CONFLICTO ENTRE ARGENTINA Y URUGUAY POR LA INSTALACIN DE LA

PAPELERA BOTNIA.

LA NOTICIA:

La Cancillera niega que el acuerdo con Uruguay est aprobado

El ministro de Relaciones Exteriores, Hctor Timerman, quien se reunir esta tarde con
su par Lus Almagro, desminti las declaraciones del vicecanciller uruguayo, Roberto
Conde, quien haba dicho que el acuerdo "est cerrado". "Nuestra cancillera desconoce
a qu se refiere", aclar.

"El acuerdo es simple: acceso irrestricto a los cientficos para que controlen Botnia y
todos los establecimientos industriales y agropecuarios en ambas mrgenes del Rio
Uruguay", dijo Timerman en su cuenta de Twitter. Y agreg que "debe resolverse
dejndolo en manos de cientficos que estudien y monitoreen el impacto en el Ro
Uruguay de las actividades industriales y agrcolas que se desarrollan en ambas
mrgenes".

"A pesar de que las 48 horas de reflexin acordadas con Uruguay concluyen a las 18
horas de hoy deseo compartir algunas ideas", expres el titular del Ministerio de
Relaciones Exteriores. Timerman reiter que con Uruguay se est "hablando de un
tema de control ambiental" y recalc que "no es un problema poltico y no debemos
politizarlo".

"Luego del fallo de La Haya y el acuerdo de ambos presidentes en la Declaracin de

Anchorena hemos llegado a este momento", resalt. "Debemos dar instrucciones a la
CARU sobre cmo proceder a cuidar el medio ambiente". Timerman record que hace
unas semanas la Argentina ha presentado una propuesta que engloba al fallo de La
Haya y la declaracin de Anchorena y que "se enmarca en el espritu de hermandad de
ambos pueblos", tal como ya lo haba manifestado el presidente Mujica junto a Cristina
Fernndez de Kirchner en una conferencia de prensa conjunta.

Timerman consign que se decidi abrir al control cientfico, y slo cientfico, a todos
los establecimientos industriales y agrcolas que estn sobre ambas mrgenes del Ro
Uruguay y, en primer lugar, la planta de Botnia-UPM, as como aquellos que se instalen
en el futuro. "No pedimos nada que no estemos dispuestos a ofrecer. La posible
contaminacin del Ro Uruguay no afecta a un slo pas. Sus efectos no respetan
fronteras ni necesitan pasaportes", enfatiz el canciller.

Finalmente, Timerman sostuvo que a pesar de que el fallo de La Haya ordena

monitorear slo el funcionamiento de la planta de Botnia -UPM, la Argentina "ofrece
extender el mismo control a todo el Ro y a ambas mrgenes". "Brindemos un ejemplo
de cooperacin en el cuidado de nuestro medio ambiente y trabajemos juntos para
obtener nuevas fuentes de desarrollo econmico que generen trabajo digno y una
mejor calidad de vida a todos, uruguayos y argentinos", puntualiz.
Estructura Argumentativa:

Introduccin

El presente artculo de prensa tiene que ver con el conflicto generado entre
Argentina y Uruguay por la instalacin en la poblacin de Fray Bentos
(Uruguay) de una planta procesadora de celulosa de la empresa finlandesa
Botnia. Al saberse de su instalacin se gener una fuerte protesta en la
poblacin argentina de Gualeguaychu (situada al otro lado del ro Uruguay,
frontera entre los dos pases), debido a los fuertes niveles de contaminacin
que se cree esta planta produce. En seal de protesta, los habitantes de
Gualeguaychu y sociedades ambientalistas, bloquearon el paso por el puente
internacional que une a los dos pases. El conflicto se prolong en el tiempo y
termin generando un grave enfrentamiento verbal (como nunca antes se haba
visto a lo largo de su historia entre estos dos pases hermanos), hasta el punto
de generar el cruce de fuertes crticas entre sus presidentes. La posicin de
Uruguay era que esta planta al estar funcionando no contamina. Mientras que
Argentina piensa que su instalacin representara unos muy altos niveles de
contaminacin que se volcaran en el Ro Uruguay y que afectaran a largo plazo
a todas las poblaciones que se encuentran a orillas del ro. Argentina pens que
la mejor manera de resolver esta situacin era demandar a la Repblica de
Uruguay ante la Corte Internacional de La Haya. Y as lo hizo. Sin embargo,
luego de varios aos de iniciado el conflicto, este Organismo dio su veredicto
apoyndose al parecer principalmente en estudios presentados por la parte
uruguaya, pues dijo que Argentina no haba presentado suficientes datos y
estudios (posiblemente debido a que es muy temprano para tener suficientes
datos) que demuestren la contaminacin de los desechos vertidos al ro. Por lo
que no prohibi la instalacin de la planta, aunque reconoci que Uruguay
haba violado parte del tratado firmado con anterioridad entre los dos pases
para la conservacin del ro, al no consultar previamente a Argentina ni a la
CARU sobre su decisin de permitir la instalacin de la planta en su territorio.

Tesis:

Se han hecho Acuerdos entre Argentina y Uruguay para permitir el

acceso sin restricciones de los cientficos, a fin de poder medir los
niveles de contaminacin de los residuos que diferentes industrias (a
ambos lados) viertan al ro Uruguay. Principalmente los desechos
generados por la planta productora de pasta de celulosa, Botnia.

Definiciones:
BOTNIA: Empresa de origen finlands, uno de los mayores productores del
mundo de pasta de celulosa, que ha instalado ahora a orillas del ro Uruguay
una fbrica para producirla.

NIVELES DE CONTAMINACIN: Es el porcentaje de sustancias o formas de

radiacin que estn presentes en el aire, en el agua o en el suelo y que
producen una alteracin negativa de un ecosistema o de los seres vivos.

CARU: Comisin Administradora del Rio Uruguay. Entidad binacional creada en

1975 por acuerdo entre Argentina y Uruguay, con el fin de administrar de
manera conjunta las mrgenes del ro.

CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA DE LA HAYA:Es el rgano principal de

justicia de la ONU (Organizacin de las Naciones Unidas), al cual pueden
recurrir todos los pases miembros para dirimir sus conflictos.

ESTABLECIMIENTO INDUSTRIAL O AGROPECUARIO: En este contexto,

cualquier industria o empresa dedicada a la produccin agrcola o industrial,
cuyos desechos sean vertidos al ro Uruguay y lo contaminen.

SUELO FERTIL: Suelo que contiene suficiente cantidad de humus, materia

orgnica compuesta de microbios, que lo hacen apto y productivo para la
agricultura.

ARGUMENTOS Y DERIVADAS

A1: Los acuerdos comprometen a los 2 pases a permitir el acceso de

los cientficos para que controlen Botnia y todos los establecimientos
industriales y agropecuarios en ambas mrgenes del Ro Uruguay.

A1.1: Se hace necesario el control por parte de los cientficos, de los niveles de
contaminacin del ro Uruguay.
A1.2: Estos controles son esenciales para garantizar la calidad de vida de los
pobladores a ambas orillas del ro.
A1.3: Son especialmente necesarios estos controles principalmente sobre
Botnia, por que se cree que su proceso de produccin utiliza sustancias
qumicas que contaminan gravemente el ro.

D1.1: El nico modo de conocer a ciencia cierta los niveles de contaminacin de

la zona es a travs de las mediciones y la recoleccin de datos que hagan los
cientficos.
D1.2: No realizar un control cientfico de la zona podra tener como
consecuencia que puedan aparecer incontables enfermedades sobre los
pobladores de ambas mrgenes del ro.
D1.3: El conctrol cientfico de la zona podra realizarse fcilmente si existe la
voluntad de ambas partes.

A2: La contaminacin del ro Uruguay Afecta tanto a Argentina como a

Uruguay. Se est contaminando el medio ambiente, lo cual quiere
decir que los terrenos cercanos al ro podran dejar de ser frtiles, as
como tambin traer problemas ambientales.

A2.1: La contaminacin de la zona puede provenir no solamente de los

desechos vertidos al ro sino tambin de los gases producidos por las
chimeneas de Botnia.
A2.2: Los Gases producidos por Botnia pueden caer al suelo como lluvia cida,
lo cual afectara la produccin agrcola de la zona.

D2.1: Los contaminantes contenidos en los gases producidos por Botnia pueden
tambin afectar a las personas que consumen los productos agrcolas
producidos en la zona
D2.2: Tanto los pobladores del lado Argentino como los de Uruguay serian
afectados por igual si se comprueban altos niveles de contaminacin producida
por los desechos de Botnia.
D2.3: Los productos qumicos generados por Botnia y vertidos al ro podran
llegar ocasionar an alteraciones genticas a los habitantes de la zona, cuyos
efectos solo seran observables luego de un largo periodo de tiempo.

