ANEXO 19

GUA PARA LA ELABORACIN

DEL INFORME DE INSPECCIN
TCNICA DE SEGURIDAD EN
EDIFICACIONES PREVIA A
EVENTO Y/O ESPECTCULO
PBLICO

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 INTRODUCCIN

La presente gua se ha elaborado con la finalidad de facilitar la utilizacin del formato

de Informe de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Edificaciones Previa a Evento y/o
Espectculo Pblico, se sealan de forma general las pautas de desarrollo, a fin que
su aplicacin sea uniforme por todos los Inspectores Tcnicos en los procedimientos
llevados a cabo por los distintos rganos ejecutantes.

La estructura de la gua sigue el orden del formato de Informe de Inspeccin Tcnica

de Seguridad en Edificaciones Previa a Evento y/o Espectculo Pblico, abordndose
inicialmente los aspectos referidos a la informacin general del Objeto de Inspeccin,
luego al desarrollo de la verificacin de las condiciones de seguridad a nivel
estructural, no estructural y funcional para finalmente abordar lo concerniente a la
verificacin de condiciones de seguridad del entorno inmediato del Objeto de
Inspeccin, y conclusin de la inspeccin.

ESQUEMA DE LA ESTRUCTURA DEL INFORME DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD

EN EDIFICACIONES PREVIA A EVENTO Y/O ESPECTCULO PBLICO

I. INFORMACIN GENERAL DATOS DEL OBJETO DE INSPECCIN

II. CONDICIONES DE SEGURIDAD A NIVEL

ESTRUCTURAL (Metlicos, madera, prefabricados)
A) ESTRUCTURAS ELEMENTOS ESTRUCTURALES

III. CONDICIONES DE SEGURIDAD A NIVEL seguridad contra incendios)

NO ESTRUCTURAL
A) ARQUITECTURA
B) INSTALACIONES SANITARIAS
C) INSTALACIONES ELECTRICAS
D) PROTECCIN CONTRA INCENDIOS Y
SEGURIDAD HUMANA
mecnicos, elctricos, sanitarios y de
paneles, rampas; equipos y sistemas
(Aforos, accesos, puertas, cielos rasos,
ELEMENTOS NO ESTRUCTURALES

IV. CONDICIONES DE SEGURIDAD A NIVEL

FUNCIONAL
organizacin frente a una emergencia)
(Sealizacin, luces, alarmas y
ELEMENTOS FUNCIONALES

V. CONDICIONES DE SEGURIDAD DEL ENTORNO objeto de inspeccin)

INMEDIATO
(Edificaciones y estructuras alrededor del
ENTORNO INMEDIATO

DESCRIPCIN DEL FORMATO PARA INSPECCIN DE SEGURIDAD EN

EDIFICACIONES PREVIA A EVENTO Y/O ESPECTCULO PBLICO

Se ha formulado el informe a manera de lista de verificacin (check list), el que consta

de hoja de datos generales y hojas de verificaciones por especialidad.
Las hojas de verificacin por especialidad, presentan las siguientes columnas:

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ITEM, VERIFICACIN, dos columnas de cumplimiento con las normas (SI/NO), una
columna de NO CORRESPONDE, y columna de OBSERVACIONES INCUMPLIDAS.

I.- INFORMACIN GENERAL

A) DATOS DE LA DILIGENCIA ITSE

En esta seccin se colocaran los datos de la diligencia de ITSE, las anotaciones deben
ser claras, sin borrones ni enmendaduras; el Inspector o Grupo Inspector deber
consignar la fecha en que se ejecut dicha diligencia la hora de inicio y trmino de la
misma.

B) DATOS DEL SOLICITANTE

En esta seccin debern consignarse los datos del administrado, los mismos que
deben ser concordantes con los que aparecen en la solicitud de ITSE.

C) DATOS DEL CERTIFICADO ITSE ANTERIOR

En caso corresponda, se consignarn los datos del ltimo Certificado emitido a favor
del Objeto de Inspeccin, sealndose la fecha de vigencia.

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 D) DATOS DEL OBJETO DE INSPECCIN

En esta seccin, se consignarn los datos que puedan ser aplicables solamente al
objeto de Inspeccin y al evento programado, deber tenerse particular cuidado en
guardar la concordancia con los datos que aparezcan en la solicitud de ITSE.

E) ANTECEDENTES DEL OBJETO DE INSPECCIN

A fin de realizar una evaluacin acorde a la norma, se debe de tomar en cuenta datos
importantes como: uso original del inmueble, antigedad del Objeto de Inspeccin,
antecedente de daos, aforo exhibido, condiciones de funcionalidad, etc., as como las
posibles modificaciones o remodelacin a la que haya sido sometida la edificacin.

F) SITUACIONES CONOCIDAS DE DAOS OCURRIDOS AL LOCAL O

ESTABLECIMIENTOS

En este tem el grupo inspector debe consignar informacin brindada por el

administrado referente a daos ocurridos en el local o establecimiento como
consecuencia de eventos adversos originados por fenmenos naturales o inducidos
por la accin humana, de ser el caso.

