Poder Constituinte

Prof. Pedro Abib Hecktheuer

Porto velho, Agosto de 2017

 Relembrando

Primeira aula
Conceitos de Direito Constitucional/Estado

Constitucionalismo/Neoconstitucionalismo

Segunda aula
Posio no quadro geral do Direito

Relao do Direito Const. Com as demais reas do Dir.

Constitucionalizao do Direito
 Introduo ao Poder Constituinte

At revolues liberais no havia constituio costumeiro.

Movimento racionalista, iluminista

Quem legitimado
Como teorizar o poder
Como o poder formado
Constituinte
Quem pode criar as leis fundamentais

Contratualistas
John Locke Dois tratados sobre o governo civil
Montesquieu O esprito das leis
Rousseau O contrato social Estabelece que o poder emana do povo.

Estados Unidos primeiros a viver na PRTICA o poder constituite.

Normas para estabelecer a formao do ESTADO.
 Introduo ao Poder Constituinte

Franceses impulsionados pela Constituio

Americana, pelos Contratualistas e por Abade
Emmanuel Joseph Sieyes.
O que o terceiro estado?
O que ele tem sido at agora? Classes Sociais
O que ele pode ser?
 Introduo ao Poder Constituinte

Revoluo Francesa Burgueses elegem

representantes.
Surge pela primeira vez a teoria sobre o poder Constituinte

Diferena Const. Francesa x Const. Americana

 Poder Constituinte Originrio

Conceito

Titular do Poder Constituinte (art.1 nico)

Exerccio: CF 1824, 1891, 1934, 1937, 1946, 1967,

1988.

Titularidade x Exerccio
 Exerccio - Democrtico

Direto - Invivel (Atenas-Grecia)

Indireto

Misto Plebiscitrias, Bonapartista, Cesarista,

Chavistas
 Exerccio - Autocrtico

Sem participao popular CF 1824, 1937, 1967

(Golpe Militar)
 Quanto a Manifestao

MOMENTO DE CRISE DO ESTADO

Poder Constituinte Material

Rompe com a ideia de direito. Ex. Emenda em 83-84 dando cincia
de que se faria um novo pacto.

Vcuo de instabilidade constitucional

Poder Constituinte Formal

Vem para formalizar a ideia de Direito nova.
 Quanto a Abrangncia

Poder constituinte originrio nacional

Poder constituinte supranacional

(Constitucionalismo transnacional)
 Caractersticas do Poder Constituinte Originrio

Inicialidade
O comeo do novo pacto social.
CF a norma suprema, todas derivam dela.
Revogao ou desconstitucionalizao.

Ilimitao
No h controle de constitucionalidade.
Princpio da unidade da Constituio (Art. 45 x Art. 14
Decidido pelo STF)

Incondicionamento
No h procedimento de como ou de que forma fazer.
Caractersticas do Poder Constituinte Originrio

Revolucionrio

Permanente
No esgota em uma nica constituio.

Latente

Indivisvel (soberania)
 Tipos de Poder Constituinte

Poder Constituinte Originrio

Poder constituinte derivado reformador

Emendas/Reviso

Poder constituinte derivado decorrente

S existe nos Estados Federados.
Todos os 26 Estados possuem.
DF tem lei orgnica.
E os municpios? (art.1 e 18 da CF)

Poder Constituinte Difuso

 Natureza Jurdica do Poder Constituinte
Originrio.

Corrente Jusnaturalista e Positivista

Poder de fato e no de direito

Hans Kelsen

Paulo Bonavides usa o termo latino supra-legem

Definio de Natureza jurdica: "afinidade que um instituto tem em diversos pontos, com uma grande
categoria jurdica, podendo nela ser includo o ttulo de classificao"
 Recapitulando...

Todo o Estado tem uma CF, e para isso necessrio um Poder Constituinte

Poder Constituinte surge no sculo XVIII com Sieyes (todo povo tem o direito de
fazer seu prprio contrato-constituio), embasado nos Contratualistas

Poder constituinte originrio o poder de estabelecer nova constituio

Titular o povo

Exerccio pode ser exercido pelo povo ou no.

Quanto a manifestao do exerccio pode ser: Direto, Indireto, Misto

(Democrticos) ou Autocrtico.

Poder Constituinte formal e Poder Constituinte Material

Poder Constituinte nacional e supra-nacional.

 Questes

(FCC/Analista TRT 16/2009)O poder

Constituinte Originrio caracteriza-se por ser
ilimitado, autnomo e incondicionado.
 Questes

(FCC/Analista TRT 16/2009) O poder

constituinte Originrio limitado pelas normas
expressas e implcitas do texto constitucional
vigente, sob pena de inconstitucionalidade.
 Questes

(FCC/Analista TRT 16/2009) O poder

Constituinte Originrio incondicionado, porque
no tem ele que seguir qualquer procedimento
determinado para realizar sua obra de
Constitucionalizao.
 Questes

(FCC/Analista TRT 16/2009) O poder

Constituinte Originrio se diz inicial, pois seu objeto
final a Constituio, a base da ordem jurdica.
 Questes

FCC/EPP-SP/2009) O Poder Constituinte Originrio

somente se manifesta por meio de Assembleia
Constituinte, eleita de acordo com os princpios
democrticos.
 Questes

(FCC/EPP-SP/2009) O Poder Constituinte

denominado originrio pode se manifestar por meio
de emendas pontuais ou mediante ampla reviso da
Constituio preexistente.
 Questes

(FCC/EPP-SP/2009) O Poder Constituinte

denominado originrio consubstancia manifestao
do poder soberano do Estado, no sofrendo
limitaes de natureza jurdica no plano interno
 Questes

(FCC/EPP-SP/2009) O Poder Constituinte

denominado originrio tem como carter
Caractersticas a precariedade e a informalidade,
servindo apenas para a estruturao do Poder
Constituinte derivado.
 (FCC/EPP/2004) Todas as pessoas presentes no
territrio do Estado, num determinado momento,
inclusive estrangeiros e aptridas, fazem parte da
populao.
 O territrio de um Estado a base geogrfica do
poder soberano.
 So elementos constitutivos do Estado Moderno:
povo, territrio e soberania.
 Do ponto de vista histrico, o denominado conceito
de Constituio liberal foi expresso pela Carta
Magna, de 1215.
 O conceito de Constituio liberal foi expresso na
Constituio mexicana revolucionria, de 1917.
 Do ponto de vista histrico, o denominado conceito
de Constituio liberal foi expresso pela Declarao
dos Direitos do Homem e do Cidado, de 1789.
 PERGUNTA FINAL

Os guris j deram os parabns vocs pelo dia das

mulheres?

Parabns todas vocs! Que sejam instrumentos

para a igualdade de gnero, de fato!