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DOCUMENTODETRABAJO
REPBLICADECOLOMBIA
MINISTERIODEEDUCACINNACIONAL
PROYECTODEDECRETONo.
PorelcualsereglamentalaLey1188de2008,yelregistrocalificadoparaeladecuado
ofrecimientoydesarrollodeprogramasacadmicosdeeducacinsuperior.
ELPRESIDENTEDELAREPBLICADECOLOMBIA
enusodelasfacultadesqueleconfiereelnumeral11delartculo189delaConstitucin
Polticay31a33delaLey30de1992
CONSIDERANDO:
QuedeconformidadconlaConstitucinPolticaylosartculos31y32delaLey30de1992,
la suprema inspeccin y vigilancia de la educacin superior le corresponde ejercerla al
PresidentedelaRepblica,medianteprocesosdeevaluacin.
Quedeacuerdoconelartculo31delaLey30de1992,lecorrespondealPresidentedela
Repblica propender por la creacin de mecanismos de evaluacin de la calidad de los
programasdeeducacinsuperior.
QuelaLey1188de2008regulaelregistrocalificadodeprogramasacadmicosyrequiere
serreglamentadaparasuaplicacin.
QuehayaspectosdelaLey1188de2008concordantesconlaLey30de1992quedeben
recibirunareglamentacincongruenteeintegral.
DECRETA:
CAPTULOI
DELREGISTROCALIFICADODELOSPROGRAMAS
El registro calificado ser otorgado por el Ministerio de Educacin Nacional, mediante acto
administrativo motivado en el cual se ordenar su registro o renovacin en el Sistema
NacionaldeInformacindelaEducacinSuperiorSNIES.
DECRETONUMERO de2008HojaN.2
Continuacin del Decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1188 de 2008, y el registro calificado para el
adecuadoofrecimientoydesarrollodeprogramasacadmicosdeeducacinsuperior.
DOCUMENTODETRABAJO
Lavigenciadelregistrocalificadoparalosprogramasdepregrado,especializacionesmedico
quirrgicas, maestras y doctorados, ser de siete (7) aos, y de cinco (5) para los
programas de especializacin, contados a partir de la fecha de ejecutoria de la resolucin
queaslodispone.
Artculo2.Ofrecimientoydesarrollodeprogramasenlugaresdiferentesaldomicilio
principal. Las institucionesde educacin superiorpodrn solicitarelregistro calificadode
programas para ofrecerlos y desarrollarlos en un lugar distinto al de su domicilio, o en un
CentroRegionaldeEducacinSuperiorCERES.
Losprogramasparaloscualessesoliciteelregistrocalificadoenlugaresdiferentespodrn
corresponder a aquellos que la institucin desarrolla en su domicilio principal o en sus
seccionales,oserprogramasnuevos.
Pargrafo.Losprogramasacreditadosdealtacalidadpodrnserofrecidosydesarrollados
enextensinencualquierpartedelpas,previasolicitudyobtencindelregistrocalificado.
El registro les ser otorgado por el Ministerio de Educacin Nacional mediante acto
administrativo, sin necesidad de adelantar el procedimiento de verificacin y evaluacin
establecido en el captulo VII del presente decreto, siempre y cuando la acreditacin se
encuentrevigentealmenosporunao.
Artculo3.Ampliacindellugardeofrecimiento.Enlasolicitudderegistrolainstitucin
podrincluirdosomsmunicipioslimtrofesvinculadosentresporestrechasrelaciones,al
puntodeconstituirunaunidadeconmicaysocialoqueconformenunreametropolitana.
Continuacin del Decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1188 de 2008, y el registro calificado para el
adecuadoofrecimientoydesarrollodeprogramasacadmicosdeeducacinsuperior.
DOCUMENTODETRABAJO
Seexceptandelodispuestoenesteartculo,lasespecializacionesenelreadelasalud
que requieren formacin en el campo asistencial, las cuales debern cumplir con el
procedimientoordinarioderegistrocalificadoestablecidoenelpresenteDecreto.
Cuandoeltrminoqueseconcedealaacreditacinseasuperioraltrminodevigenciadel
registrocalificado,steltimoseampliarautomticamentehastaeltrminoconcedidoenel
actodeacreditacin.
DECRETONUMERO de2008HojaN.4
Continuacin del Decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1188 de 2008, y el registro calificado para el
adecuadoofrecimientoydesarrollodeprogramasacadmicosdeeducacinsuperior.
DOCUMENTODETRABAJO
En caso de no obtenerse la acreditacin, el Consejo Nacional de Acreditacin C.N.A.
emitircondestinoalMinisteriodeEducacinNacionalunconceptosobrelaprocedenciao
nodelregistrocalificado.
CAPTULOII
CONDICIONESDECALIDAD
Artculo6.Parmetrosdevaloracinyevaluacindelascondicionesdecalidad.El
MinisteriodeEducacinNacional,mediantelosdocumentosdepolticaqueexpida,ilustrar
a la comunidad acadmica sobre la interpretacin y ponderacin de las condiciones de
calidadcontempladasenlaleyyenelpresenteDecreto.
Paralosprogramasencienciasdelasalud,setendrencuentatambinlodispuestoenla
Ley1164de2007,elmodelodeevaluacindelarelacindocenciaservicioylalegislacin
deproteccinsocialpertinente.
Artculo7..Condicionesdecalidad.Paraobtenerelregistrocalificado,lasinstituciones
de educacin superior debern demostrar el cumplimiento de las condiciones de calidad
previstas en la ley 1188 de 2008, a saber, las propias del programa y las de carcter
institucional, as como las caractersticas especficas de calidad que fije el Ministerio de
EducacinNacional.
Paraelotorgamientodelregistrocalificadodelosprogramasdelreadecienciasdelasalud
que requieran formacin en el campo asistencial, adems de los distintos aspectos
contemplados en este Decreto y comunes a todos los programas acadmicos, se
considerarla verificacin y evaluacin delas prcticas formativas definidas en la relacin
docenciaservicio.
1.Denominacin.Lacorrespondenciaentreladenominacindelprograma,loscontenidos
curricularesyelttulo,enconcordanciaconlasreglasqueseindicanenseguida.
Elnombredelprogramadebesercoherenteconelttuloquesevaaexpedir,elniveltcnico
profesional, tecnolgico o profesional universitario, o posgrado el plan de estudios y los
demsaspectosdelcontenidocurricular.
Losprogramastcnicosprofesionalesytecnolgicosdebernadoptardenominacionesque
correspondan con la particularidad de las competencias correspondientes a su campo de
conocimiento, de tal manera que se diferencien entre s y de los dems niveles de
formacin.
Losprogramasdeespecializacindebernutilizardenominacionesdiferentesalagenrica
deladisciplinaoprofesinalaquepertenecen.
DECRETONUMERO de2008HojaN.5
Continuacin del Decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1188 de 2008, y el registro calificado para el
adecuadoofrecimientoydesarrollodeprogramasacadmicosdeeducacinsuperior.
DOCUMENTODETRABAJO
Paralosprogramasdeespecializacionesmdicasoquirrgicas,afindecumplirlacondicin
decalidad,sedebertenerencuentaadems,elartculo4delDecreto1665de2002,ola
normaquelosustituya.
a. Lospropsitosdelprograma,juntoalosperfilesdefinidos.
b. Lasestrategiasquesernutilizadasparaalcanzarlospropsitosdeformacin.
c. Lafundamentacintericadelprograma.
d. El plan general de estudios delprograma, con indicacin delos periodosacadmicos
promedio.
e. Loscrditosacadmicosdelprograma,determinadosparacadaactividadacadmicay
periodo,definidosdeacuerdoconlasorientacionescontempladasenesteDecreto.
f. El componente de interdisciplinariedad del programa, condensado en la concurrencia
deotrascienciasodisciplinaspertinentesdentrodelplandeestudios,sinperjuiciode
queadicionalmenteseadoptenotrasestrategiaspararealizarlo.
g. El componente de flexibilidad del programa, que sin perjuicio de que se incorporen
estrategiasadicionalesparadesarrollarlo,estreflejadoenlaexistenciadeactividades
acadmicaselectivasdentrodelplandeestudiosquelepermitanalalumnoprofundizar
enreasdesuintersyparticipardemaneraactivaensuprocesodeformacin.
h. El programa acadmico deber exponer los lineamientos pedaggicos y tecnolgicos
adoptados en la institucin y que orientan al programa, segn la metodologa y
modalidad con respeto a los derechos fundamentales de libertad de enseanza y
ctedra.
DECRETONUMERO de2008HojaN.6
Continuacin del Decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1188 de 2008, y el registro calificado para el
adecuadoofrecimientoydesarrollodeprogramasacadmicosdeeducacinsuperior.
DOCUMENTODETRABAJO
i. En los programas organizados por ciclos propeduticos, la institucin debe formular
claramentelosmicrocurrculos,enlosquesereflejenlaorientacin,laprofundizacin,
los perfiles de formacin y las competencias especficas del programa y, describir el
componentepropeduticoquehacepartedelosprogramasofrecidosdentrodelciclo.
j. Los programas de ciencias de la salud debern disponer de prcticas formativas,
supervisadasporprofesoresresponsablesdeellasydelosescenariosapropiadospara
surealizacin.Lasprcticasslopodrnrealizarseenformapresencial.
4.OrganizacindelaActividadesAcadmicas.Elmodeloadoptadodeorganizacinde
lasactividadesacadmicasdelprograma,debehacerseexplcitoenelrespectivoproyecto,
y debe ser idneo para alcanzar las metas perseguidas y guardar coherencia con los
distintoscomponentesdelprograma.
Enlosprogramasdemetodologaadistancia,lainstitucindeberdemostrarquehaceuso
efectivodemediacionespedaggicasydelasformasdeinteraccinapropiadasqueapoyen
y fomenten el desarrollo de competencias para el aprendizaje autnomo y la forma como
desarrollarnlasdistintasreasycomponentesdeformacinacadmica.
A.Elprogramadebepreverlamaneracomovaapromoverlaformacininvestigativadelos
estudiantesolosprocesosdeinvestigacin,odecreacinoderecuperacinydifusindel
patrimonio cultural en el caso de los programas en artes, en concordancia con el nivel de
formacin y sus objetivos. Dentro de lo anterior, se describirn los procedimientos para
incorporar el uso de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin en la
preparacininvestigativadelosestudiantes.
Continuacin del Decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1188 de 2008, y el registro calificado para el
adecuadoofrecimientoydesarrollodeprogramasacadmicosdeeducacinsuperior.
DOCUMENTODETRABAJO
d. Profesores que tengan a su cargo fomentar la investigacin y que cuenten con
preparacin, tiempo disponible, experiencia y trayectoria comprobadas en
investigacin,ocreacineneleventodelosprogramasdeartes.
Lapreparacinsedemuestracon:latenenciadettulosdemaestraeninvestigaciny/o
doctorado.Eltiempodisponiblesedemuestra,mediantelaasignacinhorariadestinada
ainvestigar.Laexperienciaytrayectoriainvestigativaodecreacinsecompruebancon
resultados de investigacin y/o creacin debidamente publicados, patentados o
registrados y, paralos programas de artes,expuestos, escenificados o representados.
Tal experiencia puede haberse adquirido o desarrollado en otras instituciones de
educacin superior o centros de investigacin distintos a los que van a ofrecer el
programa.
