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RESUMO DE DIREITO PREVIDENCIRIO EQUEMATIZADO

ATUALIZADO EM 06/01/2016

CONCURSO INSS
DIREITO PREVIDENCIRIO

Material elaborado por Pedro Rorche(Curitiba-PR),


de acordo com o ltimo edital do concurso INSS
(tcnico) do ano 2012. Material baseado em cursos
preparatrios, lei 8212/8213/91, decreto 3048/99,
Constituio Federal, alm de outras leis e
entendimento de provas anteriores. O trabalho foi
realizado visando servir de material para meu
estudo, mas talvez, tambm para o estudo de outras
pessoas.

Material atualizado em 06 de JANEIRO DE 2016 at a Lei 13.202 de 08 de


Dezembro de 2015. Alerto para o fato de algum ponto desse material estar
modificado, revogado ou desatualizado por legislaes posteriores a essa data.
RX DOS ASSUNTOS COBRADOS NOS LTIMOS TRS
CONCURSOS
Quantidade de questes por assuntos
Assuntos 2012 2008 2005 Total
(FCC) (CESPE) (CESPE)
Histrico da previdncia social 1 3 - 4
Seguridade Social 2 - 2 4
*Princpios constitucionais 1 3 - 4
Organizao da Seguridade social 1 2 - 3
Legislao previdenciria 2 - - 2
Filiao e inscrio - 1 - 1
Segurados RGPS 2 10 3 15
Financiamento da Seguridade social 3 - - 3
Salrio-de-contribuio 1 7 - 8
Normas de arrecadao 1 - - 1
Obrigaes acessrias 1 - - 1
Dependentes 1 6 2 9
Manuteno e perda da qualidade de 1 3 4
segurado
Salrio de benefcio 2 1 3
Carncia 2 5 2 9
Renda mensal de benefcio 1 - - 1
Pagamento e reajustamento - - 1 1
*Aposentadoria por invalidez - 5 - 5
*Aposentadoria por idade 2 - - 2
*Aposentadoria por TC 2 5 1 8
*Aposentadoria Especial 1 3 1 5
*Auxlio-doena 3 4 - 7
*Salrio-famlia - 3 - 3
*Salrio-maternidade 2 5 - 7
*Auxlio-doena 2 2 - 4
*Penso por morte 1 3 1 5
(Deve cair muito, pois teve muita
mudana)
*Auxlio-recluso 1 2 - 3
Outras questes referentes 4 4 1 9
benefcios)
Deve saber bem todos os assuntos, mas deve intensificar em benefcios (lei
8213/91), pois so os que mais caem, mnimos 70% das provas de previdencirio e naqueles
marcados. Ou seja, a lei 8213 deve ser sua bblia a partir de hoje at a data do concurso
(15/05/2016), mas tambm devem ser lidos o decreto 3048/99 e a lei 8212/91. As inscries
para o concurso vo at dia 22 de fevereiro de 2016. Valor para tcnico de 65,00 reais,
somente via internet no site: http://www.cespe.unb.br

Onde encontrar as leis e o decreto: www.planalto.gov.br ou digitar a lei no GOOGLE.


Fonte dos dados: 1001 Concursos Pblicos - RJ.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 1

CONSTITUIO FEDERAL 6 As contribuies sociais de que trata este artigo s pode-


ro ser exigidas aps decorridos noventa dias da data da
publicao da lei que as houver institudo ou modificado, no
DA SEGURIDADE SOCIAL - Decorar se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, "b".
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto inte- 7 So isentas de contribuio para a seguridade social as
grado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da socie- entidades beneficentes de assistncia social que atendam s
dade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, exigncias estabelecidas em lei.
previdncia e assistncia social.
8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da o pescador artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que
lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes exeram suas atividades em regime de economia familiar,
objetivos: sem empregados permanentes, contribuiro para a segurida-
I - universalidade da cobertura e do atendimento; de social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resul-
tado da comercializao da produo e faro jus aos benef-
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s cios nos termos da lei.
populaes urbanas e rurais;
9 As contribuies sociais previstas no inciso I do caput
III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios deste artigo podero ter alquotas ou bases de clculo diferen-
e servios; ciadas, em razo da atividade econmica, da utilizao inten-
IV - irredutibilidade do valor dos benefcios; siva de mo-de-obra, do porte da empresa ou da condio
estrutural do mercado de trabalho.
V - equidade na forma de participao no custeio;
10. A lei definir os critrios de transferncia de recursos
VI - diversidade da base de financiamento; para o sistema nico de sade e aes de assistncia social
VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, da Unio para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios,
mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalha- e dos Estados para os Municpios, observada a respectiva
dores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos contrapartida de recursos.
rgos colegiados. 11. vedada a concesso de remisso ou anistia das con-
Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a soci- tribuies sociais de que tratam os incisos I, a, e II deste arti-
edade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante go, para dbitos em montante superior ao fixado em lei com-
recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, plementar.
do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contri- 12. A lei definir os setores de atividade econmica para os
buies sociais: quais as contribuies incidentes na forma dos incisos I, b; e
I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada IV do caput, sero no-cumulativas.
na forma da lei, incidentes sobre: 13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de
a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos substituio gradual, total ou parcial, da contribuio incidente
ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o
servio, mesmo sem vnculo empregatcio; faturamento.

b) a receita ou o faturamento; Seo II - DA SADE Ler vrias vezes


c) o lucro;
II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, ga-
social, no incidindo contribuio sobre aposentadoria e pen- rantido mediante polticas sociais e econmicas que visem
so concedidas pelo regime geral de previdncia social de que reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso
trata o art. 201; universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo,
proteo e recuperao.
III - sobre a receita de concursos de prognsticos.
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de
IV - do importador de bens ou servios do exterior, ou de
sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei,
quem a lei a ele equiparar.
sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo
1 - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Muni- sua execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e,
cpios destinadas seguridade social constaro dos respecti- tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado.
vos oramentos, no integrando o oramento da Unio.
Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram
2 A proposta de oramento da seguridade social ser ela- uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sis-
borada de forma integrada pelos rgos responsveis pela tema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
sade, previdncia social e assistncia social, tendo em vista
as metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes or- I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de
amentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus recur- governo;
sos. II - atendimento integral, com prioridade para as atividades
3 A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais;
social, como estabelecido em lei, no poder contratar com o III - participao da comunidade.
Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fis-
1 O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do
cais ou creditcios.
art. 195, com recursos do oramento da seguridade social, da
4 A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm
manuteno ou expanso da seguridade social, obedecido o de outras fontes.
disposto no art. 154, I.
2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
5 Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder aplicaro, anualmente, em aes e servios pblicos de sade
ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte recursos mnimos derivados da aplicao de percentuais cal-
de custeio total. culados sobre:
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 2

I - no caso da Unio, a receita corrente lquida do respectivo II - executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica,
exerccio financeiro, no podendo ser inferior a 15% (quinze bem como as de sade do trabalhador;
por cento);
III - ordenar a formao de recursos humanos na rea de
II no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da sade;
arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos
IV - participar da formulao da poltica e da execuo das
recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e
aes de saneamento bsico;
inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos
respectivos Municpios; V - incrementar, em sua rea de atuao, o desenvolvimento
cientfico e tecnolgico e a inovao; (Redao dada pela
III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da
Emenda Constitucional n 85, de 2015)
arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos
recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o contro-
3. le de seu teor nutricional, bem como bebidas e guas para
consumo humano;
3 Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a
cada cinco anos, estabelecer: VII - participar do controle e fiscalizao da produo, trans-
porte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoati-
I - os percentuais de que tratam os incisos II e III do
vos, txicos e radioativos;
2; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 86, de
2015) VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele compre-
endido o do trabalho.
II os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados
sade destinados aos Estados, ao Distrito Federal e aos Mu-
nicpios, e dos Estados destinados a seus respectivos Munic- Seo - III - DA PREVIDNCIA SOCIAL Decorar
pios, objetivando a progressiva reduo das disparidades Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de
regionais; regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria,
III as normas de fiscalizao, avaliao e controle das des- observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e
pesas com sade nas esferas federal, estadual, distrital e atuarial, e atender, nos termos da lei, a:
municipal; I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade
4 Os gestores locais do sistema nico de sade podero avanada;
admitir agentes comunitrios de sade e agentes de combate II - proteo maternidade, especialmente gestante;
s endemias por meio de processo seletivo pblico, de acordo
com a natureza e complexidade de suas atribuies e requisi- III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego invo-
tos especficos para sua atuao. luntrio;
5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o piso salarial IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos
profissional nacional, as diretrizes para os Planos de Carreira segurados de baixa renda;
e a regulamentao das atividades de agente comunitrio de V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao
sade e agente de combate s endemias, competindo Uni- cnjuge ou companheiro e dependentes, observado o disposto
o, nos termos da lei, prestar assistncia financeira comple- no 2.
mentar aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios,
para o cumprimento do referido piso salarial. 1 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados
para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do regi-
6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no 4 me geral de previdncia social, ressalvados os casos de ativi-
do art. 169 da Constituio Federal, o servidor que exera dades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a
funes equivalentes s de agente comunitrio de sade ou sade ou a integridade fsica e quando se tratar de segurados
de agente de combate s endemias poder perder o cargo em portadores de deficincia, nos termos definidos em lei com-
caso de descumprimento dos requisitos especficos, fixados plementar.
em lei, para o seu exerccio.
2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio
Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada. ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal
1 As instituies privadas podero participar de forma com- inferior ao salrio mnimo.
plementar do sistema nico de sade, segundo diretrizes 3 Todos os salrios de contribuio considerados para o
deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo clculo de benefcio sero devidamente atualizados, na forma
preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. da lei.
2 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios 4 assegurado o reajustamento dos benefcios para pre-
ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. servar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme
3 - vedada a participao direta ou indireta de empresas critrios definidos em lei.
ou capitais estrangeiros na assistncia sade no Pas, salvo 5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia social,
nos casos previstos em lei. na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante
4 A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facili- de regime prprio de previdncia.
tem a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas 6 A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas
para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a ter por base o valor dos proventos do ms de dezembro de
coleta, processamento e transfuso de sangue e seus deriva- cada ano.
dos, sendo vedado todo tipo de comercializao.
7 assegurada aposentadoria no regime geral de previ-
Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras dncia social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes
atribuies, nos termos da lei: condies:
I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos
de interesse para a sade e participar da produo de medi- de contribuio, se mulher;
camentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e
II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta
outros insumos;
anos de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 3

para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que e disciplinar a insero dos participantes nos colegiados e
exeram suas atividades em regime de economia familiar, instncias de deciso em que seus interesses sejam objeto de
nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador discusso e deliberao.
artesanal.
Seo IV - DA ASSISTNCIA SOCIAL LER MUITO
8 Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo ante-
rior sero reduzidos em cinco anos, para o professor que Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela
comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das necessitar, independentemente de contribuio seguridade
funes de magistrio na educao infantil e no ensino fun- social, e tem por objetivos:
damental e mdio. I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adoles-
9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem cncia e velhice;
recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e II - o amparo s crianas e adolescentes carentes;
na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os di-
versos regimes de previdncia social se compensaro finan- III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
ceiramente, segundo critrios estabelecidos em lei. IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de
10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do tra- deficincia e a promoo de sua integrao vida comunit-
balho, a ser atendida concorrentemente pelo regime geral de ria;
previdncia social e pelo setor privado. V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal
11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem
sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio pre- no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la
videnciria e consequente repercusso em benefcios, nos provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.
casos e na forma da lei. Art. 204. As aes governamentais na rea da assistncia
12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previden- social sero realizadas com recursos do oramento da seguri-
ciria para atender a trabalhadores de baixa renda e queles dade social, previstos no art. 195, alm de outras fontes, e
sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao traba- organizadas com base nas seguintes diretrizes:
lho domstico no mbito de sua residncia, desde que perten- I - descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coorde-
centes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a nao e as normas gerais esfera federal e a coordenao e
benefcios de valor igual a um salrio-mnimo. a execuo dos respectivos programas s esferas estadual e
13. O sistema especial de incluso previdenciria de que municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistn-
trata o 12 deste artigo ter alquotas e carncias inferiores cia social;
s vigentes para os demais segurados do regime geral de II - participao da populao, por meio de organizaes re-
previdncia social. presentativas, na formulao das polticas e no controle das
Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter com- aes em todos os nveis.
plementar organizado de forma autnoma em relao ao Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito Federal
regime geral de previdncia social, ser facultativo, baseado vincular a programa de apoio incluso e promoo social at
na constituio de reservas que garantam o benefcio contra- cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, ve-
tado, e regulado por lei complementar. dada a aplicao desses recursos no pagamento de:
1 A lei complementar de que trata este artigo assegurar ao I - despesas com pessoal e encargos sociais;
participante de planos de benefcios de entidades de previ-
dncia privada o pleno acesso s informaes relativas II - servio da dvida;
gesto de seus respectivos planos. III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamen-
2 As contribuies do empregador, os benefcios e as con- te aos investimentos ou aes apoiados.
dies contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e
planos de benefcios das entidades de previdncia privada
no integram o contrato de trabalho dos participantes, assim HISTRICO DA PREVIDNCIA SOCIAL
como, exceo dos benefcios concedidos, no integram a Primeira lei de seguridade social 1601 - Inglaterra (lei de
remunerao dos participantes, nos termos da lei. amparo aos pobres). O qual regulamentou a instituio de
3 vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia auxlios e socorros pblicos aos necessitados. Tal documento
privada pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, criou uma contribuio obrigatria arrecada da sociedade pelo
suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades Estado.
de economia mista e outras entidades pblicas, salvo na qua- Foi na Alemanha que teve origem o primeiro ordenamento
lidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, legal que tratou sobre a Previdncia Social. Tal ordenamento
sua contribuio normal poder exceder a do segurado. foi editado pelo ento chanceler Otto Von Bismarck em 1883,
4 Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, tendo, inicialmente, institudo o seguro-doena e, em um mo-
Estados, Distrito Federal ou Municpios, inclusive suas autar- mento posterior, includo outros benefcios, tais como o seguro
quias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas contra acidente de trabalho, em 1884, e o seguro-invalidez e o
controladas direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras seguro velhice, ambos em 1889.
de entidades fechadas de previdncia privada, e suas respec-
tivas entidades fechadas de previdncia privada. Foi a Constituio mexicana de 1917, considerada como a
primeira Constituio social do mundo, que incluiu em seu
5 A lei complementar de que trata o pargrafo anterior apli- texto, de maneira at ento pioneira, a Previdncia Social
car-se-, no que couber, s empresas privadas permission- propriamente dita no se devendo deixar de salientar, entre-
rias ou concessionrias de prestao de servios pblicos, tanto, o carter programtico de todas as normas que previam
quando patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia direitos sociais (o que incluem as normas relativas Previdn-
privada. cia Social).
6 A lei complementar a que se refere o 4 deste artigo
estabelecer os requisitos para a designao dos membros Constituio brasileira 1394: A primeira constituio brasilei-
das diretorias das entidades fechadas de previdncia privada ra a falar em seguro desemprego. Tambm estabeleceu a
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 4

forma trplice de custeio do sistema, envolvendo ente pblico, 1960 promulgada a 1 LOPS (lei orgnica da previdn-
empregado e empregador, e previu o carter obrigatrio da cia social lei 3807 de 1960). Unificou o sistema de segurida-
contribuio. de brasileiro, contemplando o plano nico de beneficio e servi-
os. Trata-se de unificao legislativa.
Plano Beveridge (Inglaterra 1942): considerado por mui-
tos autores como o responsvel pelo surgimento da Segurida- Embora e lei Eloy Chaves, de 1923, seja considerada, na
de Social propriamente dita, contemplando aes estatais no doutrina majoritria, o marco da previdncia social no Bra-
mbito da Sade, Assistncia e Previdncia Social influenci- sil, apenas em 1960, com a aprovao da Lei Orgnica da
ou a criao do sistema brasileiro. Previdncia Social, houve a uniformizao do regramento
de concesso de benefcio pelos diversos institutos de
No Brasil, uma das primeiras manifestaes de Segurida- aposentadoria e penses existentes. CESPE/2014- consul-
de Social foram: tor legislativo. Certssimo.

as santas casas, em 1543, no tinha ligao com o Estado e 3a fase (1966) INPS: Instituto Nacional da Previdncia
prestava assistncia mdica (sade) aos necessitados. Social. Decreto-lei n. 72/1966.
em 1808 - O montepio para a guarda pessoal de D. Joo VI, Criado a partir da fuso dos IAPs (centralizou os IAPs exis-
tente em um nico rgo). Ele acaba com os IAPs com a unifi-
1835: Montepio Geral dos Servidores do Estado. (Mongeral). cao, mas no com as CAPs. Caiu na CESPE TRT8/2013.
Era um tipo de previdncia privada, com contribuio dos
participantes. Raiz do atual INSS.
1891: Primeira Constituio a conter a palavra aposentado- Com a Lei n. 6.439/77, cria-se o Sistema Nacional de Previ-
ria. Concedida aos funcionrios pblicos em caso de invali- dncia e Assistncia Social o SINPAS (inovou com a assis-
dez. tncia social) sob a orientao, coordenao e controle do
Ministrio da Previdncia e Assistncia Social - MPAS, com a
1919: Decreto legislativo 3724/19 - Seguro de acidentes de finalidade de reorganizar a previdncia e assistncia social, e
trabalho. Empregador deveria custear. integrar as funes atribudas s entidades, as quais passa-
mos a descrev-las:
Origem e evoluo legislativa no Brasil - 3 Fases DATAPREV Empresa de Processamento de Dados
D da Previdncia Social. Funo: prestar servio de
1a fase (1923) Lei Eloy Chaves decreto lei 4682 de processamento de dados. Existe at hoje.
24/01/1923 - cria caixas de aposentadorias e penso (CAPs): INAMPS Instituto Nacional de Assistncia Mdica da
natureza privada, carter voluntrio, organizadas por empre- I Previdncia Social. Funo: prestar assistncia mdi-
sas, para os ferrovirios. Marco da seguridade social no ca. Atualmente, esta competncia pertence ao Siste-
Brasil. Essa a data celebrativa da Previdncia Social no ma nico de Sade (SUS).
Brasil. No tinha recurso do poder pblico, mas atravs dessa FUNABEM Fundao Nacional do Bem-estar do
lei se obrigou as empresas a criar essas caixas de penses. F Menor. Funo: prestar assistncia ao bem-estar do
menor.
Previa aposentadoria por invalidez, aposentadoria ordinria IAPAS Instituto de Administrao Financeira da
(equivalente aposentadoria por tempo de contribuio), Previdncia Social. Funo: promover a arrecadao,
penso por morte, medicamentos com preo especial e socor- fiscalizao e cobrana das contribuies e demais
ros mdicos (assistncia mdica). I recursos destinados previdncia e assistncia social.
Ou seja, exercia a funo do custeio, semelhante
Conhecida como marco inicial da previdncia social. atual Secretaria da Receita Federal do Brasil (SRFB),
no que diz respeito arrecadao das contribuies
Houve expanso a outras categorias.
previdencirias.
CEME Central de Medicamentos. Funo: distribuir
2a fase (1933) IAPs - Institutos de Aposentadorias e Pen-
C medicamentos s pessoas carentes. Atualmente, esta
ses.
competncia pertence ao Sistema nico de Sade
(SUS).
Criados a partir do incio da era Vargas Autarquias organi-
INPS - Instituto Nacional da Previdncia Social. Fun-
zadas por categorias profissionais, com atuao nacional (e
o: conceder e manter os benefcios e outras presta-
no mais por empresas, como as CAPs). Com os IAPs houve I
es em dinheiro. Ou seja, o INPS fica apenas com a
a unificao das CAPs em Instituto de Aposentadorias e Pen-
parte de concesso e manuteno de benefcios,
ses (IAPs).
semelhante ao que o atual INSS.
- LBA Fundao Legio Brasileira de Assistncia.
Consolida o controle pblico sobre a previdncia social.
Funo: prestar assistncia s pessoas carentes.
L
Atualmente, esta funo pertence ao Ministrio do
Temos como primeiro IAP o dos martimos, seguidos pelos
Desenvolvimento Social e Combate Fome.
bancrios, comercirios, industririos, transportadores de
carga, ferrovirios e empregados em servio pblico. DIFICIL
A Constituio Federal de 1988, nossa atual, mostrou sua
Os IAPs foram originados de Decretos e Leis diferentes. ateno com o bem-estar social, conferindo um captulo que
Cada IAP operava de forma autnoma em relao aos outros. trata da Seguridade Social, nos artigos 194 a 204, referente
sade, a assistncia e a Previdncia Social.
IAPs: Possua natureza autrquica e era vinculado ao Mi-
nistrio do Trabalho, funcionava por categoria profissional e
Em 1990, o SINPAS extinto.
era de natureza compulsria.

1946- Consolida o Seguro obrigatrio contra acidente de A Lei n. 8.029/90 cria o Instituto Nacional do Seguro
trabalho custeado pelo empregador, bem como o princpio da Social (INSS), como autarquia federal, mediante fuso do
pr-existncia de custeio. Instituto de Administrao Financeira da Previdncia e Assis-
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 5

tncia Social (IAPAS), responsvel pelo custeio, com o Institu-


to Nacional de Previdncia Social (INPS), responsvel pelo
benefcio.

INSS: Instituto Nacional do Seguro Social (Autarquia Federal).


Cuidado que as provas podem dizer que um rgo, errado.

Criado por meio de fuso do:


Composta pela: Sade, Previdncia Social e Assis-
INPS Instituto Nacional da Previdncia Social. (Benefcio).
tncia Social.
IAPAS Instituto de Administrao Financeira da Previdn-
cia e Assistncia Social. (Custeio). SEGURIDADE SOCIAL
1991: entram em vigor as Leis n 8.212 e 8.213 (respectiva- Conceituao: A seguridade social compreende um conjun-
mente, plano de custeio e de benefcios da previdncia social). to integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da
Leitura obrigatria sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sa-
de, previdncia e assistncia social. (art. 194 CF).
1993: extinto o INAMPS, e suas funes atribudas ao SUS
(regulamentado pela Lei n 8080/90). Ainda, promulgada a PREVIDNCIA SOCIAL
Lei n 8.742, que versa sobre a Assistncia Social (LOAS Lei A Previdncia Social ser organizada sob a forma de:
Orgnica da Assistncia Social).
Regime Geral, de carter contributivo e de filiao obri-
1995: extinta a LBA, e suas funes transferidas para o gatria, observados critrios que preservem o equilbrio fi-
INSS. nanceiro e atuarial.
1999: promulgado o atual Regulamento da Previdncia Pode ser dividida em 2 partes: Benefcio e Custeio.
Social (RPS) Decreto 3048/99 (regulamenta o plano de
custeio + o plano de benefcio da previdncia social). Leitura ASSISTNCIA SOCIAL
obrigatria.
Ser prestada a quem dela necessitar, independen-
OBS: Em 1998, houve marcante reforma da Previdncia Soci- temente de contribuio seguridade social
al operada pela Emenda Constitucional n 20 de 15/12/98; em
seguida, em 1999, tal reforma foi complementada pela institui- No universal, ou seja no para todos. Ser somente
o, pela Lei n 9.876 de 26/11/99, do fator previdencirio. Em para os necessitados.
2003, houve alterao sistmica do regime prprio de previ-
dncia social dos servidores pblicos, tornando-se este mais O Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome
prximo ao regime geral de previdncia social, aplicveis aos (MDS) o responsvel pelas polticas nacionais de desenvol-
empregados do setor privado (Emenda Constitucional n 41, vimento social, de segurana alimentar e nutricional, de assis-
de 19/12/2003, regulamentada pela Lei 10.887/04). tncia social e de renda de cidadania no pas.

Em julho de 2005, a arrecadao, fiscalizao, lanamento e Ser prestada a quem dela necessitar, independentemente
normatizao de receitas previdencirias foram unificados na de contribuio seguridade social.
Secretaria da Receita Federal do Brasil, tambm chamada de
Super-Receita (instituda pela Medida Provisria n 258/2005, Prov os mnimos sociais, realizada atravs de um conjunto
posteriormente convertida na Lei n 11.457/07). Tira da res- integrado de aes de iniciativa pblica e da sociedade, para
ponsabilidade do INSS a parte de fiscalizao e arrecadao garantir o atendimento s necessidades bsicas.
das contribuies previdencirias.
Criao da Secretaria da Receita Previdenciria - SRP.
SADE
A Lei 11.098 de 13 de janeiro de 2005 atribui ao Ministrio da
Previdncia Social competncias relativas arrecadao, Independentemente de contribuio, qualquer pessoa
fiscalizao, lanamento e normatizao de receitas previden- tem o direito de obter atendimento na rede pblica de
cirias. Autoriza, tambm, a criao da Secretaria da Receita sade. A assistncia a sade regionalizada.
Previdenciria no mbito do referido Ministrio.
universal (para todos) e independe de contribuio, no
Consequentemente, o INSS (Instituto Nacional do Seguro vinculado ao INSS e sim ao SUS. gratuita para todos
Social) passa a ser apenas responsvel pelo benefcio. (SUS). Inclusive para estrangeiro no Brasil, a passeio ou com
residncia definitiva.
Fuso da Secretaria da Receita Previdenciria com a Secre-
taria da Receita Federal. A Sade direito de todos e dever do Estado, garantido medi-
ante polticas sociais e econmicas que visem reduo do
A Lei 11.457 de 16 de maro de 2007 extinguiu a Secreta- risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e
ria da Receita Previdenciria e criou a Secretaria da Receita igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e
Federal do Brasil, conhecida como a Super-Receita. Ela recuperao.
agora responsvel pela fiscalizao e arrecadao das contri-
buies previdencirias. Independentemente de contribuio, qualquer pessoa tem o
direito de obter atendimento na rede pblica de sade.
SEGURIDADE SOCIAL de responsabilidade direta do Ministrio da Sade, por
meio do Sistema nico de Sade SUS.

descentralizada com direo nica em cada esfera de


Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 6

governo. Princpios Gerais:


Atendimento integral com prioridade as atividades preventi- PRINCPIO DA IGUALDADE
vas sem prejuzo das assistenciais.
Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer
A sade livre a iniciativa privada de forma prpria ou natureza... artigo 5, caput, da Constituio Federal.
complementar.
PRINCPIO LEGALIDADE
OS gestores locais dos sistemas de sades podem admitir
agentes comunitrios de sade e agende de combate a en- Ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma
demias por concurso pblico (so empregados rgidos pela coisa seno em virtude de lei, assim diz o inciso II do artigo 5
CLT). da C.F.
vedado a participao direta e indireta na sade de em- PRINCPIO DO DIREITO ADQUIRIDO
presa ou capitais estrangeiros (salvo nos casos de lei, ainda
no regulamentado). Foi regulamentado em 2015 O inciso XXXVI do artigo 5 da Constituio Federal diz que
a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito
Contudo, por se tratar de uma atividade possvel de ser explo- e a coisa julgada.
rada pela iniciativa privada, desde que observados os pressu-
postos legais - exceto para as empresas estrangeiras, que Direito adquirido aquele em que foram cumpridas todas as
apenas podero participar da sade brasileira nas hipteses condies para seu implemento, mesmo que no haja seu
autorizadas pela Lei 13.097/2015. exerccio.
Excepcionalmente, foi permitida a participao direta ou indire- PRINCPIO DA SOLIDARIEDADE
ta, inclusive controle, de empresas ou de capital estrangeiro
na assistncia sade nos seguintes casos: CF art. 3 - Constituem objetivos fundamentais da Repblica
Federativa do Brasil:
I - doaes de organismos internacionais vinculados Organi-
zao das Naes Unidas, de entidades de cooperao tcni- I - construir uma sociedade livre, justa e solidria.
ca e de financiamento e emprstimos;
Nosso sistema contributivo de repartio simples (e no de
II - pessoas jurdicas destinadas a instalar, operacionalizar ou capitalizao).
explorar:
Princpios (objetivos) Constitucionais Espec-
a) hospital geral, inclusive filantrpico, hospital especializado, ficos (decorar)
policlnica, clnica geral e clnica especializada; e
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto inte-
b) aes e pesquisas de planejamento familiar; grado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da socie-
dade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade,
III - servios de sade mantidos, sem finalidade lucrativa, por previdncia e assistncia social.
empresas, para atendimento de seus empregados e depen- Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da
dentes, sem qualquer nus para a seguridade social. lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes
objetivos:
As aes do poder pblico no campo da sade esto precipu-
amente voltadas para a prestao de servios, enquanto I - universalidade da cobertura e do atendimento;
aquelas no mbito da previdncia social referem-se presta-
o de benefcios previdencirios. CESPE-TRF5/2015. Gaba- Entendendo esse inciso, pois foi cobrado de uma forma
rito certo. diferente pela CESPE.

O SUS deve ser financiando entre outras fontes, mediante Universalidade (pessoas) da cobertura (maior nmero de
aplicao de recursos mnimos estaduais, distritais e munici- pessoas) e do atendimento (nmero de casos).
pais derivados dos seus impostos e da repartio constitucio-
nal de receitas tributrias. FCC-TRT2/2014. Veja como a CESPE cobrou:

competncia privativa da Unio legislar sobre seguri- CESPE - TRF5/2015 A universalidade da cobertura res-
dade social. Regras gerais. tringe ao aspecto objetivo da seguridade social, ao passo
que a universalidade de atendimento, ao aspecto subjetivo.
Competncia concorrente entre a Unio, Estado e DF Assertiva errada, ela inverteu.
legislar sobre previdncia social (regras suplementares),
no extensvel aos municpios. Cobertura de pessoas (sujeitos, aspectos subjetivos).

Os municpios s podem legislar sobre regime prprio local. Atendimento: problemas sociais (coisas/objetos, aspecto
objetivo).
SEGURIDADE SOCIAL - Princpios Cons- AFT-2013-CESPE: A meta da universalidade na cobertura
e do atendimento a que se refere a CF de aes destina-
titucionais das a assegurar os direitos sade, previdncia e assis-
Os princpios poderiam ser divididos em: tncia social alcancem todas as pessoas residentes no
pas, sem nenhuma distino. Gabarito certo.
Gerais, que se aplicam no s Seguridade Social, como a Outro entendimento da CESPE foi que de acordo com esse
outras matrias; princpio (universalidade da cobertura), todas as situaes
que configurarem risco devem estar compreendidas no
Especficos, aplicados Seguridade Social. mbito de proteo do sistema de seguridade. Gabarito
certo.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 7

II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s das contribuies sociais de trabalhadores e empregadores
populaes urbanas e rurais; Somente com a Constituio de e o indireto, dos recursos oramentrios dos entes polti-
1988. Antes no eram equivalentes. Antes havia discriminao cos, alm dos impostos pagos pela sociedade.
em favor dos urbanos.
Veja como isso foi cobrado.
III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios
e servios;
AFT 2013 - A seguridade social ser financiada por toda
IV - irredutibilidade do valor dos benefcios (do valor nominal a sociedade, de forma indireta, nos termos da lei, mediante
na seguridade social); recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Esta-
dos, do Distrito Federal e dos Municpios. Gabarito Certo.
Segundo a jurisprudncia majoritria do STF, o princpio da Viu que a questo no disse direta.
irredutibilidade do valor dos benefcios refere-se apenas ao
valor NOMINAL, desses benefcios, no resultando na I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equipara-
garantia da concesso de reajustes peridicos, caractersti- da na forma da lei, incidentes sobre:
ca relativa preservao do valor real. CESPE TRF1/2013.
Gabarito certo. a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pa-
gos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe
preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio;
No confundir:
Seguridade social: irredutibilidade do valor nominal. b) a receita ou o faturamento; Ex.: Contribuio social sobre
o faturamento das empresas COFINS.
Previdncia Social: irredutibilidade do valor real.
c) o lucro; Ex.: Contribuio social sobre o lucro lquido.
Isso sempre alvo de questionamento. Vai depender do CSLL.
enunciado da questo.
II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia
V - equidade na forma de participao no custeio; social, no incidindo contribuio sobre aposentadoria e pen-
so concedidas pelo regime geral de previdncia social de que
Em virtude do princpio da equidade na forma de participa- trata o art. 201;
o do custeio, possvel, no mbito do RGPS, a estipula-
o de alquotas de contribuio social diferenciada, de III - sobre a receita de concursos de prognsticos.
acordo com as diferentes capacidades contributivas. CES-
PE 2013 AE/ES. Gabarito certo. IV - do importador de bens ou servios do exterior, ou de
A instituio de alquotas ou bases de clculos diferentes, quem a lei a ele equiparar.
em razo da atividade econmica ou do porte da empresa,
entre outras situaes, apesar de, aparentemente, infringir CF, Art. 195, 4 - A lei poder instituir outras fontes desti-
o princpio tributrio da isonomia, de fato atende ao coman- nadas a garantir a manuteno ou expanso da seguridade
do constitucional da equidade na forma de participao no social, obedecido o disposto no art. 154, I.
custeio da seguridade social. Gabarito certo.
Art. 154. A Unio poder instituir:
VI - diversidade da base de financiamento;
I - mediante lei complementar, impostos no previstos no
Veja como a FCC-Proc. AL/2013 cobrou isso: artigo anterior, desde que sejam no-cumulativos e no te-
A escolha de um plano compatvel com a fora econmi- nham fato gerador ou base de clculo prprios dos discrimina-
co-financeira do sistema e as reais necessidades dos pro- dos nesta Constituio.
tegidos refere-se ao principio diversidade da base de finan-
ciamento. Difcil n, tambm achei. Criao de novas contribuies sociais:

VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, Atravs de Lei Complementar.


mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalha-
dores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos Uma nova contribuio pode adotar fato gerador ou base
rgos colegiados. de clculo de imposto j existente. (Orientao do STF).

Cuidado: As pegadinhas nas provas dizem que carter No poder utilizar-se de fato gerador ou base de clculo de
centralizado e gesto tripartite, errado. contribuio social j existente, como, por exemplo, a COFINS.
Sobre esse princpio veja como a FCC cobrou:
Segundo o STF:
Tem sua gesto organizada de forma democrtica e
descentralizada, colegiada e quadripartite. Uma forma um Criao de novas contribuies no prevista na CF:
pouco diferente de cobrar, mas tambm est certa. atravs de lei complementar;

Instituies de contribuio j prevista na CF: atravs


E, de onde vm as Receitas da Seguridade Social? A de lei ordinria.
resposta est no artigo 195 da CF:
Alteraes do regime de contribuies j vigente no
Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a soci- ordenamento: Lei ordinria;
edade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante
recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, A lei previdenciria no retroage essa a regra, s vai
do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contri- retroagir quando expressamente determinado.
buies sociais:
A lei previdenciria respeita o direito adquirido, como na
Com base em tal dispositivo, possvel distinguir-se finan- aposentadoria quando cumpriu a exigncia para aposentar,
ciamento direto e indireto: o direto decorre do pagamento
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 8

mas no o fez, tem o direito assegurado da poca. Agora tinadas seguridade social ao respectivo oramento.
se no cumpriu pode ser alterado. Lembre-se no h direito
adquirido sobre regime jurdico. 2 - A proposta de oramento da seguridade social ser
elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis
A lei previdenciria tem eficcia imediata, a partir de sua pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo
vigncia, alcana todas as situaes em curso, desde que em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de
respeitado o ato jurdico perfeito, a coisa julgada e o direito diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a gesto
adquirido. de seus recursos.

Competncia para julgar aes previdencirias da Apesar de a elaborao da proposta de oramento da


Justia Federal; seguridade social ser efetuada de forma integrada pelos
rgos por ela responsvel, a execuo realizada por
A competncia das aes referente a acidente de traba- cada rea separadamente. CESPE - TRT5/2015. Gaba-
lho da Justia Estadual. Porm pode ser proposta pelo rito certo.
empregado contra o empregador na justia do trabalho
Obs.: Quando no tiver na questo o gabarito, ser
PRINCPIO da PREEXISTNCIA DO CUSTEIO EM RE- sempre certo. Nos casos de questes com gabarito
LAO AO BENEFCIO OU SERVIO (contrapartida) errado, vai contar na questo.
As propostas oramentrias anuais ou plurianuais da
O artigo 195, pargrafo 5 da Constituio Federal diz: Ne- Seguridade Social sero elaboradas por comisso inte-
nhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser grada por: trs representantes, sendo um da rea da
criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de sade, um da rea de previdncia social e um da rea
custeio total. de assistncia social.

A preexistncia da fonte de custeio deve tambm ser 7 - So isentas de contribuio para a seguridade so-
observadas pelos Estados, DF e Municpios (STF). cial as entidades beneficentes de assistncia social que
atendam s exigncias estabelecidas em lei.
Princpio da Anterioridade Nonagesimal ou Novente- 8 (SEGURADO ESPECIAL) O produtor, o parceiro, o
na (anterioridade mitigada): meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem
como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades
CF, Art. 195, 6 - As contribuies sociais de que trata este em regime de economia familiar, sem empregados permanen-
artigo s podero ser exigidas aps decorridos noventa dias tes, contribuiro para a seguridade social mediante a aplica-
da data da publicao da lei que as houver institudo ou modi- o de uma alquota sobre o resultado da comercializao da
ficado, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, "b". produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei;

A alterao do prazo de recolhimento no respeita o 9 As contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste
prazo de 90 dias (mesmo que antecipar). A alterao de artigo (contribuio da empresa) podero ter alquotas ou bases
alquota respeita o prazo de 90 dias. de clculo diferenciadas (no unicamente ou exclusivamente a
cespe colocou apenas essas palavras em provas anteriores e
No se aplica o princpio da anterioridade de exerccio (no gabarito errado, cuidado com palavras que restringem ou que
mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei ampliam), em razo da atividade econmica, da utilizao
que os instituiu ou aumentou); ou seja, uma contribuio social intensiva de mo-de-obra, do porte da empresa ou da con-
criada ou majorada pode ser cobrada no mesmo exerccio dio estrutural do mercado de trabalho.
financeiro, basta apenas observar o perodo de 90 dias.
PROGRESSIVIDADE DA ALQUOTA
A saber: P Porte da empresa
A Atividade da empresa
A contribuio social classifica-se como uma es- C Condio de mercado
pcie de contribuio especial. Acontece que U Utilizao de mo-de-obra
alguns autores, em vez de usar o termo contribuio PACU
especial, chamam esta espcie tributria de
contribuio parafiscal. Caiu na ESAF 2009 10. A lei definir os critrios de transferncia de recursos
para o sistema nico de sade e aes de assistncia social
Receita Federal - ATA.
da Unio para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios,
e dos Estados para os Municpios, observada a respectiva
Princpio da Vedao de Contratar ou Receber Bene- contrapartida de recursos.
fcios
11. vedada a concesso de remisso ou anistia das
Art. 195, 3 - A pessoa jurdica em dbito com o sistema contribuies sociais de que tratam os incisos I,
da seguridade social, como estabelecido em lei, no pode- a,(contribuio da empresa sobre a folha de salrios) e II (con-
r contratar com o Poder Pblico nem dele receber benef- tribuio do empregado) deste artigo, para dbitos em mon-
cios ou incentivos fiscais ou creditcios. tante superior ao fixado em lei complementar.
12. A lei definir os setores de atividade econmica para os
A seguir, citaremos demais pargrafos do art. 195 da quais as contribuies incidentes na forma dos incisos I, b
C.F., que sero tratados no decorrer do material. (contribuio da empresa sobre o faturamento); e IV (contri-
buio do importador) do caput, sero no-cumulativas.
1 - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios destinadas seguridade social constaro dos 13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de
respectivos oramentos, no integrando o oramento da Uni- substituio gradual, total ou parcial, da contribuio incidente
o. Este pargrafo diz respeito vinculao das receitas des- na forma do inciso I, a, (contribuio da empresa sobre a folha
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 9

de salrios) pela incidente sobre a receita ou o faturamento Pargrafo nico. A participao referida no inciso VIII
deste artigo ser efetivada a nvel federal, estadual e muni-
Informaes adicionais sobre financiamento: cipal.

Nos termos da lei que regula o financiamento do regi-


me geral da previdncia social, o Poder Executivo envia- LEGISLAO PREVIDENCIRIA
r ao Congresso Nacional, anualmente, acompanhando a Conceito: Entende-se como legislao previdenciria o
Proposta Oramentria da Seguridade Social, projees conjunto de leis e atos administrativos referentes ao funcio-
atuariais relativas Seguridade Social, considerando hip- namento do sistema securitrio.
teses alternativas quanto s variveis demogrficas, eco-
nmicas e institucionais relevantes, abrangendo um hori- Tem relao com toda seguridade social. Por ex.: a lei 8212
zonte temporal de, no mnimo: 20 anos. trata da organizao e custeio de toda seguridade social, e
no apenas da previdncia social.
Nos termos da lei que regula o financiamento do regime
geral da previdncia social, as receitas provenientes da Estudaremos a Legislao Previdenciria em todo decorrer
cobrana de dbitos dos Estados e Municpios e da aliena- do material, em especial:
o, arrendamento ou locao de bens mveis ou imveis
pertencentes ao patrimnio do Instituto Nacional do Seguro Lei 8.212/91 Custeio (105 artigos)
Social - INSS devero constituir: reservas tcnicas. Lei 8.213/91 Benefcios (156 artigos)
Os administradores de autarquias e fundaes pblicas, Decreto 3.048/99 Regulamento da Previdncia Social
mantidas (no apenas criadas) pelo Poder Pblico, de RPS - (382 artigos)
empresas pblicas e de sociedades de economia mista
tomam-se solidariamente responsveis pelo pagamento da Instruo Normativa INSS/PRES n. 20/2007(632 artigos).
contribuio, se verificada mora superior a trinta dias.
Lei 8212 - Art. 85-A. Os tratados, convenes e outros acor-
Lei 8213 A Previdncia Social rege-se pelos dos internacionais de que Estado estrangeiro ou organismo
internacional e o Brasil sejam partes, e que versem sobre
seguintes princpios e objetivos:
matria previdenciria, sero interpretados como lei especial.
I - universalidade de participao nos planos previdenci-
rios;
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios
s populaes urbanas e rurais;
III - seletividade e distributividade na prestao dos benef-
cios;
IV - clculo dos benefcios considerando-se os salrios-de-
contribuio corrigidos monetariamente;
V - irredutibilidade do valor (real) dos benefcios de forma a
preservar-lhes o poder aquisitivo; cuidado aqui. No po-
der real e sim aquisitivo a FCC/2014 colocou poder real.

No confundir: As fontes podem ser classificadas entre primrias e secund-


rias:
Seguridade social: irredutibilidade do valor nomi-
nal. Fontes Primrias: Tambm denominadas fonte direta ou
imediata, esta corresponde segundo Venosa, "s que de per si
Previdncia Social: irredutibilidade do valor real. tm fora suficiente para gerar a regra jurdica". Fazem parte
Isso sempre alvo de questionamento. Vai depender do das fontes primrias, as leis (ordinria, complementar, delega-
enunciado da questo. da, medida provisria), a Constituio Federal.

VI - valor da renda mensal dos benefcios substitutos do Fontes Secundrias: Sendo tambm denominada fonte
salrio-de-contribuio ou do rendimento do trabalho do mediata, corresponde conforme Venosa, "s que no tm a
segurado no inferior ao do salrio mnimo. Exceo: fora das primeiras, mas esclarecem os espritos dos aplicado-
res da lei e servem de precioso substrato para a compreenso
Salrio Famlia e auxlio-acidente, esses podem ter valor
e aplicao global do Direito". Assim, as fontes secundrias
inferior ao mnimo, pois esse no substitui a renda do traba-
servem para explicar, explicitar, esclarecer as leis (fontes
lhador;
primrias). Nas fontes secundarias encontramos: os atos ad-
VII - previdncia complementar facultativa, custeada por ministrativos do poder executivo (Instruo Normativa, Memo-
contribuio adicional; decore esse principio, pois ele faz rando, Ordem de Servio, Orientao Normativa), a doutrina, a
parte dos princpios da previdncia social e muito explorado jurisprudncia.
em prova.
Aplicao das Normas Previdencirias
Por previso constitucional, o regime de previdncia
privada, alm de facultativo, baseado na constituio
de reservas que garantam o benefcio contratado. FCC- A norma previdenciria nunca volta no tempo.
TRT2/2014.
Hierarquia
No esquecer que a previdncia privada regulada por
LC. Norma especfica prevalece sobre a genrica.
VIII - carter democrtico e descentralizado da gesto ad- In dubio pro misero: em caso de dvida, a deciso dever
ministrativa, com a participao do governo e da comunida- ser a mais favorvel ao beneficirio.
de, em especial de trabalhadores em atividade, empregado-
res e aposentados. Interpretao
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 10

Ao interpretar um texto legal, o intrprete deve buscar, dentro ela se dirige e s exigncias do bem comum. Desta forma,
das opes existentes no texto legal, aquela que seja a mais importante que o intrprete busque qual o fim social da norma.
compatvel com o caso concreto, no se limitando s situa- Integrao (juntar, unir)
es previstas pelo legislador quando da elaborao do texto.
Busca-se o preenchimento de lacunas do ordenamento jurdi-
Interpretao Gramatical ou Literal: co, pois o juiz no pode deixar de resolver o caso proposto
alegando inexistncia de lei a respeito.
Grande apego forma.
situao excepcional, onde juiz atua atipicamente, como
Busca-se o sentido da lei mediante o significado das pala-
legislador para o caso concreto.
vras utilizadas pelo legislador.
Somente gera efeitos entre as partes envolvidas no proces-
Interpretao Lgica so.
Busca compatibilizar o texto legal a ser interpretado com as As ferramentas para integrao so:
demais normas que compem o ordenamento jurdico, visuali-
zando a lei objeto de interpretao como parte de um todo. Analogia
Equidade
Interpretao Finalstica ou Teleolgica:
Costumes
Busca-se o fim almejado pelo legislador. S a finalidade. Princpios gerais do direito.

o objetivo a ser atingido com o dispositivo legal. Por Analogia:

Busca-se a opo que seria feita pelo legislador, baseando-


se em previses parecidas existentes na legislao.

Princpios gerais do direito

So aqueles que fornecem as principais diretrizes do orde-


namento jurdico, responsveis pela fundao de toda a cons-
truo jurdica.

Equidade: Chamado de justia do caso concreto, o apli-


cador da lei dever levar em conta aspectos peculiares de
cada caso, norteando-se pelo seu senso geral de justia.
Razoabilidade + proporcionalidade.
Interpretao Sistemtica:
Costumes:
Busca-se uma interpretao compatvel com o ordenamento,
verificando-se a compatibilidade da lei a ser interpretada com So prticas reiteradas, de longa data, pela sociedade e
outros diplomas legais. aceitas como corretas.

Portanto, toda esta estrutura deve ser analisada, comparan- Tm fora normativa desde que no sejam contrrios lei.
do-se vrios dispositivos para se constatar o que o legislador
pretende dizer, utilizando diversas normas que tratam da Interpretao
mesma questo.
RPS Art. 309. Havendo controvrsia na aplicao de lei ou
Interpretao Histrica: de ato normativo, entre rgos do Ministrio da Previdncia e
Assistncia Social ou entidades vinculadas, ou ocorrncia de
Busca-se a anlise do momento histrico da aprovao da questo previdenciria ou de assistncia social de relevante
lei. interesse pblico ou social, poder o rgo interessado, por
intermdio de seu dirigente, solicitar ao Ministro de Estado da
Interpretao Autntica: Previdncia e Assistncia Social soluo para a controvrsia
ou questo.
realizada pelo prprio Poder Legislativo, quando elabora
nova lei para dirimir dvidas sobre lei j existente. 1 - A controvrsia na aplicao de lei ou ato normativo ser
relatada in abstracto e encaminhada com manifestaes
feita pelas chamadas leis interpretativas. fundamentadas dos rgos interessados, podendo ser instru-
da com cpias dos documentos que demonstrem sua ocorrn-
Interpretao Extensiva: cia.

2 A Procuradoria Geral Federal Especializada/INSS dever


Busca-se a interpretao extensiva (ampla) quando o legis-
pronunciar-se em todos os casos previstos neste artigo.
lador disse menos do que queria, ou seja, o texto mais restri-
to do que deveria.
Vigncia
Interpretao Restritiva:
Vigncia da lei diz respeito sua existncia jurdica em de-
feita quando o legislador diz mais do que queria, atingindo terminado momento.
situaes no previstas e, por isso, indesejadas.
requisito necessrio para a eficcia da lei, sua produo de
Interpretao Sociolgica efeitos.

O artigo 5 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil determina


que o juiz, ao aplicar a lei, deve ater-se aos fins sociais a que
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 11

includas suas autarquias e fundaes, assegurado regi-


Regra: A prpria lei dir quando entrar em vigor. me de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante
contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos
Exceo: Quando a lei no diz (for omissa), via de regra e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preser-
entra em 45 dias. vem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
Porm quando se tratar de custeio (nova contribuio): Os regimes prprios institudos devero conceder, no mnimo,
aplica-se a Noventena, porm no se aplica a regra do aposentadoria e penso.
princpio do exerccio financeiro.
O servidor sujeito ao regime prprio no poder contribuir
Interpretao Sistemtica: como facultativo do regime geral de previdncia social.
Busca-se uma interpretao compatvel com o ordenamento, regime prprio no po-
O servidor sujeito ao
verificando-se a compatibilidade da lei a ser interpretada com
outros diplomas legais.
der contribuir como facultativo do regi-
me geral de previdncia social.
Portanto, toda esta estrutura deve ser analisada, comparan-
do-se vrios dispositivos para se constatar o que o legislador Agora se concomitantemente ele exercer atividade re-
pretende dizer, utilizando diversas normas que tratam da munerada abrangida pelo RGPS, ele ser tambm se-
mesma questo. gurado obrigatrio do RGPS.
Regimes Complementar (ou Previdncia Privada)
Eficcia da Lei
A Constituio Federal prev o regime complementar no
artigo 202:
Espacial: Em todo territrio nacional, porm excepcio-
nalmente pode ser aplicada fora do territrio nacional, nos Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter com-
casos de extraterritorialidade (Brasileiro ou estrangeiro contra-
plementar e organizado de forma autnoma em relao
tado no Brasil por empresa brasileira para trabalhar fora do
pas, e nos casos de daqueles que trabalham em organismo
ao regime geral de previdncia social, ser facultativo,
internacional, para Unio ou diretamente para o organismo). baseado na constituio de reservas que garantam o benefcio
contratado, e regulado por lei complementar. Ou seja, no se
confunde com o RGPS. Lembra que ser regulamentada por
Temporal: Quando a lei entra em vigncia.
lei complementar a CESPE cobrou esse entendimento na
prova TRF5/2009.
REGIME GERAL DA PREVIDNCIA SOCIAL
Mesmo contribuindo para previdncia privada, se ele en-
1- Regime Geral da Previdncia Social INSS (bene- quadrar como segurado obrigatrio do RGPS ter de
fcio) e SRFB (custeio). contribuir. Pois os dois regimes no se confundem.

2- Regimes Prprios de Previdncia so mantidos Regime Complementar


pela Unio, Estados e alguns municpios em favor de militares
Previdncia Complemen- Previdncia Complementar
e seus servidores titulares de cargo efetivo.
tar Aberta Fechada
3- Regime Complementar carter facultativo e nature-
za privada. Previdncia Complementar Aberta
INDIVIDUAIS COLETIVAS
O regime prprio e o regime geral so previdncia Quando acessveis a Pessoas fsicas vinculadas a
pblica no Brasil. quaisquer pessoas fsicas pessoa jurdica contratante
Regimes Previdencirios Regimes Complementar (ou Previdncia Privada)

Fechadas:
I - aos empregados de uma empresa ou grupo de empresas
e aos servidores da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, entes denominados patrocinadores; e

II - aos associados ou membros de pessoas jurdicas de


carter profissional, classista ou setorial, denominadas insti-
tuidores.
Regimes Prprios de Previdncia
As entidades fechadas organizar-se-o sob a forma de funda-
o ou sociedade civil, sem fins lucrativos.
Os regimes prprios abrangem os militares e os servidores
titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, de Distrito Regime Geral da Previdncia Social (RGPS)
Federal e dos municpios. Cada ente dado a possibilidade
de se criar um regime prprio para seus servidores de cargo o regime bsico de previdncia social, sendo de aplicao
efetivo. compulsria a todos aqueles que exeram algum tipo de
atividade remunerada, exceto se esta atividade j gera a filia-
Regimes Prprios de Previdncia o a algum regime prprio de previdncia. Os empregados
pblicos tambm so cobertos pelo RGPS.
O artigo 40 da Constituio Federal diz:
organizado e administrado pelo INSS (benefcios) e
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (cus-
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 12

teio). pessoas fsicas domiciliadas e residentes no Pas ou de enti-


dade de direito pblico interno;
Repartio Simples (benefcio definido): e) aquele que presta servio no Brasil a misso diplom-
tica ou a repartio consular de carreira estrangeira
Segurados contribuem para um fundo nico, responsvel pelo e a rgos a elas subordinados, ou a membros dessas mis-
pagamento de todos os benefcios. Trabalhadores de hoje ses e reparties, excludos o no-brasileiro sem residncia
custeiam os benefcios atuais (pacto inter-geracional). As permanente no Brasil e o brasileiro amparado pela legislao
regras para o clculo do valor dos benefcios so previamente previdenciria do pas da respectiva misso diplomtica ou
estabelecidas (benefcio definido). repartio consular;
Previdncia Social Constituio Federal f) o brasileiro civil que trabalha para a Unio no exterior,
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de em organismos oficiais internacionais dos quais o Brasil seja
regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo
observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e se amparado por regime prprio de previdncia social;
atuarial, e atender, nos termos da lei, a:
Organismo Internacional
I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade
avanada; Se trabalhar no exterior para Unio em organismo inter-
nacional: Empregado.
II - proteo maternidade, especialmente gestante;
Se trabalhar no exterior para o organismo internacional:
III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego Contribuinte individual.
involuntrio; um risco, porm no tem um benefcio pago
pelo INSS. Se trabalha no Brasil para organismo internacional:
Empregado.
IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes Mas somente se no for coberto por regime pr-
dos segurados de baixa renda;
prio do pas de origem ou da Unio
V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao
g) o brasileiro civil que presta servios Unio no exterior,
cnjuge ou companheiro e dependentes, observado o disposto
em reparties governamentais brasileiras, l domiciliado e
no 2.
contratado, inclusive o auxiliar local de que trata a Lei n
SEGURADOS DA PREVIDNCIA SOCIAL 8.745, de 9 de dezembro de 1993, este desde que, em razo
de proibio legal, no possa filiar-se ao sistema previdenci-
Segurados Obrigatrios rio local;
h) o bolsista e o estagirio que prestam servios a empresa,
So aqueles filiados ao sistema de modo compulsrio, a em desacordo com a Lei n 6.494, de 7 de dezembro de
partir do momento em que exeram atividade remunerada. 1977;
So eles: O empregado, o empregado domstico, o trabalha-
dor avulso e segurado especial. i) o servidor da Unio, Estado, Distrito Federal ou
Municpio, includas suas autarquias e fundaes, ocupante,
exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei
Segurados Facultativos de livre nomeao e exonerao;
So os que, apesar de no exercerem atividade remunerada,
desejam integrar o sistema previdencirio. A existncia desse Cuidado: Cargo em comisso
tipo de segurado atende o princpio da universalidade da co-
Ocupante sem vnculo efetivo: Empregado.
bertura e do atendimento.
Ocupante com vnculo efetivo: No empregado,
Segurado Obrigatrio: Empregado: continua com o regime previdencirio do cargo efetivo.

a) Aquele que presta servio de natureza urbana ou rural j) o servidor do Estado, Distrito Federal ou Municpio, bem
empresa, em carter no eventual, sob sua subordina- como o das respectivas autarquias e fundaes, ocupante de
cargo efetivo, desde que, nessa qualidade, no esteja am-
o e mediante remunerao, inclusive como diretor
empregado. parado por regime prprio de previdncia social;
l) o servidor contratado pela Unio, Estado, Distrito Federal
b) aquele que, contratado por empresa de trabalho tem- ou Municpio, bem como pelas respectivas autarquias e fun-
porrio, por prazo no superior a trs meses, prorrogvel, daes, por tempo determinado, para atender a necessi-
presta servio para atender a necessidade transitria de subs- dade temporria de excepcional interesse pblico ,
tituio de pessoal regular e permanente ou a acrscimo ex- nos termos do inciso IX do art. 37 da Constituio Federal;
traordinrio de servios de outras empresas, na forma da
legislao prpria; m) o servidor da Unio, Estado, Distrito Federal ou Munic-
pio, includas suas autarquias e fundaes, ocupante de
c) O brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no emprego pblico;
Brasil para trabalhar como empregado no exterior, em su-
cursal ou agncia de empresa constituda sob as leis brasilei- o) o escrevente e o auxiliar contratados por titular de
ras e que tenha sede e administrao no Pas; servios notariais e de registro a partir de 21 de novembro
de 1994, bem como aquele que optou pelo Regime Geral de
d) o brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado Previdncia Social, em conformidade com a Lei n 8.935, de
no Brasil para trabalhar como empregado em empresa domi- 18 de novembro de 1994;
ciliada no exterior com maioria do capital votante pertencente
a empresa constituda sob as leis brasileiras, que tenha sede p) o exercente de mandato eletivo federal, estadual ou
e administrao no Pas e cujo controle efetivo esteja em municipal, desde que no vinculado a regime prprio de
carter permanente sob a titularidade direta ou indireta de previdncia social;
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 13

q) o empregado de organismo oficial internacional desempenho de trabalho domstico (Lei Complementar


ou estrangeiro em funcionamento no Brasil, salvo quando 150/2015, art. 1, pargrafo nico).
coberto por regime prprio de previdncia social;
Segurados Obrigatrios - TRABA-
r) o trabalhador rural contratado por produtor rural pessoa
fsica, na forma do art. 14-A da Lei no 5.889, de 8 de junho de LHADOR AVULSO
1973, para o exerccio de atividades de natureza temporria Aquele que, sindicalizado ou no, presta servio de natureza
por prazo no superior a dois meses dentro do perodo de um urbana ou rural, a diversas empresas, sem vnculo empre-
ano; (Includo pelo Decreto n 6.722, de 2008);
gatcio, com a intermediao obrigatria do rgo gestor
de mo-de-obra (OGMO), ou do sindicato da categoria.
IN RFB 971/2009.
Ex.: Trabalhador Porturio.
- o aprendiz, maior de 14 e menor de 24 nos, ressalvado o
portador de deficincia, ao qual no se aplica o limite mximo
Trabalhador Avulso:
de idade, sujeito formao tcnica-profissional metdica, sob
a orientao de entidade qualificada; a) o trabalhador que exerce atividade porturia de capatazia,
estiva, conferncia e conserto de carga, vigilncia de embar-
- o empregado de conselho, de ordem ou de autarquia de
cao e bloco;
fiscalizao do exerccio de atividade profissional;
V - o trabalhador contratado no exterior para traba- b) o trabalhador de estiva de mercadorias de qualquer nature-
lhar no Brasil em empresa constituda e funcionando em za, inclusive carvo e minrio;
territrio nacional segundo as leis brasileiras, ainda que com
salrio estipulado em moeda estrangeira, salvo se amparado c) o trabalhador em alvarenga (embarcao para carga e
pela previdncia social de seu pas de origem, observado o descarga de navios);
disposto nos acordos internacionais porventura existentes;
d) o amarrador de embarcao;
XXIII - o contratado por titular de serventia da justia,
sob o regime da legislao trabalhista, e qualquer pessoa que, e) o ensacador de caf, cacau, sal e similares;
habitualmente, lhe presta servios remunerados, sob sua
dependncia, sem relao de emprego com o Estado; f) o trabalhador na indstria de extrao de sal;

XXIV - o estagirio que presta servios em desacor- g) o carregador de bagagem em porto;


do com a Lei n 6.494, de 1977, e o atleta no profissional h) o prtico de barra em porto;
em formao contratado em desacordo com a Lei n 9.615, de
1998, com as alteraes da Lei n 10.672, de 2003; i) o guindasteiro; e

o mdico-residente ou o residente em rea profissional j) o classificador, o movimentador e o empacotador de merca-


da sade que prestam servios em desacordo, respectiva- dorias em portos.
mente, com a Lei n 6.932, de 1981, na redao dada pela
Lei n 10.405, de 2002, ou com a Lei n 11.129, de 2005; Segurados Obrigatrios - Segurado
ESPECIAL:
o mdico ou o profissional da sade, plantonista ,
independentemente da rea de atuao, do local de perma- A pessoa fsica residente no imvel rural ou em aglomerado
nncia ou da forma de remunerao. urbano ou rural prximo a ele que, individualmente ou em
regime de economia familiar, ainda que com o auxlio eventual
O dirigente sindical mantm durante o de terceiros a ttulo de mtua colaborao, na condio de:
exerccio do mandato eletivo, o mesmo enquadra-
a) produtor, seja proprietrio, usufruturio, possuidor, assen-
mento no RGPS de antes da investidura.
tado, parceiro ou meeiro outorgados, comodatrio ou arrenda-
Segurado Obrigatrio: EMPREGA- trio rurais, que explore atividade:

DO DOMSTICO: 1. Agropecuria em rea de at 4 (quatro) mdulos


fiscais; ou
Aquele que presta servio de natureza contnua, mediante
remunerao, a pessoa ou famlia, no mbito residencial des- 2. De seringueiro ou extrativista vegetal que exera ativida-
ta, em atividade sem fins lucrativos. des de extrativismo e faa dessas atividades o principal meio
de vida.
Nessa categoria esto os empregado, cozinheiro, governanta, b) pescador artesanal ou a este assemelhado, que faa da
bab, lavadeira, faxineiro, vigia, acompanhante de idosos, pesca profisso habitual ou principal meio de vida. Desde que
motorista particular, jardineiro e at piloto de avio utilize embarcao de pequeno porte: quando possui arquea-
particular, entre outros. Cuide com o motorista particular e o o bruta igual ou menor que 20 (vinte). Atualizado em 2015.
piloto de avio particular que sempre so alvos de questiona-
mento. Considera-se assemelhado ao pescador artesanal aquele
que realiza atividade de apoio pesca artesanal, exer-
A Lei Complementar 150/2015 previu expressamente que a cendo trabalhos de confeco e de reparos de artes e pe-
formao de vnculo de emprego domstico exige a prestao trechos de pesca e de reparos em embarcaes de peque-
de servios de forma contnua, subordinada, onerosa e pes- no porte ou atuando no processamento do produto da pes-
soal e de finalidade no lucrativa pessoa ou famlia, no ca artesanal. (Includo dada pelo Decreto n 8.499, de
mbito residencial destas, por mais de 2 (dois) dias por 2015).
semana.
vedada a contratao de menor de 18 (dezoito) anos para c) cnjuge ou companheiro, bem como filho maior de dezes-
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 14

seis anos de idade ou a este equiparado, do segurado de que III a participao em plano de previdncia complementar
tratam as alneas a e b deste inciso, que, comprovadamen- institudo por entidade classista a que seja associado, em
te, tenham participao ativa nas atividades rurais ou pes- razo da condio de trabalhador rural ou de produtor rural em
queiras artesanais, respectivamente, do grupo familiar. De- regime de economia familiar;
creto 8499/2015
IV ser beneficirio ou fazer parte de grupo familiar que tem
Segurado ESPECIAL: algum componente que seja beneficirio de programa assis-
tencial oficial de governo;
pescador artesanal - aquele que, individualmente ou em
regime de economia familiar, faz da pesca sua profisso habi- V a utilizao pelo prprio grupo familiar, na explorao da
tual ou meio principal de vida, desde que: no utilize embarca- atividade, de processo de beneficiamento ou industrializao
o; ou utilize embarcao desde que utilize embarcao de artesanal; e
pequeno porte: quando possui arqueao bruta igual ou me-
nor que 20 (vinte). Atualizado em 2015. VI a associao em cooperativa agropecuria;

Entende-se por tonelagem de arqueao bruta a expresso da VII atividade artesanal desenvolvida com matria-prima
capacidade total da embarcao constante da respectiva certi- produzida pelo respectivo grupo familiar, podendo ser utilizada
ficao fornecida pelo rgo competente. matria-prima de outra origem, desde que a renda mensal
obtida na atividade no exceda ao menor benefcio de presta-
o continuada da Previdncia Social; e (Includo pela Lei n
A legislao entende como regime de economia fami- 11.718, de 2008)
liar a atividade em que o trabalho dos membros da famlia
indispensvel prpria subsistncia e ao desenvolvimento A participao do segurado especial em sociedade empre-
socioeconmico do ncleo familiar e exercido em condies sria, em sociedade simples, como empresrio individual
de mtua dependncia e colaborao, sem a utilizao de ou como titular de empresa individual de responsabilidade
empregados permanentes. limitada de objeto ou mbito agrcola, agroindustrial ou
O grupo familiar poder utilizar-se de empregados con- agroturstico, considerada microempresa nos termos da
o
tratados por prazo determinado ou trabalhador contribuinte Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006,
individual, em pocas de safra, razo de no mximo 120 no o exclui de tal categoria previdenci-
(cento e vinte) pessoas/dia no ano civil, em perodos corri- ria, desde que, mantido o exerccio da sua atividade rural
dos ou intercalados ou, ainda, por tempo equivalente em ho- o
na forma do inciso VII do caput e do 1 , a pessoa jurdica
ras de trabalho. componha-se apenas de segurados de igual natureza e
O segurado especial no pode ter empregado per- sedie-se no mesmo Municpio ou em Municpio limtrofe
quele em que eles desenvolvam suas ativida-
manente. des. (Includo pela Lei n 12.873, de 2013) (Produo de
Outro ponto importante : Se o segurado especial em efeito).
regra exercer atividade remunerada que enquadre em
outra categoria deixa de ser segurado especial, Mas vamos VIII atividade artstica, desde que em valor mensal inferior
ver que tm excees. ao menor benefcio de prestao continuada da Previdncia
Social.
De acordo com a jurisprudncia pacificada do
STJ, o trabalho urbano de um dos membros do Pode exercer atividade artstica, artstica, desde que
ganhe at um salrio mnimo por ms.
grupo familiar no descaracteriza, por si s, os
demais integrantes como- segurados especiais. B - No segurado especial o membro de grupo familiar que
Antes sim se um trabalhasse afetava os demais, possuir outra fonte de rendimento, exceto se decorrente de:
hoje no. Grave isso que a CESPE cobrou. I benefcio de penso por morte, auxlio-acidente ou aux-
lio-recluso, cujo valor no supere o do menor benefcio de
A interpretao que se d a este dispositivo legal que pode prestao continuada da Previdncia Social; Limitado ao sal-
ser contratado trabalhador, mas no mximo por 120 dias rio mnimo.
por ano.
II benefcio previdencirio pela participao em plano de
Segundo o art. 9, pargrafo 8 do RPS: previdncia;

no se considera segurado especial o membro do grupo III exerccio de atividade remunerada em perodo de en-
familiar que possui outra fonte de rendimento. tressafra ou do defeso, no superior a 120 (cento e vinte)
dias, corridos ou intercalados, no ano civil;
No descaracteriza a condio de segurado
IV exerccio de mandato eletivo de dirigente sindical de
especial: organizao da categoria de trabalhadores rurais;
I a outorga, por meio de contrato escrito de parceria, V exerccio de mandato de vereador do municpio onde
meao ou comodato, de at 50% (cinquenta por cento) de desenvolve a atividade rural, ou de dirigente de cooperativa
imvel rural cuja rea total no seja superior a 4 (quatro) m- rural constituda exclusivamente por segurados especiais;
dulos fiscais, desde que outorgante e outorgado
continuem a exercer a respectiva atividade, indi- VI parceria ou meao outorgada na forma e condies
vidualmente ou em regime de economia familiar; estabelecidas no inciso I do item A acima;

II a explorao da atividade turstica da propriedade rural, VII atividade artesanal desenvolvida com matria-prima
inclusive com hospedagem, por no mais de 120 (cento e produzida pelo respectivo grupo familiar, podendo ser utilizada
vinte) dias ao ano; Cuidado prazo em dias dias e no em matria-prima de outra origem, desde que a renda mensal
meses. No so trs meses, e sim 120 dias. obtida na atividade no exceda ao menor benefcio de presta-
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 15

o continuada da Previdncia Social; e provas colocam ele como segurado especial, errado.

VIII atividade artstica, desde que em valor mensal inferior c) o ministro de confisso religiosa e o membro de
ao menor benefcio de prestao continuada da Previdncia instituto de vida consagrada, de congregao ou de ordem
Social. religiosa;

d) o brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo


O segurado especial fica excludo dessa cate- oficial internacional do qual o Brasil membro efetivo,
goria: ainda que l domiciliado e contratado, salvo quando coberto
por regime prprio de previdncia social;
I a contar do primeiro dia do ms em que:
Organismo Internacional
a) deixar de satisfazer as condies estabelecidas pela Se trabalhar no exterior para Unio em organismo inter-
legislao previdenciria, sem prejuzo da manuteno da nacional: Empregado.
qualidade do segurado, como disposto no art. 15 da Lei n o
8.213/1991, ou exceder os 50% da outorga, por meio de Se trabalhar no exterior para o organismo internacional:
contrato escrito de parceria, meao ou comodato de imvel Contribuinte individual.
rural cuja rea total no seja superior a 4 (quatro) mdulos
fiscais, como tratado no item I da letra A acima. Se trabalha no Brasil para organismo internacional:
Empregado.
b) se enquadrar em qualquer outra categoria de segura- Mas somente se no for coberto por regime pr-
do obrigatrio do Regime Geral de Previdncia Social, res- prio do pas de origem ou da Unio
salvado os casos permitidos pela legislao previdenciria,
dispostos no nos itens III, V, VII e VIII da letra B acima; e e) o titular de firma individual urbana ou rural;
c) se tornar segurado obrigatrio de outro regime previdenci- f) o diretor no empregado e o membro de conselho de admi-
rio; nistrao na sociedade annima;

II a contar do primeiro dia do ms subsequente g) todos os scios, nas sociedades em nome coletivo e de
ao da ocorrncia, quando o grupo familiar a que capital e indstria;
pertence exceder o limite de: h) o scio gerente e o scio cotista que recebam remunerao
a) utilizao de trabalhadores, razo de no mximo 120 decorrente de seu trabalho e o administrador no empregado
(cento e vinte) pessoas/dia no ano civil; na sociedade por cotas de responsabilidade limitada, urbana
b) 120 dias em atividade remunerada em perodo de entres- ou rural;
safra ou do defeso conforme estabelecido acima no item III da i) o associado eleito para cargo de direo em cooperativa,
letra B, acima; e associao ou entidade de qualquer natureza ou finalidade,
bem como o sndico ou administrador eleito para exercer ativi-
c) 120 dias de hospedagem a que se refere o item II da letra dade de direo condominial, desde que recebam remunera-
A, acima. o;
j) quem presta servio de natureza urbana ou rural, em carter
CONTRIBUINTE INDIVIDUAL eventual, a uma ou mais empresas, sem relao de emprego;

espcie genrica, ampla, comportando trabalhadores muito l) a pessoa fsica que exerce, por conta prpria, atividade
distintos entre si, mas com algo em comum: nenhum deles econmica de natureza urbana, com fins lucrativos ou no;
enquadra-se nas situaes anteriores. Sendo aquele que no
possui vnculo empregatcio com empresa. m) o aposentado de qualquer regime previdencirio
nomeado magistrado classista temporrio da Justi-
Criada pela lei 9876/99, a qual reuniu 3 categorias: a do Trabalho, na forma dos incisos II do 1 do art. 111
1- empresrio ou III do art. 115 ou do pargrafo nico do art. 116 da Consti-
2- autnomo tuio Federal, ou nomeado magistrado da Justia Eleitoral,
3- equiparado a autnomo. na forma dos incisos II do art. 119 ou III do 1 do art. 120 da
Constituio Federal;
CONTRIBUINTE INDIVIDUAL:
a) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade n) o cooperado de cooperativa de produo que, nes-
agropecuria, a qualquer ttulo, em carter permanente ou ta condio, presta servio sociedade cooperativa mediante
temporrio, em rea superior a 4 (quatro) mdulos fiscais; ou, remunerao ajustada ao trabalho executado;
quando em rea igual ou inferior a 4 (quatro) mdulos fiscais
ou atividade pesqueira, com auxlio de empregados ou por o) a pessoa fsica contratada por partido poltico ou
intermdio de prepostos. por candidato a cargo eletivo, para, mediante remu-
nerao, prestar servios em campanhas eleitorais,
Obs.: Quando o segurado especial excludo em razo do disposto no art. 100 da Lei n 9.504, de 1997.
desta categoria, em regra, tornar-se- contribuin-
p) o Micro Empreendedor Individual MEI de que
te individual. tratam os arts. 18-A e 18-C da Lei Complementar no 123, de
14 de dezembro de 2006, que opte pelo recolhimento dos
b) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora ativida- impostos e contribuies abrangidos pelo Simples Nacional
de de extrao mineral - garimpo -, em carter permanente em valores fixos mensais; (Includo pelo Decreto n 6.722, de
ou temporrio, diretamente ou por intermdio de prepostos, 2008).
com ou sem o auxlio de empregados, utilizados a qualquer
ttulo, ainda que de forma no contnua. Cuidado que nas Obs.: Estas duas alneas so muito abrangentes. So os
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 16

trabalhadores autnomos. de 1980;


XIV - o rbitro e seus auxiliares que atuam em conformi-
O Sndico pode ser: dade com a Lei n 9.615, de 24 de maro de 1998;
Facultativo: quando no receber remunerao. XV - o membro de conselho tutelar de que trata o art.132 da
Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, quando remunerado; e
Contribuinte individual: Quando receber remunera-
o. Se no for remunerado ser segurado facultativo.

XVI - o interventor, o liquidante, o administrador especial e o


Considera-se remunerao a iseno da taxa de condom-
diretor fiscal de instituio financeira.
nio.

CONTRIBUINTE INDIVIDUAL (trabalhadores Segurado Facultativo


autnomos, relao exemplificativa): segurado facultativo o maior de dezesseis anos de idade
que se filiar ao Regime Geral de Previdncia Social, mediante
I - o condutor autnomo de veculo rodovirio , assim contribuio, desde que no esteja exercendo atividade remu-
considerado aquele que exerce atividade profissional sem nerada que o enquadre como segurado obrigatrio da previ-
vnculo empregatcio, dncia social.

II - aquele que exerce atividade de auxiliar de condutor Cuidado extremo


autnomo de veculo rodovirio,
Redao dada pela lei 8213, sabemos que somente poder
III - aquele que, pessoalmente, por conta prpria e a seu risco, se inscrever a partir dos 16 anos de idade.
exerce pequena atividade comercial em via pblica ou de
porta em porta, como comerciante ambulante; Porm se a questo falar de acordo com a lei 8213, a reda-
o debaixo deve ser considerada certa, pois est nessa lei
IV - o trabalhador associado a cooperativa que, nessa (8212 e 8213), apesar de ter sido revogado tacitamente
qualidade, presta servios a terceiros; pela EC 20/9820/98.
Art. 13. segurado facultativo o maior de 14 (quatorze)
V - o membro de conselho fiscal de sociedade por aes; anos que se filiar ao Regime Geral de Previdncia Social,
mediante contribuio, desde que no includo nas disposi-
VI - aquele que presta servio de natureza no contnua, por es do art. 11(segurado obrigatrio). A CESPE j cobrou
conta prpria, a pessoa ou famlia, no mbito residencial des- assim e foi considerada certa. TRF2/2013.
ta, sem fins lucrativos; (diarista)
Se no falar de acordo com a lei, ou falar de acordo com o
decreto 3048/99, deve ser considerada a partir dos 16
VII - o notrio ou tabelio e o oficial de registros ou anos.
registrador, titular de cartrio, que detm a delegao
do exerccio da atividade notarial e de registro, no remunera- Podem filiar-se facultativamente, entre outros:
dos pelos cofres pblicos, admitidos a partir de 21 de novem-
bro de 1994; I - a dona-de-casa;
VIII - aquele que, na condio de pequeno feirante, com- II - o sndico de condomnio, quando no remunerado;
pra para revenda produtos hortifrutigranjeiros ou assemelha-
dos; III - o estudante;
IX - a pessoa fsica que edifica obra de construo civil; Entendimento da ESAF-AFRF-2005: O Estudante
Esse aquele que pega servio(pedreiro) por conta prpria. universitrio no considerado facultativo, pois ela
disse que no estava expressamente previsto no decreto
Cuidado! No confundir 3048/99, art. 11, 1. E de fato no est mesmo. O que
est l estudante. E agora? Bom analisando as asserti-
O proprietrio ou dono de obra de construo civil, quando vas, todas as outras se enquadrava na definio de faculta-
pessoa fsica, em relao a segurado que lhe presta servi- tivo, em prova de mltipla escolha d pra fazer isso. No
o. Aqui esse equiparado a empresa. Esse o dono da caso da prova da CESPE, boa pergunta. Pois pelo fato dele
obra. Aquele com est construindo a obra (casa por ser estudante universitrio, no quer dizer que ele no
exemplo). possa trabalhar. Acredito que a questo dever mencionar
se ele s estuda. Se no mencionar eu colocaria como
X-o mdico-residente ou o residente em rea profis- Certo que ele facultativo, ou no marcaria.
sional da sade, contratados, respectivamente, na forma da
Lei n 6.932, de 1981, na redao dada pela Lei n 10.405, de IV - o brasileiro que acompanha cnjuge que presta servio no
2002, e da Lei n 11.129, de 2005. Aqui ele est de acordo exterior;
com a lei. Se estiver em desacordo ser empregado. V - aquele que deixou de ser segurado obrigatrio da previ-
dncia social;
XI - O pescador que trabalha em regime de parceria, mea- VI - o membro de conselho tutelar, quando no esteja vincula-
o ou arrendamento, em embarcao de mdio porte: quan- do a qualquer regime de previdncia social;
do possui arqueao bruta - AB maior que 20 (vinte) e menor
que 100 (cem). Alterao em 2015. VII - o bolsista e o estagirio que prestam servios a empresa
de acordo com a Lei n 6.494, de 1977;
XII - o incorporador de que trata o art. 29 da Lei n 4.591, de
16 de dezembro de 1964; VIII - o bolsista que se dedique em tempo integral a pesquisa,
curso de especializao, ps-graduao, mestrado ou douto-
XIII - o bolsista da Fundao Habitacional do Exrcito contra- rado, no Brasil ou no exterior, desde que no esteja vinculado
tado em conformidade com a Lei n 6.855, de 18 de novembro a qualquer regime de previdncia social;
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 17

IX - o presidirio que no exerce atividade remunerada nem EMPREGADOR DOMSTICO


esteja vinculado a qualquer regime de previdncia social; e Considera-se empregador domstico - aquele que admite a
X - o brasileiro residente ou domiciliado no exterior, salvo se seu servio, mediante remunerao, sem finalidade lucrati-
filiado a regime previdencirio de pas com o qual o Brasil va, empregado domstico.
mantenha acordo internacional.
O segurado recolhido priso sob regime fechado ou semi-
Seguro-defeso (no est no edital)
aberto, que, nesta condio, preste servio, dentro ou fora da Para fazer jus ao benefcio, o pescador no poder estar em
unidade penal, a uma ou mais empresas, com ou sem inter- gozo de nenhum benefcio decorrente de benefcio previden-
mediao da organizao carcerria ou entidade afim, ou que cirio ou assistencial de natureza continuada, exceto penso
exerce atividade artesanal por conta prpria. por morte e auxlio-acidente.

vedada a filiao ao Regime Geral de Previdncia A competncia administrativa para processar e deferir o
Social, na qualidade de segurado facultativo, de pes- seguro-defeso passou a ser do INSS com o advento da Lei
soa participante de regime prprio de previdn- 13.134/2015, devendo o pescador dever apresentar autar-
quia previdenciria os seguintes documentos:
cia social.
I - registro como Pescador Profissional, categoria artesanal,
A filiao na qualidade de segurado facultativo representa ato devidamente atualizado no Registro Geral da Atividade Pes-
voluntrio, gerando efeito somente a partir da inscrio e queira - RGP, emitido pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura,
do primeiro recolhimento, no podendo retroagir e com antecedncia mnima de um ano, contados da data do
requerimento do benefcio;
no permitindo o pagamento de contribuies II - cpia do documento fiscal de venda do pescado a empresa
relativas a competncias anteriores data da adquirente, consumidora ou consignatria da produo, em
inscrio, salvo quando h pagamento trimestral. que conste, alm do registro da operao realizada, o valor
da respectiva contribuio previdenciria, de que trata o
Aps a inscrio, o segurado facultativo somente poder reco- 7 do art. 30 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, ou com-
lher contribuies em atraso quando no tiver ocorrido perda provante do recolhimento da contribuio previdenciria,
da qualidade de segurado. caso tenha comercializado sua produo a pessoa fsica;
TRABALHADORES EXCLUDOS
III - outros estabelecidos em ato do Ministrio Previdncia
Os servidores ocupantes de cargo pblico efetivo e os Social que comprovem:
militares: porm se no estiver coberto pelo regime pr- a) o exerccio da profisso;
prio estar filiado ao RGPS.
b) que se dedicou pesca, em carter ininterrupto, assim
Os estrangeiros: sem um domicilio (permanente) no Brasil. considerada a atividade exercida durante o perodo compre-
endido entre o defeso anterior e o em curso, ou nos doze
Os brasileiros que trabalham para organismo internaci- meses imediatamente anteriores ao do defeso em curso, o
onal, mas desde que seja amparo pelo regime prprio do pas que for menor;
do organismo.
c) que no dispe de outra fonte de renda diversa da decor-
EMPRESA E EMPREGADOR DOMSTICO rente da atividade pesqueira.
A Lei 13.134/2015 determina que o INSS, no ato 6GTSNB da
CONCEITO PREVIDENCIRIO habilitao ao benefcio, dever verificar a condio de segu-
Considera-se empresa: a firma individual ou a socieda- rado pescador artesanal e o pagamento da contribuio previ-
de que assume o risco de atividade econmica urbana denciria, nos termos da Lei n 8.212, de 1991, nos ltimos
ou rural, com fins lucrativos ou no, bem como os r- doze meses imediatamente anteriores ao re-
gos e as entidades da administrao pblica direta, querimento do benefcio ou desde o ltimo perodo de
indireta e fundacional. defeso at o requerimento do benefcio, o que for menor.
Equiparam-se a empresa:

Equiparam-se a empresa, para os efeitos desta Lei, o con-


tribuinte individual e a pessoa fsica na condio de proprie-
trio ou dono de obra de construo civil, em relao a
segurado que lhe presta servio, bem como a cooperativa,
a associao ou a entidade de qualquer natureza ou finali-
dade, a misso diplomtica e a repartio consular de car-
reira estrangeiras. (Redao dada pela Lei n 13.202, de
2015).

I - o contribuinte individual, em relao a segurado que lhe


presta servio
II - a cooperativa, a associao ou a entidade de qualquer
natureza ou finalidade, inclusive a misso diplomtica e a
repartio consular de carreiras estrangeiras;

III - o operador porturio e o rgo gestor de mo-de-obra de


que trata a Lei n 8.630, de 1993; e

IV - o proprietrio ou dono de obra de construo civil, quando


pessoa fsica, em relao a segurado que lhe presta servio.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 18

Ex.: Joo foi demitido em 01/02/2015. Somente poder se


Filiao x Inscrio filiar na condio de segurado facultativo na competncia
FILIAO: o vnculo jurdico que se estabelece entre o 03/2015, pois no ms de maro houve exerccio de atividade
sujeita filiao obrigatria.
segurado e o RGPS.
b) O servidor pblico (seja ativo ou aposentado) no pode
filiar-se facultativamente previdncia social.
Desta forma, filiados Previdncia Social somente podem ser
os cidados que contribuem para a sustentao do regime, Finalmente, sobre a filiao, ressalta-se que a atividade
ou seja, os segurados obrigatrios (empregado, empre- prestada de forma gratuita ou voluntria no gera filiao
gado domstico, trabalhador avulso, contribuinte individual e obrigatria Previdncia Social.
especial) alm daqueles que se filiam facultativamente.
Quanto a regra acima, importante frisar que no determi-
automtica quando do exerccio de atividade remunerada nante a atividade fim da empresa e sim a relao jurdica
pelos segurados obrigatrios. Nos casos dos segurados obri- desta para com o colaborador.
gatrios a filiao ocorre antes da inscrio.
Ex1. Antnio faz faxina (pela qual recebe remunerao) na
Para o facultativo decorre da inscrio e do pagamento da Associao de Amigos da Escola, trs vezes por semana.
primeira contribuio, como segurado nessa condio. Nesta situao, trata-se de segurado obrigatrio.

Os segurados sero identificados pelo NIT Nmero de Ex.2. Antnio faz faxina voluntariamente na Associao de
Identificao do Trabalhador, que nico, pessoal e intrans- Amigos da Escola, de segunda sexta. Na situao exposta,
fervel. Para os segurados j cadastrados no PIS/PASEP no trata-se de segurado no filiado ao RGPS.
cabe novo nmero de identificao (NIT), sendo identificados O segurado que exercer, ao mesmo tempo, mais de uma
pelo nmero do PIS ou pelo do PASEP. atividade remunerada sujeita ao RGPS ser obrigatoria-
mente inscrito em relao a cada uma delas.
Existem dois tipos de inscrio: a inscrio do segurado e a Inscrio Ps Morte: admite se a inscrio post mortem
inscrio do dependente, esta, somente promovida quando somente do segurado especial. Portanto, quanto ao
do requerimento do benefcio a que tiver direito. segurado especial, este o nico caso em que a inscrio
O tempo de Filiao ao INSS pode ser maior que o de pode ser feita aps a sua morte.
contribuio, por fora do perodo de graa. Idade mnima:

Formalizao das Inscries: 16 anos


Porm, h uma exceo: na condio de aprendiz, a partir
Empregado: a inscrio formalizada pelo contrato de traba- de 14 (quatorze) anos. Enquadrado como segurado empre-
lho, efetuada diretamente na empresa. gado.
A comprovao dos dados pessoais e de outros elementos
No precisa ir se inscrever no INSS. necessrios e teis caracterizao do segurado poder ser
exigida quando da concesso do benefcio.
Trabalhador Avulso: No incide contribuio sobre Penses e aposentadorias
concedidas pelo INSS.
Cadastro e registro no rgo Gestor de ModeObra (OG- Funcionrio Pblico no pode contribuir como Facultativo.
MO) ou no sindicato. Porm se esse exercer atividade remunerada na iniciativa
privada que se enquadrar como segurado obrigatrio, incidir
Empregado domstico: contribuio sobre essa atividade.
Aposentado que voltar a trabalhar (se enquadrando como
Inscrio efetuada por documento que comprove o contra- obrigatrio) incidir contribuio sobre o salrio desse novo
to de trabalho, a CTPS Carteira de Trabalho de Previdncia trabalho. Mas no sobre a aposentadoria.
Social. realizada diretamente no INSS.
Carncia
Contribuinte individual: Empregado, empregado do- Data de filiao ao RGPS.
mstico e trabalhador avulso.
Feita por documento que caracterize sua condio. Realizada Contribuinte individual e Data do efetivo recolhimento
no INSS. facultativo, inclusive o segura- da primeira contribuio sem
do especial que contribui, atraso, no sendo considera-
Segurado especial:
facultativamente, com 20% das para efeito de carncia as
Necessita de documento que comprove exerccio de atividade
sobre o salrio de contribui- contribuies recolhidas com
rural (agropecuria ou pesqueira), sendo a inscrio realizada
no INSS. o. atraso referentes a competn-
cias anteriores a essa data.
Facultativo: Segurado especial que no A partir do efetivo exerccio da
Documento de identidade e declarao de que no exerce contribui, facultativamente, atividade rural, devidamente
outra atividade que no o enquadre como segurado obrigat- com 20% sobre o salrio de comprovada.
rio, realizada no INSS. contribuio.

Analisando a filiao na condio de segurado facultativo,


que, como visto anteriormente trata-se de ato de vontade do
Matrcula da Empresa
segurado, no sendo em hiptese alguma obrigatria, ressal- Toda empresa e equiparado a empresa devem estar cadas-
tamos dois aspectos importantes: trados no Cadastro Nacional de Informaes Sociais CNIS.
Desta forma, as empresas efetuaro os recolhimentos pre-
a) a filiao no pode ocorrer no ms em que houver a ces- videncirios identificados pelo nmero da matrcula e estes
sao de atividade sujeita filiao obrigatria ou o recebi- recolhimentos podero ser monitorados pela fiscalizao.
mento de benefcio.
Artigo 256 do RPS, a matrcula da empresa ser feita:
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 19

I Simultaneamente com a inscrio no Cadastro Nacional da nanciamento a contribuio social do salrio-educao, reco-
Pessoa Jurdica (CNPJ). lhida pelas empresas na forma da lei.

II perante a Secretaria da Receita Federal do Brasil, no As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic-
prazo de trinta dias contados do incio de suas atividades, pios destinadas seguridade social constaro dos respec-
quando no sujeita a inscrio no Cadastro Nacional da Pes- tivos oramentos, no integrando o oramento da Unio.
soa Jurdica.
Estas pessoas recebero um nmero de matrcula chamado RECEITAS DAS CONTRIBUIES SOCIAIS
matrcula CEI Certido Especfico do INSS. Atravs deste
nmero que elas podero efetuar os recolhimentos. Decreto 3.048/99 Art. 195

Pargrafo nico. Constituem contribuies sociais:


FINANCIAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL
I as das empresas, incidentes sobre a remunerao paga,
A seguridade social financiada por toda a sociedade, devida ou creditada aos segurados e demais pessoas
de forma direta e indireta, mediante recursos provenien- fsicas a seu servio, mesmo sem vnculo emprega-
tes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Fede- tcio;
ral, dos Municpios e de contribuies sociais. II as dos empregadores domsticos, (...);
No mbito federal, o oramento da seguridade social com- III as dos trabalhadores, (...);
posto de receitas provenientes: IV as das associaes desportivas que mantm equipe de
futebol profissional, (...);
I da Unio;
V as incidentes sobre (...) produo rural;
II das contribuies sociais; e
III de outras fontes. VI as das empresas, incidentes sobre a receita ou o fatu-
ramento (COFINS) e o lucro (CSLL); e
Consoante a CF, a totalidade do financiamento da Seguri- VII as incidentes sobre a receita de concursos de progns-
dade Social provm de recursos dos oramentos da Unio, ticos.
Estados, e das contribuies sociais. CESPE TRF5/2013,
Gabarito certo. No confundir contribuies sociais com A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de
contribuies previdencirias, a CESPE brincou com isso forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos
nessa questo. provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribui-
RECEITAS DA UNIO es sociais:
Art. 196. A contribuio da Unio constituda de recursos As contribuies das empresas (folha de salrio) e contri-
adicionais do Oramento Fiscal, fixados obrigatoriamente na buio dos trabalhadores no podem ser utilizadas para
Lei Oramentria anual. outro fim a no ser pagamento de benefcios previdenci-
rios.
Pargrafo nico. A Unio responsvel pela cobertura de
eventuais insuficincias financeiras da seguridade social, Receita e faturamento podem ser usadas para outros fins.
quando decorrentes do pagamento de benefcios de presta- A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de
o continuada da previdncia social, na forma da Lei Ora- forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos
mentria anual. Dficit da previdncia se houver (Responsa- provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do
bilidade subsidiria). Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribui-
es sociais:
A Unio ao mesmo tempo financiadora e fiadora.
CONTRIBUIO DAS EMPRESAS
A Unio pode instituir nova contribuio, alm das existen- Cota patronal
tes, atravs de Lei complementar e no podem ter as
mesmas bases de clculo das contribuies existentes na a) Folha de salrios: 20% sobre o total das remune-
CF, mas podem ter base de clculo de impostos. Respei- raes pagas, devidas ou creditadas a qualquer ttulo,
tando o princpio da noventena. durante o ms, aos segurados empregados e trabalhado-
res avulsos que lhe prestem servios, destinadas a retribu-
Desvinculao de Receitas da Unio (DRU) ir o trabalho, qualquer que seja a sua forma, inclusive as
gorjetas, o valor da compensao pecuniria a ser paga no
um mecanismo que permite ao governo desvincular at mbito do Programa de Proteo ao Emprego - PPE, os
20% das receitas das contribuies sociais. ganhos habituais sob a forma de utilidades e os adianta-
mentos decorrentes de reajuste salarial, quer pelos servi-
A DRU est prevista no art. 76 do ADCT, cujo prazo vai at os efetivamente prestados, quer pelo tempo disposio
31/12/2015. do empregador ou tomador de servios, nos termos da lei
ou do contrato ou, ainda, de conveno ou acordo coletivo
Art. 76. So desvinculados de rgo, fundo ou despesa, at de trabalho ou sentena normativa. Lembrando que incide
31 de dezembro de 2015, 20% (vinte por cento) da arrecada- o SAT de 1,2 ou 3%, conforme o enquadramento da em-
o da Unio de impostos, contribuies sociais e de inter- presa.
veno no domnio econmico, j institudos ou que vierem a MP 680/2015
ser criados at a referida data, seus adicionais e respectivos
Entendendo o PPE (permite a reduo de salrio):
acrscimos legais. (Redao dada pela Emenda Constitucio-
nal n 68, de 2011). Imagine um trabalhador que ganha R$ 1000
Excetuase da desvinculao (No pode desvincular) de SC:1000 reais.
que trata o caput a arrecadao da contribuio social do Reduo de 30% = 300 reais.
salrioeducao a que se refere: Compensao de 50% da reduo= 150 reais.
A educao bsica pblica ter como fonte adicional de fi- SC com a reduo: 850 reais.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 20

Os 20% de contribuio das empresas ser sobre 850 III Segurado Especial.
reais e no sobre 1000.
Entre as receitas que custeiam a seguridade social
Outro ponto importante : A cota patronal sobre a folha de incluem-se as provenientes das contribuies sociais
salrio pago proporcionalmente na admisso e na devidas:
dispensa do empregado.
Pelos trabalhadores, incidentes so-
b) a receita ou o faturamento;
bre o salrio de contribuio. Caiu
Ex.: Contribuio social sobre o faturamento das empresas - CESPE TRF5/2015.
COFINS.
Empregado, Trabalhador Avulso e Empregado
c) o lucro; Ex.: Contribuio social sobre o lucro lquido - Domstico
CSLL.
Cota do empregador no tem limite (no tem teto). Estes segurados possuem como caracterstica comum, que
os distinguem dos outros, o fato de existir um certo vncu-
Alm da cota patronal e empresa responsvel por reter a lo.
cota do empregado/avulso e o contribuinte individual e repas-
sar ao INSS at o dia 20 do ms subsequente. O empregado com o empregador;
O Trabalhador avulso com o OGMO e sindicato;
Lembrar que a cota patronal pode passar o teto do O empregado domstico com o empregador domstico.
INSS, no tem limite. O desconto da contribuio sempre se presumir
feito, oportuna e regularmente, pela empresa, pelo empre-
No incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso gador domstico, pelo sindicato e pelo OGMO a isso obriga-
concedidas pelo regime geral de previdncia social de dos, no lhes sendo lcito alegar qualquer omisso para se
que trata o art. 201; eximirem do recolhimento, ficando os mesmos diretamente
responsveis pelas importncias que deixarem de descontar.
I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade A contribuio do segurado empregado, inclusive o domsti-
avanada; co, e do trabalhador avulso calculada mediante a aplicao
da correspondente alquota, de forma no cumulativa, sobre o
II - proteo maternidade, especialmente gestante; seu salriodecontribuio mensal.
III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego Somente aqui, aplicase a tabela com alquotas progressivas,
involuntrio; conforme salrio de contribuio.

IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes SALRIO DE CONTRIBUIO (R$) Alquota (%)


dos segurados de baixa renda; ANO BASE - 2015
V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao
cnjuge ou companheiro e dependentes. At R$ 1.399,12 (30% do teto) 8%
De R$ 1.399,13 a R$ 2.331,88 (50% do 9%
III sobre a receita de concursos de prognsticos. teto)
IV do importador de bens ou servios do exterior, ou de De R$ 2.331,89 a R$ 4.663,75 (teto) 11%
quem a lei a ele equiparar.
O trabalhador rural empregado contratado por produtor
Imunidades Tributrias da Contribuio Social rural pessoa fsica para trabalho de natureza temporria
(no superior dois meses) a alquota ser de 8%.
No incide contribuio previdencirias sobre aposentado-
rias e penses concedidas pelo INSS.
SALRIODECONTRIBUIO
So isentas de contribuio para a seguridade social as
entidades beneficentes de assistncia social que atendam s Lei 8212 - DO SALRIO-DE-CONTRIBUIO
exigncias estabelecidas em lei (receita, faturamento e folha).
Art. 28. Entende-se por salrio-de-contribuio:
Receitas decorrentes de exportaes.
I - para o empregado e trabalhador avulso: a remune-
Bens alienados em hasta pblica na Justia do Trabalho. rao auferida em uma ou mais empresas, assim entendida a
Do trabalhador e dos demais segurados da totalidade dos rendimentos pagos, devidos ou creditados a
qualquer ttulo, durante o ms, destinados a retribuir o traba-
previdncia social: lho, qualquer que seja a sua forma, inclusive as gorjetas, os
ganhos habituais sob a forma de utilidades e os adiantamen-
Receitas dos Segurados tos decorrentes de reajuste salarial, quer pelos servios efeti-
vamente prestados, quer pelo tempo disposio do empre-
O termo segurados usado para todos os trabalhadores
gador ou tomador de servios nos termos da lei ou do contra-
(segurados obrigatrios) e segurados facultativos.
to ou, ainda, de conveno ou acordo coletivo de trabalho ou
sentena normativa;
Embora todos os segurados devam contribuir mensalmen-
te, a forma de clculo devido varia para alguns segurados. 20% sobre o total das remuneraes pagas, devidas ou
creditadas a qualquer ttulo, durante o ms, aos segu-
Portanto, h trs formas de se calcular a contribuio dos rados empregados e trabalhadores avulsos que lhe
segurados, sendo divididos em: prestem servios, destinadas a retribuir o trabalho,
qualquer que seja a sua forma, inclusive as gorjetas, o
I Empregado, Trabalhador Avulso e Empregado Do-
valor da compensao pecuniria a ser paga no mbito
mstico; do Programa de Proteo ao Emprego - PPE, os ga-
II Contribuinte Individual e Segurado Facultativo; nhos habituais sob a forma de utilidades e os adianta-
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 21

mentos decorrentes de reajuste salarial, quer pelos auferida em uma ou mais empresas, assim entendida a totali-
servios efetivamente prestados, quer pelo tempo dade dos rendimentos pagos, devidos ou creditados a qual-
disposio do empregador ou tomador de servios, nos quer ttulo, durante o ms, destinados a retribuir o trabalho,
termos da lei ou do contrato ou, ainda, de conveno ou qualquer que seja a sua forma, inclusive as gorjetas, os ga-
acordo coletivo de trabalho ou sentena normativa. MP nhos habituais sob a forma de utilidades e os adiantamentos
680/2015 decorrentes de reajuste salarial, quer pelos servios efetiva-
mente prestados, quer pelo tempo disposio do emprega-
II - para o empregado domstico: a remunerao regis- dor ou tomador de servios, nos termos da lei ou do contrato
trada na Carteira de Trabalho e Previdncia Social, observa- ou, ainda, de conveno ou acordo coletivo de trabalho ou
das as normas a serem estabelecidas em regulamento para sentena normativa. Quem faz o recolhimento a
comprovao do vnculo empregatcio e do valor da remune- empresa/empregador e o OGMO.
rao; Empregado domstico: a remunerao registrada na
III - para o contribuinte individual: a remunerao aufe- Carteira Profissional e/ou na Carteira de Trabalho e Previ-
rida em uma ou mais empresas ou pelo exerccio de sua dncia Social, observados os limites mnimo e mximo.
atividade por conta prpria, durante o ms, observado o limite Quem Recolhe o empregador domstico.
mximo a que se refere o 5; (Redao dada pela Lei n Para os segurados empregados, inclusive o
9.876, de 1999). domstico, e trabalhador avulso: ao piso salarial
legal ou normativo da categoria ou, inexistindo este, ao sal-
IV - para o segurado facultativo: o valor por ele declara-
rio mnimo (R$ 788 ano de 2015), tomado no seu valor men-
do, observado o limite mximo a que se refere o 5 (Includo
sal, dirio ou horrio, conforme o ajustado e o tempo de tra-
pela Lei n 9.876, de 1999).
balho efetivo durante o ms.
1 Quando a admisso, a dispensa, o afastamento ou a O valor do limite mximo do salriodecontribuio ser
falta do empregado ocorrer no curso do ms, o salrio-de- publicado mediante portaria interministerial do Ministrio da
contribuio ser proporcional ao nmero de dias de trabalho Previdncia Social e Ministrio da Fazenda, sempre que
efetivo, na forma estabelecida em regulamento. ocorrer alterao do valor dos benefcios.

2 O salrio-maternidade considerado salrio-de- EXEMPLO:


contribuio. Incide contribuio. Quanto dever ser o desconto de um empregado que rece-
3 O limite mnimo do salrio-de-contribuio corresponde be: 1 salrio mnimo?
ao piso salarial, legal ou normativo, da categoria ou, inexistin- Resposta:
do este, ao salrio mnimo, tomado no seu valor mensal, R$ 788 x 8% = R$ 63,04.
dirio ou horrio, conforme o ajustado e o tempo de trabalho Quanto dever ser o desconto de um empregado que recebe:
efetivo durante o ms. (Redao dada pela Lei n 9.528, de R$ 1500,00?
10.12.97) Resposta:
4 O limite mnimo do salrio-de-contribuio do menor R$ 1500 x 9% = R$ 135,00.
aprendiz corresponde sua remunerao mnima definida em Quanto dever ser o desconto de um empregado que recebe:
lei. R$ 3.000,00?
5 O limite mximo do salrio-de-contribuio teto do Resposta:
INSS, reajustado a partir da data da entrada em vigor desta R$ 3.000,00 x 11% = R$ 330,00.
Lei, na mesma poca e com os mesmos ndices que os do Quanto dever ser o desconto de um empregado que recebe:
reajustamento dos benefcios de prestao continuada da R$ 5.000?
Previdncia Social. Resposta:
7 O dcimo-terceiro salrio (gratificao natalina) integra o R$ 4.663,75 x 11% = R$ 513,01.
salrio-de-contribuio, exceto para o clculo de bene- Devese observar o limite mximo!
fcio, na forma estabelecida em regulamento. (Redao dada Segundo o Decreto 3,048/99, o salriodecontribuio a
pela Lei n 8.870, de 15.4.94) remunerao auferida em uma ou mais empresas.

