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1.- Concepto
Para los efectos de la presente resolucin, se entender por usuario o beneficiario de los
recintos de DFA, tanto a la empresa matriz autorizada para operarlos como sus
sociedades filiales y/o relacionadas que formen un grupo empresarial, las cuales se
amparan en los mismos permisos de la autoridad aeronutica, derechos de ruta,
autorizaciones gubernamentales, patentes y permisos.
3.- De la Habilitacin
3.1 La habilitacin de los recintos de DFA para las empresas nacionales y extranjeras de
servicio a terceros y de aeronavegacin comercial (designados usuarios en adelante),
deber ser solicitada ante la Direccin Nacional de Aduanas, a travs de la Direccin
Regional o Administracin de Aduana, bajo cuya jurisdiccin se encuentre el respectivo
aeropuerto internacional o aerdromo autorizado para operaciones internacionales.
3.2 Para tales efectos la solicitud correspondiente deber incluir los siguientes
antecedentes, segn corresponda:
3.2.5 Fotocopia del RUT del o los Representantes Legales de la empresa, autorizada ante
Notario Pblico.
3.2.8 Pliza de seguro, con vigencia anual, que asegure el recinto donde funcionar el
DFA que se habilite.
3.3 La empresa solicitante deber consituir y acompaar una garanta consistente en una
Boleta Bancaria o Pliza de Seguro, a nombre del Fisco de Chile/Servicio Nacional de
Aduanas representado por el (la) Director (a) Regional Aduana Metropolitana, con
vigencia anual, en dlares de los Estados Unidos de Amrica, para caucionar el pago de
los derechos, impuestos y dems gravmenes que afecten el ingreso de mercancas bajo
rgimen general de importacin, segn el valor promedio mensual de las Solicitudes de
Traslado a Depsito Franco (STDFA) tramitadas el ao calendario anterior, de acuerdo
con la siguiente tabla:
Monto Garanta
Valor Promedio Mensual STDFA ao anterior
Para los efectos anteriores, cuando el beneficiario de un recinto de DFA sea una empresa
matriz autorizada para operarlos, as como, sus empresas filiales y/o relacionadas que
formen un grupo empresarial, podr emitir una sola Boleta Bancaria o Pliza de Seguro
por el valor promedio mensual de la totalidad de las Solicitudes de Traslado a Depsito
Franco Aeronutico (STDFA) tramitadas en los distintos recintos de DFA de dicho usuario,
durante el ao calendario anterior, la cual deber ser presentada en la Direccin Regional
Aduana Metropolitana. Para el caso que el solicitante de la habilitacin de un DFA no
tenga registro de Solicitudes de Traslado a Depsito Franco Aeronutico (STDFA)
tramitadas el ao anterior, deber rendir una garanta equivalente al 100 % de los
derechos, impuestos y dems gravmenes que afecten el ingreso de mercancas bajo
rgimen general de importacin, a menos que presente los antecedentes necesarios que
permitan estimar el movimiento que tendr en el transcurso del ao y fijarle el porcentaje
a garantizar de acuerdo con la tabla precedente. En todo caso, el Servicio tiene la facultad
de exigir la modificacin del monto de la garanta constituida, cuando de los antecedentes
disponibles se concluya que las STDFA del ao calendario exceden al promedio del ao
anterior, generando un salto en la escala.
3.5 El (la) Director (a) Regional o Administrador (a) de Aduana respectivo (a), autorizar el
o los lugares hacia los cuales podrn salir en forma temporal, cierto tipo de mercancas
almacenadas en DFA, para ser sometidas a procesos menores, tales como: calibracin,
lavado, procesamiento de alimentos, sanitizar, pulido y otros similares.
Asimismo, podr autorizar, con los resguardos que estime conveniente, el envo de
repuestos, elementos y dems mercancas entre los DFA legalmente habilitados,
conforme a la documentacin correspondiente, establecida en el Apartado VI de la
presente resolucin.
Ser atribucin de esta autoridad determinar el plazo y tipo de mercancas que podrn ser
trasladadas temporalmente hacia los lugares autorizados fuera de la zona primaria de
jurisdiccin.
3.7 Las lneas areas nacionales, concesionarias del sistema de DFA, debern comunicar
a la Aduana de control un listado actualizado de las aeronaves autorizadas por la Junta de
Aeronutica Civil (JAC) para vuelos internacionales, sealando los siguientes datos:
marca, modelo, tipo de aeronave, nmero de serie y matrcula.