Losgradosdeexigenciadeloselementosanterioressemodularnsegnelnivelytipo
deprograma.
Losplanesdeproyeccinsocialpuedenabarcarlossiguientesmbitos:
a. La vinculacin con el sector productivo, que ser exigida segn la naturaleza del
programa,
b. Eltrabajoconlacomunidadolaformaenqueellapuedebeneficiarse,
c. El impacto derivado de la formacin de los graduados, evidenciado a travs de un
documento que analice su desempeo laboral. En el caso de los programas nuevos,
debe presentarse un anlisis prospectivo del potencial desempeo de sus graduados
de acuerdo con las competencias requeridas, las propuestas de desarrollo local y
nacional. Para los efectos anteriores se tendr en cuenta la informacin del
observatoriolaboraldelMinisteriodeEducacinNacional.
Continuacin del Decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1188 de 2008, y el registro calificado para el
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DOCUMENTODETRABAJO
a. Profesores con titulacin acadmica que deber ser acorde con la naturaleza del
programa, equivalente o superior al nivel del programa en que se desempearn.
Cuandonoseostentelapertinentetitulacin,demaneraexcepcional,podradmitirse
enelprogramaunnmerolimitadodeprofesoresqueposeanreconocimientonacional
einternacional,debidamenteacreditadoporlainstitucin.
b. Un grupo de profesores que tengan relacin con el sector productivo, y que tengan
experiencialaboral.
c. Un ncleo de profesores de tiempo completo con experiencia acreditada en
investigacin, con formacin de maestra y/o doctorado en el caso de los programas
profesionales universitarios, o con posgrado en el evento de los programas tcnicos
profesionales y tecnolgicos, que lideren los procesos mencionados. La cantidad de
profesores de tiempo completo ser establecida de acuerdo con la modalidad y
naturaleza del programa, la cifra de estudiantes matriculados o previstos para los
programas nuevos, las actividades acadmicas especficas que incorpora, o segn la
cantidad de trabajos de investigacin que deban ser dirigidos en el caso de las
maestrasdeinvestigacinylosdoctorados.
d. Idoneidad delos profesores encargados dedesarrollar los programas con estrategias
detrabajoenlneaparatalefectosedescribirnlosmecanismosdeseguimientodesu
desempeo en la ejecucin de tales estrategias. Cuando la complejidad del tipo de
tecnologas de informacin y comunicacin que sern utilizadas en los programas lo
requiera,sedebergarantizarlacapacitacindelosprofesoresensuempleo.
Los roles de los profesores de tiempo completo, medio tiempo y hora ctedra son
distintos y, por ende, no es factible invocar equivalencias entre estas modalidades de
dedicacinpara efectos de establecerla cantidad de profesores de tiempo completo y
mediotiempoconvinculacinalprograma.
D.Existenciayaplicacindeunestatutodocenteydeunescalafndocentequeregulenlas
relacionesentredirectivos,estudiantesyprofesores.
G.Paralavaloracindeestacondicindecalidadesnecesarialapresentacindelashojas
devidadelosprofesoresindicandoeltipodevinculacin,horasdededicacinalprogramay
culesdesempearncargosdedireccinoadministracin.
8.MediosEducativos.Unadisposicindemedioseducativosdeenseanzaquetengaen
cuentalasorientacionesqueseexponenmsadelante.
DECRETONUMERO de2008HojaN.9
Continuacin del Decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1188 de 2008, y el registro calificado para el
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DOCUMENTODETRABAJO
A. Los programas acadmicos deben disponer de recursos bibliogrficos impresos y
electrnicosequiposyprogramasdeayudapedaggica,informticos,telemticos,conexin
a INTERNET y pgina Web institucional laboratorios fsicos o virtuales, escenarios de
experimentacin y prctica e insumos para su utilizacin talleres e instrumentos o
herramientas tcnicas, en cantidad y calidad suficientes para atender las necesidades,
segnlanaturalezadelprogramaytamaodelapoblacinestudiantil.
B.Lainstitucindeberdemostrarlaorganizacindelosprocesosyladebidacapacitacin
que permita a los estudiantes y profesores acceder en forma oportuna y adecuada a los
mediosanteriormenteenunciados.
Losrecursosbibliogrficosylassuscripcionesarevistasqueseconsiderennecesariaspara
adelantarelprograma,reunidosenlabibliotecayhemeroteca,podrnserdemostrados,con
basesdedatosapropiadasyrespaldadascongarantadepresupuestoanual,quepermitan
conrazonabilidadevidenciarunacifratotaladecuadaparaquelosestudiantesyprofesores
accedanalainformacin.
D.Losprogramasnuevosconmetodologaadistancia,modalidadvirtual,debernpresentar
los cursos que correspondan al primer perodo completamente diseados y puestos en la
plataformaseleccionada.Ydebernpresentartambinelplandediseoydesarrollodelos
demscursosqueconformanelplandeestudios.
c. Losestudiantesdelprogramatenganlibreaccesoalasinstalacionesytextosde
lasbibliotecasolashemerotecas,quehacenpartedelconvenio,encasoenque
deseenvisitarlas
A.Lainstitucindebertenerunaplantafsicaadecuada,teniendoencuenta:elnmerode
estudiantes,lasmetodologasylasmodalidadesdeformacin,lasestrategiaspedaggicas,
las actividades docentes, investigativas, administrativas y de proyeccin social, destinadas
paraelprograma.
DECRETONUMERO de2008HojaN.10
Continuacin del Decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1188 de 2008, y el registro calificado para el
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B. Cuando la institucin pretenda utilizar para el desarrollo del programa, instalaciones
diferentes a las de su propiedad, deber garantizar la infraestructura fsica, mediante los
contratosoconveniosdebidamentesuscritosdeacuerdoconlalegislacin.
