, Leo Lwenthal, Herbert Marcuse e Walter Benjamin (este em estreito
contato tambm com a literatura); por fim, ligado psicanlise, Erich Fromm para
citar alguns. Mas todos estes tericos tinham uma referncia comum ao marxismo e,
em consequncia, com o ideal de formular uma teoria que, posta em prtica, viesse
a transformar a realidade social vigente. Neste vis, Teoria Crtica tambm parece,
por vezes, ser identificada com um campo terico, cuja meta era o aprofundamento
ou o desenvolvimento do marxismo21.
Apesar dos referidos sentidos dados expresso Teoria Crtica pelos
comentadores, no devemos olvidar que no so com esses conceitos que
21
26
trabalharemos no decorrer da dissertao, e sim como uma forma de inquietao do
status quo social e cultural da sociedade contempornea pois, conforme Adorno
cultura verdadeira aquela implicitamente crtica, sendo esta um elemento
inalienvel da cultura em si mesma contraditria, e, com toda a sua inveracidade,
crtica ainda to verdadeira quanto a cultura inveraz22.
2.2 O sentido cultural-filosfico da Teoria Crtica
cedio que h sculos a humanidade enfrenta um estado catico
onde no faltam fome, misria, represso e opresso para muitos, em contraponto
dos poucos que conseguem a manuteno de um sistema econmico e poltico para
possibilitar e manter a auferio de lucros, privilgios e poder. Apesar de uma boa
parte daqueles que tem capacidade intelectual e cultural para compreender e
denunciar esse sistema preferirem compactuar (eles sabem o que fazem e
continuam fazendo) com essa organizao constituda, felizmente, o grupo de
intelectuais que se reuniram e formaram a Escola de Frankfurt tinham como ideal a
realizao de uma crtica radical dessa sociedade vivida at os dias atuais.
Apesar dos diferentes modos de pensar, os intelectuais eram imbudos
da mesma inquietao perante o status quo social e cultural, decidindo conjugar
22
SELIGMANN-Silva, Mrcio. Adorno. So Paulo: Publifolha, 2003. p. 13.
27
seus esforos em um bloco crtico mais ou menos homogneo, que se vai
construindo ao longo de muitos anos de profcua atividade23.
Esses intelectuais criaram as bases para a criao de uma teoria social
que se posiciona opostamente ao processo de espoliao da humanidade que o
capital vem protagonizando h alguns sculos. Em que pese todos os avanos
tecnolgicos, sociais e polticos por que passa toda a sociedade, a Teoria Crtica
continua em plena validade com seu insuperado posicionamento contra a conivncia
que a filosofia e a cincia tm demonstrado para a manuteno do status quo24.
Segundo Ricardo Timm de Souza25, o ponto de partida o absoluto
descontentamento dos filsofos com o sistema que lhes era apresentado, e que
apenas a sensibilidade de cada um deles era capaz de captar:
Esta sensibilidade filosfica, que lhes permite a percepo do real estado

de uma sociedade doentia, antes que estes sintomas se tornassem, por si
mesmos, em consenso externo com a nova guerra, foi-se traduzindo, ao
longo dos anos, de acordo com o particular talento de cada um. O que
nunca deixou de aparecer foi uma slida ancoragem de suas reflexes
naquilo que, propriamente e em ltima anlise, justificava os esforos
dispendidos, e que seria a nica coisa a dar verdadeiro sentido a seus
esforos: uma penetrao to profunda nas mazelas da modernidade que
esta seria como que desnudada em seus mais ntimos recnditos, abrindo-
se finalmente, por entre seus espaos dilacerados, o espao de uma
dignidade humana no violentada.
Na realidade, nos parece que os filsofos da Escola de Frankfurt
quiseram fazer uma anlise filosfica da sociedade embasada em um vis
23
SOUZA, Ricardo Timm de. Totalidade e Desagregao: sobre as fronteiras do pensamento e suas
alternativas. Porto Alegre: EDIPUCRS, 1996. p. 32.
24
25
SOUZA, Ricardo Timm de. Op. cit. p. 34.
28
materialista26, pretendendo alterar a sociedade desigual e injusta atravs de uma
viso humana que s poderia ser alcanada atravs da compreenso dessa
complexa sociedade. Essa compreenso s poderia ser realizada atravs de um
comportamento crtico capaz de recair sobre a realidade social e consequentemente
emancipando os homens atravs do Esclarecimento27.
O conceito de Esclarecimento pode ser observado na primeira tese da
Dialtica do Esclarecimento de Theodor W. Adorno e Max Horkheimer onde
demonstram a necessidade do pensamento crtico para romper com os aparelhos de
dominao e de auto-domnio que utilizam para manter a imaturidade dos
dominados em busca da Totalizao28:
No sentido mais amplo do progresso do pensamento, o esclarecimento tem

perseguido sempre o objetivo de livrar os homens do medo e de investi-los
na posio de senhores. Mas a terra totalmente esclarecida resplandece
sob o signo de uma calamidade triunfal. O programa do esclarecimento era
26
Cumpre salientar que apesar de Theodor W. Adorno e Marx Horkheimer serem rotulados de
marxistas essa fase de produo da Dialtica do Esclarecimento j no seguia o marxismo com tanta
preferncia. Segundo Henrique Marder da Rosa, para Marx o prprio capitalismo se autodestruiria,
pois ao mesmo tempo que sua grande promessa era a liberdade, quanto mais o homem trabalhava,
mais se tornava escravo do mercado. Ou seja, o capitalismo carregava a semente da emancipao e,
sob este enfoque, caberia Teoria Crtica alavancar este processo de luta por uma liberdade
professada e, ao mesmo tempo, bloqueada pelo capitalismo. Assim, a partir do momento que Adorno
e Horkheimer no vislumbram mais a possibilidade de uma emancipao a partir da sociedade
administrada h um rompimento com o capitalismo. Cf. ROSA, Henrique Marder da. A moral formal
de Jrgen Habermas e a primeira Escola de Frankfurt: reflexes a partir da Dialtica do
Esclarecimento de Theodor W. Adorno e Max Horkheimer. Porto Alegre: PUC, 2005. Dissertao
(Mestrado em Filosofia), Faculdade de Filosofia, Pontifcia Universidade Catlica do Estado do Rio
Grande do Sul, 2005. p. 50.
27
Com a anlise do sentimento profundo do Esclarecimento (e de suas metamorfoses ao longo da
histria), chega-se possibilidade de uma crtica realmente vlida da sociedade, no em termos
cronolgicos, no sentido em que se pode partir para a ereo de um corpo crtico coerente que no
traia, por filiao profunda, seus fundamentos e conquistas mas que se espraie fecundamente ao
longo de sua prpria formulao conceitual . SOUZA, Ricardo Timm de. Totalidade e Desagregao:
sobre as fronteiras do pensamento e suas alternativas. Porto Alegre: EDIPUCRS, 1996. p. 39.
28
A Histria do Ocidente tem consistido, em sua linhas gerai mais amplas, na histria dos processos
utilizados para neutralizar o poder desagregador do Diferente; e a Histria da Filosofia ocidental tem
sido, quase sempre, a maneira de favorecer e legitimar intelectualmente esta busca da neutralizao.
A esta busca de neutralizao chamamos totalizao, e construo dialtica, imanente e com
pretenso de auto-compreenso e auto-legitimao em que convergem os resultados deste esforo
de totalizao temos chamado Totalidade. SOUZA, Ricardo Timm de. Op. cit. p. 18.
29
o desencadeamento do mundo. Sua meta era dissolver os mitos e

substituir a imaginao pelo saber29.
Ocorre que para Adorno e Horkheimer o prprio esclarecimento acaba
se tornando totalitrio, reduzido tcnica, ou seja, o esclarecimento est longe de
ser racional e dominado pela loucura da dominao total atravs de
narrativas, imagens e explicaes30, que nos levam a crer que no h mais espao
para um discurso crtico:
Ante a autodestruio do esclarecimento ou seja, a destruio

autogerada daquele processo que dever ser de emancipao e cujas
origens remotas Adorno e Horkheimer percebem j na antiga Grcia cabe
ao pensamento crtico a tarefa de autocrtica radical do esclarecimento e do
31
seu meio privilegiado: a Razo .
Para eles a razo tem sido instrumentalizada com o fim de obter
benefcios sendo reduzida a uma razo prtica e utilitria. Entretanto, nas
interpretaes da Dialtica do Esclarecimento essa razo instrumental surge quando
o sujeito do conhecimento toma a deciso de que conhecer dominar e controlar a
Natureza e os seres humanos, ou seja, na medida em que razo se torna
instrumental, a cincia vai deixando de ser uma forma de acesso aos verdadeiros
conhecimentos para tornar-se um instrumento de dominao, poder e explorao:
O que os homens querem aprender da natureza como empreg-la para

dominar completamente a ela e aos homens. Nada mais importa. Sem a
menor considerao consigo mesmo, o esclarecimento eliminou com seu
cautrio o ltimo resto de sua prpria conscincia. S o pensamento que se
29
ADORNO, Theodor W.; HORKHEIMER, Max. Dialtica do Esclarecimento: fragmentos filosficos.
Traduo de Guido Antonio de Almeida. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1985. p. 19.
30
SELIGMANN-Silva, Mrcio. Adorno. So Paulo: Publifolha, 2003. p. 58.
31
SELIGMANN-Silva, Mrcio. Op. Cit. 2003. p. 56/57.
30
faz violncia a si mesmo suficientemente duro para destruir os mitos [...]

Poder e conhecimento so sinnimos32[...] O preo que os homens pagam
pelo aumento de seu poder a alienao daquilo sobre o que exercem o
poder. O esclarecimento comporta-se com as coisas como o ditador
comporta-se com os homens. Este conhece-os na medida em que pode
manipul-los. O homem da cincia conhece as coisas na medida em que
pode faz-las. assim que o seu em-si torna-se para-ele. Nesse
metamorfose a essncia das coisas revela-se como sempre a mesma, como
33
substrato da dominao .
Na modernidade no basta conhecer a coisa necessrio domin-la,
pois s se pode conhecer a partir do momento que se domina. No entanto, esse
pensamento aliena o homem da prpria natureza, isto , se alienam de si mesmos
como seres orgnicos e do mundo enquanto expresso e possibilidade de
existncia.
Os autores demonstram que atravs do esclarecimento tudo deve ser
dominado, e nada mais pode ficar de fora do conhecimento, sendo essa uma forma
possvel de livrar os homens do medo/alienao. Ocorre que, para Adorno e
Horkheimer, essa tentativa de dominao total de reduzir a realidade ao mbito do
conhecido o mundo torna-se, miticamente, uma repetio tautolgica do idntico. Na
realidade existe uma confiana mtica de dominar o mundo atravs do
esclarecimento, o qual instaura uma igualdade repressiva e regressiva, realizada
pelos iguais da igualdade do direito injustia34. A ilusria liberdade de escolha pela
qual os seres humanos recebem diariamente a iluso, serve para legitimar um
sistema autoritrio utilizado para a produo e consumo de mercadorias
possibilitando a coisificao das pessoas:
32
33
Ibidem. p. 24.
34
Ibidem. p. 27.
31
Os homens receberam o seu eu como algo pertencente a cada um,

diferente de todos os outros, para que ele possa com tanto maior se torna
igual. Mas, como isso nunca se realizou inteiramente, o esclarecimento
sempre simpatizou, mesmo durante o perodo do liberalismo, com a
coero social. A unidade da coletividade manipulada consiste na negao
de cada indivduo35.
Conforme relatado anteriormente o Esclarecimento visava uma
sociedade livre de iluses, onde os indivduos seriam emancipados por meio da
razo e automaticamente mais felizes. Um indivduo esclarecido seria capaz de ver
por si s atravs da razo a realidade existente que se desdobra em conceitos que
permitem a formulao de uma lgica. Mas o que Adorno e Horkheimer queriam
ponderar, que pela razo no se chega realidade, mas possvel atravs dela
perceber a distncia que h entre a realidade e o pensamento36.
Mas, infelizmente, nos parece que Adorno e Horkheimer demonstram
que o Esclarecimento total tomou o caminho inverso e ao invs da humanidade
entrar em um estado verdadeiramente humano, acabou se encaminhando para o
progresso e automaticamente afundando-se na barbrie. O cenrio dos dias de hoje,
os quais foram herdados da denominada modernidade, nos demonstram no
apenas como estamos num caminho distinto daquele vislumbrado pela Teoria
Crtica, mas tambm o quanto nos encontramos em uma situao no mnimo
preocupante.
35
Idem.
36
32
Vivemos num mundo extremamente acelerado, inquieto e inseguro
diante do amanh que encontra-se dividido entre instituies de direito e de guerras.
Algo estranho natureza apresenta o ritmo de cada vez mais inevitvel onde
espcies animais e vegetais desaparecem na mesma velocidade de culturas locais.
O homem moderno est sobrevivendo cada vez mais orientado pelas fbricas de
informao e manipuladoras de opinio que apesar de terem uma aparncia
democrtica e liberal nada mais fazem do que apresentar um conhecimento
orientado pelos ditames de um sistema economicamente dominante:
Com o crescimento dos conhecimentos, os seres humanos desenvolveram

seu domnio da natureza tanto da natureza externa como da natureza
interna da subjetividade humana e eles subordinaram sempre mais o
mundo natural ao exerccio do controle tcnico. Crenas mticas e
animsticas foram, progressivamente, sendo eliminadas a favor de uma
razo cientfica, instrumental, que reifica o mundo do ponto de vista do
controle tcnico. Os prprios seres humanos se tornaram parte desse
mundo reificado, e sua subordinao lgica da dominao realada pela
mercantilizao da fora de trabalho dentro do capitalismo. Mas a natureza
humana resiste subordinao total; ela se rebela contra os processos de
reificao, racionalizao e burocratizao caractersticos do mundo
moderno37.
Aps a Teoria Crtica ter demonstrado como as relaes econmicas
so responsveis pelo todo do mundo existente e ter reconhecido o contexto da
realidade efetiva, no s tornou a filosofia suprflua, enquanto cincia, mas tambm
os problemas referentes s possibilidades dos homens e da razo, podiam ser
abordados do ponto de vista econmico.
37
THOMPSON, John B. Ideologia e cultura moderna: teoria social crtica na era dos meios de
comunicao de massa. Traduo do Grupo de Estudos sobre Ideologia, comunicao e
representaes sociais da ps-graduao do Instituto de Psicologia da PUCRS. Petrpolis: Vozes,
1995. p. 131.
33
Destarte, a partir da segunda revoluo industrial no sculo XIX e
prosseguindo at os dias de hoje o que se denomina sociedade ps-industrial ou
ps-moderna, a cultura ou o conhecimento, seguem as regras de um mercado
capitalista onde so baseados na idia e na prtica do consumo de produtos
culturais. A esse tipo de ideologia Adorno e Hokheimer deram o nome de Indstria
Cultural para demonstrar que o esclarecimento e a cultura, como tudo no mundo
capitalista, no passam de mera mercadoria.
2.3 O conceito de Indstria Cultural em Adorno
Embora saibamos que a Dialtica do Esclarecimento foi uma obra
escrita a quatro mos, cumpre salientar inicialmente que o principal responsvel pela
tese sobre a Indstria Cultural O esclarecimento como mistificao das massas, foi
Theodor Wiesengrund Adorno. Os tericos da Escola de Frankfurt estavam inseridos
em um trabalho muito rduo, qual seja, pensar criticamente atravs da filosofia a
realidade vigente que sofria vrias transformaes, principalmente, no campo
econmico.
Entre as vrias transformaes podemos dizer que revoluo
tecnolgica destinou s mdias um lugar de tanta relevncia que, possivelmente,
elas no tenham sabido com ele conviver, processar e sobre ele refletir. A par disso,
o desenvolvimento tecnolgico incrementou a produtividade econmica ou provocou
alteraes nos mecanismos de hegemonia poltica, cultural e tica nas sociedades,

34
rompendo com os limites, at ento estabelecidos, entre o pblico e o privado, entre
a realidade e a fantasia.
Assim a cultura acabou se direcionando para o lucro capitalista, ou
seja, a cultura se transforma em mercadoria e o conceito de indstria cultural se
relaciona com a expanso das relaes mercantis pelo conjunto da vida social
atravs de um processo de subordinao da conscincia racionalidade capitalista
existente nas primeiras dcadas do sculo XX. Nessas sociedades capitalistas os
indivduos so manipulados para alimentar um sistema econmico dominante
atravs do consumo esttico massificado, apresentado pela indstria cultural.
Conseqentemente, toda aquela busca pela liberdade e emancipao do homem se
v interrompido diante das diversas formas de manipulao da cultura de massas
que est comprometida com uma ordem social dominante:
A naturalizao dos homens hoje em dia no dissocivel do progresso

social. O aumento da produtividade econmica, que por um lado produz as
condies para um mundo mais justo, confere por outro lado ao aparelho
tcnico e aos grupos sociais que o controlam uma superioridade imensa
sobre o resto da populao. O indivduo se v completamente anulado em
face dos poderes econmicos. [...] Mas ele necessariamente se esvai
quando se v concretizado em um bem cultural e distribudo para fins de
consumo. A enxurrada de informaes precisas e diverses asspticas
38
desperta e idiotiza as pessoas ao mesmo tempo .
Para Adorno, na indstria cultural o homem coisificado e no passa
de um mero objeto de trabalho e de consumo, sendo facilmente manipulado e
idiotizado de acordo com a ideologia dominante, ou seja, o consumidor no precisa
38
Traduo de Guido Antonio de Almeida. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1985. p. 14/15.
35
se dar ao trabalho de pensar s escolher. Diante disso, fica claro que o objetivo da
indstria cultural de obscurecer a percepo de todas as pessoas, principalmente,
daqueles que so formadores de opinio. A indstria cultural gera a submisso e a
conformao dos indivduos, impedindo o seu desenvolvimento que os tornaro
capazes de refletir e criticar.
A partir do momento que o referido fenmeno consolida a aceitao,
pelo menos tcita do indivduo, torna mais fcil sua ao sobre as necessidades do
consumidor, podendo gui-lo e disciplin-lo. Neste diapaso, a indstria cultural se
torna uma estrutura social cada vez mais hierrquica e autoritria, transformando a
mensagem de uma obedincia irreflexiva em valor dominante e avassalador. O
sistema dominante monoplio - sempre o vencedor e o indivduo no passa de
um fantoche manipulado pelas ordens sociais:
Sob o poder do monoplio, toda cultura de massas idntica, e seu

