Lnea de base para mejoramiento para la Evaluacin de Impacto.

LINEA DE BASE PROYECTO MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA

MUANI-PUTINA.

I. Introduccin.

La informacin presentada en esta seccin contiene informacin que permitir realizar

la evaluacin de impacto, del proyecto mejoramiento de la carretera Muani-
Putina, despus de su ejecucin. Esta informacin has ido recolectada tanto de
fuentes de informacin secundaria (bibliografa especializada, censos nacionales,
planes de desarrollo regional, entre otros), as como de fuentes primarias se ha
desarrollado trabajos de campo (observacin directa, entrevistas, encuestas a la
poblacin y otros) que nos permiten desarrollar el presente estudio, as mismo forma
parte del proyecto mejoramiento de la carretera Muani-Putina a nivel de
factibilidad.

Este proceso tiene como finalidad principal dar a conocer el proyecto y articular
intereses comunes entre los principales actores sociales del rea de influencia del
proyecto con la finalidad de prevenir y desarrollar mecanismos de mitigacin de
impactos negativos, as como los mecanismos por los cuales se canalicen los impactos
positivos hacia el desarrollo local.

El Total los beneficiarios Indirectos, que considera los distritos como conjunto
comprende: Putina y Muani, el rea de influencia las zonas directamente beneficiada
se consideran a los pobladores que se encuentran en el mbito urbano de estos distritos
y mbito rural alrededor de la carretera que se va a ejecutar el proyecto (10km
diametral); cabe mencionar que en este estudio tambin se consideran a los distritos:
Quicapuncu, Pedro Vilca Apaza, San Jose, San Juan De Salinas, Asillo, Chupa con
fines de comparacin; los mismos que se encuentran en la provincia de San Antonio de
Putina y Azangaro.

La lnea de base tiene como objetivo principal el proporcionar informacin relevante

sobre las variables socioeconmicas ms importantes del rea de influencia del
proyecto y de los beneficiarios Indirectos, as como de los procesos polticos, sociales y
culturales que en ellas se desarrolla. Por otro lado, identificar la injerencia que puede
tener el proyecto en la evolucin de estas variables y procesos cuando se ejecute.

A partir de las encuestas, como de la sistematizacin de la informacin secundaria, se

cuenta con una gran cantidad informacin sobre la zona de influencia, en este se
presenta la informacin relevante y/o directamente relacionado con el proyecto. El resto
de informacin se presenta en anexos.

Se ha tratado de desarrollar una aproximacin mas comprensiva de la informacin

recopilada para la presentacin descriptiva de la misma, de manera que puede ser
comprendida, interpretada de tal forma que sea til para la formulacin de acciones,
programas o polticas que contribuyan a mitigar los potenciales impactos negativos que
el proyecto puede generar.
 II. Objetivos generales y especficos del proyecto.

Objetivo General

Adecuado nivel de transitabilidad de la carretera que facilita el acceso al rea de

influencia.
Objetivo especfico

Buenas condiciones de la superficie de rodadura.

Diseo adecuado de la nueva superficie de rodadura, que satisfaga las demandas de
carga contractuales.

III. Indicadores del Proyecto.

A continuacin se consideran los siguientes indicadores, los mismos que son
clasificados en Indicadores Cuantitativos y Cualitativos los cuales se tratan mas
adelante.

Indicadores Demogrficos:

1) Poblacin Total
2) Poblacin Urbana (%)
3) Poblacin Rural (%)
4) Densidad habitacional (HB. Km2)
5) Poblacin menor de 15 aos (%)
6) Tasa de crecimiento Inter censal (%)
7) Tasa Neta de migracin (%)

Indicadores de Salud Pblica

1) Tasa de Morbilidad
2) Tasa de Mortalidad
3) Acceso a servicios de Salud

Indicadores de Infraestructura Social y Fsica

1) Abastecimiento de agua red publica (%).
2) Abastecimiento de desage red publica (%)
3) Viviendas con energa elctrica (%)

Indicadores de Empleo e Ingresos

1) PEA por Edad, Ocupacin y sectores Econmicos.
2) Ingresos: Sueldos y Salarios
3) Ingreso Familiar Per capita.

Indicadores de Educacin
1) Alfabetismo
2) Tasa de asistencia Escolar
3) N de escuelas.

Otros Indicadores
 1) ndice de Desarrollo Humano (N)
2) Poblacin con Necesidades Insatisfechas (NBS)
3) ndice Medio Diario Anual de Transito de Vehculos (transporte de carga y
pasajeros) N
4) ndice Medio Diario Anual de Transito de Vehculos (menores motorizados) N
5) Numero de cabezas en la produccin de Pecuaria: ovino, Vacuno, Alpaca,
Porcino, Llama.

IV. Indicadores Cuantitativos.

En relacin al objeto de estudio del presente proyecto se determinarn indicadores

cuantitativos, el flujo diario de transportes y otros en la situacin sin proyecto, en estos
aspectos se considera el transporte relacionado directamente al turismo, agropecuario,
minero y ganadero, dado una situacin futura el cual se debe evaluar de acuerdo a los
impactos que tenga el proyecto.

En el cual se puede expresaren la siguiente matriz de indicadores.

