Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
CONTRATISTAS
DOCUMENTO:
Versin 2
1
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
NDICE DE REVISIONES
ndice Fecha
revisin modificacin Modificaciones
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIN 4
2. ALCANCE 4
3. GLOSARIO 4
4. REQUISITOS GENERALES DE HSE 7
5. REQUISITOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 8
5.1. IDENTIFICACIN DE PELIGROS, VALORACIN DE RIESGOS Y DETERMINACIN
DE CONTROLES 9
5.2. EXMENES MDICOS OCUPACIONALES (INGRESO, PERIDICOS, RETIRO) 10
5.3. DOTACIN Y ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL 10
5.4. REPORTE E INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO 10
5.5 RIESGO BILGICO 11
5.6. PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 11
5.7. TRABAJO EN ALTURAS 12
5.8. RIESGO ELCTRICO 13
5.9. ESPACIOS CONFINADOS 14
5.10. MANEJO DE SUSTANCIAS QUMICAS 15
5.11. TRABAJOS EN CALIENTE 15
5.12. MANEJO DE EXPLOSIVOS 15
5.13. MAQUINARIA PESADA 16
5.14. EQUIPOS DE IZAJE 16
5.15. EXCAVACIONES 17
5.16. SEALIZACIN SEGURIDAD INDUSTRIAL 17
5.17. TRANSPORTE TERRESTRE 18
5.18. TRANSPORTE AREO 18
5.19. CARGA INDIVISIBLE, EXTRADIMENSIONADA O EXTRAPESADA 19
5.20. REQUISITOS ADICIONALES PARA MANIPULACIN DE ALIMENTOS 19
5.21. REQUISITOS ADICIONALES PARA LA CONSTRUCCIN DE OBRAS CIVILES
Y MONTAJES ELECTROMECNICOS 20
5.22. REQUISITOS ADICIONALES PARA EMPRESAS DE VIGILANCIA PRIVADA 21
6. REQUISITOS DE GESTIN AMBIENTAL 21
6.1. IDENTIFICACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS 22
6.2. MANEJO DEL COMPONENTE BITICO 23
6.3. MANEJO DE CUERPOS DE AGUA 24
6.4. MANEJO DE RESIDUOS 24
6.5. CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE 26
6.6. TRANSPORTE MATERIALES, EQUIPOS Y ESCOMBROS 26
6.7 CONSUMO DE MATERIALES E INSUMOS 26
6.8. PERMISOS PARA USO DE ACCESOS 27
6.9 TRANSPORTE DE MERCANCAS PELIGROSAS 27
6.10. GESTIN SOCIAL 28
7. INFORMES 28
8. SEGUIMIENTO 29
3
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
1. INTRODUCCIN
Para ISA todas las actividades que se ejecutan en el marco de un contrato, deben realizarse
tomando como referencia la legislacin vigente, los documentos contractuales y las polticas y
lineamientos propios, para evitar desviaciones e incumplimientos en los temas de salud, seguridad
y gestin ambiental que se puedan presentar.
El presente documento, hace parte de los documentos contractuales, por tanto se entiende que
todas las consideraciones aqu plasmadas son de obligatorio cumplimiento.
Este Manual no limita las responsabilidades del contratista, si bien orienta en algunos temas
especficos, no son los nicos que se deben cumplir. Estos requisitos son complementarios a los
planes de manejo ambiental, legislacin vigente, especificaciones tcnicas y otros documentos
normalizados en salud, seguridad y gestin ambiental que deban ser aplicados.
El Contratista tiene como obligacin primordial ejecutar las actividades que hacen parte del objeto,
el alcance del contrato, las acciones especficas y los mecanismos o procedimientos en materia
de salud, seguridad y gestin ambiental.
El Contratista podr aplicar sus polticas, lineamientos de salud, seguridad y gestin ambiental,
prcticas ambientales y su SGSST (Sistema de Gestin en seguridad y salud en el trabajo) con el
fin de tomar medidas adicionales o contingentes, para prevenir daos a personas, a la propiedad
o al entorno y debe disponer de los recursos humanos, tcnicos y econmicos para la ejecucin
de las actividades en salud, seguridad y gestin ambiental.
El Contratista debe asegurar que todos los requisitos definidos en este Manual sean aplicados por
sus propios contratistas.
Cuando un cliente de ISA exija la aplicacin de sus propios requisitos en salud, seguridad y
gestin ambiental, estos deben ser cumplidos de igual forma por los contratistas.
Cuando exista alguna duda en la aplicacin, interpretacin o contradiccin de este Manual con
otros documentos contractuales, se debe consultar por escrito el criterio a ISA, el cual primar.
2. ALCANCE
Este Manual aplica para todos los contratos de prestacin de servicios que se ejecuten en
infraestructura de ISA o en contratos de prestacin de servicios para la ejecucin de proyectos
para clientes de ISA. Se exceptan aquellos contratos cuyas actividades sean de ndole
administrativo que no se realicen de forma permanente en las instalaciones de ISA, tales como,
asesora, consultora, entre otros y los cuales no requieran la ejecucin de trabajos operativos.