G) IDENTIFICACIN DE PELIGROS ORIGINADOS POR FENMENO

NATURAL O INDUCIDO POR LA ACCIN HUMANA

De ser el caso, el grupo inspector debe consignar en el informe si identifica o no la

existencia de peligros originados por fenmeno natural o inducido por la accin
humana ubicados en el entorno del objeto de ITSE, tales como: deslizamientos de
terreno, zona de huaicos, faja marginal de ribera de ros, taludes inestables, distancias
de seguridad de los conductores elctricos, de los cables de alta tensin.

H) IMPLEMENTACIN DEL OBJETO DE INSPECCIN

Se verifica que las instalaciones temporales utilizadas para el evento se encuentren

implementadas en su totalidad, es decir, las estructuras del estrado, de las tribunas, de
las torres de soporte de los equipos de iluminacin y sonido, la implementacin de las
instalaciones elctricas tales como los tableros elctricos, los grupos electrgenos, la
conexin al sistema de puesta a tierra, las escaleras, rampas, los extintores, las
seales de seguridad entre otras instalaciones y equipamientos de seguridad que van
a ser utilizados en la realizacin del eventos.

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II.- CONDICIONES DE SEGURIDAD A NIVEL ESTRUCTURAL

A) ESTRUCTURAS

El anlisis debe determinar si las instalaciones temporales generan riesgo o no a la

vida humana verificando la estabilidad de la estructura.

Debe verificarse que las estructuras no permanentes instaladas para el evento como
son las estructuras metlicas, de madera o plstico (columnas, vigas, correas, muros
y tabiques, techos, entrepiso, escalera, otros), no presenten deflexiones, pandeos,
inclinaciones, etc., que afecten la funcin estructural.

Las bases de las columnas deben estar adecuadamente fijadas. Las estructuras de
acero tales como: vigas, correas, columnas, encuentros, paneles o muros, apoyos,
otros, no deben presentar corrosin que afecte su funcin estructural.

As mismo, se debe verificar que los juegos infantiles, toboganes y similares de

carpintera metlica, de madera o plstico instalados para el evento, estn bien
instalados, se encuentren en buen estado de conservacin y mantenimiento.

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El Inspector verificar la Carta de Seguridad de la Estabilidad y Resistencia de la
estructura de los juegos infantiles, toboganes y similares, la misma que debe estar
sellada y firmada por un Ing. Civil (de fecha actual).

De igual forma se verificar la Carta de Seguridad de la instalacin de las estructuras

temporales metlicas y/o de madera y de los elementos de soporte de los equipos de
luces y sonido, sellada y firmada por un Ing. Civil (de fecha actual).

III.- CONDICIONES DE SEGURIDAD A NIVEL NO ESTRUCTURAL:

A) INSTALACIONES SANITARIAS

El anlisis debe determinar si las instalaciones generan riesgo o no a la vida humana.

Se debe verificar las condiciones de funcionamiento y operatividad de los servicios
sanitarios porttiles para el evento

B) ARQUITECTURA

1. AFORO Y ANCHO DE LOS COMPONENTES DE EVACUACIN

Deber verificar si los medios de evacuacin dispuestos en los planos presentados

son adecuados en nmero, dimensiones y disposicin: puertas, ventanas, pasadizos,
escaleras, rampas, segn la cantidad mxima permitida, de espectadores.

2. ACCESOS Y PUERTAS

Verificar si existe accesibilidad para personas con discapacidad, si en las puertas de

las salidas de escape cuentan con barra antipnico en ambientes con capacidad
mayor de 100 personas. O si las puertas de emergencias permanecen abiertas
durante el evento.

3. VAS DE CIRCULACIN POR ESCALERAS / OTROS

El arquitecto debe verificar si el nmero de rutas de evacuacin y sus anchos y

longitudes mximas de recorrido son las adecuadas de acuerdo a la capacidad
mxima de personas que alberga y a las normas correspondientes segn el giro(s) del
local. En caso de contar con rampas se debe de verificar que tengan las pendientes
normadas y en caso de observaciones, sealarlas y escribir su ubicacin.
Deber constatar que se mantengan libres los pasadizos de circulacin, la
sealizacin del trnsito peatonal donde corresponda y mantener el nmero adecuado
de asientos-butacas-mobiliario segn normatividad vigente.

4. VAS DE CIRCULACIN POR ESCALERAS / OTROS

Verificar caractersticas normadas para rampas, escaleras, escalinatas y que todos los
medios de evacuacin se encuentren libres de obstculos.
Verificar que se cumplan con las dimensiones requeridas para circulaciones internas
entre asientos, butacas.

5. ACABADOS

Se verificarn que los acabados correspondan al tipo y riesgos propios del evento.

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 6. VARIOS

Verificar si se dispone de servicios higinicos para personas con discapacidad y si se

dispone de espacios para espectadores en sillas de ruedas.

C) INSTALACIONES ELECTRICAS Y ELECTRNICAS

El anlisis debe determinar si las instalaciones generan riesgo o no a la vida humana.