E.Enelcasodelosprogramasestructuradosconlamodalidadvirtualenlametodologaa
distancia,serequerir:
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b. En los programas de educacin a distancia se debern explicar los sistemas de
seleccin,induccinalamodalidad,seguimientoyacompaamientoalosestudiantes
porpartedelostutoresoconsejeros
c. Para los programas en el rea de la salud que impliquen formacin en el campo
asistencial,loscuposdematrculaquefijenlasinstitucionesdeeducacinsuperioren
los programas acadmicos de pregrado y posgrado, estarn determinadas por la
capacidad que tengan las instituciones prestadoras de servicios de salud y otros
escenarios de prctica, con las cuales se realicen los convenios docente
asistenciales.
Para el caso de los programas en modalidad virtual deber preverse la unidad que de
soporte al diseo, la produccin, el montaje y el servicio de mantenimiento de todo el
procesodevirtualizacin.
Dentro del contexto institucional, los programas deben indicar la forma en la cual las
institucionesdeeducacinsuperiorcuentanoplaneancontarconpolticasyestrategiaspara
mantenerelvnculoconsusegresados,yllevaracaboelseguimientoacortoylargoplazo
desusactividades.
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A.Losplanesdebienestardestinadosalosprogramasdebernserintegrales,procurando
haceragradablelavidaenlainstitucinyfacilitarlaresolucindelasnecesidadesensalud,
cultura,convivencia,recreacinycondicioneseconmicasylaborales.
B.Enelmarcodelsistemadebienestaruniversitario,lainstitucindeberidentificaryhacer
seguimientoalasvariablesasociadasaladesercin,ascomolasestrategias orientadasa
disminuirla, para lo cual podr utilizar la informacin del Sistema para la Prevencin y
Anlisis de la Desercin en las Instituciones de Educacin Superior SPADIES , del
MinisteriodeEducacinNacional.
6.Recursosfinancierossuficientes.Laprevisindelosrecursosdestinadosafinanciarel
funcionamientodelosprogramasacadmicos,deacuerdoconlosiguiente:
Enelcasodelosprogramasnuevos,serequerirquelasinstitucionespresentenunestudio
financiero,quecubraelmismotrmino.
Artculo10.Verificacindeprogramasnuevos.Paralaverificacinyevaluacindelas
condiciones de calidad relacionadas con la proyeccin social, mecanismos de seleccin y
evaluacin de estudiantes y profesores, estructura acadmica y administrativa, cultura de
autoevaluacin, y programa de egresados, en los programas nuevos, ser suficiente la
proyeccindelaspolticasyestrategiasqueseadoptarn.
CAPTULOIII
DELOSCRDITOSACADMICOS
Artculo 11. Medida del trabajo acadmico. Las instituciones de educacin superior
expresarn en crditos acadmicos el tiempo del trabajo del estudiante, segn los
requerimientosdelplandeestudiosdelrespectivoprograma,sinperjuiciodelaorganizacin
delasactividadesacadmicasquecadaInstitucindefinaenformaautnomaparaeldiseo
ydesarrollodesuplandeestudios.
Los crditos acadmicos son la unidad de medida del trabajo acadmico, para expresar
todaslasactividadesquehacenpartedeloscontenidoscurricularesquedebencumplirlos
estudiantes.
Uncrditoequivaleacuarentayocho(48)horasdetrabajoacadmicodelestudiante,que
comprendelashoraspresencialesconacompaamientodirectodeldocenteylashorasde
trabajoautnomoqueelestudiantedebeinvertirenactividadesindependientesdeestudio,
DECRETONUMERO de2008HojaN.13
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DOCUMENTODETRABAJO
prcticasuotrasqueseannecesariasparaalcanzarlasmetasdeaprendizaje,sinincluirlas
destinadasalapresentacindelaspruebasdeevaluacin.
Elnmerodehoraspromediodetrabajoacadmicosemanaldelestudiantecorrespondiente
a un (1) crdito, ser aquel que resulte de dividir cuarenta y ocho (48) horas totales de
trabajo por el nmero de semanas que cada institucin defina para el periodo lectivo
respectivo.
Para los efectos de este Decreto, el nmero de crditos de una actividad acadmica ser
expresadosiempreennmerosenteros,teniendoencuentaque:
Una(1)horaconacompaamientodirectodedocentesuponedos(2)horasadicionalesde
trabajoautnomoenprogramasdepregradoydeespecializacin,ytres(3)enprogramas
demaestra,locualnoimpidealasinstitucionesdeeducacinsuperiorproponerelempleo
de una proporcin mayor o menor de horas presenciales frente a las independientes,
indicandosiemprelasrazonesquelojustifican.
Dentrodelcontextopropiciadoporlosderechosfundamentalesalalibertaddeenseanzay
ctedra,comoparteesencialdelaplaneacindelasactividadesacadmicas,losprofesores
debenpreverlastareasquedesempearnlosestudiantesparaocuparlashorasdetrabajo
autnomoycalculareltiempoquellevarejecutarlas.
CAPITULOIV
DELREGISTRODEPROGRAMASORGANIZADOSPORCICLOSPROPEDUTICOS,
PROGRAMASADISTANCIA
Artculo 15. Programas por ciclos propeduticos. Los programas por ciclos
propeduticos son aquellos que se organizan en ciclos secuenciales y complementarios,
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DOCUMENTODETRABAJO
cada uno de los cuales posee una orientacin y propuesta metodolgica, que brinda una
formacinintegralcorrespondientealrespectivociclo,yconduceaunttuloquehabilitapara
el desempeo laboral correspondiente a la formacin obtenida y para continuar en el ciclo
siguiente.Cadacicloensiesterminal,ydebecontenerlaformacinpertinentealprograma
del nivel respectivo, ms el componente propedutico, es decir, la formacin adicional
necesariaopreparatoriaparacontinuarconelsiguienteciclo.
