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DIREED/ESCEDCON DIREJCOTE PNP/ESCCACON

II CURSO DE CAPACITACIN EN OPERATORIA POLICIAL CONTRATERRORISTA, EN EL MARCO DEL NUEVO


CODIGO PROCESAL PENAL

INDICE

INTRODUCCION

CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

A. CARACTERIZACION DE LA PROBLEMTICA
B. DELIMITACION DE OBJETIVOS

1. OBJETIVO GENERAL
2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

C. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA

1. JUSTIFICACION
2. IMPORTANCIA

D. LIMITACIONES

CAPITULO II
MARCO TEORICO DOCTRINARIO

A. ANTECEDENTES
B. BASES TEORICAS
C. BASE LEGAL
D. DEFINICION DE TERMINOS

CAPITULO III

EMPLEO DE LAS FUENTES HUMANAS DE INFORMACION PARA CONTRARRESTAR LA INFILTRACION DE LOS


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ANALISIS

CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFIA

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INTRODUCCION

La Escuela de Capacitacin Contraterrorista de la Direccin Ejecutiva


Contra el Terrorismo (ESCCACON-DIREJCOTE PNP), ha desarrollado el "II
CURSO DE CAPACITACION EN OPERATORIA POLICIAL
CONTRATERRORISTA EN EL MARCO DEL NUEVO CODIGO PROCESAL
PENAL", dirigido para Oficiales y Suboficiales PNP, dando cumplimiento a lo
contemplado en el Plan General Educativo Policial 2014; en virtud a ello, a lo
normado por el Manual de Rgimen de Educacin de la ESCEDCON y al Plan
Curricular del Curso en referencia, se formul la Directiva N 05-2014-
DIREJCOTE-PNP/ESCCACON de SET14, con la cual se dispuso la formulacin
y sustentacin de los Trabajos Aplicativos y/o de Investigacin de fin de Curso,
con la finalidad de consolidar los conocimientos tericos-prcticos adquiridos
durante el proceso enseanza-aprendizaje, mediante su aplicacin y
fortalecimiento en la Operatoria Policial Contraterrorista.

Por esta razn; a los Oficiales y Suboficiales PNP participantes del Curso
en referencia, integrantes del Equipo de Trabajo N 03, se les ha designado como
tema de investigacin: "EMPLEO DE LAS FUENTES HUMANAS DE
INFORMACION PARA CONTRARRESTAR LA INFILTRACION DE LOS
TERRORISTAS FUNDAMENTALISTAS ISLAMICOS EN EL MARCO DEL
NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL".

En este sentido; dando cumplimiento a lo dispuesto por la Planta


Acadmica de la ESCCACON-DIREJCOTE PNP, el Trabajo Aplicativo asignado,
ha sido desarrollado de conformidad a lo establecido en la Directiva antes
mencionada y siguiendo las pautas metodolgicas diseadas para tal efecto;
nuestro trabajo contiene los siguientes Captulos:

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Captulo I - Planteamiento del Problema; en el cual se caracteriza la


problemtica, se definen los objetivos, se justifica el estudio y se establecen sus
limitaciones.
Captulo II - Marco Terico-Doctrinario; que contiene los Antecedentes, las
Bases Tericas, la Base Legal y Definicin de Trminos, referidos a las Tcnicas
del Empleo de Fuentes Humanas, al Fundamentalismo Islmico y al Nuevo
Cdigo Procesal Penal.

Captulo III Anlisis; en el cual se presentan los datos encontrados


respecto al tema de investigacin, hacindose un anlisis de los mismos.

Captulo IV - Conclusiones; en este tpico se presentan las conclusiones a


las cuales se arribaron al efectuar el estudio que motiva las presente
investigacin.

Captulo V Recomendaciones; contiene las recomendaciones que se


desprenden de las conclusiones.

Para terminar; queremos expresar nuestro sincero agradecimiento al


Comando DIREJCOTE PNP, por habernos permitido participar en el II CURSO
DE CAPACITACION EN OPERATORIA POLICIAL CONTRATERRORISTA EN EL
MARCO DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL; tambin, reconocemos el
esfuerzo desplegado por todos los Catedrticos y Planta Orgnica de la
ESCCACON-DIREJCOTE PNP, quines han contribuido en la adquisicin de
conocimientos, los mismos que nos sern de suma utilidad, para que nuestro
futuro desempeo en el trabajo operativo policial, sea eficaz y eficiente.

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CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

A. CARACTERIZACION DE LA PROBLEMTICA

Uno de los grandes flagelos que viene afectando a la humanidad


por su violencia indiscriminada es el TERRORISMO a nivel internacional,
proveniente especialmente de las organizaciones fundamentalistas
islmicas, quienes despus del atentado del 11SET2001 han creado un
estado de alerta e inseguridad a nivel mundial, al demostrar que para
ellos no existen lmites para cometer sus atentados y que pueden dar
golpes mortales a intereses norteamericanos o israelitas en cualquier
parte del orbe, lo que hace que este fenmeno se haya convertido en la
principal amenaza para la paz mundial.

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El Medio Oriente, es una zona conformada por pases rabes


cuyos ciudadanos profesan en su mayora la religin islmica, algunos
en forma moderada y otros en forma radical; es as que despus del
apoyo del gobierno de EEUU a favor de Israel en los aos 70, para la
ocupacin de territorios Palestinos (FRANJA DE GAZA), que aparecen
estas Organizaciones Terroristas, que consideran a Israel y EEUU como
sus enemigos o demonios que dominan lugares santos del Islam y
contra quienes hay que luchar.

Despus de los atentados terroristas del 11SET2001, el Gobierno


Norteamericano inici una campaa militar en OCT2001, contra
objetivos terroristas ubicados en tierras afganas, contando con el apoyo
de pases del occidente como Gran Bretaa, Alemania, Australia,
Canad, Espaa, Francia y ms de 40 pases del medio oriente, frica y
Asia quienes le garantizaron la apertura de su espacio areo para estos
fines.

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Las acciones armadas emprendidas por EEUU, originaron el


repudio de grupos islmicos fundamentalistas y tuvo respuesta por parte
del terrorista Osama Bin Laden (muerto en una operacin militar
efectuada por fuerza norteamericanas), quien sealo que estos ataques
constituan una agresin contra el Islam, exhortando a la comunidad
musulmana a unirse a la lucha, indicando que los intereses
norteamericanos no tendran seguridad en el mundo.

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En el Per existen intereses norteamericanos, israelitas as como


de pases que apoyaron militarmente a EEUU en su intervencin militar
en el medio oriente, los cuales tambin son considerados como objetivos
para estas organizaciones terroristas. Por lo que es conveniente
plantearnos las siguientes interrogantes:

Qu es el terrorismo fundamentalista?
Cules son las caractersticas del terrorismo fundamentalista?
Cules son los objetivos que persigue el terrorismo
fundamentalista?
Cuntas Organizaciones Terroristas Fundamentalistas existen y
en qu lugares operan?
Cul es el fin del accionar de las organizaciones terroristas
fundamentalistas en Amrica del Sur?
Qu antecedentes se tiene sobre terroristas fundamentalistas en
el Per?
Cul es el accionar de la DIREJCOTE PNP con relacin a las
organizaciones terroristas fundamentalistas?

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Qu acciones se estn tomando en contra del accionar de las


organizaciones terroristas fundamentalistas?
Qu tcnicas de empleo de fuentes humanas de informacin se
utiliza o han utilizado contra la infiltracin del fundamentalismo
islmico en el marco del nuevo Cdigo Procesal Penal?

De la problemtica enunciada nos planteamos como tema de


investigacin "EMPLEO DE LAS FUENTES HUMANAS DE
INFORMACION PARA CONTRARRESTAR LA INFILTRACION DE LOS
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DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL".

B. DELIMITACION DE OBJETIVOS

1. OBJETIVO GENERAL

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Determinar cual es la situacin de las organizaciones


terroristas fundamentalistas, con la finalidad de prevenir su
infiltracin e influencia con el empleo de fuentes humanas de
informacin en el marco del nuevo Cdigo Procesal Penal.

2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

a. Conocer las Organizaciones Fundamentalistas, existentes,


as como sus caractersticas y modus operandi.

b. Conocer el accionar de las Organizaciones Terroristas


Fundamentalistas en el Per.

c. Conocer las caractersticas ideolgicas de las


organizaciones terroristas fundamentalistas y los medios
que emplean para su infiltracin.

d. Establecer las tcnicas del empleo de fuentes humanas de


informacin para prevenir la infiltracin e influencia de las
organizaciones terroristas fundamentalistas en el marco del
nuevo Cdigo Procesal Penal.

C. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA

El empleo de fuentes humanas de informacin en la investigacin


de los delitos de terrorismo, es importante porque sin su valioso aporte, la
DIREJCOTE PNP no podra obtener datos y referencias valederas para
una correcta investigacin del accionar de las OOTT. Ya que, en el campo

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de la operatoria policial contraterrorista, es necesario recopilar la suficiente


informacin de personas o grupos de personas que se encuentren
desarrollando acciones terroristas, debido a que los DDTT tienen como
principio fundamental la clandestinidad, el compartimentaje y sus famosas
"reglas de oro".

Tambin, es importante conocer el buen manejo y tratamiento de


colaboradores e informantes, porque especficamente en los delitos de
terrorismo, estos corren un peligro permanente contra su integridad fsica;
por eso es recomendable adoptarse las mximas medidas de seguridad,
en previsin de algn atentado contra sus vidas; sobre todo, teniendo en
cuenta a lo establecido en el nuevo Cdigo Procesal Penal.
D. LIMITACIONES

Las principales limitaciones, para la realizacin del presente trabajo


aplicativo, estn referidas a dos aspectos puntuales:

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El primero de ellos, se ha hecho muy difcil recopilar informacin


directa del grupo operativo de la DIREJCOTE PNP, encargado del
terrorismo internacional, por cuanto esta rea del trabajo operativo policial,
se realiza con la mayor reserva del caso, a efectos de proteger a las
fuentes humanas de informacin de inteligencia y no poner en peligro la
ejecucin de las operaciones policiales contra las organizaciones
terroristas fundamentalistas.
Y, el segundo de ellos, esta referido a que no se cuentan con los
recursos econmicos suficientes, para la formalizacin documentaria de
nuestro trabajo; adems, al ser nuevo el Cdigo Procesal Penal, no existe
doctrina y casustica sobre el tema que motiva nuestro estudio.

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CAPITULO II

MARCO TEORICO-DOCTRINARIO

A. ANTECEDENTES

1. FUNDAMENTALISMO ISLAMICO

Ante la cada del comunismo, por muchos aos


considerado como la principal amenaza del mundo occidental,
nuevos enemigos hacen irrupcin en la escena internacional.
Puede hablarse, en este sentido, de un cierto consenso en las
Relaciones Internacionales al momento de identificar como
nuevos enemigos al narcotrfico, las migraciones y el
terrorismo internacional, dentro del cual cobra importancia el
denominado fundamentalismo islmico, por el protagonismo
adquirido en los ltimos aos como una poderosa fuente de
desestabilizacin del sistema internacional. Eso se encuentra en
estrecha relacin con el creciente proceso de globalizacin. En la
aldea global, culturas dismiles, costumbres distintas,
anteriormente extraas y lejanas, se aproximan cada vez ms,
ante el explosivo desarrollo de los medios de comunicacin que
permiten un contacto ms fluido con el resto del mundo. Pero,
simultneamente, ello suele generar sentimientos de
desconfianza, y en casos extremos (como sucede con el
fundamentalismo islmico) derivar en una satanizacin del
enemigo, esto es, la condena e intento de destruccin de quienes
poseen costumbres distintas o pertenecen a una cultura o religin
diferente, por considerarse que sus caractersticas demonacas

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hacen imposible su salvacin. Los fundamentalistas dicotomizan


la realidad y marcan claramente la separacin entre el yo y el no
yo, entre el bien y el mal, entre lo que hay que alabar y lo que hay
que aniquilar.

Encontramos intolerancia, en la poltica, en los


enfrentamientos entre ideologas opuestas, en lo que se ha
llamado fundamentalismo de mercado, en los crmenes del
nazismo y otros nacionalismos exacerbados, como los de la
antigua Yugoslavia. Por qu cada equipo tiene sus ultras?
Cmo puede una persona llegar a suicidarse por una
ideologa?; as, se intenta comprender las posturas injustificables
del fundamentalismo de la religin islmica; es decir, la prdida
del valor de la vida en la conciencia de una persona y la
trascendencia de sus ideologas.

Historia del Islam

El origen del Islam es muy diferente al del cristianismo.


Mientras los discpulos de Cristo fueron una minora perseguida
dentro de un Estado legal y socialmente organizado (el romano);
el Islam fue adems de religin, el Estado y la ley que organiz
una sociedad. Mahoma, adems de profeta, fue un hombre de
Estado que levant un imperio, y el Islam no slo organiza y
ordena lo espiritual y religioso, sino tambin lo poltico, lo social e
incluso lo econmico. Por eso la identificacin de religin y poder
ha quedado inscrita indeleblemente en la memoria de los
musulmanes.

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El Islam ha tenido un destino manifiesto dinmico. Pero


tambin se trata de una fe poltica con un gran anhelo de
expansin. Menos de cien aos despus de la muerte de
Mahoma, en el 632 despus de Cristo, sus seguidores haban
superado las fronteras del desierto de Arabia para conquistar y
crear un imperio. Conquistaron el imperio persa y gran parte del
bizantino, extendiendo su fe por el norte de frica hasta Espaa y
por Oriente Medio hasta el ro Indo. Desde all, los devotos
comerciantes rabes llevaron posteriormente su fe a Malasia,
Indonesia, Singapur y Filipinas. Otros comerciantes introdujeron el
Corn en las tribus negras de frica. Ms tarde, el Islam luch
contra los mongoles, los cruzados cristianos y ms recientemente,
los imperios europeos.

Despus de la Segunda Guerra Mundial los imperios


coloniales se derrumbaron y en el mundo rabe llegaron al poder
fuertes lderes nacionalistas, que adems eran musulmanes,
como Gamal Abdel Nasser en Egipto. A comienzos de los aos
sesenta haba ya un cinturn de estados independientes y
predominantemente islmicos que se extendan de Marruecos a
Indonesia. Y el derrocamiento (caso del primer ministro Mossadeq
en Irn, en 1953) o el fracaso de los movimientos nacionalistas
laicos, atrapados en la vorgine de la guerra fra, tanto en la lucha
contra el Estado de Israel como en el esfuerzo para el desarrollo
econmico, con recetas capitalistas o comunistas (igualmente
occidentales a ojos musulmanes), termin convenciendo a
importantes sectores de que el Islam es su ltima oportunidad. La
ideologa islamista naci a principios del siglo XX como reaccin a
Occidente.

