PENGAJIAN AM STPM (PENGGAL 1 2017 )

Nota Ringkas Pengajian Am Penggal 1 (hatisham@lice.com)

KONSEP NEGARA
Konsep Negara ada sempadan
ada sistem pemerintahan
ada rakyat/pemastautin tetap
Sempadan negara yang beradaulat ada sempadan yang jelas
sempadan membolehkan negara yang beradaulat ditadbir dengan
sistematik
sempadan menentukan bidangkuasa politik,ekonomi dan mobiliti sosial
negara yang berdaulat
Sistem pemerintahan komponen utama negara yang berdaulat ialah badan perundangan,badan
eksekutif,dan badan kehakiman
Rakyat persamaan bangsa,agama,budaya dan bahasa melahirkan semangat
nasionalisme yang tinggi
gagasan 1 Malaysia bertujuan satupadukan rakyat
CIRI-CIRI NEGARA BERDAULAT
Ciri-Ciri Negara merdeka
Berdaulat berkuasa
berwibawa
beridentiti
Merdeka bebas daripada belenggu penjajah
bebas membuat keputusan
Berkuasa sendiri berkuasa membuat keputusan
perlembagaan membahagikan kuasa kepada 3 badan iaitu
perundangan,eksekutif dan kehakiman
setiap badan tidak boleh dipengaruhi atau dicampuri
badan eksekutif dipilih melalui pilihanraya
badan perundangan yang gubal undang-undang ialah Dewan Rakyat dan
Dewan Negara,
badan kehakiman menentukan hukuman ke atas pelanggaran undang-
undang
Berwibawa berupaya mempengaruhi dan menguasai rakyat
memiliki kuasa politik yang stabil
mampu menjamin keamanan dan keselamatan rakyat
mempunyai kekuatan ekonomi
mempunyai modal insan yang berkualiti
ada perpaduan kaum
Beridentiti sendiri contohnya Malaysia negara Islam sederhana
Malaysia bersahabat dengan semua negara
Malaysia berkecuali, tidak menyokong mana-mana blok kuasa besar
asasnya ialah bendera,jata negara dan lagu kebangsaan
PERLEMBAGAAN
Perlembagaan sumber undang-undang tertinggi
jadi panduan kepada pemerintah
beri perlindungan dan jaminan kepada rakyat
perlembagaan bertulis/tidak bertulis
ada ciri-ciri keluhuran
ada sifat ketertinggiannya
boleh dipinda tapi bersebab
Perlembagaan Malaysia dokumen rasmi yang mengandungi segala peraturan
menjadi panduan kepada kerajaan untuk mentadbir negara dan
melaksanakan kuasa
ada 15 bahagian,183 perkara
peruntukkan kuasa kepada kerajaan persekutuan,negeri,tempatan
perlembagaan bertulis

1
Perlembagaan Bertulis kebal
sukar dipinda
undang-undang digubal di parlimen
mahkamah ada kuasa untuk tafsir undang-undang dan melindungi
perlembagaan
contohnya perlembagaan Malaysia
perlembagaan Malaysia ialah model Westminster dari Britain
Keluhuran Perlembagaan bermaksud ketertinggian dan keagungan perlembagaan
Ciri-Ciri Keluhuran mengatasi kuasa YDPA
Perlembagaan mengatasi kuasa parlimen
mengatasi kuasa Jemaah Menteri
mengatasi mahkamah
undang-undang yang bercanggah dengan perlembagaan Malaysia adalah
tidak sah dan terbatal
undang-undang negeri mesti selaras dengan perlembagaan Malaysia
mahkamah ada kuasa untuk batalkan akta yang bercanggah dengan
perlembagaan Malaysia
Ketertinggian merupakan undang-undang tertinggi
Perlembagaan undang-undang yang bercanggah dengan perlembagaan Malaysia
dianggap terbatal
parlimen tidak boleh meluluskan undang-undang yang bercanggah
mahkamah berkuasa membatalkan undang-undang yang bercanggah
YDPA tidak boleh mengatasi perlembagaan Malaysia
Sebab-Sebab memperoleh suara majoriti biasa dari Dewan Rakyat dan Dewan Negara
Perlembagaan Boleh memperoleh majoriti dua pertiga dari Dewan Rakyat dan Dewan Negara
Dipinda memperoleh majoriti dua pertiga dari Dewan Rakyat dan Dewan Negara
dan perkenan Majlis Raja-Raja
memperoleh majoriti dua pertiga dari Dewan Rakyat dan Dewan Negara
dan persetujuan Yang DiPertua Negeri jika di Sabah dan Sarawak
Pindaan Perlembagaan kewarganegaraan
Yang Perlu Perkenan Akta Hasutan dan Kebebasan Bercakap
Majlis Raja-Raja Majlis Raja-Raja
Raja dan Yang dipertua Negeri
Bahasa Kebangsaan
Kedudukan istimewa orang Melayu
Kedudukan istimewa Bumiputera Sabah dan Sarawak
Hak yang sah bagi kaum-kaum lain
Kuasa perundangan Majlis Raja-Raja
Pindaan Perlembagaan Kuasa Dewan Undangan Negeri Sabah.Sarawak
Negeri Perlu Perkenan Agama,bahasa,dan hak istimewa kaum Bumiputera Sabah,Sarawak
Yang Dipertua (Sabah Kuasa dan struktur Mahkamah Tinggi Borneo
Dan Sarawak
Pindaan Perlembagaan Kedudukan sultan/YDP Negeri
Negeri Yang Perlu Kedaulatan sultan/YDP Negeri
Perkenan Sultan(Negeri Kuasa pengampunan sultan/YDP negeri
Beraja)Ydpa(Negeri Keistimewaan Dewan Undangan Negeri
Tiada Raja) Dan
Ydp(Sabah,Sarawak)
Pindaan Perlembagaan Sumpah/ikrar
Negeri Yang Perlu Bilangan kerusi dalam DUN
Persetujuan 2/3 Adun Pemilihan DUN
Pelantikan DUN
PERUNTUKAN PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
Peruntukan Kewarganegaraan
Perlembagaan hak asasi warganegara
Persekutuan bahasa Melayu
agama Islam
kedudukan istimewa orang Melayu
kedudukan istimewa Bumiputera Sabah & Sarawak

2
 1.KEWARGANEGARAAN
Jenis-jenis kuat kuasa undang-undang
Kewarganegaraan pendaftaran isteri dan anak warganegara
naturalisasi
penggabungan wilayah
Kewarganegaraan lahir di Malaysia < Hari Malaysia
Melalui Kuat Kuasa lahir di Malaysia > Hari Malaysia
Undang-Undang ibubapa lahir di Malaysia/pemastautin tetap
bapanya bekerja dengan kerajaan Malaysia di luar negara dan
kelahiraannya di daftarkan dengann Pejabat Konsul Persekutuan atau
didaftarkan dengan kerajaan Malaysia jika lahir di
Sabah,Sarawak,Singapura dan Brunei dalam tempoh 1 tahun
Kewarganegaraan ibu atau bapanya warganegara Malaysia,dia berumur < 21 tahun
Secara Pendaftaran didaftarkan jadi warganegara
suaminya warganegara Malaysia, jika isterinya ingin jadi warganegara
Malaysia, dia mesti bermastaututin di Malaysia selama 2 tahun,kelakuan
baik,masih berkahwin,perkahwinannya didaftarkan di Malaysia
individu yang berumur 18 tahun atau lebih yang lahir di Malaysia sebelum
Hari Merdeka,jika ingin jadi warganegara Malaysia mesti berpengetahuan
dalam Bahasa Melayu,kelakuan baik,ingin tinggal tetap di Malaysia
Kewarganegaraan untuk warganegara asing yang ingin jadi warganegara Malaysia mesti
Secara berumur > 21 tahun, telah tinggal tetap di Malaysia selama 10
Naturalisasi/Masukan tahun,kelakuan baik,tahu berbahasa Melayu
Kewarganegaraan mereka yang jadi warganegara Malaysia cara begini ialah penduduk
Secara Percantuman Sabah,penduduk Sarawak,penduduk Singapura,penduduk United Kingdom
Wilayah dan tanah jajahannya serta pemastautin tetap di Sabah dan Sarawak
Cara-Cara Penamatan secara sukarela
Kewarganegaraan secara paksa
Penamatan umurnya > 21 tahun
Kewarganegaraan Cara waras fikirannya
Sukarela tidak mahu jadi warganegara Malaysia
Penamatan ada kerakyatan negara lain
Kewarganegaraan Cara untuk warganegara cara masukan dan pendaftaran shj
Paksa tidak setia kepada negara Malaysia
derhaka kepada Malaysia ketika peperangan
derhaka ketika berniaga
menjalankan aktiviti dengan musuh Malaysia
dipenjara > 12 bulan
didenda >RM5000
tinggal di negara lain > 5 tahun secara berterusan
tinggal di negara asing tetapi mendaftar dengan Pejabat konsulat
Persekutuan
2.HAK ASASI WARGANEGARA MALAYSIA
Hak Asasi Warganegara Dia tidak boleh dibunuh kecuali menurut undang-undang
Malaysia Dia tidak boleh ditahan polis > 24 jam jika tiada perintah tahanan daripada
majistret/pegawai daerah
Dia perlu diberitahu sebab-sebab dia ditangkap oleh pihak berkuasa
Jika dia ditangkap, dia berhak dibela oleh peguam
Dia tidak boleh dijadikan hamba abdi
Dia boleh diberi kerja paksa mengikut undang-undang
Dia berhak mendapat perlindungan undang-undang
Jika dia dibebaskan,dia tidak boleh didakwa atas kesalahan yang sama
Dia berhak memohon harbeas corpus jika dia ditahan secara tidak sah
Dia berhak menikmati kesamarataan
Dia tidak boleh didiskriminasikan dari segi agama, keturunan, tempat lahir
atau jantina
Dia bebas bergerak di mana-mana bahagian Malaysia
Dia berhak bermastautin di mana-mana bahagian Malaysia
Dia bebas bercakap

3
 Dia bebas berhimpun secara aman
Dia bebas menubuhkan persatuan
Dia bebas beragama
Dia bebas memiliki harta
Sekatan-Sekatan Kerajaan berkuasa untuk menahan dan menghukum sesiapa yang
Terhadap Kebebasan mengancam keselamatan negara (undang-undang subversif)
Hak Asasi Kerajaan berkuasa untuk mengenakan perintah berkurung dan menembak
serta membunuh sesiapa yang mengingkari undang-undang darurat tanpa
perbicaraan (Undang-undang Darurat)
Para pelajar dilarang bergerak aktif dalam politik (Akta Universiti dan Kolej
Universiti)
Tidak boleh membocorkan rahsia kerajaan(Akta Rahsia Rasmi)
Badan-badan penerbitan dan media elektronik tiada kebebasan untuk
membangkitkan isu-isu sensitive yang boleh mengancam keselamatan
negara (Akta Mesin Cetak dan Penerbitan)
Rakyat dilarang menabur fitnah dan membangkitkan isu sensitif, iaitu hak
istimewa orang Melayu,bahasa,kuasa raja dan kewarganegaraan
Berkuasa untuk mengawal kemasukan rakyat dari Semenanjung Malaysia
ke Sabah dan Sarawak (Hak Istimewa Sabah dan Sarawak)
3.BAHASA MELAYU
Bahasa Melayu Bahasa Melayu ialah bahasa rasmi negara tetapi bahasa lain bebas
digunakan
4.AGAMA ISLAM
Agama Islam Agama Islam ialah agama persekutuan/agama rasmi tetapi agama lain juga
bebas diamalkan
5.KEDUDUKAN ISTIMEWA
Kedudukan Istimewa Hak istimewa orang Melayu dalam perkhidmatan
Orang Melayu awam,biasiswa,permit,kuota,ekonomi dan pendidikan adalah di bawah
YDPA tetapi kaum bukan Melayu mendapat perlindungan sewajarnya
Kedudukan Istimewa Hak istimewa orang Melayu dalam perkhidmatan
Bumiputera awam,biasiswa,permit,kuota,ekonomi dan pendidikan adalah di bawah
Sabah,Sarawak YDPA tetapi kaum bukan Melayu mendapat perlindungan sewajarnya
KEPENTINGAN PERLEMBAGAAN
Kepentingan Keamanan
Perlembagaan perpaduan
kestabilan politik
kestabilan sosial
Keamanan Hak yang sama kepada semua warganegara
Hak asasi dijamin
Warganegara bebas berpersatuan,beragama dan memiliki harta
Perpaduan Perlembagaan digubal berdasarkan kontrak sosial yang dipersetujui oleh
semua kaum
Bahasa,agama,pemerintahan beraja,kedudukan istimewa orang Melayu
dan bumiputera Sabah dan Sarawak dipersetujui bersama
Agama islam ialah agama persekutuan/agama rasmi tetapi agama lain
bebas diamalkan
Kestabilan politik/sosial Perlembagaan menjadi panduan untuk memerintah Malaysia supaya
pentadbiran cekap,jujur,adil,telus dan licin
SISTEM & STRUKTUR YDPA-
PEMERINTAHAN Badan eksekutif-PM dan kabinet
MALAYSIA Badan perundangan-parlimen
Badan kehakiman-mahkamah
SISTEM PEMERINTAHAN Malaysia ialah sebuah negara persekutuan
Ketua negara ialah YDPA
Sistem pemerintahan ialah demokrasi berparlimen
Agama Islam ialah agama rasmi
Bahasa Melayu ialah bahasa kebangsaan
YDPA berada di kemuncak Badan Perundangan,Badan Eksekutif dan
Badan Kehakiman

4
Negara Persekutuan Ialah negara yang ada pembahagian kuasa antara Kerajaan
Persekutuan(kerajaan pusat) dan Kerajaan Negeri
Kedua-dua kerajaan mentadbir negara berdasarkan kuasa yang
diperuntukkan dalam Perlembagaan Malaysia
Perlembagaan Malaysia memperuntukkan kuasa pemerintahan
berdasarkan Senarai Negeri, Senarai Persekutuan dan Senarai Bersama
Kerajaan Persekutuan ada 3 peringkat kerajaan iaitu kerajaan
pusat,kerajaan negeri dan kerajaan tempatan
Demokrasi Berparlimen Maksudnya pemerintahan secara perwakilan yang dipilih oleh rakyat
melalui pilihan raya
Sistem ini berasaskan konsep Raja Berlembagaan,yakni YDPA sebagai
ketua negara
Kuasa diagihkan antara 3 komponen utama pemerintahan iaitu Badan
Perundangan,Badan Kehakiman dan Badan Eksekutif
Kerajaan diketuai oleh Perdana Menteri yang dipilih daripada parti yang
mendapat majoriti dalam pilihan raya umum
Perdana Menteri menjalankan kuasa eksekutif dengan dibantu oleh kabinet
atau Jemaah Menteri yang dipilih daripada kalangan ahli Parlimen/ bukan
Raja Berperlembagaan Ketua negara persekutuan
Hanya boleh didakwa di Mahkamah Khas
Raja Permaisuri Agong menduduki tempat kedua selepas YDPA
Berkuasa dalam memelihara adat istiadat orang Melayu
Mengetuai pentadbiran agama Islam di negeri baginda
Ketua agama Islam di Pulau Pinang,Sabah,Sarawak dan Wilayah
Persekutuan
Kuasa pemerintahan terletak di tangan YDPA tetapi kuasa eksekutif
dijalankan oleh Perdana Menteri dan kabinetnya
Kuasa setakat diperuntukkan oleh Perlembagaan
Menjadi Panglima Tertinggi Angkatan Tentera Malaysia dengan kuasanya
dilaksanakan oleh Majlis Angkatan Tentera
Mengisytiharkan darurat apabila keselamatan negara terancam
Memperkenankan rang undang-undang yang digubal di Parlimen sebelum
menjadi undang-undang yang sah
Kuasa Budibicara YDPA Melantik Perdana Menteri
Memperkenan atau tidak permintaan Perdana Menteri untuk membubarkan
Parlimen
Meminta mesyuarat Raja-Raja Melayu diadakan bagi membincangkan
perkara berkaitan dengan kedudukan,keistimewaan dan kehormatan Raja-
Raja Melayu

5
Nota Ringkas Pengajian Am Penggal 1 (Siri 2)

STRUKTUR PEMERINTAHAN KERAJAAN PERSEKUTUAN

Struktur Pemerintahan Badan perundangan
Kerajaan Badan pelaksana pentadbiran
Persekutuan/Pengagihan Badan kehakiman
Kuasa
BADAN PERUNDANGAN/LEGISLATIF
Badan Parlimen (badan perundangan persekutuan)
Perundangan/Legislatif Dewan Undangan Negeri (badan perundangan negeri)
Parlimen ialah badan perundangan yang tertinggi
Tanggungjawab badan Tanggungjawabnya ialah menggubal dan meluluskan undang-un dang.
perundangan Undang-undang persekutuan yang diluluskan melalui YDPA,Dewan
Rakyat,Dewan Negara
Bidangkuasanya Bidangkuasanya terbahagi kepada 3 komponen iaitu Senarai
Persekutuan,Senarai Negeri,Senarai Bersama
Komponen Parlimen Yang diPertuan Agong
Dewan Rakyat
Dewan Negara
Fungsi Parlimen Bahaskan hal ehwal kerajaan dan negara
Bahaskan belanjawan negara
Bahaskan rang undang-undang
Bahaskan pindaan undang-undang
Mengawal kewangan kerajaan (cukai dan kadar)
Menjadi forum kritikan rakyat tentang dasar dan tin dakan kerajaan
Membenarkan badan perundangan negeri membuat undang-undang negeri
Keistimewaan parlimen Prosiding di parlimen tidak boleh dipersoalkan
Prosiding di parlimen tidak boleh didakwa
Berkuasa membuat peraturan Dewan
Berkuasa menghukum ahli Dewan yang melanggar peraturan Dewan
Pentadbiran parlimen Jawatankuasa Pemilih memilih ahli untuk Jawatankuasa Dewan
Jawatankuasa Hak & Kebebaasan pertimbangkan perkara yang dikemukakan
oleh Dewan dan kepentingan ahli Dewan
Jawatankuasa Peraturan Mesyuarat pertimbangkan peraturan dan mesyuarat
Majlis Dewan
Jawatankuasa Dewan menjadi penasihat kepada Yang diPertua Dewan demi
kemudahan dan keselesaan ahli dewan
Jawatankuasa kira-Kira Wang Negara memeriksa kira-kira badan pentadbiran
dan mengurus wang negeri yang dibentangkan dalam Majlis Dewan

Persidangan parlimen( Sidang pertama dalam tempoh 120 hari selepas tarikh bubar atau 90 hari
yang pertama) selepas pilihanraya atau 160 hari dari tarikh siding sebelum dewan bubar
Sidang pertama mengandungi titah ucapan YDPA,perancangan takwim
selama 5 penggal
Kalendar sidang ditentukan oleh Perdana Menteri
Melantik Yang diPertua Dewan
Ahli dewan angkat sumpah
Komponen Parlimen Yang diPertuan Agong
Dewan Rakyat
Dewan Negara
Fungsi Yang diPertuan Memanggil parlimen bersidang dalam tempoh masa 6 bulan dengan sidang
Agong sebelumnya
Memperkankan rang undang-undang yang diluluskan oleh Dewan Rakyat dan
Dewan Negara sebelum diwartakan dan dikuatkuasakan. Jika tidak
diperkenankan YDPA dalam masa 30 hari,rang undang-undang akan
dianggap sudah diperkenankan.
Rang undang-undang akan menjadi undang-undang dan diwartakan setelah
Penyimpan Besar Raja-Raja mengenakan Cop Mohor Besar atas perintah
YDPA

6
 Mempersetujui pembubaran atau memberhentikan persidangan parlimen
(berhak tidak ikut nasihat Perdana Menteri)
Memberi ucapan dan merasmikan pembukaan parlimen sahaja (YDPA tidak
mengikuti persidangan parlimen)
Dewan Negara Juga dipanggil Senat
Ahlinya dikenali sebagai Senator
Fungsi Dewan Negara Membahaskan rang undang-undang yang dibentuk oleh Dewan Rakyat
Menangguhkan rang undang-undang( kewangan 30 hari,bukan kewangan 1
tahun) yang telah diluluskan oleh Dewan Rakyat tetapi tiada kuasa
menolaknya
M enyemak dan meluluskan rang undang-undang
Tiada kuasa mengusulkan rang undang-undang kewangan
Berkuasa menambah atau mengurangkan bilangan ahli dewan
Keahlian Dewan Negara Berumur > 30 tahun
Warganegara Malaysia
Bermastautin di Malaysia
Sempurna akal
Hilang kelayakan Memperoleh kewarganegaraan asing
sebagai ahli Dewan Tidak waras
Negara Bankrap/muflis
Memegang jawatan bergaji dalam perkhidmatan awam
Dipenjarakan > 1 tahun tanpa pengampunan
Didenda > RM2000 tanpa pengampunan
Tidak hantar penyata perbelanjaan pilihan raya dalam tempoh 31 hari dari
tarikh keputusan rasmi
Tidak angkat sumpah dalam tempoh 3 bulan selepas dipilih
Tidak hadir sidang Dewan Negara selama 6 bulan berturut-turut tanpa izin
Speaker
Keanggotaan Dewan Ahlinya dipanggil Senator
Negara/Senat Jumlahnya 70 orang
26 daripada jumlah ialah 2 oarang wakil bagi setiap negeri dan Kuala Lumpur
manakala satu masing-masing untuk Labuan dan Putrajaya
44 daripada dilantik oleh YDPA.Mereka ini cemerlang dalam perkhidmatan
awam/bidang-bidang lain/khidmat masyarakat/mewakili kaum dan golongan
minoriti
Tempoh jadi senator ialah selama 3 tahun sepenggal dan maksimum 6 tahun(
2 penggal)
Tempoh jawatan tidak terjejas walaupun parlimen bubar
Senator yang dilantik kerana ganti yang bercuti atau meninggal dunia tempoh
nya mengikut bakinya sahaja
Speaker DewanNegara Dipilih dalam kalangan ahli sidang Dewan
Mempengerusikan Dewan
Memastikan ahli Dewan patuh tatatertib Dewan
Menjadi jurucakap Dewan
Mengenakan tindakan disiplin terhadap ahli Dewan yang tidak patuhi
tatatertib
Menerima/menolak solan ahli Dewan
Menangguhkan sidang Dewan
Menyingkir ahli sidang Dewan
Timbalan Speaker Melaksanakan tugas Speaker yang tidak dapat hadir
Setiausaha Dewan Mengendalikan pentadbiran Dewan Negara
Dewan Rakyat Tempat wakil rakyat mendapat pembelaan bagi masyarakatnya
Parti yang menang undi majoriti dalam pilihanraya umum akan membentuk
kerajaan
Pemimpin parti politik yang dapat kepercayaan majoriti ahli Dewan Rakyat
akan dilantik sebagai Perdana Menteri
Jika PM hilang suara terbanyak Dewan Rakyat,maka PM kena letak jawatan
Fungsi Dewan Rakyat Menggubal rang undang-undang
Membahaskan rang undang-undang

7
 Membahaskan dasar-dasar kerajaan
Membahaskan masalah rakyat
Mencapai kata pemutus berhubung undang-undang kewangan
Mengkaji semula rang undang-undang yang ditangguhkan oleh Dewan
Negara
Hanya Dewan Rakyat yang meluluskan rang undang-undang kewangan
sebelum dipersembahkan kepada Yang diPertuan Agong

Keahlian Dewan Rakyat Berumur > 21 tahun

Warganegara Malaysia
Bermastautin di Malaysia
Sempurna akal
Hilang Kelayakan jadi Memperoleh kewarganegaraan asing
ahli Dewan Rakyat Tidak waras
Bankrap/muflis
Memegang jawatan bergaji dalam perkhidmatan awam
Dipenjarakan > 1 tahun tanpa pengampunan
Didenda > RM2000 tanpa pengampunan
Tidak hantar penyata perbelanjaan pilihan raya dalam tempoh 31 hari dari
tarikh keputusan rasmi
Tidak angkat sumpah dalam tempoh 3 bulan selepas dipilih
Tidak hadir sidang Dewan Rakyat selama 6 bulan berturut-turut tanpa izin
Speaker
Speaker Dewan Rakyat Dipilih dalam kalangan ahli sidang Dewan
Mempengerusikan Dewan
Memastikan ahli Dewan patuh tatatertib Dewan
Menjadi jurucakap Dewan
Mengenakan tindakan disiplin terhadap ahli Dewan yang tidak patuhi
tatatertib
Menerima/menolak solan ahli Dewan
Menangguhkan sidang Dewan
Menyingkir ahli sidang Dewan
Timbalan Speaker Melaksanakan tugas Speaker yang tidak dapat hadir
Dewan Rakyat
Setiausaha Dewan Mengendalikan pentadbiran Dewan Negara
Rakyat
BADAN PELAKSANA/EKSEKUTIF
Badan Pelaksana Kuasa membuat dasar kerajaan dan melaksanakannnya
Kuasa eksekutif terletak pada YDPA.
Kuasa tersebut boleh dijalankan oleh baginda atau jemaah menteri atau
mana-mana menteri yang diberi kuasa oleh kabinet
Parlimen boleh dengan kuasa undang-undang memberi kuasa eksekutif
kepada orang lain mengikut peruntukan Perlembagaan
Kabinet/Jemaah Menteri Badan yang menjalankan kuasa eksekutif yang dipegang oleh YDPA
Merupakan badan tertinggi untuk membentuk dasar kerajaan Malaysia
Kabinet memberi arahan yang dilaksanakan oleh jentera pentadbiran
Kerajaan Persekutuan
Kabinet bertanggungjawab kepada parlimen,jika PM dapat undi tidak
percaya,seluruh jemaah menteri turut meletak jawatan
Parti yang mendapat undi majoriti Dewan Rakyat akan membentuk barisan
kabinet
YDPA akan melantik Timbalan Perdana Menteri dan menteri lain atas nasihat
PM
Fungsi Kabinet Membuat dan menggubal dasar kerajaan
Member arahan bagi melaksanakan dasar
Menentukan dasar kerajaan
Mengatasi masalah kecemasan rakyat dan negara
Ahli Kabinet Diterajui oleh PM dan Timbalan PM