8 Integram o salrio-de-contribuio pelo seu valor total: EXEMPLO:


d) O valor da compensao pecuniria a ser paga no mbito Quanto dever ser o desconto de um empregado que rece-
do Programa de Proteo ao Emprego - PPE; - MP be:
680/2015.
R$ 1000 da empresa A e R$ 600,00 da empresa B?
Distino que se faz necessrio: Resposta:
R$ 1000,00 + R$ 600,00 = R$ 1.600,00 (9%).
R$ 1000,00 x 9% = R$ 90,00 na empresa A.
A contribuies sociais: R$ 600,00 x 9% = R$ 54,00 na empresa B.
O segurado empregado, inclusive o domstico, que possuir
Do Trabalhador: Incide sobre o salrio de mais de um vnculo, dever comunicar a todos os seus em-
contribuio. pregadores, mensalmente, a remunerao recebida at o
limite mximo do salrio de contribuio, envolvendo todos os
vnculos, a fim de que o empregador possa apurar correta-
Do empregador sobre a folha: Incide sobre mente o salrio de contribuio sobre o qual dever incidir a
a remunerao. contribuio social previdenciria do segurado, bem como a
alquota a ser aplicada.
As questes invertem o salrio de contribuio Aplicamse, no que couber, estas disposies ao trabalha-
com a remunerao, fiquem atentos. dor avulso que, concomitantemente, exercer atividade de
Empregado e o trabalhador avulso: a remunerao segurado empregado.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 22

EXEMPLO: Considerase de baixa renda, para este tipo de recolhimento,


a famlia inscrita no Cadastro nico para Programas Sociais
Quanto dever ser o desconto de um empregado que rece- do Governo Federal Cadnico cuja renda mensal seja de
be:
at 2 (dois) salrios mnimos.
R$ 3.000 da empresa A e R$ 2.000,00 da empresa B?
Resposta: Quem Enquadra nesse plano com alquota de 11%?
R$ 3.000,00 + R$ 2.000,00 = R$ 5.000,00.
Os segurados facultativos que recolha pelo mnimo e se apo-
R$ 4.663,75 x 11% = R$ 513,01
sentar pelo mnimo, por idade e no por tempo de contribui-
Ou o.
Caso o contribuinte que aderiu a este plano queira, no futuro,
R$ 3.000,00 x 11% = R$ 330 empresa A.
R$ 1.663,75 x 11% = R$ 183,01 Empresa B. se aposentar por tempo de contribuio ou reali-
Total= R$ 513,01. zar a contagem recproca do tempo de contribuio (contar
seu tempo de contribuio no regime prprio), este dever
Contribuinte Individual e Facultativo complementar a contribuio mensal mediante o recolhimento
Em regra a alquota de 20% da diferena entre o percentual pago e o de 20% (vinte por
cento), acrescido dos juros moratrios. (sobre valor mnimo).
Em regra, a alquota de contribuio dos segurados contribu- Salriodecontribuio do Contribu-
inte individual e facultativo de 20% aplicada sobre o respec-
tivo salriodecontribuio, observado os limites mnimo inte individual
(salrio mnimo) e mximo. Dica: Sempre perguntar: Houve cota patronal?
Sim: 11%
Em determinados casos, como veremos mais adiante, a al-
No: 20%.
quota poder ser de 11% ou 5%.
Salriodecontribuio do Facultativo O salriodecontribuio, para o Contribuinte Individual a
remunerao auferida em uma ou mais empresas ou pelo
exerccio de sua atividade por conta prpria, durante o ms,
O valor por ele declarado, observados os limites mnimo e
observados os limites mnimo e mximo.
mximo.
Regra: 20%, quando presta servios a pessoas fsicas por
O limite mnimo do salriodecontribuio corresponde: ao
conta prpria. Ele que dever recolher.
valor do salrio mnimo.
11% quando presta servio para pessoa jurdica e essa
O valor do limite mximo do salriodecontribuio ser
faa o recolhido da empresa de 20% (cota patronal). A reten-
publicado mediante portaria interministerial do Ministrio da
o de 11% ser de responsabilidade da empresa.
Fazenda e do Ministrio da Previdncia e Social, sempre que
ocorrer alterao do valor dos benefcios. O Teto do INSS.
Porm ser de 20% quando se tratar de enti-
Quem responsvel pelo recolhimento? dade beneficente de assistncia social isenta
O segurado facultativo responsvel pelo recolhimento de das contribuies sociais patronais.
sua prpria contribuio. (at dia 15 do ms seguinte). Se o contribuinte individual no atingir o valor mnimo recebi-
dos nos servios prestados, ele dever, por conta prpria,
EXEMPLO: complementar os recolhimentos com alquota de 20%
Quanto dever contribuir um segurado facultativo que decla- sobre a diferena que faltar.
ra: Um salrio mnimo?
Resposta: EXEMPLO:
R$ 788 x 20% = R$ 157,60.
Este o valor mnimo. Quanto dever contribuir um contribuinte individual que
ganha: R$ 100,00, prestando servio a pessoa fsica?
Plano Simplificado de Incluso Previdenciria (ou Resposta:
Plano Simplificado de Previdncia Social) R$ 100,00 + R$ 624,00 (ele dever complementar este valor
na base de clculo) = R$ 788 (valor mnimo) x 20% = R$
Conforme o Plano Simplificado de Incluso Previdenciria, o 157,60.
segurado facultativo pode optar por recolher a alquota de:
11% sobre o valor mnimo. Plano Simplificado de Incluso Previdenci-
5% sobre o valor mnimo.
ria (ou Plano Simplificado de Previdncia
Pelas regras deste plano, o recolhimento somente ser Social)
feito sobre o valor mnimo (salrio mnimo).
No caso de opo pela excluso do direito ao benefcio de
E, tambm, seus benefcios sero somente sobre o valor aposentadoria por tempo de contribuio, a alquota de con-
mnimo. tribuio incidente sobre o limite mnimo mensal do salrio de
contribuio ser de:
No poder se aposentar, nestas condies, por tempo de 11% (onze por cento), no caso do segurado contribuinte
contribuio, somente por idade. individual, ressalvado o disposto no inciso II, que trabalhe por
conta prpria, sem relao de trabalho com empresa ou equi-
Quem Enquadra no plano com alquota de 5%? parado e do segurado facultativo, observado o disposto na
alnea b do inciso II deste pargrafo;
Enquadrase nesta situao o facultativo sem renda prpria
que se dedique exclusivamente ao trabalho domstico no Como j vimos, ele pode recolher 11%, porm, somente
mbito de sua residncia, desde que pertencente a famlia de sobre o valor mnimo. E, tambm, seus benefcios sero
baixa renda. somente sobre o valor mnimo. Sendo que, alm do mais, no
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 23

poder se aposentar, nestas condies, por tempo de contri- Cabe ao prprio contribuinte individual que prestar servios,
buio. no mesmo ms, a mais de uma empresa, cuja soma das
remuneraes superar o limite mensal do salriode
O contribuinte individual que presta servios a em- contribuio, comprovar s que sucederem primeira o valor
presas no pode contribuir no plano simplificado. ou valores sobre os quais j tenha incidido o desconto da
contribuio, de forma a se observar o limite mximo do sal-
II 5% (cinco por cento): riodecontribuio.
a) no caso do microempreendedor individual(MEI), (...); e
Exemplo: Se Ele presta servio no ms para 6 empresas
b) do segurado facultativo sem renda prpria que se dedi-
(A,B,C,D,E e F) recebendo de cada uma dela R$ 1000. Aqui
que exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua
como haver cota patronal. Nesse caso cada a empresa de A
residncia, desde que pertencente a famlia de baixa renda.
a D, far o desconto de 11% sobre os 1000 reais que cada
O segurado que tenha contribudo na forma do 2 deste uma pagou para ele, porm a empresa E somente descontar
artigo e pretenda contar o tempo de contribuio correspon- 663,75, pois o teto em 2015 R$ 4.663,75, somando 1000*4
dente para fins de obteno da aposentadoria por tempo de + 663,75 = 4.663,75. J a empresa F no descontar sobre o
contribuio ou da contagem recproca do tempo de contri- valor pago para ele, pois j chagou ao teto.
buio dever complementar a contribuio mensal mediante
recolhimento, sobre o valor correspondente ao limite mnimo Porm a empresa E e F ter a cota patronal do valor inte-
mensal do salriodecontribuio em vigor na competncia a gral (20%). Lembre-se que no h limite ou teto para cota
ser complementada, da diferena entre o percentual pago e o patronal.
de 20%, acrescido dos juros moratrios.
O segurado contribuinte individual responsvel pelo reco- Contribuinte individual Caminheiro (condu-
lhimento da contribuio social previdenciria incidente sobre tor autnomo)
a remunerao auferida por servios prestados por conta
prpria s pessoas fsicas, a outro contribuinte indi- A- Incidentes sobre remuneraes de contribuintes indi-
vidual equiparado a empresa, a produtor rural pes- viduais.
soa fsica, misso diplomtica ou repartio
A remunerao paga ou creditada a condutor autnomo
consular de carreira estrangeiras. Aqui a Cota ser de de veculo rodovirio, ou ao auxiliar de condutor autnomo
20%. de veculo rodovirio, em automvel cedido em regime de
A misso diplomtica est excluda da obrigao de arre- colaborao, nos termos da Lei n 6.094, de 30 de agosto
cadar a contribuio do Contribuinte individual, cabendo ao de 1974, pelo frete, carreto ou transporte de passageiros,
contribuinte recolher a prpria contribuio. TRT/2010. realizado por conta prpria, corresponde a vinte por
cento do rendimento bruto.
Estas pessoas tm a obrigao de recolher a parte patronal
(20%), mas no tm a obrigao de descontar e recolher a O valor da contribuio no ser sobre o valor do frete e
parte do segurado, como ocorre nas demais empresas. sim sobre o valor do lucro do frete.
Desta forma, cabe ao contribuinte individual recolher a pr-
Pois se um frete para determinado lugar de 1000 reais,
pria contribuio, sendo a alquota, em regra, de:
esto includos custo com combustvel, pedgio, desgaste
11% Houve a certeza do recolhimento da contribuio da do veculo, nesse caso no seria justo a contribuio de
empresa; 20% sobre 1000 reais. Geralmente considera-se lucro 20%
sobre o valor do frete. Nesse caso 200 reais. Aqui a contri-
20% No houve a certeza do recolhimento da contribuio buio ser de 20% sobre o valor de 200 reais.
da empresa.
Quanto dever ser recolhido por um contribuinte individual Salriodecontribuio do Microempre-
que recebe R$ 1.000,00, prestando servio ao consulado da
Alemanha, no tendo sido comprovado o recolhimento da
endedor Individual MEI
quota patronal?
O Plano Simplificado de Incluso Previdenciria incluiu o
Resposta: R$ 1.000 x 20% = R$ 200,00. Microempreendedor Individual MEI.

Quanto dever ser recolhido por um contribuinte individual Micro Empreendedor Individual MEI aquele que opte
que recebe R$ 1.000,00, prestando servio ao consulado da pelo recolhimento dos impostos e contribuies abrangidos
Alemanha, tendo sido comprovado o recolhimento da quota pelo Simples Nacional em valores fixos mensais. consi-
patronal? derado MEI o empresrio individual a que se refere o art.
966 do Cdigo Civil, que tenha auferido receita bruta, no
Resposta: R$ 1.000 x 11% = R$ 110,00. anocalendrio anterior, de at R$ 60.000,00, optante pelo
Relao do Contribuinte Individual com Cooperati- Simples Nacional.
va de Trabalho
O MEI recolher as contribuies previdencirias como
O Cooperado um contribuinte individual. ocorre no Plano Simplificado de Previdncia Social, com
valor fixo.
A Cooperativa de Trabalho equiparada a em-
presa, de modo que ela obrigada a descontar 11% A alquota do MEI ser de 5% sobre o valor mnimo.
do valor da quota distribuda ao cooperado por
servios por ele prestados. Neste caso, excluise o direito ao benefcio de aposen-
tadoria por tempo de contribuio e todas as regras do
Se o tomador de servio for pessoa jurdica, a cota Plano Simplificado de Incluso Previdenciria sero apli-
patronal ser de 15%. cadas.
Em relao aos servios prestados a pessoas fsicas As empresas que tomam servios de Mi-
nesse caso a cooperativa desconta 20% do cooperado, pois
croempreendedor Individual no tm a obrigatorieda-
no h cota patronal.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 24

de de fazer a reteno e o recolhimento da con- EXEMPLO:


tribuio previdenciria deste segurado. Isto por-
Quanto dever contribuir um segurado especial que comer-
que, independentemente do valor do seu salrio de contri-
cializou diretamente no varejo com pessoa fsica:
buio, o MEI ir contribuir com o valor fixo de 5% sobre o
valor mnimo.
R$ 2.000,00 de sua produo rural?
J, quanto contribuio patronal de 20% Resposta:
sobre o valor pago, em regra, as empresas no tm a R$ 2.000 x 2,1% = R$ 42,00.
obrigao de faz-la. Haver esta obrigatoriedade exclu- EXEMPLO:
sivamente em relao ao MEI que for contratado para
prestar servios de: O segurado especial, vendeu para o supermercado da cida-
de, R$ 2.000,00 de sua produo. Neste caso, o supermer-
hidrulica, eletricidade, pintura, alvena- cado (empresa) responsvel por seu recolhimento no mes-
ria, carpintaria e de manuteno ou repa- mo valor de R$ 2.000 x 2,1% = R$ 42,00.
ro de veculos. O segurado especial, alm da contribuio obrigatria, po-
Portanto, em relao a outros servios, no haver tal der contribuir, facultativamente, na condio de contri-
obrigatoriedade para empresa contratante de servios de buinte individual.
MEI.
Isto visa possibilitlo a postular benefcios superiores ao
O MEI pode possuir um nico empregado que receba salrio mnimo, pois, em regra, seus benefcios so fixados
exclusivamente 1 (um) salrio mnimo ou o piso salarial da neste valor.
categoria profissional.
Nesta condio, ele continua sendo segurado especial.
Neste caso, o MEI dever reter e recolher a contribuio
previdenciria relativa ao segurado a seu servio e fica
Veja como foi cobrado:
obrigado a prestar informaes relativas ao segurado a
seu servio, na forma estabelecida pelo Comit Gestor. O
Assinale a assertiva correta acerca do segurado especial:
MEI, na condio de patro, tambm, estar sujeito ao
recolhimento da contribuio previdenciria por conta da
(A) No obrigado a recolher contribuies previdencirias.
empresa (patronal) calculada alquota de 3% sobre o
(B) Pode recolher contribuies facultativas.
salrio de contribuio de seu empregado.
(C) Para aposentar-se por idade, ter que comprovar o reco-
lhimento das contribuies correspondentes carncia do
Cota Do MEI (dele Mesmo) 5% Sobre o Valor Mnimo. benefcio.
(D) Pode filiar-se ao RGPS como segurado facultativo.
Cota patronal do MEI - 3% sobre o salrio de contri- (E) Tem direito aposentadoria por tempo de contribuio,
buio de seu empregado. mesmo que no recolha contribuies previdencirias.

O MEI isento das contribuies de terceiros. A contribuio obrigatria s existe quando o segurado espe-
cial vende seus produtos rurais, pois neste momento que
Segurado Especial ocorre o fato gerador da contribuio. No havendo venda,
no h obrigao de recolher contribuio.
Como vimos, o segurado especial traduzse, resumidamente,
no pequeno produtor rural e no pescador artesanal. Para efeito de concesso dos benefcios previdencirios ao
segurado especial, no exigvel a comprovao do reco-
O Segurado Especial os benefcios sero somente sobre o
lhimento das contribuies incidentes sobre a receita
valor mnimo.
bruta da comercializao da produo rural. Para receber
benefcio previdencirio, o que o segurado especial deve
No poder se aposentar, nestas condies, por tempo de
comprovar o tempo mnimo de efetivo exerccio de
contribuio, somente por idade.
atividade rural, ainda que de forma descontnua, igual ao
Para o segurado especial no h salrio de contribuio. nmero de meses necessrio concesso do benefcio re-
Aqui a base de clculo simplesmente o valor de venda da querido (RPS, art. 26, 1).
produo rural (incluindo a pesqueira, para o pescador arte-
sanal). Imagine-se, por exemplo, uma segurada especial que com-
pletou 55 anos de idade. Para ter direito aposentadoria por
A alquota de contribuio do segurado especial de 2% da idade no valor de um salrio mnimo, ela no precisa compro-
receita bruta proveniente da comercializao da sua produ- var recolhimento de contribuies previdencirias. O que ela
o. Acrescese a este o percentual de 0,1%, referente ao precisa comprovar o exerccio da atividade rural por pelo
GILRAT (grau de incidncia de incapacidade laborativa de- menos 180 meses.
corrente dos riscos ambientais do trabalho) (esta uma nova
denominao para o antigo SAT = seguro de acidente do Em suma, pode-se dizer que para efeito da relao tributria
trabalho). que o segurado especial mantm com a previdncia social,
sempre que vender produtos rurais, ele ser obrigado a reco-
TOTAL = 2,1% sobre o valor bruto da comercializao rural. lher contribuies previdencirias. Mas para receber benefcio
previdencirio, ele no precisa comprovar o recolhimento de
Ao contrrio dos demais segurados, a contribuio do segu- tais contribuies, e sim o tempo necessrio na atividade
rado especial no , necessariamente, mensal. rural.

Entretanto, nos meses em que no h contribuio, ele Alm das contribuies obrigatrias incidentes sobre a receita
continua sendo segurado obrigatrio do RGPS, com plena bruta da comercializao da produo, o segurado especial
cobertura previdenciria. poder contribuir, facultativamente (como contribuinte
individual), com alquota de 20% sobre o salrio-de-
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 25

contribuio (Lei n 8.212/91, art. 25, 1). Neste caso, o c) de servios prestados, de equipamentos utilizados e de
salrio-de-contribuio do segurado especial ser o valor por produtos comercializados no imvel rural, desde que em
ele declarado (IN RFB n 971/2009, art. 55, V). Vale frisar que atividades turstica e de entretenimento desenvolvidas no
o recolhimento de contribuies facultativas sobre o salrio- prprio imvel, inclusive hospedagem, alimentao, recep-
de-contribuio no desobriga o segurado especial de conti- o, recreao e atividades pedaggicas, bem como taxa de
nuar contribuindo sobre a receita bruta da comercializao da visitao e servios especiais.
produo rural.
O segurado especial obrigado a arrecadar a contribuio de
Contribuindo, facultativamente, sobre o salrio-de- trabalhadores a seu servio e a recolhla at o dia 20 do
contribuio, o segurado especial ter, alm dos benefcios ms seguinte ao da competncia.
que j lhes so assegurados, as seguintes vantagens: (a)
benefcios com valores superiores a um salrio mnimo; e (b) O art. 30, pargrafos 7, 8 e 9, da Lei 8.212/91, includo
aposentadoria por tempo de contribuio. pela Lei 11.718/08, traz regras quanto comercializao
da produo rural do segurado especial:
Frise-se, contudo, que o recolhimento facultativo de contribui-
es sobre o salrio-de-contribuio no assegura ao segu- 7- A empresa ou cooperativa adquirente, consumidora ou
rado especial a percepo de duas aposentadorias, em virtu- consignatria da produo fica obrigada a fornecer ao segu-
de da proibio legal do recebimento de mais de uma apo- rado especial cpia do documento fiscal de entrada da mer-
sentadoria, razo pela qual somente ter renda mensal supe- cadoria, para fins de comprovao da operao e da respec-
rior ao salrio mnimo se contribuir sobre salrio-de- tiva contribuio previdenciria.
contribuio superior a um salrio mnimo.
8 - Quando o grupo familiar a que o segurado especial esti-
O recolhimento de contribuies facultativas, incidentes sobre ver vinculado no tiver obtido, no ano, por qualquer motivo,
o salrio-de-contribuio, no provoca a perda da qualidade receita proveniente de comercializao de produo dever
de segurado especial. Vale dizer, o recolhimento destas con- comunicar a ocorrncia Previdncia Social, na forma do
tribuies no transforma o segurado especial em segurado regulamento.
facultativo nem em contribuinte individual. Ele poder usar a
faculdade de contribuir individualmente, mantendo a qualida- 9 - Quando o segurado especial tiver comercializado sua
de de segurado especial no RGPS (IN RFB n 971/2009, art. produo do ano anterior exclusivamente com empresa ad-
10, 10). Ou seja, ele contribui, facultativamente, como se quirente, consignatria ou cooperativa, tal fato dever ser
contribuinte individual fosse, mantendo, porm, a condio de comunicado Previdncia Social pelo respectivo grupo fami-
segurado especial. liar.

O segurado especial segurado obrigatrio do RGPS (Lei n Inscrio Ps Morte: admite se a inscrio post mortem
8.213/91, art. 11, VII). Assim, o segurado especial no pode somente do segurado especial. Portanto, quanto ao
filiar-se ao RGPS como segurado facultativo, pois uma segurado especial, este o nico caso em que a inscrio
das condies para ser segurado facultativo no ser segu- pode ser feita aps a sua morte.
rado obrigatrio (Lei n 8.213/91, art. 13).
O trabalhador rural, na condio de segurado especial, sujeito APENAS LER
contribuio obrigatria sobre a produo rural comerciali-
zada, somente faz jus aposentadoria por tempo de contri- Integram a produo, os produtos de origem animal ou vege-
buio, se recolher contribuies facultativas (Smula 272 do tal, em estado natural ou submetidos a processos de benefi-
STF). ciamento ou industrializao rudimentar, assim compreendi-
dos, entre outros, os processos de lavagem, limpeza, desca-
A contribuio do Segurado Especial ser recolhi- roamento, pilagem, descascamento, lenhamento, pasteuri-
zao, resfriamento, secagem, socagem, fermentao, emba-
da:
lagem, cristalizao, fundio, carvoejamento, cozimento,
I pela empresa adquirente, consumidora ou consignatria destilao, moagem e torrefao, bem como os subprodutos
ou a cooperativa, que ficam subrogadas no cumprimento das e os resduos obtidos atravs desses processos.
obrigaes do segurado especial, exceto nos casos do inciso
III; Art. 25, 11, Lei 8.212/91 Considerase processo de benefici-
amento ou industrializao artesanal aquele realizado direta-
II pela pessoa fsica no produtor rural, que fica sub mente pelo prprio produtor rural pessoa fsica, desde que
rogada no cumprimento das obrigaes do segurado especi- no esteja sujeito incidncia do Imposto Sobre Produtos
al, quando adquire produo para venda, no varejo, a consu- Industrializados IPI.
midor pessoa fsica; ou
Art. 25, 10, Lei 8.212/91 Integra a receita bruta de que trata
este artigo, alm dos valores decorrentes da comercializao
III pelo prprio segurado especial, caso comercializem sua
da produo relativa aos produtos a que se refere o 3 deste
produo com adquirente domiciliado no exterior, diretamen-
artigo, a receita proveniente:
te, no varejo, a consumidor pessoa fsica, a outro produtor
rural pessoa fsica ou a outro segurado especial.
I da comercializao da produo obtida em razo de con-
trato de parceria ou meao de parte do imvel rural;
O prprio segurado especial ser obrigado a reco-
lher, diretamente, a contribuio incidente sobre a II da comercializao de artigos de artesanato de que trata
receita bruta proveniente: o inciso VII do 10 do art. 12 desta Lei;

a) da comercializao de artigos de artesanato elaborados Obs.: Atividade artesanal desenvolvida com matria prima
com matriaprima produzida pelo respectivo grupo familiar; produzida pelo respectivo grupo familiar, podendo ser utiliza-
da matriaprima de outra origem, desde que a renda mensal
b) de comercializao de artesanato ou do exerccio de ativi- obtida na atividade no exceda ao menor benefcio de pres-
dade artstica, conforme explicado anteriormente; e tao continuada da Previdncia Social.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 26

III de servios prestados, de equipamentos utilizados e de A- Incidentes sobre remuneraes de contribuintes individu-
produtos comercializados no imvel rural, desde que em ais.
atividades turstica e de entretenimento desenvolvidas no
prprio imvel, inclusive hospedagem, alimentao, recep- B- Incidentes sobre remuneraes de empregados e segu-
o, recreao e atividades pedaggicas, bem como taxa de rados avulsos.
visitao e servios especiais;
C- Substitutivas, em relao parte patronal da regra geral
IV do valor de mercado da produo rural dada em paga- de custeio.
mento ou que tiver sido trocada por outra, qualquer que seja
o motivo ou finalidade; e A- Incidentes sobre remuneraes de contribuintes individu-
ais.
V de atividade artstica de que trata o inciso VIII do 10 do
art. 12 desta Lei. A cota patronal da empresa que toma servio de contribuin-
te individual, da mesma forma que dos empregados, de
Obs.: Inciso VIII do 10 do art. 12 da Lei 8.212/91: atividade 20%.
artstica, desde que em valor mensal inferior ao menor bene-
fcio de prestao continuada da Previdncia Social. Lembrando que, neste caso, a empresa responsvel pelo
Receitas do Empregador Domstico desconto e recolhimento de 11% do contribuinte individual.

(Decreto 3.048/99) Art. 211. A contribuio do empregador A- Incidentes sobre remuneraes de contribuintes individu-
ais.
domstico de Oito por cento do salrio-de-
contribuio do empregado domstico a seu servio. Considera-se remunerao do contribuinte individual que
trabalha como condutor autnomo de veculo rodovirio,
O recolhimento deve ser feito at dia 07 do ms seguinte como auxiliar de condutor autnomo de veculo rodovirio,
ao da prestao, pelo empregador domstico. em automvel cedido em regime de colaborao, nos termos
da Lei no 6.094, de 30 de agosto de 1974, como operador de
Uma empregada domstica foi contratada, com salrio de trator, mquina de terraplenagem, colheitadeira e assemelha-
R$ 1000,00.
dos, o montante correspondente a 20% (vinte por cento)
A parte patronal ser: 1000 x 8% = R$ 80,00 A parte do do valor bruto do frete, carreto, transporte de passagei-
segurado descontada ser: 1000 x 8% = R$80,00. ros ou do servio prestado, observado o limite mximo a que
se refere o 5o. (Includo pela Lei n 13.202, de 2015).
Total recolhido: R$ 120,00 + R$ 80,00 = R$ 200,00.
A- Incidentes sobre remuneraes de contribuintes individu-
ais.
Contribuies patronais previdencirias do
empregador domstico Por exemplo, o caminhoneiro recebeu R$ 1.000,00 pelo
Destinao Alquota Base de clculo frete, a base de clculo para efeitos de contribuio previden-
Para a segurida- 8% Remunerao ciria ser de: R$ 1.000,00 x 20% = R$ 200,00. E, a contri-
buio da empresa ser de: R$ 200,00 x 20% = R$ 40,00.
de social paga ou devida
a cada Da mesma forma, no nosso exemplo, esta base de clculo
Para financia- 0,8% Empregado (R$ 200,00) ser utilizada para empresa fazer o desconto e
recolhimento da parte deste segurado contribuinte individual:
mento do segu- domstico, R$ 200,00 x 11% = R$ 22,00.
ro contra aci- includa na re-
dentes do traba- munerao a B- Cooperativas de Trabalho A Contribuio de 15% sobre
lho gratificao o Valor Bruto da Nota Fiscal ou Fatura de Servios.
natalina
Cooperado contribuinte individual.
Receitas das Empresas (contribuio)
Cooperativas de Trabalho se propem a prestar servios de
(Decreto 3.048/99) Art. 201. A contribuio a cargo da em- cesso de mo-de-obra, atravs de contratos de obras, tare-
presa, destinada seguridade social, de: fas, trabalhos ou servios pblicos e particulares; coletiva-
mente por todos ou por grupo de alguns.
I - 20% sobre o total das remuneraes pagas, devidas ou
creditadas, a qualquer ttulo, no decorrer do ms, aos segu- Cooperativas de Trabalho (15%)
rados empregado e trabalhador avulso, alm das contribui-
es previstas nos arts. 202 (GILRAT - grau de incidncia de B- Cooperativas de Trabalho A Contribuio de 15% sobre
incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do o Valor Bruto da Nota Fiscal ou Fatura de Servios.
trabalho) e 204 (contribuies provenientes do faturamento e
do lucro COFINS e CSLL); A contribuio a cargo da empresa, destinada seguridade
social, de 15% (quinze por cento) sobre o valor bruto da
Por exemplo: Um empregado que recebe R$10.000,00, lhe nota fiscal ou fatura de prestao de servios, relativamente a
ser descontado sobre o teto, R$ 4.663,75 x 11%= R$ servios que lhes so prestados por cooperados por interm-
513,01. dio de cooperativas de trabalho.
B-Cooperativas de Trabalho A Contribuio de 15% sobre
J na parte da empresa no se limita a este valor, portanto o Valor Bruto da Nota Fiscal ou Fatura de Servios.
esta recolher: R$ 10.000,00 x20% = R$ 2.000,00. Ser devida contribuio adicional de nove, sete ou cinco
pontos percentuais, a cargo da empresa tomadora de servi-
Podemos, didaticamente, dividir as contribuies das em-
os de cooperado filiado a cooperativa de trabalho, incidente
presas em:
sobre o valor bruto da nota fiscal ou fatura de prestao de
servios, conforme a atividade exercida pelo cooperado per-
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 27

mita a concesso de aposentadoria especial aps quinze, GILRAT(SAT).


vinte ou vinte e cinco anos de contribuio, respectivamente. Termo utilizado nas GFIPs :
RAT Risco ambiental do trabalho.
Aposentadoria Alquota Adicional TOTAL
especial (normal) adicionado A contribuio da empresa, destinada ao financiamento da
15 anos de 15% 9% 24% aposentadoria especial e dos benefcios concedidos em ra-
contribuio zo do grau de incidncia de incapacidade laborativa decor-
20 anos de 15% 7% 22% rente dos riscos ambientais do trabalho (GILRAT) correspon-
contribuio de aplicao dos seguintes percentuais, incidentes sobre o
25 anos de 15% 5% 20% total da remunerao paga, devida ou creditada a qualquer
contribuio ttulo, no decorrer do ms, ao segurado empregado e traba-
lhador avulso:
Cooperativas de Produo (20%)
I - 1% - para a empresa em cuja atividade preponderante o
risco de acidente do trabalho seja considerado leve;
Considera-se cooperativa de produo aquela em que seus
associados contribuem com servios laborativos ou profissio-
II - 2% - para a empresa em cuja atividade preponderante o
nais para a produo em comum de bens, quando a coopera-
risco de acidente do trabalho seja considerado mdio; ou
tiva detenha por qualquer forma os meios de produo.

Sendo assim, a cooperativa de produo equipara-se a III - 3% - para a empresa em cuja atividade preponderante o
empresa, devendo recolher os 20%, (cota patronal), sobre a risco de acidente do trabalho seja considerado grave.
remunerao paga ou creditada aos cooperados (que so
contribuintes individuais), como toda empresa o faz. Considera-se preponderante a atividade que ocupa, na
empresa, o maior nmero de segurados empregados e traba-
Adicional das Cooperativas de Produo. Entretanto, ser lhadores avulsos.
devida contribuio adicional de doze, nove ou seis pontos
percentuais, a cargo da cooperativa de produo, incidente O enquadramento no correspondente grau de risco de
sobre a remunerao paga, devida ou creditada ao coopera- responsabilidade da empresa, observada a sua atividade
do filiado, na hiptese de exerccio de atividade que autorize econmica preponderante e ser feito mensalmente, cabendo
a concesso de aposentadoria especial aps quinze, vinte ou RFB rever o auto enquadramento em qualquer tempo.
vinte e cinco anos de contribuio, respectivamente.

Aposentadoria Alquota Adicional TOTAL RESUMINDO:


especial (normal) adicionado
15 anos de 20% 12% 32% A parte patronal sobre a folha de pagamentos
contribuio ser de:
20 anos de 20% 9% 29%
contribuio 20% + GILRAT (1%, 2% ou 3%)
25 anos de 20% 6% 26%
No h limites (teto) para o pagamento da cota
contribuio
patronal.
A contribuio a cargo da empresa, destinada seguridade
social, de 20% (vinte por cento) sobre o total das remunera-
es pagas, devidas ou creditadas, a qualquer ttulo, no de- Por exemplo: Uma empresa metalrgica possui 1000 em-
correr do ms, aos segurados empregado e trabalhador avul- pregados. Destes, 900 trabalham na linha de produo, cuja
so, alm das contribuies previstas nos arts. 202 (Gilrat)e atividade enquadra-se como grave (3%).
204 (COFINS e CSLL).
Outros 100 empregados trabalham no escritrio da empresa,
Adicional das Instituies Financeiras em local seguro, sem contato com a linha de produo, e cuja
atividade ensejaria risco leve (1%).
A Lei 8.212/91, art. 22, pargrafo 1, determina que, no caso
de bancos comerciais, bancos de investimentos, bancos de Por exemplo:
desenvolvimento, caixas econmicas, sociedades de crdito,
financiamento e investimento, sociedades de crdito imobili- Como a atividade preponderante desta empresa, levando
rio, sociedades corretoras, distribuidoras de ttulos e valores em conta o maior nmero de empregados, considera-se co-
mobilirios, empresas de arrendamento mercantil, cooperati- mo risco de acidentes de trabalho grave, esta empresa
vas de crdito, empresas de seguros privados e de capitali- dever recolher 3% (risco grave) sobre TODOS seus empre-
zao, agentes autnomos de seguros privados e de crdito gados(1000), inclusive sobre aqueles que trabalham no escri-
e entidades de previdncia privada abertas e fechadas, alm trio.
das contribuies sociais bsicas, devida a contribuio
adicional de 2,5% (dois vrgula cinco por cento) sobre a EXEMPLO
base de clculo dos segurados empregados, avulsos e con-
tribuintes individuais que prestarem servios a estas institui- Uma empresa, cuja atividade preponderante o risco de
es financeiras. acidente do trabalho seja considerado mdio, possui 3 em-
pregados.
A Contribuio decorrente do: Grau de Incidncia de Incapa-
cidade Laborativa Decorrente dos Riscos Ambientais do Tra- Joo e Jos, trabalham operando mquina, recebem remu-
balho GILRAT. nerao de R$500,00 cada, e Antnio, que trabalha no escri-
Grau de Incidncia de Incapacidade Laborativa De- trio, recebe R$ 10.000,00. Qual ser o valor da cota patronal
corrente dos Riscos Ambientais do Trabalho da contribuio social devida previdncia? E qual ser o
valor descontado de cada empregado previdncia?
Somente segurado empregado e traba- RESPOSTA:
lhador avulso. Joo e Jos:
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 28

cota patronal: 20% + 2% (GILRAT)=22%. raes de todos os empregados.


500 x 22% = R$ 110,00.
Desconto do segurado: 8% (conforme tabela). SOMENTE, sobre as remuneraes daqueles 5 emprega-
500 x 8% = R$ 40,00. dos que sero recolhidos os adicionais de 9%. Num total de
Antnio: 9 + 3 = 12%.
cota patronal: 20% + 2% (GILRAT)=22%.
10.000 x 22% = R$ 2.200,00. EXEMPLO
Desconto do segurado: 11% (conforme tabela).
4.663,75 (limite mximo) x 11% = R$ 513,01. Jos, trabalha com atividade que prejudica a sade e enseja
aposentadoria especial, aps 20 anos de trabalho (contribui-
FAP Fator Acidentrio de Preveno o), em uma empresa, cuja atividade preponderante o risco
de acidente do trabalho seja considerado grave.
A fim de estimular investimentos destinados a diminuir os
riscos ambientais no trabalho, a RFB (Receita Federal do Ele recebe remunerao mensal de R$2.000,00. Qual ser
Brasil) poder alterar o enquadramento de empresa que o valor da cota patronal da contribuio social devida previ-
demonstre a melhoria das condies do trabalho, com redu- dncia? E qual ser o valor descontado de Jos previdn-
o dos agravos sade do trabalhador, obtida atravs de cia?
investimentos em preveno e em sistemas gerenciais de
risco. Resposta:

A alterao do enquadramento estar condicionada inexis- Cota patronal: 20% + 3% (GILRAT) + 9% (adicional
tncia de dbitos em relao s contribuies sociais. do GILRAT) = 32%.
2.000 x 32% = R$ 640,00.
(Lei 10.666/03) Art. 10. A alquota de contribuio de um,
Desconto do Jos: 11% (conforme tabela).
dois ou trs por cento, destinada ao financiamento do be- 2.000 x 11% = R$ 220,00.
nefcio de aposentadoria especial ou daqueles concedidos
em razo do grau de incidncia de incapacidade laborativa Lei 12.546/11
decorrente dos riscos ambientais do trabalho, poder ser
reduzida, em at cinquenta por cento, ou aumentada, em at DESONERAO DA FOLHA DE PAGAMENTOS
cem por cento, conforme dispuser o regulamento, em razo
do desempenho da empresa em relao respectiva ativida- (SOMENTE COTA PATRONAL)
de econmica, apurado em conformidade com os resultados
obtidos a partir dos ndices de frequncia, gravidade e custo,
calculados segundo metodologia aprovada pelo Conselho As Alquotas Patronais dos:
Nacional de Previdncia Social.
empregados,
Mxima redu- Alquota Mximo acrs- trabalhadores avulsos e
o alquota normal cimo alquota contribuintes individuais.
GILRAT GILRAT GILRAT Sero ZERADAS!!!
(50%) (100%) Em contrapartida, ser cobrada uma contribuio previden-
0,5% 1% 2% ciria sobre a receita bruta (descontando as receitas de ex-
1,0% 2% 4% portao) com alquota de 1% ou 2%, conforme o caso.
1,5% 3% 6%
A alquota patronal ser zerada, no caso de algumas em-
As alquotas referentes ao GILRAT(SAT) sero acrescidas
presas previstas na Lei 12.546/11, como exemplo:
de 12, 9 ou 6 pontos percentuais, respectivamente, se a ativi-
dade exercida pelo segurado a servio da empresa ensejar a
- Txtil (1%);
concesso de aposentadoria especial aps 15, 20 ou 25 anos
- Caladista (1%);
de contribuio.
- Mveis (1%);
- Softwares (2%);
Este acrscimo incide exclusivamente sobre a remunerao
- Transporte rodovirio coletivo de passageiros (2%).
do segurado sujeito s condies especiais que prejudiquem
a sade ou a integridade fsica.
Somente so dispensadas as contribuies patronais sobre
a remunerao de empregados, avulsos e contribuintes indi-
APOSENTADORIA ACRSCIMOS
ESPECIAL APS PERCENTUAIS GILRAT viduais. A contribuio do GILRAT (1, 2, ou 3%) ainda per-
manece, assim como a incidncia de 15% sobre a nota fiscal
15 anos 12%
ou fatura emitida por cooperativa de trabalho.
20 anos 9%
25 anos 6% Os valores devidos aos terceiros (SESC, SEBRAE, SENAI)
so devidos da forma convencional.
Este acrscimo (12, 9, 6%) incide exclusivamen-
te sobre a remunerao do segurado sujeito s A contribuio dos empregados em tais atividades no
condies especiais que prejudiquem a sade ou alterada. Somente a cota patronal que dispensada.
a integridade fsica.
A reteno e recolhimento as contribuies previdencirias
de seus empregados, trabalhadores avulsos e contribuintes
Por exemplo: numa empresa com 100 empregados, 5 traba-
individuais continuam a ser feitas da forma convencional.
lham em contato habitual e contnuo com substncias txicas
que ensejam aposentadoria especial aos 20 anos de contri-
As obrigaes acessrias previdencirias tambm perma-
buio. A maioria dos trabalhadores desta empresa exercem
necem na totalidade.
atividades que se enquadram como risco grave (3%).
Caso a empresa tenha mais de uma atividade ter de efetu-
Nesta situao, a empresa recolher 3% sobre as remune-
ar um clculo proporcional de sua receita para cada atividade.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 29

...percentual resultante da razo entre a receita bruta de


atividades no relacionadas fabricao dos produtos bene- Cabe empresa ou entidade que repassar a ttulo de
ficiados pela reduo e a receita bruta total. patrocnio, licenciamento de uso de marcas e smbolos,
publicidade, propaganda e transmisso de espetculos
Por exemplo, a empresa tem 60% de sua receita bruta ori- reter e recolher, no prazo estabelecido (dia 20 do ms
unda de confeco de vesturio, e outros 40% em outras seguinte), o percentual de 5% da receita bruta, inadmi-
atividades, que no so beneficiadas por esta Lei. tida qualquer deduo.

O que acontecer? No Confundir:

Nessa condio, somente 60% de sua receita bruta sofrer Dia 20 do ms seguintes: patrocnio, licenciamento de
a incidncia de 1% e, tambm, somente 60% de sua folha de uso de marcas e smbolos, publicidade, propaganda e
pagamento ser dispensada da cota patronal. Sobre os de- transmisso de espetculos.
mais 40% da folha, haver incidncia da cota patronal, nor- 02 dias aps realizao do evento: Espetculo ou
malmente. evento.
Contribuies Substitutivas
Vamos supor que o melhor time do mundo, o glorioso So
Acabamos de ver as contribuies das empresas em geral: Paulo, jogue pelo campeonato paulista, cuja entidade promo-
os 20% sobre a folha de pagamento e o GILRAT (1%, 2% ou tora seja a Federao Paulista de Futebol.
3%).
Neste caso, ela deve descontar e recolher os 5% sobre a
Estas contribuies sociais, referentes parte patronal da receita bruta do espetculo. Assim como, o So Paulo deve-
regra geral de custeio, so obrigatoriamente substitudas em r informar Federao Paulista de Futebol, todas as recei-
situaes especiais previstas em lei. tas auferidas no evento, discriminando-as detalhadamente,
visando a habilitar a entidade promotora a efetuar a reteno
As contribuies substitutivas so: corretamente.

A- do Clube de Futebol Profissional; E se o So Paulo receber da Rede Globo pela transmisso


B- do Produtor Rural. do espetculo, caber Rede Globo a responsabilidade pela
reteno e recolhimento dos 5% da receita bruta decorrente
Dec. 3.048/99 - Art. 205. A contribuio empresarial da desta transmisso.
associao desportiva que mantm equipe de futebol pro-
fissional, destinada seguridade social, em substituio s Suponha que o So Paulo tenha os seguintes empregados:
previstas no inciso I do caput do art. 201 e no art. 202 (con- Jogador de futebol - salrio R$ 100.000,00
tribuio patronal sobre empregados e avulsos e o GILRAT), Jogador de voleibol salrio R$ 1.500,00
corresponde a 5% da receita bruta decorrente dos espe- Secretria salrio R$ 600,00
tculos desportivos de que participe em todo territrio naci-
onal, em qualquer modalidade desportiva, inclusive jogos Neste caso, apenas descontar a parcela referente ao segu-
internacionais, e de qualquer forma de patrocnio, licencia- rado, pois a cota patronal ser paga substitutivamente, con-
mento de uso de marcas e smbolos, publicidade, propagan- forme estudamos (5% sobre renda do espetculo, etc.):
da e transmisso de espetculos desportivos.
Jogador de futebol - salrio R$ 100.000,00.
Associaes Desportivas que mantm equipe de Futebol R$ 4.663,75 x 11% = R$ 482,92.
Profissional (SOMENTE COTA PATRONAL + GILRAT)
Jogador de voleibol salrio R$ 1.500,00.
Dec. 3.048/99 - Art. 205. R$ 1.500,00 x 9% = R$ 135,00.

2 Cabe associao desportiva que mantm equipe de Secretria salrio R$ 600,00.


futebol profissional informar entidade promotora do espet- R$ 600,00 x 8% = R$ 48,00.
culo desportivo todas as receitas auferidas no evento, discri-
minando-as detalhadamente. Como vimos neste exemplo, a cota patronal de TODA folha
de pagamento, referente a empregados (e trabalhadores
1 Cabe entidade promotora do espetculo a responsa- avulsos, se fosse o caso), do clube de futebol profissional
bilidade de efetuar o desconto de cinco por cento da recei- substituda (no somente dos jogadores de futebol).
ta bruta decorrente dos espetculos desportivos e o respecti- Contribuio Substitutiva do PRODUTOR
vo recolhimento ao Instituto Nacional do Seguro Social, no
prazo de at dois dias teis aps a realizao do evento. RURAL
Cabe entidade promotora do espetculo a responsa-
bilidade de efetuar o desconto de cinco por cento e
PESSOA FSICA (2,1%)
recolhimento no prazo de at dois dias teis aps a Alm do segurado especial (que no ser aqui tratado) tem-
realizao do evento. se trs outras espcies de produtores rurais:
3 Cabe empresa ou entidade que repassar recursos a Produtor Rural Pessoa Fsica (PRPF)
associao desportiva que mantm equipe de futebol profis- Produtor Rural Pessoa Jurdica (PRPJ)
sional, a ttulo de patrocnio, licenciamento de uso de marcas Agroindstria.
e smbolos, publicidade, propaganda e transmisso de espe-
tculos, a responsabilidade de reter e recolher, no prazo Os Produtores Rurais, por possurem empregados, con-
estabelecido na alnea "b" do inciso I do art. 216 (dia 20 do tribuem com sua cota patronal, na condio de empresa,
ms seguinte), o percentual de 5% da receita bruta, inadmiti- de modo diferenciado.
da qualquer deduo.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 30

A contribuio do produtor rural pessoa jurdica, em substi-


Aqui tambm entra o consrcio simplificado de produtores tuio contribuio patronal sobre a remunerao dos tra-
rurais, formado pela unio de produtores rurais pessoas balhadores empregados e avulsos, de:
fsicas, que outorgar a um deles poderes para contratar,
gerir e demitir trabalhadores para prestao de servios, 2,5%(seguridade social) + 0,1% (SAT) =
exclusivamente, aos seus integrantes, mediante documen-
to registrado em cartrio de ttulos de documentos, vai 2,6% da receita bruta proveniente da comer-
contribuir da mesma forma (2,1%). Saiba apenas isso, cializao da sua produo rural.
consrcio simplificado, pois no h necessidade de apro-
fundamento. Para o PRPJ,a responsabilidade pelo recolhimento
A base de clculo da cota patronal ser a comercializao
das contribuies sempre do prprio, no ca-
da produo rural. bendo qualquer nus ao adquirente (como ocorre no
PRPF).
A composio da base de clculo da contribuio e a res-
ponsabilidade pelo recolhimento da contribuio sobre a Assim como no PRPF, esta contribuio substitui somente a
produo, seguem a mesma regra para o segurado especial. parte patronal incidente sobre a remunerao dos segurados
A contribuio do produtor rural pessoa fsica, na condio empregados e avulsos e o GILRAT (ou SAT), inclusive
de equiparado empresa (cota patronal) de: seu adicional. Esto excludas desta, as contribuies sobre
a remunerao de contribuintes individuais e a incidente
2% + 0,1% (SAT ou GILRAT) = 2,1% da re- sobre as faturas das cooperativas de trabalho.
ceita bruta proveniente da comercializao da
sua produo. Agroindstria (2,6%)
A contribuio substitutiva do produtor rural pessoa fsica A agroindstria o produtor rural pessoa jurdica, cuja ativi-
ser recolhida: dade econmica a industrializao de produo prpria ou
de produo prpria e adquirida de terceiros.
I - pela empresa adquirente, consumidora ou consignatria
ou a cooperativa, que ficam sub-rogadas no cumprimento das A contribuio da Agroindstria semelhante ao do produtor
obrigaes do produtor rural pessoa fsica, independentemen- rural pessoa jurdica:
te de as operaes de venda ou consignao terem sido
realizadas diretamente com estes ou com intermedirio pes-
soa fsica, exceto nos casos do inciso III (abaixo);
2,5% + 0,1% (GILRAT) = 2,6% da receita
bruta proveniente da comercializao da sua
A contribuio substitutiva do produtor rural pessoa fsica produo.
ser recolhida:

II - pela pessoa fsica no produtor rural, que fica sub- Tambm, na Agroindstria, esta contribuio substitui so-
rogada no cumprimento das obrigaes do produtor rural mente a parte patronal incidente sobre a remunerao dos
pessoa fsica, quando adquire produo para venda, no vare- segurados empregados e avulsos e o GILRAT (ou SAT),
jo, a consumidor pessoa fsica; ou inclusive seu adicional. Esto excludas desta, as contribui-
es sobre a remunerao de contribuintes individuais e a
III pelo prprio produtor rural pessoa fsica caso comercia- incidente sobre as faturas das cooperativas de trabalho.
lize sua produo com adquirente domiciliado no exterior,
diretamente, no varejo, a consumidor pessoa fsica, a outro
Esta forma de contribuio no se aplica s operaes
produtor rural pessoa fsica ou a outro segurado especial.
relativas prestao de servios a terceiros, cujas contri-
Exemplo: Suponha que um produtor rural pessoa fsica buies previdencirias continuam sendo devidas na forma
tenha um empregado cujo salrio de R$ 1.000,00. comum.
O empregador dever descontar do empregado e recolher o
Caso isto ocorra, a receita bruta correspondente aos servi-
valor de R$ 1.000,00 x 8% = R$ 80,00.
os prestados a terceiros ser excluda da base de clculo
J a parte patronal no ser de 20% sobre o salrio de seu deste tipo de contribuio substitutiva.
empregado, como nas empresas em geral. Ser de 2,1%
sobre a comercializao de sua produo rural. Se o produtor So excludas desta forma de contribuio as agroinds-
rural vendeu, naquele ms, R$ 2.000,00 de sua produo ao trias de piscicultura, carcinicultura, suinocultura e
mercado da cidade, ento este mercado dever reter do
produtor rural e recolher o valor de R$ 2.000,00 x 2,1% = R$ avicultura.
42,00.
Tambm, no se aplica na agroindstria que dedique-se
Vamos supor que naquele ms no houve comercializao apenas ao florestamento e ao reflorestamento como fonte de
da produo rural, ento, consequentemente, no haver o matria-prima para industrializao prpria mediante a utiliza-
recolhimento dos 2,1%. Neste caso, somente a parte descon- o de processo industrial que modifique a natureza qumica
tada do empregado dever ser recolhida normalmente (pois da madeira ou a transforme em pasta celulsica.
esta no contribuio patronal). Concurso de Prognsticos
Decreto 3.048/99 - Art. 212. Constitui receita da seguridade
PESSOA JURDICA (2,6%) social a renda lquida dos concursos de prognsticos,
a empresa legalmente constituda que se dedica atividade excetuando-se os valores destinados ao Programa de Crdito
agropecuria, pesqueira ou silvicultura, em rea Educativo.
urbana ou rural, bem como a extrao de produtos primrios,
vegetais ou animais. 1 Consideram-se concurso de prognsticos todo e qual-
quer concurso de sorteio de nmeros ou quaisquer outros
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 31

smbolos, loterias e apostas de qualquer natureza no mbito As companhias seguradoras que mantm o seguro obrigat-
federal, estadual, do Distrito Federal ou municipal, promovi- rio de danos pessoais causados por veculos automotores de
dos por rgos do Poder Pblico ou por sociedades comerci- vias terrestres, de que trata a Lei n 6.194, de dezembro de
ais ou civis. 1974, devero repassar Seguridade Social 50% (cinquenta
por cento) do valor total do prmio recolhido e destinado ao
2 A contribuio de que trata este artigo constitui-se de: Sistema nico de Sade-SUS, para custeio da assistncia
mdico-hospitalar dos segurados vitimados em acidentes de
I - renda lquida dos concursos de prognsticos realizados trnsito. Ou seja 50% do DPVAT.
pelos rgos do Poder Pblico destinada seguridade social
de sua esfera de governo; 100%da renda lquida. DO SALRIO-DE-CONTRIBUIO
II - cinco por cento sobre o movimento global de apostas Ler vrias vezes (lei 8213/91)
em prado de corridas; Art. 28. Entende-se por salrio-de-contribuio:
III - cinco por cento sobre o movimento global de sorteio de I - para o empregado e trabalhador avulso: a remunerao
nmeros ou de quaisquer modalidades de smbolos. auferida em uma ou mais empresas, assim entendida a totali-
IMPORTANTE dade dos rendimentos pagos, devidos ou creditados a qual-
quer ttulo, durante o ms, destinados a retribuir o trabalho,
As receitas de contribuies oriundas de folhas de sal- qualquer que seja a sua forma, inclusive as gorjetas, os ga-
nhos habituais sob a forma de utilidades e os adiantamentos
rios, as contribuies dos segurados e o SAT so ex- decorrentes de reajuste salarial, quer pelos servios efetiva-
clusivas para pagamentos de benefcios, no mente prestados, quer pelo tempo disposio do emprega-
podendo ser usadas para outro fim. AS DEMAIS PO- dor ou tomador de servios nos termos da lei ou do contrato
DEM SER USADAS PARA OUTROS FINS, ALM DO ou, ainda, de conveno ou acordo coletivo de trabalho ou
PAGAMENTO DE BENEFCIOS. sentena normativa;
II - para o empregado domstico: a remunerao registrada
Previdncia Social: Contribuio previdenciria, apenas na Carteira de Trabalho e Previdncia Social, observadas as
para previdncia social. normas a serem estabelecidas em regulamento para compro-
vao do vnculo empregatcio e do valor da remunerao;
Seguridade Social: Contribuio social, vai para toda a III - para o contribuinte individual: a remunera-
seguridade social.
o auferida em uma ou mais empresas ou pelo
Receitas de Outras Fontes exerccio de sua atividade por conta prpria, du-
Lei 8.212/91 rante o ms, observado o limite mximo a que se
refere o 5o;
Art. 27. Constituem outras receitas da seguridade social:
IV - para o segurado facultativo: o valor por ele
I - as multas, a atualizao monetria e os juros moratrios; declarado, observado o limite mximo a que se
refere o 5o.
II - a remunerao recebida por servios de arrecadao,
fiscalizao e cobrana prestados a terceiros. 1 Quando a admisso, a dispensa, o afastamento ou a
falta do empregado ocorrer no curso do ms, o salrio-de-
Hoje, a Receita Federal do Brasil quem arrecada e fiscali- contribuio ser proporcional ao nmero de dias de trabalho
za as contribuies ditas de terceiros, so estes, aqueles efetivo, na forma estabelecida em regulamento.
participantes do sistema S, quais sejam: Sesi, Senac, Sesc,
Senai, Senar, etc. 2 O salrio-maternidade considerado salrio-de-
contribuio.
Este inciso est tacitamente revogado pela Lei 11.457/07, 3 O limite mnimo do salrio-de-contribuio corresponde
art. 3, pargrafo 4. Por este servio prestado, a Receita ao piso salarial, legal ou normativo, da categoria ou, inexistin-
Federal do Brasil quem recebe 3,5% do montante arrecada- do este, ao salrio mnimo, tomado no seu valor mensal,
do, que ser creditado ao Fundo Especial de Desenvolvi- dirio ou horrio, conforme o ajustado e o tempo de trabalho
mento e Aperfeioamento das Atividades de Fiscalizao. efetivo durante o ms.
III - as receitas provenientes de prestao de outros servi- 4 O limite mnimo do salrio-de-contribuio do menor
os e de fornecimento ou arrendamento de bens; aprendiz corresponde sua remunerao mnima definida em
lei.
IV - as demais receitas patrimoniais, industriais e financei-
ras; 5 O limite mximo do salrio-de-contribuio de Cr$
170.000,00 (cento e setenta mil cruzeiros), reajustado a partir
V- as doaes, legados, subvenes e outras receitas even- da data da entrada em vigor desta Lei, na mesma poca e
tuais; com os mesmos ndices que os do reajustamento dos benef-
VI - 50% da receita obtida na forma do pargrafo nico do cios de prestao continuada da Previdncia Social. Em
art. 243 da Constituio Federal (apreenso de todo e qual- 2015: R$ 4.663,75 (teto).
quer bem de valor econmico proveniente do trfico de 6 No prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data
entorpecentes), repassados pelo Instituto Nacional do de publicao desta Lei, o Poder Executivo encaminhar ao
Seguro Social aos rgos responsveis pelas aes de pro- Congresso Nacional projeto de lei estabelecendo a previdn-
teo sade e a ser aplicada no tratamento e recuperao cia complementar, pblica e privada, em especial para os que
de viciados em entorpecentes e drogas afins; possam contribuir acima do limite mximo estipulado no pa-
rgrafo anterior deste artigo.
VII - 40% do resultado dos leiles dos bens apre-
endidos pela Secretaria da Receita Federal; e 7 O dcimo-terceiro salrio (gratificao natalina) integra o
salrio-de-contribuio, exceto para o clculo de benefcio,
VIII - outras receitas previstas em legislao especfica. na forma estabelecida em regulamento.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 32

teo estabelecidas pelo Ministrio do Trabalho;


