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DEFENSORA DEL PUEBLO

Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N. 153

Noviembre 2016

Reporte web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflicto SURGIERON TRES CONFLICTOS SOCIALES
s-sociales/ NUEVOS EN EL MES DE NOVIEMBRE
Correo electrnico:
Se da cuenta de 213 conflictos sociales: 156
conflictos@defensoria.gob.pe
activos y 57 latentes (Pg. 5).

La mayor cantidad de conflictos sociales que se


NDICE desarrollan en una sola regin se ubican en los
departamentos de Apurmac (25 casos), ncash
INFORMACIN CONCEPTUAL
(Pg. 2)
(23) y Cusco (19) (Pg.12).
INFORMACIN ESTADSTICA Casos en proceso de dilogo: 81 casos (Pg. 16).
(Pg. 5)
DETALLE DE LOS CONFLICTOS Acciones colectivas de protesta: 102 (Pg. 122).
SOCIALES ACTIVOS (Pg. 23)
ACTUACIONES No se registraron fallecidos y ni heridos (Pg. 124).
DEFENSORIALES (Pg. 125)

Jr. Ucayali N. 388


Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES QU ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Es un instrumento de monitoreo cuyo
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas. objetivo es informar mensualmente
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad local, acerca de los actores, los problemas y
regional y nacional. el desarrollo de los conflictos sociales
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
registrados por la Defensora del
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
Pueblo a nivel nacional.

La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la


Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en La informacin divulgada constituye
coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos de una seal de alerta dirigida al Estado,
Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la intervencin las empresas, las dirigencias de las
defensorial para proteger derechos fundamentales y
legitimar los procedimientos democrticos basados en la organizaciones sociales, los medios de
legalidad y el dilogo. comunicacin y la sociedad en
Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblo general a fin de que se tomen
despliega sus facultades de defensa y supervisin para decisiones orientadas a conducir el
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que puedan conflicto por la va de la ley y el
amenazar o violar derechos fundamentales, as como abrir el
camino a procesos de dilogo que ayuden a solucionar un dilogo, y se eviten los desenlaces
conflicto social. violentos.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD


El documento recoge la informacin
Facilitaciones para acceso a la informacin
Visitas de inspeccin
proporcionada por los actores
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres intervinientes en los conflictos
Supervisin de trabajo
preventiva sociales, a travs de las 28 oficinas
Alertas tempranas defensoriales y los 10 mdulos de
Amicus curiae atencin al pblico que tiene la
institucin, complementada y
Interposicin de buenos oficios
contrastada con otras fuentes.
Intermediacin Presencia en Mesas de Dilogo

Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Atencin de heridos
Acciones
humanitarias
Verificacin de fallecidos

Verificacin de la situacin de los detenidos


Acciones de
defensa legal
Supervisin de la funcin policial, fiscal y judicial

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el DILOGO. La
Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales: COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

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Conflicto Social

El conflicto es inherente a la
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
vida. Es una caracterstica
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las natural e inevitable de la
empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o existencia humana y de la
necesidades son contradictorios y esa contradiccin puede interaccin social.
derivar en violencia.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la


manifestacin destructiva del conflicto social.

Actores en los conflictos sociales


Actores primarios Actores secundarios Actores terciarios

Pueden ser grupos que apoyan a


alguna de las partes; instituciones, Personas u organizaciones que por
Aquellos que participan
organizaciones de la sociedad o sus caractersticas pueden tener
directamente en el conflicto.
personas vinculadas incidencia en el curso del conflicto.
indirectamente al conflicto.

Estado de los conflictos

Conflicto activo Conflicto latente Conflicto resuelto

Es el conflicto social no expresado


pblicamente. Permanece oculto,
silencioso o inactivo, en el que se
Es el conflicto social expresado por puede observar la concurrencia de Es el conflicto social cuya solucin
alguna de las partes o por terceros factores que tienen un curso de aceptada por las partes, mediante
a travs de demandas pblicas, colisin pero que no se acuerdos, normas, resoluciones,
formales o informales. manifiestan o habindose dan por concluida la disputa.
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

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Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento o
disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a travs
de acciones de violencia contra las fuerzas del FASE DE DESESCALAMIENTO
orden, contra otros agentes del Estado o contra Momento en el que la intensidad de las
FASE DE ESCALAMIENTO particulares. acciones de violencia fsica directa
Momento en el que las relaciones de disminuye, y las relaciones de tensin entre
tensin entre las partes en el las partes en el conflicto social se pueden
conflicto social y la intensidad de las transformar en oportunidades para el
acciones de violencia fsica directa dilogo.
aumentan.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pblica la FASE DE DILOGO
incompatibilidad de objetivos, Momento en donde se desarrolla un
medidas, posiciones, proceso comunicacional en el que los
intereses, valores o actores intercambian informacin,
necesidades existentes. argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

Tipologa de Conflictos Sociales


Desde abril de 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de la
conflictividad social:

TIPO DINMICA GIRA EN TORNO:


Asuntos de Gobierno Local A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.
Asuntos de Gobierno Regional A la gestin pblica de los gobiernos regionales
Asuntos de Gobierno Nacional A la gestin pblica del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin
Socioambiental
componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.
Por demarcacin territorial Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.
Por cultivo ilegal de hoja de coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
Laborales A los derechos laborales
Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre
Comunales
comunidades.
Electorales A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias
estatales:

Principal competencia
Gobierno nacional
Gobierno regional
Gobierno local
Poder Legislativo
Poder Judicial
Organismos constitucionalmente autnomos

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INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES NOVIEMBRE 2016

Conflictos REGISTRADOS
213 conflictos registrados en el mes
156 casos activos (73,2%)
57 casos latentes (26,8%)
Casos NUEVOS
3 casos nuevos
Casos REACTIVADOS
Ningn caso reactivado
Ingresaron al registro de casos LATENTES
Ningn caso pas de estado activo a latente
Casos RESUELTOS
1 caso resuelto este mes
Casos RETIRADOS* del registro

1 caso pas al registro de casos en observacin


Casos FUSIONADOS
Ningn caso se fusion este mes
En proceso de DILOGO
81 conflictos en proceso de dilogo (51,9% de los casos activos)
72 mediante mesas de dilogo (88,9%)
8 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el dilogo (9,9%)
66 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de dilogo (81,5%)
Hechos de VIOLENCIA
126 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (59,2%)
45 conflictos pasaron a etapa de dilogo despus de un hecho de violencia (55,6%)
Acciones colectivas de PROTESTA
102 acciones colectivas de protesta durante el mes
Actuaciones DEFENSORIALES
108 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensora del Pueblo (50,7%)
107 actuaciones defensoriales:
96 supervisiones preventivas
11 intermediaciones
Ninguna accin humanitaria
Ninguna accin de defensa legal

(*) Salieron del registro principal por no presentar nuevos hechos durante un largo perodo por desinters de las partes pero NO han sido
resueltos. Estos casos pasan a estar en observacin.

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I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS


1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 1:
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, NOVIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov
215 211 211 208 208 209 212 212 211 208 207 212 213
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N 1
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, NOVIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)
220

215
215
213
212 212 212
211 211
211
210 209
208 208 208
207

205

200
NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

1.2 COMPETENCIAS EN LA ATENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES


La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado para la
atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social,
de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales
analizadas.
As, durante el mes, la principal competencia (entre varias que coexisten) en la atencin de los
conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 145 casos (68,4%); en los
gobiernos regionales con 37 casos (17,5%); y en los gobiernos locales con 18 casos (8,5%). A
continuacin el cuadro por competencias:

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Cuadro N. 2:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN PRINCIPAL COMPETENCIA DEL GOBIERNO, NOVIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Nivel de gobierno N. casos %


TOTAL 213 100.0%
Gobierno nacional 144 67.6%
Gobierno regional 38 17.8%
Gobierno local 18 8.5%
Poder Judicial 6 2.8%
Org. Const. Autnomo 6 2.8%
Poder Legislativo 1 0.5%
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N 2
PER: COMPETENCIAS POR NIVEL DE GOBIERNO, NOVIEMBRE 2016
(Distribucin porcentual)

Gobierno regional
17.8%

Gobierno local
8.5%
Gobierno nacional Poder Judicial
67.6% 2.8%

Org. Const. Autnomo


2.8%

Poder Legislativo
0.5%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el detalle de competencias, por tipo de conflicto:


Cuadro N. 3:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, POR PRINCIPAL AUTORIDAD COMPETENTE, NOVIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Org.
Gobierno Gobierno Gobierno Poder Poder
Tipo TOTAL % Const.
nacional regional local judicial legislativo
Autnomo
TOTAL 213 100.0% 144 38 18 6 6 1
Socioambiental 148 69.5% 125 18 4 - - 1
Asuntos de gobierno local 19 8.9% - 1 14 2 2 -
Asuntos de gobierno nacional 13 6.1% 12 - - - 1 -
Demarcacin territorial 11 5.2% 3 8 - - - -
Comunal 10 4.7% 2 6 - - 2 -
Otros asuntos 5 2.3% 1 - - 3 1 -
Asuntos de gobierno regional 4 1.9% - 4 - - - -
Laboral 3 1.4% 1 1 - 1 - -
Cultivo ilegal de coca - 0.0% - - - - - -
Electoral - 0.0% - - - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

1.3 CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS


Durante el mes se registraron tres conflictos nuevos. A continuacin se presenta la frecuencia
mensual del ltimo ao:
Cuadro N. 4:
PER: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, NOVIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov
5 1 5 2 6 3 6 2 4 2 1 6 3
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

N. Lugar Caso

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


Pobladores y organizaciones sociales de la provincia de Andahuaylas reclaman la
APURMAC declaratoria de emergencia de los sectores Salud, Educacin y Agricultura; adems,
1. solicitan la intervencin de la Contralora General de la Repblica en los proyectos de
Provincia de Andahuaylas.
saneamiento y en obras ejecutadas, entre otros, por la Municipalidad Provincial de
Andahuaylas.

Tipo asuntos de gobierno local


LORETO Pobladores y organizaciones sociales del distrito de Lagunas cuestionan la gestin
2. Distrito de Lagunas, pblica del Alcalde Distrital por presuntas irregularidades y reclaman la intervencin
provincia de Alto Amazonas. de la Contralora General de la Repblica.

Tipo asuntos de gobierno regional


PIURA Pobladores del distrito de Sondorillo reclaman al Gobierno Regional de Piura la
3. Distrito de Sondorillo, provisin de agua y sealan el incumplimiento de la autoridad regional en la ejecucin
provincia de Huancabamba. de los proyectos de irrigacin para el distrito.

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1.4 CONFLICTOS RESUELTOS


Durante el mes se resolvi un conflicto.

N. Lugar Caso Forma de resolucin

El 19 de noviembre, la Asamblea Universitaria de la


Tipo otros asuntos UNAMAD acord aprobar el reglamento de
Alumnos y docentes de la Universidad evaluacin para el cese y/o pase a condicin de
Nacional Amaznica de Madre de Dios, docente extraordinario por cumplir setenta aos.
MADRE DE DIOS (UNAMAD) reclaman el cese del rector Asimismo, acept la renuncia del rector Nicols
1. Provincia de aduciendo que cumpli la edad mxima Peralta Rosario y design al rector encargado,
Tambopata. permitida por la ley universitaria para Eliseo Pumacallahui Salcedo. Luego, los alumnos
ejercer el cargo y que se efecte una que tomaron la sede de la universidad cesaron en
auditora a la gestin del rector. su medida de protesta.
El 25 de noviembre se reiniciaron las labores
administrativas y acadmicas de la UNAMAD.

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 5:
PER: CONFLICTOS SOCIALES RESUELTOS POR MES, NOVIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov
2 3 2 2 1 - - 3 - 1 1 - 1
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

1.5 CASOS FUSIONADOS


Durante el mes no se fusionaron conflictos.

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1.6 ALERTAS TEMPRANAS


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el
manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas tienen
un propsito preventivo. La Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad
enviar alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que
hayan suscrito acuerdos en actas.
A continuacin se presenta los casos y/o situaciones que merecen una intervencin prioritaria por
parte de las autoridades competentes correspondientes:

N. Lugar Caso Situacin

NCASH
Comunidad campesina Quitarasca, QUITARASCA - DUKE ENERGY Caso en observacin. Puede devenir en un
1.
distrito Yuracmarca, provincia de Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Huaylas.

NCASH
CTAC-SACRACANCHA Caso en observacin. Puede devenir en un
2. Comunidad campesina Ctac,
distrito de Recuay. Tipo socioambiental nuevo conflicto social.

NCASH AIJA-VERTIENTES DEL SOL Caso en observacin. Puede devenir en un


3.
Provincia de Aija. Tipo socioambiental nuevo conflicto social.

NCASH
EXPLORACIN MINERA LA MERCED Caso en observacin. Puede devenir en un
4. Distritos de Huaclln, Aija y La
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Merced, provincia de Aija.

APURMAC
LAS BAMBAS-POSESIN DE TIERRAS Caso en observacin. Puede devenir en un
5. Distrito de Challhuahuacho, provincia
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
de Cotabambas.

APURMAC
Comunidad campesina San Juan de MINERA ARTESANAL-SAN JUAN DE CHACA Caso en observacin. Puede devenir en un
6.
Chaca, distrito San Juan de Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Chaca, provincia Aymaraes.

APURMAC ANDAHUAYLAS
7. Caso nuevo.
Provincia de Andahuaylas. Asuntos de Gobierno Nacional

CAJAMARCA
Casero La Sacsha, centro poblado LA SACSHA-YANACOCHA Caso en observacin. Puede devenir en un
8.
Huacataz, distrito de Baos del Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Inca, provincia de Cajamarca

CAJAMARCA RO MASHCN-YANACOCHA Caso en observacin. Puede devenir en un


9.
Provincia de Cajamarca. Tipo socioambiental nuevo conflicto social.

CUSCO
HUANCANE-QUEHUINCHA HUDBAY Caso en observacin. Puede devenir en un
10. Distrito de Livitaca, provincia de
Chumbivilcas. Tipo asuntos de gobierno regional nuevo conflicto social.

HUANCAVELICA
SAN PEDRO DE CORIS - DOE RUN Caso en observacin. Puede devenir en un
11. Distritos de San Pedro de Coris y
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Pachamarca, provincia de Churcampa.

LORETO
CANAN-MAPLE GAS Caso en observacin. Puede devenir en un
12. Distrito de Contamana, provincia de
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Ucayali.
contina

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concluye
N. Lugar Caso Situacin

LORETO
FEPIBAC-LOTE 8 Caso en observacin. Puede devenir en un
13. Distrito de Trompeteros, provincia de
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Loreto.

LORETO
14. Distrito de Lagunas, provincia de Alto LAGUNAS Caso nuevo.
Amazonas Asuntos de gobierno local

MULTIREGIONAL
REGIN AREQUIPA REPRESA PALTUTURE Caso en observacin. Puede devenir en un
15.
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
REGIN MOQUEGUA
REGIN PUNO
MULTIREGIONAL
REPRESA PASTO GRANDE Caso en observacin. Puede devenir en un
16. REGIN MOQUEGUA Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
REGIN AREQUIPA
MULTIREGIONAL
RECHAZO A PROYECTO DE LEY 0075-2016-CR Caso en observacin. Puede devenir en un
17. REGIN MADRE DE DIOS Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
REGIN UCAYALI
PASCO
CACHIPAMPA-BUENAVENTURA Caso en observacin. Puede devenir en un
18. Distrito de Yanahuanca, provincia de
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Daniel Alcides Carrin.

PIURA
19. Distrito de Sondorillo, provincia de SONDORILLO Caso nuevo.
Huancabamba. Asuntos de gobierno regional

PUNO
SANTO DOMINGO - MINSUR Caso en observacin. Puede devenir en un
20. Distrito de Nuoa, provincia de
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Melgar.

TACNA
CAMILACA-RO TINTO Caso en observacin. Puede devenir en un
21. Distrito de Camilaca, provincia de
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Candarave.

UCAYALI
NUEVA REQUENA-DEFORESTACIN Caso en observacin. Puede devenir en un
22. Distrito de Nueva Requena, provincia
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
de Coronel Portillo.

UCAYALI
Comunidad nativa Sinchi Roca, TALADORES ILEGALES Caso en observacin. Puede devenir en un
23.
distrito de Irazola, provincia de Padre Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Abad.

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II. UBICACIN GEOGRFICA DE LOS CONFLICTOS


A continuacin se presentan los conflictos de acuerdo a su ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 6:
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN REGIN, POR ESTADO, NOVIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente


TOTAL 213 100.0% 156 57
Apurmac 25 11.7% 20 5
ncash 23 10.8% 19 4
Cusco 19 8.9% 17 2
Puno 18 8.5% 11 7
Cajamarca 16 7.5% 12 4
Ayacucho 14 6.6% 7 7
Loreto 14 6.6% 10 4
Piura 14 6.6% 10 4
Junn 11 5.2% 6 5
Multiregin 9 4.2% 5 4
Lima Provincias 8 3.8% 5 3
Arequipa 5 2.3% 3 2
Ica 4 1.9% 4 -
Moquegua 4 1.9% 3 1
Pasco 4 1.9% 3 1
Amazonas 3 1.4% 3 -
La Libertad 3 1.4% 3 -
Lambayeque 3 1.4% 2 1
Lima Metropolitana 3 1.4% 1 2
Huancavelica 2 0.9% 2 -
Hunuco 2 0.9% 2 -
Nacional 2 0.9% 2 -
Tacna 2 0.9% 2 -
Ucayali 2 0.9% 2 -
Madre de Dios 1 0.5% 1 -
San Martn 1 0.5% 1 -
Tumbes 1 0.5% - 1
Callao - 0.0% - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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A continuacin se presenta el detalle de los casos multiregionales y nacionales, de acuerdo a su


ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 7:
PER: CONFLICTOS SOCIALES MULTIREGIN SEGN REGIN, POR ESTADO, NOVIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente

TOTAL 11 100.0% 7 4

MULTIREGIN
Arequipa / Cusco 2 18.2% - 2
Ayacucho / Huancavelica 1 9.1% - 1
Cajamarca / La Libertad 1 9.1% 1 -
Cusco / Madre de Dios 1 9.1% - 1
Cusco / Ucayali 1 9.1% 1 -
Junn / Cusco 1 9.1% 1 -
Junn / Pasco 1 9.1% 1 -
Moquegua / Puno 1 9.1% 1 -

NACIONAL
Caso Trabajadores del Poder Judicial
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, 1 9.1% 1 -
Lima, Piura, San Martn y Tacna

Caso FONAVI
1 9.1% 1 -
ncash, Arequipa, Cajamarca, La Libertad,
Lambayeque, Lima y Puno
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

Grfico N. 3:
PER: CASOS REGISTRADOS POR REGIN, SEGN TIPO Y ESTADO, NOVIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

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III. ESTADO DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS


3.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 8:
PER: CONFLICTOS ACTIVOS POR MES, NOVIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov
153 143 143 142 143 145 152 152 154 152 146 154 156
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 4
PER: CASOS ACTIVOS POR MES, NOVIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)
160
156
155 154 154
153 152 152 152

150
146
145
145 143 143 143
142

140

135

130
NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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3.2 FASES DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes
fases:

Grfico N 5
PER: CONFLICTOS ACTIVOS SEGN FASE, NOVIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

0
CRISIS

18
ESCALAMIENTO 52
DESESCALAMIENTO

81
5 DILOGO
FASE TEMPRANA

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

3.3 PROCESOS DE DILOGO EN CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


De los 81 conflictos activos en proceso de dilogo registrados durante este mes, el 92,6% (75 casos)
corresponde a conflictos del tipo socioambiental. A continuacin el cuadro de distribucin de
acuerdo a tipo:

Cuadro N. 9:
PER: CONFLICTOS EN PROCESO DE DILOGO, SEGN TIPO, NOVIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 81 100.0%
Socioambiental 75 92.6%
Asuntos de gobierno nacional 3 3.7%
Asuntos de gobierno local 1 1.2%
Asuntos de gobierno regional 1 1.2%
Comunal 1 1.2%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Demarcacin territorial - 0.0%
Electoral - 0.0%
Laboral - 0.0%
Otros asuntos - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Grfico N 6
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, POR TIPO,
NOVIEMBRE 2016
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno nacional


3.7%

Asuntos de gobierno local


1.2%
Socioambiental
92.6% Asuntos de gobierno regional
1.2%

Comunal
1.2%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Desde enero de 2012, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

Grfico N 7
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, ENERO 2012-NOVIEMBRE
2016
(Nmero de casos)

260

240

220

200
TOTAL DE CASOS ACTIVOS
180

160

140
EN PROCESO DE DILOGO
120
feb-13
feb-12

jul-12

jul-13

feb-14

jul-14

feb-15

jul-15

feb-16

jul-16
may-12

may-14

mar-16
mar-12

jun-12
ago-12

may-13
jun-13
ago-13

jun-14
ago-14

may-15
jun-15
ago-15

may-16
jun-16
ago-16
nov-12

mar-13

nov-13

mar-14

nov-14

mar-15

nov-15

nov-16
sep-12

sep-13

sep-14

sep-15

sep-16
ene-12

ene-13

ene-14

ene-15

ene-16
oct-12

oct-13

oct-14

oct-15

oct-16
dic-12

dic-13

dic-14

dic-15
abr-12

abr-13

abr-14

abr-15

abr-16

Total de casos en proceso de dilogo Total de casos activos

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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IV. CONFLICTOS SOCIALES DE ACUERDO A TIPO


Los conflictos socioambientales ocuparon el 69,5% (148 casos) del total de conflictos registrados
en el mes. Le siguen los conflictos por asuntos de gobierno local, con 8,9% (19 casos) y los conflictos
por asuntos de gobierno nacional con 6,1% cada uno (13 casos). A continuacin el cuadro de
distribucin de acuerdo a tipo:

Cuadro N. 10:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, NOVIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 213 100.0%
Socioambiental 148 69.5%
Asuntos de gobierno local 19 8.9%
Asuntos de gobierno nacional 13 6.1%
Demarcacin territorial 11 5.2%
Comunal 10 4.7%
Otros asuntos 5 2.3%
Asuntos de gobierno regional 4 1.9%
Laboral 3 1.4%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 8
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN TIPO, NOVIEMBRE 2016
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno local


8.9%
Asuntos de gobierno
nacional
6.1%

Demarcacin territorial
Socioambiental 5.2%
69.5%
Comunal
4.7%
Otros asuntos
2.3%

Asuntos de gobierno regional


Laboral
1.9%
1.4%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.1 CONFLICTOS ACTIVOS POR TIPO


La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 156 conflictos activos durante el mes, de los
cuales el 78,2% (122 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. Le siguen los
conflictos comunales y por asuntos de Gobierno Nacional con el 5,1% (8 casos cada uno). A
continuacin el cuadro de distribucin de conflictos activos de acuerdo a tipo:
Cuadro N. 11:
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS, SEGN TIPO, NOVIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 156 100.0%
Socioambiental 122 78.2%
Asuntos de gobierno nacional 8 5.1%
Comunal 8 5.1%
Asuntos de gobierno local 7 4.5%
Demarcacin territorial 3 1.9%
Laboral 3 1.9%
Otros asuntos 3 1.9%
Asuntos de gobierno regional 2 1.3%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 9
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS POR TIPO, NOVIEMBRE 2016
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno nacional


5.1%

Comunal
5.1%

Asuntos de gobierno local


4.5%
Socioambiental Demarcacin territorial
78.2% 1.9%

Laboral
Otros asuntos 1.9%
1.9%

Asuntos de gobierno regional


1.3%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.2 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


De los 148 conflictos socioambientales activos y latentes registrados durante este mes, el 65,5%
(97 casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad minera; le siguen los conflictos por
actividades hidrocarburferas con 15,5% (23 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de
conflictos socioambientales de acuerdo a actividad:

Cuadro N. 12:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES, SEGN ACTIVIDAD, NOVIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 148 100.0%
Minera 97 65.5%
Hidrocarburos 23 15.5%
Energa 12 8.1%
Otros 6 4.1%
Residuos y saneamiento 5 3.4%
Agroindustrial 4 2.7%
Forestales 1 0.7%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 10
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES POR ACTIVIDAD,
NOVIEMBRE 2016
(Distribucin porcentual)

Hidrocarburos
15.5%

Energa
8.1%

Otros
4.1%
Minera
Residuos y
65.5%
saneamiento
3.4%

Agroindustrial
Forestales 2.7%
0.7%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.3 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


A continuacin la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 13:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES REGISTRADOS POR MES, NOVIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov
149 145 147 145 146 145 150 152 150 147 145 149 148
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

4.4 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS


Los conflictos activos relacionados a la actividad minera representaron durante este mes el 63,9%
(78 casos); le siguen los conflictos por actividades hidrocarburferas con 14,8% (18 casos). A
continuacin el cuadro de distribucin de conflictos socioambientales activos de acuerdo a cada
actividad:
Cuadro N. 14:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS, SEGN ACTIVIDAD, NOVIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 122 100.0%
Minera 78 63.9%
Hidrocarburos 18 14.8%
Energa 10 8.2%
Otros 6 4.9%
Residuos y saneamiento 5 4.1%
Agroindustrial 4 3.3%
Forestales 1 0.8%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Grfico N 11
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS POR ACTIVIDAD,
NOVIEMBRE 2016
(Distribucin porcentual)

Hidrocarburos
14.8%

Energa
8.2%

Otros
4.9%

Minera
63.9% Residuos y
saneamiento
4.1%

Agroindustrial
Forestales 3.3%
0.8%

Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 15:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS VINCULADOS A LA ACTIVIDAD MINERA, POR MES,
NOVIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov
72 69 70 70 73 72 76 77 76 75 72 78 78
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

V. DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo en el nmero
total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la pgina 103.

5.1 CONFLICTOS ACTIVOS DESARROLLADOS EN UN SOLO DEPARTAMENTO

Amazonas
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comunidades del distrito de Santa Mara de Nieva se
oponen al contrato de concesin del lote 116 de la empresa
Maurel Et Prom Per S. A. C. por temor a una posible
contaminacin y por no haberse realizado consulta previa.
Otras organizaciones indgenas, por el contrario, aceptan la
presencia de la empresa.
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, provincia de
Condorcanqui, regin Amazonas.
Actores primarios: Coordinadora Macro Regional de los
Pueblos Amaznicos, Andinos, y Costeros del Norte y Oriente
del Per; Organizacin de Desarrollo de los Pueblos
Fronterizos del Cenepa (ODECOFROC), Organizacin Central
de Comunidades del Alto Maran (OCAM), Consejo
Indgena de Amazona Peruana (CIAP), Federacin Indgena
Sector Shawit (FISH), Organizacin Regional de Pueblos
Indgenas de la Amazona Norte (ORPIAN-P), Centro Poblado
Ciro Alegra, Federacin de Comunidades Aguarunas del Ro
Nieva (FECONARIN), Federacin de Comunidades
Aguarunas de Dominguza, Empresa Maurel Et Prom S. A. C.
(Ex Hocol), Empresa Pacific Stratus Energy S.A. Sucursal del
Per.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Cultura, Comisin Especial
Permanente de los Pueblos Awajn y Wampis (CEPPAW),
Instituto de Defensa Legal (IDL).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Comunidades nativas awajn de El Cenepa exigen a No se registraron nuevos hechos durante el mes.
taladores y mineros ilegales de nacionalidad peruana y
ecuatoriana el cese de sus actividades y el retiro inmediato
de su territorio.
Ubicacin: Distrito de Cenepa, provincia de Condorcanqui,
regin Amazonas.
Actores primarios: Comunidades nativas Awajn y taladores
y mineros ilegales.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Amazonas
(GORE Amazonas), Municipalidad Distrital de El Cenepa,
Ministerio del Interior (MININTER), Ministerio de Defensa,
Ministerio de Relaciones Exteriores, Presidencia del Consejo

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de Ministros (PCM) - Alto Comisionado en Asuntos de


Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal
y Remediacin Ambiental (ACAFMIRA), Alto Comisionado en
Asuntos de la Lucha contra la Tala Ilegal.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pueblos indgenas Awajn y Wampis ubicados en El 13 de noviembre, algunas comunidades indgenas que
El Cenepa se oponen al desarrollo de la actividad minera integran ODECOFROC retuvieron a tres personas que
formal e informal en la Cordillera del Cndor. Esto por temor ingresaron a sus territorios sin su autorizacin quienes
a que se genere contaminacin en las aguas de los ros adems no quisieron identificarse. Inicialmente se pens
Sawientsa, Comaina, Maran y Amazonas, se afecte el que eran trabajadores de la empresa minera Afrodita.
ecosistema del Parque Nacional Ichigkat Muja, de la Zona Posteriormente, familiares de las personas retenidas
Reservada Santiago Comaina y de la Reserva Comunal aclararon que no tenan ningn tipo de relacin con dicha
Tuntanain. Asimismo, demandan se implemente el derecho empresa. Cabe indicar que una de las tres personas logr
a la consulta previa ante el proyecto minero afrodita. escapar con ayuda de la poblacin de una comunidad.
Igualmente, exigen al Estado el cumplimiento de los
acuerdos que asumi en un proceso de consulta que se Luego de las coordinaciones realizadas entre la
realiz en 2004, en donde se autoriz la creacin del Parque Defensora del Pueblo y ODECOFROC, se acord que las
Nacional lchigkat Muja con 152 873,76 ha. comunidades permitirn el ingreso, a la comunidad de San
Antonio, de los representantes de la representante de la
Ubicacin: Distrito de El Cenepa, provincia de Condorcanqui, Defensora del Pueblo y del Ministerio de Cultura a quienes
regin Amazonas. les entregarn a las dos personas que an estaban
retenidas. Esto se realiz el 21 de noviembre.
Actores primarios: Organizacin de desarrollo de las
comunidades indgenas de Alto Comainas (ODECOAC), En la asamblea que se realiz el 21 de noviembre, las
Organizacin para el desarrollo de las comunidades personas intervenidas indicaron que no fueron
fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federacin maltratadas por la poblacin de las comunidades.
Indgena Awajn del Alto Comaina y Sawi Entsa (FIAACSA),
Federacin de la Mujeres Awajn del Alto Maran Por su parte, los representantes de las comunidades que
(FEMAAM), Consejo Indgena Amaznico del Per (CIAP), integran ODECOFROC sealaron que la retencin de las
Organizacin Regional de Pueblos Indgenas de la Amazona tres personas es parte de su ejercicio jurisdiccional contra
Norte (ORPIAN-P), AIDESEP, Comunidades del Pueblo la intrusin no autorizada que les concede el Convenio
Indgena AwajnWampis de El Cenepa, Compaa Minera 169.
Afrodita S. A. C. Por otro lado, reiteraron su rechazo a la actividad minera
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM), formal e informal porque puede causar impactos negativos
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el en el ambiente y la salud y la vida de las poblaciones
Estado (SERNANP), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), indgenas. As mismo exigieron el cumplimiento de la
Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET), consulta previa sobre el parque Ichigkay Muja. En relacin
Gobierno Regional de Amazonas (GORE Amazonas), Poder al proyecto minero Afrodita informaron que existe un grupo
Judicial, Per-Equidad, Instituto de Defensa Legal (IDL). de reservistas que se estn organizando para desalojar a
la empresa minera quienes luego de esto ocuparan las
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional instalaciones de la referida empresa. Precisaron adems
de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de que los reservistas conformarn un comit de autodefensa
Ministros (ONDS). indgena el que debe ser reconocido por el Ministerio del
Interior, el Ministerio de Defensa, la Presidencia del
Consejo de Ministros y la Defensora del Pueblo.
Por su parte el presidente de FIAACSA solicit lo siguiente:
Construccin de los internados del colegio
Pampaentsa, Moiss Moreno Romero, Tutino,
Wwaim y Shaim.
Atencin en los servicios de agua y saneamiento y
de salud en las comunidades e implementacin de
proyectos de agricultura y de un proyecto de
piscigranja.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

ncash
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de la comunidad campesina Kiman Ayllu No se registraron nuevos hechos durante el mes
sealan que en agosto del 2010 suscribieron un convenio
de servidumbre con la empresa Enersur y que sta no ha
cumplido con el compromiso de construir un canal de
regado al sector Pachma.
Ubicacin: Comunidad campesina Kiman Ayllu, distrito
Yuracmarca, provincia Huaylas, regin ncash.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina
Kiman Ayllu, empresa Enersur, Federacin Agraria
Departamental de ncash (FADA)
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Gobernador distrital de Yuracmarca,
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Alpamayo de Colcas No se registraron nuevos hechos durante el mes
demanda que se establezca una mesa de dilogo para
modificar el convenio existente con la empresa
Hidroelctrica Santa Cruz S. A. C., revisar el Estudio de
Impacto Ambiental y establecer acuerdos de
responsabilidad social. Tambin demandan que se les
entregue una copia del Estudio de Impacto Ambiental de la
Hidroelctrica Santa Cruz S. A. C. (fsico y virtual) cuya
entrega debi realizarse el 10 de junio del 2014 en su local
comunal.
Ubicacin: Comunidad campesina Alpamayo de Colcas,
distrito Santa cruz, provincia Huaylas, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad Campesina Alpamayo de
Colcas, Empresa GCZ Energa S.A.C. (Empresa
Hidroelctrica Santa Cruz S.A.C.), Federacin Agraria
Departamental de ncash Atusparia Uchcu Pedro.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio Pblico y Polica Nacional del Per.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 25


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Municipalidades de Centros El da 22 de noviembre, se realiz una reunin entre los
Poblados (AMUCEPS) de Huari realiz una paralizacin en la representantes de la Asociacin de Municipalidades de
provincia de Huari en contra de las empresas mineras Centros Poblados (AMUCEPs) y los representantes de la
Antamina S.A. y Nyrstar, indicando que no habran cumplido Empresa Antamina, cuya agenda se desarroll de la
sus compromisos de responsabilidad social y por los siguiente manera:
impactos generados en el medio ambiente. Los pobladores El seguimiento de la mesa de Inversin Social (acta de
de la provincia de Recuay coincidieron con dicha reunin del 12 de mayo del 2016).
paralizacin y plantearon sus reclamos a fin de ser 1. Eje de Trabajo: Carretera Rehabilitacin y
considerados dentro de la zona de influencia de Antamina. Mantenimiento de la Carretera: Catac-Tnel de Cahuish-
Succha-Huari.
Ubicacin: Comunidad campesina Ctac, provincias de
Huari y Recuay, regin ncash. Instituciones involucradas: Antamina, GORE
Ancash, MINEM, MEF, ONDS-PCM.
Actores primarios: Asociacin de Municipalidades de - Informe: Antamina inform que el GORE Ancash
Centros Poblados (AMUCEPS) de Huari, Compaa Minera emitir la aprobacin del Expediente Tcnico la
Antamina S.A. (CMA), Nyrstar, comunidad campesina Ctac, siguiente semana, Paralelamente ICCGSA est
Federacin Agraria Departamental de ncash (FADA). realizando el mantenimiento de la va.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas - Acuerdo: A efectos de tomar conocimiento sobre los
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de avances de la Rehabilitacin y Mantenimiento de
Inclusin social (MIDIS), Ministerio de Economa (MEF), la Carretera: Catac-Tunel de Cahuish-Succha-
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Huari, con fecha 25 de noviembre, se reunirn en
Salud (MINSA), Sub Regin Conchucos, Municipalidades de las instalaciones de CARITAS Huari, los
Huari, Chavn de Huantar y San Marcos. representantes del AMUCEPS y Antamina, con la
invitacin de la empresa consultora de ser
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del posible.
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del
Pueblo, Obispado de Huari, Comisin Episcopal de Accin 2. Eje de Trabajo: Agrcola - Proyectos Mi Riego
Social (CEAS), Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad - Instituciones involucradas: MIMEN, ANTAMINA Y
de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM). NYRSTAR, MINAGRI, AMUCEPs.
- Informe: Representante del MINEM, ANTAMINA y
NYRSTAR (Comit de riesgo), informan los
avances de estas gestiones.
- Acuerdo: Luego de realizada la actualizacin del
estatus de los proyectos de la agenda de
Agricultura, a fin de informar al detalle las
observaciones, levantamientos, y tratamiento a la
solicitud de atencin de proyecto bajo la
modalidad de OXI, se acuerda:
a) Reunin de trabajo con representantes del
PSI, AMUCEPS y empresa minera Antamina, para
el da 28/Nov, a horas 9:00 am, en las
instalaciones del PSI.

b) Reunin de trabajo con representantes del


fondo Mi Riesgo, AMUCEPS y la empresa minera
Antamina, para el da 28/Nov, a horas 3:00 pm,
en las oficinas del Fondo Mi Riego.

3. Eje de Trabajo: Forestal - Proyecto de forestacin y


Reforestacin.
Instituciones involucradas: AGRORURAL,
AMUCEPs, ANTAMINA.
- Informe: Representante de AGRORURAL informa
sobre los avances del proceso de ejecucin del
proyecto de forestacin y reforestacin.
- Acuerdo:
1.- El taller de evaluacin del Proyecto, se realizar en
Huari del 15 al 17 de diciembre del 2016.
2.- La audiencia del proyecto se ejecutar del 01 al 15
de diciembre del 2016.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 26


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

3.- La reorganizacin tcnica administrativa del proyecto


se llevar a cabo a partir del 15 de enero del 2017.
4. Eje de Trabajo: Saneamiento Capacitacin
- Instituciones involucradas: MVCS
- Informe:
1.-Se realiz la capacitacin sobre los programas del
MVCS dirigido a los alcaldes de AMUCEPs-Huari.
2. AMUCEPS informa que se ha solicitado la
instalacin de TAMBOS en la zona de los centros
poblados.
- Acuerdo:
Para el punto 1: Atendido
Para el punto 2: PCM oficiar al Ministerio de Vivienda
a efectos de que en el marco de la mesa prioricen la
atencin de la solicitud de instalaciones de TAMBOS
conforme al cargo de la solicitud presentada por
AMUCEPs.
5. Eje de trabajo: Equipamiento e infraestructura para el
sistema de referencia y contrareferencia del CS de Huari.
- Instituciones involucradas: MINSA, DIRESA, ANTAMINA,
NYRSTAR, GORE ANCASH, GOB-PROV. HUARI, GOB.
DISTRITALES.
- Informe: La representante de DIRESA Ancash informa
que el acuerdo arribado como de reuniones a
realizarse los das lunes, no se han realizado a la
fecha. Asimismo se informa que a la fecha se han
efectuado el saneamiento de dos centros de salud.
- Acuerdo: 1.- A fn de atender la solicitud de
categorizacin de los puestos y/o centros de salud
de AMUCEPS, las oficinas de Salud emitirn un
diagnstico situacional y de necesidad de los
mismos, para dichos fines se CONVOCA a reunin de
trabajo con representantes del MINSA, DIRESA, y
empresa ANTAMINA, para el da 02 de Diciembre del
2016, a horas 3:00 pm, en la ciudad de Lima.
Para la atencin del saneamiento de los terrenos de
puestos y/o centros de salud de los centros
poblados de AMUCEPS, trmite previo para el inicio
de la categorizacin, Antamina comunicar a la
mesa si pueden brindar asistencia tcnica para
dicho fin. Fecha mxima de respuesta el 28 de
noviembre del 2016.
2.- A efectos de tomar conocimiento sobre los
avances del inicio de obra del hospital de Huari, con
fecha 25 de noviembre, se reunirn en las
instalaciones de CARITAS Huari, los representantes
del AMUCEPS y el Ing. Julio Escudero de Antamina,
con la invitacin de la empresa consultora de ser
posible.