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El primer grupo islamista significativo, los Hermanos


Musulmanes, fue fundado por Hassan A Banna, que en 1928 ya
reclam en Egipto una Constitucin basada en el Corn. Hassan
A Banna fue asesinado en 1949. Y la llegada al poder de Nasser,
en los aos cincuenta, signific un serio revs para el movimiento
islamista, considerado como un rival por las fuerzas nacionalistas
laicas. Su mximo lder e idelogo, Sayed Qotb, fue encarcelado
por Nasser y ahorcado en 1966.

El triunfo de Jomeini

La historia islmica se aceler con el triunfo de la


revolucin chita del Ayatol Jomeini en Irn (pas no rabe) a
finales de los aos setenta, cuando el deterioro de las condiciones
socioeconmicas se convirtieron en un caldo de cultivo para el
islamismo. Los musulmanes viven desde entonces un
redescubrimiento de sus races espirituales y una reafirmacin del
poder poltico del Islam. Y la revolucin iran de Jomeini, con la
que se expuls al Sha Reza Pahlevi, un autcrata que soaba con
convertir a su pas en un Estado laico e industrial de tipo
occidental, fue saludada como "un nuevo amanecer de los
pueblos islmicos". Richard Falk, profesor de la Universidad de
Princeton, ha denominado a la revolucin de Jomeini como "la
primera revolucin del Tercer Mundo, ni marxista ni capitalista,
sino puramente islamista".

Cronologa del inicio del terrorismo dirigido contra EEUU e


Israel

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Tiene su inicio desde el conflicto que libraba Israel contra


Egipto, Jordania y Siria, en el bloqueo de Egipto al golfo de
Agaba, que al finalizar ocupa la pennsula del Sina en Egipto,
Gaza y Cisjordania, territorios que an estaban en poder de los
palestinos y los Altos del Golan en Siria. Posteriormente, entre
1975 y 1980, Israel con el apoyo de Estados Unidos, desarrolla
acciones con el fin de expulsar a los palestinos de la OLP de la
franja de Gaza; por lo que, movimientos fundamentalistas
islmicos declaran abiertamente su lucha contra stos pases,
iniciando su accionar violentista en diversos pases del orbe
contra intereses de stas naciones.

2. EMPLEO DE FUENTES HUMANAS

Histricamente las actividades referentes a la captacin de


informacin, tiene sus races en los tiempos bblicos, esta escrito en
las sagradas escrituras, que Moiss despach a varios de sus
seguidores al pas de Canan con fines de reconocimiento y acopio
de informacin.

Adems; tambin se sabe que Alejandro el Grande, emple


una forma abreviada del proceso de informacin para identificar a
los malhechores que estaban socavando la moral de su ejrcito.

Posteriormente; el General George WASHINGTON,


proporcion informacin sobre las fuerzas y el movimiento de las
tropas enemigas durante las guerras de la independencia de los
EEUU.

B. BASES TEORICAS

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1. EL ISLAMISMO

Sobre el origen de la religin islmica fundada por Mahoma


a comienzos del siglo 7; tenemos que su surgimiento se relaciona
con cambios significativos en las circunstancias que se
encontraba la tribu de los koreichitas de la regin de la Meca, a la
cual perteneci Mahoma, especficamente con un cambio rpido y
dramtico de una vida nmada en las estepas de Arabia a una
vida muy prspera en el comercio de la regin de la Meca (en lo
que hoy es Arabia Saudita). Asimismo hubo cambios ideolgicos
correspondientes. En realidad se trataba de un mercantilismo
precapitalista; la gente se senta vagamente desorientada y
perdida. Mahoma entenda que la tribu necesitaba encontrar una
ideologa que le ayudara a adaptarse a su nueva situacin. La
religin islmica de aquella poca, cuando Mahoma la empez a
formar, recibi una variedad de influencias, especialmente del
judasmo y el cristianismo, que tenan creyentes en la regin. A
partir de todo eso, Mahoma estableci una nueva religin que
combinaba aspectos de esas religiones y tradiciones monotestas
con las tradiciones de las tribus beduinas de Arabia. Sin embargo,
el islamismo era una nueva sntesis capaz de trascender y
superar las divisiones entre las tribus, uniendo a los rabes. Este
aspecto fue muy importante: de las nuevas condiciones de vida
haban surgido tanto la necesidad como la posibilidad de unir a los
rabes por encima de las divisiones tribales, brindndoles a los
rabes una nueva espiritualidad que se ajustaba en forma muy
especial a sus propias tradiciones. El Corn se trata de una visin
idealizada propia de una persona que viva en el desierto de
Arabia bajo las condiciones materiales y sociales de Mahoma;

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describe cmo tal persona imaginara un sitio ideal para pasar la


eternidad. Esta visin no representa la visin o la voluntad de
algn dios eterno, trascendental, omnisciente, omnipresente y
omnipotente, sino la de un ser humano; refleja las condiciones
naturales y sociales en que viva.

En la actualidad, el islamismo defiende las antiguas


tradiciones que corresponden a las relaciones precapitalistas,
pero al mismo tiempo intenta modificarlas o "interpretarlas" de
acuerdo a ciertos cambios en las fuerzas de produccin y las
relaciones productivas correspondientes. Los fundamentalistas
islmicos no se proponen imponer literalmente todas las
condiciones econmicas y tecnolgicas de la era de Mahoma. De
hecho, utilizan tecnologa muy avanzada. No intentan dar marcha
atrs sino injertar aspectos de las antiguas tradiciones en la
superestructura y tambin hasta cierto grado en las relaciones de
produccin y sociales. El resultado es una especie de hbrido.
Bien, en cierta forma existe una analoga entre el papel del Islam
hoy da en Irn y muchos otros pases, y el desarrollo inicial del
Islam en la situacin en que Mahoma viva. La analoga o similitud
tiene que ver con la convulsin y la dislocacin masiva de la
sociedad y en el mundo de hoy el desplazamiento y la
urbanizacin de enormes cantidades de campesinos (lo que
podemos describir como una tugurizacin) y ante esta situacin
de cambios, vemos la atraccin del fundamentalismo islmico. En
el mundo de hoy, toda esa convulsin, trastorno de la vida
tradicional y dislocacin se relacionan objetivamente y en gran
medida en la conciencia popular con el capitalismo occidental y su
penetracin y dominacin del pas, con la modernizacin.

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a. PILARES DEL ISLAMISMO

El Islam es una religin, pero tambin un cdigo de honor,


un sistema legislativo y una forma de vida. Las obligaciones
espirituales bsicas del Islam se resumen en los llamados cinco
pilares de la fe. Son estos:

- Aceptar la shahada o diezmo.


- Las oraciones diarias a Dios, mirando hacia La Meca.
- Hacer obras de caridad.
- Ayunar durante las horas de luz del Ramadn, un mes de
29 o 30 das del calendario lunar del Islam, que se inicia
con la Hgira, la huida de Mahoma a Medina.
- El "hach", o peregrinaje a La Meca, al menos una vez en la
vida de cada musulmn.

b. RENACIMIENTO ISLMICO

El resurgir del Islam puede considerarse como una


bsqueda de la estabilidad y de las races, inspirada por un
rechazo de los valores occidentales. Es decir, una negacin tanto
del colonialismo occidental de los siglos XIX y XX como del
comunismo con el que algunos regmenes pretendieron preservar
su independencia despus del proceso de descolonizacin
poltica. El socilogo francs Gilles Kepel, especialista en el Islam,
explica as el resurgir del islamismo: "Cuando la ideologa
islamista inunda el mundo musulmn en los aos setenta, la
mayor parte de los pases afrontaban las consecuencias de
grandes cambios sociolgicos radicales: la urbanizacin masiva
de gentes procedentes de las reas rurales, una explosin

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demogrfica y la alfabetizacin de los jvenes de las clases


pobres. Y esta generacin de los aos setenta romper con los
dirigentes religiosos que controlaban el movimiento en
connivencia con el Estado". Kepel explica el resurgir del
islamismo por la alianza de tres grupos sociales bien distintos. El
primer grupo est integrado por la juventud pobre y urbana, que,
segn qu pases, representa entre el 40 y el 65 por ciento de la
poblacin; son jvenes frustrados, sin empleo y que no han
conocido la colonizacin, lo que hace que centren su ira en el
Estado poscolonial que no ha sabido resolver sus problemas. Es
esta juventud la que comenzar a manifestarse en Argelia a partir
de 1988 contra el estado de cosas entonces vigente.

El segundo grupo es una pequea burguesa islamista


emergente pero que no tiene acceso al sistema poltico, tanto en
los pases que se dicen socialistas, donde el poder pertenece por
lo general a los militares, como en los pases monrquicos, donde
son unas pocas familias las que disfrutan del poder. Esta pequea
burguesa, integrada por comerciantes o pequeos empresarios,
no es revolucionaria pero quiere desbancar a los que ocupan el
poder. No descender a la calle, pero financiar un movimiento
poltico que fundamentalmente se apoyar en los desheredados.

Y el tercer grupo es el que ha proporcionado la ideologa


islamista. Son los jvenes formados en las universidades
estatales y que, a la vista del fracaso de las recetas occidentales,
optarn por convertirse en ingenieros del Estado que consideran
perfecto: el Estado islmico. Esta alianza ha sido evidente en un
pas no rabe como Turqua, en el que el Partido del Refah
(Bienestar), hoy ilegalizado, se convirti en el brazo poltico de

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una pequea burguesa emergente, y en Argelia, donde el Frente


Islmico de Salvacin (FIS) -el partido de los pequeos
propietarios- pact con los desheredados.

c. CMO SE FRACTUR EL ISLAMISMO

El islamismo nunca ha sido un movimiento poltico unitario


y supranacional. Antes al contrario, el islamismo tiene
caractersticas propias segn de qu pas se trate. El islamismo
no tiene ni un gobierno comn ni mucho menos un ejrcito
supranacional. Pero, evidentemente, el triunfo de la revolucin de
Jomeini hizo que en Occidente se tuviera una imagen
prcticamente monoltica, al menos en lo referente a sus
objetivos, del islamismo como ideologa poltica. Esta imagen, sin
embargo, se rompi un ao despus de la cada del muro de
Berln. En 1990 el presidente iraqu, Saddam Hussein, decidi
invadir Kuwait. Y esta iniciativa acab volvindose contra el
islamismo. Arabia Saud, que en la guerra entre Irn e Irak (1980-
88) haba apoyado a Saddam Hussein, vio entonces como su
antiguo patrocinado amenazaba sus intereses. Saddam se apoy
tambin en el islamismo para actuar contra Kuwait y Arabia Saud,
dos petromonarquas sin apoyo popular. Y el resultado fue la
profundizacin de la fractura del islamismo. Kepel afirma que "la
guerra contra Irak rompi la alianza poltica entre Estados Unidos
y las monarquas petrolferas, por un lado, y los partidarios de la
"yihad', por otro. Ossama Bin Laden pas entonces de su cruzada
antisovitica a la oposicin a la presencia de tropas
norteamericanas -infieles, desde el punto de vista islmico- en
Arabia Saud, sede de los lugares ms sagrados del Islam".

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d. EL FUNDAMENTALISMO

Hoy en da, es frecuente or hablar del fundamentalismo.


No obstante, generalmente se carece de una informacin
adecuada de este fenmeno que permita dar cuenta de una
correcta comprensin del mismo. Ahora bien, mal conocido y peor
comprendido a veces, se podra decir con cierta certeza, que todo
fundamentalismo es, desde una percepcin conceptual, un intento
de dar respuesta radical a una inseguridad existencial. Y todo
fundamentalismo es radical en la medida en que se retrotrae a
sus races, a un inicio terico, lo absolutiza y lo ofrece como nico
fundamento slido para la existencia humana, todo pensamiento
crtico no ser necesario desde el momento en que se trata de
buscar una fundamentacin ltima que una vez hallada pasa a ser
incuestionable.

En la actualidad, puede hablarse de tres concepciones de


fundamentalismo:

Una primera acepcin se encuentra en los escritos


redactados por los cristianos protestantes americanos en
1919. Utilizndose inicialmente la palabra fundamentalismo
para designar a este tipo de fe cristiana.
Una segunda acepcin se refiere a las posiciones crticas
en contra de las sociedades industriales occidentales. Esta
especie de fundamentalismo que defiende las condiciones
de vida, incluyendo todo lo referido a la ecologa, se
encuentra representado por partidos polticos denominados
verdes, que hicieron irrupcin en la dcada de los `80.

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El tercer uso surgi a finales de los aos `70 y es el que


actualmente da el sentido especfico que tiene en el
lenguaje poltico occidental. El mismo se refiere al
renacimiento del islamismo que ha tenido lugar en Irn a
partir de la Revolucin de febrero de 1979, que liderada por
el Ayatollah Jomeini, produjo 1la cada del rgimen del Sha
Reza Palhevi. El trmino se utiliza aqu para la
interpretacin del Islam que defiende la pretensin de
verdad absoluta del Sagrado Texto (Corn) y de la tradicin
(Sunna) frente a toda crtica moderna, condena la ciencia
moderna occidental y aspira a una unidad de religin y
poltica". A su vez, se opone explcitamente a valores como
pluralismo, tolerancia, relativismo, democracia y derechos
humanos, propios de la cultura occidental.
e. FUNDAMENTALISMO ISLMICO

Aunque todos han observado el fenmeno, hasta ahora


nadie ha distinguido las caractersticas del terrorismo religioso de
aquellas otras correspondientes al terrorismo poltico o secular. El
Problema se centra en un grupo que popularmente se conoce
como Al-Jihad que se llam a s mismo como el grupo islmico
de Egipto y su accin ms espectacular fue el asesinato del
presidente Answar Sadat en 1981. Su lder, Abd Al-Salam Faraj,
escribi una obra titulada el deber desatendido que explica la
justificacin del grupo y que el gobierno consider como la
constitucin de ste. Ese texto ha ejercido un efecto destacado
sobre los estamentos religiosos y sobre la sociedad egipcia. Los
intrpretes de la tradicin musulmana, describieron el libro como
una defensa islmica vlida. Asimismo, su traduccin sorprendi
a los estudiosos, quienes se vieron sorprendidos por la erudicin

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de su contenido a pesar de que su autor era un electricista sin


educacin formal religiosa (lo que constituye una pauta habitual
en los movimientos islmicos sunes, que a diferencia de los
shitas, son profundamente hostiles); con lo que puede
entenderse el radicalismo islmico en cualquier lugar que se
pueda presentar.

EL ISLAM RADICAL-MODUS OPERANDI

El Islam ("sumisin a Dios", en rabe) constituye la religin


monotesta universal ms joven del mundo y, en cuanto a nmero
de fieles, con unos 1,300 millones (una quinta parte son rabes),
disputa el primer puesto al cristianismo. Los musulmanes
representan una cuarta parte de la poblacin mundial y estn
repartidos fundamentalmente por un arco de 55 estados que se
extiende desde la costa oriental de frica hasta Indonesia, el pas
con la mayor comunidad musulmana.