Las instituciones de educacin superior que decidan optar por la formacin por ciclos
propeduticosdebernsolicitarelregistrocalificadodemaneraconjunta,perolosregistros
seotorgarnparacadaunodeellosenformaindependiente.Unprogramaestructuradoen
ciclospropeduticosseconsiderarcomounaunidadyenconsecuencia,esnecesariopara
su funcionamiento conservar los ciclos tal como fueron registradosen el Sistema Nacional
deInformacindelaEducacinSuperior,SNIES.Elprocesodeverificacinyevaluacinde
lascondicionesdecalidaddelosprogramasorganizadosporciclospropeduticos,ascomo
elotorgamientodelregistrocalificadoserealizardemanerasecuencial.
Artculo16.Registroporciclospropeduticos.Lasinstitucionesdeeducacinsuperior
podrn ofrecer programas acadmicos por ciclos propeduticos, con participacin de los
niveles tcnico profesional, tecnolgico y profesional universitario, para lo cual debern
observarlosiguiente:
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adecuadoofrecimientoydesarrollodeprogramasacadmicosdeeducacinsuperior.
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d. El programa por ciclos propeduticos, deber contener en su estructura curricular
los elementos que garanticen al alumno que se encuentra en condiciones de
continuar sus estudios en el siguiente ciclo y que, conlos componentes del ltimo
ciclo, recibir la preparacin integral que demanda la formacin profesional
universitaria.
Artculo 17. Programas a distancia. Los programas sern definidos de acuerdo con su
metodologacomopresencialoadistancia.
Lametodologaadistanciapodrcontemplarlamodalidaddeformacinvirtual
La modalidad virtual, elearning, o educacin en lnea hace uso de las redes telemticas
comoelentornoprincipalenelcualsellevanacabotodasolamayorpartedelasacciones
queconducenalaprendizaje.
Paralosprogramasofrecidosenmodalidadvirtuallainstitucindeeducacinsuperiorestar
obligadaasuministraralosaspirantes,conantelacinalamatricula,informacinclarasobre
losrequerimientostecnolgicosydeconectividadnecesariosparacursarelprograma.
CAPTULOV
REGISTROCALIFICADODELOSPROGRAMASDEPOSGRADO
DECRETONUMERO de2008HojaN.16
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Artculo 20. Programas de posgrado. Los programas de posgrado corresponden al
ltimo nivel de la educacin superior formal, el cual comprende las especializaciones, las
maestrasylosdoctorados.
Artculo21.Objetivosgeneralesdelosposgrados.Losprogramasdeposgradodeben
propiciarlaformacinintegralenunmarcoqueimplique:
b)Laconstruccindeunsistemadevaloresyconceptosbasadosenelrigorcientficoyel
espritu crtico, en el respeto a la honestidad y la autonoma intelectual, reconociendo el
aportedelosotrosyladiversidad,ejerciendounequilibrioentrelaresponsabilidadindividual
ysocialyelriesgoimplcitoseneldesarrolloprofesional
Artculo22.Objetivodelasespecializaciones.Losprogramasdeespecializacintienen
como propsito la profundizacin en los saberes propios de un rea especfica de la
disciplina o profesin de que se trate, la cualificacin para el ejercicio profesional en el
mundodeltrabajoyeldesarrollodecompetenciasconungradodecomplejidadidneopara
elperfeccionamientoenlaprofesiny/odisciplinaqueconstituyesuobjeto.
1.Especializacionesmdicasyquirrgicas.
3.Especializacionesnomdicoquirrgicas.
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adecuadoofrecimientoydesarrollodeprogramasacadmicosdeeducacinsuperior.
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Las primeras tienen como propsito lograr un dominio en un rea del conocimiento y el
desarrolloavanzadodecompetenciasquepermitanlasolucindeproblemasoelanlisisde
situaciones particulares de carcter disciplinario, interdisciplinario o profesional, por medio
de la asimilacin o apropiacin de saberes, metodologas y, segn el caso, desarrollos
cientficos, tecnolgicos o artsticos. El trabajo de grado de estas maestras podr estar
dirigidoalainvestigacinaplicada,alestudiodecasos,lasolucindeunproblemaconcreto,
elanlisisdeunasituacinparticularolacreacinointerpretacindeunaobraartstica.
Las maestras de investigacin tienen como propsito alcanzar un dominio de los saberes
relativos al campo objeto del programa, el desarrollo de competencias complejas acordes
con el nivel del programa y una formacin avanzada en investigacin que permita la
participacin activa en procesos investigativos y/o creativos que generen nuevos
conocimientos,procesostecnolgicosuobrasointerpretacionesartsticasderelevancia.La
tesina de grado de estas maestras debe reflejar la adquisicin de las competencias
cientficas, disciplinares o creativas propias del investigador acadmico y/o del creador o
interpreteartstico,lacualpodrserahondadaenunprogramadedoctorado.
Lasmodalidadessedeberndistinguirenloscontenidoscurriculares(enparticular,crditos
acadmicosyplandeestudios),formacininvestigativaysistemadeevaluacin.
Artculo 26. Propsitos del doctorado. Los programas de doctorado tienen como
objetivo la formacin de investigadores con capacidad de realizar y orientar en forma
autnoma procesos acadmicos e investigativos en el rea especfica de un campo de
conocimiento.
Para este efecto, los resultados de las investigaciones de los alumnos sern una
contribucin original y significativa al avance en cualquier campo de las ciencias, la
tecnologa,lashumanidadesolasartes.