esqueleto, a ossatura conceitual fabricado por aquele comea a se delinear.
Os dirigentes no esto mais sequer muito interessados em encobri-lo, seu
poder se fortalece quanto mais brutalmente ele se confessa de pblico. O
cinema e o rdio no precisam mais se apresentar como arte. A verdade de
que no passam de um negcio, eles a utilizam como ideologia destinada a
legitimar o lixo que propositalmente produzem. Eles se definem a si
mesmos como indstria, e as cifras publicadas dos rendimentos de seus
diretores gerais suprimem toda dvida quanto necessidade social de seus
39
produtos. .
No devemos olvidar que o conceito de indstria cultural no se refere
s empresas produtoras de cultura, nem mesmo s tcnicas de comunicao, ou
seja, a televiso, a imprensa, o rdio, a internet so apenas os meios utilizados por
39
36
ela40. Na realidade o fenmeno consiste em reproduzir a cultura de acordo com a
necessidade e gostos para difundi-la no mercado de consumo, sendo dessa maneira
aceitos sem resistncia.
Um exemplo disso forma pela qual Adorno e Horkheimer analisam a
desenvolvimento do telefone em direo ao rdio, onde o telefone representa o
capitalismo liberal possibilitando aos participantes o desempenho na funo de
sujeito. O rdio por sua vez democrtico, mas no no sentido de possibilitar a
todos o direito de manifestar sua opinio, e sim pelo fato de que os meios
tecnolgicos utilizados pela indstria cultural possibilitam uma comunicao de
massa. Mas o rdio tambm transforma os antigos sujeitos do telefone em meros
ouvintes, e a est o carter autoritrio desses meios, pois segundo Adorno nunca
se desenvolveu nesses meios qualquer dispositivo de rplica, alm do fato das
emisses privadas serem submetidas a um controle rgido41. O interesse de lucros
com a cultura rompe os limites econmicos e penetra no campo de formao de
conscincia e opinio, conforme demonstra Morin42:
Um jornal, uma estao de rdio e de televiso so burocraticamente

organizados. A organizao burocrtica filtra a idia criadora, submete-a a
exame antes que ela chegue s mos daquele que decide o produtor, o
redator-chefe. Este decide em funo de consideraes annimas: a
rentabilidade eventual do assunto proposto (iniciativa privada), sua
oportunidade poltica (Estado), em seguida remete o projeto para as mos
de tcnicos que o submetem as suas prprias manipulaes. Em um e outro
sistema, o poder cultural, aquele do autor da cano, do artigo, do projeto
de filme, da idia radiofnica se encontra imprensado entre o poder
burocrtico e o poder tcnico.
40
RDIGER, Francisco. A Escola de Frankfurt. In: HOHLFELDT, Antonio. MARTINO, Luiz C.
FRANA, Vera Veiga (Orgs.). Teorias da Comunicao: conceitos, escolas e tendncias. Petrpolis:
Vozes, 2001. p. 138.
41
ADORNO, Theodor W., HORKHEIMER, Max. Dialtica do Esclarecimento: fragmentos filosficos.
Traduo de Guido Antonio de Almeida. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1985. p. 114/115.
42
MORIN, Edgar. Cultura de Massas no Sculo XX o esprito do tempo: neurose. Traduo de
Maura Ribeiro Sardinha. 4. ed. Rio de Janeiro: Forense-Universitria, 1977. p. 25.
37
Acredito que o grande problema no apenas o fato da cultura, do
esclarecimento e do conhecimento serem coisificados e considerados como
materiais de consumo. O pior que na medida que se tornam mercadorias tornam-
se automaticamente cada vez mais descartveis, menosprezando a inteligncia dos
homens e promovendo seus piores instintos, tais como, a estupidez e a alienao.
Para Adorno, a utilizao dessa tcnica o poder que os economicamente mais
fortes exercem sobre a sociedade. A racionalidade tcnica a racionalidade da
prpria dominao. Ela o carter compulsivo da sociedade alienada de si
mesma43.
Ainda, anotam os autores que apesar da fora da indstria cultural
junto ao mercado capitalista, ela no de todo autnoma, muito pelo contrrio,
perante os setores mais poderosos da indstria, tais como, ao, petrleo,
eletricidade e qumica os monoplios culturais so fracos e dependentes. A
conseqncia disso, a submisso do monoplio da cultura aos verdadeiros donos
do poder, sob pena de serem expulsos do sistema existente, pois a unidade
implacvel da indstria cultural atesta a unidade em formao da poltica44 .
A televiso uma demonstrao clara desta submisso, que de acordo
com Rodrigo Duarte45 tem o poder sinestsico do filme sonoro, mas com a
caracterstica de flagrar os consumidores em sua privacidade domstica, em seus
raros momentos de descontrao e lazer. Vemos hoje a televiso como uma forma
43
Traduo de Guido Antonio de Almeida. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1985. 114.
44
Ibidem. p. 116.
45
38
legtima de manuteno do monoplio do poder, tendo em vista que puro comrcio
e no tem nada a ver com a cultura. Alis, trata-se do comrcio de uma mercadoria
vulgar que no nos possibilita se quer a possibilidade de compreenso capaz de ser
passvel de crtica, pois seus proprietrios s visam o lucro de acordo com os
ditames da indstria cultural.
A submisso de que falava Adorno, a dependncia em que se
encontra o cinema relativamente aos bancos46, demonstra a atualidade do conceito
uma vez que basta irmos ao cinema para verificar qual a primeira propaganda que
se passa antes dos filmes onde os setores individuais se interpenetram numa
confusa trama econmica47.
As publicidades e as propagandas existentes nos meios de
comunicao de massa exercem um importante papel para a manuteno desse
status quo na medid.a em que so capazes de prometer e oferecer a felicidade em
instantes por meio da compra de qualquer tipo de mercadoria, e os consumidores
idiotizados por esse sistema procuram imediatamente satisfazer seus desejos, tendo
em vista que se tornam passivos e acrticos deixando de discernir a fico da
realidade:
A vida no deve mais, tendencialmente, deixar-se distinguir do filme sonoro.

Ultrapassando de longe o teatro das iluses, o filme no deixa mais
fantasia e ao pensamento dos espectadores nenhuma dimenso na qual
estes possam, sem perder o fio, passear e divagar no quadro da obra
flmica permanecendo, no entanto, livres do controle de seus dados exatos,
46
47
Idem. p.?
39
e assim precisamente que o filme adestra o espectador entregue a ele

para se identificar imediatamente com a realidade48.
A partir do momento que os consumidores deixam de analisar
criticamente o que est lhe sendo imposto h uma aceitao, pelo menos tcita, dos
produtos apresentados pelos veculos da indstria cultural, e conseqentemente a
reproduo e manuteno do sistema. no agir sem o desenvolvimento do
pensamento crtico, seja poltico, social ou cultural, que surge a manipulao.
Entendo que a cultura deve sempre ser observada com olhos crticos que buscam
alternativas para nossas crises interiores e sentido para nossas angstias existentes
por estarmos no mundo.
Insta evidenciar que embora o objetivo da indstria cultural seja sempre
uma dominao/alienao, acreditamos que isso no significa necessariamente a
aceitao sem resistncias por parte dos consumidores a essa ideologia. Preferimos
acreditar que h uma espcie de conformismo com as imposies da indstria
cultural.
48
40
2.4 Indstria Cultural e Teoria Crtica
O mundo contemporneo vive uma forte tendncia globalizao
econmica, visando, naturalmente, maximizao dos lucros e a excluso das
diversidades em prol de uma essncia totalitria. Corporaes, redes privadas
redimensionam o espao pblico que hoje se define como um marco miditico,
graas ao qual sociedades, ditas ps-modernas, apresentam, a um nmero cada
vez maior de espectadores, os mltiplos aspectos de uma vida social planetria.
Assim, o tema que nos propomos a discutir neste momento apesar de
ser fascinante muito complexo e difcil, tendo em vista que trata-se de um
discusso constante entre passado, presente e futuro. Refere-se tambm a uma
questo muito ligada ao nosso dia-a-dia onde esto presentes em qualquer lugar
que estamos, ou seja, a televiso, o jornal, a revista, o rdio discutem nossas
vivncias cotidianas em sociedade.
Dessa forma, muito importante a compreenso da indstria cultural
no s para a cultura, conhecimento e comunicao, mas para toda a sociedade em
geral com o intuito de entendermos um problema tpico da era contempornea, onde
todas as informaes e notcias so realizadas pela indstria cultural ou cultura de
massas.
Entendemos que apenas atravs de uma sociedade crtica onde os
indivduos tem conhecimento sobre o fenmeno em epgrafe que poder ser

41
realizada uma interveno em favor da emancipao dos homens e uma sociedade
justa, igualitria e ecumnica.
Conforme analisado no item anterior - O conceito de Indstria Cultural
em Adorno o conceito de Indstria Cultural foi utilizado pela primeira vez por
Adorno e Horkheimer que fugiram do nazismo em 1933 e emigraram para os
Estados Unidos onde viveram num clima de desencanto e falta de esperana, e que
era vista pelos filsofos judeus como a razo da decadncia cultural do ocidente.
Na concepo de Adorno e Horkheimer a indstria cultural produz uma
mercadoria que possui uma representao simblica influencivel atravs de uma
produo em grande escala com o mnimo custo possvel (jornais, revistas,
audincias de televiso e rdio, internet), e de maneira padronizada atravs da
repetio do mesmo.
Na indstria cultural tudo precisa se tornar mercadoria - a cultura, a
arte, as invenes, os valores - para que possam ser tratados como tais e serem
comprados, vendidos e consumidos atravs dos indivduos que nessa relao
passam de sujeito a objeto da indstria cultural. De acordo com Pedrinho Guareschi
o lucro predomina sobre o filosfico, o esttico, o religioso, o literrio, e a prpria
arte popular, que deveria ser uma diverso, transforma-se em comrcio: o cio a
continuao do trabalho por outros meios49. A cultura massifica-se para que haja
um consumo rpido no mercado, transformando-se em alguma coisa simples de ser
compreendida como forma de entretenimento e diverso nos momentos de lazer:
49
GUARESCHI, Pedrinho (coord.). Comunicao e Controle Social. 3. ed. Petrpolis: Vozes, 2000. p.
63.
42
A nica diverso permitida rir das desgraas dos outros. Analisando

muitos dos nossos programas televisivos, constatamos que o grotesco
passa a ser o material preferido de divulgao: mostra-se o exagero, o
disforme, o ridculo; ironiza-se o trabalhador, o pobre, o maltrapilho; os
programas de calouros fazem a populao rir da desgraa dos coitados que
correm em busca de um miservel dinheiro.
atravs dessa indstria cultural que a classe dominante se impe,
utilizando a cultura para produzir mercadorias que faam parte do dia-a-dia dos
consumidores. Eis um dos papis mais importantes do fenmeno que fazer a
populao esquecer a sua realidade alienada, no permitindo que assumam um
viso crtica da realidade que vivem. Alis, de acordo com Marilena Chau sob o
efeito da massificao realizada pela indstria o conhecimento que desvenda a
realidade e alcana a verdade, tende a tornar-se dissimulao da realidade, iluso
falsificadora, publicidade e propaganda50.
uma cultura de massa apresentada atravs da comunicao de
massa que refora uma dominao existente na sociedade, e exercida atravs de
informaes incompletas e fragmentadas:
[...] interagindo e alimentando o conhecimento do senso comum, em escala

de massas, a mdia torna-se particularmente perversa e insidiosa porque se
vale de condies, recursos e linguagens cuja operao e existncia sequer
percebida pelo pblico. So formas veladas de produo e estruturao
de contedo que nem sempre se tornam explcitas ou manifestas, ao
expressar as idias, valores e concepes que so ou se tornam
51
dominantes .
50
CHAUI, Marilena. Convite Filosofia. 13. ed. So Paulo: tica, 2003. p .291.
51
HERZ, Daniel. Construindo a conscincia. In: GUARESCHI, Pedrinho (org.). Os construtores da
informao: meios de comunicao, ideologia e tica. 2. ed. Petrpolis: Vozes, 2000. p. 11/12.
43
Sob a influncia da comunicao de massa a cultura e o
esclarecimento perdem sua crtica e automaticamente acabam adormecendo o
pensamento e a conscincia de seus consumidores com o intuito de manuteno do
sistema dominante, no deixando possibilidades de experimentao e inveno de
algo novo para a humanidade.
Ademais, no devemos olvidar que a indstria cultural vende a cultura
atravs da iluso de que todos tem acesso ao conhecimento atravs da escolha
daquilo que desejam. Assim, seduz e agrada o consumidor sem perturb-lo ou
provoc-lo, mas principalmente sem faz-lo pensar, mostrando-lhe atravs de uma
nova verso tudo aquilo que j viu e j sabe. Essa a funo dos mass media,
apresentar um cultura ou conhecimento mdios para um consumidor mdio,
espectador mdio, ouvinte e leitor mdios, cristalizando o senso comum atravs
de uma aparncia sempre nova.
Por isso, a indstria cultural precisa ser analisada criticamente
enquanto meio de submisso da conscincia e do conhecimento a uma lgica de
mercado, assimiladas com muita eficincia pela televiso, rdio, jornais e revistas,
os quais parecem ser os principais instrumentos de resistncia mudana desse
sistema de dominao e explorao.
Estamos vivendo numa era onde no podemos prescindir do direito de
informao52, pois dessa forma a indstria cultural continuar construindo a
52
O direito comunicao um dos direitos humanos. Quando se pergunta, porm, sobre o que
significa direito comunicao, a maioria pensa que significa o direito a ser informado, ou a ligar o
canal da TV que quiser, ou a trocar de estao no rdio quando se quer. Mas isso apenas uma
parte mnima. Direito comunicao significa, principalmente, o direito a cada um dizer, pronunciar
sua palavra, ouvir sua voz, escrever seu pensamento. GUARESCHI, Pedrinho. Sociologia Crtica:
alternativas de mudana. 56. ed. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2004. p. 157.
44
realidade atravs da comunicao de massa que tambm detm o poder. O
fundamental que os consumidores comecem a perceber que possuem o direito de
ser sujeitos e no apenas objetos cultura de massa e que tambm tem direito a uma
comunicao ativa e no apenas passiva como existe atualmente.
A partir dessa atitude acreditamos que os seres humanos ainda sero
capazes de cultivar uma atitude crtica e responsvel podendo tornar-se indivduos
autnomos e independentes que podem exercitar um julgamento racional do sistema
atual em busca de uma sociedade mais humana e democrtica.
Entendo que essa seja a principal finalidade da Teoria Crtica no
contexto deste trabalho, ou seja, visa oferecer um comportamento crtico que no
admite a reproduo do sistema de dominao e ao mesmo tempo pode ser
utilizada como forma de alerta aos indivduos para a necessidade de esclarecimento
da sociedade quanto a conformidade de manuteno do status quo. Acredito que o
objetivo maior da teoria crtica com relao a indstria cultural formar uma
sociedade onde os indivduos estejam livres da dominao e automaticamente
possam caminhar para uma relao social, fora das questes econmicas ou
polticas, cujo desenvolvimento o destino dos homens depende.

45
3 TEORIA DOS MEIOS DE COMUNICAO DE MASSA E SUA CRTICA
Desde o surgimento das sociedades modernas os meios de
comunicao de massa contriburam e influenciaram na formao de opinio dos
homens, sendo hoje impossvel de pensarmos na realidade contempornea sem
levarmos em considerao o papel dos mass media. Com a aceitao da
comunicao de massa como uma forma de mediador que nos auxilia a captar a
existncia e compreenso dos fatos ocorridos no nosso dia-a-dia, o ritmo da
comunicao humana tomou uma proporo muito mais intensa.
Ademais, o surgimento da comunicao de massa e de todas as suas
transies desde a imprensa, rdio, televiso, videocassete, DVD e internet
representa um dos fatos mais significativos da era moderna, tendo em vista o
impacto que causam referente aos aspectos econmicos, polticos, culturais e
psicolgicos dos indivduos.
Desde j gostaria de deixar bem claro que no pretendo fazer a
demonizao dos meios de comunicao de massa nem sua defesa, mas
simplesmente tentar apresentar algumas de das diversas teorias sobre o jornalismo,
sem nenhuma pretenso de ser uma anlise linear, para nos possibilitar a anlise da
seguinte questo: Como que os meios de comunicao de massa influenciam
psicolgica, social e culturalmente as pessoas?

46
Segundo Melvin DeFleur e Sandra Ball-Rokeach53, o nmero de
especialistas vem aumentando cada vez mais suas pesquisas em estudos voltados
para uma compreenso mais ampla do relacionamento entre os veculos de massa e
as sociedades nas quais atuam. Relatam ainda que na medida que os principais
meios de comunicao surgem em nossa sociedade, tornam-se objetos de
controvrsia e debate com relao a interveno desses veculos na realidade
social:
Os diferentes veculos foram diversamente acusados com responsabilidade

por: (1) rebaixar as preferncias culturais do pblico, (2) agravar as taxas de
delinqncia, (3) contribuir para a deteriorao moral em geral, (4)
entorpecer as massas para chegarem superficialidade poltica e (5)
suprimir a criatividade. [...] O problema que os advogados de pontos de
vista opostos dizem-nos que nossos jornais, rdios, televisores e outras
coisas parecidas no so artefatos insidiosos a servio do mal, mas sim, de
fato, fiis servidores, ou at salvadores nossos, pelo fato de estarem: (1)
expondo pecado e corrupo, (2) agindo como guardies da preciosa
liberdade de expresso, (3) levando um mnimo de cultura a milhes, (4)
oferecendo divertimento dirio incuo para as massas cansadas da fora de
trabalho, (5) informando-nos acerca dos acontecimentos do mundo, (6)
melhorando nosso padro de vida por sua insistncia para comprarmos e
54
consumirmos produtos a fim de estimular nossa instituio econmica .
Percebe-se que esse complexo processo de interpretao e
apresentao do fato social realizado pela comunicao de massa, possui posies
doutrinrias divergentes que procuram determinar a maneira, o contedo e a
intensidade de interveno perante a realidade social.
Mister se faz, estudar primeiramente a teoria do agendamento que
uma das hipteses de interveno dos mass media na sociedade e que defende a
53
DEFLEUR, Melvin; BALL-ROKEACH, Sandra. Teorias da Comunicao de Massa. Traduo de
Octavio Alves Velho. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1993. p. 42.
54
Ibidem. p. 43.
47
idia de que os consumidores tendem a considerar mais importantes os assuntos
que so veiculados pelos rgos de comunicao de massa, sugerindo inclusive que
estes agendem a conversa das pessoas.
3.1 Teoria do Agendamento
Historicamente a teoria do agendamento surge em 1922 com Walter
Lippman atravs de seu livro Public Opinion onde sugeriu uma relao causal entre
a agenda miditica e a agenda pblica. Relata Felipe Pena55 que na referida obra o
autor mostra que a mdia a principal ligao entre os acontecimentos do mundo e
as imagens desses acontecimentos em nossa mente, onde a imprensa funciona
como agente modelador do conhecimento, utilizando os esteretipos como forma
simplificada e distorcida de entender a realidade.
Ocorre que no ano de 1972 o estudo dos efeitos decorrentes da teoria
do agendamento assume oura direo a partir dos estudos de McCombs e Shaw:
O objetivo no mais analisar o papel da mdia na mudana de opinies,

mas sim sua influncia na formao e mudana de cognies, ou seja, na
forma como as pessoas apreendem (e aprendem) suas informaes e
formam seus conhecimentos sobre o mundo. A preocupao no est
centrada apenas no que as pessoas conversam, mas tambm em como
56
elas conversam .
55
PENA, Felipe. Teoria do Jornalismo. So Paulo: Contexto, 2005. p. 142.
56
Ibidem. p. 144.
48
Entendiam os referidos autores que a televiso, por exemplo, altera as
maneiras de aprendizado em virtude da velocidade com que as notcias chegam aos
receptores, dificultando a capacidade de reflexes profundas e demoradas para as
geraes que crescem diante dos desses aparelhos.
Na realidade, a teoria do agendamento tende a influenciar atravs da
mdia na opinio dos cidados sobre que assuntos devem ser prioritariamente
abordados, isto , as pessoas acabam incluindo ou excluindo de seus
conhecimentos aquilo que a mdia mostra ou deixa de mostrar no contedo de suas
notcias. Assim, uma notcia s existe se ela mostrada pelos meios de
comunicao de massa, caso no seja divulgada ela no existe ou deixa de existir
para a maioria das pessoas. De acordo com Pedrinho Guareschi a fora do meio de
comunicao est, muitas vezes, mais no silenciar do que no comunicar57.
Percebe-se que de acordo com a teoria do agendamento so os
rgos de comunicao de massa que apresentaro os assuntos sobre os quais as
pessoas vo falar e discutir. Dessa forma, importante frisar que a seleo de
temas est relacionada diretamente com o poder, ou seja, quem detm a
comunicao constri uma realidade de acordo com seus interesses, justamente
para poder garantir o poder58:
Os que detm a comunicao chegam at a definir os outros, definir

determinados grupos sociais como sendo melhores ou piores, confiveis ou
57
GUARESCHI, Pedrinho. Sociologia Crtica: alternativas de mudana. 56. ed. Porto Alegre:
EDIPUCRS, 2004. p. 137.
58
GUARESCHI, Pedrinho (coord.). Comunicao e controle scial. 3. ed. Petrpolis: Vozes. p. 15.
49
no confiveis, tudo de acordo com os interesses dos detentores do poder.