3. GLOSARIO
Accidente Ambiental: Suceso inesperado y repentino que afecta directamente los recursos
naturales adyacentes o ubicados dentro de las instalaciones (sedes, subestaciones o lneas). Ser
tambin accidente ambiental, el ocurrido por causa o con ocasin del transporte de sustancias o
equipos de propiedad de la empresa.
4
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
Accidente de trabajo: Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin de
trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional o
psiquitrica, una invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo, aquel que se produzca durante la ejecucin de rdenes del
empleador, an fuera del lugar y horas de trabajo, durante el traslado de los trabajadores o
contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa; igualmente, cuando el
transporte lo suministre el empleador y durante la ejecucin de actividades recreativas, deportivas
o culturales cuando se acte por cuenta o en representacin del empleador.
Contratista: Persona natural o jurdica que responde ante ISA por la efectiva gestin de
actividades de asesora, interventora, diseo, supervisin, construccin, operacin,
mantenimiento u otras relacionadas con las instalaciones elctricas y equipos asociados.
Emergencia: Toda situacin sbita que requiere atencin inmediata debido a que afecta o puede
afectar la vida, la integridad fsica de las personas o al medio ambiente y que exige una respuesta
mayor a la establecida para la operacin cotidiana de los procesos.
HSE: Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y Medio Ambiente (Por sus siglas en ingles Health,
Safety, Environment).
Incidente de trabajo: Suceso acontecido en el curso del trabajo o en relacin con este, que tuvo
el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones
o se presentaran daos a la propiedad y/o prdida en los procesos.
5
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
Persona calificada (Trabajo en altura): Ingeniero con experiencia certificada mnimo de dos
aos para calcular resistencia de materiales, disear, analizar, evaluar, autorizar puntos de
anclaje y elaborar especificaciones de trabajos, proyectos o productos acorde con lo establecido
en la presente resolucin. La persona calificada es la nica que da la autorizacin a un punto de
anclaje sobre el cual se tengan dudas.
Riesgo Elctrico: Es aquel susceptible de ser producido por instalaciones elctricas, partes de
las mismas, y cualquier dispositivo elctrico bajo tensin, con potencial de dao suficiente para
producir fenmenos de electrocucin y quemaduras.
SGSST- Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Este Sistema consiste en
el desarrollo de un proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la
poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditora y las acciones de
6
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar
la seguridad y salud en el trabajo.
Trabajos en alturas: Se considera trabajo en alturas, toda labor o desplazamiento que se realice
a 150 centmetros o ms sobre un nivel inferior.
Trabajos en Caliente: Actividades que puedan producir una fuente de ignicin en presencia de
materiales inflamables o combustibles. Comprende operaciones con generacin de calor,
produccin de chispas, llamas o elevadas temperaturas en proximidad de gases, lquidos
inflamables o material combustible y de recipientes que contengan o hayan contenido gases
licuados.
El representante legal del contratista o quien este designe, debe recibir como requisito para dar
Orden de Inicio, la Induccin a Contratistas de ISA a la cual puede acceder a travs de la WEB
de ISA o de manera presencial, previo acuerdo con el administrador del contrato.
Antes del inicio de las actividades en campo todo el personal del Contratista debe contar con la
induccin en HSE, que incluya como mnimo: Induccin a Contratistas de ISA (Disponible en la
pgina WEB de ISA o CD anexo), peligros y riesgos, aspectos e impactos propios a las
actividades a ejecutar y sus controles, polticas HSE, reglamentos y el SGSST - Sistema de
Seguridad y Salud en el trabajo de la empresa Contratista, de todas las Inducciones debe
quedar un registro de asistencia el cual ser verificado por ISA.
El Contratista debe entregar al inicio de las actividades del contrato el listado del personal que
va a realizar actividades objeto del contrato y el cargo a desempear (Listado de personal con
Nombre completo, cdula y cargo a desempear).
Para los contratos con ejecucin continua superior a 3 meses y personal fijo en infraestructura
de ISA, el Contratista debe elaborar y ejecutar un cronograma de actividades de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
El Contratista debe contar con los registros que permitan corroborar el cumplimiento de las
medidas de control definidas en la matriz de peligros y valoracin de riesgos, en la
identificacin de aspectos e impactos ambientales y planes de manejo ambiental.
7
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
Cuando se requiera del uso de equipos de medicin, deben contar con la debida calibracin.
El Contratista debe cumplir con la ley en materia de Seguridad Social Integral, para lo cual
afiliar a los trabajadores que requiera para la ejecucin del objeto del Contrato, a una
Administradora de Fondo de Pensiones (A.F.P.), una Empresa Promotora de Salud (E.P.S.),
una Administradora de Riesgos Laborales (A.R.L.) y a una Caja de Compensacin Familiar. El
Contratista debe entregar a ISA el listado de los trabajadores que requiera para la ejecucin del
objeto del Contrato, la constancia de la afiliacin respectiva y mensualmente constancia de los
pagos a la Seguridad Social Integral, Caja de Compensacin Familiar y SENA, e I.C.B.F
cuando aplique.
