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RESUMEN
Los sistemas electrnicos de vigilancia han tenido una expan-
sin significativa en los ltimos veinte aos. Esto ha representa-
do un cambio en las formas de organizacin social, en la medida
en que dichos sistemas presentan dos caras: el cuidado y el con-
trol social. Por un lado se busca reducir los riesgos; por el otro,
la administracin de la poblacin. El documento examina, en el
caso de un municipio urbano de Mxico, cmo la definicin de
un campo de problematizacin alrededor de la violencia por
parte de autoridades locales, sectores privados y sociales, cons-
tituye una orquestacin de relaciones de poder que determina la
organizacin de un dispositivo electrnico de vigilancia que ins-
titucionaliza una cierta lgica de exclusin social y cultural.
Palabras clave: Problematizacin, dispositivo, vigilancia, cuidado, con-
trol social, violencia.
ABSTRACT
Electronic surveillance has had a significant expansion in the
last twenty years. This represented a change in the forms of
social organization, since these systems present two facets:
supervision and social control. On the one hand it reduces risk;
but on the other hand it administers the population. This
document examines the case of an urban municipality in Mexico,
as a definition of the problem-ization in relation to violence on
the part of local authorities, and of private and social sectors,
which constitute the orquestration of power relations in order to
determine the organization of electronic vigilance equipment that
institutionalizes a certain logic of social and cultural exclusion.
Key words: The creation of problems, surveilance equipment, surveillan-
ce, vigilance, social control, violence.
Recibido: 21-02-2006 Aceptado: 04-04-2006
Nelson Arteaga Botello
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INTRODUCCIN
2 Ciertamente existe una convergencia y distancia entre, por ejemplo, las tesis de Latour y
Foucault con respecto al concepto de dispositivo. En el primero el trmino se inscribe
siempre bajo la sombra del pensamiento de Heidegger -por tanto en una cierta filosofa
de la ciencia (Elden, 2001)- mientras que Latour se interesa en los eventos espacio tem-
porales localizados (Berten, 1999).
Vigilancia y control social de la violencia en Mxico 41
3 Para apreciar este proceso se realizaron una serie de entrevistas tanto con autoridades del
gobierno municipal como de la empresa de seguridad privada encargadas del proyecto e
implementacin del sistema de videocmaras. Varias fueron las entrevistas donde se
puso un nfasis particular a la forma en cmo planteaban el problema de la violencia y el
crimen, as como las soluciones que se iban sugiriendo y articulando. Se asisti a dife-
rentes presentaciones del sistema a medios de comunicacin, vecinos y a estudiantes de
escuelas del municipio. Los trabajos se realizaron de manera intermitente durante los
aos que van desde la implantacin del sistema en el 2004 hasta principios del 2005. Se
omiten aqu los datos de los entrevistados para resguardar su anonimato en la medida en
que muchos de ellos siguen laborando en la administracin pblica municipal y en pues-
tos de mando de la polica, as como en el sistema de videocmaras de vigilancia.
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una vez que ha dispuesto a cada persona en sus asientos se retira del audito-
rio. Las luces comienzan a descender en intensidad y, conforme se acerca la
oscuridad, se enciende dos televisores que comienzan a transmitir imgenes
y audio que muestran las condiciones de inseguridad en que vive el pas.
Las escenas son de lugar comn: robos en va pblica, secuestros, asaltos a
bancos, policas, delincuentes detenidos en la calle o frente a las cmaras en
alguna procuradura. De pronto, aparece el diagnstico de la seguridad p-
blica en el municipio, con imgenes de las tres zonas habitacionales que lo
conforman. El narrador plantea, mientras tanto, la necesidad de realizar ac-
ciones prontas, expeditas; el presidente municipal aparece en algn momen-
to con la ciudadana, escuchndola, estrechando las manos de la gente. Des-
pus cambia el contexto, emergen las imgenes de personas tomando deci-
siones entre las cuales destaca, por su relevancia, una en particular: la insta-
lacin de videocmaras. Siguen a continuacin las impresiones visuales de
la coordinacin entre las autoridades municipales y la empresa de seguridad
privada que se encargar de financiar parte del sistema. Finalmente, su
puesta en marcha. Una imagen del cuarto de control de las videocmaras,
con acercamientos a puntos concretos del entramado urbano municipal: cru-
ces de avenidas, comercios, personas en la calle, automviles circulando,
entre otras tomas que no permite sentir que se puede llegar a cualquier lado
y no importa a que nivel de detalle con la fuerza de la mirada electrnica. El
locutor no cesa en enumerar las posibilidades que tiene una maquinaria vi-
sual de este tipo en la reduccin de los riesgos de violencia y el cuidado de
sus ciudadanos. Sobre el aparente muro se proyectan en una dimensin ms
amplia el centro de control de mando y, como en una pelcula de ciencia fic-
cin, la imagen se transforma en realidad: la proyeccin de las personas ma-
nipulando consolas, trabajando con ordenadores -viendo pantallas donde se-
alan con sus dedos alguna cosa mientras lo comentan con sus colegas- deja
su paso a las personas que pueden tocarse si no fuera porque un vidrio cris-
talino como el agua -de piso a techo- los separa del auditorio. El trnsito del
simulacro a la realidad anuncia el fin de la oscuridad, las luces se encienden
poco a poco y la ambientacin musical se diluye frente a la iluminacin que
proporcionan las pantallas y ordenadores de la sala de control.
La persona que acompaa a los asistentes al auditorio emerge detrs
del cristal y, con un micrfono -que seguramente trae entre sus ropas-, habla
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