Gustavo Rogrio De Lucca

DILEMAS DA URBANIZAO BRASILEIRA:

UM ESTUDO SOBRE AS TRANSFORMAES ESPACIAIS NA
CENTRALIDADE URBANA DE CRICIMA/SC

Dissertao submetida ao Programa de

Ps-Graduao em Urbanismo,
Histria e Arquitetura da Cidade, da
Universidade Federal de Santa
Catarina, para a obteno do Grau de
Mestre em Urbanismo, Histria e
Arquitetura da Cidade

Orientadora: Prof. Dra. Margareth de

Castro Afeche Pimenta

Florianpolis
2015
 Gustavo Rogrio De Lucca

DILEMAS DA URBANIZAO BRASILEIRA:

UM ESTUDO SOBRE AS TRANSFORMAES ESPACIAIS NA
CENTRALIDADE URBANA DE CRICIMA/SC

Esta Dissertao foi julgada adequada para obteno do Ttulo de

Mestre em Urbanismo, Histria e Arquitetura da Cidade, e aprovada
em sua forma final pelo Programa de Ps-Graduao em Urbanismo,
Histria e Arquitetura da Cidade (PGAU-Cidade), da Universidade
Federal de Santa Catarina.

Florianpolis/SC, __ de __________ de 2015.

________________________
Prof. Dra. Adriana Marques Rossetto
Coordenadora do PGAU-Cidade

Banca Examinadora:

________________________
Prof. Dra. Margareth de Castro Afeche Pimenta
Orientadora / Presidente
UFSC - Universidade Federal de Santa Catarina

________________________
Prof. Dr. Nelson Popini Vaz
UFSC - Universidade Federal de Santa Catarina

________________________
Prof. Dr. Luiz Eduardo Fontoura Teixeira
UFSC - Universidade Federal de Santa Catarina

________________________
Prof. Dra. Claudia Araripe Freitas Siebert
FURB - Universidade Regional de Blumenau

________________________
Prof. MSc. Jorge Luiz Vieira
UNESC - Universidade do Extremo Sul Catarinense
Aos criciumenses nativos ou de
corao;

E aos cidados questionadores,

pois so deles as demandas e as
utopias que constroem novas
possibilidades para as cidades e
para o pas.
 AGRADECIMENTOS

Este trabalho resultado de observaes de quem tem na cidade

de Cricima a representao concreta de um lugar. A sensao de
pertencimento alimenta interesses pela compreenso de sua histria,
enquanto que as incertezas do futuro motivam questionamentos sobre
seus dilemas cotidianos. Ante as transformaes dos ltimos anos, ora
ou outra me recordo de paisagens da minha cidade que sobrevivem
apenas na memria. Vestgios materiais substitudos por novas formas,
as quais nem sempre fazem jus importncia do que renovam.
A sistematizao de leituras, pesquisas e observaes uma
oportunidade preciosa de maturao intelectual e de contribuio para o
conhecimento, seja ele atravs do debate poltico ou da documentao
aqui reunida. Por isso, agradeo ao Programa de Ps-Graduao em
Urbanismo, Histria e Arquitetura da Cidade, da Universidade Federal
de Santa Catarina, por ter me oportunizado participar do Mestrado, e
CAPES pelo importante apoio financeiro.
De mesmo modo, agradeo minha orientadora, Profa. Dra.
Margareth de Castro Afeche Pimenta, que me conduziu com dedicao
nesse processo e estimulou em mim novos olhares para tantas situaes
das quais estamos envolvidos. Sinto-me honrado por esses anos que
estivemos prximos, dos quais levarei ensinamentos para a vida toda.
Agradeo tambm os demais professores do PGAU-Cidade, em
especial aqueles que conduziram as disciplinas das quais participei.
Estendo agradecimento aos professores das bancas de
Qualificao e Defesa, pela doao de tempo e esforo na partilha de
seus olhares sobre meu trabalho.
Agradeo, por fim, aos meus pais, aos colegas e aos amigos
novos e de longa data, que me acompanharam de perto nessa jornada e
contriburam para meu crescimento, seja pela troca de ideias ou pelos
incentivos para seguir em frente.
A todos que de algum modo fizeram parte desse caminho, meu
muito obrigado.
O lugar o quadro de uma referncia pragmtica
ao mundo, do qual lhe vm solicitaes e ordens
precisas de aes condicionadas, mas tambm o
teatro insubstituvel das paixes humanas,
responsveis, atravs da ao comunicativa, pelas
mais diversas manifestaes da espontaneidade e
da criatividade.

(Milton Santos, 2006)

 RESUMO

Ao longo das ltimas dcadas, a urbanizao desordenada e a

configurao da cidade corporativa foram estimulando, com a
conivncia do Estado neoliberal, modos de ocupao sempre mais
especulativos e indiferentes qualidade do desenho urbano. Se por um
lado h estmulo permanente ao espraiamento da malha viria, por
outro, as reas centrais se expandem a partir da densificao do solo e
de processos de verticalizao pouco conciliadores com a preservao
de conjuntos histricos e o equilbrio ambiental. Negligncias do poder
pblico em relao ao planejamento de carter social que so percebidas
principalmente nas mdias e grandes cidades, onde processos agressivos
de renovao das reas centrais tm alterado, irreversivelmente, a
paisagem de ncleos histricos.
A dinmica renovadora se faz presente na centralidade urbana
de Cricima, importante cidade catarinense produzida sob influncia da
minerao de carvo e, a partir da metade do sculo XX, tambm pela
industrializao. A cada ciclo econmico, o ncleo originrio do fim do
sculo XIX crescia e incorporava novas atividades, smbolos, estruturas
e formas arquitetnicas, que resultaram numa composio diversificada
e rica em vnculos identitrios, com destaque para importantes
referncias modernistas implantadas entre os anos 1960 e 1980. A partir
de 1990, a desregulamentao dos principais setores produtivos locais e
a retrao de polticas pblicas provoca rupturas e crises sociais que
impem a necessidade de se buscar alternativas econmicas para a
cidade. Gradativamente, a reorganizao da economia e das relaes de
trabalho conduz consolidao do setor da construo civil, que passa a
exercer maiores influncias sobre a produo do espao central, cada
vez mais restrito s lgicas de mercado e envolvido por processos
expansivos imediatistas.
Sob fragilidades sistemticas dos rgos pblicos e ante o poder
poltico do capital imobilirio, pouco sobra dos conjuntos urbanos
centrais, o que contraria os conceitos contemporneos de preservao
patrimonial vinculada paisagem. Entretanto, movimentos sociais que
aos poucos emergem das contradies da prpria cidade se impem
como resistncias e novas possibilidades para que os bens histricos e os
espaos pblicos que perduram nas reas centrais permaneam como
vnculos entre a cidade contempornea e sua histria.

Palavras-chave: Centralidade urbana. Polticas pblicas. Cricima

 ABSTRACT

Over the past decades, unplanned urbanization and the

configuration of the corporate city encouraged, with the connivance of
the neoliberal state, occupation modes more and more speculative and
indifferent to the quality of urban design. If on one hand there is
permanent stimulation to the road network spreading, on the other,
central areas expand from the densification of the soil and processes of
verticalization that are little conciliatory with the preservation of historic
buildings and the environmental balance. Negligence of the government
in relation to the social character planning that are mostly perceived in
medium and large cities, where aggressive processes of renewal of
central areas have changed irreversibly the landscape of historic cores.
The renewing dynamic is present in the urban centrality of
Cricima, an important city of Santa Catarina, produced under the
influence of coal mining and, starting from the mid-twentieth century,
also by industrialization. With economic cycle, the originating nucleus
of the late nineteenth century grew and incorporated new activities,
symbols, structures and architectural forms, which resulted in a diverse
and rich composition in identity links, highlighting important modernist
references implanted between the years 1960 and 1980. Since 1990,
deregulation of the main local productive sectors and the decline of
public policy causes ruptures and social crises that impose the need to
seek economic alternatives for the city. Gradually, the reorganization of
the economy and labor relations leads to consolidation of the
construction industry, which now exercise greater influence on the
production of the central space, increasingly restricted to market
principles and surrounded by immediatist expansive processes.
Under systematic weaknesses of public bodies and before the
political power of real estate capital, little is left of the central urban
complexes, which contradicts the contemporary concepts of patrimonial
preservation linked to the landscape. However, social movements that
gradually emerge from the contradictions of the city itself impose
themselves as resistances and new possibilities so that the historic
property and public spaces that linger in the central areas remain as links
between the contemporary city and its history.

Keywords: Urban Centrality. Public Policies. Cricima

 LISTA DE FIGURAS

Figura 1 - O conjunto paisagstico da rea central de Florianpolis/SC

na dcada de 1920. ................................................................................ 29
Figura 2 - Padro de ocupao nos bairros centrais de Cricima ......... 30
Figura 3 - Faixa estendida na fachada do Cais Jos Estelita, Recife/PE
............................................................................................................... 31
Figura 4 A praa central de Cricima como espao de memria e
representaes. Dcada de 1940............................................................ 39
Figura 5 - Localizao do Municpio de Cricima na escala estadual e
os municpios da Regio Carbonfera. .................................................. 46
Figura 6 - Av. Centenrio e as demais ligaes virias estruturadoras da
regio. .................................................................................................... 47
Figura 7 - Paisagem no trecho central da Avenida Centenrio ............ 48
Figura 8 - Acessos regionais ao Centro de Cricima, com destaque em
vermelho para as ruas histricas............................................................ 51
Figura 9 - Evoluo Urbana de Cricima............................................. 52
Figura 10 - Centro e subcentralidades de Cricima ............................. 53
Figura 11 - reas de influncia do Centro e subcentralidades de
Cricima ................................................................................................ 53
Figura 12 - Cricima - vazios urbanos entre o Centro e o Pinheirinho 54
Figura 13 - Localizao da Microbacia do Rio Cricima no territrio
municipal ............................................................................................... 55
Figura 14 - Paisagem verticalizada de Cricima. ................................. 55
Figura 15 - Microbacia do Rio Cricima, com destaque para as reas
correspondentes ao Centro simblico e ao anel de alta densidade. ....... 56
Figura 16 - Torres da Catedral So Jos, no Centro de Cricima. ....... 56
Figura 17 - Centro simblico e anel de alta densidade......................... 57
Figura 18 - Tipologia predominante no Centro simblico. .................. 58
Figura 19 - O Centro simblico de Cricima ....................................... 59
Figura 20 - Terminal Urbano Central ................................................... 59
Figura 21 - Tipologia predominante nas reas de expanso
verticalizadas. ........................................................................................ 60
Figura 22 - Representao de Cricima no sculo XIX ....................... 64
Figura 23 - O espao central de Cricima no fim do sculo XIX. ....... 68
Figura 24 - Representao de Cricima no ciclo carbonfero .............. 73
Figura 25 - Estao ferroviria de Cricima. Na foto, a recepo de
autoridades para a instalao do municpio, em 1 de janeiro de 1926. 74
Figura 26 - Vista da rea central a partir de uma das torres da Matriz
So Jos na dcada de 1930. Destaque em primeiro plano para a Praa
Nereu Ramos......................................................................................... 76
Figura 27 - Fotografia da Rua Henrique Lage batida de uma das torres
da igreja Matriz So Jos. esquerda, o rio Cricima. ................... 77
Figura 28 - O Hospital So Jos (em destaque) como ponto focal da
Rua Cel. Pedro Benedet, originada da Estrada Colonial Cresciuma -
Urussanga.............................................................................................. 77
Figura 29 - O art dco no entorno da Praa Nereu Ramos nos anos
1940. ..................................................................................................... 80
Figura 30 - O art dco na nova prefeitura de Cricima, inaugurada em
1943, no entorno da Praa Nereu Ramos. ............................................. 81
Figura 31 - Sobrados em art dco nas vias de ligao ao Centro ........ 82
Figura 32 - Sntese da expanso do centro urbano de Cricima ao longo
da dcada de 1940 ................................................................................. 83
Figura 33 - Fotografias da Rua Conselheiro Joo Zanette em ngulos
semelhantes. A primeira nos anos 1930 e a segunda no fim da dcada de
1940. Nota-se o adensamento com sobrados em art dco. No tem 1,
destaque para o Rio Cricima sob a rua; no tem 2, o Hotel Brasil. ..... 85
Figura 34 - Sede do DNPM em Cricima, inaugurada em 1945 ......... 87
Figura 35 - Praa do Congresso na dcada de 1940. Na parte superior,
as casas e os fundos do escritrio do DNPM. ....................................... 88
Figura 36 - Residncias no entorno da Praa do Congresso. ............... 89
Figura 37 - Pastifcio Fio de Ouro em primeiro plano e a CESACA
(edificao maior ao fundo) entre os anos 1940 e 1950 ........................ 89
Figura 38 - Monumento aos Homens do Carvo na ddada de 1940 .. 91
Figura 39 - A nova estao de passageiros nos anos 1950 .................. 96
Figura 40 - Centro de Cricima no incio e no fim dos anos 1950 ...... 97
Figura 41 - Sntese da expanso do centro de Cricima na dcada de
1950. ..................................................................................................... 98
Figura 42 - Ortofoto de 1957 com destaque para o Aeroporto Leoberto
Leal ....................................................................................................... 99
Figura 43 - Vila Operria da CBCA, dista a dois quilmetros do Centro.
Atualmente, o Bairro Santa Brbara ................................................. 100
Figura 44 - Proposta urbana do Plano Urbanstico de 1954. .............. 101
Figura 45 - Malha urbana central em 1956 e em 1965. ...................... 105
Figura 46 - Cricima nos anos 1960 .................................................. 106
Figura 47 - Atualmente, o Rio Cricima no centro da cidade ............ 106
Figura 48 - Residncias no entorno da Pa. do Congresso no fim dos
anos 1960 ............................................................................................ 109
Figura 49 - Praa do Congresso no fim dos anos 1960. ..................... 110
Figura 50 - Palcio do Estado na dcada de 1970 e atualmente. ........ 111
Figura 51 - Prefeitura de Cricima no fim dos anos 1960. ................ 112
Figura 52 - Centro de Cricima em 1968. .......................................... 113
Figura 53 - Monumento ao Mineiro, em 1974. .................................. 116
Figura 54 - Fachadas azulejadas da Matriz So Jos nos anos 1970 e
1980 ..................................................................................................... 117
Figura 55 - Remoo dos trilhos e demolio da estao, em 1975... 120
Figura 56 - Demolio da Estao de Passageiros em 1975. ............. 120
Figura 57 - Representao de Cricima no ciclo industrial ............... 121
Figura 58 - Construo da Avenida Centenrio ................................. 121
Figura 59 - Avenida Centenrio na dcada de 1970........................... 122
Figura 60 - Zoneamento do Plano Diretor de 1973 sobre mapa virio
atual. .................................................................................................... 125
Figura 61 - Avenida Centenrio em 1976. ......................................... 127
Figura 62 - O lado de c em 1979, j em um perceptvel processo de
verticalizao....................................................................................... 128
Figura 63 - Praa do Congresso nos anos 1970.................................. 129
Figura 64 - Largo central da Avenida Centenrio em 1980. .............. 131
Figura 65 - Desfile de 7 de Setembro na Avenida Centenrio ........... 131
Figura 66 - Calado central de Cricima .......................................... 133
Figura 67 - Caladas padronizadas com a logomarca da cidade ........ 133
Figura 68 - Dois padres de urbanizao separados pela Centenrio no
ano de 1978. ........................................................................................ 134
Figura 69 - Atividades de centralidade. Imagem de 1978. ................. 135
Figura 70 - Localizao do novo parque urbano. Imagem de 1978 ... 136
Figura 71 - Pao Municipal Marcos Rovaris, a sede da Prefeitura, em
1980. ................................................................................................... 138
Figura 72 - Monumento s etnias colonizadoras da cidade. Dcada de
1980. ................................................................................................... 138
Figura 73 - Teatro Elias Angeloni nos anos 1980. ............................. 138
Figura 74 - Parque Centenrio nos anos 1980 ................................... 139
Figura 75 - Acesso ao Pao Municipal Marcos Rovaris. ................... 140
Figura 76 - Grandes investimentos privados no incio da dcada de
1980. ................................................................................................... 142
Figura 77 - Zoneamento do Plano Diretor de 1984 sobre sistema virio
atual. .................................................................................................... 143
Figura 78 - Edifcios dos anos 1980 nas proximidades da Praa do
Congresso............................................................................................ 144
Figura 79 - Edifcios de 4 pavimentos ou mais por dcada. .............. 146
Figura 80 - Conflito entre policiais militares e mineiros no centro de
Cricima durante a greve geral de 1988. ............................................ 149
Figura 81 - "Privatizao no. A CSN do povo!" ........................... 150
Figura 82 - Representao de Cricima no perodo neoliberal. ......... 152
Figura 83 - Reportagem sobre imobilirias criciumenses em Boston,
nos EUA. ............................................................................................. 163
Figura 84 - Anncio da Construtora Fontana em jornal impresso de
Cricima.............................................................................................. 164
Figura 85 - A paisagem da Av. Centenrio na segunda metade dos anos
1990 .................................................................................................... 167
Figura 86 - A paisagem central de Cricima em 1995....................... 168
Figura 87 - Zoneamento do Plano Diretor de 1999............................ 170
Figura 88 - Adensamento nos morros ao redor do centro urbano ...... 173
Figura 89 - Adensamento a partir do zoneamento de 1999 ............... 174
Figura 90 - Panfleto distribudo populao no ano de 2010............ 177
Figura 91 - Zoneamento do Plano Diretor de 2012............................ 179
Figura 92 - Museu Histrico e Geogrfico Augusto Casagrande ...... 182
Figura 93 - O entorno incompatvel ao patrimnio da Praa do
Congresso............................................................................................ 183
Figura 94 - Casas da primeira metade do sculo XX deram lugar a
edifcios. A primeira, de propriedade do Eng. Sebastio Netos Campos,
minerador da extinta CBCA ................................................................ 184
Figura 95 - A casa modernista com pilares em V em 1960, sua
demolio em 2008, e as obras do novo edifcio em 2014. ................. 185
Figura 96 - Imveis e monumentos tombados no centro de Cricima.
............................................................................................................. 187
Figura 97- CESACA na dcada de 1970 e sua demolio em 2001 .. 189
Figura 98 - Extinta rea industrial no centro de Cricima. ................ 190
Figura 99 - O art dco no calado central ........................................ 191
Figura 100 - Sobrados em art dco cuja demolio foi aprovada pelo
CDM.................................................................................................... 193
Figura 101 - Zoneamento do Plano Diretor de 2012 no entorno imediato
da Praa do Congresso. ....................................................................... 194
Figura 102 - Centro Cultural Jorge Zanatta, antiga sede do DNPM,
localizado nas proximidades da Praa do Congresso. ......................... 197
Figura 103 - Escalas diferenciadas de espaos pblicos centrais de
Cricima. ............................................................................................. 200
Figura 104 - Fragmentos das caladas de pedra portuguesa com
motivos locais...................................................................................... 202
Figura 105 - Poluio visual no calado central e na Av. Centenrio.
............................................................................................................. 203
Figura 106 - Novas intervenes previstas na Avenida Centenrio. .. 204
Figura 107 - O estado de conservao do pavimento nas reas externas
do Parque Centenrio em 2015, com alguns trechos completamente
destrudos. Ao fundo, o Centro Cultural Santos Guglielmi, que abriga o
Teatro Elias Angeloni.......................................................................... 205
Figura 108 - Inundao no Teatro Elias Angeloni em 2010. ............. 206
Figura 109 - Aspectos atuais do Memorial Dino Gorini. Na primeira
imagem, a pavimentao comprometida e a arborizao inadequada; na
segunda, o subsolo onde esto fixados cinco painis cermicos em
homenagem s etnias. .......................................................................... 207
Figura 110 - Aspectos atuais do Parque Centenrio........................... 208
Figura 111 - Janelas de banheiro e servios do novo quiosque
"Redondo" direcionadas ao Monumento ao Mineiro. ......................... 209
Figura 112 - Na Praa do Congresso, a questo do quiosque
semelhante. Alm da altura incompatvel, no se justifica que uma
edificao rodeada por uma rea de lazer historicamente consolidada
configure fachadas de "fundos", com trechos em parede cega apenas
com acesso de servio. ........................................................................ 210
Figura 113 - Uma proposta urbana para integrar as duas margens da
Avenida Centenrio, revitalizando o espao pblico do Bairro
Comercirio e tornando o Estdio Heriberto Hlse um equipamento
multifuncional, compatvel ao bairro e cidade. ................................ 213
Figura 114 - Eventos promovidos pelo Coletivo Murro em praas de
Cricima.............................................................................................. 222
Figura 115 - Manifestao pela preservao do Centro Cultural Jorge
Zanatta. ............................................................................................... 223
 LISTA DE TABELAS

Tabela 1- Produo anual de carvo mineral em Santa Catarina (1941

1946). .................................................................................................... 92
Tabela 2 - Mo-de-obra empregada na indstria carbonfera de Santa
Catarina entre 1970 e 1995.................................................................. 155
Tabela 3 - Empregos em algumas das indstrias cermicas de Santa
Catarina ............................................................................................... 156
Tabela 4- Viabilidade das emendas segundo Hardt Planejamento ..... 176
 LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

ACIC Associao Empresarial de Cricima

AMREC - Associao dos Municpios da Regio Carbonfera
ARENA - Aliana Renovadora Nacional
ASCAV - Associao Sul Catarinense de Artes Visuais
ASTC - Autarquia de Segurana, Trnsito e Transportes de Cricima
BNH Banco Nacional da Habitao
CBCA - Companhia Brasileira Carbonfera Ararangu
CDM - Conselho de Desenvolvimento Municipal
CEPCAN - Comisso Executiva do Plano do Carvo Nacional
CESACA - Cermica Santa Catarina S/A
CODEPLA - Companhia de Desenvolvimento Econmico e
Planejamento Urbano de Cricima
COSIPA Companhia Siderrgica Paulista
CSN - Companhia Siderrgica Nacional
CUT - Central nica dos Trabalhadores
DNPM - Departamento Nacional de Produo Mineral
EIV - Estudo de Impacto de Vizinhana
FCC - Fundao Catarinense de Cultura
FCC - Fundao Cultural de Cricima
IAB - Instituto dos Arquitetos do Brasil
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IPAT - Institudo de Pesquisas Ambientais e Tecnolgicas da Unesc
IPPUC - Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba
ITC - Inteligncia Empresarial da Construo
OAB - Ordem dos Advogados do Brasil
OPEP Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo
SESC - Servio Social do Comrcio
SIECESC - Sindicato das Indstrias de Extrao de Carvo do Estado de
Santa Catarina
SINDICERAM - Sindicato das Indstrias de Cermica
SINDUSCON - Sindicato das Indstrias da Construo Civil do Sul
Catarinense
SOTELCA Sociedade Termoeltrica Capivari
SPHAM - Servio de Patrimnio Histrico, Artstico e Natural do
Municpio
UFPR - Universidade Federal do Paran
UNESC - Universidade do Extremo Sul Catarinense
USIMINAS Usinas Siderrgicas Minas Gerais
 SUMRIO

1. INTRODUO ............................................................................... 29
2. CONTEXTUALIZAO TERICA: A CENTRALIDADE
URBANA E A QUESTO BRASILEIRA ........................................ 35
2.1 PAISAGEM E IDENTIDADE ................................................... 36
2.2 O CENTRO URBANO COMO LUGAR DE MEMRIA E
REPRESENTAO .........................................................................38
2.3 A CIDADE CORPORATIVA E O DESMANCHE DO CENTRO
HISTRICO ..................................................................................... 40
3. DEFINIO DA CENTRALIDADE DE CRICIMA E DE
SUAS REAS DE INFLUNCIA ..................................................... 45
3.1 CRICIMA: CIDADE-PLO DO SUL CATARINENSE ........ 46
3.2 O CENTRO URBANO DE CRICIMA .................................... 47
3.3 O CENTRO DE CRICIMA NA ESCALA REGIONAL ......... 50
3.2 O CENTRO DE CRICIMA NA ESCALA MUNICIPAL ....... 51
3.4 A MICROBACIA DO RIO CRICIMA .................................... 54
3.5 O CENTRO SIMBLICO E O ANEL DE ALTA DENSIDADE
.......................................................................................................... 55
4. O PROCESSO DE URBANIZAO DO CENTRO DE
CRICIMA (1880 - 1990)................................................................... 63
4.1 DA FUNDAO DE CRICIMA CONSTRUO DA
FERROVIA NO CENTRO DA CIDADE ........................................ 64
4.2 A ERA FERROVIRIA: A CONSOLIDAO E A
EXPANSO DA CENTRALIDADE DE CRICIMA .................... 73
4.3 O ART DCO, A EXPANSO URBANA E A AFIRMAO
DA IDENTIDADE CARVOEIRA NOS ANOS 1940...................... 79
4.5 NA DCADA DE 1950, AS PRIMEIRAS TENTATIVAS DE
REORDENAMENTO DA CIDADE .............................................. 101
4.6 DOS CONFLITOS OPERRIOS DOS ANOS 1960 AO DESEJO
DE RENOVAO DA CIDADE .................................................. 103
4.7 A ARQUITETURA MODERNA NO PROCESSO EXPANSIVO
DA DCADA DE 1960. ................................................................. 109
 4.8 O PROCESSO DE RENOVAO DO CENTRO DE
CRICIMA NA DCADA DE 1970 ............................................. 114
4.8 A AVENIDA CENTENRIO E A ESTRUTURA DO CENTRO
URBANO SOB A DIVERSIFICAO ECONMICA................ 121
4.9 PARQUE CENTENRIO: APOTEOSE DO MODERNISMO135
4.10 A CENTRALIDADE DE CRICIMA NOS ANOS 1980 ..... 141
4.11 O FIM DE UM CICLO: OS CONFLITOS TRABALHISTAS
DA DCADA DE 1980 COMO PRELDIO DA ERA
NEOLIBERAL ............................................................................... 147
5. O NEOLIBERALISMO E SUAS INFLUNCIAS NA
URBANIZAO CONTEMPORNEA DO CENTRO DE
CRICIMA (1990 - 2015) ................................................................ 151
5.1 CRICIMA, O PS-MODERNISMO E O NEOLIBERALISMO
........................................................................................................ 152
5.2 A INDSTRIA DO VESTURIO COMO ALTERNATIVA . 158
5.3 O SONHO AMERICANO: O FENMENO DA EMIGRAO
EM MASSA E SEU IMPACTO SOBRE O MERCADO
IMOBILIRIO ............................................................................... 160
5.4 O CAPITAL IMOBILIRIO E A CONFIGURAO DO
ESPAO DE CENTRALIDADE A PARTIR DO PLANO DIRETOR
DE 1984 .......................................................................................... 165
5.5 A PERMISSIVIDADE DO PLANO DIRETOR DE 1999 ....... 169
5.6 NOVO PLANO, VELHOS VCIOS......................................... 175
5.7 AS AGRESSES AO PATRIMNIO ARQUITETNICO E S
PAISAGENS HISTRICAS DO CENTRO DE CRICIMA ....... 180
5.7.1 O "bota-abaixo" ao patrimnio arquitetnico .................... 183
5.7.2 A fragilidade das polticas pblicas ................................... 186
5.7.3 A extino do patrimnio industrial no centro da cidade .. 188
5.7.4 Descaracterizaes nos sobrados histricos ...................... 190
5.7.5 A ZEIHC do Plano Diretor de 2012 .................................. 192
5.7.6 Outras consideraes sobre o debate contemporneo ........ 195
5.8 A SITUAO DOS ESPAOS PBLICOS EM CRICIMA 199
5.8.1 escala automobilstica .................................................... 200
5.8.2 A decadncia do Parque Centenrio .................................. 205
5.8.3 Novas intervenes na Praa Nereu Ramos....................... 208
 5.9 POR UMA URBANIZAO CONCILIADORA ................... 210
6. CONSIDERAES FINAIS........................................................ 217
6.1 UMA HISTRIA DE RENOVAES .................................... 217
6.2 O DESEJO POR UMA CIDADE MELHOR ........................... 220
REFERNCIAS ................................................................................ 227
APNDICES...................................................................................... 235
ANEXOS ............................................................................................ 241
28
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INTRODUO

(...) Algumas vezes cidades diferentes

sucedem-se no mesmo solo e com o mesmo nome,
nascem e morrem sem se conhecer,
incomunicveis entre si.
(Calvino, 1990, p. 30)

Ao observar antigas fotografias de algumas cidades brasileiras,

difcil deixar de perceber o zelo e a qualidade que aparentemente eram
atribudos ao desenho do espao urbano. Imagens em preto e branco que
no escondem detalhes de passeios compostos por motivos locais, de
jardins bem projetados h pouco implantados e da arquitetura pblica e
privada, constituda por traos que ora integravam detalhes construtivos
vernaculares linguagem dos movimentos artsticos em voga (Figura 1).
Tais caractersticas da paisagem eram manifestadas principalmente no
centro urbano, o lugar que, sob uma perspectiva clssica, desempenha
papel ao mesmo tempo simblico e integrador das atividades da cidade
(CASTELLS, 1983).

Figura 1 - O conjunto paisagstico da rea central de Florianpolis/SC na

dcada de 1920.

Fonte: Autor desconhecido

Uma avaliao do processo de urbanizao no Brasil possibilita

perceber certa perda na qualidade do espao pblico medida que as
cidades foram se expandindo e se adaptando s condies
scioeconmicas que lhes eram atribudas. Com a industrializao,
30

acompanhada de significativo aumento populacional, novas tecnologias

de comunicao e de mobilidade colaboraram para romper com a ideia
convencional de centralidade e, em grandes e mdias cidades do pas, o
centro foi se expandindo sobre reas perifricas e transferindo parte de
suas funes. Simultaneamente, a verticalizao e as influncias
modernistas transpuseram a escala e os tipos arquitetnicos tradicionais,
decorrendo em situaes de renovao e descaracterizaes, mas, no
raro, com preocupaes quanto ao desenho urbano, implantao de
solues de vanguarda e equivalncia de espaos pblicos de lazer.
Nas ltimas dcadas, no entanto, especialmente a partir dos anos 1980 e
1990, o esgotamento da interveno desenvolvimentista do Estado, os
contextos culturais ps-modernos, a exploso do processo de
urbanizao desordenada do pas e a configurao de cidades de carter
corporativo (SANTOS, Milton. 2009) foram estimulando, com a
conivncia de gestores pblicos, modos de ocupao sempre mais
especulativos e negligentes s paisagens histricas e ao desenho do
espao pblico.
O modo de ocupao catico e insustentvel se espalhou por
todo o pas, inclusive sobre setores da centralidade urbana de
Cricima/SC, maior cidade do Sul Catarinense e objeto de estudo desta
pesquisa. Neste caso, alm dos contextos de escalas mais abrangentes,
observa-se o empobrecimento do padro de urbanizao como
consequncia da desregulamentao dos principais setores produtivos
locais, especialmente no ano de 1990. Foi se configurando, nesse
quadro, um padro de ocupao verticalizado (Figura 2), de alta
densidade, negligente aos conjuntos paisagsticos histricos,
necessidade de espaos de lazer e ao equilbrio do stio natural.

Figura 2 - Padro de ocupao nos bairros centrais de Cricima

Foto: Acervo do autor, 2015.

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A diluio do conceito de espao pblico - o qual remete ao uso

comum para o exerccio do encontro, das trocas e da cidadania - e a
viso extremamente patrimonialista da cidade, onde prevalecem os
domnios do individualismo e da propriedade privada sobre o interesse
coletivo, foram se materializando de formas degradantes, tanto nas reas
de carter histrico quanto nas recentes frentes de expanso. Esse perfil
de ocupao emergente, que se contrape a algumas caractersticas do
movimento modernista espacializado durante outras fases da economia
local, vem sendo alvo de um nmero cada vez maior de
questionamentos. E nessa perspectiva, exemplares arquitetnicos e a
estrutura urbana ainda presentes nas reas histricas centrais, mesmo
que descaracterizadas ou abandonadas, continuam sendo registros do
quanto a cidade j foi capaz de produzir.
A cidade uma prtica, segundo Lefebvre (2001). Neste incio
de sculo, ao mesmo tempo em que os dilemas da ps-modernidade
conduzem ao consumismo e a certa introverso dos espaos coletivos,
observam-se movimentos que, cada vez mais organizados, questionam
os modelos predatrios de urbanizao e pressionam para que as
administraes pblicas assimilem pautas inovadoras. Jovens que
promovem eventos em ruas, praas ou em terrenos vazios de interesse
pblico ameaados pela especulao imobiliria (Figura 3), catracaos e
pedaladas em prol do transporte coletivo ou pela construo de
ciclovias, a populao que se une e abraa o patrimnio histrico, entre
tantas e diversificadas situaes. Interaes localizadas que fazem parte
de um quadro de urbanizao nacional, e expressam, em sntese, um
desejo por cidades mais justas e por experincias urbanas atraentes.

Figura 3 - Faixa estendida na fachada do Cais Jos Estelita, Recife/PE

Fonte: Mdia Ninja, 2014.

32

Ante tais questes, esta pesquisa parte do pressuposto de que as

polticas neoliberais das ltimas dcadas trouxeram consigo um quadro
de precarizao generalizada da urbanizao brasileira. Para isso,
destaca a centralidade urbana como lugar onde podem ser observadas
transformaes que espacializam, em interaes localizadas, os perodos
econmicos do pas. Geralmente configurado pelos principais edifcios e
espaos pblicos, o centro de uma cidade foi por muito tempo a
vanguarda esttica da sociedade e o lugar mais singular da vida urbana,
caractersticas que ainda so relativamente cultivadas em Cricima.
Trata-se, portanto, de um lugar de memrias, onde a cidade reconhece
sua prpria diversidade, seus smbolos e o melhor de sua arquitetura.
Por tudo que o evidencia na estrutura da cidade, julga-se como
apropriado o seu emprego como instrumento para entender as mudanas
scio-espaciais mais importantes em cada perodo histrico, sem, no
entanto, desconsiderar a complexidade do conjunto urbano.
Nesse sentido, levanta-se no Captulo 2 uma discusso sobre os
conceitos envolvidos na problemtica levantada, com destaque para os
processos de renovao das reas histricas e, no Captulo 3, a
definio do recorte do centro de Cricima atravs de figuras, descries
e textos analticos. So apresentadas, em sequncia, a influncia da
centralidade nas escalas regional e municipal, a interao com o stio
natural, o sistema virio e a identificao dos distintos perfis de
ocupao e das reas com maior importncia simblica. A partir da
noo abstrata do espao, sob o mtodo cientfico de Marx, atualizado
geografia contempornea por Milton Santos (2012), que so analisadas
no Captulo 4 as caractersticas do processo de produo da
centralidade de Cricima ao longo de aproximadamente um sculo - da
colonizao no fim do sculo XIX ao ano de 1990, transcorrendo as
dinmicas da minerao de carvo e da industrializao, que tiveram a
importncia da construo das estruturas urbanas e da identidade da
cidade.
Prosseguindo com a periodizao histrica, no Captulo 5 so
consideradas as relaes do contexto neoliberal sobre as alteraes na
matriz econmica local e suas influncias na produo do espao de
centralidade. Discute-se a sequncia de legislaes urbansticas e as
prticas de ocupao negligentes s paisagens histricas e aos recursos
naturais, que so estimuladas, entre outros fatores, pelo fortalecimento
do setor imobilirio e pela subservincia do setor poltico representativo.
A anlise das foras que produzem o espao nas diferentes
pocas e suas resultantes na centralidade de Cricima conduz a uma
compreenso mais concreta da cidade contempornea. De mesmo modo,
 33

as renovaes e descaracterizaes de reas histricas, a falta de

desenho urbano e as negligncias polticas recentes possibilitam
comparaes com outras pocas e uma reflexo crtica sobre a cidade
que se produz.
Cricima e tantos outros casos pelo Brasil denunciam a
emergncia de uma agenda para as cidades que faa jus a sua condio
de obra histrica e diversa, que transpasse os interesses imediatos do
presente e que permita a evocao da memria, do equilbrio ambiental
e de um horizonte promissor.
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 35

2. CONTEXTUALIZAO TERICA: A CENTRALIDADE

URBANA E A QUESTO BRASILEIRA
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2.1 PAISAGEM E IDENTIDADE

A cidade , por si mesma, depositria de histria (ROSSI,

2001, p. 193). Os lugares que a compem so verdadeiros mosaicos de
memrias coletivas e individuais, resultantes de acontecimentos,
histrias de vida e trocas de experincias, sempre arraigadas ao
territrio. Interaes entre espao e imaginrios que permeiam a
formao de identidades e, portanto, a construo de vnculos de
conforto, pertencimento comunitrio e coeso social. O espao
construdo , ento, territrio qualificado de signos e histrias, meio e
fim pelo qual atribuda a cidade como prtica e produto de uma
sociedade. Mais ainda, como afirma Rossi (2001, p. 198), a cidade o
locus da memria coletiva.
O cultivo das memrias coletivas e da identidade de uma
comunidade urbana tem suas bases nos registros histricos que so
herdados na paisagem. Esta, por sua vez, transformada a partir do
trabalho humano e das formas de representaes de sociedades que se
sucedem em determinado ambiente (PIMENTA; FIGUEIREDO, 2014,
p. 11). Elementos naturais, monumentos, espaos pblicos e edifcios
que remetem em suas formas a acumulao de tempos e a multiplicidade
de elementos que compem a sociedade, sejam eles representaes de
ordens distantes (sistema poltico, estrutura social) ou de interaes
localizadas (costumes, origens, detalhes construtivos, entre outras tantas
variaes). Assim, a paisagem transtemporal, juntando objetos
passados e presentes, uma construo transversal (SANTOS, Milton.
2006, p. 67). Ainda que sofram desgastes intrnsecos ao tempo ou que
mudem seus usos e apropriaes, as formas que permanecem
representam registros de perodos socioeconmicos, de movimentos
arquitetnicos e modos de vida que fazem parte do processo evolutivo
da cidade.
A paisagem pode ser definida, tambm, por uma juno de
fragmentos de passados acumulados no presente, importantes como
documentos para a compreenso do processo social:

Se queremos [sic] interpretar cada etapa da

evoluo social, cumpre-nos retomar a histria
que esses fragmentos de diferentes idades
representam juntamente com a histria tal como a
sociedade a escreveu de momento em momento.
Assim, reconstitumos a histria pretrita da
paisagem, mas a funo da paisagem atual nos
 37

ser dada por sua confrontao com a sociedade

atual (SANTOS, Milton. 2006, p. 69).

Permeando a paisagem, vale pontuar a tomada de conscincia

gradativa da importncia das heranas patrimoniais. De monumentos
isolados passa-se valorizao dos modos de vida e dos espaos
cotidianos:

Originalmente, so classificados as igrejas, os

castelos e as obras de arte consideradas
excepcionais que encarnam a genialidade de uma
cidade, de uma regio ou de uma nao. A
concepo do patrimnio se democratiza no
decorrer do sculo XX: passam a ser inseridos os
ambientes que trazem a marca da vida cotidiana
das pessoas, de seu labor, de suas penas, de suas
alegrias e de seus sonhos (CLAVAL, Paul. 2014,
p. 7).

As paisagens urbanas constituem em si a prpria essncia das

cidades. Interaes do homem com o territrio em pocas diversas e que
resultam em variaes localizadas do mundo como extratos da histria
das sociedades: sua organizao espacial, suas riquezas e seus dilemas,
suas utopias e seus projetos no realizados. Alm disso, a paisagem do
presente, ainda que tenha elementos herdados do passado, tambm
representativa da sociedade atual. Se os imveis histricos so
conservados ou demolidos, se h ou no preocupao pela conciliao
harmnica de novas formas, ou at mesmo se h certa generosidade nos
espaos ldicos, coletivos e de interao social, tudo isso tem muito a
dizer sobre os valores cultivados no cotidiano.
A paisagem , ento, carregada de vestgios de outros tempos,
mas tambm representativa da sociedade que se constri. Em sntese,
a paisagem histria congelada, mas participa da histria viva. So as
suas formas que realizam, no espao, as funes sociais (SANTOS,
Milton. 2006, p. 69). A preservao dos vestgios histricos e o
equilbrio urbano (ecolgico, social, arquitetnico...) implicam na
atuao poltica de rgos pblicos, mas, sobretudo, no reconhecimento
da sociedade contempornea. Permeia, portanto, a prpria questo de
cidadania, na qual a sociedade presente busca em seu passado valores
no econmicos como razo para sua existncia e inspirao para
projetar seu futuro.
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2.2 O CENTRO URBANO COMO LUGAR DE MEMRIA E

REPRESENTAO

Por ser a origem da cidade, o ponto de partida de suas estruturas

fsicas e simblicas, as paisagens caractersticas dos centros urbanos se
destacam pela relevncia histrica e pelo acmulo de signos identitrios
que enaltecem as individualidades locais. Os monumentos, os edifcios
mais antigos, os espaos pblicos seculares, as ruas estreitas com seus
nomes tradicionais e o traado ora ou outra incompatvel com os novos
meios de transporte implicam em marcas arquitetnicas do passado, mas
que interagem com as formas e com os hbitos contemporneos.
Elementos espaciais que permitem, quando contextualizados nos
perodos da histria da cidade e at mesmo em escalas territoriais
maiores, a compreenso concreta do processo de produo da cidade e
de suas prticas socioeconmicas e culturais (SANTOS, Milton. 2012).
Em outras palavras, so documentos, atestados da existncia de
sociedades urbanas antecedentes, mas que compartilham suas marcas no
espao e nos costumes ainda hoje cultivados.
Alm do importante valor histrico, por muito tempo o centro
de uma cidade foi tambm lugar de representaes, no apenas do
cidado que busca no espao pblico a construo de sua imagem, mas
tambm da prpria paisagem construda, que espacializa na centralidade
os signos mais importantes.
Em sua discusso acerca dos centros urbanos, Castells (1983)
identifica e correlaciona alguns de seus principais aspectos: primeiro, o
que remete ideia de comunidade urbana, que sistematiza e hierarquiza
valores e relaes sociais de identidade e pertencimento; segundo, a
concepo de centro como espao que faz as trocas e coordena as
atividades que so descentralizadas pela cidade. Refere-se, neste caso,
ao fato de ser a rea onde se concentra o maior nmero de
estabelecimentos de comrcio e de prestaes de servios, assim como,
a partir dos encontros sociais, a que recebe e emite informaes que so
compartilhadas para os demais bairros da cidade. To importante,
entretanto, o aspecto do centro como ncleo ldico e vitrine do que
melhor de melhor a cidade produz. O espao das luzes, da festa
cotidiana da vida urbana, da vanguarda esttica/cultural e da essncia do
espao pblico, por sua vez apropriado pelo homem pblico. Evocam-se
a lembranas que remetem modernidade europeia, com seus homens
comuns e eruditos a caminhar nos bulevares trajados com certa
elegncia, encontrando-se com outros que os observam e so
observados, exercendo a construo de suas imagens pblicas e
 39

representativas. Envoltos pelo melhor da arquitetura de sua poca, trata-

se a do encontro urbano, que tende a acontecer cotidianamente no
centro da estrutura - fsica e social - da cidade. Trata-se, enfim, da
combinao de "cidade" - realidade presente, arquitetnica, paisagstica
- e "urbano" - as relaes sociais, os imaginrios -, distintos por
Lefebvre (2001), mas ambos indispensveis para a existncia da
sociedade urbana.
De origem burguesa, essa atmosfera de sublimao da vida
urbana fez parte do cotidiano e influenciou o processo de urbanizao
no Brasil at meados do sculo XX. Por dcadas, em particular at a
insero em massa do automvel, o centro assumia papel singular de
articulao do encontro, de ser a vitrine do homem pblico e, ao mesmo
tempo, de ser apreciado por suas formas e funes: as edificaes mais
importantes, as instituies, os monumentos, os escritrios, os melhores
estabelecimentos comerciais, os espaos pblicos e as localizaes com
maior prestgio (Figura 4). No por acaso que as reas centrais
tradicionais so comumente caracterizadas por vestgios de um desenho
urbano humanizado, pela paisagem rica em detalhes arquitetnicos e,
no raro, por configurarem redes de praas e jardins pblicos e de
equipamentos culturais, tais como cinemas, museus e teatros.

Figura 4 A praa central de Cricima como espao de memria e

representaes. Dcada de 1940.

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima

40

Por incorporarem tantos signos, as reas centrais tendem a estar

entre as mais valorizadas da cidade - seja por valor de uso ou de troca.
Combinam-se a as distines de classes sociais com as facilidades de
locomoo, com o desenho urbano, com a oferta de equipamentos
pblicos e servios, entre outras situaes que alimentam e so
alimentadas pela valorizao diferencial de fraes do territrio.
Especialmente no Brasil, dado o nvel de carncias urbansticas de todos
os tipos, foi comum ao longo dos processos expansivos a ocupao do
entorno imediato dos centros como o endereo das famlias mais
abastadas, o que justifica ser comum a presena de conjuntos
paisagsticos compostos por exemplares da vanguarda arquitetnica
residencial de cada poca. Imveis diversificados que, em composio
com tantos outros elementos, demarcam o permetro de espaos
pblicos prestigiados e constituem paisagens que, quando preservadas,
permitem o cultivo da memria social e a compreenso dos processos de
acumulao desigual de riquezas e de expanso da cidade.
Conduzir a preservao e o equilbrio das paisagens histricas
com as dinmicas econmicas contemporneas so desafios que
demandam uma ativa atuao poltica da sociedade. No se trata de uma
tarefa simples, porm necessria e emergencial.

2.3 A CIDADE CORPORATIVA E O DESMANCHE DO CENTRO

HISTRICO

O reconhecimento do papel do centro como bem histrico da

cidade e, ainda, como ncleo articulador da vida urbana, deveria ser um
direito social e, portanto, pressuposto para quaisquer posturas polticas
que tenham consequncias sobre o espao urbano. Do contrrio, corre-se
o risco de apagar os vnculos histricos por meio dos quais os
indivduos se reconhecem como parte de uma coletividade. A
preservao desses espaos significa, assim, o cultivo da cidadania e das
diversas expresses que compem um ambiente democrtico. Por outro
lado, o seu desmanche enquanto lugar de memria representativo de
uma sociedade submissa a valores estritamente consumistas e, em
consequncia, autoritria s vozes destoantes.
Quando a cidade conduzida primordialmente por interesses
econmicos, a solidariedade que faz reconhecer os bens histricos e
naturais como direito do outro se torna frgil ou at mesmo inexistente.
Deixado ao quase exclusivo jogo do mercado, o espao vivido
consagra desigualdades e injustias e termina por ser, em sua maior
parte, um espao sem cidados (SANTOS, Milton. 2014, p. 59). O
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resultado desse jogo um espao empobrecido e que tambm se

empobrece: material, social, poltica, cultural e moralmente (SANTOS,
2014, p. 65). Submetida a essa condio, a cidade se restringe lgica
de mercado:

O mundo da mercadoria tem sua lgica imanente,

a do dinheiro e do valor de troca generalizado sem
limites. Uma tal forma, a da troca e da
equivalncia, s exprime indiferena diante da
forma urbana; ela reduz a simultaneidade e os
encontros forma dos trocadores, e o lugar de
encontro ao lugar onde se conclui o contrato ou
quase-contrato de troca equivalente: o reduz ao
mercado. (LEFEBVRE, Henri, 2001, p. 87).

O processo de urbanizao no Brasil pautado por movimentos

expansivos pouco conciliadores, que impem rupturas violentas s
paisagens histricas, ao desenho urbano e oferta de espaos pblicos.
Situaes que deixam explcitas subservincias do setor pblico a
interesses setoriais do mercado, e que se manifestam, inclusive, nos
processos contemporneos de transformao das reas centrais.
Quando os centros tradicionais no so ignorados pelas
circunstncias econmicas, so rapidamente descaracterizados e at
mesmo eliminados enquanto lugares de memria. Sem grandes
resistncias, referncias arquitetnicas de pocas e estilos variados so
postas abaixo tanto por meios ilegais quanto pela atuao
completamente insuficiente dos rgos pblicos de defesa patrimonial.
Tambm so comuns, dado o desapego importncia dos bens
histricos e ausncia de planejamento com carter efetivamente social,
que monumentos urbanos importantes se apequenem e sejam esquecidos
ante a escala incompatvel das novas intervenes. Assim, ao contrrio
de pases que tm tradio por preservar verdadeiros conjuntos
arquitetnicos, o que sobra por aqui a disputa desequilibrada entre
agressivos processos de verticalizao e imveis isolados ou vestgios
paisagsticos que rapidamente so fragmentados (PIMENTA, 2014).
Nas cidades com economia mais dinmica, onde os processos de
renovao so ainda mais vigorosos, o patrimnio que sobra
insignificante e fica restrito a poucos monumentos pblicos que, ainda
assim, so ameaados pelo descaso ante a falta de conservao. Esse
amesquinhamento do espao, que acompanha o cultivo de movimentos
42

privatizadores, tambm se estende s reas pblicas de lazer,

frequentemente marcadas pelo mal do abandono.
Em parte, a situao descrita tem origem na formao social do
pas, dominada por apadrinhamentos polticos e relaes econmicas
corporativistas que acabam impondo a prevalncia de interesses
setoriais sobre o que de natureza coletiva (SANTOS, Milton, 2009).
Alm de fragilizar a formao de uma cultura republicana, essa
condio atribui estrutura pblica uma viciosa relao de subordinao
ao poder econmico, seja por intermdio de planos diretores
permissivos, seja pela retrao de polticas pblicas de carter social. O
espao urbano torna-se ento resultado de uma acelerada transformao
mercantilista, que substitui as individualidades e sutilezas locais por
generalizaes nos modos de ocupao.
Ao condicionar os discursos e toda a estrutura da cidade
lgica especulativa, os demais valores so ignorados e flerta-se com o
desaparecimento permanente de espaos pblicos e conjuntos
paisagsticos histricos. Processos contemporneos renovadores que, em
conjunto, representam o desmanche da centralidade como espao de
manifestao do pertencimento, de acumulao de experincias, modos
de vida e signos sociais.
A negao do passado, do pblico e das caractersticas naturais
dos stios urbanos so prticas to recorrentes no Brasil que tm
chegado ao ponto de expor incertezas quanto sobrevivncia de
quaisquer registros patrimoniais. Tamanha facilidade com que os
acervos so substitudos ou descaracterizados, sem que haja respostas
altura das perdas, soa, inclusive, totalitrio, pois privam da diversidade e
da memria aqueles que as reconhecem. A memria, na qual cresce a
histria, que por sua vez a alimenta, procura salvar o passado para servir
ao presente e ao futuro (LE GOFF, 2003, p. 471). O seu contrrio o
esquecimento do processo histrico e o empobrecimento generalizado
da urbanizao, o que comprometeria o resgate da cidadania. Um
horizonte libertador e democrtico para as cidades seria, portanto, a
equalizao da qualidade construtiva das paisagens, o que inclui
processos expansivos conciliadores com a preservao das centralidades
histricas como ncleos de uma comunidade que tem em comum suas
memrias, representaes e relaes com o territrio.
Nos captulos seguintes, so descritas e analisadas as interaes
concretas da urbanizao rentista recorrente no Brasil sobre uma frao
do territrio: o centro urbano de Cricima, cidade plo de uma rica
regio extrativista e industrial. Segundo Castells (1983, p. 304), o
espao est carregado de sentido. Suas formas e seu traado se remetem
 43

entre si e se articulam numa estrutura simblica, cuja eficcia sobre a as

prticas sociais revela-se em toda anlise concreta. Busca-se, atravs
do esforo pela captao do esprito do lugar e pela compreenso
concreta do espao, assinalar suas questes urbansticas mais
emergentes e contribuir para o debate acerca do caminho que as cidades
brasileiras tm seguido.
44
 45

3. DEFINIO DA CENTRALIDADE DE CRICIMA E DE

SUAS REAS DE INFLUNCIA
46

3.1 CRICIMA: CIDADE-PLO DO SUL CATARINENSE

Segundo estimativa demogrfica do IBGE para 2015, Cricima

tem uma populao de 206.918 habitantes, o que o posiciona como o
quinto maior municpio do estado, o maior do Sul de Santa Catarina e o
principal entre as regies metropolitanas de Porto Alegre/RS e
Florianpolis/SC (Figura 5).
Apesar da importncia da cidade na hierarquia urbana estadual,
o mais relevante o papel de liderana absoluta que desempenha na
estrutura urbana da Regio Carbonfera, formada por 12 municpios 1
que concentram uma populao de aproximadamente 450 mil
habitantes. Juntos, compem uma parcela territorial economicamente
dinmica e diversificada, donde se destacam os setores de comrcio e
servios, supermercadista, da construo civil, da minerao de carvo e
das indstrias cermica, metal-mecnica, qumica, alimentcia, txtil e
de plsticos.

Figura 5 - Localizao do Municpio de Cricima na escala estadual e os

municpios da Regio Carbonfera.

Fonte: Google, 2013 (adaptado pelo autor).

Historicamente, o fator que mais destacou Cricima na

hierarquia regional foi a consolidao de um poderoso setor extrativista
de carvo mineral, condutor de um acelerado processo de urbanizao, e

1
Municpios que compem a Regio Carbonfera: Cricima, Iara, Balnerio
Rinco, Cocal do Sul, Morro da Fumaa, Siderpolis, Forquilhinha, Nova
Veneza, Treviso, Urussanga, Orleans e Lauro Mller.
 47

que possibilitou, posteriormente, o desenvolvimento de outros setores

industriais, com destaque para as cermicas de revestimentos. Ao longo
do sculo XX, as dinmicas econmicas atraam investimentos, novas
demandas populacionais e fortaleciam Cricima como a cidade-plo de
toda a regio. A urbanizao vertiginosa, a acumulao de capital e as
mudanas na economia eram acompanhadas por importantes
transformaes morfolgicas, dentre as quais se destacou a Avenida
Centenrio, obra emblemtica da dcada de 1970 e que permanece
sendo o principal acesso e corredor virio da cidade. Alm de ser o
centro da malha viria regional (Figura 6), estrutura a mancha urbana de
Cricima no sentido leste-oeste e conecta bairros perifricos ao centro
urbano, de modo que ao longo de seu trajeto possvel perceber parte da
diversidade de paisagens que compem o cotidiano da cidade.

Figura 6 - Av. Centenrio e as demais ligaes virias estruturadoras da regio.

Fonte: Google, 2014; DEINFRA, 2013 (adaptado pelo autor).

A condio de via estruturadora, inclusive do centro urbano,

tornam a Avenida Centenrio protagonista no processo de urbanizao
de Cricima, o que justifica que faa parte das anlises nos captulos e
subcaptulos seguintes.

3.2 O CENTRO URBANO DE CRICIMA

A chegada ao centro de Cricima pela Avenida Centenrio

expe pela paisagem as dinmicas e as fraturas de uma centralidade
48

urbana que vem se renovando a todo instante, sob a gide do capital

imobilirio, e revela reas em pujante transformao arquitetnica e
outras que mantm suas formas histricas. Edifcios contemporneos e
economicamente valorizados dividem a paisagem com estabelecimentos
de comrcio popular em imveis decadentes, alm de dezenas de
revendas de automveis, de jardins, praas e de importantes
equipamentos pblicos para o funcionamento da estrutura urbana.
Recortes e sobreposies de camadas de tempo, contornadas pelo
excesso de automveis e pelo trnsito de pedestres. Fluxos cotidianos
cada vez mais intensos, que se entrelaam e se misturam s
permanncias arquitetnicas e aos vestgios de outras pocas (Figura 7).
Compem, juntos, um quadro cheio de fragmentos e contrastes
espaciais.

Figura 7 - Paisagem no trecho central da Avenida Centenrio

Fonte: Ac4 Filmes (2014) [Captura de tela].

Na margem norte da Av. Centenrio, onde est localizado o

ncleo colonial da cidade, sobrados da primeira metade do sculo XX
formam, junto com a catedral e o espao pblico, um conjunto de
grande relevncia simblica e histrica, ainda que a falta de zelo pelo
patrimnio arquitetnico tenha permitido descaracterizaes
irreversveis. Caladas bem cuidadas pelo poder pblico, praas
relativamente prximas umas das outras e edificaes de pocas e
estilos arquitetnicos distintos que abrigam, majoritariamente,
estabelecimentos comerciais, compem um conjunto urbano
morfologicamente legvel. Por outro lado, tambm da Avenida
Centenrio donde se vem setores de ocupao recente, especialmente
em sua margem sul. So bairros residenciais ocupados por edifcios
multifamiliares, muitos dos quais com mais de dez pavimentos. Como
 49

num tpico subrbio de cidade brasileira, a ausncia de parques e praas

somada malha de ruas com caladas descontnuas e de aspecto
degradado.
Alm da Avenida Centenrio, ligaes virias a municpios
vizinhos, que se convergem no centro da cidade, contribuem para
estruturar a malha urbana e seus usos decorrentes. So vias seculares
que tiveram envolvimento direto com a formao do ncleo colonial da
cidade e com o desenvolvimento das atividades de centralidade no
decorrer do sculo XX. O processo de expanso urbana, associado a
condies naturais do territrio, contribuiu para definir Cricima - e
principalmente o seu centro urbano - como o centro geogrfico regional,
o qual polariza em si as mais importantes atividades econmicas,
polticas e culturais do Sul Catarinense.
Ante a condio de Cricima como plo regional e tantas outras
caractersticas que variam de acordo com as interaes territoriais,
torna-se necessrio reconhecer e sistematizar quais so os papis
desempenhados por seu centro urbano nas escalas regional e municipal.
Mais: necessrio, como mtodo, descrever e analisar o que esse
centro, quais so seus limites e suas subdivises.
Segundo Castells (1983), o centro uma relao sistemtica de
atividades, de aspectos formais e sociais, que devem ser identificados na
estrutura da cidade.

O centro urbano ento no uma entidade

espacial definida de uma vez por todas, mas a
ligao de certas funes ou atividades que
preenchem um papel de comunicao entre os
elementos da estrutura urbana. Quer dizer que no
podemos assentar o centro urbano, e sim que
necessrio defini-lo com relao ao conjunto da
estrutura urbana. E convenientemente separar
nitidamente a noo de centro urbano das imagens
de ocupao do espao que ele evoca, e dar-lhe
uma definio deduzida de sua anlise estrutural
(CASTELLS, Manuel. 1983, p. 314).

Desse modo, reconhece-se uma sequncia de critrios que, por

desenharem limites quase circuncntricos ao ncleo simblico da cidade
de origens coloniais, tornam-se complementares entre si. Se analisados
de modo individual, so abstraes que impossibilitam o entendimento
da diversidade do espao. Juntos, no entanto, so importantes para o
posterior entendimento das dinmicas de urbanizao nos diferentes
50

perodos histricos. So demonstrativos de como a centralidade,

contgua aos contextos econmicos e sociais, foi protagonista do
vigoroso processo de expanso urbana de Cricima.
Seguem abaixo, portanto, os critrios que contribuem na
delimitao do centro de Cricima a partir de suas relaes regionais e,
conseguinte, a definio do objeto de estudo:
O centro de Cricima na escala regional;
O centro de Cricima na escala municipal;
A Microbacia do Rio Cricima;
O anel de verticalizao e o centro simblico.

3.3 O CENTRO DE CRICIMA NA ESCALA REGIONAL

A Regio Carbonfera foi colonizada no fim do sculo XIX

majoritariamente por imigrantes italianos, conduzidos para o
estabelecimento de ncleos coloniais espalhados pelo territrio das
bacias dos rios Tubaro, Urussanga e Ararangu. Logo que instalados,
os ncleos cresceram, tornaram-se pequenas cidades e se configuraram
em uma rede urbana, ainda que completamente precria. Interligavam-se
por estradas de terra construdas pelos prprios imigrantes, as quais se
convergiam no ncleo central de Cricima, o centro geogrfico da
regio.
Posteriormente, ao longo do sculo XX, a ecloso da minerao
de carvo como principal atividade produtiva induziu o rpido
crescimento populacional e expanso urbana de Cricima,
especialmente de sua centralidade, a qual, simultaneamente, respondia
s novas demandas com um conjunto de atividades cada vez mais
dinmico e diversificado.
Tal processo de urbanizao fez do centro de Cricima a maior
concentrao de estabelecimentos comerciais, de equipamentos
institucionais e de atividades polticas da regio. Alm disso, as atuais
vias que conectam a cidade aos municpios vizinhos obedecem, ainda
que retificados no decorrer do sculo XX, ao traado de estradas
regionais de origem colonial que formavam no centro de Cricima um
n virio e ponto de parada entre os deslocamentos. Mesmo que
camuflada na malha viria contempornea (Figura 8), essa importante
herana dos imigrantes permanece e at hoje faz do centro um n
regional, o que at certo ponto o protege do esvaziamento, do
deslocamento em massa de atividades econmicas e da consequente
desvalorizao.
 51

Figura 8 - Acessos regionais ao Centro de Cricima, com destaque em

vermelho para as ruas histricas.

Fonte: Prefeitura Municipal de Cricima (adaptado pelo autor)

3.2 O CENTRO DE CRICIMA NA ESCALA MUNICIPAL

A economia baseada na extrao do carvo mineral,

preponderante durante a maior parte do sculo XX, contribuiu para
estabelecer as estruturas do espao urbano de Cricima. A localizao
das minas e o traado das linhas ferrovirias, espalhadas por todo o
territrio, impulsionavam a ocupao em suas proximidades. Em
sntese, "onde o carvo aflorava, afluam operrios de todo lado, abria-se
uma mina e, nas proximidades, uma vila operria" (GONALVES,
2007, p. 102). Cada uma das vilas possua uma estrutura urbana
diferenciada e relativamente independente das demais aglomeraes.
Dependendo do potencial econmico da companhia mineradora, as vilas
eram equipadas com escolas, clubes de dana, campo de futebol,
cinema, igreja e pequenos estabelecimentos de comrcio, que, em
alguns casos, com o decorrer do processo de expanso urbana,
52

configuravam-se como centros de bairro e at mesmo subcentralidades

da cidade. Foi o caso da Prspera, que teve sua origem relacionada s
atividades de minerao da Carbonfera Prspera e que, atualmente,
acumula diversas atividades que a faz ter influncia direta sobre um
conjunto de bairros perifricos da poro leste do municpio.

Figura 9 - Evoluo Urbana de Cricima

Fonte: IPAT; Prefeitura Municipal de Cricima (adaptado pelo autor)

A representao do processo de evoluo urbana de Cricima

(Figura 9) reveladora de uma estrutura urbana polinucleada e
relativamente espraiada. Registram-se ncleos urbanos pouco
conectados at 1957 (em amarelo), que se multiplicaram at 1978 em
decorrncia do aumento das atividades extrativistas e industriais (em
laranja), e posteriormente envolvidos por uma extensa rea perifrica
majoritariamente empobrecida (em vermelho). Nesse processo, alm do
centro principal, so identificadas outras quatro aglomeraes urbanas
importantes, que desempenham funes de subcentralidades (Figura
10): a Prspera, no segmento leste da Avenida Centenrio; o
Pinheirinho, na parte oeste da via; o Rio Maina, na poro noroeste da
cidade; e, por fim, o conjunto Cidade Mineira e Santa Luzia, na
extremidade oeste.
 53

Figura 10 - Centro e subcentralidades de Cricima

Fonte: Google, 2014 (adaptado pelo autor)

Com exceo do prprio Centro, as quatro subcentralidades

foram fundadas em funo do processo extrativista, ainda que cada uma
com suas peculiaridades espaciais e histricas. De mesmo modo, cada
um dos subcentros polariza um raio de influncia direta sobre os bairros
de seu entorno, geralmente originados pelo espraiamento da malha
medida que a populao crescia (Figura 11).

Figura 11 - reas de influncia do Centro e subcentralidades de Cricima

Fonte: Google, 2014 (adaptado pelo autor)

Em conjunto, as subcentralidades caracterizam uma estrutura

urbana historicamente polinucleada, na qual o centro principal se
destaca por influenciar diretamente uma rea maior e mais populosa sem
a confluncia dos subcentros. Como evidncias desse processo, at hoje
os limites das reas de expanso das centralidades podem ser
identificados atravs da presena de grandes vazios urbanos (Figura 12).
54

Figura 12 - Cricima - vazios urbanos entre o Centro e o Pinheirinho

Fonte: Google, 2014 (adaptado pelo autor)

Vale considerar, entretanto, que de modo indireto, por agrupar

as atividades mais importantes da cidade e estar no meio da estrutura
urbana, tambm o Centro principal que hierarquicamente exerce
influncia sobre todas as reas do municpio e, como j observado,
tambm da regio.

3.4 A MICROBACIA DO RIO CRICIMA

Seguindo a ordem de aproximao, um elemento geogrfico

condicionador para a definio dos limites do centro de Cricima sua
relao com o rio homnimo e sua respectiva bacia hidrogrfica. A
Microbacia do Rio Cricima, que faz parte da Bacia do Rio Ararangu,
ocupa a poro central do territrio municipal e limita a expanso da
malha urbana e das atividades centrais atravs de suas elevaes
limtrofes (Figura 13).
Os limites que se destacam no entorno do centro so o Morro
Cechinel, tambm conhecido como Morro da TV, na poro
Norte/Nordeste, e o Morro do Cu, que limita a expanso na poro
Sudeste. Imagens atuais registram que nessas reas a ocupao com
edifcios com dez ou mais pavimentos, por exemplo, j est comprimida
entre a ocupao consolidada do centro e o aclive dos morros,
geralmente demarcados com zonas residenciais de baixa densidade,
parques e reas de preservao ambiental.
 55

Figura 13 - Localizao da Microbacia do Rio Cricima no territrio municipal

Fonte: Google, 2014 (adaptado pelo autor)

Vale registrar que a interao da centralidade com a Microbacia

do Rio Cricima se revela desde o incio do processo de colonizao,
quando os primeiros imigrantes fundam um ncleo s margens do rio
homnimo cidade. Posteriormente, o processo de urbanizao
vertiginoso no sculo XX tratou de ocupar completamente as reas mais
baixas da bacia, e inclusive, em alguns pontos, o leito do rio principal.

3.5 O CENTRO SIMBLICO E O ANEL DE ALTA DENSIDADE

Figura 14 - Paisagem verticalizada de Cricima.

Fonte: Acervo do autor, 2015.

Quando observada a partir dos morros limtrofes da microbacia

hidrogrfica, atualmente a paisagem do centro de Cricima marcada,
em primeiro plano, pela ocupao verticalizada de alta densidade, que se
destaca do restante da cidade (Figura 14). So edifcios de
aproximadamente dez pavimentos, ainda que em alguns pontos haja
concentraes de gabaritos maiores ou menores. Os traos
arquitetnicos com estilos caractersticos dos anos 1980 em diante
indicam que se trata de um processo de ocupao recente, o qual, pela
quantidade de novas construes em andamento, continua renovando a
paisagem historicamente estabelecida.
56

Figura 15 - Microbacia do Rio Cricima, com destaque para as reas

correspondentes ao Centro simblico e ao anel de alta densidade.

Fonte: Google, 2014 (adaptado pelo autor)

Se observada com ateno para alm do primeiro plano

verticalizado, a paisagem tambm reveladora de um ncleo simblico,
origem da urbe e onde at hoje se concentra parte importante dos
poderes poltico, econmico e religioso. As torres da Catedral So Jos e
outras edificaes tradicionais prximas da praa central ora aparecem
entre os edifcios mais altos, resistindo como vestgios do passado em
meio escala agressiva da urbanizao das ltimas dcadas (Figura 16).

Figura 16 - Torres da Catedral So Jos, no Centro de Cricima.

Fonte: Acervo do autor, 2015.

 57

A experincia de percepo da paisagem, das estruturas

urbanas, dos usos e a observao de imagens de satlite disponveis
permitem distinguir com clareza o contraste entre o centro simblico,
ocupado majoritariamente pelas atividades comerciais, e as reas
verticalizadas de seu entorno, predominantemente residenciais,
resultantes de um processo de expanso mais recente. Em sntese, a rea
verticalizada forma um anel que orbita o ncleo histrico da cidade.
Enquanto seus limites internos so definidos pela estrutura viria
histrica, a borda externa coincide, em parte, com as cotas mais baixas
das elevaes geogrficas limtrofes da Microbacia do Rio Cricima,
ainda que o movimento de expanso contemporneo venha
demonstrando o avano de edificaes em altura para as encostas.

Figura 17 - Centro simblico e anel de alta densidade

Fonte: Google, 2014 (adaptado pelo autor)

Na Figura 17 destaque, em vermelho, a centralidade simblica

com predominncia comercial, para onde convergem as vias histricas
de conexo com os demais municpios da regio. medida que a cidade
se desenvolvia sob as influncias da minerao de carvo e se destacava
na hierarquia regional, foi nesse recorte onde aconteceram os primeiros
movimentos de adensamento e de configurao de formas e atividades
de centralidade. Tais dinmicas so identificadas nas ruas estreitas
58

delimitadas por edificaes sem afastamentos, nos sobrados em art dco

ocupados por estabelecimentos de comrcio, nos edifcios corporativos,
nas instituies, monumentos e espaos pblicos histricos (Figura 18).
Uma mescla de formas e apropriaes, distribudas num espao
parcialmente limitado pelas seguintes vias estruturadoras: ao sul, a
Avenida Centenrio, barreira histrica, psicolgica e morfolgica para a
expanso da centralidade; nas extremidades leste e oeste, o Anel Virio
Central, formado por um conjunto de ruas que tem funo de
hierarquizar e dinamizar o fluxo de automveis na rea central ao
facilitar as entradas e sadas para os arruamentos estreitos e de
velocidade reduzida do ncleo histrico; e por fim, ao norte, o entorno
imediato da Praa do Congresso, historicamente uma rea residencial e
que, nas ltimas dcadas, por influncias da especulao imobiliria,
tem experimentado um brutal processo de verticalizao.
As vias em vermelho enumeradas na Figura 17 so ligaes
seculares que fizeram parte do traado da primeira metade do sculo XX
e que at hoje so responsveis pelas conexes intra-municipais e
regionais mais importantes. Por tal hierarquia, desempenham grande
influncia sobre o espao urbano ao conduzirem a expanso das
atividades de comrcio e servios para as reas residenciais do entorno.
Com maior ou menor destaque, todas desenvolvem imagens cotidianas
do centro da cidade. A Rua Henrique Lage, principal via comercial da
cidade, conecta o Centro aos bairros e municpios a Oeste; a Rua Joo
Pessoa um dos caminhos para Siderpolis; a Rua Cel. Pedro Benedet
o primeiro trecho da atual SC-446, que liga Cricima a Urussanga; a
Rua Cel. Marcos Rovaris liga o Centro Prspera e, por fim, a Rua
Desembargador Pedro Silva, prolongamento da Rua Conselheiro Joo
Zanette, conecta o centro aos bairros e municpios ao Sul.

Figura 18 - Tipologia predominante no Centro simblico.

Nota: 1 - Terminal Central / 2 - Av. Centenrio / 3 - Rua Conselheiro Joo

Zanette / 4 - Praa Nereu Ramos
Fonte: Google, 2014 (adaptado pelo autor)
 59

Figura 19 - O Centro simblico de Cricima

Fonte: Google, 2014 (adaptado pelo autor)

Destaca-se ainda o Terminal Urbano Central (Figura 20), o

maior equipamento de transporte coletivo da cidade, que tangencia o
centro e congrega um conjunto de caractersticas que influenciam no
funcionamento do espao urbano: um ponto nodal por ser o centro do
sistema integrado de transporte coletivo, ao mesmo tempo em que
refora o limite produzido pela Avenida Centenrio. configurado
como uma ilha ao centro das duas pistas da Avenida e seu acesso
realizado por galerias comerciais subterrneas, cujas entradas esto
distribudas pelos passeios do entorno.

Figura 20 - Terminal Urbano Central

Fonte: Reproduo/RBS TV, 2013.

60

Ao redor do centro simblico, o anel de ocupao de alta

densidade um indicativo da presso que exerce o setor imobilirio de
Cricima sobre as dinmicas de renovao da paisagem (Figura 21).
Torna-se, portanto, importante instrumento para a anlise do processo de
urbanizao da rea central da cidade, onde as transformaes espaciais
tendem a ser mais explcitas do que em bairros perifricos.

Figura 21 - Tipologia predominante nas reas de expanso verticalizadas.

Nota: 1 - Avenida Centenrio / 2 - Terminal Central

Fonte: Google, 2014 (adaptado pelo autor).

Os critrios apresentados neste captulo so definies de

diferentes escalas de territrio que auxiliam na descrio do espao
central de Cricima e de suas interaes com a cidade e a regio.
evidente, no entanto, que as informaes no mbito morfolgico - entre
elas, o relevo, o sistema virio e as tipologias arquitetnicas - no so
suficientes para a compreenso da realidade social e do papel do recorte
na produo da cidade. A realidade fsica, econmica e social dos
ltimos anos resultado das interaes indissociveis entre elementos
espaciais e a evoluo permanente da sociedade. E sobre isso, Milton
Santos considera:

O espao est em evoluo permanente. Tal

evoluo resulta da ao de fatores externos e de
fatores internos. Uma nova estrada, a chegada de
novos capitais ou a implantao de novas regras
(preo, moeda, impostos, etc.) levam a mudanas
espaciais, do mesmo modo que a evoluo
'normal' das prprias estruturas, isto , sua
evoluo interna, conduz igualmente a uma
evoluo. Num caso como no outro o movimento
de mudana se deve a modificaes nos modos de
 61

produo concretos (SANTOS, Milton. 2012, p.

28-29).

A descrio do espao apresentada at aqui apenas torna mais

acessvel a compreenso da evoluo do centro de Cricima ao longo
dos perodos econmicos, o que explorado no prximo captulo.
Constroem-se, assim, parmetros para uma posterior discusso acerca da
produo urbana contempornea.
62
 63

4. O PROCESSO DE URBANIZAO DO CENTRO DE

CRICIMA (1880 - 1990)
64

4.1 DA FUNDAO DE CRICIMA CONSTRUO DA

FERROVIA NO CENTRO DA CIDADE

Figura 22 - Representao de Cricima no sculo XIX

Fonte: elaborado pelo autor

A histria das cidades reveladora da influncia dos caminhos

na formao e na consolidao de ncleos urbanos. Muitos so os
exemplos. No perodo medieval, registram-se cidades fundadas ao longo
de rotas comerciais que, por influncia de especificidades locais,
cresceram e se destacaram na rede urbana em formao. Na Renascena,
uma era de descobertas de novos mercados e do desenvolvimento de
tecnologias nuticas, cidades porturias se distinguiam por serem pontos
de chegada e partida das longas rotas comerciais intra-martimas. No
Brasil e em Santa Catarina, de modo semelhante, no foram poucas as
cidades fundadas ou as localidades que se desenvolveram com a
consolidao de caminhos entre regies produtivas ou de importncia
militar: Lages, Curitibanos e outras cidades serranas se estabeleceram
sob a rota do charque gacho que era transportado para o sudeste do
pas; Florianpolis, por sua vez, era ponto estratgico de atracao de
embarcaes militares portuguesas que se destinavam ao Rio da Prata
durante os sculos XVI e XVII, ou tambm para dar apoio travessia
entre os oceanos Atlntico e Pacfico, por sculos vencida apenas pela
longa viagem ao estreito de Magalhes, extremo sul do continente.
Evidentemente, cada rota distinta e justificvel por
contextos sociais condizentes com sua escala no espao e no tempo. H
caminhos que possibilitam a construo da compreenso das origens de
naes e continentes, e outros de menor abrangncia que auxiliam no
entendimento do processo de formao de pequenas comunidades ou
centros urbanos. Todos, entretanto, compem uma totalidade.
Este captulo traz referncias, ora claras e ora mais sutis, s
rotas percorridas pelos primeiros imigrantes colonizadores at sua
fixao em Cricima, s estradas que estimularam a formao da
centralidade e, posteriormente, aos diversos caminhos e movimentos de
seu processo de expanso.
De incio, registra-se que durante o sculo XVIII e at a
primeira metade do sculo XIX, a ocupao do territrio que hoje
corresponde ao Estado de Santa Catarina estava restrita faixa litornea
 65

de forte influncia luso-aoriana e rede urbana de vilas serranas

fundadas junto s rotas dos tropeiros que se deslocavam com charque e
mulas do Rio Grande do Sul ao Sudeste do pas. A conexo entre essas
duas concentraes populacionais era quase inexistente, restrita a
estradas precrias que adentravam a Mata Atlntica. A extensa faixa de
vales que divide o planalto do litoral s passou a ser ocupada a partir da
segunda metade do sculo XIX, sob estmulo da aprovao da Lei de
Terras em 1850 e pela intensa poltica de incentivo imigrao de
europeus nas dcadas seguintes. A imigrao em massa de famlias
predominantemente alems, italianas e eslavas e a organizao desse
territrio em dezenas de colnias com estrutura fundiria geralmente
regular e espraiada incentivou grandes transformaes nas paisagens e a
gradativa configurao de redes virias e urbanas.
Dentro desse contexto, o processo de colonizao do Sul de
Santa Catarina nas ltimas dcadas do sculo XIX foi caracterizado,
espacialmente, pelo estabelecimento de ncleos coloniais ocupados por
imigrantes de origem majoritariamente italiana. De Azambuja, a
primeira colnia fundada em 1877 nas proximidades de um dos
afluentes do rio Tubaro, abriram-se caminhos por toda a regio,
principalmente em direo aos vales dos rios Urussanga e Ararangu,
donde se possibilitou o progressivo estabelecimento de outros ncleos
coloniais (PIAZZA, 1988).
Em 1878, uma leva de imigrantes recm-chegados ao pas foi
conduzida de Azambuja ao alto vale do rio Urussanga, fundando uma
sede secundria da colnia e originando a cidade homnima.
Posteriormente, segundo Fermo (2002), sob determinaes estabelecidas
pelo governo da provncia, foi expandida a rea destinada ao processo
de ocupao do territrio e novas levas de famlias imigradas foram
chegando e se espalhando pela regio. Nos anos seguintes, foram
estabelecidas novas sedes coloniais secundrias, dentre elas os ncleos
de Treze de Maio, Acioli de Vasconcelos (hoje, Cocal do Sul) e de So
Jos de Crescima (hoje, Cricima).
O relato Coloni e missionari italiani nelle foreste del Brasile,
publicado pelo padre Luigi Marzano originalmente em 1904 e
posteriormente traduzido ao portugus d detalhes da chegada de um
grupo de famlias italianas a Cricima em janeiro do ano de 1880, data
oficial da fundao da cidade:

Em vez de fundar outro grupo perto de Urussanga,

no quis mais conceber terreno aos ltimos
chegados de 1879, mas lanou-os em plena
66

floresta a 25 quilmetros ao sul de Urussanga,

fundando a colnia de Cricima. Eram em nmero
de cinquenta, as ltimas famlias chegadas. Umas
vinte se negaram a ir e se colocaram
provisoriamente na casa de conhecidos e
conterrneos em Urussanga. As outras trinta
famlias foram obrigadas a partir "escoltadas por
soldados, como os exilados da Sibria". O
caminho que conduzia a Cricima era uma picada
estreita, seguindo curso de regatos, internando-se
na mata, como uma galeria. Passaram a primeira
noite todas juntas num barraco, ainda agora
existente e decadente [em 1903], e no dia
seguinte, o que presidia a imigrao indicou a
cada um o lote de terra que lhe tocava,
apresentou-lhe um machado e depois, com uma
maneira cnica e desdenhosa, voltando as costas
para todos, disse: E agora com vocs, arranjem-
se! (MARZANO, Luigi. 1985, p. 62)

O deslocamento migratrio a partir de Azambuja e o relato

acima so parte do contexto de ocupao e de organizao fundiria do
territrio sul catarinense entre os anos de 1877 e 1880, precedente da
formao de uma rede de cidades de origens semelhantes e que,
posteriormente, criaram vnculos econmicos importantes.
A configurao fundiria inicial de Cricima corresponde a
uma estrutura de lotes extremamente racionais, com dimenses
aproximadas de 250m de testada por 1.000m de profundidade,
distribudos como terras devolutas s famlias italianas (NASPOLINI
FILHO, 2007) (Ver Anexo A). Considera-se que tal organizao foi
locada inicialmente em funo do leito do Rio Crescima, que
proporcionava aos primeiros habitantes da colnia um conjunto de
facilidades para a abertura de caminhos e para a demarcao dos
primeiros lotes (FERMO, 2002). At a consolidao dos traos
preliminares de centralidade para o Ncleo Colonial de So Jos de
Crescima, registra-se o rio como o meio facilitador para a comunicao
entre os colonos dispersos pela regio.
A sucessiva chegada de novas levas de imigrantes nas dcadas
de 1880 e 1890, a gradativa expanso da rea destinada ocupao e a
abertura de novos ncleos coloniais no entorno de Cricima (Colnia
Nova Veneza, por exemplo), estimularam a abertura de estradas que
passaram a conectar as diferentes localidades e a facilitar o
 67

desenvolvimento de atividades econmicas. Desse modo, ainda que de

forma rudimentar e sob todas as dificuldades de uma populao
abandonada prpria sorte nas terras inspitas de mata fechada, foi se
configurando no Sul Catarinense uma precria rede de caminhos
coloniais.
Objeto de estudos desta dissertao, considera-se que o
estabelecimento de uma centralidade principal para Cricima s se
configurou de fato a partir desse quadro de expanso dos limites das
frentes de colonizao e da abertura de vias de ligao entre os
diferentes ncleos coloniais da regio. A distribuio desses ncleos
produziu uma localizao privilegiada para Cricima, situada quase que
no centro geogrfico dessa rede urbana e, portanto, para onde foram
convergindo as vias que eram implantadas sobre a malha fundiria
estabelecida. A partir da Estrada Geral Cricima-Urussanga (a primeira
via de ligao ao ncleo colonial de Cricima, no sentido norte), foi
implantada sob muita reivindicao ao governo da provncia a Estrada
Geral de Ararangu, que se configurou como um prolongamento da
primeira no sentido Sul (BELOLLI, 2001). Seguindo a mesma lgica,
Cricima passou a contar a partir de 1892 com ligao viria ao ncleo
colonial de Nova Veneza, a oeste; e, posteriormente, a outros ncleos e
agrupamentos de imigrantes. Nesse mesmo ano, o ncleo colonial foi
elevado categoria de Distrito de Paz, passando a pertencer ao
municpio de Ararangu.
Paralelo formao de uma rede viria regional que se
convergia em Cricima, importante mencionar que o estabelecimento
da centralidade se afirmou com a construo dos primeiros
equipamentos coletivos. O primeiro deles, fundamental para a
consolidao de vnculos comunitrios sobre um grupo de imigrantes
devotos do catolicismo, foi um modesto templo de madeira construdo
no ano de 1895, localizado aproximadamente onde hoje a Praa Nereu
Ramos (NASPOLINI FILHO, 2007) (Figura 23). Posteriormente, j em
1907, sob as diretrizes de um projeto arquitetnico encomendado na
Itlia, a capela de madeira foi substituda por um templo com dimenses
maiores, de alvenaria, inaugurado em 1917, e at hoje presente no
centro da cidade (BELOLLI, 2001).
Foi tambm no entorno do cruzamento das estradas coloniais
formadoras da estrutura inicial da cidade que foram abertos os primeiros
estabelecimentos comerciais, necessrios para servir aos habitantes das
reas rurais da vila ou para dar apoio aos viajantes que se deslocavam
pela regio e obrigatoriamente tinham que passar pelo ento Distrito de
So Jos de Crescima. Esse ponto de parada tornou-se funcional pela
68

abundante presena de uma espcie de gramnea nativa do Sul do Brasil,

utilizada para a alimentao dos animais domsticos que carregavam as
condues. Era o capim cricima, que deu origem ao nome da cidade.

Figura 23 - O espao central de Cricima no fim do sculo XIX.

Nota: Considera-se esta a foto da inaugurao da capela, na parte superior

esquerda. Conforme a imagem, a atual Praa Nereu Ramos era um largo
gramado e com alguns coqueiros, sem qualquer tipo de ajardinamento.
Foto: Joo Sbruzzi apud NASPOLINI FILHO, 2007

Vale lembrar que entre a fundao da colnia em 1880 at o

ano de 1914, a economia local dependia basicamente da produo
agrcola e da comercializao do excedente produzido para outras vilas
da regio, o que justificava a importncia da abertura de estradas. O
carvo, minrio que representou anos mais tarde uma grande alterao
da matriz econmica e do espao urbano, s foi extrado para fins
comerciais com a ecloso da Primeira Guerra Mundial (1914 - 1918).
Precedente a isso, no entanto, datada sua descoberta em Cricima no
ano de 1893, quando, segundo relato do autor criciumense Pedro
Milanez (1991), um imigrante italiano residente na cidade, ao adentrar-
se pela mata fechada para esconder suas mulas de revolucionrios da
Revoluo Federalista, p-la fogo. Dias depois, quando voltou ao local,
constatou algumas pedras ainda em brasa. Era carvo, e logo a notcia se
espalhou pela regio. Posteriormente, novos afloramentos carbonferos
foram sendo encontrados pelos imigrantes em suas propriedades,
tornando comum o uso do minrio em forjas para fins domsticos, para
 69

o funcionamento de maquinrio agrcola ou para a produo de

instrumentos de trabalho na lavoura (BELOLLI et al., 2010). Vale
ressaltar, no entanto, que as tcnicas utilizadas pelos colonos para a
extrao de jazidas na virada dos sculos XIX para o XX eram
consideradas primitivas, apenas adaptadas com instrumentos de trabalho
da lavoura e sem um "saber-fazer" constitudo. O aprimoramento das
tcnicas s aconteceu gradativamente pela experincia adquirida ou,
quem sabe, por influncia de tcnicos especializados que posteriormente
visitaram a regio para a realizao de testes com o minrio.
Nos anos seguintes, mais precisamente em 1902, tambm
precedente ao incio da extrao intensiva do carvo, uma comisso
comandada pelo gelogo americano I. C. White, a convite do ento
ministro Lauro Mller - que ocupava a pasta do Ministrio da Viao no
governo de Rodrigues Alves -, fez experincias em campo com
prospeco e amostras do carvo catarinense. Segundo Belolli et al.
(2010, p. 43), "o Distrito de Cricima, que pertencia a Ararangu, serviu
de sede para essa comisso".

(...) a Comisso White dedicou-se ao estudo de

outra rea mais prxima ao centro de Cricima,
onde foi aberto um poo de 65 metros de
profundidade pelo engenheiro Benedito Jos dos
Santos. No leito do rio Cricima foi encontrado
um poo de trs metros de profundidade, feito por
Joo Batista Targhetta, e, a dois quilmetros do
centro, foi encontrado um poo aberto de onde era
extrado o carvo empregado nas forjas no uso
domstico. Nesse local, o carvo era visivelmente
notado, chegando ao nvel da gua, atingindo uma
espessura de quarenta e um centmetros
(BELOLLI et al., 2010, p. 43).

Ainda segundo Belolli et al. (2010), em 1906, o estudo da

Comisso White concluiu, por fim, que o carvo catarinense poderia ser
usado como fonte de energia, o que instigou interesses de investidores
por sua extrao, s concretizados em Cricima na dcada seguinte. At
l, no entanto, a crescente produo agrcola era dominante da matriz
econmica local e a organizao dos colonos produtores influenciava
nas reivindicaes polticas da vila e, consequentemente, em seu
desenvolvimento urbanstico.
Conforme aponta a dissertao de Fermo (2002), foi
condicionante para incentivar o desenvolvimento econmico local a
70

organizao de uma cooperativa agrcola no ano de 1910, com sede no

centro do ento Distrito de So Jos de Crescima. Quando instalada, a
Sociedade Cooperativa Vitria possua cerca de 92 associados, uma
parcela importante do total de aproximadamente 3.600 moradores do
distrito - evidentemente, na poca com rea geogrfica maior do que a
que corresponde ao atual municpio e com um perfil de famlia
constituda por vrios descendentes por gerao. Para seu
funcionamento, dois edifcios foram construdos no entorno do largo
central da cidade: um com funes administrativas e outro para
armazenamento de mercadorias. A localizao da cooperativa no centro
da vila contribuiu para destac-lo ainda mais sobre os demais ncleos
coloniais da regio, especialmente sobre o Ncleo Santo Antnio, disto
a apenas cerca de dois quilmetros da sede.
Considera-se que o estabelecimento de certa organizao dos
produtores, somada ao crescimento da produo local, atribua ao
distrito uma crescente influncia poltica para reivindicar melhorias.
Uma delas foi a construo da Estrada Crescima-Jaguaruna, importante
para facilitar a ligao com os municpios de Tubaro e Laguna, os
maiores centros urbanos sul catarinenses da poca. At ento, tal
caminho era realizado apenas via Urussanga, um trajeto demasiado
longo: cerca de 25 km de estrada at Urussanga, depois mais um trecho
virio at Pedras Grandes, donde finalmente se podia pegar o trem para
Tubaro e Laguna, que desempenhava funes porturias (MILANEZ,
1991).
Ainda que a manuteno dessas estradas fosse determinada pela
influncia poltica dos produtores agropastoris de So Jos de
Crescima, sua funo foi importante para o desenvolvimento das
atividades mineradoras no entorno da vila. At a construo de um
ramal ferrovirio conectando o distrito ao municpio de Tubaro, toda a
produo mineral ou agrcola era transportada de carros de boi at
Jaguaruna, donde se podia pegar uma balsa com destino ao porto de
Laguna (BELOLLI, 2001).
A ecloso da Primeira Guerra em territrio europeu e a
consequente dificuldade de se importar carvo obrigou o governo
republicano a apresentar uma agenda para o carvo nacional, e a nova
estrada Jaguaruna foi condicionante para que experincias concretas
com o carvo de Cricima fossem realizadas. "Enquanto se iniciava o
desenvolvimento da extrao de carvo mineral na Regio Carbonfera
de Santa Catarina, simultaneamente as empresas nacionais de transporte
ferrovirio e de navegao buscavam aliados para o experimento do
novo combustvel brasileiro" (BELOLLI et al., 2010, p. 56). Assim,
 71

tornaram-se comuns o uso experimental do carvo catarinense como

combustvel em locomotivas e navios, especialmente no Sudeste do
pas. Os resultados satisfatrios, por sua vez, abriram grandes
possibilidades para a constituio de uma indstria para a extrao do
minrio. "A partir da os artigos se sucederam, informando os seus
leitores sobre as experincias realizadas, a visita de engenheiros e
empresrios, exigindo a imediata explorao do carvo e discutindo o
meio adequado ao seu transporte" (NASCIMENTO, 2004, p. 29).
Fazendo parte desse quadro especulativo e experimental das
possibilidades de se investir na extrao das reservas carbonferas do
extremo sul catarinense que, na segunda dcada do sculo XX, se
instala em Cricima a primeira companhia mineradora: a CBCA -
Companhia Brasileira Carbonfera do Ararangu S/A. Em 1917, com a
posse de vrios lotes coloniais comprados dos colonos e aps uma
sequncia de estudos com uma leva de 50 toneladas de carvo enviadas
ao Rio de Janeiro e a So Paulo, comea a operar a primeira mina da
companhia, a Mina Paulo de Frontin, a aproximadamente 3 quilmetros
do centro do distrito.
Concomitante efervescncia de especulaes quanto ao futuro
econmico do Distrito de So Jos de Crescima, o espao urbano da
vila foi aos poucos se organizando, ganhando traos de uma pequena
cidade, j com seus prprios equipamentos comunitrios. Instituies de
ensino, estabelecimentos comerciais e a nova igreja matriz So Jos, que
se destacava na paisagem e estabelecia um marco de centralidade. J em
1918, sob influncia da necessidade de um sistema mais eficiente para o
transporte da crescente produo mineral das minas de Cricima,
comea a construo do trecho ferrovirio Cricima-Tubaro, um
prolongamento da Estrada de Ferro Dona Tereza Cristina, construda
inicialmente para o transporte do minrio extrado das jazidas de Lauro
Mller ao porto de Laguna. Evidentemente, era uma obra muito
aguardada pela populao local e que daria um grande impulso s
atividades econmicas e ao processo de urbanizao do distrito. "A 1
de janeiro de 1919, a ttulo provisrio, foi aberto o trfego Tubaro-
Cricima, medindo 56.550 metros" (ZUMBLICK, 1967, p. 115). Na
edio do dia 29 daquele mesmo ms, o jornal lagunense O Lpis assim
publicou:

Passou segunda-feira por esta cidade, com destino

ao porto de Laguna, o primeiro comboio
conduzindo 12 vages de carvo limpo, das minas
Dr. Paulo de Frontim, em Crisciuma (sic).
72

Pensamos que pouco faltar para ser inaugurado o

trfego entre Tubaro e Crisciuma (sic), e que a
construo da linha no oferece perigo, nem
mesmo o bando dos "Franciscos". Em Laguna o
povo recebeu delirantemente a locomotiva n 16,
que conduzia o carvo (O Lpis, 29/jan/1919 apud
BELOLLI, Mrio et al. 2010, p. 76).

H poucos registros, sendo muitos deles controversos, sobre

essas primeiras dcadas da histria de Cricima, precedentes ao boom
econmico e urbanstico influenciado pelos lucros provenientes da
atividade extrativista. A maior parte dos registros (escritos e
fotografados) datada a partir do momento em que o distrito conquista
sua autonomia poltica, no ano de 1926, j no perodo carbonfero. O
que se pode perceber sobre esses primeiros anos que por intermdio de
influncias polticas e de situaes histricas, a estrutura regional aos
poucos preparada para dar apoio ao desenvolvimento dos anos
seguintes. At a chegada da ferrovia, entretanto, o ncleo central se
altera sutilmente, compatvel sua escala, mas gradativamente se
fortalece como centralidade religiosa, poltica e administrativa de
Cricima.
 73

4.2 A ERA FERROVIRIA: A CONSOLIDAO E A EXPANSO

DA CENTRALIDADE DE CRICIMA

Figura 24 - Representao de Cricima no ciclo carbonfero

Fonte: elaborado pelo autor

A abertura da estrada de ferro em Cricima no ano de 1919 para

o trfego de cargas de carvo mineral e em 1923 para o transporte de
passageiros foram fatos determinantes para a consolidao da indstria
de minerao e para a inaugurao, sob o aspecto do espao urbano, do
Ciclo Carbonfero. Como signo do progresso, ideologia ocidental que se
consolidou com o boom econmico e industrial entre os sculos XIX e
XX (LE GOFF, 2003), o trem, com todo seu maquinrio carregado de
simbolismos industriais, foi recebido na pequena cidade de imigrantes
europeus como estmulo para o desenvolvimento dos frgeis meios de
comunicao e das atividades econmicas.
O novo ramal ferrovirio cortava no sentido Leste/Oeste parte
do territrio do ento Distrito de So Jos de Cresciuma e estabeleceu
um limite ao sul do ncleo colonial que caracterizava sua centralidade.
Junto a ele, foi construda uma estao de passageiros (Figura 25) que,
em poucos anos, por influncia do destaque econmico e da oferta de
trabalho proporcionados pelo desenvolvimento da minerao,
configurou-se como uma das mais movimentadas da regio e ponto
nodal com forte influncia sobre a urbanizao do espao central.
Concomitante ao perodo de implantao da estrutura
ferroviria, vale registrar a instalao de novas empresas mineradoras
dentro dos limites polticos do distrito. Um exemplo a Sociedade
Carbonfera Prspera, fundada em 1923 s margens do novo ramal
ferrovirio, mas dista a cerca de dois quilmetros a leste do centro da
vila. Com a C.B.C.A., localizada no ncleo Santo Antnio,
aproximadamente dois quilmetros a oeste, a centralidade estava
posicionada a meio caminho de duas das maiores companhias
mineradoras da regio. Somado localizao da estao, esse
posicionamento geogrfico influenciou indiretamente o aumento
populacional do centro urbano. Nascimento (2004, p. 69) considera que
a atividade extrativista "ajudou a consolidar aquela rea como central,
na medida em que atraiu pessoas das localidades vizinhas, que vieram
74

trabalhar nas minas, estimulando o comrcio e outras atividades

econmicas no centro da cidade".

Figura 25 - Estao ferroviria de Cricima. Na foto, a recepo de autoridades

para a instalao do municpio, em 1 de janeiro de 1926.

Fonte: Acervo Foto Zappelini.