Se deben verificar:
Los tableros: material, ITMS, sealizacin de peligro, identificacin de
circuitos, conexin a tierra, estudios de coordinacin de capacidades de los
ITMS, de acuerdo al tipo de conductor elctrico que protege etc.
Cableado: empotradas, entubadas, en canaletas o expuesto.
Tomacorrientes: estado, conexin de tierra de los de servicios, extensiones,
etc.).
Alumbrado e Iluminacin: se desarrolla la verificacin de los equipos de
alumbrado en cuanto a la instalacin, si presentan partes activas expuestas, si
estn bien sujetas, si en zona al aire libre estn protegidas contra la lluvia, etc.
El sistema de puesta a tierra: pozo de tierra, resistencia, vigencia,
mantenimiento.
Grupo(s) Electrgeno(s): sealizaciones, conexin a tierra.
Motores Elctricos estacionarios: proteccin contra contacto accidental,
conexin al sistema de puesta a tierra.
Aire Acondicionado y Sistemas de Ventilacin: proteccin contra contactos
accidentales y conexin al sistema de puesta a tierra.
Instalaciones Electrnicas: verificar que los sistemas y/o equipos electrnicos
estn correctamente conectados al sistema de puesta a tierra.

D) PROTECCIN CONTRA INCENDIOS Y SEGURIDAD HUMANA

1. EQUIPOS DE LUCES DE EMERGENCIA

Respecto a los equipos de luces de emergencia corresponde verificar las

caractersticas de su funcionamiento y su mantenimiento, de modo que se garantice
que las rutas de evacuacin se encuentren iluminadas.
No corresponde en esta seccin verificar los aspectos de instalaciones elctricas.

2. SEALIZACIN DE SEGURIDAD

Corresponder verificar la sealizacin en las rutas de evacuacin a fin de que estas

se encuentren en buen estado de conservacin, no estn obstruidas o deterioradas.
El tamao de la sealizacin deber ser de acuerdo al punto de observacin, segn lo
indica la norma de sealizacin NTP 399.010.1.

3. PROTECCIN CONTRA INCENDIO

Se verificar que el tipo de agente extintor y la capacidad del equipo extintor este de
acuerdo al tipo de material combustible y al riesgo de incendio existente.

Los extintores debern estar instalados en lugares accesibles y visibles en todo

momento. Aquellos cuyo peso total sea menor a los 18 kg debern estar instalados de

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tal manera que el extremo ms alto del extintor no exceda 1.50 m del suelo, en caso
excedan este peso debern ser instalados a no ms de 1.1.0m del suelo.

Corresponde solicitar el certificado de prueba hidrosttica de los equipos que tengan

ms de 05 aos de antigedad o que presenten algn signo de deterioro fsico en el
recipiente (abolladura y/o corrosin).

Los equipos debern consignar datos del fabricante, capacidad de carga del equipo,
presin hidrosttica, fecha de fabricacin del equipo extintor, capacidad de extincin
(rating) y la tarjeta de inspeccin del extintor debidamente actualizada.

El nmero consignado en la botella del extintor debe coincidir con la numeracin

establecida en la ubicacin prevista por el usuario.

IV.- CONDICIONES DE SEGURIDAD A NIVEL FUNCIONAL.

1. GESTIN DE PREVENCIN FRENTE A EMERGENCIAS

Verificar si existe organizacin de personal para respuesta a emergencias, as como

las brigadas de emergencia: primeros auxilios, evacuacin, contra incendio, etc. Y si
stas se encuentran capacitadas en aspectos de seguridad en materia de
edificaciones.

Verificar si se ha establecido los procedimientos de respuesta durante y despus de la

emergencia y si se ha previsto las coordinaciones con las Instituciones de apoyo
(Municipalidad, Serenazgo, CGBVP, PNP, Cruz Roja Peruana y otras empresas
particulares).

2. EVALUACIN DEL PLAN DE SEGURIDAD.

Se evalan los riesgos a los cuales se encuentra expuesto el objeto de inspeccin.

Adicionalmente se verifica si se ha designado al personal responsable de la seguridad
y vigilancia interna y externa durante el evento, as como el responsable de las
coordinaciones de las acciones y condiciones de la seguridad interna (Jefe de
Seguridad).

V.- CONDICIONES DE SEGURIDAD DEL ENTORNO INMEDIATO

1. ENTORNO REFERENTE A EDIFICACIONES

Se verificara si existen construcciones vecinas en mal estado de conservacin, severo

deterioro, muros y/o parapetos inestables sin confinamiento, cuyas estructuras podran
colapsar o caer hacia la edificacin inspeccionada. El grupo inspector sealar en el
informe si existe o no este riesgo y realizar una descripcin del mismo.

2. ENTORNO REFERENTE A ESTRUCTURAS DE

TELECOMUNICACIONES Y PANELES PUBLICITARIOS

As mismo se verificar si las antenas (estructuras auto soportadas o ventadas) y

paneles publicitarios de gran tamao, pueden colapsar o caer hacia la edificacin
inspeccionada. El grupo inspector sealar en el informe si existe o no este riesgo y
realizar una descripcin del mismo.

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