8 Integram o salrio-de-contribuio pelo seu valor total:
n) a importncia paga ao empregado a ttulo de complemen-
a) o total das dirias pagas, quando excedente a cinquenta
tao ao valor do auxlio-doena, desde que este direito seja
por cento da remunerao mensal;
extensivo totalidade dos empregados da empresa;
d) o valor da compensao pecuniria a ser paga no mbito o) as parcelas destinadas assistncia ao trabalhador da
do Programa de Proteo ao Emprego - PPE; (Includo agroindstria canavieira, de que trata o art. 36 da Lei n
pela Medida Provisria n 680, de 2015) Vigncia. 4.870, de 1 de dezembro de 1965;
9 No integram o salrio-de-contribuio para os fins desta p) o valor das contribuies efetivamente pago pela pessoa
Lei, exclusivamente: jurdica relativo a programa de previdncia complementar,
aberto ou fechado, desde que disponvel totalidade de seus
a) os benefcios da previdncia social, nos termos e limites empregados e dirigentes, observados, no que couber, os arts.
legais, salvo o salrio-maternidade; 9 e 468 da CLT;
b) as ajudas de custo e o adicional mensal recebidos pelo q) o valor relativo assistncia prestada por servio mdico
aeronauta nos termos da Lei n 5.929, de 30 de outubro de ou odontolgico, prprio da empresa ou por ela conveniado,
1973; inclusive o reembolso de despesas com medicamentos, cu-
c) a parcela "in natura" recebida de acordo com os programas los, aparelhos ortopdicos, despesas mdico-hospitalares e
de alimentao aprovados pelo Ministrio do Trabalho e da outras similares, desde que a cobertura abranja a totalidade
Previdncia Social, nos termos da Lei n 6.321, de 14 de abril dos empregados e dirigentes da empresa;
de 1976; r) o valor correspondente a vesturios, equipamentos e outros
d) as importncias recebidas a ttulo de frias indenizadas e acessrios fornecidos ao empregado e utilizados no local do
respectivo adicional constitucional, inclusive o valor corres- trabalho para prestao dos respectivos servios;
pondente dobra da remunerao de frias de que trata o s) o ressarcimento de despesas pelo uso de veculo do em-
art. 137 da Consolidao das Leis do Trabalho-CLT; pregado e o reembolso creche pago em conformidade com a
e) as importncias: legislao trabalhista, observado o limite mximo de seis
anos de idade, quando devidamente comprovadas as despe-
1. previstas no inciso I do art. 10 do Ato das Disposies sas realizadas;
Constitucionais Transitrias;
t) o valor relativo a plano educacional, ou bolsa de estudo,
2. relativas indenizao por tempo de servio, anterior a 5 que vise educao bsica de empregados e seus depen-
de outubro de 1988, do empregado no optante pelo Fundo dentes e, desde que vinculada s atividades desenvolvidas
de Garantia do Tempo de Servio-FGTS; pela empresa, educao profissional e tecnolgica de em-
o
3. recebidas a ttulo da indenizao de que trata o art. 479 da pregados, nos termos da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de
CLT; 1996, e:
4. recebidas a ttulo da indenizao de que trata o art. 14 da 1. no seja utilizado em substituio de parcela salarial; e
Lei n 5.889, de 8 de junho de 1973; 2. o valor mensal do plano educacional ou bolsa de estudo,
5. recebidas a ttulo de incentivo demisso; considerado individualmente, no ultrapasse 5% (cinco por
cento) da remunerao do segurado a que se destina ou o
6. recebidas a ttulo de abono de frias na forma dos arts. 143
valor correspondente a uma vez e meia o valor do limite m-
e 144 da CLT; nimo mensal do salrio-de-contribuio, o que for maior;
7. recebidas a ttulo de ganhos eventuais e os abonos ex-
u) a importncia recebida a ttulo de bolsa de aprendizagem
pressamente desvinculados do salrio;
garantida ao adolescente at quatorze anos de idade, de
8. recebidas a ttulo de licena-prmio indenizada; acordo com o disposto no art. 64 da Lei n 8.069, de 13 de
julho de 1990;
9. recebidas a ttulo da indenizao de que trata o art. 9 da
Lei n 7.238, de 29 de outubro de 1984; v) os valores recebidos em decorrncia da cesso de direitos
autorais;
f) a parcela recebida a ttulo de vale-transporte, na forma da
legislao prpria; x) o valor da multa prevista no 8 do art. 477 da CLT;
g) a ajuda de custo, em parcela nica, recebida exclusiva- y) o valor correspondente ao vale-cultura;
mente em decorrncia de mudana de local de trabalho do 10. Considera-se salrio-de-contribuio, para o segurado
empregado, na forma do art. 470 da CLT; No tem li- empregado e trabalhador avulso, na condio prevista no 5
mite de salrio. do art. 12, a remunerao efetivamente auferida na entidade
sindical ou empresa de origem.
h) as dirias para viagens, desde que no excedam a 50%
(cinquenta por cento) da remunerao mensal; Salrio de Contribuio Continuao
i) a importncia recebida a ttulo de bolsa de complementao
educacional de estagirio, quando paga nos termos da Lei n Conceito:
6.494, de 7 de dezembro de 1977;
Salrio-de-contribuio a denominao da base de clculo
j) a participao nos lucros ou resultados da empresa, quan- da contribuio a ser recolhida pelos segurados empregados,
do paga ou creditada de acordo com lei especfica; avulsos, empregados domsticos, contribuintes individuais e
facultativos.
l) o abono do Programa de Integrao Social-PIS e do Pro-
grama de Assistncia ao Servidor Pblico-PASEP;
Alm de ser utilizado para a obteno da contribuio devi-
m) os valores correspondentes a transporte, alimentao e da, parmetro para clculo do salrio-de-benefcio.
habitao fornecidos pela empresa ao empregado contratado
para trabalhar em localidade distante da de sua residncia, Decreto 3.048/99 - Art. 214. Entende-se por
em canteiro de obras ou local que, por fora da atividade,
exija deslocamento e estada, observadas as normas de pro- salrio-de-contribuio:
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 33

III - para o contribuinte individual: a remunerao


auferida em uma ou mais empresas ou pelo exerccio de sua
Parcelas integrantes:
atividade por conta prpria, durante o ms, observado o limite
d) O valor da compensao pecuniria a ser paga no
mximo e mnimo(...)
mbito do Programa de Proteo ao Emprego - PPE; -
II - para o empregado domstico: a remunerao MP 680/2015.
registrada na Carteira de Trabalho e Previdncia Social (...)
Genericamente, a lei determina que o salrio-de-contribuio
FACULTATIVO seja composto pela remunerao do segurado (exceto o
segurado especial).
Entende-se por salrio-de-contribuio para o segurado
facultativo: o valor por ele declarado, observado o limite m- As parcelas meramente ressarcitrias e indenizat-
nimo de um salrio mnimo e o mximo (teto do RGPS). rias em regra so excludas desta base.
Trabalhador avulso: a remunerao auferida em uma ou No h listagem de parcelas integrantes do salrio-de-
mais empresas, assim entendida a totalidade dos rendimen- contribuio, pois quaisquer valores dotados de natureza
tos pagos, devidos ou creditados a qualquer ttulo, durante o remuneratria, em regra, integraro o salrio-de-contribuio.
ms, destinados a retribuir o trabalho, qualquer que seja a
sua forma, inclusive as gorjetas, os ganhos habituais sob a Algumas parcelas, contudo, devido s constantes dvidas
forma de utilidades e os adiantamentos decorrentes de rea- que provocam, so expressamente previstas na legislao.
juste salarial, quer pelos servios efetivamente prestados,
quer pelo tempo disposio do empregador ou tomador de
servios nos termos da lei ou do contrato ou, ainda, de con- O salrio-maternidade considerado salrio-
veno ou acordo coletivo de trabalho ou sentena normati- de-contribuio (nico benefcio que incide
va. Contribuio via de regra)
Limite Mnimo
A gratificao natalina - dcimo terceiro salrio -
3 O limite mnimo do salrio-de-contribuio corresponde integra o salrio-de-contribuio, exceto para o clculo
I - para os segurados contribuinte individual e fa- do salrio-de-benefcio, sendo devida a contribuio quando
do pagamento ou crdito da ltima parcela ou na resciso do
cultativo, ao salrio mnimo; e
contrato de trabalho.
II - para os segurados empregado, inclusive o domsti-
" legtima a incidncia da contribuio previdenciria sobre
co, e trabalhador avulso, ao piso salarial legal ou o 13 salrio." (SM. 688 - STF).
normativo da categoria ou, inexistindo este, ao
salrio mnimo, tomado no seu valor mensal, dirio ou O valor das dirias para viagens, quando excedente
horrio, conforme o ajustado e o tempo de trabalho efetivo a 50% da remunerao mensal do empregado, integra o
durante o ms. salrio-de-contribuio pelo seu valor total.

Lembre-se que nenhum benefcio que substitua a Qualquer outro valor pago com habitualidade, ou destinado a
renda ou rendimento mensal do trabalho pode ter retribuir o trabalho, deve integrar-se ao salrio-de-
contribuio.
valor inferior ao mnimo.
Comisses e porcentagens, adicionais (hora extra,
Tem dois benefcios que no substitui a renda que so: o noturno, insalubridade, periculosidade); gorjetas, os
salrio-famlia e auxlio-acidente. Esse dois podem ter valores
ganhos habituais sob a forma de utilidades e os adian-
inferiores ao mnimo.
tamentos decorrentes de reajuste salarial, entre outros.
Limite Mximo
Contribuio previdenciria a cargo da empresa sobre o
Ser o teto do RGPS
valor pago a ttulo de aviso prvio indenizado.
O valor do limite mximo do salrio-de-contribuio ser Eis a questo: Para a Receita Federal depois do Decreto n
publicado mediante portaria do Ministrio da Previdncia 6.727, de 12/01/2009 incide contribuio, inclusive
Social e ministrio da fazenda, sempre que ocorrer alterao
tem professores que dizem se cair na prova para
do valor dos benefcios.
dizer que incide. Embora haja julgados falando que
no incide.
Parcelas NO Integrantes
Da mesma forma que o item anterior, o legislador achou por
bem explicitar algumas rubricas que no se incluem no sal-
rio-de-contribuio, em geral devido ausncia de natureza
remuneratria.

Evidentemente, seria impossvel a previso da legislao de


todas as parcelas excludas do salrio-de-contribuio. Sen-
do, este rol, apenas exemplificativo.

I - os benefcios da previdncia social, nos termos e limites


legais, ressalvado o disposto no 2 (salrio
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 34

maternidade); em lei;

II - a ajuda de custo e o adicional mensal recebidos As indenizaes como via de regra, no so


pelo aeronauta, nos termos da Lei n 5.929, de 30 de outu- parcelas integrantes.
bro de 1973;
Transferncia provisria (deslocamento = ou < 28 dias): VI - a parcela recebida a ttulo de vale-transporte, na for-
adicional nunca inferior a 25% do salrio base ma da legislao prpria; no paga em dinheiro.

Transferncia permanente: mnimo 4 meses de salrio. Entendimento do STF e STJ, e que deve ser levado para
prova: No incide contribuio previdenciria so-
III - a parcela in natura recebida de acordo com programa de
bre vale-transporte pago em dinheiro.
alimentao aprovado pelo Ministrio do Trabalho e Em-
prego (PAT),
VII - a ajuda de custo, em parcela nica, recebida
IV - as importncias recebidas a ttulo de frias indeniza- exclusivamente em decorrncia de mudana de local
das e respectivo adicional constitucional(1/3), inclusive o de trabalho do empregado;
valor correspondente dobra da remunerao de frias de
que trata o art. 137 da Consolidao das Leis do Trabalho; VIII - as dirias para viagens, desde que no excedam a
cinquenta por cento da remunerao mensal do empre-
Contribuio previdenciria no incide sobre gado;
tero constitucional de frias. A contribuio
previdenciria deve incidir apenas sobre as f- a ttulo de bolsa de com-
IX - a importncia recebida
rias efetivamente usufrudas(gozadas) por um plementao educacional de estagirio, quando
trabalhador, com excluso do abono constituci- paga nos termos da Lei n 6.494, de 1977;
onal de 1/3.
X-a participao do empregado nos lucros ou re-
sultados da empresa, quando paga ou creditada de
Obs.: Frias em dobro incide contribuio. acordo com lei especfica; no mximo 2 vezes no mesmo ano
civil.
V - as importncias recebidas a ttulo de:
vedado o pagamento de qualquer antecipao ou
a) indenizao compensatria de
quarenta por cento distribuio de valores a ttulo de participao nos lu-
do montante depositado no Fundo de Garantia do cros ou resultados da empresa em periodicidade infe-
Tempo de Servio, como proteo relao de emprego rior a um semestre civil, ou mais de duas ve-
contra despedida arbitrria ou sem justa causa, conforme zes no mesmo ano civil.
disposto no inciso I do art. 10 do Ato das Disposies Consti- No incide contribuies sobre os lucros distribudos
tucionais Transitrias; aos scios (somente no pr-labore).

b) indenizao por tempo de servio, anterior a 5 de outubro XI - o abono do Programa de Integrao Social/Programa de
de 1988, do empregado no optante pelo Fundo de Garantia Assistncia ao Servidor Pblico;
do Tempo de Servio;
a transporte, alimenta-
XII - os valores correspondentes
c)
indenizao por despedida sem justa causa do o e habitao fornecidos pela empresa ao em-
empregado nos contratos por prazo determinado, pregado contratado para trabalhar em localidade
conforme estabelecido no art. 479 da Consolidao das Leis distante da de sua residncia, em canteiro de obras ou
do Trabalho;
local que, por fora da atividade, exija deslocamento e esta-
d) indenizao do tempo de servio do safrista, da, observadas as normas de proteo estabelecidas pelo
quando da expirao normal do contrato, conforme disposto Ministrio do Trabalho e Emprego;
no art. 14 da Lei n 5.889, de 8 de junho de 1973; XIII - a importncia paga ao empregado a ttulo de comple-
e) incentivo demisso; mentao ao valor do auxlio-doena desde que este
direito seja extensivo totalidade dos empregados da
f) indenizao por dispensa sem justa causa no pero- empresa;
do de trinta dias que antecede a correo salarial a que
XIV - as parcelas destinadas assistncia ao trabalhador da
se refere o art. 9 da Lei n 7.238, de 29 de outubro de 1984;
agroindstria canavieira de que trata o art. 36 da Lei n 4.870,
de 1 de dezembro de 1965;
g) indenizaes previstas nos arts. 496 e 497 da Consolida-
o das Leis do Trabalho (indenizao do empregado XV - o valor das contribuies efetivamente pago pela pessoa
estvel); jurdica relativo a programa de previdncia comple-
h) abono de frias na forma dos arts. 143 (converso de 1/3 mentar privada, aberta ou fechada, desde que dis-
do perodo de frias) e 144 (no excedente a 20 dias do
ponvel totalidade de seus empregados e dirigentes,
salrio) da Consolidao das Leis do Trabalho;
observados, no que couber, os arts. 9 e 468 da Consolida-
i) ganhos eventuais e abonos expressamente desvinculados o das Leis do Trabalho;
do salrio por fora de lei; XVI - o valor relativo assistncia prestada por servio mdi-
co ou odontolgico, prprio da empresa ou com ela conveni-
j) licena-prmio indenizada; e ado, inclusive o reembolso de despesas com medicamentos,
culos, aparelhos ortopdicos, despesas mdico-hospitalares
l) outras indenizaes, desde que expressamente previstas e outras similares, desde que a cobertura abranja a totalidade
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 35

dos empregados e dirigentes da empresa; Limite mximo: Teto do INSS.

XVII - o valor correspondente a vesturios, equipamentos e Os dois so reajustados via portaria interministerial
outros acessrios fornecidos ao empregado e utilizados no (previdncia e ministrio da fazenda) Anualmente.
local do trabalho para prestao dos respectivos servios; Arrecadao e Recolhimento das
XVIII - o ressarcimento de despesas pelo uso de veculo do contribuies destinadas Seguri-
empregado, quando devidamente comprovadas;
dade Social
XIX - o valor relativo a plano educacional, ou bolsa de
estudo, que vise educao bsica de empregados e Obrigaes da Empresa e Demais Contribuintes e
seus dependentes e, desde que vinculada s atividades Prazo de Recolhimento:
desenvolvidas pela empresa, educao profissional e tec-
nolgica de empregados, nos termos da Lei n 9.394, de 20 A Secretaria da Receita Federal do Brasil, subordinada ao
de dezembro de 1996, e: Ministrio da Fazenda, o sujeito ativo das contribuies
previdencirias.
1. no seja utilizado em substituio de parcela salarial; e
O INSS o gestor dos recursos provenientes das
2. o valor mensal do plano educacional ou bolsa de estudo, contribuies previdencirias, tendo em vista o
considerado individualmente, no ultrapasse 5% (cinco pagamento dos benefcios.
por cento) da remunerao do segurado a que se destina ou
o valor correspondente a uma vez e meia o valor do limite
mnimo mensal do salrio-de-contribuio, o que for maior.
Portanto, a arrecadao, fiscalizao e normatiza-
o das contribuies sociais ficam por conta da
XXI - os valores recebidos em decorrncia da cesso de Secretaria da Receita Federal do Brasil.
direitos autorais; e

XXII - o valor da multa paga ao empregado em decorrncia Lei 8212/91; Art. 30. A arrecadao e o re-
da mora no pagamento das parcelas constantes do instru- colhimento das contribuies ou de outras
mento de resciso do contrato de trabalho, conforme previsto importncias devidas Seguridade Social
no 8 do art. 477 da Consolidao das Leis do Trabalho.
obedecem s seguintes normas:
XXIII - o reembolso creche pago em conformidade com a
RPS; Art. 216.
legislao trabalhista, observado o limite mximo de seis anos
de idade da criana, quando devidamente comprovadas as I - a empresa obrigada a:
despesas;
a) arrecadar a contribuio do segurado empregado, do
XXIV - o reembolso bab, limitado ao menor salrio-de- trabalhador avulso e do contribuinte individual a seu servio,
contribuio mensal e condicionado comprovao do regis- descontando-a da respectiva remunerao.
tro na Carteira de Trabalho e Previdncia Social da emprega-
da, do pagamento da remunerao e do recolhimento da
contribuio previdenciria, pago em conformidade com a Presume-se que tais contribuies foram
legislao trabalhista, observado o limite mximo de seis retidas e recolhidas;
anos de idade da criana; e
XXV - o valor das contribuies efetivamente pago pela pes-
at dia 20 do ms se-
Regra do Prazo p/ empresa:
soa jurdica relativo a prmio de seguro de vida em gru- guinte ao da competncia a que se referir, antecipan-
do-se o vencimento para o dia til imediatamente anterior
po, desde que previsto em acordo ou conveno coletiva de
quando no houver expediente bancrio no dia 20.
trabalho e disponvel totalidade de seus empregados e
dirigentes, observados, no que couber, os arts. 9 e 468 da
Consolidao das Leis do Trabalho. Lei 10.666/2003.

XXVI - valor correspondente ao vale cultura. Art. 4- Fica a empresa


obrigada a arrecadar a con-
PROPORCIONALIDADE tribuio do segurado contribuinte individual a
seu servio, descontando-a da respectiva remunerao, e
1 Quando a admisso, a dispensa, o afastamento ou a falta a recolher o valor arrecadado juntamente com a contribuio
do empregado, inclusive o domstico, ocorrer no curso do a seu cargo at o dia 20 do ms seguinte ao da competncia.
ms, o salrio-de-contribuio ser proporcional ao n-
mero de dias efetivamente trabalhados, observa- a partir de abril/2003.
das as normas estabelecidas pelo Instituto Nacional do Segu-
ro Social. RPS, art. 216, inc. XII.
Neste caso, o salrio-de-contribuio ser a remunerao A empresa que remunera contribuinte individual obrigada
efetivamente paga, devida ou creditada.
a fornecer a este comprovante do pagamento do servio
Podendo nesse caso ser menor que o mnimo. prestado consignando, alm dos valores da remunerao e
do desconto feito, o nmero da inscrio do segurado no
A regra da proporcionalidade no se aplica aos Instituto Nacional do Seguro Social.
segurados facultativo e contribuintes individuais, Lei 8212/91; Art. 30.
esse deve se no chegar ao mnimo, complemen-
I - a empresa obrigada a:
tar o valor.
Limite Mnimo: Piso (Salrio mnimo). b) recolher o produto arrecadado na forma da alnea anteri-
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 36

or, a contribuio a que se refere o inciso IV do art. 22 ( 15% previdencirias, com vencimento no dia quinze do ms se-
- cooperativa de trabalho), assim como as contribuies guinte ao de cada trimestre civil, prorrogando-se o vencimen-
a seu cargo incidentes sobre as remuneraes pagas, devi- to para o dia til subsequente quando no houver expediente
das ou creditadas, a qualquer ttulo, aos segurados emprega- bancrio no dia quinze.
dos, trabalhadores avulsos e contribuintes individuais a seu
servio (cota patronal), at o dia 20 do ms seguinte ao da Gratificao natalina (13 salrio)
competncia.
Dever ser calculada e recolhida at dia 20 de de-
II - O segurado contribuinte individual zembro (se no houver expediente bancrio neste dia,
antecipa-se para o dia til imediatamente anterior).
Quando exercer atividade econmica por conta prpria ou
prestar servio a pessoa fsica ou a outro contribuinte indivi- Relativamente aos que recebem salrio varivel, o recolhi-
dual, produtor rural pessoa fsica, misso diplomtica ou mento da contribuio decorrente de eventual diferena da
repartio consular de carreira estrangeiras, ou quando tra- gratificao natalina (13 salrio) dever ser efetuado junta-
tar-se de brasileiro civil que trabalha no exterior para orga- mente com a competncia dezembro do mesmo ano.
nismo oficial internacional do qual o Brasil seja membro efeti-
vo e facultativo esto obrigados a recolher sua contribuio
por iniciativa prpria, at o dia 15 do ms seguinte ao da Licena Maternidade
competncia.
O empregador dever recolher a parcela da contribuio a
seu cargo, observando os prazos das empresas em geral e o
Regra Prazo de recolhimento do Contribuinte prazo para o empregador domstico.
Individual, Facultativo:
O desconto da contri-
Dec. 3048/99; art. 216, 5
At dia 15 do ms seguinte quele a que as contribuies
se referirem, prorrogando-se o vencimento para o dia til
buio e da consignao legalmente de-
subsequente quando no houver expediente bancrio no dia terminado sempre se presumir feito, oportu-
quinze. na e regularmente, pela empresa, pelo empregador domsti-
co, pelo adquirente, consignatrio e cooperativa a isso obri-
Empregador Domstico: gados, no lhes sendo lcito alegarem qualquer omisso para
se eximirem do recolhimento, ficando os mesmos diretamente
responsveis pelas importncias que deixarem de descontar
O empregador domstico est obrigado a arreca-
ou tiverem descontado em desacordo com este Regulamen-
dar a contribuio do segurado empregado a seu to.
servio e a recolh-la, assim como a parcela a seu
Prazo De Recolhimento:
cargo, at dia 07 do ms seguinte ao da compe-
tncia. Antecipa-se para o dia til subsequente, Dia 7
quando no houver expediente bancrio naquele dia.
a) Contribuio do segurado empregado domstico;
b) Contribuio patronal do empregador domstico.
empresa adquirente, consumidora ou
III - a
consignatria ou a cooperativa so obrigadas a At dia 7 do ms seguinte ao da competncia, antecipa-se
recolher a contribuio de que trata o art. 25 (produtor para o dia til subsequente, quando no houver expediente
rural pessoa fsica e segurado especial), at o dia bancrio naquele dia.
20 do ms subsequente ao da operao de venda ou
Ateno: A competncia de novembro deve ser recolhida at
consignao da produo, independentemente de es- 07 de dezembro e no mais at dia 20 de dezembro. Lei
tas operaes terem sido realizadas diretamente com o 13202/2015.
produtor ou com intermedirio pessoa fsica, na forma Dia 15
estabelecida em regulamento. At dia 15 do ms seguinte ao da competncia.

Lei 8212/91; Art. 30. Ex.: Competncia de Novembro dever ser recolhida at
dia 15 de Dezembro.
O produtor rural pessoa fsica e o segurado
especial Dia 20 Somente Esses 2: Contribuinte individual e Facultativo. Esse
so os que recolhe.
So obrigados a recolher a contribuio sobre sua produo Quando o dia 15 cair num fim de semana ou feriado. Dever
rural at dia 20 do ms subsequente ao da operao de ven- ser recolhido no primeiro dia til imediatamente posterior a
da, caso comercializem a sua produo: essa data.
a) no exterior;
b) diretamente, no varejo, ao consumidor pessoa fsica;
Dia 20 (data Fatal)
c) ao produtor rural pessoa fsica; At dia 20 do ms seguinte ao da competncia.
d) ao segurado especial;
Ex.: Competncia de Novembro dever ser recolhida at
Lei 8212/91; Art. 30. dia 20 de Dezembro.

facultado aos segurados contribuinte indi- Empresa/Empregador, OGMO, Segurado Especial.


vidual e facultativo, cujos salrios-de-contribuio se-
jam iguais ao valor de um salrio mnimo, opta- Quando o dia 20 cair num fim de semana ou feriado. Dever
ser recolhido no primeiro dia til imediatamente anterior a
rem pelo recolhimento trimestral das contribuies essa data. Exemplo se dia 20 cair num sbado dever reco-
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 37

lher dia 19. Incidiro juros de mora, calculados taxa referencial


do Sistema Especial de Liquidao e de Custdia
Dia 20 - MEI
SELIC, a partir do primeiro dia do ms subsequente
Contribuio previdenciria patronal do Microempreendedor ao vencimento do prazo at o ms anterior ao do pa-
Individual (MEI) de 3% incidente sobre o salrio de contribui- gamento e de um por cento no ms de pagamento.
o do empregado que lhe presta servio; i) Contribuio que
o MEI desconta do seu empregado. Aqui a exceo ao dia JUROS. Resumindo:
fatal, pois prorroga ao invs de adiantar.
- Ms de vencimento no h juros.
A contribuio do Microempreendedor Individual (MEI) de 5%
incidente sobre o limite mnimo mensal do salrio de contri- - Meses intermedirios (a partir do 1 dia do ms sub-
buio, recolhida na condio de segurado contribuinte indi- sequente ao prazo) taxa SELIC
vidual.
- Ms do pagamento 1%.
At o dia 20 do ms seguinte ao da competncia, prorrogan-
Dica: Lembre-se de um hot dog, onde a vina (taxa Selic) fica
do-se para o dia til subsequente, quando no houver expe-
no meio.
diente bancrio naquele dia (Resoluo CGSN 94/2011, art.
38). III multa
Prazo do Recolhimento Resumindo: Multa possui carter punitivo.
Recolhimentos da: Prazo, at dia:
Empresas em geral (inclusive coope- 20 A multa, no caso de pagamento voluntrio, a ser aplicada,
rativa de produo) (a coop.de traba- ser de 0,33% por dia de atraso. Esta multa ser cal-
lho refere-se a no cooperados) culada a partir do primeiro dia subsequente ao do vencimento
Produtor rural PJ 20 do prazo previsto para o pagamento do tributo ou da contri-
Prod. rural PF e Seg. Especial 20 buio at o dia em que ocorrer o seu pagamento. O percen-
Cooperativas de Trabalho e 20 tual mximo a ser aplicado neste caso de 20%.
Produo
MEI 20 Obrigaes Acessrias da empresa
Contribuinte individual e facultativo 15
Empregador domstico 7
e demais contribuintes
Obrigaes acessrias so as prestaes positivas ou nega-
Recolhimento Fora do Prazo tivas no interesse da fiscalizao e arrecadao, que no
envolvam pagamento.
Aqui o pagamento voluntrio, porm fora do prazo

Dec. 3.048/99; Art. 239. As contribuies sociais e outras As obrigaes acessrias, na maioria, so ligadas rea
importncias arrecadadas pela SRFB includas ou no em contbil, ou seja, lanamentos de pagamentos na contabili-
notificao fiscal de lanamento, pagas com atraso, objeto ou dade, elaborao de folhas de pagamento, escriturao dos
no de parcelamento, ficam sujeitas a: livros contbeis, etc.

I - atualizao monetria, quando exigida pela legislao de O art. 225 do Decreto n. 3.048/99 define as obrigaes aces-
regncia; srias das empresas, conforme veremos a seguir:

II - juros de mora, A empresa obrigada a:


III multa.
I - preparar folha de pagamento da remunerao
I - atualizao monetria, quando exigida pela paga, devida ou creditada a todos os segurados a
legislao de regncia. seu servio, devendo manter, em cada estabeleci-
mento, uma via da respectiva folha e recibos de
Foi extinta a partir de janeiro de 1995 (Lei pagamentos;
8.981/95), porm ainda aplicvel para contribui- A folha de pagamento, elaborada mensalmente, de forma
es em atraso, referentes a competncias anteri- coletiva por estabelecimento da empresa, por obra de cons-
ores a esta data. truo civil e por tomador de servios, com a correspondente
totalizao, dever:
II - juros de mora (Indenizao e No Punio) I - discriminar o nome dos segurados, indicando cargo,
funo ou servio prestado;
Os juros constituem verdadeira indenizao a ser paga pelo
sujeito passivo, em virtude da disponibilidade financeira inde- II - agrupar os segurados por categoria, assim entendido:
vida, obtida pela empresa, ao no recolher o devido em po- segurado empregado, trabalhador avulso, contribuinte indivi-
ca prpria. dual;

Os juros no possuem carter punitivo; nada mais III - destacar o nome das seguradas em gozo de salrio-
so do que a remunerao do capital. maternidade;

Incidem para fatos geradores ocorridos a IV - destacar as parcelas integrantes e no integrantes da


partir de janeiro de 1995, no pagos nos prazos pre- remunerao e os descontos legais; e
vistos na legislao.
V - indicar o nmero de quotas de salrio-famlia atribudas
a cada segurado empregado ou trabalhador avulso.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 38

Obrigaes Acessrias - Elaborar GFIP rado especial cpia do documento fiscal de entrada da mer-
cadoria, onde conste, alm do registro da operao realizada,
(Somente Empregados e Avulsos) o valor da respectiva contribuio previdenciria. (Includo
GFIP = Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do pela Lei 11.718/08).
Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social. A empresa dever elaborar e manter atualizado perfil profis-
siogrfico previdencirio, abrangendo as atividades desen-
A GFIP foi criada com o
objetivo principal de abas- volvidas pelo trabalhador e fornecer a este, quando da resci-
tecer o Cadastro Nacional de Informaes So- so do contrato de trabalho ou do desligamento do coopera-
ciais (CNIS) com informaes relativas aos segurados e do, cpia autntica deste documento, sob pena da multa.
empregadores. A empresa obrigada a comunicar, mensalmente, aos
empregados, por intermdio de documento a ser definido em
A empresa obrigada a declarar Secretaria da Receita regulamento, os valores recolhidos sobre o total de sua re-
Federal do Brasil e ao Conselho Curador do Fundo de Garan- munerao ao INSS. (Includo pela Lei n 12.692, de 2012).
tia do Tempo de Servio - FGTS, na forma, prazo e condi-
es estabelecidos por esses rgos, dados relacionados a Obrigaes Acessrias Reteno de 11%
fatos geradores, base de clculo e valores devidos da contri-
buio previdenciria e outras informaes de interesse do A empresa contratante (tomador) de servios executados
INSS ou do Conselho Curador do FGTS. mediante cesso ou empreitada de mo-de-obra,
inclusive em regime de trabalho temporrio, dever reter
As informaes prestadas na Guia de Recolhimento do
Fundo de Garantia do Tempo de Servio e Informaes 11% do valor bruto da nota fiscal, fatura ou recibo de
Previdncia Social (GFIP) serviro como base de clculo das prestao de servios e recolher a importncia retida em
contribuies arrecadadas pela RFB, comporo a base de nome da empresa contratada (prestadora).
dados para fins de clculo e concesso dos benefcios previ-
dencirios, bem como constituir-se-o em termo de confisso A reteno mera antecipao compensvel, visando so-
de dvida, na hiptese do no-recolhimento. mente a garantir a arrecadao previdenciria, obrigando o
tomador de servios a reter 11% sobre o documento fiscal e
Obrigaes Acessrias - rgo Gestor de Mo-
recolh-lo em nome da prestadora de servio.
de-Obra
O rgo gestor de mo-de-obra dever, quando exigido Entende-se como cesso de mo-de-obra a colocao
pela fiscalizao da SRFB, exibir as listas de escalao diria disposio do contratante, em suas dependncias ou nas de
dos trabalhadores porturios avulsos, por operador porturio terceiros, de segurados que realizem servios contnuos,
e por navio. relacionados ou no com a atividade fim da empresa, inde-
pendentemente da natureza e da forma de contratao, in-
Caber exclusivamente ao rgo gestor de mo-de-obra a clusive por meio de trabalho temporrio.
responsabilidade pela exatido dos dados lanados nas listas
dirias referidas no pargrafo anterior. No pode ser realizada nas dependncias da contratada.

so obriga-
A cooperativa de trabalho e a pessoa jurdica A empreitada a contratao na qual as partes visam a
das a efetuar a inscrio no Instituto Nacional uma tarefa ou obra em sentido amplo. Ex.: servio de digita-
do Seguro Social dos seus cooperados e con- o.

tratados, respectivamente, como contribuintes individuais, O Regulamento da Previdncia Social (Decreto 3.048/99)
se ainda no inscritos. apresenta um rol exaustivo dos servios sujeitos reteno.

O Municpio, por intermdio do rgo competente, for- Todos sofrem reteno quando contratados mediante ces-
necer RFB, para fins de fiscalizao, mensalmente, rela- so de mo-de-obra.
o de todos os alvars para construo civil e documentos
de "habite-se" concedidos. Somente os 5 primeiros sofrem reteno quando contra-
tados sob empreitada. So eles (bom decorar):
O titular de cartrio de registro civil e de pessoas
naturais fica obrigado a comunicar, at o dia dez de cada I - limpeza, conservao e zeladoria;
ms, na forma estabelecida pelo Instituto Nacional do Seguro II - vigilncia e segurana;
Social, o registro dos bitos ocorridos no ms imediatamente
anterior, devendo da comunicao constar o nome, a filiao, III - construo civil;
a data e o local de nascimento da pessoa falecida. IV - servios rurais;
V - digitao e preparao de dados para
No caso de no haver sido registrado nenhum bito, dever
o titular do cartrio comunicar esse fato ao Instituto Nacional processamento;
do Seguro Social, no prazo estipulado no caput.
Informar, anualmente, Secretaria da Receita Federal do Servios sujeitos reteno dos 11% contratados
Brasil, na forma por ela estabelecida, o nome, o nmero de somente sob regime de cesso de mo-de-
inscrio na previdncia social e o endereo completo dos
segurados contribuintes individuais na qualidade de comerci-
obra: Apenas dar uma boa lida
ante ambulante, por ela utilizados no perodo, a qualquer VI - acabamento, embalagem e acondicionamento de produ-
ttulo, para distribuio ou comercializao de seus produtos, tos;
sejam eles de fabricao prpria ou de terceiros, sempre que
se tratar de empresa que realize vendas diretas. (Includo VII - cobrana;
pelo recente Decreto 6.722/08). VIII - coleta e reciclagem de lixo e resduos;
A empresa ou cooperativa adquirente, consumidora ou IX - copa e hotelaria;
consignatria da produo fica obrigada a fornecer ao segu-
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 39

X - corte e ligao de servios pblicos; Competncia do INSS


XI - distribuio; INSS, Autarquia
O Instituto Nacional do Seguro Social -
XII - treinamento e ensino; Federal, com sede em Braslia Distrito Federal,
XIII - entrega de contas e documentos; vinculada ao Ministrio da Previdncia Social, instituda com
fundamento no disposto no art. 17 da Lei 8029, de 12 de abril
XIV - ligao e leitura de medidores;
de 1990, tempor finalidade promover o reconhe-
XV - manuteno de instalaes, de mquinas e de equi- cimento, pela Previdncia Social, de direito ao
pamentos;
recebimento de benefcios por ela administra-
XVI - montagem;
dos, assegurando agilidade, comodidade aos seus usurios
XVII - operao de mquinas, equipamentos e veculos; e ampliao do controle social. Alm disso, tambm emitir
XVIII - operao de pedgio e de terminais de transporte; certido do tempo de contribuio.

XIX - operao de transporte de passageiros, inclusive nos Cabe tambm ao INSS gesto do fundo previdencirio.
casos de concesso ou sub-concesso;
XX - portaria, recepo e ascensorista; Cabe tambm ao INSS o clculo para concesso de bene-
fcios.
XXI - recepo, triagem e movimentao de materiais;
XXII - promoo de vendas e eventos; Cuidado: O INSS vinculado ao Ministrio da Previdncia
Social (no subordinado, pegadinha).
XXIII - secretaria e expediente;
XXIV - sade; e
Competncia da Secretaria da Recei-
XXV - telefonia, inclusive telemarketing.
ta Federal do Brasil
Nos servios prestados, cuja atividade permita con- Art. 1 A Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB, rgo
cesso de aposentadoria especial aps 15, 20 especfico singular, diretamente subordinado ao Ministro da
ou 25 anos, a alquota de reteno (11%) ser acresci- Fazenda, tem por finalidade: Apenas ler
da de 4, 3, ou 2 pontos percentuais, respectivamente. I - planejar, coordenar, supervisionar, executar, normatizar,
controlar e avaliar as atividades de administrao tributria
APOSENTADORIA ADICIONAL sobre reten-
federal, inclusive as relativas s contribuies sociais desti-
ESPECIAL o de 11% +
nadas ao financiamento da previdncia social e de outras
15 anos 4% entidades e fundos, na forma da legislao em vigor;
20 anos 3% II - propor medidas de aperfeioamento e regulamentao e
25 anos 2% a consolidao da legislao tributria federal;
Empresas prestadoras
que sofreram desonerao III - interpretar e aplicar a legislao tributria, aduaneira, de
na folha de pagamento. No caso de contratao de custeio previdencirio e correlata, editando os atos normati-
empresas que sofreram desonerao na folha de pagamento vos e as instrues necessrias sua execuo;
para execuo de servios mediante cesso de mo de obra, IV - estabelecer obrigaes tributrias acessrias, inclusive
na forma definida pelo art. 31 da Lei n 8.212, de 1991, a disciplinar a entrega de declaraes;
empresa contratante dever reter 3,5% do va-
V - preparar e julgar, em primeira instncia, processos ad-
lor bruto da nota fiscal ou fatura de prestao de ser- ministrativos de determinao e exigncia de crditos tribut-
vios. (ao invs dos 11%). rios da Unio, relativos aos tributos e contribuies por ela
Reajustamento dos Benefcios (INPC) administrados;
VI - acompanhar a execuo das polticas tributria e adua-
Lei 8212/91 - Artigos 20 e 21, pargrafos 1. neira e estudar seus efeitos na economia do Pas;
Os valores do salrio-de-contribuio sero reajustados, a VII - dirigir, supervisionar, orientar, coordenar e executar os
partir da data de entrada em vigor desta Lei, na mesma po- servios de fiscalizao, lanamento, cobrana, arrecadao,
ca e com os mesmos ndices que os do reajustamento dos recolhimento e controle dos tributos e contribuies e demais
benefcios de prestao continuada da Previdncia Social. receitas da Unio, sob sua administrao;

Decreto 3.048/99 VIII - realizar a previso, o acompanhamento, a anlise e o


controle das receitas sob sua administrao, bem como coor-
Art. 40: assegurado o reajustamento dos benefcios para denar e consolidar as previses das demais receitas federais,
preservar-lhes, em carter permanente, o valor real da data para subsidiar a elaborao da proposta oramentria da
de sua concesso. Unio;
IX - propor medidas destinadas a compatibilizar os valores
1o Os valores dos benefcios em manuteno sero rea-
previstos na programao financeira federal com a receita a
justados, anualmente, na mesma data do reajuste do ser arrecadada;
salrio mnimo, pro rata (proporcionalmente), de acordo
com suas respectivas datas de incio ou do ltimo reajusta- X - estimar e quantificar a renncia de receitas administra-
mento, com base no ndice Nacional de Preos ao Consu- das e avaliar os efeitos das redues de alquotas, das isen-
es tributrias e dos incentivos ou estmulos fiscais, ressal-
midor - INPC, apurado pela Fundao Instituto Brasi- vada a competncia de outros rgos que tambm tratam
leiro de Geografia e Estatstica - IBGE. desses assuntos;
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 40

SESI, SENAI, SENAC), assim entendidas outras entidades e


XI - promover atividades de integrao, entre o fisco e o fundos, na forma da legislao em vigor, aplicando-se em
contribuinte, e de educao tributria, bem assim preparar, relao a essas contribuies, no que couber, as disposies
orientar e divulgar informaes tributrias; desta Lei. (Vide Decreto n 6.103, de 2007).
XII - formular e estabelecer poltica de informaes econ- Art. 3 - 1 - A retribuio pelos servios referidos no
mico-fiscais e implementar sistemtica de coleta, tratamento caput deste artigo ser de 3,5% (trs inteiros e cinco dci-
e divulgao dessas informaes; mos por cento) do montante arrecadado, salvo percentual
XIII - celebrar convnios com os rgos e entidades da diverso estabelecido em lei especfica.
administrao federal e entidades de direito pblico ou priva- 4 - A remunerao de que trata o 1 deste artigo ser
do, para permuta de informaes, racionalizao de ativida- creditada ao Fundo Especial de Desenvolvimento e Aperfei-
des e realizao de operaes conjuntas; oamento das Atividades de Fiscalizao - FUNDAF, institu-
XIV - gerir o Fundo Especial de Desenvolvimento e Aperfei- do pelo Decreto-Lei no 1.437, de 17 de dezembro de 1975.
oamento das Atividades de Fiscalizao - FUNDAF, a que Art. 5 - Alm das demais competncias estabelecidas na
se refere o Decreto-Lei no 1.437, de 1975; legislao que lhe aplicvel, cabe ao INSS:
XV negociar e participar de implementao de acordos, I - emitir certido relativa a tempo de contribuio;
tratados e convnios internacionais pertinentes matria
tributria e aduaneira; II - gerir o Fundo do Regime Geral de Previdncia Social;
XVI - dirigir, supervisionar, orientar, coordenar e executar os III - calcular o montante das contribuies referidas no art.
servios de administrao, fiscalizao e controle aduaneiros, 2 desta Lei e emitir o correspondente documento de arreca-
inclusive no que diz respeito a alfandegamento de reas e dao, com vistas no atendimento conclusivo para concesso
recintos;(aduana) ou reviso de benefcio requerido.
XVII - dirigir, supervisionar, orientar, coordenar e executar o DECADNCIA E PRESCRIO
controle do valor aduaneiro e de preos de transferncia de
mercadorias importadas ou exportadas, ressalvadas as com- A decadncia a extino do direito pela RFB de
petncias do Comit Brasileiro de Nomenclatura;(aduana)
apurar e constituir o crdito previdencirio, em decorrncia do
XVIII - dirigir, supervisionar, orientar, coordenar e executar transcurso de um intervalo de tempo previsto em lei. (No
as atividades relacionadas com nomenclatura, classificao Interrompida ou suspensa)
fiscal e origem de mercadorias, inclusive representando o
Pas em reunies internacionais sobre a matria;(aduana) O prazo decadencial, ao contrrio do prescricional, no
pode ser interrompido, nem suspenso; contnuo at se
XIX - participar, observada a competncia especfica de esgotar, sem ter sido efetuada a constituio do crdito pre-
outros rgos, das atividades de represso ao contrabando, videncirio.
ao descaminho e ao trfico ilcito de entorpecentes e de dro-
gas afins, e lavagem de dinheiro;(aduana) Com a recente smula vinculante do STF, nmero 08, publi-
cado em 20/06/2008, pacificou-se o entendimento dos prazos
XX - administrar, controlar, avaliar e normatizar o Sistema
decadencial e prescricional no custeio de contribuies soci-
Integrado de Comrcio Exterior - SISCOMEX, ressalvadas as ais. Assim diz a referida smula vinculante:
competncias de outros rgos;(aduana)
SO INCONSTITUCIONAIS O PARGRAFO NICO DO
XXI - articular-se com entidades e organismos internacio- ARTIGO 5 DO DECRETO-LEI N 1.569/1977 E OS ARTI-
nais e estrangeiros com atuao no campo econmico- GOS 45 E 46 DA LEI N 8.212/1991, QUE TRATAM DE
tributrio e econmico-previdencirio, para realizao de PRESCRIO E DECADNCIA DE CRDITO TRIBUT-
estudos, conferncias tcnicas, congressos e eventos seme- RIO.
lhantes;
Desta forma, utilizar-se-o, a partir desta smula vinculante,
XXII elaborar proposta de atualizao do plano de custeio
os prazos previstos no Cdigo Tributrio Nacional, e no
da seguridade social, em articulao com os demais rgos
mais na Lei 8.212/91.
envolvidos; e
XXIII - orientar, supervisionar e coordenar as atividades de O prazo decadencial das contribuies soci-
produo e disseminao de informaes estratgicas na ais de 5 anos e est previsto no artigo 173
rea de sua competncia, destinadas ao gerenciamento de
riscos ou utilizao por rgos e entidades participantes de
do Cdigo Tributrio Nacional.
operaes conjuntas, visando preveno e o combate s
fraudes e prticas delituosas no mbito da administrao O prazo decadencial das contribuies sociais de 5
tributria federal e aduaneira. anos e est previsto no artigo 173 do Cdigo Tributrio Naci-
onal:
Lei 11.457/2007:
O direito de a Fazenda Pblica constituir o crdito tributrio
Apenas ler extingue-se aps 5 (cinco) anos, contados:

Art. 2 - Alm das competncias atribudas pela legislao I - do primeiro dia do exerccio seguinte quele em que o
vigente Secretaria da Receita Federal, cabe Secretaria da lanamento poderia ter sido efetuado;
Receita Federal do Brasil planejar, executar, acompanhar e
avaliar as atividades relativas a tributao, fiscalizao, arre- II - da data em que se tornar definitiva a deciso que houver
cadao, cobrana e recolhimento das contribuies sociais anulado, por vcio formal, o lanamento anteriormente efetu-
previstas nas alneas a, b e c do pargrafo nico do art. 11 da ado.
Lei 8.212/91 (contribuies previdencirias), e das contribui- Art. 150. O lanamento por homologao, que ocorre quanto
es institudas a ttulo de substituio. aos tributos cuja legislao atribua ao sujeito passivo o dever
Art. 3 - As atribuies de que trata o art. 2 desta Lei se de antecipar o pagamento sem prvio exame da autoridade
estendem s contribuies devidas a terceiros (ex. SESC, administrativa, opera-se pelo ato em que a referida autorida-
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 41

de, tomando conhecimento da atividade assim exercida pelo II - em que se tornar definitiva a deciso administrativa ou
obrigado, expressamente a homologa. passar em julgado a sentena judicial que tenha reformado,
anulado ou revogado a deciso condenatria.
4 Se a lei no fixar prazo a homologao, ser ele de 5 Prestaes ou restituies:
anos, a contar da ocorrncia do fato gerador; expirado esse
prazo sem que a Fazenda Pblica se tenha pronunciado, Prescreve em 5 anos, a contar da data em que deveriam ter
considera-se homologado o lanamento e definitivamente sido pagas, toda e qualquer ao para haver prestaes
extinto o crdito, salvo se comprovada a ocorrncia de dolo, vencidas ou quaisquer restituies ou diferenas devidas pela
fraude ou simulao. previdncia social, salvo o direito dos menores, incapazes e
ausentes, na forma do Cdigo Civil.
TRT5/2013 CESPE: Considerando-se que determinado
contribuinte tenha deixado de pagar uma contribuio previ- Aes relativas a acidente de trabalho:
denciria relativa ao ms de novembro de 2008 e que essa
contribuio no tenha sido objeto de qualquer lanamento As aes referentes s prestaes decorrentes do acidente
tributrio, correto afirmar que o direito de a administrao de trabalho prescrevem em 5 anos, contados da
pblica constituir o respectivo crdito decair em: data:
a) janeiro de 2014. I - do acidente, quando dele resultar a morte ou a incapaci-
b) novembro de 2018. dade temporria, verificada esta em percia mdica a cargo
c) dezembro de 2018. da previdncia social; ou
d) janeiro de 2019.
e) dezembro de 2013. II - em que for reconhecida pela previdncia social a incapa-
cidade permanente ou o agravamento das sequelas do aci-
Com certeza quase todos marcaram a letra E. Mas a alterna- dente.
tiva certa a A. Entenda porque:

O prazo comea a contar a partir do primeiro dia do exerccio Reviso do ato de concesso de benef-
seguinte quele em que o lanamento poderia ter sido efetu- cio:
ado, e no do vencimento. 01/01/2009 + 05 anos =
01/01/2014. Agora se houver lanamento por homologao
de 10 anos o prazo de decadncia de todo e
comea a contar da data do fato gerador:
qualquer direito ou ao do segurado ou beneficirio para a
reviso do ato de concesso de benefcio, a contar do dia
Se a lei no fixar prazo a homologao, ser ele de 5 anos, a
primeiro do ms seguinte ao do recebimento da primeira
contar da ocorrncia do fato gerador.
prestao ou, quando for o caso, do dia em que tomar co-
nhecimento da deciso indeferitria definitiva no mbito ad-
A alternativa E estaria certa se a empresa tivesse homolo-
ministrativo. Este prazo foi alterado de 5 para 10 anos pela
gado a dvida (reconhecido que deve, espontaneamen-
Lei 10.839/04.
te) ou se tivesse ocorrido um Auto de Infrao (onde o
fiscal da fazenda a acusa de devedora). Nesse caso, o Prazo
Decadncia comearia a contar da data do Vencimento da Anular atos administrativos:
Prestao (20 de Dezembro de 2008).
O direito da previdncia social de anular os atos administrati-
Mas, no houve nem Homologao e nem Auto de Infra- vos de que decorram efeitos favorveis para os seus benefi-
o. Logo, comea a contar de 1 de Janeiro do Exerccio cirios decai em 10 anos, contados da data em que
Seguinte (ou seja, 1 de janeiro de 2009).
foram praticados, salvo comprovada m-f. No caso de efei-
tos patrimoniais contnuos, o prazo decadencial contar-se-
Logo, a resposta certa a letra A.
da percepo do primeiro pagamento. Caiu CES-
Obs: Lembre-se das palavras chave Homologao e Auto de PE - AGU/2013.
Infrao. CRIMES CONTRA A SEGURIDADE SOCIAL
Prescrio a perda do direito, pela Fazenda
Com o objetivo claro de coagir as empresas a efetuarem suas
Nacional, de executar judicialmente o crdito previden-
contribuies corretamente, o legislador ordinrio instituiu
cirio j constitudo, em virtude de no t-lo exercido tipos penais, visando queles que no cumprem as obriga-
dentro do prazo definido em lei. es previdencirias.
O prazo prescricional das contribuies
Naturalmente, a tipificao penal visa s pessoas
sociais de 5 anos fsicas encarregadas pelo adimplemento das obrigaes
previdencirias, e no a empresa.
O prazo prescricional das contribuies sociais de 5 anos
e est previsto no artigo 174 do Cdigo Tributrio Nacional: At a edio da Lei 9.983/2000, a tipificao das condutas
criminosas constava, na maior parte, do art. 95 da Lei
A ao para a cobrana do crdito tributrio prescreve em 8.212/91.
5 anos, contados da data da sua constituio definitiva.
Aps a publicao daquele diploma legal, o art. 95 restou
Restituio ou compensao: revogado (c exceo de seu pargrafo 2 e os ilcitos penais
previdencirios passaram a constar no corpo do Cdigo Pe-
O direito de pleitear restituio ou de realizar compensao nal Brasileiro.
de contribuies ou de outras importncias extingue-se em 5
anos, contados da data: Lei 8212 Art. 95 - 2 - A empresa que transgredir as
normas desta Lei, alm das outras sanes previstas, sujei-
I - do pagamento ou recolhimento indevido; ou tar-se-, nas condies em que dispuser o regulamento:
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 42

contabilidade da empresa as quantias descontadas dos segu-


a) suspenso de emprstimos e financiamentos, por insti- rados ou as devidas pelo empregador ou pelo tomador de
tuies financeiras oficiais; servios;
b) reviso de incentivos fiscais de tratamento tributrio
especial; III - omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferi-
dos, remuneraes pagas ou creditadas e demais fatos gera-
c) inabilitao para licitar e contratar com qualquer rgo ou dores de contribuies sociais previdencirias:
entidade da administrao pblica direta ou indireta federal,
estadual, do Distrito Federal ou municipal; Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
d) interdio para o exerccio do comrcio, se for sociedade
mercantil ou comerciante individual; 1 - extinta a punibilidade se o agente, esponta-
neamente, declara e confessa as contribuies, importn-
e) desqualificao para impetrar concordata; cias ou valores e presta as informaes devidas previdn-
f) cassao de autorizao para funcionar no pas, quando cia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes
for o caso. do incio da ao fiscal.
Apropriao indbita previdenciria 2 - facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar
C.P. art. 168-A - Deixar de repassar previdncia social as somente a de multa se o agente for primrio e de bons ante-
contribuies recolhidas dos contribuintes, no prazo e forma cedentes, desde que:
legal ou convencional: II - o valor das contribuies devidas, inclusive acessrios ,
seja igual ou inferior quele estabelecido pela
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. previdncia social, administrativamente, como sendo o
mnimo para o ajuizamento de suas execues fiscais.
C.P. art. 168-A - 1 - Nas mesmas penas incorre quem
deixar de: 3 - Se o empregador no pessoa jurdica e sua folha de
pagamento mensal no ultrapassa R$ 1.510,00 (hoje: R$
I recolher, no prazo legal, contribuio ou outra importn- 3.875,88), o juiz poder reduzir a pena de um tero at a
cia destinada previdncia social que tenha sido descontada metade ou aplicar apenas a de multa. 4 - O valor a que
de pagamento efetuado a segurados, a terceiros ou arreca- se refere o pargrafo anterior ser reajustado nas mesmas
dada do pblico; datas e nos mesmos ndices do reajuste dos benefcios da
previdncia social.
II - recolher contribuies devidas previdncia social que
tenham integrado despesas contbeis ou custos relativos Recurso das Decises Administrativas
venda de produtos ou prestao de servios;
IN INSS/PRES 45/2010.
III - pagar benefcio devido a segurado, quando as respecti-
vas cotas ou valores j tiverem sido reembolsados empresa Art. 628. Das decises proferidas pelo INSS podero os
pela previdncia social. interessados, quando no conformados, interpor recurso
ordinrio s Juntas de Recursos do CRPS (Conselho de
extinta a punibilidade se o agente, esponta-
2- Recursos da Previdncia Social).
neamente, declara, confessa e efetua o pagamento das
contribuies, importncias ou valores e presta as informa- Art. 629. Das decises proferidas no julgamento do recurso
es devidas previdncia social, na forma definida em lei ou ordinrio, ressalvadas as matrias de alada das Juntas de
regulamento, antes do incio da ao fiscal. Recursos, podero os segurados, as empresas e os rgos
do INSS, quando no conformados, interpor recurso espe-
deixar de aplicar a pena ou
3 - facultado ao juiz cial s Cmaras de Julgamento, na forma do Regimen-
aplicar somente a de multa se o agente for primrio e to Interno do CRPS (Conselho de Recursos da Previdncia
de bons antecedentes, desde que: Social).

I - tenha promovido, aps o incio da ao fiscal e antes de Art. 636. vedado ao INSS escusar-se de cumprir dilign-
oferecida a denncia, o pagamento da contribuio social cias solicitadas pelo CRPS, bem como deixar de dar efetivo
previdenciria, inclusive acessrios; ou cumprimento s decises definitivas daquele colegiado, redu-
zir ou ampliar o seu alcance ou execut-las de maneira que
II - o valor das contribuies devidas, inclusive acessrios, contrarie ou prejudique o seu evidente sentido.
seja igual ou inferior quele estabelecido pela previdncia Art. 648. O requerente poder, mediante manifestao
social, administrativamente, como sendo o mnimo para o escrita e enquanto no decidido o processo de forma definiti-
ajuizamento de suas execues fiscais. va, desistir do pedido formulado.
Sonegao de Contribuio Previ- Art. 649. Conclui-se o processo administrativo com a deci-
denciria so administrativa no mais passvel de recurso, ressalvado
o direito do requerente pedir a reviso da deciso no prazo
C.P. art. Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuio social decadencial previsto na lei de benefcios.
previdenciria e qualquer acessrio, mediante as seguintes
condutas: Art. 650. assegurado ao beneficirio ou ao seu represen-
tante legalmente constitudo, mediante requerimento protoco-
I - omitir de folha de pagamento da empresa ou de docu- lado, o direito de vistas ao processo, no INSS, na presena
mento de informaes previsto pela legislao previdenciria de servidor.
de segurados empregado, empresrio, trabalhador avulso ou
trabalhador autnomo ou a este equiparado que lhe prestem Recursos Ordinrios Juntas de Recursos do
servios;
CRPS (Conselho de Recursos da Previdncia Social).
II - deixar de lanar mensalmente nos ttulos prprios da
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 43

Recurso especial Cmaras de Julgamento.


A saber Lei n 13.137, de 2015

No se considera como remunerao direta ou indireta,


para os efeitos desta Lei (8212), os valores despendi-
dos pelas entidades religiosas e instituies de ensino
vocacional com ministro de confisso religiosa, mem-
bros de instituto de vida consagrada, de congregao
ou de ordem religiosa em face do seu mister religioso
ou para sua subsistncia desde que fornecidos em
condies que independam da natureza e da quantida-
de do trabalho executado:

I - os critrios informadores dos valores despendidos pelas


entidades religiosas e instituies de ensino vocacional aos
ministros de confisso religiosa, membros de vida consagra-
da, de congregao ou de ordem religiosa no so taxativos
e sim exemplificativos; (Includo pela Lei n 13.137, de 2015)

II - os valores despendidos, ainda que pagos de forma e


montante diferenciados, em pecnia ou a ttulo de ajuda de
custo de moradia, transporte, formao educacional, vincula-
dos exclusivamente atividade religiosa no configuram
remunerao direta ou indireta. (Includo pela Lei n 13.137,
de 2015)

15. Na contratao de servios de transporte rodovirio de


carga ou de passageiro, de servios prestados com a utiliza-
o de trator, mquina de terraplenagem, colheitadeira e
assemelhados, a base de clculo da contribuio da empresa
corresponde a 20% (vinte por cento) do valor da nota fiscal,
fatura ou recibo, quando esses servios forem prestados por
condutor autnomo de veculo rodovirio, auxiliar de condutor
autnomo de veculo rodovirio, bem como por operador de
mquinas. (Includo pela Lei n 13.202, de 2015).
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 44

MANUTENO DA QUALIDADE DE SE- Nota: Doena de segregao compulsria o tipo de doena


epidemiolgica para qual a vigilncia sanitria obriga o isola-
GURADO Perodo de Graa mento, a fim de evitar o contgio.

A lei prev determinado lapso temporal em que o segurado


mantm esta condio com cobertura plena, mesmo aps a
4 situao: DETENO
interrupo da atividade remunerada o conhecido perodo
O segurado detido ou recluso conserva sua qualidade de
de graa.
segurado por at 12 meses, aps o livramento.
O perodo de graa no conta para carncia, nem como
tempo de contribuio. 5 situao: FORAS ARMADAS
mera extenso da rede protetiva por tempo maior, a fim de
dar oportunidade ao trabalhador de obter nova atividade em O segurado incorporado s Foras Armadas para prestar
certo tempo. servio militar conserva sua qualidade de segurado por at 3
meses aps o licenciamento.
Durante o perodo de graa, o segurado conserva os seus
direitos frente previdncia social, podendo solicitar benef-
cios, exceo do salrio-famlia. 6 situao: SEGURADO FACULTATIVO

O segurado facultativo conserva sua qualidade de segurado


1 situao: GOZO DE BENEFCIO por at 6 meses aps a cessao das contribuies.

o caso do segurado em gozo de benefcio; ele mantm a IN 20, art. 13, Pargrafo nico. O segurado facultativo, aps
qualidade de segurado sem limite de prazo, enquanto durar o a cessao do benefcio por incapacidade, ter o perodo de
benefcio. graa pelo prazo de seis meses.

Aps a inscrio, o segurado facultativo somente poder


2 situao: DESEMPREGO, CESSAO DE BE-
recolher contribuies em atraso, quando no tiver ocorrido
NEFCIO POR INCAPACIDADE, SUSPENSO OU LICEN-
perda da qualidade de segurado.
CIAMENTO SEM REMUNERAO.

Se um segurado obrigatrio estiver suspenso da empresa O perodo de graa no conta como tempo de contribui-
onde trabalha ou tenha deixado de exercer uma atividade o (salvo se durante esse perodo, o segurado receber algum
remunerada abrangida pelo RGPS, ou esteja gozando de uma benefcio), tambm no conta como carncia.
licena sem remunerao, ou tenha cessado o recebimento de
benefcio por incapacidade, ele conserva todos os seus direi- PERODO DE GRAA
tos perante o INSS, independentemente de contribuir, por at Sem limite de prazo, en-
GOZO DE BENEFCIO
12 meses aps a cessao das contribuies. quanto durar o benefcio.
At 12 meses
Entretanto, caso tenha menos de cento e menos 120c = 12 meses
mais 120c = 24 meses
vinte contribuies, o prazo inicial de doze meses DESEMPREGO
ser adicionado em mais doze meses, totalizando 24 Porm situao de desem-
meses. prego comprovada no MTE
adiciona mais 12 meses.
Tendo pago mais de cento e vinte contribuies SEGREGAO COMPULS- At 12 meses
RIA
mensais sem interrupo que acarrete a perda da qualida-
At 12 meses aps o livra-
de de segurado, este prazo ser dilatado para 24 meses. DETENO
mento.
SEGURADO FACULTATIVO At 6 meses aps a cessa-
Estando o segurado em situao de desem- o das contribuies
prego, desde que comprovada essa situao pelo At 03 meses aps o livra-
FORAS ARMADAS
registro no rgo prprio do Ministrio do Trabalho e mento.
Emprego, se tiver mais de cento e vinte contribuies, o
prazo de vinte e quatro meses ser aumentado em PERDA DA QUALIDADE DE SEGURADO
mais doze meses, totalizando 36 meses.
A perda da qualidade de segurado importa
em caduci-
dade dos direitos inerentes a essa qualidade,
perde o direito aos benefcios.
O reconhecimento da perda da qualidade de segurado no
termo final dos prazos fixados no art. 13 (perodo de graas)
ocorrer no dia seguinte ao do vencimento da contribuio do
contribuinte individual relativa ao ms imediatamente posterior
ao trmino daqueles prazos.
Essa situao aplica-se, em sua totalidade, a um segurado Entretanto, essa perda no prejudica o direito aposentado-
que se desvincular de regime prprio de previdncia social. ria, para cuja concesso tenham sido preenchidos todos os
requisitos, segundo a legislao em vigor poca em que
Por exemplo, um servidor ocupante de cargo efetivo que estes requisitos foram atendidos.
perde o seu emprego, seja por exonerao, seja por demis-
so. A aposentadoria por tempo de contribui-
o e especial: nesses casos, cumpridos os requisitos
3 situao: SEGREGAO COMPULSRIA para a concesso dos benefcios, em nenhuma hiptese ser
considerada a perda da qualidade de segurado.
O segurado acometido de doena de segregao compuls- A aposentadoria por idade: nesse caso, a perda
ria conserva sua qualidade de segurado por at 12 meses,
aps cessar a segregao. da qualidade de segurado no ser considerada, desde
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 45

que o segurado conte com, no mnimo, o nmero de contribui- exigido para preservar o equilbrio financeiro e atuarial do
es mensais exigido para efeito de carncia na data do re- sistema.
querimento do benefcio. Para os segurados inscritos aps
25/07/1991, a carncia para a aposentadoria por idade de Ex.: Independente de o segurado iniciar o trabalho no dia 3
cento e oitenta contribuies mensais. ou 20 de maro, o perodo de carncia contado a partir de 1
de maro em ambos os casos, para esse efeito a competncia
No ser concedida penso por morte ser maro.
aos dependentes do segurado que falecer aps a A data inicial para a contagem do perodo de carncia
perda desta qualidade, salvo se preenchidos os depende do tipo de segurado, conforme veremos a seguir:
requisitos para obteno de aposentadoria.
Empregado, empregado domstico e Traba-
Ex.: Um segurado desempregado (desde janeiro de 2014) a lhador avulso:
mais de 12 meses sem comprovar a situao no MTE e me-
nos de 120 contribuies, ele continua coberto at janeiro de Data de filiao ao Regime Geral de Previdncia Social.
2015, mantendo qualidade de segurado. Grave isso! Aqui
ele mantm a qualidade segurado. Contribuinte individual; facultativo e segurado
especial (este, contribuindo como contribuinte
Porm Perde a qualidade de segurado se no voltar a con-
tribuir em fevereiro, porm como a competncia de fevereiro individual):
se dar o pagamento em maro de 2015, se contribuir como
facultativo at 15 de maro, ele perde a qualidade e no esta- Da data do efetivo recolhimento da primeira contribuio
r mais coberto pelo RGPS a partir de 15 de maro de 2015. sem atraso, no sendo consideradas, para
Aqui ele perde a qualidade de segurado. esse fim, as contribuies recolhidas com atraso, referentes a
competncias anteriores.
Cuidado que so duas coisas distintas, no devendo ser con-
fundidas. Segurado especial:
Grave assim: O perodo de carncia contado a partir do efetivo

Mantm a qualidade nos prazos do perodo de graa.


exerccio da atividade rural, mediante comprovao.
Observe que a carncia no se confunde com o tempo de
Perde a qualidade de segurado efetivamente no dia 15 de
contribuio. No caso de segurado empregado e de trabalha-
dois meses aps o perodo de graa.
dor avulso, por conta da presuno de recolhimento, o tempo
de contribuio equivale ao perodo de carncia.
Ex.: segurado facultativo deixou de contribuir em janeiro, o
perodo de graa vai at junho, porm ele perde a qualidade
efetivamente em 15 de agosto de 2015.
Contribuinte Individual que presta
No caso do
servio a empresa, o incio da contagem do perodo de
Entenda bem, pois a prova pode cobrar essas duas formas. carncia ser a data da filiao ao RGPS, ou seja, da mesma
forma que o segurado empregado e avulso.
NOVA FILIAO APS PERDA DA QUALIDADE
DE SEGURADO NOVA CARNCIA DE BENEF- BENEFCIOS CARNCIA
CIOS Aposentadoria por Idade 180
Havendo perda da qualidade de segurado, as contribuies Aposentadoria por Tempo de Contribui-
180
anteriores a essa perda somente sero computadas para o
efeito de carncia depois que o segurado contar, a partir da
Aposentadoria Especial 180
nova filiao ao Regime Geral de Previdncia Social, com, no
mnimo, um tero do nmero de contribuies exigidas
Aposentadoria por Invalidez 12
para o cumprimento da carncia. Esse tem
Auxilio Doena 12
Por exemplo, o auxlio-doena, em regra, tem o perodo de
carncia de 12 contribuies mensais. Se aquele que perdeu
Salrio Maternidade
a qualidade de segurado, e que j tinha anteriormente 12 10
contribuies mensais, voltar atividade como empregado, (Cont. Indiv., Seg. Especial, Facultativa)
este dever cumprir, no mnimo, mais 4 contribuies (1/3 de
12 contribuies) para que aquelas contribuies anteriores Aposentadoria por Invalidez Acidentaria 0
sejam computadas para efeito de carncia do auxlio-doena.
Penso por Morte 0
CARNCIA Auxilio Recluso 0
Carncia no se cobra de dependente, apenas Auxilio Doena Acidentrio 0
de segurado. Auxilio Acidente 0
Doenas elencadas em lista do ministrio da Previ-
Salrio Maternidade (Empregada, Do-
dncia social e SUS usada apenas para carncia. 0
mstica, Avulsa)
A carncia do sistema previdencirio tem como fun-
damento a busca do equilbrio financeiro atuarial. Salrio Famlia 0
Havendo perda da qualidade de segurado, as contri- Reabilitao Profissional 0
buies anteriores a essa data no podero ser Nos casos de doenas profissionais ou do trabalho
computadas para efeitos de carncia. no h carncia, ou seja, carncia zero. Doenas
O tempo correspondente ao nmero mnimo de contribui- elencadas em lista do ministrio da Previdncia soci-
es mensais indispensveis para que o beneficirio faa al e SUS, so dispensadas tambm de carncia.
jus ao benefcio, consideradas a partir do transcurso do pri-
meiro dia dos meses de suas competncias. Esse perodo
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 46

RENDA MENSAL DE BENEFCIO Cuidado: O servio social e a reabilitao profissional no


benefcio e sim um servio.
Tome cuidado com as questes que dizer que ne-
nhum benefcio poder ter valor inferior ao mnimo. CLCULO DA RENDA MENSAL DO
Dois benefcios podem: BENEFCIO
O auxlio-acidente e o salrio-famlia APOSENTADORIA POR INVALIDEZ
Em regra a base de clculo ser o salrio de benef-
cio (SB). A renda mensal inicial da aposentadoria por invalidez, con-
cedida por transformao de auxlio-doena, ser de cem por
A renda mensal inicial em regra ser o SB + alquota. cento do salrio-de-benefcio que serviu de base para o
Ex.: O SB deu 1000 reais, e alquota do auxlio-doena 91% clculo da renda mensal inicial do auxlio-doena, reajustada
o valor da RMI = 910 reais. pelos mesmos ndices de correo dos benefcios em geral.
Renda Mensal de Benefcio o rendimento que o beneficirio, SEGURADO ESPECIAL
segurado ou dependente, ir receber da previdncia social,
relativo aos benefcios. Para os segurados especiais garantida a concesso, alter-
nativamente:
A renda mensal do benefcio de prestao continuada que
substituir o salrio-de-contribuio ou o rendimento do traba-
De aposentadoria por idade ou por invalidez, de
lho do segurado est sujeita aos seguintes limites:
auxlio-doena, de auxlio-recluso ou de penso por morte, e
Limite mnimo = Salrio Mnimo salrio-maternidade, no valor de um salrio mnimo, e o aux-
lio-acidente no valor de meio salrio-mnimo, caso no contri-
Limite mximo = Limite mximo do salrio-de-contribuio buam facultativamente.
(Teto INSS). No caso de aposentadoria precedida de auxilio-acidente, o
valor da aposentadoria ser somado renda mensal do aux-
O auxlio-acidente e o salrio-famlia no so subs- lio-acidente vigente na data de incio da referida aposentado-
titutos de rendimento do trabalho do segurado, podendo, ria. Assim, nesta situao, o valor do beneficio de aposentado-
portanto, ser inferiores ao salrio mnimo. ria pode superar o valor do salrio mnimo.

O valor da aposentadoria por invalidez do segurado que SALRIO-DE-BENEFCIO (SB)


necessitar da assistncia permanente de outra pessoa Mdia aritmtica simples dos maiores salrios-de-
ser acrescido de vinte e cinco por cento, podendo su- contribuio, correspondentes a oitenta por cento
perar o limite mximo do salrio-de-contribui- (80%) de todo o perodo contributivo.
o.
A saber: O auxlio-acidente integra o clculo do salrio bene-
O valor dosalrio-maternidade da segurada emprega- fcio. No incide contribuio. Lembre-se que o nico benefcio
da/avulsa no obedece ao limite mximo do salrio- que incide contribuio o salrio-maternidade.
de-contribuio. Entretanto, o art. 248 da nossa Carta Magna
O 13 salrio no integra o clculo do SB. Porm incide
impe que os benefcios pagos, a qualquer ttulo, pelo rgo
contribuio.
responsvel pelo Regime Geral de Previdncia Social, ainda
que conta do Tesouro Nacional, e os no-sujeitos ao limite O valor bsico utilizado para clculo da renda mensal dos
mximo de valor fixado para os benefcios concedidos por benefcios de prestao continuada, inclusive os regidos por
esse regime observaro os limites fixados no art. 37, XI normas especiais, exceto o salrio-famlia, a penso por mor-
(subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do te, o salrio-maternidade e os demais benefcios da legislao
STF). especial.
Os benefcios por totalizao, concedidos com base em O valor do salrio-de-benefcio est sujeito a limites mnimo
acordos internacionais da previdncia social, e mximo que so, respectivamente, o valor do salrio-mnimo
podem ter valor inferior ao do salrio mnimo. e o limite mximo do salrio-de-contribuio.

CLCULO DA RENDA MENSAL DO BE- Os benefcios salrio-famlia e auxlio-acidente


NEFCIO podero ter valores inferiores ao salrio-
Auxlio-doena 91% do salrio-de-bene- mnimo.
fcio.
Auxlio-acidente 50% do salrio de benef- Aposentadoria por invalidez
cio. Aposentadoria especial
Aposentadoria por in- 100% do salrio-de- Auxlio-doena
validez benefcio. Auxlio-acidente
Aposentadoria por ida- 70% do salriode- Mdia aritmtica simples dos maiores salrios-de-
de benefcio, mais 1% deste contribuio, correspondentes a oitenta por cento (80%) de
por grupo de 12 contribui- todo o perodo contributivo.
es mensais, at o mxi- Nos casos de Aposentadoria por invalidez e
mo de 30%.
Aposentadoria por 100% do Salrio Benefcio Auxlio-doena:
tempo de contribuio (com fator previdencirio). NO INCIDE O FATOR PREVIDENCIRIO
100% do salrio-de-benefcio (com fator previdencirio),
para o professor aos 30 anos, e para a professora aos 25 O salrio-de-benefcio consiste na mdia aritmtica simples
anos de efetivo exerccio em funo de magistrio na edu- dos maiores salrios-de-contribuio correspondentes a oiten-
cao infantil, no ensino fundamental ou no ensino mdio. ta por cento do perodo contributivo decorrido desde a compe-
tncia julho de 1994 at a data do incio do benefcio. Porm
Aposentadoria especial 100% do salrio-de-bene-
fcio. essa regra no se aplica mais ao auxlio-doena, aps a lei
100% do salrio-de-bene- 13.135/2015.
Penso por morte ou
auxlio-recluso fcio.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 47

Valor Teto criado: O auxlio-doena no poder exceder a Lei n. 13.183 de 04 de novembro de 2015
mdia aritmtica simples dos ltimos 12 (doze) salrios-de-
contribuio, inclusive em caso de remunerao varivel, ou, Regra 85/95 100/90 para o Fator Previdencirio:
se no alcanado o nmero de 12 (doze), a mdia aritmtica
simples dos salrios-de-contribuio existentes. Lei Com a edio e publicao da LEI N 13.183/2015, que acres-
13135/2015. Decorar. No confundir com o Teto do INSS. centou o Art. 29-C a Lei n. 8.213/1991, tem-se que o segura-
do que preencher o requisito para a aposentadoria por tempo
Questo certa na prova do INSS. de contribuio poder optar pela no incidncia do fator
Nos casos de Aposentadoria por idade e Apo- previdencirio (FP), no clculo de sua aposentadoria, quando
sentadoria por tempo de contribuio o total resultante da soma de sua idade e de seu tempo de
contribuio, includas as fraes, na data de requerimento da
Mdia aritmtica simples dos maiores salrios-de- aposentadoria, for:
contribuio, correspondentes a oitenta por cento (80%) de
1. Igual ou superior a 95 pontos, se homem, observando o
todo o perodo contributivo, multiplicada pelo fator previden-
tempo mnimo de contribuio de 35 anos, ou;
cirio.

No caso da aposentadoria por idade o fator previ- 2. Igual ou superior a 85 pontos, se mulher, observando o
dencirio facultativo. tempo mnimo de contribuio de 30 anos.
FATOR PREVIDENCIRIO a conhecida, e amplamente divulgada, Regra 85/95!
Imagine que, em 2015, Joseph tenha esteja com 53 anos de
O fator previdencirio um coeficiente matemtico, que foi idade e 35 anos de contribuio. Neste caso, ele pode se
criado para tornar o sistema mais justo e equiparar a contri- aposentar por tempo de contribuio, entretanto, fica a per-
buio do segurado ao valor do benefcio a ser pago, conside- gunta: Joseph pode optar pela no incidncia do fator previ-
rando-se o perodo que ele ir usufruir da aposentadoria. dencirio? Vamos as contas:
A ttulo de curiosidade: Idade (53) + Tempo de Contribuio (35) = 88 pontos.
No caso, o Joseph no pode solicitar o afastamento da aplica-
No decorar, apenas ter uma breve noo de como funciona. o do FP em sua aposentadoria, pois no atingiu os 95 pon-
tos exigidos pela legislao previdenciria.

Num segundo caso, suponha que Mrcio esteja com 59 anos


de idade e 36 anos de contribuio no ano de 2015. Neste
f = fator previdencirio; caso, ele pode sim optar pela no incidncia do FP! Observe:

Es = expectativa de sobrevida no momento da aposentadoria Idade (59) + Tempo de Contribuio (36) = 95 pontos.
(valor de tabela do IBGE);
No obstante, o governo Federal optou e foi aprovado pelo
Tc = tempo de contribuio at o momento da aposentadoria; congresso nacional convertendo a MP 676 na referida lei, pela
majorao em 1 ponto por ano das somas de idade e de tem-
Id = idade no momento da aposentadoria; e po de contribuio para os prximos anos da seguinte manei-
a = alquota de contribuio correspondente a 0,31. ra:
Ano A partir de: Soma (H) Soma (M)
Exemplificando: Regra atual At 30/12/2018 95 85
2018 31/12/2018 96 86
Jos Arago, com sessenta e sete anos de idade e trinta e 2020 31/12/2020 97 87
cinco de contribuio, solicitou sua aposentadoria por tempo
2022 31/12/2022 98 88
de contribuio. Neste caso, a utilizao do fator previdenci-
2024 31/12/2024 99 89
rio obrigatria. Vamos calcul-lo:
2026 31/12/2026 100 90
Tc = 35 anos; Id = 67 anos De 31/12/2026 em diante, a Regra ser 100/90.
Es = 15,9 (valor obtido na tabela de sobrevida, fonte IBGE); a
= 0,31 (valor fixo) f = [(35 x 0,31) / 15,9] x [1 + (67 +
Por fim, para efeito de aplicao do disposto acima, o tempo
(35x0,31)/100] = 1,21363
mnimo de contribuio do professor e da professora que
Imaginemos que o valor do salrio-de-benefcio de Jos Ara- comprovarem exclusivamente tempo de efetivo exerccio de
go foi de R$ 1.000,00. Ento, o valor da renda mensal da magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e
aposentadoria por tempo de contribuio ser de R$ 1.213,63 mdio ser de, respectivamente, trinta e vinte e cinco anos, e
(R$ 1.000,00 x 1,21363). Atente que deve ser observado o sero acrescidos cinco pontos soma da idade
limite mximo do valor do benefcio. com o tempo de contribuio.
Quanto maior o Tempo de sobrevida, menor ser o fator pre- Ao segurado que alcanar o requisito necessrio ao exerccio
videncirio. O inverso verdadeiro. da opo de que trata o caput e deixar de requerer aposenta-
doria ser assegurado o direito opo com a aplicao da
Sero adicionados ao tempo de contribuio para cl- pontuao exigida na data do cumprimento do requisito nos
culo: termos deste artigo.

cinco anos, quando se tratar de mulher; O pagamento de emprstimos, financiamentos, cartes de


crdito e operaes de arrendamento mercantil concedidos
cinco anos, quando se tratar de professor, e dez anos,
por instituies financeiras e sociedades de arrendamento
quando se tratar de professora que comprove exclusiva-
mercantil, ou por entidades fechadas ou abertas de previdn-
mente tempo de efetivo exerccio das funes de magist-
cia complementar, pblicas e privadas, quando expressamen-
rio na Educao Infantil e no Ensino Fundamental e Mdio.
te autorizado pelo beneficirio, at o limite de 35% (trinta
O segurado com direito aposentadoria por idade poder e cinco por cento) do valor do benefcio, sendo 5%
optar ou no pela aplicao do fator previdencirio no clculo (cinco por cento) destinados exclusivamente para:
de sua aposentadoria.
a) amortizao de despesas contradas por meio de carto de
crdito; ou
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 48

b) utilizao com a finalidade de saque por meio do carto de Aposentadoria por tempo de contribuio para
crdito. aqueles que optarem por permanecer em ativi-
Art. 4 O art. 1 da Lei n 12.618, de 30 de abril de 2012, dade
passa a vigorar acrescido dos seguintes pargrafos, renume- Nos casos de aposentadoria por tempo de contribuio, ao
rando-se o atual pargrafo nico para 1: segurado que optou por permanecer em atividade, se for mais
vantajoso, fica assegurado o direito a esta aposentadoria nas
2 Os servidores e os membros referidos no caput deste
artigo com remunerao superior ao limite mximo estabeleci- condies legalmente previstas na data do cumprimen-
do para os benefcios do Regime Geral de Previdncia Social, to de todos os requisitos previstos para tal aposentadoria.
que venham a ingressar no servio pblico a partir do incio da
vigncia do regime de previdncia complementar de que trata Para efeito do disposto no pargrafo anterior, o valor inicial da
esta Lei, sero automaticamente inscritos no respectivo plano aposentadoria ser comparado com o valor da aposentadoria
de previdncia complementar desde a data de entrada em calculada na forma da regra geral deste Regulamento, man-
exerccio. tendo-se o mais vantajoso, considerando-se como data de
inicio do benefcio data da entrada do requerimento.
3 Fica assegurado ao participante o direito de requerer, a
qualquer tempo, o cancelamento de sua inscrio, nos termos RPS, Art. 36. No clculo do valor da renda men-
do regulamento do plano de benefcios. sal do benefcio sero computados:
4 Na hiptese do cancelamento ser requerido no prazo de I - para o segurado empregado e o trabalhador avul-
at noventa dias da data da inscrio, fica assegurado o direi- so, os salrios-de-contribuio referentes aos meses de con-
to restituio integral das contribuies vertidas, a ser
tribuies devidas, ainda que no recolhidas pela em-
paga em at sessenta dias do pedido de cancelamento, corri-
gidas monetariamente. presa, sem prejuzo da respectiva cobrana e da aplicao
das penalidades cabveis (presuno de desconto).
5 O cancelamento da inscrio previsto no 4 no consti-
II - para o segurado empregado, o trabalhador avulso e
tui resgate.
o segurado especial, o valor do auxlio-acidente, conside-
6 A contribuio aportada pelo patrocinador ser devolvida rado como salrio-de-contribuio para fins de concesso de
respectiva fonte pagadora no mesmo prazo da devoluo da qualquer aposentadoria, (...).
contribuio aportada pelo participante. (NR).
Para os demais segurados somente sero computados
CORREO DOS SALRIOS-DE-CONTRI-
os salrios-de-contribuio referentes aos meses de contri-
BUIO UTILIZADOS NO CLCULO
buio efetivamente recolhida.
Todos os salrios-de-contribuio utilizados no clculo do No caso de segurado empregado ou de trabalhador
salrio-de-benefcio sero reajustados, ms a ms, avulso que tenham cumprido todas as condies para a
de acordo com a variao integral do ndice definido em lei concesso do benefcio pleiteado, mas no possam compro-
para essa finalidade, de modo a preservar os seus valores var o valor dos seus salrios-de-contribuio no perodo bsi-
reais. Atendendo o princpio da irredutibilidade do valor real co de clculo, considerar-se- para o clculo do benefcio, no
dos benefcios. perodo sem comprovao do valor do salrio-de-contribuio,
RECEBIMENTO DE BENEFCIO POR INCAPA- o valor do salrio mnimo, devendo esta renda ser
CIDADE NO PERODO DE CLCULO recalculada quando da apresentao de prova dos salrios-
de-contribuio.
Se, no perodo bsico de clculo do salrio-de-benefcio, o
segurado tiver recebido benefcio por incapacidade, conside- Para o segurado empregado domstico que, mesmo
rar-se- como salrio-de-contribuio, no perodo, o salrio- tendo satisfeito as condies exigidas para a concesso do
de-benefcio que serviu de base para o clculo da renda men- benefcio requerido, no possa comprovar o efetivo recolhi-
sal, reajustado nas mesmas pocas e nas mesmas bases dos mento das contribuies devidas, ser concedido o benefcio
benefcios em geral, no podendo ser inferior ao salrio mni- de valor mnimo, devendo sua renda ser recalculada quan-
mo nem superior ao limite mximo do salrio-de-contribuio. do da apresentao da prova do recolhimento das contribui-
es.
Por exemplo: o segurado, dentro do perodo bsico de Reajustamento do Valor dos Benef-
clculo, recebeu auxlio-doena por dois anos (Obs.: a renda
mensal de benefcio, no auxlio-doena, de 91% do salrio- cios - INPC
de-benefcio).
RPS, Art. 40. assegurado o reajustamento dos benefcios
O valor do benefcio foi de R$ 910,00. No ser este valor a para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real da
ser utilizado no clculo do novo salrio-de-benefcio, mas sim data de sua concesso.
R$ 1000,00, que era o salrio-de-benefcio da poca.
Os valores dos benefcios em manuteno sero reajusta-
APOSENTADORIA PRECEDIDA DE AUXLIO-
ACIDENTE dos, anualmente, na mesma data do reajuste do
salrio mnimo, pro rata (proporcionalmente), de acordo
INCORPORADO APOSENTADORIA com suas respectivas datas de incio ou do ltimo reajusta-
mento, com base no ndice Nacional de Preos ao Consumi-
Para fins de apurao do salrio-de-benefcio de qualquer dor - INPC, apurado pela Fundao Instituto Brasileiro de
aposentadoria precedida de auxlio-acidente, o valor mensal Geografia e Estatstica - IBGE.
deste ser somado ao salrio-de-contribuio antes da aplica-
o da correo, no podendo o total apurado ser superior ao ABONO ANUAL
limite mximo do salrio-de-contribuio.
Base: o valor da renda mensal do beneficio do ms de de-
Por exemplo: o segurado, ainda na ativa recebia R$ 500,00 de
remunerao mais R$ 250,00 de auxlio acidente. Seu salrio- zembro de cada ano.
de-contribuio, somente para efeitos de clculo do salrio-de-
O abono anual corresponde ao valor da renda mensal do
benefcio, ser de R$ 750,00.
beneficio no ms de dezembro ou no ms da alta ou da ces-
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 49

gratificao natali-
sao do beneficio. , em verdade, a No RGPS, admite-se a acumulao de penso por morte
com aposentaria por tempo de contribuio, desde que
na (equivale ao 13 salrio) dos beneficirios do tenham sido cumpridas as formalidades para a concesso
RGPS. desses dois benefcios.
Ser calculado, no que couber, da mesma forma que a gratifi- Auxlio-acidente com auxlio-doena, do mesmo acidente
cao natalina dos trabalhadores, tendo por base o valor da
ou da mesma doena que o gerou.
renda mensal do beneficio do ms de dezembro de cada ano.
O abono anual devido ao segurado e ao dependente que, Auxlio-doena, aposentadoria ou abono de permanncia em
durante o ano, recebeu: servio do segurado, com auxlio-recluso.
auxlio-doena,
auxilio-acidente, Seguro Desemprego:
aposentadoria,
salrio-maternidade, vedado o recebimento conjunto do seguro-desemprego
penso por morte, com qualquer benefcio de prestao continuada da previdn-
auxilio-recluso.
cia social, exceto penso por morte, auxlio-recluso e
O recebimento de beneficio por perodo inferior a 12 meses, auxlio-acidente.
dentro do mesmo ano, determina o clculo do abono anual de
forma proporcional.
LEGISLAO ACIDENTRIA
Segundo art. 19 da Lei 8213.91:
Por exemplo, segurada que recebeu salrio-maternidade
durante o ano, ter direito a 4/12 referente ao abono anual. Acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do traba-
lho a servio da empresa ou pelo exerccio do trabalho dos
O valor do abono anual correspondente ao perodo de dura- segurados especiais, provocando leso corporal ou perturba-
o do salrio-maternidade ser pago, em cada exerccio,
juntamente com a ltima parcela do benefcio nele devida. o funcional que cause a morte ou a perda ou reduo,
permanente ou temporria, da capacidade
O perodo igual ou superior a 15 dias, dentro do ms, ser
para o trabalho.
considerado como ms integral para efeito de clculo
do abono anual. Lei 8.213/91, Art. 20. Consideram-se acidente do trabalho,
nos termos do artigo anterior, as seguintes entidades mrbi-
Porm no devido para quem recebe salrio-famlia. das:

Cuidado: No confundir com abono salrio I - doena profissional, assim entendida a produzida ou de-
que : O valor referente ao abono salarial corresponde sencadeada pelo exerccio do trabalho peculiar a determinada
ao valor de um salrio mnimo vigente na poca do pa- atividade e constante da respectiva relao elaborada pelo
Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social;
gamento ao qual tm direito todos os trabalhadores
inscritos no Programa PIS/PASEP que se encaixem II - doena do trabalho, assim entendida a adquirida ou de-
nas condies previstas em lei. sencadeada em funo de condies especiais em que o
trabalho realizado e com ele se relacione diretamente, cons-
PROIBIO DE RECEBIMENTO EM CON- tante da relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho e da
JUNTO DE DETERMINADOS BENEFCIOS Previdncia Social.

Como regra, o segurado tem direito ao recebimento Esta relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho e da
de um nico benefcio. A prestao previdenciria tem Previdncia Social est discriminada no anexo II do RPS.
natureza eminentemente alimentar, razo pela qual, inclusive,
A doena profissional desencadeada pelo exerc-
possui teto mximo.
cio do trabalho peculiar a determinada atividade. Por
No objetivo da previdncia social provocar o enriqueci- exemplo, quem trabalha exposto a radiao ionizante (Raio
mento do segurado, mas somente trazer a este, meios neces- X) pode adquirir cncer de pele. No qualquer trabalhador
srios e suficientes para a sua manuteno. A concesso de que adquire cncer de pele causado pela exposio radia-
mais de um benefcio a mesma pessoa contraria a lgica pre- o ionizante.
videnciria.
J a doena de trabalho pode ser adquirida por qual-
Art. 167. Salvo no caso de direito adquirido, no quer pessoa, mas ser considerada acidentria em
permitido o recebimento conjunto dos seguintes benef- razo de condies especiais em que o trabalho
cios da previdncia social, inclusive quando decorrentes de
acidente do trabalho:
exercido. Por exemplo, qualquer pessoa pode adquirir
febre amarela, mas, caso um agente de sade que trabalhe
Aposentadoria com auxlio-doena; diretamente em contato com o mosquito transmissor e adquira
Mais de uma aposentadoria, ainda que de regimes diferentes esta doena, ser considerada doena do trabalho.
(prprio + RGPS) com exceo nas hipteses em que a CF
permite art. 37, XVI; Doena profissional diferente de doena do traba-
Aposentadoria com abono de permanncia em servio; lho, ou seja, so conceitos distintos.
Salrio-maternidade com auxlio-doena;
Mais de um auxlio acidente;
Auxlio-acidente com qualquer aposentadoria;
1 No so consideradas como doena do
Mais de uma penso deixada por cnjuge ou companheiro. trabalho:
Obs.: a) a doena degenerativa;
Neste caso facultado ao dependente optar pela pen- b) a inerente a grupo etrio; (ex.: osteoporose);
so mais vantajosa. c) a que no produza incapacidade laborativa temporria ou
No h empecilho acumulao de penses, quando permanente;
oriundas de cnjuge e filho falecidos, por exemplo. d) a doena endmica (ex. dengue) adquirida por segurado
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 50

habitante de regio em que ela se desenvolva, salvo compro- do trabalho a leso que, resultante de acidente de outra ori-
vao de que resultante de exposio ou contato direto gem, se associe ou se superponha s consequncias do ante-
determinado pela natureza do trabalho (ex. sade pblica). rior.

Art. 21. Equiparam-se tambm ao acidente Art. 118 da Lei 8213/91: O segurado que sofreu acidente
do trabalho, para efeitos desta Lei: do trabalho tem garantida, pelo prazo mnimo de
doze meses, a manuteno do seu contrato de trabalho
I - o acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido na empresa, aps a cessao do auxlio-doena aciden-
a causa nica, haja contribudo diretamente para a trio, independentemente de percepo de auxlio-acidente.
morte do segurado, para reduo ou perda da sua Porm: pode ser demitido com justa causa somente.
capacidade para o trabalho, ou produzido leso que
exija ateno mdica para a sua recuperao; Domstico
Tem reconhecida pela legislao para o domstico o aci-
II - o acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do dente de trabalho, porm ele no tem a estabilidade mni-
trabalho, em consequncia de: ma de 12 meses, aps a cessao do auxlio-doena aci-
dentrio.
a) ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por
terceiro ou companheiro de trabalho; Sobrevindo acidente do trabalho, nos casos em que seja
identificada negligncia quanto s normas padro de
b) ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo
de disputa relacionada ao trabalho;
segurana e higiene do trabalho relacionadas prote-
o individual e coletiva, a previdncia social propor ao
c) ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de regressiva contra os responsveis. Entendimento CESPE-
terceiro ou de companheiro de trabalho; AGU/2013.
d) ato de pessoa privada do uso da razo;
Veja essa questo:
e) desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos
ou decorrentes de fora maior; A cobertura pelo risco de acidente de trabalho pode
ser atendida concorrentemente pelo regime geral de
III - a doena proveniente de contaminao acidental do previdncia social e pelo setor privado. Gabarito er-
empregado no exerccio de sua atividade; rado. Ela tem um qu de verdade, mas no .
IV - o acidente sofrido pelo segurado ainda que fora do local Comentrio do professor Hugo Gois.
e horrio de trabalho:
a) na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a Assertiva duvidosa Conforme o disposto no 10 do art.
autoridade da empresa; 201 da Constituio Federal, lei disciplinar a cobertura do
risco de acidente do trabalho, a ser atendida concorrente-
b) na prestao espontnea de qualquer servio empresa mente pelo regime geral de previdncia social e pelo setor
para lhe evitar prejuzo ou proporcionar proveito; privado.

Equiparam-se a acidente de trabalho, o acidente sofrido Sendo assim, quando a lei vier a disciplinar a matria, as
pelo segurado na prestao espontnea de qualquer seguradoras privadas podero, concorrentemente com o
servio empresa para lhe evitar prejuzo ou proporcionar RGPS, participar do setor de Seguro de Acidente do Traba-
proveito, ainda que fora do local e horrio de trabalho. lho. Mas enquanto tal lei no editada, o seguro acidente
CESPE TRT8/2013. Saiba bem disso, pois pode causar de trabalho continua sendo operado em regime de monop-
dvida. lio estatal cujo atendimento feito pelo RGPS, gerido pelo
INSS.
c) em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo
quando financiada por esta dentro de seus planos para melhor A vista do exposto acima, percebe-se que enunciado da
capacitao da mo-de-obra, independentemente do meio de alternativa a ambguo: a cobertura pelo risco de aciden-
locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade do segu- te de trabalho poder ser atendida tambm pelo setor pri-
rado; vado, mas ainda no pode.
d) no percurso da residncia para o local de trabalho ou deste
CAT
para aquela, qualquer que seja o meio de locomoo, inclusi-
ve veculo de propriedade do segurado. (Obs. IN 20: 2 - No Imediato: Em caso de morte do segurado;
se caracteriza como acidente de trabalho o acidente de trajeto
No dia til seguinte: Nos demais casos sem morte.
sofrido pelo segurado que, por interesse pessoal, tiver inter-
rompido ou alterado o percurso habitual).
O Nexo Tcnico Epidemiolgico Previdenci-
Acidente trabalho rio (NTEP)

Tpico: Acidente no local e horrio do trabalho. Tam- uma metodologia que tem o objetivo de identificar
bm so considerados como tpico, as doenas do trabalho quais doenas e acidentes esto relacionados com a prtica
ou profissional. de uma determinada atividade profissional pe-
lo INSS no Brasil. Com o NTEP, quando o trabalhador adquirir
uma enfermidade inteiramente relacionada atividade profis-
Atpico: Acidente fora do local e horrio do trabalho. sional, fica qualificado o acidente de trabalho.

Art. 21. Nos casos em que houver relao estatstica entre a doena
1 Nos perodos destinados a refeio ou descanso, ou por ou leso e o setor de atividade econmica do trabalhador, o
ocasio da satisfao de outras necessidades fisiolgicas, no nexo epidemiolgico determinar automaticamente que se
local do trabalho ou durante este, o empregado considerado trata de benefcio acidentrio e no de benefcio previdenci-
no exerccio do trabalho. rio normal.

