echa de la firma de La paz en Guatemala

En el ao 1.982, despus de casi veinte aos de enfrentamiento armado, se hace un primer intento por
parte del gobierno militar del General Efran Jos Ros Montt, para tratar de encontrar una salida
negociada, la cual es rechazada por la guerrilla. Posteriormente, en el ao de 1.983, se lleva a cabo un
esfuerzo internacional, por parte de un grupo depases que fue conocido como el Grupo de Contadora,
para ayudar a buscar la pacificacin y la reconciliacin de Centroamrica. En el ao 1.987, los
Presidentes de Centro Amrica, decididos a lograr la paz, firmaron el Acuerdo de Esquipulas I y
posteriormente Esquipulas II, en los cuales se establecieron mecanismos para alcanzar la pacificacin y la
reconciliacin de Centroamrica por medios polticos.En el ao de 1.991, el gobierno de Guatemala
decidi acudir a la mesa de negociaciones con la Unidad Revolucionaria Nacional de Guatemala
(URNG), para lo cual se estableci una agenda a discutir. Esto fue resultado de la moderacin de parte del
presidente de la Comisin Nacional de Reconciliacin y contaba con la participacin de las Naciones
Unidas como observador. Finalmente, despus de ms decinco aos de negociaciones, de dos cambios de
gobierno y de modificaciones en los procedimientos de negociacin, en diciembre de 1.996 se firm el
acuerdo final de paz.
Esta fue una negociacin de casi seis aos, en la cual se discuti una agenda que bsicamente contena
once temas que podan ser divididos en dos grupos: los temas sustantivos, que tenan que ver con la
problemtica de fondo delpas, y los temas operativos, que trataban sobre la desactivacin del
enfrentamiento y la incorporacin a la vida normal de los grupos alzados.
El proceso de negociacin puede ser dividido en tres etapas distintas. En la primera etapa, que se puede
caracterizar como el inicio y el rompimiento, se establecen las comisiones tanto del gobierno como de la
URNG para participar en las discusiones.Estas comisiones se caracterizan por ser grupos relativamente
grandes (ms o menos 10 personas). La moderacin fue ejercida por el presidente de la Comisin
Nacional de Reconciliacin, mientras que las Naciones Unidas particip como observador. Esta etapa
dur aproximadamente dos aos y los avances en la mesa de negociaciones fueron muy escasos. Las
posiciones de ambas comisiones eran muy duras yhaba mucha resistencia y desconfianza entre ellas y en
el proceso. Sin embargo, se creaba un ambiente en la cual poco a poco se comenz a vislumbrar que en la
mesa de negociaciones sera donde se terminara el largo enfrentamiento armado interno. Termin esta
etapa con un virtual rompimiento al no lograr avances sobre el tema de los derechos humanos, y con la
salida del gobierno del Presidente JorgeSerrano Elas.
La segunda etapa, desde 1.993 a 1.995, puede ser caracterizada como una de avance y alcance del punto
de no regreso. Despus de la resolucin de la crisis poltica democrtica del gobierno de Serrano el 6 de
junio de 1.993, el nuevo gobierno presidido por Ramiro de Len Carpio, nombr una nueva comisin y se
hicieron nuevos acercamientos para reiniciar las negociaciones, lo cualse logra despus de seis meses.
Se determina un nuevo esquema de la siguiente manera: las Naciones Unidas deja de ser observador y se
le pide que se convierta en moderador del proceso. Se establece un Grupo de Paises Amigos del proceso,
se le da participacin a la sociedad civil por medio de la Asamblea de la Sociedad Civil y se fija una
nueva calendarizacin. Este nuevo esquema, sumado a lasituacin poltica del pas, permite hacer avances
importantes en temas difciles, se establece la Misin de Naciones Unidas para la Verificacin de los
Derechos Humanos en Guatemala (MINUGUA) y se discuten y aprueban cuatro temas. Esto hace que la
negociacin llegue a un punto donde ya no es posible dar marcha atrs, y la segunda fase termina
prcticamente con el cambio de gobierno en enero
El Trabajo Infantil es el trabajo realizado por nios y nias de Guatemala que estn entre
los 7 y los 14 aos de edad y que no reciben educacin formal o la reciben con muchas
deficiencias porque deben trabajar (Berganza, 2004). Factores econmicos, culturales y
demogrficos inciden para que un alto porcentaje de nios y nias se involucren en
actividades productivas y pierdan su educacin formal, limitando el desarrollo cognitivo,
fsico y afectivo de los menores, as como sus expectativas de desarrollo. La mayora
realiza trabajos de baja productividad, de subsistencia y pobre remuneracin, lo que
genera la repeticin de la pobreza y la perdurabilidad de la desigualdad social (Cisneros,
2014).
