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CADERNO DIGITADO
DIREITOS FUNDAMENTAIS - DIR007
Docente: Fbio Periandro
Perodo 2016.2
Salvador, 2017
RODRIGO BERNARDO
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I. Histrico do Conceito:
II. Conceito:
Desse modo, direito humanos so: Todos os direitos reconhecidos que protege
o indivduo ou a pessoa humana de um limite que viole a sua dignidade e sua
existncia como um ser. Ou seja, proporcionar o mnimo para que o indivduo
exista de forma digna independentemente de onde ele se encontre.
DIREITOS E GARANTIAS
Art. 5 Caput Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos
seguintes: .
O objetivo deste artigo que as pessoas tenham de volta aquilo que elas
dispuseram por meio de pagamento de tributos [os impostos]. So os chamados
servios pblicos ofertados pelo estado; alimentao, moradia, lazer, segurana,
sade, educao, etc.
Art. 7 Caput So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que
visem melhoria de sua condio social:
I - relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos
termos de lei complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros
direitos; [...]
Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos
rgos pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de
discusso e deliberao.
Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e
secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.
[...]
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar
nos casos de:
I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos
do art. 5, VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua
publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 4, de 1993)
Historicidade
Criado/reconhecido
Aplicado [contexto]
Acumulabilidade
O direito fundamental deve ser sempre ampliado e no diminudo, ento a lgica
dos direitos fundamentais deve ser de ampliao. A perspectiva dos direitos
fundamentais sempre a de aumento e acumulo. Essa perspectiva
encontra referncia na teoria da vedao do retrocesso.
Relatividade*
O princpio da relatividade diz que os direitos fundamentais devem ser pesados
sempre e de acordo com cada caso concreto, os direitos fundamentais so todos
iguais e tem o mesmo peso e relevncia, na teoria. Mas, na hora da resoluo
de um caso prtico isso muda.
[Os direitos fundamentais foram pesados na franca na rev. francesa, como
direitos absolutos, para no dar vazo ao estado para mexer nestes direitos].
Proteo diferenciado
Os direitos e garantias fundamentais no podem ser piorados nem mesmo por
meio de emenda constitucional. Se for para lastrear o direito fundamental ou
criar um outro que aumente a proteo, o projeto de emenda constitucional
valido. Mas se for para reduo, essa previso impossvel, tendo em vista que
direitos fundamentais so clusulas ptreas, sob vista do Art. 60, pargrafo 4 da
CF88.
Indisponibilidade relativa
Indisponibilidade a impossibilidade de abrir mo de algo. Disponvel aquilo
que voc pode manter com voc ou abdicar. Em regra, os direitos
fundamentais so indisponveis, pois no se pode abrir mo dele. Mas isso
relativo. Essa relatividade aplicada quando um sujeito por desespero ou fora
maior abre mo do seu direito fundamental. Por exemplo, um sujeito que se
dispe a trabalho anlogo a escravido por necessidade; mesmo tendo essa
liberdade ele no pode abrir mo e a interveno estatal deve existir nesses
casos, para que seja garantida o direito fundamental do sujeito, isso
indisponibilidade relativa.
Alienabilidade relativa
Alienar transferir propriedade, pode ser de maneira gratuita ou onerosa, por
meio de doao ou venda [dinheiro no a nica forma de onerosidade, a
doao com encargos por exemplo onerosa. Onerosidade faz relao com
contrapartida]
Pode-se vender direitos fundamentais? Sim, possvel vender, por exemplo
vender sua foto, vender seus direitos autorais.
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Imprescritibilidade relativa
A qualidade daquilo que prescritivo, perda de algo que se pretenda pela juno
de dois fatores a passagem do tempo ou inrcia do titular do direito.
Precluso, prescrio de uma previso dentro de um processo. Tem dias para
contesta o caso, passou e no contestou, perdeu.
Em regra: direitos fundamentais no se perdem pelo seu no uso. Mas nem todo
direito fundamental imprescritvel, alguns tem tempo para ser usados, o dano
material, por exemplo, necessita de um tempo certo para se cobrar.