2 No considerada agravao ou complicao de acidente Com a adoo dessa metodologia, a empresa que dever
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 51

provar que as doenas e os acidentes de trabalho no foram II - os incapazes para os atos da vida civil, ressalvado o
causados pela atividade desenvolvida pelo trabalhador, ou disposto no art. 666 do Cdigo Civil.
seja, o nus da prova passa a ser do empregador e no mais
do empregado. A empresa tem at 30 dias para contestar a Art. 666. O maior de dezesseis e menor de dezoito anos
partir da concesso do benefcio. no emancipado pode ser mandatrio, mas o mandante no
tem ao contra ele seno de conformidade com as regras
Afastamento superior a 15 dias: Passa a receber o auxlio- gerais, aplicveis s obrigaes contradas por menores.
doena acidentrio. Lembrando-se que at 15 dias a empre- Conselhos de Previdncia Social CPS
sas paga, depois de 15 dias o INSS.
Fica institudo o Conselho Nacional de Previdncia Social
Estabilidade: Prazo mnimo de 12 meses. CNPS, rgo superior de deliberao colegiada, que ter
como membros:
Julgamento de acidente trabalho: Justia comum.
I - seis representantes do Governo Federal;
Julgamento de outra natureza: Justia Federal. Carter
previdencirio. II - nove representantes da sociedade civil,
Litgios previdencirio: Justia Federal. sendo:

Muito importante esse entendimento a seguir: a) trs representantes dos aposentados e pensionistas;

A justia comum estadual do foro do domicilio do segurado b) trs representantes dos trabalhadores em atividade;
possuir competncia para processar e julgar ao previ-
c) trs representantes dos empregadores.
denciria proposta contra o INSS, se na comarca em ques-
to, no existir sede de justia federal, exceto manda- Os membros do CNPS e seus respectivos suplentes sero
do de segurana. Entretanto, nesse caso, o recurso nomeados pelo Presidente da Repblica, tendo os represen-
cabvel contra eventual deciso ter de ser dirigido ao tri-
bunal regional federal na rea de jurisdio do juiz de pri-
tantes titulares da sociedade civil mandato de 2
meiro grau. J caiu na cespe. (dois) anos, podendo ser reconduzidos, de imediato, uma
nica vez.
No caso de autoridade federal do Instituto Nacional do
Seguro Social indeferir ilegalmente benefcio previdencirio Os representantes dos trabalhadores em atividade, dos apo-
a determinado cidado, caber o ajuizamento de mandado sentados, dos empregadores e seus respectivos suplentes
de segurana, devendo ser ajuizado na justia Federal, sero indicados pelas centrais sindicais e confederaes naci-
mesmo que na comarca no tenha sede de vara de juzo onais.
federal. Pois no caso de mandado de segurana contra
o INSS no cabe justia estadual, pois a mesma no O CNPS reunir-se-, ordinariamente, uma vez por
competncia para julg-lo. J caiu na cespe. ms, por convocao de seu Presidente, no podendo ser
adiada a reunio por mais de 15 (quinze) dias se houver re-
PROCURAO PARA RECEBIMENTO DE querimento nesse sentido da maioria dos conselheiros.
BENFCIO
Compete ao Conselho Nacional de Previdncia Social
RPS, Art. 156. O benefcio ser pago diretamente ao be- CNPS: Apenas ler
neficirio, salvo em caso de ausncia, molstia contagiosa ou
impossibilidade de locomoo, quando ser pago a procura- I - estabelecer diretrizes gerais e apreciar as decises de
dor, cujo mandato no ter prazo superior a 12 meses, po- polticas aplicveis Previdncia Social;
dendo ser renovado ou revalidado pelos setores de benefcios II - participar, acompanhar e avaliar sistematicamente a gesto
do Instituto Nacional do Seguro Social. previdenciria;

Pargrafo nico. O procurador do beneficirio dever III - apreciar e aprovar os planos e programas da Previdncia
firmar, perante o Instituto Nacional do Seguro Social, termo de Social;
responsabilidade mediante o qual se comprometa a comunicar
IV - apreciar e aprovar as propostas oramentrias da Previ-
ao Instituto qualquer evento que possa anular a procurao,
dncia Social, antes de sua consolidao na proposta ora-
principalmente o bito do outorgante, sob pena de incorrer nas
mentria da Seguridade Social;
sanes criminais cabveis.
V - acompanhar e apreciar, atravs de relatrios gerenciais
RPS, Art. 157. O Instituto Nacional do Seguro Social ape- por ele definidos, a execuo dos planos, programas e ora-
nas poder negar-se a aceitar procurao quando se manifes- mentos no mbito da Previdncia Social;
tar indcio de inidoneidade do documento ou do mandatrio,
sem prejuzo, no entanto, das providncias que se fizerem VI - acompanhar a aplicao da legislao pertinente Previ-
necessrias. dncia Social;

Art. 158. Na constituio de procuradores, observar-se- VII - apreciar a prestao de contas anual a ser remetida ao
subsidiariamente o disposto no Cdigo Civil. Tribunal de Contas da Unio, podendo, se for necessrio,
contratar auditoria externa;
RPS, Art. 159. Somente ser aceita a constituio de pro- VIII - estabelecer os valores mnimos em litgio, acima dos
curador com mais de uma procurao, ou procura- quais ser exigida a anuncia prvia do Procurador-Geral ou
es coletivas, nos casos de representantes credenciados de do Presidente do INSS para formalizao de desistncia ou
leprosrios, sanatrios, asilos e outros estabelecimentos con- transigncia judiciais, conforme o disposto no art. 132;
gneres, nos casos de parentes de primeiro grau, ou, em
outros casos, a critrio do Instituto Nacional do Seguro IX - elaborar e aprovar seu regimento interno.
Social.
RPS, Art. 160. No podero ser procuradores:

I - os servidores pblicos civis ativos e os militares ativos,


salvo se parentes at o segundo grau; e
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 52

BENEFCIOS DOS SEGURADOS E dos, na forma da lei.


DEPENDENTES 4 assegurado o reajustamento dos benefcios
para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real,
Constituio Federal conforme critrios definidos em lei.
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a 5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia social,
forma de regime geral, de carter contributivo e na qualidade de segurado facultativo, de pes-
de filiao obrigatria, observados critrios que soa participante de regime prprio de previdncia.
preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos
termos da lei, a: 6 A gratificao natalina (13 terceiro) dos aposen-
I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e tados e pensionistas ter por base o valor dos proven-
idade avanada; tos do ms de dezembro de cada ano.
II - proteo maternidade, especialmente gestante;
7 assegurada aposentadoria no regime geral de previ-
III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego dncia social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes
involuntrio; condies:
IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trin-
dos segurados de baixa renda; ta anos de contribuio, se mulher;

V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e
cnjuge ou companheiro e dependentes, observado o dis- sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em
posto no 2. cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de am-
bos os sexos e para os que exeram suas atividades em
Art. 2 A Previdncia Social rege-se pelos
regime de economia familiar, nestes includos o pro-
seguintes princpios e objetivos:
dutor rural, o garimpeiro e o pescador arte-
I - universalidade de participao nos planos previdenci- sanal.
rios;
8 Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios
anterior sero reduzidos em cinco anos, para o profes-
s populaes urbanas e rurais;
sor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exer-
III - seletividade e distributividade na prestao dos bene-
fcios;
na educao infantil
ccio das funes de magistrio
e no ensino fundamental e mdio.
IV - clculo dos benefcios considerando-se os salrios-
de-contribuio corrigidos monetariamente; Homem: 30 anos de contribuio;
V - irredutibilidade do valor dos benefcios de forma a Mulher: 25 anos de contribuio.
preservar-lhes o poder aquisitivo;
9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a con-
VI - valor da renda mensal dos benefcios substitutos do tagem recproca do tempo de contribuio na adminis-
salrio-de-contribuio ou do rendimento do trabalho do
trao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hip-
segurado no inferior ao do salrio mnimo;
tese em que os diversos regimes de previdncia social se
VII - previdncia complementar facultativa, custeada por compensaro financeiramente, segundo critrios estabele-
contribuio adicional; cidos em lei.

VIII - carter democrtico e descentralizado da gesto EX.: Pode levar do tempo contribuio do RGPS para o
administrativa, com a participao do governo e da comuni- regime prprio no caso de servidor pblico ocupante de
dade, em especial de trabalhadores em atividade, empre- cargo efetivo. E no caso de deixar o servio pblico poder
gadores e aposentados. contar o tempo do Regime prprio para o Regime geral.
Pargrafo nico. A participao referida no inciso VIII 10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do
deste artigo ser efetivada a nvel federal, estadual e muni- trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo regime
cipal. geral de previdncia social e pelo setor privado.

art. 201 - 1 vedada a adoo de requisitos e cri- 11. Os ganhos habituais do empregado, a qual-
trios diferenciados para a concesso de aposenta- quer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito
doria aos beneficirios do regime geral de previdncia de contribuio previdenciria e consequente repercus-
social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob so em benefcios, nos casos e na forma da lei.
condies especiais que prejudiquem a sade ou a 12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso
integridade fsica e quando se tratar de segurados portado-
res de deficincia, nos termos definidos em lei complemen- previdenciria para atender a trabalhadores de
tar. baixa renda e queles sem renda prpria que se dedi-
quem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de
Art. 201. 2 Nenhum benefcio que substitua o salrio sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa
de contribuio ou o rendimento do trabalho do renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a
um salrio-mnimo.
ter valor mensal inferior ao
segurado
13. O sistema especial de incluso previdenciria de que
salrio mnimo. trata o 12 deste artigo ter alquotas e carncias inferiores
3 Todos os salrios de contribuio considerados para o s vigentes para os demais segurados do regime geral de
previdncia social.
clculo de benefcio sero devidamente atualiza-
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 53

Espcies de Prestaes Decorar - A existncia de dependente na classe anterior exclui os da


posterior.
I - quanto ao segurado:
- Os dependentes da mesma classe, concorrem de forma
a) aposentadoria por invalidez; igualitria ao rateio do benefcio.
b) aposentadoria por idade; Ex.: a existncia de cnjuge e/ou filhos anulam os grupos 2
e 3.
c) aposentadoria por tempo de contribuio;
d) aposentadoria especial; Na falta do grupo 1, o 2 anula o grupo 3.
e) auxlio-doena; O cnjuge, o companheiro e o filho, possuem dependn-
f) auxlio-acidente; cia econmica presumida, o que no acontece com os de-
mais dependentes, portanto os demais dependentes devem
g) salrio-famlia; comprovar o vnculo de dependncia econmica.
h) salrio-maternidade; DEPENDENTES
II - quanto ao dependente: A existncia de um dependente de hierarquia superior
exclui o direito dos dependentes inferiores.
a) penso por morte;
O cnjuge, o companheiro e o filho, possuem dependncia
b) auxlio-recluso econmica presumida, o que no acontece com os demais
dependentes, portanto os demais dependentes devem
III - quanto ao segurado e dependente: comprovar o vnculo de dependncia econmica.
a) servio social;
b) reabilitao profissional. Os dependentes so beneficirios do Regime Geral de Pre-
vidncia Social - RGPS, que dependem economicamente do
DEPENDENTES segurado.
Dependentes de todos os segurados. Os dependentes so
divididos em trs grupos: So os seguintes direitos a que fazem jus os dependentes:
I - O cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no Penso por morte;
emancipado, de qualquer condio, menor de 21 anos ou
Auxlio-recluso;
invlido ou que tenha deficincia intelectual ou mental que o
torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado Reabilitao profissional; e
judicialmente; Atualizado 2015. Cuidado: Mesmo que
Servio social.
esteja na universidade o limite 21 anos.
CESPE 2013 DP: presumida a dependncia do filho Cabe ao dependente proceder a sua inscrio quando da
com mais de 18 anos e menos 21 anos de idade em solicitao do benefcio.
relao ao segurado da previdncia social, no sendo Os dependentes de uma mesma classe concorrem em
necessria a comprovao dessa dependncia para que igualdade de condies.
ele se torne beneficirio do RGPS na condio de de-
pendente do segurado. Gabarito Certo. Um tipo de ques- Aps o falecimento de dependente superior, o benefcio
to com pegadinha, sabe-se que a dependncia at 21 no se transfere para os dependentes inferiores, s para os
anos, o fato de ele ter colocado de 18 a 21 anos, no de mesma hierarquia.
deixa a questo errada, pois a assertiva no disse ape-
nas entre 18 a 21 anos, apenas disse que filho com mais Tendo sido concedido um benefcio aos dependentes de
de 18 e menos 21 dependente. Tem de ficar bem aten- uma determinada classe, no caso de perda da qualidade de
to a isso. dependente, este benefcio no transferido para as clas-
ses subsequentes.
O filho adotado filho, no existe distino no ordenamento
brasileiro de filho e filho adotado. Ou seja, no existe filho O menor tutelado e o enteado so equiparados a filho,
equiparado por adoo. porm, deve haver dependncia econmica.
Outro ponto: que a invalidez ou a incapacidade tenha Os dependentes da classe 1 tm dependncia econmi-
sido antes de completar 21 anos. ca presumida, exceto o menor tutelado e o enteado,
que assim como os das demais classes, devem comprovar
II - Pais. No entra padrasto ou madrasta.
dependncia econmica para receberem o benefcio previ-
III - O irmo de qualquer condio menor de 21 (vinte e um) dencirio.
anos ou invlido ou que tenha deficincia intelectual ou
mental ou deficincia grave, nos termos do regulamento. O menor enteado e o tutelado somente sero dependen-
Atualizado 2015. Aqui tem deficincia grave que no tes preferenciais do segurado caso comprovem dependn-
caso dos filhos no fala. cia econmica e desde que no possuam bens suficientes
para o prprio sustento e educao. O menor sob guarda
Cuidado: No irmo no emancipado foi retirado, tambm no considerado dependente, para fins previdenci-
foi retirado que o torne absoluta ou relativamente incapaz, rios.
assim declarado judicialmente; ou seja, foi retirada a inca-
pacidade civil e a declarao judicial Dessa incapacidade. O INSS reconhece a unio homossexual.
O companheiro ou a companheira do mesmo sexo de
Havendo dependentes de um grupo, os demais no tm segurado inscrito no RGPS passa a integrar o rol dos de-
direito ao benefcio. Dependentes do segundo e terceiro pendentes e, desde que comprovada a vida em comum,
grupos devem comprovar que dependiam economicamente concorre, para fins de penso por morte e de auxlio-
do segurado falecido. recluso, com os dependentes preferenciais da Classe 1,
O valor da penso por morte dividido igualmente entre os para bito ou recluso ocorrido a partir de 5 de abril de
Dependentes do mesmo grupo. Ex.: a penso do grupo 01, 1991. (art. 25, IN INSSS/PRES n 45/2010).
dividida entre o cnjuge e os filhos. Duas regras se fazem O cnjuge divorciado ou separado judicialmente ou de fato
de grande importncia para a partilha da penso por morte, que recebia penso de alimentos concorrer em igualda-
so elas: de de condies com os dependentes da primeira classe .
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 54

Para comprovao do vnculo e da dependncia econ- judicial transitada em julgado;


mica, conforme o caso, devem ser apresentados no Para a companheira ou companheiro, pela cessao da
mnimo trs dos seguintes documentos: unio estvel com o segurado ou segurada, enquanto no
lhe for garantida a prestao de alimentos;
I - certido de nascimento de filho havido em comum;
II- certido de casamento religioso; Entretanto, a smula do STJ n. 336, de 07/05/07 diz:

III - declarao do imposto de renda do segurado, em que A mulher que renunciou aos alimentos na separao judi-
conste o interessado como seu dependente; cial tem direito penso previdenciria por morte do ex-
marido, comprovada a necessidade econmica su-
IV - disposies testamentrias;
perveniente.
V - anotao constante na Carteira Profissional e/ou na
RPS, Art. 114, II - para o pensionista menor de idade, ao
Carteira de Trabalho e Previdncia Social, feita pelo rgo completar 21 anos, salvo se for invlido, ou pela emanci-
competente;
pao, ainda que invlido, exceto, neste caso, se a eman-
VI - declarao especial feita perante tabelio; cipao for decorrente de colao de grau cientfico em
curso de ensino superior.
VII - prova de mesmo domiclio;
VIII - prova de encargos domsticos evidentes e existncia RPS, Art. 17, III - para o filho e o irmo, de qualquer condi-
de sociedade ou comunho nos atos da vida civil; o, ao completarem vinte e um anos de idade, salvo se
invlidos, desde que a invalidez tenha ocorrido antes:
IX - procurao ou fiana reciprocamente outorgada;
X - conta bancria conjunta; a) de completarem vinte e um anos de idade;

XI - registro em associao de qualquer natureza, onde b) do casamento; a lei no fala de unio estvel
conste o interessado como dependente do segurado;
c) do incio do exerccio de emprego pblico efetivo;
XII - anotao constante de ficha ou livro de registro de
empregados; d) da constituio de estabelecimento civil ou comercial ou
XIII - aplice de seguro da qual conte o segurado como da existncia de relao de emprego, desde que, em funo
instituidor do seguro e a pessoa interessada como sua be- deles, o menor com dezesseis anos completos tenha eco-
neficiria; nomia prpria; ou

XIV - ficha de tratamento em instituio de assistncia e) da concesso de emancipao, pelos pais, ou de um


mdica, da qual conste o segurado como responsvel; deles na falta do outro, mediante instrumento pblico, inde-
pendentemente de homologao judicial, ou por sentena
XV - escritura de compra e venda de imvel pelo segurado
do juiz, ouvido o tutor, se o menor tiver dezesseis anos
em nome de dependente;
completos.
XVI - declarao de no emancipao do dependente
menor de vinte e um anos; ou assegurada a qualidade de dependente perante a
Previdncia Social do filho e irmo invlido maior de
XVII - quaisquer outros que possam levar convico do vinte e um anos, que se emanciparem em decorrncia,
fato a comprovar. unicamente, de colao de grau cientfico em curso
de ensino superior, assim como para o menor de vinte e
Exemplo 1: um anos, durante o perodo de servio militar, obrigatrio
Carlos casado com Patrcia e tem dois filhos, Joo, com ou no.
vinte e trs anos, e Jos, com oito anos de idade. Carlos
Pela adoo, para o filho adotado que receba penso por
sofre um acidente fatal. De que forma sua penso, no valor
morte dos pais biolgicos.
de R$ 1.000,00, vai ser distribuda entre seus dependentes?
No se aplica a regra acima quando o cnjuge ou compa-
500 reais para Patrcia e 500 reais para Jos. nheiro adota o filho do outro.
Joo no tem direito, pois tem mais de 21 anos.
Para os dependentes em geral:
Exemplo 2:
a) pela cessao da invalidez; ou
Pablo, solteiro e sem filhos, falece, deixando uma penso b) pelo falecimento.
de R$ 1000,00. Quem ter direito: seu irmo Fabrcio ou
seus pais, Ricardo e ngela? O dependente menor de idade que se invalidar antes de
completar vinte e um anos dever ser submetido a exame
500 reais para Ricardo e 500 reais para ngela. mdico-pericial, no se extinguindo a respectiva cota se
confirmada a invalidez.
Classe II exclui classe III.
Com a extino da cota do ltimo pensionista, a penso
Exemplo 3: por morte ser encerrada.
Rodrigo separou-se de Daisy, com quem teve um filho, A penso comea numa classe e termina nela. No po-
Fernando, que possui dez anos de idade, e passou a viver dendo passar para classes subsequentes.
com Camila, numa unio estvel. Todo ms, entretanto,
Rodrigo pagava a penso alimentcia a Daisy, por determi- RPS, Art. 115. O dependente menor de idade que se invali-
nao judicial. Rodrigo faleceu e deixou uma penso de R$ dar antes de completar vinte e um anos dever ser submeti-
1.200,00. Como ser dividida a penso deixada por Rodri- do a exame mdico-pericial, no se extinguindo a respectiva
go? cota se confirmada a invalidez.

400 reais para os 3. O exerccio de atividade remunerada, inclusive na condi-


o de microempreendedor individual, no impede a con-
A perda da qualidade de dependente ocorre: cesso ou manuteno da parte individual da penso do
dependente com deficincia intelectual ou mental ou com
Para o cnjuge, pela separao judicial ou divrcio, en- deficincia grave. - LEI N 13.183/2015 Novidade.
quanto no lhe for assegurada a prestao de alimentos,
pela anulao do casamento, pelo bito ou por sentena
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 55

Aposentadoria por invalidez 100%


No pode trabalhar em qualquer funo ou
Comum: 12 contribuies profisso. Deve ser incapacidade total e
permanente para o trabalho habitual e sem
CARNCIA capacidade de habilitao em outra profis-
Sem carncia: Acidente de qualquer natureza;
so (cumulativo). No e incapacidade
Regra exige 12 Doena profissional ou do trabalho; temporria. Se voltar a trabalhar ter can-
contribuies Bem como nos casos de segurado que, aps filiar- celado (caado, entendimento CESPE,
se ao Regime Geral de Previdncia Social, for acometido de algu- leve isso para prova) o benefcio.
ma das doenas e afeces especificadas em lista elaborada pelos
Ministrios da Sade e da Previdncia Social. OBS: No precisa estar em gozo de aux-
Lista: tuberculose ativa, hansenase, alienao mental, esclerose lio doena, pode estar ou no. Se estiver a
mltipla, hepatopatia grave, neoplasia maligna, cegueira, paralisia aposentadoria ser devida a partir do dia
irreversvel e incapacitante, cardiopatia grave, doena de Parkin- imediato ao da cessao do auxlio doen-
son, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, estado avan- a.
ado da doena de Paget (ostete deformante), sndrome da defici-
ncia imunolgica adquirida (aids) ou contaminao por radiao, A concesso de aposentadoria por inva-
com base em concluso da medicina especializada, tendo a novi- lidez, inclusive mediante transformao de
dade sido a insero de esclerose mltipla (lista elaborada auxlio-doena, est condicionada ao afas-
pelos Ministrios da Sade e da Previdncia Social). tamento de todas as atividades.
100% do salrio de benefcio e NO aplica o fator previdencirio. O valor da aposentadoria por invalidez do
E nunca inferior ao Salrio mnimo. segurado que necessitar da assistncia
Quando o acidentado do trabalho estiver em gozo de auxlio-doena, o valor permanente de outra pessoa ser
da aposentadoria por invalidez ser igual ao do auxlio-doena se este, por acrescido de 25% na aposentaria, po-
VALOR DO BE-
NEFCIO fora de reajustamento, for superior ao previsto neste artigo. dendo, portanto, ser superior ao limite
mximo do salrio-de-contribuio. Desde
Corresponde a mdia aritmtica simples dos maiores salrios-de-
que conte nas hipteses da lista: esse
contribuio correspondentes a oitenta por cento de todo o perodo contribu-
tivo. Sendo facultativo o Fator previdencirio (FP), somente quando for cessa com a morte do segurado e no
vantajoso para o segurado. No obrigatrio o FP. incorpora a penso.
QUEM TEM DI- Todos os segurados Portanto, um benefcio temporrio, pois o
REITO segurado pode, em certos casos, recuperar-se.
Depender da verificao da condio de incapacidade, mediante Ou seja, no definitiva, salvo para os maio-
PRESSUPOSTOS exame mdico-pericial a cargo da previdncia social, podendo o res de 60 anos de idade, se no voltarem a
PARA CONCES- segurado, s suas expensas, fazer-se acompanhar de mdico de exercer atividade laboral.
SO sua confiana. -----------------------------------------------------------------
A doena ou leso de que o segurado j era
portador ao filiar-se ao Regime Geral de Previ-
Quem vai dizer se ter direito o mdico perito do INSS. dncia Social no lhe conferir direito aposen-
tadoria por invalidez, salvo quando a incapaci-
Nos termos da Lei 12.896/2013, assegurado ao idoso enfermo o dade sobrevier por motivo de progresso ou
atendimento domiciliar pela percia mdica do Instituto Nacional do agravamento dessa doena ou leso.
Seguro Social - INSS, extensiva tambm para segurado acamado -----------------------------------------------------------------
com doena grave que no pode se locomover. O aposentado por invalidez que retornar volun-
a) ao segurado empregado, a contar do dcimo sexto dia do afas- tariamente atividade, sem requisitar a per-
INCIO DO BE- cia mdica, ter sua aposentadoria automati-
tamento da atividade ou a partir da data da entrada do requerimen-
camente cessada (cancelada/caada), a partir
NEFCIO to, se entre o afastamento e a entrada do requerimento decorrer da data do retorno.
mais de trinta dias;
Se o segurado requerer qualquer benefcio,
dentro do prazo previsto neste item, a aposen-
b) aos demais, a contar da data do incio da incapacidade ou da tadoria por invalidez somente ser cessada,
data da entrada do requerimento, se entre essas datas decorrerem para concesso do novo benefcio, aps o
mais de trinta dias. cumprimento deste perodo.
-----------------------------------------------------------------
c) Quem estava em gozo auxlio-doena: com a cessao desse.
No obrigado:
Cuidado no a data da percia e sim a data do requerimento. Tratamento cirrgico e a transfuso de sangue,
O segurado em gozo de auxlio-doena, aposentadoria esses so facultativos.
por invalidez e o pensionista invlido esto obrigados, a -----------------------------------------------------------------
OBRIGAES Lista que assegura acrscimo de 25%
qualquer tempo, independentemente de sua idade e sob pena de
DO SEGURADO Cegueira total.
suspenso do benefcio, a submeter-se a exame mdico a cargo
da previdncia social, processo de reabilitao profissional por ela Perder nove dedos das mos ou quantidade
prescrito e custeado, e tratamento dispensado gratuitamente, exce- superior a esta.
to o cirrgico e a transfuso de sangue, que so facultativos. Paralisia dos dois membros superiores ou
inferiores.
Alm disso, est obrigado, sob a mesma pena, a submeter-se a
exames mdico-periciais bienalmente. Cuidado aqui: Suspenso Perda dos membros inferiores, acima dos ps,
quando a prtese for impossvel.
e no cancelamento.
Perda de uma das mos e de dois ps, ainda
que a prtese seja possvel.
Exceo: O aposentado por invalidez e o pensionista Perda de um membro superior e outro inferior,
invlido estaro isentos do exame de que trata quando a prtese for impossvel.
o caput aps completarem 60 (sessenta) anos de Alterao das faculdades mentais com grave
perturbao da vida orgnica e social.
idade (Lei n 13.063, de 2014).
Doena que exija permanncia contnua no
1 situao. Quando a recuperao for total e ocorrer dentro de 5 leito.
RECUPERAO anos, contados da data do incio da aposentadoria por invalidez ou Incapacidade permanente para as atividades
DA CAPACIDADE do auxlio-doena que a antecedeu sem interrupo, o beneficio da vida diria.
DE TRABALHO cessar:
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 56

de imediato, para o segurado empregado que tiver direito a re-


tornar funo que desempenhava na empresa ao se aposentar.

aps tantos meses quantos forem os anos de durao do auxlio-


doena e da aposentadoria por invalidez, para os demais segura-
dos. Ex.: se ficou aposentado por invalidez por 4 anos, ter direito a
4 meses.

2a situao. Quando a recuperao for parcial ou ocorrer aps o


perodo de 5 anos, ou ainda quando o segurado for declarado apto
para o exerccio de trabalho diverso do qual habitualmente exercia,
a aposentadoria ser mantida, sem prejuzo da volta atividade:

O primeiro seis meses: recebe 100%


O segundo seis meses: reduz 50%.
O terceiro seis meses: reduz 75%. E ao trmino desse cessar
por definitivo.
Quem recebe aposentadoria por invalidez dever submeter-se percia mdica de dois em dois anos para confirmar a permanncia da
incapacidade para o trabalho. A aposentadoria deixa de ser paga quando o segurado recupera a capacidade e/ou volta ao trabalho.
Assim como no auxlio-doena, o segurado que j se encontrar invlido no momento da filiao ao RGPS NO ter direito ao benefcio,
salvo quando a incapacidade sobrevier por motivo de progresso ou agravamento dessa. No necessrio antes da aposentadoria ter
recebido ao auxlio-doena. Poder pedir a converso do benefcio da aposentadoria por invalidez para a de tempo de contribuio.
CESPE INSS/2008.
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Aposentadoria por Tempo Contribuio (TC) 100% + FP


Todos menos os: Casos esses queiram se aposentar por TC
dever pagar a diferena para 20% nos
QUEM TEM DI- Segurado especial, que no contribua facultativamente como casos (Facultativo e contribuinte individual
REITO Contribuinte individual; e o MEI), alm de multas e juros.
O Cont. individual e Facultativo que contribua somente com 11%
sobre o mnimo, no plano simplificado. O professor que comprove, exclusivamen-
O Microempreendedor individual e a Dona de casa (baixa renda) te, tempo de efetivo exerccio em funo
que contribuem com 5% sobre o mnimo. de magistrio na Educao Infantil, no
Ensino Fundamental ou no Ensino Mdio
A aplicao do Fator Previdencirio Obrigatria (FP) poder se aposentar com 5 anos a me-
CARNCIA 180 contribuies mensais nos que o normal. Cuidado com a pega-
dinha da reduo na aposentadoria por
Homem: 35 anos de contribuio; idade. Ser somente por tempo de contri-
QUEM TEM DI- buio.
REITO Mulher: 30 anos de contribuio;
No aplica ao professor Universitrio
Professor se homem: 30 de contribuio;
considerada funo de magistrio a
Professor se mulher: 25 anos de contribuio atividade docente do professor exercida
exclusivamente em sala de aula. Tam-
bm so includas, alm do exerccio da
docncia, as de direo de unidade esco-
lar e as de coordenao e assessoramento
pedaggico.
100% do salrio-de-beneficio aos trinta e cinco anos de contribui- Considera-se tempo de contribuio o
o, se homem, e aos trinta anos de contribuio, se mulher, sem tempo, contado de data a data, desde o
VALOR DO BE- limite de idade. Com aplicao obrigatria do Fator Previdencirio. incio at a data do requerimento ou do
NEFCIO desligamento de atividade abrangida pela
Corresponde a mdia aritmtica simples dos maiores salrios-de- previdncia social, descontados os pero-
contribuio correspondentes a oitenta por cento de todo o perodo dos legalmente estabelecidos como de
contributivo. Sendo obrigatrio a incidncia do Fator previdencirio suspenso de contrato de trabalho e de
(FP) est e a regra. Ter a exceo na regra 85/95, vista anterior- desligamento da atividade.
mente.
Empregado e o domstico: Quando ocorre suspenso do contrato
de trabalho, o perodo no qual o empre-
a) a partir da data do desligamento do emprego, quando requerida gado deixou de trabalhar no computado
INCIO DO BE- at noventa dias depois dela; ou como tempo de contribuio, mesmo por-
NEFCIO que o empregado no recebeu remunera-
b) a partir da data do requerimento, quando no houver desliga- o sobre a qual recassem os descontos
mento do emprego ou quando for requerida aps o prazo de noven- previdencirios, conforme podemos exem-
ta dias do desligamento. plificar com a situao de faltas injustifica-
das ao servio ou recebimento de penali-
Para os demais segurados, a partir da data de entrada do re- dade de suspenso.
querimento.
J na situao de interrupo do con-
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 57

A prova de tempo de contribuio feita mediante documentos que trato de trabalho, o empregado no traba-
comprovem o exerccio de atividade nos perodos a serem conta- lhou; entretanto, no deixa de receber sua
dos, devendo esses documentos ser contemporneos dos fatos a remunerao, tendo contado esse perodo
comprovar e mencionar as datas de incio e trmino e, quando se como tempo de contribuio. Como por
tratar de trabalhador avulso, a durao do trabalho e a condio em exemplo: as frias, a licena gestante, as
que foi prestado. faltas justificadas, a licena por motivo de
doena nos primeiros 30 dias.
Podem ser utilizados, como prova, os seguintes documentos:
No ser computado como tempo de con-
contrato individual de trabalho, a Carteira Profissional e/ou a Car- tribuio o j considerado para concesso
teira de Trabalho e Previdncia Social, a carteira de frias, a cartei- de qualquer aposentadoria prevista no
ra sanitria, a caderneta de matrcula e a caderneta de contribui- RGPS ou por outro regime de previdncia
es dos extintos institutos de aposentadoria e penses, a caderne- social.
ta de inscrio pessoal visada pela Capitania dos Portos, pela Su-
perintendncia do Desenvolvimento da Pesca, pelo Departamento (Obs.: atualmente no permitido o rece-
PROVA DE TEM- Nacional de Obras Contra as Secas e declaraes da Receita Fe- bimento de mais de uma aposentadoria
PO DE CONTRI- deral; pelo RGPS).
BUIO
certido de inscrio em rgo de fiscalizao profissional, acom-
panhada do documento que prove o exerccio da atividade; Prova exclusivamente testemunhal
contrato social e respectivo distrato, quando for o caso, ata de No ser admitida prova exclusivamente
assembleia geral e registro de firma individual; testemunhal para efeito de comprovao
contrato de arrendamento, parceria ou comodato rural; de tempo de servio ou de contribuio,
certificado de sindicato ou rgo gestor de mo-de-obra que agru- salvo na ocorrncia de motivo de fora
pa trabalhadores avulsos; maior ou caso fortuito, que a situao na
qual se verifica ocorrncia notria, tais
comprovante de cadastro do Instituto Nacional de Colonizao e
como incndio, inundao ou desmorona-
Reforma Agrria, no caso de produtores em regime de economia
mento, que tenha atingido a empresa na
familiar;
qual o segurado alegue ter trabalhado,
bloco de notas do produtor rural; ou devendo ser comprovada, mediante regis-
declarao de sindicato de trabalhadores rurais ou colnia de tro da ocorrncia policial feito em poca
pescadores, desde que homologada pelo Instituto Nacional do Se- prpria ou apresentao de documentos
guro Social. contemporneos dos fatos, e verificada a
Na falta de documento contemporneo, podem ser aceitos decla- correlao entre a atividade da empresa e
rao do empregador ou seu preposto, atestado de empresa ainda a profisso do segurado.
existente, certificado ou certido de entidade oficial, desde que
extrados de registros efetivamente existentes e acessveis fiscali-
zao.
vedado a converso de tempo de servio de magistrio exerci- Para efeito de aposentadoria, assegura-
do em qualquer poca em tempo de servio comum. da a contagem recproca do tempo de
No permitida a contagem de tempo concomitante no servio contribuio na Administrao Pblica e na
Pblico e privado (contagem em dobro). Tambm no pode ser atividade privada, rural e urbana, hiptese
contado o tempo que o segurado j utilizou para aposentar pelo em que os diversos regimes de previdn-
outro regime. cia social compensar-se-o financeiramen-
te, segundo critrios estabelecidos em lei.
Lembre-se que para aposentar pelo RPPS o segurado deve pelo
menos ter 10 anos de servio pblico e 5 no cargo que vai se apo-
sentar.
No ser contado por um regime o tempo de contribuio utiliza-
do para concesso de aposentadoria por outro regime.
Coube LEI N 13.183/2015, publicada em 04 de novembro de 2015, instituiu a regra alternativa 85(mulher)/95
(homem) para tornar facultativo o fator previdencirio nesta aposentadoria. O segurado que preencher o requisito
para a aposentadoria por tempo de contribuio poder optar pela no incidncia do fator previdencirio, no cl-
culo de sua aposentadoria, quando o total resultante da soma de sua idade e de seu tempo de contribuio, inclu-
das as fraes, na data de requerimento da aposentadoria, for:
Regra 85/96
I - igual ou superior a noventa e cinco pontos, se homem, observando o tempo mnimo de contribuio de trinta e
Torna-se faculta- cinco anos; ou
tivo,
II - igual ou superior a oitenta e cinco pontos, se mulher, observando o tempo mnimo de contribuio de trinta
anos. No entanto, as somas de idade e de tempo de contribuio mencionadas sero majoradas em um ponto
em: 31 de Dezembro de 2018; 31 de Dezembro de 2020; 31 de Dezembro de 2022; 31 de Dezembro de 2024 e
31 de Dezembro de 2026.

Logo, a aposentadoria por tempo de contribuio sem idade mnima e com aplicao compulsria do fator
previdencirio, foi criada regra de transio progressiva para a concesso de aposentadoria por tempo de con-
tribuio com aplicao facultativa do fator previdencirio, observado o tempo mnimo de contribuio (30 anos
mulher e 35 anos homem), desde que a soma com a idade do segurado atinja a:
Ano A partir de: Soma (H) Soma (M)
Regra atual At 30/12/2018 95 85
2018 31/12/2018 96 86
2020 31/12/2020 97 87
2022 31/12/2022 98 88
2024 31/12/2024 99 89
2026 31/12/2026 100 90
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 58

Importantssimo: Sero acrescidos cinco pontos soma da idade com o tempo de contribuio do
professor e da professora que comprovarem exclusivamente tempo de efetivo exerccio de magistrio na educa-
o infantil e no ensino fundamental e mdio. Ou Seja, sero acrescidos 5 anos na soma dos pontos nesse caso.

Cuidado aqui: O tempo de contribuio mnima deve ser respeitado. Na atual regra 85/95, homem dever ter no
mnimo 35 anos de contribuio e mulher no mnimo 30 anos de contribuio. A esse deve somar a idade para ver
se atinge os pontos exigidos para no aplicao do FP.

Se tiver os requisitos poder optar para no aplicao do FP e o Salrio de benefcio ser de 100%.

Grave essa informao: O fator previdencirio somente ir incidir sobre a aposentadoria por tempo de contribui-
o, por idade e por deficincia. Porm nos casos de idade e deficincia ela ser facultativa ,
somente incidindo se resultar valor do benefcio maior, sendo obrigao do INSS fazer o clculo nessas duas,
com e sem o fator.

Na prova leve o seguinte o fator previdencirio existe e obrigatrio, porm tem uma exceo na no aplicao
dele na aposentaria por tempo de contribuio, essa a de cima.
No existe aposentadoria por tempo de servio (revogado pela EC 19/98) somente por tempo de contribui-
o.

Conforme entendimento do STF, no devem ser consideradas para cmputo (clculo) do


perodo de carncia para a aposentadoria as contribuies previdencirias recolhidas com atraso.

Aposentadoria por IDADE


A comprovao do efetivo exerccio de
CARNCIA 180 contribuies mensais atividade rural ser feita em relao aos
Para o segurado especial, esse deve comprovar o tempo em ativi- meses imediatamente anteriores ao reque-
dade rural (180 meses) e no o recolhimento das contribuies . rimento do benefcio, mesmo que de forma
descontnua durante perodo igual ao da
QUEM TEM DIREI-
TO Todos os segurados carncia exigida para a concesso do
benefcio.
65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher, Cuidado: No h reduo de 5 anos para
reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de professor na aposentadoria por idade,
REQUSITOS ambos os sexos e para os que exeram suas atividades em regi- SOMENTE na aposentadoria por tempo de
me de economia familiar, nestes includos o produtor rural, o contribuio. Sempre cai essa pegadinha.
garimpeiro e o pescador artesanal. Mas cuidado o garimpeiro
no segurado especial, mas sim contribuinte individual. Tambm Art. 48. 1o Os limites fixados no caput so
h reduo de 5 anos na aposentaria por idade no caso de pessoa reduzidos para sessenta e cinquenta e
com deficincia fsica de acordo com a LC 142/2013. cinco anos no caso de trabalhadores ru-
rais, respectivamente homens e mulheres,
O garimpeiro somente ter a reduo se trabalhar em regime de referidos na alnea a do inciso I (emprega-
economia familiar. do rural), na alnea g do inciso V (contribu-
70% do salrio-de-benefcio + 1% a cada grupo de 12 contri- inte individual que presta servio de natu-
buies mensais, at o mximo de 30%. reza rural, em carter eventual, a uma ou
mais empresas, sem relao de emprego)
VALOR DO BE- Para o clculo da renda mensal, o segurado poder optar pela e nos incisos VI (trabalhador avulso que
NEFCIO (Renda aplicao do fator previdencirio. O INSS deve calcular as duas presta servio de natureza rural) e VII do
Mensal) formas, com e sem. art. 11 (segurado especial).

O fator previdencirio facultativo para aposentadoria por idade Tambm h reduo de 5 anos na aposen-
taria por idade no caso de pessoa com
Na aposentadoria por idade e na aposentadoria da pessoa com deficincia fsica de acordo com a LC
deficincia, o fator previdencirio s ser aplicado se resultar em 142/2013. Homem: 60 anos, mulher: 55.
renda mensal de valor mais elevado.

Corresponde a mdia aritmtica simples dos maiores salrios-de-


contribuio correspondentes a oitenta por cento de todo o perodo
contributivo. Sendo facultativo o Fator previdencirio (FP), somente
quando for vantajoso para o segurado. No obrigatrio o FP.
Para o segurado empregado e o domstico:

INCIO DO BE- a) a partir da data do desligamento do emprego, quando requerida at 90 dias depois dela; ou
NEFCIO
b) a partir da data do requerimento, quando no houver desligamento do emprego ou quando for requerida aps
o prazo de 90 dias do desligamento.

Para os demais segurados, a partir da data de entrada do requerimento.


Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 59

A) Aposentadoria compulsria:

A aposentadoria por idade pode ser requerida pela empresa, desde que o segurado tenha cumprido a carn-
cia, quando este completar 70 anos de idade, se do sexo masculino, ou 65 anos, se do sexo feminino, sendo
compulsria, caso em que ser garantida ao empregado a indenizao prevista na legislao trabalhista, conside-
INFORMAES rada como data da resciso do contrato de trabalho a imediatamente anterior do incio da aposentadoria.
ADICIONAIS
B) Proveniente da aposentadoria por invalidez ou do auxlio-doena:

No pode haver converso ou transformao de invalidez em idade

O INSS no mais aceita essa transformao ou converso. E isso ocorre desde a revogao do art. 55 do De-
creto 3.048, promovida pelo Decreto 6.722, de 30 de dezembro de 2008.

C) Valor do salrio-de-benefcio:

O valor do salrio-de-benefcio da aposentadoria por idade ser a mdia aritmtica simples dos maiores sal-
rios-de- contribuio, correspondente a 80% de todo o perodo contributivo, multiplicado pelo fator previdencirio,
facultativamente.

D) Fator previdencirio:

Fica garantida ao segurado com direito aposentadoria por idade a opo pela no-aplicao do fator previden-
cirio, devendo o Instituto Nacional do Seguro Social, quando da concesso do benefcio, proceder ao clculo da
renda mensal inicial com e sem o fator previdencirio.

E) Desligamento da empresa:

Para o segurado empregado, no exigido o desligamento da empresa para requerer o benefcio.

F) Retorno atividade:

Quando o segurado voltar a exercer atividade remunerada, ele tem que contribuir, obrigatoriamente, para o
INSS.
Todo segurado que exerce atividade remunerada, inclusive o aposentado, dever contribuir para com o INSS.

Lembre-se que no incide contribuio sobre a aposentadoria e penses concedida pelo INSS, mas apenas
sobre a atividade remunerada que esse venha a exercer.

G) Perda da qualidade de segurado:

A perda da qualidade de segurado no ser considerada para a concesso da aposentadoria por idade, desde
que o segurado conte com, no mnimo, o nmero de contribuies mensais exigido para efeito de carncia na
data do requerimento do benefcio.
Se o solicitante cumpriu os requisitos (carncia), mesmo que ele no tenha mais a qualidade de segurado, ou a lei mude para
pior, ele ter o direito, pois trata-se de direito adquirido.

A aposentadoria por idade s poder ser renunciada at o recebimento da 1 parcela ou at o saque do FGTS. Ou seja, a aposent ado-
ria por idade em regra irrenuncivel.

Aposentadoria ESPECIAL 100%


devida ao segurado que tenha trabalhado
180 contribuies mensais durante 15, 20 ou 25 anos, conforme o caso,
CARNCIA sujeito a condies especiais que prejudi-
No est limitado a idade mnima. quem a sade ou a integridade fsica.
Empregado; Dever comprovar a efetiva exposio aos
Trabalhador Avulso; agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgi-
QUEM TEM DI- cos ou associao de agentes prejudiciais
Cooperado filiado a cooperativa de trabalho ou de produo (con- sade ou integridade fsica, pelo pero-
REITO
tribuinte individual C.I). do equivalente ao exigido para a conces-
so do benefcio.
Cuidado aqui: a regra : no se aplica a C.I. porm s se aplicar
quando esse for cooperado filiado a cooperativa de trabalho ou de So considerados como tempo de servio
produo. em exposio de agentes prejudiciais
Depender de comprovao, pelo segurado, perante o Instituto sade os perodos de descanso determi-
Nacional do Seguro Social, do tempo de trabalho permanente, no- nados pela legislao trabalhista, inclusive
REQUSITOS ocasional nem intermitente, exercido em condies especiais que frias, perodos de afastamento decorren-
prejudiquem a sade ou a integridade fsica, durante o perodo tes de gozo de benefcios de auxlio-
mnimo de 15, 20 ou 25 anos, conforme a atividade laborativa. doena ou aposentadoria por invalidez
acidentrios, bem como de percepo de
VALOR DO BE- 100% do salrio-de-benefcio. salrio-maternidade, desde que, data do
NEFCIO (Renda afastamento, o segurado estivesse exer-
Mensal)
No aplica-se o Fator Previdencirio cendo atividade considerada especial.
Corresponde a mdia aritmtica simples dos maiores salrios-de-
contribuio correspondentes a oitenta por cento de todo o perodo Alm disso, a exposio aos agen-
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 60

contributivo. Sendo facultativo o Fator previdencirio (FP), somente tes nocivos dever ter ocorrido de
quando for vantajoso para o segurado. No obrigatrio o FP.
modo habitual e permanen-
te, no ocasional nem intermiten-
Para o segurado empregado:
te.
INCIO DO BE- a) a partir da data do desligamento do emprego, quando requerida
NEFCIO at noventa dias depois dela; ou

b) a partir da data do requerimento, quando no houver desliga-


mento do emprego ou quando for requerida aps o prazo de noven-
ta dias do desligamento.

Para os demais segurados, a partir da data da entrada do reque-


rimento.
A comprovao da efetiva exposio do segurado aos agentes nocivos ser feita mediante formulrio denomi-
nado perfil profissiogrfico previdencirio, emitido pela empresa ou seu representante, com base em laudo
Perfil profissi- tcnico de condies ambientais do trabalho, expedido por mdico do trabalho ou engenheiro de segurana do
ogrfico previ- trabalho.
dencirio (PPP)
Considera-se perfil profissiogrfico previdencirio o documento histrico-laboral do trabalhador, que, entre outras
informaes, deve conter registros ambientais, resultados de monitorao biolgica e dados administrativos.

A empresa dever elaborar e manter atualizado perfil profissiogrfico previdencirio, abrangendo as atividades
desenvolvidas pelo trabalhador e fornecer a este, quando da resciso do contrato de trabalho, cpia autntica
deste documento.
Laudo tcnico.

Dele devero constar informaes sobre a existncia de tecnologia de proteo coletiva ou individual que dimi-
nua a intensidade do agente agressivo a limites de tolerncia e recomendao sobre a sua adoo pelo estabele-
cimento respectivo.
Percia mdica.

Para fins de concesso da aposentadoria especial, a percia mdica do Instituto Nacional do Seguro Social de-
ver analisar o perfil profissiogrfico previdencirio e o laudo tcnico, podendo, se necessrio, inspecionar o local
de trabalho do segurado para confirmar as informaes contidas nos referidos documentos.

Cessao da aposentadoria:

INFORMAES O beneficirio de aposentadoria especial que retornar ao exerccio de atividade ou operaes que o sujeitem
ADICIONAIS aos agentes nocivos, ou nele permanecer voluntariamente, ter sua aposentadoria automaticamente cessada,
a partir da data do retorno.

Entretanto, como aposentadoria direito adquirido, se o segurado afastar-se das atividades nocivas, o bene-
fcio dever voltar a ser pago. Trata-se, portanto, de suspenso da aposentadoria. Mas ele pode trabalhar em
outras atividades que NO gere aposentadoria especial, pois a lei no probe nesse caso.

Obs.:

Caso o beneficirio de aposentadoria especial volte a trabalhar em atividade NO exposta a agente nocivo, no
sofrer qualquer sano, pois a Lei no o probe, neste caso.

Exerccio de atividades sucessivas sujeitas a condies especiais (converso de tempo):

Para o segurado que houver exercido sucessivamente duas ou mais atividades sujeitas a condies especiais
prejudiciais sade ou integridade fsica, sem completar em qualquer delas o prazo mnimo exigido para a
aposentadoria especial, os respectivos perodos sero somados aps converso, conforme tabela a seguir, con-
siderada a atividade preponderante: No necessrio saber tabela.

Permite-se a converso de tempo de atividade sob condies especiais em tempo de atividade comum, obser-
vando os multiplicadores da tabela a seguir. No necessrio saber tabela.

Converso de Tempo Comum para Especial:

Esta de converso de tempo comum para especial no est prevista na legislao previdenciria. A soluo,
neste caso, converter o tempo especial em comum, aposentando-se por idade ou tempo de contribuio. Nesse
caso h previso.
EPI Eficaz: Deciso do STF - NOVIDADE

O STF decidiu que o EPI eficaz afastaria o direito constitucional a aposentaria especial, nesse caso deve comprovar que o EPI no
eficaz para a concesso da aposentaria especial. Com exceo nos casos de rudos.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 61

AUXLIO-DOENA (Dodi) 91%


O auxlio-doena ser devido ao segurado
Comum: 12 contribuies
que, havendo cumprido, quando for o ca-
so, o perodo de carncia exigido nesta
CARNCIA Sem carncia: Acidente de qualquer natureza;
Lei, ficar incapacitado para o seu trabalho
(Regra exige 12 Doena profissional ou do trabalho; ou para a sua atividade habitual por mais
contribuies) Bem como nos casos de segurado que, aps filiar- de 15 (quinze) dias consecutivos. Incapa-
se ao Regime Geral de Previdncia Social, for acometido de algu- cidade temporria.
ma das doenas e afeces especificadas em lista elaborada pelos
Ministrios da Sade e da Previdncia Social. Idem lista da aposen-
tadoria por invalidez.
QUEM TEM DI- A previdncia Social pode conceder o
REITO Todos os segurados do RGPS benefcio de ofcio em favor de um segura-
do.
91% do salrio de benefcio e NO aplica o fator previdencirio. E nunca inferior ao Salrio mnimo. Lembre-
VALOR DO BE- se que nenhum benefcio que substitua a remunerao do trabalhador pode ser menor que um salrio mnimo.
NEFCIO
Valor Teto criado: O auxlio-doena no poder exceder a mdia aritmtica simples dos ltimos 12 (doze) sal-
rios-de-contribuio, inclusive em caso de remunerao varivel, ou, se no alcanado o nmero de 12 (doze), a
mdia aritmtica simples dos salrios-de-contribuio existentes. Lei 13135/2015. Decorar. No confundir com o
Teto do INSS.
Ter a qualidade de segurado; Quinze primeiros dias de afastamento
(empregado):
o benefcio recebido pelo segurado que ficar incapacitado para o
Durante os primeiros quinze dias conse-
seu trabalho ou para a sua atividade habitual, por mais de quinze
PRESSUPOSTOS cutivos de afastamento da atividade por
dias consecutivos. A incapacidade verificada atravs de exame
PARA CONCES- motivo de doena, incumbe empresa
mdico-pericial pelo INSS.
SO pagar ao segurado empregado o seu sal-
rio.
possvel a concesso do auxlio-doena em duas hipteses:
Cabe, empresa que dispuser de servio
A) Incapacidade temporria parcial ou total para o trabalho mdico prprio ou em convnio o exame
habitual por mais de 15 dias consecutivos, sendo plenamente mdico e o abono das faltas corresponden-
possvel a recuperao do segurado para desenvolver a mesma tes aos primeiros quinze dias de afasta-
atividade; mento.

B) Incapacidade permanente parcial ou total do segurado para Caso o segurado empregado, por motivo
de doena, afaste-se da atividade durante
o trabalho habitual por mais de 15 dias consecutivos, no sen-
um perodo menor do que de 15 dias, e se
do possvel a recuperao do segurado para continuar desenvol-
dela voltar a afastar-se dentro de sessen-
vendo o trabalho habitual, mas plenamente vivel a reabilitao
ta dias desse retorno, o segurado far jus
profissional para outra atividade que lhe garanta a subsistncia.
ao auxlio-doena, a partir do dia seguinte
ao que completar o perodo de quinze dias
anteriormente iniciado.
No caso do segurado empregado, a empresa paga os quinze Quando o acidentado no se afastar
primeiros dias de afastamento e o beneficio previdencirio somente do trabalho no dia do acidente,
devido a partir do dcimo sexto dia de afastamento.
os quinze dias de responsabilidade da
INCIO DO BE-
Para os demais segurados a partir da data do incio da incapaci- empresa pela sua remunerao integral
NEFCIO
dade ou a partir da data da entrada do requerimento, quando reque- so contados a partir da data do afasta-
rido aps o 30 dia do afastamento da atividade. mento.

At 30 dias, o INSS paga desde o 1 dia. Aps 30 dias, da data


do requerimento.
OUTRAS INFORMAES
Exerccio de vrias atividades:

O auxlio-doena do segurado que exercer mais de uma atividade abrangida pela previdncia social ser devido, mesmo no caso de
incapacidade apenas para o exerccio de uma delas, devendo a percia mdica ser conhecedora de todas as atividades que o mesmo
estiver exercendo. Neste caso, o auxlio-doena ser concedido em relao atividade para a qual o segurado estiver incapacitado,
considerando-se para efeito de carncia somente as contribuies relativas a essa atividade.

Se, nas diversas atividades, o segurado exercer a mesma profisso, ser exigido de imediato o afastamento de todas.

Incapacidade para o exerccio de uma das atividades:

Quando o segurado que exercer mais de uma atividade incapacitar-se definitivamente para uma delas, dever o auxlio-doena ser
mantido indefinidamente, no cabendo sua transformao em aposentadoria por invalidez, enquanto essa incapacidade no se
estender s demais atividades. Nesta situao, o segurado somente poder transferir-se das demais atividades que exerce, aps o
conhecimento da reavaliao mdico-pericial.