A3: La propuesta Argentina ampla la vigilancia cientfica de la zona,

no solamente para la planta de Botnia, sino tambien, para todo
establecimiento de produccin agrcola o industrial que se encuentre
a cualquiera de los lados del ro.

A3.1.: La vigilancia de todos los establecimientos a las mrgenes del ro

garantiza un completo control de la zona.
A3.2: La propuesta Argentina es recproca, pues Argentina est proponiendo a
Uruguay permitir realizar los controles en su territorio, del mismo modo que
est dispuesta a admitirlo en su propio suelo.

D3.1: No tendra sentido realizar un control estricto sobre Botnia si se

descubriera que existen tambin otras fuentes de contaminacin.
D3.2: Para tener un completo control de la zona se hace necesario conocer en
detalle el origen de todos los posibles focos de contaminacin.
D3.3: El seguimiento de control no se debe limitar a los desechos vertidos al ro
por las industrias vecinas, sino tambin a cualquier otra forma de
contaminacin que pueda daar el suelo o el medio ambiente de la zona.

A4: Seria conveniente poder llegar a un acuerdo mutuo entre los dos
pases, pues se podra llegar a prevenir la contaminacin ambiental a
ambos lados de la frontera entre argentina y Uruguay, con un
acuerdo para el control cientfico permanente de la zona.
A4.1: Los dos pases deberan tener voluntad para llegar a un acuerdo de
control, pues ambas partes resultaran beneficiadas.
A4.2: No hacerlo as podra representar que no se actuara a tiempo para
prevenir los efectos sobre las personas que pueda tener la contaminacin
producida ahora o en el futuro.

D4.1: El control debe ser permanente, para determinar los aumentos grandes
o pequeos de contaminacin.
D4.2: Debido a la gran contaminacin que produce Botnia la gran mayora de
las personas que viven cerca se han quejado, de malos olores, dolores de
cabeza y hasta vmitos.
D4.3: Se debera trasladar la planta a un sitio aislado, donde no contamine
tanto la naturaleza, y donde no les haga dao a las personas y al ecosistema,
contaminando por ejemplo el ro Uruguay.
D4.4: En un caso extremo, si se comprobara que con el tiempo se producen
altos niveles de contaminacin, debera an considerarse el cierre de la planta
de Botnia.

OPINIONES

Este es ujn ejemplo de un conflicto surgido entre dos pueblos hermanos, en el

que ambos tienen argumentos vlidos, pues Argentina busca evitar males que
seguramente podran verse a largo plazo en generaciones futuras. Por otra
parte, Uruguay pareciera darle prioridad al tema econmico, tratando de
favorecer el trabajo y la produccin de la poblacin en donde est instalada la
planta. Aunque la Corte Constitucional de La Haya di su veredicto a favor de la
instalacin de la planta (que hoy ya est funcionando), solamente con el tiempo
se sabr cul de los dos pases tena la razn.

Es un claro conflicto de intereses que representa los impulsos del capitalismo

por hacer prevalecer sus principios ignorando, an, el efecto negativo que
pudiera tener sobre las poblaciones cercanas. Este tipo de conflicto surge a
diario en diferentes puntos alrededor del planeta.

JAIME: Me parece que es necesario que la planta se haya instalado,

principalmente si se tiene en cuenta que la poblacin en donde se encuentra es
una poblacin alejada de la capital y algo pobre en recursos. Una empresa
grande como Botnia le podra dar trabajo a muchos de sus pobladores, ayudar
a dinamizar su economa y mejorar la vida de sus habitantes.

ROBERTO: No parece muy conveniente que la planta haya sido instalada cerca
de ciudades (por las que pasa el rio) con grandes densidades de poblacin.
Pues el vertimiento de desechos (seguramente peligrosos, como los metales
pesados), mas temprano que tarde terminarn afectando, si es que no a sus
habitantes, sin ninguna duda pueden daar los ecosistemas del rio.
MARA: Pienso que los dos pases deberan hablar (si es que descubren que los
niveles de contaminacin terminan siendo elevados) tambin de tratar de dar
un paso adelante y nombrar grupos de cientficos que se encarguen de ver la
manera de descontaminar el ro y no solo de monitorearlo. Esto podran hacerlo
buscando la colaboracin de cientficos de pases avanzados que hayan tenido
hechos similares en sus territorios y que hayan sido resueltos