Albania es predominantemente musulmana, como Kosovo,


la provincia serbia convertida en un protectorado de la OTAN.
Bulgaria, Bosnia, Macedonia y Georgia tambin cuentan con
importantes comunidades islmicas. En Francia se calcula que
viven unos 4 millones de musulmanes; en Alemania, 3 millones;
en Gran Bretaa, 1,7 millones; en Espaa, medio milln, como en
Holanda, y en Blgica, unos 300.000. En Estados Unidos,
considerado el "gran satn" por el radicalismo islmico, se calcula
que la poblacin de confesin musulmana se cifra en 10 millones.

Pero Islam e islamismo no son exactamente la misma cosa.


El islamismo, tambin conocido como fundamentalismo o

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integrismo, es la politizacin, a veces distorsionada y fantica, del


Islam. Y, adems, est el terrorismo islmico. El debate entre el
mundo occidental y el musulmn ha existido desde los orgenes
del Islam, atrayndose y repelindose segn las circunstancias
histricas. Se han mirado siempre, pero no se han comprendido
nunca. Occidente teme el terrorismo y el fundamentalismo, pero
necesita el petrleo depositado en el subsuelo islmico. Y los
islamistas acusan a Occidente de ser hostil a su cultura, de
respaldar a Israel, al que consideran un intruso en su tierra, y de
proteger a los regmenes corruptos y antidemocrticos que
controlan el inmenso arco musulmn.

TERRORISMO ISLAMICO

Dos decenios despus de la llegada al poder de Jomeini,


los escasos avances experimentados en Irn, cuyo presidente
Jatami, elegido en 1997, mira hacia Occidente y la juventud y las
mujeres votan a favor de un liberalizacin, y la aparicin del
terrorismo, como ha sucedido en Argelia, mueve a los
observadores occidentales a afirmar que el islamismo ha
fracasado como poltica de gobierno. Kepel afirma en su libro
"Yihad: Expansin et Dclin de l'Islamisme" que "en los aos
setenta y ochenta los movimientos islamistas contaron con un
amplio respaldo popular, pero a partir de los aos noventa estos
movimientos se han dividido profundamente entre radicales y
moderados, lo que ha conducido al aislamiento de los grupos
terroristas".

El ao 1997 fue un momento crucial. En Egipto, el


terrorismo integrista perpetr una matanza de turistas

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occidentales en Luxor y en Argelia se sucedieron las atrocidades


cometidas por el Grupo Islmico Armado (GIA), que antes haba
roto con el FIS. Estas acciones subrayaron la prdida de apoyo
popular por parte de los grupos ms radicales, cuyo nacimiento
responde a una irona de la historia. Estados Unidos y Arabia
Saud financiaron a los movimientos islmicos que lucharon en
Afganistn contra los soviticos. Despus, estos movimientos
crearon sus propios grupos en sus tierras de origen para
enfrentarse a los regmenes que consideran aliados de Occidente.
Bin Laden, multimillonario y saudita, es el smbolo de los activistas
que comulgan con una nueva ideologa, el "salafismo-yihaidismo",
que invoca una interpretacin rigurosa de los textos sagrados
segn la tradicin vigente en Arabia Saud, pero se diferencia de
ella al preconizar la lucha armada contra todos los regmenes
impos, tanto en Occidente como en el mundo musulmn (Arabia
Saud incluida).

DOMINIO DE LAS INSTITUCIONES Y DE LA


INFRAESTRUCTURA DE LA COMUNIDAD

Hay una caracterstica que muy bien puede dar un


panorama general, porque es algo repetitivo en diversos pases;
es decir, de qu manera el Islam radical se inserta en una
sociedad desconocida, sucediendo que los islmicos extremistas
tienden a establecer un grupo social de manera paralela a la
sociedad laica existente en los lugares donde residen. Al principio,
estos elementos utilizan la infraestructura islmica existente, y
posteriormente la amplan bajo la cubierta de:

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LAS MEZQUITAS: Es el lugar ms apropiado para iniciar la


actividad: Los musulmanes creyentes se renen en la
misma, desde ah comienzan a convencerlos de la
necesidad de reforzar su fe. La experiencia en Amrica
Latina y otros lugares nos ensea que, por lo general
adoptan una mezquita pequea y gradualmente se
posesionan de la misma y la van ampliando, como
ejemplos notables pueden citarse la mezquita de AL-
TAUHID y la de AL-MARTIR, en Buenos Aires, as como
mezquitas de Colombia (Bogot) y Brasil. La mezquita va
cayendo progresivamente bajo el dominio extremista. Se
sabe que la mezquita de AL-TAHUID habra sido comprada
con capital de Irn.

LOS CENTROS CULTURALES ISLAMICOS: Constituyen


otro de los instrumentos utilizados para afianzarse,
funcionan en todo el mundo. En su mayora son fachada,
no todos obviamente, por que algunos hacen actividades
normales y sin ninguna vinculacin al terrorismo, pero, los
del Islam radical y algunos elementos radicales de Irn, si
usan estos centros para difundir sus ideas. En otros casos
estos centros son aprovechados por elementos islmicos
radicales para encubrir actividad extremista. En muchos
casos, en el centro cultural islmico funcionan una
mezquita, un jardn de infantes, un centro de estudios,
biblioteca, dormitorios, etc. Tambin estas instituciones
suelen estar sujetas al adoctrinamiento de elementos
musulmanes extremistas. Parte de ellas incluso se ensea
lucha cuerpo a cuerpo. A veces estos marcos juveniles son
aprovechados por elementos islmicos radicales para

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adoctrinar contra los judos de Israel. As es como en


Francia, una de las organizaciones que actan en Lyon es
el UJM, conocido por sus opiniones extremistas contra los
judos. La organizacin tambin difunde estas ideas en las
reuniones que efecta, as como la biblioteca islmica AL-
TAUHID, que maneja y desde la cual se difunde
propaganda pro islmica extremista, anti juda y
antisionista, en Dinamarca hay una organizacin de
estudiantes musulmanes (ISO), de la que se conoce
estara haciendo actividades extremistas contra los judos
en Israel, y por su apoyo a Libia, Irak y el Hizballah. En su
mayora, estas organizaciones editan publicaciones propias
y recientemente han incrementado el uso de la red de
Internet.

Otra manera de afianzarse es lograda a travs de


establecimiento de enseanza: Por lo general junto a
las mezquitas centros culturales funcionan
establecimientos de enseanza musulmanes tales como
escuelas y jardines infantes. Tambin estos constituyen una
base de adoctrinamiento de elementos extremistas.

En todos los casos, se emplea el denominado DAWA


(prdica propaganda) y que se utiliza en las mezquitas y
los centros culturales:
- A travs de publicaciones. En Italia por ejemplo,
aparece un peridico extremista pro iran llamado IL
PURO ISLAM. En Amrica Latina se destaca
Argentina, Chile, donde se difunden peridicos

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islmicos extremistas como: EL MUECN, EL


WATAN Y EL CAMINO DE LA FELICIDAD.
- Programas radiales Islmicos, parte de ellos
extremistas, por ejemplo el programa de radio Chita
radical LA QUIBLAH y LA VOZ DEL ISLAM
- Programas televisados como son TV-14, producidos
por el Hizballah, en zona de triple frontera. Se
conoce de igual actividad en Sudfrica.
- Literatura religiosa islmica radical (paralelamente a
libros que tratan sobre temas teolgicos), que
contienen muestras de hostilidad hacia Israel y los
judos.
- Difusin de casete de video y audio, con la
cooperacin entre comunidades musulmanas,
incluso distantes una de otras. En Amrica Latina,
por ejemplo, la comunidad musulmana de Bogot
difunde videos con lecciones de Islam y rabe a
MACAU, y reciben material de propaganda de
Argentina, Espaa e irn; la comunidad de
Venezuela recibe material de propaganda de
Argentina y de Espaa. En su publicacin THE
MUSLIM NEWS (julio de 1997), el parlamento
musulmn (MP) de Inglaterra sostena que asignara
bancas en su cmara baja al FIS, al CDLR
(oposicin islmica saudita) y a otros.
- Cabe sealar que esta propaganda se difunde con el
idioma del Pas donde se difunde.
- Otro mtodo de accin es el del afianzamiento
poltico: la etapa de la propaganda es sucedida por
la del afianzamiento poltico. El propsito es

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estrechar los vnculos con personalidades del


gobierno y de la poltica para reforzar la causa
islmica en la conciencia de los mismos y a veces
tambin para penetrar al establishment.

PROSELITISMO MUSULMN

En Amrica Latina, lo mismo que Europa, Sudfrica y otros


lugares, existe el fenmeno de los proselitistas musulmanes que
actan en el seno de la poblacin musulmana. La comunidad
islmica se ocupa intensamente de encontrar una poblacin
potencial para la conversin, como es el caso del centro cultural
de Mxico, de Bogot, y de Costa Rica y otros lugares.
Paralelamente, existe un fenmeno difundido de conversin al
Islam (tambin en Europa). Los convertidos se vuelven ms
extremistas que los mismos islamitas radicales. Ejemplos: Julin
ZAPATA, en Colombia y Abdel KARIM PAZ en Argentina, AHMED
HUBER en Suiza, TERAN en Per, entre otros.

2. ALGUNAS ORGANIZACIONES TERRORISTAS


FUNDAMENTALISTAS

ORGANIZACIN ABU NIDAL (ANO)

Conocida tambin como Septiembre Negro, Consejo


Revolucionario Fatah, Consejo Revolucionario rabe, Brigadas
Revolucionarias rabes y Organizacin Revolucionaria de
Musulmanes Socialistas.

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Descripcin: Organizacin terrorista internacional dirigida por


Sabri al-Banna. Se separ de la OLP en 1974. Est integrada por
varios comits operativos, incluidos los de carcter poltico, militar
y financiero.

Actividades: Ha llevado a cabo ataques terroristas en 20 pases,


que han dejado un saldo de cerca de 900 vctimas entre muertos
y heridos. Sus objetivos comprenden Estados Unidos, el Reino
Unido, Francia, Israel, palestinos moderados, la OLP, y varios
pases rabes. Entre sus principales ataques se cuentan los
realizados contra los aeropuertos de Roma y Viena, en diciembre
de 1985; la sinagoga Nev Shalom, en Estambul, en septiembre
de 1986; el secuestro del vuelo Pan Am 73 en Karachi, en
septiembre de 1986, y el ataque contra el barco de excursiones
Ciudad de Poros, en julio de 1988, en Grecia. Se sospecha que
es responsable del asesinato del jefe adjunto, Abu Iyad, y el jefe
de seguridad, Abu Hul, de la OLP, en Tnez, en enero de 1991. La
Organizacin Abu Nidal asesin a un diplomtico jordano en

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Lbano, en enero de 1994, y se la ha relacionado con la muerte


del representante de la OLP en dicho pas. No se han producido
ataques contra objetivos occidentales desde fines de los aos
ochenta.

Fuerza: Varios centenares de milicianos en el Lbano, y estructura


de apoyo limitado en el extranjero.

Ubicacin/Zona de operaciones: Al-Banna puede haberse


reubicado a Irak en diciembre de 1998, donde el grupo mantiene
su presencia. Tiene operaciones en el Lbano, en Al Biqa' (el valle
del Bekaa), y en varios campos de refugiados en las zonas
costeras de Lbano. Tambin est representada en Sudn. Ha
demostrado capacidad de actuar en una amplia zona que incluye
el Mediano Oriente, Asia y Europa.

Ayuda exterior: Ha recibido considerable apoyo en materia de


refugio, entrenamiento, logstica y finanzas, entre otras, de Irak
Libia y Siria (hasta 1987), adems de apoyo especial para
operaciones selectas.

GRUPO ABU SAYYAAF (GAS) conocido como Al Harakat


Islamiya

Descripcin: El ms pequeo y ms radical de los grupos


separatistas islmicos que operan en el sur de las Filipinas. Se
desprendi del Frente Moro de Liberacin Nacional en 1991, bajo

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la jefatura de Abdurajik Abubakar Janjalani, que muri en un


enfrentamiento con la polica filipina el 18 de diciembre de 1998.
Algunos de sus miembros han estudiado o trabajado en el
Mediano Oriente y han establecido lazos con los muyahedin
rabes mientras combatan y se entrenaban en Afganistn.

Actividades: Usan bombas, asesinatos, secuestros y extorsin


para establecer un estado islmico independiente en el oeste de
Mindanao y el archipilago Zul, reas del sur de las Filipinas
densamente pobladas por musulmanes. En abril de 1995
ocuparon el pueblo de Ipil, en Mindanao, en la primera operacin
en gran escala del grupo. Se lo considera sospechoso de
atentados en pequea escala y de secuestros ocurridos en 1998.

Fuerza: Desconocida, pero se cree que cuenta con unos 200


miembros.

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Ubicacin/Zona de operaciones: Opera en Filipinas y en Manila.

Ayuda exterior: Mediano Oriente y sur del Asia.

GRUPO ISLMICO ARMADO (GIA)

Conocido tambin como Groupement Islamique Arm, AIG, Al-


Jama'ah al-Islamiyah al Musallah.

Descripcin: Grupo extremista islmico, el GIA se propone


derrocar el rgimen laico de Argelia y establecer un estado
islmico. El GIA comenz sus actividades violentas a principios de
1992, luego que Argel anulara la victoria del Frente de Salvacin
Islmica (FSI) el partido islmico ms grande en la primera ronda
de las elecciones legislativas de diciembre de 1991.

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Actividades: Frecuentes ataques contra civiles, periodistas y


residentes extranjeros. En los aos pasados el GIA ha realizado
una campaa terrorista con masacres de civiles, algunas veces
erradicando pueblos enteros en su zona de operaciones y con
frecuencia matando a cientos de civiles. Desde que en septiembre
de 1993 anunciara su campaa terrorista contra los extranjeros
que viven en Argelia, el GIA ha matado a ms de 100 hombres y
mujeres expatriados en su mayora europeos en el pas. Recurre
a los asesinatos y atentados con bombas, incluyendo vehculos
cargados con bombas, y se sabe que prefiere secuestrar a sus
vctimas para degollarlas. En diciembre de 1994 el GIA secuestr
un avin de Air France que volaba a Argel y el grupo es
sospechoso de una serie de atentados con bombas en Francia en
1995.

Fuerza: Desconocida, posiblemente desde varios cientos a varios


miles.

Ubicacin/Zona de operaciones: Argelia.

Ayuda exterior: Expatriados argelinos y miembros del GIA en el


extranjero, muchos de los cuales residen en Europa Occidental,
aportan algn apoyo financiero y logstico. Adems, el gobierno
argelino ha acusado a Irn y Sudn de apoyar a los extremistas
argelinos y en marzo de 1993 rompi relaciones diplomticas con
Irn.

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FRENTE DEMOCRATICO PARA LA LIBERACION DE


PALESTINA (FDLP)

Tambin funciona como Unin Democrtica Palestina (FIDA)


Batalln Estrella Roja.

Fundado: Establecido en 1969 como un grupo disidente del


Frente Popular para la Liberacin de Palestina (FPLP).