Princpio da concorrncia
Em litgios, geralmente vrios direitos fundamentais esto em jogo, mas nesta
mesma situao necessrio escolher qual prevalecer para entrar com pedido
de proteo pois eles por serem tantos so concorrentes entre si.
Princpio da no taxatividade
Possibilidade de criao de novos direitos fundamentais alm dos previstos no
texto constitucional.
Geralmente a doutrina elabora novos direitos fundamentais e a jurisprudncia
adota. Isso por que de um direito j existente pode surgir e um novo, por exemplo
a razoabilidade e a proporcionalidade.
Um novo direito fundamental que vem surgindo o direito ao esquecimento,
onde a pessoa tem o direito de ter seu nome retirado de qualquer meio de
comunicao e ferramenta de busca.
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Noo de Titularidade
Pode ser entendido em dois ncleos, os brasileiros e os estrangeiros residentes
no pais.
Segundo Sarlet: titular do direito o sujeito do direito, ou seja, quem figura
como sujeito ativo da relao de direito subjetivo. (Enquanto destinatrio do
direito a pessoa [fsica ou mesmo jurdica ou ente despersonalizado] em face
da qual o titular pode exigir o respeito, proteo ou promoo do seu direito).
Afirma a constituio, no art. 5, caput, que:
Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida,
liberdade, igualdade, segurana e propriedade (...).
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-
se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes
Brasileiros
a) Identificao
I - natos:
O brasileiro nato aquele que por conta do seu nascimento gera um vnculo
jurdico originrio com o estado brasileiro. Ento aquele que nasce no brasil
brasileiro nato.
I - Naturalizados:
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b) Portugueses
e) Reaquisio
No caso de um brasileiro nato, perder sua nacionalidade, ele poder pedir para
ser naturalizado, mas no poder mais ser nato, outra vez.
Noo
O que considerado eficaz no direito fundamental? Eficcia e efetividade so
coisas distintas. Eficcia a potencialidade de mudana da norma sobre o caso
concreto, ela no muda em concreto, mas tem o potencial de mudana. J a
Efetividade, a norma concretizada, ou seja, norma que muda a realidade em
concreto, efetivamente falando.
Regra Geral
Todo direito fundamental deve ser tratado como norma de eficcia plena.
Alguns so de eficcia contida, como o art. 5 inciso 13.
Art. 5 XIII livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as
qualificaes profissionais que a lei estabelecer.
Pode se falar que existe direitos fundamentais com base em eficcia limitada?
Existe, como a restrio ao sigilo de dados, salvo o sigilo telefone. Em regra, o
que este artigo traz uma proteo que o sigilo, mas uma limitao que o
caso do telefone.
Art. 5 XII inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados
e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na
forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal;
(Vide Lei n 9.296, de 1996)
Eficcia Jurdica:
As normas constitucionais podem ser auto executveis, ou seja, normas
obrigatrias que detm eficcia plena, no precisando de atividade legislativa
para que possam ter integral operatividade ou no auto executveis, ou seja,
normas constitucionais que no dispunham de fora suficiente para se
impor aps a sua promulgao necessitando de legislao complementar
a fim de complementar a sua operatividade, sendo, portanto, meros conselhos
e recomendaes.
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Eficcia Horizontal
Parte-se aqui da premissa que dois indivduos esto no mesmo patamar de
direitos. A eficcia horizontal ou contra terceiros ou eficcia dos direitos
fundamentais nas relaes privadas ocorre quando se tm direitos fundamentais
usados nas relaes contra particulares que agem como tal. Discute-se se os
direitos fundamentais so ou no aplicveis no mbito das relaes entre
pessoas fsicas e ou polticas.
Com a complexidade das relaes sociais, agravada pela crescente
desigualdade entre os homens, a doutrina dos direitos humanos comeou a
perceber que a opresso das liberdades no decorria apenas do Estado, mas
tambm do prprio homem em sua relao com o seu semelhante. Na medida
em que se tem uma concentrao econmica transnacional, grandes
corporaes, empresas e associaes pressionando os Estados e questionando
sua soberania, necessrio que se faa existir proteo jurdica no mbito das
relaes privadas, com o fim de proteger o homem da prepotncia do
prprio homem, em especial de pessoas, grupos e organizaes privadas
poderosas.