Estos datos sern informados oportunamente a la Aduana de control, cuando sufra algn
tipo de modificacin.
4.1 Podrn ingresar a los recintos de DFA, habilitados por el Servicio de Aduanas,
aquellas mercancas que las empresas de aeronavegacin comercial, chilenas o
extranjeras, traigan o reciban desde el exterior o Zona Franca para el uso, empleo,
consumo o venta a bordo de la aeronave en viaje internacional, para la atencin y
comodidad de los pasajeros y tripulantes, o para el mantenimiento y conservacin de las
aeronaves mismas.
4.2 Igualmente podrn trasladarse a los DFA las mquinas, aparatos, piezas, repuestos,
herramientas o equipos que traigan o reciban desde el exterior o zona franca estas
mismas empresas areas o de servicios a terceros, para el uso o empleo en los aviones,
tales como: escalas, tractores, correas transportadoras, gatas hidrulicas, tecles
porttiles, extintores de incendio, generadores de corriente y, en general, todos aquellos
elementos que se usen o empleen en tierra para el apoyo de aeronaves, con la condicin
que no salgan de zona primaria. Podrn, asimismo y cuando corresponda, depositarse en
dichos recintos los boletos de pasajes, guas areas y dems formularios para el
despacho de pasajeros y/o carga internacional. Adems, podrn admitirse las revistas de
entretenimiento a bordo que son proporcionadas a sus pasajeros en forma gratuita por la
aerolnea y que proporcionan informacin turstica, cultural, social, costumbrista,
geogrfica o similar, de los pases que estn comprendidos en las rutas a las cuales
accede la Aerolnea. Estas revistas no debern contener propaganda comercial y/o
publicitaria, salvo que ellas sean en mnima proporcin.
4.4 Las mercancas de obsequio o venta a bordo, as como, las de catering, que no hayan
sido utilizadas o consumidas a bordo de un vuelo internacional, debern ser retornadas al
respectivo DFA, mediante una nueva Solicitud de Traslado a Depsito Franco.
4.5 Las mercancas que correspondan a materiales de apoyo en tierra, como por ejemplo:
vehculos motorizados, escalas, elevadores de carga, etc., podrn circular y ser utilizadas
solamente dentro de zona primaria del respectivo aeropuerto o aerdromo autorizado
para operaciones internacionales, debiendo llevar estampado en un lugar visible un
nmero identificatorio asignado por la empresa y comunicado a la Aduana de control. Sin
perjuicio de ello, en determinadas situaciones el (la) Director (a) Regional o Administrador
(a), segn corresponda, autorizar que algunos de estos elementos, herramientas y/o
repuestos puedan ser llevados temporalmente por el plazo necesario, a algn otro
aerdromo o aeropuerto para prestar apoyo a las aeronaves que tengan algn grado de
dificultad operacional.
4.6 Las mercancas almacenadas en DFA podrn ser utilizadas o consumidas en vuelos
nacionales, slo si se someten, en forma previa, al rgimen general de importacin,
conforme a la modalidad establecida en el Apartado VI N 12 y 16 de la presente
resolucin.
4.8 No podrn acogerse al beneficio de DFA las mercancas tales como: reproductor y
grabador de CD o DVD, software comerciales, fotocopiadoras, transceptores de radio
porttiles, controladores y equipos de radio de cualquier tipo, con excepcin de los
equipos de radio-comunicacin HF, VHF o UHF que se instalan en las aeronaves,
comnmente conocidas como NAV/COMMM o COMM, equipos simuladores
aeronuticos, uniformes de tripulantes, hangares y sus elementos, los repuestos
destinados a vehculos terrestres no acogidos a esta franquicia y aeronaves de vuelos
nacionales, etc., como asimismo, los computadores con sus respectivas pantallas,
terminales, impresoras, scanner y similares y otros elementos, cuando stos sean del tipo
comnmente utilizados en oficinas.
4.9 Para una adecuada descripcin de las mercancas que ingresen al recinto de DFA,
ellas debern ser clasificadas en Fichas Descriptivas, segn el listado y codificacin
sealados en el Anexo 5 de esta Resolucin.
4.10 Las mercancas amparadas por una Declaracin de Transbordo, podrn ser
recepcionada directamente en el recinto habilitado como DFA, previa autorizacin que
otorgar en cada caso, la Aduana correspondiente, debiendo la empresa concesionaria
coordinar con el recinto de depsito aduanero, la emisin de la respectiva Papeleta de
Recepcin.
1.- Las empresas usuarias de estos recintos, debern cumplir con las instrucciones
impartidas sobre el funcionamiento de este sistema.