Los soportes de pago deben ser entregados mensualmente en las fechas establecidas
teniendo en cuenta la siguiente tabla:
En el evento que el Contratista tenga asociado personal extranjero, debe cumplir con las
anteriores obligaciones, salvo que el asociado extranjero se encuentre cubierto por los riesgos
de invalidez, vejez y muerte de origen comn en su pas de origen o cualquier otro, caso en el
8
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
Contar con las autorizaciones laborales requeridas para el desarrollo del contrato.
El Contratista que ejecute actividades en campo debe suministrar a los trabajadores protector
solar para controlar el riesgo de radiacin ultravioleta (radiacin solar).
En caso de realizar trabajos en horas de la noche, el Contratista debe tomar las medidas de
precaucin necesarias como: iluminacin, sealizacin reflectiva, dotacin y elementos de
proteccin personal (EPP) adecuados, entre otros; adems debe tener en cuenta los
descansos que requiere el personal y en caso de que se requiera solicitar el permiso ante ISA
o ante la autoridad competente.
Nota: Si ninguna de las condiciones se presentan, se debe revisar como mnimo cada ao y en
todos los casos se debe dejar la trazabilidad de sus revisiones.
9
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
El contratista debe realizar los exmenes de ingreso, peridicos y de egreso a su personal sin
importar la duracin del contrato, los cuales deben ser realizados por un mdico Especialista
en Medicina del Trabajo o en Salud Ocupacional, con licencia de salud ocupacional vigente. La
periodicidad de los exmenes ser segn lo definido en el SGSST de la empresa Contratista.
Para trabajadores expuestos a intensidades de ruido por encima de los niveles permisibles, el
Contratista debe realizar exmenes mdicos peridicos que incluyan audiometras, segn las
guas del Ministerio de Trabajo (GATISO).
Los certificados de aptitud mdica deben estar firmados por el mdico especialista en medicina
del trabajo o salud ocupacional con su respectiva licencia y por el trabajador.
El contratista debe entregar copia del certificado de aptitud mdica ocupacional vigente para el
trabajo a realizar del personal, que por cuenta y riesgo del contratista ejecutar los trabajos
para ISA.
Para el examen de egreso, el Contratista debe dejar constancia de lo que fue ofrecido al
trabajador. La misma debe llevar la firma del trabajador.
El contratista debe suministrar a los trabajadores los EPP requeridos para el control de los
riesgos; adems, debe contar con los registros del suministro de los mismos. Este registro
debe ser entregado antes del inicio de actividades.
Garantizar que los EPP utilizados por su personal, cumplan con las especificaciones tcnicas
exigidas por la legislacin colombiana y normas internacionales.
Revisar permanentemente el uso adecuado de los EPP por parte de sus trabajadores.
El contratista debe entregar ropa y calzado de labor a su personal y contar con los respectivos
registros de entrega
Remitir a ISA copia del Formato nico de Reporte de Accidentes de Trabajo FURAT.
10
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
Entregar a ISA la informacin de los accidentes de trabajo ocurridos durante la ejecucin del
contrato, en el formato definido por ISA para tal fin.
Ejecutar el plan de accin que se genere como resultado de la investigacin. ISA en cualquier
momento podr solicitar evidencia del cumplimiento de las acciones. En caso de accidente
grave o mortal, se debe enviar al administrador tcnico de ISA, copia de las evidencias del
cumplimiento de las acciones establecidas en la investigacin.
Divulgar entre sus trabajadores y subcontratistas las lecciones aprendidas del evento.
Remitir a ISA durante los 5 primeros das de cada mes el Formato DA-F-2013.12.18-6 Informe
HSE para contratistas, en la pestaa de caracterizacin de accidentalidad va correo
electrnico al administrador de contrato de ISA.
Agua de consumo humano: El Contratista debe asegurar la disponibilidad de agua apta para el
consumo humano y mantener en cada frente de trabajo puntos de hidratacin que garanticen que
el agua no se contamine y la cual contenga la cantidad suficiente para el nmero de trabajadores
de cada frente. As mismo, debe disponer de vasos individuales para el consumo de agua.
Ttanos: para guas caninos (Vigilancia), mantenimiento de sistemas spticos y para personal
que tenga contacto con aguas residuales.
Hepatitis A: para manipuladores de alimentos y aguas residuales y mantenimiento de sistemas
spticos.
Hepatitis B + Anticuerpos: personal de aseo y servicios generales y guas caninos
(Vigilancia).
Fiebre Amarilla: Zonas Endmicas.
Cuando la ejecucin de las actividades sea por fuera de las instalaciones de ISA, el contratista
debe contar en cada frente de trabajo con un botiqun porttil, inmovilizadores y una camilla.
Los botiquines solo deben tener los elementos permitidos por ley y acordes al peligro.
Contar con equipos de proteccin y control de incendios (extintores) en todos los sitios de
trabajo, donde se manejen sustancias qumicas inflamables, donde se realicen trabajo con
chispa y donde se use maquinaria, equipos y vehculos. La clase de extintor depender de la
clase de riesgo y el tipo de fuego que se pueda presentar.