Pode-se considerar a cidade como uma formao histrica

conflituosa entre elementos fixos - os espaos fsicos, os lugares - e
fluxos - as pessoas, o movimento, as comunicaes, as relaes sociais
(SANTOS, 2014). Numa referncia compreenso da formao do
espao central de Cricima, interpreta-se que as companhias
extrativistas que se instalavam na regio formavam, pela natureza das
jazidas de carvo, elementos fixos, que atraam fluxos populacionais
cada vez maiores em busca de emprego. Estes, por sua vez, foram
estimulando, junto ao ncleo colonial, a multiplicao de novos
elementos fixos. Tratava-se de estabelecimentos comerciais, bares e
hotis, que, conforme relato de Nascimento (2004), passavam a se
concentrar no entorno da estao.

O fluxo de pessoas na estao atraiu,

principalmente, os estabelecimentos comerciais,
que buscavam se localizar nas suas proximidades.
Comearam a surgir no entorno da estao
estabelecimentos como armazns, bares, lojas
populares, penses e hoteis. O Hotel Brasil, por
muito tempo o principal hotel da cidade,
localizava-se na frente da estao de passageiros.
 75

Na rua Paulo Marcus, a rua da estao, havia o

mercado Garibaldi, padaria, restaurante, a
garagem da empresa de nibus de Baslio Aguiar,
que fazia o transporte de passageiros para a regio
de Metropolitana, casas residenciais e inmeros
bares (NASCIMENTO, Dorval do., 2004, p. 69).

Ao mesmo tempo em que o espao se dinamizava, o

crescimento das atividades ligadas minerao tambm aumentou o
poder poltico do distrito, que em 1926 conquistou sua emancipao
administrativa e passou a organizar legalmente seu territrio. Na
condio de municpio, a publicao do primeiro Cdigo de Posturas
estabeleceu os limites do permetro urbano e algumas normas de
dimensionamento urbanstico/arquitetnico que caracterizam parte do
atual traado e da paisagem da rea central. Publicado originalmente no
jornal O Mineiro e posteriormente transcrito por Pedro Milanez (1991,
p. 99), o trecho abaixo destaca as regulamentaes espaciais mais
relevantes:

Dos arruamentos, alinhamentos e edificaes

Artigo 58 - Os edifcios que se construrem na
Vila ou sede das povoaes sero regulados pelos
planos de nivelamento, regras de arquitetura e
higiene adotados pelo Governo Municipal.
Artigo 59 - Da publicao deste cdigo, as ruas
que se abrirem na Vila ou sede das povoaes
tero 12 metros de largura, no mnimo.
Artigo 60 - As casas que se construrem ou
reedificarem tero 4,40 metros de altura a contar
da linha trrea a linha do telhado; se o edifcio for
sobrado, ter, no mnimo, 8 metros de altura. As
portas tero 3 metros de altura e 1,10 metros de
largura.

Paralela organizao administrativa, faz parte do estgio

inicial do Ciclo Carbonfero a urbanizao da atual Praa Nereu Ramos,
que desde a colonizao fora configurada como um largo de apropriao
pblica (Figura 26). O ajardinamento da praa foi implantado sob a
gesto do prefeito Cincinato Naspolini, ainda nos anos 1930, o que
atribuiu ao espao novos significados sociais. Com a igreja e os
principais equipamentos administrativos localizados em seu permetro (a
prefeitura e a Cmara de Vereadores, por exemplo), a praa foi
adquirindo valores simblicos e novas apropriaes.
76

Com a instalao das primeiras companhias mineradoras nas

proximidades dos afloramentos carbonferos, as ruas que ligavam o
centro s minas de carvo, originrias das antigas estradas coloniais,
foram gradativamente sendo ocupadas por residncias e
estabelecimentos de comrcio em seus trechos mais prximos Praa
Nereu Ramos. Era o caso da Rua Henrique Lage, ligao viria para as
localidades de Santo Antnio e Nova Veneza. Atravs de registros
fotogrficos possvel identificar o espraiamento de usos caractersticos
da centralidade desde as primeiras dcadas do sculo XX (Figura 27). J
no lado oposto do centro urbano, a construo e inaugurao do
Hospital So Jos (Figura 28) em 1936 tratou de definir um limite
expanso no sentido Nordeste, pela Estrada Cresciuma-Urussanga, visto
sua localizao a cerca de 600 metros da praa central, no incio do
aclive delimitador da Microbacia do Rio Cricima. Para quem se
deslocava da praa central, a fachada simtrica da edificao, cuja frente
estava voltada para o centro, conformava um ponto focal da rua e um
marco limtrofe do permetro urbano.

Figura 26 - Vista da rea central a partir de uma das torres da Matriz So Jos
na dcada de 1930. Destaque em primeiro plano para a Praa
Nereu Ramos.

Nota: 1 - Sociedade Recreativa Mampituba / 2 - Rua Conselheiro Joo Zanette,

a "rua da estao"; 3 - Estao Ferroviria / 4 - Cemitrio (outro lado dos
trilhos)
Fonte: Acervo de Foto Zappelini.
 77

Figura 27 - Fotografia da Rua Henrique Lage batida de uma das torres da igreja
Matriz So Jos. esquerda, o rio Cricima.

Nota: A foto datada da dcada de 1940.

Fonte: Acervo de Nilson de Souza apud NASPOLINI FILHO, 2008.

Figura 28 - O Hospital So Jos (em destaque) como ponto focal da Rua Cel.
Pedro Benedet, originada da Estrada Colonial Cresciuma -
Urussanga.

Nota: A foto datada da dcada de 1940.

Fonte: Acervo de Foto Zappelini apud AUGUSTINHO, 2007.
78

No aspecto econmico, a dcada de 1930 foi caracterizada pela

crescente atuao intervencionista do Estado sobre a produo mineral.
"O intervencionismo estatal na ordem econmica acentua-se para criar
no pas uma estrutura que permitisse ao Estado impulsionar o
desenvolvimento econmico nacional, notadamente nos setores da
indstria pesada, da explorao mineral, dos transportes e da produo
de bens e consumo" (BELOLLI et al., 2010, p. 125). Sob a gide
nacionalista de Getlio Vargas, sucessivos decretos promoveram o uso
do carvo brasileiro, a exemplo do Decreto n 20.089, de 9 de junho de
1931, que, dentre outras normativas, autorizava a Companhia de
Navegao Lloyd Brasileiro e a Estrada de Ferro Central do Brasil a
contratar todos os estoques disponveis do minrio. Belolli et al (2010)
acrescenta que o carvo importado passou a sofrer sucessivas taxaes e
que as companhias nacionais estavam obrigadas a comprar 10% (o
Decreto-Lei n 1.828, de 21 de julho de 1937 aumentou esta cota para
20%) de carvo nacional, em proporo ao similar importado.
Ainda sob o contexto poltico nacionalista, a publicao do
Cdigo de Minas no ano de 1934 tratou de regulamentar a extrao de
carvo e estimular o surgimento de dezenas de pequenas empresas
mineradoras. O decreto-lei estipulava o prazo de um ano para o fim do
regime de acesso, o qual considerava a jazida mineral pertencente ao
proprietrio do respectivo lote de terra. Ao fim do perodo estipulado, os
proprietrios fundirios que no declarassem as jazidas conhecidas
perderiam o direito de extrao, passando-as a pertencer aos Estados ou
Unio. "O Cdigo de Minas foi um dos mais importantes instrumentos
legislativos desse perodo, e to logo entrou em vigor, impulsionou o
setor para uma desenfreada corrida produo" (BELOLLI et al., 2010,
p. 145). A necessidade de manifestar as jazidas e de cumprir a
capacidade de extrao impulsionou a multiplicao de pequenas
companhias mineradoras na regio de Cricima, que ao final da dcada
somavam-se em cerca de quarenta empresas (Idem, 2010).
Toda essa efervescncia econmica foi consequentemente
destacando Cricima na hierarquia urbana estadual e, por vezes,
elevando a cidade a ponto estratgico de fornecimento de combustvel
para o desenvolvimento industrial no Sudeste do pas. Acompanhando a
propaganda e a crescente oferta de trabalho nas minas, a populao, que
em 1925 era estimada em 8.500 habitantes, saltou para cerca de 27.753
(dado do IBGE) no ano de 1940. De fato, um crescimento vigoroso, mas
ainda apenas o preldio do intenso processo de urbanizao, assistido
nos anos seguintes.
 79

4.3 O ART DCO, A EXPANSO URBANA E A AFIRMAO DA

IDENTIDADE CARVOEIRA NOS ANOS 1940

Embora os anos 30 tenham significado um perodo importante

para a organizao de estruturas fsicas e legislativas que viabilizassem
economicamente a minerao em Cricima, foi somente com a ecloso
da Segunda Guerra Mundial (de 1939 a 1945) que a cidade multiplicou
significativamente sua produo mineral e acelerou o processo de
urbanizao. Sob o bom momento econmico, a dcada de 1940 foi
fundamental para afirmar a identidade de Cricima como cidade
carvoeira e para desenvolver as principais caractersticas do espao
central. Consolidaram-se setores comerciais, foram inseridas novas
reas residenciais e os primeiros traos da cidade industrial. E em cada
uma das novas frentes de expanso, nos extremos da pequena malha de
vias centrais, foram se concentrando usos e apropriaes de classe
distintas.
Sob influncias do conflito geopoltico e do processo de
aparelhamento estatal sobre a minerao, o crescente contingente de
trabalhadores que migrava para Cricima atrado pela oferta de emprego
e remunerao regular foi movimentando o espao urbano central.
Nascimento (2012, p. 22) considera que "o movimento de circulao de
pessoas e de mercadorias, gerador de oportunidades de trabalho e de
negcios, propiciou um sentimento na populao local de participao
de um processo at ento impensvel". De fato, os nmeros
demogrficos comprovam o rpido crescimento: de 1940 a 1950, a
populao saltara para 50.854 habitantes (dado do IBGE / Anexo B), o
que representava o dobro da dcada anterior. A maior parte dos que
buscavam a sorte nas minas eram agricultores e pescadores de
localidades rurais e empobrecidas do sul do estado, que se
vislumbravam pela promessa de uma vida melhor difundida pela
propaganda da cidade carvoeira.

O deslocamento do elevado contingente

populacional para a regio carbonfera deveu-se,
entre outros fatores, propagao de discursos
enaltecedores das vantagens de uma vida
promissora no novo "eldorado do ouro negro",
discursos que encontraram eco em famlias que
ficavam na dependncia de uma boa colheita ou
de uma boa pesca no tinham, mesmo nas
melhores ocasies, condies de sustentar todos
os seus membros; trabalhadores/as que no tinham
80

suas prprias terras e, quando tinham, eram

insuficientes para atender suas necessidades;
famlias que sofreram e sobreviveram ao processo
de transio de uma realidade rural para uma
realidade urbana e industrial. Enfim, a
disseminao da promessa do "novo eldorado",
propalada principalmente no contexto das duas
grandes guerras mundiais, foi suficiente para
acender o estopim que acabou provocando um
crescimento populacional acelerado, em virtude
da corrida migratria (CAROLA, Carlos Renato.
2002, p. 99).

Foi nessa ambincia de novidades, aspirante de um espao

urbano mais cosmopolita, que a centralidade foi se expandindo e
agrupando um nmero cada vez maior de atividades. No entorno
imediato da Praa Nereu Ramos e da estao ferroviria, os dois pontos
de convergncia da urbe, imagens da poca registram a multiplicao de
edificaes assobradadas em estilo art dco, que, aos poucos, foram
substituindo os casarios coloniais italianos dos primeiros anos do sculo
(Figura 29). Tratava-se, de fato, de um significativo movimento de
adensamento, que em poucos anos tratou de renovar todas as frentes de
lote. O modo de ocupao tradicional, sem afastamentos frontais ou
laterais, fazia com que os edifcios assobradados limitassem e
estruturassem diretamente a rua, condio importante para se constituir
uma atmosfera de urbanidade, de interao entre os domiclios privados
e o espao pblico.

Figura 29 - O art dco no entorno da Praa Nereu Ramos nos anos 1940.

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima.

 81

Concomitante ao adensamento populacional e s

transformaes arquitetnicas, novas atividades se incorporavam ao
espao de centralidade. Multiplicavam-se os estabelecimentos de
comrcio e segmentos de servios inditos na cidade carvoeira, sempre
atrados pela crescente demanda de consumo. Foi o caso do Hotel
Brasil, localizado nas proximidades da estao ferroviria, na esquina
das ruas Conselheiro Joo Zanette e Paulo Marcos (esta ltima
atualmente absorvida pela Avenida Centenrio). A presena hoteleira no
entorno da estao era estratgica e nas dcadas seguintes se multiplicou
por influncia do crescente movimento de trabalhadores com seus
familiares, de comerciantes, polticos ou simplesmente de aventureiros
que vinham tentar a sorte na "Capital do Carvo".
Da estao s adjacncias da Praa Nereu Ramos, era notvel a
espacializao do bom momento econmico. Alm dos investimentos
privados que transformavam a paisagem e as tipologias arquitetnicas
predominantes, ao espao pblico tambm eram incorporadas novas
estruturas institucionais e monumentos simblicos. A construo de uma
nova sede para a prefeitura e cmara de vereadores, uma importante
edificao de dois pavimentos em estilo art dco no permetro da Praa
(Figura 30), e, posteriormente, com maior destaque, a implantao de
um monumento dedicado aos homens da indstria carbonfera, bem no
centro do logradouro pblico, ao olhar de todos os transeuntes,
constituam-se em referncias das transformaes espaciais e na
consolidao de valores identitrios da cidade.

Figura 30 - O art dco na nova prefeitura de Cricima, inaugurada em 1943, no

entorno da Praa Nereu Ramos.

Nota: 1 - Imagem da dcada de 1940 / 2 - Imagem de 2015.

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima
82

H de se considerar, no entanto, que as mudanas no espao

urbano dos anos 1940 iam alm das proximidades da Praa e da estao
de passageiros. Intensificando a lgica j observada na dcada anterior,
as atividades de comrcio e servios continuavam a se instalar ao longo
das vias principais, que, ao ligarem o centro s minas de carvo, s vilas
operrias perifricas e s cidades vizinhas, conduziam o processo de
espraiamento da centralidade. s ruas Henrique Lage, Cel. Pedro
Benedet e Cel. Marcos Rovaris eram, pouco a pouco, inseridas novas
edificaes em art dco, dinmica que perdurou no decorrer dcadas
seguintes, com os estilos de cada poca, permitindo a formao de
conjuntos arquitetnicos diversificados. Nos trechos mais prximos do
centro, destacavam-se as edificaes assobradadas, onde geralmente se
misturava o comrcio no trreo com o uso residencial no segundo
pavimento. Alm dessas, predominavam pequenas construes
comerciais trreas, geralmente com platibanda, duas ou trs portas
frontais e alinhadas nas testadas dos lotes. Ainda hoje, apesar das
descaracterizaes e substituies, possvel encontrar remanescentes
do art dco dos anos 1940 espalhados ao longo das vias principais
(Figura 31).

Figura 31 - Sobrados em art dco nas vias de ligao ao Centro

Nota: 1 - Sobrado em art dco na Rua Henrique Lage / 2 - Sobrados em art dco
na Rua Cel. Marcos Rovaris
Fonte: Google, 2011.

Alm do espraiamento registrado pelas vias estruturadoras da

malha viria, tambm uma importante caracterstica da dcada de 1940
a implantao de novos arruamentos no entorno da centralidade pr-
estabelecida, em especial nas reas localizadas ao norte da Praa Nereu
Ramos. Essa expanso, tal quais todas as demais transformaes
 83

espaciais que se tem conhecimento desse perodo, estava direta e

indiretamente relacionada ao crescimento demogrfico e diviso do
trabalho ligada minerao e a outras atividades dela dependentes. As
dinmicas da expanso urbana, alm dos fatores especficos que sero
descritos logo adiante, estavam misturadas ao acmulo de capital para
uma parcela mnima da populao, que, naturalmente, gozava de
grandes influncias polticas e consequentes privilgios scio-espaciais.
Para facilitar a compreenso da evoluo do espao central de
Cricima na leitura do texto, a Figura 32 sintetiza os principais
subprocessos da expanso urbana, cujas consideraes so apresentadas
nos tpicos subsequentes:

Figura 32 - Sntese da expanso do centro urbano de Cricima ao longo da

dcada de 1940
84

1. Expanso da centralidade pelas vias principais

O espraiamento das atividades de centralidade foi sendo
conduzido principalmente pelas vias de ligao de Cricima s
minas de carvo, ao ncleo colonial Santo Antnio e s demais
localidades da regio. E apesar de que essa dinmica tenha
acontecido em todas as vias estruturadoras do centro urbano,
observa-se que se deu de modo mais intenso na Rua Henrique
Lage, na poro oeste do ncleo colonial. Foi desse modo que,
aos poucos, foi se desenvolvendo o que atualmente a mais
tradicional rua de comrcio da cidade.

2. reas de adensamento
A estao de passageiros de Cricima era a entrada principal
da cidade e, portanto, palco de um intenso encontro urbano a
cada chegada e partida do "trem-horrio", como era chamada a
locomotiva de passageiros que ligava Cricima a Tubaro e a
Ararangu. "Os comerciantes fechavam as lojas no fim de
tarde, dispensavam os funcionrios, e todos iam para a estao
esperar o trem. Era um acontecimento, um ritual que acontecia
todos os dias" (NASCIMENTO, 2004, p. 105). Desse modo, se
houve algum ponto da rea central de Cricima que mais se
alterou aps a construo da estrutura ferroviria, este foi a
Rua Conselheiro Joo Zanette e suas vias adjacentes - ruas
Paulo Marcos, Mal. Floriano Peixoto e Seis de Janeiro -, que
ligava a estao de passageiros praa central (BALTHAZAR,
2005). Ainda que haja registros do desenvolvimento de
atividades comerciais desde os primeiros anos do Ciclo
Carbonfero, foi com a efervescncia econmica da dcada de
1940 que o espao assimilou novas atividades e formas
arquitetnicas, a exemplo dos sobrados em art dco (Figura
33). marcante nesse perodo a construo do Edifcio
Filhinho em 1946, localizado na esquina da Con. Joo Zanette
com a Seis de Janeiro, fazendo frente para a Praa Nereu
Ramos. Destacou-se nos anos 1940 pela consolidao na
paisagem, pelo desenho arquitetnico da esquina, e por ter
abrigado o Caf So Paulo, famosa cafeteria que por dcadas
foi palco de importantes conversas e debates polticos locais.
Transcrito por Balthazar (2005), o relato do ex-prefeito Neri
Jesuno da Rosa pauta a importncia do estabelecimento como
ponto de encontros sociais:
 85

(...) Naquela poca era comum as pessoas se

reunirem nos cafs: Caf So Paulo ou Caf Rio.
O Caf So Paulo, do Sr. Ablio Paulo, era o
ponto certo de todos. Ali tudo acontecia.
Fervilhavam as informaes, pois tudo que
acontecia na cidade, era no Caf So Paulo que a
notcia chegava primeiro. Antes das duas horas, o
juiz, os mineradores, todos ali se encontravam
para bater um papo, botar as notcias em dia, para
depois ir trabalhar. Ali saam as ideias de tudo
(BALTHAZAR, Luiz Fernando; PIMENTA,
Margareth de Castro Afeche. 2005, p. 216).

Figura 33 - Fotografias da Rua Conselheiro Joo Zanette em

ngulos semelhantes. A primeira nos anos 1930 e a
segunda no fim da dcada de 1940. Nota-se o
adensamento com sobrados em art dco. No tem 1,
destaque para o Rio Cricima sob a rua; no tem 2, o
Hotel Brasil.

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima.

86

3. O espraiamento da malha e a configurao de uma nova

praa pblica
Somado ao adensamento no entorno da Praa Nereu Ramos e
da estao ferroviria, a centralidade tambm se expandiu
atravs da implantao de novas ruas, especialmente no sentido
norte do ncleo histrico, estimulada pela configurao de uma
segunda praa pblica. Vale registrar, para este caso, que o
fator determinante que induziu a consolidao desse processo
foi a realizao, em dezembro de 1946, de um dos eventos
mais importantes da histria de Cricima: o Congresso
Eucarstico. Mais do que um espetculo religioso, o Congresso
marcou o 33 aniversrio da implantao da indstria
carbonfera e o reconhecimento oficial de Cricima como a
"Capital do Carvo". Para tanto, conjugando interesses da
Igreja Catlica e das lideranas poltica e mineradora, um
conjunto de obras e aes consistiram em alteraes
significativas no espao de centralidade at ento constitudo.
Para dar apoio ao evento, de repercusso nacional, uma rea
dista a cerca de 200 metros ao norte da praa central: era a
Praa do Congresso, um quadrado descampado com dimenses
de aproximadamente 120x120 metros, urbanizada de fato
apenas nos anos 1960.
Observa-se que desde os anos 1940 o permetro desta nova
praa foi se configurando como a localizao de concentrao
residencial das elites locais, caracterstica que se consolidou na
dcada seguinte. A essa observao, diante da conjuntura da
dinmica de urbanizao da poca, podem-se especular
algumas causas: primeiro, o ramal ferrovirio limitava a
expanso no sentido sul, desvalorizando as reas na margem
oposta dos trilhos e, portanto, retardando sua urbanizao;
segundo, para os sentidos leste e oeste do ncleo central a
expanso era determinada principalmente em funo do
espraiamento de atividades comerciais, induzida pelo
movimento de colonos e operrios mineiros nas vias que
ligavam o centro s reas de minerao ou aos municpios
vizinhos; terceiro, o ncleo histrico j se encontrava bastante
ocupado e passava por um processo de renovao e
adensamento, alm da caracterstica movimentao social; e
quarto, a construo da prestigiosa sede do DNPM ao norte da
Praa Nereu Ramos induziu a ocupao e a valorizao dessa
nova rea de expanso.
 87

4. O conjunto arquitetnico do Departamento Nacional de

Produo Mineral e suas influncias sobre o espao urbano
Pela forte relao com o carvo mineral, combustvel at ento
essencial para o abastecimento industrial no Sudeste, a partir
de 1942, Cricima passou a contar com uma sede regional do
DNPM - Departamento Nacional de Produo Mineral -, uma
autarquia federal constituda em 1934 dentro do contexto de
aparelhamento estatal da produo mineral do pas. A estrutura
fsica do DNPM no centro da cidade se constituiu pelo prdio
do escritrio e mais oito residncias para abrigar seus
empregados, que, juntas, contriburam para configurar o
entorno da Praa do Congresso, na poca ainda um largo sem
urbanizao. O prdio principal, implantado sobre um aclive a
meio caminho entre a Praa Nereu Ramos e o Hospital So
Jos, na rua Cel. Pedro Benedet, se destacava na paisagem
central pela imponncia produzida por sua escala, pelos
afastamentos que o diferenciavam das demais edificaes da
rua e pela rgida simetria arquitetnica de suas arcadas e
acessos ( Figura 34). Era um dos smbolos do poder e da
solidez do ciclo carbonfero. As casas, por sua vez, foram
implantadas em sequncia linear, mas soltas no lote, com suas
varandas frontais voltadas para o novo espao pblico da
cidade (Figura 35).

Figura 34 - Sede do DNPM em Cricima, inaugurada em 1945

Fonte: Francisco Boa Nova Jr., do relatrio "Problemas Mdico-

Sociais da Indstria Carbonfera Sul-Catarinense (1953).
88

Figura 35 - Praa do Congresso na dcada de 1940. Na parte

superior, as casas e os fundos do escritrio do DNPM.

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima.

A espacialidade e o prestgio do conjunto arquitetnico do

DNPM contriburam para organizar o espao urbano central ao
desenvolver a predominncia residencial no entorno da Praa
do Congresso. Gradativamente, ainda na dcada de 1940,
novos exemplares da arquitetura domstica foram fechando o
permetro da praa e iniciando a ocupao das ruas mais
prximas. Tratava-se, pelos tipos arquitetnicos, da
configurao de uma zona residencial para as famlias mais
abastadas da cidade, inclusive aquelas enriquecidas pelo
capital proveniente da minerao de carvo. O conjunto que se
formava era uma composio de vrios estilos, desde chals de
influncia tardia do romantismo europeu, muito utilizado no
Brasil entre os anos 1930 e 1940, a residncias inspiradas nas
diretrizes do modernismo, o qual se difundia pelo pas como
movimento arquitetnico de vanguarda (Figura 36). Juntas,
alm de romperem com o modo de ocupao tradicional da
edificao sem afastamentos, tipologia predominante no ncleo
colonial, constituam-se em um conjunto urbano e paisagstico
com caractersticas contemporneas ao seu tempo, que, de
maneira despretensiosa, formalizou no espao a marcante
desigualdade de classes da cidade carvoeira.
 89

Figura 36 - Residncias no entorno da Praa do Congresso.

Nota: 1 - chal de influncias oitocentistas que se localizava na rua

Baro do Rio Branco / 2 - Residncia Balsini, construda no final da
dcada de 1940 pelo mdico Jos Tarquinio Balsini, na confluncia
das ruas Baro do Rio Branco com a Lauro Mller. Tornou-se
referncia arquitetnica na cidade pelas grandes aberturas em vidro,
pelo pilotis composto por pilares em "V" e por sua implantao
diagonal que valorizava a esquina da praa.
Fonte: Elaborado pelo autor com base em Gericke (1960) [Captura
de tela].

5. A CESACA e a expanso oeste

Figura 37 - Pastifcio Fio de Ouro em primeiro plano e a CESACA

(edificao maior ao fundo) entre os anos 1940 e 1950

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima.

Alm da influncia da implantao das estruturas do DNPM e

da configurao Praa do Congresso, os primeiros traos do
setor industrial tambm contriburam para conduzir o
espraiamento da malha viria. A CESACA - Cermica Santa
Catarina S/A - foi a primeira grande indstria cermica a se
90

instalar em Cricima, no ano de 1947, como consequncia do

processo de ampliao dos capitais empregados no setor
carbonfero (Figura 37). "Utilizava como matria-prima o
barro branco (que era abundante entre as camadas de carvo) e
o p de pedra" (BALTHAZAR, 2001, p. 45). A localizao da
planta industrial definiu a insero das ruas So Jos,
Ararangu e Anita Garibaldi malha viria e exerceu forte
influncia na expanso urbana para o lado oeste do ncleo
histrico. Fotografias das dcadas seguintes registram a
instalao de outras indstrias nessa rea de expanso,
especialmente a partir da segunda metade do sculo, quando o
uso industrial, influenciado pelas dinmicas econmicas
nacionais, intensifica sua presena sobre a configurao do
espao urbano central.

6. Monumento aos Homens do Carvo

Alm do adensamento e da expanso da malha, ao espao de
centralidade tambm foram materializadas as simbologias do
momento poltico-econmico vigente. Nesse contexto, em
1946, junto das solenidades do Congresso Eucarstico, foi
inaugurado no ponto central da Praa Nereu Ramos o
Monumento aos Homens do Carvo (Figura 38). Tornou-se o
maior smbolo da cidade carbonfera e de toda a identidade
construda pelas relaes sociais condicionadas pelo trabalho
na minerao. Alm de fortalecer valores simblicos junto
Praa e cidade, Nascimento (2012) aponta que a construo
do monumento tambm foi um desejo por parte dos poderes
polticos e econmicos locais para tutelarem os trabalhadores
mineiros, livrando-os de influncias ideolgicas relacionadas
ao ascendente comunismo. Era uma homenagem aos homens -
mineiros e mineradores - que dedicavam suas vidas ao carvo,
representado pela solidez do pedestal de granito. Sobre ele, o
elemento mais visvel era a representao em bronze e em
escala real de um operrio com seus instrumentos de trabalho:
a picareta e o gasmetro. Em sua analogia, Carola (2002, p.
228) considera que a esttua remete a "um agricultor em
processo de mutao", pois mescla instrumentos da minerao
com as vestimentas tpicas de agricultores ou pescadores da
regio: o chapu de couro ao invs do capacete e os sapatos no
lugar das botas. No entanto, ao serem analisadas imagens do
acervo do Arquivo Histrico de Cricima e do relatrio
 91

mdico-social do eng Boa Nova Jr. (1953), observa-se

operrios nas frentes de minerao caracterizados tal qual sua
representao em bronze. Fixadas no pedestal, destacavam-se
as efgies em medalho do Sr. Henrique Lage, um dos
pioneiros da minerao em Santa Catarina, dos mineradores
Gonzaga de Campos e Paulo de Frontin, o braso do
Congresso Eucarstico e a inscrio "Cresciuma aos homens do
carvo 1913 - 1946". possvel dizer que o destaque ao
operrio das minas materializou o discurso figurativo do
mineiro como heri, que deveria gozar de valorizao pelo seu
desgaste com o trabalho nas midas e frias galerias
subterrneas. De certa forma, a figura mtica do mineiro foi
uma metalinguagem conveniente para as lutas sindicais que se
tornaram frequentes nas dcadas seguintes.

Figura 38 - Monumento aos Homens do Carvo na ddada de 1940

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima.

Diante de um quadro de urbanizao to transformador,

importante destacar que o combustvel para tamanha efervescncia
urbana era a crescente demanda pelo carvo catarinense, cuja produo
estava concentrada em Cricima. Como mostra na tabela a seguir, a
extrao do minrio triplicou entre 1941 e 1946, perodo em que a
conjuntura internacional da II Guerra dificultou sua importao.
92

Tabela 1- Produo anual de carvo mineral em Santa Catarina (1941 1946).

Ano Toneladas Ano Toneladas

1941 334.962 1944 638.788
1942 433.594 1945 815.678
1943 678.451 1946 914.300
Fonte: IBGE

Foi tambm desse perodo a implantao da CSN - Companhia

Siderrgica Nacional -, o maior complexo siderrgico do pas,
localizado na cidade de Volta Redonda/RJ. Era uma consequncia da
poltica getulista de construo de uma poderosa estrutura produtiva
nacional. Aps experincias com amostras do carvo brasileiro em
laboratrios norte-americanos, constatou-se que, dentre os estados
produtores, somente o carvo sul-catarinense, de melhor qualidade se
comparado aos similares nacionais, possua pureza e propriedades de
combusto necessrias para a produo do ao (FERMO, 2002). Os
bons resultados trataram de dar uma nova dimenso ao minrio de
Cricima, que passou a partir de 1944 a fornecer com exclusividade
todo o carvo necessrio para o abastecimento do complexo siderrgico
brasileiro. Vale acrescentar que alm das instalaes industriais no Rio
de Janeiro, o plano siderrgico dos anos 1940 tambm previu a
construo de duas usinas - uma para beneficiamento do carvo e outra
termeltrica - na localidade de Capivari, naquela poca pertencente ao
municpio de Tubaro (BELOLLI el al., 2010). "Todo o carvo
produzido em Santa Catarina era transportado a essa usina, depois de
passar por uma escolha manual das dependncias industriais das
mineradoras" (Idem, 2010, p. 166). Carola (2002) complementa que
alm da estrutura industrial citada, o plano siderrgico tambm
"construiu vilas operrias, estradas, instalaes no Porto de Imbituba e
desenvolveu um amplo servio de assistncia social s famlias
mineiras" (CAROLA, 2002, p. 18).
Vale considerar, no entanto, que por mais que o capital
proveniente da minerao influenciasse a circulao de riquezas e as
dinmicas espaciais da centralidade, os discursos progressistas e
fabulosos da cidade carvoeira contradiziam, em muitos aspectos, com as
miserveis condies de vida e ausncia de quaisquer infraestruturas
sanitrias. O carvo estava por toda parte, poluindo o solo e os
mananciais, marcando as paisagens perifricas ocupadas por vilas
operrias e tambm o centro urbano, especialmente nas reas mais
prximas dos trilhos. Em seu relato sobre os problemas mdico-sociais
 93

da regio carbonfera catarinense, o eng Francisco Boa Nova Jr., que

exercia funes de chefia da superintendncia do DNPM, assim
descreveu os aspectos sanitrios do permetro urbano de Cricima em
meados dos anos 40:

Ao tempo de nossa chegada Cricima, em fins

de 1944, contristador era o aspecto que a cidade
oferecia no tocante s suas condies higinicas e
sanitrias, mortalidade infantil e ao conforto
oferecido aos seus habitantes. Sem rede de
abastecimento d'gua, sem esgotos, sem servio
de coleta de lixo, sem calamento e com uma
iluminao eltrica precarssima, fornecida por
uma pequena usina pertencente a particulares,
agravadas estas deficincias por secas
prolongadas e pelas dificuldades de aquisio de
gneros de primeira necessidade devido ao
despovoamento das zonas agrcolas j referido
linhas atrs e s dificuldades de transporte
consequente grande guerra mundial, - difceis
eram as condies de vida de toda sua populao.
(BOA NOVA Jr., Francisco de Paula. 1953, p.
13).

Pelo relato de Boa Nova Jr. possvel deduzir que o

crescimento demogrfico acelerado foi condicionante para um processo
de expanso urbana vigoroso, mas desprovido de planejamento e de
polticas para a garantia de nveis satisfatrios de qualidade no espao
pblico. A ausncia de infraestruturas evidenciava a precariedade da
urbanizao, que se espraiava de modo espontneo, induzida pela
localizao de novas edificaes importantes ou pela movimentao
cotidiana das ligaes virias s minas de carvo.
O progresso pouco se materializava na urbanizao, pois se
limitava aos discursos, propaganda da cidade carvoeira, aos marcos
simblicos e, por fim, lucratividade a qualquer custo social. Os anos
1940 afirmaram a cidade carvoeira, seja pelas transformaes no espao
central at aqui descritas, seja pela intensificao de abismos sociais que
expunham a crescente massa de operrios misria e s adversidades
ambientais. Foi a partir da expanso dessas frentes e do reconhecimento
dos graves problemas urbansticos dos anos 1940 que a Cricima de
1950 passou, por influncia de uma atuao estatal mais intensa, a
organizar melhor a ocupao de seu permetro urbano.
94

4.4 O CENTRO DE CRICIMA APS A SEGUNDA GUERRA

O trmino da Segunda Guerra Mundial em 1945 significou a

retomada das importaes de carvo estrangeiro, condicionada pela
normalizao do comrcio internacional do minrio. Um momento de
incertezas quanto viabilidade do carvo catarinense, que passara
novamente a concorrer com seu similar importado, geralmente menos
impuro e com maior propriedade de combusto. Alm disso, data do
ps-guerra a converso do carvo para o diesel como combustvel para a
rede ferroviria nacional, at ento um dos principais consumidores do
minrio brasileiro (FILHO e MORAES, 2004). Tratava-se, na verdade,
de mais uma das tantas crises enfrentadas pelo setor ao longo do sculo
XX, mas que logo fora superada com polticas nacionalistas para a
melhoria da infraestrutura logstica para a minerao e pela recorrente
expanso da Companhia Siderrgica Nacional. J no ano de 1948, logo
aps o fim da guerra, o Estado de Santa Catarina registrou a extrao
recorde de mais de 1 milho de toneladas de carvo bruto (precisamente,
1.028.412 toneladas) e, no ano seguinte, 1.125.908 toneladas, das quais
em Cricima estavam concentradas cerca de 70% do total produzido.
Ainda que tais nmeros da produo tenham sofrido ligeira
queda na primeira metade da dcada de 1950 - o que pode ser lido na
Tabela 2 em Anexo -, logo o crescimento foi recuperado como resultado
da elaborao de uma nova agenda para o carvo nacional. Diante da
vulnerabilidade do carvo frente a crises de todos os tipos, tratava-se na
poca como prioridade poltica regional a implantao de medidas
concretas para sua valorizao. H de se considerar que o carvo era
protagonista quase exclusivo da economia no sul de Santa Catarina e,
desde o fim da guerra, levantava desconfianas quanto a um
circunstancial colapso econmico. Para tanto, foi condicionante a
aprovao, em 1953, do Plano do Carvo Nacional, que consolidou a
interveno estatal em toda a economia carbonfera. No texto
sancionado pelo Presidente da Repblica, dizia o Artigo 1 que o Plano
era "destinado a conjugar as atividades de produo, beneficiamento,
transporte e distribuio do carvo nacional, a fim de ampliar-lhe a
produo, regularizar o seu fornecimento, reduzir-lhe os preos e melhor
aproveit-lo como combustvel e matria-prima". Vieira e Pimenta
(2005) complementam que o Plano do Carvo Nacional propiciou a
criao da Comisso Executiva do Plano do Carvo Nacional -
CEPCAN -, que, por sua vez, "empreendeu diversas iniciativas para
expandir o uso do carvo mineral, como gerao de energia eltrica,
 95

busca de novos mercados, utilizao dos subprodutos e melhoria da

economicidade carbonfera" (VIEIRA e PIMENTA, 2005, p. 263).

O Plano do Carvo Nacional foi fundamental para

o crescimento da produo carbonfera do sul de
Santa Catarina. Foram produtos da CEPCAN a
usina termeltrica instalada em rea do ento
municpio de Tubaro, que contribuiu para
incrementar o consumo do carvo energtico, e a
expanso do parque siderrgico nacional, que
propiciou o aumento do consumo de carvo
metalrgico. Em meados de 1950, atravs da
CEPCAN, so contratadas algumas empresas
estrangeiras (alems e norte-americanas) para
prestar consultoria com o objetivo de estudar as
caractersticas de nossas jazidas e o mtodo de
lavra mecanizados (VIEIRA, Jorge Luiz;
PIMENTA, Luz Fugazzola. 2005, p. 263).

Diante do cenrio econmico cada vez mais favorvel, o fluxo

populacional que se deslocava para Cricima no cessou de crescer,
alimentado pelo nmero de trabalhadores rurais que migravam com suas
famlias com pretenso de emprego. Prova disso que a populao
urbana, somada em 9.298 habitantes em 1950, triplicou para 27.905 em
1960, o que representava cerca de 45,03% da populao do municpio
naquele ano, totalizada em 61.975 habitantes (censos do IBGE). Outro
dado importante o da movimentao populacional pela Estrada de
Ferro Dona Tereza Cristina, que registrou um impressionante aumento
no nmero de passageiros entre os anos de 1950 e 1955. Observando o
Anexo A, constata-se que em 1950 a ferrovia transportou 441.838
passageiros, enquanto que em 1955 esse nmero se elevou para
1.154.206 pessoas transportadas.
Todo esse aumento dos fluxos provocava alteraes
importantes sobre a apropriao e sobre a paisagem urbana. Na
Cricima do ps-guerra, as dinmicas espaciais registradas at meados
da dcada de 1940 continuavam a se intensificar. Ampliavam-se os
processos de adensamento nos pontos centrais mais movimentados e,
portanto, de maior vocao comercial, e avanava a lgica de
implantao de novos arruamentos nas bordas da malha estabelecida,
especialmente na margem norte dos trilhos.
O ambiente de novidades era percebido j na estao de
passageiros, praticamente o nico local de entrada e sada de pessoas da
96

cidade, onde se registra que a edificao original da dcada de 1920

tornara-se demasiada pequena para comportar a demanda do fim dos
anos 40. Por tal razo, em 1950, foi construda uma nova, com
dimenses maiores que a primeira, e desta vez em art dco com
influncias modernistas, o estilo arquitetnico do momento (Figura 39).
A nova edificao foi construda ao lado da antiga, deslocada no sentido
ao Bairro Prspera, e serviu populao de Cricima at o fim da era
ferroviria no centro da cidade. Nascimento (2004, p. 109) considera
que "a nova estao era parte de um processo mais amplo de
modernizao da arquitetura do centro da cidade, que ocorreu na dcada
de 1940 e incio dos anos 50, com a demolio das casas baixas e a
construo de pequenos sobrados".

Figura 39 - A nova estao de passageiros nos anos 1950

Fonte: Osmar Zappelini

Inserida no quadro de renovaes e de cosmopolitizao, a Rua

Conselheiro Joo Zanette, o caminho da estao Praa Nereu Ramos,
consolidava-se como um movimentado lugar de passagens e de
encontros sociais, concentrando parcela importante dos
estabelecimentos de comrcio e servios. A substituio das edificaes
trreas por sobrados ou por prdios de trs pavimentos, processo j
registrado nos anos 1940, se estendeu por todo o entorno da praa
central e suas ruas adjacentes. Fotografias dos anos 1950 registram tais
transformaes, medida que, se comparadas imagens do incio e do
fim da dcada, possvel perceber a construo de edifcios de at
quatro ou cinco pavimentos no lugar dos tipos italianos originais (Figura
40). Alm de configurarem na paisagem a efervescncia urbana dos
anos 1950, as novas construes adicionavam atividades centralidade:
eram exemplos o Cine Milanez na Rua Seis de Janeiro, a ampliao do
 97

Colgio So Bento defronte Praa do Congresso, a insero de

escritrios de empresas carbonferas nas vias centrais e a construo dos
primeiros edifcios de apartamentos.
No intuito de auxiliar a espacializao de tais transformaes,
as imagens seguintes mostram o mesmo recorte em dois momentos
distintos: a primeira, em 1951, e a segunda, no fim da dcada. So
comparveis nesse intervalo de poucos anos uma srie de alteraes: a
ampliao de edificaes antigas; a construo de edifcios em altura no
entorno da Praa, sendo que alguns em estilo modernista; a gradativa
ocupao de lotes vazios, tanto os remanescentes das reas mais
adensadas quanto os localizados nas frentes de expanso; e, por fim, o
adensamento das vias estruturais do centro urbano, especialmente a Rua
Henrique Lage, que destacada na segunda imagem.

Figura 40 - Centro de Cricima no incio e no fim dos anos 1950

Fonte: Osmar Zappelini (adaptado pelo autor)

98

Tambm seguindo a dinmica da dcada anterior, nos anos

1950 h a continuidade do movimento de intensificao das funes
comerciais e de servios ao longo das vias estruturais, que interligavam
o centro s vilas operrias perifricas e aos demais centros urbanos da
regio. Para este caso, ressalta-se o estmulo da Lei Municipal N. 56, de
1951, que demarcava reas de uso comercial onde era exigido, para
novos imveis, o mnimo de dois pavimentos (Ver Anexo E). O uso
residencial, por sua vez, se expandia principalmente pelas ruas no
entorno da Praa do Congresso, nas vias ao norte da Praa Nereu Ramos
e nos arruamentos prximos da ferrovia.

Figura 41 - Sntese da expanso do centro de Cricima na dcada de 1950.

Fonte: Mapa do Plano do Carvo Nacional, 1956 (Adaptado pelo autor).

importante reafirmar que embora a documentao histrica

registre um importante movimento de espraiamento da malha central
 99

nos sentidos leste, oeste e norte, a rea ao sul da linha frrea ainda
pouco se alterava. O limite morfolgico configurado pela ferrovia
dificultava quela rea a integrao das dinmicas espaciais do centro
urbano. A cidade, luz da percepo espacial nos anos 1950, comeava
a partir da estao, donde ao norte se observava um conjunto de
sobrados e pequenos edifcios com funes diversificadas. Transposto
esse primeiro conjunto, o indivduo seguia pela Rua Conselheiro Joo
Zanette at a praa central, que, por fim, era o n virio de encontro das
principais ruas da cidade e ligao para as minas de carvo. Tratava-se
do "lado de c", o lado da centralidade urbana, oposto ao "lado de l", na
poro sul dos trilhos, suburbano e desvalorizado: o Bairro Comercirio.
Balthazar (2001) descreve que no fim da dcada de 1950 o
bairro Comercirio, o "lado de l", era composto por trs vias principais,
observadas no Mapa 2.2: as ruas Joaquim Nabuco, Almirante Barroso e
Desembargador Pedro Silva, esta ltima de origem colonial, que servia
como ligao do centro de Cricima s comunidades rurais da Primeira
Linha, Morro Estevo, Morro Albino, Quarta linha, e, posteriormente, a
Ararangu. Ressalta-se, para este caso, que apesar das atividades de
comrcio e servio estarem concentradas no lado norte dos trilhos, havia
pequenos estabelecimentos no trecho inicial da Rua Desembargador
Pedro Silva, que era a continuao da movimentada Rua Con. Joo
Zanette. A maior novidade para o "lado de l" ao longo dos anos 1950
foi, certamente, a implantao no ano de 1957 do Aeroporto Leoberto
Leal, que logo incentivou o parcelamento e a ocupao da estrutura
fundiria colonial em seu entorno (Figura 42).

Figura 42 - Ortofoto de 1957 com destaque para o Aeroporto Leoberto Leal

Fonte: Prefeitura Municipal de Cricima (adaptado pelo autor).

100

Como se pode notar, a Cricima do ps-guerra se ratificou

como a Capital Brasileira do Carvo, ttulo sustentado pelo bom
momento econmico e pelas dinmicas urbanas que gradativamente a
garantiam maior destaque e atratividade. H de se considerar, no
entanto, que a euforia da rpida urbanizao motivada por razes
estritamente econmicas e de modo desordenado onerava a vida urbana
altos custos sociais e ecolgicos.
O fato que o processo de urbanizao do ps-guerra,
especialmente nos anos 1950, foi to intenso sobre a ocupao das reas
perifricas quanto sobre o espao central. Vilas operrias construdas
pelas companhias estavam espalhadas por todo o territrio, nas
proximidades dos afloramentos carbonferos, e se tornavam cada vez
mais populosas e insustentveis (Figura 43). Constituam, em conjunto,
uma malha viria descontnua e fragmentada. A insalubridade do
ambiente de trabalho se estendia ao habitat: eram comuns doenas
venreas provocadas pela falta de saneamento e os ndices de
mortalidade infantil, por exemplo, eram alarmantes - cerca de 180 bitos
por 1.000 crianas, segundo relatrio de Boa Nova Jr (1953), a servio
do DNPM.

Figura 43 - Vila Operria da CBCA, dista a dois quilmetros do Centro.

Atualmente, o Bairro Santa Brbara

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima.

Diante dos conflitos na urbanizao vigente e por influncia dos

trabalhos da CEPCAN, os anos 1950 tambm foram marcados pelos
primeiros ensaios tcnicos para ordenar a expanso da cidade e
minimizar os desastres sanitrios da ocupao desordenada.
 101

4.5 NA DCADA DE 1950, AS PRIMEIRAS TENTATIVAS DE

REORDENAMENTO DA CIDADE

O processo de formao do parque industrial brasileiro se

intensificou no decorrer dos anos 1950 e influenciou a organizao dos
centros urbanos. A gradativa popularizao do carro de passeio na vida
urbana, especialmente aps a instalao de montadoras no pas, somada
a escolhas polticas, exigia das administraes espaos de circulao
cada vez maiores e mais impactantes. De modo direto e indireto,
especialmente no Centro-Sul, as cidades tiveram de se adaptar aos novos
parmetros de escala urbana que os efeitos da industrializao exigiam.
Em Cricima, esse processo foi sentido de diferentes maneiras.
Como combustvel fssil, as novas demandas energticas influenciavam
no aumento da produo de carvo e, de modo indireto, como j visto,
resultavam em grandes transformaes espaciais e em graves passivos
scio-ambientais. Alm de adensar o centro, o aumento populacional
inflava a malha fragmentada, que se espraiava sobre reas contaminadas
e expunha parte das negligncias da elite poltica local.
A precariedade do processo de urbanizao, as tendncias
modernistas que acompanhavam a industrializao do pas e a influncia
dos trabalhos da CEPCAN - que, dentre outras diretrizes, fomentava
melhores condies de urbanizao e sade pblica - justificaram os
primeiros esforos para se estabelecer diretrizes para o crescimento mais
ordenado da cidade. Foi nesse contexto que foi apresentado por tcnicos
o Plano Urbanstico de 1954 (Figura 44), a primeira experincia local de
planejamento da expanso urbana.

Figura 44 - Proposta urbana do Plano Urbanstico de 1954.

Fonte: Prefeitura Municipal de Cricima (adaptado pelo autor)

102

Alm de lanar solues adequadas, luz dos anos 1950, para

as consequncias da urbanizao espontnea, Balthazar (2001) ressalta
que o Plano de 1954 serviu de base cadastral para a administrao
pblica e tambm para a elaborao do posterior Plano Diretor de 1957
(Lei n 208, de 3 de julho de 1957, em anexo), este sim, efetivamente, o
primeiro da histria Cricima.
Dentre as principais propostas do Plano de 1954, destacavam-se
a inteno de se criar corredores virios nas margens dos dois principais
elementos espaciais lineares e estruturadores da cidade. Propunha
primeiramente uma avenida junto ao traado do ramal ferrovirio,
mantendo-o ao centro de duas pistas para automveis, e uma segunda
avenida margeando o Rio Cricima, de sua nascente at a foz, passando
pela Praa Nereu Ramos. Seriam, claramente, as duas vias
estruturadoras e de maior hierarquia da malha. Entre a futura avenida
beira-rio e a Rua Marechal Floriano Peixoto, uma das ruas do centro da
cidade, tambm fora prevista a construo de uma nova sede para a
prefeitura municipal, deslocando-a da Praa Nereu Ramos.
Para a margem sul dos trilhos, o desenho virio misturava
setores em grelha ortogonal a trechos com traado mais orgnico,
sempre em composio com novas reas verdes. Observa-se, para essa
proposta, certa mistura de influncias entre os conceitos de cidade
jardim experimentados no Brasil desde o incio do sculo e a
racionalidade tpica da grelha convencional. A caracterstica orgnica
tambm se repetia nas extremidades do Plano, onde as vias se
adaptavam topografia natural da encosta dos morros.
Apesar da inteno ousada de reordenar a cidade, as obras mais
importantes do Plano de 1954 foram rejeitadas pela lei que o instituiria,
em 1957. Porto (2008) ressalta que a necessidade de desapropriaes e
reassentamentos iam contra aos interesses da classe poltica local, e
motivaram crticas dos proprietrios fundirios, que no tinham inteno
de conceder parte de seus lotes.
No entanto, apesar de ter sido inviabilizado, as proposies de
1954 j expressavam a inteno de resolver problemas que se tornaram
crnicos nas dcadas seguintes. o caso do Rio Cricima e suas
recorrentes enchentes, motivo de preocupao dos tcnicos da poca ao
proporem a construo da avenida beira-rio para poupar a ocupao das
margens frente urbanizao desordenada e especulativa. Por sua vez,
supe-se que a avenida paralela ferrovia demonstrava a inteno de
conter as ocupaes irregulares nas reas de domnio da estrada de ferro
e valorizar os lotes ao longo dos trilhos, garantindo-lhes acesso
 103

facilitado num momento em que cada vez mais se inseriam os carros de

passeio nas ruas da cidade.

4.6 DOS CONFLITOS OPERRIOS DOS ANOS 1960 AO DESEJO

DE RENOVAO DA CIDADE

A dcada de 1950 marcou o sculo XX pelas experincias

polticas desenvolvimentistas, sustentadas pela formao do parque
industrial brasileiro. Em Santa Catarina, houve uma ampliao
quantitativa dos setores consolidados e um alargamento da diviso
social do trabalho com uma diversificao produtiva para ramos mais
dinmicos como papel e pasta mecnica, metal-mecnico e cermico
(FILHO e MORAES. 2004, p. 326). O reflexo imediato da
industrializao foi a necessidade de um maior suporte energtico,
especialmente no fim da dcada, para o qual o carvo mineral de
Cricima era uma das fontes mais atrativas.
Foi diante das novas exigncias que, no ano de 1957, sob o
governo de Juscelino Kubitscheck, inicia a construo da Sociedade
Termoeltrica Capivari (SOTELCA), que tratou de ampliar as
possibilidades de comercializao do carvo energtico catarinense.
Segundo Goularti Filho e Moraes (2004), as unidades I e II da Usina
Termoeltrica Jorge Lacerda entraram em funcionamento,
respectivamente, nos anos de 1965 e 1966, cada uma com capacidade de
aproximadamente 50.000 kW. Vieira (2001) ainda complementa que a
expanso do parque siderrgico nacional com a construo da COSIPA
(Companhia Siderrgica Paulista) e da USIMINAS (Usinas Siderrgicas
Minas Gerais) incrementou a demanda por carvo metalrgico. O
impacto dos novos investimentos, desenvolvidos na dcada de 1950,
lanou as bases para as escolhas polticas e para as dinmicas sociais
dos 1960. Sob a atmosfera de construo do pas moderno, o
crescimento econmico repercutia diretamente na atividade extrativista
da regio de Cricima, o que evidenciado pelos nmeros recordes de
extrao de carvo: at o final da dcada, somava mais de 3 milhes de
toneladas anuais.
Por outro lado, tambm no fim da dcada de 1950 e no
decorrer dos anos 1960 que a classe mineira de Cricima comeou a se
organizar em um movimento sindical efetivamente combativo. Ainda
que o Sindicato dos Mineiros tenha sido fundado no ano de 1945 em
consequncia ao perodo de afirmao de Cricima como cidade
carvoeira, as reivindicaes at o fim dos anos 1950 estavam vinculadas
a interesses patronais e do governo. Segundo Volpato, essa relao
104

passou a mudar a partir do segundo perodo de Getlio Vargas na

Presidncia da Repblica (1951 1954), quando a classe trabalhadora
mineira comea a se treinar na busca de posies da organizao
sindical, com vistas defesa e conquista dos direitos trabalhistas
(VOLPATO, 1984, p. 113).

Em 1950, at um pouco antes, iniciam as

manifestaes operrias, que contrariam a
orientao oficial do sindicato dos mineiros. Essas
posies e confrontos foram afirmando e
fortalecendo a classe operria mineira, at que, em
1957, consegue afastar, via eleies, os
candidatos dos patres e conduzir direo de
seu rgo de classe lderes representantes dos
interesses dos operrios, que imprimiram uma
nova poltica no movimento sindical mineiro
(VOLPATO, Terezinha Gascho. 1984, p. 113).

Com o controle do sindicato, o movimento trabalhista tornou-se

cada vez mais dinmico, levantando bandeiras pela valorizao dos
salrios e melhorias nas condies de trabalho. Entre 1958 e 1963, ao
menos cinco greves foram registradas, s vezes duramente reprimidas
pelo Exrcito. Os mineiros encontraram no sindicato o veculo que
acolhia suas denncias e que lutava com eles para compensar as perdas
sofridas no processo de trabalho (VOLPATO, 1984, p. 114).
Outra questo que se tornava cada vez mais latente era a
desconfiana economia totalmente dependente da minerao, ainda
que, contraditoriamente, o carvo nacional estivesse passando por um
momento de valorizao. Vale ressaltar que as elites empresariais locais
percebiam o quo arriscado era manter a economia monofuncional
diante do uso cada vez mais intenso do petrleo como combustvel
energtico, a exemplo das ferrovias nacionais e da indstria
automobilstica em ascenso.
Mesmo com tantas questes econmicas e sociais, Cricima
continuava a atrair milhares de aventureiros que saam do campo em
busca de trabalho nas minas. As novas demandas energticas e o
contexto de expanso de cidades por todo o pas influenciavam o
crescimento da taxa de urbanizao, que j havia sido triplicada entre
1950 e 1960. Nos anos 1960, a populao urbana novamente se
multiplicou, saltando de 27.905 em 1960 para 55.397 em 1970,
representando uma taxa de urbanizao de 68,01% sobre um total de
81.451 habitantes, segundo dados censitrios do IBGE. Pela primeira
 105

vez na histria, Cricima assumia o posto de maior cidade do Sul

Catarinense, que at ento era atribudo a Tubaro. Como consequncia
direta, registra-se a continuidade do processo de espraiamento da malha
viria com a formao de novas reas residenciais e o adensamento da
ocupao nos arruamentos mais prximos Praa Nereu Ramos. Nas
reas perifricas, a migrao de novos operrios continuava a expandir
as vilas operrias, formando verdadeiros bairros, alguns deles com sua
prpria centralidade. Na Figura 45, observa-se a repercusso das
dinmicas econmicas e demogrficas sobre a expanso da malha num
intervalo de cerca de dez anos.

Figura 45 - Malha urbana central em 1956 e em 1965.

Fonte: Recorte cartogrfico do Plano do Carvo Nacional, 1956; Carta IBGE

1976 (elaborada com aerofotogrametria de 1965). Digitalizado e adaptado pelo
autor.

A movimentao econmica repercutia, inclusive, na insero

de novos padres tipolgicos ao centro (Figura 46). Destacava-se na
Rua Cel. Marcos Rovaris, uma das vias estruturais que partem da Praa
Nereu Ramos, a construo do primeiro grande edifcio da cidade, o
Edifcio Comasa, um empreendimento de 12 pavimentos que misturava
usos residencial e comercial. De modo semelhante, nas ruas Conselheiro
Joo Zanette e Anita Garibaldi, ambas prximas da estao ferroviria, a
construo de dois hotis com cerca de dez pavimentos - Unio Turismo
e Hotel Cavaller - marcavam na paisagem consequncias da
efervescncia econmica. Ressalta-se, entretanto, que a administrao
municipal fomentava a insero de padres tipolgicos verticalizados
atravs da iseno de Imposto Predial pelo prazo de dez anos para
edifcios de alvenaria com ao menos 10 pavimentos, segundo a Lei N
905/1960 (Ver Anexo F). Alm desta, a Lei N 80, de 1952 (Ver Anexo
106

G), isentava novos hotis do pagamento de quaisquer impostos

municipais num prazo de dez anos, o que justifica a combinao entre o
uso hoteleiro e edifcios com mais de dez pavimentos no incio da
dcada de 1960. Os benefcios, entretanto, no eram acompanhados por
exigncias construtivas que fomentassem certa qualidade de vida para
seus usurios ou para o espao urbano em volta. No previram
afastamentos, garagens ou quaisquer regras de dimensionamento de
reas. Negligenciando preocupaes previstas desde o Plano Urbanstico
de 1954, tal como em outras edificaes de menor porte, os pilares do
Hotel Cavaller foram implantados exatamente sobre o leito do Rio
Cricima, deixando evidente o descaso ao rio da cidade e a precariedade
da urbanizao (Figura 47).

Figura 46 - Cricima nos anos 1960

Nota: 1 - Catedral So Jos / 2 - Edifcio Comasa / 3 - Unio Turismo /

4 - Estao Ferroviria / 5 - Hotel Cavaller
Fonte: Osmar Zappelini

Figura 47 - Atualmente, o Rio Cricima no centro da cidade

Fonte: Prefeitura Municipal de Cricima, 2014.

 107

A ocupao sem regulamentaes tambm caracterizava as

frentes de expanso do centro, que se espraiavam espontaneamente
acompanhando a demanda populacional sempre crescente. Publicaes
datadas da dcada de 1960 e documentadas por Nascimento (2012)
levantam uma srie de problemas ambientais e estruturais ao
descreverem a paisagem da cidade, inclusive nas reas mais centrais.

Um primeiro levantamento dos problemas

urbanos da cidade carbonfera, que aparece com
relativa constncia na imprensa, refere-se ao
estado das ruas, especialmente aquelas do centro
urbano. Critica-se a falta de calamento de ruas
importantes da urbe, a poeira e a lama existentes,
a existncia de buracos que dificultam a
circulao e a falta de ao do poder pblico
(NASCIMENTO, Dorval. 2012, p. 78).

Mais ainda, os rejeitos de carvo estavam por toda a parte, se

misturando aos novos arruamentos que eram implantados sem quaisquer
preocupaes quanto a infraestruturas sanitrias, a existncia de
calamentos ou de reas reservadas para espaos pblicos. Era o caso do
Bairro Comercirio, no lado de l da ferrovia, onde junto ao sistema
virio que gradativamente era implantado em formato de grelha
ortogonal se constituam zonas residenciais unifamiliares com
caractersticas suburbanas, desprovidas de reas de lazer comunitrio.
Os equipamentos de uso coletivo existentes estavam vinculados apenas
a entidades ou instituies, a exemplo do estdio do ento Comercirio
Futebol Clube ou do Colgio Madre Tereza Michel, que foi inaugurado
em 1961 e deu origem ao Bairro Michel, adjacente ao Comercirio.
Na faixa de domnio da estrada de ferro, tanto a leste quanto a
oeste do ptio de manobras da estao ferroviria, dcadas de
crescimento desordenado resultavam nos anos 1960 em reas
degradadas ocupadas por uma parcela empobrecida da populao. Eram
pequenas casas de madeira, s vezes construdas sobre a pirita e
encobertas pelo p negro do carvo, deixando explcito j na chegada da
cidade carvoeira alguns traos da tragdia ambiental da minerao e
uma demonstrao das condies miserveis de vida da maioria de seus
habitantes. Tambm naquele entorno, outra situao que passava a
exigir uma soluo adequada sob o ponto de vista urbanstico eram os
conflitos cada vez mais frequentes entre trens e carros de passeio,
especialmente nos cruzamentos contguos ao ptio da estao de
passageiros. Vale lembrar que, sob o contexto da industrializao, o pas
108

expandia sua malha rodoviria e as cidades estavam condicionadas a se

adaptarem a uma realidade onde o carro de passeio se popularizava e
exigia mudanas estruturais nos sistemas de circulao.
Todas essas situaes conflituosas demonstravam que, de modo
geral, no decorrer dos anos 1960 as evolues econmicas e culturais e a
politizao de parte da classe operria deixavam mais explcitas as
inmeras contradies espaciais. O discurso que pregava a minerao de
carvo como fonte de progresso gradativamente se enfraquecia ante a
politizao dos trabalhadores, a gravidade dos problemas sanitrios e,
por fim, a paisagem urbana poluda e desigual. Como aceitar um
discurso progressista de modernidade diante dos odores, da poeira e das
doenas crnicas que se espalhavam num ambiente completamente
tomado pela pirita? Mais ainda, Nascimento (2012) complementa que os
mineradores, grupo social poderoso da cidade, cada vez mais se
convenciam da necessidade de mudanas na poltica-econmica local. O
carvo, por dcadas associado ao imaginrio de trabalho e riquezas,
tornava-se, enfim, combustvel para conflitos sempre mais intensos e
seus impactos sobre o espao urbano se contrapunham imagem de
cidade progressista que Cricima almejava ser.
Aos poucos, luz da imagem urbana, a diversificao das
atividades produtivas passou a ser apontada como uma soluo para
muitos dos conflitos polticos e para minimizar os riscos de falncia
econmica numa possvel inviabilizao do carvo. Desse modo,
acompanhando as dinmicas do pas e de Santa Catarina, a elite local, j
enriquecida pelo capital da minerao, passou a investir em outros
segmentos industriais, que conduziram transformaes simblicas no
espao central da cidade, especialmente entre os anos 1970 e 1980.
Nascia da crise urbana dos anos 1960 o desejo pela construo
de uma cidade modernizada e menos dependente do extrativismo. Aos
poucos, como numa disputa entre duas cidades distintas pelo mesmo
territrio, quaisquer elementos do centro simblico que estivessem
contextualizados atividade extrativista passavam a se opor aos novos
paradigmas de progresso e de modernidade defendidos pelas elites
poltica e econmica local. O trem de passageiros, a estao e os
carregamentos de carvo cortando o centro da cidade, imagens
simblicas da "Capital do Carvo", estavam, por fim, com os dias
contados.
Indcios claros desse processo de transformao identitria so
demonstrados numa srie de filmes institucionais da Prefeitura
elaborados no incio dos anos 60. Atualmente disponibilizadas no
Youtube (GERICKE, 1960), as gravaes j indicavam uma aspirao
 109

em mostrar Cricima como cidade empreendedora que tinha muito mais

a oferecer para o pas do que a minerao. Os vdeos at exibem parte
do processo de mecanizao das minas, mas nada mencionam sobre a
estao de passageiros ou os trilhos. Dedicam-se majoritariamente a
mostrar uma cidade dinmica e em pujante desenvolvimento, com seus
estabelecimentos de comrcio e servios e zonas residenciais compostas
por exemplares de vanguarda do movimento moderno.

4.7 A ARQUITETURA MODERNA NO PROCESSO EXPANSIVO

DA DCADA DE 1960.

Ao longo dos anos 1960, o centro de Cricima e suas reas de

expanso imediatas foram palco de importantes transformaes
simblicas e paisagsticas, que se espacializavam, inclusive, atravs da
arquitetura e do desenho urbano. Nesse aspecto, destacam-se o
permetro da Praa do Congresso e arruamentos mais prximos, que em
continuidade ao processo de ocupao iniciado nas dcadas de 1940 e
1950, foram sendo completados por exemplares da arquitetura moderna
residencial de alto padro (Figura 48). Tratava-se, para este caso, de
uma parcela restrita da populao, composta por proprietrios de
companhias mineradoras, de indstrias cermicas, polticos e
profissionais bem remunerados com formao superior, que podiam
pagar pela boa localizao e por projetos arquitetnicos com tecnologias
construtivas de vanguarda.

Figura 48 - Residncias no entorno da Pa. do Congresso no fim dos anos 1960

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima

O criciumense Fernando Carneiro, primeiro arquiteto de Santa

Catarina, autor de uma srie de projetos executados nas proximidades
da Praa do Congresso. Entre eles, a Residncia do Eng Sebastio
Toledo dos Santos, de 1957, localizada na Rua So Jos. O jardim
interno, os elementos construtivos vazados e as linhas ortogonais
evidenciavam influncias do modernismo. Numa das esquinas da Praa,
110

a Residncia Balsini, de 1965, se destacava pelos balanos no telhado e

pelas esquadrias venezianas em guilhotina, elemento principal de suas
fachadas. Tambm naquele entorno foi construda em 1972 a residncia
Manique Barreto, propriedade de um dos ex-prefeitos de Cricima, que
tirou proveito do concreto armado para criar elementos curvos, pouco
comuns nos projetos residenciais da poca.
No ano de 1967, por encomenda da Prefeitura Municipal, o
logradouro correspondente Praa do Congresso foi, enfim, urbanizado.
Segundo Carneiro (2012), autor do projeto, uma de suas diretrizes foi
aproveitar algumas nascentes que havia no terreno para a implantao
de um lago. Analisando o desenho da Praa (Figura 49), tambm se
percebe certa influncia da escola modernista atravs da ntida
separao de usos por uma malha de caminhos hierarquizados que
definiram e conectaram os setores de lazer infantil e esportivo, o lago e
uma ampla rea gramada arborizada.

As passagens para pedestres foram projetadas

ortogonalmente e diferem dos caminhos circulares
da Praa Nereu Ramos. A palmeira imperial e o
ip amarelo, rvores smbolos nacionais, foram
priorizadas. Esta praa recebeu a placa
comemorativa do Congresso Eucarstico ali
realizado e ainda os bustos do Engenheiro Anbal
Bastos e do prefeito Addo Caldas Faraco
(CARNEIRO, Fernando. 2012, p. 250).

Figura 49 - Praa do Congresso no fim dos anos 1960.

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima

 111

A consolidao da Praa do Congresso e sua integrao com as

edificaes mais prximas trataram de estabelecer um conjunto que se
tornou referncia de qualidade de vida no centro urbano e um exemplo
materializado da cidade dinmica, limpa e industrial que se desejava.
Por outro lado, deixava claro o posicionamento do Estado como agente
imobilirio e indutor do incremento das rendas diferenciais do solo em
alguns pontos da cidade, na medida em que implantava de modo
desigual os equipamentos urbanos e fomentava a especulao de preos
em setores menos necessitados da centralidade.
Simultnea urbanizao da Praa, sob a aspirao pela
diversificao das atividades produtivas, inicia-se uma campanha para
que as edificaes da rea central fossem revestidas de azulejos, produto
industrial que mais se destacava em Cricima (NASCIMENTO, 2012).
Como consequncia, percebe-se atravs de fotografias do fim dos anos
1960 e de toda a dcada de 1970 que os revestimentos cermicos
passam a compor com mais intensidade a paisagem arquitetnica da
rea central. Aos poucos, estavam por todos os lados, nas casas mais
arrojadas, no mobilirio urbano, nas fachadas de sobrados, de edifcios
residenciais, de lojas e em prdios institucionais, a exemplo do Palcio
do Estado, construdo na esquina da Rua So Jos com a Avenida
Getlio Vargas para abrigar o Frum da Comarca de Cricima (Figura
50). A cermica nas fachadas compunha com a arquitetura moderna,
evidenciada pelas linhas racionais, pela planta livre e panos de vidro,
pela implantao afastada das extremidades do lote e espelhos d'gua no
jardim.

Figura 50 - Palcio do Estado na dcada de 1970 e atualmente.

Fonte: Fotos de Osmar Zappelini e Ruy Machado

Tambm sob a atmosfera de transformaes, outro importante

projeto do arquiteto Fernando Carneiro ajudou a consolidar a expanso
112

no entorno da CESACA, na poro oeste do centro urbano. Tratava-se

de um complexo arquitetnico com linhas modernistas desenvolvido em
1967 para ser um centro comercial e que passou a abrigar a sede da
prefeitura, at ento instalada em um sobrado em estilo art dco na
Praa Nereu Ramos (Figura 51). O deslocamento da administrao
municipal incentivou a valorizao dos imveis e o espraiamento da
centralidade para o entorno das ruas So Jos, Anita Garibaldi e
Ararangu, que at hoje, tambm por influncia da topografia,
configuram em seu encontro um ponto limtrofe daquilo que se
reconhece como centro urbano.

Figura 51 - Prefeitura de Cricima no fim dos anos 1960.

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima

A Praa do Congresso e o conjunto moderno de seu permetro,

os edifcios com mais de dez pavimentos, as novas atividades
comerciais, a ampliao de escolas e hospitais, a insero do automvel,
dos azulejos, as novas ligaes virias para cidades da regio, o
deslocamento da prefeitura para uma sede maior numa rea de expanso
do centro e tantos outros elementos espaciais que configuravam uma
paisagem urbana em modernizao ao fim dos anos 1960 foram
consequncias de transformaes estruturais na sociedade brasileira e na
poltica econmica local. Desse modo, ao mesmo tempo em que
acompanhavam o contexto de um pas mais industrializado e a
construo da imagem de uma cidade modernizada, tambm
influenciavam na organizao de uma classe de agentes imobilirios que
passou a exercer maior influncia sobre as polticas pblicas de
urbanizao. A esse fato tambm se incorporam a presso imobiliria
provocada por uma demanda populacional cada vez maior e ao mesmo
tempo a gradativa desvinculao entre as companhias carbonferas e as
 113

vilas operrias, num momento em que os novos moradores que

chegavam cidade passavam a se empregar em outras atividades
produtivas alm da minerao (VIEIRA, 2001). Estabelecia-se, sob o
ponto de vista do capital imobilirio, a configurao da cidade
corporativa (SANTOS, 2009).
Diante de tantas questes, percebe-se que a dcada de 1960 foi
fundamental para instigar olhares realistas sobre as condies
ambientais urbanas depois de dcadas de intensiva explorao do
carvo, e, consequentemente, propor intervenes no espao que ao
mesmo tempo o atualizavam e o agregavam valor imobilirio. Vale
considerar, no entanto, que quaisquer esforos para se melhorar a
imagem da cidade no se estendiam periferia, que continuava a
misturar a tragdia ambiental das vilas operrias urbanizao precria
condicionada pelo rpido aumento populacional e negligncias do poder
pblico. Foi o centro, protagonista de uma identificao simblica e
ordenada das atividades urbanas (CASTELLS, 1983), que absorveu as
maiores intervenes pela modernizao da cidade, mesmo no sendo a
rea mais impactada pela poluio das minas de carvo e,
posteriormente, pelas novas atividades industriais (Figura 52).

Figura 52 - Centro de Cricima em 1968.

Nota: 1 - Praa do Congresso / 2 - Edifcio Comasa / 3 - Praa Nereu Ramos / 4

- Estdio do Comercirio Futebol Clube / 5 - Ptio da Estao Ferroviria /
6 - Palcio do Estado
Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima.
114

4.8 O PROCESSO DE RENOVAO DO CENTRO DE CRICIMA

NA DCADA DE 1970

Apesar de marcantes, as dinmicas espaciais dos anos 1960

foram apenas o preldio de um processo muito mais intenso de
renovao da centralidade na dcada de 1970. Legitimada pelo
crescimento econmico, pela urbanizao acelerada e pela difuso de
tecnologias construtivas, grandes projetos rodovirios e edifcios com
dez pavimentos ou mais definitivamente romperam com a escala
moderada com vnculos histricos que compunha paisagens centrais em
cidades de mdio e grande porte por todo o pas. Em Cricima no foi
diferente. Acompanhando as dinmicas nacionais, foi nessa fase que a
cidade definitivamente reorganiza sua urbanizao e intensifica o
processo de diversificao das atividades produtivas. A crise mundial do
petrleo de 1973, provocada pela deciso da OPEP de reduzir a
quantidade de extrao do leo aps a descoberta de que um
combustvel fssil e finito, com consequncias sobre seu preo,
contribuiu para seu desabastecimento e um consequente aumento pela
demanda do carvo nacional.

Enquanto a crise do petrleo abalava a economia

do pas, na regio carbonfera ocorria uma
volumosa injeo de capitais por parte do Estado,
favorecendo a indstria do carvo catarinense,
como parte da poltica do governo federal de
manuteno do crescimento industrial. E essa
injeo de capitais teve um efeito cascata,
propagando-se por toda a economia do municpio
e regio. Esta poltica, que se inicia a partir de
1974, resultado de uma nova estratgia do
governo federal frente ao crescimento econmico,
mudando a orientao de rumo, deixando de dar
ateno s indstrias de bens de consumo
durveis, o que vinha sendo feito desde os anos 50
e, particularmente, ao longo do ltimo surto de
crescimento (1967-1973), para dar ateno
especial aos setores que pudessem modificar a
estrutura produtiva do pas, procurando diminuir
sua vulnerabilidade s importaes de fontes
energticas e matrias-primas, sem contudo frear
a taxa de crescimento da economia como um todo
(CASTRO, 1985 apud VIEIRA, Jorge Luiz, 2001,
p. 86).
 115

Antes de se beneficiar pelo choque do preo do petrleo, no

entanto, a Cricima dos primeiros anos da dcada de 1970 j implantara
grandes alteraes espaciais. A idealizao da cidade moderna, fator
que aspirou intervenes urbanas importantes nos anos 1960, se
intensificou mais ainda com as novas possibilidades econmicas. Dia
aps dia, desfaziam-se as imagens mais significativas da "Capital do
Carvo". Um dos episdios mais representativos foi a demolio do
Monumento aos Homens do Carvo, no ano de 1971 e, posteriormente,
a construo de um chafariz em seu lugar. Tratava-se, como j foi
abordado, do elemento simblico mais importante da indstria
carbonfera. A esttua em bronze do mineiro no alto de um pedestal de
granito escuro, exatamente no centro da Praa Nereu Ramos, o corao
da cidade, significava, entre outras interpretaes, o reconhecimento da
comunidade que se espalhava em volta importncia da minerao e a
exaltao de sentimentos de pertencimento e de identidade figura do
trabalhador.
Na nova cidade, o pedestal foi desmanchado e o mineiro
transferido para uma base de concreto, construda na Praa da Bandeira,
logradouro pblico em formato triangular adjacente Praa Nereu
Ramos. De fato, no era uma localizao desprestigiada, mas
subentende-se que ao ser transferido para uma estrutura menor num
ponto menos importante do espao pblico, buscou-se dar minerao o
lugar que ela teria no imaginrio da cidade moderna: no mais como
centro, e sim como coadjuvante das relaes econmicas e sociais. De
autoria de Fernando Carneiro, o novo projeto abstraiu em linhas
modernistas a imagem do mineiro em seu ambiente de trabalho (Figura
53). As camadas geolgicas que compem as paredes das galerias
subterrneas ou das minas a cu aberto, a boca da mina e as efgies dos
mineradores pioneiros apoiadas na representao da mina e do
trabalhador, que esto no mesmo nvel, so apenas algumas das
possveis interpretaes do novo monumento. Constante no livro de
Reinaldo Augustinho (2007) sobre os diversos aspectos identitrios da
Praa Nereu Ramos, assim considera o ento presidente da Academia
Criciumense de Filosofia, Gervsio Oercksler, sobre a atual estrutura:

(...) Outro fato que me vem memria o

Monumento ao Mineiro. L, no centro da praa e
no alto do pedestal, estava a figura imponente do
mineiro sarado, forte e decidido, com o seu
capacete acompanhado de lampio a carbureto,
picareta nas mos e a expresso facial de um
116

guerreiro destemido e trabalhador. Era a forma de

imortalizar esta figura annima, mas
extremamente presente na construo e no
fortalecimento econmico de toda a Regio
Carbonfera.
O tempo passou. A praa foi modificada, o
chafariz no mais existe, e o Monumento ao
Mineiro mudou de lugar. Destronaram o heri,
colocaram-no rente ao cho, num canto da praa.
E sabem o que aconteceu com ele? Saquearam-no.
Hoje ele no tem mais o capacete, o lampio e a
picareta de trabalho originais. Foi simplesmente
vilipendiado. Triste situao do bravo
trabalhador... sem ferramentas, desprezado,
deslocado e triste. Devemos preservar e cultuar a
nossa histria. Se assim no agirmos, careceremos
de cultura... Precisamos reagir (OECKSLER,
Gervsio apud AUGUSTINHO, Aguinaldo, 2007,
p. 87-88).

Figura 53 - Monumento ao Mineiro, em 1974.

Fonte: Osmar Zappelini, 1974.

Outra interveno com importante carga simblica que passou a

compor a paisagem da Praa Nereu Ramos foi a reforma do histrico
templo catlico, atual Catedral So Jos. O edifcio foi ampliado na rea
 117

do presbitrio e da abside, e todas as fachadas foram revestidas com

azulejos desenhados exclusivamente para a obra (Figura 54). Assinada
por Fernando Carneiro no ano de 1974, as novas caractersticas da igreja
dividiam com a verso atualizada do Monumento aos Homens do
Carvo as alteraes mais importantes para materializar no permetro do
espao pblico simblico a modernizao da cidade.

Figura 54 - Fachadas azulejadas da Matriz So Jos nos anos 1970 e 1980

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima.

Por fim, aps a construo do novo Monumento ao Mineiro, as

ltimas grandes cicatrizes simblicas do ciclo carbonfero que ainda
estruturavam o centro urbano da Cricima no incio dos anos 1970 eram
a estao e o ramal ferrovirio. A ideia de se retirar os trens do centro da
cidade foi sendo estabelecida em conjunto com a intensificao das
discusses sobre a modernizao do espao urbano e tambm sob as
influncias de interesses imobilirios. Apesar do crescimento
populacional considervel e das demandas cada vez maiores por imveis
urbanos, a ferrovia continuava a configurar um limite claro para aquilo
que era reconhecido como o centro da cidade. Os bairros localizados ao
sul do trilho pouco se valorizavam, ainda que j constitussem uma
ocupao tipicamente perifrica. Alm disso, acidentes cada vez mais
comuns entre locomotivas e carros de passeio nos cruzamentos com a
linha frrea alimentavam o discurso da necessidade de se transferir os
trilhos para a periferia.
118

Sob um imaginrio de modernizao j estabelecido, qualquer

problemtica concreta relacionada poluio, imagem ou
mobilidade colocava em cheque os trilhos, ainda que a origem dos
conflitos fossem outras ou que fosse possvel equacionar solues
tcnicas menos impactantes. A construo de uma ampla via para
automveis aparecia nos discursos como soluo para os problemas
virios e como smbolo mximo da cidade em modernizao.
Evidentemente, contemplaria interesses imobilirios dos proprietrios
fundirios mais poderosos - em geral, os mineradores - e dos novos
agentes imobilirios ao servir de instrumento especulativo.
Sob a atmosfera de espectativas, a elaborao da primeira lei de
regulamentao efetiva do uso do solo, o Plano Diretor de 1973, que
discutido no subcaptulo seguinte, significou a pretenso de regular um
espao urbano j envolvido por interesses imobilirios (VIEIRA, 2001).

A proposta central desse primeiro plano foi a de

remover o ramal principal da estrada de ferro para
o leito atual, mais ao sul da cidade, liberando o
leito antigo para a construo da Avenida
Centenrio smbolo da transformao do espao
urbano antigo e lento para o espao urbano
moderno e dinmico. Esse investimento, feito pelo
municpio, provocou a valorizao imediata dos
lotes contguos futura avenida. Concomitante a
essa proposta, aquele plano tambm sugeria a
consolidao dos centros de bairro, no bairro
Prspera e no bairro Pinheirinho (VIEIRA, Jorge
Luiz. 2001, p. 123)

No ano de 1975, foram definitivamente retirados os trilhos do

centro da cidade e demolida a estao de passageiros. A populao
pobre que ocupava as reas de domnio ferrovirio foi transferida para
uma rea distante, na periferia do bairro Pinheirinho que se
configurava como uma subcentralidade -, dando origem ao bairro
Tereza Cristina, atualmente uma das comunidades em maior
vulnerabilidade social de Cricima (NASCIMENTO, 2004). Os trilhos,
seguindo a mesma lgica de higienizao do centro, foram transferidos
atravs da construo da variante Pinheirinho/Corda Bamba, ao sul do
permetro urbano.
No se contemplava no projeto de renovao para a construo
da imagem modernizada qualquer inteno de preservao da
arquitetura ferroviria como vnculo histrico. Interesses econmicos
 119

poderosos, a ausncia de uma discusso efetiva no Brasil sobre a

importncia dos bens patrimoniais e a ideologia cegamente progressista
no davam espao para a preservao do acervo histrico e nem era
interessante para a elite econmica e poltica a permanncia de vnculos
identitrios com a minerao diante de um quadro de organizao
trabalhista politizada e que conquistava apoio popular.
O fato que, implicitamente, o trem da ferrovia do carvo era
um elo entre a cidade e sua prpria histria. A estao fazia parte da
identidade urbana e se configurava como um lugar na concepo de
Marc Aug (1994) ao proporcionar a interao social e a formao de
memrias coletivas. A insero do trem na cidade e, por outro lado, a
cidade envolvendo o trem, era como uma relao entre palco e plateia da
vida urbana na cidade carvoeira. Walter Benjamin, em sua deriva pelo
ambiente urbano de Npoles, assim descreve ao observar e ser
observado pelo movimento:

Toda a gente os divide num sem-nmero de reas

de representao simultaneamente animadas.
Balces, trios, janelas, portes, escadas, telhados
so ao mesmo tempo palco e camarote. Mesmo a
existncia mais miservel soberana no vago
conhecimento duplo de atuar em conjunto, em
toda a perverso, numa cena de rua napolitana,
que nunca se repete; de, em sua pobreza, gozar o
lazer de acompanhar o grande panorama
(BENJAMIN, Walter. 1987, p. 139).

possvel relacionar a subjetividade da cena descrita por

Benjamin, que levanta uma situao cotidiana de interao entre espaos
pblicos e privados, Cricima carvoeira? O conjunto ferrovirio; o
espao pblico de seu entorno imediato, delimitado e estruturado pelos
edifcios junto rua; o mosaico de memrias coletivas e individuais
construdas no entorno da movimentao cotidiana dos trens; os odores
e a fuligem das locomotivas impregnado nas paredes dos sobrados em
art dco; o trem que observado pelos que o esperam para o embarque;
o aventureiro que observa da janela do vago a cidade ficando mais
prxima e deixando mais explcitas suas formas, belezas e
desigualdades; o trem-horrio e a chegada constante de novos
moradores cidade, os quais eram reciprocamente esperados por
ambulantes ou pelos velhos comerciantes das lojas da Rua Con. Joo
Zanette. Tudo isso formava um cotidiano bastante ntimo no centro
urbano da Capital do Carvo.
120

luz do espao urbano, a construo do novo Monumento ao

Mineiro e a transferncia dos trilhos representavam a remoo de
vnculos do centro da cidade com a economia carbonfera, e, ao mesmo
tempo, marcavam a consolidao de um novo perodo econmico, que
vinha sendo desenhado desde os anos 1960. No centro da cidade e
somente nele , se removia com os trilhos a Capital do Carvo (Figura
55 / Figura 56).

Figura 55 - Remoo dos trilhos e demolio da estao, em 1975.

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima.

Figura 56 - Demolio da Estao de Passageiros em 1975.

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima.

 121

4.8 A AVENIDA CENTENRIO E A ESTRUTURA DO CENTRO

URBANO SOB A DIVERSIFICAO ECONMICA

Figura 57 - Representao de Cricima no ciclo industrial

Fonte: elaborado pelo autor

A substituio dos trilhos pela Avenida Centenrio - na poca,

chamada de Avenida Axial - foi a grande novidade urbanstica dos anos
1970 (Figura 58). A obra de escala indita na cidade aos poucos tomava
forma ao abrir caminhos por onde antes era o leito da ferrovia e suas
faixas de domnio empobrecidas. medida que era implantada,
garantiam-se novas possibilidades imobilirias para as propriedades em
suas margens ao proporcionar acessos e conect-las ao centro e s sadas
da cidade de modo mais rpido e acessvel s tecnologias
automobilsticas (Figura 59). Tratava-se, tal como foi a ferrovia para a
indstria carbonfera, da consolidao simblica da cidade moderna e
dinmica que se construa no imaginrio urbano na segunda metade do
sculo XX.

Figura 58 - Construo da Avenida Centenrio

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima

122

Figura 59 - Avenida Centenrio na dcada de 1970.

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima.

 123

Seguindo o crescimento demogrfico expressivo das dcadas

anteriores, as dinmicas urbanas dos anos 1970 buscavam, entre outras
questes, dar suporte a uma populao que chegou ao fim daquela
dcada ao patamar de 110.604 habitantes, sendo que destes, 96.325 (ou
87,09%) viviam em reas urbanas (dados censitrios do IBGE). Parte
desse acrscimo era formada por trabalhadores rurais que continuavam a
migrar para Cricima atrados pelas oportunidades de emprego, tanto
nas carbonferas quanto nas demais atividades industriais que se
instalavam no municpio.
O bom momento econmico na regio era reflexo direto das
regulamentaes governamentais sobre a indstria carbonfera, que, por
sua vez, contribua para assegurar os nveis de produo siderrgica e de
potencial energtico do pas. Segundo Fermo (2002), em 1974, a
porcentagem de carvo metalrgico nacional utilizado na mistura do
similar importado chegou ao patamar de 36,4%, uma das maiores cotas
do minrio na indstria siderrgica brasileira. Reitera-se, no entanto,
que a baixa qualidade do carvo nacional, geralmente menos nobre que
o importado, restringiu essa utilizao a 26% em 1976 (DNPM apud
FERMO, 2002). Ao mesmo tempo, Fermo (Ibidem, p. 50) complementa
que "o carvo energtico teve seu emprego expandido a outros
segmentos da indstria nacional, sendo utilizado fundamentalmente em
substituio ao leo combustvel".
Sob a questo da produo de energia eltrica, destaca-se na
primeira metade dos anos 1970 a incorporao da Sotelca Eletrosul
(Centrais Eltricas do Sul do Brasil S/A), empresa pblica constituda
em 1968 dentro de um projeto para a formao de um sistema brasileiro
unificado de gerao e transmisso de eletricidade. Sob a administrao
da estatal, o Complexo Termeltrico Jorge Lacerda foi
consideravelmente ampliado atravs da construo das Unidades III e
IV na primeira metade da dcada, ambas com capacidade para gerar
66.000 kW cada, e das Unidades V e VI em 1979 e 1980,
respectivamente, que somaram ao complexo a capacidade para mais
250.000 kW (FILHO e MORAES, 2004).
De maneira direta, os investimentos em gerao de energia e a
utilizao crescente de carvo na indstria repercutiram no aumento
expressivo da extrao do minrio em Santa Catarina. No h dados
registrados de 1970 a 1975, mas sabe-se que em 1976 foram produzidos
o recorde de 6.635.196 toneladas, que logo foi superado pelas 8.430.223
toneladas em 1977, 9.591.223 em 1978 e, por fim, 11.673.616 toneladas
em 1979, o que correspondia a 83,47% do total nacional, segundo dados
do SIECESC e DNPM. Os bons nmeros da minerao repercutiam na
124

inverso de capitais a segmentos produtivos diversificados, formando,

em alguns casos, grandes conglomerados industriais. Era o caso da
CECRISA, na poca uma das maiores cermicas do mundo, constituda
por recursos oriundos do setor da minerao atravs do Grupo Freitas,
que comandava carbonferas na cidade associado com o empresrio
Santos Guglielmi, radicado em Cricima e, por sua vez, proprietrio de
carbonferas e scio de navios, hoteis, fazendas, hospitais e outros
segmentos industriais (VIEIRA, 2001). Diomcio Freitas, Santos
Guglielmi e outros investidores da diversificao industrial dos anos
1970, tais como Jorge Zanatta e Maximiliano Gaidzinski, eram nomes
destacados na elite empresarial catarinense e seus empreendimentos
industriais se constituram ao longo da dcada em grandes plantas que
marcavam as reas de expanso de Cricima.
Toda essa efervescncia econmica e o significativo incremento
populacional repercutiam sobre o espao urbano atravs da
intensificao do adensamento nas reas mais centrais e da implantao
de novos loteamentos nas bordas do centro. Nesse contexto, o Plano de
1973, o qual fora desenvolvido para regular a ocupao do territrio
diante de um espao em constantes transformaes e j envolvido nas
dinmicas imobilirias, estabeleceu um conjunto de diretrizes que
conduziram numa progressiva liberao construtiva e valorizao
imobiliria em setores de expanso da centralidade.
Em sua essncia, o Plano seguiu um modelo nacional de
ocupao das cidades, registrado em mudanas nos padres construtivos
em centros urbanos de mdio e grande porte por todo o pas, a exemplo
de Florianpolis, onde a liberao de torres com mais de dez pavimentos
no decorrer dos anos 1970 conduziu a um brutal processo de renovao
e fragmentao do conjunto histrico constitudo em seu centro insular.
No caso de Cricima, alm da substituio da ferrovia pela Avenida, a
legislao definiu a unificao das duas margens da via em um nico
zoneamento (Figura 60): a Zona de Densidade Alta2, estabelecendo, sob
o ponto de vista legal, a homogeneizao de um espao previamente
constitudo por um mosaico de especificidades.

2
A ZDA (Zona de Densidade Alta) do Plano Diretor de 73 no delimitava o
gabarito, pois definia os limites construtivos apenas atravs do ndice de
Aproveitamento, que variava entre 3 e 5, com restries de recuo distintas para
cada ndice.
 125

Figura 60 - Zoneamento do Plano Diretor de 1973 sobre mapa virio atual.

Fonte: Plano Diretor de 1973. Digitalizado e adaptado pelo autor.

Abriam-se caminhos, portanto, para a valorizao imobiliria e

consequente adensamento no bairro Comercirio, cujos registros
fotogrficos de meados da dcada de 1970 mostram um padro de
ocupao de baixa densidade, predominantemente residencial e com
caractersticas ambientais tipicamente suburbanas: ausncia de espaos
pblicos, de passeios, de infraestruturas sanitrias e de tratamento
paisagstico. Por outro lado, da maneira como foi implantada, a Avenida
Centenrio manteve a barreira fsica e psicolgica originria da estrada
de ferro, a qual dividia o espao urbano em dois lados completamente
distintos. Sua implantao at diminuiu o conflito para a travessia de
automveis entre as margens, mas a conexo de pedestres permaneceu
comprometida e o imaginrio urbano que organizava a diviso entre o
lado de c e o lado de l levou certo tempo para ser vencido. O
arquiteto Manoel Coelho, responsvel pelas maiores obras urbanas da
126

cidade na segunda metade da dcada de 1970, assim descreve sua

percepo em relao Centenrio:

Os trilhos de ferro cindiram a urdidura de

Cricima em duas reas distintas. Mas se a
situao urbana era ruim, sem a ferrovia piorou.
No incio dos anos 1970, a construo de um
ramal da ferrovia desviou os trens, que deixaram
de atravessar o centro da cidade. Mas, em vez de
realizar uma operao urbana que apagasse a
cicatriz, duas pistas largas e asfaltadas
substituram os trilhos de ferro. Onde houvera
uma ferrovia, passou a haver uma rodovia, sem
maiores elaboraes intelectuais. Cricima
continuou seccionada e a vida urbana retrocedeu.
Os trens, ao menos, costumavam atravessar
Cricima a grandes intervalos de tempo, em baixa
velocidade, anunciados por sinos pitorescos e, se
nada mais adiantasse, bastava dar um passo para a
direita ou para a esquerda para escapar de um
atropelamento. J os automveis e caminhes
fluam constantemente, em alta velocidade, numa
pista larga, eventualmente trombando com os
pedestres que, sados de um lado de Cricima,
aventuravam-se a chegar ao outro lado de
Cricima (COELHO, Manoel, 2013, p. 48).

Ao longo da Avenida, medida que foi se configurando como

um corredor de trfego rpido, estabelecimentos comerciais e alguns
edifcios residenciais passaram a intensificar a ocupao de suas
margens. Antes, no perodo ferrovirio, era comum que as testadas de
lote voltadas para a estrada de ferro fossem definidas como fundos,
especialmente nas reas adjacentes ao centro urbano. A mudana das
condies ambientais, a facilidade de acesso para automveis, a
valorizao imobiliria e a atmosfera moderna que a via representava
incentivaram, aos poucos, mudanas no padro de ocupao atravs de
novos usos e tipologias, antes insustentveis num ambiente dominado
pela estrada de ferro.
Marcando o trecho central da Centenrio, a estao rodoviria,
projeto do arquiteto Fernando Carneiro construdo na gesto do ento
prefeito Algemiro Manique Barreto (1973-1976), configurou-se como o
novo ponto de chegada cidade e instrumento de incentivo para a
expanso das atividades de centralidade em seu entorno e ao longo da
 127

via no sentido oeste, em direo ao bairro Pinheirinho, uma das reas

mais populosas do municpio (Figura 61). Para o leste, a ligao rpida
com o bairro Prspera, cada vez mais diversificado e industrializado, e,
posteriormente, com o acesso BR-101 via o municpio de Iara,
tambm incentivava o espraiamento de estabelecimentos de comrcio e
servios3.

Figura 61 - Avenida Centenrio em 1976.

Nota: 1 Localizao aproximada da antiga estao ferroviria / 2 Estao

Rodoviria
Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima.

Na margem norte da Avenida Centenrio, o lado de c,

imagens dos anos 1970 possibilitam reconhecer uma srie de alteraes
espaciais consequentes do aumento populacional e da diversificao das
atividades. Nas vias principais, a exemplo da Av. Getlio Vargas e das

3
Ressalta-se, no entanto, que at a atualidade as reas de encontro do centro
urbano principal com as duas subcentralidades (Prspera e Pinheirinho) so
marcadas pela presena de grandes vazios, que configuram um processo de
urbanizao ainda no consolidado.
128

ruas Henrique Lage e Con. Joo Zanette, o crescimento no setor de

servios registrado pela multiplicao de estabelecimentos de
comrcio e pela construo de edifcios de escritrios (Figura 62). Por
sua vez, o espraiamento da ocupao residencial e os novos edifcios
localizados nas vias adjacentes Praa Nereu Ramos e nos arruamentos
entre o centro e o Morro Cechinel so representativos do adensamento
populacional regulado pelo Plano Diretor nas reas com o preo do solo
mais elevado.

Figura 62 - O lado de c em 1979, j em um perceptvel processo de

verticalizao

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima.

Na nova cidade, onde se fortaleciam as relaes econmicas

vinculadas ao capital imobilirio, a rea residencial no entorno da Praa
do Congresso continuava a se valorizar pela boa localizao e condies
ambientais urbanas. O preo do solo e o padro construtivo
manifestavam a continuidade do processo de concentrao das elites
locais, j percebido desde o incio do perodo carbonfero. Manses
modernas e ps-modernas, combinadas ao entorno de outras pocas,
configuravam na paisagem a acumulao arquitetnica de diferentes
fases da produo da cidade, e formavam, em conjunto, uma das
paisagens histricas mais importantes de Cricima (Figura 63).
 129

Figura 63 - Praa do Congresso nos anos 1970

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima.