Se a invalidez estender-se a todas as atividades, a aposentadoria por invalidez ser calculada a partir do salrio-de-benefcio do
auxlio-doena recebido e os salrios-de-contribuio das atividades ainda exercidas pelo segurado.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 62

Processamento do benefcio de ofcio:

A previdncia social deve processar de ofcio o benefcio, quando tiver cincia da incapacidade do segurado, sem que este tenha
requerido auxlio-doena.

Obrigaes do segurado:

O segurado em gozo de auxlio-doena est obrigado, independentemente de sua idade e sob pena de suspenso do benefcio, a
submeter-se a exame mdico a cargo da previdncia social, processo de reabilitao profissional por ela prescrito e custeado e trata-
mento dispensado gratuitamente, exceto o cirrgico e a transfuso de sangue, que so facultativos.

O segurado em gozo de auxlio-doena, insuscetvel de recuperao para sua atividade habitual, dever submeter-se a processo de
reabilitao profissional para exerccio de outra atividade, no cessando o benefcio at que seja dado como habilitado para o desem-
penho de nova atividade que lhe garanta a subsistncia ou, quando considerado no-recupervel, seja aposentado por invalidez.

Cessao do benefcio:

O auxlio-doena cessa pela recuperao da capacidade para o trabalho, pela transformao em aposentadoria por invalidez ou aux-
lio-acidente de qualquer natureza, neste caso, se resultar sequela que implique reduo da capacidade para o trabalho que habitual-
mente exercia.

Licena remunerada:

O segurado empregado em gozo de auxlio-doena considerado pela empresa como licenciado. A empresa que garantir ao segura-
do licena remunerada ficar obrigada a pagar-lhe durante o perodo de auxlio-doena a eventual diferena entre o valor deste e a
importncia garantida pela licena.
A empresa que garantir ao segurado licena remunerada ficar obrigada a pagar-lhe durante o perodo de auxlio-doena a eventual
diferena entre o valor deste e a importncia garantida pela licena. 91%(+9% a custa da empresa, quando ela garantir).

So contados como tempo de contribuio:

- o perodo em que o segurado esteve recebendo auxlio-doena ou aposentadoria por invalidez, entre perodos de atividade;

- o perodo em que o segurado esteve recebendo benefcio por incapacidade por acidente do trabalho, intercalado ou no.

Estabilidade no emprego:

O segurado que sofreu acidente do trabalho tem garantida, pelo prazo mnimo de doze meses, a manuteno do seu contrato de
trabalho na empresa aps a cessao do auxlio-doena acidentrio, independentemente de percepo de auxlio-acidente. Note que
esse caso aplica-se unicamente ao empregado em gozo de auxlio-doena decorrente de acidente do trabalho.

Reabertura do auxlio-doena decorrente de agravamento do estado de sade do segurado:

Aps a cessao do auxlio-doena decorrente de acidente de qualquer natureza ou causa, tendo o segurado retornado ou no ao
trabalho, se houver agravamento ou sequela que resulte na reabertura do benefcio, a renda mensal ser igual a noventa e um por
cento do salrio-de-benefcio do auxlio-doena cessado, corrigido at o ms anterior ao da reabertura do benefcio, pelos mesmos
ndices de correo dos benefcios em geral.

Valor mnimo do auxlio-doena:

De acordo com a art. 201, pargrafo 2, da nossa Carta Magna, nenhum benefcio que substitua o salrio-de-contribuio ou o rendi-
mento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo. Vimos que, entre os dez benefcios previdencirios,
somente o salrio-famlia e o auxlio-acidente poderiam ter valor inferior ao salrio mnimo, justamente porque ambos no substituem o
rendimento do segurado.

O valor do auxlio-doena poder ser inferior ao salrio mnimo, desde que, somado s demais remuneraes recebidas pelo segurado,
resulte em valor superior a este. Esta nova possibilidade de benefcio, inferior ao salrio mnimo, ocorrer quando o segurado tiver mais
de uma atividade abrangida pelo RGPS e sua incapacidade no atingir todas as suas atividades. Neste caso, o auxlio-doena ser
concedido em relao somente atividade para a qual o segurado estiver incapacitado. Somando-se o valor da renda mensal do aux-
lio-doena com as outras remuneraes do segurado, caso ultrapasse o valor do salrio mnimo, o valor do auxlio-doena poder ser
inferior ao salrio mnimo.

Outras informaes:

Se o segurado empregado, por motivo de doena, afastar-se do trabalho durante quinze dias, retornando atividade no dcimo
sexto dia, e se dela voltar a se afastar dentro de sessenta dias desse retorno, em decorrncia da mesma doena, far jus ao auxlio
doena a partir da data do novo afastamento.

No ser devido auxlio-doena ao segurado que se filiar ao Regime Geral de Previdncia Social j portador da doena ou da leso
invocada como causa para o benefcio , salvo quando a incapacidade sobrevier por motivo de progresso ou agravamento dessa do-
ena ou leso.

O auxlio-doena ser considerado como acidentrio, independentemente da expedio da CAT Comunicao de Acidente de
Trabalho, quando ocorrer o nexo epidemiolgico entre o trabalho e o evento, gerando uma presuno relativa, podendo ser impugnada
pela empresa ou pelo empregador domstico (artigo 21-A, da Lei 8.213/91). Isso influenciar na fixao do FAP Fator Acidentrio de
Preveno para majorar a contribuio SAT Seguro de Acidente do Trabalho (art. 202-A, do RPS).
Para o empregado, a empresa dever arcar com os primeiros 15 (quinze) dias de incapacidade (o STJ entende que no incidir con-
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 63

tribuio previdenciria patronal nesse perodo AGRESP 1039260, de 04.12.2008); para os demais, em regra, o benefcio ser devido
desde a incapacidade, se requerido em at 30 dias.
Se o segurado estiver trabalhando em mais de uma empresa ou se os 15 dias de afastamento no forem consecutivos, mas totaliza-
dos dentro de 60 dias, o Auxlio-doena deve ser requerido na Agncia da Previdncia Social mais prxima.
Observados determinados requisitos e na forma do regulamento e sob a superviso do INSS, a pericia poder ser realizada por r-
gos ou entidades pblicas ou integrante do SUS. Novidade da lei 13135/2015.

Na hiptese do 6, caso o segurado, durante o gozo do auxlio-doena, venha a exercer atividade diversa daquela que gerou o
benefcio, dever ser verificada a incapacidade para cada uma das atividades exercidas.
Valor Teto: O auxlio-doena no poder exceder a mdia aritmtica simples dos ltimos 12 (doze) salrios-de-contribuio, inclusive
em caso de remunerao varivel, ou, se no alcanado o nmero de 12 (doze), a mdia aritmtica simples dos salrios-de-
contribuio existentes. Lei 13135/2015. Decorar.
No acumula com: Aposentadoria (todas elas); com salrio maternidade, auxlio-doena com auxlio-acidente (quando ambos se
referirem mesma doena ou acidente que lhes deram origem).

Lei 13135/2015. Novidade: Nos casos de impossibilidade de realizao de percia mdica pelo rgo ou setor prprio competente,
assim como de efetiva incapacidade fsica ou tcnica de implementao das atividades e de atendimento adequado clientela da pre-
vidncia social, o INSS poder, sem nus para os segurados, celebrar, nos termos do regulamento, convnios, termos de execuo
descentralizada, termos de fomento ou de colaborao, contratos no onerosos ou acordos de cooperao tcnica para realizao de
percia mdica, por delegao ou simples cooperao tcnica, sob sua coordenao e superviso, com rgos e entidades pblicos ou
que integrem o Sistema nico de Sade (SUS). Cuidado isso: s se aplica ao auxlio-doena e nenhuma outra hiptese alm
dessa. Cuidado que tem gente afirmando que isso se aplica no caso de aposentadoria por invalidez, errado, a lei no diz e no cabe a
ns ampliar.

6 - O segurado que durante o gozo do auxlio-doena vier a exercer atividade que lhe garanta subsistncia poder ter o benefcio
cancelado a partir do retorno atividade. Lei 13135/2015.
Na hiptese do 6, caso o segurado, durante o gozo do auxlio-doena, venha a exercer atividade diversa daquela que gerou o
benefcio, dever ser verificada a incapacidade para cada uma das atividades exercidas. Lei 13135/2015.

Se o segurado que estiver recebendo auxlio-doena e voltar a trabalhar voluntariamente ter seu benefcio SUSPENSO (no can-
celado) at que seja realizada a percia mdica da previdncia social.

AUXLIO-ACIDENTE (Sequela) - 50%.


a indenizao a que o segurado tem
ZERO direito quando, aps a consolidao das
CARNCIA
o nico benefcio previdencirio exclusivamente indenizatrio leses decorrentes de acidente de qual-
(nico) e personalssimo. quer natureza, resultar sequela defini-
tiva que implique reduo da capacidade
Inicia sempre depois do auxlio doena. para o trabalho que habitualmente exercia.
Tem de haver repercusso da capacidade
laborativa. Se no houver, no repercus-
so, no h direito.
QUEM TEM DI- Somente Empregado, Empregado domstico, Avulso e segura- Para fins do disposto no caput considerar-
REITO do especial. O empregado domstico (para acidentes ocorridos a se- a atividade exercida na data do aci-
partir de 01/06/2015). dente.
concedido aos segurados que recebiam
No devido ao Contribuinte individual e Facultativo. Grave isso.
auxlio-doena, por isso no necessrio
Cessao: com a morte ou aposentadoria. apresentar documentos, pois j foram
exigidos na concesso do aux. doena,
basta a percia do INSS que ateste a se-
quela definitiva.
Quando, aps a consolidao das leses decorrentes de acidente A) Acumulao com outro benefcio:
de qualquer natureza, resultar sequela definitiva, conforme as situa-
es discriminadas no anexo III, que implique: O recebimento de salrio ou concesso
de outro benefcio, exceto de aposen-
REQUSITOS Art. 104, do RPS (pressupostos para concesso): tadoria, no prejudicar a continuidade
do recebimento do auxlio-acidente.
I - reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente
exerciam;
vedada a sua acumulao com
II - reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente qualquer aposentadoria.
exerciam e exija maior esforo para o desempenho da mesma ativi-
dade que exerciam poca do acidente; ou No pode ser acumulado com o auxlio-
doena, quando ambos decorrerem da
III - impossibilidade de desempenho da atividade que exerciam mesma causa. Agora se for de outra
poca do acidente, porm permita o desempenho de outra, aps
processo de reabilitao profissional, nos casos indicados pela
causa, pode acumular sim com o
percia mdica do Instituto Nacional do Seguro Social. Cuidado auxlio-auxlio.
com esse aqui, a pegadinha pode vir daqui.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 64

Corresponder a 50% do salrio-de-benefcio que deu origem ao B) Ocorrncias no-consideradas para


VALOR DO BE- auxlio-doena do segurado, corrigido at o ms anterior ao do efeito de concesso:
NEFCIO (Renda incio do auxlio-acidente e ser devido at a vspera de incio de
qualquer aposentadoria ou at a data do bito do segurado. Po- Danos funcionais ou reduo da capaci-
Mensal) dendo ser inferior ao salrio mnimo, pois NO substitui a ren- dade funcional sem repercusso na capa-
da do trabalho. cidade laborativa (de trabalho) e
Ser devido a contar do dia seguinte ao da cessao do mudana de funo, mediante readapta-
INCIO DO BE- auxlio-doena, independentemente de qualquer remunerao o profissional promovida pela empresa,
NEFCIO ou rendimento auferido pelo acidentado. Quem atesta o mdico como medida preventiva, em decorrncia
perito do INSS. de inadequao do local de trabalho.
carter de indenizao. Por isso,
O auxlio-acidente tem
A perda da audio, em qualquer grau,
pode ser acumulado com auxlio-doena (que no decorra do somente proporcionar a concesso do
mesmo motivo), salrio-famlia, salrio-maternidade, penso por auxlio-acidente quando, alm do reconhe-
morte e auxlio-recluso E COM SALRIO. cimento do nexo entre o trabalho e o agra-
vo, resultar, comprovadamente, na redu-
O benefcio deixa de ser pago quando o trabalhador se aposenta,
o ou perda da capacidade para o traba-
pois, neste caso, ele integra o clculo da aposentadoria (PORM
lho que o segurado habitualmente exercia.
LIMITADO AO TETO DO INSS). Ele pago at a vspera da apo-
sentadoria.
C) Reabertura de auxlio-doena:
A extino do benefcio pelo bito do segurado (no integra para
OUTRAS IN- penso por morte). No caso de reabertura de auxlio-doena
FORMAES por acidente de qualquer natureza, que
No acumula com aposentadoria. Tambm no possvel tenha dado origem a auxlio-acidente, este
acumulao com mais de uma aposentadoria, ainda que o segura- ser suspenso at a cessao do auxlio-
doena reaberto, quando ser reativado.
do tenha 2 empregos. Tambm no acumula com outro auxlio-
acidente. D) Segurado desempregado:
No pode ser acumulado com o auxlio-doena, quando ambos Cabe a concesso de auxlio-acidente
decorrerem da mesma causa. Agora se for de outra causa, pode
quando o segurado estiver desempre-
acumular sim com o auxlio-auxlio.
gado em perodo de graa.
Quando h a reabertura do auxlio-doena da causa que deu ori-
gem ao auxlio-acidente, fica suspenso o auxlio-acidente, at E) Estabilidade:
quando durar o auxlio-doena, aps esse cessar, volta a ser pago Tem direito estabilidade no emprego o
o auxlio-acidente. trabalhador que tenha sofrido acidente de
trabalho, pelo prazo de 12 meses aps a
A perda da audio em qualquer grau, somente h cessao do auxlio-doena decorrente do
acidente, independentemente da percep-
direito ao benefcio quando, alm do reconhecimento o de auxlio-acidente.
do nexo entre o trabalho e o agravo, resultar compro-
vadamente, na reduo ou perda da capacidade para o A saber:
trabalho que o segurado habitualmente exercia.
Julgamento de acidente trabalho:
No somente concedido em caso de acidente de trabalho. Isso Justia comum.
sempre cai, afirmando que somente devido em caso de acidente Julgamento de outra natureza: Justi-
trabalho, isso errado. acidente de qualquer natureza. a Federal. Carter previdencirio.
Pegadinha clssica.
Litgios previdencirio: Justia Fede-
Readaptao funcional(simples) no d direito ao auxlio-acidente, ral.
salvo se essa readaptao for por motivo de acidente que o deixou
com sequela.

AUXLIO-RECLUSO (Xadrez)
CARNCIA Carncia Zero Os dependentes s tero direito se o
cara preso for segurado do RGPS e
No Acumula com aposentadoria ou auxlio doena e o preso no
alm disso deve ser de baixa renda.
pode estar recebendo remunerao da empresa.
QUEM TEM DI- Os dependentes de todo segurado (empregado, empregado necessrio que o cidado, na data do
REITO domstico, avulso, contribuinte individual, segurado especial e faculta- recolhimento priso, possua qualida-
tivo) que for preso e for de baixa renda (at R$ 1.089,72 em 2015). de de segurado e que apresente o
atestado de recolhimento do segurado
priso.
devido aos dependentes do segurado (baixa renda) das reas urba- Se o segurado passar a receber apo-
na e rural. O benefcio pago enquanto o segurado estiver recolhido sentadoria ou auxlio-doena (os
REQUSITOS priso e enquanto nesta permanecer, em regime fechado ou se- dependentes e o segurado podero
mi-aberto, ainda que no prolatada a sentena condenatria. Ou optar pelo benefcio mais vantajoso,
seja a priso provisria (temporria). mediante declarao escrita de ambas
as partes); nesse caso deve optar.
VALOR DO BE- O valor da aposentadoria por invalidez (100%). Lembrar que benefcio devido
NEFCIO (Renda apenas aos dependentes do segu-
Se o segurado for aposentado os dependentes NO recebem o rado de baixa renda.
Mensal) auxlio-recluso.
INCIO DO BE- At 30 dias: data do recolhimento, aps 30 dias: data do requerimento. Incio do Benefcio:
NEFCIO
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 65

No receber mais no caso de fuga, liberdade condicional, transfe- Ser fixada, na data do efetivo reco-
rncia para priso albergue ou cumprimento da pena em regime aber- lhimento do segurado priso, se
OUTRAS INFOR- to. Obs. A priso decorrente de penso alimentcia no gera direito ao requerido at trinta dias depois desta,
MAES auxlio recluso. ou na data do requerimento, se poste-
rior.
Os filhos nascidos durante o recolhimento do segurado priso
possuem direito a partir da data do seu nascimento. A) Pedido de auxilio-recluso:

Havendo realizao de casamento durante o recolhimento do segu- O pedido deve ser instrudo com
rado priso, o auxlio recluso no ser devido, tendo em vista a certido do efetivo recolhimento do
dependncia posterior ao fato gerador. segurado priso, firmada por autori-
dade competente.
Existindo mais de um dependente, o auxlio-recluso ser rateada
entre todos, em partes iguais, revertendo em favor dos demais parte No caso de qualificao de depen-
daquele cujo direito cessar. dentes aps a recluso ou deteno
do segurado, deve ser observada a
A cada trs meses dever ser apresentado novo atestado de preexistncia de dependncia econ-
recolhimento do segurado priso, firmado pela autoridade competen- mica.
te, como prova de que o segurado permanece recolhido priso.
NOVAS REGRAS O auxlio-recluso dispensa sempre a carncia, a teor do artigo 26, B) Condio para recebimento do
Lei 13.135/2015 I, da Lei 8.213/91, tendo sido frustrada a tentativa da MP 664/2014 de benefcio:
inserir carncia, pois no aprovada na Lei 13.135/2015.
O beneficirio dever apresentar
Considerando que o auxlio-recluso pago nas mesmas condies trimestralmente, atestado de que o
da penso por morte, conclui-se que, no que couber, as mudanas segurado continua detido ou recluso,
promovidas pela Lei 13.135/2015 na penso por morte se estenderam firmado pela autoridade competente.
ao auxlio-recluso.
C) Ausncia de contribuio no
A Lei 13.135/2015 em muito modificou a MP 664/2014, tendo as novas ms da priso do segurado:
regras entrado em vigor em 18 de junho de 2015. As alteraes sobre
o prazo para percepo da penso por morte alcanaram os cnjuges, devido aos dependentes do segu-
companheiros e companheiras, e no os demais dependentes, nada rado, quando no houver salrio-de-
mudando para o filho, os pais e os irmos. Estas mudanas so contribuio na data do seu efetivo
aplicveis ao auxlio-recluso, devendo ser devidamente adapta- recolhimento priso, desde que man-
das. tida a qualidade de segurado.

Em regra, se a priso ocorrer sem que o segurado tenha vertido 18 D) Suspenso do benefcio.
(dezoito) contribuies mensais ou se o casamento ou a unio estvel
tiverem sido iniciados em menos de 2 (dois) anos antes do bito do No caso de fuga, o benefcio ser
segurado, o auxlio-recluso ser pago por apenas 4 (quatro) meses suspenso e, se houver recaptura do
ao cnjuge, companheiro ou companheira. segurado, ser restabelecido, a contar
da data em que esta ocorrer, desde
Logo, se o segurado foi preso com apenas 5 contribuies vertidas ou que esteja ainda mantida a qualidade
com menos de 2 anos de casamento ou unio estvel, o auxlio- de segurado.
recluso durar, no mximo, por apenas 4 meses, podendo ser ces-
sado antes pela soltura do preso. Cuidado aqui: quando ele foge
passa a contar o perodo de graa (12
A Lei 13.135/2015 admitiu expressamente que o tempo de contribui- meses), se for recapturado depois
o a Regime Prprio de Previdncia Social (RPPS) ser considerado desse perodo os dependentes no tem
na contagem das 18 (dezoito) contribuies mensais, acaso o segura- mais direito ao auxlio-recluso.
do no possua 18 recolhimentos no Regime Geral de Previdncia
Social no dia da priso. E) Exerccio de atividade dentro do
perodo de fuga:
Por sua vez, transcorridos os seguintes perodos, estabelecidos de
acordo com a idade do dependente na data da priso do segurado, se Se houver exerccio de atividade
a segregao prisional ocorrer depois de vertidas 18 (dezoito) dentro do perodo de fuga, o mesmo
contribuies mensais e pelo menos 2 (dois) anos aps o incio ser considerado para a verificao da
do casamento ou da unio estvel, o auxlio-recluso ter a seguin- perda ou no da qualidade de segura-
te durao mxima (pode ser menor se o segurado for solto antes, do.
obviamente), sendo de prazo indefinido apenas se o dependente tiver
44 anos de idade ou mais no dia da priso do segurado: F) Falecimento do segurado:

1) at 3 (trs) anos, com menos de 21 (vinte e um) anos de idade; O auxlio-recluso que estiver sendo
pago ser automaticamente convertido
2) at 6 (seis) anos, entre 21 (vinte e um) e 26 (vinte e seis) anos de em penso por morte.
idade;
No havendo concesso de auxlio-
3) at 10 (dez) anos, entre 27 (vinte e sete) e 29 (vinte e nove) anos recluso, em razo de o falecido no
de idade; ser considerado segurado de baixa
renda, ser devida penso por morte
4) at 15 (quinze) anos, entre 30 (trinta) e 40 (quarenta) anos de aos dependentes, se o bito do segu-
idade; rado tiver ocorrido dentro do prazo de
doze meses aps o livramento, que o
5) at 20 (vinte) anos, entre 41 (quarenta e um) e 43 (quarenta e trs) prazo durante o qual existe a manuten-
anos de idade; o da qualidade de segurado.
6) prazo indefinido, com 44 (quarenta e quatro) ou mais anos de
H) Outras condies para a con-
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 66

idade. cesso do benefcio:


- O auxlio-recluso devido aos de-
pendentes do segurado recolhido
priso, que no esteja recebendo re-
munerao da empresa e nem esteja
em gozo de auxlio-doena, de aposen-
tadoria ou de abono de permanncia,
durante todo o perodo de deteno ou
recluso.

I) Exerccio de atividade remunera-


da:

No caso de o segurado recluso exer-


No entanto, h uma regra especial para o dependente cnjuge ou companhei- cer uma atividade remunerada e con-
ro(a) invlido ou com deficincia, pois neste caso o auxlio-recluso tribuir na condio de contribuinte indi-
apenas ser cancelado pela cessao da invalidez ou pelo afastamen- vidual ou facultativo, isto no acarreta-
to da deficincia, salvo se houver soltura anterior. Se no houver re- r a perda do direito ao auxlio-recluso
cuperao do dependente, portanto, ser de prazo indefinido o auxlio- para seus dependentes. Entretanto, o
recluso enquanto perdurar a priso, mesmo que o segurado no segurado recluso no ter direito aos
tenha vertido 18 (dezoito) contribuies mensais ou se o casa- benefcios de auxlio-doena e aposen-
mento ou a unio estvel tiverem menos de 2 (dois) anos antes tadoria durante a percepo pelos
da priso do segurado. Caso o dependente invlido ou deficiente se dependentes do auxlio-recluso, ainda
recupere, sero respeitados, ao menos, os prazos anteriores apresen- que, nessa condio, contribua como
tados, salvo se a soltura ocorrer primeiro. contribuinte individual ou facultativo,
permitida a opo, desde que manifes-
QUADRO SINTTICO AUXLIO-RECLUSO tada tambm, pelos dependentes, ao
Cabimento: ser devido aos dependentes do segurado baixa renda benefcio mais vantajoso.
recolhido priso, que no receber remunerao da empresa nem
estiver em gozo de auxlio-doena, abono de permanncia em servio Em caso de morte do segurado reclu-
so que contribuir como contribuinte
ou aposentadoria.
individual ou facultativo, o valor da
Beneficirios: os dependentes do segurado baixa renda. penso por morte devida a seus de-
pendentes ser obtido, mediante a
Carncia: sem carncia. realizao de clculo, com base nos
novos tempos de contribuio e sal-
Valor: o mesmo da penso por morte. rios-de-contribuio correspondentes,
nele includas as contribuies recolhi-
Outras informaes: das enquanto recluso, facultada a op-
o pelo valor do auxlio-recluso.
A) A DIB ser a data do recolhimento, salvo de requerido aps 30
dias. Para o maior de 16 e menor de 18
anos, desde que segurados, tambm
B) O requerimento do auxlio-recluso dever ser instrudo com certi- haver direito ao auxlio-recluso para
do do efetivo recolhimento priso, sendo obrigatria, para a manu- seus dependentes, sendo exigidos
teno do benefcio, a apresentao de declarao de permanncia certido do despacho de internao e
na condio de presidirio (atestado trimestral). atestado de seu efetivo recolhimento a
rgo subordinado ao Juiz da Infncia
C) S ser cabvel para o regime fechado, semi-aberto, medida socio- e da Juventude.
educativa de internao e nas prises cautelares (exclui o regime
aberto e a priso civil). Regimes Fechado e semi-aberto -->
Hoje pode trabalhar e receber concomi-
D) Art. 117, 2 do RPS no caso de fuga, o benefcio ser suspenso tantemente o auxlio Recluso.
e, se houver recaptura do segurado, ser restabelecido a contar da
data em que esta ocorrer, desde que esteja ainda mantida a qualidade Lembrar que: O segurado preso
de segurado. aps o livramento mantm qualidade
de segurado por 12 meses-
E) Art. 117, 3 do RPS se houver exerccio de atividade dentro do Perodo de graa. Nesse perodo
perodo de fuga, o mesmo ser considerado para a verificao da ele tem assegurado qquer benefcio da
perda ou no da qualidade de segurado. previdncia social. Mas ele ainda fi-
car no perodo de graa at o dcimo
F) Art. 118, do RPS falecendo o segurado detido ou recluso, o aux- quinto dia do ms subsequente ( de-
lio-recluso que estiver sendo pago ser automaticamente convertido pois de 12 meses + 45 dias).
em penso por morte.
Fim do benefcio: com a libertado ou
E) O baixa renda dever ser o segurado, e no o dependente, confor- com a morte (nesse caso ser conver-
me ratificado pelo STF, no RE 587.365, de 25.03.2009 (Informativo tida em penso por morte).
540).

SE ESTIVER RECEBENDO AUXLIO DOENA, REMUNERAO DE O valor do auxlo-recluso um valor


EMPRESA, APOSENTADORIA OU ABONO DE PERMANNCIA EM fixo, calculado sobre a media de contri-
buio. No por filho, a quantidade
SERVIOS. O SEU DEPENDENTE NO RECEBE O de filhos no interfere no clculo.
BENEFCIO.
Pode o dependente receber dois auxlios-recluses, de pai e
me presos, desde que esses sejam segurados de baixa ren-
da. A lei no probe.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 67

SALRIO FAMLIA
Salrio-famlia o benefcio pago na pro-
CARNCIA Sem carncia poro do respectivo nmero de filhos ou
As COTAS RECEBIDAS (NO SERO) incorporadas para qual- equiparados de qualquer condio at a
quer efeito ao salrio de contribuio (Ex.: penso por morte). idade de quatorze anos ou invlido de
Empregado, empregado domstico e Trabalhador Avulso, mesmo qualquer idade, independente de carncia
quando aposentados por idade ou por invalidez ou em gozo de e desde que o salrio-de-contribuio seja
auxlio-doena. inferior ou igual ao limite mximo permiti-
QUEM TEM DI-
do.
REITO
Trabalhadores rurais aposentados por idade e aos demais apo-
sentados com idade mnima de 65 anos (homem) ou 60 anos (mu- Pode ser pago acima do teto da previ-
lher). dncia, limitado ao teto do funcionalis-
mo pblico. STF.
Devido inclusive para Domstico (LC 150/2015).
Ter filho ou equiparado de qualquer condio, at quatorze anos Resumindo Quem Paga:
de idade ou invlido; e ser de segurado de baixa renda.
REQUSITOS
Ser trabalhador (empregado ou avulso) de baixa renda (atualmente, Empregado, a empresa na hora do
baixa renda significa renda mensal at R$ 1.089,72). salrio;
No precisa decorar valores. Ano base: 2015 Domestico: o empregador domstico na
No superior a 725,02..........................................................R$.37,18 hora do salrio;
Superior a 725,02 e igual ou inferior a 1089,72....................R$ 26,20 Avulso: Sindicato na hora do salrio;
Lembre-se que o salrio-famlia junto com o auxlio-acidente pode Aposentados: O INSS junto com o
ter valor menor que o salrio mnimo, via de regra so somente benefcio.
esses dois que podem ser inferiores ao mnimo. QUADRO SINTTICO SAL-
Art. 82. O salrio-famlia ser pago mensalmente: RIO-FAMLIA
I - ao empregado, pela empresa, com o respectivo salrio, e ao Cabimento: determinados segurados que
trabalhador avulso, pelo sindicato ou rgo gestor de mo-de-obra, tenham filhos/equiparados menores de 14
mediante convnio; anos ou invlidos, condicionado apresen-
VALOR DO BE- tao do atestado anual de vacinao (at
II - ao empregado e trabalhador avulso aposentado por invali- 06 anos de idade) ou semestral de fre-
NEFCIO (Renda
dez ou em gozo de auxlio-doena, pelo lNSS, juntamente quncia escolar (maiores de 07 anos).
Mensal)
com o benefcio.
Beneficirios: ser devido apenas aos
III - ao trabalhador rural aposentado por idade aos sessenta anos, segurados baixa renda especificamente ao
se do sexo masculino, ou cinquenta e cinco anos, se do sexo femi- segurado empregado, empregado doms-
nino, pelo INSS, juntamente com a aposentadoria; e tico, ao avulso, ao aposentado por invali-
dez, ao aposentado por idade e aos de-
IV - aos demais empregados e trabalhadores avulsos aposentados mais aposentados com idade mnima de
aos sessenta e cinco anos de idade, se do sexo masculino, ou 65 anos (homem) ou 60 anos (mulher).
sessenta anos, se do sexo feminino, pelo INSS, juntamente com a
aposentadoria. Carncia: no h.
Por fora da LC 150/2015, as cotas do salrio-famlia sero pagas Valor: ser pago em duas cotas fixas
pelo empregador domstico, mensalmente, junto com o salrio, atualizadas anualmente, de acordo com a
efetivando-se a compensao quando do recolhimento das contri- renda do segurado, por filho menor de 14
buies (cota patronal), conforme dispuser o Regulamento. anos ou invlido.
No caso das empresas e o OGMO que pagar o salrio famlia aos
Outras informaes:
empregados ou avulsos, essas tambm compensar da cota patro-
A) possvel a percepo de dois sal-
nal apenas.
rios-famlia por um filho, desde que ambos
A partir da data da apresentao da documentao necess- os pais sejam responsveis pelo infante.
ria obteno do benefcio.
B) No caso de separao, divrcio ou
Quando o pai e a me so segurados empregados ou trabalhado-
abandono, o segurado no receber o
res avulsos, ambos tm direito ao salrio-famlia.
benefcio se no ficar com a guarda.
INCIO DO BE- A empresa paga, mas reembolsada pelo INSS.
NEFCIO C) A DIB Data de Incio do Benefcio
Deve guardar os documentos referente ao SF at 10 anos ou at ser a data da apresentao da certido
prescrio. de nascimento (art. 84, RPS).
Mas no basta ser segurado empregado, empregado domstico,
trabalhador avulso ou aposentado (observada espcie de aposen-
tadoria ou idade mnima) e ter filhos ou equiparados menores de 14
anos ou invlidos de qualquer idade para a percepo do salrio-
famlia. Tem de ser segurado de baixa renda.
Importante:
OUTRAS IN- O pagamento do benefcio ser condicionado apresentao anual de atestado de vacinao obrigatria, no
FORMAES caso de crianas de at 06 anos de idade, e de comprovao semestral de frequncia escola do filho ou
equiparado, a partir dos 07 anos de idade, sob pena de suspenso, at que a documentao seja apresentada.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 68

A invalidez do filho ou equiparado maior de quatorze anos de idade deve ser verificada em exame mdico-pericial
a cargo da previdncia social. Cuidado: A lei no diz deficincia grave, apenas invalidez. Cuidar com isso.
No entanto, no caso do empregado domstico a LC 150/2015 apenas exige a apresentao da certido de
nascimento ao seu empregador, no devendo ser exigidos os aludidos atestados.
O salrio-famlia correspondente ao ms de afastamento do trabalho ser pago integralmente pela
empresa, pelo sindicato ou rgo gestor de mo-de-obra, conforme o caso, e o do ms da cessao
de benefcio pelo Instituto Nacional do Seguro Social.

Ms do desligamento quem paga a empresa/OGMO/ empregador domstico.

Ms da cessao: INSS.
Benefcio recebido por fraude, poder ser recompensado por desconto na remunerao mensal do
segurado, alm das sanes cabveis.
Outras Informaes
A) Responsabilidade pelo pagamento do salrio-famlia. O salrio-famlia ser pago mensalmente:

I - ao empregado, pela empresa, com o respectivo salrio, e ao trabalhador avulso, pelo sindicato ou rgo gestor de mo-de-obra
(OGMO), mediante convnio;

II - ao empregado e trabalhador avulso, aposentados ou em gozo de auxlio-doena, pelo Instituto Nacional do Seguro Social, junta-
mente com o beneficio;

III - ao trabalhador rural aposentado por idade aos sessenta anos, se do sexo masculino, ou cinquenta e cinco anos, se do sexo fem i-
nino, pelo Instituto Nacional do Seguro Social, juntamente com a aposentadoria; e

IV - aos demais empregados e trabalhadores avulsos aposentados aos sessenta e cinco anos de idade, se do sexo masculino, ou
sessenta anos, se do sexo feminino, pelo Instituto Nacional do Seguro Social, juntamente com a aposentadoria.

B) Pagamento ao segurado empregado:

Quando o salrio do empregado no for mensal, o salrio-famlia ser pago juntamente com o ltimo pagamento relativo ao ms.

C) Cota integral para o avulso:

O salrio-famlia do trabalhador avulso independe do nmero de dias trabalhados no ms, devendo o seu pagamento
corresponder ao valor integral da cota.

D) O benefcio direito do pai e da me.

Quando o pai e a me so segurados empregados ou trabalhadores avulsos, ambos tm direito ao salrio-famlia.

E) Concesso e manuteno do benefcio.

Para efeito de concesso e manuteno do salrio-famlia, o segurado deve firmar termo de responsabilidade, no qual se comprometa
a comunicar empresa ou ao Instituto Nacional do Seguro Social qualquer fato ou circunstncia que determine a perda do direito ao
benefcio, ficando sujeito, em caso do no cumprimento, s sanes penais e trabalhistas.

A falta de comunicao oportuna de fato que implique cessao do salrio-famlia, bem como a prtica, pelo empregado, de fraude de
qualquer natureza para o seu recebimento, autoriza a empresa, o Instituto Nacional do Seguro Social, o sindicato ou rgo gestor de
mo-de-obra, conforme o caso, a descontar dos pagamentos de cotas devidas com relao a outros filhos ou, na falta delas, do prprio
salrio do empregado ou da renda mensal do seu benefcio, o valor das cotas indevidamente recebidas.

F) Suspenso do benefcio:

Se o segurado no apresentar o atestado de vacinao obrigatria e a comprovao de frequncia escolar do filho ou equiparado, nas
datas definidas pelo Instituto Nacional do Seguro Social, o benefcio do salrio-famlia ser suspenso at que a documentao seja
apresentada.

Levar para prova: A no apresentao dos documentos, acarreta a suspenso e no a perda do benefcio.
Possvel pegadinha.
No devido salrio-famlia no perodo entre a suspenso do benefcio motivada pela falta de comprovao da frequncia escolar e
o seu reativamento, salvo se provada a frequncia escolar regular no perodo.

G) Comprovao de frequncia escolar:

A comprovao de frequncia escolar ser feita mediante apresentao de documento emitido pela escola, na forma de legislao
prpria, em nome do aluno, onde conste o registro de frequncia regular ou de atestado do estabelecimento de ensino, comprovando a
regularidade da matrcula e frequncia escolar do aluno.

H) Invalidez verificada por percia.

A invalidez do filho ou equiparado maior de quatorze anos de idade deve ser verificada em exame mdico-pericial, a cargo da previ-
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 69

dncia social.

I) Separao dos pais.

Tendo havido divrcio, separao judicial ou de fato dos pais, ou em caso de abandono legalmente caracterizado ou perda do ptrio-
poder, o salrio-famlia passar a ser pago diretamente quele a cujo cargo ficar o sustento do menor, ou a outra pes-
soa, se houver determinao judicial nesse sentido.
J) Cessao do benefcio:

O direito ao salrio-famlia cessa automaticamente na ocorrncia das seguintes situaes:


I - por morte do filho ou equiparado, a contar do ms seguinte ao do bito;

II - quando o filho ou equiparado completar quatorze anos de idade, salvo se invlido, a contar do ms seguinte ao da data do
aniversrio;

III - pela recuperao da capacidade do filho ou equiparado invlido, a contar do ms seguinte ao da cessao da incapacidade; ou

IV - pelo desemprego do segurado.

No esquea que no perodo de graa: tem direito a todos os benefcios MENOS o sa-
lrio famlia.

SALRIO MATERNIDADE
CARNCIA Sem carncia para empregado e avulso e domstico
10 contribuies para Facultativo, Segurado Especial e Contribuinte individual. Aqui ser observado o teto do
INSS.
QUEM TEM DI-
TODOS SEGURADOS DO RGPS O nico benefcio que incide contribuio.
REITO
Empregados: Consiste numa renda mensal igual sua remunerao integral.

Trabalhadora avulsa - consiste numa renda mensal igual sua remunerao integral, equivalente a um
ms de trabalho.

Para ambas (empregadas e avulsa) no tem limite, pode ultrapassar o teto do RGPS. Limite mximo teto dos
VALOR DO BE-
NEFCIO (Renda ministros do STF. Renda mensal integral. Se passar do teto do STF a empresa que complementa .
Mensal)
Domstico: Ser ltimo salrio contribuio, limite o teto INSS.

Nos casos do empregado e avulso, quem paga a empresa ou OGMO e reembolsado pelo INSS.
:
C.I e Facultativo consiste em um doze avo da soma dos doze ltimos salrios-de-contribuio, apurados em
perodo no-superior a quinze meses.

Segurada especial: Consiste em um salrio mnimo.

A Renda Mensal de Benefcio do segurado e do cnjuge sobrevivente seguir a mesma regra.


INCIO DO BE- O salrio-maternidade devido segurada da previdncia social, durante cento e vinte dias, com incio vinte
NEFCIO
e oito dias antes e trmino noventa e um dias depois do parto, podendo ser prorrogado na forma previs-
ta no 3.
devido salrio-maternidade pelo perodo de 120 (cento e vinte) dias. Cuidado aqui: aquela prorrogao de
60 dias, no entra aqui. Para Prova so 120 dias apenas.
DURAO
Em casos excepcionais, os perodos de repouso anterior e posterior ao parto podem ser au-
mentados de mais duas semanas, mediante atestado mdico especfico.
INFORMAES ADICIONAIS
No pode acumular com auxlio doena. O benefcio de incapacidade (auxlio-doena) ser suspenso enquanto
durar o salrio maternidade ou a data de seu incio ser adiado para primeiro dia seguinte ao trmino do perodo de 120
dias. Caiu na CESPE.

A) Prorrogao do benefcio:

Em casos excepcionais, os perodos de repouso anterior e posterior ao parto podem ser aumentados de mais duas semanas, median-
te atestado mdico especfico.

B) Parto antecipado:
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 70

Em caso de parto antecipado ou no, a segurada tem direito aos cento e vinte dias.

Em caso de parto antecipado, o perodo de carncia ser reduzido em nmero de contribuies, equivalente ao nmero de meses em
que o parto foi antecipado. Retira-se um ms na carncia para cada ms de adiantamento do parto . Para a facultativa, individu-
al e a Segurada especial.

C) Aborto no-criminoso:

Em caso de aborto no criminoso, comprovado por atestado mdico oficial, a mulher ter um repouso remunerado de 2 (duas) sema-
nas, ficando-lhe assegurado o direito de retornar funo que ocupava antes de seu afastamento. Antes de 23 semanas.

D) Natimorto:

Em caso de natimorto, desde que seja a partir do sexto ms (a partir de 23 semanas 6 meses) de gestao, a segurada ter
direito a cento e vinte dias. Caso esse fato ocorra antes do sexto ms de gestao, ser o caso de aborto no-criminoso.

E) Requerimento do benefcio:

Compete interessada instruir o requerimento do salrio-maternidade com os atestados mdicos necessrios. Quando o benefcio for
requerido aps o parto, o documento comprobatrio a Certido de Nascimento, podendo, no caso de dvida, a segurada ser sub-
metida avaliao pericial junto ao Instituto Nacional do Seguro Social.

F) Incio do afastamento do trabalho:

O incio do afastamento do trabalho da segurada empregada ser determinado com base em atestado mdico.

G) Salrio-maternidade da segurada empregada:

O salrio-maternidade da empregada ser devido pela previdncia social enquanto existir a relao de emprego. No caso de em-
pregos concomitantes, a segurada far jus ao salrio-maternidade relativo a cada emprego.

Nos meses de incio e trmino do salrio-maternidade da segurada empregada, o salrio-maternidade ser proporcional aos dias de
afastamento do trabalho.

H) Acumulao com benefcio por incapacidade: No acumula auxlio-doena + salrio maternidade

O salrio-maternidade no pode ser acumulado com beneficio por incapacidade. Quando ocorrer incapacidade em concomitncia
com o perodo de pagamento do salrio-maternidade, o benefcio por incapacidade, conforme o caso, dever ser suspenso, en-
quanto perdurar o pagamento do salrio-maternidade, ou ter sua data de incio adiada para o primeiro dia seguinte ao trmino do
perodo de cento e vinte dias.

I) Pagamento do salrio-maternidade:

Cabe empresa pagar o salrio-maternidade devido respectiva empregada gestante, efetivando-se a com-
pensao, observado o disposto no art. 248 da Constituio Federal, quando do recolhimento das contribuies incidentes sobre a
folha de salrios e demais rendimentos pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio.
O salrio-maternidade devido trabalhadora avulsa e empregada do microempreendedor individual de que trata o art. 18-A da Lei
Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006, ser pago diretamente pela Previdncia Social.

J) Aposentada:
A segurada aposentada que retornar atividade far jus ao pagamento do salrio-maternidade.

K) Estabilidade provisria no emprego:

A gestante goza de estabilidade provisria no emprego, desde a confirmao da gravidez at 5 meses aps o parto.

L) Adoo ou guarda judicial para fins de adoo (Lei 8.213/91). O benefcio a ser pago o Salrio-maternidade, se
a guarda for concluda com a adoo, passa a ser filho e dependente da primeira classe. Outro ponto a saber: a data da
adoo considerada a data de entrada de pedido da adoo (requerimento) e no a sentena judicial no final do proces-
so.

Art. 71-A. Ao segurado ou segurada da Previdncia Social que adotar ou obtiver guarda judicial para fins de adoo de
criana devido salrio-maternidade pelo perodo de 120 (cento e vinte) dias. Deve constar que a guarda para fins de adoo para
ter direito ao Salrio maternidade.

1 O salrio-maternidade de que trata este artigo ser pago diretamente pela Previdncia Social.

Art. 71-B. No caso de falecimento da segurada ou segurado que fizer jus ao recebimento do salrio-maternidade, o benefcio ser
pago, por todo o perodo ou pelo tempo restante a que teria direito, ao cnjuge ou companheiro sobrevivente que tenha a qualidade
de segurado, exceto no caso do falecimento do filho ou de seu abandono, observadas as normas aplicveis ao salrio-maternidade.
O pai ter 120 dias para requerer o benefcio.

Art. 71-B. 1 - O pagamento do benefcio de que trata o caput dever ser requerido at o ltimo dia do prazo previsto para o trmi-
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 71

no do salrio-maternidade originrio.

3- Aplica-se o disposto neste artigo ao segurado que adotar ou obtiver guarda judicial para fins de adoo.
RPS. Art. 93-A, 1 - O salrio-maternidade devido segurada independentemente de a me biolgica ter recebido o mesmo bene-
fcio quando do nascimento da criana.

Art. 71-A, 2 - Ressalvado o pagamento do salrio-maternidade me biolgica e o disposto no art. 71-B (cnjuge ou companheiro
sobrevivente), no poder ser concedido o benefcio a mais de um segurado, decorrente do mesmo processo de adoo ou guar-
da, ainda que os cnjuges ou companheiros estejam submetidos a Regime Prprio de Previdncia Social.

Art. 71-C. A percepo do salrio-maternidade, inclusive o previsto no art. 71-B, est condicionada ao afastamento do segurado do
trabalho ou da atividade desempenhada, sob pena de suspenso do benefcio.

M) Teto do valor do benefcio:

O valor do benefcio salrio-maternidade pode ser superior ao teto imposto aos demais benefcios previdencirios. Entretanto, apli-
cvel a este benefcio o limite, que o subsdio mensal dos Ministros do STF.

Se a segurada empregada perceber remunerao superior ao subsdio dos Ministros do STF, a empresa dever pagar a diferena.

N) Termo de guarda para fins de adoo:


o salrio-maternidade no devido, quando o termo de guarda no contiver a observao de que para fins de adoo ou s conti-
ver o nome do cnjuge ou companheiro. No caso de guarda para adoo dever constar guarda para fins de adoo.

O) Mais de 1 criana:

quando houver adoo ou guarda judicial para adoo de mais de uma criana, devido um nico salrio- maternidade, relativo
criana de menor idade. Em situao de adoo de mais de uma criana, simultaneamente, a(o) segurada(o) ter direito
somente ao pagamento de um salrio maternidade.

P) Perodo de graa da desempregada:


Durante o perodo de graa a que se refere o art. 13, a segurada desempregada far jus ao recebimento do salrio-maternidade nos
casos de demisso antes da gravidez, ou, durante a gestao, nas hipteses de dispensa por justa causa ou a pedido, situaes em
que o benefcio ser pago diretamente pela previdncia social.

Q) Manuteno da qualidade de segurado:

Para as que mantenham a qualidade de segurada na forma do art. 13, o salrio-maternidade pago, diretamente pela previdncia soci-
al, consistir:

De em um doze avos da soma dos doze ltimos salrios-de-contribuio, apurados em perodo no superior a quinze meses.
J vimos que para o segurado especial, a carncia o nmero de meses de efetivo exerccio da atividade rural, ainda que de forma
descontnua, necessrio para a concesso de um benefcio. Assim, para ter direito ao salrio-maternidade, por exemplo, o segurado
especial no precisa comprovar o recolhimento de 10 contribuies mensais: basta comprovar 10 meses de efetivo exerccio de ativi-
dade rural.

O salrio maternidade (INSS) uma coisa e licena maternidade outra coisa (CLT). A CESPE cobrou isso.
No caso de demisso sem justa causa de uma empregada em gozo do salrio-maternidade, a responsabilidade pelo pa-
gamento do benefcio ser do empregador.

PENSO POR MORTE


CARNCIA
Carncia Zero O menor sob guarda no depen-
dente para fins previdencirios.
Basta ser segurado do RGPS
Dependentes de todos os segurados. Os dependentes so divididos em trs grupos:

I - O cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no emancipado, de qualquer condio, menor de 21


anos ou invlido ou que tenha deficincia intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz,
assim declarado judicialmente; Atualizado 2015
II - Pais.
III - O irmo de qualquer condio menor de 21 (vinte e um) anos ou invlido ou que tenha deficincia intelectu-
QUEM TEM DIREI- al ou mental ou deficincia grave, nos termos do regulamento. Atualizado 2015. Aqui tem deficincia
TO grave que no caso dos filhos no fala.

Cuidado, no irmo no emancipado foi retirado, tambm foi retirado que o torne absoluta
ou relativamente incapaz, assim declarado judicialmente; ou seja foi retirada a incapacidade civil e a declarao
judicial Dessa incapacidade.
Havendo dependentes de um grupo, os demais no tm direito ao benefcio. Dependentes do segundo e tercei-
ro grupos devem comprovar que dependiam economicamente do segurado falecido.

O valor da penso por morte dividido igualmente entre os Dependentes do mesmo grupo. Ex.: a penso do
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 72

grupo 01, dividida entre o cnjuge e os filhos.

Duas regras se fazem de grande importncia para a partilha da penso por morte, so elas:
- A existncia de dependente na classe anterior exclui os da posterior.
- Os dependentes da mesma classe, concorrem de forma igualitria ao rateio do benefcio.

Ex.: a existncia de cnjuge e/ou filhos anulam os grupos 2 e 3.


Na falta do grupo 1, o 2 anula o grupo 3.

O cnjuge, o companheiro e o filho, possuem dependncia econmica presumida, o que no acontece com
os demais dependentes, portanto os demais dependentes devem comprovar o vnculo de dependncia econ-
mica.
A contar da data do bito, quando requerida:
I - o bito, quando requerida at noventa dias depois deste; (Includo pela Lei n 13.183, de 2015). Retro-
age e receber a partir da data do bito.