2.- Estas empresas sern responsables ante el Servicio de Aduana por los derechos,
impuestos, tasas y dems gravmenes, multas y recargos que se devenguen por la
prdida, destruccin, robo, incendio o dao que sufran las mercancas, que se encuentren
bajo su custodia, salvo en caso fortuito o de fuerza mayor, debidamente acreditados ante
el Servicio de Aduanas. Asimismo, sern responsables de la existencia de mercancas no
autorizadas o no recibidas debidamente y cualquier otra diferencia que se verifique dentro
de tales recintos, como asimismo, de los archivos de estas operaciones, los que podrn
estar contenidos en documentos, soportes magnticos u otros tipos de registros.
4.- El usuario deber comunicar al Servicio la prdida, destruccin, robo, dao o incendio
de las mercancas ingresadas al DFA, tan pronto como se produzca, y deber pagar los
derechos, impuestos y dems gravmenes comprometidos a la fecha en que ocurra
cualquiera de estos eventos, solicitando la emisin del respectivo Giro Comprobante de
Pago (GCP-F-09).
5.- Las mercancas sometidas al rgimen de DFA no podrn ser obsequiadas, donadas,
vendidas o enajenadas en cualquier forma, a los pasajeros a su arribo a algn aeropuerto
nacional ni ser mantenidas a bordo de aquellas aeronaves que realicen vuelos nacionales,
a menos, que se hubieren cancelado en forma previa los derechos, impuestos y dems
gravmenes que afecten el ingreso de mercancas bajo rgimen general de importacin.
7.- Para los efectos de una adecuada fiscalizacin del funcionamiento de este sistema, el
Servicio de Aduanas podr verificar en cualquier momento los destinos a los cuales han
sido sometidas estas mercancas extranjeras, a travs de inspecciones fsicas o del
inventario, el que deber mantenerse actualizado, como asimismo, el cabal cumplimiento
de lo dispuesto en la presente resolucin, siendo de responsabilidad de las empresas
usuarias, proporcionar en forma oportuna la documentacin e informacin solicitada
debiendo, adems, otorgar las facilidades necesarias para el cumplimiento de las
funciones de control y fiscalizacin del sistema de Depsito Franco Aeronutico. En el
caso de empresas que operen normalmente su Depsito Franco en horario inhbil o
nocturno, debern designar una persona o empleado ubicable en horas de
funcionamiento normal de la Aduana, para efectos de que aperture el recinto de DFA a fin
de efectuar el proceso de fiscalizacin que la Aduana haya determinado ejecutar.
8.- Sin perjuicio de lo sealado en la presente resolucin, las empresas usuarias de este
sistema sern responsables cuando corresponda- del cumplimiento de las exigencias de
visacin, control y, en general, de la observancia de las normas que emanen del Servicio
de Aduanas o de otros Organismos que tengan participacin en el control del comercio
exterior del pas.
Esta solicitud deber tramitarse va internet, a travs de la pgina Web del Servicio
Nacional de Aduanas, siendo responsabilidad de la empresa emisora efectuar su correcta
confeccin, debiendo conservar copia de la Solicitud correspondiente y su documentacin
de respaldo, en formato papel o electrnico, a disposicin de la Aduana, por el tiempo que
permanezca vigente el rgimen del beneficio para las mercancas. En caso de producirse
una destinacin aduanera que cancele este rgimen, la documentacin de base
respectiva de la destinacin cancelatoria tendr un plazo obligatorio de permanencia de 5
aos, a contar del 1 de enero del ao siguiente al de la cancelacin, de acuerdo al artculo
7 de la Ordenanza de Aduanas. Para tal efecto, las empresas beneficiarias debern
adoptar las medidas necesarias para mantener la documentacin de respaldo que
justifique la condicin anterior.
Este documento deber utilizarse para solicitar el traslado por un tiempo determinado, de
mercancas acogidas al rgimen de DFA desde sus recintos habilitados, aeronaves o
plantas procesadores de alimentos habilitadas, hacia los talleres donde se efectuarn los
procesos de lavandera, pulido, limpieza, sanitizado y similares, ubicados fuera de la zona
primaria. Asimismo, permitir el movimiento de herramientas y/o equipos de apoyo a otras
postas.
- Repuestos que enven las empresas prestadoras de servicios a terceros, para ser
incorporados en una aeronave de trfico internacional, que se encuentre ubicada en otra
posta nacional, con el slo objeto de su reparacin.