Quem tem a palavra constri identidades pessoais ou sociais. [...] Em
estudos e pesquisas realizados no campo da comunicao, verificou-se que
a opinio pblica preparada com informaes sobre determinadas
populaes de tal modo que isso pode chegar a justificar at mesmo uma
invaso de um pas adversrio. [...]De cada 100 notcias enviadas do
bureau da Associated Press de Buenos Aires para o quartel central dos
Estados Unidos, apenas 8 eram aproveitadas, 4 eram notcias que falavam
da violncia e de criminalidade quando das 100 originais, apenas 10 eram
sobre o assunto. Os pases informados por essas agncias vo formando a
opinio, contruindo imagens sobre determinados povos, identificando-os
como criminosos. No difcil, posteriormente, legitimar uma invaso ou
retaliaes sobre populaes que, para a grande maioria, so criminosas e
violentas.
Observa-se que a importncia da seleo da notcia na teoria do
agendamento muito bvia, em virtude da habilidade que os meios de comunicao
possuem para produzir alteraes na realidade. Esse processo de seleo pode ser
realizado pelo prprio jornalista responsvel pela deciso de deixar passar a
informao ou bloque-la, evitando automaticamente a sua publicao. A esse
jornalista que determina quais acontecimentos so interessantes e quais no,
atribuindo diferentes relevncias para a notcia, bem como o grau de importncia,
determinando quais sero tratadas detalhadamente ou se merecem uma suprflua
ateno ou at mesmo se devem ser ignoradas, d-se o nome de gatekeeper.
claro que o objetivo do gatekeeper unir a agenda miditica e a
agenda pblica, influenciando na opinio dos cidados sobre os assuntos que
devem ser abordados, por exemplo, pelos polticos. Acabamos de assistir nesse
ms os horrios polticos referentes s eleies 2006, e sabemos que um dos
principais assuntos foi a criminalidade violenta existente em nosso pas (como se o
fenmeno fosse um privilgio do Brasil!), trazendo baila as faces existentes
nos sistemas penitencirios, depoimentos de vtimas ou familiares, e propostas para
a soluo do problema, tais como: construo de presdios, aumento de penas,

50
cerceamento de direitos dos presos, represso, etc. Adivinhem quais foram as
propostas apresentadas pelos candidatos?
O efeito do agendamento est na capacidade da mdia para criar e
manter a relevncia de um tema, influenciando na medida em que ajuda a estruturar
a imagem da realidade social, formando opinies e novas crenas. Sabemos que as
propostas apresentadas com relao a criminalidade violenta causaro o mesmo
efeito que um analgsico causaria num cncer, mas o candidato que for contra
essas medidas, alm de no ser eleito corre o risco de ser taxado como antiptico,
ou seja, a ao da mdia no conjunto de conhecimentos sobre a realidade social
forma a cultura e age sobre ela59.
imprescindvel comearmos a fazer uma avaliao lcida e crtica na
forma com que a mdia utiliza para hierarquizar e selecionar os acontecimentos e
agendar nossos assuntos e opinies sobre eles para no sermos domesticados e
tornarmos to dominados e dependentes que no consigamos participar de uma
maneira sria no planejamento do futuro da nossa nao.
3.2 Teoria do Espiral do Silncio
Defendemos do decorrer do trabalho que os meios de comunicao de
massa reproduzem uma ideologia dominante e contribuem diretamente para a
manuteno do status quo. Entendendo que a mdia atua em um espao onde
impe as posies dominantes, se faz necessrio que estas sejam apresentadas por
59
51
aqueles que possuam certa credibilidade com o intuito de que suas opinies tenham
mais eficcia sobre a opinio pblica.
Tendo em vista que os meios de comunicao de massa atuam
juntamente com a falcia de que so imparciais, imprescindvel que se
resguardem de tomadas de posio que possam abalar sua suposta neutralidade.
Uma das estratgias utilizadas que escolham fontes que possibilitem a legitimao
de seu discurso atravs de pessoas autorizadas ou credenciadas pelo exerccio
profissional ou pela ocupao de um cargo pblico. o que ocorre quando peritos,
especialistas, pesquisadores, etc., so entrevistados para consagrar as notcias com
a aura da crediblidade atravs de um respaldo cientfico. Ensina Nilo Batista que a
regra de ouro deste circo, embora nem sempre percebida claramente, que a fala
do especialista esteja concorde com o discurso apresentado pela mdia60.
Diante disso, a teoria do espiral do silncio tenta explicar a reproduo
da ideologia dominante atravs da tendncia que possui uma pessoa em no
manifestar sua opinio quando percebe que esta minoritria no intuito de evitar o
isolamento social.
Relata Pena61 que essa teoria surgiu em 1972 atravs de um artigo
intitulado Return to concept of powerful mass media. Studies of broadcasting 9, cuja
autora alem Elisabeth Noelle-Neuman apresentou durante o 20 Congresso
Internacional de Psicologia realizado em Tquio.
60
BATISTA, Nilo. Mdia e sistema penal no capitalismo tardio. Discursos Sediciosos. Rio de janeiro,
v. 4, n. 7 e 8, 1999. p. 279.
61
52
A pensamento apresentado pela teoria do espiral do silncio ajuda a
manter o status quo, pois dificulta a difuso das diversas formas de interpretar
determinado assunto uma vez que o silncio daqueles que pensam diferente est
alicerado no medo da solido social que a exposio de sua posio poderia
determinar em virtude da reprovao da maioria discordante:
A opo pelo silncio causada pelo medo da solido social, que se

propaga em espiral e, algumas vezes, pode at esconder desejos de
mudana presentes na maioria silenciosa. S que esses desejos acabam
sufocados pela espiral do silncio, Ou seja, as pessoas no s so
influenciadas pelo que os outros dizem como tambm pelo que imaginam
que eles podem dizer. Se acharem que suas opinies podem no ter
62
receptividade, optam pelo silncio .
A progressividade cclica do silncio est diretamente associada ao
espiral, uma vez que mediante uma opinio imposta pela mdia provavelmente ser
dominante em determinado meio social, no que isso impea posies contrrias,
mas estas sero minoritrias. Havendo um silncio por parte dessa minoria
discordante ela se torna mais minoritria ainda, e consequentemente a tendncia ao
silncio aumenta. De acordo com a teoria em epgrafe, aquela minoria que no se
calou e continuaram expondo suas idias, contrrias a da maioria, estaro carentes
de apoio e sero progressivamente isolados.
Assim, opinies majoritrias ou consensuais acabam se perpetuando,
pois a maioria daqueles que pensam diferente no se expressam e no so ouvidos
pelos meios de comunicao de massa. A mdia se aproveita dessa situao e
prioriza as opinies dominantes que acabam se consolidando e influenciando no
62
53
silncio daqueles que j se encontram isolados. Para Pena63 a tendncia dos meios
de comunicao em priorizar as opinies dominantes se deve ao fato de que essa
prioridade causada pela facilidade de acesso de uma minoria privilegiada aos
veculos de informao, pensamento esse que tambm defendido pela teoria do
espiral do silncio.
Esses mecanismos utilizados pela mdia determinam na influncia
sobre as pessoas sendo crucial para consolidar os valores da classe dominante e
intervir na percepo da realidade da maioria, uma vez que as pessoas que pensam
diferente calam-se e acabam adaptando-se opinio contrria.
No devemos olvidar que a teoria do espiral do silncio diferencia-se
da teoria do agendamento na medida em que vai alm da imposio da agenda para
os cidados, apontado sobre o que falar e pensar a respeito de determinado
assunto.
3.3 Teoria do Espelho
Evidentemente, que como prevamos no incio desse captulo, no se
trata de uma tarefa fcil demonstrar a influncia dos meios de comunicao sobre as
pessoas. Da mesma forma que os meios de comunicao de massa passaram e
passam por um processo evolutivo do ponto de vista tecnolgico, as sociedades
tambm sofrem contnuas modificaes.
63
54
Na realidade, tnhamos todas as razes possveis para acreditar que os
meios de comunicao de massa no influenciam psicolgica ou culturalmente as
pessoas da sociedade contempornea, mas no o que as teorias analisadas at o
momento demonstram.
Embora esteja convencido da importncia dos apresentadores e
comentaristas dos meios de comunicao de massa, bem como, da influncia que
exercem para a formao de opinio das pessoas, no acredito que tenham uma
postura neutra ou imparcial. Conforme analisamos at o momento essa
neutralidade/imparcialidade seria impossvel desde a forma com que as notcias so
selecionadas, atendendo os ditames de um sistema economicamente dominante e
de um poderio poltico, at a contratao de especialistas em determinados
assuntos que disseminam as idias de acordo com o ponto de vista determinante
para uma autntica formao de opinio.
Esses mecanismos utilizados pela mdia demonstram a relao de
dominao e a inteno de perpetuao do status quo, indo de encontro aos
interesses de um estado democrtico e mais justo, tornando a vida social mais difcil
e menos agradvel de ser vivida64.
Para fundamentar essa lgica, apresenta-se a Teoria do Espelho onde
a metfora serve para demonstrar que os meios de comunicao servem como um
espelho da realidade e apresentam apenas um reflexo do que acontece diariamente:
64
GUARESCHI, Pedrinho. Os processadores da informao: a influncia dos comentaristas sobre a
formao da opinio pblica. In: GUARESCHI, Pedrinho (org.). Os construtores da informao: meios
de comunicao, ideologia e tica. 2. ed. Petrpolis: Vozes, 2000. p. 95.
55
Por essa Teoria, o jornalista um mediador desinteressado, cuja misso

observar a realidade e emitir um relato equilibrado e honesto sobre suas
observaes, com o cuidado de no apresentar opinies pessoais. Seu
dever informar, e informar significa buscar a verdade acima de qualquer
outra coisa. Mas, para isso, ele precisa entregar-se objetividade, cujo
princpio bsico a separao entre fatos e opinies 65.
A defesa realizada pela teoria do espelho com base na crena de que
os meios de comunicao de massa divulgam a realidade serve tambm para dar
legitimidade e credibilidade aos jornalistas que divulgam a notcia transmitindo
confiana atravs de uma performance que tem por objetivo reproduzir uma suposta
realidade.
Percebe-se que a simples argumentao de que a mdia constri a
realidade j suficiente para refutar a teoria do espelho na medida em que j no
mais possvel um simples reflexo do real.
Ainda, os prprios jornalistas estruturam representaes do que
acreditam ser a realidade de acordo com suas experincias profissionais, ou atravs
de suas histrias de vida, de suas trajetrias pessoais, posicionamentos polticos,
etc, fulminando dessa forma com o argumento de que possuem uma linguagem e
uma postura neutra ou imparcial.
Mister se faz salientar tambm que longe de ser espelho do real, os
meios de comunicao criam realidade atravs dos prprios discursos
apresentados pelos jornalistas que alm de estarem submetidos a presses sociais,
precisam levar em considerao o aspecto financeiro de suas empresas, a
audincia, os constrangimentos institucionais da notcia, etc.

65
56
Por esses motivos entendo que os meios de comunicao de massa
esto longe de serem neutros ou imparciais, e muito menos um simples reflexo da
realidade cotidiana. E mais, enquanto precisarem de uma aceitao, pelo menos
tcita, dos consumidores para continuarem alimentando um sistema econmico e
politicamente dominante no adiantar limpar o espelho.
3.4 Teoria Hipodrmica
Antes de analisarmos a teoria hipodrmica ou teoria das balas
mgicas, necessrio contextualiz-la com seu perodo histrico. sabido que a
Primeira Guerra Mundial foi marcada pelos papis ativos exercidos por populaes
inteiras esforando-se contra os inimigos, ao contrrio das guerras antecedentes
onde as foras militares exerciam suas funes independente das populaes civis.
Para Defleur e Ball-Rokeach66 esse novo gnero da guerra foi um
embate da capacidade fabril de uma nao contra a de outra, e os exrcitos
estavam apoiados e totalmente dependentes dos vastos complexos industriais dos
respectivos pases:
Estes imensos esforos industriais exigiram a cooperao irrestrita das

populaes civis que deles participaram. A guerra total impunha
devotamento total de todos os recursos da nao. Amenidades materiais
66
Octavio Alves Velho. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1993. p.179.
57
tinham de ser sacrificadas; o moral tinha de ser mantido elevado; as

pessoas tinham de ser persuadidas a deixar a famlias e a alistar-se; o
trabalho nas fbricas tinha de ser realizado com vigor inabalvel; e, no
menos importante, tinha de ser arranjado dinheiro para financiar a guerra.
Ocorre que nem todas as pessoas estavam unidas ou comovidas por
esse sentimento aglutinador de patriotismo, e era justamente o sentimento
necessrio para unir as populaes em solidariedade para forjar elos slidos entre
indivduos e sociedade comprometidos com a guerra. O meio para alcanar este
objetivo foi a propaganda: Tornou-se essencial mobilizar sentimentos e lealdades,
instilar nos cidados dio e medo contra o inimigo, manter elevado seu moral diante
das privaes e captar-lhes energias em uma efetiva contribuio para sua nao
67
.
Os veculos de comunicao de massa disponveis, noticirios, fotos,
filmes, livros, sermes, etc., tornaram-se os principais meios para persuadir e
comprometer os cidados com a guerra. Como conseqncia da guerra, surgiu uma
crena generalizada na capacidade da mdia em influenciar as pessoas, sendo
capaz de moldar a opinio pblica e inclinar as massas para o ponto de vista que
desejar.
Surge assim, a teoria hipodrmica ou teoria das balas mgicas,
defendendo que cada pessoa atingida diretamente pela mensagem ou sugestes
dos meios de comunicao de massa, e os efeitos produzidos atingem da mesma
forma todas as pessoas, independente de suas caractersticas sociolgicas, sociais
ou psicolgicas, respondendo de forma igual a todos os estmulos.
67
Octavio Alves Velho. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1993. p.?.
58
Deve-se levar em considerao que durante a guerra houve
enfraquecimento dos valores da famlia e da comunidade e a ascenso dos regimes
totalitrios, dependendo a teoria hipodrmica do isolamento dos indivduos e de
uma concepo de massa composta por pessoas que no se conhecem e tm
poucas possibilidades de exercer uma influncia recproca68.
Destarte, a teoria em questo presume tambm uma anlise
psicolgica dos seres humanos que esto sendo estimulados e esto reagindo
mensagem da comunicao de massa. No h dvidas que durante a Primeira
Guerra Mundial a propaganda tenha sido eficaz, mas isso no quer dizer que s a
teoria hipodrmica fosse capaz de explicar os efeitos causados nos cidados.
Outrossim, levando em considerao as teorias mais atuais dos meios
de comunicao de massa, a teoria hipodrmica pode parecer ingnua e simples,
mas foi graas a ela que foram criadas as teoria modernas do processo de
comunicao.
Apesar dos estudiosos considerarem essa teoria defasada em virtude
de ter sido construda com base em postulados no mais aceitos como sustentveis
atualmente, entendemos que hoje em dia ela ainda esteja coerente com algumas
idias desenvolvidas naquela poca, pois atravs da propaganda de massa a mdia
a mdia ainda capaz de convencer a pessoas a comprarem mercadorias, a
difundir, por exemplo, sentimentos como o medo, a influenciar na elaborao de
uma legislao penal cada vez mais repressiva. Ou seja, toda essa crena aliada
68
59
convico de poder, so resqucios de que a teoria hipodrmica ainda possua
aparentemente relativa validade.