Da se falar em Eficcia Horizontal (entre indivduos e indivduos ou entre
indivduos e empresas, havendo igualdade entre ambos os polos da relao,
tambm referida como eficcia dos direitos fundamentais nas relaes privadas
ou eficcia privada dos direitos fundamentais).
Exemplo de Corporaes transnacionais ferindo direitos fundamentais: FIFA
copa das confederaes e copa do mundo, questo da venda de bebidas nos
estdios.
(!) O Panda adverte:
Benedita M. diz que no deveria se chamar eficcia horizontal, pois a relao
assimtrica, alguns indivduos tm mais direitos do que outros.
Eficcia Vertical
A eficcia vertical o uso dos direitos fundamentais nas relaes contra o
Estado. A doutrina veio chamar de eficcia vertical a tentativa de compensao
do estado frente ao indivduo. Com isso, a eficcia vertical vem impor ao estado
a restrio daquilo que ele quer impor ao indivduo, caso seja inadequado. O
direito fundamental vem, na contramo, para segurar os mandos e desmandos
do estado que se chocam os direitos fundamentais. A imagem a mo do estado
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de cima para baixo querendo por meio do seu arbtrio esmagar os indivduos,
em baixo, esto os indivduos com os direitos fundamentais a eficcia vertical
vem ao meio para impedir o arbtrio do estado salvaguardando os indivduos
[impedindo que a mo do estado os esmague]
Eficcia Irradiante
A no taxatividade, a possibilidade de que os direitos fundamentais possam
gerar novos direitos fundamentais em funo deles prprios. A noo de eficcia
irradiante a ideia que os direitos fundamentais so a base para que surjam
novos direitos, irradiando outros novos, por meio e partindo desta base de
direitos fundamentais j existente. Em outras palavras: partindo do pressuposto
de que as normas de direito fundamental so princpios, se so princpios eles
tm eficcia irradiante, ou seja, o valor deles se espalha pelo ordenamento.
Interpretao x Hermenutica
A eficcia importante sob a luz da interpretao. Hermenutica a cincia que
estuda a interpretao, a comunicao.
Quando se fala de interpretao se fala de reconhecimento, de mostrar um outro
universo a outra pessoa
I. Significado
A interpretao serve para se obter significado.
II. Ampliativo x Restritivo
Existir dois modos de interpretao, o modo ampliativo e restritivo;
Em regra, os direitos fundamentais devem ser interpretados sempre com a
perspectiva de ampliao [mtodo ampliativo], mas isso nem sempre ser
possvel, vide caso de Portugal e Grcia.
Deve-se buscar sempre interpretaes ampliativas aos direitos fundamentais.
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V. Princpio da proporcionalidade
A ideia de proporcional em direito possui trs subdivises. Proporcional poder
ser aquilo que adequado, necessrio e proporcionalidade em sentido estrito
a Adequado;
Aquilo que vai se decidir precisa ser adequado a realidade concreta, ou
seja. Os meios e os fins devem estar proporcionais para que haja uma
regulao final proporcionalmente adequada. Por exemplo, um processo
que se gasta muito por to pouco, no proporcionalmente adequado.
b Necessidade;
Aquilo que pode ser excludo ou trocado por outra coisa deixa de ser
proporcional. Dito de outro modo; para que seja proporcionalmente
necessrio o que se discutido ou a lide em questo dever ser
insubstituvel.
Restries Constitucionais
mbito de proteo diferente de Bem Jurdico
Pensar num mbito de proteo pensar porque o direito existe e o que ele
protege. Ex: A pessoa tem o direito de determinar o que ocorre na sua casa, nela
ningum pode entrar sem o consentimento do morador, se relacionando com o
direito privacidade.
Art. 5
XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem
consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar
socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial;
Art. 5
XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem
consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar
socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial;
No momento em que concede o direito de inviolabilidade do domiclio, o restringe
tambm.