Losprogramasdoctoralespodrnestarestructuradosdeformatalquepuedanincluirotros
programas de posgrado, como etapasintermediasque daranlugar al otorgamiento delos
ttulos respectivos. En ese caso los registros calificados ser otorgados de manera
separada,perolaevaluacinsehardemaneraconjunta.
CAPTULOVI
CONVENIOSPARAELDESARROLLODEPROGRAMASACADMICOS
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adecuadoofrecimientoydesarrollodeprogramasacadmicosdeeducacinsuperior.
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extranjeras legalmente reconocidas en el pas de origen, o con institutos o centros de
investigacincolombianos.
Los programas de las instituciones extranjeras que pretendan ser ofrecidos en convenio,
debern estar previamente aprobados por elsistema de educacin superior de su pas de
origen.
ElprogramaseregistrarenelSistemaNacionaldeInformacindelaEducacinSuperior
SNIES,anombredelainstitucincolombiana,ysedejarconstanciaexpresadesuoferta
enconvenioconlaextranjera.
Artculo30.Plandedesarrollodeinstitucionesdeeducacinsuperiorcolombianas.
En el caso que la institucin extranjera supla y aporte los insumos indispensables para la
realizacin del programa en aspectos como el diseo y definicin de los contenidos
curriculares, la formacin investigativa, el personal acadmico y la transferencia de
tecnologas avanzadas necesarias para los procesos de enseanza o investigacin, se
deberpresentarunplandedesarrollodelainstitucincolombiana,quedeberabarcaruna
descripcin completa de los objetivos y los medios previstos para lograr que la institucin
nacional adquiera, en forma autnoma, la capacidad para definir, disponer, realizar u
organizarporsucuentalosaspectosantesmencionados.
Artculo 32. Titularidad del registro de programas por convenio. Cuando el registro
calificadodeunprogramaacadmicohayasidootorgadoafavordevariasinstitucionesde
educacin superior, nacionales o extranjeras, y/o centros de investigacin, asociadas
medianteconvenio,quefigurencomotitularesdelprograma,seharunregistronicoenel
SNIESconelreconocimientodelosdistintostitulares.Elprogramaslopodrserofrecido
por sus titulares, durante el trmino del registro calificado, siempre que el convenio lo
permitayseencuentrevigente.
Sivariasinstitucionesdeeducacinsuperiorcolombianashacenpartedelconvenioyalguna
de ellas lo abandona, siempre que el convenio lo permita y las responsabilidades con la
comunidadestnaseguradas,elprogramacontinuarconlasrestantes,previaautorizacin
delMinisteriodeEducacinNacional.
DECRETONUMERO de2008HojaN.19
Continuacin del Decreto Por el cual se reglamenta la Ley 1188 de 2008, y el registro calificado para el
adecuadoofrecimientoydesarrollodeprogramasacadmicosdeeducacinsuperior.
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Artculo 33. De los convenios para ofrecer y desarrollar programas. Cuando un
programa acadmico vaya a ser ofrecido en convenio sin perjuicio dela autonoma de las
partesparadeterminarlasclusulasqueestimenpertinentesaefectosdedardesarrolloal
acuerdo,enlsedebercontemplarcomomnimolosiguiente:
a. Elobjetoespecficodelconvenioyelprogramaoprogramasqueseofrecern.
b. Lainstitucinoinstitucionesquetendrnlaresponsabilidadacadmica,latitularidad
delregistrocalificadoyelotorgamientodelosrespectivosttulos.
c. Loscompromisosdelasinstitucionesenelseguimientoyevaluacindelprograma
acadmico.
d. Losreglamentosestudiantilydocentedeaplicacinalprograma.
e. Los mecanismos y actividades de asesora y permanente acompaamiento para
adelantarlosprocesosdeconstruccinydesarrollodelosaspectoscurriculares.
f. Lasobligacionesdelasinstitucionesencuantoalintercambiodeserviciosdocentes
einvestigativos.
g. Un plan que implique el fortalecimiento de capacidades de investigacin e
innovacininstitucional.
h. La responsabilidad sobre los estudiantes en caso de terminacin anticipada del
convenio.
i. La responsabilidad en materia de custodia de la documentacin especfica del
programaencasodeterminacindelconvenio.
j. Las autoridades de gobierno del programa y los rganos competentes con sus
atribuciones.
k. Ladefinicindelascondicionesgeneralesdefuncionamientodelprogramaydelas
responsabilidadesyderechosespecficosdecadainstitucinrespectoalmismo.
l. Las responsabilidades financieras de las partes, que permitan la operacin del
programa.
m. Los derechos pecuniarios y complementarios que se cobrarn en la ejecucin del
programaylosmecanismosderecaudodelosmismos.
n. Cuando la capacidad de la institucin de educacin colombiana sea insuficiente
paradesarrollarelprogramaporssola,elapoyodelauniversidadextranjeradebe
irorientadonosloasuplirdichacarencia,sinoacrearenlainstitucinnacionallas
condiciones adecuadas para el desarrollo del programa y para su funcionamiento
autnomo.Paratalefecto,sedeberanexaralconveniounplandedesarrollodela
institucin colombiana, en el que se evidencien las estrategias previstas para el
cumplimientodeestaexigencia.
Artculo34.Modificacinalosconveniosparaeldesarrollodeprogramas. Cualquier
modificacin a los convenios relacionada con los elementos esenciales sealados en el
artculoanterior,adoptadadeconsunoporlaspartescontratantes,deberserinformadaal
MinisteriodeEducacinNacionalparasuevaluacinyautorizacin.
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CAPTULOVII
PROCEDIMIENTODELREGISTROCALIFICADO
Artculo36.Solicitudderegistrocalificado.Lasolicitudderegistrocalificadosedeber
radicar por parte del representante legal de la institucin de educacin superior o su
delegado, a travs del Sistema de Aseguramiento de la Calidad en Educacin Superior
SACES,ydeberacompaarsedelainformacinrequeridaenlosformatosdispuestosen
ste,deldocumentomaestroquecontieneelproyectodeprogramaconeldesarrollodelas
condicionesdecalidadylosanexosquelainstitucinconsiderepertinentes.