6. Eje de Trabajo: Educacin - Desarrollo y fortalecimiento


de la capacidad pedaggica, docente y personal tcnica,
formados para la atencin de servicios educativos
escolarizados y no escolarizados.
- Instituciones involucradas: MINEDU, GORE Ancash
ANTAMINA, NYRSTAR.
- Informe: Representante del MINEDU informa la
culminacin del diagnstico de oferta y demanda de
servicio educativos en la poblacin de 0 a 5 aos en
los distritos focalizados en la provincia de Huari.
- Acuerdo: 1.-A fin de atender la implementacin de
este diagnstico de oferta y demanda de servicios

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 27


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

educativos, el da 14 de diciembre prximo, en la


ciudad de Huaraz, se reunirn el Director de la DREA y
el representante del MINEDU. El resultado de esta
reunin ser comunicado a la mesa.

7. Eje de Trabajo: Desarrollo Sostenible

7.1 Interconexin a travs de la tecnologa de las


telecomunicaciones en los centros poblados de Huari.
- Instituciones involucradas: MTC, Antamina, Nystar.
- Acuerdo: 1.- En proceso de instalacin.
7.2 Programa de capacidades en gestin pblicas
implementado localmente en direccionalidad a mejorar la
gestin de los Centros Poblados y los servicios pblicos
locales.
-Instituciones involucradas: Oficina de descentralizacin.
- Informe: Se desarroll el taller de capacidades en gestin
pblica y transparencia estatal y rendicin de cuentas.
- Acuerdo: Atendido

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la zona denuncian el incumplimiento No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de las actas de compromiso por parte de la compaa
minera Antamina S. A., las cuales estaban orientadas a
establecer formas de apoyo al desarrollo de la poblacin.
Ubicacin: Distrito y provincia de Huarmey, regin ncash.
Actores primarios: Comisin de Dilogo y Concertacin por
el Desarrollo de Huarmey, Frente de Defensa de la Intereses
de Huarmey (FEDIP), Municipalidad Provincial de Huarmey
(MPH), Compaa Minera Antamina S.A.(CMA), Asociacin
Colectivo de la Provincia de Huarmey.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Gobierno Regional de ncash, Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM)
Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de
ncash, Consejo de Coordinacin Local Provincial de
Huarmey (CCL).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y la
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS- PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la cuenca del ro Ayash denuncia que El da 14 de noviembre del 2016 se realiz una reunin
este recurso natural est contaminado por el presunto del grupo de trabajo de la mesa de ASODESO- en el tema
vertimiento de relaves de la Compaa Minera Antamina S. de salud. Estuvieron presentes la comisin de ASODESO y
A. Precisan que esta situacin ha impactado negativamente representante del MINSA. Esto con el fin de atender la
en la salud de la poblacin y en el ambiente. Por este motivo agenda salud en el marco del grupo de Trabajo Ambiental
solicitan que se les atienda. Adems, demandan a la de la mesa de dilogo.
empresa que concrete su aporte al desarrollo local.
1. La ASODESO se reunir internamente para debatir y
Ubicacin: Comunidad Ayash Huaripampa, distrito de San
hacer llegar las conclusiones a la propuesta del Plan de
Marcos, provincia de Huari, regin ncash.
Salud presentado en esa reunin, remitiendo a la mesa el
Actores primarios: Comunidad Ayash Huaripampa, da 21 de noviembre.
comunidad Santa Cruz Pichi, Compaa Minera Antamina
S.A. (CMA), Asociacin Multisectorial para el Desarrollo 2. La DIRESA de ncash dar respuesta a lo requerido
Sostenible de Ayash (ASODESO). por ASODESO el 24 de noviembre.
Actores secundarios: Comit de Seguimiento a la Salud
Humana (COSESH) de la cuenca del ro Ayash (integrado por

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio 3. El grupo de trabajo de salud se reunirn en las oficinas
Ambiente del Gobierno Regional de ncash), Direccin de la PCM sede Huaraz, en da 29 de noviembre bajo la
Regional de Salud de ncash (DIRESA), Direccin Ejecutiva facilitacin de un representante del MINSA, con la
de Salud Ambiental (DESA); Autoridad Nacional del Agua finalidad de aprobar el plan y replantear el cronograma de
(Ana), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental intervencin.
(OEFA), Organismo Supervisor de la Inversin en Minera y
Energa (OSINERGMIN), Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
CENSOPAS), Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI),
Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del
Riesgo de Desastres (CENEPRED).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Coishco denuncia que son No se registraron nuevos hechos durante el mes.
afectados con los residuos slidos que arroja la
Municipalidad Provincial de Santa en la entrada de su
distrito. Precisan que esto sucede desde hace varios aos,
pese a existir una sentencia judicial que lo prohbe. Esta
situacin estara afectando el ambiente y la salud de las
personas. Por este motivo piden el cambio de la ubicacin
del botadero municipal.
Ubicacin: Distrito de Coishco, provincia de Santa, regin
ncash.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Santa (MPS),
Municipalidad Distrital de Coishco, pobladores del distrito
de Coishco, Frente de Defensa del Medio Ambiente de
Coishco.
Actores secundarios: Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones de usuarios de agua de los El da 11 de noviembre, se realiz una reunin con
caseros Atupa y Antaurn reclaman a la empresa minera representantes del comit de Usuarios de Agua de
Barrick Misquichilca S. A. que devuelvan el manantial Antahuran, del Casero de Atupa y la empresa minera
Yarcok y cuestionan la calidad del agua que se usa en la Barrick Misquichilca, la que se desarroll de la siguiente
zona de influencia minera. Sealan que al realizarse las manera:
operaciones mineras, dicha fuente de agua se sec. Sobre Antecedentes:
el particular, la empresa indica que as se estableci en el Transaccin extrajudicial de fecha 04 de noviembre
estudio de impacto ambiental, el cual fue aprobado por las del 2014.
autoridades ambientales. Aplicacin de la Versin II de la herramienta de
Ubicacin: Caseros Atupa y Antaurn, distrito de Jangas, valorizacin econmica de la produccin agropecuaria
provincia de Huaraz, regin ncash. de Atupa y Antahuran.
Pedido:
Actores primarios: Comit de Regantes de Atupa, Comit de Carta de los comits de Usuarios de Riesgo de Atupa y
Regantes de Antaurn y Empresa Minera Barrick Antahuran a MBM Canad de fecha 02 de setiembre
Misquichilca S.A. (MBM) del 2016.
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz, Agenda acordada por las partes:
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de 1. Compensacin por la campaa agrcola del 2014
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio del Ambiente y 2015
(MINAM), Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico 2. Campaa chica 2004 (Enero -julio 2005)
(INGEMMET), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin PROPUESTAS
Ambiental (OEFA).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Los comits de Usuarios de Riego de Atupa y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros Antahuran propusieron en el contexto de la reunin lo
(ONDS). siguiente.
Actualizacin de precio de los productos al valor actual
del mercado solicitando un monto de S/130 000 para
Atupa y 136 000 para Antahuran.
Solicitan apoyo para actividades agrcolas por los
meses de enero a julio del 2005 (Meses dejados de
compensar, segn el sustento de Atupa y Antahuran).
MBM propuso como contrapropuesta reconocer por
nica vez y como monto adicional:
ATUPA: S/123 605.3
ANTAHURAN: S/131 836.9
Tras varios cuartos intermedio MBM y los Comits de
Usuarios de Riesgo de Atupa y Antahuran, se arribaron a
los siguientes acuerdos.
Acuerdos:
1. Ambas partes reconocen que la Herramienta de
valorizacin econmica de la produccin
agropecuaria en las localidades de Atupa y
Antahuran es validado y reconocen sus resultados.
2. Ambas partes ratifican la Transaccin Extrajudicial
de fecha 04 de noviembre de 2014 en todos sus
extremos.
3. Ambas partes reconocen los valores determinados
por el Software (INTERRA) del ATUPA (S/95 081)
4. ANTAHURAN (S/101 413.00)
5. Ante la propuesta de Atupa y Antahuran de la
actualizacin de precios MBM ofrece entregar a ttulo
de liberalidad y por esta nica vez, los siguientes
montos:
6. ATUPA (S/ 130 000)
7. ANTAHURAN (S/133 918).
8. Para proceder a formalizar este acuerdo MBM,
enviar el borrador de la correspondiente
transaccin extrajudicial el 21 de noviembre para la
consideracin y aprobacin de la asamblea de los
Comits de Atupa y Antahuan.
9. Con respecto al pedido contenido en la Carta de
Atupa Antahuran de fecha 2 de septiembre del 2016,
respecto a la participacin de los funcionarios de
Barrick Gold Corp, los representantes de los comits
de Atupa y Antahuran reconocieron que los
funcionarios de MBM presentes en esta reunin son
legtimos para sostener dilogo y arribar acuerdos
respecto a temas sociales.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Cajacay exige a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Compaa Minera Antamina S. A. (CMA) asuma su
responsabilidad por el derrame de mineral (cobre y otros)
ocurrido el 25 de julio del 2012 en el casero Santa Rosa del
distrito de Cajacay; el mismo que se gener producto de la
rotura del codo de una de las vlvulas del mineroducto.
Ubicacin: Comunidad campesina Santa Rosa, casero
Cajacay, distrito de Cajacay, provincia de Bolognesi, regin
ncash.

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Actores primarios: Agente municipal del casero Santa Rosa,


comunidad campesina Cajacay, alcalde distrital de Cajacay,
Compaa Minera Antamina S. A. (CMA).
Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Ministerio Pblico, Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La Asociacin nica de Pescadores Artesanales de No se registraron nuevos hechos durante el mes
Coishco (ASUPAC) plantea que no se otorgue autorizacin
para desarrollar la actividad de acuicultura de
repoblamiento de la concha de abanico a la Asociacin de
Pescadores y Armadores Dedicados a la Actividad Pesquera
Artesanal en la Caleta de Coishco (APADAPC), por temor a
contaminacin y afectacin a la biodiversidad de la isla.
Ubicacin: Caleta Coishco, distrito de Coishco, provincia de
Santa, regin ncash.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores y Armadores
Dedicados a la Actividad Pesquera Artesanal en la Caleta de
Coishco (APADAPC), Asociacin nica de Pescadores
Artesanales de Coishco (ASUPAC).
Actores secundarios: Direccin Regional de Produccin de
la Regin ncash (DIREPRO), Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas (SERNANP), Instituto del Mar del Per
(IMARPE), Capitana de Puerto (DICAPI), Direccin Regional
de Acuicultura, Municipalidad Distrital de Coishco.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Pira demanda a la No se registraron nuevos hechos durante el mes
empresa Shuntur el cumplimiento de los compromisos
referidos a obras de apoyo a la poblacin como el asfaltado
de la carretera, proyectos en favor de la educacin, entre
otros.
Ubicacin: Distrito de Pira, provincia de Huaraz, regin
ncash.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Pira, empresa
minera Shuntur.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de Educacin.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la PCM (ONDS), Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de las comunidades campesinas No se registraron nuevos hechos durante el mes
Huaripampa Alto, Medio y Bajo del centro poblado
Huaripampa seala que se encuentran en la zona de
influencia directa del proyecto minero que desarrolla
Compaa Minera Antamina S. A. C., que ha cedido en uso
superficial aproximadamente de 2200 ha a favor de la
empresa y que la empresa minera no ha cumplido con los
acuerdos establecidos en el convenio marco suscrito en el
ao 2010.
Ubicacin: Distrito San Marcos, provincia de Huari, regin
ncash.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina
Huaripampa, empresa minera Antamina.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA)
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del
Consejo de Ministros (ONDS-PCM).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad campesina Tpac No se registraron nuevos hechos durante el mes
Amaru demanda la intervencin de las autoridades
competentes para que determinen las responsabilidades
por el derrame de hidrocarburos en un afluente de la Laguna
Huachucocha ocurrido el 3 de mayo del 2012, en el
kilmetro 91+ 400 en la carretera de penetracin
ConocochaAntamina. Segn sealan este accidente
habra sido producto de la ruptura del tanque de
combustible de una unidad siniestrada de la empresa
Acoinsa (contratista de Antamina S. A.).
Ubicacin: Comunidad campesina Tpac Amaru, distrito San
Marcos, provincia Huari, regin ncash.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina
Tpac Amaru, Municipalidad Distrital de San Marcos,
empresa minera Antamina.
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA) Huari,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Direccin Regional de Salud (DIRESA),
Gerencia de Recursos Naturales de la Regin ncash.
Actores terciarios: Comisin de Pueblos Andinos,
amaznicos y afroperuanos, ambiente y ecologa del
Congreso de la Repblica, Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del casero Chaquecyaco pide que la No se registraron nuevos hechos durante el mes
empresa Barrick Misquichilca S.A. cumpla con asignar el
presupuesto inicial del expediente tcnico del proyecto de
mejoramiento de caminos de herradura del casero
Chaquecyaco.
Ubicacin: Casero Chaquecyaco, distrito de Jangas,
provincia de Huaraz, regin ncash.
Actores primarios: Pobladores del casero Chaquecyaco,
empresa minera Barrick Misquichilca.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM). Ministerio Pblico, Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua
(ANA).
Actores terciarios: Asociacin Neoandina, Defensora del
Pueblo, Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad (ONDS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes del casero de San Antonio de Chipta No se registraron nuevos hechos durante el mes
sealan que se encuentran en el rea de influencia directa
de la Compaa Minera Antamina S. A. y que existen
reclamos por la titularidad de terrenos y presuntos
incumplimientos de los compromisos asumidos por dicha
empresa. A partir de un informe elaborado por CENSOPAS
que sealara que existe contaminacin ambiental por
plomo, conforme a la muestra obtenida de un grupo de
pobladores, demandan la atencin de las autoridades de
salud y medio ambiente para intervenir en la zona. Se
cuestiona la intervencin de personal de DINOES y la
existencia de la Comisara en Yanacancha.
Ubicacin: Casero Chipta, distrito San Marcos, provincia de
Huari, regin ncash.
Actores primarios: La poblacin del casero San Antonio de
Chipta, la Asociacin Chvez, Compaa Minera Antamina
S.A. (CMA), Comit de Desarrollo Social y Ambiental de
Juprog.
Actores secundarios: Direccin de Asuntos Ambientales
Mineros (DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS),
Direccin Regional de Salud (DIRESA), Ministerio de Energa
y Minas (MINEM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Gerencia de Recursos Naturales y
Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de
ncash, Direccin General de Salud (DIGESA), Ministerio de
Salud (MINSA), Ministerio Pblico, Poder Judicial.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 33


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad campesina Pocpa No se registraron nuevos hechos durante el mes
solicita el cumplimiento compromisos que la empresa
minera Santa Luisa asumi. Estos acuerdos estn referidos
al aporte a la Municipalidad Provincial de Bolognesi y a la
Municipalidad Distrital de Paclln, y a la comunidad
campesina Pocpa. Adems, reclaman el cumplimiento de la
titulacin del predio Molla de Pallca, de la servidumbre de la
carretera Salhuyoc-Cuncush, el equipamiento y trmite de la
resolucin de la posta mdica, petitorio para el anlisis de
aguas del ro Llamac y las pozas de sedimentacin, el salario
segn el rgimen minero laboral ms la bonificacin por
alimentacin, entre otras demandas.
Ubicacin: Centro poblado Pocpa, distrito Huasta, provincia
Bolognesi, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad campesina Pocpa, Empresa
Minera Santa Luisa.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de Trabajo, Municipalidad de Bolognesi y
Municipalidad Distrital de Paclln.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes de la Junta Administradora de El da 2 de diciembre, el comisionado de la ONDS PCM
Servicios de Saneamiento (JASS) de Mareniyoc sealan que inform a la Oficina Defensorial de ncash que se han
desde aos atrs tienen problemas por el uso y encontrado fuentes de agua en el territorio de la
disponibilidad del agua con la empresa Barrick Misquichilca comunidad Qunqashca. Por lo tanto, se ha sometido a las
S. A. cuando se sec el manantial de Shulcan. La empresa pruebas de calidad y cantidad y el resultado ha sido
se comprometi a dotarlos del recurso hdrico pero positivo. Por otro lado, la empresa minera Barrick
progresivamente ello se ha ido restringiendo, adems que Misquichilca y el Casero de Qunqashca estn negociando
desde 2007 cuentan con resoluciones administrativas de la el tema de la servidumbre.
Autoridad Nacional del Agua, en la que les autorizan el uso
de agua por una determinada cantidad de metros cbicos.
Manifiestan que a la fecha no tienen captacin de agua y
slo vienen usando las aguas de las lluvias, con el perjuicio
que ello representa para la comunidad.
Ubicacin: Comunidad campesina Mareniyoc, distrito de
Jangas, provincia de Huaraz, regin ncash.
Actores primarios: Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera Barrick
Misquichilca S.A. (MBM).
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 34


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Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Pomabamba se movilizaron contra la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Municipalidad Provincial de Pomabamba exigiendo la
demolicin de un grifo que se encuentra cerca del terreno
en el que se construir el Hospital de Salud de Pomabamba.
Ubicacin: Distrito de Pomabamba, Provincia de
Pomabamba, regin ncash.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Pomabamba,
Comit Pro Construccin del Hospital de Apoyo de
Pomabamba, Comit Pro Destitucin del Alcalde de
Pomabamba, Comunidades Campesinas de la Provincia de
Pomabamba.
Actores secundarios: Comit de Prevencin y Atencin de
Conflictos Sociales de la Regin ncash integrado por la
Polica Nacional de Per, Ministerio Pblico, Gobernacin.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a la No se registraron nuevos hechos durante el mes
realizacin de descargas de la laguna de Parn por parte de
la empresa Duke Energy. Luego de un proceso de amparo
seguido por la empresa ante el Tribunal Constitucional el
que ha fallado ordenando la restitucin de las instalaciones
a la empresa. Esta situacin origin descontento en la
poblacin.
Ubicacin: Casero Laguna de Parn, distrito de Caraz,
provincia de Huaylas, regin ncash.
Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parn,
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaylas, Comit
de Regantes de la cuenca del ro Llulln- Parn, Parque
Nacional Huascarn, Comit de recuperacin de la Laguna
de Parn, Empresa Duke Energy, Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Direccin de Energa del Ministerio de Energa y
Minas.
Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash (GORE
ncash), Ministerio del Ambiente (MINAM), INDECI ncash,
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ministerio
Pblico.
Actores terciarios: Comisin Episcopal de Accin Social
(CEAS), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 35


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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la zona demandan que la empresa El da 28 de noviembre, mediante la Resolucin Ejecutiva
minera Greenex suspenda los trabajos de obras civiles de la Regional N 0557-2016-GRA/GR-P, el gobierno regional
Planta Flotadora de Minerales pues podra generar de ncash resolvi lo siguiente:
contaminacin del agua, ubicada dentro de la zona de
amortiguamiento del Parque Nacional Huascarn. Exigen, Primero: Dar inicio al procedimiento de nulidad de oficio
adems, que la Direccin Regional de Energa y Minas mediante acto administrativo de trmite, conforme lo
suspenda los talleres de participacin ciudadana, que establece el artculo 103 y 104 de la Ley 27444, Ley del
tendra como finalidad obtener la autorizacin respectiva Procedimiento Administrativo General, contra la
para operar, hasta que se resuelvan los temas judiciales Resolucin directoral N 00093-2016-GRA/DREM, de
pendientes. fecha 30 de septiembre del 2016, emitido por la Direccin
Regional de Energa y Minas.
Ubicacin: Casero de Buenos Aires, distrito de Ticapampa,
provincia de Recuay, regin ncash.
Segundo: Ordenar que se notifique a la empresa GREENEX
Actores primarios: Poblacin y autoridades del Casero de S.A.C. para que en el plazo de cinco das hbiles,
Buenos Aires, empresa minera Greenex. computados a partir del da siguiente de notificado, pueda
expresar sus argumentos que considere pertinente en
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
relacin a los hechos. De esta manera se procurar no
(DREM), SERNANP, Ministerio Pblico, Poder Judicial,
transgredir algn inters o derecho protegido, en una
Municipalidad Distrital de Ticapampa.
eventual nulidad de oficio.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tercero: Ordenar se solicite al SERNAMP, ANA,ALA y
DIGESA se emitan el informe correspondiente a sus
competencias, respecto a la autorizacin de construccin
de obras civiles, con fines mineros de la Planta
Concentradora de Minerales GREENEX S.A.C., ubicado en
el distrito de Ticapampa Recuay.

Apurmac
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Las comunidades campesinas Tiaparo y Tapayrihua No se registraron nuevos hechos durante el mes.
se oponen a la actividad minera que realiza la empresa
Southern Per Copper Corporation (SPCC) en el proyecto Los
Chankas. La primera comunidad se opone por presunta
falta de cumplimiento de los acuerdos asumidos por la
empresa durante once aos de trabajos de explotacin y la
segunda comunidad debido a que no contara con el
acuerdo de uso de terrenos comunales y por presunta
afectacin a recursos hdricos.
Ubicacin: Comunidad campesina Tiaparo en el distrito de
Pocohuanca y comunidad campesina Tapayrihua en el
distrito de Tapayrihua, provincia de Aymaraes, regin
Apurmac.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
comunidad Tiaparo, Frente de Defensa de los Intereses del
distrito de Tapayrihua, comunidad campesina de Tiaparo,
comunidad campesina de Tapayrihua, Municipalidad de
Pocohuanca, centros poblados de Quischque y
Choquemarca y la empresa Southern Copper Per Copper
Corporation (SPCC).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac (GORE
Apurmac) / Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),
Ministerio del Ambiente (MINAM) / Organismo de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 36


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Municipalidad Provincial de Aymaraes, Mesa de Minera y


Desarrollo de Apurmac, Frente de Defensa de Huayao.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los directivos de la comunidad Iscahuaca rechazan la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
presencia de la empresa minera Suyamarca S. A. C. por el
incumplimiento de acuerdos, supuesta contaminacin de
agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del
personal de relaciones comunitarias, uso inadecuado de
una cancha de relave, uso de canteras de la comunidad sin
autorizacin, y promover la divisin dentro de la comunidad.
Ubicacin: Comunidad campesina Iscahuaca, distrito de
Cotaruse, provincia de Aymaraes, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Iscahuaca,
empresa minera Suyamarca S. A. C. (pertenece a la
Compaa Minera Ares).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac (GORE
Apurmac) / Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental, Polica
Nacional del Per (PNP), Frente nico de Defensa de los
Intereses de la Provincia de Aymaraes (FUDIPA), Ministerio
del Ambiente (MINAM) / Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Administracin Local del
Agua (ALA) Medio Apurmac Pachachaca de la Autoridad
Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Oficina de
Asesoramiento en Asuntos Socioambientales del Ministerio
del Ambiente (OAAS - MINAM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin Campesina Challhuahuacho y el Frente El da 22 de noviembre, se realiz otra reunin de la Mesa
de Defensa de los Intereses del distrito de Challhuahuacho de Dilogo para el Desarrollo de la provincia de Grau. En
protestan por supuestos incumplimientos de la empresa este espacio se dio por cumplido el acuerdo de
minera Xstrata Copper (el proyecto minero Las Bambas fue presentacin del proceso de modificacin del estudio de
adquirida por un consorcio administrado actualmente por la impacto ambiental de Las Bambas. Adems, se acord lo
empresa MMG) haciendo mencin a diecisiete siguiente:
compromisos en beneficio de las comunidades del rea de
influencia del proyecto. En el mes de febrero de 2015 se 1. Emitir una resolucin que ample el plazo de la
realiz una medida de protesta en el distrito de Mesa de Dilogo para el Desarrollo de la provincia
Challhuahuacho con una plataforma de lucha de treinta de Grau.
demandas dirigidas al Estado y a la empresa. 2. El 15 de diciembre se realizar la siguiente reunin
de la Mesa de Dilogo para el Desarrollo de la
Organizaciones sociales y comunidades campesinas de las provincia de Grau. En esta reunin se discutir el
provincias de Cotabambas y Grau realizaron en el mes de tema de responsabilidad social y el cumplimiento
septiembre del 2015 una medida de protesta en el distrito del anexo K.
de Challhuahuacho, reclamando al Estado por una presunta
falta de informacin respecto a las modificaciones al El 7 de diciembre, el vicepresidente y ministro de
estudio de impacto ambiental del proyecto minero Las Transportes y Comunicaciones present en Quehuire el
Bambas. Plan de Desarrollo de la Provincia de Cotabambas.

Ubicacin: Distrito de Challhuahuacho, provincia de El plan contempla la ejecucin de 82 proyectos en el


Cotabambas, regin Apurmac. primer trimestre del ao 2017, 66 proyectos entre el
segundo trimestre del 2017 hasta el 2018 y 10 proyectos
entre el 2019 y 2021. Estos proyectos demandarn una

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 37


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Actores primarios: Federacin Campesina de inversin de S/ 2 055 millones. De estos, el Estado


Challhuahuacho, Frente de Defensa de los Intereses del aportar un total de S/ 865 millones, mientras el aporte
distrito de Challhuahuacho, Comunidades campesinas de de la compaa MMG Las Bambas ser de S/ 600
rea de Influencia Indirecta del Proyecto Minero Las millones. El GORE Apurmac har lo propio con S/ 560
Bambas (veintisiete comunidades), Empresa Minera Xstrata millones y la Municipalidad Provincial de Cotabambas
Copper proyecto Las Bambas, actualmente adquirida por destinar S/ 30 millones.
el consorcio conformado por MMG (filial externa de China
Los proyectos que se han priorizado son los siguientes:
Minmetals Corp.), una subsidiaria propiedad de Guoxin
International Investment Co. Ltd. y CITIC Metal Co. Ltd., 1. Infraestructura y servicios pblicos
Frente de Defensa de la Provincia de Cotabambas, Comit Setenta y dos proyectos de agua y saneamiento
de Lucha de las Provincias de Cotabambas y Grau, por S/ 285 millones que beneficiarn a toda la
asociacin Unin de Comunidades Campesinas de poblacin de Cotabambas (54 mil personas).
Influencia Directa e Indirecta afectados por el proyecto Tres carreteras por S/ 855 millones que
minero Las Bambas (UCCAMBA), Frente de Defensa de beneficiarn a toda la poblacin de Cotabambas
Tambobamba, Frente de Defensa de Mara, Frente de Nueve puentes por S/ 54 millones que
Defensa de Haquira, Frente de Defensa de Coyllurqui. beneficiarn a toda la poblacin de Cotabambas.
Actores secundarios: Presidente Regional de Apurmac, Un proyecto de residuos slidos por S/ 22
Oficina General de Gestin Social (OGGS) y Direccin millones que beneficiarn a toda la poblacin de
General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Cotabambas.
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Ministerio de Vivienda y Construccin 2.Actividades productivas
y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud (MINSA), Oficina Ocho proyectos para cadenas productivas
de Asesoramiento de Asuntos Socioambientales (OAAS) del competitivas de la alpaca (fibra y carne) por S/ 18
Ministerio del Ambiente (MINAM), Administracin Local del millones que beneficiarn a 25 600 personas (6
Agua (ALA) Medio Apurmac Pachachaca de la Autoridad 400 familias ganaderas).
Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Agricultura y Riego Seis proyectos para cadena productiva
(MINAGRI), Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social competitiva de la ganadera lechera (leche y
(MIDIS), Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo derivados) por S/ 9 millones que beneficiarn a
(MINTRA), Consejero Regional por Cotabambas ante el 18 000 personas (4000 familias ganaderas).
Gobierno Regional de Apurmac, XVI Regin Policial de Cuatro proyectos para cadena competitiva de la
Apurmac (PNP), Asociacin de Hoteleros y Lavanderos de trucha por S/ 6.5 millones que beneficiar a 1000
Challhuahuacho, Municipalidad Distrital de personas (250 familias).
Challhuahuacho, Municipalidad Provincial de Cotabambas, Veinte proyectos de instalacin, ampliacin y
Municipalidad Distrital de Coyllurqui, Municipalidad Distrital mejoramiento de sistemas de riego tecnificado
de Cotabambas, Municipalidad Distrital de Mara, para 525 ha por S/ 18 millones que beneficiarn
Municipalidad Distrital de Haquira, ONG Cooperaccin. a 1408 personas.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Programa Jvenes Productivos para la
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros capacitacin tcnica e insercin laboral en la
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. provincia por S/ 1 milln que beneficiar a 500
jvenes.
Programa Trabaja Per para la asistencia tcnica
y co-financiamiento de proyectos a los gobiernos
locales por S/ 2.5 millones que beneficiar a 700
jvenes.

3.Social (educacin y salud)


Tres proyectos de mejoramiento de logros de
aprendizaje (Matemtica y Literatura) en primaria
y secundaria y preparacin para educacin
superior, por S/ 46 millones que beneficiarn a
6200 alumnos.
Tres hospitales (Challhuahuacho, Haquira y
Cotabambas), por S/ 150 millones, benefician a
toda la poblacin de Cotabambas.
Proyecto telemedicina y conectividad de la salud,
por S/ 72 millones, benefician a toda la poblacin
de Cotabambas.
Doce nuevos profesionales en salud, por S/ 800
mil, beneficia a toda la poblacin de Cotabambas.
Cero Desnutricin Crnica y Anemia, por S/ 42
millones que beneficiarn a 8 200 nios.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 38


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Diversas asociaciones de mineros artesanales El 1 de noviembre, la ministra de Justicia y Derechos
informales de diferentes provincias de la regin, afiliados a Humanos y la directora de Formalizacin Minera del
la Federacin Regional de Pequeos Productores Mineros y MINEM se reunieron con distintas dirigencias de pequea
Mineros Artesanales de Apurmac FERMAPA, exigen al minera y minera artesanal en proceso de formalizacin.
presidente regional de Apurmac la derogatoria de la En esta reunin se acord que se conformar una nueva
Ordenanza Regional N 006-2011-Gr-APURMAC/CR y su comisin de dilogo en la que se discutirn los cambios
reglamento (Decreto Regional N 004-2011-GR-PR) que normativos.
regulan la produccin, comercializacin y transporte de
material mineral y promocin y formalizacin de la pequea
minera y minera artesanal de la regin Apurmac. Ellos
argumentan que criminaliza el transporte y comercializacin
de minerales y no promueve la formalizacin de la minera
informal.
Ubicacin: Distritos de las provincias de Andahuaylas, Grau,
Cotabambas, Antabamba, Aymaraes, regin Apurmac.
Actores primarios: Federacin Regional de Pequeos
Productores mineros y mineros artesanales de Apurmac
(FERMAPA), Coordinadora Nacional de Federaciones
Regionales de Pequeos Mineros Artesanales del Per
(agrupa a las federaciones regionales de pequeos
productores mineros y mineros artesanales de Arequipa,
Puno, Apurmac, la Libertad, Ayacucho, Cajamarca y
Hunuco), asociaciones de mineros artesanales de las
provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba
y Aymaraes, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac (GORE
Apurmac) / Direccin Regional de Energa y Minas (DREM)
/ Gerencia Regional de Desarrollo Econmico, Ministerio
Pblico / Fiscala Especializada en Materia Ambiental
(FEMA), Polica Nacional del Per (PNP), Central Nacional de
Mineros del Per (CENAMI), Confederacin Nacional de
Mineros Artesanales y Pequeos Productores Mineros de
Per (CONAMI).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: El proyecto Utunsa de la empresa Anabi S. A. C. se No se registraron nuevos hechos durante el mes.
encuentra en fase de exploracin pero segn varios actores
estara realizando actividades correspondientes a la fase de
explotacin generando con esto impactos ambientales y
sociales como la contaminacin del ro Colchaca por relaves
que afectaran a todas las comunidades de la parte media y
baja como Pampa San Jos, Patn, Huanccasca, Patahuasi,
Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, Ccallao entre otras. Del mismo
modo se seala que existe incumplimiento de compromisos
asumidos por la empresa con las comunidades de influencia
directa.
Ubicacin: Centros poblados Piscocalla y Huanca-Umuyto,
distrito de Haquira, provincia de Cotabambas, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina de Piscocalla,
comunidad campesina de Huanca-Umuyto, comunidades de
la parte media y baja de Haquira: Cchocha, Llaj-Husa,
Haquira, Ccallao, Huancaccsa, Ccotapunca y Patahuasi,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 39


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

rondas campesinas del distrito de Haquira, Federacin


Distrital de Comunidades Campesinas de Haquira, Frente
nico de Defensa de los Intereses de Haquira, Empresa
Anab S. A. C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM) / Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Administracin
Local del Agua Medio Apurmac-Pachachaca (ALA) de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Comit de Gestin
Ambiental de Haquira.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad Ccahuapirhua No se registraron nuevos hechos durante el mes.
expresaron su rechazo a la actuacin de la empresa
Abengoa Per S. A. y su subcontratista empresa ATN2 S. A.
por incumplimiento de compromisos asumidos y el deterioro
de las relaciones entre las comunidades de Cahuapirhua,
Chicahui y Record Ccanccaja, cuya situacin de linderos se
viene acentuando a razn de la ejecucin del Proyecto Lnea
de transmisin de la Subestacin de Cotaruse - Las Bambas.
Ubicacin: Comunidades de Ccahuapirhua, y Chicahui,
distrito de Challhuahuacho, provincia de Cotabambas,
comunidad campesina Record Ccanccaja, distrito de
Progreso, provincia de Grau, regin Apurmac
Actores primarios: Las comunidades Ccahuapirhua,
Chicahui y Record Ccanccaja y la empresa Abengoa Per
S.A. (subcontratista ATN2 S. A.)
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac (GORE
Apurmac), Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
(MINJUS), Oficina de Formalizacin de la Propiedad Predial
y Catastro - Apurmac (FORPRAP)
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM)

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Curahuasi reclama por el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
uso y acceso a los recursos naturales (arena) del cauce del
ro Apurmac en dicha jurisdiccin. Se cuestiona la
autorizacin de extraccin que la comunidad de Ccocha y su
anexo Carmen as como la Asociacin Virgen del Carmen
han recibido de la Municipalidad Distrital de Curahuasi y
demandan una distribucin ms equitativa de los ingresos
obtenidos y del empleo que genera la extraccin.
Ubicacin: Centro poblado menor Ccochua, Ccocha, distrito
de Curahuasi, provincia Abancay, regin Apurmac.
Actores primarios: La poblacin del distrito de Curahuasi, la
comunidad de Ccocha y su anexo Carmen, la Asociacin
Virgen del Carmen (est conformada por personas de la
comunidad de Ccocha y Monterrico), la Municipalidad
Distrital de Curahuasi, la Municipalidad del Centro Poblado
Menor Ccocha.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Abancay.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad campesina de El 9 de diciembre, el asesor de la comunidad campesina
Mollebamba seala supuestas irregularidades en la firma de Mollebamba inform que han propuesto a la empresa
del convenio suscrito con la empresa Buenaventura S. A. A. lo siguiente:
para que realice sus actividades hasta el filo Mocsoma del
cerro Condori. Refieren adems, que la empresa tendra la 1. En relacin a los parajinos (personas que tienen
intencin de expandirse hasta la quebrada de Mareniyoc parajes productivos en la zona de concesin
donde hay un ojo de agua que estara considerado dentro minera) se debe entregar a cada familia una
del proyecto de irrigacin del Gobierno Regional llamado compensacin econmica de cien mil soles. Esto
Condorillo, lo que afectara las fuentes de agua, el proyecto por los impactos directos e indirectos que se ha
de irrigacin y los baos termales que existiran en la zona. generado por el manejo inadecuado de la empresa.
Del mismo modo, refirieron que no se autoriz la instalacin 2. En relacin a los territorios de la comunidad, el
de una planta de beneficio de minerales tal como aparece alquiler se debe renegociar por etapas. En la etapa
en el convenio. de estudios y factibilidad la empresa deber
renegociar el alquiler anual y pagar el monto de 1
Ubicacin: Comunidad campesina Mollebamba, distrito de 500 soles por hectrea. Los otros componentes
Juan Espinoza Medrano, provincia de Antabamba, regin como accesos, campamentos, sistema elctrico,
Apurmac. mineroducto, entre otros, se negociarn llegado el
momento de factibilidad.
Actores primarios: Comunidad campesina Mollebamba,
3. En relacin al desarrollo social, la empresa debe
empresa Minera Buenaventura S. A. A., empresa Minera El
invertir el 1% de su inversin total hasta el arranque
Molle Verde S. A. C.
de sus operaciones de explotacin minera. La
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac inversin se realizar en educacin, salud,
(GORE), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio proyectos agropecuarios, empleo, proveedores
del Ambiente (MINAM), Oficina de Saneamiento Fsico Legal locales, adulto mayor, medio ambiente. Adems
de la Propiedad Rural (FORPRAP). debe implementar un programa de relaciones
comunitarias.
Con la finalidad de discutir estas propuestas, en
septiembre del 2016 se instal una mesa de trabajo. Sin
embargo, en noviembre del 2016 las negociaciones
culminaron. Esto debido a que en el primer punto no se
obtuvieron acuerdos. Por este motivo, la comunidad
decidi, en cumplimiento del reglamento de la mesa de
trabajo, no seguir con las conversaciones e implementar
otras acciones.
El 4 de diciembre, la comunidad decidi, en asamblea,
comunicar a la empresa que no recibir el depsito por el
pago del alquiler de sus tierras y tampoco por el convenio
social, que no alquilar por ms tiempo las 2 300
hectreas, el 20 de diciembre debe retirar sus
campamentos y dems bienes de sus territorios y
demandar la nulidad del convenio y de los contratos que
han suscritos en el 2011.
Finalmente, el asesor inform que el 1 de enero del 2017
la comunidad iniciar actividades agropecuarias en la
zona de la concesin minera y que solicitar al Ejecutivo
que promueva el desarrollo minero en Mollebamba con
empresas que contribuyan al desarrollo sostenible de la
comunidad.
Cabe indicar que la empresa minera Molle Verde paraliz
sus actividades desde el 2014; esto por pedido de la
comunidad.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 41


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Mineros Artesanales Ccori Llankay, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
conformados por comuneros de la comunidad campesina
Saayca, est en disputa con empresas que poseen
concesiones mineras en dicha comunidad como el
consorcio Mapsa S. A. al cual pertenece Bayomapsa, la
empresa Apu S. A. C., y al concesionario Juan Flix Espino
Torres.
Ubicacin: Comunidad campesina Saayca, distrito de
Saayca, provincia de Aymaraes, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Saayca,
Asociacin de Mineros Artesanales Ccori Llankay,
empresarios con concesin minera: Consorcio Mapsa S. A.,
Bayomapsa, Apu S. A. C. y el concesionario Juan Flix Espino
Torre, Comunidad Pincahuacho (Distrito de Chalhuanca,
provincia de Aymaraes), Comunidad Pampachiri (Distrito de
Pampachiri, provincia de Andahuaylas).
Actores secundarios: Alcalde distrital de Saayca, Ministerio
Pblico, Gobierno Regional de Apurmac (GORE Apurmac) /
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM), Oficina de
Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Rural (FORPRAP).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad Ccollpa sealaron que No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comuneros de Pucuta y terceros ajenos a ambas
comunidades realizan actividades mineras informales en
terrenos cuya titularidad es de Ccollpa. Mientras tanto, la
comunidad Pucuta rechaza la presencia de la empresa
minera Anubia S. A. C. (Aruntani) porque no cuentan con el
acuerdo de uso de terrenos.
Ubicacin: Distrito de Curahuasi, provincia de Abancay,
regin Apurmac.
Actores primarios: La poblacin de las comunidades
campesinas Pucuta y Collpa, comuneros residentes de
Pucuta, empresa minera Anubia S. A. C. (Aruntani), Frente
de Defensa de Collpa, Asociacin de Mineros Artesanales.
Actores secundarios: Polica Nacional del Per (PNP),
Municipalidad Distrital de Curahuasi, Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM) de Apurmac, Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM).

