Introdução à Nova Economia

Institucional para o Direito

Prof. Ronald Hillbrecht
PPGE - UFRGS

A Nova Economia Institucional

• A análise da NEI enfatiza o papel das
instituições e suas relações com o
desempenho econômico de uma sociedade.
• Conceitos Importantes:

Instituições

Custos de Transação

Direitos de Propriedade

Compromisso crível

Controle de agenda
 Instituições
• Instituições são as normas informais e leis
formais que restringem e moldar o processo
de tomada de decisão.

Normas informais não dependem do poder
coercitivo do Estado,

Leis formais dependem em parte

Algumas vezes, sua força depende das crenças dos
cidadãos

A existência de algumas leis pode ser apenas a
codificação das normas da maioria

Direitos de Propriedade
• As instituições de uma sociedade determinam
os direitos de propriedade que os indivíduos
possuem.

Direitos de vender um ativo,

Direitos de usar, transformar e auferir renda de
um ativo,

Direitos de doar um ativo
 Direitos de Propriedade
• Direitos de Propriedade são protegidos:

Pelos proprietários

Ex. cadeado, muro, etc

Por sanções sociais

Ex. Ostracismo

Pelo poder coercitivo do Estado

Ex. Polícia

Custos de Transformação
• Direitos de Propriedade, juntamente com
tecnologia e instituições, determinam custos
de transação e de transformação
• Custos de Transformação são os custos físicos
de combinar insumos para produzir o
produto.

Os custos de transformação dependem da
tecnologia utilizada
 Custos de Transação
• Custos de transação são os custos “invisíveis”
de produção, e incluem os custos de:

Pesquisa e negociação

Monitoramento do trabalho

Coordenação dos fatores físicos de produção

Monitoramento do uso do capital físico e
financeiro empregados no processo de produção

Execução dos termos contratuais

Custos de Transação
• Tecnologia e direitos de propriedade podem
afetar custos de transação na produção:

Tecnologia reduz custos de monitoramento ao
padronizar o processo produtivo

Influencia custos de monitoramento da
coordenação do processo produtivo
 Custos de Transação
• Normas e direitos de propriedade também
afetam custos de transação:

Em culturas onde as pessoas acreditam na
importância do trabalho, os custos do monitoramento
das ações dos empregados serão menores.

Se os direitos de propriedade em uma sociedade
tornam mais fácil demitir alguém por exercer baixo
esforço de trabalho, então os custos do
monitoramento das ações dos empregados serão
menores.

Custos de Transação
• Os custos de transação de efetuar trocas
incluem os custos de negociar e executar
contratos.

Trocas repetidas em pequenas comunidades dão
um incentivo para comportamento honesto

Em algumas comunidades, comportamento
oportunístico é limitado pelos costumes
 Custos de Transação
• Instituições formais são necessárias para
capturar os ganhos de especialização em
mercados maiores, pois nestes:

Mais trocas são anônimas,

Mais trocas ocorrem onde pagamento e entrega
não são simultâneos
=> Instituições podem reduzir o potencial de
comportamento inescrupuloso em tais
arranjos

Custos de Transação
• A presença de um Judiciário imparcial e um
conjunto de leis que garante contratos e
protege trocas é uma instituição formal que
determina direitos de propriedade de
indivíduos e que afeta custos de transação de
trocas.

É a possibilidade de recorrer à Justiça que provê
uma garantia para quem se engaja em trocas
anônimas e com entrega e pagamento diferidos.
 Custos de Transação
• Na ausência de um Judiciário imparcial, custos de
negociação e execução serão mais altos,
podendo inviabilizar trocas.

Considere o caso de setores onde se exige um elevado
investimento inicial (infra-estrutura). Antes que o
investimento seja feito, se existir um medo de que
parte do valor investido seja expropriado por
nacionalização, impostos, regulação ou
comportamento oportunístico de um dos
contratantes, firmas podem investir menos do que
fariam na ausência deste medo.

Performance Econômica
• Instituições, direitos de propriedade e custos
de transação determinam performance
econômica.
• Para uma sociedade prosperar, é necessário:

Definir apropriadamente direitos de propriedade

Reduzir custos de transação

Estimular mercados competitivos

Reduzir insegurança jurídica

Adesão ao Estado de Direito
 Mudança Institucional
• Performance econômica ao longo do tempo ou
crescimento econômico são melhor entendidos
como um processo de destruição criativa.
• Destruição criativa significa que em um processo
de crescimento econômico existem ganhadores e
perdedores.
• Se os perdedores do processo tiverem algum
poder de veto, eles podem dificultar o processo
de mudança institucional e adoção de novas
tecnologias, impedindo prosperidade.

Mudança Institucional

• Custos de transação políticos elevados

frequentemente impedem que os vencedores
indenizem os perdedores no processo de
crescimento econômico, reduzindo assim sua
oposição à mudança.
 Mudança Institucional
• Controle de Agenda: Os grupos que controlam
o Estado (no executivo, legislativo e mesmo
no judiciário) determinam as atuais
instituições de uma sociedade e influenciam o
processo de mudança institucional e o
desempenho econômico da sociedade ao
longo do tempo.