11
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
Contar con un plan de emergencias y divulgarlo a todo su personal. Este plan de emergencias
se debe poner en prctica (realizar simulacros) cuando el contrato supere los 6 meses o
cuando se haga una exigencia por ISA. El plan debe incluir el procedimiento para atencin,
traslado de lesionados y contar con todos los recursos necesarios.
El Contratista debe garantizar que una vez inicien las actividades objeto del contrato, los
recursos para emergencias estn instalados y funcionando en su totalidad al momento de inicio
de la ejecucin del contrato.
Para la realizacin de trabajos en alturas, El Contratista debe cumplir con las siguientes
indicaciones:
Los trabajadores del Contratista que realicen trabajos en alturas deben tener su respectivo
certificado para trabajo seguro en alturas, el cual podrn obtener mediante capacitacin o por
certificacin en la competencia laboral.
El Contratista debe entregar copia de los siguientes certificados, antes de la ejecucin de las
actividades en campo:
Disponer de un coordinador de trabajo en alturas para realizar todas las actividades descritas
en la resolucin 1409 de 2012, adems para elaborar, revisar y verificar en el sitio de trabajo el
permiso de trabajo correspondiente.
El Contratista debe entregar a ISA el registro de reentrenamiento anual con una intensidad
horaria de 20 horas de todo trabajador que realice trabajo en alturas y en los siguientes casos:
12
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
El Contratista debe asegurar que cuando se desarrollen trabajos con riesgo de cadas de
alturas, exista acompaamiento permanente de una persona (Trabajar mnimo entre 2
personas); este acompaante debe estar en capacidad de activar el plan de emergencias en el
caso que sea necesario.
El Contratista debe contar con los sistemas de acceso para el trabajo en alturas, quien debe:
Para la realizacin de trabajos en sistemas elctricos, El Contratista debe cumplir con las
siguientes indicaciones:
Para los contratos que no requieran Plan de trabajo, El Contratista debe diligenciar el formato
DA-F-2013.12.18-2 Permiso para trabajos con riesgo elctrico entregado por ISA, antes de
iniciar la ejecucin de cada una de las actividades que impliquen este riesgo.
Contar con la matrcula profesional del personal competente (tcnico, tecnlogo o ingeniero
formado en el campo de la electrotecnia) de los trabajadores que intervengan instalaciones o
equipos elctricos.
13
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
El personal calificado que va a intervenir equipos elctricos debe contar con capacitacin en
prevencin del riesgo elctrico.
El personal que dictar capacitacin en riesgo elctrico debe contar con Licencia en Salud
Ocupacional.
El contratista debe entregar un certificado que demuestre que el personal este habilitado para
el servicio contratado.
El Contratista que durante la ejecucin del contrato realice actividades en espacios confinados,
debe tener en cuenta los siguientes requisitos:
El Contratista debe garantizar que el personal que va a ingresar a espacios confinados, cuente
con la capacitacin en prevencin de riesgos en espacios confinados enfocado al servicio que
se va a prestar.
14
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
El contratista debe contar con las hojas de datos de seguridad de los productos qumicos,
adems deben estar disponibles en los lugares donde se utilicen los productos.
En caso que el contratista durante la ejecucin del contrato, requiera almacenar productos
qumicos, debe elaborar y cumplir con lo estipulado en la matriz de incompatibilidades
qumicas.
El contratista debe asegurar que todos los productos qumicos usados en ISA, cuenten con una
etiqueta que permita su identificacin.
Manejo de Plaguicidas:
El Contratista que realice estas actividades, debe tener en cuenta los siguientes requisitos:
Contar con capacitacin en el tema para el personal que realice trabajos en caliente
(Soldadura, oxicorte).
Suministrar los equipos y elementos de proteccin personal que se requieran para ejecutar los
trabajos.
El Contratista que para la ejecucin de las actividades objeto del contrato requiera el uso de
explosivos, debe tener en cuenta los siguientes requisitos:
15
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
la renovacin se dar por tres aos consecutivos; al cuarto ao se tiene que volver a presentar
las pruebas para una nueva certificacin).
Contar con los documentos de la industria militar, donde se acredite la procedencia de los
materiales explosivos.
El Contratista que durante la ejecucin de las actividades objeto del contrato requiera la operacin
de maquinaria pesada, debe tener en cuenta los siguientes requisitos:
Nota: Se requiere licencia de conduccin del operador de la maquinaria, cuando sea necesaria la
movilizacin de la misma por va pblica (maquinaria permitida por el Cdigo Nacional de
Trnsito).
Entregar a ISA el certificado de aptitud mdica especfico para operador de maquinaria pesada.
El Contratista que durante la ejecucin de las actividades objeto del contrato, requiera el uso de
equipos de izaje (gras, carga tubos, tiende tubos, montacargas, camin canasta, camin gra,
etc.), debe tener en cuenta los siguientes requisitos:
El personal que va a trabajar como operador de gras debe contar con capacitacin en manejo
de gras o certificado de operador de gras.