Miembros: Estimados en 500 incluyendo muchos jordanos.

rea de Operaciones: Israel, la Margen Occidental y la Franja de


Gaza, Siria y el Lbano

Liderazgo: Nayif Hawatmeh y Abdel Rabbuh. En 1991 el FDLP


se dividi en dos facciones dirigidas por los individuos
mencionados ms arriba.
Apoyo Externo: Apoyo financiero y material proporcionado por
Siria y Libia. Antes del colapso de la Unin Sovitica, se

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canalizaron algunos fondos a travs del Partido Comunistas


Palestino.

Objetivo Principal: Establecimiento de regmenes marxistas


leninistas en todo el Medio Oriente y fin de las monarquas
rabes.

FRENTE ISLAMICO DE SALVACION (FIS)

Fundado: En 1989.

Miembros: El verdadero nmero de miembros es un secreto


excepto por funcionarios de alto rango que han sido identificados.
Se estima un nmero de seguidores extremistas entre las clases
bajas urbanas y en ciertas reas rurales en miles. Un nmero
indeterminado pero grande en Francia.

rea de Operaciones: Activo en Argelia y Francia con


simpatizantes en Gran Bretaa, Alemania, Italia y los EE.UU. Que

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tienen funciones no terroristas como propaganda, finanzas y


contrabando de armas.

Liderazgo: Nasreddine el Hamdi (residentes en Francia);


Djaafar al Houari, jefe de la FAF; Rabah Kebir, presidente del
comit ejecutivo de FIS en el extranjero; Anour Haddam
(residentes en los Estados Unidos); Lalali Said; Oamar Eddine.

Apoyo Externo: Irn provey ayuda financiera y de operaciones


incluyendo ayuda para entrenamiento militar en Sudn. Los
movimientos islmicos en Egipto, Tnez y Palestina proveen
algunos servicios de apoyo. La Arabia Saudita ha proporcionado
asistencia financiera que actualmente se cree que es mnima. La
mayora de los fondos del FIS vinieron de donaciones recibidas de
Argelia aunque ha ocurrido la extorsin de comerciante argelinos
en Francia.

Objetivo Principal: La transformacin de Argelia en un estado


Islmico bajo la ley islmica.

FRENTE POPULAR PARA LA LIBERACION PALESTINA


(FPLP)

Tambin funciona como las guilas Rojas en la Franja de Gaza y


en la Margen Occidental.

Fundado: En Diciembre de 1967 con la fusin de varios grupos.


El Movimiento Nacionalista rabe - Hroes del Regreso y el
Frente Nacional para la Liberacin de Palestina (FNLP), una de
las mayores organizaciones bajo la sombra de la OLP.

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Miembros: Aproximadamente 800.

rea de Operaciones: El Medio Oriente, mayormente dentro de


Israel, el Lbano, Siria, La Franja de Gaza, la Margen Occidental y
en Europa.

Liderazgo: Dr. George Habash, secretario general.

Apoyo Externo: Principalmente Siria y Libia con ayuda adicional


de Jordania. Tambin genera fondos de compaas fachadas y
empresas comerciales.

Objetivo Principal: Liberacin de Palestina y establecimiento de


un Estado Secular Palestino Marxista.

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GRUPO ISLAMICO (GAMA AL ISLAMIYA)

Tambin funciona como la reconstitucin de al JIHAD.


Fundado: En 1970 como una escisin del Islmic JIHAD.

Miembros: El nmero de los miembros dedicados se cree que


sea alrededor de 10,000. Los simpatizantes se cuentan por
centenares de miles. Entre los miembros hay unos 800 veteranos
del conflicto Afgano y Palestino residentes en Egipto.

rea de Operaciones: Mayormente en el sur de Egipto (alto


Egipto) pero con presencia en todo el pas y en los barrios bajos
del CAIRO.

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Liderazgo: Asama Rushdie, Mustaf Hamzeh (Hamza),


Mohamed Shawki Islambouly, Talat Fuad Kassem, Rifant Taha y el
Sheikh Omar Abdul Rahman. Todos son miembros del consejo de
lderes.

Apoyo Externo: La Arabia Saudita, Irn, Sudn y de impuestos


Islmicos sobre los negocios. Posee compaas tiles a sus
operaciones que tambin proveen fondos. Se cobra alguna ayuda
entre las comunidades islmicas en el extranjero, incluyendo los
EE.UU.

Objetivo Principal: Reemplazar el actual gobierno egipcio con un


estado islmico basado en la ley islmica (SHARIA) y poner fin a
las influencias Oriental y Secular en General.

GRUPO JIHAD

Tambin funciona como Al JIHAD, JIHAD Islmico, Vanguardias


de Conquista y TalaaAl- Fateh (El nuevo grupo JIHAD).

Fundado: En 1978.

Miembros: Varios miles de radicales y gran nmero de


simpatizantes, basados en estudiantes que proviene de Turqua
Argelia y Alemania.

rea de Operaciones: Egipto, usualmente dentro del CAIRO.


Tambin Paquistn, Sudn y probablemente Afganistn.

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Liderazgo: Dr. Ayman al Zawahiri, Sheik Omar Abdul Rahman


(en prisin en los EEUU, se le considera en lder espiritual del
grupo).
Lideres Jihad islmico en Gaza Dr. Fathi Shkari y el Jeque Abdel
ASS AWADA.

Apoyo Externo: Irn, Sudn y actividades de recoleccin de


fondos en Europa y Norteamrica.

Objetivo Principal: Reemplazar el actual gobierno con un estado


islmico bajo la ley islmica.

HAMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAMICO)

Tambin funciona como batallones Qassim, brazo de ataque


(tiene como blanco a israeles) y polica islmica (tiene como
blancos a los palestinos contrarios.

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Fundado: En1987. Creci de la rama palestina de la hermandad


musulmana. Principal oponente de FATAH.

Miembros: Un nmero desconocido de agentes radicales. El


nmero de partidarios y simpatizantes se considera grande quizs
35 a 40% de palestinos.

rea de Operaciones: reas controladas por la autoridad


Palestina (Gaza y la Margen Occidental), Jordania e Israel.

Liderazgo: El Sheik Ahymed Yassin lder espiritual clrigo y jefe


de la hermandad musulmana en Gaza, prisionero en Israel (1996);
el Dr. Moussa Abud Marzuk- Jefe del bur poltico actualmente se
encuentra bajo custodia de EE.UU. esperando la extradicin a
Israel; Mohammed Nazzal asesor poltico de alto rango;
Mohammed Dief, comandante de batalln Qassim; Hassam
Salameh, vicecomandante del batalln Qassim.

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Apoyo Externo: Apoyo financiero de los palestinos en el


extranjero Irn, Arabia Saudita, los Estados del Golfo y Jordania.
Ayuda de entrenamiento de Sudn y Siria. Importante
recaudacin de fondos en los EE.UU.

Objetivo Principal: Establecimiento de un estado islmico


fundamentalista palestino y la eliminacin total de Israel en una
guerra religiosa.

HIZBALLAH

Tambin funciona como JIHAD Islmico para la Liberacin de


Palestina, Organizacin de los oprimidos, Partido de Dios,
Organizacin de Justicia Revolucionaria y Ansarrollah (Guerrillas
de Dios).

Fundado: En 1982 1983.

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Miembros: Por lo menos de 5,000 a 10,000 miembros con un


ncleo radical de centenares organizados en milicias y unidades
terroristas. Clulas de apoyo existen en Inglaterra, Canad, los
Estados Unidos y Alemania.

rea de Operaciones: El Lbano, Israel, Europa y la Amrica


Latina.

Liderazgo: El Sheik Muhammad Husayn Fadlallh (Jefe del


Consejo de Direccin), Said Hassan Nasrallah (Comandante de
Operaciones), Sheik Subbi Tafili, Jamal Suleiman (dirige
Ansarollah), Mahomoud Koumate (Bur Poltico), Sheik Nabil
Qaouk.

Apoyo Externo: Principalmente Irn. Se dice que da $60 millones


de dlares al ao adems de entrenamiento y armas. En cierto
momento Irn puede haber suministrado $300 millones
anualmente. Siria provee apoyo directo e indirecto para
operaciones en el Lbano. Sudn se dice que proporciona lugares
para entrenamiento.

Objetivo Principal: Transformacin del Lbano en un estado


shiita libre de toda influencia occidental. Eventual establecimiento
de repblicas islmicas en todo el Medio Oriente y la eliminacin
del estado de Israel. El control de Jerusaln se considera vital.

JIHAD ISLAMICO PALESTINO (JIP)

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Tambin funciona como Jihad Islmico de Palestina, Faccin


Islmica de Palestina y Guerra Sagrada Islmica, fundado en
1983.

Miembros: Estimados en varios cientos de radicales con varios


miles de simpatizantes (el segundo en popularidad despus de
Hamas)

Apoyo Externo: Irn, Sudn, Siria y Jordania. Se cree que Irn


proporciona el apoyo financiero. Las instalaciones para
entrenamiento y el apoyo logstico de Sudn y Siria con limitada
ayuda de Jordania.

Liderazgo: Abed al Aziz Odeh, Dr. Fathi Abddul Aziz al Shkaki


(secretario General), Sheik Asad Bayoud al Tamini.

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Objetivo Principal: Destruccin de Israel a travs de la violencia


derrocamiento de los gobiernos rabes seculares y su reemplazo
por regmenes que sigan la ley islmica (Sharia).

GRUPO SALAFISTA PARA LA PREDICACIN Y EL COMBATE


(GSPC)

Descripcin: Descripcin: El grupo argelino Salafista para la


Predicacin y el Combate (GSPC) es una de las organizaciones
terroristas islmicas vinculadas al multimillonario saudita Osama
Bin Laden.

Hace algn tiempo, el jefe del GSPC, Hasan Hatab, amenaz con
atentar contra objetivos estadounidenses y occidentales en caso
de que se ataque a los "musulmanes" y, sobre todo, a Osama bin
Laden "La respuesta ser an ms violenta que los ataques de
Nueva York y Washington", advirti Hatab.

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Esta reaccin tan virulenta se explica por el hecho de que el grupo


de Hatab est considerado como prximo a "Al Qaida" (La Base)
de Bin Laden. Adems, el GSPC figura en la lista de objetivos de
Estados Unidos.

Los especialistas argelinos en integrismo islmico sostienen


incluso que el GSPC fue creado a instancias del millonario Saud.

Creado en 1998 por Hasan Hatab, el GSPC es una escisin del


Grupo Islmico Armado (GIA) que, con un millar de hombres
armados, est implantado principalmente en la regin de la
Cabilia y en zonas montaosas del este argelino.

AL-QAEDA

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En 1988, Osama Bin Laden, fogueado en el terreno de conflicto,


fund al Qaeda, que significa La base, una organizacin que
en un principio desarroll actividades de apoyo a los mujaidines
pero que luego se transformara en la estructura de uno de los
grupos terroristas musulmanes ms feroces, a tal punto que otras
bandas como el Hamas o el Al-Jihad se diferencian de ste.
Tras el triunfo de los mujaidines sobre los soviticos, en 1989, Bin
Laden retorna a Arabia Saudita en olor a gloria. Convertido en
hroe, al tiempo que mantuvo activo su movimiento al Qaeda, se
dedic a sus actividades empresariales.

Pero la Guerra del Golfo cambi sus planes. Implic otra etapa de
la "Guerra Santa" musulmana. Tena entonces seis campos de
entrenamientos en Afganistn, con instructores que pertenecieron

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a los guerrilleros mujaidines, adems de expertos egipcios y


sirios.

Al oponerse al rey de Arabia Saudita por permitir que las tropas


norteamericanas se instalaran en el reino, inici una campaa
propagandstica que lo condujo a la crcel por unos das.
Despus que el rey de Kuwait rechazara su ayuda para expulsar a
los iraques dirigidos por Saddam Hussein, y de intentar instalarse
nuevamente en Afganistn, al final tom su jet privado y viaj a
Sudn, en 1991, donde fue recibido por el gobierno golpista del
Frente Nacional Islmico, instalado en 1989.

Primero, hizo dinero. Instal una filial de su constructora que se


dedic a habilitar carreteras y edificios, una curtiembre y dos
granjas enormes, adems de un campo de entrenamiento
guerrillero. Pero Osama Bin Laden todava no era tomado con
mucha importancia.

Al Qaeda y su Lder, Osama Bin Laden, son los principales


sospechosos de los atentados terroristas del 11 de Setiembre
contra las Torres Gemelas de Nueva York y el Pentgono, en los
que cerca de 6, 000 personas han muerto o desaparecido.

Esta organizacin terrorista es tambin responsable, segn


Washington, del atentado contra el World Trade Center de Nueva
Cork en 1993, el cual caus tres muertos y paraliz el sur de
Maniatan, y de las acciones terroristas contra las embajadas de
Kenia y Tanzania el 7 de Agosto de 1998, en las que murieran 301
personas incluidos 12 estadounidenses y hubo 5, 000 heridos.

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Al Qaeda ha estado involucrado en el secuestro de ciudadanos


occidentales en la Isla Filipina de Jol, en Agosto del 2000,
adems de otras actividades en sus frentes habituales: las
ofensivas de los Talibn contra la oposicin afgana, la lucha de los
independentistas de Cachemira (India) y la expansin de las
guerrillas islmicas en las ex repblicas soviticas de Asia
Central. La Organizacin financia a otros grupos armados como
Hizbola, en Lbano.

Al Qaeda (La Base) es la organizacin que constituye el brazo


operativo de la red terrorista internacional que lidera el
multimillonario Saud Ossama Bin Laden. Bsicamente est
integrada por los voluntarios de los pases rabes y musulmanes
que acudieron en 1988 a Afganistn, para luchar contra los
invasores soviticos, y luego por razones de influencia seudo
religiosa se trazan como objetivos atentar contra intereses
norteamericanos.

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3. INDICATIVOS DE LA PRESENCIA DE LAS ORGANIZACIONES


TERRORISTAS FUNDAMENTALISTAS EN EL PERU

a. En nuestro pas existen diversos indicativos de la posible


presencia de integrantes de organizaciones terroristas
fundamentalistas, entre otros, los siguientes:

1) En JUL88, fueron detenidos en el distrito de


Miraflores-Lima, los extranjeros: HOCINE BOUZIDI o
ALI MOHAMAD ALI ISA AL BATMI (Argelino),
AHMAD ASSAAD MOHAMED o SALEM ABDEL
AZIZ (Libans) y MOHAMED ABDELRAHMAN
ABED o MUTASEM KASSAM (Egipcio), miembros
de la Organizacin Palestina ABU NIDAL a quienes
se les encontr croquis de la Sinagoga y Embajadas
de Israel, Gran Bretaa, Blgica y Colombia;
adems, por informacin obtenida a travs de
INTERPOL-LIMA, se lleg a conocer que dichos
individuos seran presuntos autores de mltiples
atentados terroristas cometidos en pases europeos;
por lo que fueron investigados en sta DIRCOTE y
posteriormente, expulsados del Estado Peruano.