Matriz de indicadores Cuantitativos

Objetivos Especficos
del Proyecto Indicadores de Logro
ndice Medio Diario Anual de
transito de vehculos (transporte
de carga y pasajeros).
ndice Medio Diario Anual de
transito de Vehculos menores
motorizados.
Cantidad de Turistas que Arriban
Carretera con un a las Provincias de Azngaro,
adecuado nivel de San Antonio de Putina.
Transitabilidad Otros Indicadores Cuantitativos
Instrumentos de captura de
informacin
Encuesta y Conteo de
Vehculos.
Estadsticas Direccin
regional de Turismo
Puno.
Estadsticas Direccin
regional de Agraria
Puno.

Nmero de Cabezas en la Cmara de Comercio

produccin pecuaria: ovino, y Produccin Puno.
Vacuno, Alpaca, Porcino, Llama.

Dinmica Econmica de las Provincias de Azngaro, San Antonio Putina, expresados en

la comercializacin de sus productos.

V. Indicadores Cualitativos.

Los Indicadores cualitativos se consideran con fines complementarios debido a que la

intervencin que se desea realizar con el proyecto esta relacionado directamente con
cifras, el fin ultimo del proyecto recae en generar mayor utilidad econmica y mejores
condiciones econmicas de la poblacin del rea de estudio.
En este sentido se considera los indicadores cualitativos de evaluacin indirectos los
siguiente es: Tasa de Analfabetismo, cuadro de necesidades bsicas insatisfechas (NBI).

Matriz de indicadores Cualitativos.

Indicadores de Logro
 Objetivos Especifico del Instrumentos de captura
Proyecto de informacin
ndice de Desarrollo
Humano.

Logros pedaggicos Indicadores de

desarrollo PNUD.
Carretera con un adecuado
Tasa de Analfabetismo.
nivel de Transitabilidad.
Mapa de Pobreza
Nivel de Pobreza INE.

ndice de Escolaridad

VI. Lnea de base Socioeconmica.

Nivel de Pobreza
Segn el Mapa de Pobreza estimado por INEI-2009, el 52% de los distritos del Area de
Influencia se encuentra dentro de la categora de Pobres extremos y el 36% pertenecen a
la categora de Pobres No Extremos, por consiguiente la pobreza generalizada en la
zona corresponde al 88% en promedio, y solo el 12% representa poblacin No Pobre, el
detalle se presenta en el cuadro N 01.

Cuadro N 1 POBLACIN Y CONDICION DE POBREZA (Ao 2007)

POBLACION Pobres Ranking
AO CERO TASA DE Pobres No No de
DISTRITO 2007 POBREZA % extremos extremos Pobres pobreza
Muani 7582 89,7 53,2 36,5 10,3 91
Putina 20792 87 52,2 34,8 13 154
TOTAL 28374
Fuente: Informe Mapa de Pobreza INEI-2009
Elaboracin: OREyP-GR PUNO

sfdf
Indicadores de Empleo y Ingresos

El nivel de pobreza tambin se refleja claramente con el ingreso familiar Per-capita

mensual que en promedio es de 146,86 Nuevos Soles, segn estudios del programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD-2009), el distrito con mayor ingreso es
Azangaro con 214,9 Nuevos Soles mensuales, y de menores ingresos San Juan de
Salinas con 124 Nuevo Soles al mes lo que significa un promedio de 4,13 Nuevo Soles
Per-Capita diarios, muy por debajo del ndice mundial de pobreza que se ubica en 3
dlares diarios como indicador estndar.

Cuadro N 2 INGRESO FAMILIAR PER-CAPITA SEGN DISTRITOS (Ao2007)

INGRESO FAM. PER-
DISTRITO CAPITA MENSUAL RANKING
Azangaro 214,9 725
Muani 137,2 1517
San Jose 145 1415
San Juan de Salina 124 1662
Asillo 142,3 1447
Chupa 137 1518
Putina 155,5 1279
Quilcapunco 125,9 1645
Pedro vilcapaza 139,9 1473
Fuente: Informe de Desarrollo Humano PNUD-2009
Elaboracin: OREyP-GR PUNO

Dentro del amibito de influencia del proyecto se puede decir que el distrito de Putina se
encuentra mejor ubicado que el distrito de Muani la cual tiene una relacin directa con
la tasa de pobreza antes indicada; cabe indicara tambin que el ingreso promedio Per-
capita diario es 4,88 nuevo soles muy por debajo del ndice mundial de pobreza que se
ubica en 3 dlares diarios como indicador estndar.

ndice de Desarrollo Humano.

De acuerdo a la clasificacin del PNUD (ao 2006) existen tres niveles de

IDH:

- IDH alto con valores que varan desde 0.801 al 1.000

- IDH medio cuyo ndice vara desde 0.501 a 0.800
- IDH bajo cuyos valores fluctan entre 0 y 0.500
Segn los resultados del estudio realizado por el PNUD para el ao 2009, Per tiene un
IDH de 0.5966 ubicndose en un IDH medio, asimismo, para el rea de influencia del
proyecto se obtiene un IDH de 0.5202 encontrndose tambin en el rango medio
El IDH es un ndice elaborado por el PNUD para medir el logro medio de un pas en
cuanto a tres dimensiones bsicas del desarrollo humano: Una vida larga y saludable,
los conocimientos y un nivel decente de vida. Por cuanto se trata de un ndice
compuesto que contiene tres variables: la esperanza de vida al nacer, el logro
educacional (alfabetizacin de adultos y la tasa bruta de matricula primaria, secundaria
y terciaria combinada) y el PBI Per-capita, segn los estndares mundiales de calidad de
vida, es decir segn las cifras indicadas en el cuadro N 03, cada persona del rea de
influencia, solo logra vivir cmodamente el 50% de su existencia.

