Historia de las Instituciones Administrativas

GUZMN CHVEZ, Patricia

2017

FASES DE LA REFORMA BORBNICA EN EL PER : 1729-1800

LA FASE MERCANTILISTA: 1728-1760

La primera fase del proceso de reformas impulsadas por la Casa Real de los Borbones tuvo
consecuencias positivas para la produccin interna de la Colonia, estas reformas tenan un
lineamiento mercantilista, beneficiaban a los grandes empresarios y se destacan: La
reforma monetaria (previa a la estatizacin de 1748), la reduccin de la pensin fiscal
minera, el fomento del crecimiento del fondo monetario interno, pasividad frente al robo
de tierras a los indgenas por parte de hacendados para favorecer al agro seorial,
insercin de la poblacin rural a la economa monetaria de consumo debido a la
obligacin de pagar el reparto, uso de una poltica proteccionista de la manufactura,
apoyo econmico a las empresas agrarias. Todas estas medidas tuvieron consecuencias
visibles en estadsticas, las cuales reflejan un crecimiento econmico en la mayora de
aspectos.

LA FASE LIBERAL: 1761-1800

Se instaura en las colonias americanas unos lineamientos de corte liberal debido a la

influencia de nuevas ideas econmicas europeas. El pensamiento econmico liberal
lideraba entre los crculos intelectuales, econmicos y polticos en la Europa del siglo XVIII,
el cual tena como principios la consideracin de la actividad econmica no como
reproductora de hombres sino como generadora de excedentes destinados al mercado y a
la concepcin de la riqueza como produccin y comercio consumista. Sus principales
idelogos fueron David Hume y Adam Smith.

Espaa tom ciertas ideas liberales y las aplic en las colonias, algunas de cierta manera
justificaban las polticas econmicas que implementaron como el concepto de riqueza
generada en la produccin y consumo y la moral econmica, si un hombre era exitoso
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econmicamente, haca exitosa a su nacin. Estas polticas individualistas generaron una

europeizacin en las lites y un cambio en la educacin.

El pensamiento liberal en el Per gener un consumismo desmesurado de productos

europeos que cercenaba la posibilidad de ser un pas que desarrolle la industria y
manufactura.

Como resultado del consumismo y del consecuente crecimiento de la economa, tuvieron

un aumento: la recaudacin tributaria, la elaboracin y circulacin de monedas en Lima, el
impuesto al comercio, etc. Los ingresos obtenidos eran enviados a Espaa.

Entre las principales medidas liberales se aplicaron: la libertad de comercio, que de libre
solo tena el ttulo ya que restringa el comercio solo a Espaa; reorganizacin de la
administracin fiscal con el establecimiento del Virrey como Superintendente, la
designacin de un visitador, establecimiento de la Aduana; reforma del aparato estatal,
agilizacin de los trmites burocrticos, fundacin del Virreinato de Buenos Aires,
instalacin de Intendencias; factoras o supermercados de los cinco gremios mayores de
Madrid, quienes importaban productos haciendo uso de prcticas monoplicas;
masificacin del servicio comercial, reubicacin de los ambulantes.

Los cambios producidos en estas etapas reformistas tuvieron la intencin de perpetuar la

dependencia de las colonias hacia Espaa generando mayores ingresos a las arcas reales.