2) El 10AGO97, fue intervenido en el aeropuerto


Internacional Jorge Chvez, el extranjero jordano
BAYAN KHALED SEQI AL AGHBAR, en
circunstancias que pretenda viajar a Europa;
realizado el registro personal, documentos de

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identidad peruanos falsificados, por lo que se le


formul el Atestado respectivo y fue puesto a
disposicin de la Autoridad Competente.

3) El 31AGO97, fue intervenido en el Aeropuerto


Internacional Jorge Chvez, el extranjero Egipcio
MANFOUZ ARQU EL ENIN MOHAMED SALEN, por
su presunta vinculacin con la OT HAMAS, no
encontrndosele evidencias que amerite su
detencin.

4) El 09OCT97, fue intervenido en el distrito de San Isidro-


Lima, el ciudadano Pakistan, RAJA MOHMOOD
AKTHAR, al tener conocimiento sobre su presunta
vinculacin a la organizacin terrorista HAMAS, no
encontrndosele evidencia alguna que amerite su
detencin.

5) El 30OCT97, ingresaron por Tacna procedente de Chile


los ciudadanos pakistanes, AZAM IFTIKHAR,
NOOR HAZRAT, QURESHI JALALUDDIN y AKHTAR
SYED MAMAD AAMIR HAMMAD los cuales
estuvieron alojados en una mezquita Islmica de
Lima; as como realizaron contactos con personas
de apariencia rabe y actividades de difusin de la
religin Islmica. Dichos extranjeros abandonaron el
pas por el PVF-Desaguadero hacia Bolivia.

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6) El 09ABR01, se tuvo conocimiento de la posible


presencia en nuestro pas de integrantes de la
agrupacin terrorista YIHAD de Egipto, con
intencin de realizar atentados contra la sede
diplomtica de EEUU en Lima.

7) El 13SET01, fue detenido el ciudadano Iraqu OMAR


MAMAD ASAHR o AHED MAHMOUD
ABREDABBOH, por posesin ilcita de pasaporte
argentino a nombre de Rubn GOMEZ MARIANO,
pretendiendo viajar a los Estados Unidos. Se
encontr como implicados a ciudadanos extranjeros
de nombre: BAYAN KHALED SEDQI AL ABHBAR y
MANFOUZ ABOU EL ENIN MOHAMED SALEN.

8) El 17NOV01, el ciudadano pakistan NAVEED AKHTAR


MUHAMMAD, fue intervenido a inmediaciones de la Av.
Cusco-Tacna, por su presunta vinculacin con OOTTII;
al tenerse conocimiento que dicho extranjero, trato de
viajar a los EEUU el 28AGO01, presentando
pasaporte paquistan N G970109, con visa
americana adulterada; asimismo a mrito de la
informacin proporcionada por el detenido, se
intervino en el inmueble sito en la Urb. La Virreina N
A-2 - Tacna a las personas de MAMAD ASHFAQ
(26), MUHAMMAD MOHSIN SATALAN (26)
MUHAMMAD ISAJJAD (24) y IJAZ AHMAD, para las
investigaciones correspondientes.

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b. De otro lado, cabe precisar que en la ciudad de Tacna,


existe una notable presencia de ciudadanos Pakistanes y
Afganos, dedicados principalmente a la venta de vehculos
usados, quienes regularmente se concentran en su centro
religioso (mezquitas), existente en dicho departamento, que
les permita desarrollar sus actividades espirituales.

c. Por otra parte, los atentados terroristas ocurridos en MAR92 y


JUN94, contra objetivos israelitas instalados en Argentina, por
parte de la organizacin terrorista islmica HEZBOLLAH,
evidencia claramente la presencia de elementos
pertenecientes a estos grupos fundamentalistas islmicas en
Amrica Latina, principalmente en Venezuela, Arica-Chile y la
tripartita fronteriza Paraguay-Uruguay-Argentina, donde se
observa gran cantidad de personas de origen musulmn
(10,000 aproximadamente).

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4. EMPLEO DE FUENTES HUMANAS DE INFORMACION

a. GENERALIDADES

1) Agente

Persona que conscientemente esta involucrada en


una accin clandestina para un patrocinador (Estado)
y quin se somete a un grado y control de la
organizacin clandestina.

2) Colaborador

Es aquella persona que busca y proporciona


informacin de un determinado hecho policial, en
quin se confa por ser un personaje habitual y
conocido en este tipo de trabajo, sujeto incluso a una
retribucin por lo general de orden econmico. Es
pues la persona que necesariamente tendr que estar
enfrascado dentro del mbito y/o medio delincuencial.

3) Informante

Es cualquier persona que por diferentes motivos


(personales, de trabajo, civismo, celos, miedo,
venganza, chisme, etc.), proporciona informacin de
un hecho delictivo que conoce, sin esperar
recompensa alguna, toda vez que la mayora de las

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cosas son ocasionales, con excepcin de algunos


habituales.

b. CLASES O TIPOS

1) De Colaborador

a) Colaborador annimo

Es el que suministra informacin de gran valor,


con la garanta de que el polica no revelar su
identidad.

b) Colaborador abierto

Es toda persona que proporciona informacin


sin importarle que su identidad sea revelada.

c) Colaborador propiamente dicho

Es una persona que proporciona informacin


de valor o importancia para el trabajo de la
Polica, pero que no desea que su nombre sea
revelado, porque la informacin es de tanto
valor que puede acarrear venganza, poniendo
en peligro su integridad fsica.

2) De Informantes

a) Informantes policiales

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Conformado por personal policial de las


diferentes dependencias de la PNP.

b) Informantes estatales

Conformado por personal de los diferentes


Ministerios, Hospitales, Planteles Escolares,
Universidades, Registros Pblicos,
Establecimientos Penales, entre otros.

c) Informantes particulares

Conformado por los profesionales y personal


de empresas industriales y comerciales,
Federaciones y Sindicatos, Hoteles, Colegios
Profesionales, Clnicas Privadas, etc.

d) Informantes del hampa

Por lo general son personas que no son


delincuentes, pero que pueden serlo; quines
proporcionan informacin de valor sobre
infracciones a las leyes penales o en casos de
delitos graves cometidos. Tambin pueden
suministrar informacin sobre mafias,
organizaciones delictivas o asesinatos.

c. FUENTES DE INFORMACION

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1) Clasificacin

a) Por su dificultad de explotacin

- Fuente abierta: es la que llega


comnmente a conocimiento de todos,
mediante diversos rganos de difusin
escrita, hablada, televisiva, etc.
- Fuente cerrada: es la que se explota sin
conocimiento del interesado y contra su
voluntad. Este tipo de fuente es costosa
y peligrosa.

b) Por el grado de procesamiento de la


informacin

- Fuente primaria: es aquella de la que se


obtiene informacin sin ningn
procesamiento, es decir en su forma y
contenido original.
- Fuente secundaria: es aquella de la que
se obtiene informacin que ya ha sido
procesada, aunque sea parcialmente,
las fuentes secundarias son
complementarias de las fuentes
primarias.

c) Por su periodicidad

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- Fuente regular: es la que proporciona


informaciones en forma peridica y
constante: radios, peridicas, revistas,
televisin, etc.
- Fuente ocasional: es la que proporciona
informacin en forma espordica o por
solo una vez, su evaluacin es difcil.

2) Principales fuentes de informacin

a) Prensa nacional o extranjera.


b) Los rganos de gobierno y de la administracin
pblica.
c) Los partidos polticos, agrupaciones gremiales,
sociales e ideolgicas de todo tipo, incluyendo
las clandestinas y la de tendencia
insurreccional.
d) Crculos diplomticos, militares, navales,
areos y policiales.
e) Listas bibliogrficas oficiales.
f) Opinin pblica.
g) Comunicaciones acuticas, elctricas,
electrnicas, terrestres, telefnicas, etc.
h) Imgenes, fotografas, cinematografas, radar.
i) Documentacin en general.
j) Detenidos, repatriados, disidentes.

d. FORMAS PARA RECLUTAR A COLABORADORES E


INFORMANTES

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1) Cultivando a personas adecuadas

El investigador policial debe conocer su jurisdiccin y


seleccionar a ciertas personas que viven o frecuentan
los lugares de incidencia delictiva, estas personas
deben ser aquellas quines consideramos honestos,
con ellos el detective debe tratar de entablar una
relacin de amistad, hacindoles ver la necesidad que
tiene la polica de contar con su colaboracin para
combatir eficazmente la delincuencia y que las
personas que colaboran con la justicia para la captura
de elementos negativos, no tienen problemas de
ningn tipo con la ley, por que el detective no los
considerar en su investigacin y no sern llamados a
declarar, ni se les llamar como testigos.

Llegado el momento estas personas proporcionarn


alguna confidencia al detective que debe aprovecharlo
de la mejor manera y luego resaltar la participacin del
informador en el resultado positivo de la investigacin,
lo que har que se sienta importante y til.

En ocasiones el informador puede necesitar un


pequeo estmulo para sacar a relucir su vocacin de
colaborador y mostrarse ms que dispuesto en esta
actividad.

2) Prestando atencin a todo posible informador

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Muchas veces desatendemos o despreciamos la


informacin que alguien nos esta brindando
ocasionalmente, sin considerar que la persona que
nos esta informando algo "tan poco", puede saber
mucho y que todava no se atreve a revelrnoslo, por
no tener la confianza suficiente, pues no lo
conocemos y tiene temor a nuestra reaccin.

Si prestramos atencin a lo que nos dice y


mostramos inters y buen trato, posiblemente nos
proporcione alguna informacin que quera reservarla,
o tal vez se trate de algn delincuente de poca monta,
que por diversos motivos se ha acercado y quiere
revelarnos algo, pero al notar nuestro inters empieza
a presumir que sabe mucho, haciendo alusin a que
los delincuentes grandes de quines nos dar
informacin sobre los lugares y personas que
frecuentan, lo que nos servir para su ubicacin y
captura.

3) Reflejando respeto, gratitud y aprecio

Muchas personas que delinquen o conviven con los


delincuentes habituales, se ven en alguna oportunidad
involucrados en una investigacin policial, en caso de
que sean delincuentes "pequeos" no habituales, un
buen tratamiento puede redundar en que ste no
quiera que lo investiguemos a fondo y decide
informarnos de actos ilcitos de delincuentes

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prontuariados, con la finalidad de que lo ayudemos o


de que no averigemos mas sobre sus actos ilcitos.

Si nosotros les ayudamos sabiendo que esto no


representa una mala actuacin policial que acarree
riesgos y "le damos la oportunidad a uno que lo
merece", este pude en gratitud, convertirse en nuestro
informador o confidente si es cultivado
convenientemente.
En ocasiones las personas que tenemos al frente de
una investigacin es una persona honesta, respetuosa
de la ley; pero que vive junto con delincuentes o entre
estos y que puede tener la intencin de cambiar de
medio de vida en el que habita, haciendo que los
malos elementos sean encerrados y sirva como
ejemplo para que los jvenes no sigan el mal camino.

Por eso para captarlos hay que ser francos y tratarlos


profesionalmente hacindole saber que adoptaremos
medidas para su seguridad, la cual nos interesa tanto
como la nuestra.

4) Ofrecimiento de recompensas

Ofreciendo recompensas, nosotros podemos


conseguir informantes y/o confidentes dispuestos a
vendernos informacin, pero hay que tener cuidado
con stos, ya que por motivos diversos muchas veces
estos inducen a otros a la comisin de delitos que no

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estaban resueltos a cometer, a fin de que sea


capturado y luego obtener la recompensa.

5) La eficiencia policial y la publicidad y sus logros

Cuando la poblacin toma conciencia de que su


polica es eficiente y no divulga el nombre de los
informantes que permitieron esclarecer un crimen,
entonces mucha gente honesta, delincuentes
arrepentidos u otros que cometen delitos de cierta
finura, sin lesionar la vida ni atentar contra las
libertades, pueden acercarse a los detectives y
ofrecerles informacin sobre delincuentes peligrosos.

No debemos pasar por alto, que si conseguimos


buenos resultados y trabajamos profesionalmente,
mucha gente honesta querr ayudarnos y nos
informar de cualquier acto ilegal del cual tenga
conocimiento, para lo cual el investigador debe tener
buenas relaciones con gentes de diferentes estratos,
haciendo la aclaracin que stas deber ser de
respeto, reflejando siempre el polica, profesionalismo
y atendiendo a cualquier informacin que se le brinde.

6) Manteniendo buenas relaciones con otros policas

En este aspecto se debe considerar a aquellos que se


encuentran tanto en actividad como en retiro, los que
debido a la experiencia que tienen, pueden conocer a
muchos delincuentes, saber incluso donde viven, que

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lugares frecuentan, modalidad con que operan, etc.; lo


que puede permitirnos reducir nuestro nmero de
sospechosos y en el caso que no los tengamos,
darnos algunos que pudieran estar involucrados en un
hecho materia de investigacin, procurando as su
ubicacin y captura.

Recordemos que as tengan informacin sobre un


hecho o sujeto, si el colega no tiene confianza en
nosotros por no haberse entablado buenas relaciones,
es posible que este se limite a proporcionarnos alguna
informacin muy genrica y conocida.

e. BASES DE RECLUTAMIENTO

1) Base ideo poltica

Se debe observar sus inclinaciones polticas del


candidato a agente, informante o confidente,
contradicciones y/u oposiciones a la poltica de
gobierno o con los fines del rgano de inteligencia; al
agente que se le gane en esta base resultan ser los
mas leales.

2) Base material

El candidato acepta ser agente, informante o


confidente por un beneficio o inters personal. Este
tipo de agente, generalmente no son leales.

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3) Base psico-social y moral

Se refiere a aquellos agentes, confidentes o


informantes que son captados por motivaciones
sociales o religiosas, generalmente tampoco no son
los ms leales.

f. NORMAS GENERALES PARA EL MANEJO Y


PROTECCION DE AGENTES, COLABORADORES Y/O
INFORMANTES

1) Todos los encuentros con agentes, colaboradores e


informantes, deben efectuarse discretamente y en
lugares previamente investigados.
2) Obtener la informacin requerida sin referirle todos
los detalles del caso.
3) El polica debe verificar y evaluar toda informacin
que procede de un colaborador o informante.
4) El polica debe demostrar inters personal y tratar de
ser amigo del informante.
5) Demostrar aprecio por toda informacin que
proporcione el agente.
6) El polica que reclute un colaborador o informante
debe encargarse de efectuar todos los contactos y no
cambiarlos mientras no sea necesario.
7) Nunca el polica debe hacer promesas que no va a
cumplir.
8) Tener mucho cuidado con los informantes que
demuestran mucho inters por conocer las
actividades del polica.