- Mercancas que hubieren ingresado al DFA para su venta a bordo de las aeronaves en
vuelos internacionales.
Esta solicitud podr ser autorizada por el (la) Director (a) Regional o Administrador (a) de
Aduana, segn corresponda, para los efectos de permitir el traslado de mercancas
beneficiadas con esta franquicia, por un perodo de tiempo, desde el recinto de DFA hacia
un establecimiento determinado, ubicado fuera de zona primaria, para ser sometidas a
reparacin, calibracin, mantenimiento, certificacin y trabajos similares.
1.- La primera interfase, administrada por los usuarios, permitir el ingreso de los datos
exigidos por la normativa e instrucciones aduaneras de los formatos disponibles en la
pgina Web, para solicitar el retiro de las mercancas desde los recintos de depsito
aduanero para su ingreso al recinto de DFA, como asimismo, la salida de mercancas
desde ste ltimo tanto para el consumo, como para sus traslados internos o envo al
exterior.
2.- La segunda interfase administrada por el Servicio de Aduanas permitir la validacin,
aceptacin o rechazo y/o fiscalizacin de las citadas operaciones.
1.- Las empresas areas solicitarn el ingreso de materiales de depsito franco a sus
respectivas instalaciones habilitadas, a travs de la tramitacin de la Solicitud de Traslado
a Depsito Franco (Anexo 1) en el sistema informtico disponible en la pgina Web del
Servicio de Aduanas www.aduana.cl
2.- Para estos efectos, el representante legal de las respectivas empresas areas debern
solicitar a la Direccin Regional o Administracin de Aduana que corresponda, la
habilitacin del o los empleados propuestos. Otorgada esta autorizacin, la Aduana
requerir a la Subdireccin de Informtica de la D.N.A. la asignacin de las claves de
acceso a cada uno de los empleados autorizados.
3.- En caso de empresas que no cuenten con la tecnologa suficiente para efectuar estas
transmisiones, las respectivas solicitudes se presentarn en forma manual (formato
papel), debiendo venir firmada por el Representante Legal de la empresa concesionaria
del DFA. Sin perjuicio de ello, las Aduanas que controlen este rgimen especial pondrn a
disposicin de los usuarios equipos computacionales (cabinas pblicas) para que pueden
efectuar sus tramitaciones va electrnica.
Las situaciones que se detallan a continuacin y, que dicen relacin con las operaciones
que se producen en los recintos de DFA, se sujetarn a las siguientes instrucciones:
La destruccin de este tipo de mercancas se har a la fecha que fije el (la) Director (a)
Regional o Administrador (a) de Aduana. La empresa concesionaria deber presentar,
con la suficiente antelacin a la Unidad correspondiente de la Aduana de control, una
solicitud que contenga un listado detallado de las mercancas separadas conforme a sus
procesos de destruccin, para su respectivo anlisis y autorizacin. Asimismo, deber
acompaar los certificados de las autoridades competentes que autoricen la destruccin
de la mercanca, cuando procediere.
Sin perjuicio de lo anterior, estas mercancas podrn ser entregadas a beneficio fiscal
cuando el Servicio de Aduanas califique que su estado las hace apta para ser objeto de
subasta pblica.
Una vez cancelados los derechos e impuestos que procedieren, el concesionario del DFA
efectuar las rebajas correspondientes en el inventario. Las eventuales partes y piezas
que puedan recuperarse del bien dado de baja, no podrn ser ingresadas al recinto
habilitado.
Traslado Definitivo
Aquellas mercancas amparadas por una Orden de Traslado Temporal (OTT) y que sern
trasladadas definitivamente a otra posta, en donde exista un recinto de Depsito Franco
Aeronutico habilitado del mismo concesionario, requerirn examen fsico slo en la
aduana de origen.
Para finiquitar el traslado definitivo, el usuario deber tramitar ante la aduana de destino y,
dentro del plazo establecido de 15 das, la respectiva Solicitud de Traslado a Depsito
Franco (STDF), la cual servir para rebajar e incrementar, respectivamente, los
inventarios de los recintos habilitados, tanto en origen como en destino. Esta solicitud no
requerir de inspeccin fsica en la aduana de destino, a fin de que el usuario pueda
hacer uso oportuno de la mercanca trasladada.
Traslado Provisorio
Aquellas mercancas amparadas en una Orden de Traslado Temporal (OTT) y que sern
trasladadas provisoriamente a otra posta, requerirn inspeccin fsica slo en la aduana
de origen, tanto a la salida como a su retorno. El usuario deber informar oportunamente
a Aduana de origen cuando realice el retorno de esta mercanca, debiendo en sus
sistemas de inventario reflejar, tanto en el depsito original como en el de destino del
traslado provisorio, esta situacin.