Na verdade, sob as influncias do bom momento econmico da

cidade e do pas e do modo s vezes autoritrio de conduzir intervenes
urbansticas, os prefeitos da dcada de 1970 se destacaram pelo grande
volume de obras em suas gestes. Algemiro Manique Barreto e Altair
Guidi, ambos partidrios do ARENA (eram, no entanto, desafetos
polticos), executaram estruturas virias e construram equipamentos
urbanos que consolidaram transformaes impactantes na paisagem
urbana central. Barreto foi prefeito de 1973 a 1977 e materializou as
bases para a consolidao simblica da "cidade moderna" no governo de
seu sucessor. A implantao da Avenida Centenrio e de novos acessos
asfaltados cidade, a construo de equipamentos comunitrios, da
estao rodoviria, a transferncia do aeroporto municipal do permetro
urbano e intervenes na drenagem pluvial no centro da cidade,
especialmente aps a emblemtica enchente de 1974, foram algumas de
suas principais intervenes.
Altair Guidi, com formao em Arquitetura, o sucedeu de 1977
a 1983. Exerceu um governo inspirado em algumas das experincias
urbansticas aplicadas em Curitiba, onde se formou pela UFPR e
presenciou a constituio do IPPUC e a aplicao do Plano Diretor de
1966. Foi colega de faculdade dos arquitetos Jaime Lerner e Manoel
Coelho, este ltimo a quem contratou para juntos construrem as marcas
de sua campanha eleitoral para Cricima. Conforme Nascimento (2012,
p. 93), "vincular Cricima a Curitiba, uma marca consagrada, era, para
130

Altair Guidi, apontar para o tipo de cidade que queria construir e, ao

mesmo tempo, respaldar as opes de interveno urbana que fazia". H
de se convir, no entanto, que a prtica administrativa e o apoio de
Coelho conduziram intervenes muito prprias de Cricima,
transformando-se, em alguns casos, em smbolos com apelo popular.

O contato com a cidade derivou de um convite

feito a Manoel Coelho por Altair Guidi. Ambos se
graduaram em Arquitetura na primeira turma do
curso de Arquitetura da UFPR. Mas Guidi, depois
de formado, retornou para sua cidade natal,
abandonou a Arquitetura e ingressou na vida
poltica. Em 1976, lanou-se como candidato
prefeito de Cricima e procurou o antigo colega
para que criasse o material de divulgao. Eleito,
transformou Manoel Coelho numa espcie de
supersecretrio. Segundo o prprio Guidi, Manoel
no esperava para projetar. Em vez disso,
apresentava logo uma ideia por meio de maquetes
e anteprojetos (COELHO, Manoel (org.), Manoel
Coelho Arquitetura Design, 2013, p. 49).

Ao lado de Coelho, Guidi adaptou Cricima uma viso

contempornea e mais humanista de cidade, ainda que as intervenes
urbanas mais importantes de seu governo carregassem diretrizes
marcantes do urbanismo e da arquitetura modernistas. Era crtico, por
exemplo, da forma como foi implantada a Avenida Centenrio,
superdimensionada em relao escala da cidade e que definitivamente
no resolvia o problema da diviso da rea urbana em duas partes
distintas e desintegradas.
Uma de suas primeiras obras frente da prefeitura foi a
implantao de um projeto de requalificao do trecho central da via, na
rea em que se localizava o antigo ptio da estao ferroviria. Ao custo
da demolio das casas de turma que compunham o complexo
ferrovirio para a construo de um terminal de nibus para
deslocamentos intra-urbanos - o Terminal ngelo Guidi - e da Praa
Maria Rodrigues, constituiu-se um largo com misturas rodoviaristas e
pedonais (Figura 64). Integrava os equipamentos do largo o prprio
desenho urbano unificado, que contemplava mobilirio, arborizao,
iluminao pblica com tecnologia atualizada, nova identidade visual do
municpio e calamento padronizado em petit pav com motivos
geomtricos desenvolvidos com exclusividade para Cricima.
 131

Figura 64 - Largo central da Avenida Centenrio em 1980.

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima.

Comparando com a situao espacial anterior, reconhece-se que

a nova configurao humanizou a Avenida e possibilitou mltiplas
maneiras de travessia para uma melhor integrao entre as duas margens
da via, que na poca dos trilhos eram interligadas apenas por uma nica
passarela metlica. Alm disso, apesar da fragmentao das referncias
histricas que consolidavam a identidade ferroviria do lugar, o largo
passou a ser eventualmente apropriado como ambiente de festas
pblicas e de solenidades cvicas da cidade, a exemplo dos desfiles de
escolas de samba no Carnaval (Figura 65).

Figura 65 - Desfile de 7 de Setembro na Avenida Centenrio

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima.

132

Outra importante interveno no centro urbano foi a

requalificao do espao pblico composto pela Praa Nereu Ramos e
vias perimetrais que compunham o conjunto urbanstico de valor
histrico mais importante da cidade. A proposta da prefeitura foi a
construo de um calado de uso exclusivo para pedestres, fechando
para o trnsito de automveis, inicialmente, parte das ruas Seis de
Janeiro, Conselheiro Joo Zanette e Padre Pedro Baldoncini
(posteriormente, foi includa a Avenida Getlio Vargas e parte da Rua
Joo Pessoa). O projeto, elaborado por Coelho, previu uma srie de
elementos que se integravam interveno na Avenida Centenrio: a
pavimentao em petit pav com motivos referenciados na marca da
cidade, alm de quiosques, bancas de jornal, floreiras e demais
mobilirios.

A praa Nereu Ramos deixava de ser uma rea de

passagem para se converter, definitivamente, na
gora de Cricima, no local onde os habitantes se
encontram, debatem seus assuntos ou assistem a
espetculos de rua, como se uma mudana
urbanstica proclamasse e incentivasse a livre
movimentao e a reunio popular (COELHO,
Manoel (org.), Manoel Coelho Arquitetura
Design, 2013, p. 49).

A requalificao do espao pblico central se inseria no desejo

pela materializao da cidade moderna e menos poluda, discurso s
vezes adotado pela elite poltica local como argumentao para a
implementao de obras com vis especulativo sobre a terra urbana. H
de se convir, no entanto, que diferentemente da primeira metade do
sculo, desta vez conseguiam espacializar, ao menos no centro urbano,
traos de uma cidade melhor desenvolvida, que buscava romper com a
paisagem empobrecida de dcadas de explorao predatria de carvo.
O calado de Cricima era uma proposta de modernizao no corao
da cidade, com inspiraes num modelo de espao pblico de vocao
comercial que se difundia pelos maiores centros do pas (Figura 66). Em
Curitiba foi implantada a Rua das Flores em 1972; em Porto Alegre, o
calado na Rua da Praia em 1974; e em Florianpolis, na Rua Felipe
Schmidt e entorno em 1976. A implantao do calado de Cricima no
ano de 1977 pode ser interpretada, entre outras questes, como um
modo de mostrar que a cidade acompanhava as reformas urbansticas
pioneiras no pas, ainda que sob um desenho com caractersticas locais.
 133

Figura 66 - Calado central de Cricima

Fonte: Manoel Coelho Arquitetura

Aos poucos, os mosaicos em pedra portuguesa passaram a

compor os principais logradouros pblicos e ruas da cidade.
Padronizavam as caladas na rea central, no permetro entre a Praa do
Congresso e as ruas Cel. Pedro Benedet, Henrique Lage, Marechal
Deodoro e a Avenida Centenrio, esta ltima que passou a receber
intervenes paisagsticas que a humanizaram ao longo de seus oito
quilmetros. Atravs desse conjunto de obras a famosa logomarca
formada por quatro trapzios foi espalhada pelo espao urbano,
vinculando-se identidade da cidade moderna que se construa (Figura
67). Segundo o prprio Coelho (2013), a ideia era criar um smbolo para
Cricima e no para um governo distinto. "Havia, to somente, a
sugesto do Sol surgindo todas as manhs, o movimento csmico bsico
para que Cricima e toda a vida no Planeta pudessem continuar
existindo" (COELHO, 2013, p. 66).

Figura 67 - Caladas padronizadas com a logomarca da cidade

Fonte: Arquivo Histrico, Cricima / Manoel Coelho Arquitetura

134

Os ltimos anos da dcada de 1970 foram os de maior

relevncia na histria da cidade para a implantao ou requalificao de
espaos pblicos, tanto para pedestres quanto estruturas rodovirias. Foi,
ao mesmo tempo, um perodo de urbanizao acelerada, notada pela
implantao de novos loteamentos e pelo adensamento nas reas mais
centrais. A ortofotografia produzida no ano de 1978 revela uma mancha
urbana central espraiada e j conurbada a bairros ou subcentralidades
originrias de vilas operrias fundadas de modo independente no incio
do sculo, mas que se expandiram medida que a populao crescia e
demandava moradias nas reas perifricas. Outras observaes referem-
se s especificidades da espacializao das atividades de centralidade
num ambiente ainda constitudo pela barreira fsica da Avenida
Centenrio e por reas valorizadas predominantemente residenciais.
Abaixo, algumas consideraes:

1. Os dois lados da Centenrio

Figura 68 - Dois padres de urbanizao separados pela Centenrio

no ano de 1978.

Fonte: Prefeitura Municipal de Cricima

At meados dos anos 1980, a Avenida Centenrio continuou a

desempenhar o papel de limite da expanso da centralidade. A
Figura 68, de 1978, registra caractersticas morfolgicas
distintas entre os dois lados da via. Na margem norte,
construes de maior porte, adensamento e uma maior
quantidade de equipamentos coletivos caracterizam o espao
urbano; na margem sul, pelo contrrio, predominam
construes de pequeno porte, majoritariamente residncias
unifamiliares para famlias de baixo e mdio poder aquisitivo.
 135

2. As atividades centrais se espraiam pelas vias estruturais

Figura 69 - Atividades de centralidade. Imagem de 1978.

Fonte: Prefeitura Municipal de Cricima

Em continuidade ao movimento de expanso da centralidade

registrado nas dcadas anteriores, percebe-se, por intermdio
da ortofoto e de outras fotografias areas, que o padro
tipolgico tipicamente comercial, residencial multifamiliar ou
misto continuava a se concentrar nas vias estruturais da rea
central, a exemplo da Rua Cel. Marcos Rovaris (em destaque
na Figura 69), que ligava o Centro Prspera.

Como se pode perceber, o fim dos anos 1970 foi um perodo de

urbanizao acelerada e de intervenes de grande impacto para a vida
urbana em Cricima. Sistema virio ampliado, passeios pblicos
humanizados, praas e equipamentos comunitrios que passaram a
compor com a paisagem da centralidade. H de se reconhecer, no
entanto, que nenhum espao pblico adquiriu dimenses to importantes
para a concretizao da imagem da "cidade moderna" quanto o Parque
Centenrio, at hoje um dos principais smbolos de Cricima.

4.9 PARQUE CENTENRIO: APOTEOSE DO MODERNISMO

Num perodo de pouco mais de duas dcadas, o Aeroporto

Leoberto Leal foi um dos indutores para o espraiamento da malha viria
para o setor sudoeste do centro. Nota-se tal processo se observados
detalhes da Figura 70, que registra um conjunto de vias com lotes
majoritariamente desocupados. Tratava-se de uma rea de expanso de
baixa densidade, com zonas residenciais e industriais. O equipamento
estava localizado exatamente no limite entre a rea de influncia do
136

Centro e do bairro Pinheirinho, uma subcentralidade da cidade, ambas

tambm destacadas na imagem.
A transferncia do aeroporto dessa rea para outra mais
afastada do permetro urbano j estava prevista no Plano Diretor de
1973, visto que as exigncias do trfego areo obrigavam sua
realocao. Esse processo foi iniciado na gesto de Algemiro Manique
Barreto, quando o aeroporto foi desativado. Posteriormente, nas gestes
de Guidi, em seu lugar foi implantado um parque urbano, que se tornou
elemento simblico da "nova cidade", e, por dcadas, o principal carto-
postal de Cricima.
A implantao do Parque Centenrio, assim chamado em
decorrncia das comemoraes do centenrio da fundao de Cricima,
ocupou cerca da metade da rea do antigo aeroporto, na poro mais
prxima do centro da cidade. Na metade oposta, nas proximidades do
Bairro Pinheirinho, foi posteriormente implantado um novo loteamento.

Figura 70 - Localizao do novo parque urbano. Imagem de 1978

Fonte: Prefeitura Municipal de Cricima

A inteno para o projeto era a implantao de um complexo

arquitetnico de caractersticas majoritariamente cvicas. Foi construdo
aps a realizao de um concurso de arquitetura, no qual participaram,
entre outros arquitetos, Fernando Carneiro e Manoel Coelho. Este
ltimo conquistou o primeiro lugar com uma proposta brutalista e
contempornea, ainda que fortemente vinculada s diretrizes do
 137

movimento moderno. O terreno comprido e estreito da antiga pista

possibilitava a implantao de uma sequncia de equipamentos que no
se isolavam da malha de ruas residenciais em seu entorno. Pela primeira
vez, a cidade conquistava espaos de poltica, cultura e esportes de
grande porte, numa escala que a fazia se destacar na produo
arquitetnica de Santa Catarina. O Pao Municipal (Figura 71), o
Memorial (Figura 72), o Centro Cultural Santos Guglielmi (que abriga o
Teatro Elias Angeloni / Figura 73) e o Centro Esportivo passaram a
compor a paisagem limtrofe do centro e a projetar novos signos urbe.

O Parque Centenrio (Figura 74) foi concebido a

partir dos conceitos platnicos, to importantes
para os arquitetos modernos: os edifcios so
figuras arquitetnicas que se projetam sobre um
fundo espacial cujos limites visuais so o cu e o
paisagismo. No se trata, porm, de um
(des)conjunto de obras isoladas, perdidas na
solido de um vasto lote vazio, como tantas vezes
ocorreu nos projetos derivados da Carta de Atenas
(COELHO, Manoel. 2013, p. 52).

Ainda sobre o Parque, recentemente o ex-prefeito Altair Guidi

fez a seguinte considerao:

Quando comemoramos o Centenrio da fundao

de Cricima, nos anos oitenta do sculo passado,
juntamente com a nossa equipe de governo,
projetamos e implantamos o Parque Centenrio. E
o fizemos porque, assim como a grande maioria
dos Criciumenses, estvamos convencidos de que
era naquele local no Parque Centenrio que o
Criciumense, inspirando-se na sua histria,
projetaria o seu futuro. E, por isso, naquele local
deveriam ser implantados os principais smbolos
da nossa Cidade: O monumento que nos remete ao
nosso maior patrimnio as nossas etnias bem
como o smbolo da nossa Cultura, o grande
Teatro, juntamente com o smbolo da nossa
Soberania: as sedes dos Poderes Executivo e
Legislativo. A sede da Cmara ainda no foi
construda. Mas o projeto j est pronto e
evidencia um edifcio integrado ao ambiente
histrico do Parque (GUIDI, Altair. 8 jun. 2015).
138

Figura 71 - Pao Municipal Marcos Rovaris, a sede da Prefeitura, em 1980.

Fonte: Manoel Coelho Arquitetura

Figura 72 - Monumento s etnias colonizadoras da cidade. Dcada de 1980.

Fonte: Manoel Coelho Arquitetura

Figura 73 - Teatro Elias Angeloni nos anos 1980.

Nota: 1 - Foyer do Teatro Elias Angeloni. Destacam-se a estrutura em concreto

aparente, os mveis modernistas e a tapearia com a marca da cidade / 2 - Sala
de espetculos, com capacidade para 730 espectadores.
Fonte: Manoel Coelho Arquitetura
 139

Figura 74 - Parque Centenrio nos anos 1980

Nota: 1 - Pao Municipal / 2 - Monumento s Etnias (Memorial Dino Gorini) /

3 - Centro Cultural Santos Guglielmi (Teatro Elias Angeloni) / 4 - Ginsio
Municipal Irmo Valmir Orsi / 5 - Raia olmpica (na foto, em construo)
Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima.
140

As obras pblicas da virada dos anos 1970 para a dcada de

1980 foram a apoteose da construo da cidade de caractersticas
modernas. Espaos e edifcios pblicos materializavam certos valores
republicanos, implcitos nos discursos oficiais. O Pao Municipal
construdo em planta livre, sem quaisquer paredes, buscava transparecer
para o cidado o trabalho realizado nas reparties administrativas.
Tambm inserido no Parque Centenrio, o conjunto formado entre a
brutalidade do concreto aparente, tapearias, obras de arte e o mobilirio
modernista constitua num sofisticado ambiente para o foyer do Teatro
Elias Angeloni (Figura 73), no mesmo edifcio que abrigava a biblioteca
municipal e uma galeria de arte. Exemplos de propostas arquitetnicas
de vanguarda, num momento em que noutras cidades de Santa Catarina
se multiplicavam os pastiches com afeies meramente tursticas.

Figura 75 - Acesso ao Pao Municipal Marcos Rovaris.

Fonte: Acervo do autor, 2014.

"O principal acontecimento a cidade em si, vivendo a

primavera de um novo tempo que ela mesma soube semear". Esta frase,
fixada em metal sobre a parede de concreto no acesso principal do Pao
Municipal (Figura 75), representa, em parte, a conquista da "nova
cidade", proclamada com erros e acertos no imaginrio popular e das
elites locais desde os anos 1960. Em seu texto "O Espao do Cidado",
Milton Santos considera que "a cidadania pode comear por definies
abstratas, cabveis em qualquer tempo e lugar, mas para ser vlida deve
 141

poder ser reclamada" (2014, p. 20). Os novos equipamentos pblicos da

Cricima dos anos 1980 eram a abstrao de um espao para a
cidadania, ainda que os conjuntos social e urbano continuassem
marcados com todas as mazelas da explorao e da desigualdade.

4.10 A CENTRALIDADE DE CRICIMA NOS ANOS 1980

Apesar dos grandes investimentos pblicos vistos at agora,

importante considerar que as transformaes espaciais mais importantes
entre os anos 1970 e 1980 no ficavam restritas esfera institucional. O
contnuo incremento populacional e a consequente presso imobiliria
estimulavam a construo de edifcios com mais de dez pavimentos por
diversos pontos do centro da cidade. Em alguns casos, eram inseridos
em reas at ento dominadas pelo uso residencial unifamiliar de baixa
densidade, o que amplificava seus impactos de vizinhana. Tratavam-se
de intervenes decorrentes do momento econmico que, at o incio da
dcada de 1980, ainda era estimulador para novos investimentos, e se
associava s demandas populacionais. Segundo dados do IBGE, os anos
1980 registraram um significativo incremento na populao do
municpio, que saltou de 110.604 em 1980 para 146.162 em 1991,
enquanto que a Taxa de Urbanizao chegou ao patamar de 90,45%, o
que representava cerca de 132.201 habitantes.
Muitos foram os exemplos de grandes investimentos
imobilirios do incio da dcada que se consolidaram como marcos
visuais sobre a paisagem urbana. Evidenciam-se aqui alguns dos casos
mais significativos. Na Avenida Centenrio, nas proximidades da
estao rodoviria, destacavam-se o Residencial Madri, projetado por
Fernando Carneiro para a Construtora Cresciumense, e o Crisul Hotel,
um edifcio de 18 pavimentos inaugurado em 1982 e que
instantaneamente tornou-se um marco visual da cidade. No permetro da
Praa Nereu Ramos, inaugurava-se em 1984 o Shopping Della Giustina,
o segundo do segmento em Santa Catarina 4 e, at ento, o maior
empreendimento comercial da cidade (Figura 76). Projetado por
Fernando Carneiro, funciona como um caminho pelo miolo da quadra.
Por outro lado, tal como outras edificaes, chama a ateno o fato de
ter sido construdo exatamente sobre o leito do Rio Cricima.

4
O primeiro shopping construdo em Santa Catarina foi o Shopping Itaguau,
localizado em So Jos, na Grande Florianpolis, e inaugurado em 1982. O
Della Giustina foi o segundo de seu segmento, inaugurado em 1984.
142

Figura 76 - Grandes investimentos privados no incio da dcada de 1980.

Nota: 1 - Shopping Della Giustina / 2 - Ed. Lcio Cavaler.

Fonte: Carneiro Arquitetos Associados; Acervo de Manoel Urbano dos Santos

J no bairro Comercirio, o "lado de l" da Avenida, registros

fotogrficos apontam o incio de um processo mais intensivo de
ocupao atravs da insero dos primeiros edifcios. Revelava-se em
meio ao bairro de caractersticas majoritariamente unifamiliares e
perifricas a construo do Edifcio Lcio Cavaler (Fig. 76), uma torre
residencial com 30 pavimentos, que, por anos, foi a mais alta do estado,
ttulo superado recentemente pelos novos arranha-cus em Balnerio
Cambori. Foi construdo entre os anos de 1979 e 1981, evidenciando a
fragilidade do plano diretor vigente, frequentemente negligenciado.
Essas e outras intervenes espaciais, pblicas ou privadas,
faziam parte de uma ambincia econmica que registrava ndices de
crescimento surpreendentes. Fermo (2002) aponta um aumento de 241%
no total de carvo bruto extrado das minas de Cricima entre 1975 e
1980, superando o patamar de 8 milhes de toneladas/ano.
Representava, portanto, metade das 16 milhes de toneladas extradas
em todo o pas no ano de 1980. Parte dessa produo era consumida por
setores industriais instalados na prpria cidade, a exemplo do parque
ceramista, que tambm registrava bons rendimentos. Nos anos
seguintes, entre 1980 e 1985, a extrao de carvo em Santa Catarina se
manteve em crescimento, ainda que sob ndices menores que os
registrados na dcada de 1970. Em 1981, foram produzidas 14.266.134
toneladas do minrio no estado, valor que chegou ao seu pice com as
19.781.089 toneladas em 1985. Esses nmeros so explicados pela
demanda energtica crescente no Complexo Termeltrico Jorge Lacerda,
em Capivari de Baixo, e em outros setores industriais. Tambm se
 143

remete ao processo produtivo cada vez mais mecanizado, o qual, se por

um lado instigava resistncias operrias, por outro, garantia lucros e
ndices de produtividade absolutamente satisfatrios.
Sob o dinamismo da urbanizao acelerada e do contexto
poltico-econmico de incio do processo de abertura democrtica no
Brasil, o Plano Diretor de 1973 passou por uma reviso completa, o que
resultou na elaborao de uma nova lei, aprovada em 1984. Segundo
Porto (2008), a elaborao do Plano de 1984 j contou com uma maior
participao de setores da sociedade atravs da reunio do corpo tcnico
da prefeitura com demais profissionais atuantes na cidade e com
representantes de segmentos econmicos e comunitrios. Fomentou-se o
reforo da centralidade e das subcentralidades atravs do estmulo a
usos comerciais e mistos, e do incremento no potencial construtivo, com
ndices de Aproveitamento que chegavam a 4 e 5 nas Zonas Mistas, e
gabaritos que alcanavam 12 pavimentos (Figura 77).

Figura 77 - Zoneamento do Plano Diretor de 1984 sobre sistema virio atual.

Fonte: Cricima, LEI N 2039, de 29 de novembro de 1984.

144

Como resultante, a proposta formalizou privilgios concedidos

a empreendedores imobilirios que deturparam o zoneamento de 1973.
Mais ainda, espacializou com maior intensidade interesses econmicos
imediatistas, o que se deduz pelo incremento do potencial construtivo no
centro da cidade e pela limitao de critrios acerca de questes
ambientais e culturais. Permitiu, por exemplo, a construo de edifcios
de at 12 pavimentos no entorno da Praa do Congresso, ampliando a
presso imobiliria sobre o conjunto histrico configurado por
residncias do incio do perodo carbonfero (Figura 78). Foi nessa
poca e contexto que foi construdo o Residencial De Lucca, a primeira
torre residencial com cerca de dez pavimentos no permetro da praa, na
rua Santo Antnio. Enfatiza-se, para este caso, que a acumulao de
capital nas mos de famlias industriais locais se revelava pela
construo deste e de outros edifcios de alto padro nos reas mais
valorizadas do centro da cidade.

Figura 78 - Edifcios dos anos 1980 nas proximidades da Praa do Congresso.

Nota: 1 - Edifcios Vieira Bastos (Famlia Gaidzinski, proprietria da Cermica

Eliane) / 2 - Residencial De Lucca (famlia proprietria da Cermica De Luca) /
3 - Ed. Edna Bastos (Famlia Gaidzinski).
Fonte: Google, 2011 e 2013; Imobiliria Locativa.
 145

Tambm contriburam para o processo de adensamento do

centro urbano a insero de edifcios de mdio padro nos arruamentos
do entorno do calado da Praa Nereu Ramos e nas vias coletoras
centrais, a exemplo da Avenida Getlio Vargas e das ruas Cel. Marcos
Rovaris e Cel. Pedro Benedet. Para esses casos, importante considerar
que o processo de verticalizao j comeara nos anos 1970 e foi se
intensificando durante a dcada seguinte, inclusive sob a vigncia do
zoneamento de 1984. Parte das novas edificaes era destinada ao uso
comercial ou de servios, o que atribua continuidade ao processo de
espraiamento das atividades de centralidade que, desde os anos 1930,
vem sendo registrado ao longo das vias principais. Enfatiza-se, para tal
dinmica, que o centro no se expandia de modo equivalente para todos
os lados, porque mesmo entre as vias estruturadoras da malha central,
tambm havia distines no processo de ocupao.
Se ao longo da dcada de 1980 ficava explcita a diversidade de
atividades e de tipologias construtivas no "lado de c" da Avenida
Centenrio, no se podia dizer o mesmo da margem oposta. No "lado de
l", na mesma poca, ainda permanecia a uniformidade do uso
residencial unifamiliar, que era rompida apenas em alguns pontos onde
visualmente se configuravam agrupamentos com maior densidade.
Tratava-se dos arruamentos entre a Estao Rodoviria e a Rua Joaquim
Nabuco, e da Rua Maria Dars Casagrande, nas proximidades do
Edifcio Lcio Cavaller e do Estdio Heriberto Hlse, constatados
atravs da anlise de fotografias da poca. Foram nessas duas reas onde
se deu o incio do processo de renovao construtiva do Bairro
Comercirio, intensificado e difundido no decorrer das dcadas de 1990
e 2000.
No intuito de sistematizar as informaes, a Figura 79 classifica
em dcadas o perodo de construo dos edifcios com pelo menos
quatro pavimentos. Para isso, foi realizado o cruzamento entre registros
fotogrficos do Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez e de
acervos online e informaes disponibilizadas por escritrios de
arquitetura da cidade. A espacializao dos dados e das observaes
tende a facilitar a visualizao do percurso do adensamento construtivo
e das peculiaridades de reas que se configuraram como agrupamentos
verticalizados. Atenta-se lgica de que a rea ocupada por edifcios
corporativos ou multifamiliares vai se expandindo a cada dcada, mas
sempre com mais intensidade na margem norte da Centenrio e ao longo
das vias estruturadoras que tm incio na Praa Nereu Ramos, o ncleo
histrico da cidade.
146

Figura 79 - Edifcios de 4 pavimentos ou mais por dcada.

O retrato de Cricima nos anos 1980, com reformas

estruturadoras nos espaos pblicos e grandes investimentos privados
nos bairros mais centrais, representa a ltima fase de um amplo ciclo de
desenvolvimento que comeou simbolicamente l no incio do sculo,
com a euforia pela chegada da primeira locomotiva no centro da cidade,
e se renovou nos anos 1970 com a construo da Avenida Centenrio.
Nesse perodo quase secular, a acumulao de capital nas mos de uma
restrita classe de mineradores e de famlias industriais permitiu, sem
grandes constrangimentos e apesar do permanente crescimento
populacional, a espacializao dos conflitos de classe, da urbanizao
precria e da poluio. Reitera-se, todavia, que a cidade tambm soube
se renovar e aproveitar as demandas que surgiam ao longo dos
momentos mais prsperos do processo de industrializao do pas.
Modernizou-se, ensaiou experincias urbanas higienistas e renovou sua
arquitetura pblica e privada. A dcada de 1980 representou o
encerramento da experincia de construir uma cidade idealizada, ainda
que as maiores intervenes estivessem concentradas nos discursos
polticos e no centro urbano, a vitrine da cidade.
 147

4.11 O FIM DE UM CICLO: OS CONFLITOS TRABALHISTAS DA

DCADA DE 1980 COMO PRELDIO DA ERA NEOLIBERAL

A partir da metade dos anos 1980, luz da dinmica de

acumulao de capital em pases desenvolvidos na dcada anterior, o
Brasil seguiu para um quadro de forte recesso econmica, de
desregulamentao de diversos setores produtivos e de recuo de
polticas pblicas em todas as reas sociais, inclusive sobre a
urbanizao. Ao mesmo tempo, o pas finalmente conquistava a abertura
poltica aps uma ditadura de duas dcadas e discutia a organizao do
Estado democrtico, o que justificava o frenesi dos movimentos sociais.
Na questo energtica, pauta importante para a matriz econmica da
Regio Carbonfera, a partir de 1983 tornaram-se sucessivas as portarias
e resolues que reduziam os subsdios estatais s empresas privadas de
minerao e incentivavam, aos poucos, o desmanche do aparelho estatal
com consequentes privatizaes e passivos sociais.
Em Cricima, a espacializao da economia desenvolvimentista
dos anos 1970 foi sendo substituda pelos conflitos operrios e pelo
empobrecimento desencadeados pela crise nas companhias carbonferas,
historicamente dependentes de medidas protecionistas concorrncia do
carvo importado. As conseqncias da desregulamentao da
minerao repercutiam em demisses em massa cada vez mais
numerosas, em falncias e na difuso da crise s demais indstrias de
transformao ligadas atividade extrativista.

O Estado comeou a esboar sua sada do cenrio

da economia carbonfera no s pela gradual
reduo dos subsdios, mas tambm pela deciso
de passar para o controle da iniciativa privada as
empresas de minerao sob a sua tutela, as quais
estavam sob o controle acionrio da CSN.
Compreendiam as minas da prpria CSN e as
minas da Carbonfera Prspera S/A (VIEIRA,
Jorge Luiz. 2001, p. 116).

diante da ambincia de incertezas e de exaltaes que a

histria das lutas trabalhistas dos mineiros documenta uma fase difcil
para a garantia de empregos e de direitos. No foram poucos os
movimentos organizados pelo Sindicato dos Mineiros na forma de
greves, de passeatas, de cartas reivindicatrias, cotidianamente apoiadas
por outros setores industriais. "As tenses que nascem nos subterrneos
148

das minas e ali crescem, se expandem pelos bairros, se articulam nos

sindicatos e envolvem a comunidade e a opinio pblica" (VOLPATO,
1984, p. 160). De certo modo, a cidade acompanhava, sua escala, a
organizao sindical dos grandes centros econmicos do pas, a exemplo
dos metalrgicos de So Paulo, todos articulados nacionalmente CUT
em seus tempos mais combativos.
Um desses grandes momentos do fim da dcada de 1980 se
decorreu dos sucessivos pacotes de medidas que propunham o
congelamento de salrios para o controle da inflao, o que recuava
quaisquer avanos valorizao salarial e, de imediato, provocava o
descontentamento de diversos setores sindicais da cidade. Com a
experincia e a maturidade conquistadas aps dcadas de lutas, o
movimento operrio de Cricima articulou em 1986 uma greve geral, a
primeira de tantas outras, que se sucediam como resposta a cada nova
investida neoliberal, com cada vez mais efervescncia, envolvendo
mineiros, metalrgicos, ceramistas, comerciantes, caladistas, entre
outros setores, que juntos, destacavam a resistncia na cidade de razes
carvoeiras na imprensa estadual e nacional (MIRANDA, 2013).
Outro episdio marcante desse perodo envolveu o processo de
privatizao da CSN - Companhia Siderrgica Nacional - que, por ser
mantenedora da Carbonfera Prspera S/A, detinha nos municpios de
Cricima e Siderpolis o maior complexo de extrao de carvo mineral
de Santa Catarina. At meados dos anos 1980, a companhia possua a
maior reserva de jazidas, cerca de 20% de todo o carvo pr-lavado
produzido e gerava na regio aproximadamente 2.600 empregos diretos,
segundo Rabelo (2004). Notavelmente, uma potncia estatal de grande
influncia sobre a economia local, especialmente pelos empregos e por
toda a cadeia produtiva que a envolvia.
O processo de dissoluo da estatal na regio se deu a partir de
1988, com a gradativa desativao de cargos de gerncia, de postos de
trabalho e de unidades mineradoras. Primeiramente, sob o pretexto de
uma represlia do governo federal direo local por autorizar aumento
de salrios aps conflitos com o movimento sindical mineiro, foi
definida a dissoluo da Carbonfera Prspera S/A, transformando-a em
uma superintendncia subordinada Volta Redonda/RJ, sede da CSN. A
partir da, com o comando da empresa longe de Cricima, passaram a
ser frequentes o fechamento das unidades de minerao com
consequentes demisses em massa, apesar da forte resistncia do
movimento operrio. A greve geral de 1988, um dos maiores episdios
da histria sindical da regio, at hoje lembrada pela violncia no
conflito entre policiais militares e operrios mineiros nas ruas do
 149

entorno da Praa Nereu Ramos (Figura 80). Como desfecho de todo esse
processo, apesar das negociaes, da persistncia e da solidariedade
entre os diversos segmentos sindicais, o jogo de estratgias permitiu
com que a privatizao da CSN se oficializasse em 1990 de acordo com
os planos do Estado neoliberal e 1.500 mineiros foram sumariamente
demitidos.

Percebe-se que a ideia de privatizao deste setor

de minerao j estava nos planos dos
governantes. Quando a CSN transformou a
Carbonfera Prspera em Superintendncia, tinha
a real inteno de inviabiliz-la, preparando,
assim, caminho para a privatizao que se erguia
como proposta salvadora da empresa. Nas minas,
por exemplo, medidas tcnicas preventivas no
foram efetivadas para garantir a continuidade da
explorao do carvo. Problemas foram se
acumulando at que a proposta de privatizao
emergisse como soluo (RABELO, Giani. 2004,
p. 299-300).

Figura 80 - Conflito entre policiais militares e mineiros no centro de Cricima

durante a greve geral de 1988.

Fonte: Acervo do Sindicato dos Mineiros de Cricima

A insegurana no quadro scio-econmico se intensificou no

decorrer da dcada at que, em 17 de setembro de 1990, j sob o
governo do presidente Collor de Melo, foi editada a Portaria Ministerial
150

n 801, que definia a sada total do governo no gerenciamento da

minerao. Tratava-se, evidentemente, de um marco simblico para a
consolidao do Estado neoliberal e para o fim de um ciclo de
desenvolvimento, o que repercutiu como um golpe economia
carbonfera e a todos dela dependentes. Afetou o desempenho das
administraes municipais, diminuiu a circulao de dinheiro,
enfraqueceu toda a rede de atividades de comrcio e servios e ps em
crise a economia domstica, at ento comumente dependente da
remunerao do homem. No captulo seguinte, sob a conjuntura da
urbanizao, sero analisadas as repercusses do neoliberalismo sobre a
produo da centralidade de Cricima de 1990 at a atualidade, quando,
diante da crise sem precedentes, a cidade improvisa na economia e nas
dinmicas espaciais.

Figura 81 - "Privatizao no. A CSN do povo!"

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima

 151

5. O NEOLIBERALISMO E SUAS INFLUNCIAS NA

URBANIZAO CONTEMPORNEA DO CENTRO DE
CRICIMA (1990 - 2015)
152

5.1 CRICIMA, O PS-MODERNISMO E O NEOLIBERALISMO

Figura 82 - Representao de Cricima no perodo neoliberal.

Fonte: elaborado pelo autor

reas verticalizadas por todo o centro urbano, ora em

composio com os espaos pblicos renovados nos anos 1970 e 1980,
ora simplesmente alheias disponibilidade de infraestrutura necessria e
ao tratamento paisagstico adequado; torres com mais de 10 pavimentos
fragmentando conjuntos paisagsticos importantes, s vezes em
substituio a sobrados histricos demolidos na calada da noite e sem
quaisquer respostas efetivas da administrao pblica; arquitetura
empobrecida, adornada de modismos passageiros estritamente
comerciais; a esttica do consumo, ausente de releituras histricas,
ditada por interesses imobilirios e pela avassaladora cultura de massa;
descaracterizaes de todos os tipos e poluio visual com recursos
publicitrios cada vez mais invasivos, que privatizam e reivindicam para
si toda a ateno do espao pblico. Cenas cotidianas da cidade
emergente, subespao da periferia do mundo capitalista, onde a
populao mais vulnervel s crises econmicas e s aes do Estado
corporativista. Aspectos ambientais da falta de controle sobre a
expanso da cidade, em que as novas geraes de prdios e
intervenes, sempre mais impactantes, no complementam, mas
sufocam as referncias histricas e tomam para si, apesar de sua pobreza
arquitetnica, o protagonismo na paisagem.
As situaes acima, to comuns a todas as cidades brasileiras,
sintetizam parte das transformaes que vm ocorrendo nas ltimas
dcadas sobre o espao urbano de Cricima. De certo modo, so
interferncias do processo de globalizao, reaes do espao habitvel
a um conjunto de fatores que dominaram as pautas econmicas e
polticas do mundo, especialmente entre os anos 1970 e 1990.
Primeiramente, num contexto de oposio aos movimentos polticos
totalitrios do sculo XX e tambm em aluso s dinmicas do
capitalismo avanado, difundiram-se as qualidades do movimento ps-
moderno na vida do homem e nas formas urbanas, apregoando valores
 153

de liberdade associados a prticas consumistas, fragmentrias e

efmeras (HARVEY, 2007). No se tratava de um quadro local, mas a
mistura entre as novas demandas sociais com a desigualdade de renda
no Brasil, com a substituio da mo-de-obra humana por sistemas
automatizados, com o recuo de polticas pblicas de carter social e a
desregulamentao total da economia carbonfera, conduziu formao
de dinmicas espaciais bem especficas para Cricima, as quais eram,
em sntese, o reflexo da penria social num processo de mudanas
extremamente agressivo.
A ttulo de conceito, faz-se necessrio considerar que ao dispor
de ideais racionalistas e tecnicistas desde o funcionamento da casa
concepo de cidade, o movimento moderno props solues espaciais
para os dilemas do capitalismo industrial do sculo XX, para o
crescimento explosivo da urbanizao e para o contexto geopoltico da
reconstruo das cidades europias arrasadas no ps-guerra. Tambm
fez sentido, mesmo que em contraponto s proposies utpicas de seus
idealizadores, como representao do poder e da organizao de estados
e alinhamentos polticos autoritrios. Tratava-se de uma interpretao da
sociedade industrial repercutida em propostas urbanas abrangentes e
racionais, idealizadas com as possibilidades inditas de escala, de
adensamento e de formas. O ps-modernismo, por outro lado, conforme
Harvey (2007), rompe a concepo moderna de pensar a cidade em
planos de larga escala, alinhados a um quadro ideolgico comum.

Verifica-se, sobretudo, que os ps-modernistas se

afastam de modo radical das concepes
modernistas sobre como considerar o espao.
Enquanto os modernistas vem o espao como
algo a ser moldado para propsitos sociais e,
portanto, sempre subserviente construo de um
projeto social, os ps-modernistas o vem como
coisa independente e autnoma a ser moldada
segundo objetivos e princpios estticos que no
tm necessariamente nenhuma relao com algum
objetivo social abrangente, salvo, talvez, a
consecuo da intemporalidade e da beleza
"desinteressada" com fins em si mesmas
(HARVEY, David. 2007, p. 69).

No contexto brasileiro, as interpretaes do urbanismo

modernista se difundiam concomitantes ao desenvolvimento da indstria
nacional e construo da imagem de uma nao moderna, gerida por
154

um estado forte e ideologicamente desenvolvimentista. Especialmente

entre as dcadas de 1950 e 1980, quando o pas passava por um
vigoroso processo de expanso das cidades, intervenes espaciais
absolutamente impactantes eram inseridas vida urbana como smbolo
de progresso e como soluo para conflitos cotidianos. Nessas
dinmicas, por mais que se reconhea o envolvimento do capital
imobilirio especulativo e de relaes pblicas estritamente
corporativistas, no se pode desconsiderar, mesmo que estivesse restrito
apenas a uma construo ideolgica destoante da realidade, que o
desenvolvimento econmico simulava no horizonte o projeto de um pas
moderno, a expectativa de um amanh mais promissor.
Foi nessa ambincia que foi aplicada, sua escala, um conjunto
de experincias urbansticas modernas para Cricima, simultneas ao
momento de diversificao da economia local, quando despontam da
cidade alguns dos maiores conglomerados industriais do pas. Tratava-se
da espacializao de respostas aos novos padres de mobilidade, viso
negativa dos passivos ecolgicos do extrativismo mineral e matriz
econmica que se tornava a cada dia mais complexa. Idealizada pela
elite poltica local, a construo da imagem de uma cidade dinmica foi
tomando formas, ainda que de modo fragmentado, atravs da sequncia
de obras pblicas entre o fim dos anos 1960 e a primeira metade da
dcada de 1980, as quais definitivamente reestruturaram o sistema virio
e a paisagem, consolidaram novas imagens simblicas e at mesmo
interferiram nas relaes sociais, no acesso cultura erudita e na
construo de abstraes da cidadania junto arquitetura cvica
moderna. A partir da, com as sucessivas crises provocadas pela
recesso econmica e pelas polticas neoliberais, o poder de atuao da
administrao pblica como agente direta da renovao do espao
urbano ficou comprometido diante da reduo da arrecadao, das
incertezas no quadro poltico nacional e da formao de graves passivos
sociais frente s milhares de demisses. Rompia-se com a continuidade
das renovaes modernas de carter pblico sobre o espao urbano. Era
o desfecho de um perodo onde o Estado conduzia, apesar de todo o
jogo de interferncias do capitalismo monopolista, a espacializao de
experincias urbanas de vanguarda, a importao e a adaptao de
imagens da vida urbana contempornea.
De 1990 em diante, no foram poucas as consequncias sociais
da desarticulao total da minerao de carvo, da recesso econmica
nos primeiros anos da dcada e das alteraes nos sistemas de produo
dos demais segmentos industriais. A inviabilidade financeira das
maiores carbonferas refletiu repentinamente em demisses em massa
 155

traumticas, especialmente violentas para com os trabalhadores que, sob

os estmulos governamentais, abandonaram o campo e dedicaram a vida
ao carvo com fins de sustento do lar. O registro da evoluo da mo-
de-obra aponta um decrscimo de 13.735 trabalhadores empregados nas
companhias carbonferas no ano de 1989 para apenas 4.632 em 1990, o
que significou a impressionante perda de aproximadamente dois teros
da massa assalariada. Alm das minas, toda a rede regional da
minerao foi comprometida, a exemplo do Porto de Imbituba e da
estrada de ferro, alastrando o rastro de instabilidade por todo o Sul
Catarinense. Como agravante do quadro social, o efetivo continuou a
retrair nos anos seguintes, mantendo-se at hoje entre trs e quatro mil
operrios.

Tabela 2 - Mo-de-obra empregada na indstria carbonfera de Santa Catarina

entre 1970 e 1995

ANO EMPREGOS ANO EMPREGOS

1970 6.000 1993 3.558
1979 8.192 1994 3.275
1980 10.863 1995 3.210
1981 9.322 2000 3.623*
1982 10.147 2001 3.191*
1985 10.536 2002 3.407*
1987 9.129 2003 3.269*
1988 12.785 2007 3.949*
1989 13.735 2008 4.725*
1990 4.632 2011 3.844*
1991 4.412 2012 4.042*
1992 3.453 2013 4.194*
Fonte: SANTOS, M., 1995, p. 154; *Dados do Siecesc

Alm da minerao, tambm foi atingido pelas adversidades

econmicas da dcada de 1980 o setor cermico, protagonista da
diversificao industrial de Cricima. Segundo Maurcio A. Santos
(1995), o setor desenvolvido na regio desde meados dos anos 1950 foi
impulsionado com a criao do BNH nos anos 1970 e, posteriormente,
com o aumento nos financiamentos para o desenvolvimento do setor da
construo civil no pas. Com a consolidao das cermicas, a dinmica
de monopolizao do capital possibilitou o processo de concentrao e
de aquisies, formando grandes conglomerados industriais, dos quais
destacaram-se os grupos Cecrisa e Eliane (GOULARTI F., 2002). No
156

incio da dcada de 1980, o setor sofreu perdas com a recesso

econmica e com a diminuio das polticas pblicas para habitao
atravs da extino do BNH e da menor oferta de financiamentos por
intermdio do Sistema Financeiro de Habitao, o que retraiu a
produo de moradias. A alternativa encontrada para enfrentar a crise
interna foi investir nas exportaes e, para isso, visando a adaptao s
exigncias de preo e qualidade na concorrncia internacional,
incorporaram novas tecnologias de produo. Quando os novos
equipamentos, mquinas e insumos eram difundidos na Europa,
rapidamente eram alocados nas cermicas catarinenses (GOULARTI
F., 2002, p. 338). A dinmica de exportaes foi fundamental para que o
setor crescesse a 10% ao ano a partir de 1985 at que, sob o governo
Collor, fosse novamente golpeado por um profundo desaquecimento.
Em 1990, ano em que a queda na produo de revestimentos foi de 24%
em relao a 1989, cinco das oito empresas do Grupo Cecrisa, na poca
o maior conglomerado cermico do mundo, com sede em Cricima,
entraram com pedido de concordata (SANTOS, M., 1995).

Sem sombra de dvidas, a extino do BNH, sem

que criasse outro organismo de financiamento que
o substitusse, os sucessivos choques, que s
serviram para desorganizar a economia nacional,
o desemprego e o baixssimo poder aquisitivo da
populao, que golpeou a construo civil e toda a
cadeia produtiva a ela relacionada, esto na base
da crise da Indstria Cermica (SANTOS,
Maurcio A.,1995, p. 97).

Tabela 3 - Empregos em algumas das indstrias cermicas de Santa Catarina

Ano Solar De Lucca Vectra Ceusa Eliane Total

1985 110 - 120 348 3.091 3.669
1986 117 - 200 388 3.631 4.336
1987 125 - 200 400 4.032 4.757
1988 117 - 230 472 4.478 5.297
1989 117 291 300 491 4.585 5.784
1990 110 370 300 260 3.466 4.506
1991 100 359 300 150 3.489 4.398
1992 96 348 300 146 2.924 3.814
1993 92 320 300 174 2.314 3.200
1994 75 310 300 175 2.110 2.970
Fonte: Sindiceram apud SANTOS, M., 1995, p. 165
 157

Tal como na minerao, embora com menor intensidade, a

tabela acima demonstra que o nmero de postos de trabalho na indstria
cermica da regio de Cricima aumentou na dcada de 1980 at a
repentina queda no ano de 1990, quando a crise interna sem precedentes
afetou gravemente o rendimento da construo civil. importante
ressaltar, para este caso, que a contnua e acelerada atualizao
tecnolgica elevava a produtividade das fbricas ao mesmo tempo em
que encolhia o efetivo. Como respaldo a este aspecto, registra-se que em
Santa Catarina a produtividade mdia da indstria cermica no ano de
1982 era de 4,73 mil m por homem, enquanto que em 1994 o mesmo
ndice saltara para 12,58 (GOULARTI F., 2002). Sobre a busca
constante pela produtividade, Braverman (1977, p. 178) considera que
" inerente a cada empresa capitalista, em virtude de seu propsito como
organizao para expanso do capital; , ademais, imposto aos
retardatrios pelas ameaas de concorrncia nacional e internacional".
Para isso, instrumento a automao da produo, sobre a qual conclui:

Nesta sequncia mvel, o desenvolvimento da

tecnologia assume uma arremetida impetuosa na
qual os efeitos sociais so amplamente
desconsiderados, as prioridades so fixadas
apenas pelo critrio da lucratividade, e a
distribuio equnime, assimilao sensata e
apropriao seletiva dos frutos da cincia,
considerada do ponto de vista social, permanecem
como vises de idealistas desamparados. Cada
avano na produtividade reduz o nmero dos
trabalhadores realmente produtivos, amplia o
nmero dos trabalhadores que ficam disponveis
para serem utilizados nas lutas entre empresas
pela distribuio do excedente, aumenta a
utilizao do trabalho em empregos ociosos ou
nenhum emprego, e d a toda sociedade a forma
de uma pirmide invertida que repousa em uma
base cada vez menor de trabalho til
(BRAVERMAN, Harry. 1977, p. 178-179).

A crise que retraa os dois maiores segmentos econmicos de

Cricima imediatamente afetava uma srie de setores correlacionados,
geralmente fornecedores de matria-prima, insumos, peas e
maquinrios. Exemplo para este caso o da indstria metal-mecnica,
responsvel pela produo de equipamentos para as companhias
carbonferas e demais fbricas da regio, que teve seu quadro de
158

empregos reduzido de aproximadamente 4.500 trabalhadores em janeiro

de 1990 para apenas 3.000 em dezembro do mesmo ano (PIMENTA,
1999). No fim da cadeia econmica, conta-se que a rede de comrcio
varejista do centro da cidade, diretamente afetada pelo poder de compra
da populao, tambm sentiu os efeitos dos desempregos e da cautela de
gastos frente ao ambiente de instabilidade.
O saldo negativo da desestruturao nos principais segmentos
produtivos se espalhou dos traumas na esfera social aos passivos
ecolgicos de difcil reverso, tratados at hoje como cicatrizes de um
passado de grande acumulao de riquezas. A populao de Cricima e
demais municpios da bacia carbonfera rapidamente se viu mais
empobrecida e pressionada a se adaptar a novas modalidades
econmicas, ao surgimento de novas atividades, o que no se tratava de
uma tarefa fcil, especialmente para as famlias at ento sustentadas
unicamente pelo salrio do homem na mina de carvo. Diante da crise e
das dificuldades domsticas, a economia se reverte e novos nichos
econmicos se difundem como alternativas, refletindo-se na
configurao do espao urbano e na construo da paisagem da dcada
de 1990.