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9) Nunca debe hablarse al informante con palabras


denigrantes.
10) El nmero de contactos depende de los riesgos del
informante, de su ubicacin, de sus actividades, de la
cantidad de informacin que tiene que entregar, de la
urgencia de su informacin y a veces de los deseos
personales del informante.
11) Tener cuidado con los informantes de sexo femenino.
12) El polica no debe revelar a los informantes la
identidad de los otros que trabajan en el mismo
campo.
13) Convenir un sistema especial de comunicacin para
evitar ser descubierto.
14) Solo para casos de urgencia se proporciona al
informante un nmero telefnico o direccin
domiciliaria, utilizando nombres supuestos
previamente convenidos.
15) Tener especial cuidado de no revelar la identidad del
informante y siempre conservar la integridad fsica de
estas personas.
16) La indiscrecin en la seguridad y proteccin de los
colaboradores e informantes dar como resultado el
agotamiento de estas fuentes de informacin.
17) No se debe abusar de los servicios del informante,
encomendndole trabajos de poca importancia.
18) El polica debe conocer que es lo que mas le gusta al
confidente y tratar de complacerlo.
19) Se debe tener en cuenta que toda persona detenida
puede ser considerada como un informante en

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potencia, ms an si el trabajo se realiza en la


DINCOTE.
20) El ser sociable y tener una personalidad amena, sirve
para ganar la confianza del informante.

h. PRUEBAS OPERACIONALES PARA CONOCER A UN


AGENTE, COLABORADOR E INFORMANTE

1) Asignar al agente o informante un objetivo y observar


si puede ganar acceso a este.
2) Asignar al agente tareas abiertas de recoleccin,
progresivamente ms difciles.
3) Asignar al informante, informes sobre un objetivo
referente al cual ya se tiene acceso o informacin
detallada.
4) Pedir al agente o informante que proporcione
informacin sobre un objetivo que no existe y observar
lo que reporta o informa.
5) Proporcionar al agente o informante recursos
econmicos, dando cuenta de los gastos
operacionales.
6) Asignar al agente o informante una misin la cual
involucre un riesgo personal considerable y al ltimo
momento cancelar la misin.
7) Asignar a dos agentes, uno de los cuales su fiabilidad
ha sido establecida para el mismo objetivo y comparar
sus informes.
8) Dar al agente o informante, un requerimiento sobre el
cual se sabe que no tiene acceso posible y notar
como responde.

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9) Tener al agente o informante bajo vigilancia para


determinar sus movimientos diarios y cualquier
actividad no usual.
10) En el caso, cuando un agente o informante ha
proporcionado una cronologa detallada de un evento,
pedirle despus de un intervalo de tiempo, que
proporcione una cronologa invertida.
11) Si el agente tiene acceso a informacin documental,
tener los documentos chequeados por expertos para
determinar su autenticidad.

i. FINALIZACION DE ENLACE CON LOS AGENTES Y


COLABORADORES

1) Evidencia de deshonestidad en los informantes hacia


la organizacin en grado inaceptable.
2) Cuando el agente o informante no tiene acceso a la
fuente o ha perdido acceso a la informacin o la
informacin que proporciona carece de valor para la
organizacin.
3) El riesgo o costo excede el valor de los resultados.
4) Descubrimiento de que es un "fabricante", las
informaciones no son verdaderas.
5) Control por la oposicin, es decir ya no esta sujeto a
nuestro control.
6) Descubrimiento de falta de condiciones.
7) Plan para re-contacto.

C. MARCO LEGAL

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El presente trabajo, no cuenta con base legal alguna que la


sustente, puesto que los colaboradores e informantes, son considerados
como una fuente de informacin y a su vez como una ayuda en la
investigacin que la Polica realiza.

En el caso sobre la investigacin de los delitos de terrorismo, es el


investigador que decide el uso de estos, a la vez depende de la habilidad e
ingenio que pone el Polica para la captacin de los colaboradores e
informantes y su buena utilizacin.

Los colaboradores, ms que los informantes se encuentran en la


mayora inmersos en la ilegalidad, toda vez que habran cometido delitos
de terrorismo, por lo tanto su uso estara regido por la Ley de
Arrepentimiento, pero el actualidad ya no esta vigente; en consecuencia,
no tienen base legal alguna que los ampare como personas que
proporcionan informacin.

Al respecto cabe indicar; que para los efectos de la investigacin del


Delito de Terrorismo y Traicin a la Patria, el Estado promulg la Ley N
25499, sobre el Arrepentimiento de delincuentes terroristas, en la cual
otorgndosele la calidad de informantes que proporcionen datos, indicios,
etc., que conlleven a la identificacin, ubicacin y captura de importantes
elementos terroristas, as como informacin que neutralice futuras
acciones, se les brind diversos beneficios para su seguridad, tales como:
proteccin de su identidad, cambios de domicilio, trabajo conocido, etc.;
dispositivo legal que como se ha dicho se encuentra derogado, pero que
en su oportunidad fue importante para contribuir a la pacificacin nacional.

D. DEFINICION DE TERMINOS

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1. AGENTE

Una persona que conscientemente esta involucrada en operaciones


clandestinas para un "patrocinador" y quin se somete a un
considerable grado de control por parte de la organizacin
clandestina.

2. ADQUISICION DE AGENTE

El proceso por el cual un agente potencial es ubicado, clasificado y


se determina y efecta la entrada en la organizacin clandestina.

3. EVALUACION

El proceso analtico por el cual la motivacin y calificacin del


candidato a agente, se determina su adaptabilidad y
susceptibilidad.

4. CUBIERTA

El pretexto externo que es adaptada por la persona, organizacin o


institucin para enmascarar la actividad clandestina y facilitar la
tarea secreta.

5. SONSACAMIENTO

La adquisicin de informacin deseada durante una conversacin,


sin que el blanco se de cuenta que lo estn explotando para un
propsito de inteligencia.

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6. RECLUTAMIENTO

El proceso por el cual se eleva al Comando, el estado del blanco y


se considera apropiada su aceptacin dentro de la organizacin.

7. BLANCO OBJETIVO

Una persona, lugar, cosa o actividad contra la cual se dirige una


operacin clandestina con el propsito de adquirir informacin para
satisfacer un requisito.

8. COLECCION

La compilacin de la informacin primaria, concentracin de datos.

9. CLANDESTINIDAD

Manera encubierta, oculta o secreta con que se realiza un acto.


Forma usual de operar de las OOTT SL y TA.

10. DISEMINACION

Es el proceso a travs del cual se distribuyen los informes


completos a los "consumidores".

11. COMBATES GUERRILLEROS

Antes se les denomin "Acciones Guerrilleras", su forma de accin


son los "asaltos y emboscadas" con la finalidad de causar bajas a
las FF del Orden y obtener armas, as como quebrar su moral.

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12. CUADRO

Denominacin que corresponde a una jerarqua superior a la de los


"militantes".

13. INFORMACION DE CAMPO

Es la informacin primaria recolecta por los "colectores".

14. TRABAJO DE CAMPO

Son todas las actividades de recoleccin de informacin en las


reas de incidencia operativa; recojo de informacin.

15. ARCHIVOS

Lugar donde un analizador guarda la informacin necesaria para


una pronta y fcil recuperacin.

16. INFORMACION COMPLETA

Informes producidos por analizadores usando una variedad de


informacin primaria provista por los colectores.

17. PROCESO DE INFORMACION

Pasos mediante los cuales se obtiene, se evala y se disemina la


informacin primaria como informacin procesada.

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18. MATRIZ

Un mtodo sistemtico para organizar datos o informacin


visualmente. Se utiliza en el anlisis de informacin.

19. FUENTE

Cualquier persona, documento o cosa que provea informacin


valedera para nuestros intereses.

20. PLAN DE BUSQUEDA

Diseos grficos o escritos, para asignar tareas de coleccin de


informacin con registros de tiempo lmite.

21. INDICIOS

Son pistas, sospechas, guas que conducen a obtener una premisa


o una presuncin. El conjunto de indicios nos puede manifestar una
realidad contundente.

22. EVIDENCIAS

Es una secuencia de pruebas tangibles e intangibles de mucho


valor para determinar una hiptesis.

23. HIPOTESIS

Es una teora, una posibilidad, puede ser permanente o cambiante.


Debe incluir aspectos para las respuestas y preguntas habituales,

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siempre debe ser corta y clara. Es un mensaje, es una situacin-


hecho basada en las evidencias, la hiptesis puede variar y
suspender una opinin.

24. INFORME DE INTELIGENCIA


Es la recopilacin de los procesos de investigacin, recoleccin,
evaluacin del producto y la integracin de todos los detalles
principales que caracterizan a un blanco valorado, en hechos
registrados y confirmados.

25. CHIITAS

Que forman alrededor del 10% de todos los musulmanes, y


residen principalmente en Iraq y en Irn, son partidarios de Al.
Al era el yerno y primo de Mahoma y uno de los primeros califas
o sucesores de Mahoma como lder del pueblo musulmn. Los
chitas creen que el lder del islamismo debera estar entre los
descendientes de Al. La mayora de los chitas cree que el ltimo
de estos lderes designados divinamente, est oculto en otro
dominio de la existencia.
26. INTIFADA

En rabe, levantamiento, campaa Palestina de


manifestaciones, huelgas, disturbios y acciones violentas contra el
gobierno israel en Gaza y Cisjordania (territorios ocupados por
Israel tras la guerra de los Seis Das, en 1967), iniciada a finales
de 1987. La intifada se distingui de anteriores movimientos
contra la ocupacin israel por la importante participacin de la
poblacin (en especial, la ms joven), su larga duracin y su
componente islmico.

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27. ISLAMISMO

Movimiento de carcter poltico, social y religioso que reivindica,


en el contexto del mundo musulmn, el retorno a una sociedad
regida por los principios de la sharia o ley islmica. Desde la
dcada de 1970, este trmino designa sobre todo a la tendencia
ms radical y violenta de dicho movimiento, comnmente
denominada fundamentalismo o integrismo islmico. Aunque el
islamismo propugne mtodos no violentos, tendra en esencia
connotaciones fundamentalistas.

28. SALAFIS

Son ulemas o pensadores seglares extremadamente escrituristas,


que como indica su nombre de salaf -antepasado o predecesor-
se basan en una obediencia absoluta a Mahoma. Entre los
salafitas destacan los Hermanos Musulmanes, pero la corriente
que primero alcanz una situacin de predominio poltico fue el
wahhabismo, que dirige ideolgicamente Arabia Saud.
29. SUNITAS

Que componen alrededor del 90% de los musulmanes, toman su


nombre del hecho de que se fijan tanto en el Corn como en el
sunna para determinar la conducta musulmana correcta. El
sunna es el comportamiento o ejemplo de Mahoma y de la
primitiva comunidad musulmana.

30. SUFES

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Grupo conformado por aquellos musulmanes (tanto entre los


sunitas como los chitas) que buscan una experiencia mstica con
Dios, antes que simplemente un conocimiento intelectual de l, y
que tambin se entregan a una cantidad de prcticas
supersticiosas.

31. TALIBN

Es el plural de la palabra persa "telebeh", que puede traducirse


como buscador de la verdad. Los talibn surgieron en 1994 de las
escuelas cornicas (madrazas) de Kandahar (Afganistn) y
Karachi y Lahore (Pakistn). Esta milicia estaba formada por
jvenes de confesin sun, mayoritaria en Afganistn, y fueron
apoyados por Estados Unidos, Arabia Saud y Pakistn en la
guerra civil que sigui a la derrota sovitica en 1989. Los talibn
propugnan una interpretacin muy rgida del islam y contra la
insercin de la mujer en la vida social.

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CAPITULO III

ANALISIS

A. ANALISIS

1. PRIMER OBJETIVO: CONOCER LAS ORGANIZACIONES


FUNDAMENTALISTAS, EXISTENTES, AS COMO SUS
CARACTERSTICAS Y MODUS OPERANDI

a. De acuerdo a los antecedentes histricos que se han


referido en el captulo precedente, podemos apreciar que la
aparicin de las Organizaciones Fundamentalistas surgen
por la injerencia de los Estados Unidos de Norteamrica en
el ao de 1970, en los problemas surgidos en el Medio
Oriente (Franja de Gaza), a favor de Israel para la
ocupacin de territorios Palestinos, (considerados como
lugares santos o sagrados del Islam), lo cual trajo como
consecuencia el repudio de los pases rabes y la
aparicin de Organizaciones Terroristas Fundamentalistas
Islmicas, que consideran a los Americanos e Israelitas
como sus enemigos o demonios que se oponen a la
doctrina del Islam; por otro lado debido a la influencia
Occidental en los pases rabes (por ejemplo en Irn),
donde la religin Islmica se ve desplazada en sus usos y
costumbres, motiva el derrocamiento del Sha de Irn por
parte de Ayatol Jomeini el ao 1979, quien convierte a
este pas en una Repblica Islmica llevando a cabo la
radicalizacin de los principios Islmicos y la vuelta a la

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pureza del Corn, considerada como la doctrina bsica


para el gobierno de los pases Islmicos.

b. Sin embargo, hay que puntualizar que no todos los


Islmicos son terroristas fundamentalistas ya que su
poblacin est compuesta por un 90% de Sunitas que
profesan el islamismo de tendencia moderada y los Shiitas
(10%) caracterizado por su radicalismo para la imposicin
de la doctrina del Corn en todos los pases islmicos;
siendo estos ltimos los que por su tendencia fantica y
hostil han conformado las organizaciones terroristas
fundamentalistas islmicos, quienes despus del problema
de la Franja de Gaza han declarado que atacaran a
Estados Unidos, Israel y sus intereses en cualquier parte
del Orbe, fecha desde la cual se vienen registrando
acciones terroristas de ndole internacional.

c. Las organizaciones fundamentalistas, para el logro de sus


objetivos (atacar intereses americanos e israelitas), no ha
dudado en cometer acciones terroristas en diferentes
partes del mundo, como los registrados en algunos pases
europeos (como los ocurridos en Madrid Espaa y
Londres Inglaterra), Israel, pases rabes y Estados
Unidos (Nueva York y Washington), actos caracterizados
por su extrema e indiscriminada violencia, y que han
causado la muerte de miles de personas y cuantiosos
daos materiales, lo cual despus del atentado del 11 de
Setiembre ha creado un clima de inseguridad en todos los
pases con influencia capitalista, ms an teniendo en
cuenta que estas organizaciones actan desde la

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clandestinidad en forma traicionera y sorpresiva, adoptando


diferentes cubiertas y apoyndose con fondos provenientes
del narcotrfico, falsificacin de documentos,
establecimientos de fachadas, etc.

d. Entre las organizaciones terroristas fundamentalistas de


origen Shiitas se han identificado principalmente las OOTT
HizBollah, Hamas, Abu Nidal y Al Qaeda; esta ltima
liderada por Osama Bin Laden, presunta autora del
atentado del 11 de Setiembre, lo cual motiv que Estados
Unidos dirigiera sus ataques militares hacia objetivos
terroristas ubicados en el territorio Afgano, que tuvo como
respuesta del lder de esta agrupacin terrorista del
llamado Al Jidah (guerra santa), para atacar no solo a los
intereses norteamericanos e israelitas sino a los pases que
estaban apoyando estas acciones armadas.

