PLAN DE PREVENCIN ANTE FENOMENOS NATURALES POR

INUNDACIN Y HUAYCOS
Caractersticas del Plan
1) MBITO TERRITORIAL

El mbito territorial del Plan es la totalidad de las cuencas hidrogrficas del Per.

2) BASE LEGAL

Ley de creacin de la Autoridad Nacional del Agua Ley de Recursos Hdricos y su reglamento

Reglamento de Organizacin y funciones de la Autoridad Nacional del Agua

3) FINALIDAD

Como se ha indicado anteriormente, las inundaciones, sequias, deslizamientos y huaycos en las

cuencas hidrogrficas del Per constituyen un problema importante, tanto desde el punto de vista
social como econmico. Este Plan como cualquier otro debe servir para organizar la actuacin de las
Autoridades Administrativas del Agua, Administraciones Locales del Agua y del conjunto de la
sociedad para hacer frente a este problema, tanto en el momento actual como en el futuro.

Planteada su finalidad en estos trminos generales, el Plan debe constituir ms un instrumento que
tambin incluya recomendaciones o propuestas de actuacin. En primer lugar debe contener o hacer
referencia precisa a los datos y las fuentes de informacin disponibles y detectar las ausencias a
corregir.

4) OBJETIVOS

Generar / recopilar y organizar la informacin necesaria para dar a conocer el riesgo al

conjunto de la sociedad y orientar adecuadamente su actuacin.
Reducir los riesgos generados por los eventos naturales adversos extremos hasta niveles
aceptables.
Establecer pautas de comportamiento y actuacin, antes y durante la avenida, que permitan
minimizar el dao
Elaborar recomendaciones que eviten el aumento de riesgos en el futuro.
5) PRINCIPIOS BSICOS

El problema frente a las inundaciones, sequias, deslizamientos y huaycos no puede resolverse

totalmente slo con actuaciones estructurales. Entre otras razones porque el volumen de las
inversiones necesarias supera la capacidad financiera que se necesitara y que la implantacin de
algunas de las infraestructuras tendra impactos sociales y ambientales muy negativos. Como
consecuencia de esta imposibilidad y siguiendo con ello los pronunciamientos polticos de la Unin
Europea, en la que se ha pasado del concepto defensa frente a las avenidas al concepto gestin
del riesgo de desastres naturales, los principios bsicos se pueden expresarse en los siguientes
trminos: El problema de inundaciones, sequias, deslizamientos y huaycos no puede resolverse en su
totalidad anulando el riesgo para una probabilidad dada relativamente alta. La poltica posible y ms
eficaz es la de establecer las medidas que permitan a la poblacin conocer los riesgos reales y
difundir los mtodos que permitan minimizar los daos con un comportamiento adecuado antes y
durante los desastres que se presenten. Las acciones destinadas a minimizar el riesgo y a limitar al
mximo los daos, son competencia de una pluralidad de entidades y no slo de quienes gestionan
las aguas. El Plan no restringe su actuacin a un solo tipo de medidas ni limita la accin propuesta a
una sola entidad.

6) MEDIDAS PARA REDUCIR EL RIESGO

Tradicionalmente se han venido clasificando las medidas para reducir el riesgo de inundaciones en
dos grandes categoras:

Las medidas estructurales son aqullas que, mediante inversiones en embalses de

laminacin, encauzamientos y desvos de cauce, espigones y diques de proteccin, defensas,
etc. pretenden eliminar o reducir las causas del riesgo, bien reduciendo los caudales de
avenida en un determinado tramo, bien reduciendo la extensin de la llanura de inundacin
ocupada por las aguas cuando se desborda el cauce. Las medidas estructurales no pueden
eliminar por completo el riesgo, ya que para ello se requeriran inversiones cuantiosas y, por
tanto, han de limitarse a proteger para perodos de recurrencia relativamente bajos que,
generalmente se seleccionan, incluso ahora, en torno a los 50 o 100 aos. Adicionalmente,
algunas de las medidas estructurales pueden disminuir el riesgo en una zona para
incrementarlo en otras.

Las medidas no estructurales son aquellas que no estn asociadas a inversiones en

construccin de obras civiles. En general, persiguen ms la reduccin de los efectos de las
avenidas que la de las causas de stas. Entre las principales medidas de este tipo tenemos la
elaboracin de mapas de riesgo, sealizacin de avisos en el territorio en puntos especficos,
planificacin de emergencias, divulgacin del riesgo de inundaciones al INDECI, informacin
dirigida la poblacin, la revisin de procedimientos normados, formulacin y propuesta de
reglamentos, leyes etc. La consideracin exclusiva de este tipo de medidas conduce a
decisiones que en algunos casos pueden ser poco racionales al restringir
extraordinariamente el uso del territorio. Adems, estas medidas pueden no ser aplicables
en zonas urbanas ya consolidadas en relacin con este uso.Como consecuencia, en la
actualidad surge la necesidad de combinar las medidas estructurales con las no
estructurales, aprovechando las ventajas que tienen unas y otras.

MEDIDAS DE PREVENCIN ANTE EVENTOS DE INUNDACIONES

 Barranca

Barranca se ha planteado 34 proyectos ante los eventos de inundacin, tenindose como meta 70
Km. de delimitacin de faja marginal; 28 Km. de Mejoramiento de drenes; 12 286 ml. de dique
enrocado; 3 500 ml. de limpieza de cauce; 800 ml. de enrocado; 600 ml. de Construccin de
Gaviones y 100 ml. de descolmatacin; se muestra a detalle el siguiente cuadro:
 Chancay-Huaral

Chancay-Huaral se ha planteado 15 proyectos ante los eventos de inundacin, tenindose como

meta 5 300 ml. de construccin de dique enrocado y 600 ml. de reforzamiento de dique; se muestra
a detalle el siguiente cuadro:
 Chilln Rmac Lurn

Chilln Rmac Lurn se ha planteado 21 proyectos ante los eventos de inundacin, tenindose como
meta 5 600 ml. de construccin de dique enrocado y 5 300 ml. de proyecto de descolmatacin; se
muestra a detalle el siguiente cuadro:

Mala Omas Caete

Mala se ha planteado 14 proyectos ante los eventos de inundacin, tenindose como meta 2 280 ml.
de dique enrocado; 1 100 ml. de encauzamiento; 800 ml. de dique con geotubos y 100 ml. de
espigones; se muestra a detalle el siguiente cuadro:

Chincha-Pisco

Chincha-Pisco se ha planteado 15 proyectos ante los eventos de inundacin, tenindose como meta
7 300 ml. de Construccin de Diques y gaviones; se muestra a detalle el siguiente cuadro:
MEDIDAS DE PREVENCIN ANTE EVENTOS HUAYCOS

Chilln Rmac Lurn

Chilln Rmac Lurn se han planteado 6 proyectos ante los eventos de huaycos tenindose como
meta total 6 300 ml. de descolmatacin; se muestra a detalle el siguiente cuadro: