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Julio,2000
Ministerio del Ambiente y Agencia Danesa para el
los Recursos Naturales Desarrollo Internacional
MARENA DANIDA
PRESENTACIN
El Gobierno de la Repblica de Nicaragua ante las realidades y desafos que afrontaremos en el siglo XXI
estima prioritario el establecimiento de polticas y estrategias cuyo eje central sea el bienestar y el desarrollo
integral del ser humano, combatiendo frontal, conjunta y acertadamente los flagelos del desempleo y la
pobreza, con todas sus secuelas lacerantes y degradantes en la dignidad y el futuro de las personas.
Es en este sentido que, tomando como referencia el Plan de Accin Ambiental de 1993, se elabora la Poltica
y Plan Ambiental de Nicaragua PANic para oorientar el accionar coherente institucional e intersectorial de
las instituciones del Estado, organizaciones civiles y poblacin de Nicaragua, a travs de una gestin
ambiental armonizada a nivel de las Municipalidades, Regiones Autnomas del Atlntico y del pas en su
conjunto.
En este documento presentamos los Planes Ambientales Municipales, que son la expresin de cmo la
ciudadana percibe la problemtica ambiental en cada uno de sus municipios, las acciones propuestas por los
actores locales y el compromiso para la ejecucin de las mismas. Se plantean acciones concretas que
conllevan a una coordinacin entre instituciones del Estado y la sociedad civil, para mejorar la gestin
ambiental local.
Este proceso de participacin ciudadana es un esfuerzo realizado por el actual Gobierno de Nicaragua, a
travs del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, con el apoyo del pueblo de Dinamarca que pone
a la disposicin de la sociedad civil y los gobiernos locales una herramienta de planificacin estratgica que
exige una alta cuota de participacin coordinada entre las instituciones del Estado y los actores locales y con
los cuales se espera agilizar el proceso de desconcentracin y descentralizacin de la gestin ambiental.
Estoy seguro que el esfuerzo puesto en la elaboracin de estos Planes Ambientales Municipales se
mantendr en el tiempo, a travs del seguimiento adecuado para asegurar su implementacin, involucrando
a la sociedad nicaragense en general para su cumplimiento.
Ofrezco mi agradecimiento a los y las nicaragenses que hicieron realidad este documento, a todos ellos
agradecemos su valiosa participacin.
I. ANTECEDENTES............................................................................................................................ 1
II. METODOLOGA.............................................................................................................................. 2
III. CONSOLIDADO DEPARTAMENTAL............................................................................................. 3
3.1 Caractersticas del Departamento......................................................................................... 4
3.2 Problemtica ambiental del Departamento.......................................................................... 5
3.3 Potenciales naturales del Departamento.............................................................................. 8
3.4 Territorios crticos y priorizados del Departamento.............................................................. 9
3.5 Otra informacin del Departamento..................................................................................... 10
3.6 Intervencin de los participantes......................................................................................... 14
IV. INFORMACIN MUNICIPAL: Caractersticas del municipio, Plan Ambiental Municipal, Perfil de
Proyecto, Otra informacin municipal
Jinotega......................................................................................................................................... 17
Wiwil.............................................................................................................................................. 25
Cua Bocay..................................................................................................................................... 33
Santa Mara de Pantasma............................................................................................................. 41
San Rafael del Norte...................................................................................................................... 49
San Sebastin de Yal................................................................................................................... 57
La Concordia.................................................................................................................................. 65
Comunidades Indgenas................................................................................................................ 73
V. REFERENCIAS............................................................................................................................... 77
Grfico
1 Los cinco problemas ambientales mas frecuentes............................................................................. 7
Cuadros
1 Comisiones ambientales municipales................................................................................................. 10
2 Oficinas ambientales municipales....................................................................................................... 10
3 Opinin de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic......................................... 11
4 Personas enlaces para la gestin ambiental...................................................................................... 12
5 ONGs y proyectos presentes en los municipios................................................................................. 13
Mapas Temticos
1 Mapa Sntesis de Potenciales Naturales............................................................................................ 8
2 Mapa de Territorios Crticos............................................................................................................... 9
3 Mapa de Territorios Priorizados......................................................................................................... 9
Anexos
1 Mapa de ubicacin de las sedes de los talleres de consulta municipal
2 Lista de Participantes a los Talleres de Consulta Municipal
3 Lista de Participantes a los Talleres de Consulta Departamental
4 Lista de Acrnimos, Siglas y Abreviaciones
Plan Ambiental de Nicaragua 1
I. Antecedentes
En el curso de los aos noventa el Gobierno de Nicaragua desarroll varios instrumentos genricos de
gestin ambiental, siendo uno de stos el Plan de Accin Ambiental de Nicaragua - PAANIC. Esto fue el inici
de una gestin ambiental participativa que cre las condiciones para ejecutar una serie de acciones que
permitieron sobre todo construir un marco legal e institucional, para enfrentar el deterioro de la calidad
ambiental y el uso inadecuado de los recursos naturales existentes.
El PAANIC, fue una herramienta que por su proceso de elaboracin, permiti el inicio de la participacin de
los gobiernos locales en la gestin ambiental; sin embargo no estaban dadas las condiciones institucionales
para su implementacin total a nivel local.
En el ao 2000, el nuevo Plan Ambiental de Nicaragua para el perodo 2000 2005 tiene un carcter global
que define sus prioridades en base a la problemtica ambiental identificada en el territorio. Se complementa
con los Planes Ambientales Municipales, los cuales son una expresin concreta de la toma de
responsabilidad a nivel local y un paso ms en el proceso de desconcentracin y descentralizacin de la
gestin ambiental.
Los Planes Ambientales Municipales, fueron elaborados por actores locales de cada municipio del Pas, y
constituyen una herramienta de planificacin que expresa el consenso sobre la problemtica ambiental
priorizada con sus respectivas acciones y actores locales responsables de ejecutarlas.
En este sentido, el PANic 2000 2005 y los Planes Ambientales Municipales tienen como respaldo y sello de
garanta la participacin de los ciudadanos que en algunos casos recorrieron a pie largas distancias, para
participar en los talleres de consulta; as como de los funcionarios de las distintas instituciones del Estado, lo
cual le da un carcter amplio y trata de garantizar la apropiacin en la etapa de ejecucin.
2 Plan Ambiental de Nicaragua
Metodologa
La preparacin de los Planes Ambientales Municipales fue realizada por los y las nicaragenses participantes
en los talleres organizados por grupos de municipios. El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales
MARENA actu como coordinador y facilitador de todo este proceso de consulta y consenso municipal en el
marco de la elaboracin del Plan Ambiental de Nicaragua PANic.
2. La primera ronda de consulta municipal, realizada entre el 28 de Marzo y el 12 de Mayo con 37 talleres
municipales, ocasin en la cual se identific y prioriz a nivel individual hasta llegar a un consenso
municipal los problemas, acciones ambientales y actores locales dispuestos a asumir responsabilidades
en la ejecucin de las mismas;
3. La segunda ronda Departamental / Regional de consulta, se realizo del 12 de Junio al seis de Julio con 17
talleres Departamentales / regionales, en la cual los actores tuvieron la oportunidad de revisar,
reorganizar, agregar y repriorizar el consenso municipal, adems de brindar informacin sobre cmo
implementar y dar seguimiento a los planes de accin ambiental municipal. Adems se realizaron siete
talleres especficos con 151 comunidades indgenas de todo el Pas organizados en coordinacin con las
Delegaciones Territoriales del MARENA, el Centro Humbolt, el proyecto PRORAAS II y el Movimiento
Indgena.
4. El Taller Nacional de Consulta: Desde el primer taller municipal los participantes seleccionaron a cuatro
o cinco personas que representaran al municipio en el taller Departamental / Regional y en ste cada
grupo de trabajo propuso el nombre de uno de los participantes, para participar en una rifa, a travs de la
cual se seleccion a cuatro personas que representaran al Departamento / Regin en el taller nacional
de consulta. En algunos casos los seleccionados fueron hasta 15 personas, a solicitud de los
participantes. En este ltimo evento, los actores tuvieron la oportunidad de intercambiar con algunas
instituciones pblicas, privadas y acadmicas sobre la problemtica territorial y las prioridades que
deberan atender dichas instituciones, para apoyar la implementacin de los Planes Ambientales
Municipales.
Plan Ambiental de Nicaragua 3
Jinotega ocupa la porcin central Norte del pas, siendo el Departamento mas extenso del pas, ya que slo es
superado por las Regiones Autnomas del Atlntico. Jinotega limita al Norte con la Repblica de Honduras, al Sur con
Matagalpa, al Este con la Regin Autnoma del Atlntico Norte y al Oeste con Nueva Segovia, Madriz y Estel.
Administrativamente Jinotega tiene siete Municipios de los cuales Jinotega es la cabecera departamental, los otros
Municipios son: Wiwil, Cu-Bocay, Santa Mara de Pantasma, San Rafael del Norte, San Sebastin de Yal y La
Concordia.
El Departamento presenta elevados relieves que son parte de la serrana Isabelia y sus estribaciones. Hacia el Oeste
se encuentra el nudo de Yal. El punto mas alto es el Kilamb (1750 metros, m.) otras elevaciones son: El Cspire
(1701 m.), El Macizo de Peas Blancas (1745 m.), El Chimborazo ( 1688 m.), El Diablo (1640 m.), El Bote (1203 m.),
Tasa (1226 m.), Kininuwas (1212 m.), Ucapina (1065 m.), Baba (1210 m.). En lo que se refiere a valles intramontanos
estn el Valle de Pantasma, Valle de Jinotega, el Valle del Cu, El Valle de Iys y el Valle de Apans, ste ltimo fue
inundado y convertido en lago artificial por el embalse del ro Tuma.
La mayor parte del territorio est ubicado dentro de la cuenca del ro Coco, con los ros Coco, Yal, Montecristo,
Pantasma, Chachagua, Gusanera, Wambln, Bocay, Wina y Amaka.
El clima de Jinotega es variado determinado por las elevaciones y la orientacin de sus serranas, siendo la zona mas
seca La Concordia con 1300 mm de precipitacin y la regin de la reserva de Bosaws la mas hmeda con 2500 mm
de precipitacin anual. En cambio la temperatura en general es templado bajando a 20 grados centgrados en Jinotega
y hasta 14 grados centgrados en el macizo de Peas Blancas.
La vegetacin es diversa, son frecuentes los pinares y robledales, en las cumbres mas altas la vegetacin es de
nebliselva. Mas al Norte por el ro Coco la vegetacin es mas de trpico hmedo.
CONSOLIDADO DEPARTAMENTAL
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Contaminacin y escasez Deforestacin. Falta de estrategia de Poca coordinacin Uso y prcticas
de fuentes agua. desarrollo municipal interinstitucional. inadecuadas de suelo.
8 Plan Ambiental de Nicaragua
El Plan Ambiental de Nicaragua interrelaciona los aspectos sociales, econmicos y potencialidades presentes en cada
territorio en materia de recursos naturales como una opcin de desarrollo local. El corto plazo se refiere al potencial que
cuenta con la riqueza y las condiciones para ser usado racionalmente (servicios productivos, e.j. mano de obra,
infraestructura, etc). El mediano y largo plazo se aplica cuando existe el potencial, pero no las condiciones para su
utilizacin. El presente mapa es una sntensis de las potencialidades que el Departamento tiene para su desarrollo.
Plan Ambiental de Nicaragua 9
Vctor Cantarero (Proyecto MAS CAF, Jinotega): es necesario involucrar a toda la sociedad nicaragense en la
solucin de los problemas ambientales. Primero debe existir voluntad antes de pensar en lo
econmico. Las leyes existen pero no se aplican por igual, los pequeos productores han
adoptado medidas para el tratamiento y aprovechamiento de las aguas mieles y los grandes
productores no, sin embargo no se les aplica la ley.
Es necesario elaborar un cdigo penal ambiental que encierre todas las Leyes, reglamentos
que regulen y tipifiquen el delito ambiental. Pero que se apliquen conscientemente estas
leyes, con medidas correctivas, multas, sanciones carcelarias, cierres temporales y
definitivos de empresas comercializadoras de madera y las que contaminan el ambiente.
Es urgente fortalecer a las alcaldas municipales con unidades de gestin ambiental, as como realizar un ordenamiento
territorial en el municipio, para ordenar el crecimiento de asentamientos poblacionales, avance de la frontera agrcola y
el uso adecuado de los suelos de acuerdo a su potencial. Adems se debe fortalecer las oficinas y personal del
INAFOR, INTA, MARENA y MAGFOR, en los territorios, para que tengan mayor presencia en los Municipios y mayor
capacidad operativa.
Pienso que PANic debe incluir como accin prioritaria, el manejo de desechos slidos a nivel domiciliar y la promocin
de rellenos sanitarios apropiados, lo que incluye uso de vertederos abiertos y semi abiertos y adems equipo y
maquinaria especializada.
Otro problema que enfrentamos es la falta de coherencia y coordinacin entre los actores locales, por ejemplo, los
programas de reforestacin no son lo mas adecuados, no hay un programa nico que controle en los Municipios esa
actividad, se trabaja de manera dispersa. Se necesita coherencia y coordinacin entre los organismos de los
municipios, para alcanzar un verdadero impacto.
Allan Gonzlez (Centro de Salud, Wiwili): Carecemos de Educacin Ambiental, de Aplicacin de Leyes Ambientales y
Leyes de Penalizacin para los infractores de las Leyes mismas. Hay Ley Ambiental pero no hay penalizacin por
incumplimiento a esa ley. Se debe buscar un mecanismo de fcil acceso al productor para su orientacin, para que no
implemente prcticas inadecuadas y tradicionales que degradan nuestros suelos.
Benito Chavarria (Vice alcalde, Cha - Bocay): Pienso que nosotros los locales, somos los que debemos supervisar
los proyectos que se ejecutan en nuestros Municipios y no los tcnicos del nivel central del MARENA. Debe ser la
delegacin departamental del MARENA con el apoyo de las alcalda los que se encarguen de todo lo local, somos
nosotros los que vivimos aqu y conocemos mejor todo. Por ejemplo, el caso del proyecto Frontera Agrcola, viene el
tcnico al mes y nosotros desconocemos los resultados de sus visitas al proyecto.
Francisco Acevedo (Coordinador de la Asociacin de Desarrollo Municipal, Wiwili): Con la ejecucin de proyectos
en la reserva de BOSAWAS, los diferentes organismos estn introduciendo nuevas tecnologas y culturas de
produccin agrcola y hasta estn cambiando la forma de vida de los grupos tnicos. Esto puede conllevar a la
destruccin del bosque porque muchos indgenas estn hablando ahora sobre cmo comercializar la madera, cuando
antes ellos eran los principales conservadores del bosque. La introduccin de muchos mestizos con prcticas
tradicionales de quemar para sembrar ha causado el incremento, cada ao, de incendios forestales que es otro
problema que enfrentamos en el municipio. Hay que acelerar el ordenamiento territorial, hay que actuar ya, no hay que
esperar a que se termine de elaborar el PANic o que otros vengan a resolvernos los problemas. El INAFOR, MARENA y
Plan Ambiental de Nicaragua 15
la Alcalda de Wiwil deben actuar rpido y coordinadamente, para controlar una cantidad de motosierras ilegales que
estn trabajando en BOSAWAS.
Bernardo Moreno (Alcalda de Wiwil): Tenemos graves problemas que existen en el Area Protegida del Cerro
Kilamb por la titulacin que realiz en esa zona la OTR. Es necesario solicitar al gobierno central la anulacin de esa
titulacin y agilizar la elaboracin del plan de ordenamiento territorial. Pienso que la OTR debera consultar a las
alcaldas antes de medir y titular tierras, sobre todo en Areas Protegidas.
16 Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua 17
Plan Ambiental
del Municipio de
Jinotega
18 Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua 19
20 Plan Ambiental de Nicaragua
Orden de
Problemas Actores locales
prioridad Acciones ambientales
ambientales responsables
Desarrollar sistema de letrinificacin en las
comunidades rurales.
Construir pozos para abastecimiento de agua en las
comunidades.
Explorar la existencia de nuevas fuentes de agua
MINSA,
para consumo humano.
Alcalda,MARENA
Contaminacin por Monitorear la calidad del agua.
INAA, FISE,
1 desechos slidos y Instalar un sistema integral de manejo y tratamiento
ENACAL
lquidos. de desechos.
ONGs locales.
Impulsar programas de proteccin y saneamiento
de los ros del municipio.
Mejorar sistema de alcantarillado y tratamiento de
aguas negras.
Elaborar, divulgar y aplicar ordenanzas
municipales.
Implementar programas de reforestacin con
especies nativas.
Proteger y manejar la regeneracin natural los Alcalda,
bosques. MARENA,Polica
Implementar programas de proteccin de bosques. INAFOR, ONGs
Despale Implementar el uso de energa alternativa, en la locales, Medios de
indiscriminado en coccin de alimentos. comunicacin,
todo el Redefinir y delimitar las arreas protegidas e la zona Dueos de
2
departamento. de nebl selva. bosque,
(destruccin de la Organizar guarda bosques, policas forestales y Asociacin de
nebl selva). bomberos. cafetaleros y
Elaborar, divulgar y aplicar las ordenanzas ganaderos,
ambientales municipales. Comunidades
Divulgar contenido de las normas y leyes forestales.
Capacitar al personal de la Alcalda en temas
forestales.
Priorizar la educacin ambiental con los maestros.
Implementar un programa de educacin ambiental MARENA, MECD,
informal para los trabajadores de las fincas. Alcalda
Crear una biblioteca ambiental municipal. ONGs locales,
Falta de educacin
Orientar jornadas de sensibilizacin, sobre la Iglesia, Otras
3 ambiental
explotacin y proteccin de recursos naturales instituciones de
(Institucionalizada).
dirigida a las mujeres. Estado, Medios de
Fortalecer la coordinacin interinstitucional. comunicacin.
Divulgar masivamente la existencia y contenido de
normas y leyes ambientales.
Plan Ambiental de Nicaragua 21
Orden de
Problemas Actores locales
prioridad Acciones ambientales
ambientales responsables
Revisar contenido de las leyes (217) y realizar
ajustes.
Alcalda, MARENA
Ampliar los conocimientos tcnicos cientficos de
INAFOR.
No aplicacin de las las personas que aplican las leyes.
4 MINSA, Polica,
Leyes Ambientales. Crear mecanismos de coordinacin, para la
Procuradura
aplicacin de las normas y leyes ambientales.
Ambiental.
Aplicar el marco legal existente sin
discriminacin(ordenanzas municipales, otros).
INAFOR, Alcalda,
INTA
Capacitar a productores en medidas de prevencin Medios de
y control de incendios. comunicacin,
5 Incendios forestales. Aplicar con rigor las normas establecidas para Bomberos, Iglesia,
prevencin y control de incendios. IDR,
Conformar y equipar brigadas contra incendios. Comunidades,
ONGs locales,
MECD.
Elaborar y aplicar planes de ordenamiento
ambiental municipal. MARENA,
Ampliacin de reas
Alcalda,
cafetaleras en zonas Elaborar y aplicar leyes sobre uso de suelos.
Cafetaleros,
de reserva natural: Desarrollar campaas de sensibilizacin y
Dueos de AP,
Peas Blancas, educacin a los grandes productores de caf y sus
6 Medios de
Kilamb, tcnicos.
comunicacin,
Chimborazo y otras Delimitar y proteger las reas de reserva. INETER,
por grandes Emitir, divulgar y aplicar ordenanzas municipales MAGFOR,
productores. sobre la proteccin de las reservas naturales del Comunidades.
municipio.
22 Plan Ambiental de Nicaragua
Zona de influencia:
Sector norte de la ciudad de Jinotega.
Objetivo general:
Mejorar la situacin socio ambiental de la poblacin asentada en el sector norte de la ciudad de Jinotega.
Objetivos especficos:
a) Proteger y manejar de forma integral los bosques aledaos a la ciudad de Jinotega.
b) Disminuir la erosin de los suelos en el sector norte de la ciudad de Jinotega.
c) Garantizar el abastecimiento de lea y madera a la poblacin de los barrios Va Valencia y Va Norte.
Justificacin:
El Cerro Alemania ubicado en el sector norte de la ciudad de Jinotega ha estado sometido a la deforestacin
indiscriminada por los pobladores aledaos al cerro, el cual ha sido despalado para obtener madera y lea.
Este despale indiscriminado no ha permitido que la vegetacin se recupere naturalmente, existiendo el riesgo
latente que la poblacin del sector norte pueda ser afectada por deslaves que puedan ocurrir durante el
perodo lluvioso. Con este proyecto se pretende recuperar esas reas de bosque y beneficiar a 104 familias
de forma directa.
Principales actividades:
a) Establecer vivero forestal para producir plantas maderables y dendroenergticas.
b) Establecer 30 Mz. de plantaciones compactas con especies nativas, para lea y madera.
c) Capacitar y educar a la poblacin para que maneje las plantaciones.
d) Organizar micro empresa con 25 mujeres que manejen la produccin de plantas en vivero y las
plantaciones.
e) Desarrollar obras de conservacin de suelos y aguas.
f) Construir 105 estufas mejoradas.
g) Elaborar y aplicar los planes de manejo, para las plantaciones.
Tiempo de ejecucin:
Tres aos.
Costos estimados:
US$ 60,000
Aportes:
Mano de obra familiar, para la reforestacin.
Plan Ambiental de Nicaragua 23
Plan Ambiental
del Municipio de
Wiwil
26 Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua 27
28 Plan Ambiental de Nicaragua
Orden de
Problemas Actores locales
prioridad Acciones ambientales
ambientales responsables
Regular la venta de agroqumicos.
Capacitar a los usuarios en el uso y manejo MARENA,
Contaminacin por adecuado de agroqumicos. MAGFOR, INTA,
1 uso excesivo de Equipar a los trabajadores con equipo adecuado, MITRAB, Alcalda,
agroqumicos. para manejo de agroqumicos. ONGs locales,
Fomentar el uso de abono orgnico e insecticidas CAM.
naturales.
Delimitar las reas protegidas.
No autorizar ttulos de propiedad en las AP.
Elaborar, divulgar y aplicar ordenanzas municipales
MARENA,
sobre el cuido de las AP.
Alcalda, OTR,
Afectacin a Areas Elaborar e implementar planes de manejo de las
2 MAGFOR, INTA,
Protegidas. AP.
ONGs locales,
Capacitar y sensibilizar a las comunidades CAM.
aledaas sobre el cuido de las AP.
Organizar y equipar brigadas de guarda parques
voluntarios.
Desarrollar sistema de letrinificacin en las
comunidades rurales.
Construir pozos para abastecimiento de agua en las
comunidades.
Explorar la existencia de nuevas fuentes de agua
MINSA,
para consumo humano.
Alcalda,MARENA
Contaminacin Monitorear la calidad del agua.
INAA, FISE,
3 ambiental por Instalar un sistema integral de manejo y tratamiento
ENACAL
desechos slidos. de desechos.
ONGs locales.
Impulsar programas de proteccin y saneamiento
de los ros del municipio.
Mejorar sistema de alcantarillado y tratamiento de
aguas negras.
Elaborar, divulgar y aplicar ordenanzas
municipales.
Impulsar obras de conservacin de suelo.
MARENA,
Utilizar cultivos que ayuden a mejorar la fertilidad
Productores,
de los suelos.
MAGFOR, ONGs
4 Erosin severa de Promover el uso de insecticidas y abonos
locales
los suelos. orgnicos.
INTA, Alcalda,
Fomentar cambio de uso de suelos de acuerdo a su IDR.
vocacin productiva.
Promover sistemas agrosilvopastoriles.
Plan Ambiental de Nicaragua 29
Orden de
Problemas Actores locales
prioridad Acciones ambientales
ambientales responsables
Elaborar y aplicar con rigor las ordenanzas
municipales y leyes ambientales.
Divulgar contenido de las leyes ambientales y
forestales. Alcalda, Ejrcito,
Capacitar al personal local en temas Medio Polica, MARENA,
Despale
5 Ambientales. INAFOR, INTA.
indiscriminado.
Organizar guardabosques y policas forestales.
Implementar programas de reforestacin.
Implementar programas de proteccin de bosques.
Implementar programas de reforestacin en
cuencas hidrogrficas.
Impulsar programas de proteccin y saneamiento
de las fuentes de agua. MINSA, Alcalda,
Mejorar sistema de distribucin y tratamiento de INAA,
Mala calidad de
agua para consumo humano. ONGs locales,
6 agua para consumo
Construir pozos comunales para abastecimiento de MARENA
humano.
agua. EMA, ENACAL,
Monitorear constantemente la calidad del agua. Comunidades.
Zona de influencia:
La cuenca del ro Coco desde Boca del Ch hasta Boca de Wambln, y la parte baja del cerro Kilamb, al
este de Wiwil.
Objetivo general:
Contribuir a la rehabilitacin la cuenca del Ro Coco.
Objetivos especficos:
a) Restaurar las reas degradadas.
b) Disminuir la erosin hdrica de los suelos.
c) Garantizar el abastecimiento de lea a las comunidades.
Justificacin:
En la cuenca del ro Coco ha existido una alta concentracin de pobladores los cuales se han dedicado a la
agricultura tradicional y a la ganadera, teniendo esto como consecuencia la deforestacin paulatina de la
cuenca del ro. Este problema se vio acrecentado con el paso del huracn Mitch, que caus mayores daos a
la cuenca y destruy parte del bosque alojado en la misma. Con este proyecto se pretende recuperar la masa
boscosa, no solo reforestando, sino cuidando la regeneracin natural. Se pretende adems iniciar un manejo
ms integral de la cuenca hidrogrfica, beneficiando a 300 familias que tienen una poblacin infantil de 1,800
nios y nias.
Principales actividades:
a) Organizar comisiones en cada comunidad, para ubicar las zonas ms afectadas.
b) Elaborar planes de manejo por micro cuenca.
c) Establecer viveros forestales comunales.
d) Capacitar a la poblacin involucrada en la produccin de plantas, plantacin y manejo de bosque.
e) Establecer plantaciones dendroenergticas con especies de rpido crecimiento.
f) Implementar obras de conservacin de suelos.
g) Organizar brigadas de limpieza y proteccin de las riberas de los ros.
h) Organizar brigadas de voluntarios para proteger las plantaciones de los incendios.
i) Sensibilizar y capacitar a los productores en prcticas adecuadas de produccin y prevencin contra
incendios.
j) Educar y sensibilizar a la poblacin en la proteccin y manejo adecuado de las plantaciones establecidas
y de la regeneracin natural.
k) Establece fincas modelo con sistemas agrosilvopastoriles.
Plan Ambiental
del Municipio de
Cu-Bocay
34 Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua 35
36 Plan Ambiental de Nicaragua
Orden de
Problemas Actores locales
prioridad Acciones ambientales
ambientales responsables
Fomentar el ordenamiento y manejo de cuencas
hidrogrficas. Alcalda,
Impulsar programas de proteccin y saneamiento MINSA,MARENA
Contaminacin de los ros del municipio. INAA, MAGFOR,
aguas por actividad Ordenar la ubicacin de beneficios hmedos y ONGs
1 cafetalera (aguas disposicin de la pulpa o su utilizacin como abono. Locales,
mieles y pulpa de Impulsar beneficios ecolgicos. Comunidades,
caf). Capacitar y facilitar crdito a los productores para el Asociacin de
manejo adecuado de los desechos de la actividad cafetaleros, Banca
cafetalera. privada, INTA.
Aplicar las leyes y normas ambientales con rigor.
Impulsar programas de reforestacin con especies
nativas. Alcalda,
Incentivar a los dueos de reas boscosas y MARENA, INTA,
Despale
apoyarlos tcnica y econmicamente en la MAG FOR,
indiscriminado (Falta
2 ejecucin de los planes de manejo. INAFOR, Polica,
de Regulacin y
Fomentar sistemas de produccin Ejrcito,
Control).
agrosilvopastoriles. Procuradura
Establecer mecanismos de coordinacin para la ambiental.
aplicacin de leyes y ordenanzas ambientales.
Conformar la CAM en el municipio.
Instalar y equipar una oficina ambiental municipal. Alcaldas,
Definir mecanismos de coordinacin local. MARENA,
Definir y coordinar acciones ambientales Sociedad civil,
Falta de intermunicipales con municipios colindantes: Wiwil, ONGs
coordinacin La Dalia, Jinotega, Pantasma, Rancho Grande, locales, INTA, IDR,
3
institucional y de Waslala, Bonanza, Siuna y Waspn. MAGFOR, Otras
actores locales. Conformar un consejo con delegados de cada instituciones de
municipio colindante. Estado.
Realizar encuentro de delegados municipales
semestralmente para el seguimiento de las
acciones ambientales.
Alcalda,
Carencia de una Elaborar y aplicar planes de ordenamiento MARENA,
estrategia de ambiental en el municipio. Sociedad civil,
4
desarrollo ambiental Disear y aplicar estrategia de prevencin de ONGs locales,
municipal. desastres. INETER, Otras
instituci. Estado
Intensificar las tcnicas de cultivo compatibles con
el medio ambiente. Radio San Jos,
Uso y prcticas
Realizar obras de conservacin de suelos. INTA, MAGFOR,
5 inadecuadas de
Informar a la poblacin por la radio sobre los ONGs locales.
suelo.
efectos destructivos del mal uso y abuso de
agroqumicos.
Plan Ambiental de Nicaragua 37
Orden de
Problemas Actores locales
prioridad Acciones ambientales
ambientales responsables
Implementar programas y proyectos de
reforestacin con especies nativas.
Establecer plantaciones con fines energticos.
Alcalda, INAFOR,
Incentivar a los dueos de bosque y plantaciones,
MARENA, ONGs
poyndolos tcnica y econmicamente en la
locales,
ejecucin de los planes de manejo.
Comunidades,
Fomentar sistemas de produccin
MECD, MAGFOR,
Despale agrosilvopastoriles.
1 INTA, IDR, Medios
indiscriminado. Propiciar la participacin ciudadana en la proteccin de comunicacin,
de los bosques, a travs de la capacitacin y Iglesia, Polica,
sensibilizacin por medios escritos y hablados. Ejrcito,
Definir mecanismos e instancias de coordinacin Procuradura
local, para la aplicacin de normas, ordenanzas y Ambiental.
leyes ambientales.
Regular en puestos de control municipal el trfico
ilegal de madera.
Alcalda,
MAGFOR.,
Divulgar la existencia y contenido de normas y
Ausencia de MARENA, INTA,
leyes ambientales.
ordenanzas IDR, Procuradura
Elaborar, divulgar y aplicar ordenanzas ambientales
2 ambientales y Ambiental, ONGs
municipales.
mecanismos de locales, Medios de
aplicacin local. Establecer mecanismos de coordinacin local, para comunicacin,
aplicacin de leyes y ordenanzas ambientales. Otras instituciones
de Estado.
Fomentar el ordenamiento y manejo de cuencas
hidrogrficas. Alcalda,
Impulsar programas de proteccin y saneamiento MINSA,MARENA
de los ros del municipio. INAA, MAGFOR,
Contaminacin Ordenar la ubicacin de beneficios hmedos y ONGs
3 aguas por actividad disposicin de la pulpa o su utilizacin como abono. Locales,
cafetaleras. Impulsar beneficios ecolgicos. Comunidades,
Capacitar y facilitar crdito a los productores para el Asociacin de
manejo adecuado de los desechos de la actividad cafetaleros, Banca
cafetalera. privada, INTA.
Aplicar las leyes y normas ambientales con rigor.
38 Plan Ambiental de Nicaragua
Zona de influencia:
Zona del municipio del Ch Bocay.
Objetivo general:
Rehabilitar y proteger las cuencas hidrogrficas donde se ubican las fuentes de agua que abastecen a la
poblacin.
Objetivos especficos:
a) Proteger las fuentes de agua existentes en el municipio.
b) Restaurar las reas boscosas afectadas por los incendios, la deforestacin y la agricultura migratoria.
Justificacin:
Hace 10 aos se iniciaron los proyectos de (mini acueductos), de los cuales existen 26 que benefician a 1,300
familias de 8,000 personas. Actualmente estos sistemas de abastecimiento de agua se encuentran en peligro
de desaparecer debido a un mal manejo de las cuencas hidrogrficas. Las fuentes de abastecimiento de agua
han disminuido su caudal y algunas han desaparecido. Las comunidades sufren de escasez de agua sobre
todo en la poca seca. Este problema se ha aumentado debido a la creciente deforestacin de las micro-
cuencas donde estn ubicadas las fuentes de agua potable de la poblacin del municipio.
Principales actividades:
a) Legalizar los terrenos donde nacen las fuentes de agua que proveen de agua a la poblacin.
b) Organizar y fortalecer los comits comunales de agua.
c) Realizar estudios y elaborar planes de manejo para cada una de las cuencas hidrogrficas.
d) Capacitar a los productores sobre el manejo de los desechos producto de la actividad cafetalera y sobre
el uso y manejo adecuado de agroqumicos.
e) Establecer viveros forestales comunales para reproduccin de plantas con especies nativas.
f) Establecer plantaciones compactas y reforestar riberas de los ros.
g) Desarrollar campaas de sensibilizacin y educacin con las poblacin aledaa.
h) Capacitar a la poblacin en el manejo y uso sostenible de las plantaciones y regeneracin natural del
bosque.
Entidades responsables y de apoyo:
Alcalda, MARENA, ONG locales, MINSA, MECD, IDR, INAA, ENACAL.
Tiempo de ejecucin:
Dos aos.
Costos estimados:
US$ 40,000
Aportes:
Alcalda, organizacin y coordinacin de las actividades.
Poblacin beneficiaria, mano de obra comunitaria y el cuido de las plantas.
Plan Ambiental de Nicaragua 39
Cua - Bocay* X Alcalda, Iglesia Catlica, SERVITEC, Mensualmente Alcalda Julio del
MINSA, MECD, ASMUJER, Asociacin 2000
Asociacin de Cafetaleros, UNAG,
Polica, Ejercito, Comisin de Paz
* Se asumi compromiso de formar la CAM en Julio 2000.
Plan Ambiental
del Municipio de
Santa Mara de Pantasma
42 Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua 43
44 Plan Ambiental de Nicaragua
Orden de
Problemas Actores locales
prioridad Acciones ambientales
ambientales responsables
Implementar programas y proyectos de
reforestacin con especies nativas.
Establecer plantaciones con fines energticos.
Alcalda, INAFOR,
Incentivar a los dueos de bosque y plantaciones,
MARENA, ONGs
poyndolos tcnica y econmicamente en la
locales,
ejecucin de los planes de manejo.
Comunidades,
Fomentar sistemas de produccin
MECD, MAGFOR,
Despale agrosilvopastoriles.
1 INTA, IDR, Medios
indiscriminado. Propiciar la participacin ciudadana en la proteccin de comunicacin,
de los bosques, a travs de la capacitacin y Iglesia, Polica,
sensibilizacin por medios escritos y hablados. Ejrcito,
Definir mecanismos e instancias de coordinacin Procuradura
local, para la aplicacin de normas, ordenanzas y Ambiental.
leyes ambientales.
Regular en puestos de control municipal el trfico
ilegal de madera.
Alcalda,
MAGFOR.,
Divulgar la existencia y contenido de normas y
Ausencia de MARENA, INTA,
leyes ambientales.
ordenanzas IDR, Procuradura
Elaborar, divulgar y aplicar ordenanzas ambientales
2 ambientales y Ambiental, ONGs
municipales.
mecanismos de locales, Medios de
aplicacin local. Establecer mecanismos de coordinacin local, para comunicacin,
aplicacin de leyes y ordenanzas ambientales. Otras instituciones
de Estado.
Fomentar el ordenamiento y manejo de cuencas
hidrogrficas. Alcalda,
Impulsar programas de proteccin y saneamiento MINSA,MARENA
de los ros del municipio. INAA, MAGFOR,
Contaminacin Ordenar la ubicacin de beneficios hmedos y ONGs
3 aguas por actividad disposicin de la pulpa o su utilizacin como abono. Locales,
cafetaleras. Impulsar beneficios ecolgicos. Comunidades,
Capacitar y facilitar crdito a los productores para el Asociacin de
manejo adecuado de los desechos de la actividad cafetaleros, Banca
cafetalera. privada, INTA.
Aplicar las leyes y normas ambientales con rigor.
Plan Ambiental de Nicaragua 45
Orden de
Problemas Actores locales
prioridad Acciones ambientales
ambientales responsables
Alcalda,
Carencia de oficinas MARENA,
Conformar y reglamentar funcionamiento de la
ambientales MAGFOR, INTA,
CAM.
4 municipales que IDR, ONGs
Instalar y equipar oficina ambiental municipal.
atiendan locales, Otras
problemtica. Organizar guarda bosques y polica forestal. instituciones de
Estado.
Alcalda,
Capacitar a las autoridades locales en el contenido MARENA,
Falta de Recursos
y aplicacin de normas y leyes ambientales. Procuradura
Humanos
5 Capacitar al personal de la Alcalda en temas Ambiental, ONGs
capacitados en
ambientales. locales, Medios de
temas ambientales.
Realizar foros ambientales municipales. comunicacin.
46 Plan Ambiental de Nicaragua
Zona de influencia:
Casco urbano del municipio.
Objetivo general:
Mejorar las condiciones ambientales del municipio.
Objetivos especficos:
a) Evitar la proliferacin de enfermedades infecto contagiosas.
b) Mejorar las condiciones higinico sanitarias en el casco urbano del municipio.
Justificacin:
Actualmente el municipio de Pantasma no cuenta con un sitio adecuado, ni aplica ninguna tcnica de
tratamiento a la basura producida por la poblacin. Normalmente la basura es recolectada y depositada en
lugares a campo abierto, sin tratamiento alguno, poniendo en riesgo la salud de las diferentes comunidades
del municipio. Con este proyecto se pretende implementar un sistema completo de manejo de desechos
slidos desde la seleccin, recoleccin hasta el tratamiento final de los mismos, sern beneficiados 6,200
habitantes.
Principales actividades:
a) Disear el sistema de manejo y tratamiento de los desechos slidos.
b) Construir el vertedero municipal.
c) Realizar movimiento de tierra en el rea de tratamiento de los desechos slidos.
d) Identificar banco de recubrimiento.
e) Construir sistema de tratamiento de lixiviados y gases.
f) Capacitar al personal que laborar en el manejo y tratamiento de los desechos slidos.
g) Capacitar, sensibilizar y educar a la poblacin del municipio sobre el manejo adecuado de los desechos
slidos.
h) Organizar microempresas que se encarguen de la recoleccin y clasificacin de la basura.
Tiempo de ejecucin:
1 ao.
Costos estimados:
US$ 75,000
Aportes:
Alcalda en la recoleccin de basura, el MINSA en la supervisin, perifoneo, jornadas de higiene y limpieza y
MECD se encargar de sensibilizar a las generaciones futuras sobre la problemtica del Medio Ambiente.
Plan Ambiental de Nicaragua 47
Plan Ambiental
del Municipio de
San Rafael del Norte
50 Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua 51
52 Plan Ambiental de Nicaragua
Orden de
Problemas Actores locales
prioridad Acciones ambientales
ambientales responsables
Fomentar el ordenamiento y manejo de micro
cuencas hidrogrficas.
Ordenar la ubicacin de beneficios hmedos y
disposicin de la pulpa o su utilizacin como abono. Alcalda,
MARENA,
Impulsar el uso de beneficios ecolgicos de caf y
MAGFOR, MINSA,
Contaminacin de capacitacin a los cafetaleros.
ONGs locales,
agua por actividad Capacitar a cafetaleros en uso de abonos
1 Asociacin de
cafetalera (pulpa y orgnicos.
cafetaleros, IDR,
aguas mieles). Brindar educacin a los cafetaleros sobre temas INAA, INTA.
del Medio Ambiente.
Impulsar programas de proteccin y saneamiento
de los ros del municipio.
Aplicar las leyes y normas ambientales con rigor.
Orden de
Problemas Actores locales
prioridad Acciones ambientales
ambientales responsables
Impulsar programas de reforestacin con especies
nativas, para madera y lea.
Incentivar a los dueos de bosque y apoyarlos
tcnica y econmicamente en la ejecucin de los Alcalda, Polica,
planes de manejo. MECD,
MARENA,
Propiciar la participacin ciudadana en la proteccin
MAGFOR, ONGs
de los bosques.
locales,
4 Deforestacin. Conformar brigadas ecolgicas municipales.
Comunidades,
Descentralizar a los gobiernos locales la funcin de INAFOR, IDR,
permisologa forestal. Otras instituciones
Establecer mecanismos e instancias de de Estado.
coordinacin local, para la aplicacin de leyes y
ordenanzas ambientales.
Instalar y equipar puestos de control, para el trfico
ilegal de madera.
INTA , MAGFOR,
Promover sistemas productivos agrosilvopastoriles.
Inadecuadas ONGs y
Realizar obras de conservacin de suelos.
5 prcticas de Proyectos locales,
produccin. Capacitar a los productores en el uso de tcnicas IDR.
productivas adecuadas.
Casas
Capacitar a productores sobre el uso y manejo de comerciales,
Contaminacin por
agroqumicos. MINSA,
uso inadecuado y
6 Regular la venta de agroqumicos. MITRAB,
excesivo de
Fomentar el uso de abono orgnico e insecticidas MARENA,
agroqumicos.
naturales. MAGFOR,
Productores.
Alcalda,
Solicitar al MARENA y otras instituciones un
Poca presencia MARENA,
7 programa de atencin y mayor presencia en el
institucional. INAFOR,
municipio.
MAGFOR.
54 Plan Ambiental de Nicaragua
Zona de influencia:
Zona norte del municipio, en las comarcas de Laguna Verde, El Aguacatal, El Cedro y Loma Azul.
Objetivo general:
Rehabilitar, proteger y conservar las micro cuencas que abastecen de agua a la zona urbana del municipio.
Objetivos especficos:
a) Proteger las fuentes de abastecimiento de agua para el consumo humano.
b) Proteger la flora y fauna existente en las micro cuencas.
Justificacin:
La acelerada deforestacin del municipio y sus alrededores ha puesto en peligro de extincin las fuentes de
abastecimiento de agua de la poblacin del municipio, lo que afectara drsticamente las condiciones de vida
de la poblacin. Con este proyecto se pretende recuperar la vegetacin boscosa perdida, adems de crear
conciencia en la poblacin sobre la necesidad de proteger el medio ambiente. Sern beneficiadas 17,419
personas del municipio.
Principales actividades:
a) Elaborar planes de manejo por micro cuenca.
b) Establecer viveros forestales comunales.
c) Capacitar a la poblacin involucrada en la reproduccin de plantas, plantacin y manejo de bosque.
d) Organizar brigadas de limpieza y de proteccin de las fuentes de agua.
e) Educar y sensibilizar a la poblacin en la proteccin y manejo adecuado de las plantaciones establecidas,
as como de la regeneracin natural y la fauna.
Tiempo de ejecucin:
Tres aos.
Costos estimados:
US$ 45,000
Aportes:
El aporte de la municipalidad es la supervisin del proyecto y la comunidad aportar la mano de obra para la
produccin de plantas, establecimiento y mantenimiento de plantaciones.
Plan Ambiental de Nicaragua 55
Plan Ambiental
del Municipio de
San Sebastin de Yal
58 Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua 59
60 Plan Ambiental de Nicaragua
Orden de
Problemas Actores locales
prioridad Acciones ambientales
ambientales responsables
Impulsar programas de reforestacin en las
comunidades con especies nativas.
Incentivar a los dueos de reas boscosas y
apoyarlos tcnica y econmicamente en la
ejecucin de los planes de manejo.
Descentralizar a los gobiernos locales la Alcalda, Polica,
Deforestacin (falta permisologa forestal. MECD, MARENA,
de regulacin y Establecer mecanismos de coordinacin para la MAGFOR, ONGs
1 control en el corte de aplicacin de leyes y ordenanzas ambientales. locales, Medios de
rboles y trafico Instalar y equipar casetas para controlar el trfico comunicacin,
ilegal de madera.) ilegal de madera, en puntos estrtegicos del Sociedad civil.
municipio.
Establecer impuestos ambientales municipales para
proyectos que agreden el Medio Ambiente.
Conformar brigadas ecolgicas en los centros de
estudios y a nivel de la municipalidad con la
poblacin.
Impulsar programas de proteccin y saneamiento
de los ros del municipio.
Fomentar el ordenamiento y manejo de micro Alcalda,
cuencas hidrogrficas. MARENA,
Contaminacin de
Ordenar la ubicacin de beneficios hmedos y MAGFOR, ONGs
fuentes de aguas por
disposicin de la pulpa o su utilizacin como abono. locales, MINSA,
actividad cafetalera,
2 Capacitar a cafetaleros en uso de abono orgnico INTA,
(aguas mieles y
Impulsar el uso de beneficios ecolgicos de caf y Asocia. de
pulpa de caf).
capacitacin a los cafetaleros. cafetaleros,
Brindar educacin a los cafetaleros sobre temas IDR.
del Medio Ambiente.
Aplicar las leyes y normas ambientales con rigor.
Orden de
Problemas Actores locales
prioridad Acciones ambientales
ambientales responsables
Alcalda,
MAGFOR,
Carencia de Realizar un estudio del municipio (Cuencas
MARENA, ONGs y
Estrategia municipal Hidrogrficas, Bosques, vocacin de los suelos) y
proyectos locales,
4 de Desarrollo en base a este, formular un plan estratgico de
Sociedad civil,
Sostenible. desarrollo municipal.
INTA, Otras
Elaborar estrategia de prevencin de desastres.
instituciones de
Estado.
62 Plan Ambiental de Nicaragua
Zona de influencia:
Comarcas La Rica, Los Aguacatales, Las Colinas, La Pavona, La Vainilla y Santa Isabel.
Objetivo general:
Mejorar el entorno ambiental del municipio de San Sebastin de Yal.
Objetivos especficos:
a) Reponer la cobertura boscosa rural y urbana de las diferentes comarcas del municipio.
b) Disminuir la erosin de los suelos en las cuencas hidrogrficas.
Justificacin:
La poblacin del municipio esta sufriendo los efectos de la deforestacin ha que han sido sometidas las zonas
boscosas aledaas, afectando considerablemente el ornato de las comarcas y del municipio. Adems, como
consecuencia hay un incremento en la temperatura del ambiente del municipio y se ha aumentado la erosin
de los suelos en las comarcas.
Principales actividades:
a) Organizar brigadas de limpieza con estudiantes de las diferentes comarcas.
b) Establecer viveros comunales para la produccin de plantas con especies nativas para lea, madera y
ornamentales.
c) Reforestar las riberas de los ros y establecer plantaciones compactas en fincas modelo.
d) Capacitar a los beneficiarios en la elaboracin y ejecucin de los planes de manejo, tanto de las
plantaciones, como de la regeneracin natural.
e) Desarrollar campaas radiales de sensibilizacin y educacin ambiental para toda la poblacin asentada
en las cuencas de los ros.
f) Capacitar y organizar a la poblacin en la formacin de pequeas empresas familiares que trabajen con
los subproductos del bosque, como medio de subsistencia, mientras ste alcanza su etapa de
maduracin.
g) Desarrollar sistemas agroforestales en pequeas fincas modelo.
Tiempo de ejecucin:
Tres aos.
Costos estimados:
US$ 50,000
Aportes:
El terreno para el vivero ser garantizado por el Instituto y las comunidades aportarn mano de obra.
Plan Ambiental de Nicaragua 63
Plan Ambiental
del Municipio de
La Concordia
66 Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua 67
68 Plan Ambiental de Nicaragua
Orden de
Problemas Actores locales
prioridad Acciones ambientales
ambientales responsables
Impulsar programas de reforestacin en las
comunidades con especies nativas.
Incentivar a los dueos de bosques y apoyarlos Alcalda, INAFOR,
tcnica y econmicamente en la ejecucin de los MARENA, ONGs
planes de manejo. locales
Despale Establecer plantaciones con fines energticos. Comunidades,
1
indiscriminado. Regular en base a zonificacin, la extraccin y IDR, Polica,
comercializacin de lea. Ejrcito, Medios de
Establecer mecanismos de coordinacin para la comunicacin,
aplicacin de leyes y ordenanzas ambientales, Banca privada.
municipales.
Regular y controlar el trfico ilegal de madera.