Tener un plan de izaje para cada actividad realizada, que contenga como mnimo inspeccin
preoperacional, inspeccin de eslingas, cables, cadenas, ganchos, cuerdas y todos los dems
accesorios destinados a la manipulacin de materiales en los aparatos para izar, ATS y el
clculo de cargas.
16
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
Entregar a ISA los registros de mantenimiento preventivo de gras fijas, gras viajeras y
malacates, donde se haya verificado que los elementos y dispositivos de seguridad se
encuentren en correcto funcionamiento (engranajes, embragues de fabricacin, transmisiones
de cadena, etc).
5.15. EXCAVACIONES
El Contratista que durante la ejecucin de las actividades objeto del contrato realice actividades
de excavacin, debe tener en cuenta los siguientes requisitos:
Que los lados de las zanjas que excedan de 1,50 metros de profundidad deben estar
apuntalados y entibados con tablas de madera slida y las paredes de las zanjas de ms de
1,20 metros de profundidad, donde la calidad del terreno ofrezca riesgo de derrumbe, debern
estar entibadas, a menos que tengan un declive que coincida con el ngulo de reposo de la
tierra.
Elaborar un ATS de las actividades que involucren excavaciones antes de iniciar los trabajos
en sitio.
Delimitar, cerrar y sealizar las zonas de trabajo, sitios, elementos que puedan generar
lesiones a las personas, zonas de almacenamiento, sendero de circulacin en obra, salidas de
emergencia y puntos de encuentro, entre otros.
Hacer cerramientos al rea de trabajo en sitios expuestos a la comunidad, con el fin de evitar el
ingreso de personas no autorizadas y la circulacin de partculas, suelo y polvo provenientes
de la obra hacia predios vecinos.
Las seales deben cumplir entre otras, con los colores de seguridad y contraste y las formas
geomtricas y significados determinados en las normas tcnicas NTC-1461 Higiene y
Seguridad, colores y seales de seguridad, NTC 1931 proteccin contra incendios seales
de seguridad y NTC 1937 Sealizacin en la Industria de la Construccin.
En sealizacin externa de la obra, cumplir entre otras, con las siguientes normas nacionales:
Manual de Sealizacin Vial aprobado por la Resolucin 1050 de 2004 del Ministerio de
Transporte y el Cdigo Nacional de Trnsito.
17
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
El Contratista que para la realizacin de sus actividades contractuales tenga que suministrar
transporte, transportar sus trabajadores, realizar desplazamientos dentro de las instalaciones de
ISA en vehculos propios o alquilados, debe cumplir con los siguientes:
Contar con el certificado de revisin tcnico mecnica y de gases vigente de los vehculos que
van a hacer parte del contrato.
Nota: Cuando los vehculos agrcolas y montacargas transiten por las vas pblicas, su conductor
deber portar licencia de conduccin como mnimo B1.
Contar con los registros de mantenimiento preventivo cada 10.000 km para contratos
especficos de servicio de transporte masivo de personal.
Contar con elementos de proteccin personal de botas dielctricas y casco de seguridad, para
el personal que ingresa a patios de conexiones cuando este energizado.
El Contratista que para la realizacin de sus actividades contractuales tenga que suministrar
transporte areo, debe cumplir con los siguientes:
Los pilotos deben contar con las licencias expedidas por Autoridad Aeronutica de la Repblica
de Colombiana, las cuales tendrn vigencia indefinida, siempre y cuando su titular mantenga
actualizados los requisitos indispensables para su expedicin y no sean suspendidas o
canceladas.
18
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
El Contratista debe contar con los permisos para el transporte de carga extradimensionada
debidamente solicitados a las autoridades competentes segn parmetros establecidos por la
normatividad colombiana.
El Contratista debe contar con el curso especfico en trnsito y seguridad vial para el personal
tcnico y auxiliar acompaante, con el contenido mnimo de instruccin sealado en el Art 2 de
la Resolucin 1724 de 2007 sobre el programa de trnsito y seguridad vial e intensidad horaria
mnima de 80 horas.
El Contratista debe contar con los permisos vigentes expedidos por el Instituto Nacional de
Vas y las plizas de seguros para los riesgos propios de la movilizacin carga, cuando por
razones de inters nacional se requiera autorizar el transporte de cargas extrapesadas o
extradimensionadas por las carreteras nacionales durante las fechas de suspensin de este
tipo de transporte cargas.
El Contratista que para la realizacin de sus actividades contractuales tenga que manipular
alimentos, debe cumplir con los siguientes:
Tener carn de manipulador de alimentos. En las zonas rurales donde no se pueda conseguir
una persona con carn de manipulador de alimentos, se solicitara una capacitacin en higiene
y manipulacin de alimentos.
Disponer un plan de saneamiento el cual debe incluir como mnimo: programa de limpieza y
desinfeccin (sustancias usadas, concentraciones, formas de uso, equipos, implementos y
periodicidad para limpieza y desinfeccin), programa de control de plagas y plan de gestin de
residuos.
19
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
El Contratista debe realizar charlas diarias y capacitaciones peridicas en HSE, en las cuales
se discutirn las normas especficas de los trabajos a ejecutar, anlisis de peligros y riesgos,
aspectos e impactos, situaciones inseguras identificadas, los accidentes ocurridos y las
lecciones aprendidas, entre otros; de las cuales deben dejar los respectivos registros.