60
4 O FENMENO DA CRIMINALIZAO NA CONTEMPORANEIDADE: SUA
FEIO MIDITICA
4.1 O fenmeno da criminalidade e a sociedade contempornea
Tratar do fenmeno da criminalidade fazer referncia a um tema que
est umbilicalmente ligado ao cotidiano dos indivduos69 em qualquer tipo de
sociedade, civilizao ou grupo humano, uma vez que representa a identificao dos
temperamentos sociais e das desestruturaes vividas atualmente.
Assim, o fenmeno da criminalidade merece ser visto sob uma postura
condizente com a incerteza e a indeterminao caracterstica da
contemporaneidade. Partindo desse vis, mister se faz salientar que qualquer
legislao que vise a criminalizao de determinada conduta humana tem de atentar
para as caractersticas prprias do crime na poca atual e em consonncia com as
caractersticas e necessidades dos grupos sociais70.
cedio que as ltimas duas dcadas do sculo XX foram marcadas
por profundas transformaes nos padres de acumulao do capital e da
69
Quando falamos de indivduo, designamos duas coisas ao mesmo tempo: um objeto fora de ns
e um valor. De um lado, o sujeito emprico que fala, pensa e quer, ou seja, a amostra individual da
espcie humana, tal como a encontramos em todas as sociedades; de outro, o ser moral
independente, autnomo e, por conseguinte, essencialmente no-social, portador dos nossos valores
supremos, e que se encontra em primeiro lugar em nossa ideologia moderna do homem e da
sociedade. Deste ponto de vista, existem duas espcies de sociedades: quando o indivduo constitui
o valor supremo, temos o individualismo; no caso oposto, em que o valor se encontra na sociedade
com um todo, o holismo. SCHMIDT, Andrei Zenkner. A violncia na desconstruo do indivduo. In:
GAUER, Ruth M. Chitt. Fenomenologia da violncia. Curitiba: Juru, 1999. p. 124/125.
70
COSTA, Renata Almeida da. A sociedade complexa e o crime organizado: a contemporaneidade e
o risco nas organizaes criminosas. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2004. p.1/2.
61
concentrao tecnolgica. O processo de reestruturao econmica trouxe graves
conseqncias para as sociedades em desenvolvimento, onde organizou-se uma
nova ordem financeira internacional, um novo modelo de desenvolvimento capitalista
que se baseia em novos padres de produo, na elevada concentrao de capital,
na revoluo tecnolgica, na precarizao das relaes de trabalho, na ampliao
da excluso social, na degradao do meio ambiente, etc71.
Diante da reestruturao social oriunda de uma globalizao
econmica que reproduz diferentes formas de fragmentaes e excluses sociais a
crise se acentua. Alis, a montagem da fragmentao do poder foi o que deu origem
a sociedade moderna, segundo ensina Gauer72:
Essa fragmentao levou a uma organizao social com um dispositivo de

poder que lhe permitiu perceber at o menor acontecimento do Estado.
Uma observao minuciosa do detalhe e, ao mesmo tempo, um enfoque
poltico dessas pequenas coisas permitiu o controle e a utilizao dos
homens, o que corresponde produo do homem-mquina. A era clssica
implantou todo um conjunto de tcnicas, de processos de saber, de
descries, de receitas e de dados estatsticos, que esmiam o sistema
social como um todo. E, desses esmiuamentos, nasceu a sociedade
moderna.
Para Georg Simmel, o fenmeno mais caracterstico da modernidade e
que expe toda a sua especificidade ambgua e tensional a separao entre as
culturas subjetiva e objetiva. Ademais, nos ensina Simmel que outro fator estrutural
da sociedade moderna o advento da cultura monetria, cuja anlise marcada por
71
DORNELLES, Joo Ricardo. Ofensiva neoliberal, globalizao da violncia e controle social. In:
Discursos Sediciosos crime, direito e sociedade. Rio de Janeiro, v. 7, n. 12, 2002. p. 119.
72
GAUER, Ruth M. Chitt. Alguns aspectos da fenomenologia da violncia. In: GAUER, Ruth M.
Chitt. Fenomenologia da violncia. Curitiba: Juru, 1999.
62
uma ambigidade fundamental: o dinheiro desempenha um papel central tanto na
constituio da liberdade quanto da tragdia moderna73.
Em decorrncia do entendimento propugnado por Simmel, tem-se o
primeiro fator possibilitador da crtica do mundo moderno ( a partir do que Karl Marx
e Max Weber referiam como domnio das coisas sobre o homem), como a
autonomizao das objetivaes humanas. Ou seja, por esse fator, tem-se a quebra
da cultura subjetiva (caracterizada pelo auto - desenvolvimento pessoal) com a
cultura objetiva (mercadolgica como forma de vida). Destarte, a economia
monetria o fator mais importante da modernidade, constituindo conceitos como o
de liberdade e o de tragdia74:
Simmel percebe a liberdade como um resultado da mudana de

constrangimentos, ou seja, ela no se d num vcuo, mas num contexto de
obrigaes. Quando da mesma nos libertamos, temos a impresso da
liberdade at que outras obrigaes assumam o lugar das antigas. O papel
do dinheiro na constituio da liberdade especificamente moderna fica de
todo evidente quando pensamos, ainda no contexto feudal, na substituio
progressiva e palatina das obrigaes pessoais em espcie por
contraprestaes monetrias. A monetarizao da relao Senhor e Servo,
nesse contexto, implica no s a despersonalizao da relao de
dominao em si, mas tambm a possibilidade de libertao da
personalidade do servo enquanto tal da relao de obrigao.
A partir da generalizao desse processo, com a consolidao da economia
monetria, podemos falar, do ponto de vista subjetivo, que o dinheiro
permite uma margem importante de liberdade pessoal na medida em que
separa o desempenho, o qual pode ser comprado por dinheiro, da
personalidade, a qual permanece inalienvel. A economia monetria, em
conjuno com a diviso social do trabalho, permite a essa personalidade
libertada de constrangimentos ticos e pessoais uma maior oportunidade de
autodeterminao e desenvolvimento, posto que forma a teia de
dependncias sociais mais rarefeita e mltipla.
Como vimos, para Simmel, liberdade no pode ser pensada enfaticamente
como algo absoluto. Antes de tudo no podemos pens-la como ausncia
de constrangimentos, mas, apenas, como permuta de contingncias. Nesse
sentido, a economia monetria, permitindo uma dependncia em relao a
muitos em contraposio a uma dependncia em relao a poucos, age
como catalisadora de uma liberdade individual possvel. Assim, o contrrio
73
SOUZA, Jess; ELZE, Berthold (org.). Simmel e a modernidade. 2. ed. rev. Braslia: UnB, 2005. p.
9/10.
74
o risco nas organizaes criminosas. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2004. p. 9.
63
de liberdade no seria a mera existncia de vnculos enquanto tais, mas a

dependncia em relao a poucos, ou, no caso limite, a um s. [...]
Nesse sentido, a liberdade possvel seria definida como liberdade de
movimento. Liberdade seria uma forma de lidar com constrangimentos e
obrigaes, parecendo apontar, na procura por uma frmula ideal, para uma
mistura bem-preparada entre aproximao e distncia em relao aos
outros75.
Percebe-se que, para Simmel, a liberdade constituda atravs da
economia monetria como uma forma de mudana de constrangimentos no
desempenho das obrigaes, ou seja, obrigaes pessoais passam a ser
concedidas monetariamente. A partir da ocorre a despersonalizao da relao
(entre o prestador e o tomador) e a libertao da personalidade do servo. Este ltimo
fator , no contexto histrico apresentado por Simmel e em funo da economia
monetria, a principal expresso da liberdade pessoal76.
Renata Almeida da Costa77 demonstra a importncia da liberdade na
sociedade moderna atravs do surgimento das Constituies e dos primeiros direitos
humanos fundamentais, os quais protegiam os interesses da burguesia durante o
liberalismo econmico que assolava a Europa:
Como exemplo da influncia da liberdade no Estado moderno, basta

verificar o surgimento das primeiras Constituies e dos primeiros direitos
humanos fundamentais. Juridicamente, as constituies so compostas de
direitos de primeira, de segunda, de terceira e at de quarta e de quinta
geraes. Os direitos de primeira gerao correspondem s garantias
individuais e fundamentais. Vm elencadas em primeiro plano na ordem
constitucional. Tais objetos de proteo jurdica surgiram, historicamente, no
exato momento do chamado Estado Liberal de Direito, marcado pelo
liberalismo econmico que assolava a Europa. Esse Estado era marcado
pela interveno mnima e pela manuteno das garantias individuais. Por
bvio, protetor da nova e poderosa classe social que surgia: a burguesia.
75
SOUZA, Jess; ELZE, Berthold (org.). Simmel e a modernidade. 2. ed. rev. Braslia: UnB, 2005.
10/11.
76
o risco nas organizaes criminosas. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2004. p. 10.
77
Ibidem. p. 12.
64
A burguesia, graas independncia econmica, era gestora, tambm, de

sua liberdade poltica.
Cumpre salientar a importncia da incluso da liberdade poltica nas
constituies modernas como forma de reflexo das noes de pacto social, tendo
em vista que a liberdade de apenas um segmento social torna-se a base da
arbitrariedade e da dominao de uns sobre os outros.
Dessa forma, podemos afirmar que uma das caractersticas da
modernidade a promessa de liberdade, a qual foi criada pela economia monetria.
Para Simmel, o ponto positivo desse processo o desenvolvimento pessoal atravs
da possibilidade de uma personalidade jamais estar em jogo nas transaes
monetrias em virtude do poder libertrio da economia, permitindo um aumento
crescente da cultura objetiva tanto na produo de mercadorias quanto de novas
formas de vida.
Abordaremos agora o lado trgico gerado pela economia monetria,
onde o processo monetrio substitui as relaes pessoais por impessoais, isto , a
qualidade pessoal substituda por quantidade:
O elemento alienante do dinheiro, por outro lado, advm do lado escuro

desse mesmo fenmeno, visto que, com o afastamento e o distanciamento
de tudo que pessoal, desaparece, tambm, a possibilidade de expresso
de qualquer qualidade especfica no econmica. O papel universalizador
do dinheiro como equivalente geral de uma uniformizao unilateralmente
dirigida para baixo, com qualidades sendo transformadas em quantidade.
[...] O desenvolvimento da cultura objetiva proporcionado pela conjuno
78
da economia monetria e da diviso social do trabalho .
78
12.
65
As conseqncias geradas por esse lado trgico da economia
monetria que apenas a cultura objetiva se torna crescentemente cultivada e rica,
seja em relao tcnica, cincia ou arte, enquanto os indivduos se tornam,
paradoxalmente, cada vez mais pobres e pouco cultivados. A reposta a esse
paradoxo que a autodeterminao e auto realizao pessoal permanecem como
meras possiblidades79.
Outrossim, a sociedade que tem o dinheiro como um Deus moderno,
ou seja, reduzem todos os valores da vida forma de dinheiro, criam duas figuras
humanas do cotidiano: o cnico e o blas. Ambas se diferem em aspectos
importantes:
Para o cnico, o fundamental a indistino dos valores, onde o nico

sentido do que altamente valorado ser rebaixado e nivelado segundo um
padro comum. O cnico, a exemplo do prprio dinheiro, no reconhece o
valor ou especificidade de valores no-monetrios, como convico, talento,
beleza ou virtude. Estes perdem sua especificidade e so monetarizados.
[...] O blas, diferentemente do cnico o qual manifesta uma reao, ainda
que perversa, em relao esfera de valores, posto que se compraz e retira
satisfao do movimento nivelador da mesma possui a sensibilidade
valorativa embotada, incapaz de reao ou vontade. Para o blas, no
decisiva a desvalorizao de valores que caracteriza o cnico, mas a
indiferena em relao aos mesmos, comprometido a capacidade de
80
sentimento e vontade .
Nesse contexto, Simmel percebe a tendncia do desejo moderno por
estmulos e impresses extremas e por rpidas mundanas, como tentativas de
evitar os perigos ou os sofrimentos invitveis pela vida. Como o caminho buscado
o do exagero quantitativo, o mesmo redunda em uma diverso passageira. Esse
79
13.
80
Ibidem. p. 14.
66
crculo vicioso dificulta crescentemente o problema inicial produzindo uma
insatisfao cada vez maior81.
Podemos fazer aqui uma analogia com o pensamento de Simmel para
demonstrar que o desejo moderno de segurana faz com que nossos legisladores
acreditem que a quantidade de leis repressivistas (Direito Penal de Emergncia)
possam ser uma maneira eficaz de diminuir a criminalidade, mas na realidade
acabam aumentando o problema inicial, em virtude do fato de que quanto mais
condutas humanas forem criminalizadas mais crimes havero, e,
conseqentemente, maior ser a sensao de insegurana.
O que precisa ser compreendido por nossos legisladores que a
sociedade para a qual as leis so direcionadas no mais a moderna, e que a
existncia do perigo e das certezas existentes na sociedade moderna so
inexistentes na sociedade contempornea. Nesse sentido, ensina Ricardo Timm de
Souza82 que a poca contempornea se caracteriza, exatamente, por ser l faliu a
autoridade dos absolutos. Temos de conviver com o parcial, o precrio, o relativo, as
diversas perspectivas. Somos continuamente chamados a conviver com o Outro,
que nos traz seu mundo de referncias, sua linguagem, suas referncias muitas
vezes completamente diferentes das nossas, seus desejos e expectativas.
necessrio que assumamos posies prprias, para que as posies dos outros
possam ser compreendidas. No falamos todos do mesmo lugar: eis um dado
fundamental da contemporaneidade.
81
13.
82
SOUZA, Ricardo Timm de. Sobre a Construo do Sentido: o pensar e o agir entre a a vida e a
filosofia. So Paulo: Perspectiva, 2004. p. 15.
67
Ruth Gauer descreve a sociedade contempornea como sociedade do
caos, onde as desigualdades sociais, a pobreza, o descontrole de polticas pblicas
de segurana, a anomia, a omisso do Estado no cumprimento de suas funes
primrias, a ideologia da poltica econmica, tudo isso aliado concentrao urbana,
provoca um quadro propcio para a ecloso da violncia, em todas as suas formas e
matizes:
Atravs de uma viso scio-histrica, h que se constatar uma mudana de

costumes e valores associada s dramticas transformaes da vida
urbana. Esses aspectos estenderam-se de tal forma, que se tornou possvel
vermos hoje uma banalizao e rotinizao da violncia, cujas
conseqncias trazem o excesso que tende a se cristalizar como uma
perverso difcil de ser controlada. Todos esses fenmenos esto, sem
dvida, associados aos processos mais amplos que retratam o cotidiano da
sociedade brasileira, onde os crimes de colarinho branco, a corrupo, a
misria, a marginalidade, as represses dos aparelhos de Estado, o
inchamento das cidades, a desigualdade na distribuio de renda, a
desarticulao de uma ordem moral que articulava a ordem social, o
desemprego, o vazio do Estado ou melhor, a ausncia dos aparelhos de
Estado nas reas urbanas em geral e, principalmente, nas reas
marginalizadas, entre outras questes, compem um quadro muito
83
complexo e catico, de difcil soluo, pelo menos a curto prazo .
Ademais, o individualismo, por sua vez, torna-se tendncia
predominante na sociedade contempornea, apresentando faces que se
complementam: por um lado o ethos privatista de uma sociedade capitalista, onde o
indivduo pretende se apropriar privadamente dos bens materiais de uma sociedade
de massas; por outro lado, a dimenso do indivduo como sujeito, com capacidade
de autodeterminao sobre o seu destino84.
83
Chitt. Fenomenologia da violncia. Curitiba: Juru, 1999. p.26.
84
DORNELLES, Joo Ricardo. Ofensiva neoliberal, globalizao da violncia e controle social.
Discursos Sediciosos crime, direito e sociedade. Rio de Janeiro, v. 7, n. 12, 2002
p. 130.
68
Essas diferentes faces do individualismo acabam tendo uma relao
essencial com a criminalidade, na medida em que a expectativa de obter ganhos
econmicos para alcanar objetivos culturais como sucesso, poder e riqueza
material so frustrados. O resultado o inconformismo e a busca incessante, por
meios ilegtimos, das expectativas de satisfao prometidas pela modernidade
atravs do dinheiro. Talvez a esteja mais uma caracterstica da modernidade, isto ,
despertar com excessiva velocidade um nmero enorme de desejos e atender
apenas uma minoria de pessoas:
O meio absoluto dinheiro tende a tornar-se o fim absoluto, o modelo e

grande regulador da vida prtica.
Como a maior parte das pessoas passa a vida inteira na busca do dinheiro,
cria-se a iluso de que sua posse produz a satisfao definitiva de
felicidade. Nesse contexto, adquire todo o sentido a frmula simmeliana do
dinheiro como Deus moderno. A idia de Deus teria, para Simmel, sua
significao mais profunda no fato de que todas as contradies e
multiplicidades do mundo ganhariam unidade por referncia divindade
onipotente e absoluta. Toda a paz e segurana do crente encontrariam
explicao nesse fato. O dinheiro apresenta uma extraordinria afinidade
psicolgica com essa idia, porquanto produz a expresso e a equivalncia
de todos os valores, unindo os contrrios e estranhos. precisamente a
busca apaixonada pelo dinheiro que produz o ritmo nervoso e o estresse da
vida moderna85.
De acordo com Alessandro Baratta86 esse um modelo de explicao
funcionalista da criminalidade, o qual relata:
O modelo de explicao funcionalista proposto por Merton consiste em

reportar o desvio a uma possvel contradio entre estrutura social e cultura:
a cultura, em determinado momento do desenvolvimento de uma sociedade,
85
13.
86
BARATTA, Alessandro. Criminologia Crtica e Crtica do Direito Penal Introduo sociologia do
Direito Penal. Traduo de Juarez Cirino dos Santos. 3.ed. Rio de Janeiro: Revan: Instituto Carioca
de Criminologia, 2002. p. 63.
69
prope ao indivduo determinadas metas, as quais constituem motivaes

fundamentais do seu comportamento (por exemplo, um certo nvel de bem-
estar e de sucesso econmico). Proporciona, tambm, modelos de
comportamentos institucionalizados, que resguardam as modalidades e os
meios legtimos para alcanar aquelas metas. A desproporo que pode
existir entre os fins culturalmente reconhecidos como vlidos e os meios
legtimos, disposio do indivduo para alcan-los, est na origem dos
comportamentos desviantes. Esta desproporo, contudo, no um
fenmeno anormal ou patolgico, mas, dentro, de certos limites
quantitativos, em que no atinge o nvel crtico de anomia, um elemento
funcional ineliminvel da estrutura social.
No devemos olvidar que essa uma forma simplista de tentar explicar
o fenmeno da criminalidade, bem como no menos simplista a maneira com que
os tericos do conflito representam o processo de criminalizao, como um processo
no qual grupos poderosos conseguem influir na legislao, usando as instituies
penais como uma arma para combater e neutralizar comportamentos de grupos
contrrios, seno vejamos:
As teorias conflituais da criminalidade afirmam que: a) os interesses que

esto na base da formao e da aplicao do direito penal so os
interesses daqueles grupos que tm o poder de influir sobre os processos
de criminalizao os interesses protegidos atravs do direito penal no
so, pois, interesses comuns de todos os cidados; b) a criminalidade, no
seu conjunto, uma realidade social criada atravs do processo de
criminalizao. Portanto, a criminalidade e todo direito penal tm, sempre,
natureza poltica87.
Na perspectiva da criminologia crtica, a criminalidade no mais uma
qualidade ontolgica de determinados comportamentos e de determinado indivduos,
87
70
mas se revela, principalmente, como um status atribudo a determinados indivduos,
mediante uma dupla seleo88:
em primeiro lugar, a seleo dos bens protegidos penalmente, e dos