8
 Mesyuarat diadakan sekali seminggu pada hari Rabu secara tertutup
Setiausaha Kabinet Ketua Setiausaha Negara akan menjadi setiausaha Kabinet
Jawatankuasa Tetap Kaji sesuatu perkara sebelum diputuskan oleh Kabinet
Contohnya Jawatankuasa Perjawatan Mengkaji Keselamatan Jalan Raya
Jawatankuasa Kaji sesuatu perkara sebelum diputuskan oleh Kabinet
Khas/Sementara
Jabatan Perdana Menyelaraskan dasar kerajaan persekutuan
Menteri Menentukan corak kepimpinan negara
Menentukan pelaksanaan dasar kerajaan secara cekap dan berkesan melalui
kementerian
Diketuai oleh PM
Dibantu oleh Menteri Kabinet
PM dilantik oleh YDPA
Organisasi di bawah Majlis Pembangunan Negara
Jabatan PM Majlis Perancangan Negara
Majlis Keselamatan Negara
Jabatan Perkhidmatan Awam
Jabatan Perangkaan Negara
Jabatan Audit Negara
Jabatan Peguam Negara
Badan Pencegah Rasuah
Jabatan Perpaduan Negara
Agensi-agensi pusat
KEMENTERIAN,JABATAN Melaksanakan tugas eksekutif kerajaan pusat
Biasanya menteri yang tidak mengetuai mana-mana kementerian dikenali
sebagai Menteri Tanpa Berfortfolio
JENIS-JENIS KEMENTERIAN Kementerian yang beroperasi di peringkat persekutuan sahaj seperti
Kementerian Luar Negara,Kementerian Pertahanan,Kementerian
Pengangkutan,Kementerian Pengajian Tinggi,
Kementerian yang beroperasi di peringkat persekutuan dan negeri seperti
Kementerian Pelajaran,Kementerian Kesihatan
TUGAS KEMENTERIAN Gubal dasar kerajaan
Merancang rancangan pembangunan
Menyelaras rancangan pembangunan
BIDANGKUASA Hanya Kerajaan Persekutuan mempunyai kuasa terhadapnya
PERSEKUTUAN Dipanggil Senarai Persekutuan
BIDANG KUASA NEGERI Hanya Kerajaan Negeri mempunyai kuasa terhadapnya
Dipanggil Senarai Negeri
BIDANGKUASA Hanya Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri mempunyai kuasa
PERSEKUTUAN + NEGERI terhadapnya
Dipanggil Senarai Bersama
BIDANG KEHAKIMAN/JUDISIARI
KEBEBASAN BADAN Tidak memihak kepada sesiapa
KEHAKIMAN Mempunyai kebebasan yang tersendiri
Tidak dikenakan kawalan oleh Badan Perundangan /pihak eksekutif
Hakim tidak boleh dipecat kecuali kerana perkara 125(3)
Kelakuan hakim tidak boleh dibincangkan dalam parlimen kecuali usul
daripada ahli parlimen
Maksimum umur jadi hakim ialah 65 tahun atau 66 tahun
FUNGSI BADAN KEHAKIMAN Memastikan Perlembagaan Persekutuan dipatuhi dan ditegakkan mengikut
peruntukan undang-undang
KUASA BADAN Sebagai pengadil
KEHAKIMAN Mahkamah Atasan
Mahkamah Rendah
Mendengar dan dan menentukan perkara sivil yang berkaitan dengan saman-
lazimnya perlukan affidavit
Mendengar dan menentukan perkara jenayah yang melibatkan kanun
kesiksaan

9
 Menentukan kesahihan undang-undang yang dibuat oleh Badan
Perundangan dan Badan Pelaksana
Berkuasa mentafsir Perlembagaan Persekutuan dan Perlembagaan Negeri
KUASA MAHKAMAH Melaksanakan tugas kehakiman
Mentafsir perlembagaan negara
Mentafsir undang-undang
Mengistiharkan undang-undang bertulis Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan
Negeri
Mengistiharkan bahawa sesuatu tindakan kerajaan adalah tidak sah di sisi
undang-undang
Tidak boleh panda undang-undang
SISTEM MAHKAMAH Disusun ikut hierarki pyramid
Individu yang tidak berpuas hati dengan keputusan mahkamah boleh
membuat rayuan ke mahkamah yang lebih tinggi
PELANTIKAN HAKIM Dilantik oleh YDPA dengan nasihat PM
Urusan pelantikan,kenaikan pangkat dan pelucutan jawatan mereka di bawah
kuasa YDPA
Hakim tidak dibenarkan berpolitik untuk melindungi hakim daripada pengaruh
politik
PEGUAM NEGARA Penasihat undang-undang kerajaan
Menjadi pendakwa raya bagi kerajaan
Menjadi peguam bela bagi kerajaan
Dibantu oleh Pegawai Perkhidmatan Undang-Undang dan Kehakiman
MAHKAMAH ATASAN Mahkamah Persekutuan
Mahkamah Rayuan
Mahkamah Tinggi Malaya
Mahkamah Tinggi Sabah & Sarawak
Mahkamah Khas
MAHKAMAH RENDAH Mahkamah Majistret
Mahkamah Sesyen
Mahkamah Syariah
Mahkamah Kanak-Kanak
Mahkamah Penghulu
Mahkamah Anak Negeri
KETUA KEHAKIMAN Ketua Hakim Negara
BIDANGKUASA MAHKAMAH Meluluskan rang undang-undang yang digubal oleh Parlimen atau Badan
PERSEKUTUAN Perundangan Negeri
BIDANGKUASA MAHKAMAH Semua kes yang melibatkan hukuman mati
TINGGI Melebihi kuasa mahkamah rendah
BIDANGKUASA MAHKAMAH Semua kes yang tidak melibatkan hukuman mati
SESYEN Denda antara RM25000 hingga RM100,000
BIDANGKUASA MAHKAMAH Semua kes yang < penjara 5 tahun
MAJISTRET Denda RM10000
Kes awam (RM25000)
BIDANGKUASA MAHKAMAH Melibatkan pesalah remaja (<18 tahun)
KANAK2
BIDANGKUASA MAHKAMAH Kes sivil yang nilainya tidak melebihi RM50
PENGHULU Kes jenayah yang dendanya tidak melebihi RM25
BIDANGKUASA MAHKAMAH Kes-kes yang melibatkan kesalahan melanggar undang-undang adat
ADAT NEGERI

10
 Nota Ringkas Pengajian Am Penggal 1(siri 3)

DEMOKRASI DAN PILIHAN RAYA

Pilihan raya Sistem demokrasi berparlimen mengadakan proses pilihan raya yang
memberi kuasa kepada parti politik yang menang bilangan kerusi
terbanyak dalam pilihan raya umum untuk memerintah negara
Tujuan pilihan raya Memilih wakil rakyat di Parlimen untuk memerintah negara
Memilih wakil rakyat di DUN untuk memerintah negeri
Tempoh pilihan raya Diadakan setiap 5 tahun
Diadakan sebelum 5 tahun tamat apabila YDPA membubarkan
Parlimen atas cadangan PM
Sejarah pilihan raya Kawasan pilihan raya berubah dari masa ke masa disebabkan
pertambahan penduduk
Pilihan raya pertama pada tahun 1951 untuk Majlis Perandaran Pulau
Pinang
1952- pilihan raya Majlis Perbandaran Kuala Lumpur, Perikatan
menang 9/12 kerusi
Pilihan raya umum pertama pada 1955,Perikatan menang 51/52
kerusi.Isu yang digunakan ialah kemerdekaan dan perpaduan kaum
Pilihan raya 1959 dan 1969-isunya ialah perkauman
Pilihan raya 1964 dan 1974-isunya ialah kestabilan politik
Faktor yang menentukan Ketokohan calon
kemenangan Kekuatan parti politik
Dasar parti
Kerajaan yang memerintah
Sikap pengundi
SURUHANJAYA PILIHAN RAYA(SPR)
Tujuan SPR Memelihara, menyelia dan mengekalkan proses demokrasi negara
melalui pilihan raya yang adil
Memastikan rakyat dapat memilih wakil mereka melalui pengundian
Peranan SPR Mendaftar pemilih sepanjang tahun
Menyemak daftar nama pemilih sepanjang tahun
Mengadakan pilihan raya kecil kerana ada kekosongan kerusi
Mengkaji semula bahagian pilihan raya
Menyempadankan semula bahagian pilihan raya sekurang-kurangnya
dalam tempoh 8 tahun dan maksimumnya 10 tahun
Mendaftar calon-calon yang bertanding
Memastikan calon memenuhi kelayakan yang ditetapkan
Menerima dan menyelidik rayuan tentang keputusan pilihan raya untuk
memastikan kelancaran perjalanan pilihan raya
Keanggotaan SPR Ahli SPR dilantik oleh YDPA selepas berunding dengan Majlis Raja-
Raja
Anggotanya ialah Pengerusi,Timbalan Pengerusi,5 orang lain
Urus setia SPR Pusat pentadbiran SPR
Melaksanakan semua fungsi,dasar dan keputusan SPR
Ahli Urusetia SPR Seorang setiausaha sebagai ketua pentadbir
Pegawai pilihan raya negeri yang menjadi ketua pejabat pilihan raya
negeri
Kakitangan urus setia
Syarat jadi ahli SPR Umur < daripada 65 tahun
Tidak muflis
Tidak pegang jawatan bergaji yang lain
Bukan ahli parti politik
Bukan wakil Parlimen
Bukan ahli DUN
ELEMEN PENTING PILIHAN RAYA

11
Peraturan pilihan raya Parti politik yang memperoleh undi majoriti di Parlimen atau DUN akan
membentuk kerajaan
Undang-undang dan peraturan berkaitan urusan pilihan raya telah
diwujudkan untuk memastikan pelaksanaan dan perjalanan pilihan
raya yang baik dan lancar
Pengundi Membuang 2 kertas undi (parlimen dan DUN) kecuali Wilayah
Persekutuan
Kelayakan jadi pengundi Warganegara Malaysia
Umur > 25 tahun
Telah berdaftar dengan SPR dalam daftar pemilih
Bermastautin di bahagian pilihan raya
Tidak hilang kelayakan
Undi pos Bermastautin di luar kawasan pilihan raya
Sebab-sebab undi pos Anggota perkhidmatan awam (isteri & suami) yang bertugas di luar
negara
Pegawai SPR yang bertugas pada hari pengundian
Anggota polis (ditetapkan oleh undang-undang)
Pegawai tentera yang bertugas di belantara
Pelajar-pelajar (suami-isteri) yang belajar di luar negara semasa
pilihan raya

Calon pilihan raya

Syarat jadi calon pilihan Warganegara Malaysia
raya Umur > 21 tahun
Akal fikirannya sempurna
Tidak muflis
Tidak pernah dipenjarakan > 12 bulan
Tidak pernah didenda RM2000 ke atas
Tiada kerakyatan asing
Bermastautin di negeri tempat dia bertanding untuk kerusi DUN
Tidak boleh pegang jawatan berpendapatan seperti kakitangan awam dll
Mengemukakan penyata perbelanjaan dalam tempoh 31 hari selepas
keputusan pilihan raya diwartakan
Bahagian pilihan raya Penentuan bahagian pilihan raya berpandukan undang-undang
Penentuan bahagian pilihan raya bergantung pada jumlah penduduk
dan keluasan kawasan berkenaan
Persempadan semula bahagian pilihan raya dalam tempoh 8 tahun
(min) dan 10 tahun (max)
Tempoh pelaksanaan Diadakan dalam tempoh 60 hari selepas pembubaran Parlimen dan
pilihan raya DUN di Semenjung dan 90 hari di Sabah-Sarawak
Pilihanraya kecil diadakan dalam tempoh 60 hari
Sebab pilihan raya kecil Kematian
/kekosongan luar Peletakan jawatan
jangka Pelucutan keahlian
Pilihan raya kecil Tidak perlu diadakan jika berlaku dua tahun sebelum tamatnya tempoh
kerana kekosongan DUN
luar jangka
PERJALANAN PILIHAN RAYA
Sebelum hari Notis pemberitahuan pendaftaran nama pemilih akan diwartakan oleh
pengundian SPR
Pendaftaran nama oleh pengundi baharu
Pendaftaran kepada Pegawai Pendaftar jika pengundi lama ingin
berpindah ke kawasan pilihan raya lain
Semakan semula daftar pengundi untuk kemaskini butir pengundi dan
tempat pilihan raya
Parlimen dibubarkan oleh YDPA
DUN dibubarkan oleh Sultan/YDP Negeri
SPR keluarkan writ pilihan raya

12
 Notis disiarkan dalam Warta Kerajaan yang mengandungi keterangan
hari penamaan calon dan hari pengundian
Hari penamaan calon ditetapkan dari pukul 9 pagi hingga 10 pagi di
pusat penamaan seperti majlis perbandaran,dewan
serbaguna,sekolah,balai raya dan stadium
Tempoh bantahan dalam masa 1 jam sebelum pegawai pengurus
pilihan raya umumkan calon yang bertanding
Antara jam 11.00 hingga 12.30 kertas penamaan calon dipamerkan
Wang Deposit RM10,000 untuk Parlimen dan RM5000 untuk DUN
duntuk calon yang bertanding
Wang deposit tidak dikembalikan jika calon tidak dapat > 1/8 jumlah undi
yang diperoleh oleh calon lain
Semasa hari Masa mengundi dari 8 pagi hingga 5 petang
pengundian Tempat mengundi diketuai oleh ketua tempat mengundi dan dibantu
oleh kerani pengundian
Mereka yang dibenarkan berada di tempat mengundi ialah pemilih,ahli
SPR,pegawai SPR,ketua tempat mengundi,kerani pengundian,calon
dan wakil calon,ejen tempat mengundi,ejen mengira undi,individu yang
mendapat kebenaran SPR
Pengiraan undi Individu yang dibenarkan berada ditempat mengira undi ialah ahli
SPR,pegawai SPR,kerani mengira undi,calon,wakil calon,ejen mengira
undi.
Keputusan diumumkan oleh Pegawai Pengurus SPR
Bantahan Keputusan Boleh dipertikaikan di Mahkamah Tinggi dalam masa 21 hari selepas
undi pengumuman keputusan pilihan raya
Sebab-sebab bantahan Berlaku penyogokan
Perbuatan menyalahi undang-undang
Tidak mematuhi undang-undang dan peraturan pilihan raya
Calon atau ejen calon hilang kelayakan
Berlaku penipuan atau ugutan