SinoesposiblerealizarlaradicacinatravsdelSACES,lasolicitudderegistrocalificado
podrserpresentadaenelMinisteriodeEducacinNacionalenmediofsicoydigital.
Laactuacinadministrativaestablecidaenestecaptuloseadelantarconobservanciadel
debido proceso constitucional y de los principios generales consagrados en el Cdigo
ContenciosoAdministrativoyenlanormatividadvigente.
Artculo37.Designacindeparesacadmicos.LasSalasdeCONACESdesignarnel
paroparesacadmicosquerealizarnlavisitadeverificacindelascondicionesdecalidad
delprogramadelbancodeparesdelMinisteriodeEducacinNacional.
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El Ministerio de Educacin Nacional decidir sobre la recusacin, y si se encuentra mrito
para cambiar el par o los pares proceder a nombrar los nuevos y a comunicar su
designacinalainstitucin.
Denopresentarselarecusacin,seentenderquelainstitucinhaaceptadolavisitadelos
paresdesignados.
Pargrafo: De encontrarse que el informe del par o pares acadmicos est incompletose
procederarequerirlosparaqueloaclarenocomplementen.Sielinformecomplementario
noresuelvesufaltadeplenitud,CONACESdeterminarsilosvacospuedenserresueltos
con la consultadelainformacin delainstitucin en su solicitud deregistro, en supgina
WEB o en bases de datos disponibles o, de lo contrario, recomendar al Ministerio la
prcticadeunanuevavisitadeverificacin.
Cuandodelaevaluacinintegraldelascondicionesdecalidadseestablezcalanecesidad
de disponer de recursos humanos, fsicos o financieros adicionales, la Comisin Nacional
IntersectorialdeAseguramientodelaCalidaddelaEducacinSuperiorCONACES,emitir
con destino al Ministerio de Educacin Nacional, el respectivo concepto sealando las
observacioneso,compromisosquedebernseradoptadosporlainstitucinparagarantizar
losrecursosnecesariosparaeladecuadofuncionamientodelprograma.
Pargrafo2.Losprogramasacadmicosnuevos,podrnpresentarcartasdecompromiso
queasegurenlavinculacindelosprofesoresnecesariosparadesarrollarelprograma,enel
caso de obtener el registro calificado. Tambin podr ser utilizada como garanta para los
programasenfuncionamiento,cuandosetratedeincrementarlanminadeprofesorespara
periodosacadmicosfuturos.
DECRETONUMERO de2008HojaN.22
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Enlacartadecompromisosuscritaporelrepresentantelegaldelainstitucindeeducacin
superior y el profesor, se indicar el tipo de vinculacin y dedicacin, y las funciones a
desempear.
Pargrafo3.Enlosprogramasdeinstitucionesdeeducacinsuperiorestatalesuoficiales
bastaracreditarlaconvocatoriaalosconcursospblicosdemritosparademostrarquese
hadispuestoreforzarelcuerpodocente,delosprogramasnuevosoenfuncionamiento.
Lainstitucinenunplazonomayoratres(3)mesescontadosapartirdelanotificacindela
comunicacin, podr solicitar la revisin del concepto o presentar los ajustes necesarios
para dar cumplimiento a las observaciones relacionadas con las condiciones de calidad
indicadas por CONACES. No obstante,lainstitucin podr presentar en un trmino menor
surespuesta,casoenelcualseentenderqueharenunciadoaltrminorestante.
Pargrafo1.Vencidoelplazosinquelainstitucinexpresesusconsideracionesencuanto
a la recomendacinde CONACES, el Ministerio de Educacin Nacional, decidir mediante
actoadministrativo,sobrelasolicitudderegistrocalificado.
Pargrafo2.DesdeelmomentoenqueelMinisteriodeEducacinNacionaldtrasladodel
informe del par o pares acadmicos y del concepto rendido por CONACES mediante
comunicacinatravsdelSistemadeAseguramientodelaCalidadenEducacinSuperior
SACES,sesuspendernlostrminosestablecidosenelartculo3delaLey1188de2008,
y continuarn corriendo a partir del momento en que la institucin d respuesta a las
observaciones.
Artculo42.Conceptodelarevisinydecisin.LaSalacompetentedeCONACESse
pronunciarmediantenuevoconceptosobrelarespuestadelainstitucinylosanexosque
laacompaen,queinclusopodrcontenernuevainformacin,confundamentoenelcualel
Ministerio de Educacin Nacional decidir acerca del otorgamiento o no del registro
calificado, mediante acto administrativo contra el cual procede elrecurso dereposicin, en
lostrminosdelCdigoContenciosoAdministrativo.
Encualquiercaso,deacuerdoconlasolicituddelainstitucin,laresolucinqueotorgueel
registrocalificado,especificarellugarolugaresenquepuedeserofrecidoydesarrolladoel
programa.
1.Laactuacinadministrativasehayadilatadoporcausasatribuiblesalainstitucin,porno
haberradicadolainformacinendebidaforma,porhaberrecusadoalosparesacadmicos,
por solicitar el aplazamiento de la visita, o porque se evade la notificacin de la
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DOCUMENTODETRABAJO
comunicacin del concepto ydelinforme de los pares, dispuestos en elaplicativo SACES,
cuando transcurren ms de diez (10) das hbiles sin que la institucin de educacin
superiorreviseelsistema.