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Art. 139. Na vigncia do estado de stio decretado com fundamento no art. 137, I, s
podero ser tomadas contra as pessoas as seguintes medidas:
I - obrigao de permanncia em localidade determinada;
II - deteno em edifcio no destinado a acusados ou condenados por crimes comuns;
III - restries relativas inviolabilidade da correspondncia, ao sigilo das
comunicaes, prestao de informaes e liberdade de imprensa, radiodifuso e
televiso, na forma da lei;
IV - suspenso da liberdade de reunio;
V - busca e apreenso em domiclio;
VI - interveno nas empresas de servios pblicos;
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Restries materiais
Os direitos sociais so os direitos fundamentais menos cumprido. Quando no
se d garantia de cumprimento para o direito, ele se torna vazio ou nem se torna.
No adianta garantir sade e no dar hospitais, educao e no dar escolar,
lazer e no dar condies para isso. Desse modo, a ideia de restries materiais
voltados aos direitos fundamentais diz respeito a concretude do que previsto
como um direito fundamento. Quando essa previso dada por um direito
fundamental no efetivamente cumprida, a restrio material ocorre, pois no
houve concretizao do idealizado em norma.
Restries Jurisprudenciais
Essas restries dizem respeito as decises dadas pelos tribunais. Estas variam
sobre um mesmo tema frequentemente. O supremo tribunal federal por exemplo,
hora, decide em prol da sociedade, hora decide em prol da indivdulidade. Um
termo usado por Fbio Periandro esquizofrenia constitucional, segundo ele,
isso o ocorre quando os tribunais tm a incapacidade de manter jurisprudncias
consolidadas sobre determinado tema.
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ISONOMIA
Equalizao e justia
Tenha em mente que equalizar no necessariamente dar justia. Lembre dos
exemplos de equity and law.
O direito necessariamente precisa ser objetivo e impessoal. Nem toda deciso
jurdica ser moralmente uma deciso acertada, e em alguns momentos
decises morais sero no jurdicas [tendo em vista o direito positivo], mas sero
decises que em sentido material promovem a real e necessria equalizao
que o caso necessita.
Igualdade = Isonomia
o Isonomia formal
Quando se d um tratamento essencialmente proporcional a todos, se tem
expresso uma isonomia formal.
Ela trata os iguais de forma igual. Na isonomia formal o tratamento no
diferenciado entre as partes, todos os sujeitos esto sob um mesmo manto de
igualdade.
o Isonomia material
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Previses Constitucionais
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-
se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio;
XLVIII - a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do
delito, a idade e o sexo do apenado;
L - s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus filhos
durante o perodo de amamentao;
Art. 37 (...)
X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39
somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa
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privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem
distino de ndices;
Neste sistema que entra as cotas. Por que separa, discrimina, o diferente e o
equipara dando condies (positivas) para que a igualdade seja alcanada,
frente ao seu diferente.
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Noo
Para Fabio Periandro: vida um milagre juridicizado.
A vida se enquadra nos direitos bsicos, trazidos pela constituio juntamente a
outros.
S falado de vida no caput do artigo 5, mas no existe na constituio norma
que trate especificamente sobre vida.
Para o professor Andr Batista Tavares, o direito vida uma pr-condio para
o exerccio dos outros direitos, sem vida no h nenhum outro direito
fundamental possvel. Apesar da importncia deste, o direito supracitado no
aparece na histria com tanta frequncia nos direitos constitucionais. Apareceu
na Declarao de direitos do povo da Virgnia 1776, nas emendas da
Constituio Americana (V Emenda), porm posteriormente no mencionado
em nenhum texto constitucional
Ao enunciar que o direito vida inviolvel, quer dizer que este no poder ser
ofendido por outros que no sejam os seus titulares, por esta razo, apresenta
eficcia horizontal e vertical. Jos Afonso da Silva afirma que o direito vida
abrange 4 direitos essenciais: o direito existncia, direito integridade
fsica, direito integridade moral e direito ao mnimo existencial.