2. SEGUNDO OBJETIVO: CONOCER EL ACCIONAR DE LAS


ORGANIZACIONES TERRORISTAS FUNDAMENTALISTAS EN
EL PER

a. En el Per se ha registrado varias intervenciones a


ciudadanos de origen rabe, como la realizada el 16JUL88
a tres individuos pertenecientes a la OT Abu Nidal,
identificados como Hocino Bouczidi (36)-Argelino, Amat
Asaad Mohamed (19)-Libans, Mohamed Armand Abed
(19)-Egipcio, a quienes se les incaut manuscritos en
rabe y en espaol conteniendo croquis de la Embajada y
la sinagoga de Israel ubicada en Jess Mara; la detencin
de BAYAM ALGHABAR ocurrida el 10AGO97, en el

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aeropuerto Internacional Jorge Chvez, cuando se dispona


a viajar a Espaa con Libreta electoral y pasaportes falsos
obtenidos en el Jr. Azngaro-Lima; as como la intervencin
a AHED MAHMOUD ABREDABBOH (Jordano) o Mario
Rubn GOMEZ (Argentino) o RAED AHMAD SAMEG
NAZAL, quien intent viajar el 10SET01 a Estados Unidos
con pasaporte falso.

b. Estas detenciones permiten inferir que el Per es


considerado como un lugar propicio para la adquisicin de
cubiertas falsas que permitan a los miembros de stas
organizaciones dirigirse a su objetivo final ya sea Estados
Unidos o pases europeos para cometer sus acciones
terroristas.

c. Por otro lado teniendo en cuenta que en nuestro pas


existen intereses norteamericanos e israelitas no se
descarta que sea considerado un blanco objetivo para que
los miembros de estas organizaciones cometan sus
acciones terroristas, como el hecho registrado en Argentina
en los aos 1992 y 1994 donde la Embajada de Israel y la
Asociacin Mutualista de Israel (AMIA), respectivamente,
fueron objetos de atentados terroristas que causaron la
muerte de ms de 100 personas, y cuantiosos daos
materiales.

3. TERCER OBJETIVO: CONOCER LAS CARACTERISTICAS


IDEOLGICAS DE LAS ORGANIZACIONES TERRORISTAS
FUNDAMENTALISTAS Y LOS MEDIOS QUE EMPLEAN PARA
SU INFILTRACION

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a. Por fundamentalismo es necesario entender una


vivencia religiosa, gobernada por una interpretacin,
generalmente literal, de la revelacin divina tal cual ella
es recogida del Corn. El fundamentalismo chita, que
constituy el primer cisma poltico-religioso del Islam, se
diferencia de los sunitas al considerar que la interpretacin
infalible de la ley procede slo de la familia del profeta,
esperando al mismo tiempo la venida del duodcimo imn,
el imn escondido.

b. Dentro del chismo existen dos vertientes principales:


la Magreb, que ofrece su ideologa a todos aquellos
musulmanes que estn sin trabajo, a los que no creen
en la educacin moderna con el sello de lo extranjero
como medio de ascenso social, a los perseguidos por
su actitud contestataria al rgimen de partido nico, y
muy en especial a los que se sienten humillados por el
comportamiento y por la riqueza de la burguesa
occidentalizada. Su mxima expresin la constituyen el
Frente Islmico de Salvacin (FIS) y su brazo armado, el
Grupo Islmico Armado (GIA), en Argelia. La segunda
vertiente es la Makrech, cuya mxima expresin la
constituye el Estado Islmico iran, producto de la
revolucin de los Ayatolas, y cuyos seguidores principales
se encuentran en El Lbano, en el movimiento Hezbollah, y
en Egipto en los llamados Hermanos Musulmanes, cada
uno con su respectivo brazo armado, la Jihad Islmica y el
Hamas.

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c. Los trastornos socio-polticos que sucedieron en El


Lbano provocaron el surgimiento de nuevas elites,
econmicas, culturales e intelectuales, pero tambin de un
subproletariado urbano, en el que se constituye un
movimiento cuya estructura entrega la matriz del origen del
movimiento chita. Algunos analistas polticos,
principalmente franceses, apuntan a 1969 como el ao
fundacional del actual chismo, momento en el cual el imn
Mussa Sadr fund el Consejo Superior Islmico Chita que
alter el feudalismo con sus notables e integr una
temtica social contestataria que la izquierda haba
comenzado a introducir en cierto sectores del mundo
chita. En un artculo de la revista francesa de Ciencia
Poltica se seala que el chismo comenz a vivir desde
ese momento una fuerte explosin demogrfica que
aument sus miembros de 225 mil en 1948 a 750 mil en
1975. En el eje social los chitas comienzan a hablar en
nombre de los pobres, de los desheredados, pidiendo
ms justicia, derechos y modernizacin para la
poblacin. En el eje poltico, piden la entrada en el Estado
libans y participacin en el sistema poltico, amenazando
con la ruptura de no concretarse su aspiracin.

d. A partir de 1976-1977, la configuracin chita


libanesa entra en crisis y se asiste a la descomposicin de
los que el movimiento integraba. Las dos nuevas caras
chitas se caracterizaron por una fuerte militarizacin y la
formacin poltica de sus miembros. La faccin de menor
peso, llamada Amal, se aleja de la lucha palestina y
experimenta una contradiccin al ser imperialistas,

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hostiles a Israel y ver como la OLP amenaza la


supervivencia del Estado Libans, lo que los acerca a Siria.
La fraccin ms importante se denomin Hezbollah
(Partido de Dios), denominacin utilizada durante 1980 en
Irn para describir a los grupos callejeros de choque del
Partido Republicano Islmico, que dirigidos por el Ayatol
Muhammed Beheshti, fueron fundamentales en el
derrocamiento del Sha. En la mayora de los pases con
importante poblacin chita existe un Hezbollah. La
expresin, Partido de Dios, se encuentra en El Corn
(Libro VI, Sura V, 56) aquellos que han tomado como
amos a Dios y su profeta y los creyentes: estos son los
que forman el partido de Dios y sern los vencedores.

e. El Hamas fue fundado el 14 de diciembre de 1987


poco despus del comienzo de la Intifada (Rebelin
Palestina). Propugna la Jihad (guerra santa musulmana) y
afirma que todo judo y todo colono (judo) es un
blanco y debe ser asesinado. Se opone por completo
al proceso de paz y propugna la creacin de un estado
islmico palestino en todo el territorio de la antigua
Palestina. Las reivindicaciones se han hecho a nombre de
Hamas, o de su brazo armado Ezzedn al Kassam, nombre
de un militante nacionalista rabe de principios de siglo que
luch en palestina antes de la creacin del Estado de Israel
en 1948.

f. El principal grupo, financiado directamente por Irn,


es el Hezbollah, partido poltico, religioso y militar, que
surgi en 1982, en un contexto de marginacin de la

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mayora musulmana en El Lbano en un pas manejado por


una minora catlica que lleg al poder con apoyo israel. El
Hezbollah (Partido de Dios) se crea luego de la divisin del
movimiento chita de los desheredados,
caracterizndose por una fuerte militarizacin y la
formacin poltica de sus miembros. Es rupturista en el
plano social y poltico, promueve un antiimperialismo
exacerbado, convertido en anti occidentalismo,
mientras que la idea de nacin es sustituido por el
principio transhistrico de lucha del bien contra el mal.
Hezbollah practica una mezcla de movilizacin poltico
religiosa y de terror interno dirigida a asegurarle un
creciente control de espacios sociales. Terror que a
menudo va a acompaado de un fuerte moralismo, lucha
contra el alcohol, la depravacin y repulsa del robo.

g. El Hamas es un movimiento social, religioso y


poltico con una ideologa radical que tiene dos
objetivos centrales: terminar con los acuerdos de paz
(por los que sus enemigos adems de Israel son los
palestinos ms moderados) y a travs de la Jihad (Guerra
Santa) lograr la creacin de un Estado Islmico en todo
el territorio de la antigua Palestina. El Hamas es tambin
un partido poltico-religioso, con una religin
fundamentalista y un nacionalismo extremo,
conjuncin que los lleva a realizar trabajo social,
educacin y salud en los territorios autnomos y, al
mismo tiempo, cometer actos suicidas en la bsqueda
de obtener mayores efectos propagandsticos con sus
acciones. Segn informaciones de expertos en el tema,

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este movimiento contara con el respaldo de cerca de una


cuarta parte de la poblacin palestina, destinando el 95 por
ciento de su financiamiento (estimado en cerca de 70
millones de dlares anuales) a actividades con la
comunidad.

h. Hay una caracterstica que muy bien puede dar un


panorama general, porque es algo repetitivo en diversos
pases; es decir, de qu manera el Islam radical se
inserta en una sociedad desconocida, sucediendo que
los islmicos extremistas tienden a establecer un
grupo social de manera paralela a la sociedad laica
existente en los lugares donde residen. Al principio,
estos elementos utilizan la infraestructura islmica
existente, y posteriormente la amplan bajo la cubierta
de:

- LAS MEZQUITAS: los musulmanes


creyentes se renen en la misma, desde ah
comienzan a convencerlos de la necesidad de
reforzar su fe; la experiencia en Amrica Latina y
otros lugares nos ensea que, por lo general
adoptan una mezquita pequea y gradualmente se
posesionan de la misma y la van ampliando.

- LOS CENTROS CULTURALES


ISLAMICOS: funcionan en todo el mundo, son
fachada, no todos obviamente, pero, los del Islam
radical usan estos centros para difundir sus ideas;
en el centro cultural islmico funcionan una

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mezquita, un jardn de infantes, un centro de


estudios, biblioteca, dormitorios, etc.; suelen estar
sujetas al adoctrinamiento de elementos
musulmanes extremistas; en su mayora, estas
organizaciones editan publicaciones propias y
recientemente han incrementado el uso de la red de
Internet.

- LOS ESTABLECIMIENTOS DE
ENSEANZA: junto a las mezquitas y centros
culturales funcionan establecimientos de enseanza
musulmanes en los cuales se emplea el denominado
DAWA (prdica propaganda) a travs de
publicaciones, programas radiales islmicos,
programas televisados, literatura religiosa islmica
radical, difusin de casetes de video y audio, cabe
sealar que esta propaganda se difunde con el
idioma del Pas donde se difunde).

- EL AFIANZAMIENTO POLTICO: la
etapa de la propaganda es sucedida por la del
afianzamiento poltico. El propsito es estrechar los
vnculos con personalidades del gobierno y de la
poltica para reforzar la causa islmica en la
conciencia de los mismos y a veces tambin para
penetrar al establishment.

- PROSELITISMO MUSULMN: En
Amrica Latina, lo mismo que Europa, Sudfrica y
otros lugares, existe el fenmeno de los proselitistas

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musulmanes que actan en el seno de la poblacin


musulmana. La comunidad islmica se ocupa
intensamente de encontrar una poblacin potencial
para la conversin, como es el caso del centro
cultural de Mxico, de Bogot, y de Costa Rica y
otros lugares. Paralelamente, existe un fenmeno
difundido de conversin al Islam (tambin en
Europa). Los convertidos se vuelven ms
extremistas que los mismos islamitas radicales.
Ejemplos: Julin ZAPATA, en Colombia y Abdel
KARIM PAZ en Argentina, AHMED HUBER en Suiza,
TERAN en Per, entre otros.
4. CUARTO OBJETIVO: ESTABLECER LAS TECNICAS DEL
EMPLEO DE FUENTES HUMANAS DE INFORMACION PARA
CONTRARRESTAR LA INFILTRACIN E INFLUENCIA DE LAS
ORGANIZACIONES TERRORISTAS FUNDAMENTALISTAS EN
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a. La informacin que proporcionan los colaboradores e


informantes, es esencial para las operaciones especiales de
la inteligencia operativa contra el terrorismo islmico, que se
aplica a nivel nacional; ya que sin su aporte no se podra
obtener los suficientes datos para desarrollar una correcta
investigacin para descubrir las actividades conspirativas
que desarrollan en el pas, miembros de las organizaciones
del fundamentalismo islmico.

b. En este campo de la inteligencia, es esencial tener


conocimiento o recopilar la suficiente informacin de la
persona o grupos de personas integrantes de las diversas

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organizaciones fundamentalistas islmicas; las mismas que


empleando sus estrategias de "clandestinidad" y
"compartimentaje", tienen una muy buena fachada
(coartadas) para cubrir sus actividades ilcitas, aparentando
ser personas dedicadas a las actividades comerciales, de
buena honorabilidad y reputacin.

c. Es esencial que el efectivo DIREJCOTE PNP, se valga de la


utilizacin de colaboradores e informantes, ya que estas
personas juegan un papel muy relevante en el acopio de
informacin para combatir el terrorismo en todas sus
modalidades a nivel nacional.

d. El tratamiento de los agentes, colaboradores e informantes,


debe tomarse con mucha delicadeza, puesto que los motivos
por los cuales nos brindan informacin son de diversa ndole;
el no atenderlos como es debido, puede ser causa de que
dejen de proporcionarnos datos importantes para el xito de
una investigacin de terrorismo.

e. Se debe tener en cuenta, que muchos de estos confidentes e


informantes, pueden ser personas que tienen o han tenido
que verse inmiscuidos dentro de las organizaciones
fundamentalistas islmicas, que en su oportunidad se
acogieron a un beneficio judicial (colaboracin eficaz) y que
brindaron informacin valiosa, la misma que puede permitir la
identificacin y posterior captura de importantes cuadros, as
como la neutralizacin de futuras acciones de sabotaje
terrorista; sin embargo este tipo de informaciones se debe

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evaluar y procesar adecuadamente para no caer en


engaos.

f. Proporcionar informacin sobre posibles acciones terroristas


islmicas y/o sobre las organizaciones terroristas
fundamentalistas, es muy delicado y riesgoso para los
colaboradores e informantes; ya que de filtrarse la
informacin y de enterarse las OOTTFF, puede traer
consecuencias graves para ellos (pueden ser asesinados).
Por esto es primordial, tener en secreto la identidad de la
persona colaboradora o informante y a su vez brindar la
proteccin necesaria, para que la investigacin no se trunque
o que pierda la vida un efectivo DIREJCOTE PNP.

g. El Oficial Operativo de la DIREJCOTE, encargado de la


investigacin contraterrorista, debe satisfacer las
necesidades del colaborador y/o informante, para asegurar
que la informacin sea proporcionada adecuadamente; esta
necesidades estn referidas a: la seguridad de su vida, de su
familia, alimentacin, pasajes y otros beneficios para que
ellos logren los objetivos deseados.

h. Despus de recepcionar la informacin, esta debe ser


evaluada, procesada y confirmada con otras fuentes; por ello
no se debe tener un solo confidente, sino varios que no se
conozcan entre si; por que puede darse el caso que la
informacin sea falsa.

i. Para el mejor xito de la operatoria contra el terrorismo


islmico de la DIREJCOTE PNP, es fundamental encuadrar

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agentes infiltrados dentro de las propias filas de las OOTTFF


y/o en lugares en donde haya ms incidencia de elementos
de ascendencia rabe o islmica, a fin de buscar informacin
oportuna, as como reclutar nuevos informantes y
confidentes.

j. Que los agentes de inteligencia, as como los colaboradores


e informantes, que se encuentren infiltrados o no infiltrados,
deben conocer objetivamente al enemigo, debiendo tener los
conocimientos necesarios sobre la organizacin, base
fundamentalista, creencia y fanatismo religioso y formacin
militar de las OOTTFF, para saber entenderlos en sus
conversaciones y frente a preguntas saber responder
correctamente (hablar su mismo lenguaje).

k. Por ltimo, los agentes de inteligencia y/u oficial de


inteligencia, deben tener presente permanentemente que los
"chismosos" son una fuente de informacin; ya que hay
muchas personas a las cuales les gusta hablar por el placer
de hablar sobre todo lo que ven y oyen.

l. En la DIREJCOTE, especficamente en la Divisin de


Inteligencia de Terrorismo Internacional (DIVITI), se viene
empleando de manera limitada las fuentes humanas de
informacin, por cuanto las personas de ascendencia rabe
o nacionales que han sido convertidos al islamismo,
muestran una exacerbada actitud de desconfianza, que se
traduce en limitar sus interrelaciones personales y sociales,
con personas ajenas a su conviccin ideolgica y religiosa.