Para los contratos con una duracin igual o superior a 3 meses, o que cuente con ms de 40
trabajadores en la misma locacin, el Contratista debe:
Para los contratos con una duracin inferior a 3 meses o que cuente con menos de 40
trabajadores en la misma locacin, el Contratista debe:
Para contratos de obras civiles o montajes electromecnicos, divulgar a todos los trabajadores
y ubicar en un lugar visible el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial y el Reglamento
interno de trabajo.
En las obras el Contratista debe informar a todos los visitantes sobre los peligros a los que
puede estar expuesto durante la visita, las medidas de control de los mismos y exigir a estos,
el pago de la seguridad social vigente.
Contar con servicios sanitarios (1) por cada 15 trabajadores, separados por sexos y dotados de
todos los elementos indispensables para su servicio. Para la construccin de lneas de
transmisin y distribucin, el Contratista debe contar en sus frentes de trabajo con servicios
sanitarios o en su defecto contratar estos servicios con el personal de la regin.
Disponer de instalaciones para cambiarse de ropa y para guardarla, disponer de locales para
comer y para albergarse durante la lluvia.
20
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
Entregar a ISA copia de las credenciales del personal de vigilancia vigentes (un ao de
vigencia).
Entregar a ISA copia del permiso para tenencia o porte de armas de reserva.
Entregar copia del certificado de aptitud mdico y certificado de aptitud psicofsica anual para
el porte y tenencia de armas.
Contar, previo al inicio de las actividades, con todos los permisos, licencias y autorizaciones
ambientales para el correcto desarrollo del contrato.
Tramitar y cumplir con los requerimientos y compromisos derivados de los permisos ante
diferentes autoridades o aquellas acordadas con propietarios para el uso de recursos,
suspensin de servicios, disposicin de residuos, accesos viales, ocupacin de cauces, fuentes
de materiales, entre otros.
El contratista debe dejar registros de las actividades realizadas mediante reportes escritos y
fotogrficos, donde se evidencien las acciones, con una secuencia de antes, durante y despus
de ejecutados los trabajos.
Realizar actas de vecindad con registro fotogrfico donde se indique el estado inicial y final de
construcciones y edificaciones aledaas a las obras a ejecutar, accesos, vas de comunicacin
y zonas de servidumbre (cercos, cultivos y mejoras).
Reparar inmediatamente todo tipo de infraestructura o bienes (viviendas, cercas, muros, vas o
acueductos, cultivos, entre otros), que resulten afectados por sus actividades y dejar evidencia
de la gestin.
El Contratista ser responsable por cualquier deterioro o dao producido a cualquier recurso
natural y de las reas de recreacin, casas o asentamientos humanos, deterioro a los bienes
de terceros causados como consecuencia de la ejecucin de las actividades del contrato. El
21
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
El Contratista tomara todas las medidas conducentes a evitar la contaminacin del aire, el agua
o el suelo. Si por razn de la actividad del Contratista, ISA se viere en la necesidad de aplicar
medidas de limpieza, mitigacin o rehabilitacin, estas labores se harn con cargo al
Contratista.
El Contratista debe realizar una identificacin de los aspectos e impactos ambientales que se
puedan presentar en la ejecucin de las actividades del contrato y determinar las respectivas
medidas de control segn el formato DA-F-2014.01.13-8- Identificacin de Aspectos e
Impactos Ambientales Contratistas, el cual debe ser diligenciado y entregado para su
validacin para la orden de inicio del contrato.
Nota: Si ninguna de las condiciones se presenta, se debe revisar como mnimo cada ao y en
todos los casos se debe dejar la trazabilidad de sus revisiones.
Identificar e implementar las acciones del PMA que estn a cargo del Contratista.
22
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
Contar con los permisos requeridos para el aprovechamiento forestal (tala de rboles) y dar
cumplimiento a los requisitos derivados de los permisos de aprovechamiento forestal otorgados
a ISA. Se prohbe la tala de rboles, corte o poda de vegetacin (corte de rboles) cuando no
se cuente con el respectivo permiso.
Registrar las coordenadas geogrficas, rea, volumen y especies, despejados por vano, sitio
de torre y rea de la subestacin.
El contratista debe aplicar cuando se requiera, tcnicas apropiadas como prticos y poleas
desviantes durante la labor de riega de manila y paso del pescante para disminuir afectacin a
recursos naturales y comunidades, o en caso de ser solicitado por la autoridad ambiental.
Realizar la poda de rboles en los sitios definidos, siempre y cuando esta no afecte la
supervivencia del rbol y permita la operacin de la lnea.
Disponer el material resultante del despeje, tala o rocera, en los botaderos existentes en la
regin y autorizados por la Autoridad Ambiental Regional, especialmente en subestaciones y
lneas en reas urbanas, para lo cual se debe contar con los respectivos permisos de
movilizacin de la madera. En predios privados, disponer y apilar el material vegetal resultante
de la tala, poda y rocera en sitios que no causen impactos ambientales posteriores y de
acuerdo con las indicaciones dadas por el propietario.