Desarrollar programas de saneamiento ambiental
Contaminacin por de los ros.
desechos slidos y Desarrollar programa intermunicipal de manejo Alcalda,
lquidos (aguas integrado de la cuenca del ro de la Concordia. MINSA,MARENA
servidas de San Construir, controlar y dar seguimiento a los Sociedad Civil,
2 Rafael del Norte son vertederos municipales. FISE,
depositadas en el ro Eliminar los basureros clandestinos, aplicando INAA, ENACAL,
que abastece de sanciones. ONGs locales.
agua a la Mejorar o instalar sistema de aguas servidas.
Concordia). Construir depsitos y desviar aguas servidas de
San Rafael del Norte.
MARENA,
Falta de Abrir oficina del MARENA en el municipio. Alcalda, ONGs
coordinacin Instalar y equipar una oficina ambiental municipal. locales, Otras
3
institucional y de Definir mecanismos y crear instancias de instituciones de
actores locales. coordinacin local para la gestin ambiental. Estado.
Orden de
Problemas Actores locales
prioridad Acciones ambientales
ambientales responsables
Capacitar a productores en medidas de prevencin
y control de incendios. INAFOR, Alcalda,
Aplicar con rigor las normas establecidas para Iglesia,
Incendios forestales prevencin y control de incendios. Medios de
5
sin control. Conformar y equipar brigadas contra incendios. comunicacin,
Desarrollar campaas radiales de educacin y INTA, MAGFOR,
sensibilizacin sobre el dao que ocasionan los ONGs locales.
incendios al medio ambiente.
Alcalda, ONGs
locales,
Formular un plan estratgico institucional. Sociedad civil,
Carencia de
Elaborar y desarrollar planes de ordenamiento INETER,
estrategia de
6 ambiental del municipio. MARENA,
desarrollo municipal.
Disear y aplicar estrategia de prevencin de MAGFOR, INTA,
desastres. Otras instituciones
de Estado.
Zona de influencia:
Comarcas La Brellera, La Mora, La Granadilla, Los Potrerillos, Los Zarzales, Zapote Occidental, Zapote
Oriental, Las Chichiguas.
Objetivo general:
Rehabilitar y proteger las micro cuencas que abastecen de agua a los sistemas de mini acueductos.
Objetivos especficos:
a) Proteger las fuentes de abastecimiento de agua para el consumo humano.
b) Proteger las reas boscosas, as como preservar la flora y fauna dentro de estas zonas.
Justificacin:
El municipio de La Concordia es uno de los ms afectados del Departamento de Jinotega por el despale
indiscriminado, las quemas sin control y fenmenos naturales como la sequa o el huracn Micht. Aunado a
esto la poblacin en estado de pobreza extrema, hace uso inadecuado de los rboles para autoabastecerse y
para vender lea como medio de sobre vivencia. Con este proyecto se pretende recuperar la vegetacin
boscosa perdida en las micro-cuencas donde se encuentran las fuentes agua que alimentan a los mini
acueductos, adems de crear conciencia en la poblacin sobre la necesidad de proteger el medio ambiente.
Sern beneficiadas 450 familias del municipio.
Principales actividades:
a) Organizar comisiones de proteccin y grupos de trabajo con las comunidades.
b) Elaborar planes de manejo por micro cuenca.
c) Establecer y mantener viveros forestales comunales.
d) Establecer y dar mantenimiento a plantaciones compactas con especies para lea.
e) Reforestar las cabeceras de las micro cuencas y las riberas de los ros.
f) Capacitar la poblacin involucrada en la reproduccin de plantas, establecimiento de la plantacin y
manejo del bosque.
g) Organizar brigadas de limpieza y de proteccin de las fuentes de agua.
Tiempo de ejecucin:
Tres aos.
Costos estimados:
US$ 50,000
Aportes:
El aporte de la municipalidad es la organizacin y supervisin del proyecto, la comunidad aportar la mano de
obra para la produccin de plantas, el establecimiento y el mantenimiento de plantaciones.
Plan Ambiental de Nicaragua 71
Plan Ambiental
de la Comunidad de
San Andrs de Bocay
74 Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua 75
Orden de
Problemas Actores locales
prioridad Acciones ambientales
ambientales responsables
Fomentar la organizacin de microempresas
Gobierno Central,
comunales, para facilitar el acceso al crdito.
Altos ndices de ONGs, organismos
Apoyar a las comunidades en la formacin de
1 pobreza y poco internacionales y
microempresas: en la capacitacin tcnica,
acceso al crdito. Comunidades
organizativa, manejo de fondos, gestin de
indgenas.
recursos, aspectos legales y comercializacin.
Gobierno Central,
Demarcacin y Aprobar la Ley de Demarcacin y Titulacin de las OTR,
titulacin de las tierras comunales indgenas. Comunidades
2
tierras comunales. Demarcar y entregar ttulos de propiedad a las indgenas,
comunidades. Asamblea
Nacional.
Elaborar programa de estudios tcnicos y
superiores de los jvenes de las comunidades en
base a las necesidades de desarrollo de las Gobierno Central,
Poco acceso a la mismas. ONGs,
educacin en Gestionar recursos para desarrollar un programa de Organismos
3 general y la tcnica y becas para los jvenes comunitarios, de acuerdo al internacionales,
universitaria en programa de estudios. MECD,
particular. Construir casa culturales en las comunidades Comunidades
donde se pueda capacitar a los jvenes en indgenas.
aspectos tcnicos y culturales.
Construir y equipar escuelas rurales.
Avance de la
Elaborar anteproyecto de Ley para la proteccin de Alcalda,
frontera agrcola y
los recursos naturales en tierras comunales. MARENA,
explotacin irracional
4 Aplicar la ley 217 con rigor. Comunidades
de los recursos
Regular y controlar el despale en las riveras de los indgenas,
naturales.
ros. INAFOR.
Construir y equipar centros de salud en las
comunidades.
Poco acceso a la Capacitar y educar a las comunidades en aspectos ONGs, Gobierno
5
salud. sanitarios. Central, MINSA.
Apoyar a los jvenes para que estudien medicina y
enfermera.
76 Plan Ambiental de Nicaragua
Plan Ambiental de Nicaragua 77
V. REFERENCIAS
Poblacin:
Datos del INEC. Censos Nacionales 1995. Cifras oficiales finales.
Proyeccin al 2000. Geografa Dinmica de Nicaragua. Jaime Incer
Clima:
Precipitacin media anual 1:750,000 INETER..
Temperatura media anual 1:750,000 INETER.
Pisos altitudinales 1:750,000 INETER.
Cartogrfica digital GeO750, GeOdigital.
Economa:
Agricultura y ganadera: Base digital SISCOM-MAS 1995.
Industria y comercio: Base digital SISCOM-MAS 1995.
Ambiente:
Flora: Arboles de Nicaragua. Juan Bautista Salas - IRENA
Fauna: Revista INIFOM - AMUNIC, Coleccin para cada municipio.
Fotografas:
Talleres: PANic
Portada: Jaime Incer Barquero
78 Plan Ambiental de Nicaragua
Anexo 1. MAPA DE UBICACIN DE LOS TALLERES DE CONSULTA
Anexo 2. LISTA DE PARTICIPANTES AL TALLER DE CONSULTA MUNICIPAL