DISTRITO IDH RANKING

Azangaro 0,5492 1273
Muani 0,5214 1650
San Jose 0,5218 1649
San Juan de Salina 0,5178 1687
Asillo 0,5289 1574
Chupa 0,5192 1674
Putina 0,5306 1554
Quilcapunco 0,5193 1671
Pedro vilcapaza 0,5171 1692
Fuente: Informe de Desarrollo Humano PNUD-2009
Elaboracin: OREyP-GR PUNO

Indicadores Demogrficos

Poblacin Total
Segn los Censos de INEI 1993 y 2007, la poblacin del rea de influencia fue de
85017 habitantes en 1993 con tasa promedio de crecimiento de 1.49 % llega en el 2007
a un total de 104589, en el caso de del distrito de Chupa, la baja se da por el
movimiento de personas expresadas en la tasa de migracin neta, y responde
particularmente a personas que se encuentran en busca de mejores oportunidades fuera
de su lugar de nacimiento.
TASA DE
POBLACIN POBLACION CRECIMIENTO
DISTRITOS 1993 2007 (%)
Azangaro 27325 27582 0,07%
Muani 6620 7582 0,97%
Asillo 16972 17215 0,10%
Chupa 15238 13746 -0,73%
Putina 12913 20792 3,46%
Quilcapunco 4065 5131 1,68%
Pedro vilcapaza 1884 2523 2,11%
TOTAL 85017 94571 0,76%
Fuente: Censos Nacionales 1993 y 2007, INEI
Elaboracin: OREyP-GR PUNO
Distribucin Poblacional Urbana y Rural (%) Segn Sexo

Se puede observar que en el sector urbano hay una superioridad de los hombres que las
mujeres que a diferencia del sector rural la proporcin es al revs. Usualmente la
distribucin de la poblacin por sexo guarda cierto equilibrio estadsticamente, donde
cada sexo agrupa el 50% del total. En la zona de influencia se observa dicha
distribucin, quedando mrgenes del 1.23 % de desviaciones media sobre el promedio
como se muestra en el cuadro N 05 y 06.
Cuadro N 05: Poblacin segn sexo y por tipo de rea.
POBLACION Urbano Rural
DISTRITOS 2007 HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
Muani 7582 1185 1251 2529 2617
Putina 20792 7217 7101 3230 3244
TOTAL 28374 8402 8352 5759 5861
Fuente: Censos Nacionales 2007, INEI
Elaboracin: OREyP-GR PUNO

Si comparamos el sector Urbano y Rural, los hombres representan un 50,34% y las

Mujeres un 50,65% en el sector Urbano y en el sector Rural hombres 48,89% y las
Mujeres 50,12% los mismos que son inferiores a los del sector Urbano.

POBLACION Urbano
DISTRITOS 2007 HOMBRES MUJERES
Muani 32,13% 15,63% 16,50%
Putina 68,86% 34,71% 34,15%
TOTAL 50,34% 50,65%
Fuente: Censos Nacionales 2007, INEI
Elaboracin: OREyP-GR PUNO

POBLACION Rural
DISTRITOS 2007 HOMBRES MUJERES
Muani 67,87% 33,36% 34,52%
Putina 31,14% 15,53% 15,60%
TOTAL 48,89% 50,12%
Fuente: Censos Nacionales 2007, INEI
Elaboracin: OREyP-GR PUNO
Distribucin por Grandes Grupos de Edad

Segn el cuadro N 06, la poblacin econmicamente activa (PEA) de la zona

representa el 56% en promedio, por otro lado segn las estadsticas se prev una
proyeccin del 41% de poblacin joven y parte de la PEA dentro de los primeros
10aos del horizonte y vida econmica del proyecto.
Cuadro N 06: POBLACION POR GRANDES GRUPOS DE EDAD
0 A 14 15 A 64 65 A MS
DISTRITOS TOTAL AOS % AOS % AOS %
PUTINA 20792 31,53 62,37 6,10
MUANI 7582 39,16 53,55 7,29
PROMEDIO 14187,00 35,34 57,96 6,70
Fuente: Censos Nacionales 2007, INEI
Elaboracin: OREyP-GR PUNO

Centros poblados

Para la informacin correspondiente a los centros poblados de los distritos de la Zona de

influencia, se considera la consignada en el censo del 2007, se seala su poblacin y
nmero de viviendas.

Estos centros poblados tambin son diferenciados respecto a su clasificacin (urbano,

rural) y su categora (villa, casero, pueblo, anexo, etc.).

Migracin

Fuera de la migracin rural, existe un desplazamiento hacia la capital de la poblacin

intelectual que por ser eje administrativo local exige una estada permanente dentro del
mbito urbano, para el caso del presente proyecto, la provincias de Azngaro, San
Antonio de Putina recepciona al 19.8% de migrantes, por el contrario el 36% emigra de
las provincias hacia otros lugares en busca de mejores condiciones de vida, estas cifras
se observan en el cuadro siguiente.

