Taller

1. NIT
Las Normas internacionales de trabajo son definidas por el doctrinante Carlos Ernesto Molina
como normas jurdicas generales, impersonales y abstractas de derecho internacional pblico, de
ndole predominantemente laboral, de origen convencional o consuetudinario, generalmente
contenidas en tratados o acuerdos internacionales vinculantes, que, una vez incorporadas al
ordenamiento interno estatal, crean directamente derechos subjetivos o comprometen
internacionalmente al respectivo Estado a adoptar las medidas necesarias para crearlos. (Molina,
2005), con esto se puede evidenciar que son normas que por regla general se encuentran en
tratados internaciones y que una vez ratificados dichos tratados, pasan estas ser vinculantes,
resaltando que su fin, es garantizar y promover la justicia, como los derechos humanos y laborales,
pues se fijan condiciones mnimas en cuanto al derecho laboral.
2. Cules son las principales normas internacionales?
En el momento existen ms de 190 convenios y ms de 202 recomendaciones acompaados de
un sistema de control. No obstante, cabe resaltar algunas normas internacionales relevantes como:
La Carta de Naciones Unidas (1945), en cuanto se refiere a los derechos humanos en general.
La Declaracin de Filadelfia (1944), que redefini los objetivos y fines de la OIT.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, que consagra el derecho a la libre
eleccin del trabajo, la proteccin al desempleo, el descanso remunerado, las vacaciones y el
derecho de asociacin en sus artculos 23 y 24 (1948).
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, que en sus artculos 8A y 22 se refiere
a la prohibicin al trabajo forzoso y al derecho a fundar sindicatos (1966).
El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, que en sus artculos 6,
8 y 9 retoman los derechos humanos y se refieren a la seguridad social (1966).
La Convencin sobre los Derechos del Nio, en el artculo 32 se reconocen los derechos del
menor a estar protegido contra la explotacin econmica y contra el desempeo de todo
trabajo peligroso o que entorpezca su educacin o su salud fsica o mental y se obliga all a que
los Estados miembros de la ONU adopten medidas para asegurar lo anterior, tales como fijar
una edad mnima para trabajar, adecuados horarios y condiciones de trabajo y sanciones para
los empleadores infractores.
La Carta de la OEA, que proclama los derechos fundamentales de las personas, la erradicacin
de la pobreza (1948, 1967, 1985 y 1993).
La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, en sus artculos XIV, XVI
y XVII seala que toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones dignas, a recibir una
remuneracin en relacin con su capacidad que le asegure un nivel de vida conveniente, que
 toda persona tiene derecho a la seguridad social y el derecho de asociarse con otros para
promover intereses de cualquier orden (1948).
El Protocolo de Buenos Aires, que en el artculo 43 seala que el trabajo es un derecho y un
deber social otorga dignidad a quien lo realice y debe prestarse en condiciones que,
incluyendo un rgimen de salarios justos, aseguren la vida, la salud y un nivel econmico
decoroso para el trabajador y su familia, tanto en sus aos de trabajo como en su vejez o
cuando cualquier circunstancia lo prive de la posibilidad de trabajar. Igualmente, el derecho
de asociacin y la importancia de la contribucin de las organizaciones (1967).
La Convencin Americana de Derechos Humanos (tambin llamada Pacto de San Jos) se
refiere a los derechos humanos de carcter civil y poltico; en el artculo 16 se refiere al derecho
de asociacin.
El Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre los Derechos Humanos en materia
de derechos econmicos, sociales y culturales (tambin llamado Protocolo de San Salvador),
el principal instrumento contentivo de las NIT en el sistema interamericano, contiene 4
artculos dedicados a lo laboral (6, 7, 8 y 9), que se refieren al derecho al trabajo, condiciones
justas, equitativas y satisfactorias de este, los derechos sindicales y el derecho a la seguridad
social.
Otros instrumentos internacionales que pueden generar NIT son los tratados bilaterales o
multilaterales entre pases, que a pesar de no estar referidos expresamente a lo laboral, como
en el caso de los Tratados de Libre Comercio, consagran normas de proteccin laboral, como
elemento esencial para mantener el convenio entre los pases firmantes. A pesar de los
numerosos instrumentos internacionales expuestos, es una realidad que los convenios y
recomendaciones de la OIT son la principal fuente de creacin de las Normas Internacionales
del Trabajo, producto de la inevitable internacionalizacin del trabajo por efectos de la
expansin de la economa. Conclusin de lo expuesto es la necesidad de conocer la estructura,
la organizacin interna y el funcionamiento de esta entidad internacional.