comportamentos ofensivos destes bens, descritos nestes tipos penais; em
segundo lugar, a seleo dos indivduos estigmatizados entre todos os
indivduos que realizam infraes a normas penalmente sancionadas. A
criminalidade um bem negativo, distribudo desigualmente conforme a
hierarquia dos interesses fixada no sistema scio-econmico e conforme a
desigualdade social entre os indivduos.
Diante desse quadro podemos perceber que as leis penais no
refletem necessariamente os interesses dos cidados, mas sim a ideologia da classe
dominante. Amilton Bueno de Carvalho89 nos mostra que no direito penal a ideologia
dominante mostra-se a nu. Alguns exemplos:
(...)
b) diro alguns que a lei penal tipifica aqueles comportamentos que
ofendem mais moralidade mdia. Ser verdade? Vejamos o que nos
causa maior desagrado: a ofensa honra (injria), a ofensa ao corpo (leso
leve), ou a ofensa ao patrimnio (uma pessoa com grave ameaa que
subtraia um relgio roubo)? Evidente que a ordem de desagrado em
primeiro lugar a honra, aps o corpo e depois o patrimnio. Quais as penas
? Deteno de um a seis meses ou multa (art. 140 do CP); deteno de trs
meses a um ano (art. 129); recluso de quatro a dez anos (art. 157),
respectivamente. Surge uma questo bsica: quem pratica o roubo, ou seja
a subtrao de coisa mvel mediante grave ameaa ? Evidente que o
pobre. Os outros dois delitos os no-pobres praticam, o de roubo no! Para
quem foi feito o dispositivo legal com tamanha pena ?
(...)
88
89
CARVALHO, Amilton Bueno de. Magistratura e Direito Alternativo. 6. ed. Rio de Janeiro: Lumen
Juris, 2003. p. 26/27.
71
Sabemos que o problema da criminalidade no exclusivamente
oriundo da economia capitalista, pois se assim fosse estaramos aceitando as
polticas de Estado social mnimo e Estado penal mximo que caracteriza a
sociedade contempornea, at que uma nova ordem econmica de distribuio de
riquezas seja estabelecida. Conforme dito anteriormente, apesar de serem teorias
simplistas para explicar a criminalidade, dessa forma que tentamos combat-la,
ou seja, ao lidar com as angstias mais prementes da populao, o legislador penal,
desidioso ou astuto e desobrigado de atender qualquer desgnio de Poltica Criminal
(inexistente), cede tentao populista de oferecer o direito penal como panacia de
todos os males que a afligem90.
Assim, podemos dizer que nossos legisladores esto sofrendo delrios
de uma racionalidade repressora na sociedade contempornea quando chegam ao
ponto de criminalizar condutas que no tem o menor potencial lesivo91, o que
segundo Zaffaroni92 poderia provocar uma catstrofe social, pois
se o sistema penal tivesse realmente o poder criminalizante programado

produzir-se-ia o indesejvel efeito de se criminalizar vrias vezes toda a
populao. Diante da absurda suposio de criminalizar reiteradamente
toda a populao, torna-se bvio que o sistema penal est estruturalmente
montado para que a legalidade processual no opere e, sim, para que
exera seu poder com altssimo grau de arbitrariedade seletiva dirigida,
naturalmente, aos setores vulnerveis.
90
SICA, Leonardo. Direito Penal de emergncia e alternativas a priso. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2002. p. 82.
91
Um exemplo que tem sido motivo de chacotas no meio jurdico e que demonstra o despreparo de
nossos legisladores, foi a aprovao da lei que pune de 2 a 5 anos de priso qualquer sujeito que
ouse molestar um cetceo. Afinal, o que seria dos cetceos se no fossem nossos eminentes
legisladores? Assim, mais coerente no correr o risco de perturbar o sono de um golfinho, ou at
mesmo tomar cuidado para no abusar sexualmente de uma baleia sob pena de ser preso.
92
ZAFFARONI, Eugenio Ral. Em busca das penas perdidas. A perda de legitimidade do sistema
penal. Traduo: Vnia Romano Pedrosa, Almir Lopes da Conceio. Rio de Janeiro: Revan, 1991. p.
26-27.
72
Esses delrios legislativos acabam aumentando o crescimento das
taxas de criminalidade bem como o descrdito das instituies penais, levando os
movimentos repressivistas a pedirem leis cada vez mais rigorosas, conforme analisa
Rodrigo Ghiringhelli de Azevedo93:
A falncia da capacidade de resposta do sistema penal, vtima de uma

evidente sobrecarga de expectativas, e a decorrente ilegitimidade que da
decorre, j que no desempenha de maneira satisfatria as funes de
preveno geral e especial que o justificam, tem levado os chamados
movimentos de lei e ordem a pedirem sempre mais do mesmo, ou seja: j
que o remdio no funciona, vamos aumentar a dose. O perigo,
obviamente, matar o paciente.
Percebe-se que as polticas pblicas de controle da criminalidade
baseiam-se na formulao de leis penais cada vez mais repressivas e com penas
exageradas para condutas humanas de pequena significao social, o que acaba
levando os cidados descrena tanto nas agncias penais quanto aos objetivos
das leis. Essa obsesso legislativa de criminalizao de determinadas condutas
humanas revelam a crise que afeta o Direito Penal, que no consegue cumprir sua
funo de proteo dos bens jurdicos mais relevantes.
Cumpre salientar a possibilidade, e at mesmo a necessidade, de
incriminar condutas violentas que coloquem em perigo a incolumidade pblica e a
segurana coletiva. Mas devemos sempre relembrar que nos Estados Democrticos
de Direito s se justifica a incriminao de uma conduta humana quando os demais
ramos jurdicos no forem eficazes, ou seja, o Direito Penal deve ser utilizado como
a ultima ratio.
93
AZEVEDO, Rodrigo Ghiringhelli de. Para Alm do Punitivismo A inveno de novas alternativas
de combate violncia para uma sociedade democrtica e complexa. In: AZEVEDO, Rodrigo
Ghiringhelli de; TORELLY, Marcelo Dalms; UTZIG, Mateus do Prado (Orgs.). Violncia e Controle
Social na Contemporaneidade: Anais do I ciclo de Estudos e debates sobre violncia e controle
social. Porto Alegre: PUCRS, 2006. p.11.
73
Ocorre que a falta de critrios para a elaborao de leis penais,
utilizando o Direito Penal como prima ratio, na expectativa de diminuir a
criminalidade, faz com que nos encontremos em um estado de exceo94, pois em
nome da lei e da ordem comearam a ser desconsiderados direitos fundamentais
expressos na Constituio Federal, e o que at ento era tido como medida
excepcional acabou tornando-se prtica normal da relao Estado e cidado. No
Brasil a Lei dos Crimes Hediondos o maior exemplo do estado de exceo que
vivemos, pois em busca de uma exacerbao punitiva fulminamos o princpio
constitucional da individualizao da pena (artigo 5, XLVI da Constituio da
Repblica) ao igualar os limites mnimo e mximo da pena, seno vejamos: o artigo
9 da Lei 8.072/90 determina que a pena deve ser aumentada pela metade nos
casos em que a vtima se encontre em qualquer das situaes previstas no art. 224
do Cdigo Penal95. Diante disso, a extorso mediante seqestro com resultado
morte, em se tratando de vtima menor de 14 anos, passa a ter seus limites punitivos
fixados entre 36 e 45 anos. Como a pena mxima no Brasil no pode superar 30
anos, conforme determina o artigo 75 do Cdigo Penal, a pena mnima e mxima se
tornam a mesma. Ou seja, no nosso pas o estado de exceo j perdura h 16
anos (Lei 8.072/90), pois alm da exacerbao punitiva, o que os cidados pensam
94
Para Agamben o totalitarismo moderno pode ser definido, nesse sentido, como a instaurao, por
meio do estado de exceo, de uma guerra civil legal que permite a eliminao fsica no s dos
adversrios polticos, mas tambm de categorias inteiras de cidados que, por qualquer razo,
paream no integrveis ao sistema poltico. Desde ento, a criao voluntria de um estado de
emergncia permanente (ainda que, eventualmente, no declarado no sentido tcnico) tornou-se uma
das prticas essenciais dos Estados contemporneos, inclusive nos ditos estados democrticos.
Diante do incessante avano do que foi definido como uma guerra civil mundial, o estado de
exceo tende cada vez mais a se apresentar como paradigma de governo dominante na poltica
contempornea. Esse deslocamento de uma medida provisria e excepcional para uma tcnica de
governo ameaa transformar radicalmente e, de fato, j transformou de modo muito perceptvel a
estrutura e o sentido da distino tradicional entre os diversos tipos de constituio. O estado de
exceo apresenta-se, nessa perspectiva, como um patamar de indeterminao entre democracia e
absolutismo. Cf. AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo.Traduo de Iraci D. Poleti. So Paulo:
Boitempo, 2004. p. 12-13.
95
Art. 224: Presume-se a violncia se a vtima: a) no maior de 14 (catorze) anos; b) alienada ou
dbil mental, e o agente conhecia esta circunstncia; c) no pode, por qualquer outra causa, oferecer
resistncia.
74
que uma preveno da desordem acaba se tornando uma banalizao das prises
temporrias e preventivas.
Mundialmente o estado de exceo pode ser observado atravs de
algumas medidas tomadas, entre elas a do presidente Bush aps o atentado ao
World Trade Center, conforme observa Agamben96:
o USA Patriot Act, promulgado pelo Senado no dia 26 de outubro de 2001,

permite ao Attorney general manter preso o estrangeiro (alien) suspeito de
atividades que ponham em perigo a segurana nacional do Estados
Unidos; mas, no prazo de sete dias, o estrangeiro deve ser expulso ou
acusado de violao da lei sobre a imigrao ou de algum outro delito. A
novidade da ordem do presidente Bush est em anular radicalmente todo
estatuto jurdico do indivduo, produzindo, dessa forma, um ser
juridicamente inominvel e inclassificvel. Os talibs capturados no
Afeganisto, alm de no gozarem do estatuto de POW (prisioneiro de
guerra) de acordo com a Conveno de Genebra, tampouco gozam daquele
de acusado segundo as leis norte-americanas. Nem prisioneiros nem
acusados, mas apenas detainess, so objeto de uma pura dominao de
fato, de uma deteno indeterminada no s no sentido temporal mas
tambm quanto sua prpria natureza, porque totalmente fora da lei e do
controle judicirio. A nica comparao possvel com a situao jurdica
dos judeus nos Larger nazistas: juntamente com a cidadania, haviam
perdido toda a identidade jurdica, mas conservavam pelo menos a
identidade de judeus.
Na oitava tese sobre o conceito de histria, Walter Benjamin97 entende
que aquele que deveria ser um estado de exceo na verdade a regra geral para
os oprimidos onde a norma a opresso, o repressivismo e a barbrie, ou seja, um
estado de exceo permanente:
A tradio dos oprimidos nos ensina que o estado de exceo em que

vivemos na verdade a regra geral. Precisamos constituir um conceito de
histria que corresponda a essa verdade. Nesse momento, perceberemos
96
AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo.Traduo de Iraci D. Poleti. So Paulo: Boitempo, 2004. p.
14.
97
BENJAMIN, Walter. Sobre o conceito de histria. v. 1. Obras Completas. So Paulo: Brasiliense,
1985. p. 226.
75
que nossa tarefa originar um verdadeiro estado de exceo; com isso,

nossa posio ficar mais forte na luta contra o fascismo. Este se beneficia
da circunstncia de que seus adversrios o enfrentam em nome do
progresso, considerado como uma norma histrica. O assombro com o fato
de que os episdios que vivemos no sculo XX ainda sejam possveis, no
um assombro filosfico. Ele no gera nenhum conhecimento, a no ser o
conhecimento de que a concepo de histria da qual emana semelhante
assombro insustentvel.
Explica Michael Lwy98, que nesta tese Benjamin apresenta duas
diferentes concepes da histria com implicaes polticas evidentes para o
presente: a confortvel doutrina progressista para a qual o progresso histrico, a
evoluo das sociedades no sentido de mais democracia, liberdade e paz, a
norma, e aquela que ele afirma ser seu desejo, situada do ponto de vista da tradio
dos oprimidos, para a qual, a regra da histria , ao contrrio, a opresso, a
barbrie, a violncia dos vencedores. As duas concepes reagem de maneira de
maneira diametralmente oposta ao fascismo. Para a primeira, trata-se de uma
exceo regra do progresso, uma regresso inexplicvel, um parntese na marcha
avante da humanidade. Para a segunda, a expresso mais recente e mais brutal do
estado de exceo permanente que a histria de opresso de classe.
No mesmo sentido ensina Reyes Mate99:
O que Walter Benjamin exige, uma vez estabelecida a tese de que para os
oprimidos o estado de exceo no nenhuma excepcionalidade que se
deve construir uma interpretao que se deve construir uma interpretao
da histria que corresponda a essa realidade. O direito dos oprimidos no
postula para ter seu prprio discurso, mas algo muito mais exigente: uma
viso da histria, com validade universal, desde os oprimidos. A validez
universal com posicionamento poltico (que nisso resulte a filosofia da
histria), essencialmente de que o xito da pretendida universalidade passa
98
LWY, Michael. Walter Benjamin: Aviso de Incndio. Uma leitura das teses Sobre o conceito de
histria. Traduo de Wanda Nogueira Caldeira Brant. 1985. p. 83.
99
MATE, Reyes. Memrias de Auschwitz. Atualidade e poltica. Traduo de Antnio Sidekum. So
Leopoldo: Nova Harmonia, 2005. p. 94.
76
pela margem, pelo marginalizado por essa universalidade, pelo conceito de

excepcionalidade. A tarefa da filosofia poltica s pode consistir em escrever
essa histria comum partindo-se do ponto de vista do oprimido.
Por outro lado, Giorgio Agamben100 destaca a importncia de uma
teoria referente ao tema no direito pblico, pois as medidas excepcionais encontram-
se na situao paradoxal de medidas jurdicas que no podem ser compreendidas
no plano do direito:
Se a exceo o dispositivo original graas ao qual o direito se refere

vida e a inclui em si por meio de sua prpria suspenso, uma teoria do
estado de exceo , ento condio preliminar para se definir a relao
que liga e , ao mesmo tempo, abandona o vivente ao direito.
Enquanto Walter Benjamin entende ser necessrio um novo conceito
de histria, desde o ponto de vista dos oprimidos, para que possamos entender em
que consiste essa realidade de excepcionalidade, Giorgio Agamben complementa
analisando o que tem sido historicamente o estado de exceo, demonstrando a
dificuldade de encontrar um conceito para essa medida. Acredita que um dos
elementos que tornam difcil a referida definio a estreita relao existente entre
guerra civil, a insurreio e a resistncia, e como exemplo toma o caso do Estado
Nazista:
Logo que tomou o poder (ou, como talvez se devesse dizer de modo mais
exato, mal o poder lhe foi entregue), Hitler promulgou, no dia 28 de
100
AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo.Traduo de Iraci D. Poleti. So Paulo: Boitempo, 2004.
p. 12.
77
fevereiro, o Decreto para a proteo do povo e do Estado, que suspendia os

artigos da constituio de Weimar relativo s liberdades individuais. O
decreto nunca foi revogado, de modo que todo o Terceiro Reich pode ser
considerado, do ponto de vista jurdico, como um estado de exceo que
durou 12 anos. O totalitarismo moderno pode ser definido, nesse sentido,
como a instaurao, por meio do estado de exceo, de uma guerra civil
legal que permite a eliminao fsica no s dos adversrios polticos, mas
tambm de categorias inteiras de cidados que, por qualquer razo,
paream no integrveis ao sistema poltico, desde ento, a criao
voluntria de um estado de emergncia permanente (ainda que,
eventualmente, no declarado no sentido tcnico) tornou-se umas das
prticas essenciais dos Estados contemporneos, inclusive dos chamados
democrticos. Diante do incessante avano do que foi definido como uma
guerra civil mundial, o estado de exceo tende cada vez mais a se
apresentar como paradigma de governo dominante na poltica
contempornea. Esse deslocamento de uma medida provisria e
excepcional para uma tcnica de governo ameaa transformar radicalmente
e de fato, j transformou de modo muito perceptvel - a estrutura e o
sentido da distino tradicional entre os diversos tipos de constituio. O
estado de exceo apresenta-se, nessa perspectiva, como um patamar de
101
indeterminao entre democracia e absolutismo .
A situao de estado de exceo fica ainda mais clara aps o 11 de
setembro, a partir de quando diversos pases comearam a promulgar legislaes
perigosas, com o objetivo de ampliar sua segurana. A preocupao com a
segurana legtima, mas ela no pode afrontar os direitos constitucionais e
humanos, os quais so violados hoje em dia das mais diversas formas.
A viso contempornea da criminalidade deve ser caleidoscpica,
segundo ensina Ruth Gauer, e no possui uma razo determinante:
A criminalidade retrata o grau de justia de uma sociedade. Uma sociedade

totalmente justa no poderia avaliar de maneira normativa ou judicativa o
que se chama de criminalidade. Estamos diante de um instinto eterno de
destruio, que intil negar; portanto, melhor admiti-lo e analisar como
ele participa da estrutura social de forma conflituosa e paradoxal, tal como
se apresenta na sociedade contempornea102.
101
AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo.Traduo de Iraci D. Poleti. So Paulo: Boitempo, 2004.
p. 12-13.
102
Chitt. Fenomenologia da violncia. Curitiba: Juru, 1999. p. 20
78
O problema que nossos legisladores acreditam que com a
criminalizao de condutas humanas, na maioria das vezes insignificantes, o Direito
Penal conseguir acompanhar a velocidade da criminalidade na sociedade
contempornea. E para fazer frente a essa criminalidade tem-se flexibilizado direitos
e garantias fundamentais atravs de um amplo processo de criminalizao e
aprovao massiva de leis penais especiais, banalizao das prises preventivas e
temporrias, agravamento de penas, admisso de transao penal, prmios para os
colaboradores da justia, etc. Concluso: a exceo se tornou regra!
preciso abandonar os preconceitos e as idias fantasiosas e
ambiciosas de que um dia ser possvel terminar com a criminalidade existente em
qualquer parte do planeta. Porque a paz de uma sociedade sem criminalidade a
paz dos cemitrios ou das estatsticas falsas. necessrio acostumar-nos, pouco a
pouco, a tolerar e assumir uma dose maior das condutas humanas criminalizadas,
construindo uma sociedade mais livre, racional e tolerante103.
Por isso a realidade brasileira sobre a criminalidade precisa ser
analisada com mais responsabilidade pelos nossos legisladores, tendo em vista a
diversidade de fatores que caracterizam o crime. Muitas so as fontes de combate
criminalidade que devem ser abertas, no com o propsito de acabar com o
fenmeno criminal, pois impossvel, mas como formas de reduo de danos
atravs de um Direito Penal Mnimo.
103
Cf. FRANCO, Alberto Silva. Crimes Hediondos: notas sobre a lei 8.072/90. ed. 3. rev. e ampl. So
Paulo: Revista dos Tribunais, 1994. p. 58.
79
4.2 Mdia e Criminalidade
Encontramo-nos num momento de virada na histria onde as
mudanas so marcadas pela acelerao do tempo, sendo a velocidade a
caracterstica mais saliente da vida na ltima parte do sculo XIX104.
Uma dessas principais mudanas ocorreu na comunicao mundial, ou
seja, h poucos anos atrs a mdia televisiva apenas repetia as informaes que
apareciam durante o dia na imprensa escrita. Agora ocorre o inverso, em virtude da
televiso ter se tornado o meio de comunicao mais rpido do que os outros,
tecnologicamente apta, desde o fim dos anos 80, pelo sinal dos satlites, a transmitir
imagens instantaneamente, velocidade da luz105, ela que impe sua ordem e
obriga os outros meios de comunicao a segui-la106. Este mundo da acelerao,
com suas alucinaes, em certo sentido, apenas o olhar limitado do que visvel:
104
GAUER, Ruth Chitt. SOUZA, Ricardo Timm de. A Qualidade do Tempo: Para Alm das
Aparncias Histricas. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2004. p. ix.
105
Aury Lopes Jnior expressa, com propriedade, essa problemtica: [...] o tempo do direito
diverso do tempo da notcia/informao e os juzos paralelos so muito mais acelerados. Como
conseqncia, a atividade probatria, antes dirigida a formar uma convico racional, tambm tem
que derrubar uma esfera emotiva (pr-constituda) e tambm o pr-julgamento (forjado pela imprensa
e seus juzos paralelos). um imenso prejuzo pelo pr-juzo gerado pela intermediao miditica,
com patente comprometimento da imparcialidade e da independncia do julgador. LOPES JR., Aury.
Introduo Crtica ao Processo Penal (Fundamentos da Instrumentalidade Garantista). Rio de
Janeiro: Lumen Juris, 2004. p. 183.
106
RAMONET, Ignacio. A tirania da comunicao. Trad. Lcia Mathilde Endlich Orth. Petrpolis:
Vozes, 1999. p. 26.
80
um mundo que parece ser completo, mas apenas parcial, ou melhor, relativo
posio do observador107.
Tomando a dianteira na hierarquia da mdia, a televiso impe aos
outros meios de informao suas prprias perverses, em primeiro lugar com seu
fascnio pela imagem. E com esta idia bsica de que s o visvel merece
informao, ou seja, o que no visvel e no tem imagem no televisvel,
portanto no existe midiaticamente. Os eventos produtores de imagens fortes
violncias, guerras, catstrofes, sofrimento de todo tipo tomam portanto a
preeminncia na atualidade: eles se impem aos outros assuntos mesmo que, em
termos absolutos, sua importncia seja secundria. O choque emocional provocado
pelas imagens da TV sobretudo aquelas de aflio, de sofrimento e de morte no
tem comparao com aquele que os outros meios podem provocar. Por sua vez, a
imprensa escrita, obrigada a continuar, pensa que pode recriar a emoo sentida
pelos telespectadores publicando textos (reportagens, testemunhos, confisses) que
atuam, da mesma maneira que as imagens, no registro afetivo e sentimental,
dirigidas ao corao, emoo e no razo e inteligncia108.
Isto se d num momento em que a televiso, em razo de um salto
tecnolgico importante, est em condies de apresentar, ao vivo109 e
instantaneamente, imagens de qualquer ponto do planeta, provocando a reao dos