Tipo: Socioambiental NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Micaela Bastidas, el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Frente de Defensa de los Intereses del distrito de
Vilcabamba y el Frente de Defensa de los Intereses de la
provincia de Grau exigen el retiro de la planta concentradora
de minerales Usayma operada por la empresa Minera Santa
Mara Per S. A. C. Esto debido al derrame de material
minero ocurrido el 19 de abril del 2016 en el distrito de
Micaela Bastidas. Este derrame fue ocasionado por un
vehculo que transportaba dicho producto por la trocha
carrozable que conecta la planta concentradora con el
distrito de Vilcabamba y Chuquibambilla.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 42


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Ubicacin: Distrito de Micaela Bastidas, provincia de Grau,


regin Apurmac.
Actores primarios: La poblacin del distrito de Micaela
bastidas, el Frente de Defensa de los Intereses del Distrito
de Vilcabamba, Frente de Defensa de los Intereses de la
Provincia de Grau, empresa Minera Santa Mara Per S. A.
C.
Actores Secundarios: Alcalde distrital de Micaela Bastidas,
alcalde distrital de Vilcabamba, Municipalidad Provincial de
Grau, gobernador distrital de Vilcabamba, comunidad
campesina Ayrihuanca, Administracin Local del Agua (ALA)
Medio Apurmac Pachachaca de la Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Fiscala Especializada en Materia Ambiental
(FEMA) de Apurmac, Gobierno Regional de Apurmac (GORE
Apurmac) / Direccin Regional de Energa y Minas (DREM)
/ Direccin Regional de Salud Ambiental (DIRESA).
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: Intento de invasin por parte de las comunidades No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Progreso y Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la
comunidad campesina Huanacopampa, presuntamente por
intereses polticos y econmicos.
Ubicacin: Comunidad campesina Huanacopampa, distrito
de Progreso, provincia de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Presidente de la comunidad campesina
HuanacopampaProgreso, comuneros de la comunidad
campesina Huanacopampa, comuneros de Challhuahuacho
y Progreso.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de Grau,
municipalidad provincial de Cotabambas, Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP), Direccin
Regional Agraria, empresa minera Xstrata Copper
concesionaria del Proyecto Minero Las Bambas; empresa
minera Antares Minerals S.A.C., First Quantum Minerals.
Actores terciarios: Fiscala, Polica Nacional del Per (PNP),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Disputa por los linderos entre las comunidades No se registraron nuevos hechos durante el mes.
campesinas San Antonio y Ayrihuanca que se ubican en los
distritos de San Antonio y en el distrito de Micaela Bastidas,
respectivamente.
Ubicacin: Distritos de San Antonio y Ayrihuanca provincia
de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Ayrihuanca,
comunidad campesina San Antonio; Frente de Defensa de
Ayrihuanca, Frente de Defensa de San Antonio.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Micaela
Bastidas, Municipalidad Distrital de San Antonio, empresa
minera Altura Minerals, empresa Abengoa Per S. A.,
empresa subcontratista ATN2 S.A., teniente gobernador de
Ayrihuanca teniente gobernador de San Antonio, Gobierno
Regional de Apurmac.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 43


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Sabaino y Huaquirca No se registraron nuevos hechos durante el mes.
se disputan la zona de Supayco Qocha, afirmando que este
lugar pertenece a su jurisdiccin respectiva.
Ubicacin: Comunidades campesinas Sabaino y Huaquirca,
distritos de Sabaino y Huaquirca, provincia de Antabamba,
regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas Sabaino y
Huaquirca, Municipalidad Distrital Sabaino, Municipalidad
Distrital Huaquirca, presidente del Frente de Defensa de
Huaquirca.
Actores secundarios: Empresa minera Anabi S.A.C., Fiscala
Provincial de Antabamba, Polica Nacional del Per (PNP),
Municipalidad Provincial de Antabamba, gobernador de
Sabaino, gobernador de Huaquirca, gobernador provincial
de Antabamba.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Lambrama y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Curpahuasi se encuentran en disputa por los linderos.
Ambas insisten en que el sector de Taccata pertenece a su
jurisdiccin.
Ubicacin: Comunidad campesina Lambrama en el distrito
de Lambrama, provincia de Abancay y comunidad
campesina Curpahuasi en el distrito de Curpahuasi,
provincia de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidades de Lambrama y
Curpahuasi, alcaldes de los distritos de Lambrama y
Curpahuasi.
Actores secundarios: Gerencia Regional del Gobierno
Regional de Apurmac (GRA), Direccin de Demarcacin
Territorial del GRA, Sub Gerencia de Saneamiento Fsico
Legal de la Propiedad Rural del GRA, Direccin Regional de
Agricultura.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Cconccacca exige que la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comunidad campesina Ccahuanhuire le reconozca el flanco
norte del cerro Samapunta como territorio de la comunidad.
En caso, contrario los expulsarn de sus viviendas a los
aproximadamente treinta comuneros de Ccahuanhuire,
ubicados en el centro poblado menor Record-Cconccacca.
Ubicacin: Distrito de Progreso, provincia de Grau, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas Ccahuanhuire
y Cconccacca.
Actores secundarios: Empresa First Quantum, Gobernador
Provincial de Grau, Gobernador Distrital.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Pampachiri, desde hace El 23 de noviembre se realiz una reunin en el colegio de
ms de dos dcadas, desconoce sus colindancias con la Ingenieros de Abancay, entre autoridades comunales de las
comunidad campesina Saayca, en el rea que comprende comunidades de Saayca y Pampachiri, el Vice Gobernador
desde el sector Sotaya hasta Socllahuire. de la Regin Apurmac, autoridades locales de las
provincias de Andahuaylas y Aymaraes, funcionarios de
Ubicacin: Distrito de Saayca, provincia de Aymaraes y
FORPRAP y la, Defensora del Pueblo. Esto con el fin de
distrito de Pampachiri, provincia de Andahuaylas, regin
reiniciar con los trabajos tcnicos para definir la
Apurmac.
delimitacin territorial entre las dos comunidades. En la
Actores primarios: Comunidades campesinas Saayca y reunin los presidentes comunales de cada comunidad
Pampachiri. entregaron la documentacin que sustenta la propiedad
territorial, para que cada equipo tcnico comunal tenga que
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
realizar la revisin de las mismas. Se acord el da 6 de
Pampachiri, Gobernador del Distrito de Pampachiri,
diciembre la realizacin de una reunin tcnica en las
Gobernador del Distrito de Saayca, Fiscala Provincial de
instalaciones de FORPRAP, para poder graficar la zona de
Aymaraes (Chalhuanca), Fiscala Provincial de Andahuaylas,
controversia, que tiene las dos comunidades y de esta
Juez de Paz del Distrito de Pampachiri, Organismo de
manera conocer la extensin de diferencia territorial que se
Formalizacin de la Propiedad Rural (FORPRAP).
cuenta. Al respecto, no hay ms informacin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Totora Pisquicocha y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Hurayhuma se disputan un rea territorial usada para la cra
de camlidos en la zona limtrofe entre los departamentos
de Apurmac y Ayacucho. Ambas comunidades afirman tener
los ttulos de propiedad del rea en disputa.
Ubicacin: Distrito de Progreso, provincia de Grau, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas Totora
Pisquicocha, Cellopampa y Lahualahua (las tres pertenecen
a la comunidad madre Totora Pisquicocha), comunidad
Hurayhuma.
Actores secundarios: Comunidad campesina San Miguel de
Mestizas (Cotaruse), comunidad Pampamarca (Cora Cora),
municipalidades distritales de Cotaruse y Cora Cora,
Direccin Regional Agraria (DRA) Ayacucho, Subgerencia
de Saneamiento Fsico-Legal de la Propiedad Rural del
Gobierno Regional Apurmac.
Actores terciarios: Oficina de Prevencin y Gestin de
Conflictos Sociales del Gobierno Regional de Ayacucho,
Defensora del Pueblo (Oficina Defensorial de Abancay y el
Mdulo de Atencin de Puquio).

Tipo: Otros. NO HAY DILOGO


Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional Micaela No se registraron nuevos hechos durante el mes
Bastidas (UNAMBA) se oponen a la intervencin de la
comisin reorganizadora de la Asamblea Nacional de
Rectores (ANR), sealando que la Asamblea Universitaria
design un nuevo rector encargado.
Ubicacin: Distrito y provincia de Abancay, regin Apurmac.
Actores primarios: Estudiantes universitarios de la
Universidad Nacional Micaela Bastidas (UNAMBA). Comisin
Reorganizadora de la UNAMBA.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gobernacin de
Apurmac, Superintendencia Nacional de Educacin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 45


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Universitaria (SUNEDU), Asamblea Nacional de Rectores


(ANR).

CASO NUEVO HAY DILOGO


Tipo: Gobierno Nacional. El 20 de noviembre de 2016, luego de efectuarse una
reunin convocada por el Frente de Defensa de los
Caso: Pobladores y organizaciones sociales de la provincia Intereses de Andahuaylas, se inform la realizacin de un
de Andahuaylas reclaman la declaratoria de emergencia de paro indefinido desde el 24 de noviembre, cuyas
los sectores Salud, Educacin y Agricultura; adems, la demandas principales se refieren a pedir la declaratoria
intervencin de la Contralora General de la Repblica en los de emergencia de los sectores Salud, Educacin y
proyectos de saneamiento y en obras ejecutadas, entre Agricultura; y solicitar la intervencin de la Contralora
otros, por la Municipalidad Provincial de Andahuaylas. General de la Repblica (CGR) en los proyectos de
Ubicacin: Provincia de Andahuaylas, regin Apurmac. saneamiento y en otras ejecutadas por la Municipalidad
Provincial de Andahuaylas. El 29 de noviembre, una
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la comisin de funcionarios del Poder Ejecutivo y de la
Provincia de Andahuaylas, docentes de la Universidad Contralora General de la Repblica arrib a Andahuaylas,
Nacional Jos Mara Arguedas, asociacin de comerciantes integrada por: el Contralor General de la Repblica el
del Mercado Modelo de Andahuaylas. Ministro de Agricultura y representantes de los Ministerios
de Transportes, de Educacin, del Interior, de la ONDS-
Actores secundarios: Sindicato de Trabajadores de PCM y la Defensora del Pueblo. Adems, participaron los
Construccin Civil de Andahuaylas, Sindicato nico de Congresistas de la Repblica Richard Arce, Dalmiro
Trabajadores de Educacin del Per Filial Andahuaylas, Palomino y Yenni Vilcatoma. Durante la maana del da
Sindicato de Trabajadores del Sector Salud, padres de 30, la referida comisin y los representantes del Frente de
familia de la Jornada Estudiantil Completa (JEC), Federacin Defensa de los Intereses de Andahuaylas se reunieron y
Mdica Peruana. suscribieron un acta de 18 acuerdos referida a asuntos
relacionados a los temas de Salud, Educacin,
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Anticorrupcin, Transportes y Agricultura. Los principales
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros compromisos fueron los siguientes:
(ONDSPCM), Contralora General de la Repblica,
Ministerio de Agricultura, Defensora del Pueblo, 1. El Contralor General de la Repblica se comprometi a
Congresistas de la Repblica. realizar el acompaamiento para que se declare en
emergencia la construccin del hospital de
Andahuaylas.
2. Se recabar la informacin respectiva para presentar a
la sesin del Consejo de Ministros que se realizar el 7
de diciembre y se gestione ante el Ministerio de Salud
y Gobierno Regional de Apurmac para declarar en
emergencia la construccin del Hospital de
Andahuaylas.
3. El Contralor se comprometi a enviar al Frente de
Defensa de los Intereses de Andahuaylas el informe
que realiza la CGR sobre el tema educativo.
4. El Ministro de Agricultura se comprometi que
comunicar ante el Ministerio de Educacin que para
el ao 2017 se gestione el equipamiento necesario en
cuanto al Programa de la Jornada Escolar Completa.
5. El Fiscal de la Nacin enviar fiscales ad hoc para los
temas de corrupcin en Andahuaylas.
6. El Contralor indic que se acreditar la auditora a las
obras de saneamiento, mercado y palacio municipal.
7. Se crear una directiva en la CGR para adscribir a los
frentes de defensa y organizaciones sociales para que
se apoye en la fiscalizacin y ayude en la lucha
anticorrupcin desde el mes de enero de 2017.
8. El 1 de diciembre se publicar la norma donde se
declarar en emergencia el Agro en la provincia de
Andahuaylas y Chincheros por dficit hdrico.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 46


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Luego de suscrita la mencionada acta, durante la tarde se


produjo el incendio de dos buses de la empresa de
transportes Palomino en Andahuaylas, daando un
almacn de la empresa y algunas viviendas aledaas.
Adems, algunas personas lanzaron piedras al momento
que la comisin de funcionarios pretendan salir de la
Universidad Tecnolgica de Los Andes, en donde se
efectu la reunin de dilogo, y los efectivos policiales
lanzaron bombas lacrimgenas para restablecer el orden
pblico.

Arequipa
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales informales El 5 de noviembre, se public la R. S. N 390-2016-IN.
solicitan al Estado que se les proporcionen facilidades para Esta norma prorroga la intervencin de las FF. AA. en los
seguir operando mientras dure el proceso de formalizacin departamentos de Arequipa, Puno y Madre de Dios,
y durante la etapa de saneamiento que establece el D. S. quienes colaborarn en el trabajo que realiza la PNP. Esto
N. 032-2013-EM. con el fin de asegurar el control del orden interno y evitar
la violencia o cualquier ilcito penal que se pudiera
Ubicacin: Regin Arequipa.
cometer con ocasin de las movilizaciones promovidas por
Actores primarios: Federacin de Mineros Artesanales de la minera ilegal e informal.
Arequipa (FEMAR), base regional de la Confederacin
Nacional de Mineros Artesanales y Pequeos Productores
Mineros (CONAMI), Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM) - Alto Comisionado en Asuntos de Formalizacin de la
Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin
Ambiental, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de
Arequipa (GORE Arequipa) - Direccin Regional de Energa y
Minas (DREM)/ Autoridad Regional Ambiental (ARMA),
Federacin Nacional de Pequeos Productores Mineros y
Mineros Artesanales del Per (FENAMARPE), Asociacin
Nacional de Plantas de Beneficio (ANPLABEN), Ministerio
del Interior (MININTER) - Polica Nacional de la Polica (PNP),
Fuerzas Armadas (FF.AA.).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Agricultores, pobladores y autoridades locales de la El 14 de noviembre, el Sexto Juzgado Contencioso
provincia de Islay se oponen al proyecto minero Ta Mara de Administrativo Permanente de Lima declar infundada la
la empresa minera Southern Per Copper Corporation demanda (Exp. N 04932-2015-0-1801-JR-CA-06) que se
(SPCC). Esto debido al temor de que se generen impactos inici contra la Resolucin Directoral N. 392 -2014 -MEM
negativos al ambiente, y en consecuencia, se afecte la / DGAAM que aprob el estudio de impacto ambiental (EIA)
actividad agrcola en la provincia. Cabe precisar que este del proyecto minero Ta Mara.
caso fue reportado en agosto del 2009 hasta abril del 2011
en que se llega a una solucin con la emisin de la
Resolucin Directoral N. 105-2011MEM-AAM del
Ministerio de Energa y Minas que declara inadmisible el
Estudio de Impacto Ambiental del proyecto minero Ta Mara
presentado por la empresa minera SPCC.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Ubicacin: Distritos de Dean Valdivia, Cocachacra y Punta


de Bombn, provincia de Islay, regin Arequipa.
Actores primarios: Autoridades (alcaldes de Islay,
Cocachacra, Punta Bombn y Dean Valdivia), agricultores y
pobladores de los distritos de Cocachacra, Dean Valdivia y
Punta Bombn de la provincia de Islay, Frente de Defensa
del Valle de Tambo, Junta de Usuarios Irrigacin Ensenada-
Meja-Mollendo, Junta de Usuarios del Valle del Tambo,
empresa minera Southern Per Copper Corporation (SPCC)
Actores secundarios: Pobladores de otros distritos de la
provincia de Islay, Federacin Departamental de
Trabajadores de Arequipa (FDTA), Frentes de Defensa
Macro Regional, Partido Poltico Tierra y Libertad, Ministerio
de Agricultura y Riego (MINAGRI)/Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM) y
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio del Interior
(MININTER) - Polica Nacional de la Polica (PNP), Fuerzas
Armadas (FF.AA.), Contralora General de la Repblica,
Poder Judicial, Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Arequipa (GORE
Arequipa), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Umachulco reclama la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reformulacin del convenio de servidumbre con la compaa
de minas Buenaventura y la inversin en proyectos de
desarrollo. Se instal una mesa de dilogo pero no se
concretaron acuerdos.
Ubicacin: Comunidad campesina Umachulco, distrito
Cayarani, provincia Condesuyos.
Actores primarios: Comunidad campesina Umachulco y la
empresa minera Buenaventura.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Gobierno
Regional de Arequipa (GORE Arequipa), Defensora del
Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Ayacucho
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina Vinchos y sus veintisiete La Oficina Defensorial de Ayacucho se comunic con el
anexos demandan a la empresa Transportadora de Gas del presidente de la comunidad de Vinchos, quien inform que
Per (TGP S.A.) la renegociacin del contrato de en el mes de noviembre no se han registrado
servidumbre el mismo que es materia de un proceso movilizaciones ni hechos de violencia. Por otro lado,
judicial as como el resarcimiento por el dao causado al inform que el prximo 29 de diciembre se llevar a cabo
territorio comunal por la construccin del gasoducto. una reunin de trabajo con al empresa TGP.
Ubicacin: Comunidad campesina Vinchos, distrito de
Vinchos, provincia de Huamanga, regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina Vinchos y sus
veintisiete anexos, Empresa Transportadora de Gas del Per
S.A.
Actores secundarios: Segundo Juzgado Civil de la Corte
Superior de Lima.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de El presidente del Frente de Lucha para la Defensa del Apu
la provincia de Sucre se opone al inicio de operaciones de Ccarhuarazo inform a la Oficina Defensorial de Ayacucho
la empresa minera Laconia South Amrica S.A.C. en las que en el mes de noviembre no se han registrado
faldas del nevado Ccarhuarazo. La comunidad campesina movilizaciones en la base de FREDCOM en el distrito de
Tintay, en una asamblea realizada el 22 de marzo, le neg Vinchos.
la licencia social respectiva para dar inicio a las operaciones
de explotacin, desestimando de esta manera la
autorizacin que anteriormente un grupo de comuneros de
Tintay haba otorgado a dicha empresa.
Ubicacin: Comunidad campesina Tintay, distrito de
Morcolla, provincia de Sucre, regin Ayacucho.
Actores primarios: Junta directiva comunal de la comunidad
campesina Tintay, Frente Amplio de Defensa del Medio
Ambiente de la Provincia de Sucre, empresa minera Laconia
South Amrica S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Cultura (MINCU), Gobierno Regional de Ayacucho,
Autoridades de la provincia de Sucre.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 49


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Andrs y dems No se registraron nuevos hechos durante el mes
organizaciones comunales de Puquio (comisin de
regantes, comunidades campesinas, entre otros) reclaman
a la empresa minera Exploraciones Andinas S. A. C. por la
contaminacin que viene generando a la flora y fauna en la
ribera de la cuenca de la laguna Yauhiriwiri, ello por los
trabajos de exploracin que realiza. Los comuneros
reclaman que la referida empresa viene generando
polarizacin dentro de la organizacin comunal por el
acuerdo sobre uso del territorio comunal concedido por la
directiva anterior y que habra sido irregular.
Ubicacin: Comunidad campesina San Andrs, distrito de
Puquio, provincia de Lucanas, regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina San Andrs,
empresa Exploraciones Andinas S.A.C.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas,
Fiscala Provincial Mixta de Lucanas, Juzgado de
Investigacin Preparatoria de la Provincia de Lucanas,
Comisara Sectorial de Puquio.
Actores terciarios: Gobernador Provincial de Lucanas,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS), prroco del
distrito, Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Uchuypampa No se registraron nuevos hechos durante el mes
exigen a la empresa Transportadora de Gas del Per (TGP),
el pago por derechos de servidumbre a nuevos
posesionarios.
Ubicacin: Comunidad campesina Uchuypampa, distrito
Tambillo, provincia Huamanga, regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina Uchuypampa,
Empresa Transportadora de Gas del Per (TGP).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Oficina de Prevencin y Gestin de
Conflictos del Gobierno Regional de Ayacucho.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el No se registraron nuevos hechos durante el mes
Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM) demanda a las
empresas Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) y Per
LNG S.R.L. la renegociacin de contratos de servidumbre
suscritos debido al incumplimiento de compromisos
ambientales, econmicos y sociales con las comunidades.
Ubicacin: Distrito de Vinchos, provincia de Huamanga,
regin Ayacucho.
Actores primarios: Frente de Desarrollo Comunal y
Afectados por el Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM),
Comunidades Campesinas de Sallalli, San Luis de Picha,
Chocyacc, Qansanccay, Ranracancha, y Qochapunku;

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 50


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

empresa Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) y la


Empresa Per LNG S.R.L.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Frente de Defensa del Pueblo
de Ayacucho.
Actores terciarios: Mesa de Concertacin y Lucha contra la
Pobreza de Ayacucho.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Soras y San Pedro de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Larcay mantienen una controversia sobre lmites
territoriales, disputndose los predios denominados
Titankapampa y Quesoropampa, ubicados en la zona de
lmite entre ambas comunidades.
Ubicacin: Distritos de Soras y Larcay, provincia de Sucre,
regin Ayacucho.
Actores primarios: Representantes de las comunidades
campesinas de San Pedro de Larcay y de Soras.
Actores secundarios: Municipalidades distritales de Soras y
San Pedro de Larcay.
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Sucre,
Direccin de Catastro y Formalizacin Rural de la Direccin
de Agricultura del Gobierno Regional de Ayacucho, Sub
Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Bienes
Patrimoniales del Gobierno Regional de Ayacucho.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Taca demanda a la No se registraron nuevos hechos durante el mes
Sociedad Minera Catalina Huanca S.A.C, la renegociacin
del contrato de servidumbre celebrado el ao 2007, por
incumplimiento de algunos compromisos sociales, laborales
y ambientales.
Ubicacin: Comunidad campesina Taca, distrito de Canaria,
provincia de Vctor Fajardo, regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina Taca, Sociedad
Minera Catalina Huanca S.A.C.
Actores secundarios: Autoridades del Centro Poblado Taca,
Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Taca.
Actores terciarios: Ministerio de Energa y Minas, Gobierno
Regional de Ayacucho.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Cajamarca
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del distrito No se registraron nuevos hechos durante el mes
de Chugur se oponen a la ampliacin del Proyecto Minero
Tantahuatay Cinaga Norte (Ca. Minera Coimolache S.A.)
aduciendo observaciones al estudio de impacto ambiental,
la no consideracin de la zonificacin econmico-ecolgica
(ZEE) de la Regin y su ubicacin en una zona que
constituira una cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Chugur, provincia de Hualgayoc,
regin Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur,
Gobierno Regional de Cajamarca, Ca. Minera Coimolache
S.A. (proyecto minero Tantahuatay), Comit Interprovincial
de Rondas Campesinas, Central nica Provincial de Rondas
Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de
Hualgayoc, Comunidad Campesina El Tingo.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros y la Oficina General de Gestin Social
del Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente,
Movimiento Tierra y Libertad.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de la El da 7 de noviembre, la Oficina Defensorial de Cajamarca
sociedad civil y comuneros de las provincias de Cajamarca, mediante el oficio N157-2016-REGPOL-CAJ/SEC, recibi
Celendn y Hualgayoc demandan que se declare la la respuesta al oficio N 540-2016-DP/CAJ, en donde
inviabilidad del proyecto de exploracin minero Conga de la mediante el informe N 266-2016-REGPOL-
empresa minera Yanacocha S.R.L., por los impactos CAJAMARCA/CPNP-CELENDN-SEC, se inform sobre las
ambientales negativos susceptibles de generarse en el visitas domiciliarias inopinadas a la ciudadana Mxima
ambiente, ante la presunta afectacin a cuatro lagunas Acua de Chaupe y de sus familiares en el lugar
consideradas como cabecera de cinco cuencas denominado Tragadero Grande. Esto de acuerdo a las
hidrogrficas. medidas de proteccin y seguridad, que pretenden
garantizar su integridad fsica. Esta diligencia se
Ubicacin: Distritos de Huasmn y Sorochuco, provincia de
desarrolla segn el cronograma distribuido por la
Celendn, distrito de Encaada, provincia de Cajamarca,
Comandancia de Celendn, la Comisara Rural de
regin Cajamarca.
Sorochuco y comisara Rural de Huasmn.
Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente Del mismo modo se inform sobre las diligencias del da
de Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de 18 de septiembre en donde se indica que conoci que la
los Intereses de Cajamarca, asociacin civil Plataforma seora Mxima Acua de Chaupe, fue presuntamente
Interinstitucional Celendina (PIC), empresa minera agredida por el personal de Seguridad (SECURITAS) de la
Yanacocha S.R.L. (Proyecto Minero Conga), Municipalidad Empresa Minera Yanacocha. En este sentido, el
Distrital de Huasmn, Municipalidad Distrital de Sorochuco, comandante PNP Celendn y Secretario de la Regin
Municipalidad Provincial de Celendn, Municipalidad Policial de Cajamarca, ha indicado que hasta la fecha no
Distrital de Bambamarca, Municipalidad Provincial de se han hecho presentes a regularizar su denuncia dentro
Cajamarca, Municipalidad Distrital de Encaada, Ministerio de la jurisdiccin de la comandancia de la Polica Nacional
de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Presidencia de del Per en Celendn.
Consejo de Ministros, Central nica de Rondas Campesinas
del Per (CUNARC-Per). El da 14 de noviembre, mediante el oficio N 666-2016-
MPFN-2FPPC-CEL, la Fiscal Provincial Titular de la
Actores secundarios: Gobernador de la Regin Cajamarca,
segunda Fiscala Provincial Penal Corporativa de Celendn
Autoridad Nacional del Agua, presidente de la Cmara de
inform a nuestra oficina en Cajamarca lo siguiente:
Comercio de Cajamarca, decano del Colegio de Abogados de
Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca, Ministerio
del Interior, Ministerio de Inclusin y Desarrollo Social,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 52


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Que el da 18 de septiembre la sra. Mxima Acua de


Vivienda y Saneamiento, Grupo de Formacin e Intervencin Chaupe, fue presuntamente vctima de lesiones leves y
para el Desarrollo Sostenible (GRUFIDES). daos simples, de acuerdo a la tipificacin realizada por
el Ministerio Pblico. En este sentido, se dispuso iniciar
Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastn
una investigacin y comenzar as las diligencias
Garatea, Defensora del Pueblo.
preliminares contra los que resulten responsables, en la
sede fiscal, por el plazo de sesenta das.

Sin embargo, en cuanto al delito de daos, la agraviada no


ha demostrado con alguna documentacin necesaria que
se acredite la propiedad o posesin del bien material y la
valoracin de daos ocasionados en el predio materia de
Litis, a pesar haberla requerido en su oportunidad.

En base a estos fundamentos, se dispuso que no procede


formalizar ni continuar con la investigacin preparatoria
en contra los que resulten responsables; y los
trabajadores de la empresa minera Yanacocha. Por lo
tanto se procede al archivamiento de los actuados,
consentida y/o ejecutoriada que sea la presente
disposicin.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las autoridades y un sector de la poblacin de El da 3 de noviembre, mediante el oficio N 593-
Chuquibamba y Condebamba se oponen a las actividades 2016/DP-CAJ, la Oficina Defensorial de Cajamarca solicit
mineras formales que se pretenden desarrollar en la a la fiscala se informe sobre el resultado de la
provincia (empresa minera Sullidn Shahuindo S. A. C.) y a investigacin por la tranquera instalada a la entrada de
las actividades mineras informales que se desarrollan en el Algamarca, por parte del alcalde del centro poblado de
cerro Algamarca y la zona de La Chilca, debido al impacto Algamarca.
ambiental negativo que estas ocasionan al valle de
Condebamba. El da 14 nuestra oficina en Cajamarca se comunic
telefnicamente con el Subprefecto de Cajabamba, a
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba,
quien se le consult sobre la reunin organizada por
regin Cajamarca.
pobladores de Cajabamba a realizarse en las
Actores primarios: Pobladores del centro poblado instalaciones de Shahuindo. Nos indic que dicha
Chuquibamba, Asociacin de Mineros Informales, Frente de actividad no se realiz. Sin embargo, tiene informacin
Defensa del Medio Ambiente del Valle de Condebamba, y que los pobladores de Algamarca, Mollan alto y bajo,
Empresa Minera Sullidn Shahuindo S.A.C. Araqueda y Chuquibamba estn organizando una
manifestacin.
Actores secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de
El da 16 de noviembre, la Primera Fiscala Provincial
Cajamarca, la Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de
Penal Corporativa de Cajabamba, inform a la Oficina
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Defensorial de Cajamarca sobre el archivamiento del
Regional de Cajamarca, Central nica de la Federacin
caso de la tranquera colocada por parte del alcalda del
Nacional de Rondas Campesinas, Frente de Defensa de los
Centro Poblado de Algamarca, debido a un procedimiento
Intereses de Cajamarca, Frente de Defensa de San Marcos.
formal.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Luego, mediante el Oficio N 673-DP/CAJ, se le indic al
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros representante del Ministerio Pblico, que con fecha 17 de
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio de octubre del ao en curso, nuestra institucin en el marco
Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo. de nuestras facultades conferidas en la Ley Orgnica de
la Defensora del Pueblo, inform al Ministerio Pblico
acerca de las irregularidades el alcalde de Algamarca. Sin
embargo esto no constituye la formulacin de una
denuncia, toda vez que de conformidad a lo previsto en el
artculo 28 de la referida Ley Orgnica, nuestra
competencia recae en poner a conocimiento del Ministerio
Pblico los hechos delictuosos que en razn del ejercicio
de nuestras funciones pudiramos conocer. Para esto
cumplimos con remitir los documentos que acrediten la
presunta comisin del ilcito penal. No obstante, el ejercer

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 53


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

dicha facultad no nos atribuye la condicin de


denunciante.

Sin embargo, con el fin de no limitar el derecho de la parte


denunciante y/o agraviada de recurrir ante el Fiscal
Superior, solicitamos se notifique debidamente a la
Procuradura Pblica del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, teniendo en consideracin que la parte
agraviada para el caso objeto de la presente investigacin
es el Estado Peruano, de considerarlo necesario,
interponga un recurso impugnatorio.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Hualgayoc demanda el cumplimiento No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de los compromisos que la empresa minera Gold Fields La
Cima S.A.A. (proyecto minero Cerro Corona) asumi respecto
al abastecimiento de agua y energa elctrica, y la
reparacin de rajaduras en las viviendas producidas por las
actividades mineras desarrolladas en la zona.
Ubicacin: Distrito y provincia de Hualgayoc, regin
Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc,
Empresa Minera Gold Fields La Cima S.A.A. (Proyecto
Cerro Corona), rondas campesinas, Mesa de Dilogo de
Hualgayoc, Frente nico de los Inters del Pueblo de
Hualgayoc, Frente de Defensa de los Intereses de
Hualgayoc.
Actores secundarios: Gobernacin de Hualgayoc, Asociacin
de Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc, Gobierno
Regional de Cajamarca, Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Servicio Nacional de
Capacitacin para la Industria de la Construccin,
Organismo Supervisor de la Inversin en Minera y Energa
(OSINERGMIN), Instituto Geolgico Minero Metalrgico
(INGEMMET), Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Autoridades y pobladores del distrito de Los Baos del No se registraron nuevos hechos durante el mes
Inca exigen que la empresa minera Yanacocha S.R.L.
paralice las actividades de exploracin que desarrolla en el
rea de conservacin municipal de la microcuenca del ro
Quinuario y parte de las microcuencas de los ros Grande y
Mashcon (ordenanza N. 051-2006-MDBI).
Ubicacin: Distrito de Los Baos del Inca, provincia de
Cajamarca, regin Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Los Baos del
Inca, Comit de Gestin del Recurso Hdrico, Comisin
Especial de Defensa de la Ordenanza N. 051-2006-MDBI,
Empresa Minera Yanacocha S.R.L.
Actores secundarios: 34 Juzgado Civil de la Corte Superior
de Lima, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de
Cajamarca y el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental con sede en Cajamarca, Organismo de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 54


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental con sede en Cajamarca


(OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Direccin
regional de Cultura.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina El Tingo demanda que la La Oficina Defensorial de Cajamarca se comunic
compaa minera Coimolache S.A. cumpla compromisos telefnicamente con el presidente de la comunidad
sociales asumidos y aclare la compra y venta de tierras, ya campesina El Tingo. Al respecto se inform en relacin a
que los comuneros perciben que la empresa est ocupando los compromisos asumidos por la empresa minera
una mayor cantidad de tierras de las que le corresponde. Coimolache, a la fecha, el avance es el siguiente:
Ubicacin: Comunidad campesina El Tingo, distrito y
a) El proyecto de instalacin del sistema de riego se
provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca.
contina ejecutando, y ya se estn realizando trabajos.
Actores primarios: Comunidad campesina El Tingo,
compaa minera Coimolache S.A. (Proyecto Minero b) El puesto de Salud ya se est culminando, quedando
Tantahuatay). pendiente la implementacin.
Actores secundarios: Central nica de Rondas Campesinas
de Bambamarca, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social (MIDIS), Ministerio de Educacin (MINEDU),
Ministerio de Salud (MINSA), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas del Ministerio de Energa y Minas (OGGS).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Sexi, Llama, Querocoto, El da 14 de noviembre, la Oficina defensorial de
Querocotillo y Huambos demandan la suspensin inmediata Cajamarca se comunic telefnicamente con el
de las actividades de la compaa minera Troy S.A.C., la Subprefecto de Sexi, a quien se le consult si ha habido
nulidad de sus concesiones mineras y la intervencin de la algn tipo de acercamiento entre las partes en conflicto.
Direccin Regional de Energa y Minas por el incumplimiento Al respecto, indic que hasta esa fecha todo estaba con
de compromisos y la afectacin a la intangibilidad de zonas normalidad y no se haba convocado a alguna
arqueolgicas, entre otros. movilizacin. Y en lo referente a la carretera Colmena de
Lipo, indic que se envi un oficio a la Empresa Minera
Ubicacin: Distritos de Querocoto, Huambos y Llama de la
Troy meses atrs para su mantenimiento. Solo, segn
provincia de Chota, distrito de Sexi, provincia de Santa Cruz
informan, se ha pasado la aplanadora, sin realizar una
y distrito de Querocotillo, provincia de Cutervo, regin
mayor mejora a esta va.
Cajamarca.
Actores primarios: Rondas campesinas de los distritos de La Oficina Defensorial de Cajamarca se comunic
Sexi, Llama, Querocoto, Querocotillo y Huambos, compaa telefnicamente con el Subprefecto de Sexi a quien se le
minera Troy S.A.C, municipalidades distritales de Querocoto, consult respecto a la carretera Colmena de Lipor y si el
Huambos, Llama y Sexi. alcalde tena informacin de ello. Al respecto indicaron
que el alcalde s conoce de esta situacin. Informaron que
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
estn esperando que la empresa d respuesta al oficio
(DREM), Direccin Regional de Cultura, Ministerio de
que envi ese municipio solicitando el mantenimiento a la
Energa y Minas (MINEM), Autoridad Local del Agua (ALA),
carretera Colmena de Lipor. Agreg que la poblacin no ha
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
programado ninguna manifestacin al respecto.
ONG Ecotec ByM.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 55


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad El Tingo manifiestan que El da 14 de noviembre, la Oficina Defensorial de
la empresa minera Gold Fields no ha cumplido con Cajamarca se comunic telefnicamente con el presidente
implementar los acuerdos suscritos con la comunidad y que de la CC. El Tingo. Nos inform sobre los acuerdos que han
estaban orientados a su desarrollo. arribado con la empresa Minera Gold fields. Y seal lo
siguiente:
Ubicacin: Comunidad El Tingo, distrito y provincia de
Hualgayoc, regin Cajamarca.
a) Respecto a las calzadas, pendientes y accesos: se
Actores primarios: Comunidad El Tingo, empresa minera estn ejecutando con normalidad.
Gold Fields.
b) Acerca de la represa de agua, estara pendiente. An
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
no hay algn expediente sobre la empresa que estar a
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Direccin Regional de
cargo de dicho proyecto.
Energa y Minas (DREM) de Cajamarca, Gobernacin
Provincial.
c) En cuanto al proyecto de agua potable, ya se lleg a
Actores Terciarios: Oficina de General de Gestin Social del enviar completo el expediente; su ejecucin ser a partir
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del del mes de marzo del 2017.
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: En el ao 2012 la Direccin de Salud de Chota realiz El 4 de noviembre, mediante la cdula de notificacin N
el recojo de muestras de 211 pobladores de las 14648-2016, se inform a la Oficina Defensorial de
comunidades de Bambamarca, Chugur, Hualgayoc, Pulan y Cajamarca sobre el caso N1706044501- 2015 -1427-
Querocoto a fin de determinar los niveles de plomo en la 0, que a la fecha se ha dispuesto derivar la presente
sangre. Sin embargo los resultados han demorado en investigacin a la Fiscala Provincial Penal de Turno de la
entregarse y la poblacin ha expresado su descontento. ciudad de Lima, para efectos de su competencia.
Ubicacin: Comunidades Bambamarca, Chugur, Hualgayoc,
Pulan y Querocoto, distritos de Hualgayoc y Bambamarca,
provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de Bambamarca, Chugur,
Hualgayoc, Pulan y Querocoto, Direccin de Salud de Chota
(DISA Chota).
Actores secundarios: Centro Nacional de Salud Ocupacional
y Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS),
Ministerio de Salud (MINSA)
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Hualgayoc demandan la El da 25 de noviembre la Oficina Defensorial de
intervencin de las autoridades competentes para que se Cajamarca se comunic telefnicamente con el Mayor
inicien las actividades de remediacin de los pasivos PNP Comisario de la Comisara de Bambamarca. Nos
ambientales que se ha identificado en dicha provincia y que indic que en la zona exista calma respecto a la
son producto de la actividad minera. Demandan la declaratoria de emergencia ambiental. Adems, por
descontaminacin de los ros Tingomaigasbamba y ahora, la preocupacin de la poblacin estaba
Arascorgue, adems de la exigencia de no explotacin centrada en el incendio forestal en la zona.
minera en cabeceras de cuenca.
Ubicacin: Provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de la provincia de Hualgayoc,
Ministerio del Ambiente (MINAM)
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 56


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de Jan reclama No se registraron nuevos hechos durante el mes
la reduccin de las tarifas de electricidad y la calidad del
suministro del servicio elctrico provisto por Electro Oriente,
entre otros asuntos.
Ubicacin: Provincia de Jan, regin Cajamarca.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del
Pueblo de Jan (FEDIP-Jan), Electro Oriente S.A., Ministerio
de Energa y Minas (MINEM).
Actores secundarios: Alcalde Provinciales de Jan, Alcalde
Provincial de San Ignacio, Alcalde de Utcubamba, Frente de
Defensa de Utcubamba, Frente de Defensa de los Intereses
de San Ignacio, Cmara de Comercio de Jan, Gobernador
Poltico de Jan, Gobierno Regional de Cajamarca.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo, Organismo Supervisor
de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN),
Congresistas de la Repblica Mesas Guevara Amasifuen,
Luis Llatas Altamirano y Segundo Tapia Bernal.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Sectores de la poblacin de Puln se oponen al El da 25 de noviembre, la Oficina Defensorial de
desarrollo del proyecto minero La Zanja (compaa minera Cajamarca se comunic telefnicamente con el
La Zanja S.R.L.) por temor a la contaminacin ambiental que Subprefecto de Santa Cruz. Nos indic que an
puede generar al encontrarse en una zona considerada continuaba en funciones propias de su cargo, aunque
cabecera de cuenca. desconoca hasta cundo lo ejercer debido a que an no
se da el nombre del nuevo subprefecto. Este es un cargo
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz, regin
de confianza que se designa desde Lima.
Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de Puln, compaa minera Asimismo, respecto al conflicto minero con la empresa La
La Zanja S.R.L., Federacin Provincial de Rondas Zanja, indic que la poblacin mantiene la calma, no
Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz, Frente habiendo mayores inconvenientes.
de Defensa de Santa Cruz, Asociacin de Rondas
Campesinas de la Provincia de Santa Cruz, Rondas
Campesinas de Puln.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Santa
Cruz, Municipalidad Distrital de Puln, Junta de Usuarios del
Distrito de Riego Chancay Lambayeque, Junta de Usuarios
del valle de Zaa, Frente de Defensa del Valle Chancay-
Lambayeque, Direccin Regional de Energa y Minas del
Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y
Minas, Comisin Ambiental Regional, Asociacin Provincial
de Desarrollo de Santa Cruz, Comando Unitario de Lucha de
Lambayeque (CULL).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Cusco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades y pobladores del centro poblado No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Quincemil (capital del distrito de Camanti) demandan la
intervencin de las autoridades para atender problemtica
de la minera informal que se desarrolla en sus territorios,
debido a que estara afectando el medio ambiente y las
actividades forestales y agrarias que se desarrollan en la
zona.
Ubicacin: Distrito de Camanti, provincia de Quispicanchi,
regin Cusco.
Actores primarios: Autoridades y pobladores del centro
poblado Quincemil, mineros informales y mineros ilegales.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco (GORE
Cusco) Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),
Ministerio Pblico Fiscala Especializada en Materia
Ambiental (FEMA) / Fiscala Provincial Penal de
Quispicanchi, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)
Alto Comisionado en asuntos de formalizacin de la minera,
interdiccin de la minera ilegal y remediacin ambiental,
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) Alto
Comisionado en asuntos de formalizacin de la minera,
interdiccin de la minera ilegal y remediacin ambiental,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), el Servicio Nacional
de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) -
Jefatura de la Reserva Comunal Amarakaeri, Ejecutor del
Contrato de Administracin de Amarakaeri (ECA), el
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) - la Autoridad
Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Espinar exigen al Estado El 23 de noviembre, se realiz una reunin entre el
y a la compaa minera Antapaccay S.A. el cumplimiento de ministro de Energa y Minas, la ministra de Salud, el
los acuerdos asumidos en la mesa de dilogo que concluy ministro de Agricultura y Riego, la viceministra de
en julio de 2013. Estos acuerdos estn recogidos en un plan Transportes, el jefe de la Oficina Nacional de Dilogo y
de accin ambiental y sanitaria, y en un programa de Sostenibilidad, el gobernador regional de Cusco, el alcalde
inversin. Espinar, los representantes del FUDIE, FUCAE, AUPE y de
las cuencas del ri Salado y Caipia. Esta reunin tena
Ubicacin: Provincia de Espinar, regin Cusco.
como objetivo informar sobre los avances en las gestiones
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de para la elaboracin y financiamiento de los proyectos de
Espinar (FUDIE), Federacin Unificada de Campesinos de asfaltado de la carretera Negromayo- Espinar-San Genaro,
Espinar (FUCAE), Asociacin de Urbanizaciones Populares la construccin del hospital provincial, obras de
de Espinar (AUPE), Representantes de la cuenca del ro afianzamiento hdrico y saneamiento bsico de la
Salado, Representantes de la cuenca del ro Caipia, provincia.
Representantes de la cuenca del ro Huayllumayo,
Sobre el particular los sectores informaron lo siguiente:
comunidades campesinas de Espinar, Asociacin para
Defensa de Pacpacco Afectada por la Minera (ADEPAMI) y 1. Salud:
Compaa Minera Antapaccay S.A. (antes Xstrata Tintaya) El 30 de noviembre se tendr listo el perfil tcnico del
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM), nuevo hospital, en diciembre se contar con el
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de expediente y en julio del 2017 se iniciar su
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Salud (MINSA), construccin porque ya cuenta con el presupuesto
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, correspondiente.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), El MINSA y el GORE Cusco trabajaran en conjunto en la
reingeniera de las redes de salud.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 58


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), En relacin al manejo de metales pesados se indic
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Servicio Nacional de que el Per no cuenta con guas de manejo por lo que
Sanidad Agraria (SENASA), Programa de Desarrollo traern expertos de la Organizacin Mundial de la
Productivo Agrario Rural (AGRO RURAL), Centro Nacional de Salud para su elaboracin y aplicacin en febrero del
Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud 2017.
(CENSOPAS), Direccin General de Salud Ambiental Los casos de intoxicacin por metales pesados sern
(DIGESA), Programa de Apoyo a la Reforma del sector Salud atendidos en coordinacin con los alcaldes de Espinar
(PARSALUD), Gobierno Regional del Cusco (GORE Cusco), y los colegios.
Municipalidad Provincial de Espinar (MPE), Municipalidades
distritales de la provincia, Comit de Gestin y Seguimiento 2. Transporte:
Ambiental Sanitaria (CGSAS), Comit de Gestin y El asfaltado de la carretera Negromayo Espinar
Seguimiento de los Proyectos de Inversin, el Poder Judicial, San Genero tiene un presupuesto de 289 millones de
Ministerio Pblico, la Asociacin por la Vida y Dignidad soles. La convocatoria para su licitacin est
Humana, el Instituto de Defensa Legal (IDL), Derechos programada para el 12 de diciembre y su ejecucin
Humanos sin Fronteras (DHSF), Comit de Educacin y para el segundo trimestre del 2017.
Proteccin para los Derechos Humanos (CEPRODEH), y la La Oficina de Fiscalizacin Ambiental del MTC est
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH). trabajando en el reglamento de fiscalizacin del
Actores terciarios: Oficina de Asesoramiento de Asuntos transporte de carga de mineral
Ambientales del Ministerio del Ambiente (OAAS), Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del 3. Agricultura
Consejo de Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. Se ha desembolsado cerca de 140 millones de soles
(de un total de 354 millones de soles ya ofrecidos por
este Ministerio para inversiones en el tramo 2015-
2016, como parte de la mesa de dilogo existente con
esta provincia) a fin de ejecutar diversas obras de
infraestructura hidrulica.
Parte de ese apoyo econmico (63 millones de soles)
fueron cubiertos por el fondo Mi Riego, y 76,5 millones
de soles fueron transferidos al GORE Cusco para
ejecutar 2 proyectos en Espinar (Pallataje y Quisco).
Durante el 2017 ser implementado el programa
Sierra Azul en Espinar con el fin de disponer de
proyectos de siembra y cosecha de agua que ayudarn
a mejorar y potenciar el sector agropecuario del lugar.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construccin No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de la central hidroelctrica Pucar pues sealan que dejara
sin agua a sus localidades. Se oponen tambin a las
concesiones mineras en la provincia.
Ubicacin: Distritos de San Pablo y Sicuani, provincia de
Canchis, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
Canchis (FUDIC), Federacin Campesina de la Provincia de
Canchis, Comunidades campesinas de Quehuar, Acco
Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y Pampa Anza,
Centro Poblado de Santa Brbara, Asociacin de
Productores Agropecuarios del Valle de Pata Ansa, Empresa
de Generacin Hidroelctrica del Cusco (EGECusco).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI) / Autoridad Nacional del Agua
(ANA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDSPCM), Oficina de General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 59


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la comunidad campesina Haquira No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclaman por la posible contaminacin y mala ubicacin de
un botadero, as como por la inadecuada gestin de los
residuos slidos.
Ubicacin: Comunidad campesina Haquira, distrito de
Santiago, provincia de Cusco, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad Haquira, Municipalidad
Provincial del Cusco, Servicio de Limpieza Pblica (SELIP),
Proyecto Especial Regional Plan COPESCO, Gobierno
Regional de Cusco (GORE Cusco), Municipalidad Provincial
de Cusco.
Actores secundario: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), Direccin
Regional de Salud (DIRESA), Servicio de Limpieza Pblica
(SELIP), Municipalidad Distrital de Santiago, Municipalidad
Distrital de Ccorca.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Uchuccarco No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicitan a la empresa minera Hudbay Per la suscripcin de
una segunda adenda al contrato de autorizacin de uso de
terreno con fines mineros y convenio de desarrollo social
que suscribieron en el ao 2012. Asimismo, exigen el
cumplimiento de los compromisos que la empresa asumi
en dicho contrato y en la primera adenda que suscribieron
en el ao 2012. Por otro lado exigen que el Estado los
capaciten e informen sobre los monitoreos ambientales que
realiza el OEFA y otras instituciones (como la ANA) a la
empresa, y que el Ministerio del Ambiente (MINAM) cumpla
con el levantamiento de una lnea de base ambiental en el
territorio de la comunidad, para luego poder realizar el
monitoreo ambiental participativo.
Ubicacin: Comunidad campesina Uchuccarco, distrito de
Chamaca, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Uchuccarco,
Comit de Lucha de la Comunidad Campesina de
Uchuccarco, empresa minera Hudbay Per.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDSPCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Urasana No se registraron nuevos hechos durante el mes.
denuncian que las actividades que ejecuta la empresa
minera Hudbay Per en la zona han ocasionado impactos
ambientales negativos en los cuerpos de agua, el suelo y el
aire afectando la salud de la poblacin y sus actividades de
pesca y ganadera. Asimismo, exigen a la empresa el
cumplimiento de los compromisos de responsabilidad social
que asumi en el ao 2012.
Ubicacin: Comunidad campesina Urasana, distrito de
Velille, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 60


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Actores primarios: Comunidad campesina Urasana, Comit


de Lucha de la Comunidad Campesina de Urasana, empresa
minera Hudbay Per.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDSPCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Chilloroya, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicitan a la empresa minera Hudbay Per el pago del saldo
pendiente a favor de la comunidad por la venta de sus
terrenos y la reformulacin del convenio marco de desarrollo
social.
Ubicacin: Comunidad campesina Chilloroya, distrito de
Livitaca, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Chilloroya,
empresa minera Hudbay Per.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Algunas comunidades campesinas y organizaciones El 25 de noviembre, se realiz una reunin en el distrito
sociales y autoridades del distrito de Velille solicitan a la de Velille en la que participaron la ONDS-PCM, el alcalde
empresa Hudbay retomar el proceso de dilogo que se inici distrital de Velille, el teniente alcalde de la provincia de
en el ao 2015. En este espacio de dilogo se discutirn Chumbivilcas, el presidente del FUDIV, el secretario
temas ambientales y de responsabilidad social. general de la Federacin Distrital de Campesinos de
Velille, presidentes comunales, presidentes de
Ubicacin: Distrito de Velille, provincia de Chumbivilcas,
urbanizaciones y los representantes de la empresa
regin Cusco.
Hudbay.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
En la reunin se acord lo siguiente:
Velille (FUDIV), Federacin Campesina de Velille, el alcalde
de Velille, comunidades campesinas, organizaciones 1. En el 2016, la empresa Hudbay aportar, para
sociales y la empresa Hudbay. inversin social, tres millones quinientos mil soles a
favor del distrito de Velille.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
2. La comisin redactora, luego de evaluar el 29 y 30
(MINEM), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) -
de noviembre los temas de empleo, capacitacin y
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Trabajo y
servicios, presentar un borrador final del convenio
Promocin del Empleo (MINTRA), Ministerio Pblico (Fiscala
que se suscribir. Un comisionado de la ONDS-PCM
de Prevencin de Delitos de Chumbivilcas).
nos inform que este convenio ya tiene una versin
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y final y que el 1 de diciembre los representantes de
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros la sociedad civil y de la empresa acordaron que se
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. firmar el 17 de diciembre.
3. El 6 de diciembre se suscribir el convenio (esta
fecha fue reprogramada para el 17 de diciembre)
4. Las comunidades suscritos con las comunidades
sern honrados y respetados.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes de las naciones peregrinas del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Santuario del Seor de Qoyllur Riti exigen que se anulen las
concesiones mineras otorgadas en el rea de dicho
santuario. Esto por temor a que las actividades mineras
afecten ese santuario y a la tradicional festividad religiosa,
que fue declarada Patrimonio Cultural de la Nacin (2004)
y Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad (2011).
Ubicacin: Distrito de Ocongate, provincia de Quispicanchi,
regin Cusco.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 61


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Actores primarios: Consejo de Naciones del Seor de Qoyllur


Riti, Gobierno Regional de Cusco (GORE Cusco) Direccin
Regional de Energa y Minas (DREM).
Actores secundarios: Instituto Geolgico, Minero y
Metalrgico (INGEMMET), Direccin Desconcentrada de
Cultura de Cusco del Ministerio de Cultura.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de la Cuenca No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del Vilcanota y la poblacin del centro poblado de
Ccochapampa se oponen al proyecto de Ampliacin de la
Central Hidroelctrica Santa Teresa y al proyecto Central
Hidroelctrica Santa Teresa II, ambos de la empresa Luz del
Sur S. A. A. Esto debido al temor de que se generen impactos
negativos al ambiente y al turismo, sta ltima es la
principal actividad econmica en el distrito de Santa Teresa.
Cabe indicar que otros sectores del distrito han expresado
su respaldo al proyecto hidroelctrico Santa Teresa II.
Ubicacin: Distrito de Santa Teresa, provincia de La
Convencin, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
Cuenca del Vilcanota, sectores: Chilcapata, Huaquia,
Saucepampa, Sahuyaco, Yanatile, Totora, Yanama,
Quellomayo, Huacayupana, Pacpapata, Pispitayoc,
Pacaymayo, Hatumpampa, ucchupata, Sapanmarca,
Ccochapampa, Kuquimoco, Paucayoc, Corralpata,
Limonpata Alta Limonpata Baja, Ticllapuquio, Amarilluyoc,
Encuentro, Sullucuyoc, Mesada, Chamanpata,
Lucmapampa, Achirayoc y Chaupiorcco, del distrito de Santa
Teresa, empresa Luz del Sur S. A. A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), empresa Inti Renewable Energy S. A. C.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El alcalde provincial, los alcaldes distritales y los El 15 de noviembre, se realiz la segunda reunin de la
dirigentes de la sociedad civil de Chumbivilcas solicitan al mesa tcnica de Chumbivilcas. En esta se acord lo
Estado y a la empresa minera MMG Las Bambas se discuta siguiente:
en un espacio de dilogo las modificaciones al estudio de
impacto ambiental del proyecto minero Las Bambas, el Incorporar a un representante de la Unidad de Gestin
asfaltado de la carretera Yauri-Velille-Ccapacmarca- Educativa Local, de educacin superior, del sector Salud,
Challhuahuacho, y la suscripcin de un convenio marco del SUTEP y de la ronda campesina.
entre la empresa MMG y la provincia de Chumbivilcas. Esto La presidencia de la mesa ser colegiada y estar
como parte de un plan de responsabilidad social y integrada por el alcalde la provincia de Chumbivilcas y el
ambiental. MINEM.
Ubicacin: Provincia de Chumbivilcas, regin Cusco. La coordinacin de la mesa tcnica ser colegiada e
Actores primarios: Autoridades y poblacin de la provincia integrada por cuatro personas.
de Chumbivilcas, empresa MMG. Los ejes temticos a tratar en la mesa tcnica son: i)
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco, el minera y medio ambiente, ii) salud, educacin y
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), el Ministerio de saneamiento bsico, iii) desarrollo econmico productivo,
Transportes y Comunicaciones (MTC), el Ministerio de transporte y comunicacin y iV) ordenamiento y
Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS), el Ministerio delimitacin territorial.
del Ambiente (MINAM), el Ministerio de Agricultura y Riego

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 62


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

(MINAGRI), el Frente de Defensa de los Intereses de la las actividades se realizarn conforme al siguiente
Provincia de Chumbivilcas y los frentes de defensa de 7 cronograma: i) el 16 de noviembre, reunin del GORE
distritos de Chumbivilcas y las empresas Hudbay Per S. A. Cusco y los ministerios; ii) del 17 al 25 de noviembre,
C., Ares S. A. C., Anabi S. A. C. y Victoria S. A. C. reunin entre ministerios, municipios y sociedad civil; iii)
27 de noviembre, primer borrador del documento final; iv)
Actores terciarios: La Defensora del Pueblo, la Oficina
28 de noviembre, validacin del documento con los
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del
municipios y la sociedad civil; v) 1 de diciembre, exposicin
Consejo de Ministros (ONDS-PCM), la Oficina General de
del primer avance; vi) 15 de diciembre, validacin del
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
documento final y vii) 19 de diciembre, presentacin del
MINEM), la Oficina de Asesoramiento de Asuntos
documento final.
Socioambientales del Ministerio del Ambiente (OAAS-
MINAM). El 1 de diciembre, se realiz la reunin plenaria con el fin
de exponer los avances de la Mesa Tcnica para el
Desarrollo de Chumbivilcas. Sin embargo, esta reunin se
suspendi debido a que, conforme seal el alcalde
provincial Chumbivilcas, el funcionario del MINEM indic
que no tena capacidad de tomar decisiones.
Este hecho gener malestar en los integrantes de la mesa
quienes acordaron que el Ejecutivo tiene hasta el 13 de
diciembre para retomar las reuniones. Precisaron que en
las nuevas reuniones deber participar o el ministro o los
viceministros del sector de Energa y Minas.
Por otro lado, la sociedad civil organizada de Chumbivilcas
anunci que de no reanudarse las reuniones en la fecha
antes indicada iniciarn el 14 de diciembre un paro
provincial.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad nativa Nuevo Mundo, El 9 de noviembre, se realiz una reunin entre la
del Pueblo indgena Matsigenka, exige a la empresa Repsol comunidad nativa Nuevo Mundo y la empresa Repsol. Esto
Exploracin Per S. A. Sucursal del Per se inicie un proceso conforme al acuerdo asumido en el acta del 18 de octubre.
de negociacin en el que se discuta la formulacin de En esta reunin adems participaron OGGS-MINEM, la
contratos de alquiler de los terrenos, donde se pretende Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros y la
construir una planta de compresin como parte del proyecto Direccin de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos del
de hidrocarburos que se desarrolla en el lote 57. MINEM, la ONDS-PCM y la Direccin de Poltica Indgena
del MINCU.
Ubicacin: Comunidad nativa Nuevo Mundo, distrito de
Megantoni, provincia de La Convencin, regin Cusco. Los acuerdos arribados son los siguientes:
Actores primarios: Comunidad nativa Nuevo Mundo, 1. El MINEM organizar una reunin de trabajo con la
empresa Repsol Exploracin Per S. A. Sucursal del Per. participacin de representantes del GORE Cusco y de
los ministerios con el fin de abordar las demandas
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
vinculadas a los temas de salud, educacin, agua y
(MINEM), Ministerio de Cultura (MINCU).
saneamiento, proyectos productivos, trabajo y calidad
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional del agua. Esto se realizar en la comunidad nativa
de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Nuevo Mundo.
Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social 2. La comunidad y la empresa acuerdan que se reunirn
del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM). para continuar el dilogo, con la mediacin de la
OGGS-MINEM, el 14 de noviembre. Esta reunin se
realizar en la comunidad nativa Nuevo Mundo. Cabe
indicar que esta se reprogram a pedido de la
comunidad nativa; la nueva fecha se determinar en
los prximos das.
3. Repsol enviar una propuesta econmica por tres
aos de alquiler de las 11.9 hectreas el 10 de
noviembre. Esto ya se cumpli.
Finalmente, Repsol dej constancia que no se detendrn
las actividades en el lote.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 63


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Chamaca exige a la El 24 de noviembre, se realiz la segunda reunin de la
empresa Hudbay el cumplimiento de algunos acuerdos mesa de dilogo entre las autoridades del distrito de
asumidos el ao 2011. Chamaca y la empresa Hudbay. En esta se acord lo
siguiente:
Ubicacin: Distrito de Chamaca, provincia de Chumbivilcas,
regin Cusco. 1. El 30 de noviembre se reunirn el MINEDU, el alcalde
distrital de Chamaca y los representantes de la
Actores primarios: La poblacin del distrito de Chamaca,
empresa Hudbay. En esta reunin se definir la
Frente nico de Defensa de los Intereses de Chamaca, la
priorizacin y el financiamiento de los proyectos de
empresa Hudbay.
educacin.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas 2. El proyecto de salud se ejecutar a partir del 2017. El
(MINEM), Ministerio del Interior (MININTER), Ministerio de MINSA ver las partidas correspondientes para
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Vivienda asegurar su ejecucin.
Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio de 3. Se trabajar el convenio entre Hudbay, la
Educacin (MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA), Municipalidad Distrital de Chamaca y el MTC para
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), establecer el financiamiento del expediente tcnico
Gobierno Regional de Cusco (GORE Cusco), Municipalidad de la carretera Maraniyoc-Chamaca.
Distrital de Chamaca, Ministerio Pblico. 4. El viceministro de Energa y Minas coordinar la
agenda de reuniones que se realizarn en Lima el 30
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de noviembre y 1 de diciembre entre los sectores del
de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ejecutivo, las autoridades y dirigentes de Chamaca.
Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social
5. La prxima reunin entre los representantes de
del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM).
Chamaca y la empresa Hudbay se programar luego
de las reuniones con los sectores. En esta reunin se
definir el convenio especfico y el convenio marco
general (modificatoria).
6. La prxima reunin de la mesa de dilogo se realizar
el 10 de enero del 2017.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: Organizaciones sociales de Urubamba reclaman la No se registraron nuevos hechos durante el mes
construccin de un centro de interpretacin en lugar de un
museo de sitio, la modernizacin de los servicios de
pasajeros, carga y equipaje de las empresas Per Rail e Inka
Rail, el incremento del 10% al 30% del precio del boleto
turstico de Machu Picchu y la intervencin de Contralora
General de la Repblica a la municipalidad distrital.
Ubicacin: Distrito Machupicchu, provincia de Urubamba,
regin Cusco.
Actores primarios: El Frente de Defensa de los Intereses del
distrito de Machupicchu, el Comit de Lucha, el Comit de
Apoyo del distrito de Machupicchu, el Frente de Defensa de
la cuenca del ro Vilcanota (agrupa a quince sectores:
(Centro poblado de Santa Teresa, sector de Urpipata, sector
de Pacaymallo, sector de Quellomayo Alto, sector de
Quellomayo Bajo, sector de Huancarccasa, sector de
Tambocorral, sector de Santa Rosa, sector de Sapanmarca,
sector de Ccochapampa, sector de Hatumpampa, sector de
Loroccaca, sector de Lluschupata, sector de Pispitayoc,
sector de Huacquia), PeruRail, Luz del Sur S.A.A, GORE
Cusco y PCM.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDSPCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 64


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Poblacin que vive alrededor de la construccin de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Av. Evitamiento de los distritos de San Sebastin y San
Jernimo, muchas de ellas agrupadas en torno al Frente de
Defensa de los Intereses de la Margen Derecha de San
Sebastin y San Jernimo, afirman estar afectadas por la
construccin de la Av. de Evitamiento, que se inici en
agosto de 2013.
Ubicacin: Asociaciones Pro Vivienda (APV) de Villa El
Mollecito, Villa Rinconada, Altiva Canas, Nueva Alianza y
otras, distritos de San Sebastin y San Jernimo, provincia
de Cusco, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
Margen Derecha de San Sebastin y San Jernimo, Plan
COPESCO del Gobierno Regional del Cusco (GORE Cusco),
Municipalidad del Cusco, Empresa Odebrecht.
Actores secundarios: Junta directiva de la asociacin
provivienda Villa El Mollecito, Municipalidad Distrital de San
Sebastin, Municipalidad Distrital de San Jernimo,
Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Colegio de
Ingenieros de Cusco, Oficina de Defensa Nacional del
Gobierno Regional Cusco.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y la poblacin No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de esta localidad sealan que ciertos centros poblados que
pertenecen a su jurisdiccin han sido considerados
indebidamente por la ley de creacin del distrito de
Quellouno. Producto de esta situacin, existe tambin una
disputa por la administracin de veintinueve instituciones
educativas entre las UGEL de La Convencin y Calca.
Ubicacin: Distrito de Quellouno, provincia de La
Convencin, distrito de Yanatile, provincia de Calca, regin
Cusco.
Actores primarios: Alcaldes distritales de Quellouno y
Yanatile, alcaldes provinciales de La Convencin y Calca y
pobladores de ambos distritos.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Cusco,
Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial
(DNTDT) de la PCM.
Actores terciarios: Congreso de la Repblica, Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del
Consejo de Ministros (ONDSPCM), Ministerio de
Educacin.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Otros asuntos. HAY DILOGO


Caso: Integrantes del Frente nico de Defensa de los No se registraron nuevos hechos durante el mes
Intereses de la Provincia de Urubamba protestan contra el
presunto incremento del precio de las tarifas de
electricidad, reclaman la entrega de la concesin del
transporte a Machupicchu a la Municipalidad de Urubamba
y rechazan la presunta ocupacin de espacio pblico por
parte del hotel Tambo del Inca.
Ubicacin: Provincia de Urubamba, regin Cusco.
Actores primarios: Frente nico de Defensa de los Intereses
y el Desarrollo de la Provincia de Urubamba (FUDIPU),
Consettur Machupicchu S.A.C, Hotel Libertador Tambo del
Inca Urubamba.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de
Urubamba.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Huancavelica
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de las comunidades Andaymarca y Suilloc No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del distrito de Colcabamba exigen el cumplimiento de
compromisos sociales asumidos por la empresa
concesionaria Cerro del guila S. A. (Consorcio Ro Mantaro)
a razn de la ejecucin del proyecto Central Hidroelctrica
Cerro del guila.
Ubicacin: Comunidades Andaymarca y Suilloc distrito de
Colcabamba, provincia de Tayacaja, regin Huancavelica.
Actores primarios: Pobladores de las comunidades de
Andaymarca y Suilloc, empresa concesionaria Cerro del
guila S. A. (consorcio Ro Mantaro).
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Oficina General de Gestin Social (OGGS) del
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Oficina Nacional de
Dilogo y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM).

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: Litigio entre comuneros de Santo Domingo de Capillas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
y Santa Rosa de Tambo por lmites de tierras.
Ubicacin: Sector Navapampa, distritos de Santo Domingo
de Capillas y Santa Rosa de Tambo, provincia de Huaytar,
regin Huancavelica.
Actores primarios: Dirigentes comunales y pobladores de los
distritos de Santa Rosa de Tambo y Santo Domingo de
Capillas.
Actores secundarios: Autoridades distritales, Poder Judicial.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Hunuco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de las comunidades campesinas de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Lauricocha exigen a la compaa minera Raura S. A. que
indemnice a las personas que resultaron contaminadas por
plomo, cadmio y arsnico y solicitan a las autoridades
pblicas que cumplan con investigar y sancionar a la
empresa por la contaminacin generada al ambiente.
Ubicacin: Centro poblado menor Raura Nueva, distrito de
San Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha, regin
Hunuco.
Actores primarios: Comunidades campesinas San Miguel de
Cauri, Jess y otras de la provincia de Lauricocha, Comit de
Lucha de la Provincia de Lauricocha, compaa minera
Raura S. A., Frente nico Regional de Hunuco (FUR-
Hunuco).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de
Lauricocha, Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri,
Municipalidad Distrital de Queropalca, Gobierno Regional de
Hunuco, Direccin Regional de Salud (DIRESA) del
Gobierno Regional de Hunuco, Instituto Nacional de Salud
del Nio (INSN), Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM) del Gobierno Regional de Hunuco, Subgerencia de
Recursos Naturales del Gobierno Regional de Hunuco,
Oficina General de Gestin Social (OGGS-MINEM) y la
Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y
Minas (DGM-MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del
Ministerio de Salud (MINSA), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS),
Instituto Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Alcaldes de los Centros Poblados y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caseros del distrito de Llata convoc a un paro preventivo
los das 25 y 26 de mayo del 2016 con el fin de que la
empresa Antamina y el Estado atiendan una plataforma de
cinco demandas sociales relacionadas a la ejecucin de
proyectos productivos y de infraestructura, as como canon
minero para el distrito.
Ubicacin: Distrito de Llata, provincia de Huamales, regin
Hunuco.
Actores primarios: Asociacin de Alcaldes de los Centros
Poblados y Caseros del distrito de Llata, Compaa Minera
Antamina S. A.
Actores secundarios: Ministerio Pblico, Polica Nacional del
Per (PNP).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 67


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y


Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo.

Ica
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Los mineros informales de Nazca, adscritos a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Federacin Nacional de Mineros Artesanales del Per
(FENAMARPE), demandan la ampliacin del plazo de
formalizacin minera y la aplicacin del D. S. N. 013-2011-
EM Plan Nacional de Formalizacin de la Minera Artesanal,
(elaborado conjuntamente por nueve ministerios y en
coordinacin con FENAMARPE) que contempla el proceso de
formalizacin hasta el ao 2016, entre otras modificaciones
de la ley que regula la formalizacin.
Ubicacin: Provincia de Nazca, regin Ica.
Actores primarios: Federacin Nacional de Mineros
Artesanales del Per (FENAMARPE), Oficina de Asuntos de
Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal
y Remediacin Ambiental, Gobierno Regional de Ica (GORE
Ica) / Direccin Regional de Energa y Minas (DREM).
Actores secundarios: Oficina del Alto Comisionado en
Asuntos de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la
Minera Ilegal y Remediacin Ambiental (ACAFMIRA) de la
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP), Ministerio de Cultura (MINCU), Direccin
Regional de Energa y Minas (DREM) del Gobierno Regional
de Ica, Polica Nacional del Per (PNP), Ministerio del Interior
(MININTER).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Paracas se opone al proyecto No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Terminal Portuario General San Martn-Pisco por presuntas
afectaciones ambientales y a las actividades comerciales y
tursticas de la zona.
Ubicacin: Distrito de Paracas, provincia de Pisco, regin
Ica.
Actores primarios: Pobladores de Paracas, Terminal
Portuario Paracas S. A. (Consorcio Paracas).
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Socioambientales (DGASA) del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Autoridad Portuaria Nacional
(APN), Direccin General de Capitanas y Guardacostas del
Per (DICAPI), Ministerio de la Produccin (PRODUCE),
Municipalidad Distrital de Paracas, Asociacin Mundo Azul.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 68


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Pisco cuestionan el cambio de uso de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
predio rstico a uso urbano y de zonificacin, aprobados por
la Municipalidad Provincial de Pisco, debido a que permitira
la instalacin de una planta de fabricacin de cemento de
la empresa Caliza Cemento Inca S. A., que puede afectar la
produccin agrcola de la zona por los impactos ambientales
de esta actividad.
Ubicacin: Distrito de San Andrs, provincia de Pisco, regin
Ica.
Actores primarios: Pobladores de Pisco, empresa Caliza
Cemento Inca S. A., Municipalidad Provincial de Pisco.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de San Andrs,
Ministerio de la Produccin (PRODUCE).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de El Tambo en Ocucaje demanda la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
intervencin del Estado por una presunta utilizacin de
pozos de agua subterrnea por parte de la empresa Agrcola
La Venta, lo que podra afectar las actividades agrcolas que
realizan en la zona.
Ubicacin: Distrito de Ocucaje, provincia de Ica, regin Ica.
Actores primarios: Pobladores de El Tambo, empresa
Agrcola La Venta.
Actores secundarios: Administracin Local del Agua (ALA)
Ica de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), Municipalidad
distrital de Ocucaje, Polica Nacional del Per (PNP),
Ministerio Pblico.

Junn
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: El Frente Amplio de Defensa y Desarrollo de los El 1 de diciembre, en la reunin de la mesa de dilogo se
Intereses del distrito de Morococha no se encuentra aprobaron los lineamientos para la negociacin del
conforme por el proceso de reasentamiento al lugar convenio marco. Asimismo, se dej como
denominado Carhuacoto, y por no haberse suscrito un observacin, por parte de la sociedad civil,
Convenio Marco con la empresa Chinalco Per S.A. que deba incluirse en los ejes temticos
los temas de fondo social, poblaciones vulnerables y
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli, regin
reasentamientos. Esto fue observado por la empresa. Por
Junn.
lo cual, se consign en el acta como parte de las
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, observaciones.
empresa Minera Chinalco Per S.A. (Proyecto Minero
Toromocho), Comisin Multisectorial de Morococha, Frente
de Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha,
Asociacin de Viviendas de Morococha, Asociacin de
Propietarios Ancestrales de Bienes Inmuebles de
Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y
Recursos Naturales del Gobierno Regional de Junn,
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 69


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Ministerio de Energa y Minas, Direccin de Apoyo y


Proteccin a Desplazados del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Instituto
Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET), Gobernador
del Distrito de Morococha, Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Arzobispado
de Huancayo, Mesa de Concertacin y Lucha contra la
Pobreza de Junn, Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia de
Consejo de Ministros (ONDS-PCM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la provincia de Huancayo demanda la La Oficina Defensorial de Junn inform que no se registra
atencin de la problemtica del tratamiento y disposicin actividad alguna respecto de la poblacin. Sin embargo,
final de residuos slidos a cargo de la Municipalidad an no se desarrolla la planta de tratamiento; y la vigencia
Provincial de Huancayo. del EIA vence en julio de 2017.
Ubicacin: Distritos de Chilca y El Tambo, provincia de
Huancayo, regin Junn.
Actores primarios: Comunidad Aaspampa,
municipalidades distritales de Pucar, Chilca, El Tambo,
Pucar y Viques, Municipalidad Provincial de Huancayo,
Actores secundarios: Direccin Regional de Salud (DIRESA)
Huancayo, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de
Huancayo, Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, Fiscala Especializada en Materia Ambiental,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de Junn,
Ministerio del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Defensora
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la zona de Ro Bertha y Nueva No se registraron nuevos hechos durante el mes
Esperanza, as como de la comunidad nativa Ro Bertha se
oponen a la instalacin de un relleno sanitario de residuos
slidos por parte de la Municipalidad Provincial de Satipo
por posible dao al ecosistema. Y por no contar con los
requisitos legales exigidos para su funcionamiento, entre
ellos la ausencia de consulta previa sobre la medida
administrativa.
Ubicacin: Distrito de Ro Negro, provincia de Satipo, regin
Junn.
Actores primarios: La poblacin de la zona de Ro Bertha y
Nueva Esperanza, comunidad nativa Ro Bertha, Central de
Comunidades Nativas de la Selva Central (CECONSEC),
estudiantes de la Facultad de Ciencias Agrarias de la
Universidad Nacional del Centro del Per, Municipalidad
Provincial de Satipo.
Actores secundarios: Gobernacin provincial, Fiscala para
la Prevencin del Delito, Polica Nacional del Per (PNP),

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 70


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Red de Salud de Satipo de la Direccin Regional de Salud


(DIRESA) del Gobierno Regional de Junn.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa Ambiental del Distrito de No se registraron nuevos hechos durante el mes
Pichanaqui (Junn) se opone a los trabajos de exploracin
que viene realizando la empresa Pluspetrol en el Lote N.
108.
Ubicacin: Distrito de Pichanaqui, Provincia de
Chanchamayo, regin Junn.
Actores primarios: Frente de Defensa Ambiental del Distrito
de Pichanaqui-Junn, Pluspetrol E&P S. A.
Actores secundarios: Asociacin Regional de Pueblos
Indgenas de Selva Central-ARPI SC, Central Ashaninka del
Ro Ene (CARE), Central Ashaninka del Ro Tambo (CART),
Congreso de la Repblica, Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Agricultura (MINAGRI), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Ministerio de Cultura, Ministerio de
Justicia, Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud,
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS),
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC),
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Polica
Nacional del Per (PNP), Municipalidad de Pichanaqui,
Municipalidad de Peren, Municipalidad de Chanchamayo,
Municipalidad de San Martn de Pangoa, Municipalidad de
Vtoc, Municipalidad de Ro Negro, Municipalidad de Villa
Rica, Municipalidad de San Luis de Shuaro, Municipalidad
de Ro Tambo, Parroquia San Jos Obrero de Pichanaqui,
Gobierno Regional de Junn.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia de Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del centro poblado menor Andaychagua No se registraron nuevos hechos durante el mes
reclaman por presunta contaminacin ambiental y
afectaciones a la salud de las personas por las actividades
mineras de la empresa Volcan Compaa Minera.
Ubicacin: Centro poblado menor Andaychagua, distrito de
Yauli, provincia de Yauli, regin Junn.
Actores primarios: Junta Local Administrativa Comunal de
Andaychagua, empresa Volcan Compaa Minera,
comunidad campesina Huayhuay.
Actores secundarios: Municipalidad del Centro Poblado
Menor de Andaychagua, Oficina General de Gestin Social
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), Gerencia de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente, Gerencia de Desarrollo Social,
Direccin Regional de Salud (DIRESA) y Direccin Regional
de Energa y Minas (DREM) del Gobierno Regional de Junn,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 71


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza en


Junn.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia de Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Los trabajadores del Complejo Metalrgico de La No se registraron nuevos hechos durante el mes
Oroya reclaman el reinicio de operaciones del Complejo
metalrgico en armona con los estndares ambientales,
con la salud de la poblacin, para que se atienda sus
problemas laborales.
Ubicacin: Provincia de Yauli, regin Junn.
Actores primarios: Trabajadores del Complejo Metalrgico
de La Oroya. Junta de Acreedores de Doe Run Per. Empresa
liquidadora Dirige.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM)
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Defensora
del Pueblo.

La Libertad
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Los mineros artesanales e informales exigen a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Presidencia del Consejo de Ministros que cumpla con los
acuerdos asumidos el 20 y 22 de agosto de 2013 en el
marco de proceso de dilogo entre el Estado y sus
representantes.
Ubicacin: Regin La Libertad.
Actores primarios: Federacin Regional de Mineros
Artesanales de La Libertad (FREMARLIB), Oficina de Asuntos
de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Minera
Ilegal y Remediacin Ambiental, Gobierno Regional La
Libertad (GORE La Libertad) - Direccin Regional de Energa
y Minas (DREM).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Polica Nacional del Per (PNP), Fiscala
Provincial de Otuzco.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 72


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del casero El Sauco exige a la empresa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Minera Barrick Misquichilca S. A. el pago de una
indemnizacin por afectaciones al ambiente,
especficamente a las fuentes de agua cercanas al casero
y de las que se abastece.
Ubicacin: Casero El Sauco, distrito de Quiruvilca, provincia
de Santiago de Chuco, regin La Libertad.
Actores primarios: Poblacin del casero El Sauco
representada a travs de la Asociacin de Pobladores de El
Sauco, empresa Minera Barrick Misquichilca S. A.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA); Autoridad Nacional del Agua
(ANA)
Actores terciarios: La Defensora del Pueblo, la Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del
Consejo de Ministros (ONDS-PCM), la Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad campesina Alpamarca El 17 de noviembre, se realiz la reunin convocada por el
denunci el presunto derrame de relave de la unidad minera consejero regional por Pataz y la ONDS-PCM. En esta
Parcoy Nmero 1, del Consorcio Minero Horizonte S. A., y la participaron el OEFA, la Prefectura, el Gobierno Regional
afectacin de la laguna Pias. Adems, indica que la empresa de La Libertad (GORE La Libertad), la PNP y la Defensora
no cumpli con algunos puntos del convenio que suscribi del Pueblo. Los representantes de las instituciones
el 15 de abril del 2014. indicadas acordaron invitar a una reunin, que se realizar
en la Casa de Gobierno el 29 de noviembre, al subprefecto
Ubicacin: Comunidad campesina Alpamarca, distrito de
de Parcoy, al presidente de la comunidad campesina
Parcoy, provincia de Pataz, regin La Libertad.
Alpamarca y a un representante del Consorcio Minero
Actores primarios: Comunidad campesina Alpamarca, Horizonte S. A. En esta reunin se determinarn las
Consorcio Minero Horizonte S. A. acciones a seguir y se formalizar la constitucin de un
espacio de dilogo. (Esta reunin se realiz el 28 de
Actores secundarios: Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin
noviembre).
Ambiental (OEFA), Polica Nacional del Per (PNP),
Ministerio Pblico. El 21 de noviembre, se realiz la primera reunin entre los
representantes de la comunidad campesina Juan Velasco
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
Alvarado, anexo Alpamarca y el Consorcio Minero
de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Horizonte S. A. En esta reunin acordaron lo siguiente:
Ministros (ONDS-PCM), Oficina de Relacionamiento
Comunitario del Ministerio del Interior, Gobierno Regional de 1. La comunidad desiste del paro anunciado.
La Libertad (GORE La Libertad) 2. La comunidad debe elegir los puntos de agenda que
sern tratados en la prxima reunin.
3. La comunidad deber acreditar a las personas que
la representarn.
4. La prxima reunin se realizar el 2 de diciembre.
El 28 de noviembre, se realiz la reunin convocada por el
consejero regional por Pataz y la ONDS-PCM. En esta se
precis que la labor de la Defensora del Pueblo ser de
orientacin en caso la comunidad lo requiera. Adems, los
representantes de la comunidad informaron lo siguiente: i)
La decisin de ir al paro se debi a que la empresa no
cumpli el convenio que firm con la comunidad, ii) En
asamblea comunal se acord enviar a la empresa una
carta notarial en la que solicita el inicio de un proceso de
dilogo. Como consecuencia, se instal una comisin de
dilogo bilateral que es mediada por el subprefecto de
Parcoy. La primera reunin se realizar el 2 de diciembre.
iii) La empresa asumi los gastos de la familia del

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 73


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

comunero fallecido, y iv) De no obtener resultados la


comunidad adoptar otras medidas como denunciar a la
empresa y declarar la resolucin del contrato por
incumplimiento del convenio. Finalmente se concluy lo
siguiente:
1. La plataforma de instituciones del Estado ser un
espacio de seguimiento, orientacin y
acompaamiento de la comisin de dilogo
bilateral.
2. La ONDS-PCM y el consejero regional por Pataz, de
ser necesario, en coordinacin con las autoridades
de Parcoy quedan facultados para convocar a la
siguiente reunin con la comisin de dilogo
bilateral.
3. La plataforma institucional del Estado asistir en
calidad de veedor. Esta estar representada por la
Gerencia Regional de Energa, Minas e
Hidrocarburos del GORE La Libertad.
El 2 de diciembre, se realiz la primera reunin de la de
dilogo bilateral entre la comunidad y el Consorcio Minero
Horizonte S. A. En esta la empresa present sus
propuestas para atender las demandas planteadas por la
comunidad. Finalmente se acord que la fecha de la
prxima reunin se coordinar entre los representantes de
ambos actores. Esto se har una vez que se tenga una
decisin sobre las propuestas presentadas.

Lambayeque
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Un sector de autoridades, dirigentes y poblacin del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
distrito de Caaris y de la comunidad campesina San Juan
de Caaris se oponen a las actividades que desarrolla la
empresa Caariaco Copper Per S. A. por temor a una
posible contaminacin al ambiente. Adicionalmente la
Comunidad campesina San Juan de Caaris exige que se
respete los resultados de la asamblea comunal de fecha 30
de septiembre de 2012, el reconocimiento como pueblo
indgena y el respeto a sus derechos como tales.
Ubicacin: Comunidad campesina San Juan de Caaris,
distrito de Caaris, provincia de Ferreafe, regin
Lambayeque.
Actores primarios: Comunidad Campesina San Juan
Bautista de Caaris, Frente de Defensa de los Recursos
Naturales de Kaaris, Federacin Regional de Rondas
Campesinas de Lambayeque, Empresa Caariaco Copper
Per S. A. (Subsidiaria de Candente Copper).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Ministerio de Inclusin y Desarrollo
Social (MIDIS), Ministerio de Vivienda y Construccin,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC),
Ministerio de Agricultura (MINAGRI), Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Gobierno Regional de Lambayeque

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 74


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

(GORE Lambayeque), Direccin Regional de Minera


(DREM), Instituto Internacional de Derecho y Sociedad
(IIDS), Comisin Interamericana de Derechos Humanos
(CIDH).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social
del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Oficina de
Asesoramiento de Asuntos Sociales del Ministerio del
Ambiente (OAAS-MINAM).

Tipo: Laboral. NO HAY DILOGO


Caso: Trabajadores activos, jubilados y herederos de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa agroindustrial Tumn reclaman a la administracin
judicial de la empresa el pago de las remuneraciones de
abril y junio de 2015, escolaridad, compensacin por tiempo
de servicios (CTS), vacaciones, bonificaciones, entre otros.
Ubicacin: Distrito de Tumn, provincia de Chiclayo, regin
Lambayeque.
Actores primarios: Trabajadores activos, jubilados y
herederos de la empresa Tumn. Empresa Agroindustrial
Tumn S.A.A.
Actores secundarios: Confederacin General de
Trabajadores del Per (CGTP).
Actores terciarios: Sptimo Juzgado Especializado en lo Civil
de Chiclayo. Defensora del Pueblo.

Lima Metropolitana
Descripcin Estado actual
Tipo: Otros asuntos. HAY DILOGO
Caso: El proceso de adecuacin a la vigente Ley El 6 de diciembre, el presidente y el secretario del Comit
Universitaria efectuado por la Asamblea Estatutaria de la Electoral Universitario de la UNFV publicaron en la pgina
Universidad Nacional Federico Villarreal es cuestionado y oficial de la Universidad un comunicado dirigido a los
rechazado por los estudiantes universitarios y trabajadores electores de la UNFV, recordndoles que el da 11 de
administrativos. diciembre se efectuar las elecciones para elegir a las
autoridades de la Universidad.
Ubicacin: Regin Lima Metropolitana.
En tal sentido, divulg recomendaciones referidas al
Actores primarios: Estudiantes universitarios de la
horario del sufragio (9am-4pm), del horario de ingreso de
Universidad Nacional Federico Villarreal (UNFV), Asamblea
los miembros de mesa (8am), determin los cinco locales
Estatutaria de la UNFV.
de votacin, el Comit Electoral est facultado -de ser
Actores secundarios: Trabajadores administrativos de la necesario- para hacer intervenir a la Polica Nacional, los
UNFV. estudiantes que deseen podrn participar como
observadores previa acreditacin ante el jefe del local de
Actores terciarios: Superintendencia Nacional de Educacin
votacin; entre otros asuntos.
Superior Universitaria (SUNEDU), Contralora General de la
Repblica (CGR), Oficina Nacional de Procesos Electorales De otro lado, debido a las mencionadas elecciones, la
(ONPE), Defensora del Pueblo (DP). Direccin General de Administracin de la UNFV inform
de la suspensin de las labores acadmicas y
administrativas desde el 7 al 12 de diciembre de 2016.
El 25 de noviembre, la SUNEDU divulg un comunicado
respecto al proceso de eleccin de autoridades de la UNFV
con el siguiente contenido:

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

1.- La SUNEDU, como autoridad responsable de la


supervisin de la calidad universitaria, no tiene injerencia
en la eleccin y designacin de ninguna autoridad
universitaria.
2.- La SUNEDU convoc a una reunin de trabajo el 24 de
noviembre del 2016, en la cual participaron
representantes de: Oficina Nacional de Procesos
Electorales (ONPE), Asamblea Estatutaria, Comit
Electoral Universitario, autoridades interinas y representes
de los estudiantes de la UNFV. El objetivo de la reunin fue
propiciar un espacio de dilogo que les permita encontrar
soluciones a los cuestionamientos realizados a las
elecciones de autoridades.
3.- Los compromisos de esta reunin fueron los siguientes:
a. La Asamblea Estatutaria aprobar una nueva fecha de
elecciones siguiendo las recomendaciones realizadas por
la ONPE.
b. El Comit Electoral Universitario postergar la jornada
electoral, publicar un reglamento de elecciones que
incluya las modificaciones efectuadas y realizar una
nueva eleccin de los miembros de mesa, de acuerdo al
padrn electoral validado por la ONPE.
c. La ONPE brindar la asistencia tcnica correspondiente
y participar activamente en las etapas del proceso
electoral de la UNFV.
Finalmente, la SUNEDU exhort a la comunidad
universitaria de la UNFV a efectuar un dilogo permanente
ante cualquier controversia o conflicto. Adems, invoc a
los actores involucrados a continuar con el proceso de
implementacin de la Ley Universitaria.

Lima Provincias
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: La poblacin reclama por el riesgo que generara la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
cercana de los relaves de la empresa Nyrstar Coricancha S.
A. (antes Compaa Minera San Juan) y plantea la
implementacin de un proyecto para abastecimiento de
agua para los barrios Tres de Enero, Unin Progreso, Plaza
Principal, Embarcadero y Casapalca.
Ubicacin: Barrios Tres de Enero, Unin Progreso, Plaza
Principal, Embarcadero y Casapalca, distrito de Chicla,
provincia de Huarochir, regin Lima Provincias.
Actores primarios: Ciudadanos y ciudadanas de los barrios
Tres de Enero, Unin Progreso, Plaza Principal,
Embarcadero y Casapalca, empresa Nyrstar Coricancha S.
A. (antes Compaa Minera San Juan).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 76


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del asentamiento humano Nueva No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Esperanza demandan el cese de la contaminacin
ambiental por emisiones industriales que estaran siendo
generadas por la empresa Agro Industrial Paramonga S. A.
A. (AIPSA) y las empresas Panasa, Cartopac y Quimpac S. A.
Asimismo, solicitan la reubicacin de la poblacin
colindante a las empresas que operan en la zona.
Ubicacin: Asentamiento humano Nueva Esperanza, distrito
de Paramonga, provincia de Barranca, regin Lima
Provincias.
Actores primarios: Poblacin del asentamiento humano
Nueva Esperanza, empresa Agro Industrial Paramonga S. A.
A. (AIPSA), empresas Panasa, Cartopac y Quimpac S. A.
Actores secundarios: Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA), Direccin Regional de Salud (DIRESA) Lima,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Municipalidad Distrital de Paramonga, Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de la Produccin
(PRODUCE), Gobierno Regional de Lima, Ministerio del
Ambiente (MINAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS).
Actores terciarios: Fiscala Especializada de Prevencin del
Delito y en Materia Ambiental de Huaura, Ministerio del
Ambiente (MINAM), Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Representantes de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Cajamarquilla se oponen a las actividades de exploracin y
explotacin minera que estara realizando la empresa
minera Aurora del Norte S. A. C. Sealaron que la actividad
de esta empresa afectara sus terrenos agrcolas, sus
canales de agua y que habra ingresado a sus tierras sin
informar sobre sus actividades.
Ubicacin: Comunidad campesina Cajamarquilla, distrito de
Huancapn, provincia de Cajatambo, regin Lima
Provincias.
Actores primarios: Comunidad campesina Cajamarquilla y
empresa minera Aurora del Norte S. A. C.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS-PCM), Gobernacin de Cajatambo,
Ministerio Pblico de Huaura.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huacho solicita que se No se registraron nuevos hechos durante el mes.
realice un estudio tcnico que determine si la construccin
de un tnel por parte de la empresa de Generacin Elctrica
Cheves S. A. ocasion el agrietamiento de los terrenos de
cultivo del sector Gayayniyocc y la disminucin del volumen
del agua del manantial de Pucasaga.
Ubicacin: Comunidad campesina Huacho, distrito de
Pachangara, Provincia de Oyn, regin Lima Provincias.
Actores primarios: Comunidad campesina Huacho, Empresa
de Generacin Elctrica Cheves S. A. (Actualmente empresa
Statkraft Per S. A.).
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Instituto
Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), Defensora
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Jos de Baos le exige El 28 de noviembre, se realiz la segunda reunin entre la
a la Compaa Minera Chungar S. A. C. (subsidiaria de la comunidad campesina San Jos de Baos y la Compaa
empresa Volcn) la renegociacin de tres convenios marcos Minera Chungar. En esta reunin adems participaron la
suscritos en el ao 2011. Esto debido a un presunto ONDS-PCM, OGGS-MINEM, la Oficina de Relacionamiento
incumplimiento de los compromisos asumidos en dichos Comunitario del Ministerio del Interior y la Defensora del
convenios. Pueblo.
Ubicacin: Comunidad campesina San Jos de Baos, En esta reunin se acord lo siguiente:
distrito de Atavillos Altos, provincia de Huaral, regin Lima
Proivincias. La Compaa Minera Chungar se compromete que a ms
tardar el mircoles 15 de febrero del 2017 entregar
Actores primarios: Comunidad campesina San Jos de terminado a la comunidad, el Local Multiusos de 05
Baos, compaa minera Chungar S. A. C. (cinco) pisos que est construyendo, para este fin se
firmar un acta de recepcin de obra con el informe
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
tcnico correspondiente. En caso de incumplimiento la
(MINEM).
empresa pagar una penalidad de S/ 5 000.00 a la
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional comunidad. Esta entrega ser en ceremonia pblica con
de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de participacin de la ONDS-PCM, MININTER, MINEM-OGGS y
Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social la Defensora del Pueblo.
del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Oficina de
2. La Compaa Minera Chungar se compromete al 15 de
Relacionamiento Comunitario del Ministerio del Interior.
diciembre del 2016 a entregar a la comunidad campesina
la suma de S/175.000 (ciento setenticinco mil soles) por
concepto del cuarto pago del monto acordado de
S/700,000.00 (setecientos mil soles), con esto se da
cumplimiento a la clusula 4.3 del convenio Central
Hidroelctrica Baos 5 y Acta de acuerdo del 7 de mayo
del 2015.
Sin embargo, el acta que contena estos acuerdos no se
suscribi. Esto debido a que los y las representantes de la
comunidad campesina sealaron que se debe dejar
constancia en acta que la Compaa Minera Chungar
renegociar los convenios en cuanto al aumento de los
derechos de servidumbre, superficie y usufructo por el uso
de las tierras de propiedad de la comunidad.
Sobre el particular, los representantes de la Compaa
Minera Chungar indicaron que no van a renegociar esos
puntos en los convenios; solo revisarn y formularn, en

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 78


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

conjunto con la comunidad, los nuevos programas de


desarrollo. Esto porque ya se cumplieron los cinco aos
que se estipula en los convenios de las centrales
hidroelctricas. Finalmente, indicaron que la comunidad
puede hacerles llegar en cualquier momento el pedido de
aumento de los pagos por los derechos reales antes
indicados ante lo cual harn una contrapropuesta. Esto no
fue aceptado por la asesora legal y los representantes de
la comunidad.
Luego de un arduo debate y no habiendo llegado a
acuerdos se procedi a levantar la sesin.

Loreto
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Un sector de comunidades nativas del Morona y sus No se registraron nuevos hechos durante el mes
organizaciones representativas se oponen al desarrollo de
actividades hidrocarburferas en el Lote 64. Esto por temor
a una posible contaminacin ambiental y por la falta de
implementacin de un proceso de consulta previa. Adems,
por este motivo se han originado discrepancias entre
organizaciones representativas.
Ubicacin: Distrito Morona, provincia de Datem del
Maran, regin Loreto.
Actores primarios: Organizacin Shuar del Morona
(OSHDEM), Federacin Shapra del Morona (FESHAM),
Asociacin Indgena del Morona (AIM), Achuarti Iruntramu
(ATI), Organizacin Achuar Chayat (ORACH), Coordinadora
Regional de Pueblos Indgenas (CORPI), Federacin Achuar
del Morona (FASAM), empresa Petrleos del Per -
PetroPer S. A., empresa Geopark Per S. A. C., Talismn
Petrolera del Per LLC, Federacin de Nacionalidades
Achuar del Per (FENAP), Federacin Indgena Achuar del
Morona Katira (FIAMK), Nueva Organizacin Shakay Achuar
del Morona (Nuevo OSHAM).
Actores secundarios: Ministerio de Cultura, Direccin de
Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Subgerencia de Nacionalidades
Indgenas y Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno
Regional de Loreto.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Pueblos Indgenas Achuar y Urarinas No se registraron nuevos hechos durante el mes
del Ro Corrientes (FEPIAURC), que representa a algunas
comunidades del Bajo Corrientes, demanda a la empresa
Pluspetrol Norte S. A., operadora del Lote 8, compensacin
por uso de tierras e indemnizacin por impactos al ambiente
entre otros. As tambin solicita la intervencin del Estado
para la atencin de un conjunto de pedidos entre los cuales
se encuentran el acceso al agua potable, atencin de salud

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 79


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

integral, becas para estudios de educacin superior y


titulacin de comunidades.
Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto,
regin Loreto.
Actores primarios: Federacin de Pueblos Indgenas Achuar
y Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC), empresa
Pluspetrol Norte S.A.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de
Trompeteros, Direccin Regional de Salud, Gerencia
Regional de Desarrollo Social y Gerencia de Asuntos
Indgenas del Gobierno Regional de Loreto, la Direccin de
Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Agraria del
Gobierno Regional de Loreto, la Direccin Regional de
Educacin del Gobierno Regional de Loreto, Oficina General
de Gestin Social (OGGS) del Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Oficina de Asesoramiento en Asuntos
Socioambientales (OAAS) del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)
del Ministerio de Salud (MINSA), Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
(CENSOPAS), Programa Nacional de Becas (PRONABEC),
Oficina de Dilogo (ODI) y la Direccin General de Educacin
Intercultural Bilinge del Ministerio de Educacin (MINEDU),
Ministerio del Interior (MININTER), Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Comunidades Nativas del Corrientes No se registraron nuevos hechos durante el mes
(FECONACO), la Federacin de Pueblos Indgenas Quechuas
del Pastaza (FEDIQUEP) y la Organizacin de Pueblos
Indgenas Kichwas, Amaznicos Fronterizos del Per y
Ecuador (OPIKAFPE) demandan al Estado atender los temas
que consideran pendientes, luego del proceso de consulta
previa del Lote 192.
Ubicacin: Provincias de Datem del Maran y Loreto,
regin Loreto.
Actores primarios: Federacin de Comunidades Nativas del
Corrientes, Federacin de Pueblos Indgenas Quechuas del
Pastaza, Organizacin de Pueblos Indgenas Kichwas,
Amaznicos Fronterizos del Per y Ecuador, Ministerio de
Energa y Minas (MINEM).
Actores secundarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo
de la Selva Peruana (AIDESEP), Organizacin de Pueblos
Indgenas del Oriente (ORPIO), Asociacin Cocama de
Desarrollo y Conservacin San Pablo de Tipishca
(ACODECOSPAT), Federacin de Comunidades Nativas del
Alto Tigre (FECONAT), Programa Nacional de Saneamiento
Rural (PNSR) y la Oficina de Dilogo y Gestin Social (ODGS)
del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
(MVCS), Ministerio de Salud (MINSA), Fondo de Cooperacin
para el Desarrollo Social (Foncodes) y Fondo para la
Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONIE)del Ministerio
de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS), Oficina de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 80


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Asesoramiento en Asuntos Socioambientales (OAAS) del


Ministerio de Ambiente (MINAM), Ministerio de Agricultura y
Riego (MINAGRI), Ministerio de Economa y Finanzas (MEF),
Ministerio de Cultura (MINCUL), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gerencia de Asuntos
Indgenas del Gobierno Regional de Loreto, Direccin
Regional de Agricultura (DRA) del Gobierno Regional de
Loreto, Direccin Regional de Salud (DIRESA) del Gobierno
Regional de Loreto.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa y Desarrollo de la ProvincIa No se registraron nuevos hechos durante el mes
Datem del Maran (FREDEDAM) convoc a un paro
provincial el 15 de enero del 2016 con el fin de que el
Estado atienda una plataforma de veintiuna demandas
sociales relacionadas a servicios bsicos y de
infraestructura, titulacin de tierras y a la operatividad del
lote 64.
Ubicacin: Provincia de Datem del Maran, regin Loreto.
Actores primarios: El Frente de Defensa y Desarrollo de la
ProvincIa Datem del Maran (FREDEDAM), Coordinadora
Regional de los Pueblos Indgenas de San Lorenzo (CORPI
SL).
Actores secundarios: Programa Nacional de Saneamiento
Rural (PNSR) y Programa Nacional de Saneamiento Urbano
del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
(PNSU-MVCS), Ministerio de Educacin (MINEDU), Seguro
Social de Salud (Essalud), Ministerio de Salud (MINSA),
Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales
(FONIE) del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
(MIDIS), Proyecto Especial Datem del Maran - Alto
Amazonas - Loreto - Condorcanqui (PEDAMAALC),
Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Ministerio de Economa y Finanzas
(MEF), Ministerio de Energa y Minas, Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI), Consejeros Regionales
representantes de la provincia de Datem del Maran ante
el Gobierno Regional de Loreto, Municipalidad Provincial de
Datem del Maran, Municipalidad Distrital de Andoas,
Municipalidad Distrital de Cahuapanas, Municipalidad
Distrital de Barranca, Municipalidad Distrital de Manseriche,
Municipalidad Distrital de Morona, Municipalidad Distrital
de Pastaza, empresa Petrleos del Per - PetroPer S.A.,
empresa Geopark S.A.C., Polica Nacional del Per (PNP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades de Beln y Sin de Plantanoyacu No se registraron nuevos hechos durante el mes
demandan a la empresa Talisman compensacin e
indemnizacin por los impactos generados por sus
actividades hidrocarburferas en el Lote 101.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 81


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto,


regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Beln de
Plantanoyacu, comunidad nativa de Sin de Plantanoyacu,
empresa Talisman Per B.V., Sucursal del Per (Talisman
Energy)
Actores secundarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo
de la Selva Peruana (AIDESEP), Organizacin de Pueblos
Indgenas del Oriente (ORPIO), Federacin de Comunidades
Nativas del Corrientes (FECONACO), Oficina General de
Gestin Social (OGGS) del Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)
del Ministerio de Salud (MINSA), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Gobierno Regional de Loreto, Ministerio Pblico,
Polica Nacional del Per (PNP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad nativa Mayuriaga y la Federacin de la No se registraron nuevos hechos durante el mes
Nacionalidad Wampis del Per, entre otras organizaciones,
reclaman a la empresa PetroPer y al Estado la atencin de
sus demandas sociales relacionadas al derrame de petrleo
ocurrido en febrero del 2016.
Ubicacin: Comunidad nativa Mayuriaga, distrito de Morona,
provincia de Datem del Maran, regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Mayuriaga, Federacin
de la Nacionalidad Wampis del Per (FENAWAP), Petrleos
del Per - PetroPer S.A., Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Federacin Arutam Wampis de Bajo
Morona (FAWABAM), FECONASHAM, FENADEM, ASAGA
APAM, Comisin de Lucha Puerto Alegra, FECHAMSEP,
FEFERO, OSHDEM, Ministerio del Ambiente (MINAM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio de la Produccin (PRODUCE), Ministerio del
Interior (MININTER), Gobierno Regional de Loreto,
Municipalidad Distrital de Morona, Municipalidad Provincial
de Datem del Maran.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones indgenas ACONAKKU, FEPIAURC, No se registraron nuevos hechos durante el mes
FECONAT, ORIAP y FEDINAPA convocaron a un paro
indefinido desde el 1 de septiembre del 2016 debido a los
derrames de petrleo en el oleoducto norperuano en la
regin Loreto y al impacto ambiental que habra ocasionado
la actividad petrolera en los lotes 8 y 192. Las comunidades
indgenas de las cuencas del Bajo Corrientes y del Maran,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 82


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

en los distritos Trompeteros y Urarinas de la provincia de


Loreto, se movilizaron hacia la base petrolera de Saramuro
y Saramurillo en el Lote 8 y vienen exigiendo la paralizacin
de actividades en la Estacin 1 del oleoducto norperuano
durante su medida de protesta.
Ubicacin: Provincia de Loreto, regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad Asociacin de Comunidades
Nativas Kukama-Kukamiria del distrito de Urarinas
(ACONAKKU), Federacin de Pueblos Indgenas Achuar y
Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC), Federacin de
Comunidades Nativas del Alto Tigre (FECONAT),
Organizacin Intertnica del Alto Pastaza (ORIAP),
Federacin Indgena del Alto Pastaza (FEDINAPA),
Asociacin Indgena de Desarrollo y Conservacin del
Samiria (AIDECOS), Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Petrleos del Per - PetroPer S.A.,
Pluspetrol Norte S.A.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad nativa Nueva Alianza El da 29 de noviembre pasado se firm y se hizo entrega
demandan la atencin del Estado y de PetroPer para las de las embarcaciones retenidas en el ro Maran por las
acciones de limpieza y remediacin de la zona, la poblaciones locales. Esto se logr con la intervencin de
declaratoria de emergencia, entre otras demandas sociales la Ministra de Justicia, de la Fiscala de Loreto, Petroper,
vinculadas a los sectores salud, educacin y saneamiento, del Ministerio del Interior y Defensora del Pueblo.
a razn del derrame de petrleo detectado por la empresa
el 22 de agosto del 2016 a la altura de los kilmetros Despus, el da 30 de noviembre se estableci un
54+200 y 55+500 del Tramo I del Oleoducto Nor Peruano. cronograma de trabajo que comenzara desde el 6 hasta
el da 8 de diciembre. Aqu se trabajaran los siete puntos
Ubicacin: Distrito de Urarinas, provincia de Loreto, regin de las demandas que han planteado y defienden las
Loreto. poblaciones indgenas.
Actores primarios: Comunidad nativa Nueva Alianza, Debido a lo complejo del proceso de este conflicto es
empresa Petrleos del Per (PetroPer S.A.) urgente monitorear y participar directamente en el
desarrollo del programa de dilogo entre las comunidades
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social
y el Estado.
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN)
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad nativa Huapapa se opone a la El 30 de noviembre, el Programa de Pueblos Indgenas le
categorizacin que se pretende otorgar a la Zona Reservada envi a la Directora General de Pueblos Indgenas del
de Yaguas, en tanto no se realice un proceso de consulta Ministerio de Cultura el Oficio N 120-2016-DP/ AMASPII-
previa. PPI en donde se le informa que la Defensora del Pueblo
Ubicacin: Comunidad nativa Huapapa, distrito de habra conocido sobre pedidos de consulta previa de las
Putumayo, provincia de Putumayo, regin Loreto. siguientes comunidades: Huapapa, Santa Rosa de
Actores primarios: Comunidad nativa Huapapa, Jefatura de Chuchillo y lamo as como otras comunidades a nivel
la Zona Reservada de Yaguas del Servicio Nacional de reas nacional. Esta solicitud sobre la categorizacin de la zona
Naturales Protegidas (SERNANP). reservada de Yaguas, ya que consideran que esta medida
afectara los derechos colectivos de los pueblos indgenas
Kichwa, Bora y Huitoto.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 83


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Actores secundarios: Organizacin Regional de los Pueblos Asimismo, dichas organizaciones habran decidido
Indgenas del Oriente (ORPIO), Polica Nacional del Per paralizar el control desarrollado por los guardaparques en
(PNP), Marina de Guerra del Per. la referida zona reservada, hasta que se concluya con el
proceso de consulta previa.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tambin el mismo da el Programa de Pueblos Indgenas
le envi al Secretario General de SERNANP el Oficio N
121-2016-DP/AMASPII-PPI en donde se le informa la
misma preocupacin expresada al Ministerio de Cultura.
Adems se le ha pedido que informe sobre las acciones
realizadas por su oficina respecto a esas poblaciones
indgenas.

CASO NUEVO HAY DILOGO


Tipo: Asuntos de gobierno local. Desde el 3 de noviembre de 2016, los pobladores del
distrito de Lagunas impiden el ingreso a la sede de la
Caso: Pobladores y organizaciones sociales del distrito de Municipalidad Distrital, cuestionando la gestin municipal
Lagunas cuestionan la gestin pblica del Alcalde Distrital y piden la intervencin de la Contralora General de la
por presuntas irregularidades y reclaman la intervencin de Repblica.
la Contralora General de la Repblica.
El 30 de noviembre, servidores pblicos de la Contralora
Ubicacin: Distrito Lagunas Morona, provincia de Alto de la Repblica de la sede de Lima intervino la
Amazonas, regin Loreto. Municipalidad Provincial de Lagunas, obteniendo
Actores primarios: Poblacin del distrito de Lagunas, Frente informacin. Luego, comunicaron a la poblacin que ante
de Lucha nico de Lagunas, alcalde distrital de Lagunas. las evidencias recogidas, solicitaran el congelamiento de
las cuentas y regresaran para un examen especial.
Actores secundarios:
Sin embargo, el Frente de lucha nico de Lagunas y las
Actores terciarios: Contralora General de la Repblica, comunidades continan con el plantn frente a la sede de
Defensora del Pueblo. la Municipalidad Provincial, que no realiza actividades. Las
dems instituciones del distrito funcionan con normalidad.

Madre de Dios
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales plantean El 5 de noviembre, se public la R. S. N 390-2016-IN.
dificultades en el proceso de formalizacin regulado por el Esta norma prorroga la intervencin de las FF. AA. en los
D. Leg. N. 1105 y solicitan la derogatoria del artculo 5 departamentos de Arequipa, Puno y Madre de Dios,
del D. Leg. N. 1100 referido a la prohibicin del uso de quienes colaborarn en el trabajo que realiza la PNP. Esto
dragas, del D. S. N. 015-2013-IN referido a la con el fin de asegurar el control del orden interno y evitar
incorporacin de Madre de Dios como zona geogrfica la violencia o cualquier ilcito penal que se pudiera
sujeta al rgimen especial de control de bienes fiscalizados cometer con ocasin de las movilizaciones promovidas por
y del D.S. N. 013-2015-EM que asign nuevas cuotas de la minera ilegal e informal.
hidrocarburos en Madre de Dios. Por otro lado, la Alianza de
Federaciones exige la derogacin del D. Leg. N. 1220 que
establece medidas para la lucha contra la tala ilegal, y del
D. Leg. N. 1237 que establece sanciones por delitos
relacionados a dicha actividad.
Por su parte, la poblacin de las comunidades Boca Manu,
Diamante, Isla de los Valles y otras, exigen la ejecucin de
la obra Rehabilitacin camino vecinal Nuevo Edn
Shipetiari. Exigen tambin al SERNANP retirar la denuncia
presentada ante el Ministerio Pblico contra las autoridades
del Gobierno Regional de Madre de Dios por el impacto
ambiental que se estara generando en la zona de
amortiguamiento de la Reserva Comunal Amarakaeri con la
ejecucin de dicha obra; y por no cumplir con los requisitos
legales para su ejecucin. Adems, el Ejecutor del Contrato

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 84


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Administrativo de la Reserva Comunal Amarakaeri,


FENAMAD y COHARYIMA exigen se realice un proceso de
consulta previa y no se ponga en riesgo a los pueblos
indgenas no contactados y en contacto inicial que transitan
por la zona.
Ubicacin: Provincias de Tambopata, Tahuamanu y Manu,
regin Madre de Dios.
Actores primarios: La Alianza de Federaciones que agrupa a
la Federacin Agraria de Madre de Dios (FADEMAD),
Federacin Nativa del Ro Madre de Dios y Afluentes
(FENAMAD), Federacin de Asentamientos Humanos de
Madre de Dios (FREAHMAD), Federacin de Club de Madres
(FECLUBMAD), Federacin de Castaeros de Madre de Dios
(FEDECAMD), Federacin Minera (FEDEMIN), Federacin de
Pequeos Extractores Forestales de Madre de Dios
(FEPEFMAD), Federacin de Mototaxistas Urbanos de
Madre de Dios (FEDTRUMAD), Vasos de leche y
comerciantes, pequeos mineros y mineros artesanales,
Federacin de Mineros Artesanales sin Concesin de Madre
de Dios (FEMARSINC), mineros con derechos adquiridos del
ro Malinowski, Asociacin de Productores Agrarios y
Lavadores Artesanales de Oro de Malinowski (APAYLOM),
Asociacin de Mineros Artesanales Tauro Ftima de
Malinowski (AMATAF), Sociedad Nacional de Minera en
Pequea Escala (SONAMIPE), Asociaciones de griferos
(Puerto Maldonado, Huaypetue y Laberinto), Grupos
madereros y forestales (Asociacin de empresas madereras
y concesiones forestales, Asociacin de extractores
forestales de La Pampa, Asociacin de concesionarios
forestales de la provincia de Tahuamanu), Comunidad
Nativa del Infierno, Pobladores de las comunidades de Boca
Manu, Diamante, Isla de los Valles y otras, Ejecutor del
Contrato Administrativo de la Reserva Comunal Amarakaeri
(ECA-RCA), Consejo Harakmbut Yine Machiguenga
(COHARYIMA), Gobierno Regional de Madre de Dios (GORE
Madre de Dios), Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Madre de Dios
(GORE Madre de Dios), Direccin Regional de Energa y
Minas de Madre de Dios (DREM Madre de Dios), Autoridad
Regional Ambiental (ARA), Direccin Regional de Flora y
Fauna Silvestre, Municipalidad Provincial de Manu,
Municipalidad Provincial de Tahuamanu, Municipalidad
Provincial de Tambopata, Municipalidades distritales de la
regin, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Alto
Comisionado en Asuntos de Formalizacin de la Minera,
Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin Ambiental
(ACAFMIRA), Organismo Supervisor de los Recursos
Forestales y de Fauna Silvestre (OSINFOR), Organismo de
Supervisin de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI),
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Direccin General
de Formalizacin de la Minera, Ministerio del Ambiente
(MINAM), Jefatura de la Reserva Comunal Amarakaeri (RCA),
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP), Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
(SERFOR), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo (MINTRA), Ministerio de Salud
(MINSA), Ministerio de Produccin (PRODUCE), Ministerio de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 85


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ministerio de


Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio de
Defensa (MINDEF), Fuerzas Armadas (FF.AA.), Direccin
General de Capitanas y Guardacostas (DICAPI), Ministerio
del Interior (MININTER), Polica Nacional del Per (PNP),
Ministerio de la Educacin (MINEDU), Ministerio de
Economa y Finanzas (MEF), Superintendencia Nacional de
Aduanas y Administracin Tributaria (SUNAT), Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, Ministerio de Cultura (MINCU),
Contralora Nacional de la Repblica, Ministerio Pblico,
Fiscala Especializada en Materia Ambiental (FEMA), Colegio
de Bilogos, Cmara de comercio, Asociacin para la
investigacin y el Desarrollo Integral (AIDER), Asociacin
para la Conservacin de la Cuenca Amaznica (ACCA),
Comit de Gestin de la Reserva Nacional Tambopata,
Fundacin Peruana para la Conservacin de la Naturaleza
(ProNaturaleza), Programa de Desarrollo Forestal
Sostenible, Inclusivo y Competitivo en la Amazona Peruana
(PRODEFAP), Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
(SPDA), PROFONANPE y Cesvi Per.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social
del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM).

Moquegua
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Autoridades regionales, locales, agricultores, El 1 de diciembre, se reunieron los integrantes del
representantes del Frente de Defensa del Distrito de Torata subgrupo de trabajo de seguimiento de los acuerdos de la
y organizaciones sociales de Moquegua reclaman a la comisin de medio ambiente y acordaron lo siguiente:
empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC)
compensacin por los impactos ambientales generados por 1. La Municipalidad Provincial de Ilo solicitar al MINAM
la explotacin de yacimientos, entre ellos Cuajone. asistencia tcnica para elaborar las especificaciones
tcnicas de los equipos de que debe adquirir para el
Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto y monitoreo de la calidad del aire.
provincia de Ilo, regin Moquegua. 2. La coordinacin del subgrupo presentar los estudios
ambientales que fueron aprobados por consenso.
Actores primarios: Gobierno Regional de Moquegua (GORE
3. Se convocar a la Municipalidad Distrital de Torata y
Moquegua), municipalidades provinciales de Ilo y Mariscal
a la empresa SPCC para que expongan los avances
Nieto, Municipalidad Distrital de Torata, agricultores de
en el tema de calidad de agua del ro Torata. Tambin
Torata, Frente de Defensa de Torata, empresa Southern
se invitar al Ministerio de Vivienda Construccin y
Per Copper Corporation (SPCC), Frente de Defensa de
Saneamiento.
Moquegua, Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de
4. La empresa debe presentar en la prxima reunin
Riego del Per (JNUDRP) Frente de Defensa de los Intereses
informacin sobre algunas medidas de mitigacin
del Pueblo (FEDIP) de Moquegua, Consejo de Coordinacin
contempladas en su PAMA.
Local Provincial (CCLP) de Ilo.
5. El MINAM coordinar con el SENAMHI los estudios de
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas calidad del aire en el distrito de Torata.
(MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio del 6. La prxima reunin se realizar el 10 de enero del
Ambiente (MINAM) / Organismo de Evaluacin y 2017.
Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
El 7 de diciembre los alcaldes de Mariscal Nieto, Ilo,
Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Snchez Cerro, Torata, Pacocha y El Algarrobal anunciaron
que se retiran de la mesa de dilogo de Moquegua con la
empresa Southern Per.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Ante esta situacin, la Oficina Defensorial de Moquegua


solicit a los alcaldes reconsiderar su decisin y retomar
el dilogo.
El 8 de diciembre, los alcaldes de la provincial de Mariscal
Nieto, Ilo, Snchez Cerro, Torata, Pacocha y El Algarrobal
informaron que enviaron un oficio al presidente del
Consejo de Ministros en el que le comunicaban su retiro
de la mesa de dilogo. Adems, indicaron que enviaron
una carta al presidente ejecutivo de SPCC en el que le
solicitan una audiencia para discutir una negociacin
directa. Los alcaldes precisaron que le propondrn a la
empresa minera que aporte los 700 millones de soles que
inicialmente ofreci. Con este dinero se ejecutarn los
proyectos pendientes en las tres provincias de Moquegua.
De igual forma, el alcalde de Moquegua tambin anunci
su retiro de la mesa de dilogo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Defensa Civil determin, a raz de una inspeccin, que No se registraron nuevos hechos durante el mes.
el mercado Pacocha es inhabitable, por lo que dispuso su
cierre definitivo. La Municipalidad Provincial de Ilo pretende
reubicarlos en un mercado denominado Miramar pero los
comerciantes se niegan aduciendo que es una zona que no
favorece el comercio y han solicitado ser reubicados en la
zona denominada Hayduk. Sin embargo, el gobierno local no
acepta la propuesta en la medida que les implicara mayor
gasto y en la zona no se cuenta con servicios bsicos. La
decisin del cierre definitivo se dio mediante la resolucin
de alcalda N. 81-2016-A-MPI. Mediante la disposicin
fiscal N. 02 el Fiscal de Prevencin del Delito exhort al
Municipio y a los comerciantes a llevar a cabo la reubicacin
del mercado.
Ubicacin: Provincia de Ilo, regin Moquegua.
Actores primarios: Comerciantes del mercado Pacocha,
Municipalidad Provincial de Ilo.
Actores secundarios: Comerciantes de la zona aledaa al
mercado, docentes y padres de familia de una cuna jardn
que funciona dentro del mercado.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Ilo exige a PetroPer el cumplimiento La reunin de la mesa de dilogo con Petro Per
del plazo para la reubicacin de sus instalaciones, una programada para el 1 de diciembre no se realiz debido a
indemnizacin por los impactos ambientales negativos que que el representante de la empresa petrolera no asisti.
presuntamente han generado, la ejecucin de obras en Por este motivo se reprogram para el 6 de diciembre.
beneficio de la provincia, entre otros.
Por otro lado, el alcalde provincial de Ilo expres, ante los
Ubicacin: Provincia de Ilo, regin Moquegua. medios de comunicacin local, que Petroper es la
responsable de las manchas de petrleo que aparecieron
Actores primarios: PetroPer, Municipalidad Provincial de Ilo
en la playa El Diablo.
(MPI), Frente de Defensa de Ilo, Frente de Defensa de los
Intereses del Ilo, Consorcio Terminales, Asociacin de
Transportes de Carga, Junta Vecinal Villa del Mar, Tpac
Amaru y Ghersi, Unidad de Gestin de Educacin Local Ilo
(UGEL Ilo).
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA).