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B. CONCLUSIONES

1. Las Organizaciones Terroristas Fundamentalistas aparecen


en el escenario mundial como consecuencia de la injerencia
militar de Estados Unidos en el conflicto del Medio oriente (1970),
a favor de Israel para la toma de territorios palestinos,
considerados como sagrados por los pases rabes, fecha desde
la cual se vienen registrando las acciones terrorista a nivel
internacional.

2. Como consecuencia de la intervencin militar de Estados


Unidos en territorio de Afganistn, las Organizaciones Terroristas
Fundamentalistas han declarado el JIHAD Guerra Santa, no solo
contra intereses norteamericanos e Israelitas en todo el mundo,
sino tambin contra los pases que favorecieron dichas
operaciones.

3. El Per, al igual que otros pases Sudamericanos, por las


facilidades que ofrecen sus territorios para el ingreso de
extranjeros, adquisicin de documentos falsificados y por la
presencia de intereses americanos e israelitas, constituyen un
objetivo estratgico para los fines que persiguen las
organizaciones terroristas fundamentalistas.

4. Las Organizaciones Terroristas Fundamentalistas se


caracterizan por una fuerte militarizacin y formacin ideolgica-
religiosa de sus miembros; son rupturistas en el plano social y

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poltico, promoviendo un antiimperialismo exacerbado, convertido


en anti occidentalismo, mientras que la idea de nacin es
sustituido por el principio transhistrico de lucha del bien contra el
mal. Practican una mezcla de movilizacin poltico religiosa y de
terror interno y externo dirigidos a asegurarse un creciente control
de espacios sociales.

5. Estas organizaciones terroristas tienen una religin


fundamentalista y un nacionalismo extremo, conjuncin que los
lleva a realizar trabajo social, educacin y salud en los territorios
autnomos y, al mismo tiempo, cometer actos suicidas en la
bsqueda de obtener mayores efectos propagandsticos con sus
acciones. Consecuentemente a esto, el Islam radical se inserta en
una sociedad desconocida, sucediendo que los islmicos
extremistas tienden a establecer un grupo social de manera
paralela a la sociedad laica existente en los lugares donde
residen; para ello utilizan la infraestructura islmica existente y
posteriormente la amplan bajo diversas cubiertas.

6. En nuestra realidad, se viene empleando de manera limitada las


fuentes humanas de informacin, por cuanto las personas de
ascendencia rabe o nacionales que han sido convertidos al
islamismo, muestran una exacerbada actitud de desconfianza, que
se traduce en limitar sus interrelaciones personales y sociales, con
personas ajenas a su conviccin ideolgica y religiosa; en
consecuencia, las tcnicas de manejo de fuentes humanas de
informacin no se vienen aplicando a plenitud y con eficacia en
contra de la infiltracin, influencia y/o penetracin de las
organizaciones terroristas fundamentalistas; ya sea por parte del
Gobierno o por parte de alguna de sus instituciones tutelares;

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solamente la DIREJCOTE DIVITI, pese a que se encuentra


limitada en su accionar por falta de leyes mas estrictas sobre el
ingreso de extranjeros, viene adoptando algunas medidas de
carcter preventivo, a travs de la implementacin de diversos
Planes y Ordenes de Operaciones, que hasta la fecha a impedido
que se concreten acciones terroristas provenientes de estas
organizaciones fundamentalistas en el pas.

7. Como ya se ha explicado, por la forma como actan en el plano


ideolgico las organizaciones fundamentalistas islmicas, el
empleo de las tcnicas de manejo de fuentes humanas de
informacin, resultan convenientes y apropiados para ser
aplicados para prevenir la infiltracin e influencia ideolgica de
dichas organizaciones. De tal suerte que en nuestra realidad, las
autoridades polticas y policiales, son las responsables de
conducir las estrategias y operaciones de guerra contra el
terrorismo nacional e internacional, comprendiendo activamente a

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la poblacin, para combatir ideolgicamente a las organizaciones


fundamentalistas islmicas y prevenir su penetracin ideolgica.

C. RECOMENDACIONES

A fin de optimizar el trabajo operativo policial, que desempea la


DIVITI-DIREJCOTE-PNP y superar las limitaciones que se han explicitado
en el presente, los integrantes del Equipo de Trabajo N 03, han visto por
conveniente recomendar se aplique la "CARTILLA DE INSTRUCCIONES
PARA LA OPTIMIZACION DEL EMPLEO Y TRATAMIENTO DE
FUENTES HUMANAS DE INFORMACION" que se anexa al presente.

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BIBLIOGRAFIA

1. Gernimo Inca-94, "El ABC de Sendero Luminoso y del MRTA.

2. Ediciones Gein, "Teora de Inteligencia Operativa".

3. Crnl. PNP Pedro RAMOS CABRERA, "La Inteligencia Contrasubversiva de


las FFOO y su incidencia en la Pacificacin Nacional", INAEP-95.

4. SIN-94, "Manual de Inteligencia Estratgica-SINA-Tomo I ESIN.

5. Escuela de Capacitacin Contraterrorista - DIRCOTE, "Trabajos


Aplicativos de los Cursos de Capacitacin en Operaciones Especiales
Contra el Terrorismo".

6. DINST-PNP, "Trabajo Prctico sobre manejo de confidentes e


informantes".

7. DGPNP, "Manual de Procedimientos Operativos de Investigacin


Criminal".

8. ESCCACON-DIRCOTE, "Separatas de instruccin del VII Curso de


Capacitacin en Operaciones Especiales Contra el Terrorismo", 2004.

9. DINST-PNP, "Separatas del Curso de Confidentes e Informantes".

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ANEXOS

CARTILLA DE INSTRUCCIONES PARA LA

OPTIMIZACION DEL EMPLEO Y TRATAMIENTO DE

FUENTES HUMANAS DE INFORMACION

I. PARA EL RECLUTAMIENTO

A. REQUISITO

El reclutamiento de fuentes humanas de informacin o agentes de


informacin (colaboradores e informantes), debe realizarse de
acuerdo a las normas de procedimiento establecidas por la doctrina
vigente; el candidato, por lo tanto deber ser estudiado en sus
capacidades y caractersticas personales y sobre todo de las
posibilidades que tiene de acceso a la informacin.

B. PASOS

1. Efectuar un Anlisis Operativo para:

a. Determinar la misin general para la fuente de


informacin.
b. Analizar la misin general.

2. Identificar a la fuente, considerando:

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a. Su utilizacin y conveniencia operativa, acceso a la


informacin.
b. Descripcin personal.
c. Antecedentes personales y generales.
d. Motivo de reclutamiento.
e. Riesgo para la seguridad.
f. Sistemas o formas de contacto.

3. Investigacin del "agente" potencial:

a. Clase de informacin requerida y necesaria.


b. Descripcin detallada, caractersticas, incluir
fotografa.
c. Condicin fsica y mental aparente.
d. Nivel cultural mnimo aceptable.
e. Historia de la familia.
f. Estado marital.
g. Mantenidos o dependientes.
h. Educacin y experiencia.
i. Actividades diarias, ocupacin.
j. Filiacin religiosa.
k. Filiacin poltica.
l. Estado o nivel econmico.
m. Antecedentes y prontuario policial.
n. Historia de servicio militar.
o. Viajes.
p. Direcciones, telfonos, casa, oficina, negocio, etc.
q. Comentarios.

C. RECORDAR

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El eje principal del Oficial Operativo, lo constituye sus fuentes de


informacin o sus recursos para obtenerla, teniendo en cuenta que
el agente de inteligencia y la fuente humana, requiere de atencin
mediante reuniones formales e informales, que deben obedecer a
un plan premeditado.

II. PARA LOS PLANES DE CONTACTO

A. Conocer los movimientos diarios de la fuente, desde las primeras


horas del da, desplazamientos, hbitos, rutas, etc.

B. Los contactos pueden ser personales e impersonales:

1. Personales:

En una casa o departamento de seguridad, para reuniones


breves; en vehculos para contactos al paso.

2. Impersonales:

a. Utilizar el buzn muerto, los mtodos tcnicos, el


telfono, cartas, beeper, mensajes, escritos, seales,
revistas, fotos y correos.

b. Los planes de contacto deben ser sencillos, que se


entiendan los propsitos claros y especficos y con
instrucciones de seguridad y croquis propios de la
zona.

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c. Hacer reconocimiento de la zona con anterioridad al


contacto, para poder detectar una contra-vigilancia,
esta actividad puede ser desarrollada por parte de un
equipo adicional del grupo operativo.
d. Cuidar la forma de vestir, que sea de acuerdo al rea
donde se opera.

e. Ser precavido y concretar el tiempo requerido para


efectuar la entrevista o contacto, la fuente debe tener
el tiempo suficiente para tratar los temas del objetivo
del encuentro.

f. Coordinar que las partes sean cumplidas en el da y


hora especfico del contacto.

g. En los contactos personales, usar planes alternos a


diferentes horas en sitios diferentes, primarios,
secundarios, reserva y emergencia.

h. Preparar una cobertura, una justificacin del por qu


de la presencia de la fuente en determinado lugar.
Esta historia debe ser coordinada con antelacin entre
el oficial operativo y la fuente humana y deber ser
aplicada en caso necesario ante los representantes de
autoridad o gobierno.

i. Para un contacto con un agente desconocido,


preparar o coordinar con antelacin una seal visible
como la tenencia de un peridico determinado, abierto

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en una determinada pgina, una revista, un objeto no


usual en la mano.

j. Para un contacto mvil preparar la ruta de rodamiento,


el lugar del parqueo si fuera necesario y tener en
cuenta el clima de la temporada.

k. Mantener en conocimiento de una tercera persona o


equipo de apoyo de las actividades, para obtener una
respuesta en caso de emergencia.

l. Durante el contacto, si se esta capacitado y entrenado


para grabar la entrevista por medios tcnicos, debe
as hacerse; si no se esta capacitado debe evitarse
hacer esta maniobra; o en todo caso apoyarse en
expertos.

m. Durante el contacto con la fuente, debe tenerse en


cuenta:

- Observar al informante para detectar los


prejuicios.
- Desarrollar la informacin con paciencia.
- Mantener la estabilidad emocional.
- Usar el tacto diplomtico en las sugerencias y
requerimientos.
- Usar una firmeza no acentuada.
- Observar las reacciones fsicas de la otra
persona.
- Ganar la confianza.

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- Identificar sus instintos.


- Establecer su grado de lealtad.
- Identificar el grado de preparacin o
adiestramiento.

III. PARA EL CICLO DE ADQUISICION DE AGENTES

El Oficial Operativo, para reclutar a un agente o una fuente de informacin,


debe tener en cuenta lo siguiente:

A. Anlisis del Blanco

Como se va a penetrar el blanco, hacer un estudio profundo de las


ideas y su penetracin.

B. Ubicacin del Candidato

Lugar donde se encuentra la persona escogida y su acceso al


objetivo.

C. Investigacin del Candidato

Se debe escoger a varios y dentro de ellos se definir al mejor.

D. Desarrollo del Blanco

Prepararlo mentalmente para el objetivo, despertar su inters.

E. Reclutamiento

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Conocer sus cualidades, dominar la situacin con conocimiento


previo de sus caractersticas. Explotar las debilidades del individuo.
Escoger el sitio del reclutamiento.

IV. PARA LA MOTIVACION DE UN AGENTE O FUENTE

Un agente de inteligencia o fuente humana de informacin, normalmente


acepta ser reclutado y se somete a todas las condiciones que se le impone
por:

A. Por dinero.
B. Por ideologas.
C. Por compromiso.
D. Por ego.
E. Deseo de colaboracin.
F. Aspiraciones de su vida.
G. Por revancha o venganza.
H. Por patriotismo.
I. Por curiosidad.

V. PARA EL MANEJO DE AGENTES

El Oficial Operativo deber de estar entrenado y desarrollar actividades


que le permitan conducir el manejo y tratamiento de los agentes o fuentes
humanas de informacin, para obtener un beneficio mas positivo en sus
metas del blanco; para tal efecto debe seguir los siguientes pasos:

A. Adoctrinamiento

1. Formar aptitudes.

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2. Formar sus instintos.


3. Lealtad al servicio.

B. Adiestramiento

La fuente debe ser adiestrada y entrenada por parte del Oficial


Operativo, este tipo de adiestramiento debe referirse a los principios
que el Oficial considere son necesarios en su objetivo, debe de
moldear y dirigir el comportamiento de la fuente, en base a los
procedimientos, tcticas y actividades secuenciales en la bsqueda
de informacin.

C. Evaluacin y Prueba

Evaluar su rendimiento y potencial con los resultados obtenidos;


programar una vigilancia discreta o interceptacin de la seal
telefnica de la fuente o colaborador, para determinar su grado de
lealtad y hbitos del trabajo y si cumple sus funciones. Pedirle que
investigue algo que ya se sabe, que sea de actualidad o de
inmediato futuro. Tambin pedirle un informe sobre algo que no
existe. Luego analizar los resultados.

D. Control

1. No aplicar el chantaje.
2. El reclutamiento debe ser voluntario.
3. Ayudarlo en momento de problemas personales y privados;
brindar apoyo econmico; escucharlo e incentivarlo.
4. No prometer lo que no se puede cumplir.

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5. Si es necesario, decirle palabras fuertes y rgidas, con la


debida decencia y cortesa, nunca se debe humillar.
6. Ejercer el control natural.
7. No permitir que el agente o la fuente domine la situacin.
8. Ocasionalmente el agente puede saber mas sobre el tema
del blanco o de su objetivo, permitirle hablar y escucharle; no
se debe imponer presin que le impida deshilar sus
comentarios.
9. Desarrollar amistad profunda sin llegar a la intimidad,
mantener siempre su posicin y su objetivo.

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