O panda adverte:
O direito vida relativo, e o direito vida ser colocado de lado em relao a
outros princpios, por exemplo a segurana pblica, a pena de morte em caso de
guerra aclarada por exemplo. A legislao infraconstitucional diz, ainda, a
eximentes de culpabilidade retira a culpa quando se atua; pela legitima defesa,
exerccio legal da profisso, etc.
Incio da vida
A constituio no aborda sobre quando se inicia a vida, quem traz conceituao
sobre norma infraconstitucional. O cdigo civil diz que a vida se inicia quando
a pessoa nasce com vida. Essa uma conceituao oriunda da teoria natalista.
C.C Art. 2o A personalidade civil da pessoa comea do nascimento com vida; mas a lei pe a
salvo, desde a concepo, os direitos do nascituro.
I. A teoria natalista:
A vida somente protegida a partir do nascimento;
o Aborto
O aborto desde a dcada de 1940 criminalizado no Brasil. No entanto h
resolues que permitem, como o caso de estupro, de risco de vida da me por
conta da gravidez e mais recentemente a anencefalia.
o Nascituro
Nascituro quando o feto j nasce morto. Isso gera inmeras consequncias
judiciais, como certido de nascimento e bito, herana e sucesso, etc.
Trmino da vida
O findar da vida tem inmeras relevncias jurdicas, como sucesso
o Eutansia
A principal questo a respeito da eutansia em que condies e como isso ir
acontecer. Ou seja, em que estado emocional, principalmente, a pessoa que
requer eutansia est? Tendo em vista que a dor um catalizador de decises
bruscas. Um meio de remediar isso o testamento vital, no testamento vital
possvel se fazer uma manifestao de vontade clara, onde se projeta o que quer
que se faa com o indivduo quando este no tem mais condies para isso. O
testamento vital serve por exemplo para que se expresse e se confirme que o
sujeito no mais vivo tinha sua vontade de doar rgos, mesmo a famlia no
querendo.
A Eutansia a abreviao da vida de algum antes do momento em que ela
normalmente se expiraria. Com a medicalizao do morrer liga-se a ideia da
eutansia com a morte hospitalar, porm esta pode ocorrer em qualquer
ambiente, bastando que uma pessoa queira finalizar a vida de outra pessoa,
imbudo de um sentimento de piedade. A eutansia pode ocorrer por comisso
(eutansia ativa), quando h comportamento positivo, concreto que antecipa a
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O panda adverte:
A distansia to anti-jurdica e punida quanto a eutansia, apesar de no existir
crime especfico, trata-se de uma atitude antijurdica. Aquele que o faz pode ser
obrigado a indenizar o paciente.
No entanto, Cezar Fiza expe que bem tudo aquilo que til s pessoas
sendo suscetvel de apropriao (FIZA, 2004, p. 171).
Art. 183.
Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados,
por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de
sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel
urbano ou rural. (Regulamento)
Quase sempre quem dono tem a posse, mas pode ser que o dono possua
apenas a posse indireta, onde aluga um imvel a uma pessoa, este vai ter a
posse e o dono vai ter a propriedade.
Art. 5;
XXII - garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atender a sua funo social;
XXIV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou
utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em
dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio;
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Tipos de Propriedades
o Material x imaterial
Propriedade material, aquela que tangvel, material, pesvel. Esta pode ser
tocada, aferida, analisada taticamente.
J as propriedades imateriais so um conjunto de direitos relativos a ideaes
criadoras ou entidades ideias consideradas em si mesmas ou abstradas da
matria, na qual se exteriorizam. Muito se discute acerca da natureza dos direitos
sobre bens imateriais, mas a opinio dominante no sentido de identificar-se
neles um direito de propriedade, embora sui generis. Desse modo, propriedade
imaterial so bens tangveis, no se pode pegar, so basicamente os
conhecimentos e ideias. Os direitos autorais so por exemplo, bens imateriais.
o Privada x publica
Propriedade privada aquela que voc tem o direito constitucional de manter
como sua e que pode e que voc tem a possibilidade de como gerir ela da forma
que quiser, desde que no afete o direito de outrem. As limitaes da
propriedade privada ficam pelo direito de vizinhana onde voc ao construir,
gerar ou dar manuteno a sua propriedade, no pode interferir no direito de
outrem, no direito do vizinho.