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Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Pasco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
ampliacin del tajo abierto de explotacin minera a favor de
la empresa minera Cerro S. A. C. debido a los impactos
ambientales y en la salud de las personas que la actividad
minera ha generado.
Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, provincia de Pasco,
regin Pasco.
Actores primarios: Poblacin de los distritos de
Chaupimarca y Yanacancha, empresa minera Cerro S. A. C.,
Municipalidad Provincial de Pasco, Gobierno Regional de
Pasco, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
Comisin Central sobre la Problemtica Ambiental en Pasco.
Actores secundarios: Pobladores del asentamiento humano
Tpac Amaru, Frente Amplio de Defensa de los Intereses de
Pasco (FADIP), Ministerio del Ambiente (MINAM), Comisin
de Pueblos Andinos, Amaznicos, Afroperuanos de
Ambiente y Ecologa del Congreso de la Repblica,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Direccin General
de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud
(MINSA), Comisin Interinstitucional creada por Ley N.
29293.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia de Consejo de
Ministros (PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Simn Bolvar demandan No se registraron nuevos hechos durante el mes.
que se resuelvan los problemas de contaminacin
ambiental y afectacin a la salud de las personas, as como
el cumplimiento de la declaratoria de emergencia ambiental
(DEA) del ao 2012.
Ubicacin: Distrito de Simn Bolvar, provincia de Pasco,
regin Pasco.
Actores primarios: Comunidad campesina Quiulacocha,
comunidad campesina Yurajhuanca, asentamiento humano
(A.H.) Jos Carlos Maritegui, A.H. de Agrupacin Familiar
Champamarca, centro poblado Sacra Familia, centro
poblado Paragsha y el Comit de Evaluacin de la
Emergencia Ambiental.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Simn
Bolvar, Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento (MVCS), Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables (MIMP), Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo (MINTRA), Ministerio del Interior (MININTER) Centro
Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente
para la Salud (CENSOPAS), Instituto Nacional de Salud del

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Nio (INSN), Activos Mineros S.A.C. (AMSAC), Ministerio de


Economa y Finanzas (MEF), Gobierno Regional de Pasco y
la Direccin Regional de Salud (DIRESA) del Gobierno
Regional de Pasco, Volcan Compaa Minera.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huachn solicita a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa Statkraft Per S. A. el cumplimiento del
compromiso asumido en el ao 2010 por el anterior
operador, respecto a la evaluacin de impactos de los
pastizales afectados por el embalse y desembalse de agua
de la represas en las lagunas Jaico y Altos Machay.
Ubicacin: Distrito de Huachn, provincia de Pasco, regin
Pasco
Actores primarios: Comunidad campesina Huachn,
empresa Statkraft Per S.A.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Administracin Local de Agua Pasco (ALA-Pasco) de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo Supervisor
de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), Gobierno Regional de
Pasco.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM).

Piura
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Las autoridades (Municipalidad Distrital de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Tambogrande, Las Lomas) y agricultores de las
comunidades campesinas Santa Rosa de Suyo y anexos, y
Sapillica, as como algunos agricultores de los distritos de
Tambogrande, Paimas y Las Lomas, se oponen a la
actividad minero ilegal e informal que se desarrolla en los
distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo, Paimas y
Sapillica, que podra afectar negativamente al ambiente,
salud de las personas as como a las actividades agrcolas
que se desarrollan en dichos distritos.
Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y
Paimas, provincia de Piura y Ayabaca, regin Piura.
Actores primarios: Agrupaciones de pequeos mineros y
mineros artesanales de los distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica; Agricultores y
comunidades campesinas de los distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica; Junta de Usuarios
de Riego de San Lorenzo; Junta de Usuarios de riego del
Chira.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 89


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros


(PCM), Oficina de Asuntos de Formalizacin de la Minera,
Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin Ambiental,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Direccin General
de Formalizacin Minera (DGFM), Ministerio del Ambiente
(MINAM); Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Autoridad Administrativa
del Agua Jequetepeque Zarumilla (AAA Jequetepeque
Zarumilla), Autoridad Local del Agua de San Lorenzo (ALA
San Lorenzo), Gobierno Regional de Piura (GORE Piura),
Procuradura Pblica, Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente (GRNGMA), Direccin Regional de Salud
(DIRESA), Polica Nacional del Per (PNP); Ministerio
Pblico, Fiscala Especializada en Materia Ambiental (FEMA)
Piura y Sullana; Poder Judicial; Frente de Defensa de los
Intereses de Tambogrande y San Lorenzo; municipalidades
distritales de Tambogrande, Las Lomas, Suyo.
Actores terciarios: Arzobispado de Piura, Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Rechazo de la poblacin de las comunidades El 30 de noviembre, la Defensora del Pueblo conoci que
campesinas Yanta, Segunda y Cajas a las actividades en el mes de septiembre el MINEM, mediante la R. D. N
mineras que pretende desarrollar la Empresa Minera Ro 274-2016-MEM.DGAAM, aprob la modificacin de la
Blanco Copper S.A. en la zona, debido a la contaminacin actualizacin del plan de rehabilitacin del proyecto de
ambiental que podra generar en un ecosistema como el de exploracin minera Ro Blanco.
los pramos y bosques de montaa, considerados frgiles y
vulnerables, que requieren niveles de proteccin Sobre el particular, FEDEPAZ inform, a travs de un
adecuados. comunicado, que la institucin y los miembros de la
comunidad de Yanta y la de Segunda y Cajas expresaron
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de
su preocupacin y el rechazo a la resolucin antes
Huancabamba, regin Piura.
indicada. Esto debido a que se la aprob sin haber
Actores primarios: Comunidad campesina Segunda y Cajas, implementado un proceso de consulta previa.
Comunidad campesina Yanta, rondas campesinas de
Ayabaca y Huancabamba, Federacin Provincial de Durante las reuniones de la APEC 2016, en el marco de la
Comunidades Campesinas de Ayabaca (FEPROCCA), Frente II Reunin del Mecanismo de Dilogo Estratgico sobre
Medio Ambiental de Huancabamba, Frente para el cooperacin econmica Per China, el ministro de
Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte del Per Energa y Minas y el consorcio Xiamen Zijin Tongguan
(FDSFNP), empresa minera Ro Blanco Copper S.A. Investment Development Corporation suscribieron un
convenio de promocin del proyecto minero Ro Blanco.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Municipalidad Provincial de Huancabamba,
Esto tambin ha generado malestar en la poblacin de
Municipalidad Provincial de Ayabaca, Poder Judicial,
Ayabaca y Huancabamba y han reiterado su rechazo al
Ministerio Pblico, Coordinadora Nacional de Derechos
desarrollo de dicho proyecto.
Humanos (CONADEH), Fundacin Ecumnica para el
Desarrollo y la Paz (FEDEPAZ).
Al respecto, los comisionados de la Oficina Defensorial de
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Piura se entrevistaron con un comisionado de la ONDS-
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros PCM quien indic que el 13 de diciembre se realizar en
(ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social del Huancabamba un taller informativo sobre el proyecto
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora minero.
del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 90


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las asociaciones de maricultores y pescadores de La Fiscala Provincial Penal Corporativa de Sechura
artesanales de la provincia de Sechura rechazan las inform a la Defensora del Pueblo que el 29 de noviembre
actividades de la empresa Savia Per S. A. de exploracin y el Juzgado de Investigacin Preparatoria de Sechura
explotacin de petrleo en el lote Z-2B y la ejecucin del realiz la audiencia de control de acusacin en el proceso
Proyecto de Instalacin y Operacin de Tres Tuberas en el que se investiga la muerte de Cristhian Alvarado
Submarinas entre la Plataforma SP1A y ES1 hasta Punta Fras.
Lagunas, que se ubica en el lote Z-6, argumentando la
supuesta incompatibilidad con sus actividades de cultivo y Como se recuerda, el 27 de marzo del 2012 se convoc
extraccin de productos hidrobiolgicos. en Sechura a un paro contra el proyecto Punta Lagunas.
En esta accin colectiva de protesta se registr un
Ubicacin: Caleta de Parachique, distrito de Sechura,
enfrentamiento entre la poblacin de Sechura y la polica
provincia de Sechura, regin Piura.
en el que falleci la persona antes indicada.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
Baha y Provincia de Sechura (FREDIBPSE), Frente de las
Asociaciones de Maricultores Artesanales de Parachique
(FAMARP), comunidad campesina San Martn de Sechura,
Empresa Savia Per S. A.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio de Energa
y Minas (MINEM), Ministerio de la Produccin (PRODUCE),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin Regional de
Produccin de Piura, Municipalidad Provincial de Sechura,
Ministerio Pblico, Poder Judicial.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los ciudadanos del centro poblado Villa Viviate y del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
distrito de La Huaca demandan la intervencin de
autoridades competentes para atender la problemtica
ocasionada por la presunta contaminacin ambiental (aire y
suelo) generada por las actividades agrcolas de
plantaciones de caa de azcar para la obtencin de etanol,
desarrolladas por la empresa Agrcola del Chira S. A. Estas
actividades afectaran de manera negativa la salud de la
poblacin del distrito, as como las actividades industriales
(empresas ladrilleras), la propiedad privada y pblica (daos
a la infraestructura de viviendas y cementerio) y a las
actividades agrcolas (plantaciones de banano orgnico).
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito de La Huaca,
provincia de Paita, regin Piura.
Actores primarios: Poblacin y autoridades del distrito de La
Huaca y del centro poblado Villa Viviate, Comit de Defensa
de la Margen Izquierda del Chira, la Asociacin de
Proteccin y Vigilancia del Medio Ambiente y Defensa de
Derechos Laborales (APROVIMED), Colectivo Accin Vecinal
La Huaca, empresa Agrcola del Chira S. A.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Ambientales Agrarios del Ministerio de Agricultura y Riego
(DGAAA-MINAGRI), Organismos de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gobierno Regional de Piura
(GORE Piura), Direccin Regional de Produccin de Piura,
Direccin Regional de Salud de Piura (DIRESA), Ministerio

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 91


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Pblico, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de


Piura (FEMA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Martn de Sechura, los El 4 de noviembre, el presidente de las rondas campesina
pobladores y autoridades de los caseros de Chutuque, Los de la comunidad campesina San Martn de Sechura,
Jardines Kilmetro 960, Nuevo Pozo Oscuro y Mala Vida, anexo San Cristo, distrito Cristo Nos Valga, provincia de
expresan su rechazo a las actividades de exploracin y Sechura, expres a la Defensora del Pueblo, mediante
explotacin de salmueras que realizara la empresa una carta, su preocupacin en relacin al proyecto minero
Americas Potash Per S.A. alegando que la empresa no que la empresa Americas Potash S. A. desarrolla en sus
cuenta con autorizacin de la comunal para realizar sus concesiones mineras, especficamente en la concesin
actividades extractivas. Tambin expresan su temor a la Bayovar N 07.
presunta contaminacin de las lagunas apique, La Nia, El Sobre el particular, el presidente de las rondas
Peal, San Ramn y el puquio (manantial) Hierba Blanca, campesinas precis que existe temor en la poblacin de
que son reservas naturales de agua. Asimismo, sugiere que que con las actividades de la empresa Americas Potash
existira incompatibilidad entre las actividades mineras de podran afectarse las fuentes de agua que se ubican en
la empresa y sus actividades ganaderas, agrcolas y de las concesiones mineras, especficamente el manante
pesca. Finalmente, manifiestan preocupacin por la Hierba Blanca y el humedal Los Altos Negros, la flora y la
construccin de diques de treinta kilmetros fauna de la zona, y las actividades de agricultura y la
aproximadamente (con ms de tres metros de alto) en ganadera.
algunos puntos de la ribera del ro Piura, lo que estara Indic tambin que se ha generado una situacin de
causando represamiento de las aguas que se podran preocupacin y tensin en la comunidad campesina
desbordar y destruir la infraestructura de riego existente y debido a que el 19 de septiembre del 2016 el gerente de
los drenes. la empresa Americas Potash, en una entrevista que le
hace una revista especializada, inform que la empresa
Ubicacin: Distrito y provincia de Sechura, regin Piura.
Growmax Resources Corp invertir 279 millones de
Actores primarios: Pobladores y autoridades de los caseros dlares en el proyecto Fosfatos Bayovar N 07 en donde
Chutuque, Los Jardines Kilmetro 960, Nuevo Pozo Oscuro se extraer un milln de toneladas de roca fosfrica por
y Mala Vida, comunidad campesina San Martn de Sechura, ao. Esta preocupacin surge debido a que, segn indic
rondas campesinas de Sechura, empresa Americas Potash el presidente de las rondas campesinas, la empresa gan
Per S. A. la concesin para explotar salmueras y no roca fosfrica.
Por estos motivos, la comunidad decidi lo siguiente: 1)
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
Americas Potash debe renunciar a todas las lagunas que
(PCM), Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI);
estn dentro de su concesin; 2) Americas Potash deje
Gobierno Regional de Piura (GORE Piura), Autoridad
fuera de su concesin el puquio Hierba Blanca y 3)
Nacional del Agua (ANA), Autoridad Administrativa del Agua
Americas Potash debe reducir su concesin, porque
Jequetepeque-Zarumilla (AAA Jequetepeque-Zarumilla),
dentro de las 82 000 hectreas se encuentran reas de
Tribunal Nacional de Controversias Hdricas (TNRCH);
pastoreo de ganado y reas de cultivo.
Ministerio de Energa y Minas (MINEM); Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio
Pblico.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de La Huaca exige a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa Agroaurora S. A. C. que no queme caa de azcar
debido a que contamina el ambiente y afecta la salud de las
personas que viven en el distrito. Asimismo exige a las
instituciones competentes supervise las actividades
agrcolas que realiza aquella empresa.
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito de La Huaca,
provincia de Paita, regin Piura.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 92


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Actores primarios: La poblacin de La Huaca, la Asociacin


de Proteccin y Vigilancia del Medio Ambiente y Defensa de
Derechos Laborales (APROVIMED), Colectivo Accin Vecinal
La Huaca y la empresa Agroaurora S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Ministerio de la Produccin (PRODUCE).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Laboral. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el El 24 de noviembre, en el local de la empresa CNPC se
cumplimiento de su compromiso de contratarlos para las efectu la dcimo sexta reunin de seguimiento de
obras que ejecute la empresa. acuerdos de la mesa de dilogo del distrito El Alto, con la
participacin del gerente de la empresa CNPC;
Ubicacin: Distrito El Alto, Provincia de Talara, regin Piura.
adoptndose, entre otros acuerdos, el referido a la cuota
Actores primarios: Gremio y sindicato de construccin civil laboral en los siguientes trminos: la SUNAFIL inform los
del distrito El Alto, Asociacin nica para la Promocin del resultados de la inspeccin realizadas a las empresas
Empleo del Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB), empresa contratistas el 5 de setiembre del 2016, concluyendo que
CNPC Sapet (antes Petrobras) la empresa cuenta con 955 trabajadores en el lote X de
los cuales el 52.04% son procedentes del distrito de El
Actores secundarios: Mesa de Concertacin Regional de
Alto. En tal sentido, se acord que la SUNAFIL efectuar
Lucha contra la Pobreza; Viceministerio de Energa y Minas;
inspecciones peridicas y los informes que presente sern
Gobernacin de El Alto.
referencia oficial para el seguimiento del cumplimiento de
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y compromiso de contratacin de personal local.
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
De otro lado, la empresa CNPC, las organizaciones
(ONDS-PCM), Gobierno Regional de Piura, Direccin
sociales y la Municipalidad Distrital de El Alto, revisarn el
Regional de Trabajo; Defensora del Pueblo.
procedimiento de requerimiento de personal de mano de
obra local, para validar la preferencia de la poblacin de El
Alto en los procesos de contratacin para el lote X. La
Municipalidad Distrital convocar para el 7 de diciembre a
la reunin para la revisin del requerimiento de personal,
invitando tambin a la autoridad regional de trabajo.
Finalmente, se acord que el da martes 19 de enero del
2017 se realizar la siguiente reunin.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Los comerciantes ambulantes ubicados en las vas de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
acceso al Mercado Modelo de Piura rechazan la decisin
municipal de desalojarlos. La reubicacin se debe al alto
riesgo en el que se encuentra el mercado y alrededores
segn Defensa Civil.
Ubicacin: Distrito y provincia de Piura, regin Piura.
Actores primarios: Municipalidad de Piura, comerciantes
informales del complejo de mercados (mercado modelo de
Piura).
Actores secundarios: Polica Nacional del Per (PNP),
Ministerio Pblico - Fiscala de la Nacin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: Pescadores de Sechura, Paita y Talara reclaman al No se registraron nuevos hechos durante el mes
Ministerio de la Produccin la reclasificacin de las tallas de
los peces establecida en la Resolucin Ministerial N. 209-
2001-PE.
Ubicacin: provincias de Sechura, Paita y Talara, regin
Piura.
Actores primarios: Gremios de pescadores de Sechura,
Paita y Talara. Ministerio de la Produccin (PRODUCE).
Municipalidad de Sechura.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Piura. Direccin
General de Capitanas y Guardacostas (DICAPI)
Actores terciarios: Instituto del Mar del Per (IMARPE).
Defensora del Pueblo.

CASO NUEVO HAY DILOGO


Tipo: Asuntos de Gobierno Regional. El 28 de noviembre, comuneros y miembros de las rondas
campesinas del distrito de Sondorillo iniciaron el bloqueo
Caso: Pobladores del distrito de Sondorillo reclaman al de la va que conecta los distritos de Sondor y
Gobierno Regional de Piura la provisin de agua y sealan Huancabamba, paralizndose las actividades pblicas y
el incumplimiento de la autoridad regional en la ejecucin privadas en Sondorillo, aduciendo el incumplimiento por
de los proyectos de irrigacin para el distrito. parte del Gobierno Regional en la ejecucin de proyectos
Ubicacin: provincia de Huancabamba, distrito de de inversin pblica para irrigacin en la zona. Adems, se
Sondorillo, regin Piura. colocaron piquetes en el acceso a Proyecto Especial de
Irrigacin e Hidroenergtico del Alto Piura.
Actores primarios: Comunidades campesinas de Sondorillo,
rondas de la comunidad de Sondorillo, Frente de Defensa Este da, la Defensora del Pueblo se comunic
de Sondorillo. Gobierno Regional de Piura. Proyecto Especial telefnicamente con la Subprefecta de la provincia de
Hidroenergtico del Alto Piura. Huancabamba, quien inform que en la maana acudi a
Sondorillo en compaa del Fiscal Adjunto de la Fiscala
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Provincial de Huancabamba y el Comandante PNP de la
Sondorillo. Provincia de Huancabamba, para exhortar a los dirigentes
Actores terciarios: Prefectura de la Provincia de a que se desbloquee la carretera.
Huancabamba, Fiscala Provincial de Huancabamba, Oficina Adems, el gerente del Proyecto Especial de Irrigacin e
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Hidroenergtico del Alto Piura se reuni con los
Consejo de Ministros (ONDS-PCM), comisario de la Provincia pobladores de Sondorillo, informndoles que la Unidad
de Huancabamba, Dicesis de Chulucanas, Defensora del Formuladora del Gobierno Regional de Piura ha elaborado
Pueblo. los trminos de referencia (tdrs) para convocar a licitacin
el estudio del perfil del proyecto de irrigacin, que
beneficiar a la poblacin del distrito de Sondorillo;
basados en el anlisis y recomendaciones que realiz el
Instituto de Hidrulica de la Universidad de Piura. Sin
embargo, los pobladores estuvieron en desacuerdo con la
informacin del Gerente, solicitando la presencia del
Gobernador Regional de Piura, porque desconfan de los
ofrecimientos que llevan ms de cuatro aos. Por ello, los
pobladores de Sondorillo acordaron lo siguiente:
1. Efectuar un paro indefinido.
2. Solicitar la concurrencia del Gobernador Regional de
Piura, quien deber presentar el perfil de inversin ya
avanzado del proyecto de irrigacin para el distrito de
Sondorillo.
3. Bloquear el acceso hacia la zona donde se vienen
realizando trabajos del Proyecto Especial de Irrigacin
e Hidroenergtico del Alto Piura PEIHAP, a cargo de
la empresa Obrainsa Astaldi.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

4. Reiniciar las clases en las instituciones educativas.


5. Levantar los piquetes que bloquean el acceso al
distrito de Sondorillo.
El 29 de noviembre, el Gerente del Proyecto Especial de
Irrigacin e Hidroenergtico del Alto Piura inform a la
Defensora del Pueblo que remiti un documento al
presidente de las rondas de la Comunidad de Sondorillo y
al presidente del Frente de defensa de los intereses de
Sondorillo, indicando que se aprobaron los tdrs del
proyecto de irrigacin.
El 30 de noviembre, la Defensora del Pueblo fue
informada por el presidente del Frente de defensa de los
intereses de Sondorillo que estn dispuestos a dialogar
sobre las implicancias del proyecto, sin embargo, seal
que el dilogo tendra que realizarse en la comunidad de
Sondorillo y ante la poblacin en general. Esta posicin es
compartida por el presidente de las rondas de la
comunidad de Sondorillo.
El 2 de diciembre, comisionados de la Defensora del
Pueblo acudieron a la sede del Gobierno Regional de
Piura, sosteniendo una entrevista con el Vicegobernador
de Piura, el Gerente Regional de Piura, el representante de
la ONDS PCM en Piura. Los representantes del Gobierno
Regional de Piura informaron de su voluntad de dialogar
respecto a los proyectos de inversin, sin embargo,
consideraron que por cuestiones de seguridad debera
efectuarse en un lugar neutral, proponiendo que sea la
provincia de Huancabamba. Esta propuesta fue
compartida y aceptada por el Gerente de la Sub Regin
Morropn Huancabamba y el Gerente del Proyecto
Especial de Irrigacin e Hidroenergtico del Alto Piura, con
la finalidad de informar las implicancias de los proyectos
de irrigacin.
El 4 de diciembre, la Defensora del Pueblo se comunic
con el monseor de la Dicesis de Chulucanas, quien
indic que convers con el presidente del Frente de
defensa de los intereses de Sondorillo, quien seal su
disposicin para dialogar con los funcionarios del
Gobierno Regional de Piura; sin embargo, tal decisin de
acudir a un lugar diferente al de Sondorillo sera
deliberada en una asamblea por los comuneros. En ese
sentido, el monseor encarg al prroco sacerdote de la
Comunidad de Sondorillo, para que pueda interceder en la
propuesta de reunin en un lugar neutral.
El 5 de noviembre, el prroco comunic a la Defensora del
Pueblo que los pobladores de Sondorillo no aceptaron
reunirse en un lugar neutral.
El 6 de diciembre, mediante una carta suscrita por los
dirigentes de la comunidad de Sondorillo, el alcalde de la
Municipalidad de Sondorillo, entre otras autoridades de la
zona, se seal que solicitan se programe una mesa de
dilogo en el distrito de Sondorillo.
El 9, de diciembre la Defensora del Pueblo emiti un
pronunciamiento pblico exhortando a los dirigentes e
integrantes de la comunidad que depongan cualquier
medida de bloqueo en la va de acceso al proyecto en el
Alto Piura y que las protestas no empleen ningn tipo de
violencia. Adems, solicit a las autoridades y dirigentes

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 95


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

que den un mensaje claro en relacin al dilogo,


diseando de manera conjunta un procedimiento que les
permita a ambas partes tratar los problemas referidos al
acceso al agua en el distrito de Sondorillo, con una agenda
definida por las partes y con la participacin de los
representantes y equipos tcnicos que autoridades y
dirigentes acrediten; debiendo plantear posturas
razonables que permitan llegar a un pronto consenso.
El 12 de diciembre, el gobernador regional de Piura acudi
al distrito de Sondorillo y luego de reunirse con los
representantes el Frente de Defensa, suscribieron un acta
de compromisos que seala que se transferir 542,000
soles a la Municipalidad de Sondorillo para que elabore el
perfil del proyecto de irrigacin Mancocur-Las Pampas. El
gobernador Regional indic que los trminos de referencia
del proyecto ya estn listos y en su elaboracin se ha
comprometido al Ministerio de Agricultura y al Ministerio
de Economa y Finanzas, para que el Gobierno Central
tenga conocimiento de las inquietudes y necesidades del
pueblo de Sondorillo pedir al Consejo Regional que
declare de prioridad regional el Proyecto Mancocur-Las
Pampas, que implica el impulso de la agricultura del
distrito y mejorar la salud de los nios y adultos. Luego
del referido acuerdo, fue desbloqueada la va de acceso a
la entrada del PEIHAP.

Puno
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
suspensin de las actividades de minera informal en el ro
Suches ya que contaminan la cuenca. Denuncian la
presencia de mineros informales bolivianos.
Ubicacin: Distrito de Cojata, provincia de Huancan, regin
Puno.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Cojata,
Gobernador Distrital de Cojata, Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM) Puno, Instituto Geolgico Minero y
Metalrgico (INGEMMET), Director Regional de la Oficina
Desconcentrada del Ministerio de Relaciones Exteriores,
Gobierno Regional de Puno, Municipalidad de Peluchuco
(Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisin de Desarrollo La
Paz-Bolivia, Servicio Geolgico Tcnico de Minera
(SERGEOTECMIN-Bolivia).
Actores secundarios: Comisin Tcnica Binacional (CTB),
Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), Consulado de
Bolivia en Puno.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Poblacin y autoridades aledaas a los distritos de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo y Azngaro, se oponen a
la actividad de minera informal que se lleva a cabo en los
distritos de Ananea, Cuyo y Crucero, ya que estn
contaminando la cuenca del ro Ramis.
Ubicacin: Distrito de Ananea, provincia de San Antonio de
Putina, distritos de Macusani y Crucero, provincia de
Carabaya, distrito y provincia de Azngaro, regin Puno.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del
Distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea
(sectores de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca),
Comit de Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de
Crucero (conformado por miembros de todos los sectores
afectados por la contaminacin), pobladores de los distritos
de Crucero, San Antn, Asillo, Progreso y Azngaro.
Actores secundarios: Comisin Multisectorial para la
Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR)
integrada por los sectores Energa y Minas (MINEM), Interior
(MININTER), Agricultura y Riego (MINAGRI), Salud (MINSA),
Vivienda, Ambiente (MINAM), la Autoridad Nacional del Agua
(ANA), la Autoridad Local del Agua (ALA) Ramis, la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria y
Aduanas (SUNAT), el Organismo Supervisor de la Inversin
en Energa y Minera (OSINERGMIN), el Gobierno Regional y
las municipalidades de la cuenca; Comisin de Usuarios
Regantes Irrigacin Asillo, Progreso, Orurillo, Comisin de
Regantes Potoni, alcaldes distritales de Crucero, Potoni, San
Antonio, Asillo, Azngaro.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y la
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Coata, Huata y No se registraron nuevos hechos durante el mes
Capachica, exigen al alcalde de la Municipalidad Provincial
de San Romn y a SEDA Juliaca, no continuar con el
vertimiento de aguas residuales de la ciudad al ro
Torococha, ya que son descargadas directamente al ro
Coata contaminando el aguas que consumen los
pobladores.
Ubicacin: Distrito de Coata, provincia de Puno, regin Puno.
Actores primarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Coata, SEDA Juliaca S.A., Municipalidad Provincial de San
Romn, Representantes de la poblacin de Coata, Huata y
Capachica.
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Proyecto Especial del Lago Titicaca (PELT), Autoridad Lago
Titicaca (ALT), Gobierno Regional, Ministerio del Ambiente
(MINAM), Empresa Municipal de Saneamiento Bsico S.A.
Puno (EMSA Puno).
Actores terciarios: Actores terciarios: Oficina Nacional de
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS), Comisionada
para la Paz y el Desarrollo del Ministerio del Interior,
Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 97


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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de las comunidades Sihuayro, Lampa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Grande y Challa-Pampa del distrito de Pomata, protestan en
contra del otorgamiento de los petitorios mineros en la
regin Puno y en especfico a los ubicados en la zona
cercana al centro arqueolgico de Tanapaca.
Ubicacin: Comunidad campesina Sihuayro, distrito de
Pomata, provincia de Chucuito, regin Puno.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Pomata,
Instituto Geolgico Minero y Metalrgico (INGEMMET).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS)

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin solicita tener un espacio de dilogo con El 17 de noviembre, en el distrito de Parata se retom las
los representantes de la empresa minera Ciemsa S. A. para reuniones de dilogo. Aqu participaron: la sociedad civil,
la reformulacin del convenio marco del ao 2007 entre la el alcalde distrital, los representantes de la empresa
Municipalidad Distrital de Parata; el pago por daos minera CIEMSA. Todo esto bajo la convocatoria del
ambientales por parte de la empresa minera y la posible Comisionado Para la Paz, de la Oficina General de Gestin
ampliacin de la explotacin a travs del proyecto minero Social del MEM y la Defensora del Pueblo. Cabe precisar
Guadalupe. que en esta reunin no se llegaron a un acuerdo final, por
lo que se convoc a nueva reunin para el 21 de
Ubicacin: Distrito de Parata, provincia de Lampa, regin
noviembre y luego el viernes 25. Sin embargo, en estas no
Puno.
se han presentado los representantes de esa empresa
Actores primarios: Empresa minera Ciemsa S.A., Comit de minera.
Lucha de los Recursos Naturales y Medio Ambiente de
Parata, dirigentes del SUTEP, Gobernador del distrito de
Parata, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Parata.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Gobernador Regional de Puno.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El comit de lucha del distrito de Antauta, y En los medios de comunicacin se inform que la polica
pobladores del distrito de Ajoyani solicitan a la empresa detuvo al ex presidente del Frente de Defensa del distrito
minera Minsur S. A. que compense los daos generados y de Antauta, a quien se le ha acusado del delito
que firme un convenio marco de desarrollo a favor de la entorpecimiento al funcionamiento de servicios y medios
poblacin, as como proyectos de agua y empleo local. de transporte en agravio del Estado y la minera Minsur.
Ubicacin: Distritos de Antauta (provincia de Melgar) y
El referido ex-dirigente fue capturado durante un operativo
Ajoyani (provincia de Carabaya), regin Puno.
en el distrito de San Antn, provincia de Azngaro, en
Actores primarios: Comit de lucha, autoridades locales y donde se encontraba laborando tras ser denunciado en el
organizaciones sociales del distrito de Antauta, pobladores 2013 por promover protestas contra la referida minera.
del distrito de Ajoyani, empresa minera Minsur S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 98


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Llalli expresan su El 24 de noviembre, se volvi a reunir en la ciudad de
preocupacin por la presunta contaminacin de la Ayaviri la comisin tcnica. En esta se han sealado 9
microcuenca Llallimayo por la actividad minera que se puntos, con presencia de OEFA, ANA, MINAM, esto como
desarrolla en la zona. continuacin a la reunin del 21 de octubre pasado.
Ubicacin: Distrito de Llalli, provincia de Melgar, regin
Puno.
Actores primarios: Autoridades locales del distrito de Llalli,
empresa Minera Aruntani.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri provincia de El 28 de noviembre, en la municipalidad distrital de Ocuviri
Lampa, acusan a la empresa minera Arasi S.A.C. de afectar se ha llevado a cabo la reunin del Subgrupo de Trabajo
el ro Chacapalca y exigen la presencia de autoridades de Medio Ambiente. Aqu se ha acordado: la acreditacin
competentes. de los presentantes, la instalacin del subgrupo, la
presentacin del plan de accin de corto plazo. Adems,
Ubicacin: Comunidades campesinas Hatun Ayllu, Caycho y
se acord que la prxima reunin ser el 14 de diciembre
otras aledaas al rio Chacapalca, distrito de Ocuviri,
en el distrito de Ocuviri.
provincia de Lampa, regin Puno.
Actores primarios: Presidente del Frente de Defensa de los El 29 de noviembre, en la municipalidad distrital de Ocuviri
Intereses de Ocuviri, Presidente del Comit de Gestin del se ha llevado a cabo la reunin del Subgrupo de
Convenio Marco, presidente de las comunidades Responsabilidad Social. Aqu se acord lo siguiente: la
campesinas del distrito de Ocuviri, gobernador del distrito acreditacin de los representantes, la instalacin del
de Ocuviri, alcalde del distrito de Ocuviri, empresa minera subgrupo; y la suspensin del Subgrupo de Trabajo
Arasi S.A.C. Inversin Social y Desarrollo Local. En seguida se
determin que la prxima reunin ser el 12 de diciembre
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
en Ocuviri. Hasta el cierre del presente reporte no hay ms
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua
informacin sobre esto ltimo.
(ANA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina de Gestin Social del Ministerio
de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Oficina de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Comisionada por la Paz y el Desarrollo,
Gobernador de la Provincia de Lampa, Defensora del
Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Juliaca demand al Gobierno No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Regional iniciar la construccin del Hospital Materno
Infantil, la cual se encuentra pendiente desde 2010. La
actual gestin regional planea cambiar el lugar de ejecucin
del Hospital, inicialmente planificada en el Centro de Salud
del Cono Sur de la ciudad.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn,
regin Puno.
Actores primarios: Comit de Lucha del Hospital Materno
Infantil, dirigentes de los barrios la Capilla, Zarumilla, Cerro
Colorado y Gobierno Regional de Puno.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 99


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Actores secundarios: Municipalidad provincial de San


Romn, Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la ciudad de Juliaca, representados a No se registraron nuevos hechos durante el mes.
travs de distintas organizaciones sociales de base,
paralizaron los das 9 y 10 de junio de 2015 en la ciudad de
Juliaca en contra del alcalde de la Municipalidad Provincial
de San Romn. Lo acusaron por no tomar decisiones
administrativas debido a las irregularidades en la ejecucin
de la obra Drenaje Pluvial de la Ciudad de Juliaca.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn,
regin Puno.
Actores primarios: Pobladores de la ciudad de Juliaca,
alcalde de la Municipalidad Provincial de San Romn.
Actores secundarios: Oficina de Control Interno del
municipio provincial de San Romn (OCI), empresa
supervisora Consorcio Juliaca, empresa ejecutora Consorcio
Uros, Comisin Tcnica, Ministerio de Vivienda y
Construccin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gobernatura
Regional.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Organizaciones sociales y autoridades locales de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Puno reclaman a PROINVERSIN declare la viabilidad del
proyecto para la ejecucin de las plantas de tratamiento de
aguas residuales con lo que se permitir que se empiece la
realizacin de los estudios tcnicos definitivos.
Ubicacin: Provincias de Puno, San Romn y Melgar, regin
Puno.
Actores primarios: Frente de Defensa Colegiado de la Regin
Puno (integrado por: estudiantes universitarios, gremios
(colegios profesionales, SUTEP), transportistas,
comerciantes, y otros sectores). Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento. Agencia de Promocin de la
Inversin Privada (PROINVERSIN).
Actores secundarios: Entidad Prestadora de Servicios de
Saneamiento de Juliaca (EPS SEDAJuliaca), Empresa
Municipal de Saneamiento Bsico Ambiental S.A. Puno
(EMSAPuno), Autoridad Autnoma del Lago Titicaca, Cmara
de Comercio de Juliaca.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS -PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 100
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

San Martn
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Un grupo de personas de los caseros, centros El 25 de noviembre, se realiz en la provincia de Rioja una
poblados y rondas campesinas que se ubican en el Bosque reunin en la que se inform las gestiones que se realizan
de Proteccin Alto Mayo (BPAM) mantiene una disputa con para conformar el Ncleo Funcional Aguas Verdes. Por otro
la Jefatura del BPAM por su establecimiento y el desarrollo lado, SERNANP comunic que se ha solicitado al Ejecutivo
de sus actividades en dicha rea Natural Protegida. se se declare el estado de emergencia en el Bosque de
Proteccin Alto Mayo (BPAM).
Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, provincia de Rioja,
regin San Martn. Cabe precisar que en esta reunin no participaron los
representantes de las comunidades campesinas que se
Actores primarios: Poblacin asentada en el BPAM que se
ubican en el interior del BPAM, solo el FREDIAV.
opone a la gestin del SERNANP, Poblacin asentada en el
BPAM que acepta la gestin del SERNANP, Central nica
Nacional de Rondas Campesinas (CUNARC) y las rondas
campesinas, Frente de Defensa de los Intereses del Centro
Poblado Menor Aguas Verdes (FREDIAV), Ministerio del
Ambiente (MINAM) Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP), Jefatura del Bosque de
Proteccin Alto Mayo (BPAM), Comit de Gestin del BPAM.
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martn
(GORE San Martn), Autoridad Regional Ambiental (ARA),
Proyecto Especial Alto Mayo (PEAM), Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM), Gobierno Regional de Amazonas
(GORE Amazonas), Municipalidad Provincial de Rioja,
Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, Ministerio del
Interior (MININTER), Polica Nacional del Per (PNP),
Ministerio Pblico, Fiscala Especializada en materia
Ambiental (FEMA), Fiscala de Prevencin del Delito, Fiscala
Penal, Frente de Defensa de Rioja.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Oficina de Asesoramiento en
Asuntos Socioambientales del Ministerio del Ambiente
(OAAS).

Tacna
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Agricultores de la Junta de Usuarios de los Distritos de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Riego de Tacna, se oponen al proyecto Ampliacin de la
Concentradora Toquepala y Recrecimiento del Embalse de
Relaves de Quebrada Honda, a cargo de Southern Per
Copper Corporation porque, entre otras demandas, restara
agua a la actividad agrcola.
Ubicacin: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge
Basadre, regin Tacna.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de
Candarave, Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna,
frentes de defensa de Tacna, Candarave e Ilabaya, empresa
minera Southern Per Copper Corporation (SPCC), Gobierno
Regional de Tacna, municipalidades provinciales de Tacna,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 101
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Candarave, Tarata y Jorge Basadre, municipalidades


distritales de la regin Tacna.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin
Regional de Energa y Minas, Autoridad Nacional del Agua
(ANA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Damnificados de la Comunidad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Ancomarca expresan su rechazo al sellado de pozos
informales y a las acciones legales interpuestas por el
Proyecto Especial Tacna (PET) por posesin precaria de
terrenos destinados a la ejecucin del proyecto acufero
Vilavilani II.
Ubicacin: Sector La Yarada, distrito de Tacna, provincia de
Tacna, regin Tacna.
Actores primarios: Asociacin de Damnificados de la
comunidad Ancomarca, Proyecto Especial Tacna (PET).
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Junta de Usuarios La Yarada, Municipalidad Distrital de
Pocollay, Polica Nacional del Per (PNP), Segundo Juzgado
de Descarga Procesal del Mdulo Bsico de Justicia de
Gregorio Albarracn, Municipalidad Provincial de Tacna,
Gobierno Regional de Tacna.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM).

Ucayali
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO
Caso: Pobladores reclaman al Poder Ejecutivo, la La reunin del grupo de trabajo Mesa de Desarrollo de
reestructuracin de Electro Ucayali, cuestionamiento a la Ucayali, programada para el da 24 de noviembre en la
regulacin forestal de los Decretos Legislativos 1120 y Direccin Regional Agraria de Ucayali, se suspendi por la
1237, la masificacin del gas natural, titulacin de tierras, ausencia del Ministro de Vivienda, quien cumple la funcin
entre otros asuntos. de Presidente de la Mesa de Desarrollo de Ucayali. El
pedido de suspensin fue solicitado por los alcaldes de las
Ubicacin: Provincia de Padre Abad.
provincias de Coronel Portillo, Purs y Padre Abad.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Adems, la suspensin fue respaldada por el presidente
Padre Abad, Frente de Defensa de Ucayali (FREDEU), del Frente de defensa de Ucayali.
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Padre
Abad, Gobierno Regional de Loreto.
Actor terciario: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad
de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM),
Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 102
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores rechazan el ingreso del alcalde a las La Sala Penal de Apelaciones de Ucayali revoc la
instalaciones de la municipalidad distrital de Curiman. Por resolucin de primera instancia, disponiendo la orden de
ello, reclaman al Poder Judicial resuelva la apelacin captura y su internamiento en un centro penitenciario. En
presentada en contra de los resuelto referente a su consecuencia, el 6 de diciembre el Jurado Nacional de
situacin jurdica de semilibertad. Elecciones dej sin efecto, provisionalmente, la credencial
otorgada a Loiber Rocha Pinedo como alcalde de la
Ubicacin: Distrito de Curiman, provincia de Padre Abad,
Municipalidad Distrital de Curiman.
regin Ucayali.
Actores primarios: Poder Judicial, Ministerio Pblico, Frente
de Defensa de Curiman, poblacin de Curiman
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Curiman,
Polica Nacional del Per (PNP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS -PCM), Defensora del Pueblo.

4.2 CONFLICTOS SOCIALES DESARROLLADOS EN MS DE UN DEPARTAMENTO

Nacional
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO
Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) No se registraron nuevos hechos durante el mes
reclaman que se concluya con determinar el padrn de
afiliados para conseguir la devolucin de sus aportes entre
1979 y 98 destinados a la construccin de viviendas.
Ubicacin: Regiones ncash, Arequipa, Cajamarca,
Lambayeque, Lima, La Libertad y Puno.
Actores primarios: Extrabajadores fonavistas, Asociacin
Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP),
Jurado nacional de Elecciones (JNE), Poder Ejecutivo,
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Actores terciarios: Tribunal Constitucional (TC), Defensora
del Pueblo.

Tipo: Laboral NO HAY DILOGO


Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Los das 3 al 4 y 8 al 10 de noviembre, los trabajadores
Poder Judicial reclaman su exclusin del rgimen laboral de del Poder Judicial efectuaron sendas paralizaciones de
la Ley del Servicio Civil, la aprobacin de la ley de la carrera labores. Posteriormente, la Federacin Nacional de
del auxiliar jurisdiccional y la aprobacin de nueva escala Trabajadores del Poder Judicial organiz e inici una
remunerativa. paralizacin indefinida de labores desde el 22 de
noviembre.
Ubicacin: Apurmac, Cajamarca, Lima y San Martn.
Actores primarios: Federacin Nacional de Trabajadores del
Poder Judicial (FNTPJ). Sindicato de Empleados Judiciales
de Lima Metropolitana (SIDEJULM)
Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas
(MEF).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 103
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Multiregin
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Autoridades y pobladores las comunidades No se registraron nuevos hechos durante el mes
campesinas San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc,
Villa Junn, Carhuamayo de la provincia de Junn, y las
comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca de la
provincia de Pasco demandan la descontaminacin del lago
Chinchaycocha (lago Junn) y compensaciones por la
afectacin al territorio comunal e impactos ambientales
generados por las actividades generados por las
actividades mineras y hidroenergticas desarrolladas en la
zona.
Ubicacin:
REGIN JUNN: Centro poblado San Pedro de Pari, distrito
de Ondores, provincia de Junn
REGIN PASCO: Comunidades campesinas de Vicco y
Ninacaca, provincia de Pasco.
Actores primarios: Comunidades campesinas San Pedro de
Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de
Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo,
comunidades campesinas Vicco y Ninacaca, Municipalidad
Distrital de Ondores, Municipalidad Distrital de Vicco,
Municipalidad Distrital de Ninacaca, Municipalidad
Provincial de Junn, Empresa Administradora Cerro S. A. C.,
compaa minera Aurfera S. A., sociedad minera El Brocal
S. A. A. y Activos Mineros S. A. C., Pan American Silver Per
S. A. C., Empresa Administradora Chungar S. A. C., empresa
SN Power S. A., empresa Electroandes S. A., empresa
Electroper S. A., Ferrovas Central Andina (FVCA),
Federacin de Comunidades Campesinas por la Defensa
del Lago Junn, Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Junn, Gobierno
Regional de Pasco.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
de Junn, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente (MINAM),
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del
Ministerio de Salud (MINSA), Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 104
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Demarcacin territorial. HAY DILOGO


Caso: El lmite referencial reconocido por el Estado entre los No se registraron nuevos hechos durante el mes.
departamentos de Puno y Moquegua no tomara en cuenta
el lmite ancestral del departamento de Puno (sector
conocido como Pasto Grande).
Ubicacin:
REGIN PUNO: Distritos de Acora, provincia de Puno; y
Santa Rosa provincia El Collao.
REGIN MOQUEGUA: Distrito de Carumas, provincia de
Mariscal Nieto.
Actores primarios: Gobiernos regionales de Puno y
Moquegua, alcaldes provinciales de Puno, El Collao y
Mariscal Nieto, alcaldes distritales de Acora y Santa Rosa
en Puno) y Carumas en Moquegua, pobladores de los
alrededores de la presa Pasto Grande.
Actores secundarios: Alcaldes de Gral. Snchez Cerro,
Ichua, Ubinas, Chojata, San Cristbal, Maazo, San
Antonio, Pichacani y Tiquillaca, Direccin Nacional Tcnica
de Demarcacin Territorial de la Presidencia del Consejo de
Ministros (DNTDT-PCM), Defensora del Pueblo.
Actores terciarios: Instituto Geogrfico Nacional (IGN),
Secretara de Coordinacin de la Presidencia del Consejo
de Ministros, congresistas de Puno y Moquegua.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Representantes del pueblo Kakinte denuncian el plan No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de ampliacin realizado por la Repsol Exploracin Per
Sucursal del Per en las operaciones de gas en el lote 57
que unira otros lotes como el 56 y 88, ensanchando as la
frontera de gas desde el Cusco hasta el Tambo. Esto
implicara una extensa superposicin de los territorios en
las reservas de los pueblos Kakinte y Machiguenga, de la
reserva comunal, la zona de amortiguamiento del Parque
Nacional Otishi, la zona de amortiguamiento de la Reserva
Comunal Ashninca, la zona de amortiguamiento de la
Reserva Comunal Machiguenga y la Reserva Territorial
Nahua, Kugapakori, Nanti, donde se encuentran pueblos
indgenas no contactados.
Ubicacin:
REGIN CUSCO: Provincia de La Convencin.
REGIN JUNN: Provincia de Satipo.
Actores primarios: Comunidades nativas de Tsoroja, San
Luis de Corinto en la provincia de Satipo, distrito de Tambo,
Junn y comunidades nativas de Taiini, Pueblo de Dios
Masec, UNI 311 Mangoriari, Kitepampani, distrito de
Echarate, provincia de La Convencin (Cusco), la empresa
Repsol Exploracin Per Sucursal del Per
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
por el Estado (SERNANP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 105
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones indgenas Asociacin Intertnica Petro Per inform, a travs de su pgina web, que los
de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la contratistas harn suelta de rea manteniendo solamente
Organizacin Regional AIDESEP Ucayali (ORAU) y el Consejo la que comprenda los yacimientos que se encuentren en
Machiguenga del Ro Urubamba (COMARU) se oponen a la produccin o desarrollo a dicha fecha. Adems de un rea
ampliacin de las operaciones de gas en el lote 88 y en el constituida por una franja de hasta 5 km circundantes al
lote Fitzcarrald. En este sentido el Comit para la lmite de cada uno de los respectivos yacimientos.
Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU (CERD)
respald la demanda de los pueblos indgenas mediante Por otro lado, el MINSA remiti a la Defensora del Pueblo
una carta enviada al Gobierno Nacional en marzo del 2013, el informe tcnico de la exposicin de mercurio a la
exigiendo el cese inmediato de la expansin del proyecto de comunidad de Santa Rosa de Serjali que se realiz en
gas Camisea en la reserva Nahua-Nanti. junio del 2016. En este informe se indica que se evaluaron
a 156 personas (76 mujeres y 80 varones) cuyo rango de
Ubicacin: edad es entre 1 a 79 aos (en donde el 75% son mayores
de edad). Del 100% de las muestras, entre el 61.5% y
REGIN CUSCO: Reserva Territorial Kugapakori, Nahua,
67.3% excedieron el valor lmite permisible de mercurio en
Nantis (RTKNN), distrito de Echarate, provincia de La
orina (personas entre 20 y 59 aos de edad. 53.1%
Convencin.
corresponde a mujeres) y del total de muestras, 34
REGIN UCAYALI: Distrito de Sepahua, provincia de Atalaya. personas fueron registradas desde el 2015 verificando
con esto que el mercurio en orina disminuy de 17.17
Actores primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de (2015) a 14.52 (2016) ug/L. Sin embargo, se comprob
la Selva Peruana (AIDESEP), la Organizacin Regional un leve incremento de los niveles de mercurio en orina en
AIDESEP Ucayali (ORAU), Consejo Machiguenga del Ro mujeres (de 16.47 a 16.96 ug/L). Finalmente se seal
Urubamba (COMARU), los contratistas Pluspetrol Peru que la declaratoria de emergencia ha permitido
Corporation S.A.; Sk Innovation, Sucursal Peruana; Hunt Oil implementar diversas acciones para mejorar la calidad de
Company of Peru L.L.C., Sucursal del Per; Tecpetrol del vida y salud de las personas de Santa Rosa de Serjali. Pero
Per S.A.C.; Sonatrach Peru Corporation S.A.C.; Repsol mientras no se identifique la fuente de exposicin a
Exploracin Per, Sucursal del Per; Pluspetrol Camisea mercurio, los niveles de este metal seguirn siendo
S.A., Asociacin Instituto de Defensa Legal del Ambiente y elevados.
el Desarrollo Sostenible Per (IDLADS PERU).
El 5 de noviembre, el viceministerio de Interculturalidad
Actores secundarios: Ministerio de Cultura (MINCU) / inform, a travs de un comunicado, que los das 3 y 4 de
Viceministerio de Interculturalidad, Ministerio de Energa y noviembre del presente ao se produjo un enfrentamiento
Minas (MINEM), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del entre miembros del pueblo indgena Nahua de Santa Rosa
Ambiente (MINAM), Perupetro. de Serjali e indgenas en situacin de aislamiento
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Comit para la presuntamente Mashco Piro en el Alto Mishahua. Como
Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU (CERD). consecuencia de estos hechos falleci una persona, por el
impacto de un proyectil, y dos ciudadanos resultaron
heridos. Todos ellos son parte del asentamiento Santa
Rosa de Serjali. Ante esta emergencia el MINCU realiz un
sobrevuelo por la zona y determin el desplazamiento de
dos especialistas de Madre de Dios, con experiencia en el
desarrollo del Plan de atencin especial para indgenas
Mashco Piro del Alto Madre de Dios. Esto con el fin de
establecer las acciones de sensibilizacin y prevencin
ante nuevas contingencias con pueblos indgenas en
aislamiento.
En atencin a esta situacin, la Defensora del Pueblo
solicit, el 16 de noviembre, al MINCU informe lo siguiente:
1. Las acciones de prevencin y contingencia
desarrolladas por su institucin en Santa Rosa de
Serjali y la descripcin del plan de accin
determinado para los especialistas convocados
desde la regin de Madre de Dios.
2. Los avances en la implementacin del Plan de
Proteccin para los pueblos indgenas en situacin
de aislamiento y en contacto inicial de la Reserva
Territorial Kugapakori Nahua Nanti y otros (RTKNN)
2016-2020, aprobado con Resolucin Ministerial N
341-2015-MC, el 25 de septiembre de 2015.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 106
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

El 6 de diciembre, se realiz la reunin trimestral entre el


Estado, las comunidades nativas del Bajo Urubamba y las
empresas Pluspetrol, Repsol, Gaseoducto Sur Peruano y
CNPC Per. Aqu el MINAM inform, en relacin al
problema de contaminacin por mercurio en la comunidad
Santa Rosa de Serjali, que se han suspendido las
intervenciones en la zona debido a los recientes hechos
entre los pueblos indgenas en aislamiento voluntario y la
poblacin de Santa Rosa de Serjali. Adems, indic que se
trabaja en una estrategia comunicacional y tcnica
ambiental para atender el problema de contaminacin por
mercurio. Tambin comunic que el grupo de trabajo
creado mediante R. M. N 180-2016-MC se reunir el 17
de enero del 2017 con el fin de informar los avances que
se han logrado, a la fecha, en la comunidad Santa Rosa de
Serjali.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Ucuncha (provincia de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Bolvar, regin La Libertad), del distrito Jos Sabogal y
Sitacocha (provincia de San Marcos, regin Cajamarca),
consejeros regionales de Cajamarca, la Federacin de
Rondas Campesinas Cajamarca, la Central nica Provincial
de Rondas Campesinas de San Marcos y el Comit de
Defensa de los Valles del Maran, se oponen a la
ejecucin del proyecto Hidroelctrico Ro Grande de la
empresa Odebrecht Energa del Per S. A. Refieren que
existieron irregularidades en la realizacin de los talleres y
en la audiencia pblica. Indicaron tambin que en la zona
en la que se desarrollar el proyecto existe poblacin
indgena cuyos derechos se ven afectados al ocupar su
territorio y al no haber cumplido con realizar un proceso de
consulta previa. Asimismo, sealaron que con el proyecto
se afectarn sus principales actividades econmicas de
subsistencia como son la agricultura y la ganadera.
Ubicacin:
REGIN CAJAMARCA: Distrito Jos Sabogal y Sitacocha,
provincia de San Marcos y Cajabamba.
REGIN LA LIBERTAD: Distrito de Ucuncha, provincia de
Bolvar.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Ucuncha
(provincia de Bolvar, regin de La Libertad), del distrito Jos
Sabogal y Sitacocha (provincia de San Marcos, regin
Cajamarca), consejeros regionales de Cajamarca, la
Federacin de Rondas Campesinas Cajamarca, la Central
nica Provincial de Rondas Campesinas de San Marcos y el
Comit de Defensa de los Valles del Maran, la empresa
Odebrecht Energa del Per S. A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 107
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

5.3 CONFLICTOS REACTIVADOS


Durante el mes no se reactivaron conflictos.

VI. DETALLE DE LOS CONFLICTOS LATENTES


La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de cincuenta y siete conflictos latentes en el
pas durante el mes.

N. Ubicacin Caso

Tipo asuntos de gobierno regional


Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa y Casma objetaron el estudio a nivel
de perfil del Proyecto Chinecas, elaborado por la empresa Consultora Servicios de Ingeniera S.A.
1. NCASH
Provincias de Santa y Casma. (SISA), pues este pondra en riesgo el caudal del ro Santa y, por ende, el volumen de agua
necesario para el proyecto Chinecas en beneficio del proyecto Chavimochic. En ese sentido,
cuestionaron al Gobierno Regional de ncash y demandaron que se reformule el estudio,
considerando una bocatoma nica compartida para ambos proyectos.

Tipo socioambiental
NCASH La comunidad campesina Shumay y dems comunidades campesinas de Carhuaz demandan
2. Distrito de Marcar, provincia que la empresa Mistr se retire de la zona ya que sus actividades no metlicas vienen
de Carhuaz. contaminando a la comunidad con las emisiones de polvo producidas por el trfico de vehculos,
como camionetas y volquetes y por los fuertes vientos de la temporada.

Tipo asuntos de gobierno local


NCASH La asociacin de propietarios del barrio de Quillcay (Huaraz) exige que la Municipalidad
3. Provincial de Huaraz cumpla con reubicar a los comerciantes informales ubicados en ese sector,
Distrito y provincia de Huaraz.
en cumplimiento de su propia ordenanza que regula el comercio ambulatorio (Ordenanza N.
028-2003-GPH).

Tipo otros asuntos


NCASH Pobladores del distrito de Ctac protestaron por la presunta dilacin y parcializacin en la
4. Distrito de Ctac, provincia investigacin realizada por la Sexta Fiscala Provincial Penal de Huaraz por el homicidio del
de Recuay. exalcalde de Ctac.

Tipo asuntos de gobierno local


APURMAC La poblacin de Huancarama rechaza la gestin del alcalde por presuntos actos de corrupcin
5. Distrito de Huancarama, y critican a la Fiscala Superior de Andahuaylas por no concluir las investigaciones
provincia de Andahuaylas. correspondientes a denuncias presentadas desde 2012 contra el alcalde por presuntos delitos
de malversacin de fondos, peculado y otros.

Tipo asuntos de gobierno local


APURMAC Un sector de la poblacin de Tintay exige la vacancia del alcalde distrital de este distrito debido
6. Distrito de Tintay, provincia a las denuncias en su contra por irregularidades ocurridas en el proceso de consulta popular de
de Aymaraes. revocatoria de su cargo del ao 2012.

Tipo asuntos de gobierno local


La Municipalidad Provincial de Abancay ha dado la buena pro para la ejecucin de obra del
proyecto Mejoramiento y ampliacin de los servicios de comercializacin del mercado de
abastos Las Amricas. Por ello, ha hecho la reubicacin temporal de los comerciantes que se
APURMAC encontraban en el interior del mercado, ubicndolos en las calles aledaas al mercado.
7. Distrito y provincia de Asimismo, una parte de los comerciantes ambulantes que se encontraban en la parte exterior,
Abancay. han solicitado la reformulacin del proyecto porque no se les ha tomado en cuenta en el nuevo
proyecto. Vecinos de la zona, algunos comerciantes y el hospital de ESSALUD han expresado su
malestar debido a la reubicacin temporal de los puestos de venta de los comerciantes del
mercado, porque consideran que las condiciones generadas son insalubres, adems han
afectado la seguridad y el libre trnsito en la zona.

contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 108
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

N. Ubicacin Caso

Tipo socioambiental
La comunidad Huanacopampa expresa su preocupacin por que no se ha renovado el convenio
APURMAC
8. con la empresa First Quantum, que culmin el 31 de diciembre de 2012. La comunidad indica
Distrito de Challhuahuacho,
provincia de Cotabambas. que la empresa no cumpli con algunos de los compromisos acordados como la construccin
parcial del centro educativo, el sistema de riego por aspersin, el pago de la deuda por el uso del
agua y alquiler de terreno para el campamento.

Tipo socioambiental
9. APURMAC Organizaciones sociales de la provincia de Andahuaylas se oponen al desarrollo de la actividad
Provincia de Andahuaylas. minera en la zona pues afectara a las actividades agropecuarias que tradicionalmente han
desarrollado.

Tipo demarcacin territorial


AREQUIPA La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de Tiabaya reclaman como parte de su
10. Distritos de Uchumayo y jurisdiccin los terrenos que ocupa el asentamiento humano Virgen de las Peas. Igualmente,
Tiabaya, provincia de ambas municipalidades reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua, desage,
Arequipa. reservorio de agua, etc.).

Tipo socioambiental
La poblacin y los pescadores de camarn del Valle de Ocoa se oponen a la aprobacin del
AREQUIPA
11. Distrito de Ocoa, provincia de Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto Central Hidroelctrica OCO 2010 presentado
por la empresa Ocoa Hydro S.A. (OHYSA). Indican que dicho proyecto disminuir el volumen de
Caman.
agua en el ro Ocoa poniendo en riesgo la captura de camarn, que representa la principal
actividad econmica de la zona.

Tipo socioambiental
AYACUCHO La comunidad campesina Pomacocha sostiene que la actividad minera informal desarrollada
12. Cerro Luicho, comunidad por la Asociacin de Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho, en zona
campesina Pomacocha, concesionada a la Empresa Minera Santiago 03 S.A.C., afecta su territorio comunal y estara
distrito de Pausa. generando problemas de contaminacin ambiental por lo que demandan la intervencin de las
autoridades competentes.

AYACUCHO
Comunidad campesina
Huallhua, distrito San Javier Tipo comunal
de Alpabamba, provincia de Los comuneros del Anexo de Huancute, afirman que los comuneros de la comunidad campesina
13. Paucar del Sara Sara. Huallhua, del distrito de San Javier de Alpabamba, durante el proceso de titulacin de territorios
comunales del ao 1996 anexaron ilegalmente territorios de Huancute que seran zona de
Anexo de Huancute, distrito ejecucin de un nuevo proyecto minero. Por esta y otras razones, se ha originado un conflicto de
de San Francisco de intereses entre ambos sectores (Huallhua y Huancute) por la adjudicacin de dichos territorios.
Ravacayco, provincia de
Parinacochas.

AYACUCHO
Tipo socioambiental
14. La comunidad campesina Santa Luca y la Asociacin de Pequeos Mineros Artesanales y
Distrito de Santa Luca,
Contratistas Virgen Santa Lucia de Huanca se disputan la titularidad y posicionamiento de la
provincia de Lucanas.
zona denominada Casco de Oro con la finalidad de aprovechar el mineral existente.

Tipo socioambiental
El presidente del directorio del grupo empresarial Unin Santa Rosa S.A. demanda la
AYACUCHO
Anexo Santa Rosa, distrito de intervencin de la Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho (DREMA), a fin de
15. garantizar el cumplimiento de las medidas impartidas en el Oficio N. 016-2013-GRA/DREMA
Sancos, provincia de
Lucanas. para que se practique una diligencia pericial en el rea de explotacin, y se paralicen todas las
actividades de extraccin de mineral, y as evitar posibles enfrentamientos con los trabajadores
mineros de la empresa Sotrami.

AYACUCHO Tipo socioambiental


Anexo Rumichaca, Pobladores del distrito de Chuschi se oponen al desarrollo de actividades de exploracin por
16. comunidad campesina parte de la empresa minera Ro Plata S.A.C, por temor a la afectacin de una zona considerada
Chuschi, distrito de Chuschi, cabecera de cuenca del ro Cachi y la afectacin al abastecimiento de agua que ello podra
provincia de Cangallo. ocasionar.

contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 109
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

N. Ubicacin Caso

AYACUCHO Tipo socioambiental


Comunidades campesinas Las comunidades campesinas Chavia y Para, ubicadas en el distrito de Chavia, provincia de
17. Chavia y Para, distrito de Lucanas, vienen exigiendo a la empresa minera Apumayo S.A.C. no generar contaminacin
Chavia, provincia de ambiental por las actividades de explotacin minera en la zona denominada Auquiato ubicada
Lucanas. en sus territorios comunales.

AYACUCHO
Anexo Casma Palla, distritos Tipo socioambiental
18. Pobladores de los distritos de San Javier de Alpamarca (anexo Casma Palla) y Oyolo se oponen a
de San Javier de Alpabamba y
Oyolo, provincia de Paucar del la presencia de la empresa Ares S.A.C. (antes Suyamarca S.A.C.) ya que sus operaciones
Sara Sara. afectaran sus tierras y actividades econmicas tradicionales.

Tipo socioambiental
CAJAMARCA Sector de pobladores y autoridades del distrito de La Encaada demandan a la empresa minera
19. Distrito La Encaada, Yanacocha S.R.L., el cumplimiento de compromisos pendientes y la firma de un acuerdo social
provincia Cajamarca. para el financiamiento de proyectos de inversin que se ejecutaran a travs de la Municipalidad
Distrital de La Encaada.

Tipo demarcacin territorial


CAJAMARCA Disputa entre las provincias de Celendn (Huasmn) y Hualgayoc (Bambamarca) por los caseros
Distrito de Huasmn, de La Polonia, La Colpa, Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio Alto, Quengorio Bajo, Huasiyuc
20. provincia de Celendn. Jadibamba, Jadibamba Bajo, Piedra Redonda El Amaro, entre otros. La razn de la disputa sera
Distrito de Bambamarca, el inters de obtener beneficios de recursos mineros (proyecto Conga) e hdricos en la zona. El
provincia de Hualgayoc. Gobierno Regional ha propuesto la realizacin de una consulta popular, pero, a pesar de haber
contado con la aceptacin inicial de las partes, posteriormente ha sido rechazada por Celendn.

Tipo asuntos de gobierno local


21. CAJAMARCA Ronderos y el Frente nico de Defensa de los Intereses del Pueblo de Chota exigen a las
Distrito y provincia de Chota. autoridades de la Municipalidad de la provincia rendicin de cuentas sobre su gestin. Al no
obtener una respuesta satisfactoria intentaron tomar el local de la Municipalidad.

CAJAMARCA
Tipo socioambiental
22. La comunidad nativa Supayacu y sectores de la comunidad nativa Naranjos rechazan la
Distrito San Jos de Lourdes,
presencia y desarrollo de actividades mineras en territorio comunal por parte de la empresa
provincia San Ignacio.
Exploraciones Mineras guila Dorada S.A.C., por temor a una posible afectacin ambiental.

CUSCO Tipo asuntos de Gobierno Nacional


23. Provincias de La Convencin, Cultivadores reclaman a la Empresa Nacional de la Coca S.A. (ENACO) el incremento del precio
Calca y Paucartambo. de la arroba de la hoja de coca.

CUSCO
Tipo socioambiental
24. El Frente de Defensa, el Comit de Lucha, las comunidades campesinas y las organizaciones
Distrito de Coporaque,
provincia de Espinar. populares del distrito de Coporaque exigen al Estado y a la empresa minera Hudbay se considere
al distrito dentro del rea de influencia directa del proyecto minero Constancia.

JUNN Tipo asuntos de gobierno local


Comunidades campesinas Comunidades campesinas y municipalidades de los distritos de Ingenio y Quichuay rechazan la
25. Ingenio y Anta, distritos de obra de mejoramiento y ampliacin de agua potable de la Municipalidad Distrital de San
Ingenio, Quichuay y San Jernimo de Tunn en la zona de Anta, distrito de Ingenio, debido a que esta no habra solicitado
Jernimo de Tunan, provincia derecho de servidumbre a las comunidades, mientras que los municipios consideran que el
Huancayo. abastecimiento de agua para sus distritos sera perjudicado por la obra.

JUNN
Comunidades campesinas
Huayucachi, Chongos Bajo, Tipo asuntos de gobierno local
Tres de Diciembre, distritos Las autoridades municipales (y los pobladores) de los distritos de Huayucachi y Chongos Bajos
26.
de Huayucachi, Chongos Bajo se culpan mutuamente y sealan que la desviacin del Ro Mantaro perjudica las zonas
y Tres de Diciembre, agrcolas, demandan se delimite la faja marginal y encauzamiento del Ro Mantaro.
provincia de Huancayo y
Chupaca.

contina

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N. Ubicacin Caso

Tipo demarcacin territorial


JUNN Imprecisa delimitacin de los distritos de Chilca y Huancn, en el sector denominado Auray,
27. Distritos de Chilca y Huancn, origina continuos enfrentamientos entre pobladores del lugar. Ninguno de los gobiernos locales
provincia de Huancayo. involucrados ejecuta proyectos de inversin en la zona de conflicto. Autoridades locales solicitan
la intermediacin de la Defensora del Pueblo.

JUNN Tipo demarcacin territorial


28. Distritos de Pangoa y Pobladores y autoridades de los distritos de Pangoa y Mazamari mantienen una controversia
Mazamari, provincia de histrica en torno a su lmite interdistrital. Pangoa cuestiona los mapas censales referenciales,
Satipo. pues considera que recorta su territorio a favor del distrito de Mazamari.

JUNN
Comunidades campesinas
Santa Rosa de Chaquicocha y
Potrero-Alegra-
Tipo comunal
29. Los miembros de la comunidad campesina Santa Rosa de Chaquicocha sealan que la
Chanchamayo, distrito de
comunidad campesina Potrero-Alegra-Chanchamayo estara invadiendo sus terrenos.
Santo Domingo de
Acobamba, provincia de
Huancayo.

Tipo asuntos de gobierno local


El Segundo Juzgado Civil de Chiclayo, mediante el expediente N. 7552-2006, orden el
cumplimiento de las recomendaciones contenidas en el acta de visita de inspeccin N. 000417
del 1 de julio de 2005 del Instituto de Defensa Civil (INDECI) Lambayeque, que implica cumplirlas
LAMBAYEQUE condiciones en defensa civil del interior y exterior del mercado Modelo de Chiclayo. Entre ellas
30. Distrito y provincia de est el reordenamiento y desocupacin del comercio ambulatorio en aquellas calles
Chiclayo. circundantes al mercado Modelo. La Municipalidad Provincial de Chiclayo ha comunicado que
va a desalojar a los comerciantes ambulantes en cumplimiento del mandato judicial, sin
embargo, no cuenta con un plan de reordenamiento. Los comerciantes han manifestado su
rechazo a la medida y demandan dialogar con la Municipalidad para que les otorgue un plan de
reubicacin, como condicin para desalojar las inmediaciones del mercado.

Tipo asuntos de gobierno local


31. LIMA METROPOLITANA Rechazo a la implementacin de alimentadores del corredor vial Javier Prado-La Marina-Faucett
en la zona de Manchay (distrito de Pachacamac).

Tipo asuntos de gobierno local


32. Un grupo de pobladores del distrito de Santiago de Surco y las autoridades del Colegio
LIMA METROPOLITANA
Inmaculada de San Juan de Miraflores se oponen a la construccin de un viaducto en las
avenidas Benavides y Panamericana Sur. Esta obra ser construida por la empresa Odebrecht.

LIMA PROVINCIAS Tipo otros


33. Distrito de Sayn, provincia Disputa entre grupos econmicos por la titularidad de la empresa agraria azucarera Andahuasi.
de Huaura.

LIMA PROVINCIAS
Tipo socioambiental
34. La Asociacin de Pescadores de la playa Yaya denuncia que los trabajos de ampliacin de la
Distrito de Chilca, provincia
de Caete. planta de generacin termoelctrica que realiz la empresa Enersur-GDF Suez han impactado
negativamente en el mar, afectando con ello sus actividades de pesca.

Tipo socioambiental
Pobladores de la comunidad campesina San Mateo de Huanchor exigen a la empresa minera
LIMA PROVINCIAS Casapalca, en virtud de su deber de responsabilidad social, ejecute proyectos de desarrollo
35. Distrito de San Mateo de econmico a favor de la comunidad. Asimismo denuncian el incumplimiento de compromisos
Huanchor, provincia de econmicos y ambientales contrados por la empresa minera en favor de la comunidad en mrito
Huarochir. al convenio marco y del contrato de usufructo suscritos en el 2001; y expresan su temor por la
contaminacin que presuntamente las actividades de la empresa minera han generado en la
tierra y en las fuentes de agua.

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N. Ubicacin Caso

Tipo socioambiental
La Asociacin de Comunidades Nativas Kukamas Kukamiria (ACONAKKU) y sus once
LORETO comunidades bases, demandan la atencin, por parte de la empresa Pluspetrol Norte S.A. y de
36. Distrito de Urarinas, provincia las entidades estatales que resulten competentes, a los problemas ambientales ocasionados
de Loreto. por el desarrollo de actividades hidrocarburferas en la cuenca del ro Maran y los accidentes
ambientales suscitados desde 2002, por los cuales requieren la remediacin y la
implementacin de un programa de monitoreo comunitario independiente.

Tipo socioambiental
Autoridades y sectores de la sociedad civil expresan su preocupacin por el impacto de las
LORETO
37. actividades de exploracin desarrolladas en los lotes 123 y 129, y se oponen a las actividades
Distrito de Alto Nanay,
hidrocarburferas que pretende realizar la empresa Gran Tierra Energy Per S.R.L. por el
provincia Maynas.
potencial impacto negativo susceptible de generarse en una zona considerada cabecera de
cuenca y de alta biodiversidad, y que suministra agua a la ciudad de Iquitos.

LORETO
Tipo socioambiental
38. Distrito de Trompeteros, Las comunidades nativas Santa Elena y Pucacuro de la cuenca del ro Corrientes demandan a la
provincia de Loreto. Empresa Pluspetrol Norte S.A. compensacin por uso de suelos e impactos ambientales
ocasionados por la actividad hidrocarburfera en el Lote 8.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


39. El Frente Patritico de Loreto y otras organizaciones sociales demandan al Poder Ejecutivo la
LORETO
aprobacin de medidas legales de compensacin econmica por la disminucin del canon
petrolero a favor del Gobierno Regional de Loreto y las municipalidades provinciales y distritales.

MULTIREGIONAL
AYACUCHO Tipo demarcacin territorial
Distrito de Paras, provincia Comunidades campesinas del distrito de Paras rechazan el Estudio de Diagnstico y Zonificacin
40. de Cangallo. de la Provincia de Cangallo, elaborado por el Gobierno Regional de Ayacucho, por desconocer
aproximadamente 300 ha de terrenos de las comunidades de Ccarhuac Licapa y Ccarhuac
HUANCAVELICA Pampa en favor del distrito de Pilpichaca (Huaytar, Huancavelica). Este terreno estara en
Distrito de Pilpichaca, disputa con la vecina comunidad Llillinta Ingahuasi, en el departamento de Huancavelica.
provincia de Huaytar.

MULTIREGIONAL
AREQUIPA
Centro poblado Pulpera Tipo demarcacin territorial
Condes, distritos de Santo Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de la localidad de Pulpera
41. Toms, provincia de Condes, ubicada entre las provincias de Chumbivilcas (Cusco) y Condesuyos (Arequipa). El
Chumbivilcas. inters de poseer esta zona se justifica por la existencia de recursos hdricos en este lugar
CUSCO (Laguna de Kaccansa).
Distrito de Cayarani,
provincia de Condesuyos.

MULTIREGIONAL Tipo asuntos de Gobierno Nacional


REGIN AREQUIPA Pobladores y autoridades de la regin Cusco exigen el cumplimiento de la sentencia de
42. Provincia de Castilla. suspensin del proyecto Majes Siguas II. Sin embargo, los pobladores y autoridades de la regin
REGIN CUSCO Arequipa, de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada (ProInversin) y el Ministerio de
Provincia de Espinar. Economa y Finanzas (MEF), respaldan la continuidad del proyecto.

MULTIREGIONAL
REGIN MADRE DE DIOS
Comunidades de las Tipo socioambiental
provincias de Manu y La empresa petrolera Hunt Oil Company of Peru busca la licencia social para realizar la
43. Tambopata. perforacin de ocho pozos exploratorios en el lote 76, zona que se superpone a la Reserva
REGIN CUSCO Comunal Amarakaeri. Por lo que se ha generado conflicto entre las comunidades que colindan
Comunidades de las con la zona de impacto directo del proyecto.
provincias de Paucartambo y
Quispicanchi.

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N. Ubicacin Caso

MOQUEGUA
Distrito de San Cristbal, Tipo socioambiental
44. La comunidad campesina Aruntaya exige a la empresa minera Aruntani S.A.C. cumplir con un
provincia Mariscal Nieto,
regin Moquegua. plan de responsabilidad social a favor de la comunidad antes de su retiro de la zona.

PASCO Tipo socioambiental


45. Distrito de Paucar, provincia Los pobladores de San Antonio de Paucar demandan el reconocimiento de la propiedad de
de Daniel Alcides Carrin. tierras donde estara instalada y desarrolla actividades la compaa minera Raura S.A.

PIURA Tipo asuntos de gobierno local


46. Distrito de Parias, provincia Deficiente prestacin de los servicios de agua potable y de alcantarillado por parte de EPS Grau
de Talara. S.A. afecta la salud de la poblacin.

Tipo asuntos de gobierno local


47. PIURA Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura rechazan la Ordenanza Municipal N. O82-
Distrito y provincia de Piura. 2011 aprobada por la Municipalidad Provincial de Piura, que dispone el retiro de las unidades
con ms de veinte aos de antigedad.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


PIURA Pescadores artesanales se oponen a la actividad de pesca de embarcaciones de arrastre dentro
48. Distrito de Los rganos, de las cinco millas del litoral marino, reclamando acciones que impidan la pesca de arrastre, la
provincia de Talara. veda diferenciada para los pescadores artesanales, un programa de acceso a permisos de pesca
artesanal, entre otros.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


PIURA El Frente de Defensa y Desarrollo Energtico del Ambiente y los Recursos Naturales de la
49. Distrito de Talara, provincia de Provincia de Talara reclama que se cumpla el estudio de impacto ambiental del Proyecto de
Talara. Modernizacin de la Refinera de Talara, la contratacin del 90% de las plazas laborales para los
pobladores de la zona de influencia directa del proyecto, entre otros reclamos.

Tipo asuntos de gobierno regional


PUNO Conflicto generado en diversos centros poblados dedicados a la minera informal (extraccin de
Centros poblados La oro) donde la poblacin reclama la atencin de una serie de necesidades bsicas al Gobierno
50. Rinconada, Cerro Lunar y Regional de Puno (carreteras, agua y desage, mejora en los servicios de educacin, salud, entre
Trapiche, distrito de Ananea, otros pedidos, algunos de competencia de otras instancias ElectroPuno, Organismo Supervisor
provincia de San Antonio de de la Inversin en Energa y Minas (OSINERGMIN), Organismo Supervisor de la Inversin Privada
Putina. en Telecomunicaciones (OSIPTEL), Ministerio del Interior, Banco de la Nacin, etc.

Tipo demarcacin territorial


Conflicto de lmites entre los distritos Ituata y Ayapata, a causa de la disputa de una serie de
PUNO centros mineros ubicados en el lmite entre ambas localidades (Lucumayo, Chacallaje y parte de
51. Distritos de Ituata y Ayapata, Wuinchumayo). El conflicto se activa a raz del secuestro de un grupo de autoridades de la
provincia de Carabaya. Municipalidad de Ayapata quienes se encontraban supervisando unas obras que dicha comuna
realizaba en la zona en disputa.