13
 Nota Ringkas Pengajian Am Penggal (siri 4)

TADBIR URUS NEGARA

Takrif Tadbir Urus Tatacara seorang menteri,ketua setiausaha,ketua jabatan,ketua eksekutif
Negara Yang Baik dan pegawai di semua peringkat pengurusan melaksanakan
tanggungjawabnya secara telus,berakauntabiliti dan berhemat dari segi
pengambilan keputusan dan penyampaian hasil
Stuktur,budaya,dasar dan strategi serta tatacara mereka berurusan
dengan pelbagai pihak yang berkepentingan
Proses bagaimana agensi awam diarah,dikawal dan dipertanggungjawabkan
untuk melaksanakan objektif yang ditetapkan
Objektif Tadbir Urus Untuk menyemai dan meningkatkan keyakinan rakyatterhadap keupayaan
Yang Baik kerajaan dalam melaksanakan dasar yang telah diamanahkan
Untuk mengekalkan akauntabiliti di dalam sistem penyampaian awam
Ciri-Ciri Tadbir Urus Dari segi prestasi-perkhidmatan secara cekap dan berkesan seperti yang
Negara Yang Baik diharapkan oleh stakeholders di samping memastikan value for money dan
pengurangan pembaziran sumber dana
Pematuhan-setiap agensi mematuhi undang-undang,peraturan,piawaian
yang diguna pakai dan harapan masyarakat terhadap amalan
kejujuran,akauntabiliti dan integiriti sert kewajipan perkongsian maklumat
secara telus
4 Prinsip Tadbir Urus Integriti-jujur,tatasusila yang tinggi,bertanggungjawab
Terbaik Akauntabiliti-bertanggungjawab atas semua tindakan dan keputusan
Amanah/stewardship-melakasanakan apa yang diamanahkan
Telus-meyakinkan orang ramai
SISTEM DAN STRUKTUR PENTADBIRAN
Sistem Dan Struktur Malaysia ialah sebuah negara Persekutuan
Pentadbiran Persekutuan bermaksud penyatuan beberapa buah negeri yang mempunyai
sebuah Kerajaan Persekutuan dan beberapa buah Kerajaan Negeri
Kedua-dua kerajaan menjalankan tugas berdasarkan kuasa Perlembagaan
Malaysia
Bidangkuasa Kerajaan Dari segi pemerintahan,terdapat pembahagiaan kuasa antara Kerajaan
Persekutuan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri untuk mengelakkan pertindihan kerja
dan memudahkan kawalan

Senarai Persekutuan/ Hal ehwal luar negara

Kuasa Mentadbir Pertahanan
Persekutuan Keselamatan dalam negara
Undang-undang sivil dan jenayah
Pentadbiran keadilan
Kewarganegaraan
Jentera kerajaan
Kewangan
Kerja raya dan bekalan kuasa
Perdagangan dan perusahaan
Perkapalan
Perhubungan dan pengangkutan
Pelayaran dan perikanan
Siasatan,kajian dan penyelidikan
Perubatan dan kesihatan
Kebajikan orang asli
Pelajaran

14
 Hari kelepasan am
Perumahan
Pelancongan
Akhbar,terbitan dan penerbit
Pawagam dan tempat hiburan
Perkhidmatan bomba dan penyelamat
Senarai Bersama Kebajikan masyarkat
Biasiswa
Perlindungan binatang dan burung liar
Taman negara
Penternakan
Perancangan Bandar adan kampong
Kutu rayau dan penjaja beredar
Kesihatan awam
Kebersihan dan pencegahan penyakit
Perparitan dan pengairan
Pemulihan tanah lombong
Perkahwinan
Penjagaan anak
Derma

JENTERA PENTADBIRAN KERAJAAN PERSEKUTUAN

Jentera Pentadbiran YDPA
Kerajaan Persekutuan Majlis Raja-Raja
Badan eksekutif
kabinet,jabatan perdana menteri,kementerian,perbadanan awam,jabatan
Badan Perundangan
parlimen
Badan kehakiman-
mahkamah atasan,mahkamah rendah,mahkamah khas
Ketua audit negara
Suruhanjaya
YANG DIPERTUAN AGONG/YDPA
Yang Dipertuan Agong YDPA ialah ketua negara
Ketua badan perundangan
Ketua badan kehakiman
Ketua badan eksekutif
Memerintah berpandukan undang-undang
Menerintah berpandukan Perlembagaan Persekutuan
Pemilihan YDPA YDPA dipilih oleh Majlis Raja-Raja secara undian
YDPA yang dipilih akan mengangkat sumpah dan menandatangani dokumen
sumpah jawatan di hadapan Majlis Raja-Raja dan Ketua Hakim Negara
Majlis Raja-Raja akan istiharkan YDPA yang dipilih melalui Penyimpan Mohor
Besar Raja-Raja kepada Parlimen
Tempoh jadi YDPA ialah selama 5 tahun
YDPA hanya boleh dipecat oleh Majlis Raja-Raja atas sokongan 5/9 raja
YDPA boleh letak jawatan dengan menulis surat kepada Majlis Raja-Raja
Saraannya ditanggung oleh Kumpulan Wang Disatukan
Syarat jadi YDPA Raja-raja
Cukup umur
Matang
Waras fikiran
Tidak uzur
Kuasa YDPA YDPA merupakan Raja Berperlembagaan
(Pentadbiran) Kuasa pentadbiran negara di bawah naungan YDPA
YDPA mendapatkan maklumat tentang pentadbiran negara daripada kabinet
YDPA akan memilih dan melantik Perdana Menteri daripada ketua parti politik
yang paling banyak menang kerusi parlimen
YDPA melantik timbalan YDPA atas nasihat PM

15
 YDPA melantik ahli kabinet atas nasihat PM
YDPA melantik ahli suruhanjaya atas nasihat PM dan persetujuan Majlis
Raja-Raja
YDPA melantik Yang diPertua Negeri atas nasihat PM dan persetujuan Ketua
Menteri
YDPA akan diiringi oleh PM dalam mesyuarat Majlis Raja-Raja
Kuasa YDPA Memanggil, menangguh dan membubarkan parlimen
(Perundangan) Memberi ucapan semasa merasmikan persidangan pertama parlimen
Meluluskan rang undang-undang dengan menyuruh Penyimpan Mohor Besar
Raja-Raja mengenakan Cop Mohor Besar (undang-undang akan
dikuatkuasakan setelah diwartakan)
Walaupun YDPA tidak mahu meluluskannya, rang undang-undang akan
menjadi rang undang-undang selepas 30 hari.
Kuasa YDPA Melantik hakim atas nasihat PM selepas berunding dengan Majlis Raja-Raja,
(Kehakiman) Ketua Hakim Negara, Hakim-hakim Besar, Hakim Mahkamah Persekutuan,
Hakim Mahkamah Tinggi
Mempengerusikan Jemaah Pengampunan untuk hukuman di Mahkamah
Tentera,Mahkamah Awam di Wilayah Persekutuan, Mahkamah Syariah di
Wilayah Persekutuan,Sabah,Sarawak,Pulau Pinang dan Melaka
Kuasa Mahkamah Tentera
Pengampunan YDPA Mahkamah Awam di Wilayah Persekutuan
untuk Mahkamah Syariah di Wilayah Persekutuan
Mahkamah Syariah di Sabah
Mahkamah Syariah di Sarawak,
Mahkamah Syariah di Pulau Pinang
Mahkamah Syariah di Melaka
Kuasa Budibicara Melantik PM
YDPA Bersetuju atau tidak untuk meluluskan permintaan PM untuk membubarkan
Parlimen
Memanggil satu mesyuarat Majlis Raja-Raja untuk membincangkan hal ehwal
di raja
Had Kuasa YDPA Tidak boleh menjadi raja di negerinya
Tidak boleh memegang jawatan bergaji
Tidak boleh berniaga
Tidak boleh berpolitik
Tidak boleh meninggalkan Malaysia tanpa izin Majlis Raja-Raja lebih
daripada 15 hari (lawatan tidak rasmi)
Tidak boleh melakukan kesalahan di dalam Kanun Keseksaan dan undang-
undang di Malaysia
Jika YDPA Melakukan Didakwa di Mahkamah Khas Raja-Raja
Kesalahan Kes Sivil Izin bertulis Peguam Negara
Dan Kes Jenayah
Sebab-Sebab YDPA Tingkah laku tidak baiAk
Dipecat Tidak waras
Bagaimana YDPA Persetujuan Majlis Raja-Raja
dipecat
Tugas Lain YDPA Melantik Peguam Negara atas nasihat PM
Melantik Ketua Setiausaha Negara atas nasihat PM
Melantik Ketua Polis Negara atas nasihat PM
Melantik Ketua Audit Negara atas nasihat PM selepas berunding dengan
Majlis Raja-Raja
Melantik 44 ahli Dewan Negara
Melantik Yang diPertua Dewan Rakyat
Melantik Yang diPertua Dewan Negara
Menjaga hak istimewa orang Melayu
Menjaga hak istimewa Bumiputera Sabah/Sarawak
Menjaga kepentingan kaum lain
Mengisytiharkan darurat jika negara tidak aman
Menjadi ketua agama Islam di negerinya

16
 Menjadi ketua agama Islam di Wilayah Persekutuan
Menjadi ketua agama Islam di Sabah
Menjadi ketua agama Islam di Sarawak
Menjadi ketua agama Islam di Melaka
Menjadi ketua agama Islam di Pulau Pinang
Pemerintah tertinggi Angkatan Tentera Malaysia
TIMBALAN YANG DIPERTUAN AGONG
Pelantikan Timbalan Dilantik oleh Majlis Raja-Raja
YDPA Daripada Raja-Raja Melayu
Sebab-sebab Timbalan YDPA gering > 15 hari
YDPA ambil alih tugas YDPA berada di luar negara > 15 hari atas urusan tidak rasmi
YDPA
Jika YDPA mangkat Timbalan YDPA tidak boleh menjadi YDPA
Pemilihan YDPA yang baharu akan didibuat oleh Majlis Raja-Raja
MAJLIS RAJA-RAJA
Ahli Majlis Raja-Raja Sultan 9 buah negeri beraja
Yang di Pertuan Besar Negeri Sembilan
Yang Dipertua Melaka,Pulau Pinang,Sabah, Sarawak
Semasa Persidangan YDPA diiringi oleh PM
Majlis Raja-Raja Raja-Raja Melayu diiringi oleh Menteri Besar
Yang Dipertua Negeri diiringi oleh Ketua Menteri
Wakil raja jika raja tidak dapat hadir
Penyimpan Mohor Besar Raja-Raja
Tugas Majlis Raja-Raja Memilih YDPA dan timbalan YDPA
Memecat YDPA dan timbalan YDPA
Membincangkan dasar negara
Berbincang tentang hal diraja
Mempersetujui undang-undang atau sebaliknya rang undang-undang yang
memerlukan persetujuan Majlis Raja-Raja
Mempertimbangkan perkara berkaitan agama islam
Mempertimbangkan perkara berkaitan adat istiadat Melayu
Mempertimbangkan dasar hak istimewa orang Melayu
Mempertimbangkan dasar hak istimewa bumiputera Sabah dan Sarawak
Menjaga kepentingan kaum lain
Pelantikan Yang Pelantikan Ketua Negara
Perlukan Rundingan Pelantikan Hakim Mahkamah Persekutuan
Dengan Majlis Raja- Pelantikan Hakim Mahkamah Rayuan
Raja Pelantikan Hakim Mahkamah Tinggi
Pelantikan Ketua Audit Negara
Pelantikan Ahli Suruhanjaya
Pelantikan Setiausaha Dewan Rakyat
Pelantikan Setiausaha Dewan Negara
SURUHANJAYA
Jenis Suruhanjaya Tetap
Khas
Jenis Suruhanjaya Suruhanjaya Pilihan Raya
Suruhanjaya Perkhidmatan
Suruhanjaya Hak Asasi Manusia(SUHAKAM)
Suruhanjaya Khas
Suruhanjaya Suruhanjaya Perkhidmatan Awam
Perkhidmatan Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran
Suruhanjaya Perkhidmatan Kehakiman dan Undang-Undang
Suruhanjaya Perkhidmatan Polis
Majis Angkatan Tentera

Tujuan Suruhanjaya Untuk kesaksamaan dalam hal ehwal pentadbiran awam tanpa pengaruh
Perkhidmatan politik

17
Pelantikan ahli Dilantik oleh YDPA atas nasihat PM dan selepas berunding dengan Majlis
Suruhanjaya Raja-Raja
Perkhidmatan
Suruhanjaya Ketuanya ialah Ketua Pesuruhjaya dan dibantu ole 3 Timbalan Ketua
Pencegahan Rasuah Pesuruhjaya
Malaysia(SPRM)
Fungsi SPRM Menerima aduan tentang perlakuan kesalahan rasuah
Menyiasat kesalahan rasuah
Mendidik orang ramai untuk menentang rasuah
Mengarah, menasihati dan membantu berkaitan kaedah memerangi rasuah
Suruhanjaya Pilihan Ditubuhkan untuk selaraskan hal-hal pilihan raya agar pilihan raya dapat
Raya (SPR) dijalankan dengan adil dan saksama
Pelantikan ahli SPR Ahli SPR dilantik oleh SPR selepas berunding dengan Majlis Raja-Raja
Pemecatan ahli SPR Pemecatan ahli SPR oleh tribunal khas
Ahli SPR Pengerusi
Timbalan Pengerusi
4-30 orang ahli lain
Fungsi Suruhanjaya Pelantikan
Perkhidmatan Awam Pengesahan jawatan
(SPA) terhadap Kenaikan pangkat
anggota perkhidmatan Pertukaran
awam Persekutuan dan Tindakan tatatertib
Negeri
Ahli SPA Pengerusi
Timbalan Pengerusi
4-30 orang lain
Pelantikan Pengerusi Dilantik dalam kalangan bekas pegawai perkhidmatan awam yang telah
dan Timbalan bersara tidak lebih 5 tahun
Pengerusi