5.2 A INDSTRIA DO VESTURIO COMO ALTERNATIVA

No hall das novas atividades, destaca-se a indstria do

vesturio, que se desenvolvia simultnea crise atravs da abertura de
centenas de faces, ora empresas de mdio porte, ora pequenas e
rudimentares instalaes fabris de administrao familiar. Tratava-se da
manifestao localizada da dinmica de abertura de mercado para a
importao de similares txteis, o que castigou a lucratividade de
grandes companhias exportadoras, geralmente com sedes em So Paulo
ou no vale txtil catarinense, em cidades como Blumenau e Joinville.
Como estratgia para a reduo de custos, optou-se pela
desverticalizao das relaes de produo por intermdio de contratos
de trabalho cada vez mais flexveis e completamente destoantes da
austeridade do modelo fordista. Gradativamente, diante de um territrio
cada vez mais fludo, observa-se a diluio das atividades txteis para
outras regies produtivas, das quais se destacava Cricima, que, desde
os anos 1970, sob o contexto da diversificao das atividades
econmicas, j se consolidava como um plo de confeco de jeans. O
modelo de produo passou a reorganizar, portanto, os espaos
regionais, substituindo os investimentos em capital fixo por um sistema
produtivo desintegrado, mais flexvel, menos vulnervel instabilidade
 159

dos mercados e que, simultaneamente, possibilitou o mnimo de

competitividade internacional (PIMENTA, 1997).
A partir de 1990, o passivo social da desregulamentao da
minerao de carvo, a mo-de-obra barata e abundante e a falta de
possibilidades de emprego em outros segmentos tradicionais de
Cricima produziram um ambiente propcio para a assimilao de
relaes de trabalho flexveis, com menor remunerao e mais lucrativas
para as grandes empresas. Criou-se, desse modo, uma rede de
subempregos dominada por terceirizaes, em que a grande marca
dominadora do mercado txtil sistematiza a produo com vistas ao
mercado internacional atravs da contratao de indstrias de mdio
porte regionais, que, por sua vez, se serviam de centenas de pequenos
atelis domsticos para o desenvolvimento de tarefas especficas. Em
alguns casos, as maiores empresas locais demitiam e estimulavam suas
funcionrias a constiturem faces prprias, geralmente arranjadas em
cmodos pequenos e improvisados junto residncia da famlia, onde
acumulavam as responsabilidades domiciliares cotidianas de
manuteno da casa e cuidado dos filhos ao ritmo impositivo do
trabalho rudimentar nas mquinas de costura (PIMENTA, 1999). Sob a
reorganizao do regime produtivo, os nmeros do setor se multiplicam
no extremo sul do estado: em 1980, eram aproximadamente 60
empresas, que empregavam 1.200 trabalhadores; em 1992 a quantidade
de empresas passou para 380 e o de trabalhadores para 35.000; no ano
2000 j totalizavam, respectivamente, 480 empresas e 44.000
trabalhadores (GOULARTI F., 2002). Em 2015, segundo informaes
da Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Econmico da
Prefeitura Municipal de Cricima, o setor o segundo maior gerador de
empregos na regio.
Sustentam a rede produtiva a falta compromissos trabalhistas
constitudos, a frgil concepo de cidadania, a fora de trabalho
predominantemente feminina, o rompimento da fbrica como ambiente
coletivo de politizao e o isolamento e desarticulao da classe, que
fragilizava e tornava mais confusas quaisquer tentativas de organizao
de trabalhadores. Tal como discute Harvey (2007, p. 146), "a luta contra
a explorao capitalista na fbrica bem diferente da luta contra um pai
ou tio que organiza o trabalho familiar num esquema de explorao
altamente disciplinado e competitivo que atende s encomendas do
capital multinacional". Posteriormente, complementa:

No apenas as novas estruturas do mercado de

trabalho facilitam muito a explorao da fora de
160

trabalho das mulheres em ocupaes de tempo

parcial, substituindo assim trabalhadores homens
centrais melhor remunerados e menos facilmente
demitveis pelo trabalho feminino mal pago, como
o retorno dos sistemas de prticas e trabalhos de
cunho patriarcal feitos em casa (HARVEY,
David. 2007, p. 146).

O sistema de acumulao flexvel espraia o setor txtil por todo

o espao regional, especialmente no permetro urbano de Cricima, de
modo a facilitar o fluxo de pessoas e de mercadorias, cada vez mais
diversificado e complexo. Como numa organizao hierrquica bem
definida, as plantas fabris de mdio porte so implantadas nas
proximidades do centro urbano ou nas zonas industriais perifricas,
geralmente de fcil acesso, centralizadoras da mo-de-obra terceirizada
que se dispersa por todos os bairros da extensa periferia da cidade e pela
rede urbana do entorno.
A questo que se coloca que apesar da ecloso de atividades
pouco tradicionais na economia regional, a ambincia de flexibilizao e
de desvalorizao salarial nos diversos setores industriais, o grande
contingente de desempregados, a expectativa profissional pouco
promissora e, em muitos casos, a substituio da participao do homem
no sustento do lar pelos rendimentos do ateli domstico administrado
pela mulher, criavam situaes incmodas, de ceticismo quanto ao
surgimento de possibilidades para a melhoria de vida na regio. No
possvel generalizar cada situao para todas as famlias, mas pode-se
dizer que as consequncias negativas do momento econmico eram
sentidas em todas as cidades carbonferas, com mais ou menos
intensidade. Aos poucos, somando-se o esgotamento da economia
regional ao contexto da recesso e s sucessivas e ineficazes polticas de
estabilizao monetria por parte do governo federal, desenha-se a
experincia de trabalho no exterior como oportunidade de melhores
rendimentos para a numerosa e empobrecida classe trabalhista de
Cricima.

5.3 O SONHO AMERICANO: O FENMENO DA EMIGRAO EM

MASSA E SEU IMPACTO SOBRE O MERCADO IMOBILIRIO

No h consenso sobre as origens que possam explicar o

fenmeno de emigrao em massa de criciumenses para os Estados
Unidos no decorrer da dcada de 1990. Aceita-se, no entanto, que a
 161

imigrao italiana no sculo XIX, responsvel pela formao da rede de

cidades sul catarinenses, contribuiu como estmulo para a construo de
contatos com a Europa a partir das ltimas dcadas do sculo XX,
quando so assinados convnios e so atualizadas as leis de
regulamentao da cidadania italiana. Tambm se insere nesse contexto
o estmulo do poder pblico local pelo resgate da histria imigratria
para a formao de novos imaginrios urbanos, numa estratgia de
enfraquecer a imagem de cidade do carvo construda na primeira
metade do sculo XX (NASCIMENTO, 2012). Constri-se, de certo
modo, um movimento de retorno, em que os descendentes nascidos em
Cricima fazem o caminho inverso de seus bisavs e tataravs (ASSIS,
2011). No fim dos anos 1980, com os conflitos sociais na regio e as
dificuldades econmicas no Brasil, intensificou-se a procura pela dupla
cidadania, que servia ao mesmo tempo como garantia de legalidade para
trabalhar na Europa e como passaporte para entrar nos EUA sem os
transtornos iniciais da clandestinidade.
Sob a economia instvel, rapidamente criam-se redes
internacionais de migrao e o fluxo de criciumenses para os EUA se
intensifica. A solidariedade dos que j partiram serve de estmulo para
os parentes e amigos que, ainda em Cricima, desiludidos com a falta de
oportunidades de trabalho, sonham em fazer a vida na Amrica. Os
emigrantes se multiplicam ano a ano, em muitos casos aliciando-se a
coiotes5 na tentativa de burlar a fronteira mexicana; em outros, atravs
do visto de turista, estratgia ilegal que foi se tornando mais difcil
medida que aumentavam as restries do servio de imigrao norte-
americano aos moradores da regio. Os nmeros surpreendem: em 1999,
j somavam cerca de 25 mil trabalhadores nos EUA (VERANO;
BUCHALLA, 1999), o que correspondia, naquele ano, a
aproximadamente 8% da populao de brasileiros naquele pas;
posteriormente, j no ano de 2006, segundo estimativa da Diocese de
Cricima, cerca de 56 mil habitantes da regio estavam residindo no
exterior6.

5
Coiote, para o caso da regio de Cricima, o nome dado aos atravessadores
que prestam apoio aos emigrantes na tentativa de cruzar, principalmente, a
fronteira do Mxico com os EUA. Em alguns casos, organizam-se em redes
internacionais clandestinas que mercantilizam auxlio para a travessia e para a
chegada cidade norte-americana de destino.
6
apud SANTOS, Gislaine. A reconfigurao das heranas territoriais no
processo migratrio. Geotextos, vol. 5, n. 1, p. 13-36, 2009.
162

De modo geral, os criciumenses que buscavam trabalho na

Europa e Amrica do Norte ocupavam empregos e subempregos de
menor remunerao no pas de destino, onde geralmente permaneciam,
no mnimo, por trs anos, ganhando em mdia entre 1.500 e 2.000
dlares por ms em regimes de trabalho exaustivos, de
aproximadamente 15 horas/dia (VERANO; BUCHALLA, 1999).
Diaristas, babs e cuidadoras de idosos, garons e lavadores de prato em
restaurantes, atendentes em lanchonetes fast-food, operrios da
construo civil, vendedores no comrcio varejista. O que conseguiam
guardar do salrio era enviado para a cidade de origem atravs de
servios de cmbio ou por intermdio de amigos e parentes que, ora ou
outra, voltavam ao Brasil para rever a famlia. Em funo dos riscos, da
cultura de valorizao dos laos familiares e do custo da viagem, era
comum que a esposa e os filhos continuassem no Brasil, administrando
as remessas de dlares. Tratava-se, para essas situaes, de uma forma
de sustentar o lar, de aplicar em novos investimentos e de complementar
a renda da mulher, geralmente menor remunerada se comparada a do
homem.
Tamanha dinmica, sempre crescente, foi tecendo relaes
transnacionais que passaram a compor o cotidiano da cidade. Os
servios de apoio ao contato entre os emigrados e suas famlias no
Brasil se multiplicavam: nos veculos de imprensa local, frequentemente
abriam-se espaos para a divulgao de notcias de Boston/MA, cidade
norte-americana que concentrou a maioria dos migrantes catarinenses;
lojas do varejo, como a Damyller, chegavam a abrir filiais no exterior
voltadas para o pblico brasileiro; para assistncia religiosa, procos
locais se deslocavam regio de Boston; para as transaes, servios de
doleiro em casas de comrcio das duas cidades auxiliavam no envio dos
rendimentos; para o idioma, abriam-se cursos de ingls voltados para a
migrao e, para maiores informaes sobre a viagem, agncias de
turismo davam dicas de emprego e esclareciam aos interessados os
procedimentos para se instalar - mesmo que ilegalmente - no exterior.
(Figura 83)
Alm da influncia sobre as relaes sociais, a migrao em
massa incrementava a dinmica especulativa na cidade, o que refletiu
abruptamente na produo da paisagem urbana dos anos 1990. Na
expectativa de um dia voltar ao Brasil, era prtica comum a aplicao
dos dlares adquiridos no exterior em imveis em Cricima, o que fez
aquecer, em meio instabilidade nas atividades industriais, o setor da
construo civil. Seja pela compra da primeira casa prpria, seja a ttulo
de investimento em apartamentos em planta, a aventura da mo-de-obra
 163

criciumense nos Estados Unidos tornou-se, para o mercado imobilirio,

sinnimo de lucros, especialmente em meados da segunda metade da
dcada, quando o cmbio do Real se desvaloriza em relao ao Dlar e
refora ainda mais o poder de compra da populao do exterior. Por ser
vendido como um dos investimentos mais rentveis e seguros no Brasil,
tornou-se comum adquirir quantos imveis fosse possvel, destinando-os
locao - razo pelo alto nmero de apartamentos vazios no centro da
cidade - enquanto, dialeticamente, diante do conjunto da expanso
urbana e da produo de localizaes, a prpria ascenso da dinmica
especulativa os valorizava.

Figura 83 - Reportagem sobre imobilirias criciumenses em Boston, nos EUA.

Fonte: Jornal da Manh, Suplemento Especial, 1 de set. 2003

medida que se tornava mais complexo, o setor imobilirio

conquistava maior espao na matriz econmica da cidade. Novos
agentes imobilirios se formavam, novos empreendedores se lanavam
no mercado e empresas j estabelecidas desde o fim dos anos 1970 e
primeira metade da dcada de 1980, quando se dependia dos
financiamentos estatais para habitao, ganharam novo flego. o caso
da Construtora Corbetta, que atua no mercado de Cricima desde 1978 e
que manteve at metade dos anos 1990 uma mdia de trs edifcios
164

entregues por ano; em 2002, esse nmero j havia subido para nove.
Outro nome importante do setor imobilirio regional a Construtora
Fontana, fundada em 1986 e que, at 1997, registrava um inexpressivo
nmero de obras entregues; a partir de 2000, manteve o patamar de ao
menos cinco ou seis entregas anuais (Figura 84). A Cricima
Construes, que encerrou suas atividades em 2014, entrou no ramo da
construo civil em 1993; tornou-se, anos mais tarde, a maior empresa
do segmento na Regio Sul do pas, segundo sucessivos rankings do
ITC7. Alm destas, o mercado imobilirio local composto por outras
tantas empresas fundadas entre as dcadas de 1980 e 1990 e que, at
metade dos anos 2000, atribuam parte significativa de seu faturamento
aos investimentos da populao residente no exterior. O volume
crescente de investimentos estimulou a expanso geogrfica do setor,
levando suas empresas conquista de mercados mais consolidados, em
cidades mais populosas e com maior poder aquisitivo, a exemplo da
Grande Florianpolis e da regio metropolitana de Porto Alegre.

Figura 84 - Anncio da Construtora Fontana em jornal impresso de Cricima.

Fonte: Jornal da Manh, Suplemento Especial, 1 de set. 2003

No se pode afirmar que a efervescncia da construo civil de

Cricima atribuio exclusiva do movimento emigratrio. Apesar da
crise, a cidade readaptou-se a novos setores produtivos e a dinmica de
acumulao do capital foi reforada diante da atualizao tecnolgica
em seu parque industrial. Considera-se, no entanto, que foi a relao
transnacional dos migrantes com a cidade a maior responsvel por
atribuir ao setor imobilirio uma indita posio de destaque na matriz
econmica. Amortizou a crise dos anos 1990 travs da gerao de
impostos, da circulao de capital e da absoro de parte da mo-de-
obra excedente que permaneceu na cidade. Por outro lado, deve-se
considerar que seu vertiginoso crescimento ampliou suas influncias
sobre a produo do espao urbano e sobre as polticas pblicas,

7
ITC - Inteligncia Empresarial da Construo - uma empresa do segmento
imobilirio paulista que anualmente publica o ranking das cem maiores
construtoras do setor no Brasil.
 165

impondo coletividade, em diversas ocasies, o reforo de

desigualdades, agresses ao espao pblico e intervenes irreversveis
paisagem.

5.4 O CAPITAL IMOBILIRIO E A CONFIGURAO DO ESPAO

DE CENTRALIDADE A PARTIR DO PLANO DIRETOR DE 1984

A exportao em massa de mo-de-obra para a Europa e os

EUA foi uma singularidade da evoluo econmica de Cricima,
historicamente dependente, seja de modo direto ou indireto, do
protecionismo concorrncia internacional e dos financiamentos
estatais habitao. A repentina desregulamentao exercida pelo
Estado golpeou os principais setores produtivos, razes histricas de
identidades e especificidades regionais, que se reorganizaram e
motivaram uma traumtica crise social. Da adversidade, a migrao
surge como fenmeno demogrfico e como parte de uma nova fase
econmica que, tal como nos processos antecedentes, registrou sobre o
espao urbano as lgicas, as formas e os smbolos de sua poca.
Paradoxo ao seu carter de fenmeno, a migrao reestrutura e faz
avanar, a nveis inditos, o setor imobilirio, protagonista de um
processo comum a todas as cidades brasileiras: o da renovao e
homogeneizao das paisagens centrais, com a demolio de conjuntos
arquitetnicos de relevncia patrimonial e de vnculos identitrios
historicamente estabelecidos.
Foi neste contexto que a centralidade de Cricima dos anos
1990 foi se configurando sob o exerccio de presses cada vez mais
agressivas de promotores imobilirios e de proprietrios fundirios. Se
na periferia multiplicavam-se os desmembramentos e a abertura de
loteamentos nas franjas da malha viria estabelecida, o modelo de
ocupao verticalizado, regulamentado pelo Plano Diretor de 1984, foi
conduzindo a renovao arquitetnica nos bairros melhor servidos pelas
atividades centrais, mas sem que houvesse adequaes suficientes na
infraestrutura pr-existente ou melhorias sobre o espao pblico para
comportar o adensamento populacional proposto. Para essas reas, que
contornavam o centro simblico e se caracterizavam pela predominncia
residencial unifamiliar, o zoneamento de 1984 reforava o carter
multifamiliar ao restringir outros usos e ao aumentar o potencial
construtivo, se comparado ao Plano Diretor de 1973. O predomnio de
ndices de Aproveitamento (IA) 4 e 5 e de gabaritos de 8 e 12
pavimentos estimularam, at o fim dos anos 1990, uma crescente
uniformizao paisagstica em reas com necessidades distintas.
166

A demanda crescente por apartamentos baratos, geralmente

adquiridos a ttulo de investimento pelos trabalhadores residentes no
exterior, estimulou o adensamento dos bairros na margem sul da
Avenida Centenrio, o lado de l do centro da cidade, onde os lotes
tinham, em mdia, menor valor de mercado do que na margem norte da
via. Atribua-se tal diferena, primeiramente, lgica da participao do
Estado como provedor de servios pblicos (LOJKINE, 1997), que
distribui de modo diferenciado as estruturas urbanas entre o centro e a
periferia e, por fim, entre as prprias reas centrais. Em segundo lugar,
ao desprestgio historicamente construdo no imaginrio urbano para
com os bairros localizados na parte sul da Centenrio, ainda que essa
barreira psicolgica tenha sido parcialmente desconstruda por
alteraes no sistema virio. Por ltimo, atenta-se ao fato de que as
melhores localizaes, com os lotes mais valorizados, foram
constitudas ao longo de movimentos de urbanizao quase seculares,
alimentados pelo processo de acumulao de capital, pela distribuio
desigual de equipamentos urbanos e pela segregao das elites locais, a
exemplo do permetro residencial da Praa do Congresso.
Em sntese, o adensamento populacional foi intensificado no
Bairro Comercirio, porque este atendia aos anseios de uma importante
fatia de investidores do mercado local, formada principalmente pelos
emigrantes, por famlias de classe mdia que se mudavam de bairros
perifricos ou de municpios menores e por empresrios ou profissionais
bem remunerados que adquiriam imveis baratos a ttulo de
investimento. Tratava-se de uma lgica, at certo ponto, independente
da ao direta do Estado, visto que as pssimas condies ambientais da
urbanizao de caracterstica perifrica, aspecto registrado em
fotografias do Bairro Comercirio entre as dcadas de 1970 e 1980,
foram mantidas, apesar da crescente demanda populacional. Ocupou-se
todo o espao privado sem que houvesse investimentos pblicos para a
garantia de um mnimo de qualidade ambiental ou ao menos um efetivo
trabalho para a ampliao das instalaes urbanas, para a construo de
passeios padronizados ou para antecipar a reserva de espaos coletivos.
Indiretamente, no entanto, a terra urbana se valorizava pela produo da
localizao, que, no conjunto da cidade, era influenciada especialmente
pelas limitaes do poder pblico municipal para administrar a questo
da periferizao, resultante da combinao da lgica especulativa com a
ocupao de caracterstica empobrecida nos parcelamentos de terra de
propriedade das companhias carbonferas.
Alm da valorizao fundiria promovida pela demanda
transnacional por imveis e pela relao de oposio entre centro e
 167

periferia, tambm fazem parte do contexto de verticalizao do Bairro

Comercirio o aumento populacional da cidade - em 1991, eram
146.162 habitantes; em 1996, eram 159.101; e em 2000, 170.420,
segundo o IBGE - e a implantao de uma variedade maior de
estabelecimentos de servios qualificados, a exemplo de pubs noturnos e
restaurantes, que se multiplicavam acompanhando a consolidao do
adensamento. O resultado desse conjunto de situaes que j na
segunda metade da dcada de 1990, como mostra a Figura 85, a
verticalizao se tornava o aspecto paisagstico preponderante no ento
"lado de l", margem sul da Avenida Centenrio.

Figura 85 - A paisagem da Av. Centenrio na segunda metade dos anos 1990

Fonte: Osmar Zappellini / Prefeitura Municipal de Cricima

Assim como nos bairros da margem sul da via, a lgica

especulativa reproduzia na paisagem do entorno do centro simblico, no
"lado de c", a concepo imediatista da produo imobiliria em uma
cidade que enfrentava graves situaes de crise. Edifcios residenciais
de 8, 10 e 12 pavimentos conduziam a renovao arquitetnica nas reas
ao norte da Praa Nereu Ramos, especialmente no permetro entre a
Praa do Congresso e as cotas mais baixas do Morro Cechinel, limite
topogrfico do stio urbano central. Pela maior oferta de equipamentos
coletivos, por ser rea contgua ao centro simblico sem quaisquer
limitaes fsicas ou imaginrias, pela maior oferta de reas verdes e
pela produo histrica como espao privilegiado, concentravam-se
nesse setor os imveis mais valorizados, geralmente adquiridos com
finalidade para moradia prpria. Subordinado s leis de mercado, o
168

processo de valorizao do solo privado, que influencia o

direcionamento dos investimentos pblicos, acaba aprofundando as
desigualdades entre centro e periferia, entre as reas de maior e menor
prestgio e a desigualdade de acesso aos servios urbanos. Conforme
Milton Santos (2009, p. 106), pode-se dizer que nesse processo "criam-
se stios sociais, uma vez que o funcionamento da sociedade urbana
transforma seletivamente os lugares, afeioando-os s suas exigncias
funcionais".
Em poucos anos, conforme registrado na Figura 86, datada de
1995, a lgica rentista de uso do solo tornava a paisagem das reas de
expanso do centro mais homognea, ainda que persistissem e at
acentuassem diferenas histricas na produo das localizaes.

Figura 86 - A paisagem central de Cricima em 1995

Fonte: Acervo de Mrio Belolli

Alm das consequncias sobre a valorizao fundiria, em

todas as reas de expanso prximas ao centro, o adensamento
construtivo combinado presso do espraiamento da urbanizao sobre
as encostas dos morros, especialmente o Morro Cechinel e o Morro do
Cu, comprometia o sistema natural de drenagem da microbacia sobre a
qual toda a regio central de Cricima se desenvolveu. Nos pontos mais
altos, a abertura ou consolidao de loteamentos, geralmente ocupados
por construes unifamiliares de alto padro, reduzia a rea de reposio
do lenol fretico, comprometia nascentes, acumulava sedimentos nos
crregos ao suprimir a vegetao nativa e, em alguns casos, pressionava
a administrao pblica a canalizar crregos d'gua de primeira ordem.
 169

Esse conjunto de situaes desequilibra o sistema de drenagem nas cotas

mais jusante, pois ao aumentar a velocidade natural do rio, estimula-se
a formao de processos erosivos em seu leito. Nessas reas baixas,
cerca de um sculo de ocupao negligente aos cursos d'gua,
canalizando crregos, jogando lixo, desmatando vegetaes ciliares e
edificando sobre o leito dos rios, dificulta trabalhos de desassoreamento
e compromete a eficincia da drenagem. Ao mesmo tempo, o acelerado
processo de expanso no entorno do centro urbano, especialmente a
partir das ltimas dcadas do sculo XX, diminui as reas de infiltrao
a um ritmo incompatvel com a capacidade do poder pblico de propor
solues, que, historicamente, tm se limitado a construo de canais
auxiliares incompletos. Como consequncia, multiplicou-se a freqncia
de enchentes no centro da cidade. Segundo Adami (2010), de 1990 a
2000 foram noticiadas nos jornais impressos de Cricima cerca de 26
inundaes, sendo 7 ocorrncias em 1996, 5 em 1998 e 6 no ano 2000.
O fato de que as enchentes tenham se tornado mais rotineiras a partir da
segunda metade dos anos 1990 um indcio do agravamento do ciclo de
drenagem provocado pelo modo de ocupao proposto.
Percebe-se, portanto, que a dcada de 1990 esteve marcada pelo
fortalecimento do setor imobilirio de Cricima, o qual se tornava mais
complexo e impactante medida que se alimentava da formao de
novos consumidores e da prpria lgica de valorizao do solo. Sob o
olhar do mercado, negligenciavam-se dinmicas ecolgicas e sociais.
Por outro lado, ao mesmo tempo em que se incrementavam as rendas
fundirias, amenizavam-se as consequncias de uma dcada de crises ao
atender novas demandas, gerar empregos e ampliar a arrecadao
municipal. por tais razes que, posteriormente, ao revisar o Plano
Diretor de 1984, entre propor adequaes da ocupao vulnerabilidade
ambiental do territrio ou estimular ainda mais a permissividade
construtiva, prevaleceu a segunda opo.

5.5 A PERMISSIVIDADE DO PLANO DIRETOR DE 1999

Envolvido pela ideologia distorcida de desenvolvimento e por

presses polticas poderosas, o Estado corporativista submete a
produo do espao coletivo aos interesses do mercado imobilirio, que,
cada vez mais influente, se apodera da responsabilidade de desenhar a
cidade. Foi nesse contexto que foi aprovada, em 1999, uma reviso do
plano diretor municipal, onde ficou explcita a pretenso de se
incrementar ao mximo as possibilidades de explorao econmica do
solo e de padronizar potenciais construtivos permissveis por todo o
170

centro da cidade (Figura 87). A nova lei previu, por exemplo, a

formao de um anel de edificaes com IA 4 e at 16 pavimentos
contveis (o que exclui subsolo, garagens e 1/3 do tico) no entorno do
permetro histrico do calado do centro da cidade e ao longo de toda a
Avenida Centenrio, desde o Pinheirinho, a oeste, at a divisa com o
municpio de Iara, na extremidade leste, margeando a Avenida Jorge
Elias De Lucca - esta, um prolongamento da Centenrio. Mais ainda: em
volta do anel de 16 pavimentos, previu um emaranhado de zonas que,
em sntese, permitiam edificaes com IA 2 e 8 pavimentos contveis,
apesar de diferentes restries de uso.

Figura 87 - Zoneamento do Plano Diretor de 1999.

Fonte: Cricima. Lei N 3.900/1999 - Lei do Zoneamento de Uso do Solo

 171

Impor o mesmo potencial construtivo de alto impacto a reas

com perfis e necessidades distintas, anulando o desenho topogrfico da
paisagem, dificultando a drenagem, apequenando e at mesmo
estimulando a demolio de bens histricos e, por fim, comprometendo
as possibilidades de adequao da estrutura urbana pelo adensamento
incompatvel ao sistema virio e oferta de espaos pblicos agredir
aspectos do direito cidade, que, por sua vez, deveria ser pressuposto
das legislaes de regulao da ocupao. No se trata, para este caso,
de uma anlise das leis urbansticas em um perodo histrico longnquo,
onde, ao ser compatvel com sua poca, o que restaria compreender
percepes arcaicas ou racionalizadas; em 1999, pelo contrrio, j
estava difundido no Brasil um debate sistemtico sobre a preservao
patrimonial em seu contexto paisagstico, sobre o meio ambiente urbano
e sobre a necessidade de se rever posturas historicamente adotadas na
ocupao das cidades. Na lei de 1999, no houve ateno a tais debates.
Por se tratar de intervenes com consequncias permanentes, a
ausncia de coero do Estado s investidas das leis de mercado
comprometeu, inclusive, possibilidades futuras para o planejamento do
territrio.
Para complementar, no se pode esquecer que a legislao
descompromissada com o espao social tambm deriva de uma
populao, de certo modo, margem da cidadania. A estrutura social
oligrquica baseada no clientelismo poltico, a naturalizao da misria,
a ausncia de um sistema educacional promotor do pensamento crtico,
entre outras situaes, somadas ao boom da urbanizao, crise
econmica, precarizao das relaes de trabalho, ao acesso repentino
ao consumo como fim em si e s instabilidades democrticas das ltimas
dcadas do sculo XX ajudaram a formar no Brasil aquilo que Milton
Santos (2014) define como a figura do consumidor, que toma o lugar do
cidado na construo da sociedade. E como uma sociedade de
consumidores, constri-se um individualismo feroz, fragiliza-se a
solidariedade comunitria, sobrepem-se os privilgios econmicos de
grupos restritos - promotores imobilirios, por exemplo - aos direitos
sociais coletivos, condena-se a cidade a um espao fragmentado de
consumo, onde o lugar do cidado se torna cada vez menor.

O morador-cidado, e no o proprietrio-
consumidor, veria a cidade como um todo,
pedindo que a faam evoluir segundo um plano
global, e uma lista correspondente de prioridades,
em vez de se tornar egosta local, defensor dos
172

interesses de bairro ou de rua, mais condizentes

com o direito fetichista da propriedade que com a
dignidade de viver (SANTOS, Milton, 2014, p.
157).

Limitada aos discursos e aos protocolos, cidadania restam o

prembulo da lei, os objetivos e as diretrizes sedutoras, mas quase
sempre menosprezadas; o consumo que, na prtica, ainda que com
resistncias, se espacializa na cidade, se estabelece no zoneamento, no
cdigo de obras e prioriza a valorizao da propriedade privada sem
conciliao com o espao pblico. Essas relaes ficaram evidentes na
ambincia urbana dos anos 1990 e no prprio Plano Diretor de 1999.
Aprofundaram-se as marcas do modelo de urbanizao corporativista, as
quais, ironicamente, comprometiam o Artigo 2 do prprio Plano, que
elenca os objetivos da legislao:

I - Buscar a melhoria da qualidade de vida da

populao, mediante a reestruturao urbana e
rural adequada ao crescimento econmico e
demogrfico do municpio;
II - Ordenar o espao fsico territorial do
municpio, orientando a expanso dos ncleos
urbanos e preservando reas no apropriadas para
usos urbanos;
III - Garantir condies adequadas de
infraestrutura e equipamentos de uso coletivo,
para os terrenos destinados a receber atividades
urbanas;
IV - Preservar e valorizar o patrimnio cultural e
natural do municpio e proteger o meio ambiente
atravs do controle do uso do solo;
V - Explicitar os critrios para que se cumpra a
funo social da propriedade, especialmente
atravs da regularizao fundiria e urbanizao
de reas ocupadas por populao de baixa renda,
bem como o adequado aproveitamento dos vazios
e dos terrenos subutilizados.
(Cricima, Lei N 3.900/1999, Art. 2).

O que significa, portanto, "buscar a melhoria da qualidade de

vida da populao" quando se padronizam potenciais construtivos sem
analisar as condicionantes especficas de cada lugar ou quando se
anulam potencialidades para o espao pblico? O que representa
 173

"preservar e valorizar o patrimnio cultural" quando se condenam os

pequenos acervos da cidade (arquitetura residencial modernista, por
exemplo) aos efeitos prticos do olhar renovador das leis de mercado?
Do que se trata "proteger o meio ambiente atravs do controle do uso do
solo" quando, apesar de delimitar reas de preservao no topo dos
morros, intensifica-se a ocupao em suas encostas e o assoreamento
dos cursos d'gua?
Longe da cidadania contida e protocolar, a liberao
generalizada de coeficientes construtivos, combinada com a lgica
especulativa de um mercado imobilirio aquecido, influenciou
diretamente a valorizao preo da terra nas reas centrais de Cricima.
Aumentou a rentabilidade dos proprietrios fundirios para negociarem
seus lotes e, simultaneamente, a lucratividade de construtoras e
incorporadoras pelo aumento expressivo do potencial construtivo. As
formas que se desencadearam reproduzem esses movimentos
econmicos. Os resultados da presso imobiliria sobre o territrio so
notados pelo aumento da densidade construtiva nas reas baixas, que
chegaram a ponto de tornar escassa a disponibilidade de terrenos e, ao
mesmo tempo, pelo avano da construo de edifcios residenciais de
alto padro sobre as encostas do Morro Cechinel (Figura 88).

Figura 88 - Adensamento nos morros ao redor do centro urbano

Fonte: Acervo do autor, 2015.

Observa-se, de mesmo modo, que aumentou sobre a paisagem

dos bairros centrais o impacto da escala dos edifcios construdos ao
longo da dcada de 2000. Alm de se tornarem cada vez mais
imponentes sobre o conjunto urbano previamente constitudo, seu
potencial de adensamento sobre a cidade foi incrementado pela
tendncia de diminuio da rea privativa dos apartamentos ao se
174

adaptarem solues arquitetnicas para os novos padres de consumo e

de organizao da famlia - por exemplo, apartamentos em que no h
mais despensa ou que a sala e a cozinha so conjugadas. Ressalta-se,
entretanto, que no o adensamento e muito menos uma possvel
concepo de cidade compacta que estimulam o desequilbrio da vida e
das funes urbanas. O prejuzo cidade como espao de troca e de
interao acontece quando o jogo desigual de foras entre consumo e
cidadania, somado ausncia de um Estado regulador, compromete, de
modo autoritrio, o espao social, as heranas histricas mais
importantes, o encontro urbano.

Figura 89 - Adensamento a partir do zoneamento de 1999

Fonte: Acervo do autor, 2015.

Vista de longe, a ocupao intensiva rompe o skyline de

Cricima (Figura 89), se espalha pelas encostas, compromete as reas
verdes e o funcionamento hidrolgico 8 . No cotidiano, pelas ruas, as
polticas pblicas frgeis e os escassos esforos do Estado para
equilibrar conflitos condenam os espaos pblicos ao abandono, os
conjuntos paisagsticos a fragmentaes criminosas, os bens
patrimoniais a demolies na calada da noite, a vida urbana mera
circulao em carros de passeio e confinamentos em condomnios
residenciais ou locais de trabalho. Sob a lgica de ocupao
absolutamente rentista, o equilbrio no existe, a diversidade se
desconstri. Vozes de resistncia no so ouvidas e os direitos sociais,
que denotam de uma concepo urbana solidria, fragilizam-se.

8
A frequncia e o impacto das enchentes no centro de Cricima, que j havia
aumentado ao longo na dcada de 1990, tornaram-se ainda maiores nos anos
2000. Por se tornarem cotidianas, os comerciantes da Praa Nereu Ramos
chegam a adaptar o acesso s lojas com a fixao de barreiras para a gua.
 175

5.6 NOVO PLANO, VELHOS VCIOS

Amparado por diretrizes do Estatuto da Cidade (Lei Federal N

10.257, de 10 de julho de 2001), iniciaram-se no ano de 2002 as
discusses para a reviso do Plano Diretor de 1999, com prazo de
concluso para 2006 (PREIS, 2012). Tratava-se de uma exigncia para
regulamentar o planejamento urbano local nova lei federal e pelo fato
de que o Municpio de Cricima seria cortado por aproximadamente 6
km da ento duplicao do trecho Sul da BR-101, a obra rodoviria mais
importante do Sul do Brasil. Na prtica, o prazo foi vencido quando
ainda se debatia como seria conduzido o processo participativo, sem ao
menos t-lo iniciado de modo efetivo. O desinteresse de alguns setores
econmicos, a demora para a formao do Ncleo Gestor, a falta de
apoio tcnico e manobras de gestores pblicos que, talvez por interesse
em prolongar a vigncia da lei de 1999 - cuja essncia era extremamente
permissiva - e desestimular a participao comunitria, atravancaram em
anos o processo.
Finalmente, a partir de 2006, para conduzir as reunies
realizadas nas comunidades no ano seguinte, o municpio foi dividido
em dez regies administrativas, sendo uma delas formada pelos bairros
Centro, Comercirio, Michel, So Cristvo, Santa Brbara e Pio Correa
- o que corresponde ao recorte desta pesquisa. Nessas ocasies, entraram
em pauta as resistncias ao modo de ocupao predatrio que fora
regulamentado pelas leis anteriores. Demandava-se por uma praa
pblica ou rea de lazer no Bairro Comercirio e at mesmo a
necessidade de reduzir o potencial construtivo nas reas centrais, j h
tempo castigadas pelo adensamento sem critrios ambientais.
Pela origem tecnocrtica e absolutamente corporativista dos
planos anteriores, o processo de elaborao da lei prometia ser uma
experincia nova e mais participativa. No entanto, os atravancamentos
do processo tornaram-no exaustivo e pouco estimulante. Entre os anos
2008 e 2009, as definies da minuta foram elaboradas atravs de
proposies e discusses entre Codepla 9 , ncleos Gestor e Executor,

9
A CODEPLA - Companhia de Desenvolvimento Econmico e Planejamento
Urbano de Cricima - foi uma empresa pblica criada em 1978 vinculada
Prefeitura Municipal. Tinha como finalidade o planejamento do espao urbano e
o controle de atividades de incentivo ao desenvolvimento do municpio. Sob o
quadro de diminuio das polticas pblicas de urbanizao, foi extinta na
gesto de Clsio Salvaro (PSDB / de 2009 a 2012) e posteriormente reduzida a
uma secretaria da administrao municipal.
176

Conselho da Cidade, Delegados das regies administrativas e uma

empresa externa contratada para prestar assessoria. A proposta
resultante foi encaminhada Cmara de Vereadores em dezembro de
2009, onde ficou engavetada at abril do ano seguinte e, segundo
acusaes dos Delegados (PREIS, 2012), tambm indevidamente
alterada. Ainda em 2010, os trabalhos foram novamente interrompidos
em virtude das eleies e retomados no ano seguinte. Ao serem
retomadas as audincias pblicas no ano de 2011, quando qualquer
conversa relativa ao Plano Diretor j se tornara pauta desgastada,
surpreendeu o alto nmero de emendas apresentadas - cerca de 268 -,
sendo a maioria originria de setores vinculados construo civil.
Nessas ocasies, influenciado pelo excesso de emendas, o debate se
torna explicitamente polarizado e empobrecido, resumido ao potencial
construtivo em cada zona de interesse imobilirio ou a detalhes de texto
que mudariam o sentido de artigos da proposta. Alm disso, era tambm
frequentemente mencionada a questo da restrio de reas com
potencial de verticalizao devido a instabilidade do solo que no
passado fora minerado (Anexo H).
Ao longo dessa fase final, a minuta do Plano finalizada e
encaminhada novamente Cmara, que passa tambm a analisar as
emendas, avaliadas uma a uma com auxlio da empresa externa que
prestou assessoria no processo, a Hardt Planejamento, que deu os
seguintes pareceres:

Tabela 4- Viabilidade das emendas segundo Hardt Planejamento

Com
Proponente Emendas Viveis Inviveis
restries
Sinduscon 174 10% 86% 4%
Delegados 52 36% 60% 4%
Vereadores 24 23% 69% 8%
ACIC 14 15% 77% 8%
Particulares 4 0% 100% 0%
Fonte: Hardt Planejamento apud PREIS, Eduardo. 2012, p. 114

Seguindo pareceres da empresa de consultoria e interesses de

setores econmicos influentes, a Cmara tratou de aprovar a maior parte
das emendas, resultando num texto final destoande da minuta elaborada
aps a etapa de reunies comunitrias. Algumas emendas continuaram a
estimular, atravs do zoneamento permissivo, o processo de renovao
de reas histricas, a exemplo do entorno da Praa do Congresso.
 177

Simultneo a todo esse processo, vale ressaltar o empenho dos

delegados, de professores da universidade e demais profissionais como
resistncia a avassaladora presso do setor imobilirio. O recorte abaixo
de um dos panfletos distribudos populao com o objetivo de
esclarecer sobre a importncia de se cobrar por uma lei que, de algum
modo, respondesse aos problemas concretos da cidade e que fosse
coerente s pautas levantadas nas reunies comunitrias (Figura 90).

Figura 90 - Panfleto distribudo populao no ano de 2010

Fonte: Acervo de Marli Costa e Maurcio Camara, 2010.

Aps dez anos desde o incio das discusses, no dia 28 de

dezembro de 2012, quando as pessoas geralmente esto de frias e a
cidade costuma ficar esvaziada, foi aprovado o atual plano diretor.
Pouco antes, mas no mesmo ms de dezembro, os delegados
promoveram na Praa Nereu Ramos um ato simblico onde queimaram
seus diplomas e divulgaram a "Carta Aberta ao Cidado Criciumense",
cujo trecho final assim dizia:

Ns, parte dos delegados do Plano Diretor

Participativo, que ainda no cedemos ao cansao
178

provocado por prefeito e vereadores, durante esses

anos de luta inglria para faz-los compreender
que a populao quer desenvolvimento
sustentvel e no inchao, crescimento organizado
e no amontoado de espiges, onde o respeito
natureza deve caminhar junto com os negcios e
no a especulao, onde o espao urbano deve ser
planejado prioritariamente em funo da vida e
no da especulao e do dinheiro, decidimos
queimar em praa pblica o diploma que
recebemos em maro de 2010, anulando sua
existncia, como os vereadores anularam as
esperanas da populao em uma cidade melhor,
demonstrando que nos entregaram apenas um
papel, cujo contedo uma grande mentira
(Trecho da Carta Aberta aos Cidados de
Cricima, 2012 apud Sulinfoco, 12 dez. 201210).

De certo modo, a lei resultante deixou claro o processo

conflituoso e desgastado de uma dcada de discusses, assim como a
imposio de interesses de setores econmicos importantes. Diminuiu a
permissividade construtiva em algumas reas e trouxe avanos em
relao ao plano anterior, mas continua a evidenciar o olhar especulativo
sobre o espao urbano, alm de tornar mais camufladas as reais
possibilidades de algumas propostas. Do ponto de vista da
verticalizao, como mostra a Figura 91, permanece o anel de 16
pavimentos (ZC2-16) no entorno do centro simblico, circunscrito por
um segundo anel de 8 pavimentos (em alguns casos, sobre o aclive dos
morros limtrofes da bacia hidrogrfica).
Como novidade, grandes equipamentos de uso coletivo ou
vazios importantes do centro da cidade foram "congelados" e definidos
como Zonas Especiais de Interesse da Coletividade (ZEICO), a exemplo
da rea correspondente ao Estdio Heriberto Hlse, que est sujeita ao
instrumento da Operao Urbana Consorciada caso, num futuro, haja
interesse em realoc-lo. Para este caso, ressalta-se que o congelamento
foi inicialmente proposto no ano de 2006 pelo arquiteto Jorge Vieira,
representante da UNESC no Ncleo Gestor e, conforme Ata 019/200611,
10
. Trecho da Carta Aberta aos Cidados de Cricima, 2012 apud Sulinfoco, 12
dez. 2012. Disponvel em: <http://www.sulinfoco.com.br/delegados-do-plano-
diretor-queimam-diplomas-em-praca-publica> Acesso em: 12 abr. 2015
11
Ata 019/2006, referente Reunio do Ncleo Gestor do Plano Diretor
Participativo de Cricima do dia 27/11/2006.
 179

repercutiu em descontentamentos e inclusive em tentativas de boicote

por parte do Sinduscon. Entende-se que, diante de um processo de
elaborao lento e conflituoso e do mercado imobilirio aquecido, foi
uma estratgia encontrada para no perder essas reas para ocupaes
incompatveis a seu potencial estruturador do espao urbano. Na prtica,
entretanto, ficam em aberto, postergadas para decises posteriores.

Figura 91 - Zoneamento do Plano Diretor de 2012

Fonte: Cricima. Lei Complementar N 095, de 28 de dezembro de 2012

O atual plano diretor de Cricima d continuidade lgica

rentista de produo da cidade sem maiores respostas ao meio ambiente,
180

adequao das infraestruturas pblicas ou preservao das

referncias histricas que ainda sobrevivem sem o adequado
reconhecimento. Continua a considerar, de modo geral, ndices
construtivos iguais para reas com caractersticas diferenciadas, o que
reflete diretamente sobre as perdas, os ganhos, a construo da
paisagem. Sob a mesma lgica, regulamentou com excessiva
flexibilidade instrumentos urbansticos que tinham, j na sua origem da
lei federal, natureza permissiva ou insuficientemente clara. o caso dos
Estudos de Impacto de Vizinhana (EIVs), exigidos para condomnios
multifamiliares apenas com mais de 300 unidades autnomas12, o que
desvirtua seu sentido de amenizar impactos cotidianos. As indefinies
e deturpaes tambm se estendem aos zoneamentos especiais que do
margem a surpresas posteriores, inclusive sobre reas histricas
importantes.
Pimenta considera que "o Plano Diretor possui a virtualidade da
construo do espao social, mas pode se transformar em seu contrrio,
dependendo da maneira como as medidas so postas e combinadas"
(PIMENTA, 2013, p. 95). Deveria se tratar de um instrumento de
Estado, com vis democrtico, para a regulamentao do mercado e o
reconhecimento de direitos sociais. No o caso do atual Plano Diretor
de Cricima e das legislaes que o precederam. O posicionamento da
Cmara de Vereadores ao distorcer o texto original discutido pela
comunidade atravs da aprovao de emendas requeridas por
proprietrios de imveis e representantes do Sinduscon deixou evidente
o desinteresse poltico pela construo de uma proposta urbana
socialmente coerente para um ambiente historicamente estabelecido.

5.7 AS AGRESSES AO PATRIMNIO ARQUITETNICO E S

PAISAGENS HISTRICAS DO CENTRO DE CRICIMA

A ausncia de um autntico poder de Estado sensvel ao

reconhecimento da necessidade dos diferentes vnculos histricos da
cidade alimenta a agressividade da lgica especulativa. Submisso s
presses corporativistas, ao desequilbrio do oramento destinado aos

12
Na minuta do Plano Diretor encaminhada Cmara de Vereadores, a proposta
era de que o EIV seria exigido para condomnios com mais de 60 unidades
autnomas. Apesar da posio contrria da comunidade, dos delegados, do
Ncleo Gestor e dos tcnicos da Hardt Planejamento, os vereadores aprovaram
emenda apresentada pelo Sinduscon, onde o EIV passou a ser exigido apenas
para condomnios com mais de 300 unidades.
 181

municpios e concepo imediatista e provinciana de desenvolvimento,

o poder pblico no reconhece como prioridade a preservao da
grandeza dos espaos pblicos e das peculiaridades da paisagem, ainda
que vozes reivindiquem o contrrio.
Fascinada pelo frenesi da acumulao de capital, como se numa
corrida pelo ouro ou prata vista em outros ncleos coloniais latino-
americanos dos sculos XVII e XVIII, Cricima raramente demonstrou
interesse em tentar preservar os signos espaciais protagonistas de sua
identidade. Desde a formao dos primeiros traos do centro urbano, o
desenvolvimento local esteve amplamente pautado pela ideologia do
progresso, uma herana importada da Revoluo Industrial e das ideias
iluministas (LE GOFF, 2003), que, na periferia do mundo capitalista,
numa cidade mineradora, desigual e sem as mesmas condies de
instruo, restringia-se a imagens do novo, que eram substitudas logo
que se tornassem obsoletas. A crena no progresso ou na modernidade e
o intenso crescimento econmico, demogrfico e urbano proporcionados
pelo ciclo carbonfero desencadearam sucessivos processos de
renovao urbana. No houve tempo para criar vnculos fortes com a
paisagem que incitassem resistncias s fragmentaes, e, quando
criados, eram facilmente vencidos por interesses econmicos
particulares e pelo vislumbre da modernidade que a pequena cidade
tanto almejava. O imaginrio de progresso foi assimilado como a
identidade local, condenando elementos paisagsticos ao descarte assim
que a representao de progresso adquirisse novas formas.
A formao de uma classe organizada de promotores
imobilirios, especialmente sob o contexto de diversificao econmica,
do aumento populacional, do parcelamento de grandes reas utilizadas
pelas companhias carbonferas, entre outras situaes j discutidas,
conduziu a cidade reproduo sistemtica da lgica especulativa, a
qual atribua em suas formas a representao contnua do progresso. O
edifcio que rompe a escala urbana historicamente estabelecida o signo
do novo, do crescimento econmico, do moderno em seu sentido trivial,
e, portanto, admitido como realidade para qualquer cidade que se
dinamiza e gera novas oportunidades. Na corrida pelo progresso
transfigurado, manipulado por um conjunto de situaes que o restringe
de um desenvolvimento holstico da cidade, so instrumentos as
legislaes urbansticas cada vez mais permissivas, a atuao
corporativista do Estado e, supostamente, a viso renovadora dos
prprios planejadores locais.
Em momentos de crise, essas foras se posicionam ainda mais
representativas e interlocutoras do desenvolvimento. Desse modo,
182

reduzida a obras de circulao e ao adensamento do espao privado sem

maiores critrios, a cidade vai perdendo suas referncias patrimoniais, as
quais, quando no so demolidas, tornam-se imperceptveis em meio ao
emaranhado de edifcios com altos gabaritos, promovidos pela
legislao urbanstica. o caso do sobrado que abriga o Museu
Histrico e Geogrfico Augusto Casagrande, o ltimo remanescente da
arquitetura colonial italiana no Bairro Comercirio. Construdo na
dcada de 1920 num ponto que o destacava na paisagem, foi restaurado
e reinaugurado como museu municipal no ano de 1980. Amparado pelas
legislaes, foi engolido pela construo dos edifcios que o circundam,
incompatveis com sua escala. Hoje, praticamente ausente na paisagem,
deixa de ser referencial urbano e torna-se detalhe, uma lembrana para
quem percorre a Rua Ceclia Dars; a espacializao do que representa,
efetivamente, as polticas patrimoniais no Brasil: o objeto arquitetnico
isolado, raramente contextualizado ao espao urbano (Figura 92).