107
GAUER, Ruth Chitt. SOUZA, Ricardo Timm. A Qualidade do Tempo: Para Alm das Aparncias
Histricas. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2004. p. xi.
108
Vozes, 1999. p. 27.
109
Outro aspecto fundamental a influncia da ideologia do ao vivo, que encontra abrigo na lgica
dominante do tempo curto e na cultura do instantneo. Como conseqncia, est reduzido o tempo
da anlise e da reflexo, fazendo com que sejam as sensaes que primam...o jornalista reage com
paixo, instintivamente. Mas no so os olhos ou os sentidos que permitem compreender; a razo,
s ela. Enquanto os sentidos enganam, o crebro, o raciocnio, a inteligncia so mais confiveis.
Portanto, o sistema atual s pode conduzir irracionalidade ou ao erro. LOPES JR., Aury. Introduo
Crtica ao Processo Penal (Fundamentos da Instrumentalidade Garantista). Rio de Janeiro: Lumen
Juris, 2004. p. 183-184.
81
principais dirigentes do mundo, das personalidades em evidncia, obrigando os
outros meios a seguir e amplificar a importncia do fato, a confirmar sua gravidade e
a tornar de uma urgncia absoluta a resoluo do problema110.
Diante disso, as diversas formas de influncia exercida pelo avano
dos meios de comunicao de massa111 (os mass media) junto sociedade,
determinam uma nova maneira de pensar (conceitos, costumes e valores) que
orientam (manipulam) e formam a chamada opinio pblica, principalmente quando
priorizam em suas notcias a criminalidade. O Professor Pedrinho Guareschi define
essa realidade dizendo que momento a momento, a realidade das ruas falsificada
pela imagem da televiso, pela voz do rdio e pelas pginas dos jornais e revistas.
Meia dzia de homens controla toda a lista do que devemos ser, fazer, saber e ter.
No existe totalitarismo mais perfeito112.
Nesse nterim podemos dizer que a mdia constri a realidade acerca
da criminalidade, e acaba tratando a questo como paravento113 de problemas
polticos, sociais e econmicos, ou seja, alimentada uma cultura do medo atravs
110
Vozes, 1999. p. 30.
111
Falar em comunicao de massa, s mesmo entre aspas. Caso contrrio, tentar dar veracidade
a uma mentira. Ela desconhece a cambialidade horizontal entre os papis de emissor e receptor.
Sustenta a verticalidade de um monlogo, pronunciado pela hegemonia dos poderosos, supremos
latifundirios dos signos. a verdadeira comunicao para a massa. GUARESCHI, Pedrinho A.
(coord.) Comunicao e Controle Social. 3. ed. Petrpolis: Vozes. p. 7.
112
. GUARESCHI, Pedrinho A. (coord.). op.cit. p. 8.
113
O termo efeito paravento utilizado por Igncio Ramonet para demonstrar que os Poderes se
aproveitam da distrao da aldeia planetria, ocupada em seguir com paixo um grande drama da
informao, para desviar a ateno do pblico de alguma ao passvel de crtica, ou seja, um evento
serve para esconder outro; a informao oculta a informao. RAMONET, Ignacio. A tirania da
comunicao. Trad. Lcia Mathilde Endlich Orth. Petrpolis: Vozes, 1999. p. 31.
82
de criaes ou fabricaes de riscos que ameaam a segurana e a ordem de
acordo com o interesse de determinados grupos, conforme ralata Thums114:
A escolha dos bens jurdicos que sero objeto de tutela penal deveria ser o
resultado de juzos de valor pronunciados pelo legislador, atuando como
representante da vontade popular. Esses juzos de valor, todavia, sofrem
influncia das mais variadas ordens. Desde o clamor social, manipulado
pela mdia, maximizando fatos isolados, at o explcito interesse de grupos
econmicos ou polticos.
importante salientar a estreita ligao entre o desenvolvimento do
capitalismo moderno e o desenvolvimento dos meios de comunicao de massa. O
controle dos contedos de informao de determinada sociedade em determinada
poca sempre foi do interesse dos dirigentes do perodo115. Uma demonstrao
disso a escandalosa concentrao dos meios de comunicao de massa nas
mos de poucos, como o caso brasileiro, onde apenas nove famlias (Marinho,
Bloch, Santos, Saad, Frias, Mesquita, Levy, Civita, e Nascimento Brito) controlam
cerca de noventa por cento de tudo o que os brasileiros lem, ouvem e vem
atravs dos meios de comunicao social116. Desta maneira no fica difcil concluir
que quem tem em suas mos a comunicao, tambm tem a disposio o poder.
Mais uma vez nos valemos dos ensinamentos de Guareschi117:
Se a comunicao que constri a realidade, quem detm a construo

dessa realidade detm tambm o poder sobre a existncia das coisas,
sobre a difuso das idias, sobre a criao da opinio pblica.
114
THUMS, Gilberto. Estatuto do Desarmamento: fronteiras entre racionalidade e razoabilidade. 2. ed.
Rio de Janeiro: 2005. p. 23.
115
GUARESCHI, Pedrinho A. et. alli. Os construtores da informao: meios de comunicao,
ideologia e tica. 2. ed. Petrpolis: Vozes, 2003. p. 43.
116
GUARESCHI, Pedrinho A. et. alli. Op. cit. p. 63.
117
GUARESCHI, Pedrinho A. (coord.) Comunicao e Controle Social. 3. ed. Petrpolis: Vozes. p.
14/15.
83
Mas no s isso. Os que detm a comunicao chegam at a definir os

outros, definir determinados grupos sociais como sendo melhores ou piores,
confiveis ou no-confiveis, tudo de acordo com os interesses dos
detentores do poder. J foram feitos estudos interessantes sobre o que
determinados povos pensam de outros povos. Essa opinio est baseada,
principalmente, nas informaes que as pessoas recebem. Em estudos e
pesquisas realizados no campo da comunicao, verificou-se que a opinio
pblica preparada com informaes sobre determinadas populaes de tal
modo que isso pode chegar a justificar at mesmo uma invaso de um pas
adversrio. A pesquisa de Hester (1976) mostrou que, de cada 100 notcias
enviadas do bureau das Associated Press de Buenos Aires para o quartel
central dos Estados Unidos, apenas 8 eram aproveitadas. Mas o mais srio
era que das 8 aproveitadas, 4 eram notcias que falavam de violncia e
criminalidade quando das 100 originais, apenas 10 eram sobre o assunto.
Com isso, os pases informados por essas agncias vo formando opinio,
construindo imagens sobre determinados povos, identificando-os como
criminosos e violentos. No difcil, posteriormente, legitimar uma invaso
ou retaliaes sobre populaes que, para a grande maioria, so criminosas
e violentas.
As rotineiras intervenes da mdia e suas profundas influncias na
distoro da realidade tm provocado marcantes alteraes no quadro
comportamental dos cidados, os quais pretendem fazer da lei penal a salvao da
sociedade contra os criminosos.
De outra parte, absorvendo os efeitos dessa influncia, os sistemas
legislativo e judicial se dispem a atender o clamor pblico, que exige o
endurecimento do aparato repressivo no combate criminalidade. Essa procura,
por parte da mdia, em influenciar nas atividades tpicas do legislativo e judicirio
acaba, segundo Sylvia Moretzsohn118, lhe dando o status de guardi da sociedade
onde sustenta o princpio de esclarecer os cidados como se no houvesse
interesse no ato de selecionar os fatos que se tornaro notcias:
O reconhecimento do papel poltico do jornalismo, porm, obviamente no

lhe confere o direito de substituir outras instituies. Apesar disso, notrio
118
MORETZSOHN, Sylvia. O caso Tim Lopes: o mito da mdia cidad. In: Discursos Sediciosos. Rio
de Janeiro, v. 8, n. 7, 1999. p. 293.
84
que a imprensa vem procurando exercer funes que ultrapassam de longe

o seu dever fundamental, assumindo freqentemente tarefas que caberiam
polcia ou justia. E essa invaso de espaos pode ser considerada
justamente a partir de uma definio cara imprensa: a qualificao de
quarto poder que data do incio do sculo XIX e lhe confere o status de
guardi da sociedade (contra os abusos do Estado), representante do
pblico, voz dos que no tem voz. certamente sustentada por esta viso
mistificadora porque encobrida dos interesses da empresa jornalstica,
desde sua constituio, h dois sculos, e especialmente agora na era das
grandes corporaes que a imprensa se arroga o direito de penetrar em
outras reas.
Aproveitando a distncia existente entre os poderes legislativo e
judicirio e os cidados, essas invases por parte da guardi da sociedade s
servem para legitimar a mdia junto opinio pblica que ela mesmo forma com um
discurso de imparcialidade e transparncia119 e de estar sempre mostrando a
verdade, o que acaba lhe conferindo o ttulo de autoridade, pois segundo Foucault120
a verdade no existe fora do poder ou sem poder:
[...] a verdade centrada na forma do discurso cientfico e nas instituies

que o produzem; est submetida a uma constante incitao econmica e
poltica (necessidade de verdade tanto para a produo econmica, quanto
para o poder poltico); objeto, de vrias formas, de uma imensa difuso e
de um imenso consumo (circula nos aparelhos de educao ou de
informao, cuja extenso no corpo social relativamente grande, no
obstante algumas limitaes rigorosas); produzida e transmitida sob o
controle, no exclusivo, mas dominante, de alguns grandes aparelhos
polticos ou econmicos (universidade, exrcito, escritura, meios de
comunicao); enfim, objeto de debate poltico e de controle social.
119
O ideal de transparncia enganador. De sada esconde coisas importantes como os interesses
empresariais dos prrpios jornais e das fontes que os alimentam, e o processo de seleo das
informaes que nos so oferecidas. Alm disso, sugere a necessidade de exposio imediata dos
fatos, como se a simples exposio bastasse para esclarecer o pblico. MORETZSOHN, Sylvia. O
caso Tim Lopes: o mito da mdia cidad. In: Discursos Sediciosos. Rio de Janeiro, v. 8, n. 7, 1999. p.
293. p. 297.
120
FOUCAULT, Michel. Microfsica do Poder. Traduo de Roberto Machado. Rio de Janeiro: Graal,
1979. p. 12/13.
85
Essa busca incessante pela verdade que poder faz com que a
mdia no seja nem transparente nem imparcial, pois est diretamente envolvida na
definio dos fatos e acontecimentos, obcecada com um imediatismo frvolo que
quase sempre traz solues mgicas para problemas extremamente complexos
atravs de um discurso pobre dominado pela ignorncia.
Segundo Roberto DaMatta121 aprende-se muito com a mdia.
Descobre-se que os leitores podem ser aliciados e seduzidos pelo estilo pitoresco,
pelo modo especialmente saboroso de descrever um evento. Os jornalistas sabem
que a relao entre eles e os fatos complicada e, se quem faz a mdia no tem
nenhuma iluso de que os fatos realmente ocorrem, eles tambm sabem que todos
os eventos requerem edio sendo, nesse sentido, inventados ou construdos.
De outra banda, buscando privilegiar a velocidade e a quantidade de
informaes sobre o mundo, a mdia impe ao consumidor uma reduo da
possibilidade de reflexo da notcia que ao mesmo tempo estimula a capacidade
receptiva e paralisa a crtica, sufocando as possibilidades de inteligibilidade e
compreenso. Analisando a situao, Edgar Morin122 relata que vivemos numa
situao paradoxal onde ao mesmo tempo que triunfa a comunicao, a
incompreenso permanece geral:
A situao paradoxal sobre a nossa terra. As interdependncias

multiplicaram-se. A conscincia de ser solidrios com a vida e a morte, de
agora em diante, une os humanos uns aos outros. A comunicao triunfa, o
planeta atravessado por redes, fax, telefones celulares, modems, Internet.
Entretanto, a incompreenso permanece geral. Sem dvida, h importantes
121
DAMATTA, Roberto. Tocquevilleanas notcias da Amrica: crnicas e observaes sobre os
Estados Unidos. Rio de Janeiro: Rocco, 2005. p. 17.
122
MORIN, Edgar. Os sete saberes necessrios Educao do Futuro. Traduo de Catarina
Eleonora F. da Silva e Jeanne Sawaya. 10. ed. So Paulo: Cortez, 2005. p. 93.
86
e mltiplos progressos da compreenso, mas o avano da incompreenso

parece ainda maior.
De acordo com Morin o conjunto das incompreenses, intelectual ou
humana, individual ou coletiva123, constitui obstculos maiores para a melhoria das
relaes entre indivduos, grupos, povos e naes. Alm da incompreenso, Octavio
Paz124 salienta que os meios de comunicao acabam distanciando as pessoas, isto
, aumentam a distncia entre os que falam e os que ouvem fortalecendo cada vez
mais a incomunicao atravs da supresso do dilogo:
No creio que os meios de comunicao oral, nos quais depositam tantas

esperanas Mcluhan e outros, consigam reintroduzir o verdadeiro dilogo
ente os homens. A despeito de terem devolvido palavra seu dinamismo
verbal algo que a poesia e a literatura contemporneas no aproveitaram
ainda de todo rdio e televiso aumentam a distncia entre o que fala e o
que ouve: convertem o primeiro em uma presena toda poderosa e o
segundo em uma sombra. So, como a escritura, instrumentos de domnio.
(...) nunca tivemos mais longe da comunicao pessoa a pessoa. A
alienao, se que ainda guarda sentido essa palavra manuseada, no
unicamente conseqncia dos sistemas sociais, sejam capitalistas ou
socialistas, mas ndole da mesma tcnica: os novos meios de comunicao
acentuam, fortalecem a incomunicao. Deforma os interlocutores:
magnificam a autoridade, a tornam inacessvel uma divindade que fala
mas no escuta - e assim nos roubam o direito e o prazer da rplica.
Suprimem o dilogo.
123 Segundo Morin h duas formas de compreenso: a compreenso intelectual ou objetiva e a

compreenso humana intersubjetiva. Compreender significa intelectualmente aprender em conjunto,
comprehendere, abraar junto (o texto e seu contexto, as partes e o todo, o mltiplo e o uno). A
compreenso intelectual passa pela intelegibilidade e pela explicao. Explicar considerar o que
preciso conhecer como objeto e aplicar-lhe todos os meios objetivos de conhecimento. A explicao
, bem entendido, necessria para a compreenso intelectual ou objetiva. A compreenso humana
vai alm da explicao. A explicao bastante para a compreenso intelectual ou objetiva das
coisas annimas ou materiais. insuficiente para a compreenso humana. MORIN, Edgar. Os sete
saberes necessrios Educao do Futuro. Traduo de Catarina Eleonora F. da Silva e Jeanne Sawaya. 10. ed.
So Paulo: Cortez, 2005. p. 94/95.
124
PAZ, Octavio. Claude Lvi-Strauss ou o Novo Festim de Esopo. So Paulo: Perspectiva, 1977. p.
80/81.
87
Percebe-se que cada vez mais a comunicao entre as pessoas vai
diminuindo na medida em que a comunicao eletrnica vai aumentando.
Diariamente, as pessoas ficam cada vez mais na frente dos computadores
navegando na internet, mais tempo diante da televiso vendo e ouvindo muito, mas
falando e perguntando pouco. Destarte, os consumidores so convencidos pelas
respostas e solues rpidas para todos os questionamentos e problemas
apresentados pelos meios de comunicao, o que de certa forma gera uma apatia e
acomodao. No se fazem mais crticas, no se fazem mais perguntas, no se
produz o novo. Todos respondem da mesma forma as perguntas, todos tm as
mesmas solues simplistas para os problemas mais complexos, todos pensam de
acordo com o estabelecido e noticiado pelos meios de comunicao de massa. O
ser humano se torna cada vez mais dependente, submisso, robotizado e
massificado.
No tocante a interveno dos meios de comunicao de massa junto a
opinio pblica com relao a criminalidade, podemos afirmar que alm de ser
parcial dividindo a sociedade em bons e maus cidados, a mdia toma partido
acusando, julgando e condenando. O que se observa que a mdia, na guerra
desenfreada por notcias e pela lucratividade que poder advir da mesma, com sua
belicosa espetacularizao, coisifica tanto a informao quanto seus receptores que
ficam fascinados pelo espetculo cuja a protagonista a criminalidade:
Os jornais ocupam boa parte das suas pginas para a crnica dos delitos e
dos processos. Quem as l, alis, tem a impresso de que tenham muito
mais delitos que no boas aes no mundo. [...] Se dos delitos e dos
processos penais os jornais se ocupam com tanta assiduidade, que as
pessoas por estes se interessam e muito; sobre os processos penais assim
ditos clebres a curiosidade do pblico se projeta avidamente. E tambm
88
esta uma foram de diverso: foge-se da prpria vida ocupando-se da dos