II - do requerimento, quando requerida aps 90 dias depois do bito. No retroagindo. Ser a data do reque-
rimento.
1 - No caso do disposto no inciso II, a data de incio do benefcio ser a data do bito, aplicados os devidos
INCIO DO BENE- reajustamentos at a data de incio do pagamento, no sendo devida qualquer importncia relativa ao perodo
FCIO anterior data de entrada do requerimento.
III - da deciso judicial, no caso de morte presumida.
No caso de invalidez, ainda que emancipado, ser considerado dependente, desde que a invalidez tenha ocor-
rido antes da emancipao.
Cuidado: A prescrio no corre contra os absolutamente incapazes (menores de 16 anos). Sendo assim
os efeitos financeiros da penso por morte retroagiro a data do bito, mesmo que o representando legal do
menor (dependente do falecido) requerer aps 30 dias.
bito do segurado; Concorre em igualdade com os de-
REQUSITOS qualidade de segurado do falecido; mais da classe 1, ex-cnjuge ou ex-
qualidade de dependente do beneficirio. companheiro que comprovar depen-
Se for aposentado, a penso ser o valor da aposentadoria (100%); dncia econmica com o falecido, o
VALOR DO BENE-
que pode ser facilmente demonstrado
FCIO (Renda Se no for, ser o valor da aposentadoria por invalidez (100%). no caso de recebimento de penso
Mensal) alimentcia arbitrada por ocasio do
Rateada em partes iguais entre os dependentes divrcio ou da separao
OUTRAS INFORMAES - LEI 13135/2015
A) Rateio: O menor tutelado e o enteado so
equiparados a filho, porm, deve
A penso por morte, havendo mais de um pensionista, ser rateada entre todos, em partes haver dependncia econmica.
iguais, e ser revertida em favor dos demais dependentes a parte daquele cujo direito pen-
O menor sob guarda no depen-
so cessar.
dente para fins previdencirios.
B) Falta de habilitao do dependente: QUADRO SINTTICO PEN-
SO POR MORTE
A concesso da penso por morte no ser protelada pela falta de habilitao de outro pos-
svel dependente, e qualquer habilitao posterior que importe em excluso ou incluso de Cabimento: bito do segurado da
dependente somente produzir efeito a contar da data da habilitao. Ou seja, caso uma pes- Previdncia Social que deixar depen-
soa consiga provar que filho do segurado falecido, far jus ao benefcio, a partir da data da dentes.
habilitao, no tendo direito de pleitear nenhum pagamento do benefcio relativamente ao Beneficirios: os dependentes, ob-
perodo anterior habilitao. servada a ordem preferencial das
classes do artigo 16, da Lei 8.213/91,
O cnjuge ausente somente far jus ao benefcio, a partir da data de sua habilitao e medi-
ante prova de dependncia econmica, no excluindo do direito a companheira ou o compa- ressaltando que a classe I tem pre-
nheiro. Atente que, para dependentes da primeira classe, h presuno de dependncia suno de dependncia econmica (o
econmica; no entanto, cnjuge ausente dever fazer prova de dependncia econmica. cnjuge; a companheira; o compa-
nheiro; o filho no emancipado, de
C) Dependente invlido: qualquer condio, menor de 21 anos
ou invlido ou com deficincia intelec-
A penso por morte somente ser devida ao filho e ao irmo cuja invalidez tenha ocorrido tual ou mental que o torne absoluta
antes da emancipao ou de completar a idade de vinte e um anos, desde que reconhecida ou ou relativamente incapaz, assim de-
comprovada, pela percia mdica do INSS, a continuidade da invalidez at a data do bito do clarado judicialmente; o parceiro ho-
segurado. moafetivo; o ex-cnjuge ou ex-
companheiro que percebe alimentos).
O pensionista invlido est obrigado, independentemente de sua idade e sob pena de sus-
penso do benefcio, a submeter-se a exame mdico a cargo da previdncia social, processo Carncia: dispensada.
de reabilitao profissional por ela prescrito e custeado e tratamento dispensado gratuitamen- Valor: o mesmo da aposentadoria
te, exceto o cirrgico e a transfuso de sangue, que so facultativos. percebida pelo instituidor ou da que
teria direito se aposentado por invali-
D) Penso em carter provisrio. A penso poder ser concedida, em carter provisrio, dez (100% do salrio de benefcio).
no caso de morte presumida: Outras informaes:
I - mediante sentena declaratria de ausncia, expedida por autoridade judiciria, a contar A) A condio de dependente ser
da data de sua emisso; ou aferida no momento do bito, e no
posteriormente.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 73

II - em caso de desaparecimento do segurado, por motivo de catstrofe, acidente ou desas- B) Ser devida desde o falecimento
tre, a contar da data da ocorrncia, mediante prova hbil. ou do requerimento, se postulada
aps 30 dias; no caso de morte pre-
Verificado o reaparecimento do segurado, o pagamento da penso cessa imediatamente,
sumida, aps a deciso judicial.
ficando os dependentes desobrigados da reposio dos valores recebidos, salvo m-f.
C) Havendo mais de um dependente
da mesma classe, ser dividida em
STJ Smula 340 (08/07):
partes iguais, excludos os da classe
A lei aplicvel concesso de penso previdenciria por morte aquela vigente na data do inferior.
bito do segurado. D) Com a morte, a cessao da inva-
lidez, a emancipao ou a maiorida-
Atualizao Lei N. 13.135/2015 de, a cota da penso ser revertida
para o outro dependente, no se
O pagamento da cota individual da Penso por Morte cessa: transmitindo para os dependentes de
classe inferior.
1. Pela morte do pensionista; E) De acordo com o artigo 114, II, do
2. Para o filho, pessoa a ele equiparada ou irmo, de ambos os sexos, ao completar 21 anos RPS, a emancipao por colao de
de idade, salvo se for invlido ou com deficincia; grau em curso superior antes dos 21
anos no faz cessar a penso por
3. Para o filho ou o irmo invlido, pela cessao da invalidez; morte.
F) Smula 340, STJ: A lei aplicvel
4. Para o filho ou o irmo que tenha deficincia intelectual ou mental ou deficincia grave, pelo concesso de penso previdenciria
afastamento da deficincia, nos termos do regulamento; por morte aquela vigente na data do
5. Para o cnjuge ou o companheiro: bito do segurado.
G) Smula 336, STJ: A mulher que
a) Se invlido ou com deficincia, pela cessao da invalidez ou pelo afastamento da defici- renunciou aos alimentos na separa-
ncia, respeitados os perodos mnimos decorrentes da aplicao das alneas b e c; o judicial tem direito penso pre-
videnciria por morte do ex-marido,
b) Em 4 meses, se o bito ocorrer sem que o segurado tenha vertido 18 contribuies comprovada a necessidade econmi-
mensais OU se o casamento ou a unio estvel tiverem sido iniciados em menos de 2 ca superveniente.
anos antes do bito do segurado. PORM no caso de acidente de qualquer natureza ou
H) Smula 416, STJ- devida a
doena profissional ou do trabalho, no aplica essa regra, vai direto para o item c na penso por morte aos dependentes
tabela. do segurado que, apesar de ter perdi-
do essa qualidade, preencheu os
requisitos legais para a obteno de
aposentadoria at a data do seu bi-
to.
c) Transcorridos os seguintes perodos, estabelecidos de acordo OBS: O tempo de contribuio a Regime Prprio de Previdncia Social
com a idade do beneficirio na data de bito do segurado, se o bito (RPPS) ser considerado na contagem das 18 (dezoito) contribuies
ocorrer depois de vertidas 18 contribuies mensais E pelo me- mensais de que tratam as alneas b e c.
nos 2 anos aps o incio do casamento ou da unio estvel:
Observe, que aps a edio da Medida Provisria n. 664/2014, conver-
tida na Lei n. 13.135/2015, a Penso por Morte, em regra, tempor-
ria, sendo vitalcia apenas em alguns casos muito especficos.

Para o caso do cnjuge, foram cunhadas algumas regras que dificulta-


ram a concesso de tal benefcio. Observe-as:
1. Segurado faleceu antes de completar 18 contribuies ao RGPS ou a
unio entre o segurado e o dependente no completou 2 anos: O de-
pendente tem direito a receber a Penso por Morte por apenas 4 me-
ses.
2. Segurado faleceu, mas contribuiu com 18 ou mais contribuies ao
Lembrar que a tabela somente para cnjuge ou RGPS e a unio entre o segurado e o dependente era superior a 2
companheiro e no para os demais dependentes. anos: O dependente tem direito a receber a Penso por Morte pelo
seguinte perodo.
Sero aplicados, conforme o caso, a regra contida na alnea a ou os prazos previstos na alnea c, supra apresentadas, se o bito do
segurado decorrer de acidente de qualquer natureza ou de doena profissional ou do trabalho, independentemente do recolhimento
de 18 contribuies mensais ou da comprovao de 2 anos de casamento ou de unio estvel. LEI 13.135/2015.
Do supracitado, temos que no caso de morte por acidente de qualquer natureza ou doena profissional ou do trabalho, o depen-
dente ter direito a receber a penso, de forma temporria ou vitalcia, a depender do caso concreto, sem ter que apresentar o mnimo
de 18 contribuies recolhidas pelo segurado ou uma unio de no mnimo 2 anos. LEI 13.135/2015.

Perde o direito penso por morte, aps o trnsito em julgado, o condenado (qualquer uns dos dependentes) pela prti-
ca de crime de que tenha dolosamente resultado a morte do segurado. Aqui qualquer dependente que dolosamente tire ou faz
ato para tirar a vida do segurado. LEI 13.135/2015.

Perde o direito penso por morte o cnjuge, o companheiro ou a companheira se comprovada, a qualquer tempo, simulao ou
fraude no casamento ou na unio estvel, ou a formalizao desses com o fim exclusivo de constituir benefcio previdencirio,
apuradas em processo judicial no qual ser assegurado o direito ao contraditrio e ampla defesa. LEI 13.135/2015.
O exerccio de atividade remunerada, inclusive na condio de microempreendedor individual, no impede a concesso ou manuten-
o da parte individual da penso do dependente com deficincia intelectual ou mental ou com deficincia grave. LEI 13.183/2015
O menor sob guarda no dependente para fins previdencirios.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 74

devida a penso por morte aos dependentes do segurado que, apesar de ter perdido essa qualidade, preencheu os requisitos legais
para a obteno de aposentadoria at a data do seu bito.
Pais e irmo e menor tutelado ou enteado precisam comprovar dependncia econmica do segurado.

APOSENTADORIAS POR TEMPO DE CONTRIBUIO E POR IDADE DO SEGURADO COM DEFICINCIA


CARNCIA 180 contribuies mensais
O Fator Previdencirio SOMENTE ser aplicado se resultar em renda mensal de valor mais elevado.
Quem tem direito:
APOSENTADORIAS AO SEGURADO COM DEFICINCIA:

POR TEMPO DE CONTRIBUIO:


QUEM TEM DI-
Empregado, Empregado Domstico, Trabalhador Avulso, Contribuinte Individual e Facultativo.
REITO
Obs.: Para o segurado especial ser devida somente se contribuir facultativamente como contribuinte individual.

POR IDADE: TODOS


Pressuposto para concesso da Aposentadoria por Tempo de Contribuio:

I - aos 25 anos de tempo de contribuio na condio de pessoa com deficincia, se homem, e 20, se mulher,
no caso de segurado com deficincia grave;
REQUSITOS
II - aos 29 anos de tempo de contribuio na condio de pessoa com deficincia, se homem, e 24 anos, se
mulher, no caso de segurado com deficincia moderada; e

III - aos 33 anos de tempo de contribuio na condio de pessoa com deficincia, se homem, e 28 anos, se
mulher, no caso de segurado com deficincia leve.
HOMEM MULHER
GRAVE 25 20
MODERADA 29 24
LEVE 33 28
Pressuposto para concesso da Aposentadoria por IDADE:
A aposentadoria por idade da pessoa com deficincia, cumprida a carncia, devida ao segurado aos sessenta
anos de idade, se homem, e cinquenta e cinco anos de idade, se mulher. (Art. 70-C, RPS)
Obs.: o segurado deve contar com no mnimo quinze anos de tempo de contribuio, cumpridos na condio de
pessoa com deficincia, independentemente do grau. (Art. 70-C, 1)
O fator previdencirio aplicado quando resultar maior benefcio.
VALOR DO BENE- Aplicam-se as mesmas regras das aposentadorias por tempo de contribuio e por idade.
FCIO (Renda
Mensal) Contudo, o Fator Previdencirio SOMENTE ser aplicado se resultar em renda mensal de valor mais elevado.
INCIO DO BE- Aplicam-se as mesmas regras das aposentadorias por tempo de contribuio e por idade.
NEFCIO
Contudo, o Fator Previdencirio SOMENTE ser aplicado se resultar em renda mensal de valor mais elevado.
RPS. Art. 70-D. Para efeito de concesso da aposentadoria da pessoa com deficincia, compete percia pr-
pria do INSS (...):
CONCESSO
I - avaliar o segurado e fixar a data provvel do incio da deficincia e o seu grau; e

II - identificar a ocorrncia de variao no grau de deficincia e indicar os respectivos perodos em cada grau.
Pessoa com deficincia

RPS. Art. 70-D. 3 - Considera-se pessoa com deficincia aquela que tem impedimentos de longo prazo de
natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em interao com diversas barreiras, podem obstruir
sua participao plena e efetiva na sociedade em igualdade de condies com as demais pessoas.

Proporcionalidade

OUTRAS IN- Para o segurado que, aps a filiao ao RGPS, tornar-se pessoa com deficincia, ou tiver seu grau alterado, os
FORMAES parmetros mencionados, no caso da aposentadoria por tempo de contribuio, sero proporcionalmente ajusta-
dos e os respectivos perodos sero somados aps converso, conforme as tabelas seguintes, considerando o
grau de deficincia preponderante.

O grau de deficincia preponderante ser aquele em que o segurado cumpriu maior tempo de contribuio, antes
da converso, e servir como parmetro para definir o tempo mnimo necessrio para a aposentadoria por tempo
de contribuio da pessoa com deficincia e para a converso.

Quando o segurado contribuiu alternadamente na condio de pessoa sem deficincia e com deficincia, os
respectivos perodos podero ser somados, aps aplicao da converso.

No acumulao com aposentadoria especial Art. 70-F. A reduo do tempo de contribuio da pessoa com
deficincia no poder ser acumulada, no mesmo perodo contributivo, com a reduo aplicada aos perodos de
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 75

contribuio relativos a atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade
fsica.
garantida a converso do tempo de contribuio cumprido em condies especiais que prejudiquem a sade
ou a integridade fsica do segurado, inclusive da pessoa com deficincia, para fins da aposentadoria por tempo de
contribuio do segurado com deficincia, se resultar mais favorvel ao segurado, conforme tabelas a seguir:

Art.70-G. facultado ao segurado com deficincia optar pela percepo de qualquer outra espcie de aposen-
tadoria do RGPS que lhe seja mais vantajosa.

Art. 70-H. A critrio do INSS, o segurado com deficincia dever, a qualquer tempo, submeter-se a percia pr-
pria para avaliao ou reavaliao do grau de deficincia.

Art. 70-I. Aplicam-se pessoa com deficincia as demais normas relativas aos benefcios do RGPS.

APOSENTADORIA por TEMPO DE CONTRIBUIO PROPORCIONAL


A Aposentadoria por tempo de contribuio PROPORCIONAL um benefcio extinto.

Porm, h regras transitrias vlidas somente para os segurados j filiados ao RGPS at 16/12/1998 (data
da publicao a EC n 20/98).
RPS. Art. 188.

II - contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:

a) trinta anos, se homem, e vinte e cinco anos, se mulher; e

b) um perodo adicional de contribuio equivalente a, no mnimo, 40% do tempo que, em 16 de dezembro de


1998, faltava para atingir o limite de tempo constante da alnea "a".

RPS. Art. 188.

II - contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:

INORMAES a) trinta anos, se homem, e vinte e cinco anos, se mulher; e


GERAIS
b) um perodo adicional de contribuio equivalente a, no mnimo, 40% do tempo que, em 16 de dezembro de
1998, faltava para atingir o limite de tempo constante da alnea
"a".

Por exemplo:
Imagine que um segurado, na data de 16/12/98, tivesse 25 anos de contribuio.
Para chegar a 30 anos de contribuio faltam 5 anos

40% de 5 anos = 2 anos.


Sendo assim teria que contribuir por: 5 + 2 = 7anos.

Alm do mais, dever ter pelo menos 53 anos quando se aposentar.

Art. 188, 2. O valor da renda mensal da aposentadoria proporcional ser equivalente a 70% do valor da apo-
sentadoria a que se referem as alneas "a" e "b" do inciso IV do art. 39 (SB da aposentadoria por tempo de contri-
buio), acrescido de 5% por ano de contribuio que supere a soma a que se refere o inciso II (tempo faltante
com o pedgio) at o limite de 100%.

Resumindo:

Aposentadoria Proporcional = 70% SB + 5% ao ano do tempo faltante total. (Limite 100%).

Exemplo: No nosso ltimo exemplo o tempo faltante total foi de 7 anos.

Assim: 7 anos x 5% = 35%.

70% + 35% = 105%. Mas, como o limite de 100%. Nesse caso, a aposentadoria proporcional ser de 100% do
salrio de benefcio.

Servio Social
Compete ao Servio Social esclarecer junto aos beneficirios seus direitos sociais e os meios de exerc-los e estabelecer conjunta-
mente com eles o processo de soluo dos problemas que emergirem da sua relao com a Previdncia Social, tanto no mbito interno
da instituio como na dinmica da sociedade.

O Servio Social constitui atividade auxiliar do seguro social e visa a prestar ao beneficirio orientao e apoio, no que concerne
soluo dos problemas pessoais e familiares e melhoria da sua inter-relao com a previdncia social, para a soluo de questes
referentes a benefcios, bem como, quando necessrio, obteno de outros recursos sociais da comunidade.
No um benefcio e sim um servio
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 76

Habilitao e Reabilitao Profissional


No um benefcio e sim um servio
A habilitao e reabilitao profissional visa a proporcionar aos beneficirios, incapacitados parcial ou totalmente para o trabalho,
em carter obrigatrio, independentemente de carncia, e s pessoas portadoras de deficincia, os meios indicados para proporcio-
nar o reingresso no mercado de trabalho e no contexto em que vivem.

Para segurados e dependentes.

Hoje o tratamento no SUS.

Aberto para pessoas com deficincias, mesmo no sendo segurado e dependente.

Cabe ao Instituto Nacional do Seguro Social promover a prestao desse servio aos segurados, inclusive aposentados, e, de acordo
com as possibilidades administrativas, tcnicas, financeiras e as condies locais do rgo, aos seus dependentes, preferencialmente,
mediante a contratao de servios especializados.

Os servios de habilitao e reabilitao profissional sero prestados pelo INSS aos segurados, inclusive
aposentados, e, de acordo com as possibilidades administrativas, tcnicas, financeiras e as condies locais
do rgo, aos seus dependentes. Analista INSS/2005.
O processo de habilitao e de reabilitao profissional do beneficirio ser desenvolvido por meio das funes bsicas de:

a) avaliao do potencial laborativo;

b) orientao e acompanhamento da programao profissional;

c) articulao com a comunidade, inclusive mediante a celebrao de convnio para reabilitao fsica restrita a segurados que cum-
prirem pressupostos de elegibilidade ao programa de reabilitao profissional com vistas ao reingresso no mercado de trabalho; e

d) acompanhamento e pesquisa da fixao no mercado de trabalho, tendo como finalidade a comprovao da efetividade do processo
de reabilitao profissional.

A execuo dessas atividades ser realizada, preferencialmente, mediante o trabalho de equipe multiprofissional especializada em
Medicina, Servio Social, Fonoaudiologia, Psicologia, Sociologia, Fisioterapia, Terapia Ocupacional e outras afins ao processo, sempre
que possvel na localidade do domiclio do beneficirio, ressalvadas as situaes excepcionais em que este ter direito reabilitao
profissional fora dela.

A programao profissional ser desenvolvida mediante cursos e/ou treinamentos, na comunidade, por meio de contratos, acordos e
convnios com instituies e empresas pblicas ou privadas.

Aquisio de instrumentos de auxilio reabilitao.

Quando indispensveis ao desenvolvimento do processo de reabilitao profissional, o Instituto Nacional do Seguro Social fo rnecer
aos segurados, inclusive aposentados, em carter obrigatrio, prtese e rtese, seu reparo ou substituio, instrumentos de auxilio
para locomoo, bem como equipamentos necessrios habilitao e reabilitao profissional, transporte urbano e alimentao e, na
medida das possibilidades do instituto, aos seus dependentes.

Treinamento do habilitando em empresa.

O treinamento do reabilitando, quando realizado em empresa, no estabelece qualquer vnculo empregatcio ou funcional entre o
reabilitando e a empresa, bem como entre estes e o Instituto Nacional do Seguro Social.

Obrigaes do reabilitando.

Compete ao reabilitando, alm de acatar e cumprir as normas estabelecidas nos contratos, acordos ou convnios, pautar-se no regu-
lamento das empresas.

Obrigaes da empresa.

A empresa com cem ou mais empregados est obrigada a preencher de dois a cinco por cento de seus cargos com beneficirios reabi-
litados ou pessoas portadoras de deficincia, habilitadas, na seguinte proporo:

a) at 200 empregados 2%;


b) de 200 e um a 500 empregados 3%;
c) de 500 e um a 1000 empregados, 4%; ou
d) mais de 1000 empregados, 5%.
A dispensa de empregado na condio de reabilitado ou deficiente fsico, quando se tratar de contrato por tempo superior a noventa
dias, e a imotivada, no contrato por prazo indeterminado, somente poder ocorrer aps a contratao de substituto em condies se-
melhantes.
CESPE-TRF5/2009 A dispensa de trabalhador reabilitado ou deficincia habilitado ao final de contrato por prazo determinado de
mais de 90 dias, e a imotivada, no contrato por prazo indeterminado, s poder ocorrer aps a contratao de substituto de condio
semelhante.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 77

Por fora da Lei 13.146, publicada em 7 de julho de 2015, que aprovou o Estatuto da Pessoa com Deficincia e entrar em vigor em
180 dias aps a sua publicao (incio de janeiro de 2016), o artigo 93 da Lei 8.213/91 ter a sua redao modificada, passando a
prever que a dispensa de pessoa com deficincia ou de beneficirio reabilitado da Previdncia Social ao final de contrato por prazo
determinado de mais de 90 (noventa) dias e a dispensa imotivada em contrato por prazo indeterminado somente podero ocorrer aps
a contratao de outro trabalhador com deficincia ou beneficirio reabilitado da Previdncia Social, assim como incumbir ao
Ministrio do Trabalho e Emprego estabelecer a sistemtica de fiscalizao, bem como gerar dados e estatsticas sobre o total de em-
pregados e as vagas preenchidas por pessoas com deficincia e por beneficirios reabilitados da Previdncia Social, fornecendo-os,
quando solicitados, aos sindicatos, s entidades representativas dos empregados ou aos cidados interessados, sedo que, para a
reserva de cargos ser considerada somente a contratao direta de pessoa com deficincia, excludo o aprendiz com deficincia de
que trata a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943.

At janeiro de 2015 se mantm a atual redao, que prev que a dispensa de trabalhador reabilitado ou de deficiente habilitado ao final
de contrato por prazo determinado de mais de 90 (noventa) dias, e a imotivada, no contrato por prazo indeterminado, s poder ocorrer
aps a contratao de substituto de condio semelhante, assim como o Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social (atual Minist-
rio do Trabalho e Emprego) dever gerar estatsticas sobre o total de empregados e as vagas preenchidas por reabilitados e deficientes
habilitados, fornecendo-as, quando solicitadas, aos sindicatos ou entidades representativas dos empregados.

No pode haver diferenciao no tratamento, apenas na concesso de benefcios.


Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 78

Viso geral dos objetivos:


ASSISTNCIA SOCIAL
Proteo Social;
Geralmente muitos candidatos desprezam este assunto na Vigilncia socioassistencial;
preparao para o concurso do INSS, mas vale a pena estu- Defesa de direitos.
dar com carinho esse tpico, pois aqui pode estar os pontos
que vo fazer diferena na sua aprovao.
Art. 204. As aes governamentais na rea da assistn-
cia social sero realizadas com recursos do oramento da
seguridade social, previstos no art. 195, alm de outras fon-
Gratuita, no necessita de contribuio.
No para todos, SOMENTE para quem tes, e organizadas com base nas seguintes diretri-
dela necessitar. No universal. zes:
I - descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coor-
O beneficirio no pode acumular o Benefcio denao e as normas gerais esfera federal e a coordenao
de Prestao Continuada com qualquer outro bene- e a execuo dos respectivos programas s esferas estadual
e municipal, bem como a entidades beneficentes e de assis-
fcio no mbito da Seguridade Social ou de tncia social;
ressalva-
outro regime, inclusive o seguro-desemprego,
dos o de assistncia mdica e a penso es- II - participao da populao, por meio de organizaes
pecial de natureza indenizatria (ex. Penso representativas, na formulao das polticas e no controle das
aes em todos os nveis.
Hemodilise Caruaru).
Para efeitos de concesso de benefcios da LOAS,
Art. 204. Pargrafo nico. facultado aos Estados
entende-se por famlia a unidade composta, alm do
e ao Distrito Federal vincular a programa de apoio incluso
requerente ao benefcio os seguintes membros:
e promoo social at cinco dcimos por cento de sua
Cnjuge ou companheiro, pais e na ausncia de um receita tributria lquida, vedada a aplicao desses
deles, madrasta ou padrasto, irmos solteiros, filhos e
recursos no pagamento de:
enteados solteiros e os menores tutelados, desde que
vivam sob o mesmo teto.
I - despesas com pessoal e encargos sociais;
Uma explicao se faz necessria: Aqui no estamos II - servio da dvida;
falando de dependncia da previdncia social, como foi III - qualquer outra despesa corrente no vinculada direta-
dito anteriormente madrasta e padrasto no so depen- mente aos investimentos ou aes apoiados.
dentes. Apenas de membros da famlia que sero levados
em conta para clculo renda mensal bruta familiar para a
concesso do benefcio. LEI DA ASSISTNCIA SOCIAL - LO-
AS Lei 8.742/93
Pelo fato de serem concedidos independentemente de contri-
buio, os benefcios e servios prestados na rea de assis- Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS.
tncia social imprescindem (precisa) da respectiva fonte de
custeio prvio. Cuidado com essa palavra, prescinde (signifi- Dispe sobre a organizao da Assistncia Social e d
ca no precisa) e imprescinde (precisa). outras providncias.

Admite prestao de assistncia social por particulares e Art. 1 - A assistncia social, direito do cidado e
entidade beneficente e de assistncia social vinculada ao dever do Estado, Poltica de Seguridade Social no
SUAS. Vedada a contraprestao pecuniria de usurio ao
utilizar servios dessas entidades, apenas permitido se for em contributiva, que prov os mnimos sociais, realizada
carter voluntario. atravs de um conjunto integrado de aes de iniciativa pbli-
ca e da sociedade, para garantir o atendimento s necessi-
dades bsicas.
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela
necessitar, independentemente de contribuio seguridade Art. 2 - A assistncia social tem por objetivos: I - a pro-
social, e tem por objetivos: teo social, que visa garantia da vida, reduo de danos
e preveno da incidncia de riscos, especialmente:
I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adoles-
cncia e velhice;
a) a proteo famlia, maternidade, infncia,
adolescncia e velhice;
II - o amparo s crianas e adolescentes carentes; b) o amparo s crianas e aos adolescentes carentes;
III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho; c) a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de d) a habilitao e reabilitao das pessoas com defici-
deficincia e a promoo de sua integrao vida comunit- ncia e a promoo de sua integrao vida comunit-
ria; ria; e
V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal e) a garantia de 1 (um) salrio-mnimo de benefcio
pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem mensal pessoa com deficincia e ao idoso que com-
no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t- provem no possuir meios de prover a prpria manuten-
la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei. o ou de t-la provida por sua famlia;
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 79

Art. 2 - II - a vigilncia socioassistencial, que visa a anali- participativo, denominado Sistema nico de Assistncia
sar territorialmente a capacidade protetiva das famlias e nela Social (Suas), com os seguintes objetivos:
a ocorrncia de vulnerabilidades, de ameaas, de vitimiza-
es e danos; Art. 6 - I - consolidar a gesto compartilhada, o cofinanci-
amento e a cooperao tcnica entre os entes federativos
Art. 6 - A. Pargrafo nico. A vigilncia socioassistencial que, de modo articulado, operam a proteo social no
um dos instrumentos das protees da assistncia social contributiva; caiu na CESPE/2014.
que identifica e previne as situaes de risco e vulnerabilida-
de social e seus agravos no territrio. II - integrar a rede pblica e privada de servios, programas,
projetos e benefcios de assistncia social, na forma do art. 6
III - a defesa de direitos, que visa a garantir o pleno acesso -C;
aos direitos no conjunto das provises socioassistenciais.
III - estabelecer as responsabilidades dos entes federativos
Pargrafo nico. Para o enfrentamento da pobreza, a na organizao, regulao, manuteno e expanso das
assistncia social realiza-se de forma integrada s polticas aes de assistncia social;
setoriais, garantindo mnimos sociais e provimento de condi- IV - definir os nveis de gesto, respeitadas as diversidades
es para atender contingncias sociais e promovendo a regionais e municipais;
universalizao dos direitos sociais.
V - implementar a gesto do trabalho e a educao perma-
Art. 3 - Consideram-se entidades e organizaes de nente na assistncia social;
assistncia social aquelas sem fins lucrativos que, isolada ou
cumulativamente, prestam atendimento e assessoramento VI - estabelecer a gesto integrada de servios e benefcios;
aos beneficirios abrangidos por esta Lei, bem como as que e
atuam na defesa e garantia de direitos. VII - afianar a vigilncia socioassistencial e a garantia de
direitos.
Dos Princpios Saber bem sobre os princpios, diretrizes e objetivos, pois
Art. 4 - A assistncia social rege-se pelos seguintes as provas cobram isso.
princpios:
Tipos de Proteo
I - supremacia do atendimento s necessidades sociais
sobre as exigncias de rentabilidade econmica;
Art. 6 - A. A assistncia social organiza-se pelos se-
II - universalizao dos direitos sociais, a fim de guintes tipos de proteo:
tornar o destinatrio da ao assistencial alcanvel pelas
demais polticas pblicas; I - proteo social bsica: conjunto de servios, programas,
projetos e benefcios da assistncia social que visa a pre-
III - respeito dignidade do cidado, sua auto- venir situaes de vulnerabilidade e risco social
nomia e ao seu direito a benefcios e servios de qualidade, por meio do desenvolvimento de potencialidades e aquisies
bem como convivncia familiar e comunitria, vedando-se e do fortalecimento de vnculos familiares e comunitrios;
qualquer comprovao vexatria de necessidade;
IV -
igualdade de direitos no acesso ao aten- II - proteo social especial: conjunto de servios, progra-
dimento, sem discriminao de qualquer natureza, garan- mas e projetos que tem por objetivo contribuir para a
tindo-se equivalncia s populaes urbanas e rurais; reconstruo de vnculos familiares e comunitrios , a
defesa de direito, o fortalecimento das potencialidades e
V - divulgao ampla dos benefcios, servios, aquisies e a proteo de famlias e indivduos para o en-
programas e projetos assistenciais, bem como dos recursos frentamento das situaes de violao de direitos.
oferecidos pelo Poder Pblico e dos critrios para sua con-
cesso. Art. 6 -B. As protees sociais bsica e especial sero
ofertadas pela rede socioassistencial, de forma integrada,
diretamente pelos entes pblicos e/ou pelas entidades e
Das Diretrizes organizaes de assistncia social vinculadas ao Suas, res-
peitadas as especificidades de cada ao.
Art. 5 - A organizao da assistncia social tem como
base as seguintes diretrizes: Art. 6 - C. As protees sociais, bsica e especial, sero
ofertadas precipuamente no Centro de Referncia de Assis-
I - descentralizao poltico-administrativa para tncia Social (Cras) e no Centro de Referncia Especializado
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e comando de Assistncia Social (Creas), respectivamente, e pelas enti-
nico das aes em cada esfera de governo; dades sem fins lucrativos de assistncia social de que trata o
art. 3o desta Lei.
II - participao da populao, por meio de organi-
zaes representativas, na formulao das polticas e no Art. 6 -C. 1. O Cras a unidade pblica
controle das aes em todos os nveis; municipal, de base territorial, localizada em reas com
maiores ndices de vulnerabilidade e risco social, destinada
III - primazia da responsabilidade do Estado na articulao dos servios socioassistenciais no seu territrio de
conduo da poltica de assistncia social em cada esfera de abrangncia e prestao de servios, programas e projetos
governo. socioassistenciais de proteo social bsica s famlias.
Da Organizao e da Gesto
Art. 6 - C. 2. O Creas a unidade pblica de
Art. 6 - A gesto das aes na rea de assistncia social abrangncia e gesto municipal, estadual ou regi-
fica organizada sob a forma de sistema descentralizado e onal, destinada prestao de servios a indivduos e fam-
lias que se encontram em situao de risco pessoal ou social,
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 80

por violao de direitos ou contingncia, que demandam I - 9 (nove) representantes governamentais,


intervenes especializadas da proteo social especial. incluindo 1 (um) representante dos estados e 1 (um)
dos municpios;
Distino entre Cras e Creas
II - 9 (nove) representantes da sociedade civil,
dentre representantes dos usurios ou de organizaes
Cras: Promove proteo social bsica. No mbito de usurios, das entidades e organizaes de assistn-
Municipal. cia social e dos trabalhadores do setor, escolhidos em
- Palavra chave na questo: Prevenir: Proteo foro prprio sob fiscalizao do Ministrio Pblico Fede-
ral:
bsica.
03 representantes de entidades de assistncia soci-
Creas: Proteo Social especial. No mbito municipal, al;
estadual ou regional. 03 representantes de trabalhadores de assistncia
social;
- Palavra chave na questo: Reconstruo: Pro-
teo Especial. 03 representantes dos usurios.

O CNAS presidido (Presidente do conselho) por


Saber bem, isso questionamento em provas. um de seus integrantes, eleito dentre seus membros,
Art. 6 - C. 3. Os Cras e os Creas so unidades para mandato de 1 (um) ano, permitida uma nica re-
pblicas estatais institudas no mbito do Suas, conduo por igual perodo, e conta tambm com uma
que possuem interface com as demais polticas pblicas e Secretaria Executiva, com sua estrutura disciplinada em
articulam, coordenam e ofertam os servios, programas, ato do Poder Executivo.
projetos e benefcios da assistncia social.
Dos Benefcios Eventuais
Art. 6 - D. As instalaes dos Cras e dos Creas devem
ser compatveis com os servios neles ofertados, com espa- Art. 22. Entendem-se por benefcios eventuais as provi-
os para trabalhos em grupo e ambientes especficos para ses suplementares e provisrias que integram orga-
recepo e atendimento reservado das famlias e indivduos, nicamente as garantias do Suas e so prestadas aos cida-
assegurada a acessibilidade s pessoas idosas e com defici- dos e s famlias em virtude de nascimento, morte, situa-
ncia. es de vulnerabilidade temporria e de calamidade pblica.

Instncias Deliberativas Dos Servios


Art. 16. As instncias deliberativas do Suas, de carter Art. 23. Entendem-se por servios socioassistenciais as
permanente e composio paritria entre governo e socieda- atividades continuadas que visem melhoria de vida da po-
de civil, so: pulao e cujas aes, voltadas para as necessidades bsi-
cas, observem os objetivos, princpios e diretrizes estabeleci-
I - o Conselho Nacional de Assistncia Social; dos nesta Lei.
II - os Conselhos Estaduais de Assistncia Social;
III - o Conselho de Assistncia Social do Distrito Federal;
IV - os Conselhos Municipais de Assistncia Social.
Decreto 6.214/07
REGULAMENTO DO BENEFCIO DE PRESTAO CON-
Art. 17. Fica institudo o Conselho Nacional de As- TINUADA DA ASSISTNCIA SOCIAL
sistncia Social (CNAS), rgo superior de delibe-
rao colegiada, vinculado estrutura do rgo da Ad- Art.1. O Benefcio de Prestao Continuada pre-
ministrao Pblica Federal responsvel pela coordenao visto no art. 20 da Lei no 8.742, de 7 de dezembro de 1993,
da Poltica Nacional de Assistncia Social, cujos mem- a garantia de pessoa
1 salrio mnimo mensal
bros, nomeados pelo Presidente da Repblica, com deficincia e ao idoso, com idade
tm mandato de 2 (dois) anos, permitida uma nica
reconduo por igual perodo. de 65 anos ou mais, que comprovem no possuir
meios para prover a prpria manuteno e nem de t-la pro-
O Conselho Nacional de Assistncia Social CNAS foi vida por sua famlia. No vitalcio.
institudo pela Lei Orgnica da Assistncia Social
LOAS (Lei 8742, de 07 de dezembro de 1993), como No pode ser acumulado com qualquer benefcio previ-
rgo superior de deliberao colegiada, vinculado dencirio, salvo assistncia mdica e penso es-
estrutura do rgo da Administrao Pblica Federal
pecial de natureza indenizatria. No gera penso
responsvel pela coordenao da Poltica Nacional de
por morte e nem abono anual.
Assistncia Social (atualmente, o Ministrio do Desen-
volvimento Social e Combate Fome), cujos membros, Art.2. Compete ao Ministrio do Desenvolvi-
nomeados pelo Presidente da Repblica, tm man-
mento Social e Combate Fome, por intermdio da
dato de 2 (dois) anos, permitida uma nica Secretaria Nacional de Assistncia Social, a implementao,
reconduo por igual perodo. a coordenao-geral, a regulao, financiamento, o moni-
toramento e a avaliao da prestao do beneficio, sem
O CNAS composto por 18 (dezoito) mem- prejuzo das iniciativas compartilhadas com Estados, Distrito
bros e respectivos suplentes, cujos nomes so indica- Federal e Municpios, em consonncia com as diretrizes do
dos ao rgo da Administrao Pblica Federal respon- SUAS e da descentralizao poltico-administrativa, prevista
svel pela coordenao da Poltica Nacional de Assis- no inciso I do art. 204 da Constituio e no inciso I do art. 5o
tncia Social, de acordo com os critrios seguintes: da Lei no 8.742, de 1993.
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 81

Art.3. O Instituto Nacional do Seguro Social INSS Art.4 - 2. Para fins do disposto no inciso VI do ca-
o responsvel pela operacionalizao do Be- put, no sero computados como renda mensal
nefcio de Prestao Continuada, nos termos deste bruta familiar:
Regulamento.
I - benefcios e auxlios assistenciais de natureza eventual e
temporria;
Art.4. Para os fins do reconhecimento do direito ao bene-
fcio, considera-se:
II - valores oriundos de programas sociais de transferncia
I - idoso: aquele com idade de 65 anos ou mais; de renda;
III - bolsas de estgio curricular;
II - pessoa com deficincia: aquela que tem impedi-
mentos de longo prazo de natureza fsica, mental, intelectual IV - penso especial de natureza indenizatria e benefcios
ou sensorial, os quais, em interao com diversas barreiras, de assistncia mdica, conforme disposto no art. 5;
podem obstruir sua participao plena e efetiva na sociedade
em igualdade de condies com as demais pessoas; V - rendas de natureza eventual ou sazonal, a serem regu-
lamentadas em ato conjunto do Ministrio do Desenvolvimen-
III - incapacidade: fenmeno multidimensional que to Social e Combate Fome e do INSS; e
abrange limitao do desempenho de atividade e restrio da
VI - remunerao da pessoa com deficincia na condio de
participao, com reduo efetiva e acentuada da aprendiz.
capacidade de incluso social, em correspondncia intera-
o entre a pessoa com deficincia e seu ambiente fsico e Art.4 - 3. Considera-se impedimento de longo prazo
social; aquele que produza efeitos pelo prazo mnimo de dois
Incapacidade de longo prazo (fsico, mental, intelectual anos.
ou sensorial), prazo mnimo de 2 anos. O benefcio cessa
se a pessoa com deficincia exercer atividade remunera- Art.5. O beneficirio no pode acumular o Bene-
da, porm se ele afastar da dessa atividade poder ser qualquer outro be-
fcio de Prestao Continuada com
solicitado novamente. nefcio no mbito da Seguridade Social ou de
IV - famlia incapaz de prover a manuteno da pessoa com
ressalva-
outro regime, inclusive o seguro-desemprego,
deficincia ou do idoso: aquela cuja renda mensal dos o de assistncia mdica e a penso espe-
bruta familiar dividida pelo nmero de seus integran- cial de natureza indenizatria (ex. Penso Hemodi-
tes seja inferior a um quarto do salrio mnimo; lise Caruaru), bem como a remunerao advinda de contrato
de aprendizagem no caso da pessoa com deficincia, obser-
vado o disposto no inciso VI do caput e no 2 do art. 4.
V - famlia para clculo da renda per capita:
conjunto de pessoas composto pelo requerente, o cnjuge, o Art.5. Pargrafo nico. A acumulao do benefcio
companheiro, a companheira, os pais e, na ausncia de um com a remunerao advinda do contrato de aprendizagem
deles, a madrasta ou o padrasto, os irmos solteiros, os filhos
pela pessoa com deficincia est limitada ao prazo
e enteados solteiros e os menores tutelados, desde que
vivam sob o mesmo teto; e mximo de dois anos.
VI - renda mensal bruta familiar: a soma dos rendi- Art.6. A condio de acolhimento em instituies de
mentos brutos auferidos mensalmente pelos membros da longa permanncia, como abrigo, hospital ou instituio con-
famlia (que vivam debaixo do mesmo teto) composta gnere no prejudica o direito do idoso ou da pessoa com
por salrios, proventos, penses, penses alimentcias, bene- deficincia ao Benefcio de Prestao Continuada.
fcios de previdncia pblica ou privada, seguro-desemprego,
comisses, pr-labore, outros rendimentos do trabalho no Art.7. devido o Benefcio de Prestao Continuada ao
assalariado, rendimentos do mercado informal ou autnomo, brasileiro, naturalizado ou nato, que comprove domiclio e
rendimentos auferidos do patrimnio, Renda Mensal Vitalcia residncia no Brasil e atenda a todos os demais critrios
e Benefcio de Prestao Continuada, ressalvado o disposto estabelecidos neste Regulamento.
no pargrafo nico do art. 19. (vide, a seguir, o art. 19).
Da Habilitao e da Concesso
Art. 19. O Benefcio de Prestao Continuada ser devido
a mais de um membro da mesma famlia enquanto atendidos Art.8. Para fazer jus ao Benefcio de Prestao Continu-
os requisitos exigidos neste Regulamento.
ada, o idoso dever comprovar:
Pargrafo nico. O valor do Benefcio de Prestao
I - contar com 65 anos de idade ou mais;
Continuada concedido a idoso no
ser computado
no clculo da renda mensal bruta familiar a que II - renda mensal bruta familiar, dividida pelo nme-
se refere o inciso VI do art. 4o, para fins de concesso do ro de seus integrantes, inferior a (um quarto) do
Benefcio de Prestao Continuada a outro idoso da mesma salrio mnimo; e
famlia.
III - no possuir outro benefcio no mbito da Seguridade
Art.4 - 1. Para fins de reconhecimento do direito ao Social ou de outro regime, inclusive o seguro-desemprego,
Benefcio de Prestao Continuada s crianas e adolescen- salvo o de assistncia mdica e a penso especial de nature-
tes menores de dezesseis anos de idade, deve ser avaliada a za indenizatria, observado o disposto no inciso VI do caput
existncia da deficincia e o seu impacto na limitao do e no 2 do art. 4.
desempenho de atividade e restrio da participao social,
compatvel com a idade.
Pargrafo nico. A comprovao da condio prevista
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 82

no inciso III poder ser feita mediante declarao do idoso ou, 5. Havendo dvida fundada quanto veracidade das in-
no caso de sua incapacidade para os atos da vida civil, do formaes prestadas, o INSS ou rgos responsveis pelo
seu curador. recebimento do requerimento do benefcio devero elucid-la,
adotando as providncias pertinentes.
Art.9. Para fazer jus ao Benefcio de Prestao Continu-
ada, a pessoa com deficincia dever comprovar: 6. Quando o requerente for pessoa em situao
de rua deve ser adotado, como referncia, o endereo
I - a existncia de
impedimentos de longo prazo de do servio da rede socioassistencial pelo qual esteja sendo
natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial, os acompanhado, ou, na falta deste, de pessoas com as quais
quais, em interao com diversas barreiras, obstruam sua mantm relao de proximidade.
participao plena e efetiva na sociedade em igualda-
de de condies com as demais pessoas, na forma 8. Entende-se por relao de proximidade, para fins do
prevista neste Regulamento; disposto no 6, aquela que se estabelece entre o requeren-
te em situao de rua e as pessoas indicadas pelo prprio
II - renda mensal bruta familiar do requerente, dividida pelo requerente como pertencentes ao seu ciclo de convvio que
nmero de seus integrantes, inferior a (um quarto) do sal- podem facilmente localiz-lo.
rio mnimo; e
7. Ser considerado famlia do requerente em situao de
III - no possuir outro benefcio no mbito da Seguridade rua as pessoas elencadas no inciso V do art. 4, desde que
Social ou de outro regime, inclusive o seguro- convivam com o requerente na mesma situao, devendo,
neste caso, ser relacionadas na Declarao da Composio e
desemprego, salvo o de assistncia mdica e a penso
Renda Familiar.
especial de natureza indenizatria, bem como a remunerao
advinda de contrato de aprendizagem, observado o disposto
no inciso VI do caput e no 2o do art. 4. Art. 14. O Benefcio de Prestao Continuada dever ser
requerido junto s agncias da Previdncia Social ou aos
Pargrafo nico. A comprovao da condio prevista rgos autorizados para este fim.
no inciso III poder ser feita mediante declarao da pessoa
com deficincia ou, no caso de sua incapacidade para os atos Art. 21. Fica o INSS obrigado a emitir e enviar ao
da vida civil, do seu curador ou tutor. requerente o aviso de concesso ou de indeferimento do
benefcio, e, neste caso, com indicao do motivo.
Art. 13. A comprovao da renda familiar mensal per
capita ser feita mediante Declarao da Composio e
Renda Familiar, em formulrio institudo para este fim, assi- Da manuteno e da representao
nada pelo requerente ou seu representante legal, confrontada
com os documentos pertinentes, ficando o declarante sujeito Art. 22. O Benefcio de Prestao Continuada no est
s penas previstas em lei no caso de omisso de informao sujeito a desconto de qualquer contribuio e no gera direito
ou declarao falsa. ao pagamento de abono anual.
Art. 13. 1. Os rendimentos dos componentes da fam-
lia do requerente devero ser comprovados mediante a apre- Art. 24. O desenvolvimento das capacidades cognitivas,
sentao de um dos seguintes documentos: motoras ou educacionais e a realizao de atividades no
remuneradas de habilitao e reabilitao, dentre outras,
I - carteira de trabalho e previdncia social com as devidas no constituem motivo de suspenso ou ces-
atualizaes;
sao do benefcio da pessoa com deficincia.
II - contracheque de pagamento ou documento expedido
pelo empregador; Art. 25. A cessao do Benefcio de Prestao Continua-
da concedido pessoa com deficincia, inclusive em razo
III - guia da Previdncia Social - GPS, no caso de Contribu- do seu ingresso no mercado de trabalho, no impede no-
inte Individual; ou va concesso do benefcio desde que atendidos os
requisitos exigidos neste Decreto.
IV - extrato de pagamento de benefcio ou declarao forne-
cida por outro regime de previdncia social pblico ou previ-
dncia social privada. Art. 26. O benefcio ser pago pela rede bancria autori-
zada e, nas localidades onde no houver estabelecimento
bancrio, o pagamento ser efetuado por rgos autorizados
Art. 13. 2. O membro da famlia sem atividade remu- pelo INSS.
nerada ou que esteja impossibilitado de comprovar sua renda
ter sua situao de rendimento informada na Declarao da
Composio e Renda Familiar. Art. 39. Compete ao INSS, na operacionali-
zao do Benefcio de Prestao Continuada:
3. O INSS verificar, mediante consulta a cadastro espe-
cfico, a existncia de registro de benefcio previdencirio, de I - receber os requerimentos, conceder, manter, revisar,
emprego e renda do requerente ou beneficirio e dos inte- suspender ou fazer cessar o benefcio, atuar nas contesta-
grantes da famlia. es, desenvolver aes necessrias ao ressarcimento do
benefcio e participar de seu monitoramento e avaliao;
4. Compete ao INSS e aos rgos autorizados pelo
II - verificar o registro de benefcios previdencirios e de
Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome,
emprego e renda em nome do requerente ou beneficirio e
quando necessrio, verificar junto a outras instituies, inclu-
dos integrantes do grupo familiar, em consonncia com a
sive de previdncia, a existncia de benefcio ou de renda em
definio estabelecida no inciso VI do art. 4;
nome do requerente ou beneficirio e dos integrantes da
famlia.
III - realizar a avaliao mdica e social da pessoa com
Resumo de Previdencirio Esquematizado 2016 - INSS 83

deficincia, de acordo com as normas a serem disciplinadas IV - em caso de constatao de irregularidade na sua con-
em atos especficos; cesso ou manuteno.

IV - realizar o pagamento de transporte e diria do requeren- Pargrafo nico. O beneficirio ou seus familiares so
te ou beneficirios e seu acompanhante, com recursos oriun- obrigados a informar ao INSS a ocorrncia das situaes
dos do FNAS, nos casos previstos no art. 17. descritas nos incisos I a III do caput.

V - realizar comunicaes sobre marcao de percia mdi- Art. 49. Cabe ao INSS, sem prejuzo da aplicao
ca, concesso, indeferimento, suspenso, cessao, ressar- adotar as providncias ne-
de outras medidas legais,
cimento e reviso do beneficio;
cessrias restituio do valor do benefcio pago
VI - analisar defesas, receber recursos pelo indeferimento e indevidamente, em caso de falta de comunicao dos
suspenso do benefcio, instruir e encaminhar os processos fatos arrolados nos incisos I a III do caput do art. 48, ou em
Junta de Recursos; caso de prtica, pelo beneficirio ou terceiros, de ato
VII - efetuar o repasse de recursos para pagamento do com dolo, fraude ou m-f.
benefcio junto rede bancria autorizada ou entidade con- Entendimento da CESPE de provas anteri-
veniada;
ores Sobre a LOAS
VIII - participar juntamente com o Ministrio do Desenvolvi-
mento Social e Combate Fome da instituio de sistema de Conforme a LOAS, responsabilidade do Estado conduzir
informao e alimentao de bancos de dados sobre a con- a poltica de assistncia social em cada esfera de governo,
cesso, indeferimento, manuteno, suspenso, cessao, cabendo ao Estado assegurar as condies financeiras, insti-
ressarcimento e reviso do Benefcio de Prestao Continua- tucionais e polticas necessrias materializao dessa pol-
da, gerando relatrios gerenciais e subsidiando a atuao dos tica.
demais rgos no acompanhamento do beneficirio e na
defesa de seus direitos; Consideram-se entidades de atendimento de assistncia
social aquelas que de forma continuada, permanente e plane-
IX - submeter apreciao prvia do Ministrio do Desen- jada, prestem servios e concedam benefcios de proteo
volvimento Social e Combate Fome quaisquer atos em social bsica ou especial aos indivduos e s famlias em
matria de regulao e procedimentos tcnicos e administra- situaes de vulnerabilidde ou risco social e pessoal.
tivos que repercutam no reconhecimento do direito ao aces-
so, manuteno e pagamento do Benefcio de Prestao A implantao do SUAS promoveu mudanas no modo
Continuada; transferncia de recursos federais para estados e municpios.
Aps a implantao desse sistema, o modelo de transferncia
X - instituir, em conjunto com o Ministrio do Desenvolvi- pela via convencional, ou seja, convnio entre entidade soci-
mento Social e Combate Fome, formulrios e modelos de al, gestor federal e gestor municipal, foi substitudo pelo mo-
documentos necessrios operacionalizao do Benefcio de delo de transferncia de recursos fundo a fundo e na forma
Prestao Continuada; e de piso.
XI - apresentar ao Ministrio do Desenvolvimento Social e Com relao vigilncia socioassistencial, entre as res-
Combate Fome relatrios peridicos das atividades desen-
ponsabilidades especficas da Unio incluem-se organizar,
volvidas na operacionalizao do Benefcio de Prestao
normatizar e gerir, no mbito da Poltica de Assistncia Soci-
Continuada e na execuo oramentria e financeira dos
al, o sistema de notificaes para eventos de violncia e
recursos descentralizados.
violao de direitos, bem como estabelecer instrumentos e
fluxos necessrios implementao desse sistema e ao seu
Art. 47-A. O Benefcio de Prestao Continuada funcionamento.
ser suspenso em carter especial quando a
pessoa com deficincia exercer atividade remunerada, O pacto de aprimoramento do SUAS firmado entre a Unio,
inclusive na condio de microempreendedor individual, os estados, o DF e os municpios o instrumento pelo qual
mediante comprovao da relao trabalhista ou da atividade se materializam as metas e as prioridades nacionais para o
empreendedora. aperfeioamento da gesto, dos servios, dos programas,
dos projetos e dos benefcios socioassistenciais.
1. O pagamento do benefcio suspenso na forma do Constitui requisito para a obteno de certificao de enti-
caput ser restabelecido mediante requerimento do interes-
dade de assistncia social que esta esteja inscrita no conse-
sado que comprove a extino da relao trabalhista ou da
lho municipal de assistncia social ou no Conselho de Assis-
atividade empreendedora, e, quando for o caso, o encerra-
tncia do Distrito Federal, de acordo com o local de sua sede
mento do prazo de pagamento do seguro-desemprego, sem
ou municpio em que suas atividades estejam concentradas.
que tenha o beneficirio adquirido direito a qualquer benefcio
no mbito da Previdncia Social.
As entidades beneficentes de assistncia social podem
prestar servios nas reas de assistncia social, sade
Art. 48. O pagamento do benefcio cessa: ou educao, cabendo ao Ministrio do Desenvolvimento
Social e Combate Fome, ao Ministrio da Sade e ao Minis-
I - no momento em que forem superadas as condies que trio da Educao a certificao das entidades das respecti-
lhe deram origem; vas reas.
II - em caso de morte do beneficirio; O SUAS, sistema pblico que organiza os servios socio-
assistenciais no Brasil. Articula esforos e recursos dos trs
III - em caso de morte presumida ou de ausncia do benefi- nveis de governo para executar e financiar a Poltica Nacio-
cirio, declarada em juzo; ou nal de Assistncia Social (PNAS).

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