Figura 92 - Museu Histrico e Geogrfico Augusto Casagrande

Nota: 1 - Localizao / 2 - O Museu em 1980 / 3 - O Museu em 2014

Fonte: Google, 2011 e 2014; MCA Arquitetura, 1980.

Caso semelhante a da permissividade construtiva no entorno

da Praa do Congresso, uma das reas de maior relevncia histrica da
cidade. Exemplo de maior notoriedade foi a construo do Residencial
Porto Brindise, uma torre de 18 pavimentos localizada logo atrs do
 183

alinhamento das antigas casas trreas do DNPM (Figura 93). Sua altura
incompatvel representativa da urbanizao contempornea em
Cricima, que rompeu com a possibilidade de buscar conciliar o
adensamento e as necessidades econmicas da cidade com a valorizao
de seus acervos histricos. Complementa-se, para esta questo, que a
relao entre densidade e altura no diretamente proporcional.

Figura 93 - O entorno incompatvel ao patrimnio da Praa do Congresso.

Fonte: Google, 2011 e 2014.

5.7.1 O "bota-abaixo" ao patrimnio arquitetnico

Ao olhar a cidade como um sistema absolutamente rentista,

difundiram-se aes agressivas aos bens histricos para todas as reas
de expanso. Desse modo, medida que o capital imobilirio se tornava
mais dinmico, tambm se tornavam mais comuns as demolies e
fragmentaes de conjuntos paisagsticos. Especialmente a partir dos
anos 1990, e de modo mais agravante, com a aprovao do Plano
Diretor de 1999, o que se viu em Cricima foi um verdadeiro bota-
abaixo em residncias que documentavam em si a acumulao de
riquezas proveniente da minerao nas primeiras dcadas do sculo XX
(Figura 94). Tratavam-se de casares em estilo pr modernista,
carregados de ornamentos e entalhes nas esquadrias e na alvenaria, a
exemplares importantes do movimento moderno brasileiro, quando este
ainda estava restrito a experincias nas cidades mais ricas do pas. Uma
preciosa variedade de acervos localizados nas reas de predominncia
residencial, geralmente de propriedade de personalidades historicamente
influentes na poltica e na economia locais, o que justifica, em parte, a
manifestao de tipologias e estilos que expressavam a vanguarda
arquitetnica de sua poca.
184

Figura 94 - Casas da primeira metade do sculo XX deram lugar a edifcios. A

primeira, de propriedade do Eng. Sebastio Netos Campos,
minerador da extinta CBCA

Fonte: Portal Engeplus

Na ausncia de uma atuao antecipada dos rgos pblicos

patrimoniais, os bens de relevncia histrica ficavam expostos aos
interesses financeiros do proprietrio e das empresas construtoras, de
modo que poucos se mantiveram preservados. Casares quase seculares
iam ao cho na calada da noite, s vezes aps o menor boato de que
poderiam ser passveis de tombamento. Destacam-se as residncias no
entorno da Praa do Congresso, que, at o fim dos anos 1990,
configuravam um importante conjunto histrico paisagstico da cidade.
Com a aprovao do Plano Diretor de 1999, o qual permitiu a
construo de edifcios de at 16 pavimentos contveis no entorno da
praa, ficaram mais rentveis as possibilidades de negociao de
terrenos, j bastante valorizados pelo prestgio da localizao. A essas
condies favorveis tambm se acrescenta a gradativa recuperao
econmica da cidade nos anos 2000, a acumulao de capital por
intermdio de uma diversificao cada vez maior das atividades
produtivas e o retorno de parte da populao emigrada aos EUA,
especialmente a partir de meados de 2005, quando diminui a disparidade
do dlar em relao ao real13. Em sntese, um incremento da margem de
lucro do incorporador atravs do aumento do potencial construtivo e do
momento econmico favorvel para a formao de novos consumidores.

13
Em janeiro de 2003, U$1 equivalia ao ento recorde de R$3,65; em janeiro de
2004, a R$2,89; em 2005, a R$2,65; em 2006, a R$2,35; em 2007, a R$2,17; em
2008, a R$1,77. A partir de janeiro de 2011, com a cotao do dlar
equivalendo a R$1,70, a disparidade das duas moedas tendeu a subir. Dados
disponveis em: < http://www.rotarybrasil.com.br/dolar.htm>
 185

Desde sua implantao at a atualidade, a Praa do Congresso

considerada como uma renda de monoplio, dada sua condio de
melhor localizao e difcil reproduo em todo o conjunto urbano.
Arrisca-se dizer, inclusive, que por dcadas, continuar reconhecida
como a localizao privilegiada da cidade, especialmente porque a
consolidao do modo de ocupao imediatista por todos os bairros
centrais tm restringido possibilidades de produo de ambientes
urbanos equilibrados e de qualidade. A proximidade das atividades
comerciais no centro, a oferta de estabelecimentos de educao e
cultura, a condio agradvel do espao pblico, o prestgio construdo
ao longo das dcadas so alguns dos fatores de diferenciao dos lotes
no entorno da Praa do Congresso, o que justifica, sob a lgica
especulativa, o alto valor do metro quadrado.
Como resultado da presso imobiliria, a maior parte dos
imveis unifamiliares no entorno da Praa foi demolida. Chals, casas
pr-modernas e exemplares da arquitetura domstica modernista foram,
aos poucos, cedendo lugar a torres residenciais de alto padro. J citada
neste texto, vale a pena destacar a residncia de pilares em "V"
construda nos anos 1940 numa das esquinas da Praa. Foi demolida em
2008, aps negociao com uma construtora local (Figura 95). Situao
semelhante aconteceu com o imvel limtrofe, tambm datado do incio
do sculo XX, mas ainda sem o arrojo da arquitetura moderna. Foi
substitudo pelo Residencial Lodge, edifcio de alto padro de 16
pavimentos. No lado oposto da Praa, nas proximidades da esquina da
Rua Eng Fiza da Rocha com a Rua Santo Antnio, outros residenciais
substituram casas trreas e, somados aos edifcios construdos desde as
dcadas de 1980 e 90, passaram a configurar um conjunto tipolgico
verticalizado.

Figura 95 - A casa modernista com pilares em V em 1960, sua demolio em

2008, e as obras do novo edifcio em 2014.

Fonte: Gericke (1960) [Captura de tela]; Portal Engeplus; Construtora Fontana

186

5.7.2 A fragilidade das polticas pblicas

A precria estrutura e a pouca autonomia de atuao do rgo

municipal de patrimnio - o SPHAM14, servio atualmente vinculado
Fundao Cultural de Cricima -, somado s dificuldades impostas ante
a fora desproporcional dos proprietrios e incorporadores, alguns deles
poderosos nomes da poltica local, praticamente anulava os esforos de
quem se dedicava causa patrimonial. Segundo Monteiro (2013), at o
ano 2000, havia apenas dois imveis tombados em Cricima, sendo que
apenas um no centro da cidade: a antiga prefeitura, emblemtico
sobrado em art dco localizado na Praa Nereu Ramos e tombado em
julho de 1985, mesmo ano em que foi aprovada a primeira lei municipal
de tombamentos (Lei N 2.063, de 03 de junho de 1985). Aps a reviso
da lei municipal em 1998, reconhece-se um maior esforo da
administrao municipal pela preservao dos bens histricos, quando
foram tombados pouco mais de uma dezena de imveis, monumentos e
obras de arte espalhadas pela cidade. No centro e nos bairros mais
prximos, foram homologados como bens histricos o sobrado colonial
italiano conhecido como Casa Londres (em 2003), no calado da Praa
Nereu Ramos, o Museu Histrico e Geogrfico Augusto Casagrande
(em 2003), a sede do Departamento Nacional de Produo Mineral (em
2007), a Gruta Nossa Sra. de Lourdes (em 2007), o Monumento da
Primeira Pedra M (em 2011) e o Monumento aos Mineiros (em 2011),
ambos no calado central, e, por fim, as fachadas do Pao Municipal
Marcos Rovaris (a prefeitura, em 2011) e do Centro Cultural Santos
Guglielmi (prdio do Teatro Elias Angeloni, tambm em 2011), ambos
localizados no Parque Centenrio.
De fato, para uma cidade que at a virada do sculo XXI havia
apenas dois tombamentos homologados, a dcada de 2000 representou
uma significativa evoluo, ainda que conceitualmente arcaica e
completamente insuficiente. De modo geral, apesar de excees,
homologaram-se apenas imveis que j eram reconhecidos
empiricamente como bens da coletividade por sua condio de
monumentalidade ou pelo uso pblico ou coletivo (Figura 96), de modo
que as polticas patrimoniais no enfrentaram diretamente os interesses
do mercado imobilirio. A defasagem das polticas pblicas se torna
ainda mais completa quando se constata que ainda no h em Cricima

14
SPHAM - Servio de Patrimnio Histrico, Artstico e Natural do Municpio,
foi criado pela lei municipal N 2.063, de 1985 a primeira lei de preservao
patrimonial de Cricima.
 187

qualquer ao patrimonial a nveis estadual ou federal ou qualquer

tombamento de conjunto arquitetnico-paisagstico, nem mesmo
quando, espacialmente, h a configurao explcita de um conjunto, a
exemplo da Praa do Congresso com as casas do DNPM e o que restou
das residncias modernas ou do Parque Centenrio com os edifcios e
monumentos cvicos. A atual lei municipal de tombamentos, que se
encontra em reviso pelo SPHAM, completamente defasada e no
reconhece a configurao de conjuntos ou de contextos paisagsticos, de
modo que os acervos da arquitetura residencial, pblica e industrial no
centro da cidade foram e continuam sendo fragmentados todos os dias, a
cada lanamento imobilirio ou a cada nova reforma, s vezes com total
respaldo de setores influentes da administrao pblica, que
comprometem, de modo permanente, os registros que sobreviveram
urbanizao dos anos 1980, 1990 e 2000.

Figura 96 - Imveis e monumentos tombados no centro de Cricima.

Fonte: Fundao Cultural de Cricima

188

5.7.3 A extino do patrimnio industrial no centro da cidade

Com o surgimento de novas demandas de consumo, se j eram

precrias as aes e condies para o tombamento dos acervos
empiricamente mais reconhecidos, no houve medidas efetivas para a
preservao da arquitetura industrial. O acervo industrial que tambm
inclui as vilas operrias -, em conjunto com os tipos patrimoniais
tradicionais, permite legitimar a importncia da classe operria no
processo de produo da cidade (JEUDY, 2005). Mais ainda, estimula a
compreenso da vida social em seu conjunto. No caso de Cricima, as
grandes e mdias plantas fabris mapeavam a distribuio das atividades
produtivas no territrio e se constituam em verdadeiros arquivos da
produo urbana da segunda metade do sculo XX, quando a cidade
diversifica sua matriz econmica e constri, atravs da indstria, novos
imaginrios e signos identitrios. O apito e o odor das fbricas que
frequentemente eram ouvido e sentido nos bairros centrais, a relao da
grande empresa com a comunidade a sua volta e a sobriedade imponente
da planta industrial sobre a paisagem, numa cidade em que a populao
tem fortes vnculos com a histria operria, so alguns dos elementos
que compem as memrias e a construo coletiva da identidade de
Cricima.
O resultado da desindustrializao o terreno vago (SOL-
MORALES, Ignasi, 2002). Recentemente, a demanda por terrenos
maiores e bem localizados, ideais para a implantao de supermercados
ou lojas de departamentos, estimulou a renovao das reas industriais
prximas ao centro, de modo que tornaram mais frequentes as
demolies e as descaracterizaes dos acervos mais representativos.
o caso da cermica CESACA, a primeira grande indstria da cidade,
marco visual e elemento estruturador da malha viria na poro oeste do
centro urbano, onde se desenvolveu, a partir da dcada de 1940, uma
frente de expanso com usos predominantemente industriais. Por
dcadas, a CESACA foi um dos signos do desenvolvimento e do
cotidiano da nova fase econmica da cidade. De suas linhas de
produo, saam peas que se destacavam nos edifcios mais
importantes da rea central, a exemplo dos azulejos nas fachadas da
Catedral So Jos, recentemente retirados, e do Palcio do Estado,
tambm removidos. Afetada pelas adversidades econmicas, fechou as
portas em 1995 e, no ano de 2001, a expectativa de negociao do
terreno com a rede varejista Americanas condenou o imvel
demolio (VIEIRA, 2005) (Figura 97). Configurou-se, a partir da, em
pleno centro da cidade, um grande vazio urbano, at hoje subutilizado.
 189

Fato semelhante se deu com a planta do Curtume Dal-B, localizado no

Bairro Santa Brbara, rea prxima ao centro da cidade que foi
profundamente transformada com a construo de plantas fabris no
perodo de diversificao industrial. A horizontalidade e o estilo
modernista tpico da industrializao dos anos 1950, ainda relativamente
preservado at os anos 2000, no foram suficientes para aprimorar a
percepo e a atuao das polticas patrimoniais para alm dos
monumentos de maior prestgio. Apesar de diversas experincias de
insero de novos usos em antigas instalaes industriais no Brasil e
exterior, entre as quais se destaca o emblemtico SESC Pompia/SP de
Lina Bo Bardi, no se registra qualquer esforo da administrao
pblica municipal para tentar viabilizar a reutilizao do imvel, que foi
demolido aps a negociao do terreno com uma das grandes redes
supermercadistas da regio. Mais ainda, percebe-se que, ao demolir
abruptamente o patrimnio de grandes propores, todo o contexto do
lugar, antes centralizado pelo vnculo forte da grande empresa, se
transforma. Muda-se abruptamente a paisagem, valoriza-se o solo pela
reproduo da localizao e tornam-se mais vulnerveis as edificaes
menores, que, se antes configuravam um conjunto entre sobrados de uso
misto e pequenas plantas industriais, hoje sobram descontextualizadas,
hostilizadas pelo espao desordenado sua volta.

Figura 97- CESACA na dcada de 1970 e sua demolio em 2001

Fonte: Arquivo Histrico de Cricima; Foto de dson Gregrio, acervo de

Marli Costa e Maurcio Camara, 2001.

Alm das demolies, o processo de renovao nas antigas

reas de predominncia industrial estimulou intervenes de todos os
tipos para a adaptao dos imveis aos novos usos, geralmente
destinados ao comrcio varejista ou prestao de servios. At o incio
da dcada atual, resistia nas proximidades do terreno onde j foi a
CESACA a planta do Pastifcio Fio de Ouro, outro remanescente da
190

arquitetura industrial modernista nas reas de expanso do centro da

cidade (Figura 98). Recentemente, as reformas pouco criteriosas
histria destruram elementos caractersticos da arquitetura criciumense
da metade do sculo XX, a exemplo dos azulejos na fachada, que se
mantinham preservados e que poderiam ser mantidos sem comprometer
as novas demandas de uso do imvel. No se trata, evidentemente, de
congelar a cidade ou de restringir novas possibilidades e atualizaes
arquitetnicas, mas de reconhecer que as heranas ainda presentes na
paisagem so direitos e bens coletivos, cenrios de memrias,
documentos histricos que registram a diversidade construtiva do
processo de produo da cidade e que, na condio de raridade,
deveriam ser mantidas. Sem quaisquer resistncias ou polticas
moderadoras para integr-los com os usos contemporneos, a cidade
perde seus vnculos identitrios da paisagem e, tal como tantas outras
pelo pas, vai se homogeneizando e se padronizando esttica
empobrecida do consumismo como fim em si, que relega a arquitetura
ao fundo de letreiros de todos os tamanhos ou aos novos materiais de
fachada, que, ditados pela moda, se espalham pelos edifcios
uniformizando o que antes era distinto.

Figura 98 - Extinta rea industrial no centro de Cricima.

Nota: 1 - Pastifcio Fio de Ouro / 2 - Prefeitura (sede at 1980) / 3 - CESACA

Fonte: Arquivo Histrico Municipal Pedro Milanez, Cricima.

5.7.4 Descaracterizaes nos sobrados histricos

Mesmo com tantas perdas acumuladas nos ltimos anos, ainda

sobrevivem na rea central de Cricima, apesar de fragmentados e
desprotegidos, importantes conjuntos arquitetnicos de relevncia
 191

patrimonial, especialmente no entorno da Praa Nereu Ramos. So

dezenas de sobrados nos estilos art dco e moderno, que, juntos com o
desenho da praa, as rvores, as ruas estreitas do sistema virio secular,
a Catedral So Jos, os equipamentos culturais e o uso tradicionalmente
comercial, espacializam um lugar, na concepo de Marc Aug (1984).
Entretanto, tal como nos imveis industriais e apesar da condio
historicamente construda de principal espao simblico da cidade,
ainda prevalecem situaes agressivas a toda a paisagem: placas de
publicidade e luminosos escondendo fachadas inteiras, excesso de
informao, descaracterizaes, reformas indevidas e falta de
manuteno. Se h inteno na Fundao Cultural de Cricima para a
oficializao de um centro histrico devidamente homologado e
protegido das descaracterizaes cotidianas, isso ainda no se
espacializa de modo concreto e, talvez, frente demora das aes
polticas, irrisria atuao tcnica do municpio e demanda de
restauraes que seriam necessrias, dificilmente se efetive. Com
exceo da Casa Londres e da Casa da Cultura Neuza Nunes Vieira (os
dois nicos edifcios tombados no entorno da Nereu Ramos), quando h
mobilizaes para o restauro ou limpeza visual dos demais sobrados,
estas so iniciativas dos prprios comerciantes, geralmente sob
orientao de arquitetos e urbanistas que se propem a reconhecer o
valor histrico dos imveis (Figura 99). vulnerabilidade s
preferncias pessoais do proprietrio somam-se a fragilidade das
presses sociais com vis patrimonial e a apatia para uma posio
poltica clara por parte do poder pblico, com projetos concretos para
tombamento e despoluio visual do centro da cidade.

Figura 99 - O art dco no calado central

Nota: 1 - A publicidade sem fiscalizao encobrindo fachadas em art dco /

2 - Em primeiro plano, a Casa Londres. Os demais edifcios em art dco foram
parcialmente restaurados, mesmo sem tombamento homologado.
Fonte: Acervo do autor, 2014.
192

5.7.5 A ZEIHC do Plano Diretor de 2012

Apesar do quadro opressivo de fragmentaes e de renovao

da paisagem central de Cricima, reconhece-se que o atual Plano Diretor
tratou de reconhecer novidades para o setor patrimonial. A principal
delas foi a demarcao de um zoneamento especial, a ZEIHC, sobre os
permetros histricos de maior relevncia do centro da cidade, que so:

A Praa do Congresso e parte de seu permetro: as casas do

DNPM na Rua Eng Fiza da Rocha e, de mesmo modo, os
lotes com testada para a Rua Baro do Rio Branco;
O lote correspondente antiga sede do DNPM, atual Centro
Cultural Jorge Zanatta;
A Praa Nereu Ramos, o calado e os lotes limtrofes;
A Gruta N. Sra. de Lourdes, no extremo norte do centro urbano;
O lote correspondente antiga sede da Prefeitura, atual Feira
Livre e Mercado Pblico Municipal;
O lote correspondente ao Museu Histrico e Geogrfico
Augusto Casagrande, no Bairro Comercirio.

Conforme Art. 151 do Plano Diretor Participativo, a ZEIHC

est "destinada proteo e preservao do patrimnio ambiental
cultural, abrangendo edificaes ou conjuntos de edificaes de valor
arquitetnico e histrico" (Lei Complementar N 095/2012, p. 49).
Certamente se trata de um reconhecimento pblico a uma parte
relevante do patrimnio arquitetnico e de conjuntos paisagsticos
histricos de Cricima, mas que, na prtica, ainda no os protege de
modo suficiente e permanente. Na verdade, se analisadas as
possibilidades concretas que esto em aberto, deduz-se que os imveis
continuam passveis s mais diversas possibilidades de interveno.
Primeiramente, A ZEIHC uma forma de proteo moderada,
pois possveis intervenes nos imveis podem ser autorizadas pelo
Conselho de Desenvolvimento Municipal - CDM. Sob a mesma lgica,
o zoneamento pode ser alterado, o que j tem sido feito de modo
recorrente na cidade, visto que ao CDM atribudo o poder de
"deliberar sobre a criao, extino ou modificao de normas oriundas
do Poder Pblico que versem sobre planejamento fsico-territorial" (Lei
Complementar N 095/2012, p. 26). Alm disso, vale lembrar que parte
relevante dos membros do CDM no composta por tcnicos
especializados, mas por leigos, representantes de reparties da
 193

Prefeitura, de entidades civis e militares, de associaes trabalhistas,

comunitrias e empresariais. Intervenes agressivas ao patrimnio
histrico, mas associadas a discursos bem feitos, ideia trivial de
progresso e modernizao, podem resultar em aprovaes desastrosas,
com perdas irreversveis, e isso tem acontecido. exemplo a aprovao
para demolio de dois sobrados em art dco construdos na dcada de
1950 e localizados no permetro do Anel Virio Central (Figura 100),
um sistema de ruas estruturador que contorna e distribui os fluxos em
volta do centro simblico da cidade. Segundo ata da reunio do CDM do
dia 13 de novembro de 2014, as demolies foram autorizadas com 13
(treze) votos a favor, 8 (oito) contrrios e 3 (trs) abstenes, aps uma
srie de divergncias e alternativas apresentadas, porm no aceitas.
Posteriormente, em reportagem do impresso Dirio de Notcias dos dias
22 e 23 de novembro do mesmo ano15, foi informado que o fato dos
imveis estarem inventariados no os isenta da demolio, dada a
fragilidade da legislao municipal, que nem isso prev, o que os deixa
numa situao de completa vulnerabilidade. Para este caso, o IAB tem
se mobilizado e se posicionado abertamente contra a deciso do CDM,
que ainda dever ser votada pelo plenrio da Cmara de Vereadores. A
questo que dada a aprovao para demolio de dois exemplares
importantes do art dco, fica a dvida se, em outras situaes, tambm
no seria aprovado o mesmo, com ainda mais facilidade, para imveis
modernistas que sobrevivem descaracterizados e desvalorizados nas
reas demarcadas em ZEIHC.

Figura 100 - Sobrados em art dco cuja demolio foi aprovada pelo CDM.

Fonte: Google, 2011.

15
GRIMES, Suelen. Polmica na urbanizao: patrimnio histrico pode ser
demolido. Dirio de Notcias. Cricima, p. 8, ed. 22 e 23 nov. 2014
194

Diante dessas e de outras especulaes possveis, pode-se dizer

que o zoneamento especial deixa margem para surpresas posteriores.
Trata-se de um posicionamento legislativo ambguo e insuficiente, o que
torna iminente a necessidade do tombamento dos imveis e conjuntos
urbanos as quais diz proteger. Alm disso, com destaque para a
demarcao sobre a Praa do Congresso, chama ateno o fato de que
nas ruas Lauro Mller e Santo Antnio o zoneamento continua a
permitir construes de 16 pavimentos em reas que, at 2012, ainda
configuravam um conjunto arquitetnico de chals e residncias
modernistas construdas no auge do ciclo carbonfero. Por se tratar da
rea com o metro quadrado mais valorizado da cidade, a excluso de tais
imveis os deixou completamente vulnerveis presso das
construtoras, o que resultou, nos ltimos dois anos, num abrupto
processo de demolio do conjunto. Neste processo, destacam-se na
esquina da Rua Lauro Mller com a Baro do Rio Branco, a Residncia
Balsini (1965) e seu vizinho, um chal dos anos 40, que foram postos
abaixo nos primeiros meses de 2014 para a construo de dois
condomnios residenciais, ambos regulamentados sob a legislao atual
(Figura 101).

Figura 101 - Zoneamento do Plano Diretor de 2012 no entorno imediato da

Praa do Congresso.

Nota: 1 - Demolio da Residncia Balsini e de um chal / 2 - Chal na esquina

da Praa do Congresso merc da especulao imobiliria / 3 - Ocupao em
zoneamento de 4 pavimentos.
Fonte: Google, 2011 e 2014 (adaptado pelo autor).

Ainda sobre o recorte da Praa do Congresso, observa-se

atravs da Figura 101 que para os lotes defronte Praa localizados na
Rua Santo Antnio, onde j est consolidado um conjunto edificado
 195

completo de aproximadamente 10 pavimentos, o novo zoneamento

diminuiu o gabarito para 4. De modo contraditrio, nas reas onde ainda
sobram residncias histricas sem tombamento homologado, uma
emenda aprovada pela Cmara de Vereadores substituiu a zona ZR3-8
prevista na minuta do plano pela ZC2-16, o que, na prtica, duplica o
potencial construtivo. Assim, o emblemtico chal localizado numa das
esquinas da praa, no cruzamento das ruas Eng Fiza da Rocha e Lauro
Mller, ficou mais vulnervel demolio. Foi construdo
provavelmente na dcada de 1940 (mas tem possibilidade de ser datado
dos anos 30) e atualmente ainda permanece sem amparo de
tombamento.
A demora para um posicionamento efetivo e a falta de clareza
em relao aos reais interesses do setor pblico para o conjunto da Praa
do Congresso e tantos outros de grande importncia para o cultivo da
identidade de Cricima vo contribuindo para a rpida renovao da
paisagem do centro da cidade. Uma perda irreparvel, dado seu vnculo
com as riquezas do perodo carbonfero e com os primeiros traos da
cidade moderna que um dia se almejou construir. Fica claro, por
enquanto, que o modo de ocupao que vai tomando conta do espao
urbano tambm espalha negligncias sistmicas memria urbana e
histria, que deveriam ser consideradas aspectos fundamentais na
produo da cidade.

5.7.6 Outras consideraes sobre o debate contemporneo

Quando a cidade se transforma subjugada a interesses de

reproduo dos capitais, sem o indispensvel equilbrio entre
crescimento econmico e bem estar social, todos, de algum modo,
perdem. Influenciado por experincias europeias, a difuso do
pensamento preservacionista no Brasil tem sido alvo de constantes
debates e aprimoramentos legislativos tardios, o que se deduz pela
reviso de leis municipais completamente antiquadas e pela
multiplicao de produes acadmicas ou embates polticos de setores
sociais esclarecidos. Entretanto, apesar de se reconhecerem esforos,
predomina a fragilidade dos movimentos de proteo, que
correspondem, na prtica, a uma militncia ainda pouco significativa e a
rgos patrimoniais submissos e sem prestgio, geralmente excludos
das discusses de planejamento das cidades. Sobre essa questo,
conforme divulgado pela Fundao Cultural de Cricima, a reviso da
atual lei municipal de tombamentos poder definir finalmente o papel do
196

SPHAM no organograma da administrao pblica municipal,

condicionando-o maior abertura para o dilogo com o Plano Diretor16.
Por fim, como representao contempornea da questo
patrimonial nas reas centrais de Cricima, destaca-se o imvel datado
de 1946, que sediou as administraes regionais do DNPM e,
posteriormente, do Conselho Nacional do Petrleo. A escala indita na
poca de sua construo, a topografia que o evidenciava na paisagem e a
austeridade da simetria arquitetnica ajudaram a torn-lo um dos
principais smbolos urbanos da Capital do Carvo e do poder
econmico da indstria carbonfera de Santa Catarina. Tambm faz
parte da histria do imvel sua condio de crcere para os presos
polticos da regio de Cricima durante a ditadura militar que eclodiu no
Brasil entre 1964 e 1985. Segundo informaes disponibilizadas pela
Fundao Cultural, fazem parte de suas dependncias um poo da
primeira metade do sculo XX, que fora usado por funcionrios do
DNPM para a captao de gua, e um arquivo com testemunhos
geolgicos da Regio Carbonfera de Santa Catarina, extrados no ano
de 1951 pelo gelogo alemo Annfrit Putzer.
Ainda que desde 1993 estivesse sendo ocupado pela Galeria de
Arte Contempornea e por setores administrativos da Fundao Cultural
de Cricima, o tombamento do imvel como patrimnio histrico do
municpio foi homologado apenas em 2007. Trata-se, por ser a sede do
rgo patrimonial local, de um exemplo categrico da negligncia para
com um bem pblico de incontestvel valor histrico para a cidade.
Hoje, segundo informado imprensa17, o Municpio trava uma batalha
burocrtica por sua propriedade junto Secretaria de Patrimnio da
Unio e ao DNPM para tentar viabilizar o restauro e a construo de
anexos. Entretanto, desde 2013, a falta de manuteno tornou
insustentvel a ocupao do imvel, que se encontra atualmente sem uso
e merc das aes do tempo, dos excessos burocrticos e da omisso
de setores influentes do poder pblico. Por estar inserido num dos
pontos mais valorizados do centro da cidade, onde restam poucas ofertas

16
Fundao Cultural de Cricima. Spham e Comisso Tcnica elaboram
anteprojeto para nova lei de proteo ao patrimnio histrico. 25 fev. 2015.
Disponvel em: <http://www.criciuma.sc.gov.br/fcc/noticia/patrimonio-
8/spham-e-comissao-tecnica-elaboram-anteprojeto-para-nova-lei-de-protecao-
ao-patrimonio-historico-224> Acesso em 27 mar. 2015
17
CORREA, Dbora. FCC ter novo endereo. Portal Clicatribuna. 23 out.
2013. Disponvel em: <http://www.clicatribuna.com/noticia/geral/fundacao-
cultural-de-criciuma-tera-novo-endereco-5906> Acesso em 23 mar. 2015
 197

de terrenos disponveis para construo, ainda levanta-se suspeita sobre

as reais intenes para seu futuro (Figura 102). Sabe-se, por enquanto,
que o tempo e a demora para aes efetivas conspiram contra as
possibilidades reais de sua preservao.

Figura 102 - Centro Cultural Jorge Zanatta, antiga sede do DNPM, localizado
nas proximidades da Praa do Congresso.

Fonte: Google, 2014; Portal Engeplus, 2015; Acervo do autor, 2014.

Tal como caracterstico na maioria das cidades catarinenses, a

Cricima contempornea herdou um acervo singelo e pouco provido de
escalas monumentais (PIMENTA, 2014). As precrias condies de
urbanizao no fim do sculo XIX produziram alguns exemplares da
arquitetura colonial italiana, que, j nos anos 1930, diante da
suntuosidade da economia carbonfera, trataram de ser quase que
completamente demolidos. Por sua vez, a minerao se espacializou
muito mais na estruturao do sistema urbano e das relaes
198

socioambientais do que na prpria arquitetura, ainda que,

reconhecidamente, produziu importantes conjuntos paisagsticos e
simblicos, substituindo casas trreas italianas por sobrados da moda
construtiva vigente e influenciando a construo de novas tipologias e a
experimentao de novos estilos nas reas de expanso. Foi sob a
diversificao da economia da segunda metade do sculo XX que a
cidade produziu edificaes modernas de maiores propores, desde
edifcios pblicos administrativos a indstrias de grande porte,
especialmente nas bordas do centro constitudo. Formavam-se, portanto,
conjuntos que contextualizavam sem grandes conflitos a espacializao
dos diversos perodos econmicos no centro da cidade. O discurso do
progresso foi construdo com forte associao renovao das estruturas
urbanas, e, associado ao atraso das polticas patrimoniais e cultura de
desapego ao patrimnio, logo tratou de pr em cheque todos os bens
histricos. Estimulado pelas adversidades econmicas, os interesses do
mercado imobilirio se sobrepuseram a quaisquer outros direitos e
discursos, legando cidade um brutal e contemporneo movimento de
renovao paisagstica, fragmentando, de modo permanente, a maior
parte dos acervos patrimoniais. Nesse processo, a administrao pblica
se torna cmplice, especialmente pela proposio especulativa dos
planos diretores e pela precariedade tcnica e poltica das aes
preservacionistas.
O projeto de cidade que se manifestou com maior vigor nos
anos 1970 e 1980, permeando a questo de cidadania, logo foi esquecido
pelas condies neoliberais das ltimas trs dcadas. Perdeu-se uma
ideia de espao urbano, ainda que conflituosa, sem substitu-la por outra.
Proposies urbanas de vanguarda, que podiam ter conspirado
experincias cada vez mais enriquecedoras, tornaram-se monumentos
mal conservados. Hoje, milita-se em tentar amenizar as agresses ao que
resta dos bens histricos. Ditada por valores econmicos e pela
insignificncia turstica do stio urbano, o mercado imobilirio aquecido
e os padres contemporneos de consumo continuam a conduzir
demolies e descaracterizaes de todo tipo, colocando em dvida as
reais possibilidades de permanncia de qualquer resqucio arquitetnico
do que a cidade j produziu. De maneira indita, as dinmicas mais
recentes tm feito das paisagens histricas uma pauta representativa da
conquista da cidade como espao de todos. As presses so poderosas,
mas h resistncias. Sempre haver.
 199

5.8 A SITUAO DOS ESPAOS PBLICOS EM CRICIMA

Comum no processo de urbanizao no Brasil, a estrutura social e a

precariedade da vida cotidiana geralmente limitaram a condio de
prioridade para a implantao de reas pblicas de lazer. Quando no
surgiam de modo espontneo como espaos de encontro da cidade, eram
implantadas em bairros de maior prestgio ou defronte a templos ou
instituies pblicas, de modo a consolidar sua posio simblica de
diferena. Em algumas cidades, reconhece-se, os traslados a p, a
velocidade limitada dos meios de transporte e condies poltico-
econmicas favorveis induziram experincias de produo de
ambientes urbanos legveis e bem servidos de praas e pequenos jardins,
que se conciliavam sua estrutura colonial ou de fundao, ainda que
em permetros restritos. Com o advento da indstria e das novas
possibilidades de transporte, a escala humanizada foi rompida e
espraiou-se a mancha urbana com o apoio de grandes artrias
rodovirias, especialmente entre as dcadas de 1950 e 1980. Ainda
assim, linguagem modernista, eram realizadas intervenes nas reas
centrais e implantadas reas verdes de tamanho expressivo em algumas
das grandes e mdias cidades do pas. O centro tradicional de So Paulo
e, posteriormente, o Parque do Ibirapuera; o centro do Rio de Janeiro e,
posteriormente, o Aterro do Flamengo; o de Florianpolis e o posterior
Parque Metropolitano, so exemplos dessas relaes.
sua escala e especificidades, Cricima espacializou atravs
dos espaos pblicos esses dois movimentos distintos da urbanizao
brasileira (Fig.103). Num primeiro momento, a escala humanizada das
praas do Congresso e Nereu Ramos, de jardins e pequenas praas, mais
a antiga sede do DNPM (hoje, Centro Cultural Jorge Zanatta), definiam
com legibilidade o espao de centralidade delimitado pelo permetro
urbano da primeira metade do sculo XX. No perodo industrial da
segunda metade do sculo, as escalas mudam, constri-se o calado
central e outras intervenes que revalorizaram os espaos tradicionais,
mas o Parque Centenrio, cone da urbanizao modernista, que
concretiza no espao pblico os smbolos mais importantes de toda uma
poca. Buscava-se, atravs de obras de renovao e reestruturao, alm
de alimentar a lgica imobiliria, a atualizao ao momento econmico
do pas, a consolidao de novos imaginrios e a construo de
equipamentos cvicos e comunitrios que amenizassem a defasagem
erudita da maior cidade do Sul Catarinense. Uma sala de espetculos de
grande porte, uma biblioteca pblica confortvel, uma galeria de arte,
alm de novos equipamentos esportivos, administrativos e simblicos.
200

Figura 103 - Escalas diferenciadas de espaos pblicos centrais de Cricima.

Fonte: Google, 2014 (adaptado pelo autor)

Numa sociedade de consumidores, onde cabe aos setores

hegemnicos de capitais, ainda que por intermdio de meios obscuros, o
planejamento da cidade, aos espaos de cidadania destinado parcela
nfima dos j escassos recursos pblicos. Desse modo, com a crise da
segunda metade dos anos 1980, que se agravou em 1990, os
investimentos em espaos pblicos foram retrados. Mais ainda: se por
um lado constata-se que diminuiu a atuao do poder pblico como
regulador do equilbrio e promotor de estruturas de lazer, tambm se
admite que, dialeticamente, a difuso do consumo predatrio contribuiu
para multiplicar ambientes privados segregados e at mesmo a
mutilao de espaos pblicos que a cidade j produziu em outras
pocas. Sob a conjuntura de neoliberalismo, consumismo e
corporativismo, as consequncias sobre o ambiente urbano so muitas,
tm aspectos diversos. De paisagens decadentes a detalhes
arquitetnicos, h em comum a relao do empobrecimento urbano que
a cada dia fica mais evidente.

5.8.1 escala automobilstica

consenso que a insero em massa do carro de passeio

transformou abruptamente tanto as estruturas urbanas quanto os
comportamentos e as interaes sociais. O trnsito cada vez mais hostil
incide intranquilidades s famlias, de modo que, s para citar um
exemplo trivial, relutam em deixar os filhos pequenos sozinhos na rua. E
quando h mudanas nas interaes sociais, mutuamente as formas da
cidade tambm se alteram. Quando a velocidade nas reas urbanas
 201

aumenta de 5 para 60 ou 100 km/h, toda a dimenso espacial aumenta

dramaticamente e as imagens e vises da paisagem urbana tambm se
transformam (GEHL, 2013, p. 55). Conforme Harvey (2005, p. 171),
o transporte rpido e integrado torna absurdo certo conceito de cidade
enquanto unidade fsica hermeticamente murada ou mesmo domnio
administrativo coerentemente organizado.
Em Cricima, o olhar rodoviarista da segunda metade do sculo
XX renovou e reproduziu novas estruturas de circulao, que
estimularam fluxos cada vez mais rpidos e impactantes. Por outro lado,
como visto, o projeto de cidade moderna que ora ou outra se associava a
discursos com vis higienista e cvico, foi se concretizando, ainda que
de modo limitado, atravs da requalificao e implantao de novos
espaos pblicos entre as dcadas de 1970 e 1980. Construiu-se a
Avenida Centenrio e substituram-se as pedras em paraleleppedo das
caixas de rua pelo asfalto estimulador de velocidade, mas tambm
implantaram-se passeios bem feitos e arborizados, o calado no
entorno da Praa Nereu Ramos e o Parque Centenrio. Como em todo o
pas, os automveis foraram rupturas no sistema virio estabelecido,
mas reconhece-se, sem querer julgar seus mtodos, o papel do poder
pblico municipal para promover o equilbrio do espao, ao menos nas
reas centrais da cidade.
Ao conduzir a urbanizao s restries do quadro social
neoliberal, as aes pblicas de estmulo a atividades ao ar livre foram
reduzidas a um desequilbrio opressor. Os planos nacionais de incentivo
fiscal ao consumo da indstria automobilstica, caracterstica marcante
de uma economia emergente, associados inexistncia de investimentos
para redes regionais de transporte coletivo, trataram de entulhar a
presena de carros de passeio nos centros urbanos, independentemente
de suas condies morfolgicas e histricas, transformando-os em
espaos sobrecarregados e pouco saudveis. Com o auxlio de planos
diretores especulativos e tecnicamente frgeis, concentraram-se os
esforos da administrao pblica para resolver problemas da circulao
utilitarista, desprezando a importncia da rua como ambiente
compartilhado. A ausncia de um projeto social democrtico fragiliza a
prtica criativa da vida urbana ao fomentar segregaes que destroem
morfologicamente a cidade e reduzem os espaos coletivos extenso
de interesses individualizados (PIMENTA, 2005). Relegada ao espao
utilitrio, a escala humana da rua, que onde acontecem interaes
sociais, destruda; s reas de caminhada destina-se apenas o que
residual dos sistemas de circulao.
202

A incapacidade financeira e as negligncias sistemticas da

administrao pblica de Cricima tm condenado a cidade a uma
pobreza urbanstica sem precedentes em sua histria. Destaca-se, pelo
carter simblico de produto da cidade que se vislumbrou modernizada
e renovada, a atual condio das caladas de pedra portuguesa,
desenhadas com motivos geomtricos que remetiam identidade visual
desenvolvida para a cidade nos anos 1970 (Figura 104). Foram
executadas pela prpria administrao municipal nas praas e jardins
pblicos, ao longo das principais ruas do centro urbano e na extenso da
Avenida Centenrio. Atualmente desgastadas ou destrudas pela falta de
cuidados, invadidas por automveis que fazem do passeio pblico a
extenso de concessionrias e de estacionamentos privados, tornaram-se
smbolo dos descasos promovidos pela administrao municipal e da
individualizao indevida e criminosa do que deveria ser concebido
como bem coletivo. De mesmo modo, se no h interesse em manter
relativamente conservados os investimentos pblicos do passado, o que
seria pressuposto bsico de uma sociedade que tem apego ao que seu
por direito, consequentemente tambm so muito poucas as propostas
para desenvolver novos ambientes de convvio e interao social.

Figura 104 - Fragmentos das caladas de pedra portuguesa com motivos locais.

Fonte: Google, 2011.

O persistente esforo pela adequao dos sistemas de circulao

escala automobilstica, sem condicion-los a regulamentaes para o
adequado compartilhamento do espao, que nico, redesenha a cidade
e seus padres de comunicao. Ao mesmo tempo, a publicidade que se
incorpora ao espao urbano nada mais do que a evoluo das
tecnologias de comunicao misturada s consequncias de uma
sociedade de consumo, antes suprida pelas linguagens e tipologias
arquitetnicas. Na ausncia de um Estado regulador e promotor de
 203

projetos urbanos criativos, especialmente a partir das dcadas de 1980 e

1990, as escalas maiores e os fluxos mais intensos e rpidos tornaram a
publicidade invasiva e comprometedora da qualidade do espao
coletivo. O olhar do pedestre apressado, do trabalhador cansado na
janela do nibus ou do motorista no prprio automvel a 60 km/h
disputado por letreiros e luminosos cada vez maiores e vibrantes. Sem
fiscalizao por parte do municpio, o excesso de informaes polui,
compromete a legibilidade, as peculiaridades arquitetnicas, a
sinalizao de trnsito, e negligencia o espao pblico equilibrado como
direito de quem vive a cidade. Simultnea gradativa fragmentao dos
passeios da Avenida Centenrio e de outras vias importantes, tambm se
espalhavam anncios de impacto excessivo, de modo que, aps a anlise
do processo de urbanizao de Cricima, afirma-se que no se registra
em sua histria tamanho grau de poluio visual quanto recorrente
hoje, inclusive na histrica Praa Nereu Ramos (Figura 105).

Figura 105 - Poluio visual no calado central e na Av. Centenrio.

Fonte: Acervo do autor, 2014; Google, 2011.

Ainda que a lei municipal N 6.142/2012 regulamente a

publicidade ao ar livre, esta ainda no efetivamente cumprida. Somada
morosidade da administrao pblica para conduzir campanhas de
conscientizao e projetos de despoluio compatveis com as distintas
escalas espaciais, predomina o desinteresse pelo assunto. Conforme
divulgado por setores da Prefeitura imprensa, insuficiente a
disponibilidade de equipes de fiscalizao, e quando h, limitam-se a
inibir a prtica de fixar sem autorizao cartazes e psteres em muros e
tapumes. H de se reconhecer, entretanto, que sob influncia de
experincias j realizadas em centros urbanos brasileiros maiores e mais
complexos, a exemplo de So Paulo, e pela maior percepo e incmodo
ao empobrecimento e favelizao da paisagem, multiplicam-se crticas
imagem poluda que predomina, inclusive, nas reas de interesse
204

patrimonial. Entidades como o IAB e o Ministrio Pblico tentam

pressionar a administrao do municpio a tomar medidas efetivas
contra os abusos que se espalham e poluem toda a cidade, a exemplo do
inqurito civil instaurado em novembro de 2014, por intermdio da 9
Promotoria de Justia de Cricima, para averiguar e cobrar o
cumprimento da lei municipal.
A cidade onde o consumo visualmente supervalorizado
consequncia de uma sociedade de iguais consumidores, onde o
discurso do crescimento econmico com fim em si se sobrepe ao que
mnimo para o desenvolvimento social equilibrado. Hoje, a questo da
poluio visual uma demanda que reconhecidamente tomou
propores alarmantes e, por isso, para alguns rgos e setores, exige
respostas emergenciais da administrao pblica. Enquanto respostas
no forem dadas, persistir ao cidado a privao do direito de conviver
num ambiente urbano atrativo. De mesmo modo, chama a ateno a
persistncia do olhar planejador que vislumbra no horizonte uma cidade
escala rodoviarista, escala do sculo XX. Abaixo, o projeto
desenvolvido pela Prefeitura para a construo de um tnel numa das
confluncias da Av. Centenrio em seu trecho central (Figura 106). Para
a conexo entre os nveis ser necessrio o comprometimento da Praa
Maria Rodrigues com a abertura de alas de retorno virio e a
diminuio passeio pblico da Centenrio (como visto, j
comprometido) em substituio a uma quarta pista em cada sentido.

Figura 106 - Novas intervenes previstas na Avenida Centenrio.

Nota: 1 - Projeto de um tnel no cruzamento entre Avenida Centenrio e Rua

Marechal Deodoro, no Centro. Prope-se o rebaixamento da Centenrio, alas
de retorno e construo de uma quarta pista em cada sentido da via. /
2 - Destaque em vermelho para as reas caminhveis que se perderiam para
alargamentos ou construo de retornos virios.
Fonte: Prefeitura Municipal de Cricima / Google Maps (adaptado pelo autor)
 205

5.8.2 A decadncia do Parque Centenrio

Ao subjugar os espaos pblicos livre fragmentao e ao

residual dos oramentos, as heranas que espacializaram as intenes
por uma cidade moderna em outros tempos tm sido, aos poucos,
desconstrudas. O Parque Centenrio carto-postal e smbolo mximo
do modernismo como conjunto arquitetnico e paisagstico, e assimila
em suas atuais condies fsico-ambientais todo esse quadro de
decadncia promovido pela falta de zelo ao que destinado a atividades
ldicas de interao social. Por maior que seja sua importncia como
espao pblico e registro histrico, os equipamentos institucionais e
comunitrios encontram-se descaracterizados e com problemas
estruturais de infiltrao aps dcadas de falta de manuteno e
comprometimento do sistema de drenagem do complexo. Nas reas
externas, a sujeira acumulada nas fachadas de concreto aparente se
mistura destruio do calamento de pedra portuguesa, ao
assoreamento do lago previsto no projeto original e falta de zelo
paisagstico (Figura 107); no interior dos edifcios, sobram adaptaes
mal feitas, situaes de materiais e instalaes prediais comprometidas e
de perda de objetos de valor artstico, a exemplo das tapearias com o
logotipo da cidade e dos bancos modernistas que compunham o foyer do
Teatro Elias Angeloni, hoje danificados ou completamente perdidos
pelas gestes dos anos 1990 em diante. Nessa realidade, cenas
lastimveis se tornaram corriqueiras, a exemplo das inundaes na sala
de apresentaes do Teatro a cada chuva torrencial, o que evidencia o
comprometimento dos sistemas de drenagem e vedao (Figura 108).