outros; e a ocupao assume o aspecto do drama. O problema que
assistem ao processo do mesmo modo que deliciam o espetculo
cinematogrfico, que, de resto, simula com muita freqncia, assim, o delito
125
como o relativo processo .
No obstante a sociedade depender da informao, da qualidade da
mesma, essencial que democracia, no admissvel que a prpria imprensa use
de seu ofcio para atacar pessoas sem que as mesmas tenham a oportunidade de
se defender maculando, de modo definitivo, suas honras e a dignidade. O caso da
Escola Base de So Paulo exemplar com relao ao desrespeito da mdia com
relao a princpios constitucionais como o da presuno de inocncia. Princpio
este originado na Declarao dos Direitos do Homem de 1789, tem como essncia
que se deve considerar inocente qualquer pessoa at que se prove em contrrio,
em um processo com ampla defesa e contraditrio. Como LOPES JR. observa,
um princpio de civilidade, ainda que para isso tenha-se que pagar o preo da
impunidade de algum culpvel126.
Mas tudo isso envolve um amplo processo em que h possibilidade de
defesa. No caso da Escola Base, houve a exposio de uma situao, com
praticamente toda a mdia condenando os que ela havia citado como autores dos
fatos criminosos. A publicidade que o caso alcanou acabou gerando uma punio
aos envolvidos muito mais severa que a prpria pena de priso prevista num caso
similar: o dio de uma parcela da sociedade, deixando-os absolutamente inseguros,
sofrendo toda sorte de violncia simblica e fsica, com destruio de bens
125
CARNELUTTI, Francesco. As misrias do processo penal. Traduzido por Jos Antnio Cardinalli.
6. ed. Campinas: bookseller, 2005. p. 12.
126
LOPES JR, Aury Celso. LOPES JR., Aury. Introduo Crtica ao Processo Penal (Fundamentos da
Instrumentalidade Garantista). Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2004. p. 175.
89
particulares, agresses verbais, prejuzos econmicos nos negcios e toda a sorte
de ofensas.
A imprensa procura, como j falamos acima, notcias interessantes e
lucrativas. E o caso da Escola Base de So Paulo foi o ideal para acusar pessoas
que seriam inescrupulosas e teriam abusado da confiana de pais zelosos pelos
filhos que foram deixados em um local aparentemente seguro e teriam sidos
violentados sexualmente pelos proprietrios da Escola. Se os fatos eram
verdadeiros ou no, era um detalhe pouco decisivo na busca de uma notcia
economicamente relevante. Analisando os interesses econmicos da mdia e sua
interveno na seleo de imagens e assuntos, bem como a construo de
narrativas, ensina Betch Cleinman127:
No devemos olvidar que existe uma concorrncia selvagem entre os

veculos de comunicao pela conquista dos mesmos clientes:
anunciantes e pblico consumidor. A partir da lgica de mercado dominante,
informao passa a ser um bem informacional, uma mercadoria. A busca do
aumento da audincia e de circulao, a necessidade de atingir o maior
nmero de pessoas, resultam na simplificao e esquematizao de temas
complexos, na consagrao de uma viso maniquesta do mundo. Alm da
questo mercadolgica, essas escolhas editoriais tambm so pautadas
pela hegemonia atual da televiso sobre os outros meios, o que implica a
construo de narrativas baseadas na emoo e na fora das imagens.
Para esse jornalismo de resultados, saber, conhecimentos, reflexo,
entendimento, atividades que exigem um tempo que no pode ser
comparado ao dinheiro, transformam-se em meros figurantes. O
protagonista a notcia que vende, que mantm uma marca em evidncia.
Da a necessidade de desmistificar a interveno realizada pelos meios
de comunicao de massa, que informam a milhes de pessoas de todo o ocorrido,
127
CLEINMAN, Betch. Mdia, Crime e Responsabilidade. Revista de Estudos Criminais, Sapucaia do
Sul, v. 1, n. 1, p. 97.
90
muitas vezes deturpando a verdade em nome do sensacionalismo e do interesse em
tornar a criminalidade a principal preocupao na sociedade. Afinal, a quem
interessa a difuso da criminalidade e a propagao do sentimento de insegurana?
Evandro Lins e Silva128 citando o jornalista Luiz Lobo, relata que:
A parania, o medo e a sensao de insegurana interessam somente

aqueles que exploram o crime, seja de que maneira for, interessam apenas
queles que no esto interessados em resolver os verdadeiros motivos da
violncia, aos que usam a desculpa de violncia para serem violentos.
O crescimento da criminalidade em qualquer parte do mundo provoca
uma interveno estatal que alimenta a cultura do medo com grande apoio da mdia.
Esse quadro coloca em choque o respeito pelas garantias individuais e os deveres
do Estado no atendimento desta demanda por segurana social.
Pode-se dizer que h uma espcie de pnico mundial em relao ao
chamado auge delitivo. Os programas polticos eleitorais consagraram boa parte de
suas promessas a tranqilizar os organismos colegiados da indstria e do comrcio,
oferecendo medidas drsticas sempre repressivas e nunca preventivas para
conter uma mar que se anuncia como monstro crescente. Por seu lado, a imprensa
causa alarme com a vistosidade dos ttulos e das fotografias escatologicamente
violentas da chamada pgina vermelha129.
A pena pblica e infamante do Direito penal pr-moderno foi
ressuscitada e adaptada modernidade, mediante a exibio pblica do mero

128
SILVA, Evandro Lins e. De Beccaria e Filippo Gramatica. Cincia e poltica criminal em honra de
heleno Fragoso. Rio de Janeiro: Forense, 1992. p. 23.
129
CASTRO, Lola Aniyar de. Criminologia da reao social. Traduo de Ester KosovsKi. Rio de
Janeiro: Forense, 1983. p. 31.
91
suspeito nas primeiras pginas dos jornais ou nos telejornais. Essa execrao
ocorre no como conseqncia da condenao, mas da simples acusao (inclusive
quando esta ainda no foi formalizada pela denncia), quando, todavia, o indivduo
ainda deveria estar sob o manto protetor da presuno de inocncia130.
Poderamos trazer a baila dezenas de casos envolvendo a
criminalidade que sofreram uma distoro da realidade pela mdia. Poderamos
trazer casos de radialistas e redatores de revistas que conspiram contra os Direitos
Humanos (afinal, direitos humanos s servem para proteger bandidos! Essa
assertiva, de to repetida, acaba sendo aceita como verdadeira, quando na
realidade fruto da mais profunda ignorncia) e contra o direito de defesa e
contraditrio estabelecidos pela Constituio Federal. Mas o que buscamos a
propagao de uma anlise crtica da importncia do desenvolvimento tecnolgico
da mdia em razo do tempo, observando o seu compromisso social referente as
garantias individuais dos cidados, ou seja, sua interveno diante das atividades
investigatrias, apurando crimes, pressionando para a elaborao de leis
repressivistas131, e indiretamente, condenando pessoas.
H uma espetacularizao dos julgamentos que totalmente contrrio
ao princpios e garantias individuais estabelecidos pela carta magna. E isso afeta
no s a honra das pessoas atacadas, mas tambm o ntimo do julgador. H de se
lembrar que o juiz um homem que anda nas ruas, vai ao supermercado, que faz as
130
LOPES JR., Aury. Introduo Crtica ao Processo Penal (Fundamentos da Instrumentalidade
Garantista). Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2004. p. 181.
131
Na sntese de Zaffaroni, o aumento de penas abstratas oferecidas pela hipocrisia dos polticos,
que no sabem o que propor, no tem espao para propor, no sabem ou no querem modificar a
realidade. Como no tm espao para modificar a realidade, fazem o que mais barato: leis penais!
ZAFFARONI, Eugenio Raul. Desafios do direito penal na Era da Globalizao. Revista Consulex.
So Paulo, v. 5, n. 106, 15 de junho/2001, p. 27.
92
mesmas coisas que todos ns. E suscetvel s percepes do que as ruas sentem
e falam. Desta forma, pode surgir um pr-juzo na mente do magistrado, originado
pela mdia, e isso afeta um juzo que deveria ser pautado pela iseno.
132
Por mais paradoxal que parea, preciso uma censura garantista
para respeitar os princpios constitucionais, onde realizada uma censura para
proteger a dignidade, privacidade e honra do cidado acusado de algum crime. E
esta discusso necessria porque alguns alegam que o direito de informar
sagrado e constitucionalmente previsto. Pouco se importam com a dignidade da
pessoa humana e com outros princpios citados anteriormente.
Realmente o direito informao no s est constitucionalmente
previsto, como tambm est, junto com o direito comunicao, entre os direitos
humanos previstos na Declarao Universal:
O direito humano comunicao bem mais que o direito informao.

Pelo direito informao, todos devem ter possibilidade de acesso s
informaes dentro da maior imparcialidade possvel, buscando essas
informaes em todos os locais onde elas, por acaso, puderem ser
encontradas. Da a importncia de existirem diversificadas fontes de
informao, em locais e circunstncias diferentes. Mas o direito humano
comunicao bem mais: o direito que toda pessoa tem de dizer sua
133
palavra, expressar seu pensamento, manifestar sua opinio .

Desta forma, conforme analisado anteriormente, tendo em vista que
estamos cada vez mais distante uns dos outros em virtude do direito de
informao- mesmo sem compreenso (Edgar Morin) - apresentada como idias
132
Garantista). Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2004. p. 186.
133
GUARESCHI, Pedrinho A. et. alli. Os construtores da informao: meios de comunicao,
ideologia e tica. 2. ed. Petrpolis: Vozes, 2003. p. 64.
93
preconcebidas, racionalizaes com base em premissas arbitrrias, arrogncia e
deprezo, podemos concluir que a liberdade de informar atingiu um nvel de super-
liberdade, necessitando de uma limitao democrtica para no sermos vtimas da
ditadura miditica134.
Coadunamos com o pensamento de Edgar Morin quando salienta a
necessidade de compreenso das informaes, a qual tem como principais
obstculos as possesses, redues e vinganas135, sendo a fabricao e a
condenao de culpados as causas e as conseqncias das piores
incompreenses. Segundo Morin, a compreenso no desculpa nem acusa: pede
que se evite a condenao peremptria, irremedivel, como se ns mesmos nunca
tivssemos conhecido a fraqueza nem cometido erros. Se soubermos compreender
antes de condenar, estaremos no caminho da humanizao das relaes
humanas136.
4.3 A Teoria Crtica e o imaginrio da criminalidade miditica
H muitos anos a criminalidade existente em nosso pas tornou-se a
matria de pauta preferida tanto dos meios de comunicao quanto de seus
consumidores, em que pese a falta de seriedade com a qual o referido fenmeno
abordado. Ademais, e o que de certa forma acaba sendo muito preocupante, que
134
Garantista). Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2004. p. 186
135
MORIN, Edgar. Os sete saberes necessrios Educao do Futuro. Traduo de Catarina
Eleonora F. da Silva e Jeanne Sawaya. 10. ed. So Paulo: Cortez, 2005. p. 99
136
MORIN, Edgar. Op. cit. p. 100.
94
sabemos atravs da mdia apenas aquilo que a ela interessa, ou seja, nossas
informaes so selecionadas conforme a rentabilidade do assunto proposto com o
intuito de satisfazer todos os interesses e gostos para que se possa obter o mximo
de consumo possvel.
Dentro desse sistema onde a principal condio da informao o
retorno financeiro, todos os componentes so estruturados para conseguir dinheiro,
e acabam sendo avaliados pelo principal deles: a audincia. Ou seja, quanto maior a
audincia, maior sero os valores cobrados pela publicidade. Nessa linha de
raciocnio no difcil perceber que as informaes so selecionadas de acordo com
o contedo que capte a ateno dos consumidores, que os convena a comprar os
produtos oferecidos pela mdia, independente da qualidade oferecida. Para esse
tipo de sistema a informao que parece mais capaz de atrair a ateno do maior
nmero possvel de consumidores a mais interessante, visto que a meta mais
importante do sistema de veiculao o lucro econmico. Sendo assim, notcias
envolvendo a criminalidade e a violncia ou qualquer outra que atraia e prenda a
ateno do consumidor, apesar de ser rasteira e chula, se torna essencial na medida
em que aumenta o tamanho da audincia. No podemos negar que o contedo de
mau gosto vende, e muito. Conseqentemente, so informaes de contedos,
muitas vezes precrios, que asseguram a estabilidade financeira dos meios de
comunicao de massa.
Destarte, podemos dizer que existe uma srie de fatores que
influenciam na divulgao da notcia, e o principal deles o econmico. H uma
acirrada disputa mercantil para que os telespectadores tenham cada vez mais medo
do outro e conheam riscos de pequeno potencial ofensivo, mas transformados em

95
mitos avassaladores, para que possam comprar, investir, consumir de acordo com a
verdade que a informao divulga, adotando assim o comportamento determinado
pela publicidade empresarial. Diante disse mtodo de deformao, de coisificao
das pessoas, a lei mercantil dos meios de comunicao de massa consegue cada
vez mais alienar os homens.
Desta forma podemos afirmar que a cultura se inscreve no complexo
sociolgico constitudo pela economia capitalista, a democratizao do consumo e a
progresso de determinados valores137, deixando assim de ser uma decorrncia
espontnea do ser humano no qual se expressam seus anseios e projees para se
tornar mais um campo de explorao econmica voltado apenas para os meios de
produo de lucros e de garantir adeso ao sistema capitalista por parte do poder
pblico.
Nesse contexto, talvez seja a Teoria Crtica em sua verso adorniana,
a que mais tenha contribudo, paradoxalmente, para a compreenso da atual da
problemtica da comunicao em suas questes categoriais de base, tornando-se
conhecida no mundo inteiro pela sua crtica cultura de massa atravs da Indstria
Cultural138. Na sociedade capitalista, as pessoas se tornam alienadas, imobilizadas e
mantidas num estado de ignorncia atravs da cultura de massa apresentada pela
mdia, facilitando a concordncia necessria para a legitimao de um sistema
economicamente dominante.
137
MORIN, Edgar. Cultura de massas no sculo XX: o esprito do tempo 1 Neurose. Traduo de
Maura Ribeiro Sardinha. 10.ed. Rio de Janeiro: Forense, 1977. p. 42.
138
Conforme salientamos no decorrer da dissertao, Theodor W. Adorno e Max Horkheimer
escolheram o termo Indstria Cultural como ttulo de um dos captulos da obra Dialtica do
Esclarecimento onde, segundo eles, a manuteno do povo em um estado de ignorncia
planejada, e que a despeito de sua postura aparentemente democrtica e liberal, a cultura
massificada realiza impiedosamente os ditames de um sistema de dominao econmica que
necessita, entretanto, de uma concordncia pelo menos tcita das pessoas para a legitimao de
sua existncia.
96
Na verdade, o que se demonstra que a Indstria Cultural transformou
a cultura em mercadoria, onde os meios de comunicao so utilizados para que a
produo intelectual passe a ser orientada de acordo com as possibilidades de
consumo do mercado. Para isso necessrio que haja uma forte influncia da mdia
na formao de opinies e conscincia dos homens, convertendo informaes e
notcias em mercadoria. O problema que no s o conhecimento, as informaes e
notcias se tornam mercadorias, mas o prprios seres humanos so transformados
em produtos de consumo.
O absurdo dessa situao que o aparelho econmico, antes mesmo
do planejamento total, j prov espontaneamente as mercadorias de valores que
decidem sobre o comportamento dos homens139, alm de torn-los descartveis,
adestrados, alienados e conseqentemente dominados:
Agora que uma parte mnima do tempo de trabalho disposio dos donos
da sociedade suficiente para assegurar a subsistncia daqueles que ainda
se fazem necessrios para o manejo das mquinas, o resto suprfluo, a
massa imensa da populao, adestrado como uma guarda suplementar
do sistema, a servio de seus planos grandiosos para o presente e o futuro.
Eles so sustentados como um exrcito dos desempregados. Rebaixados
ao nvel de simples objetos do sistema administrativo, que preforma todos
os setores da vida moderna, inclusive a linguagem e a percepo, sua
degradao reflete para eles a necessidade objetiva contra a qual se crem
impotentes. Na medida em que cresce a capacidade de eliminar
duradouramente toda a misria, cresce desmesuradamente a misria
enquanto anttese da potncia e da impotncia140.
Atravs da dominao e impotncia, os consumidores se tornam
presas fceis da informao que no informa nada a ningum, e de acordo com
139
140
Ibidem. p. 49.
97
Luiz Fernando Verssimo a informao to rpida que exige explicao
instantnea e to superficial que qualquer explicao serve. Vejamos o caso da
criminalidade e da violncia como fontes geradoras de lucros: diariamente so
divulgadas notcias sobre criminalidade e violncia que causam espanto a qualquer
estudioso srio do assunto, mas apesar das contradies e ambigidades do
discurso miditico, as informaes so recebidas pelos consumidores como
verdadeiras e sem nenhuma restrio no h tempo para realizar um juzo crtico,
e muito menos para realmente se informar com a rapidez que as notcias so
passadas - contribuindo cada vez mais para os resultados econmicos que se obtm
desse mercado que vende os referidos fenmenos como mercadorias culturais e os
utilizam como fontes de renda. Basta analisarmos os valores astronmicos
investidos nos sistemas de segurana, tais como: empresas de segurana pessoal,
alarmes de veculos e domiclios, cercas eltricas nas residncias, carros blindados,
seguros de veculos, seguros de vida, armas, etc.
O compromisso dos meios de comunicao de massa, cujos rgos
informativos se inscrevem, de regra, em grupos econmicos que exploram os bons
negcios das telecomunicaes, com o sistema capitalista, a chave de
compreenso da especial vinculao mdia criminalidade, incondicionalmente
legitimante. Tal legitimao implica a constante criao de algumas crenas, e um
silncio sorridente sobre informaes que as desmintam141. A crena da mdia tem
seu ncleo irradiador na prpria idia de, como diz Salo de Carvalho, panptico
legal: antes de mais nada crem que a elaborao de leis repressivistas ser a
sagrada soluo para as condutas desviantes existentes. E mais, esse mito
141
v. 4, n. 7 e 8, 1999. p. 273.
98
difundido sem que haja qualquer tipo de debate ou crtica, qualquer discurso
legitimante da represso bem aceito e imediatamente incorporado massa
argumentativa dos consumidores. Pouco importa o fracasso desse tipo de poltica
criminal:
Na forma de uma deusa alada onipresente, vemos uma criminalizao que