Tujuan Suruhanjaya Memberi perkhidmatan yang adil dan berkesan

Perkhidmatan Melahirkan guru dan anngota yang selaras dengan matlamat Dasar
Pendidikan (SPP) Pembangunan Nasional dan Dasar Pendidikan Kebangsaan
Ahli SPP Pengerusi
Timbalan Pengerusi
4-8 ahli lain
Peranan SPP Melantik guru
Mengesahkan jawatan guru
Meletakkan guru pada taraf pencen bagi mereka yang ingin bersara
Menukarkan guru ke daerah dan negeri mengikut keperluan
Mengawal Tatatertib para pendidik
Peranan Suruhanjaya Mengawal tatatertib ahli-ahlinya
Perkhidmatan Mencadangkan pelantikan ahli
Kehakiman Dan Mencadangkan pertukaran ahli
Undang-Undang
Ahli SP Kehakiman Pengerusi SPA
dan Undang2 Pendakwa Raya/Peguam Negara
Setiausaha SPA
Beberapa orang ahli atau bekas hakim
Ahli Suruhanjaya Pengerusi Menteri dalam Negeri
Pasukan Polis Pegawai Polis sebagai pemerintah umum pasukan polis
Ketua Setiausaha Kementerian Dalam Negeri
Wakil SPA
2-6 orang lain
Tugas Suruhanjaya Mencadangkan pelantikan
P.Polis Mencadangkan kenaikan pangkat
Mencadangkan pertukaran anggota polis
Mengesahkan jawatan pegawai polis
Memasukkan anggota polis ke jawatan tetap

18
 mengawal tatatertib dan kelakuan anggota polis
Pelantikan Ketua Polis Dilantik oleh YDPA atas nasihat PM
Negara & Timbalannya
Ahli Majlis Angkatan Pengerusi-Menteri Pertahanan
Tentera Wakil YDPA yang dilantik oleh Majlis Raja-Raja
Panglima Angkatan Tenteta Malaysia
2 orang pegawai kanan TLDM
2 orang lain

Fungsi Majlis Mengawasi tatatertib angkatan tentera

Angkatan Tentera Mengawasi pentadbiran angkatan tentera
Tujuan Suruhanjaya Memberi kesedaran tentang hak asasi manusia
Hak Asasi Manusia
(SUHAKAM)
Kuasa SUHAKAM Melindungi hak asasi
Memperjuangkan hak asasi
Melindungi rakyat daripada pencabulan hak asasi manusia
Memajukan ekonomi rakyat
Mewujudkan alam sekitar yang sihat
Fungsi SUHAKAM Menasihati kerajaan tentang perundangan
Menasihati kerajaan menyertai triti antarabangsa tentang isu hak asasi
manusia
Menyedarkan masyarakat dengan pendidikan tentang hak asasi manusia
Menyiasat aduan tentang pelanggaran hak asasi manusia
Bidangkuasa Menasihati kerajaan tentang aduan
SUHAKAM Mengesyorkan tindakan yang harus diambil
Mengkaji pelanggaran hak asasi manusia
Mengeluarkaan pernyataan awam tentang hak asasi manusia
Melakukan penyelidikan
Memastikan aktiviti hak asasi manusia mematuhi undang-undang
Anggota SUHAKAM Tidak kurang 20 orang
terdiri daripada pelbagai kaum dan agama
Tempoh berkhidmat selama 2 tahun
Boleh dilantik semula
Pelantikan Pengerusi dilantik oleh YDPA atas syor PM
Timbalannya dipilih dalam kalangan anggota
Sebab Suruhanjaya Diwujudkan secara sementara
Khas Untuk membincangkan masalah yang timbul
Mengkaji masalah yang timbul
Mencari jalan penyelesaiannya
Ahli Suruhanjaya Khas Pengerusi
2 orang lain
Contoh Suruhanjaya Suruhanjaya Gaji Aziz
Khas Suruhanjaya Gaji Harun
Suruhanjaya mengkaji penambahbaikan pasukan polis
Suruhanjaya Diraja tentang Gaji dan Syarat Perkhidmatan bagi Pihak
Berkuasa Tempatan dan Pihak Berkuasa Perbadanan
KETUA AUDIT NEGARA
Pelantikan Ketua Audit Dilantik oleh YDPA atas nasihat PM
Negara Berunding dengan Majlis Raja-Raja
Pemecatan Ketua Tidak boleh dipecat kecuali melalui Tribunal Khas
Audit Negara
Saraan Ketua Audit Dibuat oleh Parlimen
Negara Peruntukan daripada Kumpulan Wang disatukan
Fungsi Ketua Audit Mengaudit akaun dan aktiviti Kerajaan Persekutuan
Negara Mengaudit akaun dan aktiviti Kerajaan Negeri
Mengaudit akaun dan aktiviti badan-badan berkanun
Mengaudit akaun dan aktiviti Kerajaan Tempatan
Mengaudit akaun dan aktiviti Majlis Agama Islam

19
 Memastikan ada akauntabiliti dalam pentadbiran dan pengurusan wang
awam
KABINET
Kabinet Atau Jemaah Ialah badan yang menjalankan kuasa eksekutif YDPA
Menteri
Pembentukan Kabinet Dibentuk oleh parti yang mendapat kerusi atau undi majoriti di Dewan Rakyat
Pelantikan Kabinet YDPA akan melantik Timbalan PM atas nasihat PM
YDPA akan melantik menteri-menteri atas nasihat PM
Saraan Kabinet Ditetapkan oleh Parlimen
Peruntukan daripada Kumpulan Wang disatukan
Fungsi Kabinet Menentukan dasar negara
Membuat/menggubal dasar kerajaan persekutuan
Memberi arahan agar dasar dilaksanakan
Mengatasi masalah kecemasan yang melibatkan negara dan rakyat
Pengerusi Ahli-Ahli Perdana Menteri
Kabinet
Pelantikan PM Dilantik oleh YDPA
Daripada ahli parti yang mendapat undi majoriti bagi Dewan Rakyat
Pelantikan Ahli Kabinet Dilantik oleh YDPA
Atas nasihat PM
Bilangan Ahli Kabinet Boleh berubah
Ditentukan oleh PM
Mesyuarat Kabinet Pada setiap hari Rabu
Seminggu sekali
Rahsia
Tidak direkodkan

Setiausaha Kabinet Ketua Setiausaha Negara

Dia ialah Pegawai pentadbiran utama Jabatan Perdana Menteri
Dia ialah Ketua Tertinggi Perkhidmatan Awam Persekutuan
Tugas Setiausaha Menyediakan agenda mesyuarat Kabinet
Kabinet Menyediakan minit mesyuarat Kabinet
Menyampaikan keputusan Kabinet kepada badan-badan pelaksana kerajaan
Menjadi penasihat utama kepada Kabinet tentang perkara-perkara
perkhidmatan kerajaan
Pelantikan Menteri Dilantik oleh YDPA atas nasihat PM
Daripada ahli Dewan Rakyat
Daripada ahli Dewan Negara
Menteri tidak Menteri yang tiada kementerian sendiri
Berfortfolio Ditempatkan di Jabatan Perdana Menteri
Tujuan Mesyuarat Membentuk dasar negara
Kabinet
Peranan Ketua Memberi nasihat membentuk dasar negara
Setiausaha Negara, Membantu kabinet membentuk dasar negara
Ketua Jabatan, Ketua
Setiausaha
Peranan Jawatankuasa Membantu Kabinet membentuk dasar
Tetap Kabinet
Peranan Jawatankuasa Membantu Kabinet membentuk dasar
Khas Kabinet Mengkaji perkara atau masalah secara mendalam
Terdiri daripada beberapa orang menteri
Keputusan Kabinet Mesti disokong oleh semua menteri
Menteri mesti mempertahankan tindakan kerajaan di Parlimen
Ahli-ahli Kabinet bertanggungjawab secara kolektif terhadap segala dasar
dan keputusan yang dibuat
Ahli-ahli kabinet bertanggungjawab secara kolektif terhadap Parlimen
Ahli-ahli yang tidak menyokong kena letak jawatan
PEGAWAI TADBIR UTAMA

20
Pegawai Pentadbir Ketua Setiausaha Negara
Utama Ketua tertinggi perkhidmatan awam Persekutuan
Menjadi Setiausaha Kabinet

JABATAN PERDANA MENTERI

Fungsi Jabatan Bentuk dasar kerajaan
Perdana Menteri (JPM) Menyelaraskan dasar kerajaan
Mengawal kementerian
Mengawal jabatan
Mengawal badan-badan persekutuan
Menguruskan kerja-kerja Majlis Tertinggi
Objektif Jabatan Merancang dasar kerajaan
Perdana Menteri Menyelaraskan dasar kerajaan
Mengawasi SUHAKAM
Menyelaraskan urusan zakat,wakaf dan haji
Mengawasi pembangunan tanah Persekutuan
Agensi JPM Jabatan Perkhidmatan Awam(JPA)
PERDA
FELDA
LUTH
Mahkamah Syariah WP
SPP
SUHAKAM
Ketua JPM PM
KEMENTERIAN
Kementerian Merupakan agensi pentadbiran negara tertinggi
Fungsi Kementerian Menggubal dasar
Merancang program
Melaksanakan program
Menyelaraskan pelaksanaan dasar
Merancang,mengawal dan menyelaraskan pelaksanaan perkara-perkara di
bawah kementerian
Mengawal jabatan dan badan berkanun yang melaksanakan program
kementerian
Struktur Kementerian Kementerian dipertanggungjawabkan kepada seorang menteri
Timbalan Menteri Membantu menteri gubal dasar
Membantu menteri merancang program kementerian
Kementerian yang penting seperti Pelajaran dan Kewangan ada 2 orang
timbalan menteri
Setiausaha Parlimen Bantu menteri
Dilantik oleh Perdana Menteri
Menerangkan dasar kementerian
Menjawab pertanyaan atas nama menteri di Parlimen

Jenis-jenis Kementerian yang beroperasi di peringkat Persekutuan

Kementerian Kementerian yang beroperasi di peringkat Persekutuan dan cawangan di
negeri serta daerah
Sistem Kewangan Mengakaun sendiri seperti Kementerian Pelajaran dan Kementerian
Kementerian Pertahanan kerana kementerian yang besar perbelanjaannya
Akaun diakaun oleh pihak lain seperti Jabatan Akauntan Negara
Akaun akan diaudit oleh Ketua Audit Negara dan dibentangkan di Parlimen
Kementerian Utama Jabatan Perdana Menteri
KETUA SETIAUSAHA NEGARA
Ketua Setiausaha Pegawai pentadbir utama
Negara
Fungsi KSN Menjadi penasihat utama kepada PM
Merancang program dan dasar

21
 Mengawal pelaksanaan program dan dasar
Menyelaraskan kegiatan jabatan dengan kementerian
Menyelaraskan kegiatan badan berkanun dengan kementerian
Menjalankan dasar kementerian di semua peringkat,iaitu Persekutuan,Negeri
dan Daerah
Menjalankan arahan Menteri
JABATAN
Jabatan Agensi di bawah kawalan kementerian
Agensi pelaksana kerajaan
Melaksanakan dasar kementeriannya
Ditubuhkan di peringkat negeri dan daerah
Pegawai Utama Dikenali sebagai Ketua Pengarah di peringkat persekutuan
Jabatan Dikenali sebagai Pengarah di peringkat negeri
Dikenali pegawai di peringkat daerah
Pegawai Tadbir Dikenali sebagai Pengarah Negeri di peringkat negeri
Jabatan Dikenali sebagai Pengarah di peringkat negeri
Dikenali sebagai Pegawai di peringkat negeri
AGENSI PUSAT
Peranan Agensi Pusat Membantu,menyelaras,mengawal perjalanan agensi pelaksana
Membekalkan personel dan kewangan kepada agensi pelaksana
Contoh Agensi Pusat Perbendaharaan
Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA)
Unit Perancang Ekonomi (UPE)
Unit Penyelarasan dan Pelaksanaan (UPP)
Unit Kerjasama Awam Swasta (UKAS)
Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia (MAMPU)
Tugas Perbendaharaan Merumus,merancang dan melaksanakan dasar-dasar kewangan
Merumus,merancang dan melaksanakan belanjawan kerajaan
Menganalisis kedudukan ekonomi negara dan membuat unjuran bagi tujuan
perancangan
Menganalisis kedudukan ekonomi antarabangsa dan membuat unjuran bagi
tujuan perancangan
Mendapatkan wang melalui kutipan cukai
Mendapatkan wang melalui pinjaman luar dan dalam negeri
Mengagihkan sumber kewangan kepada agensi kerajaan untuk
membangunkan negara
Menentukan sistem perolehan,penggunaan,pengurusan dan pelupusan
barang-barang kepunyaan kerajaan
Memberi perkhidmatan seperti kontrak pusat,pinjaman perumahan dan
pinjaman kepada agensi Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri
Menyelia dan menyusun sistem industri insurans
Tugas Jabatan Menggubal dasar tentang pengambilan kerja,penamatan
Perkhidmatan Awam kerja,pelantikan,kenaikan pangkat,disiplin dalam perkhidmatan awam
(JPA) Menggubal dasar gaji,elaun dan pencen sektor awam
Mewujudkan jawatan dalam perkhidmatan awam
Menyelesaikan ketidakpuasan kakitangan kerajaaan tentang gaji
Menyediakan kemudahan latihan untuk kakitangan kerajaan melalui Institut
Tadbiran Awam Negara (INTAN)
Unit Perancang Merupakan urus setia bagi Majlis Perancang Negara,Majlis Perancang dan
Ekonomi (UPE) Pembangunan Negara,Jawatankuasa Pelaburan Asing dan Panel Ekonomi
Tugas UPE Merancang pembangunan ekonomi negara
Menyediakan rancangan pembangunan 5 tahun
Memeriksa belanjawan pembangunan tahunan bersama-sama JPA dan
Perbendaharaan
Menguruskan bantuan teknikal dan kewangan untuk negara daripada
kerajaan asing atau institusi antarabangsa
Menyelaraskan pelbagi projek pembangunan negara
Menganalisis kedudukan ekonomi negara atau antarabangsa untuk dijadikan
asas perancangan pembangunan ekonomi