Indicadores de Salud Pblica

En lo que se refiere a los Indicadores de salud Pblica

TASA DE Tasa
MORTALIDAD Global de DESNUTRICIN DESNUTRICIN
DISTRITOS
INFANTIL 1/ Fecundidad CRONICA 3/ CRNICA 3/
2007 (2007) 2/ 2007 (%) 2009 (%) OMS
MUANI 45,5 3,2 42,2 47,0
PUTINA 41,0 3,2 34,8 35,1

Aspectos Educativos

En el siguiente cuadro se presenta la oferta de servicios educativos en los dos distritos

del rea de influencia de proyecto, las condiciones de analfabetismo y la tasa de
desnutricin que influye negativamente en el rendimiento escolar, as como el
porcentaje de cobertura educativa escolar a nivel de la zona de influencia del proyecto,
por cuanto el proyecto espera mejorar las condiciones actuales.

CUADRO N 07: Educacin Primaria segn nominas de matricula 2011-rea de Influencia

del Proyecto (10km diametral)
Caracteristica

Ciclos
III IV V
Institucin educativa
Distrito

N de Total
Docen por
N tes 1ro 2do 3ro 4to 5to 6to IIEE
1 I.E.P. N 70636 Pampa Grande 3 6 2 8 2 5 8 31
Multilingue

2 I.E.P.N 72161 Peon Negro 4 3 10 9 10 12 6 50

3 I.E.P.N 73015 I.E.P.N 73015 5 8 21 13 6 9 15 72
4 I.E.P.N 72596 Cesar Vallejo 17 38 48 54 61 64 81 346
EBA Poli docentes
Putina

5 I.E.P.N 72127 Inmac. Concepc. 13 41 40 47 45 36 46 255

6 I.E.P.N 72126 Glor. Sant. Giraldo 21 62 63 102 57 69 64 417
7 I.E.P.N 72143 Jos Antonio Enc. 9 27 19 28 22 16 30 142
8 I.E.P.N 72667 San Antonio 10 43 31 44 37 22 42 219
9 I.E.P. EBA Escolarizada 2 4 3 3 3 7 0 20
10 Putina No Escolarizada 3 4 5 4 5 0 21
TOTAL 84 235 241 313 247 245 292 1573
Fuente: Nomina de Matricula del 2011, UGEL-San Antonio de Putina
Elaboracin: OREyP-GR PUNO

CUADRO N 08: Educacin Secundaria segn nominas de matricula 2011-rea de Influencia

del Proyecto (10km diametral)
Ciclos
VI VII Total Total
Sector

Institucin educativa
N por por
N SEC. 1ro 2do 3ro 4to 5to IIEE Sector
A 19 25 35 22 28 129
B 18 23 32 29 28 130
C 21 25 29 30 27 132
1
SAN ANTONIO DE D 27 36 19 31 29 142
PADUA E 31 34 0 0 26 91
TOTAL 5 116 143 115 112 138 624
URBANO

A 30 27 29 33 30 149
B 28 22 28 30 28 136 1502
2 C 33 33 31 24 34 155
AGRO INDUSTRIAL D 28 30 22 21 24 125
TOTAL 4 119 112 110 108 116 565
A 28 31 20 21 24 124
COMERCIAL B 28 31 20 28 20 127
3
CENTENARIO C 0 0 25 24 13 62
TOTAL 3 56 62 65 73 57 313
4 EX ESMED PEON 6 7 13 5 9 40 108
TOTAL 1 6 7 13 5 9 40
 EX ESMED
TARUCANI 16 16 11 17 8 68

RURAL
TOTAL 1 16 16 11 17 8 68
TOTAL 313 340 314 315 328 1610
Fuente: Nomina de Matricula del 2011, UGEL-San Antonio de Putina
Elaboracin: OREyP-GR PUNO

CUADRO N 09: Instituto de Educacin Superior tecnolgico Andrs Avelino Cceres-Distrito

de Putina.
Precedencia de Director
Carreras TOTAL los estudiantes
Ubicado en
Profesionales ESTUDIANTES % 1
Centro
Produccin Rural Urbano Docentes poblado San
Agropecuaria 60 42 18 12 Isidro ( Barrio
Personal Pedro
Computacin Rural Urbano Adm. Vilcaapaza)
Informtica 80 48 32 2 Calle Jaime
Total 140 90 50 15 Girondo s/n
Fuente: Nomina de Matricula del 2011, IESTAAC-Putina
Elaboracin: OREyP-GR PUNO

La cubertura educativa en esta rea es en promedio de 82%, por cuanto las

caractersticas del proyecto influyen positivamente en las cifras relacionadas a salud,
educacin, tasa de empleo entre otras variables de orden socioeconmico, es as que se
incluye en el presente documento como fuente de verificacin de impactos,
considerados como objetivos del proyecto.

CUADRO N
Servicios bsicos

El 52% de la poblacin de los .distritos involucrados no cuenta con el servicio de

agua potable, el 33% no cuenta con servicio de electricidad y el 61% tampoco tiene
desage.