Figura 107 - O estado de conservao do pavimento nas reas externas do

Parque Centenrio em 2015, com alguns trechos completamente
destrudos. Ao fundo, o Centro Cultural Santos Guglielmi, que
abriga o Teatro Elias Angeloni.

Fonte: Acervo do autor, 2015.

206

Figura 108 - Inundao no Teatro Elias Angeloni em 2010.

Fonte: Portal Engeplus, 2010.

Nem mesmo o Pao Municipal Marcos Rovaris, a sede da

prefeitura, foi eximido de dcadas de ausncia de um plano de
preservao das caractersticas arquitetnicas originais e de manuteno
das instalaes prediais (sobre os incndios de 2015, ver Apndice A e
Anexo J). O tamanho das atuais administraes pblicas, geralmente
inchadas pelo excesso de cargos de comisso, maior do que na dcada
de 1980 e, somado aos novos padres tecnolgicos e de organizao de
secretariado, tornou-se naturalmente necessria a adaptao do edifcio
para as demandas atuais. Entretanto, especialmente por sua condio de
monumento da arquitetura moderna criciumense e smbolo de todo um
perodo de renovao da cidade, isso no justifica que no haja o dever
de conservar elementos e detalhes arquitetnicos que referenciam a
originalidade da obra, a exemplo do mobilirio modernista e das
tipografias em metal fixadas sobre o concreto bruto.
Por constituir-se parte do conjunto arquitetnico projetado por
Manoel Coelho, destaca-se o Monumento s Etnias, inaugurado em
1981 sob a pitoresca forma que lembra uma mo - referncia simblica
de trabalho e de conquistas - e homenageia as cinco supostas etnias
colonizadoras da cidade. Em seu subsolo, onde funciona o Memorial
Dino Gorini, encontram-se instalados desde 1995 cinco painis artsticos
feitos de cermica18, o principal produto industrial da fase modernista da
cidade, que homenageiam as etnias s quais dedicado o Monumento.
Tanto o objeto arquitetnico quanto as obras de arte esto

18
Os 5 painis cermicos datam de 1995 e so de autoria de conjunta dos
artistas visuais Gilberto Pergoraro, Jussara Guimares e Vilmar Kastering.
Atualmente, dadas as condies de hostilidade do ambiente e de deteriorao
das obras, discute-se a possibilidade de serem removidas do subsolo do
Monumento s Etnias.
 207

comprometidos pelas condies agressivas de umidade do terreno, as

quais nunca foram efetivamente resolvidas, ainda que haja registros de
uma reforma realizada entre os anos de 1994 e 1995 (SOUZA et al,
2014). Alm disso, banheiros pblicos destrudos, infiltraes,
insalubridade, falta de eletricidade e de gua encanada impossibilitam
seu atual uso. Mesmo havendo solues tcnicas para minimizar as
condies adversas do terreno e para revitalizar o monumento, a
negligncia ao estado de abandono do entorno e os insuficientes
investimentos em segurana pblica determinaram sua interdio (e
esquecimento) no ano de 2005. Hoje, dez anos aps ter sido fechado,
seu estado de precariedade chama a ateno da opinio pblica e de
setores da Fundao Cultural de Cricima, que, a partir de resoluo do
Frum Municipal de Patrimnio Histrico realizado em 2014, definiu
pela composio de uma comisso para deliberar sobre o destino do
monumento e dos painis cermicos de seu subsolo (Figura 109).

Figura 109 - Aspectos atuais do Memorial Dino Gorini. Na primeira imagem, a

pavimentao comprometida e a arborizao inadequada; na
segunda, o subsolo onde esto fixados cinco painis cermicos em
homenagem s etnias.

Fonte: Acervo do autor, 2015.

O acmulo de dcadas de descaso ao Parque Centenrio pode

ter totalizado um custo porventura proibitivo para que o municpio tenha
condies de viabilizar obras de infraestrutura e restaurao necessrias.
No suficiente, ainda acumulam-se situaes de fragmentao da
dimenso original atravs da doao de fraes do terreno para a
construo de sedes de entidades pblicas, como a OAB e a AMREC.
Faz-se urgncia, portanto, o envolvimento direto da Fundao
Catarinense de Cultura o rgo estadual de patrimnio histrico
como estratgia para reconhecer o conjunto sobrevivente como uma das
principais manifestaes do modernismo em Santa Catarina e para
208

pressionar politicamente a captao de recursos financeiros. O Parque

Centenrio (Figura 110) a espacializao criativa de um momento
poltico-econmico, a construo de uma imagem purista de equilbrio
numa sociedade brutalmente desigual, a consolidao do discurso tnico
como identidade cultural de Cricima. Conden-lo ao abandono que
potencializa o desgaste das estruturas um atentado ao patrimnio
pblico, histria da cidade e ao prprio sentido de cidadania
incorporada em suas formas e funes, e isso bastante representativo
do projeto de sociedade que se constri.

Figura 110 - Aspectos atuais do Parque Centenrio.

Fonte: Drones Sul, 2015.

5.8.3 Novas intervenes na Praa Nereu Ramos

Como discutido, o desapego ao patrimnio histrico, as

negligncias de todos os tipos, os investimentos pblicos insuficientes e
a esttica do absoluto consumo tm conduzido a abandonos sistemticos
dos espaos pblicos e a intervenes que relegam imveis histricos ao
esquecimento. Mas no so somente abandonos e tampouco
intervenes espontneas que tm marcado a urbanizao
contempornea. Tal como acontece com o espao privado submetido
lgica imobiliria, os espaos pblicos centrais tambm tm sido
renovados, com destaque para a Praa Nereu Ramos e ruas adjacentes.
Aproveitando as obras de construo de um canal auxiliar ao Rio
Cricima, o calamento em pedras portuguesas com o logotipo da
cidade e outros desenhos geomtricos, antes desgastados pela falta de
manuteno e remendos mal feitos, foi substitudo por blocos de
concreto intertravado; de mesmo modo, todo o mobilirio urbano
original foi renovado, inclusive o "Redondo", tradicional quiosque que
 209

mantinha a linguagem arquitetnica projetada por Manoel Coelho,

repetida com variaes por toda a cidade. Aps presso do IAB e da
Fundao Cultural de Cricima, a pavimentao em pedra portuguesa
foi mantida no miolo das praas Nereu Ramos e da Bandeira,
delimitando seus contornos originais, mas sem a singularidade dos
desenhos, sem o cuidado necessrio aos monumentos e sem reduzir a
espacializao do momento econmico sobre o espao simblico mais
importante da cidade, que tem sido renovado moda construtiva de cada
ciclo. A Praa Nereu Ramos no era mais do que um largo descampado
nas primeiras dcadas de colonizao da cidade; foi urbanizada,
ornamentada e recebeu o Monumento aos Homens do Carvo quando se
reconheceu a cidade como a "Capital do Carvo"; nos anos 1970, passou
por um profundo processo de renovao, quando foram delimitadas as
ruas exclusivas para pedestres, implantado novo mobilirio, novos
monumentos, o calamento em pedra portuguesa e construdo o atual
Monumento ao Mineiro. A renovao atual d continuidade a essa
dinmica, que demonstra certo interesse poltico em atualizar o lugar de
encontro mais movimentado da cidade, mas ignora o amadurecimento
do debate acerca dos bens histricos e dos desenhos e detalhes que
personificam valores da identidade local.
Alm dos casos de substituio de elementos urbanos,
acrescenta-se que um olhar mais apurado se incomoda com os partidos
arquitetnicos adotados nas intervenes recentes, que desvalorizam e
at agridem, por exemplo, o emblemtico Monumento ao Mineiro - cuja
decadncia notada pelas peas roubadas e ajardinamento incompatvel.
aceitvel que um bar contornado pela praa mais importante da cidade
configure fachada de "fundos" (Fig.111), e justamente para o Mineiro?

Figura 111 - Janelas de banheiro e servios do novo quiosque "Redondo"

direcionadas ao Monumento ao Mineiro.

Fonte: Acervo do autor, 2015.

210

Figura 112 - Na Praa do Congresso, a questo do quiosque semelhante.

Alm da altura incompatvel, no se justifica que uma edificao
rodeada por uma rea de lazer historicamente consolidada
configure fachadas de "fundos", com trechos em parede cega
apenas com acesso de servio.

Nota: 1 e 2 - Quiosque da Praa do Congresso, inaugurado em 2011 / 3 - A Casa

de Vidro (1949), projetada pelo arquiteto Philip Jhonson, poderia servir de
referencial arquitetnico para um quiosque na Praa do Congresso.
Fonte: Prefeitura Municipal de Cricima / Randy Harris (NY Times)

5.9 POR UMA URBANIZAO CONCILIADORA

As limitaes das administraes pblicas brasileiras para

desempenhar experincias criativas pelo reequilbrio dos espaos
urbanos uma situao, de certo modo, opressora. O nvel de carncias
no pas, que se reproduzem em Cricima, faz com que os movimentos
sociais urbanos, quando organizados, ainda se restrinjam a resistir e a
lutar pelo que deveria ser bsico: o tombamento de um ou outro imvel
representativo e ameaado, a manuteno de caladas na principal
avenida da cidade, a revitalizao de espaos pblicos, a limpeza visual
de centros urbanos onde o descaso tomou conta. Dos espaos
modernistas da segunda metade do sculo XX, sobram apenas
 211

remanescentes condenados pelo abandono e fragmentaes. Sem

garantia do bsico, consequentemente no se d continuidade a
experincias de vanguarda do passado, que poderiam ser
complementadas de modo coerente aos novos contextos e necessidades.
Clama-se, ento, ao papel do ativista, do urbanista, ou do
"arquiteto rebelde"19 conforme Harvey (2012), que sirva como estmulo
ao novo, ao equilbrio ecolgico e patrimonial, que permita a traduo
das aspiraes polticas transformadoras dos que querem algo alm da
lgica precria vigente, mas que se ocultam ante ao excesso de desafios
ou aos discursos ainda fragmentados. estratgico, nesse contexto,
tornar o planejamento urbano a caricatura de discursos revolucionrios,
de debates e utopias contemporneas, mas sem desvincul-lo das
demandas scio-ambientais reais, nem de sua condio de instrumento
do processo. Considera Mongin (2009, p. 301) que "o roteiro de uma
utopia urbana contempornea, coletiva e preocupada com a existncia
de um lugar, no uma fico ou uma promessa piedosa". Sob o
entendimento de que a cidade obra coletiva e permanente, a utopia
trata da construo de um horizonte, da especulao de discursos e
imagens futuras, para que a sociedade urbana possa, enfim, enxergar e
vislumbrar novas solues.
Reitera-se, assim, que a contribuio do tempo presente ao
histrico e contnuo processo de urbanizao no precisa ser substitutiva
e negligente, mas conciliadora, condutora para novas possibilidades.
Renova-se a Praa Nereu Ramos, mas ao concentrar os esforos
pblicos apenas na circulao utilitarista no espao pblico nas reas de
expanso - hoje ostensivamente verticalizadas -, perpetua a deteriorao
ou ausncia da interao social. A essa questo, incluem-se abordagens
de Manuel de Sol-Morales (2001), que discute certo esgotamento da
dicotomia entre pblico e privado como estruturadora das cidades do
novo sculo. Mais ainda, que a riqueza civil e arquitetnica de uma
cidade so todos os lugares onde a vida coletiva acontece, o que

19
Em Espaos de Esperana, Harvey (2012) faz do arquiteto uma metfora
para a corporificao do ser poltico, praticante, especulativo, dotado de certas
capacidades passveis de serem usadas para transformar o mundo. (...) o
arquiteto pode (e na verdade deve) desejar, pensar e sonhar a diferena. E, alm
da imaginao especulativa que necessariamente emprega, ela ou ele tm
disposio alguns recursos especiais de crtica, recursos a partir dos quais gerar
vises alternativas a respeito do que poderia ser possvel. Um desses recursos
parte da tradio do pensamento utpico (Idem, 2012, p. 311).
212

transcende os limites da propriedade administrativa. Para a banca da

esquina, para a via ocupada por botequins noturnos, para escolas e
galerias comerciais do centro da cidade ou para o Estdio Heriberto
Hlse, pouco relevante sua definio como reas de administrao
pblica ou privada. O desafio para que estejam definitivamente
inseridos no planejamento do espao coletivo, na concepo de desenho
da cidade. "A boa cidade a que consegue dar valor pblico ao privado"
(SOL-MORALES, Manuel, 2001, p. 106), e complementa:

Esta a tarefa para os desenhistas pblicos nos

modernos projetos de cidade: fazer destes lugares
intermedirios - nem pblicos, nem privados -
espaos no estreis, no deixados somente
publicidade e ao lucro, mas partes estimulantes do
tecido urbano multiforme, alm de deslocar o
keynesianismo da "welfare city" - urbanidade
subvencionada - a terrenos mais escorregadios,
menos evidentes, mais interessantes (SOL-
MORALES, Manuel, 2001, p. 105).

Para o pedestre, o antigo "lado de l" da Avenida Centenrio

continua fisicamente segregado do centro simblico, apesar do sistema
de circulao estruturado pelo Anel Virio Central t-los integrado aos
olhos do motorista no carro de passeio. De qualquer margem da via, a
barreira visual do Terminal Central de nibus completada pelo nico
modo de travessia da Avenida em seu trecho central: atravs de
escadarias que levam a galerias subterrneas pouco articuladoras. A esse
aspecto, Bernard Huet defende que pela continuidade da rede dos
espaos pblicos que a cidade vai tomando a sua forma, pela
permanncia no tempo dos espaos pblicos que a cidade constitui sua
memria (HUET, 2001, p. 148). No seria, portanto, conciliador quilo
que j foi construdo e s possibilidades contemporneas a ampliao da
estrutura de espaos pblicos do centro simblico para parte dessas
reas consolidadas de expanso (Figura 113)? Analisar as
potencialidades de cada lugar, requalificar os equipamentos urbanos,
compor novas possibilidades de materiais e formas contemporneas sem
renegar o patrimnio pblico e as apropriaes historicamente
estabelecidas, valorizar a monumentalidade dos grandes equipamentos
coletivos, estender o espao pblico caminhvel, compartilhvel e
morfologicamente legvel.
 213

Figura 113 - Uma proposta urbana para integrar as duas margens da Avenida
Centenrio, revitalizando o espao pblico do Bairro
Comercirio e tornando o Estdio Heriberto Hlse um
equipamento multifuncional, compatvel ao bairro e cidade.

Fonte: Foto area DronesSul, 2015; Proposta urbanstica desenvolvida pelo

autor em 2011.

Por outro lado, no ano de 1995, aps observar a multiplicao

de no-lugares (AUG, 2004) e lugares de irrestrito consumo em
distintas cidades do mundo globalizado, o arquiteto holands Rem
Koolhaas publicou um manifesto onde descreveu sobre a "cidade
genrica", um conceito de urbanizao que estaria em curso para o
sculo XXI. Em aluso ao texto de Koolhaas, Henri-Pierre Jeudy (2005)
assim comenta:
214

A "cidade genrica", tal como descrita por Rem

Koolhaas, seria ento a cidade que se auto-
reproduz sem "sentimentalismo", sem a menor
preocupao com uma singularidade que lhe seria
prpria, a cidade que nasce e renasce em funo
das necessidades e contingncias, a cidade que
engendra de maneira objetiva, pragmtica, sua
prpria morfologia. Seria tambm a cidade que
cria seu prprio passado, sua prpria histria ao
longo do tempo, sem se preocupar com os
vestgios que simbolizariam seu futuro,
produzindo demolies sem a menor nostalgia. A
cidade autometamrfica. No h necessidade de
se ter qualquer preocupao esttica, uma vez que
as cidades genricas, por sua prpria similaridade,
impem sua prpria configurao como uma
esttica sem critrios, sem referncias, totalmente
liberada da busca de singularidade. A periferia
urbana se torna um modelo nico, territrio
informe com todos os artefatos possveis,
inclusive os que tero por funo lembrar o que
podia ser o centro da cidade antigamente
(JEUDY, Henri-Pierre, 2005, p. 98-99).

Sistematizando o conceito de Koolhaas ao quadro de

homogeneizao das paisagens, de fragmentaes e renovaes em
centros de relevncia histrica, pode-se dizer que as cidades brasileiras
tm se tornado genricas umas as outras? Mais: cabe dizer que no
Brasil, ante a ausncia de experincias inovadoras, est em curso a
construo de um modelo mais empobrecido e desequilibrado da cidade
genrica? Ao longo das ltimas trs dcadas, Cricima tem colecionado
situaes de renovao e explcito empobrecimento do ambiente urbano
de centralidade, sempre pela combinao dos planos diretores
permissivos, das negligncias e da insensibilidade nas novas
intervenes. Um quadro nacional, com repercusses localizadas, mas
angustiante pelas prticas predatrias que se conservam camufladas sob
estratgias econmicas e discursos bem elaborados.
Por outro lado, a gnese da cidade a produo social repleta
de contradies, e, por essa condio, pode surpreender. "A gestao do
novo, na histria, d-se, freqentemente, de modo quase imperceptvel
para os contemporneos, j que suas sementes comeam a se impor
quando ainda o velho quantitativamente dominante" (SANTOS,
Milton, 2000, p. 69). Apesar dos dilemas, os ltimos anos tambm tm
 215

mostrado situaes de resistncias setorizadas, de indignao da

populao, de procura pela rua como espao da prtica poltica. Talvez
seja da indignao ora ou outra mais efervescente que renasa a figura
urbana do cidado, ainda alvejado por alienaes da cultura de massa,
mas ciente de que a cidade pode ser um lugar melhor.
216
 217

6. CONSIDERAES FINAIS

6.1 UMA HISTRIA DE RENOVAES

As cidades, como os sonhos,

so construdas por desejos e medos,
ainda que o fio condutor de seu discurso seja secreto,
que as suas regras sejam absurdas,
as suas perspectivas enganosas (...)
(CALVINO, 2012, p. 44).

Aps uma srie de descries, anlises e espacializao dos

perodos scio-econmicos que estruturaram e deixaram registros
possivelmente permanentes no ambiente urbano de Cricima, legtimo
sintetizar que se trata de uma cidade especialmente marcada pela
capacidade de se reinventar. Crises to violentas quanto o vigor dos
ciclos econmicos no foram o suficiente para submeter cidade ao
status de decadente, tal como tantas outras pelo pas que se
desenvolveram em funo de atividades extrativistas. Quando as crises
cotidianas eram interpretadas como prenncios de problemas maiores,
logo novas possibilidades eram encontradas, e alternativas at ento
secundrias surgiam como novas condutoras da matriz econmica,
reestruturando o espao, construindo novos smbolos e novas formas.
Das crises, a cidade se renova, produz novas atividades e discursos
polticos que buscam consolidar seu papel no novo momento do pas.
Trata-se ao que Milton Santos (2012) se refere de considerar que o
espao passa a conhecer novas formas de articulao completamente
diversas do que at ento se conhecia.

Na medida em que a economia se altera

profundamente, assim como a sociedade
correspondente, e na medida tambm em que os
tipos de relaes econmicas e de toda ordem
mudam substancialmente, as cidade se tornam
rapidamente outra coisa em relao ao que eram
at ento (SANTOS, Milton, 2012, p. 64).

Das dificuldades de vida e de trabalho na rede urbana colonial

no fim do sculo XIX, o carvo mineral foi, gradativamente, assumindo
papel de combustvel para novas possibilidades econmicas, para
expectativas de transformaes numa Cricima at ento basicamente
rural, e dominada por precariedades de todos os tipos. Foi atravs dele e
218

do protecionismo de Estado que se construiu no uma poderosa indstria

extrativista, que ao longo de dcadas conduziu as dinmicas econmicas
e polticas da cidade. Conforme os discursos dominantes, tratava-se da
chegada do progresso, uma abstrao ora ou outra concretizada em
smbolos da indstria, tais como a locomotiva, a estao de passageiros
e toda a dinmica de urbanizao a ela relacionada. Em poucos anos,
Cricima se renovava e assumia a posio de maior produtora de carvo
no Brasil, combustvel essencial para o abastecimento do parque
industrial que se formava nos estados de So Paulo e Rio de Janeiro.
Consequente do momento econmico, a urbanizao acelerada
revelava marcas de uma sociedade desigual e de uma estrutura urbana
que j nascia explicitamente segregada. A massa de mineiros
assalariados que crescia a cada nova chegada do trem-horrio
influenciava na expanso da malha urbana, no adensamento construtivo,
na produo de localizaes, nos investimentos em novas atividades de
centralidade, na construo de smbolos e imaginrios, mas tambm
alimentava a lgica da desigualdade e das polticas pblicas frgeis. Se
por um lado se implantavam reas residenciais com exemplares
arquitetnicos de vanguarda, por outro, tambm se agravavam
catstrofes ambientais e sanitrias e conflitos trabalhistas com desfechos
s vezes violentos. Em meio a esse processo, o Centro consolida cada
vez mais seu papel de condensador da carga simblica e poltica do
espao urbano (CASTELLS, 1983), o que se deve, em especial, a duas
razes mutuamente complementares: primeiro, por sua condio
geogrfica de estar a meio caminho entre as principais companhias
carbonferas e entre as demais vilas e cidades do sul catarinense; e
segundo, por ter concentrado a principal estao de passageiros da
regio, as sedes das principais companhias carbonferas, o escritrio do
DNPM, as reparties polticas mais importantes, o maior nmero de
estabelecimentos comerciais.
Apesar da significativa circulao de riquezas e da sensao de
progresso cotidiano que prevaleceu ao longo de dcadas nos discursos e
nas prticas de renovao da paisagem arquitetnica, o ambiente urbano
por volta dos anos 1960 j se tornava representativo de uma dinmica
scio-econmica em fins de colapso: conflitos sociais de todos os tipos,
poluio de resduos de carvo por todos os lados, incertezas quanto
rentabilidade da base econmica da cidade.
Quando o momento econmico do pas e o advento do leo
como combustvel industrial pem em cheque o horizonte da indstria
carbonfera, o capital acumulado pela elite empresarial de Cricima
possibilita a conduo de um indito processo de diversificao das
 219

atividades produtivas. E nesse contexto, o imaginrio de progresso

absorve novas formas, discursos e desejos. Estruturas ferrovirias e
imagens ligadas minerao tornam-se obsoletas. Sob o autoritarismo
vigente, ampliam-se as escalas e renova-se a rea central da cidade.
Com traos modernistas, constroem-se praas, edifcios pblicos, uma
avenida estruturadora no lugar da estrada de ferro, novas ligaes
regionais, um embasamento de dimenses menores ao velho mineiro de
bronze que no seria mais smbolo da economia na cidade modernizada.
No suficiente, constroem-se uma nova estao rodoviria, um calado,
quilmetros de caladas padronizadas e, finalmente, o Parque
Centenrio, com equipamentos cvicos, esportivos e culturais.
Associado forte atuao do Estado, abrem-se caminhos para a insero
do setor imobilirio, que passa a marcar a paisagem de modo
permanente atravs de escalas construtivas at ento inexistentes na
Capital do Carvo.
J na dcada de 1980, os setores produtivos locais so
surpreendidos pela gradativa retrao das polticas de financiamento e
de proteo da indstria nacional. O setor de minerao, em especial,
sofre duro golpe no ano de 1990, quando abruptamente grandes
empresas entram em falncia e milhares de operrios so demitidos. A
economia local em colapso traz consigo passivos sociais violentos, que
exigem da cidade a construo de alternativas. a partir da crise que
entram em cena a indstria do vesturio sob o sistema de acumulao
flexvel e, posteriormente, o fenmeno de emigrao em massa aos
EUA e Europa, que mutuamente articulam novas relaes sociais e
influenciam no fortalecimento do setor da construo civil.
Tantas mudanas nos aspectos econmico e poltico repercutem
diretamente sobre o ambiente urbano, onde, sob um vigor indito,
espacializam-se aes neoliberais e corporativistas. Planos diretores
permissivos, ocupao predatria da bacia hidrogrfica, retrao de
investimentos na melhoria ou manuteno das condies ambientais dos
espaos pblicos, ateno quase nula ao patrimnio histrico,
frequentemente com consequncias irreversveis. Novamente,
espacializa-se mais um perodo econmico, desta vez especialmente
caracterizado pelas consequncias de uma sociedade de consumidores.
Renova-se a rea central da cidade, mas de modo geral, a urbanizao se
empobrece, torna-se menos criativa e mais hostil. Equipamentos
pblicos herdados de outros perodos se deterioram pelo abandono ou
por intervenes mal feitas, independentemente de sua carga simblica
ou de sua importncia como elemento estruturador do espao. De
220

mesmo modo, congestionamentos e enchentes sempre mais frequentes

denunciam o modo predatrio de ocupar o stio natural.
Ressalta-se, portanto, que no se tratam de penrias apenas para
as massas mais empobrecidas, secularmente vtimas da desigualdade
social que no Brasil atinge nveis perversos, mas tambm para a classe
mdia, protagonista dos acessos ao consumo e s estruturas urbanas
construdas a partir dos anos 1970 at o fim do sculo XX. Trata-se da
experincia da escassez que (SANTOS, Milton, 2003), de modo indito,
atinge diversos grupos e classes sociais, e expe uma sensao de
saturao do processo. Estabelece-se, no conjunto, uma crise urbana,
com dilemas comuns a todo o pas, e que exige respostas, porque
medida que a vida na cidade vai se tornando mais difcil, nascem
resistncias, questionamentos e contradies.
Segundo Milton Santos (2003, p. 161), " lcito dizer que o
futuro so muitos; e resultaro de arranjos diferentes, segundo nosso
grau de conscincia, entre o reino das possibilidades e o reino da
vontade". Cricima tem demonstrado em sua histria a capacidade de se
reinventar em situaes de crise. Pensado desse modo, pode-se dizer que
o momento contemporneo, apesar de tantas perdas e tamanhas
intervenes polticas corporativistas, pode qui surpreender com
novas alternativas e novas potencialidades que surgem.

6.2 O DESEJO POR UMA CIDADE MELHOR

Num mundo globalizado e sempre mais conectado, limites

territoriais so desfeitos e experincias urbanas de vanguarda so
instantaneamente conhecidas e compartilhadas por todos os lados. Com
a acelerao do fluxo de informaes, antigos smbolos e ideias so
rapidamente desconstrudos ou atualizados s convenes e expectativas
da sociedade contempornea. Desse modo, se no passado discursos
renovadores vinculados ao conceito de progresso em seu sentido mais
trivial eram impostos de cima para baixo, s vezes de modo autoritrio,
afinados a interesses estritamente econmicos, a multiplicao dos
meios de comunicao, com destaque para as redes sociais virtuais, tm
proporcionado, cada vez mais, informaes, contestaes e novas
possibilidades. Na urbanizao contempornea, o passado no mais
oposto ao presente (MONGIN, 2009), nem progresso significa a
negao das identidades culturais ou o uso indiscriminado de recursos
naturais. Tambm tm mudado seus signos, que se outrora tenham sido
vinculados locomotiva a carvo e, posteriormente, ao carro de passeio,
 221

hoje so representados, talvez, pela bicicleta, pelo transporte coletivo,

pela construo de cidades mais humanizadas e sustentveis.
O acesso a informaes instantneas permite o fcil
compartilhamento de opinies especializadas e a absoro de imagens
de experincias urbanas realizadas mundo afora. Debates com vis
ecolgico, parques urbanos ajardinados e frequentados, o uso da
bicicleta como meio de transporte, arquitetura de vanguarda em
harmonia com edificaes histricas, entre tantas outras situaes,
constituem imagens da vida urbana ps-industrial que, mesmo sob
realidades poltico-econmicas completamente distintas da brasileira,
so exemplos de que possvel vislumbrar por novas possibilidades.
Nesse contexto, em ensaio publicado por Wisnik (2009), reitera-se que o
fluxo de informaes e o acesso ao consumo de novas tecnologias tm
construdo uma dialtica em que as trocas culturais desterritorializadas,
pulverizadas e instantneas produzem, apesar de contraditrio, novas
possibilidades fsicas para o espao urbano:

Nos anos 1990, por exemplo, se dizia muito que o

espao pblico tinha se transferido para a
televiso e a internet. O que, associado s
comodidades trazidas pelos sistemas de tele-
entregas delivery, dava a impresso de que uma
nova cultura sedentria estava se formando. Hoje,
porm, com a difuso das redes wi-fi, ligadas a
aparelhos interativos e portteis, esse "novo
espao" pblico virtualizado voltou para as ruas
(WISNIK, Guilherme, 2009, p. 237).

nessa ambincia de interatividade que, especialmente nesta

dcada, eventos virtuais cotidianos tm resultado em grandes
acontecimentos polticos, em agitaes que buscam chamar ateno das
administraes pblicas e de toda a sociedade para as precariedades dos
mais diversos tipos que penalizam a vida nas cidades do Brasil. Trata-se,
cada vez mais, da reao de fraes de classe, de grupos e tribos urbanas
heterogneas percepo de que, se continuado o ritmo da lgica
corporativista vigente, a prtica da cidade tende a se tornar sempre mais
empobrecida. Manifestaes de descontentamento, s vezes mais
abstratas ou mais concretas, ora mais ou menos politizadas, mais ou
menos organizadas em grupos ou coletivos, mas sempre sustentadas
pela concepo de que h algo diferente por fazer.
Em Cricima, acompanhando a tendncia de formao de
novos movimentos sociais que tm se multiplicado no Brasil, por sua
222

vez influenciados por experincias mundo afora, no so poucos os

exemplos de iniciativas urbanas em prol da valorizao de espaos
pblicos e de bens culturais coletivos. o caso do Coletivo Murro
(Figura 114), que desde 2013 tem promovido, atravs das redes sociais,
encontros livres e gratuitos em praas pblicas e equipamentos culturais
dos bairros centrais da cidade. Flertando com linguagens artsticas, tais
como msica, artes plsticas, fotografia e cinema, o grupo prope
provocar na populao a valorizao dos bens pblicos e estimular
novas possibilidades de apropriao de praas e parques. Atravs do
"Urro!", que acontece na Praa Esperandido Damiani, no Bairro Pio
Correa, do "The Living Room Sessions", que acontece na Praa do
Congresso, e do "Arena Cultural", no Parque Centenrio, entre outras
iniciativas de projetao de filmes e exposies de arte, h em comum o
interesse de criar fatos novos na cidade. Pratica-se o urbano,
combinando certo cosmopolitismo a suas variaes localizadas, onde
buscam revalorizar espaos mais ou menos negligenciados pelo poder
pblico, mas que so - e luta-se para que continuem sendo - parte
arraigada da identidade cultural da cidade.

Figura 114 - Eventos promovidos pelo Coletivo Murro em praas de Cricima.

Fonte: Coletivo Murro, 2014.

Tambm em 2013, quando a ASTC, autarquia vinculada

Prefeitura de Cricima, tornou pblica a inteno de cercar a Praa do
 223

Congresso e limitar seu uso at s 23 horas sob alegaes de falta de

segurana, estudantes de Arquitetura e Urbanismo da Unesc lideraram
uma campanha pela preservao do espao como ambiente de acesso
livre. Dentre as argumentaes, consideravam que o simples cercamento
no resolveria em nada a questo da segurana, que h mtodos mais
eficientes que no prejudicam a populao, que o cercamento
contribuiria para a fragmentao do espao urbano e que seria mais uma
agresso ao conjunto paisagstico formado pela Praa e imveis
histricos do entorno, que deveriam ser preservados. Para inflamar o
debate, foi organizado um abaixo assinado e agendado atravs da
internet um abrao simblico ao espao pblico. Ao mesmo tempo, a
questo passou a tomar conta das pautas da imprensa local, onde a
populao se posicionou publicamente contrria deciso autoritria da
administrao municipal, a qual, como desfecho, teve de voltar atrs.
Outro episdio recente teve como pauta a luta pela preservao
do Centro Cultural Jorge Zanatta, localizado no emblemtico imvel dos
anos 1940 que abrigou a sede regional do DNPM. Indignados com a
situao de abandono e com a falta de esclarecimentos quanto ao real
destino do imvel, artistas da Associao Catarinense de Artes Visuais
(Ascav) utilizaram as redes sociais para promover, na manh do dia 25
de Abril deste ano, um abrao simblico, aderido por centenas de
artistas, polticos e simpatizantes da cultura em Cricima (Figura 115).
O evento serviu para pressionar e conscientizar autoridades polticas e a
opinio pblica que aquele prdio um bem histrico, coletivo, que
precisa ser restaurado com urgncia e destinado s atividades culturais
da cidade. Tambm fez parte do evento a adeso da comunidade a um
abaixo-assinado em prol de seu tombamento em nvel estadual, o que
poder facilitar o pleiteio por recursos para o restauro.

Figura 115 - Manifestao pela preservao do Centro Cultural Jorge Zanatta.

Fonte: Cardoso, 2015 (Portal Clicatribuna)

224

Alm desses exemplos, h tantos outros segmentos sociais

urbanos com pautas e interesses diversificados, que reivindicam desde
alteraes no Plano Diretor a reduo das tarifas do transporte coletivo
ou a implantao de ciclovias e caladas. Catracaos, panelaos,
barricadas, cartazes e pichaes em muros com frases de efeito, sempre
com imagens instantaneamente divulgadas. H tambm os eventos
virtuais que tm como desfecho grandes encontros em praas pblicas,
em passeios ciclsticos, em caminhadas coletivas com paradas pelos
botequins da cidade, em reivindicaes contra a falta de segurana
pblica ou em apoio aos movimentos feminista, LGBT, a causas sociais
locais ou a setores trabalhistas em greve. Por fim, acompanhando as
ondas de protesto que acontecem em todo o pas desde 2013, h os
milhares que tm tomado as ruas - em especial, a Avenida Centenrio -
por angstias polticas mais amplas e generalizadas, a exemplo das lutas
por sistemas de transporte mais eficientes, contra a corrupo, contra as
impunidades e as negligncias com o dinheiro pblico.
Em "O Espao do Cidado", Milton Santos (2014) afirma que a
grande tarefa do fim do sculo XX seria a crtica ao consumismo e o
reaprendizado da cidadania. Para este novo sculo, constata-se aqui que
permanece tal desafio. Tantas manifestaes, ora mais ou menos
setorizadas, ou com mais ou menos apelo popular e miditico, so
afagos de cidadania que surgem como contradies a partir de situaes
adversas concretas, e por intermdio das ferramentas de comunicao do
momento. Apesar de fragmentadas, tm em comum a luta por um
ambiente de vida mais equilibrado, a luta pelo "direito cidade", mesmo
que este conceito ainda no esteja suficientemente esclarecido. Numa
concepo lefebvriana, o direito cidade "s pode ser formulado como
direito vida urbana, transformada, renovada" (LEFEBVRE, 2001, p.
118). Mais ainda, inclui o direito obra, que se refere participao
poltica e comunitria, e o direito apropriao, completamente distinto
do simples direito propriedade, assim como direitos memria,
histria e paisagem.
Partindo da compreenso do plano de fundo comum, remete-se
prestigiada frase de Milton Santos, "a fora da alienao vem dessa
fragilidade dos indivduos, quando apenas conseguem identificar o que
os separa e no o que os une" (Idem, 2014, p. 30), como orientao aos
prximos desafios urbanos. Desponta-se, portanto, o jogo de transcender
especificidades, de chegar a uma concepo alternativa e acolhedora
heterogeneidade dos movimentos. E nesse processo, prticas polticas,
abstraes, imagens de novas possibilidades espaciais e at mesmo de
utopias inserem-se no desafio de se construir um discurso coerente,
 225

acessvel e verdadeiramente democrtico. Para Harvey, a adoo do

direito cidade como slogan operatrio e como ideal poltico seria um
primeiro passo pela unificao dessas lutas 20 (2011, p. 33, traduo
nossa), e tambm considera:

O direito cidade, como comecei a dizer, no

apenas um direito condicional de acesso quilo
que j existe, mas sim um direito ativo de fazer a
cidade diferente, de form-la mais de acordo com
nossas necessidades coletivas, definir uma
maneira alternativa de simplesmente ser humano.
Se nosso mundo urbano foi imaginado e feito,
ento ele pode ser reimaginado e refeito. (...)
O direito inalienvel cidade repousa sobre a
capacidade de forar a abertura de modo que o
caldeiro da vida urbana possa se tornar o lugar
cataltico de onde novas concepes e
configuraes da vida urbana podem ser pensadas
e da qual novas e menos danosas concepes de
direitos possam ser construdas. O direito cidade
no um presente. Ele tem de ser tomado pelo
movimento poltico (HARVEY, David. 2013, p.
33-34).

Considera-se, portanto, que das contradies cotidianas que

surgem em resposta s crises urbanas e polticas, construir-se-o
possibilidades para a formao de foras inovadoras de unificao das
lutas sociais. Novas lideranas, novos movimentos polticos, novos
ambientes de luta. Supe-se aqui que no sero situaes estritamente
localizadas, mas variaes de dinmicas nacionais, por sua vez com
influncias internacionalizadas. Conclamar-se-, nessas circunstncias, a
necessidade de reinveno do sistema poltico j esgotado, para que se
torne efetivamente democrtico, com respostas onda corporativista que
tem tomado para si a atribuio de desenhar o espao urbano de todos.
Como diz Italo Calvino (1990, p. 55), "a cidade existe e possui um
segredo: s conhece partidas e no retornos". Eis a o porqu de se
reivindicar por algo novo.

20
L'adoption du droit la ville comme slogan opratoire et comme idal
politique serait un premier pas vers l'unification de ces luttes (HARVEY,
David, 2011, p. 33).
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 235

APNDICES
236
 237

APNDICE A - Sobre a sequncia de incndios ocorridos no Pao

Municipal Marcos Rovaris, sede da Prefeitura de Cricima.

Por no se tratar de um incidente cotidiano, mas sim de um

episdio que ficar marcado na histria da cidade de Cricima,
relevante que se faa meno sequncia de dois incndios ocorridos no
Pao Municipal Marcos Rovaris, sede da prefeitura e patrimnio
histrico municipal, num intervalo de 12 dias.
O primeiro, ocorrido na madrugada do dia 27 de Maio de 2015,
destruiu cerca de 25 a 30% do prdio. O segundo, ainda mais grave,
aconteceu na tarde do dia 07 de Junho e consumiu aproximadamente
70% do Pao. Nesse ltimo, alm da perda documental irreparvel, a
estrutura do prdio ficou, em parte, comprometida. Segundo
informaes emitidas por tcnicos da Prefeitura imprensa, a princpio,
ser necessrio cerca de 1 ano e meio para sua reconstruo.
Apesar das suspeitas de crime, a percia ligada Polcia Civil
de Santa Catarina afirma que os incndios foram provocados por
sobrecarga na rede eltrica, agravada por nunca ter sido refeita desde
inaugurao do imvel, nos anos 1980, o que deixa evidente a gravidade
da falta de manuteno no patrimnio pblico. A rede eltrica em
colapso, o forro caindo, o mobilirio original destrudo, entre outras
situaes visveis a qualquer visitante, apenas indicavam o resultado de
dcadas de negligncias cotidianas, que transpassaram diversas gestes.

Fonte: Nei Manique, Portal Engeplus, 2015.

238

Fonte: Daniel Brigo, A Tribuna, 2015.

Nota: Enquanto um lado do Pao era tomado pelas chamas, no outro, a

populao quebrava vidraas e se mobilizava para salvar parte da
documentao.
Fonte: Daniel Brigo, A Tribuna, 2015.
 239

APNDICE B - Sequncia de skylines esquemticos representativos

dos quatro perodos econmicos de Cricima.

Fonte: Elaborados pelo autor, 2015.

240
 241

ANEXOS
242
 243

ANEXO A - Mapa da estrutura fundiria do Municpio de

Cricima em 1926, atualizada em 1931.

Fonte: Joo Sarin (1926), Acervo de Mrio Belolli (adaptado pelo autor).
244
 245

ANEXO B - Evoluo populacional de Cricima.

Populao
Populao Populao
Ano Rural
Urbana Total
1940 4.845 22.908 27.753
1950 9.298 41.556 50.854
1960 27.905 34.070 61.975
1970 55.397 26.054 81.451
1980 96.325 14.279 110.604
1991 132.201 13.961 146.162
1996 143.229 15.872 159.101
2000 153.049 17.371 170.420
2010 189.558 2.678 192.308
2015
- - 206.918
(estimativa)
Fonte: IBGE.
246
 247

ANEXO C - Evoluo do transporte de passageiros pela Estrada de

Ferro Dona Tereza Cristina.

Bagagens
Ano Passageiros
(toneladas)
1945 349.000 1.863
1946 453.183 2.204
1947 574.233 1.937
1948 576.440 1.525
1949 456.220 1.596
1950 441.838 1.361
1951 523.307 1.497
1952 489.663 1.397
1953 542.950 1.464
1954 1.080.894 2.870
1955 1.154.206 2.611
1956 1.037.037 2.448
1957 923.373 1.640
1958 843.561 2.081
1959 899.991 2.775
1960 252.955 2.643
Fonte: KROETZ, 1975 apud FERMO, Diego. 2002, p. 146.
248
 249

ANEXO D - Mapa da rea central de Cricima em 1956

Fonte: Plano do Carvo Nacional, 1956 (adaptado pelo autor).

250
 251

ANEXO E - Transcrio da Lei n 56, de 30 maio de 1951

Lei n 56, de 30 maio de 1951.;

Art 1o Considera bairros comerciais, os seguintes trechos:

a) Praa Dr. Nereu Ramos
b) Rua Conselheiro Joo Zanette
c) Rua Dr. Paulo Marcus
d) Rua Henrique Lage, de seu incio, na Rua Joo Pessoa at a Rua Anita
Garibaldi;
e) Rua Joo Pessoa, de seu incio, na Rua Marechal Deodoro, at a Rua Lauro
Mller
f) Rua Cel. Pedro Benedet, at a Travessa Boa Nova
g) Rua Cel. Marcos Rovaris at a Rua Marechal Deodoro
h) Rua Santo Antonio, entre a rua Joo Pessoa e a Avenida Dr. Getlio Vargas
i) Avenida Dr. Getlio Vargas, entre a praa Dr. Nereu Ramos e a Rua Santo
Antnio.

Art 2o nas ruas citadas no artigo anterior s sero permitidos construes com
o nmero mnimo de dois pavimentos ou o que preceitua o Art 14o e seu 1o
do mesmo Cdigo de Posturas.

Art 3o esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as

disposies em contrrio.

PREFEITURA MUNICIPAL DE CRICIMA, 30 DE MAIO DE 1951

PAULO PREIS
Prefeito Municipal
252
 253

ANEXO F - Transcrio da Lei n 305, de 12 de junho de 1960

Lei N 305, de 12 de julho de 1960.

Isenta do pagamento do Imposto Predial pelo prazo de dez anos, prdios de

alvenaria construdos no Municpio, desde que o mesmo tenha, no mnimo, dez
pavimentos.

Art 1 - Fica isento do Imposto Predial pelo prazo de dez anos, prdios de
alvenaria construdos no Municpio, desde que o mesmo tenha, no mnimo,
inclusive o trreo dez pavimentos e que as demais caractersticas se
harmonizem com o Cdigo de Posturas Municipais.

Art 2 - Expirado o prazo de que trata o artigo anterior, o prdio gozar, ainda
de uma iseno, no mesmo tributo, por mais cinco anos, na base de cinqenta
por cento do que, efetivamente, deveria ser tributado ou lanado.

Art 3 - Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as

disposies em contrrio.

Prefeitura Municipal de Cricima, 12 de julho de 1960.

Addo Caldas Faraco

Prefeito Municipal
254
 255

ANEXO G - Transcrio da Lei n 80, de 28 de agosto de 1952

Lei N 80, de 28 de agosto de 1952

As pessoas fsicas ou jurdicas que construrem ou adaptarem edifcio para

hotel, no Municpio de Cricima, dentro do prazo de dez anos, a contar da data
desta publicao, gozaro por igual prazo, de iseno de quaisquer impostos,
atuais ou futuros.

Art 1o As pessoas fsicas ou jurdicas que construrem ou adaptarem edifcio

para hotel, no Municpio de Cricima, dentro do prazo de dez anos, a contar da
data em que entrar em vigor esta lei, gozaro, por igual prazo, de iseno de
quaisquer impostos, atuais ou futuros, inclusive a respectiva construo, na
parte destinada a hotel

Art 2o para que possam gozar das vantagens prevista nesta lei, os hotis a
serem construdos ou adaptados devero Ter, no mnimo, alm das peas
obrigatrias e normais em edificaes desta Natureza, cinquenta quartos com
pelo menos cinco salas de banho privativo

Art 3o Ao uso dos edifcios construdos nos termos desta lei, para finalidade
diferente da que nele prev, antes de decorrido o prazo de quinze anos de
efetiva utilizao dos mesmos como hotis, preceder sempre autorizao
expressa dos poderes competentes e prvio ressarcimento das importncias de
todos os impostos que no tiverem sido, em tempo, cobrados, pelo proprietrio
ou locatrio, conforme o caso

Art 4o aos hotis existentes no Municpio e, tambm aos que forem adaptados
convenientemente, inclusive quanto s condies de capacidade e conforto,
sero estendidos os favores desta lei.

Art 5o os benefcios estabelecidos na presente lei sero concedidos por

despacho do Prefeito, mediante requerimento da parte interessada e satisfeitas
as respectivas exigncias

Art 6o esta lei entrar em vigor na data em que for publicada, revogadas as
disposies em contrrio.

PREFEITURA MUNICIPAL DE CRICIMA, 28 DE AGOSTO DE 1952

PAULO PREIS
Prefeito Municipal
256
 257

ANEXO H - reas Mineradas no Municpio de Cricima

Fonte: Siecesc; IPAT

258
 259

ANEXO I Nota referente s alteraes no Plano Diretor de 2012

divulgada no Jornal da Manh do dia 07 de Outubro de 2014.
260
 261

ANEXO J Nota divulgada pelo ex-prefeito de Cricima, Altair

Guidi, aps o segundo incndio no Pao Municipal Marcos Rovaris.

Diferentemente do que ocorre em todos os demais municpios

de Santa Catarina, a Prefeitura de Cricima no apenas o local de
trabalho do Prefeito e da sua equipe. O que a diferencia de todas as
demais do Estado a sua localizao.
Quando comemoramos o Centenrio da fundao de Cricima,
nos anos oitenta do sculo passado, juntamente com a nossa equipe de
governo, projetamos e implantamos o Parque Centenrio. E o fizemos
porque, assim como a grande maioria dos Criciumenses, estvamos
convencidos de que era naquele local no Parque Centenrio que o
Criciumense, inspirando-se na sua histria, projetaria o seu futuro. E,
por isso, naquele local deveriam ser implantados os principais smbolos
da nossa Cidade: O monumento que nos remete ao nosso maior
patrimnio as nossas etnias bem como o smbolo da nossa Cultura, o
grande Teatro, juntamente com o smbolo da nossa Soberania : as sedes
dos Poderes Executivo e Legislativo. A sede da Cmara ainda no foi
construda. Mas o projeto j est pronto e evidencia um edifcio
integrado ao ambiente histrico do Parque.
O incndio que por duas vezes tentou destruir o prdio da
prefeitura muito mais que um ataque ao Poder Pblico de Cricima;
um ataque alma de Criciumense porque o fere naquilo que lhe mais
sagrado: as suas origens e a sua vocao democrtica.
por isso que todos ns, Criciumenses, sentimos a destruio
da nossa Prefeitura como se fosse a destruio da nossa prpria casa. Na
nossa casa abrigamos a nossa famlia e todos os sentimentos que nos
remetem ao amor, compreenso, esperana de um futuro melhor para
os nossos descendentes. Na prefeitura, abrigamos tanto o sentimento
coletivo das nossas razes e da nossa Histria, quanto o orgulho de
fazermos parte de uma comunidade que nos identifica mundo afora.
Na nossa casa, choramos de alegria ou de tristeza, por um Ente
querido. Na prefeitura choramos de tristeza quando vemos que um
smbolo que nos identifica como Comunidade destrudo.

Altair Guidi