22
 Member khidmat nasihat kepada kerajaan tentang masalah ekonomi negara
Menjalankan penyelidikan social dan ekonomi apabila perlu
Tugas Unit Menyelaras projek pembangunan negara
Penyelarasan dan Mengesan pelaksanaan projek pembangunan negara
Pelaksanaan (UPP) Mengawasi agensi dan perbadanan awam seperti
MISC,HICOM,PETRONAS,PERNAS supaya selaras dengan
DEB,DPN,Dasar Wawasan Negara
Membantu menyelesaikan masalah kontraktor bumiputera dari segi
persaraan dan kewangan
Menilai dan menyemak semula dasar dan program pembangunan kerajaan
Merancang dan melaksanakan program atau projek khas kerajaan seperti
bekalan elektrik,air,jalan dll
Meningkatkan penyertaan bumiputera dalam perdagangan dan perindustrian
melalui skim latihan dll
Mengawasi pelaksanaan projek pembangunan Semenanjung Malaysia
melalui Pejabat Kemajuan Negeri
Mengawasi pelaksanaan projek pembangunan di Sabah dan Sarawak melalui
Pejabat Pembangunan Negeri
Mengawasi pelaksanaan projek pembangunan di Pulau Pinang melalui
Bahagian Penyelarasan Penyertaan Bumiputera
Tugas Unit Kerjasama Menggalakkan kerjasama antara sektor awam dengan swasta
Awam Swasta (UKAS) Merancang,menilai,menyelaras,merunding,dan memantau pelaksanaan
projek kerjasama awam swasta
Memantau pelaksanaan projek pembangunan koridor pertumbuhan
Tugas Unit Pemodenan Memodenkan sistem pentadbiran kerajaan
Tadbiran dan Member perkhidmatan perundingan pengurusan kepada organisasi kerajaan
Perancangan
Pengurusan Malaysia
(MAMPU)

23
 Nota Ringkas Pengajian Am Penggal 1 (siri 5)

JENTERA PENTADBIRAN KERAJAAN PERSEKUTUAN

Jentera Pentadbiran YDPA
Kerajaan Majlis Raja-Raja
Persekutuan Badan eksekutif
kabinet
jabatan perdana menteri
kementerian
jabatan
perbadanan awam
Badan Perundangan
parlimen
Badan kehakiman-
mahkamah atasan
mahkamah rendah
mahkamah khas
Ketua audit negara
Suruhanjaya
AAPERBADANAN AWAM
Perbadanan Awam Organisasi kerajaan yang menjalankan perniagaan
Kerajaan ada kepentingan dalamnya
Kerajaan ada ekuiti dalamnya
Jenis Perbadanan Badan berkanun
Awam Badan tidak berkanun
Struktur Organisasi Lembaga Pengarah membentuk dasarnya
Perbadanan Awam Lembaga Pengarah melaksanakan dasarnya
Ketua Lembaga Pengarah ialah Pengurus Besar dan dilantik oleh YDPA
Menteri mengawal perbadanan awam
Pegawai Kanan kementerian akan mengawal perbadanan awam
Pegawai kanan kementerian menjadi ahli lembaga pengarah perbadanan
awam
Tujuan APerbadanan supaya kerajaan terlibat secara terus dalam ekonomi
Awam supaya kerajaan dapat menceburi dalam bidang yang kurang
menguntungkan
supaya kerajaan dapat menceburi bidang yang perlukan modal yang
besar
supaya kerajaan dapat menceburi bidang yang tidak mampu diceburi oleh
pihak swasta
membolehkan pembangunan sosioekonomi lebih cekap dan berkesan
untuk membantu jabatan kerajaan
untuk ambl alih tugas tertentu
supaya lebih bebas dalam hal pengurusan
supaya lebih bebas dalam hal kewangan
supaya boleh memiliki harta
supaya boleh mengurus kumpulan wang
supaya boleh menubuhkan anak syarikat
Contoh Badan Lembaga Kemajuan Ikan Malaysia(LKIM)
Berkanun Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan (FELDA)
Lembaga Kemajuan Masyarakat (KEMAS)

24
 Institut Piawaian dan Penyelidikan Malaysia (SIRIM)
Majlis Amanah Rakyat (MARA)
Perbadanan Kemajuan Bandar (UDA)
LKIM Di bawah Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani
Membaiki ekonomi nelayan
Meningkatkan pendapatan nelayan
Mengembangkan industri perikanan
FELDA Di bawah Kementerian Kemajuan Luar Bandar dan Wilayah
Membuka rancangan tanah untuk pertanian
KEMAS Di bawah Kementerian Kemajuan Luar Bandar & Wilayah
Melahirkan masyarakat luar bandar yang berdikari
Memberi latihan kemahiran kepada mereka
Membantu mereka memperoleh pendapatan sampingan
SIRIM Di bawah kementerian Sains,Teknologi & Inovasi
Menjalankan penyelidikan untuk memajukan industri
Meningkatkan kualiti barangan Malaysia
MARA Di bawah Kementerian Pembangunan Usahawan dan Koperasi
Membantu ekonomi bumiputera
Menggalakkan bumiputera berniaga
Meningkatkan pemilikan saham bumiputera dalam syarikat
Ciri Badan Berkanun Ditubuhkan di bawah Akta Parlimen
Ketuanya ialah Pengurus Besar yang dilantik oleh YDPA
Dikawal oleh Menteri secara terus
Dasarnya ditentukan oleh Menteri
Anggaran belanjawan tahunan disediakan oleh agensi pusat
Rancangan Pembangunan 5 tahun disediakan oleh agensi pusat
Jabatan Perkhidmatan Awam mesti dirujuk sebelum mengubah bilangan
pekerja
Perbendaharaan mesti dirujuk sebelum mengubah bilangan pekerja

Fungsi Badan Melicinkan pentadbiran

Berkanun Mengurangkan birokrasi
Bermotifkan kebajikan
Untuk melibatkan diri dalam pembangunan sosioekonomi Negara
Contoh Badan Tidak Sistem Penerbangan Malaysia (MAS)
Berkanun Syarikat Perkapalan Antarabangsa Malaysia Berhad (MISC)
Perbadanan Industri Berat Malaysia (HICOM)
Syarikat Perusahaan Makanan Malaysia (FIMA)
Perbadanan Nasional Berhad (PERNAS)
HICOM Di bawah Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri
Kenal pasti industri berat
Melabur dalam industri berat
Mengurus projek industri berat
FIMA Di bawah Kementerian Perdagangan Dalam Negeri,Koperasi &
Kepenggunaan
Galakkan kemajuan dalam industri makanan
Galakkan bumiputera menyertai industri makanan
PERNAS Di bawah Kementerian Pembangunan Usahawan & Koperasi
Meningkatkan taraf hidup bumiputera
Meningkatkan pemilikan saham bumiputera dalam syarikat perniagaan
Meningkatkan pemilikan saham bumiputera dalam syarikat perindustrian
Ciri Badan Tidak Ditubuhkan di bawah Akta Syarikat
Berkanun Ketuanya ialah Pengurus Besar yang dilantik oleh YDPA
Dikawal oleh Menteri secara tidak langsung
Ekuiti kerajaan ada dalamnya
Dasar-dasar ditentukan oleh Lembaga Pengarah
Dasar-dasar dilaksanakan oleh Lembaga Pengarah
Perbelanjaan tertakluk di bawah organisasi sendiri

25
 Bebas mengambil kakitangan
Fungsi Badan Tidak Menjalankan kegiatan perniagaan untuk memperoleh keuntungan bagi
Berkanun kerajaan
Menceburi bidang yang mahal yang tidak mampu diceburi oleh pihak
swasta
SUMBER KEWANGAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
Sumber Kewangan Belanjawan
Kerajaan Kumpulan Wang disatukan
Persekutuan Kumpulan Wang Luar Jangka

BELANJAWAN
Belanjawan YDPA mengarahkan penyata anggaran pendapatan dan perbelanjaan
Persekutuan dibentangkan oleh Menteri Kewangan di Dewan Rakyat
Tujuan Menentukan semua agensi kerajaan diberi peruntukan wang bagi tujuan
Pembentangan pembangunan dan pengurusan
Belanjawan
Jenis Belanjawan Perbelanjaan tanggungan
Persekutuan Perbelajaan bekalan
Perbelanjaan pembangunan
Perbelanjaan Perbelanjaan daripada Kumpulan Wang disatukan Persekutuan seperti
Tanggungan elaun persaraan,ganjaran,bayaran balik cukai hadil dalam negeri,cukai
kastam,cukai setem dll
Perbelanjaan Bagi membiayai keperluan mengurus kementerian dan agensi-agensinya
Bekalan
Perbelanjaan Bagi membiayai perbelanjaan langsung dan pinjaman kepada negeri-
pembangunan negeri dan agensi kerajaan
KUMPULAN WANG DISATUKAN
Kumpulan Wang Segala hasil dan wang yang diterima oleh Kerajaan Persekutuan
disatukan disimpan dalam Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan
Persekutuan
Kumpulan Wang Segala hasil dan wang yang diterima oleh Kerajaan Negeri disimpan
disatukan Negeri dalam Kumpulan Wang Disatukan Negeri
Hasil agama Islam Dimasukkan dalam kumpulan wang berasingan
seperti
Zakat,Fitrah,Baitulm
al
Cara Pengeluaran Mendapat kelulusan undang-undang
Wang Kumpulan
Wang disatukan
Jenis-jenis Akaun Akaun hasil disatukan
dalam KW disatukan Akaun amanah disatukan
Akaun pinjaman disatukan
Jenis-jenis Pencen
pembayaran Pampas an kerana kehilangan jawatan
daripada Kumpulan Caj hutang Persekutuan
Wang disatukan Bayaran yang dijatuhi hukuman oleh mahkamah atau tribunal terhadap
Kerajaan Persekutuan
KUMPULAN WANG LUAR JANGKA
Kumpulan Wang Untuk perbelanjaan luar jangka
Luar Jangka Membiayai perbelanjaan kerajaan

KERAJAAN NEGERI
Pemerintah Negeri Di negeri beraja ialah sultan
Di Perlis ialah Yang diPertuan Besar
Di Sabah,Sarawak,Melaka,Pulau Pinang ialah Yang diPertua Negeri
Pentadbiran Negeri Menteri Besar/Ketua Menteri
dilakukan oleh Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri
Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri

26
 Jabatan Negeri
Bidangkuasa Hukum syarak
Kerajaan Undang-undang diri dan keluarga Islam
Negeri/Senarai Tanah pertanian
Negeri Perhutanan
Kerajaan tempatan
Kerja air
Hari kelepasan am negeri
Penyu
Penangkapan ikan di sungai
Undang-undang dan adat istiadat bumiputera
Perbadanan
Pihak berkuasa negeri
Ukuran tanah
Perpustakaan
Muzium
Senarai Bersama Kebajikan masyarakat
Biasiswa
Perlindungan binatang
Perlindungan burung liar
Taman negara
Penternakan
Perancangan Bandar dan kampong
Kutu rayau
Penjaja beredar
Kesihatan awam
Kebersihan dan pencegahan penyakit
Perparitan
Pengairan
Pemilihan tanah lombong
Perkahwinan
Penjagaan anak

SISTEM PENTADBIRAN KERAJAAN NEGERI

Sistem Pentadbiran Sultan/Yang Dipertua Negeri
Kerajaan Negeri Dewan Undangan Negeri
Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri/Kabinet/Majlis Tertinggi
Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri
Suruhanjaya Perkhidmatan Awam Negeri
SULTAN/YANG DIPERTUA NEGERI
Kuasa Eksekutif Bertindak atas nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (yang diketuai
Sultan/YDP Negeri oleh Menteri Besar/Ketua Menteri)
Melantik Menteri Besar
Melantik ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri atas nasihat MB
Sultan menjadi ketua agama Islam di negerinya
YDPA menjadi ketua agama Islam di negeri yang tidak beraja
Kuasa Perundangan Sebahagian daripada badan perundangan negeri
Sultan/YDP Merasmikan persidangan penggal pertama DUN
Boleh membubarkan DUN atas nasihat MB/KM
Boleh menolak permintaan pembubaran DUN
Kuasa Kehakiman Melantik majistret
Sultan/YDP Mengampun kesalahan yang dibuat di negerinya atas nasihat Jemaah
Pengampunan Negeri
Sultan yang bersalah didakwa di Mahkamah Khas Raja-Raja
Jika didapati bersalah sultan tidak boleh memerintah negerinya
Yang Dipertua Negeri yang bersalah di dakwa di mahkamah awam
Kuasa Budibicara Melantik Menteri Besar berbangsa Melayu yang beragama Islam
Sultan Bersetuju atau menolak pembubaran DUN

27
 Meminta diadakan mesyuarat Majlis Raja-Raja untuk membincangkan
hak istimewa raja-raja
Melantik waris
Melantik permaisuri
Melantik pemangku raja
Melantik jemaah pemangku raja
Menentukan peraturan istana
Melaksanakan tugas sebagai Ketua Agama Islamdi negerinya
Menganugerahkan bintang kehormatan,pangkat dan kemuliaan
Kuasa Budibicara Melantik Ketua Menteri
YDPNegeri Bersetuju atau tidak permintaan pembubaran DUN

Sekatan ke atas Tidak boleh berniaga

Sultan/YDP Negeri Tidak boleh berpolitik
Tidak boleh memegang jawatan berpendapatan
DEWAN UNDANGAN NEGERI
Dewan Undangan Berfungsi sebagai parlimen di peringkat kerajaan negeri
Negeri
Pemilihan ahli DUN Melalui pilihan raya,mereka dipilih oleh rakyat
Kuasa DUN Membuat undang-undang atas perkara yang terdapat dalam Senarai
Negeri dan Senarai Bersama

MAJLIS MESYUARAT KERAJAAN NEGERI (MMK)