CUADRO N

Caractersticas socioeconmicas

Actividad Forestal

Las provincias del rea de influencia de la zona norte desarrollan la actividad forestal
por la abundante flora que poseen, pues cuenta con recursos en abundancia,

Turismo

En las provincias involucradas existen recursos tursticos que no han sido explotados,
sin embargo constituyen un fuente de trabajo y desarrollo econmico, puesto que el
departamento de Puno pertenece el circuito turstico mas importante del Per que pasa
por el departamento de Cusco, aprovechando esta fortaleza resulta estratgico descubrir
nuevos productos puneos, este potencial es tambin considerable por que cuenta con
numerosos atractivos como Iglesias, destacan las danzas nativas y tradicionales adems
de la imponente selva punea, con atractivos naturales de grandes oportunidades.

Algunos atractivos son mencionados:

Provincia de Azangaro.- Cuenta entre sus atractivos tursticos, lo siguiente:

Templo de Asuncin, construido en 1624 de estilo Barroco Colonial.

Santuario de Tintiri, construido en base a barro en 1860 y a su vez tiene
subterrneos-Muani.
Cancha Cancha, Centro ceremonial de la cultura Pucar.
Playas de Cruz Kunka e Isacayapi, ubicado a 5-6 Km. de Arapa.
Iglesia Santiago de Pupuja, Construida en 1767, sigue corrientes
arquitectnicas del departamento de Cusco y ornamentos mestizos
puneos.
Iglesia de San Gernimo, edificado en 1678-1697.

ATRACTIVOS TURISTICOS DE LA PROVINCIA DE SAN ANTONIO DE

PUTINA
Templo colonial.
 La piscina de Aguas termo medicinales.
Las Puyas de Raymondi.
El sirpiqaqa.
Las Cataratas de Mijani.
El Cerro kaquenkorani.
El Cerro alkamarini.
Peon Negro o yana qaqa
Cristo Blanco en construccin.
Actividades Ecnomicas:agricultura, ganaderia,artesana y comercio.

Provincias de San Antonio de Putina

Provincia de San Antonio de Putina, Ubicada al norte de la provincia de Huancan,

famosa por sus baos termales que poseen propiedades curativas.

VIAS DE ACCESO:

Terrestre. A dos horas de viaje de la ciudad de Juliaca.

Aspectos agropecuarios

La actividad agrcola:

En todo el rea existe una variedad de cultivos por las caractersticas climticas que
difiere en todo el trayecto de la carretera, distinguindose la zona de sur del norte, que
para el presente proyecto consideraremos zona sur a la provincia de San Antonio de
Putina, distrito de Putina y la Zona norte la parte de la provincia de Azangaro, distrito de
Muani, con una temperatura promedio de 5-15 c, el total de rea de influencia
cultivan y cosechan la Oca que representa un 45.8% con respecto a la produccin
regional seguido del Olluco con 32.15% y otros como la papa, cebada grano, etc.

El rea de influencia en el sector agrcola orientada a la produccin de productos tales

como: papa, cebada grano, quinua, oca, olluco, avena grano y entre otras producciones
destinadas para el autoconsumo y la otra parte para ser comercializadas en los mercados
de Juliaca y Puno.

El Cuadro 125, se muestra la produccin promedio de la campaa 2006-2007 las cuales

son: papa 10.443 TM que representa el 80% de la produccin total del rea de influencia
del proyecto, asimismo en menor cantidad de produccin y lo siguen las habas con el
7%, Oca con el 5%, cebolla que representa 2%, olluco que representa el 2%, Cebada de
grano que representa el 2%, Quinua que representa el 1%, Mashua o Izao que
representa el 1%. Por lo tanto el producto de mayor produccin en el rea de influencia
del proyecto en estudio es el tubrculo papa.

CUADRO N
 San
Provincias Antonio Azangaro
de Putina TOTAL
DISTRITOS PUTINA MUANI
PRODUCCIN Prod. TM Prod. TM
ALFALFA 538,00 652,00 1190,00
AVENA FORRAJERA 9882,00 7375,00 17257,00
AVENA GRANO 12,00 25,00 37,00
CAAHUA O CANIHUA 7,00 23,00 30,00
CEBADA FORRAJERA 540,00 540,00 1080,00
CEBADA GRANO 68,00 105,00 173,00
HABA GRANO SECO 0,00
MACA 0,00
MASHUA O IZANO 37,00 52,00 89,00
OCA 45,00 38,00 83,00
OLLUCO 47,00 48,00 95,00
OTROS PASTOS 225,00 289,00 514,00
PAPA 2744,00 1947,00 4691,00
QUINUA 192,00 195,00 387,00
FUENTE: Direccin Regional de Puno-2009

La Actividad Pecuaria.

La caracterstica principal de la zona objeto de estudio es que lo predominante es la

actividad agrcola, pecuaria y forestal.

En la produccin pecuaria y derivados a nivel distrital se puede observar en el cuadro

N la produccin de carne de Vacuno, Ovino y Alpaca en estas ultimas observndose
tambin la produccin de su fibra.

Grupos de Inters

A continuacin se presentan los grupos de inters que han sido identificados:

1.- Gobierno regional Puno: proyecto Mejoramiento de la Carretera Muani-

Putina de la provincia de Azangaro y San Antonio de Putina.