Apilar cerca al rea de trabajo, el material de descapote (pasto, tierra negra o materia orgnica)
resultante de una excavacin, explanacin o zona de prstamo, cubierto con costales, material
de fique u otro material y humedecido peridicamente, con el fin de ser utilizado posteriormente
en la empradizacin o restauracin paisajstica, teniendo en cuenta las medidas preventivas
necesarias para evitar que estos materiales puedan afectar cuerpos de agua cercarnos.
Realizar la restauracin final de los sitios de torres, sitios de postes, reas de subestacin,
accesos, patios de materiales, plazas de tendido y otras zonas afectadas por la construccin.
El Contratista debe contar con todas las medidas o acciones necesarias para la proteccin de
la fauna y la flora presente en las zonas donde se ejecuten actividades objeto del contrato,
teniendo en cuenta aquellas acciones incluidas en el plan de manejo.
23
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
Aplicar las medidas para evitar la contaminacin de cuerpos de agua que puedan verse
afectados por la ejecucin de los trabajos. Est prohibido disponer en dichos cuerpos todo tipo
de residuos, incluyendo concreto (resultante del lavado de mixers, trompos, entre otros),
residuos de combustibles y aceites, residuos de suelo por lavado de llantas de vehculos y
aguas residuales. Igualmente est prohibida la circulacin de personas, vehculos y
semovientes y el lavado de vehculos, maquinaria, equipos y herramientas en los cauces.
Realizar los anlisis de calidad de aguas en las fuentes sealadas en el PMA o por ISA, para
verificar la existencia o no, de cambios debido a las actividades de construccin, para cumplir
compromisos con la Autoridad Ambiental y la legislacin.
Aplicar las medidas definidas por ley para el uso del agua y el manejo de los residuos lquidos.
Aplicar lo definido en la legislacin ambiental vigente todo lo relacionado con el manejo de los
residuos o peligrosos y no peligrosos generados.
Disponer todos los residuos generados en los sitios aprobados por las autoridades ambientales
y la autoridad municipal para el caso de escombros y madera.
Para la disposicin de todo tipo de residuos como son, ordinarios, peligrosos, lquidos,
escombros, sobrante de excavaciones, residuos de explanaciones y vegetales, entre otros, el
gestor del residuo, debe contar con el respectivo permiso ambiental para el manejo del residuo
que le ser entregado.
Los residuos slidos que puedan ser aprovechables, deben ser reciclados o en su defecto
llevados a los rellenos sanitarios municipales cercanos.
Retirar y disponer en los sitios autorizados por la autoridad regional o local residuos como,
material sobrante de mortero o concreto que qued compactado en los sitios de torre o postes,
accesos, reas de subestaciones, y sitios de la obra y externos a la misma.
24
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
Ningn residuo generado por el Contratista puede ser abandonado, enterrado o quemado a
cielo abierto.
Queda prohibido utilizar los residuos de alimentos de humanos para la alimentacin de cerdos.
Los residuos lquidos y las aguas residuales generadas por las actividades del Contratista,
deben ser manejadas acorde con la legislacin ambiental vigente.
El contratista debe contar con puntos ecolgicos para la segregacin de los residuos que
cumpla el cdigo de colores a continuacin:
Residuos No Reciclables
(servilletas y similares, papeles engrasados, estos de comida,
envolturas, papeles metalizados, restos de barrido)
Residuos Peligrosos Riesgo Biolgico
(Gasas, Algodn, Guantes de ltex, Materiales de curacin,
Elementos infectados con fluidos biolgicos, Papel
contaminado, medicamentos vencidos)
Residuos Peligrosos
(Pilas, aceites usados y sus envases, estopas, cartones y
papeles impregnados de aceites y pinturas, solventes)
Los contratistas que ejecuten obras en instalaciones de ISA debe contar con sus propios
recipientes para el manejo de los residuos generados en sus actividades.
Residuos Peligrosos:
Ningn residuo peligroso generado por el Contratista podr ser depositado en rellenos
sanitarios destinados a la disposicin final de residuos no peligrosos.
25
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
Cuando los residuos peligrosos, tengan su disposicin final en el extranjero, el Contratista debe
presentar la declaracin de exportacin de residuos peligrosos para el transporte de desechos
peligrosos y los documentos que certifiquen la correcta disposicin.
El Contratista que preste servicio de incineracin de residuos peligrosos, debe contar con la
licencia ambiental.
Durante la ejecucin de obras civiles, se debe cumplir con los estndares permisibles
de uso de herramientas y equipos, trabajo en horas diurnas cumpliendo con las restricciones
de lugares establecidas en la ley y teniendo en cuenta los niveles de ruido permitidos.
Todos los vehculos deben contar con el certificado de revisin tcnico mecnica y de gases
vigente.
El Contratista que para la ejecucin de las actividades objeto del contrato requiera el uso de
material ptreo, madera o combustible, debe:
Contar con copia de la licencia ambiental vigente, certificado de registro minero vigente y
presentar a ISA la factura de compra, cuando sta lo solicite para el caso de material ptreo.