Majlis Mesyuarat Menyerupai kabinet/Jemaah Menteri di peringkat persekutuan
Kerajaan Negeri Di Sabah dipanggil Kabinet
(MMK) Di Sarawak dipanggil Majlis Tertinggi
Ketua MMK Di negeri beraja ketua MMK ialah Menteri Besar
Di negeri Sabah,Sarawak,Melaka,Pulau Pinang ketua MMK ialah ketua
menteri
Pelantikan Menteri Sultan akan melantik ahli DUN dari parti yang mendapat undi majoriti
Besar semasa pilihan raya
Pelantikan Ketua YDN akan melantik ahli DUN dari parti yang mendapat undi majoriti
Menteri semasa pilihan raya
Bilangan ahli MMK 4-12 orang ahli DUN
Pelantikan ahli MMK Dilantik oleh sultan/YDN
Fungsi MMK Membuat dasar-dasar negeri
Menggubal undang-undang dalam Senarai Negeri dan Senarai Bersama
Mentadbir negeri dalam hal Senarai Negeri
Ahli MMK yang tidak Dipanggil ex-officio
menang pilihan raya Mereka ialah pegawai kerajaan
Mereka ialah Setiausaha Kerajaan Negeri
Mereka ialah Pegawai Kewangan Negeri
Mereka ialah Penasihat Undang-Undang Negeri
Bidangkuasa ex- Boleh mengambil bahagian dalam prosiding DUN
officio di Tidak boleh mengundi
negeri beraja
Bidangkuasa ex- Hanya Penasihat Undang-Undang boleh mengambil bahagian dalam
officio di Pulau prosiding DUN
Pinang dan Melaka Tidak boleh mengundi

Bidangkuasa ex- Tidak dibenarkan prosiding

officio di Sabah dan
Sarawak
Tempohmasa Selama mana dibenarkan oleh sultan/YPN
menjadi ahli MMK
Larangan terhadap Berniaga
ahli MMK Pekerjaan bergaji

28
Ahli MMK di Sabah Mengamalkan sistem menteri
dan Sarawak
JABATAN NEGERI
Jabatan Negeri Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri
Pejabat Kewangan Negeri
Pejabat Penasihat Undang-Undang Negeri
Unit Perancang Ekonomi Negeri
Pejabat Setiausaha Merupakan jabatan negeri yang utama
Kerajaan Negeri Ketuanya ialah Setiausaha Kerajaan Negeri
Setiausaha Kerajaan Negeri ialah Ketua Pentadbir Negeri
Fungsi nya sama seperti Jabatan Perdana Menteri
Di Pulau Pinang,Melaka,Perak,Pahang,Selangor,Negeri Sembilan,Sabah
dan Sarawak pejabat SUK di bawah Jabatan Perkhidmatan Awam
Persekutuan
Di negeri lain,pejabat SUK di bawah Jabatan Perkhidmatan Awam Negeri
Tugas Pejabat Merancang dasar kerajaan negeri
Setiausaha Kerajaan Menyelaras dasar kerajaan negeri
Negeri Menentukan pelaksanaan dasar pada peringkat daerah
Memastikan agensi negeri melaksanakan dasar kerajaan negeri
Tugas Setiausaha Ketua pentadbir utama negeri
Kerajaan Negeri Ketua perkhidmatan awam negeri
Penasihat pentadbir utama kepada Menteri Besar/Ketua Menteri
Pengerusi Jawatankuasa MMK
Pengerusi jawatankuasa peringkat negeri untuk menyelaraskan agensi
negeri
Ahli jawatankuasa perhubungan antara Kerajaan Persekutuan dengan
Kerajaan Negeri
Pejabat Kewangan Ketuanya ialah Pegawai Kewangan Negeri
Negeri
Fungsi Pejabat KEW Sebagai perbendaharaan
Negeri Merancang kewangan negeri
Menguruskan kewangan negeri
Tugas Pejabat KEW Melaksanakan dasar kewangan negeri
Negeri Menyediakan belanjawan Kerajaan Negeri
Memeriksa belanjawan tahunan negeri
Mengagihkan sumber kewangan kepada agensi Kerajaan Negeri
Merancang penggunaan wang melalui cukai dan pinjaman negeri
Pejabat Penasihat Ketuanya ialah Penasihat Undang-Undang Negeri
Undang-Undang
Negeri
Tugasnya Memberi nasihat undang-undang kepada sultan
Memberi nasihat undang-undang kepada Jabatan Negeri
Memberi nasihat undang-undang kepada MMK
Memberi nasihat undang-undang kepada Menteri Besar
Memberi nasihat undang-undang kepada Ketua Menteri
Unit Perancang Ketuanya ialah Ketua Pengarah Perancang Ekonomi Negeri
Ekonomi
Negeri/UPEN
Fungsi UPEN Menyediakan rancangan pembangunan negeri bagi 5 tahun
Menyelaras program pembangunan negeri
Melaksanakan program pembangunan negeri
Membuat pelaburan dalam negeri
Memberi nasihat kepada Kerajaan Negeri berkenaan pembangunan
negeri
SURUHANJAYA PERKHIDMATAN AWAM NEGERI
Pelantikan ahli SPA Dilantik oleh sultan/YPN atas nasihat MB/KM
Negeri
Negeri yang ada SPA Johor,Kedah,Kelantan,Terengganu,Pahang,Perak,Sabah,Sarawak,Selan
Negeri gor

29
Fungsi SPA Negeri Melantik kakitangan awam
Menguruskan kenaikan pangkat kakitangan awam
Mengenakan tindakan tatatertib
Menukar kakitangan perkhidmatan awam
SUMBER KEWANGAN KERAJAAN NEGERI
Sumber Kewangan Cukai Langsung
Kerajaan Negeri Cukai Tidak Langsung
Eksport Galian
Peruntukan Kerajaan Persekutuan
Kumpulan Wang Rezab Negeri
Pembiayaan Kerajaan Persekutuan
Peruntukan Daripada Kumpulan Wang Persekutuan Disatukan
Memohon Kepada Perbendaharaan(Tabung Kumpulan Wang
Pendahuluan Negeri)
Hasil Zakat,Fitrah
Cukai Langsung Cukai tanah
Hasil lombong
Cukai perhutanan
Hasil tanah spt cukai parit dan tali air
Cukai Tak Langsung Hiburan
Hasil bukan cukai
Eksport Galian Dalam bentuk royalty
Peruntukan Kerajaan Berdasarkan bilangan penduduk
Persekutuan Berdasarkan pennyelenggaraan jalan raya yang digunakan oleh orang
awam
Kumpulan Wang Jumlah pemberian yang ditetapkan oleh kerajaan persekutuan selepas
Rezab Negeri berunding dengan Majilis Kewangan Negara untuk pembangunan negeri
dan negeri yang ada masalah kewangan
Pembiayaan Kerajaan Persekutuan membiayai jabatan di bawah Senarai Bersama
Kerajaan
Persekutuan
Peruntukan Daripada Untuk pembekalan air,perumahan awam,taman perindustrian,projek yang
Kumpulan Wang ditetapkan oleh Majlis Kewangan Negara
Persekutuan
Disatukan
Pinjaman Daripada Memohon kepada Perbendaharaan untuk mendapatkan wang
Perbendaharaan pendahuluan daripada Tabung Kumpulan Wang Pendahuluan Negeri
Kumpulan Wang Segala hasil dan wang yang diterima oleh Kerajaan Persekutuan
Disatukan disimpan dalam Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan
Persekutuan
Kumpulan Wang Segala hasil dan wang yang diterima oleh Kerajaan Negeri disimpan
Disatukan Negeri dalam Kumpulan Wang Disatukan Negeri
Hasil Agama Islam Dimasukkan dalam kumpulan wang berasingan
Seperti Zakat,Fitrah,
Baitulmal

30
 Nota Ringkas Pengajian Am Penggal 1 (siri 6)

PERINGKAT PENTADBIRAN NEGERI DI MALAYSIA

Peringkat Pentadbiran Negeri di Semenanjung Malaysia
Peringkat Pentadbiran Daerah
Negeri di Sem.Malaysia Mukim
Kampong
Daerah Beberapa mukim membentuk daerah
Mukim Beberapa kampong membentuk mukim
Fungsi Jawatankuasa Memberi peluang kepada rakyat untuk turut serta dalam
Kemajuan dan Keselamatan pembangunan,perancangan,dan pelaksanaan projek pemb.
Kampung (JKKK) Menjadi penghubung antara kerajaan dengan penduduk kampong
dalam pelaksanaan projek pembangunan
Menyatukan semua peringkat pentadbiran negeri
Peringkat Pentadbiran Negeri di Sabah
Peringkat Pentadbiran Daerah
Negeri di Sabah Kampong
Daerah Pegawai Daerah menjadi ketua
Dibantu oleh Penolong Pegawai Daerah dan Ketua Daerah
Tanggungjawab Ketua Mentadbir hal ehwal suku kaum di daerahnya
Daerah
Ketua Anak Negeri/Ketua Ketua bagi sesuatu suku kaum
Bumiputera Seorang kakitangan kerajaan
Ketua Kampung Seperti di Semenanung Malaysia
Peringkat Pentadbiran Negeri di Sarawak
Peringkat Pentadbiran Bahagian
Negeri di Sarawak Daerah
Daerah kecil
Kampong
Bahagian Ada 7 bahagian
Residen Ketua bagi bahagian
Ketua Pentadbir Bahagian
Temenggong Ketua masyarakat
Dilantik oleh kerajaan
Dalam kalangan Bumiputera di setiap bahagian
Daerah Setiap bahagian dibahagikan kepada beberapa daerah
Ketuanya ialah Pegawai Daerah
Pemanca Merupakan gelaran bagi ketua masyarakat
Menjadi ketua suku kaum
Bertanggungjawab kepada Pegawai Daerah
Daerah Kecil Terbahagi daripada daerah
Ketuanya ialah Pegawai Perkhidmatan Tadbir Sarawak
Kampung Peringkat pentadbiran terendah

31
 Ketuanya ialah penghulu
Dilantik oleh kerajaan
Sumber Kewangan Negeri Sabah & Sarawak
Sumber Kewangan Sabah Duti import atas petroleum
dan Sarawak Duti eksais atas petroleum
Duti eksport galian hingga >10%
Cukai jualan
30% hasil kastas
Bayaran daripada pelabuhan
Bayaran lesen untuk bawa penumpang atau barang ikut jalan
darat
Cukai langsung-cukai tanah,hasil lombong,cukai perhutanan,cukai
parit.cukai tali aiar
Cukai tidak langsung-spt hiburan
Hasil bukan cukai
Peruntukan daripada Kerajaan Persekutuan
Kumpulan Wang Rezab Negeri
Pinjaman daripada Perbendaharaan
Peruntukan untuk Senarai Bersama
Tabung Kumpulan Wang Pendahuluan Negeri
PIHAK BERKUASA TEMPATAN/KERAJAAN TEMPATAN
Pihak Berkuasa Tempatan Di bawah bidangkuasa Kerajaan Negeri
Tujuan Kerajaan Tempatan Memberi peluang kepada penduduk tempatan mengambil
bahagian dalam pentadbiran kawasan mereka
Memastikan pentadbiran awam di kawasan kawalannya berjalan
lancar
Memberi perkhidmatan dan rekreasi untuk memenuhi keperluan
penduduknya
Jenis-jenis Kerajaan Majlis Bandaraya
Tempatan Majlis Perbandaran
Majlis Daerah

Kuasa Kerajaan Negeri Mengawal sempadan

terhadap Kerajaan
Tempatan
Kuasa Kerajaan
Persekutuan terhadap
Kerajaan Tempatan
Fungsi utama Kerajaan
Tempatan
Mengawal status perbandaran
Melantik ahli majlis
Memecat ahli majlis
Melantik Datuk Bandar
Memecat Datuk Bandar
Melantik Yang Dipertua Pihak Berkuasa Tempatan
Memecat Yang Dipertua Pihak Berkuasa Tempatan
Meluluskan belanjawan Pihak Berkuasa Tempatan
Meluluskan pinjaman Pihak Berkuasa Tempatan
Mengarahkan Pihak Berkuasa Tempatan melaksanakan dasar
kerajaan
Mengesahkan undang-undang kecil yang dipinda atau dibuat oleh
Pihak Berkuasa Tempatan
Menggubal sebahagian Akta Kerajaan Tempatan
Memindahkan semua atau sebahagian kuasa Kerajaan Tempatan
kepada Menteri Besar/Ketua Menteri
Menggubal dasar Kerajaan Tempatan
Menggubal undang-undang Kerajaan Tempatan
Memberi khidmat nasihat
Memberi khidmat nasihat teknikal
Menyalurkan peruntukan kewangan kepada Kerajaan Tempatan
Melaksanakan arahan Kerajaan Negeri berhubung projek
kerajaan atau dasar kerajaan
Melaksanakan arahan Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan
memajukan Kerajaan Tempatan