El Plan Vial Departamental Participativo 2007-2016 elaborado por el Gobierno

Regional, equipo tcnicos de Planificacin , ocupa en el orden de priorizacin de
caminos departamentales el numero uno, los cuales fueron priorizados tomando en
cuanta diversos indicadores sociales, tcnicos y Econmicos.

La Gerencia Regional de Infraestructura a travs de la Oficina Regional de Estudios y

Proyectos, elabor proyecto en la fase de pre-inversin a nivel de perfil denominado
Mejoramiento de la Infraestructura vial Tramo Villa Pajcha - Moho, se
recomienda que una vez aprobado el nivel Factibilidad se realice los estudios definitivos
del expediente tcnico y la ejecucin de la obra.
2.- Gobiernos Locales

Finalmente, las autoridades de los gobiernos locales de la Provincia de San Antonio de

Putina, Distrito de Muani y la poblacin involucrada ha comprometidos participacin
activa mostrando la predispocin para prestar apoyo con el equipo de maquinas con que
cuentan, as como, con recursos para el mantenimiento correspondiente de la va en lo
que respecta al tramo de la carretera vecinal fundamentalmente. En tanto la
intervencin de la carretera permitir que la poblacin beneficiada mejore su situacin
socio econmica como producto de la interconexin de la zona con los mercados de
Juliaca, Azangaro y Puno, tambin la carretera permitir mejorar las relaciones
comerciales con el mercado Nacional.

3.- Organismos no Gubernamentales

En el presente proyecto, no se tiene la participacin de Organismos no

Gubernamentales el Gobierno Regional en coordinacin con los gobiernos locales,
tienen presente las reas de Desarrollo Institucional, Desarrollo Econmico y Desarrollo
Humano y vienen Trabajando planes de desarrollo estratgico en los distritos de las
provincias de Azngaro, San Antonio de Putina.

4.- Presencia del Estado en la Zona

En la regin de Puno se registran los siguientes organismos pblicos:

Gobierno Regional de Puno

13 Gobiernos locales provinciales
109 Gobiernos locales distritales
Direccin Regional de Agricultura
Direccin Regional de Educacin
Direccin Regional de Energa y Minas
Direccin Regional de Industria, Turismo
Direccin Regional de Pesquera
Direccin Regional de Salud
Direccin Regional de Trabajo y Promocin de Empleo
Direccin Regional de de Transporte y Comunicaciones
ESSALUD Puno
INEI Puno
INIA Puno
INRENA Puno
INC Puno
INPE Puno
IDP Puno
PETT Puno
Polica Nacional Puno
PROVIAS Departamento Puno
PRONAA
PRONAMACHS
SENAMHI Puno
 Brigada de Montaa del Ejrcito Peruano

5.1 Percepciones y Expectativas de los Actores al Proyecto

En el anlisis sobre Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas es Posible

enmarcar las opiniones y preocupaciones de la poblacin en 4 ejes principales:
Econmico productivo, infraestructura, acceso a servicios, aspectos ambientales y
aspectos sociales.

Entre las Fortalezas reconocidas por la poblacin destacan la disponibilidad de recursos

potencialmente necesarios para la implementacin del proyecto, tales como:
disponibilidad de reas de terreno, canteras de piedras, recursos hdricos suficientes,
medios de comunicacin, telefnica radial en capitales de distrito, capacidad para
ofrecer servicios tales como alimentacin, suficiente mano de obra calificada en
capitales de provincia sobre todo y no calificada, la poblacin detesta como fortalezas la
presencia y potencialidades de sus propios recursos naturales y capacidad de produccin
de artesana.

En cuanto a las Debilidades sealadas stas corresponden a un situcion de problemtica

actual enfrentada por cada localidad. Destacan entre las principales preocupaciones la
escasa de oportunidad de trabajo, la pequea actividad comercial. En general, se
evidencia una situacin de preocupacin por parte de la poblacin con respecto a sus
capacidades locales para cumplir con las demandas que puedan generarse a raiz del
proyecto.

Se mencionan tambin entre las debilidades, los servicios bsicos de Agua, Desage y
electricidad, un dbil fortalecimiento de las organizaciones de base. En cuanto a
aspectos ambientales, se presenta la variable climtica como amenaza que podra poner
en riesgo la productividad local.

1.- Expectativas de desarrollo local y percepciones sobre posibles impactos

Se evidencia que las percepciones de la poblacin con respecto a los posibles impactos
(positivos y negativos) del proyecto en aspectos cotidianos de su localidades. Si bien
esta informacin reincide en cierta forma sobre las fortalezas, oportunas, debilidades y
amenazas que percibe la poblacin frente al proyecto, consideramos que la calidad de
esta informacin complementa en gran medida dicho anlisis.