Propriedade pblica, inescapvel, ela no se ganha e no se obtm por meio
do usucapio. Classificao dos bens pblicos. Art. 99 do cdigo civil discrimina
os bens pblicos.
Institui o Cdigo Civil. - CC - Lei n 10.406 de 10 de Janeiro de 2002
Art. 99. So bens pblicos:
I - os de uso comum do povo, tais como rios, mares, estradas, ruas e praas;
II - os de uso especial, tais como edifcios ou terrenos destinados a servio ou
estabelecimento da administrao federal, estadual, territorial ou municipal, inclusive
os de suas autarquias;
III - os dominicais, que constituem o patrimnio das pessoas jurdicas de direito
pblico, como objeto de direito pessoal, ou real, de cada uma dessas entidades.
o Divisvel x indivisvel
Bem divisvel aquele que, quando fracionado fisicamente, no perde a
identidade e tampouco sofre desvalorizao.
De acordo com o art. 87 do CC, bens divisveis, a divisibilidade tratada nesse
artigo, a divisibilidade jurdica, e no fsica. Pois fisicamente, tudo divisvel,
at o tomo (prtons, eltrons e neutros). Juridicamente, que os bens podem
ser divisveis ou indivisveis. Assim, so divisveis os bens que puderem ser
fracionados em partes homogneas e distintas, ou seja, no perder a identidade,
ao ser fracionado, mantendo as principais caractersticas que o bem inteiro tinha.
condomnio na verdade s dono de uma frao ideal, de uma cota (ex: 50% se
so dois donos, 33% se so trs donos, ou 30% pra um e 70% pra outro, etc).
Embora cada um seja dono de uma cota, para viabilizar o condomnio pode usar
a coisa toda.
O condomnio uma exceo regra pela qual toda propriedade exclusiva. O
condomnio tambm impede o exerccio pleno da propriedade, trata-se de um
limite propriedade, pois embora cada condmino possa usar a coisa toda,
preciso respeitar a vontade dos outros condminos. (MENEZES, Rafael. In Direitos
Reais. >http://rafaeldemenezes.adv.br/assunto/Direitos-Reais/7/aula/1< Acesso: jan 2017.)
o Perspectiva positiva
Funo social positiva a destinao daquilo que seu. Essa destinao de
qualquer tipo, a ideia no deixar a propriedade devoluta ou ociosa.
o Perspectiva negativa
perda por conta da ociosidade daquela propriedade ou por motivos de sano
como visto a seguir.
Desapropriao
Regular
A desapropriao uma perspectiva negativa, e a constituio da previsibilidade
no artigo 5 falando que:
Art. 5. XXIV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou
utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro,
ressalvados os casos previstos nesta Constituio;
Sano
A desapropriao sano esto previstas nos artigos 182 4, 184 e 243
O municpio pode desapropriar pela violao pela funo social, e este ir pagar
ao invs de indenizam o TDP, que so os Ttulos da Dvida Pblica que no
necessariamente paga de uma vez, podendo ser dividida em at 10 anos. Isso
serve para propriedades urbanas
Art. 182 4 facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei especfica para rea
includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo
urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado
aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:
I - parcelamento ou edificao compulsrios;
II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso
previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em
parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros
legais.
Art. 184. Compete Unio desapropriar por interesse social, para fins de reforma
agrria, o imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social, mediante prvia e
justa indenizao em ttulos da dvida agrria, com clusula de preservao do valor
real, resgatveis no prazo de at vinte anos, a partir do segundo ano de sua emisso, e
cuja utilizao ser definida em lei.
Art. 5 XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei
brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais
favorvel a lei pessoal do "de cujus";
Art. 5 XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de
propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;
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Ps-Prova
Noo Geral
Colocar aqui alguns conceitos de liberdade.