32

Tugas Kerajaan Tempatan
Ketua Kerajaan Tempatan
Pelantikan Ketua Kerajaan
Tempatan
Tugas Ketua Kerajaan
Tempatan
Setiausaha Kerajaan
Tempatan
Pegawai-pegawai Kerajaan
Tempatan
Kriteria Kerajaan Tempatan
Mesyuarat Kerajaan
Tempatan
Keahlian Kerajaan
Tempatan
Sumber Kewangan
Kerajaan Tempatan
Kriteria Peruntukan
Kerajaan Persekutuan
PENYELARASAN PENTADBIRAN
Antara Kerajaan
Persekutuan dengan
Kerajaan Negeri
Mengadakan Kumpulan Wang Pihak Berkuasa Tempatan di
bawah kawalannya
Mengawal kebersihan dan keselamatan
Mengawal pencemaran air
Mengawal pencemaran udara
Membuat pemeriksaan makanan dan ubat-ubatan di kedai
Pemeriksaan timbang dan sukatan di pasar
Membuat perancangan penggunaan tanah
Menyediakan padang rekreasi,parit,saluran najis,taliair dan
kawalan banjir
Menggalakkan aktiviti ekonomi setempat
Membina pasar,ruang perniagaan,tempat berjaja
Ketua Majlis Bandaraya ialah Datuk Bandar
Ketua Majlis Perbandaran ialah Yang Dipertua Majlis
Ketua Majlis Daerah ialah Pegawai Daerah
Dilantik oleh Kerajaan Negeri
Di Wilayah Persekutuan,dilantik oleh Menteri Wilayah
Persekutuan
Mempengerusikan mesyuarat
Memanggil mesyuarat
Pegawai utama untuk memastikan kelancaran pentadbiran
Kerajaan Tempatan
Dilantik oleh Kerajaan Negeri
Pegawai teknikal
Pegawai tadbir
8-24 orang
Hasil pendapatan Majlis Bandaraya ialah RM100 j
Hasil pendapatan Majlis Perbandaran ialah RM20j
Hasil pendapatan Majlis Daerah<RM20j
Jumlah penduduk bandaraya ialah 500000 orang
Jumlah penduduk perbandaran ialah >150000 org
Jumlah penduduk Majlis Daerah ialah <150000 org
Diadakan sebulan sekali
Dilantik daripada kalangan ahli politik
Dilantik ketua jabatan teknikal daerah
Peruntukan daripada Kerajaan Tempatan
Peruntukan daripada Kerajaan Negeri
Cukai taksiran seperti cukai sampah, cukai pintu
Lesen penjaja
Lesen pusat hiburan
Lesen kedai kopi
Lesen anjing
Sewaan tempat berjaja
Sewaan ruang gerai di pasar
Bayaran perkhidmatan
Denda
Bilangan penduduk Kerajaan Tempatan
Jumlah hasil kutipan Kerajaan Tempatan
Keluasan kawasan Kerajaan Tempatan
Majlis Raja-Raja
Majlis Tanah Negara
Majlis Kewangan Negara
Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan
Majlis Perhutanan Negara
Majlis Perumahan Negara
33
 Majlis Air Negara
Jawatankuasa Perhubungan antara Kerajaan Persekutuan
dengan Kerajaan Negeri
Mesyuarat Menteri-Menteri Besar atau Ketua Men
MAJLIS RAJA-RAJA
Tugas Utama Majlis Raja- Membincangkan dasar-dasar negara spt di bawah-
Raja Hak istimewa orang Melayu
Hak istimewa Bumiputera Sabah dan Sarawak
Perubahan sempadan negeri
Kewarganegaraan
Penetapan tarikh upacara agama Islam yang sama
Taraf bahasa Melayu
MAJLIS TANAH NEGARA
Fungsi Majlis Tanah Negara Membentuk dasar penggunaan tanah di Malaysia
Mentadbir dasar penggunaan tanah di Malaysia
Berunding dengan Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri
tentang penggunaan tanah dan penyelarasannya
Memastikan tanah dikawal untuk pertanian,perhutanan dan
perlombongan sumber galian
Undang-undang Tanah Tanah di bawah kuasa Kerajaan Negeri
Kerajaan Persekutuan boleh mengambil tanah sesebuah negeri
untuk kemajuan negara
Ahli Majlis Tanah Negara Seorang wakil negeri yang dilantik oleh sultan/YDN
Wakil Sabah
Wakil Sarawak
Wakil dari Kerajaan Persekutuan (<10 orang)
MAJLIS KEWANGAN NEGARA
Fungsi Majlis Kewangan Mentadbir hal ehwal kewangan negara
Negara Menentukan jumlah pinjaman wang Kerajaan Persekutuan
kepada Kerajaan Negeri
Menentukan rancangan kemajuan negeri dan pembiayaannya
Menentukan pinjaman yang dibuat oleh Kerajaan Persekutuan
Mengadakan perundingan antara Kerajaan Persekutuan dengan
Kerajaan Negeri berhubung dengan penggunaan tanah
Kriteria peruntukan untuk Bilangan penduduk Negeri
Kerajaan Negeri Jaringan jalan raya Persekutuan di negeri tersebut
Peruntukan pembangunan khas
Ahli Majlis Kewangan Perdana Menteri sebagai pengerusi
Negara Menteri Kewangan yang dilantik oleh PM
Menteri lain yang dilantik oleh PM
Wakil-wakil Kerajaan Negeri yang dilantik oleh sultan/yDN
MAJLIS NEGARA BAGI KERAJAAN TEMPATAN
Fungsinya Mengadakan penyelarasan dengan Kerajaan Tempatan
Ahli-ahlinya Menteri Perumahan
Wakil Kerajaan Negeri yang dilantik oleh sultan/YDN
Ahli yang dlantik oleh Kerajaan Persekutuan (<10 org)
Perkara-perkara yang Membentuk dasar-dasar untuk memajukan Kerajaan Tempatan
diselaraskan Pelaksanaan projek PBT
Tindakan Kerajaan Tempatan
Undang-undang Kerajaan Tempatan
Penggubalan undang-undang oleh penasihat Kerajaan
Persekutuan dan Kerajaan Negeri
Antara Kementerian Majlis Tindakan Negara
Majlis Perancang Negara
Majlis Keselamatan Negara
Jawatankuasa Kabinet
Majlis Tindakan Ekonomi Negara
Antara Negeri Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri
Majlis Tindakan Negeri

34
 Jawatankuasa Perancang Negeri
Jawatankuasa Keselamatan Negeri
Tujuan Penyelarasan Menambah kecekapan dalam perkhidmatan awam
Pentadbiran Menjimatkan sumber-sumber terhad
Mengelakkan pembaziran wang dan guna tenaga
MAJLIS PERHUTANAN NEGARA
Tujuan Majlis Perhutanan Menyelaraskan dasar perhutanan
Negara Menyelaraskan pentadbiran perhutanan
Menyelaraskan pengurusan perhutanan
Mengesahkan semua keputusan Majlis Perhutanan Negara
sebelum dilaksanakan oleh Negeri/Pusat
MAJLIS PERUMAHAN NEGARA
Majlis Perumahan Negara Selaraskan undang-undang pentadbiran perumahan negara
Menyediakan Projek Perumahan Rakyat (PPR) untuk memenuhi
permintaan rakyat
Menempatkan semula setinggan
MAJLIS SUMBER AIR NEGARA (MSAN)
Tujuan penubuhan MSAN Mengatasi masalah air di Lembah Kelang, Selangor dan Negeri
Sembilan
Selaraskan bekalan air di seluruh negara
Negeri yang kaya air membantu negeri yang memerlukannya
Anggota MSAN Perdana Menteri
Semua Menteri Besar
Semua Ketua Menteri
Fungsi MSAN Menyelesaikan masalah air
Mencari tempat yang sesuai untuk dibina empangan
Menggalakkan negeri yang banyak air membantu negeri yang ada
masalah air
Mencari cara-cara menyalurkan air ke negeri yang ada masalah
air
JAWATANKUASA PERHUBUNGAN ANTARA KERAJAAN PERSEKUTUAN DENGAN
KERAJAAN NEGERI
AJK nya Ketua Setiausaha Negara
Ketua Setiausaha Kementerian
Setiausaha Kerajaan Negeri
Peranannya Mencari jalan penyelesaian jika wujud masalah antara Kerajaan
Persekutuan dengan Kerajaan Negeri
MESYUARAT MENTERI-MENTERI BESAR/KETUA MENTERI
Tujuannya Membincangkan pelaksanaan,masalah dasar kerajaan
Membincangkan pelaksanaan,masalah projek kerajaan

PENYELARASAN ANTARA KEMENTERIAN

Antara Kementerian Majlis Tindakan Negara
Majlis Perancang Negara
Majlis Keselamatan Negara
Jawatankuasa Kabinet
Majlis Tindakan Ekonomi Negara
MAJLIS TINDAKAN NEGARA/MTN
Fungsi MTN Menyelaraskan program-program pembangunan
Meneliti laporan kementerian,jabatan,agensi tentang projek
pembangunan
Selaraskan masalah yang timbul antara agensi kerajaan
Ahli MTN Perdana Menteri
Ahli kabinet
MAJLIS PERANCANG NEGARA/MPN
Ahli MPN Perdana Menteri (selaku pengerusi)

35
 Ahli kabinetnya
Fungsi MPN Mengkaji projek pembangunan
Menyiapkan projek pembangunan
Membincangkan projek pembangunan
Membantu MTN melaksanakan projek pembangunan
Menyemak laporan kemajuan agensi ekonomi
MAJLIS KESELAMATAN NEGARA/MKN
Ahlinya Perdana Menteri sebagai pengerusi
Ahli kabinetnya
Fungsi MKN Mewujudkan keamanan
Bekerjasama dengan semua agensi kerajaan untuk menjaga
keselamatan negara
Berbincang tentang isu keselamatan negara
mengkaji isu keselamatan negara
menyelesaikan isu keselamatan negara
MAJLIS TINDAKAN EKONOMI NEGARA/MTEN
Tujuan MTEN ditubuhkan Mengatasi masalah ekonomi jangka pendek dan jangka
sederhana
Mengelakkan negara daripada kegawatan ekonomi kerana
kejatuhan nilai ringgit dan saham BSKL
Ahlinya Perdana Menteri selaku pengerusi
Menteri yang berkaitan ekonomi
Wakil daripada pelbagai bidang
Wakil daripada pelbagai sector

Fungsinya Mengenalpasti isu yang mempengaruhi ekonomi

Mengenalpasti cabaran yang mempengaruhi ekon.
Memperkenalkan strategi untuk menghadapi cabaran ekonomi
Menyediakan pelan tindakan
Menyampaikan maklumat dan keputusan MTEN kepada kabinet
JAWATANKUASA KABINET
Penubuhannya Tetap
Sementara (ad hoc)
Tujuannya Mengkaji isu-isu yang rumit
Menyelaraskan isu-isu yang rumit
Contoh Jaw.Kabinet Jawatankuasa mengenai krisis air
Jawatankuasa mengenai perpaduan negara
Jawatankuasa mengenai pendidikan tinggi
PENYELARASAN ANTARA NEGERI
Antara Negeri Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri
Majlis Tindakan Negeri
Jawatankuasa Perancang Negeri
Jawatankuasa Keselamatan Negeri
MAJLIS MESYUARAT KERAJAAN NEGERI
Fungsinya Sama seperti Kabinet di peringkat persekutuan
Ketuanya MB/KM
Semenanjung Malaysia Dipanggil Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri
Sabah Dipanggil Kabinet Sabah
Sarawak Dipanggil Majlis Tertinggi Sarawak
MAJLIS TINDAKAN NEGERI
Fungsinya Selaraskan projek pembangunan negeri
Dibantu oleh Jawatankuasa Kerja Keselamatan Negeri dan
Jawatankuasa Kerja Kemajuan Negeri
JAWATANKUASA PERANCANG NEGERI
Peranannya Selaraskan projek pembangunan negeri
JAWATANKUASA KESELAMATAN NEGERI
Peranannnya Selaraskan hal ehwal keselamatan negeri

36
 Jawatankuasa keselamatan daerah selaraskan hal keselamatan
daerah
Dibantu oleh JKKM dan JKKK
Ahlinya Menteri Besar/KM
Ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri
Tujuan Penyelarasan Menambah kecekapan dalam perkhidmatan awam
Pentadbiran Menjimatkan sumber-sumber terhad
Mengelakkan pembaziran wang dan guna tenaga
JABATAN PEMBANGUNAN PERSEKUTUAN
Komponen Jabatan Jabatan Pembangunan Persekutuan Kelantan
Pembangunan Persekutuan Jabatan Pembangunan Persekutuan Sabah
Jabatan Pembangunan Persekutuan
Fungsi JPP Merancang projek pembangunan Kerajaan Persekutuan di
peringkat negeri
Merancang projek pembangunan Kerajaan Persekutuan di
peringkat negeri
Bidangkuasa JPP JPP di bawah Unit Penyelarasan Pelaksanaan (UPP)
PEJABAT PEMBANGUNAN PERSEKUTUAN
Objektif Umum Selaraskan projek dan program persekutuan dengan negeri
Memastikan perbelanjaan kewangan mencapai tahap 100%
Memastikan prestasi fizikal ikut jadual
Memantau pelaksanaan projek pembangunan Persekutuan di
peringkat negeri
Menyelaraskan pelaksanaan projek pembangunan Persekutuan
di peringkat negeri
Memastikan projek pembangunan Persekutuan berjalan lancar
dan berkesan
Memastikan peruntukan diurus dengan baik dan digunakan
sepenuhnya
Fungsinya Memantau projek pembangunan Rancangan Malaysia Lima
Tahun
Melaksanakan projek pembangunan Rancangan Malaysia Lima
Tahun
Mengurus dan melaksanakan peruntukan projek khas
Persekutuan atas arahan PM
Merancang dan menyelaraskan rancangan pembangunan luar
Bandar di bawah peruntukan Persekutuan
Menyediakan laporan pencapaian projek persekutuan yang telah
dilaksanakan

TADBIR URUS NEGARA

KEPENTINGAN TADBIR URUS NEGARA YANG BAIK
Kepentingan tadbir urus Supaya rakyat mempercayai kerajaan yang dipilih
negara yang baik Meningkatkan budaya yang sihat
Menarik pelaburan
Meningkatkan pernigaan
Kecekapan pasaran modal
Keberkesanan ekonomi
Melambangkan kredibiliti kerajaan
CIRI TADBIR URUS NEGARA YANG BAIK
Ciri tadbir urus negara yang Setia
baik Jujur
Tidak melibatkan politik kerana ketidakadilan
Tiada kepentingan individu
Tiada kepentingan parti
Tegas
Pembahagian kuasa antara politik dan pentadbiran
Bersikap berkecuali
Tiada rasuah

37
 Telus
CABARAN TADBIR URUS YANG BAIK
Cabaran Tadbir Urus Yang Komitmen pengurusan kepada tadbir urus
Baik Hubungan erat dengan stakeholders
Akauntabiliti kepada pihak luar
Pematuhan kepada pihak luar
Pematuhan kepada akauntabiliti dalaman
Pengurusan strategik
Pemantauan prestasi
Pengurusan risiko
Etika pengurusan dalam sektor kerajaan

38