Los resultados han sido organizados en torno a los cuatro ejes principales mencionados
anteriormente: Econmico productivo; infraestructura; Acceso servicios; aspectos
ambientales y aspectos sociales

2.- Econmico productivo:

Las expectativas de la poblacin giran en torno a la posibilidad de desarrollo econmico

productivo, explicitando las expectativas de incremento de demanda para sus productos
debido a la apertura de nuevos mercados locales, nacionales e internacionales, a la
competencia en los mismos y al fortalecimiento y generacin de microempresas; todo
esto asociado a un progreso y desarrollo de la comunidad, que tiene una ubicacin
estratgica.
Por otro lado, existen tambin las expectativas de corto plazo concentradas en los
beneficios que pudiera aprovechar la poblacin local durante la intervencin del mismo
proyecto, es decir, durante los procesos de construccin de la va. Estos beneficio
refieren bsicamente a servicios de alquiler de terrenos para los campamentos, servicios
de alimentacin, entre otros.

3.- Infraestructura
Los aspectos relacionados a la infraestructura refieren bsicamente a la mejora de la
articulacin de las vas de comunicacin, la mejora en la infraestructura general de los
pueblos, el incremento en el valor de las propiedades y el desarrollo integral de los
medios de comunicacin.

4.- Servicios:

Las expectativas con respecto a los servicios se refieren bsicamente a las mejoras en la
calidad del servicio de transporte (disminucin de tiempo de viaje, servicio continuo y
permanente y disminucin de accidentes).

5.- Ambiental:

Siendo consientes de que la disminucin ambiental abarca a su vez los aspectos

sociales, para el anlisis de los aspectos ambientales, hemos considerado pertinente
separarlos de los aspectos sociales, ya que la poblacin considera bsicamente como
aspectos ambientales temas tales como la contaminacin ambiental.

Para el caso de los impactos positivos, la poblacin menciona la disminucin de la

contaminacin por polvareda problema para toda la poblacin que se encuentra en las
laderas de la carretera, mientras que advierte posibles impactos de contaminacin
ambiental y el deterioro de sus recursos naturales y centros arqueolgicos como posibles
impactos negativos.

6.- Social:

En cuanto a los aspectos sociales, los impactos positivos percibidos por la poblacin
giran en torno a la cohesin e integracin de la misma poblacin y al acceso a
intercambios culturales y tcnicos; mientras que la posibilidad de impactos negativos
involucra aspectos tales como amenazas de enfermedades prdida de valores e
identidad. Destacan en esta utilidad en esta dualidad aspectos tales como la
competencia en los mercados internos y el tema de los accidentes de transito, que por
un lado existe la expectativa de que a mejor infraestructura y mejor servicio disminuya
dichos accidentes, pero a su vez existe el temor de que, al incrementarse la actividad de
transporte aumente en relacin directa los accidentes de transito.

El intercambio cultural tambin mantiene connotaciones positivas y negativas a la

vez.
 VII. fgfg

ALCANCES METODOLOGICOS DE LA ENCUESTA APLICADA A LA

POBLACION DEL AREA DE INFLUENCIA

Poblacin de Estudio
La poblacin de estudio esta conformada por el conjunto de viviendas y personas
residentes en las comunidades asentadas en el rea de influencia del Proyecto
Mejoramiento de Carretera Muani-Putina.
Los mismos que se encuentran el distrito de Muani y Putina.

Marco Muestral
Fuente de informacin Bsica
El marco bsico para la seleccin de la muestra de la encuesta son los documentos
cartogrficos e informacin estadstica de cada una de las comunidades incluidas en el
estudio.
Segn esta informacin, se tiene un total de centros poblados que agrupan
aproximadamente viviendas.

Los centros poblados bajo estudio estn agrupados en dos distritos.

Estratificacin del Marco Muestral

Se desea estratificar el marco muestral en grupos homogneos, para el presente
encuesta, se desea obtener informacin con cierta precisin de manera independiere
para el distrito de Muani, y Putina.

1. Centros poblados del distrito de Putina

Niveles de Inferencia

Teniendo en cuenta los dominios de estudio formados a partir del marco muestral, se
tiene los siguientes niveles de inferencia para los cuales se obtendrn resultados
confiables:
Total, que considera a los dos distritos como conjunto.
El rea de influencia las zonas directamente beneficiadas

Putina, por rea Urbana y Rural

Adems, segn diseo de la muestra, podrn obtenerse resultados para otros niveles de
desagregacin.

Tipo de Muestreo Aplicado

El tipo de muestreo a utilizar es el probabilstico, estratificado, de seleccin sistemtica.

Es probabilstico, por que cada una de las viviendas tiene una probabilidad conocida de
ser seleccionada. La seleccin de la muestra es totalmente aleatorizada.
Es estratificada, porque antes de seleccionar la muestra, las comunidades se agrupan por
dominio de inters.
Tamao de la Muestra
El clculo de tamao de muestra de vivienda ha sido efectuado de manera independiente
para cada dominio de estudio. Se considera un nivel de confianza del 95% para las
estimaciones.

Distribucin de la Muestra

Una vez determinado los tamaos de la muestra para cada dominio de estudio, el paso
siguiente es asignar esta muestra para cada una de los distritos que lo contienen.
En este caso se utilizo el mtodo de asignacin proporcional, el cual considera la
importancia del tamao de la comunidad (numero de viviendas).

CARACTERISTICAS DE LA ZONA DE INFLUENCIA.

El rea de influencia social ha sido definida por los distritos que atraviesa la va
considerando que estos constituyen las unidades sociales mnimas de organizacin
jurdica, poltica y social de la sociedad y ele estado. Estos distritos son: Muani y
Putina.