PUNO Tipo demarcacin territorial


Centro poblado Loromayo, Disputa entre los distritos de San Gabn y Ayapata por el centro poblado Loromayo. El problema
52. distritos de Ayapata y San se agudiz a partir de que se verific que se trata de una zona rica en hidrocarburos (gas natural
Gabn, provincia de y petrleo). Adems es zona fronteriza con el departamento de Madre de Dios donde se proyecta
Carabaya. construir la central hidroelctrica de Inambari.

PUNO Tipo socioambiental


53. Comunidades campesinas de Los pobladores del distrito de Orurillo, en Asamblea Popular de fecha 7 de junio de 2011 dieron
Santa Cruz y Huacoto, distrito a conocer su rechazo hacia las actividades mineras de la empresa minera Ciemsa La Poderosa
Orurillo, provincia Melgar. en la zona y otras empresas mineras, en tanto no ha habido procesos de consulta.

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concluye

N. Ubicacin Caso

Tipo socioambiental
PUNO Mineros informales de la Rinconada, Sandia, Carabaya, entre otros, se movilizaron en contra de
54. Provincias de San Antonio de las medidas dictadas por el Gobierno Central, orientadas a la formalizacin de dicha actividad.
Putina, Sandia y Carabaya. Aducen que dichas medidas no se ajustan a la realidad y que seran difciles de ser cumplidas.
Adems expresaron su rechazo a las acciones de interdiccin que estara programando el
gobierno.

Tipo socioambiental
PUNO Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las operaciones que desarrolla la
55. Distrito Huacullani, provincia minera Bear Creek Mining Corporation, ante una posible contaminacin y prdida de tierras
Chucuito. comunales. Asimismo, rechazan toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno por no
haber sido objeto de consulta.

PUNO
Comunidad campesina Tipo socioambiental
56. Condoraque, distrito de La comunidad campesina Condoraque denuncia que sus captaciones de agua estn
Quilcapuncu, provincia de San contaminadas por los relaves de la empresa minera Sillustani S.A.
Antonio de Putina.

Tipo socioambiental
TUMBES Los pescadores de boliche y arrastre iniciaron una media de fuerza exigiendo a la empresa BPZ
57. Distrito de La Cruz, provincia Exploracin y Produccin S.R.L. el pago de los siete das que haban dejado de laborar, luego del
de Tumbes. derrame de petrleo crudo en el mar ocurrido el 7 de enero de 2014 en la plataforma CX11 del
lote Z-1.

6.1 CONFLICTOS QUE HAN PASADO DE ESTADO ACTIVO A LATENTE:


En este mes ningn conflicto pas de estado activo a latente.

VII. CASOS EN OBSERVACIN

7.1 CASOS EN OBSERVACIN QUE PUEDEN DEVENIR EN CONFLICTOS SOCIALES


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos que muestran elementos iniciales de
contradiccin entre sectores de la sociedad, el Estado y el mercado, que deben ser conocidos.

N. Lugares Situacin

NCASH Tipo socioambiental


Comunidad campesina Pobladores de la comunidad campesina Quitaracsa demandan una aclaracin respecto de los
1. linderos del predio de la comunidad y la empresa Duke Energy (donde funciona la Central
Quitarasca, distrito
Yuracmarca, provincia de Hidroelctrica Can del Pato), sobre el cual existira una aparente doble titulacin. Asimismo,
Huaylas. plantean la implementacin de proyectos en favor de la comunidad.

Tipo socioambiental
NCASH Pobladores de la comunidad campesina Ctac sealan que el convenio de servidumbre con la
2. empresa Corporacin Minera Sacracancha S.A.C. ha vencido en el ao 2014. Han decido que
Comunidad campesina
Ctac, distrito de Recuay. cualquier propuesta sea previamente revisada en asamblea general de la comunidad. Mientras
tanto no dan autorizacin para el uso de su territorio.

Tipo socioambiental
3. NCASH Pobladores del comit de Regantes de Ancaquilca protestan contra las empresas Vertientes del Sol
Provincia de Aija. y Lincuna por estar afectando la laguna Carn. Han realizado una movilizacin y bloquearon las vas
de acceso por unas horas y sealan que retomaran su medida de fuerza en los prximos das.

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N. Lugares Situacin

Tipo socioambiental
Los das 11 y 12 de junio de 2016 se realizaron talleres informativos en las comunidades
campesinas Quilla Ayllu y Llactum, dentro del proceso de consulta previa respecto de la autorizacin
NCASH de inicio de actividades del proyecto el proyecto Exploracin Minera La Merced. El 14 de junio en
4. Distritos de Huaclln, Aija y Huaraz, se realiz la etapa de dilogo entre el MINEM y la comunidad campesina Llactum. En esta
La Merced, provincia de etapa dicha comunidad campesina aprob el proyecto antes indicado, perteneciente a la empresa
Aija. minera Barrick Misquichilca. Luego de ello, un exconsejero de la provincia de Aija, el presidente de
la Federacin Agraria Departamental de ncash y el alcalde de Huaylln, se pronunciaron en contra
de este proyecto y han cuestionado el proceso de consulta previa, indicando que no permitirn que
la empresa inicie sus trabajos de exploracin.

APURMAC
Tipo socioambiental
Distrito de Representantes de los caseros de Taquiruta, Ccollpapuquio y Huancarpalla en Fuerabamba
5. manifiestan su preocupacin debido a que permanecen hasta la actualidad en posesin de estas
Challhuahuacho, provincia
de Cotabambas. tierras, ubicadas en el proyecto minero Las Bambas, por no haberse alcanzado un acuerdo definitivo
respecto a su reubicacin.

APURMAC
Comunidad campesina Tipo socioambiental
6. San Juan de Chaca, La poblacin de la comunidad campesina San Juan de Chaca se opone a las actividades de
distrito San Juan de pequea minera y minera artesanal que un grupo de personas desarrolla en territorios de su
Chaca, provincia propiedad. Por este motivo exigen que se retiren.
Aymaraes.

CAJAMARCA Tipo socioambiental


Casero La Sacsha, centro Usuarios del canal La Toma - El Cince se oponen a las actividades de perforacin que realiza la
7. poblado Huacataz, distrito empresa Minera Yanacocha. Esto debido a que, segn indican los usuarios, la perforacin se realiza
de Baos del Inca, cerca de sus manantiales y puede generar un impacto negativo en sus aguas. Asimismo, exigen la
provincia de Cajamarca disminucin de la cantidad de agua asignada a la empresa minera.

Tipo socioambiental
8. CAJAMARCA La Junta de Usuarios del Sector Hidrulico Menor del Ro Mashcn Clase B, integrada por ms de
Provincia de Cajamarca. diez mil regantes, seala que es afectada negativamente por las actividades que desarrolla, desde
hace ms de veinte aos, la empresa minera Yanacocha en la cabecera de cuenca del Ro Mashcn.

CUSCO Tipo socioambiental


9. Distrito de Livitaca, Las comunidades campesinas Huancane y Quehuincha solicitan ser consideradas dentro del rea
provincia de Chumbivilcas. de influencia directa del proyecto minero Constancia de la empresa Hudbay.

HUANCAVELICA Tipo socioambiental


10. Distritos de San Pedro de Comunidades campesinas de los distritos de San Pedro de Coris y Pachamarca exigen a la empresa
Coris y Pachamarca, Doe Run Per (unidad minera Cobriza) el cumplimiento de compromisos asumidos.
provincia de Churcampa.

Tipo socioambiental
11. LORETO La comunidad nativa Canan de Cashiyacu demanda a la empresa Maple Gas el cumplimiento de
Distrito de Contamana, los acuerdos adoptados el 13 y 14 de noviembre de 2013, con la intermediacin del Ministerio de
provincia de Ucayali. Energa y Minas, respecto a la actualizacin del estudio de valorizacin econmica.

Tipo socioambiental
LORETO La Federacin de Pueblos Indgenas del Bajo y Alto Corrientes - FEPIBAC y las comunidades que
12. Distrito de Trompeteros, representa aprobaron en asamblea extraordinaria una plataforma de lucha que contiene doce
provincia de Loreto. puntos de agenda para viabilizar la atencin de los problemas ambientales y sociales ocasionados
por la actividad hidrocarburfera en torno al Lote 8.

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concluye

N. Lugares Situacin

MULTIREGIONAL
Tipo socioambiental
13. REGIN AREQUIPA Autoridades, agricultores y juntas de usuarios de Arequipa y Moquegua expresaron su molestia ante
la admisin de una medida cautelar presentada por el Gobierno Regional de Puno que suspende el
REGIN MOQUEGUA
proceso de licitacin de la represa Paltuture.
REGIN PUNO

Tipo socioambiental
MULTIREGIONAL Los agricultores del valle de Tambo, a travs de sus juntas de usuarios le piden a la Autoridad Local
14. de Tambo - Alto Tambo que la represa de Pasto Grande les entregue los 8.2 hectmetros cbicos
REGIN MOQUEGUA
de agua que les corresponde en temporada de estiaje (septiembre a diciembre). Cabe indicar que
REGIN AREQUIPA esta dotacin fue dispuesta mediante el Decreto Supremo N. 002-2008.

Tipo socioambiental
MULTIREGIONAL Las organizaciones indgenas: AIDESEP, ORAU, FENAMAD, FECONAPU y ACONADISH expresan su
15. rechazo contra el proyecto de ley N. 0075/2016-CR, Ley que declara de necesidad pblica y de
REGIN MADRE DE DIOS
preferente inters nacional el desarrollo sostenible de la provincia de Purs priorizando la
REGIN UCAYALI conectividad terrestre.

PASCO
Tipo socioambiental
Distrito de Yanahuanca, La comunidad campesina Yanacocha denuncia que la empresa minera Buenaventura-Unidad
16. Uchucchacua viene usufructuando terrenos comunales sin autorizacin, afectando el
provincia de Daniel Alcides
Carrin. medioambiente y daando la estructura de las viviendas de la localidad de Cachipampa por las
detonaciones que realizan.

Tipo socioambiental
El proyecto minero Santo Domingo de la empresa Minera Minsur se encuentra en trabajos de
PUNO
17. Distrito de Nuoa, provincia exploracin. Entre fines de 2015 y primeros meses de 2016 los pobladores de las diferentes
de Melgar. comunidades alrededor del proyecto han expresado su oposicin a cualquier actividad minera, sea
de exploracin o explotacin. Sealan que dicho proyecto estara ubicado en cabecera de cuenca y
afectara los recursos hdricos de los cuales se abastece toda la poblacin.

TACNA Tipo socioambiental


18. La poblacin del distrito de Camilaca se opone al proyecto minero que realizar la empresa Ro
Distrito de Camilaca,
Tinto. El rechazo se debe a que la poblacin tiene temor de que la mina tome el agua para el inicio
provincia de Candarave.
de sus operaciones y adems dae las tierras de la comunidad.

Tipo socioambiental
UCAYALI La poblacin de Nueva Requena, la comunidad nativa Santa Clara de Uchunya (Ucayali) y otras
19. Distrito de Nueva Requena, organizaciones de la sociedad civil exigen al Estado adoptar medidas frente a la deforestacin de
provincia de Coronel bosques primarios en Ucayali para la instalacin de monocultivos agroindustriales que generan.
Portillo. Esto debido a que se han generado serias afectaciones al ambiente, las tierras y territorios de la
poblacin indgena en la Amazona.

UCAYALI
Comunidad nativa Sinchi Tipo socioambiental
20. La comunidad nativa Sinchi Roca les exige a los taladores ilegales que se retiren de los territorios
Roca, distrito de Irazola,
provincia de Padre Abad. de la comunidad nativa.

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7.2 CASOS EN OBSERVACIN QUE PRESENTAN INACTIVIDAD PROLONGADA


La Defensora del Pueblo considera que hay casos que permanecen un tiempo prolongado sin que
las partes manifiesten inters en buscar una solucin. En este mes un caso fue trasladado del
registro principal al registro de casos en observacin.

N. Lugares Caso Motivo

Tipo socioambiental
Organizaciones sociales, rondas campesinas y Desde que la empresa Odebrecht anunci, en
MULTIREGIONAL comuneros de los distritos Cortegana, Chumuch,
AMAZONAS octubre del 2015, la suspensin temporal de las
Pizuquia, Cocabamba se oponen al proyecto de actividades que vena desarrollando en la provincia
1. Provincia de Luya. construccin de la hidroelctrica Chadn II por parte de Celendn, previas a la construccin de la
CAJAMARCA de la empresa Odebrecht Per Ingeniera y hidroelctrica Chadn II, no se han registrado
Provincia de Celendn. Construccin S.A.C., por el impacto ambiental y social nuevas expresiones pblicas de oposicin.
negativo que se generara, as como por no haberse
implementado una consulta previa.

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VIII. OTROS INDICADORES

8.1 ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA


Se han registrado 102 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes, de las cuales el
10,8% corresponde a conflictos registrados.

Cuadro N. 16:
PER: ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA POR MES, NOVIEMBRE 2015-16
(Nmero de acciones)
2015 2016
Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov
284 107 77 98 108 113 120 110 114 110 108 103 102
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 12
PER: ACCIONES DE PROTESTA COLECTIVA, POR MES,
NOVIEMBRE 2015-16
(Nmero de acciones)
300 284
270
240
210
180
150
113 120
120 107 98
108 110 114 110 108 103 102
90 77
60
30
0
NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el cuadro de descripcin, segn medida y fecha:

Acciones colectivas de protesta registradas


(Del 1 al 31 de octubre)
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda
La poblacin de la Asociacin Perla Solicitan al Gobierno Regional de Arequipa que les
1. 01/11/2016 Movilizacin de Yuray el Gobierno Regional de Arequipa venda los terrenos que ocupan desde el ao 2004
Arequipa. para lograr la formalizacin y sanear sus terrenos.
2. Trabajadores de la empresa de Acero Los trabajadores rechazan el despido de ms de un
01/11/2016 Plantn ncash
Siderper. centenar de obreros.
Pobladores que ocupan las 217
3. 02/11/2016 Movilizacin hectareas del proyecto Especial Chimbote, ncash Exigen la formalizacin del lugar que ocupan.
Chinecas.
4. Bloqueo del ro Comunidades indgenas de Saramurillo, Exigen el cumplimiento del acta de compromiso
02/11/2016
Maraon Saramurillo. Loreto firmado con la comisin de alto nivel.
Protestan contra el alcalde Loiber Rocha Pinedo,
Enfrentamiento Grupos a favor y en contra de la
5. quien ha sido repuesto en el cargo tras seis meses de
02/11/2016 entre sectores de reposicin del alcalde de la Curiman, Ucayali
suspensin, como consecuencia de una investigacin
la sociedad jurisdiccin.
en su contra por presuntos actos de corrupcin.
6. Lima Demandan incremento del presupuesto al sector
03/11/2016 Paro de 48 horas Trabajadores del Poder Judicial.
Metropolitana judicial 2017.
En rechazo a empresas como la colombiana Fenosa
que ejecutaba la obra (Halcn Per) y abandon el
7. pas sin pagar a un promedio de setenta trabajadores.
03/11/2016 Paro de 24 horas Obreros de construccin civil. Arequipa
Adems exigen el cumplimiento de los derechos
laborales, los sueldos a tiempo y seguridad en las
obras.
Estudiantes del Centro Pre
8. 02/11/2016 Plantn Universitario de la Universidad Huancayo, Junn Los estudiantes denunciaron trfico de vacantes.
Nacional del Centro del Per.
Rechazan la reubicacin de sus predios por la
9. Asociacin de Artesanos Shipibos de Lima
02/11/2016 Plantn municipalidad de Lima. Adems exigen investigar las
Cantagallo. Metropolitana
causas del incendio en su comunidad.
10. Bloqueo del ro Comunidades de Saramuro y En rechazo a los constantes derrames de petrleo en
03/11/2016 Loreto
Maraon Saramurillo. la zona.
11. Concientizar a la poblacin para que contribuya a la
04/11/2016 Marcha Juntas vecinales de ncash. ncash
erradicacin de la delincuencia.
Rechazan los cortes del suministro programados de la
prxima semana por la Autoridad Administrativa del
Agricultores del Valle del Chira,
12. Agua. Los manifestantes sealan que el ANA slo les
04/11/2016 Plantn Autoridad Administrativa del Agua- Piura
restringe el uso de agua a los agricultores, ms no a
Jequetepeque.
grandes empresas que poseen hectareas de cultivo
en la zona.
13. Concientizar a la poblacin para que contribuya a la
04/11/2016 Marcha Poblacin de Nuevo Chimbote. Chimbote, ncash
lucha contra la delincuencia.
14. Comerciantes ambulantes del Chiclayo, Exigen al alcalde que se les permita ocupar las calles
05/11/2016 Plantn
mercado modelo de Chiclayo. Lambayeque para trabajar solo hasta que termine la feria navidea.
Pobladores de la comunidad nativa La comunidad denunci que la empresa ampli su
Toma del
15. Nuevo Mundo, en Camisea, distrito La Convencin, proyecto en el lote 57 y est terminando de instalar su
06/11/2016 campamento de
de Echarate de la provincia de La Cusco planta de compresin de gas sin consultar a los
Repsol
Convencin. miembros de la comunidad.
Enfrentamiento Consorcio Minero Horizonte y los Alpamarca
16. En rechazo a los problemas de contaminacin de
06/11/2016 entre sectores de comuneros de la localidad de (Pataz), La
relaves mineros.
la sociedad Alpamarca. Libertad
Toma el segundo Frente de Defensa del Distrito de
17. Denuncian la falta de cumplimiento de compromisos
07/11/2016 tajo de la minera Chamaca (Fudich) y la empresa Cusco
por parte de la empresa minera Hudbay.
Hudbay minera Hudbay.
Obreros que laboran en la
Los manifestantes sealan que el gobierno regional
18. construccin del colegio Club de
08/11/2016 Bloqueo de vas Loreto les adeuda ms de cuatrocientos soles a cada
Leones de Lengo Alemania Nmero
trabajador y hasta el momento no se ha pronunciado.
6010227 y el gobierno regional.
19. Estudiantes de la Universidad Exigen que se retomen las clases suspendidas debido
08/11/2016 Plantn Piura
Nacional de Piura. a la huelga indefinida que acatan los docentes.
Exigen homologacin de sus sueldos con el de los
20. Docentes de la Universidad Nacional
08/11/2016 Plantn Puno trabajadores del Poder Judicial tal y como lo estipula
del Altiplano.
la nueva Ley Universitaria.
contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 119
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Dirigentes estudiantiles de la
En rechazo a la decisin adoptada por el fujimorismo
Universidad del Pacfico, la
21. Lima y el partido aprista en el Congreso de designar a Jos
08/11/2016 Marcha Universidad Nacional Mayor de San
Metropolitana Chlimper y Rafael Rey como nuevos integrantes del
Marcos y la Universidad Antonio Ruiz
directorio del BCR.
de Montoya.
Los pobladores realizaron esta medida de protesta
Pobladores de Ocuvir y Vilavila,
22. luego de que representantes del Ministerio de Energa
09/11/2016 Paro de 24 horas Aruntani S.A.C y el Ministerio de Lampa, Puno
y Minas suspendieron la mesa de trabajo hasta el 10
Energa y Minas.
de noviembre.
23. Transportistas de la provincia de En rechazo a la escala de multas establecidas por la
09/11/2016 Paro ncash
Santa. Municipalidad Provincial del Santa.
24. Andahuaylas, Exigen la orientacin del Programa Mi Riego y se
10/11/2016 Paro Poblacin de Andahuaylas.
Apurmac declare en emergencia el agro en Andahuaylas.
Solicitan principalmente el incremento de sus
25. 10/11/2016 Paro Trabajadores del Poder Judicial. Nacional remuneraciones que estn congelados desde el ao
2012.
26. Vecinos de la urbanizacin Santa Exigen respeto a las reas verdes que actualmente es
11/11/2016 Plantn Puno
Mara - Juliaca. usurpada por comerciantes.
Rechazan la actividad minera en la zona. Asimismo
Quema del Comuneros de Ccollana, Quiota y
los dirigentes piden la presencia del jefe del gabinete
27. campamento algunos sectores de Suytoco y
11/11/2016 Puno ministerial, adems del Defensor del Pueblo, y el
minero Anabi Pallalla y la empresa minera ANABI
gobernador regional del Cusco, a fin de instalar una
S.A.C. S.A.C.
mesa de dilogo.
Ronderos de las localidades de Piden a la alcaldesa de la provincia de Santa que
28. 11/11/2016 Plantn Nepea, Moro, Cceres del Per y ncash designe a una persona que los represente ante el
Pamparoms. Coordinadora Provincial de Seguridad Ciudadana.
Exigen un aumento de entre un dieciocho y un
29. veintisiete por ciento de sus salarios bsicos, que
13/11/2016 Huelga Trabajadores de la minera Shougang. Marcona, Ica
fluctuaban en entre cincuenta y cinco y treinta y tres
soles diarios.
Exigirn se esclarezca el tema de malversacin de
30. fondos por parte de algunos funcionarios dentro del
14/11/2016 Paro de 48 horas Integrantes del CGTP. Puno
gobierno regional y el pago de la deuda social N. 037
que es competencia del gobernador regional.
31. Exigen se deje de hacer operativos policiales en la
14/11/2016 Plantn Transportistas de Cayma. Arequipa
zona.
32. Padres de familia del colegio Santo Exigen trabajar en la ampliacin de la institucin
14/11/2016 Plantn Loreto
Cristo de Bagazan N. 60014. educativa donde estudian sus hijos.
Exigen que a traves de una ordenanza municipal se
33. Transportistas de la empresa
14/11/2016 Plantn Piura les autorice la circulacin de sus vehculos en la ruta
Pedregal Chico.
Piura- Catacaos.
Diversas organizaciones sociales del
34. Vraem, entre ellas la Federacin de Los trabajadores exigen la no erradicacin forzosa de
15/11/2016 Paro de 48 horas Ayacucho
Productores Agropecuarios de las la hoja de coca.
Cuencas Cocaleras.
Solicitan que PeruRail ample servicio de tren local y a
35. Frente nico de Defensa de los
15/11/2016 Paro de horas Cusco Inca Rail que implemente servicio social, entre otras
Intereses de Machupicchu.
demandas.
Exigen al gobierno central el aumento de sueldos y
36. 15/11/2016 Huelga nacional Trabajadores de salud. La Libertad nombramiento de trabajadores contratados que llevan
15 o 20 aos prestando servicio.
Toma del local
Los manifestantes exigieron la ejecucin de proyectos
37. de la Habitantes del barrio la Loma en
15/11/2016 Loreto de alcantarillados, construccin de puestos de salud,
municipalidad de Yurimaguas.
el mantenimiento de calles entre otras demandas.
Alto Amazonas.
38. Miembros del Sindicato de Exigen a los empresarios que tienen cuota del recurso
15/11/2016 Paro de 72 horas Piura
Trabajadores del Puerto de Paita. hdrico, un mejor pago.
39. Personal administrativo de la Exigen el incremento de sueldos y pagos de
15/11/2016 Paro de 24 horas Piura
Universidad Nacional de Piura. beneficios.
Exigen que la Municipalidad los exonere del aporte del
40. Vecinos de la Urb Santa Cruz,
15/11/2016 Movilizacin San Romn, Puno 10% para la ejecucin de obras de pavimentado vial
Juliaca.
en dicha zona.
contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 120
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Cuestionan al alcalde de Lima por su poco inters en
concretar la reubicacin de los integrantes de la
41. Unin de Estudiantes de Arquitectura Lima
16/11/2016 Marcha comunidad Shipibo-Conibo de la zona de Cantagallo
de Lima (UDEAL) Metropolitana
(Rmac) a un terreno de Campoy (San Juan de
Lurigancho).
Se encadenaron Exigen el pronunciamiento inmediato del Gobernador
42. 16/11/2016 en la Plaza de Dirigentes de la Provincia de Lampa. Puno regional sobre la ejecucin del tramo dos de la
Armas de Puno. carretera Lampa Cabanilla Cabanillas.
43. Trabajadores de la Universidad Exigen promulgar una ley que permita mejorar sus
16/11/2016 Movilizacin Puno
Nacional del Altiplano. condiciones salariales.
44. Vecinos de la urbanizacin Santa Exigen priorizar el proyecto de saneamiento y
16/11/2016 Plantn Puno
Cruz de Juliaca y SedaJuliaca. alcantarillado para mejorar el servicio.
Exigen se les otorgue mejores condiciones de viaje a
45. Pobladores del distrito de Machu
17/11/2016 Paro indefinido Cusco los pasajeros locales en la empresa ferroviaria
Picchu pueblo.
PerRail, entre otras demandas.
Se encadenaron
Solicitan la presencia de las autoridades del Ministerio
46. en la puerta de la Pobladores del distrito de Yautn, en
18/11/2016 ncash del Interior ante la muerte del alcalde, pues suponen
municipalidad de la provincia de Casma.
se tratara de un crimen por intereses polticos.
Yautn.
Exigen al gobierno de Pedro Pablo Kuczynski atienda
47. Lima
18/11/2016 Marcha Dirigentes de Saramurillo. sus demandas, las cuales giran en torno a la defensa
Metropolitana
del medio ambiente.
48. Trabajadores administrativos del Exigen la aprobacin del presupuesto presentado por
21/11/2016 Paro de 72 horas Arequipa
Ministerio Pblico. el fiscal de la Nacin para el 2017.
49. Federacin Nacional del Poder Lima Solicitan incremento del presupuesto para el sector
21/11/2016 Huelga indefinida
Judicial. Metropolitana judicial 2017.
50. Central de Trabajadores Pblicos de Solicitan se les restituyan los incentivos de ochenta a
21/11/2016 Paro de 72 horas San Martn
la Regin San Martn. ciento treinta nuevos soles.
Exigen a las autoridades del Gobierno Regional de
51. Trabajadores de salud de la provincia San Martin y a la empresa constructora Consorcio
21/11/2016 Plantn San Martn
de Moyobamba. Hospitalario cumplir con la culminacin del nuevo
Hospital MINSA Nivel II-2.
Exigen que se transfiera las 217 hectreas del
52. 21/11/2016 Movilizacin Poblacin de Chimbote. ncash proyecto especial Chinecas a la Superintendencia de
Bienes Nacionales (SBN).
Personal administrativo de la
53. Se encadenaron Protestaron por el incumplimiento de promesas por
21/11/2016 Direccin Regional de Educacin de Loreto
en la DREL parte del gobierno central al sector educacin.
Loreto.
Trabajadores administrativos de la Solicitan al gobierno central el cumplimiento de las
54. 22/11/2016 Paro de 24 horas universidad nacional Santiago ncash negociaciones colectivas que desde hace aos atrs
Antnez de Mayolo. han quedado sin efecto.
Solicitan una solucin a los problemas de
55. La Coordinadora de Juntas Vecinales
22/11/2016 Marcha Piura desabastecimiento y mal servicio de agua que se
y algunos regidores de Talara.
viene registrando en la zona.
56. Rechazan la contaminacin ambiental a la baha el
23/11/2016 Marcha Colectivo Chimbote de Pie. ncash
Ferrol.
Parte del personal de la agroindustrial no apoya el
57. cambio de administracin realiz sealando que no
23/11/2016 Plantn Trabajadores de Agropucal. Lambayeque
permitiran la instalacin de Urbina como nuevo
administrador.
Poblacin de las comunidades de Protestaron contra la empresa CISIM ubicada en
58. Chapo Grande, Puerto Carmen, La Convencin, Palma Real, distrito de Echarati, sealan que se
23/11/2016 Bloqueo de va
Chap Sanatariato, Pacaypata, La Cusco estara incumpliendo compromisos como el
Florida y Villar Carmen. manteniendo de las carreteras y puentes.
En contra de la gestin del Presidente de la Repblica
y la del gobernador regional. Los manifestantes exigen
la defensa de las fronteras, recursos naturales y
59. Frente de Organizaciones Populares
23/12/2016 Paro de 48 horas Puno cuencas hdricas, la descontaminacin de los ros y el
27 de Junio.
lago Titicaca, construccin de la planta de tratamiento
y el cumplimiento de las promesas electorales de
PPK.
contina

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Frente de Defensa de los Intereses y
60. Andahuaylas, Piden la intervencin de la Contralora General de la
24/11/2016 Paro indefinido Desarrollo de la Provincia de
Apurmac Repblica en los proyectos de saneamiento bsico.
Andahuaylas.
Denunciaron presuntas irregularidades en el proceso
61. Alumnos de la Universidad Nacional
24/11/2016 Plantn Arequipa de eleccin de representantes ante la asamblea y el
Jorge Basadre Grohmann.
consejo universitario.
62. Vecinos del Paseo de La Brea, Solicitan un estudio val que justifique la desaparicin
24/11/2016 Plantn Huancayo, Junn
Huancayo. de paraderos del Paseo La Brea.
Piden que los cargos de directores y del propio
Integrantes del cuerpo mdico del
63. 24/11/2016 Toma de local Cusco titular de la Direccin Regional de Salud sean
hospital de Quillabamba.
cubiertas mediante concurso pblico.
Exigen elecciones generales en todas las
64. Estudiantes de la Universidad Lima
24/11/2016 Toma de local facultades,adecuacin a la Ley Universitaria y el
Nacional Federico Villarreal. Metropolitana
desarrollo de comicios transparentes.
Sindicato de Trabajadores
65. Exigen al gobernador cumpla con el pago de los
24/11/2016 Plantn Administrativos del Sector Educacin Loreto
intereses de la Ley N. 037
-SITASE .
66. Los alcaldes de Piura y otras Rechazan el recorte del Fondo de Compensacin
24/11/2016 Marcha Piura
regiones. Municipal (Foncomun) por parte del Ejecutivo.
Quema de
67. Exigen al gobierno regional el aumento salarial
24/11/2016 expedientes Poder Judicial. Cajamarca
correspondiente.
judiciales
Trabajadores se
Exigen la homologacin de sus sueldos,
68. encadenan en la Docentes de la Universidad Nacional
24/11/2016 Ica nombramiento de contratados y respeto a la
puerta del San Luis Gonzaga de Ica.
autonoma universitaria.
municipio.
69. Exigen la reposicin de personal mdico en el Hospital
24/11/2016 Plantn Centro Poblado de Huaracayo. Tarma, Junn
de Huaracayo.
70. Pobladores de Acobamba, provincia
25/11/2016 Plantn Tarma, Junn Rechazan la carencia de personal mdico en la zona.
de Tarma.
Rechazan la suspensin de las elecciones que se iban
71. a realizarse este domingo 27 en su jurisdiccin, para
25/11/2016 Plantn Agricultores de Monsef. Lambayeque
elegir a la nueva junta directiva de la comisin de
usuarios.
Padres de familia del centro poblado
72. Exigen puestos de trabajo en la obra de la institucin
25/11/2016 Plantn de Pampagrande del distrito de Lambayeque
educativa Primaria N. 11504.
Chongoyape.
73. Los trabajadores de la municipalidad
25/11/2016 Plantn Loreto Exigen el pago de sus salarios.
de Beln.
74. Comerciantes de la provincia de San Exigen que el penal de Juliaca sea reubicado o
25/11/2016 Plantn Puno
Romn. cerrado definitivamente.
Solicitan que el gobernador regional cumpla con el
75. Trabajadores del Gobierno Regional pago de sus incentivos laborales, los que
25/11/2016 Huelga San Martn
de San Martn. supuestamente se dejaron de abonar desde el mes de
enero del 2016.
En rechazo a los constantes incrementos de precio de
76. Asociacin de Urbanizaciones los productos de primera necesidad, aumento de
25/11/2016 Movilizacin Arequipa
Populares de Arequipa. tarifas del servicio de agua potable y adems pidieron
la conexin de energa elctrica.
Miembros de la Asociacin por la
77. 26/11/2016 Plantn Defensa de la Vida del Pueblo de Tumbes Exigen la remediacin del ro Tumbes.
Tumbes.
78. Colectivo 25 de Noviembre, Lima
26/11/2016 Marcha Sencibilizar a la poblacin ante la violencia de gnero.
organizaciones feministas, sindicatos. Metropolitana
79. Pobladores del distrito de Rondos
27/11/2016 Movilizacin Hunuco Protestaron por consumir aguas contaminadas.
(Lauricocha).
80. Trabajadores de la municipalidad de
28/11/2016 Plantn Lambayeque Exigen el pago de las remuneraciones.
Jos Leonardo Ortiz.
81. Las comunidades de la provincia de Exigen la construccin y asfaltado de la carretera
28/11/2016 Movilizacin Apurmac
antabamba y aymaraes. Santa Rosa - Antabamba.
82. Sindicato de Trabajadores Los trabajadores exigen el cumplimiento del pacto
28/11/2016 Paro de 48 horas Loreto
Municipales de Maynas. colectivo.
83. Frente de Defensa de la Provincia de Chincheros, Declaratoria de emergencia del agro, construccin del
28/11/2016 Paro
Chincheros. Apurmac Hospital de Chincheros y en contra de la corrupcin.
contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 122
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

concluye
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda
84. 28/11/2016 Plantn Artesanos del estadio de Melgar. Arequipa Protestan por el desalojo del estadio del IPD.
85. Frente de Defensa de los Intereses Solicitan la presencia de una Comisin de Alto Nivel,
29/11/2016 Paro de 24 horas Apurmac
de Andahuaylas. la intervencin de la sede central de la Contralora.
Docentes universitarios de la
86. 29/11/2016 Paro indefinido Universidad Nacional San Antonio Cusco Incrementos remunerativos.
Abad de Cusco UNSAAC.
Dirigencia Nacional de la Federacin
87. 29/11/2016 Huelga indefinida de Trabajadores del Poder Judicial Cusco Aumento del presupuesto del sector judicial 2017.
del Per.
En rechazo a la implementacin de espigones en las
88. Huanchaco, La
29/11/2016 Huelga La sociedad civil de Huanchaco. playas norteas como medidas contra la erosin
Libertad
costera que afecta al litoral peruano.
89. Reclamaron el pago de sus jornadas de trabajo luego
29/11/2016 Plantn Los obreros del sector El Cucho. Piura
que la subcontratista Puentes y Caminos SAC.
bloquean Traslado de los interno de alta peligrosidad del penal
90. trabajos en Diversas organizaciones sociales de La Capilla a sus ciudades de origen y mayor seguridad
29/11/2016 Puno
carretera El Alto la provincia de San Romn. ciudadana frente a los ltimos asesinatos que se
Chira registraron en Juliaca .
Las autoridades y la poblacin del
91. Exigen al gobierno regional la construccin de la
29/11/2016 Paro de 48 horas distrito Sama centro poblado Las Tacna
represa Yarascay.
Yaras.
92. Frente de Defensa y Desarrollo de la Exigen la ejecucin de proyectos y obras paralizadas
29/11/2016 Movilizacin ncash
provincia del Santa . en esta parte del pas.
Exigen el cumplimiento del pacto colectivo que agrupa
93. Trabajadores del sector educacin -
29/11/2016 Movilizacin Loreto mejor remuneracin y la destitucin de la
DREL.
administradora de la DREL.
94. Exigen al Gobierno nacional cumplir con el incremento
29/11/2016 Movilizacin Docentes del Sutep. La Libertad
presupuestal para el sector.
Exigen el pago correspondiente luego de haber
95. 29/11/2016 Plantn Obreros de construccin civil. San Martn renunciado a laborar en la obra que se ejecuta en el
colegio emblemtico de Tarapoto.
Toman local del Exigieron la salida del gerente municipal y del jefe de
96. Pobladores de la comunidad Challhuahuacho,
29/11/2016 municipio de logstica a quienes acusan de favorecer a empresas
campesina de Tambulla. Apurmac
Challhuahuacho contratistas de su entorno.
97. Exigen al gobierno central la homologacin de los
30/11/2016 Huelga indefinida Catedrticos de UNT. La Libertad
sueldos con el Poder Judicial.
Exigen al alcalde respetar las resoluciones de
Dirigentes de varios sectores y
98. reconocimiento a los dirigentes de los asentamientos
30/11/2016 Movilizacin AA.HH. del distrito de San Juan Loreto
humanos y se implementen los proyectos de luz y
Bautista .
agua potable en sus respectivos asentamientos.
99. 30/11/2016 Paro de 48 horas Dirigentes de Juliaca. San Romn, Puno Exigen mayor seguridad en la zona.
100. Andahuaylas,
30/11/2016 Paro indefinido Poblacin de Andahuaylas. Erradicacin de la corrupcin.
Apurmac
Exigen la salida de la directora por presunto
101. Padres de Familia de la cuna jardn hostigamiento a algunas docentes, abandono
30/11/2016 Plantn Arequipa
N. 195 Mara Auxiliadora. constante de los nios y la falta de rendicin de
cuentas a los padres de familia.
Agremiados de la Asociacin de Exigen a los funcionarios de la regin regularizar su
102. 30/11/2016 Movilizacin Pensionistas del Sector Agrario de Piura situacin, a fin de que el mes de diciembre les
Piura (Apsap). cancelen todo su salario.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 123
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

8.2 HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL


El Sistema de Monitoreo de Conflictos Sociales (SIMCO) no registrar heridos ni fallecidos entre el
15 y el 30 de noviembre de 2016.

Cuadro N. 17:
PER: MUERTOS Y/O HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES, NOVIEMBRE 2016
(Nmero de muertos y heridos)
Muertos Heridos
Lugar - Caso FF.AA. FF.AA.
Total Civiles Total Civiles
/PNP /PNP
TOTAL - - - - - -
- - - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Cuadro N. 18:
PER: HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, NOVIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov
- - 17 - 23 - 2 46 - 7 32 68 -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Cuadro N. 19:
PER: MUERTOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, NOVIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov
- - - - - - - 2 - - - 4 -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 124
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

8.3 ACTUACIONES DEFENSORIALES


En el mes la Defensora del Pueblo realiz 107 actuaciones defensoriales, de las cuales 96
corresponden a acciones de supervisin preventiva y 11 a intermediacin.

Cuadro N. 20:
PER: ACTUACIONES DEFENSORIALES EN CONFLICTOS SOCIALES,
SEGN TIPO, NOVIEMBRE 2016
(Nmero de actuaciones)
Tipo de actuacin Cantidad
TOTAL 107
Supervisin preventiva 96
Pedidos de acceso a la informacin 32
Visitas de inspeccin 7
Entrevistas con actores / reuniones / talleres de trabajo 34
Alertas tempranas 23
Amicus curiae -
Intermediacin 11
Interposiciones de buenos oficios 2
Participaciones en mesas de dilogo 9
Acciones humanitarias -
Atencin de heridos -
Verificacin de fallecidos -
Acciones de defensa legal -
Verificaciones de la situacin de los detenidos -
Supervisiones de la funcin policial, fiscal y judicial -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 125
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 153 Noviembre 2016

8.4 ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes no se registraron acciones de violencia subversiva.

Cuadro N. 21:
PER: ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA POR MES, NOVIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov
- - - - - 1 3 1 - 1 - - -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Tipo de accin Lugar Contenido Fuente Fecha

Cuadro N. 22:
PER: ACCIONES SUBVERSIVAS, SEGN REGIN, NOVIEMBRE 2016
(Nmero de acciones)
Regin Total %
TOTAL

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

8.5 GLOSARIO DE TRMINOS

Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte de


Conflictos Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

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