En la aduana de destino no se requerir inspeccin fsica, a fin de que el usuario pueda
hacer uso oportuno de las mercancas trasladadas provisoriamente.
Las mercancas que retornen a su depsito franco primitivo, podrn ingresar directamente
a dichos recintos, lugar donde se practicar el correspondiente examen fsico.
La salida al extranjero de mercancas desde los recintos habilitados como DFA en favor
de empresas que prestan servicios a terceros, se har mediante la presentacin de
un DUS Reexportacin conforme a las normas contenidas en el Captulo IV y Anexo
35 del Compendio de Normas Aduaneras.
a) Ingreso de mercancas
- Ficha
- N y fecha de S.T.D.F.
- Descripcin (serie, part number)
- Ubicacin
- Observaciones
b) Operaciones Intermedias
c) Cancelacin
1. Normal
- Observaciones
2. Otro tipo
- N y fecha DIPS
- N y fecha DUS Reexportacin
- N y fecha Resolucin que autoriza destruccin
- N y fecha de Solicitud de Entrega a Beneficio Fiscal aceptada
- Observaciones
El encargado del recinto de DFA deber llevar un exhaustivo control de las mercancas
utilizadas para estos fines.
En caso de mercancas vendidas a bordo, que resulten defectuosas y sean devueltas por
el adquirente, la empresa area solicitar al Servicio de Aduanas la autorizacin
respectiva para reemplazarla por otra idntica almacenada en dicho recinto. La mercanca
defectuosa que hubiere sido devuelta, deber ser importada, reexportada o destruida,
segn corresponda.
Las materias primas ingresadas a recintos de DFA no podrn ser sometidas a procesos
productivos que impliquen una nueva identidad y clasificacin arancelaria.
El ingreso de estas mercancas slo se autorizar en la medida que sean utilizadas con la
exclusiva finalidad de mantener y conservar los aviones, debiendo informar la empresa
correspondiente en forma previa- el destino que le darn a estas mercancas. Los
sobrantes o desperdicios que se generen con motivo de su adaptacin, debern ser
internados previo pago de los derechos, impuestos, tasas y dems gravmenes de
carcter aduanero que correspondan o reexportados.
Esta autorizacin no comprende a las materias primas e insumos de origen nacional que
se utilicen en estos procesos menores, tales como: hilos de coser, velcros, cordones o
pasamanera, etc., como asimismo, de aquellas que procedieren del extranjero, las que
debern necesariamente ser objeto de importacin.
Estos procesos slo podrn efectuarse dentro de la zona primaria de jurisdiccin de cada
Aduana.
El encargado del recinto de DFA deber llevar un exhaustivo control de las mercancas
utilizadas para estos fines.
El ingreso temporal de aeronaves civiles extranjeras de trfico comercial, para ser objeto
de reparacin o mantenimiento, se har conforme a las disposiciones contenidas en la
resolucin N 3.061, de fecha 08.04.2008, de la Direccin Nacional de Aduanas.
Las piezas de una aeronave ingresada temporalmente que hubieren sido reemplazadas,
debern ser importadas, reexportadas (previa tramitacin de una SEM) destruidas,
cancelando de esta manera en forma parcial el rgimen de admisin temporal.
Las piezas y/o elementos defectuosos retirados desde una aeronave ingresada
temporalmente, no podrn ser almacenadas en un recinto de depsito franco autorizado.
ANEXO N 1
(Solicitud disponible en la pgina Web del Servicio de Aduanas, como asimismo, las
instrucciones para su confeccin e ingreso)
ANEXO N 2
ANEXO N 3
"ORDEN DE CONSUMO"
ANEXO N 4
ANEXO N 5
3. Mercancas de consumo permanente (para los bienes durables debern indicarse sus
caractersticas, como por ejemplo: tipo, marca y modelo, nmero de serie, etc. En el caso
de los vehculos automviles, ser obligatorio sealar dentro de sus caractersticas su
nmero de VIN)
4.3. Cigarrillos
Las Aduanas que mantienen recintos de DFA bajo jurisdiccin, debern apertura las sub-
fichas que sean necesarias, especificando la naturaleza, funcin o destino de las
mercancas acogidas a este sistema, de acuerdo con las caractersticas de los recintos de
DFA que controlan.
ANEXO N 6