2. Centros poblados del distrito de Muani.

Para la informacin correspondiente a los centros poblados de los distritos de la Zona de

influencia, se considera la consignada en el censo del 2007. en seguida, se detallan los
centros poblados que se encuentran dentro de los distritos comprendidos en la Zona de
Influencia del proyecto, se seala su poblacin y numero de viviendas.

Estos centros poblados tambien son diferentciados respecto a su clasificacion (urbano,

rural) y su categoria ( villa, caserio, pueblo, anexo, etc).

DISTRICUCION Y COMPOSICION DE LA POBLACION

Aqu se presenta de manera general como se encuentra conformada la poblacin a nivel

regional, provincial y distrital, respecto a la variables de edad, genero y condicion
urbana y rural en la zona de influencia no se encuentran en la informacin que hasta la
fencha se tiene disponible del censo del 2005

Distrito de Putina
LIMITES

Por el Norte: Con las provincias de Azngaro, Carabaya y Sanda siguiendo el

lmite Noroeste de a Provincia de San Antonio de Putina descrito en la presente
Ley, a partir de cumbre del cerro Acocunca hasta la desembocadura del Ro
Acone en el Ro Grande.

Por el Este: Con los distritos de Ananea y Quilcapuncu a partir del ltimo lugar
nombrado el lmite describe una direccin general Sur aguas arriba por el
 Thalweg del ro Acone hasta la confluencia del ro Chaccone y la quebrada
Ocurune, de este punto el limite continua por divisoria de aguas pasando por las
cumbres de los cerros Piranani y Pucar (cota 4,633 m.) hasta encontrar las
nacientes de la quebrada Soralira, continuando aguas abajo por el lecho de dicha
quebrada hasta su desembocadura en el ro Barrancomayo. De este lugar sigue
aguas arriba por el thalweg de este ro hasta la desembocadura del ro Angostura
de donde contina por divisoria de aguas pasando por las cumbres de los cerros
Cercalla, Pacosombreruni, Pupusani, Seal Cerro Chijus (cota 5,047 m.)
Laramini, Ceracerani, Huariacatani, Yanarico, Chacacruz, Cndor Jamaa (cota
4,848 m-), Calacala hasta llegar al cerro Sillacunca lugar donde se intercepta con
el lmite Oeste del distrito de Quilcapuncu , de este lugar el lmite describe una
direccin general Sur siguiendo el lmite Oeste del mencionado distrito de
acuerdo a su Ley de Creacin No. 24574 de 26 de noviembre de 1986 hasta
llegar a las estribaciones Noroeste del cerro Jancco (cota 4,312 m.).

Por el Sur y Suroeste: Con la provincia de Huancan y el distrito Pedro

Vilcapaza, siguiendo el limite sur de la provincia de San Antonio de Putina, a
partir del ltimo lugar nombrado hasta la sea! Quello, de donde contina con
direccin general Noroeste por divisoria de aguas pasando por las cumbres de
los cerros Condorhuachana, Vilucoiaa, Cantacantaa, Incacancha,
Quimsapucara, Huayruni e Infiernillo hasta llegar a la cumbre del cerro
Corhuarani.

Por el Oeste: Con la provincia de Azngaro siguiendo el lmite Oeste de la

provincia de San Antonio de Putina a partir del ltimo lugar nombrado hasta la
cumbre del cerro Acocunca.

Indicadores Demogrficos:

1) Poblacin Total
2) Poblacin Urbana (%)
3) Poblacin Rural (%)
4) Densidad habitacional (HB. Km2)
5) Tasa Global de Fecundidad (TGF)
6) Tasa de Mortalidad Infantil (por mil)
7) Esperanza de vida al nacer (aos)
8) Poblacin menor de 15 aos (%)
9) Tasa de crecimiento Inter censal (%)
10) Tasa Neta de migracin (%)

Indicadores de Salud Pblica

1) Tasa de Morbilidad
2) Tasa de Mortalidad
3) Acceso a servicios de Salud

Indicadores de Infraestructura Social y Fsica

1) Abastecimiento de agua red publica (%).
2) Abastecimiento de desage red publica (%)
3) Viviendas con energa elctrica (%)
Indicadores de Empleo e Ingresos
4) PEA por Edad, Ocupacin y sectores Econmicos.
5) Ingresos: Sueldos y Salarios
6) Ingreso Familiar Per capita.

Indicadores de Educacin
4) Alfabetismo
5) Tasa de asistencia Escolar
6) N de escuelas.

Otros Indicadores
6) ndice de Desarrollo Humano (N)
7) Poblacin con Necesidades Insatisfechas (NBS)

Esta informacin permiti comparar los indicadores socioeconmicos de las localidades

objeto de estudio y evaluar su situacin en relacin en el rea local, provincial, regional
y nacional. Para mayor informacin, ver en anexo. Las principales fuentes de
informacin secundaria consultadas fueron las siguientes:
Ministerio de Agricultura
Autoridades Locales
Ministerio de Salud
Ministerio de Educacin
Municipalidades distritales y provincial.
Gobierno Regional de Puno.
Instituto Nacional de Estadsticas e Informticas.
Organismos No Gubernamentales locales.
Universidad de la Regin.
Ministerio de Agricultura.
FONCODES.