26
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
El Contratistas ser el responsable de obtener los permisos para utilizar accesos comunitarios
y privados, vas (manejo de trafico), reas de prstamo, ocupacin de espacio pblico,
escombreras y patios de materiales.
Cuando requiera utilizar un acceso, vas comunitarias o privadas, el Contratista debe hacer
actas con registro fotogrfico, de la verificacin inicial y final del estado del sitio que deben ser
firmadas por el propietario o representante de la comunidad, por el Contratista e ISA o a quien
este designe.
Restaurar los accesos comunitarios o privados usados para ingresar a las reas de trabajo. Los
accesos y reas utilizadas deben dejarse al final de la construccin en iguales o mejores
condiciones a las de su estado inicial, previa verificacin de los compromisos establecidos en el
acta de verificacin inicial, de lo anterior se levantar la respectiva acta de verificacin final con
el respectivo registro fotogrfico.
Obtener el permiso de la autoridad vial cuando se usen vas estatales para la ejecucin de
trabajos y aplicar el plan de seguridad vial o de control de trfico y el manual de sealizacin
vial del Ministerio del Transporte.
El Contratista debe:
Contar con capacitacin para todo el personal que interviene en las labores de embalaje,
cargue, descargue, almacenamiento, manipulacin, disposicin adecuada de residuos,
descontaminacin y limpieza.
Disponer para todo recorrido del plan de transporte que contenga como mnimo: Hora de salida
del origen y de llegada al destino, ruta seleccionada, listado de los telfonos para notificacin
en caso de emergencia.
Para el transporte es indispensable el porte del Manifiesto de Carga y el registro nacional para
el transporte de mercancas peligrosas.
27
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
Contar con elementos para atencin de emergencias que incluya como mnimo: (2) dos
extintores de incendios multipropsito, elementos de proteccin personal para la atencin de
derrames, linterna, botiqun de primeros auxilios, equipo para la recoleccin y limpieza, material
absorbente.
En caso de hallazgos arqueolgicos se debe dar aviso inmediato a ISA y suspender las
actividades de excavacin, pilas, pilotaje o explanacin.
Cuando se requiera, el Contratista, previa coordinacin con ISA, debe suministrar a las
comunidades o propietarios, informacin clara y oportuna sobre la ejecucin de las obras,
indicndoles los trabajos a ejecutar, las posibles afectaciones, la manera como se evitarn los
impactos y los datos de contacto en caso de que quieran comunicarse directamente con ISA.
Llevar un registro de las quejas y reclamos, las cuales deben ser reportadas a ISA. Estas
deben ser atendidas de manera oportuna y se debe elaborar un informe donde se consoliden.
El Contratista, debe indicar el nombre, direccin, telfono, tipo de reclamo, tipo de atencin y si
se logr la atencin a satisfaccin de las personas, comunidades o autoridades.
El Contratista no podr contratar para la ejecucin del contrato mano de obra infantil, ni
someter a las personas a trabajo forzado o mediante coaccin.
Realizar el anlisis de la situacin sociopoltica del rea donde se realizarn las actividades,
con el fin de identificar los riesgos asociados y definir las medidas de administracin, dentro de
la Matriz de Peligros y riesgos ISA. El Contratista, en caso de materializacin de estos riesgos,
debe denunciar o reportar ante las autoridades en cumplimiento de la legislacin vigente y
reportara a ISA lo ocurrido y lo actuado.
7. INFORMES
El Contratista mensualmente y a ms tardar en los cinco (5) primeros das calendario de cada
mes, entregar al Responsable del contrato o al personal de control de obra del proyecto el
informe mensual de HSE de acuerdo a las actividades desarrolladas durante la ejecucin del
objeto del contrato en el Formato DA-F-2013.12.18-6 Informe HSE para contratistas. Adems
28
Cdigo:
MANUAL HSE PARA CONTRATISTAS
VERSIN 2
debe consolidar la informacin que ISA requiera para presentacin de informes a las autoridades
ambientales, entes de control, entre otros.
8. SEGUIMIENTO
ISA verificar periodicamente el cumplimiento de todas las medidas HSE contempladas en los
documentos contractuales. En caso de detectar incumplimientos de ley o requisitos
contractuales por parte del Contratista que pongan en peligro la vida, amenacen la integridad
fsica de personal del Contratista o de terceros, instalaciones, equipos o al medio ambiente, se
ordenar el retiro del personal del Contratista del sitio o la suspensin de los trabajos, hasta
que se implemente la accin correctiva que mitigue dicho hallazgo. Esta orden de suspensin
debe plasmarse en un acta, consignando la fecha, hora y las razones por las cuales tom la
decisin en cuestin. Todos los riesgos y costos derivados de la suspensin de los trabajos
sern por cuenta y responsabilidad del Contratista.
El Contratista se obliga a subsanar las razones que motivaron la suspensin en el menor plazo
posible, sin perjuicio de que ISA pueda imponerle las sanciones pactadas en el Contrato por
incumplimiento de las obligaciones derivadas del mismo.
29