resolve problemas, que influencia a alma dos seres humanos para que eles
pratiquem certas aes e se abstenham de outras e sempre com o devido
cuidado que supera crises cambiais, insucessos esportivos e mesmo
capaz de semear lavouras, no nos desmintam as penitencirias agrcolas.
A criminalizao, assim entendida, mais que um ato de governo do
prncipe no Estado mnimo: muitas vezes o nico ato de governo do qual
dispe ele para administrar, da maneira mais drstica, os prprios conflitos
que criou. Prover mediante criminalizao quase a nica medida de que o
governante neoliberal dispe: poucas normas ousa ele aproximar do
mercado livre fonte de certo neoliberalismo globalizado, que paira acima
de todas as soberanias nacionais porm para garantir o jogo limpo
mercadolgico a nica poltica pblica que verdadeiramente se manteve em
suas mos a poltica criminal. Algum se recorda da ltima vez em que a
promulgao de uma lei criminalizante foi objeto de crtica pela imprensa?
Tambm aqui pouco importa que a criminalizao provedora seja uma
falcia, uma incua resposta simblica (com efeitos reais) atirada a um
problema real (com efeitos simblicos): acreditar em bruxas costuma ser a
primeira condio de eficincia da justia criminal142.
Ademais, a mdia sempre apresenta solues mercantilistas e
simplistas para tentar, apesar de ser em vo, resolver o problema da criminalidade,
o que acaba gerando reflexos na sociedade e causando tenses sociais, alm de
criar medos infundados e um desconfiana exarcebada nos rgos encarregados
pela segurana pblica. Todos esses fatores somados justificam o apelo por leis
mais rigorosas, o desrespeito das garantias individuais, a arbitrariedade do aparelho
judicial, etc.
142
v. 4, n. 7 e 8, 1999. p. 274.
99
O mundo das comunicaes de massa atualmente vive da fico e das
fantasias que ele prprio cria. Sem a mdia no seria possvel a alienao e
dominao das pessoas, e desta forma as campanhas como as de lei e ordem
fracassariam toda vez que o poder das agncias penais se encontrasse ameaado,
uma vez que esse tipo de poltica criminal s se realiza atravs da interveno na
realidade ou at mesmo de inveno de fatos que no aconteceram. Segundo
Zaffaroni143, este tipo de comunicao no se limita a proporcionar uma falsa
imagem da realidade, mas a produzir a prpria realidade.
Com os meios de comunicao de massa os consumidores vo se
atomizando, se sentindo impotentes e perdendo o poder de crtica diante do sistema
que lhe so impostos atravs do discurso jornalstico sobre a criminalidade, e
automaticamente sendo cada vez mais dependentes da Indstria Cultural.
Precisamos de um olhar crtico sobre a forma de abordagem dos
meios de comunicao de massa a respeito da criminalidade sob pena de sermos
enviados para um mundo de fantasias, sombras e coisificao da realidade:
A crtica no est sendo elaborada devido a algum capricho sutil do

intelecto, ou a algum diletantismo suprfluo; porque o tempo que se vive
assim o exige, que tal questo surge com todo seu peso. No estamos mais
na poca de otimismos historicistas de qualquer espcie, mas no declnio
de estruturas de convices de sentido de abertura frente realidade, que
aparecem ao filsofo de uma forma extremamente clara, na medida em que
a conscincia da coisificao da realidade mesmo em sua forma
144
filosfica tornou-se muito aguda .
143
ZAFFARONI, Eugenio Ral. Em busca das penas perdidas. A perda de legitimidade do sistema
penal. Traduo: Vnia Romano Pedrosa, Almir Lopes da Conceio. Rio de Janeiro: Revan, 1991. p.
131.
144
SOUZA, Ricardo Timm de. Razes Plurais: itinerrios da racionalidade no sculo XX: Adorno,
Bergson, Derrida, Levinas, Rosenzweig. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2004. p. 108.
100
Aqui, parafraseando o estudo de Ricardo Timm de Souza sobre o texto
Observaes sobre o pensamento filosfico de autoria de Theodor W. Adorno,
podemos dizer que o mundo assombrado pelo fetiche da criminalidade permanece
obscurecido por trs da falsa conscincia que ele gera. Por isso, a necessidade de
um pensar filosfico sobre as informaes apresentadas pela mdia, ou seja, por
mais coisas que j tenham sido ditas, no podemos nos contentar com
conhecimentos superficiais, os quais no nos levam a nada, pois nada mais se retira
alm daquilo que nos foi colocado em virtude de sequer poder nos causar
desconfiana:
No contemplao exttica ou iluminao; no invaso logocntrica do

domiclio do real; no ofuscamento ou mergulho nas trevas, muito menos
ordenao lgica de dados, ou, em sntese, no nenhuma forma violenta
de mergulho no que se concebe como real. O pensar filosfico uma
relao com o real, com o objeto, a partir da concentrao seu momento
ativo que nada distrai em sua ateno coisa, que pacincia com a
coisa. Aparentemente inofensivo, o pensar filosfico altamente produtivo;
e por isso to detestado por sociedades onde as formalidades das
relaes so hipertrofiadas. O pensamento filosfico causa desconfiana
na razo ingnua ou instrumental e muito mais na razo ideolgica das
verdades petrificadas -, aquela que, travestida de filosofia, desvia a ateno
filosfica para mbitos menos rigorosos a uma determinada estrutura
intelectual de sustentao hegemnica. E se o pensamento filosfico no
causar essa desconfiana, ele no existe como tal, mas como caricatura
perversa de si mesmo145.
O que precisamos nos conscientizar que apenas o pensamento e a
verdadeira informao nos leva a um mundo crtico e capaz de gerar um pensar
produtivo distante do atrofiamento intelectual e da manipulao dos sentimentos e
emoes causados pelas imagens da criminalidade, gerando o medo e o rancor do
145
SOUZA, Ricardo Timm de. SOUZA, Ricardo Timm de. Razes Plurais: itinerrios da racionalidade
no sculo XX: Adorno, Bergson, Derrida, Levinas, Rosenzweig. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2004. p.
115.
101
outro e nos levando cada vez mais ao pensamento equivocado de que a vingana
atravs de movimentos de lei e ordem podem resolver a questo:
A sabedoria hoje finge uma configurao agrria do esprito o mundo

administrado, as estruturas miditicas de dominao e esterilizao
intelectual, a fatuidade das mentiras transformadas em verdades, a
manipulao dos sentimentos e das emoes das multides e das massas,
o medo do outro todos sinnimos pretendem se justificar pela placidez
do tautolgico, pela intemporalidade de um ideal mtico que nunca ningum
viu, mas no qual quase todo mundo acreditou. Porm o tempo correu, e o
determinante das realidades sociais no mais a reduo hipcrita das
imagens s coisas, e sim a revolta das coisas contra as imagens. O mundo
conectado em rede reage contra a prpria idia de uma rede suficiente: o
imprevisvel est solta, quer a filosofia queira, quer no. Como esperar,
nessa situao, algo alm do medo e rancor 146?
Sabemos que o caminho lento e penoso, ainda mais em virtude da
influncia do imaginrio miditico junto aos consumidores da indstria cultural,
gerando o desinteresse por assuntos que necessitam de uma conscincia crtica e
autnoma. Agora, se os seres humanos sero capazes de se tornarem indivduos
capazes de cultivar uma atitude crtica e responsvel, tornando-se indivduos
autnomos e independentes que possam exercitar um julgamento racional a respeito
das intervenes do imaginrio miditico, no podemos, e nem temos a inteno de
responder.
146
ADORNO, apud SOUZA, Ricardo Timm de. Razes Plurais: itinerrios da racionalidade no sculo
XX: Adorno, Bergson, Derrida, Levinas, Rosenzweig. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2004. p. 118.
102
5 CONCLUSO
A presente dissertao teve por objeto descrever e analisar como os
meios de comunicao de massa interferem na opinio pblica determinando a
forma de pensamento das pessoas a respeito da criminalidade. Atravs da Teoria
Crtica procuramos a instrumentalidade necessria para compreender a interveno
miditica sobre o referido fenmeno da criminalidade, e a partir do conceito de
Indstria Cultural buscamos avaliar de que forma a cultura explorada pela mdia
deixou de ser uma decorrncia espontnea da condio humana para se tornar mais
um campo de explorao econmica.
Partindo de Theodor W. Adorno, procurou-se demonstrar como a
Indstria Cultural molda a opinio pblica de acordo com interesses privados que
precisam de uma aceitao dos consumidores para poder continuar sua explorao
econmica cujo objetivo a produo de lucros, ou seja, a cultura se transforma em
mercadoria. Atravs da Indstria Cultural os meios de comunicao conseguem
decompor o que podemos observar a respeito da criminalidade e transformar a
notcia de uma forma que se torne interessante para interferir e influenciar no modo
como percebemos o referido fenmeno.
Entendemos que os avanos tecnolgicos da comunicao, os quais
romperam com as delimitaes espaciais e temporais, facilitam essa interveno
dando aos meios de comunicao de massa uma expanso e uma dimenso
globalizada e assustadora. Assim, atendendo os interesses de mercado,

103
caracterizados pelo individualismo, pelo egosmo, pelo sentimento de medo e
vingana, pela falta de solidariedade, torna-se ainda mais fcil manipular as pessoas
em busca de uma preferencial reao repressivista contra os inimigos. Podemos
dizer que trata-se de uma forma de estratgia utilizada para a criao de leis
emergenciais e de exceo, das quais os legisladores ou polticos profissionais se
utilizam para agradar ao pblico consumidor, atravs de assuntos que obtiveram
grande repercusso em virtude da cobertura realizada pelos meios de comunicao
de massa.
Outrossim, podemos perceber a partir das teorias da comunicao
trazidas baila que o poder de seletividade jornalstica apresentado de acordo com
as regras editoriais do sistema de consumo utilizado para moldar as formas de
pensar dos consumidores, atuando decisivamente nos processos de estigmatizao,
rotulao, seleo de pessoas e de criminalizao de condutas humanas, tornando-
se acriticamente um dos principais legitimadores de um estado de exceo e de um
estado penal mximo.
Essa busca exacerbada para solucionar o problema da criminalidade a
partir do direito penal converte os cidados em refns do Estado repressor que
desrespeita direitos e garantias fundamentais para a montagem de um sistema de
segurana, nos colocando em um verdadeiro Estado de Exceo onde em nome da
necessidade de proteo dos cidados de bem buscam o extermnio de toda a
fonte de ameaa ao sistema da lei e da ordem, e desta maneira subtraem do
ordenamento toda a histrica construo jurdica a respeito dos direitos humanos.
Por parte dos meios de comunicao de massa podemos dizer que esse Estado de
Exceo a regra na medida que h uma seleo e catalogamento das

104
informaes, realizando a externalizao de uma realidade filtrada pelo gestor, que
por deter o total monoplio das informaes as torna parciais, comunicando apenas
o interessa aos seus propsitos e manuteno do status quo.
Como dito no decorrer da dissertao, no temos dvidas de que a
mdia muito tem contribudo para a sociedade, no entanto entendemos que seu
papel tem tomado propores relevantes, principalmente no tocante criminalidade,
onde traz respostas simples para um problema to complexo gerando prejuzos
considerveis para essa mesma sociedade. A verdade que o poder dos meios de
comunicao de massa devem ser mais controlados atravs de ditames
constitucionais, pois atualmente est fazendo s vezes do Estado, pois influncia
diretamente no Legislativo e no Judicirio na medida que estimula a criminalizao
de condutas e penas mais severas aos delitos, exerce atividades investigatrias,
apura fatos delituosos e, indiretamente, julga e condena as pessoas sem o devido
processo legal.
Entendemos que influenciados pelas imagens e pelas reportagens
exaustivamente divulgadas pelos meios de comunicao de massa, os cidados
esto abandonando as garantias individuais principalmente a presuno de
inocncia, contraditrio e devido processo legal e num mesmo momento so
capazes de acusar, julgar, condenar e executar a sentena nos moldes do mais
atual sistema fascista. Exemplo clssico dessa situao foi o conhecido caso da
Escola Base referncia Escola de Educao Infantil existente em So Paulo, na
qual os seus proprietrios foram acusados por prtica criminal no comprovada,
havendo grande divulgao pela imprensa que condenou as pessoas que ela
mesmo havia citado como autores dos delitos, causando revolta da populao.
105
Falamos em condenao porque a publicidade que o caso alcanou acabou
gerando uma punio aos indivduos muito mais severa que a prpria pena de
priso prevista num caso similar: o dio de uma parcela da sociedade, deixando-os
absolutamente inseguros, sofrendo toda sorte de violncia simblica e fsica, com
destruio de bens particulares, agresses verbais, prejuzos econmicos nos
negcios e toda a sorte de ofensas.
O que se observa que a mdia, na guerra desenfreada por notcias e
pela lucratividade que poder advir da mesma, com sua belicosa espetacularizao,
coisifica tanto a informao quanto seus receptores. No obstante a sociedade
depender da informao, da qualidade da mesma, essencial que democracia,
no admissvel que a prpria imprensa use de seu ofcio para atacar pessoas sem
que as mesmas tenham a oportunidade de se defender maculando, de modo
definitivo, suas honras e a dignidade.
Em nome disso, no se respeita preceitos basilares do jornalismo,
como ouvir as partes envolvidas, no condenar previamente e procurar checar todas
as informaes antes de publicar. O caso Escola Base serviu como paradigma do
que no poderia ser feito pelos jornalistas. Ainda assim, o massacre contnuo, pois
as matrias com denncias so numerosas, enquanto a contraposio uma
modesta entrevista que, na verdade, j d ao leitor um horizonte de condenao ao
acusado.
No cabe aos meios de comunicao de massa julgar, mas sim relatar
o ocorrido e apura o que realmente houve. O que se observa que para imprensa, o
acusado culpado at provar o contrrio. No se pode conceber que, em nome de

106
um princpio constitucional da liberdade de imprensa outros princpios sejam
ofendidos. Esse comentrio se faz necessrio em virtude da alegao dos meios de
comunicao de massa de que informar sagrado e constitucionalmente previsto.
Pouco se importam com a dignidade da pessoa humana e com outros dois princpios
que esto constitucionalmente previstos: a inviolabilidade da honra, da privacidade e
a presuno de inocncia.
Diante disso, no tocante criminalidade tem se partido de uma
premissa de que para combater o crime necessita-se de uma legislao penal
repressiva, ignorando-se a necessidade de um estado social e economicamente
forte. Com a forte influncia dos meios de comunicao de massa a sociedade tem
sido amplamente favorvel aplicao e elaborao dessas medidas de carter
repressivo, da a necessidade de desmistificar a interveno realizada pelos meios
de comunicao de massa, que informam a milhes de pessoas de todo o ocorrido,
deturpando a verdade em nome do sensacionalismo e da obteno de lucros.
Assim, propomos a necessidade urgente de se (re)valorizar os
princpios penais e constitucionais, diante do clima de terror imposto pelos meios de
comunicao de massa, incentivando doutrinas repressivistas, ao entronizar a
criminalidade como tema destaque em todas as sua manifestaes. As
conseqncias negativas esto evidentes, basta verificarmos a tenso social
existente e o apelo dirio da sociedade por segurana.
Por fim, no pretendemos que a dissertao, como pea cientfica, se
constitua num documento de denncias e de demonizao dos meios de
comunicao de massa, mas que sirva ao enfrentamento crtico da atual situao

107
imposta pela mdia referente aos processos de criminalizao e da manipulao de
informaes sociedade, contribuindo para a harmonizao de garantias individuais
na relao Cidado/Estado.
108
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Mídia, Criminalidade e Teoria Crítica

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PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DO RIO GRANDE DO SUL - PUCRS

MDIA E CRIMINALIDADE: UMA LEITURA INTERDISCIPLINAR A

PARTIR DE THEODOR ADORNO

MDIA E CRIMINALIDADE: UMA LEITURA INTERDISCIPLINAR A

PARTIR DE THEODOR ADORNO

Dissertao apresentada ao Programa de

Orientador: Prof. Dr. Ricardo Timm de Souza

MDIA E CRIMINALIDADE: UMA LEITURA INTERDISCIPLINAR A PARTIR DE

Dissertao apresentada ao Programa de

Aprovado em ____ de ______________ de _______.

Dedico a minha famlia, em especial a

A Deus, pelo meu bem mais precioso, minha vida.

A enxurrada de informaes precisas e

Na presente pesquisa, vinculada linha de pesquisa Cultura e Violncia, que est

inserida na rea de concentrao Violncia do Mestrado em Cincias Criminais da

Faculdade de Direito da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul

realiza-se uma anlise crtica na forma pela qual os meios de comunicao de

massa abordam as questes referentes a criminalidade. Balizada por este prisma, a

dissertao vai buscar nas teorias da Comunicao Social, Filosofia, Direito e

naquelas que procuram sustentar a atual e verdadeira situao da criminalidade

comunicao de massa na realidade social, a qual influencia e altera o

comportamento dos homens que acabam tornando em opinio pblica o que na

verdade uma opinio privada. Ainda, neste estudo pretende-se demonstrar a

funo da mdia na sociedade, a realidade que a mesma constri acerca da

criminalidade, e o interesse de tratar a questo como uma espcie de paravento de

problemas polticos, sociais e econmicos. Diante disso a pesquisa demonstra a

influencia cultural da mdia na formao de opinio dos seus consumidores quando

se aborda a criminalidade, demonstrando assim, a vinculao direta do presente

estudo com a rea de concentrao e com a linha de pesquisa apresentada.

Palavras-chave: Meios de Comunicao. Indstria Cultural. Criminalidade. Teoria

concentration area of violence of the Masters Program in Criminal Science of the

to criminality. Based on this premise, the dissertation seeks in Social Communication,

concentration area and the adopted line of research.

Keywords: Mass media. Entertainment industry. Criminality. Critical theory. Rule of

2 TEORIA CRTICA E INDSTRIA CULTURAL....................................... 15

2.1 A Teoria Crtica no contexto da Escola de Frankfurt Alguns

2.2 O sentido cultural-filosfico da Teoria Crtica.................................... 26

2.3 O conceito de Indstria Cultural em Adorno....................................... 33

2.4 Indstria Cultural e Teoria Crtica........................................................ 40

3 TEORIA DOS MEIOS DE COMUNICAO DE MASSA E SUA

3.1 Teoria do Agendamento............................................................. .......... 47

3.2 Teoria do Espiral do Silncio................................................................ 50

3.3 Teoria do Espelho............................................................. .................... 53

3.4 Teoria Hipodrmica............................................................. .................. 56

4 O FENMENO DA CRIMINALIZAO NA CONTEMPORANEIDADE:

4.1 O fenmeno da criminalidade e a sociedade contempornea.......... 60

4.2 Mdia e Criminalidade........................................................... ................ 79

4.3 A Teoria Crtica e o imaginrio da criminalidade miditica............... 93

5 CONCLUSO............................................................. ............................ 102

REFERNCIAS............................................................. .................................... 108

sabido que uma das caractersticas mais marcantes da sociedade

contempornea o lugar ocupado pelos meios de comunicao de massa tanto pela

sua produo, reproduo e difuso de notcias, quanto pelas diversas formas de

influncias exercidas junto sociedade.

Essas influncias determinam uma nova maneira de pensar (conceitos,

costumes e valores) que orientam (manipulam) e formam o senso comum,

principalmente quando priorizam em suas notcias a criminalidade ou a violncia.

Assim, as rotineiras intervenes da mdia e suas profundas influncias na distoro

da realidade tm provocado marcantes alteraes no quadro comportamental dos

cidados, os quais pretendem fazer da lei penal a salvao da sociedade contra os

Podemos afirmar que a falta de tolerncia social para com a

criminalidade, a represso abusiva e autoritria das agncias penais e a inflao

Aprovado em de ____ de _.