3.Cuandoparalaaprobacindeunprogramadelreadelasalud,serequieraelconcepto
tcnico o acuerdo de la Comisin Intersectorial para el Talento Humano en Salud o quien
haga sus veces, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 100 de 1993, la Ley 1164 de
2007,yelDecreto2006de2008,olasnormasquelassustituyan.
5.Cualquierotrarespuestaexplicativacursadaalainstitucindeeducacinsuperior.
CAPTULOVIII
PUBLICIDADYOFERTADEPROGRAMASEINSPECCINYVIGILANCIA
Laofertaypublicidaddelosprogramasacadmicosdeberserclara,verazynoinduciren
error a la comunidad. Adems de lo anterior, deber incluir el cdigo de registro del
programaasignadoenelSNIES.
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adecuadoofrecimientoydesarrollodeprogramasacadmicosdeeducacinsuperior.
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de las actividades acadmicas de ese programa, sin perjuicio de la investigacin
administrativayposiblesancinaquehubieralugar,deconformidadconlaLey30de1992.
Artculo 49. Plazo para solicitar registro. Los programas acadmicos que posean
registro calificado debern solicitar su renovacin con diez(10) meses de anticipacin a la
fechadevencimientodesuregistro.
Silainstitucinnosolicitalarenovacindelregistrocalificadodelprogramaconlaantelacin
citada, podr continuar ofrecindolo y desarrollando hasta el trmino de su vigencia, y
expirada la misma, no podr admitir nuevos estudiantes, salvo que el Ministerio de
Educacinresuelvalasolicitudconanterioridad.
Silainstitucinnosolicitalarenovacindelregistrocalificadoseentenderquehadecidido
nocontinuarofreciendoelprograma,porloqueexpiradalafechadevigenciaseproceder,
mediante acto administrativo, a inactivar el registro calificado en el Sistema Nacional de
InformacindelaEducacinSuperiorSNIESynopodrrecibiralumnosnuevosendicho
programa.
Artculo50.Negacindelregistrocalificado.Lasinstitucionesalascualesselesniegue
elregistrocalificadoosurenovacin,nopodrnhacerpublicidaddelprograma,niinscribir,
matricular o recibir nuevos estudiantes en l, y se proceder a inactivar el registro en el
SNIES.
La negacin del registro calificado no impide que se vuelva a plantear la solicitud, pero
debertranscurriralmenosseis(6)mesesdesdelafechaenquedenfirmelaresolucin
que neg el registro calificado, para dar oportunidad al plan de mejoramiento de alcanzar
resultadosylogros.
Artculo51.Plandemejoramiento.Losprogramasacadmicosenfuncionamientoalos
cualesselesniegueelregistrocalificadoosurenovacindeberndisearyejecutarunplan
demejoramiento,conelacompaamientodeotrainstitucindeeducacinsuperior,paralo
cual las dos instituciones debern suscribir un convenio de cooperacin que ratificar el
MinisteriodeEducacinNacional.
Este plan tendr el seguimiento y verificacin del Ministerio de Educacin Nacional, conel
fin de establecer que se tomarn las medidas necesarias para corregir las deficiencias
encontradas, y garantizar el desarrollo del programa a los estudiantes que se encuentren
matriculadosencondicionesdecalidad.
Pargrafo:Cuandolascausasdelanegacinobedezcannicamentealascondicionesde
denominacin del programa o recursos financieros, no se requerir adelantar el plan de
mejoramientodequetrataelpresenteartculo.
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CAPTULOIX
DISPOSICIONESCOMPLEMENTARIAS
Artculo53.Cambiodecondiciones.Elregistrocalificadoesotorgadobajoelentendido
delcumplimientodelascondicionesdecalidad,yenconsecuencia,cualquiermodificacina
lasmismas,deberserinformadaalMinisteriodeEducacinNacional.
a. Relativasaltotaldecrditosdelplandeestudios.
b. Denominacindelprograma.
c. Conveniosqueapoyanelprograma,cuandodeellosdependasudesarrollo.
d. Cuposenprogramasdelreadelasalud.
e. Ampliacin de nfasis en programas de maestra y solicitud de la inclusin de
maestraenprofundizacinoinvestigacin.
f. Creacin de centros de asistencia a tutora, para el caso de los programas a
distancia.
Paratalefecto,lainstitucinharllegaralMinisteriodeEducacinNacionalporintermedio
de su representante legal, la respectiva solicitud, junto con la debida justificacin, y los
soportes documentales que evidencien su aprobacin por el rgano competente de la
institucin, acompaado de un rgimen de transicin que garantice los derechos de los
estudiantesencurso.
CuandoaconsideracindelMinisteriodeEducacinNacionallasmodificacionespropuestas
impliquen cambios sustanciales a la forma en que fue aprobado el programa, se podr
solicitar informacin adicional ala IES, paraefectos de determinar la viabilidad acadmica
delapropuesta.
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Pargrafo: Para los programas de maestra que hayan obtenido registro para una de las
modalidades, o con algn nfasis y que todava tenga registro calificado vigente al menos
porun(1)aolainstitucinpodrsolicitarautorizacinparaofrecerelprogramaenlaotra
modalidad,oconotronfasis,presentandoanexoundocumentoqueexpongaladistincin
enloscontenidoscurriculares(enparticular,crditosacadmicosyplandeestudios),ylos
gruposdeinvestigacinqueapoyarnlapropuesta.
Artculo55.Programasentrmitederegistro.Losprogramasacadmicosdeaquellas
instituciones de educacin superior que hayan presentado solicitud de registro antes de la
expedicin del presente Decreto y sta se encuentra en trmite, sern evaluados con
fundamentoenlalegislacinvigentealtiempodelaradicacin.
Artculo56.Vigencia.EsteDecretorigeapartirdesupublicacinyderogalosDecretos
2566de2003y1001de2006,ylasdemsdisposicionesqueleseancontrarias.