Las nias cumplen una doble funcin, por una parte deben realizar el trabajo en el hogar y
por otra deben cumplir con alguna de las actividades que representan ingresos para la
familia. A pesar de que a los nios no se les pide regularmente que realicen trabajos en el
hogar -o trabajo domstico-, desde los 12 aos se convierten en piezas fundamentales del
sostenimiento de la familia, por lo que su educacin es considerada una actividad
secundaria. Tres cuartas partes de los nios trabajadores viven en el rea rural. Uno de los
cambios ms drsticos que se han dado en los ltimos aos es que las nias estn
entrando ms rpidamente al mercado formal de trabajo (Berganza, 2004).
Las nias ingresan como empleadas, fundamentalmente en las reas de maquila,
empaque y procesamiento de productos agrcolas. En el rea rural hay una mayor
cantidad de nias incorporados al trabajo domstico y a las labores productivas familiares.
La gran mayora de ellos trabaja sin recibir ninguna remuneracin y un porcentaje menor
estn clasificados como empleados no calificados y como trabajadores por cuenta propia
(Berganza, 2004).
Muchos nios y nias trabajan en condiciones de alto riesgo cargando pesos excesivos y
manipulando herramientas peligrosas. Otros estn expuestos a sustancias qumicas
utilizadas en los fertilizantes y plaguicidas, o plvora en las coheteras. Sin embargo, la
consecuencia negativa ms importante del trabajo infantil es que aleja a los nios y nias
de las escuelas, estimulando la desercin y la repitencia escolar. Al obstaculizar la
oportunidad de recibir educacin, el trabajo infantil transmite a pobreza de una generacin
a otra (Berganza, 2004).
El trabajo infantil en Guatemala es el resultado de diversos tipos de factores:
Factores econmicos
La poca inversin pblica y privada mantiene elevados los indices de desempleo, los
empleos que existen en su mayora son temporales, los tipos de contratacin y la forma de
realizar los pagos son inadecuados y los salarios son bajos y no alcanzan para cubrir la
Canasta Bsica a marzo de 2014 -Q2,945.10-, lo que mantiene el ingreso familiar en
niveles bajos, lo que limita la posibilidad de satisfacer necesidades bsicas, razn por la
que las nias y nios se ven obligados a trabajar (Cisneros, 2014).
Factores culturales
La poca escolaridad de los padres da como consecuencia que no le den el valor a la
oportunidad que podran tener sus hijos si accedieran a la educacin. Tambin las
costumbres o tradiciones familiares inciden en la problemtica que nias y nios se
involucren en el Mercado laboral, ya que en estos hogares el trabajo tiene mayor
importancia para la formacin de los hijos (Cisneros, 2014).
Factores demogrficos
El poco acceso a la educacin, que afecta en mayor grado las reas rurales e indgenas
de Guatemala da como resultado una marginacin al Sistema Educativo, que se explica
por la baja inversin pblica a la educacin. La educacin pblica es gratuita, pero para las
familias pobres es demasiado costosa y es un enorme esfuerzo enviar a sus hijos a la
escuela por los gastos de libros, cuadernos, uniformes y transporte. Razn por la cual los
padres ven en el trabajo una opcin de desarrollo para sus hijos. Elevadas tasa de
fecundidad que se traduce en elevadas tasas de natalidad. La existencia de enfermedades
que incapacita a los jefes del hogar para el trabajo. Desarticulacin familiar ya sea por
mortalidad, violencia o migracin contribuyen a la permanencia del trabajo infantil
(Cisneros, 2014).
El trabajo infantil se da adems en quienes se encuentran en condicin de pobreza y
pobreza extrema, siendo mucho mayor en la poblacin indgena, los que viven en el rea
rural. La agricultura sigue siendo la rama de la actividad que emplea a la mayor proporcin
de nios y nias trabajadores, aunque la mayora de nias se encargan de las labores
domsticas en su propio hogar. El trabajo infantil reduce las oportunidades de salir de la
pobreza y reproduce los esquemas de organizacin familiar (Cisneros, 2014).
Los factores sociodemogrficos reflejan la inadecuacin del sistema de educacin pblica
que no contribuye a integrar a poblaciones pobres, indgenas monolinges y rurales
(Cisneros, 2014).