Para Periandro, liberdade a possiblidade de fazer o que no lhe vedado.
Liberdade, em um sentido jurdico, no a ausncia de limites. , na verdade a
poder fazer o que quiser, at que se encontre vedao normativa.
Em linhas gerais, o conceito de liberdade significa o direito de agir segundo o
seu livre arbtrio, de acordo com a prpria vontade, desde que no prejudique
outra pessoa, a sensao de estar livre e no depender de ningum.
idosos. Faziam isso por que no havia nada que os impedissem de fazem. J os
bancos pblicos, s puderam fazer isso quando houve norma que permitisse
essa realidade. Isso por que o princpio da legalidade administrativa diz que s
se pode fazer algo, se houver lei que permita.
O panda adverte:
O princpio da legalidade administrativa aplicado a entes do poder pblico.
o Anonimato
Venda-se o anonimato, pois algum tem que ser responsabilizado por aquilo que
se fala, no caso de atingir um outro assegurado pela constituio o direito de
resposta.
imperioso tambm destacar que o anonimato no pode sequer ensejar o incio
de qualquer investigao formal. Destarte, os escritos annimos no podem
justificar, por si s, desde que isoladamente considerados, a instalao da
persecutio criminis, salvo quando tais documentos forem produzidos pelo
acusado ou quando constiturem, eles prprios, o corpo de delito. Assim, o STF,
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Art.5
IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato;
V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por
dano material, moral ou imagem;
Mas, tenha em vista que nem todo anonimato vedado. O STF e STJ por
exemplo vem mudando sua jurisprudncia aceitando denuncia annima. Aquela
denuncia que vai provocar o estado a tomar uma providncia, no aquela que
vai mudar os rumos de um processo j em curso.
Conscincia/crena/culto art. 5, VI
Um dos poucos direitos absolutos expressos no artigo 5, a liberdade de
conscincia. O que se pensa no punido, reservado e no diz respeito ao
direito.
VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico
filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos
imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei;
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou
aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico;
II - recusar f aos documentos pblicos;
III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.
Vale frisar: que a liberdade religiosa permitida, at onde a lei contiver. Com
isso, se entende que cultos/rituais que lesem a constituio com prticas
abusivas sero vedados, o caso da religio Rastafri que utiliza em seus rituais
a cannabis e por ser ela, ainda, proibida e criminalizada, a prtica dessa religio
vedada.
Perceba ainda, que a ideia de laicidade brasileira peculiar, tendo em vista que
o estado brasileiro, sobretudo seus rgos pblicos expressam mesmo que de
maneira contida um estado confessional, quando adota em suas reparties
objetos que caracterizem religies. o caso por exemplo do STF que ostenta
uma cruz em seu plenrio; a cruz faz referncia direta a religio crist. Judeus,
Budistas, Xintostas no usam cruz, desse modo percebido qual a religio
que est sendo homenageada com a simbologia da cruz em plenrio.
Na Frana, por exemplo o ideal de laicidade vai mais alm, l no s o estado
laico, mas a escola tambm laica. Sendo vedado quaisquer tipos de objetos e
comportamentos que evidencie relao direta com alguma religio. No se pode
por exemplo, usar um colar de crucifixo, ou uma camisa com referncia a
qualquer religio nas escolas; alm disso, nas ruas o culto pblico vedado. A
fundamentao para essa imperatividade laica francesa se d pelo ano (1905)
em que a lei que instituiu a Frana como um estado laico, foi posta:
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Art. 5, VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de
convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a
todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei;
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o Licena
No se exige licena, nem se admite censura na atividade artstica. Licena
aquilo que se pede para se poder exercer a atividade artstica. No cabendo, a
atividade artstica livre.
Art. 5, XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem
consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar
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socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial; (Vide Lei n 13.105, de 2015)
(Vigncia)
A casa tem um conceito extenso, o STF decidiu inclusive que o hotel e motel se
enquadra no conceito de casa, pois se o indivduo esta l, naquele momento
especifico aquela a casa do indivduo.
o Excees
No caso do flagrante delito, desastres e prestao de socorro, as excees so
aplicadas.
Acesso a Informao
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Art. 5, inciso XXXIII: Todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de
seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo
da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado;
Locomoo Art. 5, XV
o A natureza Jurdica do HC
Habeas Corpus uma ao constitucional de natureza penal destinada
especificamente proteo da liberdade de locomoo quando ameaada ou
violada por ilegalidade ou abuso de poder. O Habeas Corpus est localizado no
catlogo especfico dos direitos e garantias fundamentais, assim apresenta o
status de clusula ptrea, no podendo ser abolido por emenda constitucional.
SEGURANA JURDICA
Noo
Bases
o Estabilidade
o Previsibilidade
a noo de saber o que vai acontecer. Ou seja, a norma jurdica ela traz uma
previso de sano e diz qual essa. Para que haja segurana jurdica,
necessrio ento existir uma previsibilidade no sistema jurdico.
o Confiana
o Boa f
Essa boa f expressa em atitudes, portanto, como algum que quer fazer o
correto. A boa f aqui presumida, no direito pblico a boa-f se presume a
m f se prova. O estado e os seus representantes sempre tm presuno da
boa-f, a polcia, bombeiro, agente de transito; todos eles tm f pblica.
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o Reparao
O ato daquele que tente fazer voltar algo ao status quo. O contrario de reparado
compensado. O direito de resposta garantido pela constituio, de maneira
proporcional ao agravo cometido pela pessoa. Alm disso, uma indenizao
tambm garantida. Por outro lado, a constituio elenca os tipos de dano como
sendo de espcie:
a) Material
b) Moral
c) Imagem
o Danos
1. Dano material
dividido em;
a) Dano emergente: que o que se efetivamente perde;
b) Lucro cessante: que aquilo que se deixou de ganhar. Cessaram o
potencial lucro que eu teria
2. Dano moral
Tambm chamado de dano extrapatrimonial definido no pela dor fsica que
sente, pois no caso das pessoas jurdicas isso no seria possvel, mas definido
como tambm um dano imagem. Por isso que costumeiramente a lide se
mostrar com o nome Dano a moral e imagem
o Proteo da honra
Uma ateno especial se deve quando o que discutido sobre honra, Paulo
Queiros diz que A doutrina costuma distinguir honra objetiva e honra subjetiva;
a primeira a imagem (reputao social) que as pessoas fazem do indivduo; a
segunda o conceito que o prprio sujeito tem de si. Em suma; a vida privada
tem sua garantia na constituio e o direito de resposta garantido para se evitar
a vingana, sendo a proporcionalidade eminente
O panda:
Interceptao telefnica e interceptao de dados telefnicos so coisas
diferentes. Embora ambos sejam sigilosos o segundo tem uma maior facilidade
de ser conseguido, tendo em vista que o prprio MP pode liberar o acesso.
RODRIGO BERNARDO
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O panda adverte:
O silencio em direito no significa nada, a menos que a lei diga que o silencio vai
gerar uma ao concreta.
Certido e petio em regra gratuita, mas existem rgos que cobram uma
taxa, o que se torna inconstitucional. O direito de petio gratuito at sua fase
final, seja, em todas suas fazes administrativas. Existe uma SV 21 e 24 que diz
que aes judiciais ajuizadas no obrigado a fazer pagamento prvio para
viabilizar a discusso na esfera administrativa no precisa fazer pagamento e
garantia.
INCISO 35, acesso amplo ao poder judicirio. As custas de petio
constitucionalmente so gratuitas, mas o recurso, fase recursal via de regra
uma atividade onerosa.
SV 5, a falta de defesa tcnica no anula o processo administrativo disciplinar.
Isso na esfera administrativa, mas na esfera jurdica necessrio.
O panda adverte
O direito de certido/petio gratuito, mas acessar o poder judicirio tem
custas. Por ventura a lei pode dizer quando no haver custas.
RODRIGO BERNARDO
rodrigobernardo.jus@gmail.com