3. Que es la OIT y cmo funciona?

La OIT es la Organizacin Internacional del Trabajo, defnase como un organismo especializado
de la Organizacin de las Naciones Unidas , cuyo propsito es fomentar la justicia social y los
derechos humanos y laborales, a travs de la adopcin de normas internacionales, llamados
convenios o recomendaciones, que fijan las condiciones mnimas en materia de derechos.
La OIT desempea su labor a travs de tres rganos fundamentales: la Conferencia Internacional del
Trabajo en donde se decide la adaptacin o elaboracin de normas internacionales de trabajo, as
como supervisar la aplicacin de los convenios y las recomendaciones en el plano nacional; el
Consejo de Administracin, quien tambin cuentan con representantes de gobiernos, empleadores y
trabajadoras y trabajadores como el anterior pero en este se establece la agenda de la OIT, se
discute y establece el programa y presupuesto que posteriormente son presentados a la
Conferencia para su aprobacin; y por ltimo, la Oficina Internacional del Trabajo, que es la secretara
permanente responsable del conjunto de las actividades de la OIT, esta se basa en el marco de
cooperacin tcnica, donde se encuentran funcionarios que ofrecen a apoyo a la gestin a pases
y entidades que lo requieran.
4. Comit de libertad sindical y como funciona
El Comit de Libertad Sindical es un rgano del Consejo de Administracin de la OIT que tiene
carcter tripartito, que forma parte del Consejo de Administracin. La competencia general del
Comit es el examen de las quejas contra los Estados miembros sobre violaciones de la libertad
sindical.
Cabe aadir que es un organismo de control constituido por el Consejo de Administracin de la
OIT en 1951. Est compuesto por 9 personas, principales y suplentes, designadas por el mismo
Consejo entre sus propios miembros. Su labor se desarrolla en grupos de 3 personas. Se rene 3
veces al ao en la oficina internacional del trabajo, a puerta cerrada. (Escuela Judicial Rodrigo
Lara Bonilla, 2008). Tiene como funcin principal examinar las quejas concernientes a la violacin
de los derechos sindicales, presentados por los gobiernos, las organizaciones de 103 Las
Recomendaciones de los rganos de Control Internacionales empleados o trabajadores y pueden
estar dirigidas contra gobiernos, empleados o sindicatos que obstruyan la actividad sindical,
igualmente garantiza y promueve el derecho de asociacin sindical.
5. Comisin de expertos en la aplicacin e interpretacin de las NIT
La comisin de expertos es un organismo tcnico especializado, es compuesto por 20 juristas de
diferentes partes del mundo, que son designados por el Consejo de Administracin y propuestos
por el Director General. Su funcin consiste en examinar desde el punto de vista estrictamente
jurdico los informes y memorias enviados por los gobiernos, para verificar si el Estado est
cumpliendo con las obligaciones impuestas - Constitucin OIT, art. 19. 50 Unidad 1 OIT y los
convenios ratificados-. Las conclusiones a las que llegue la Comisin se someten al Consejo de
Administracin y a los gobiernos de los Estados miembros junto con las solicitudes de memorias
sobre los convenios ratificados o con el envo de su informe anual.
6. Cmo se acude a la OIT, proceso OIT o estado?
Se realiza la respectiva reclamacin ante Consejo de administracin de la OIT, quien le enva al
gobierno del Estado miembro contra quien se present tal queja, solicitndole las explicaciones
respectivas. En caso de no recibirse respuesta o esta es insatisfactoria, puede hacer pblica la
reclamacin y su respuesta.
Adems, el Consejo de Administracin se encargar de examinar el informe exhortando al
gobierno a participar de la deliberacin que se presente con ocasin de dicho examen, luego
determinar si aprueba el informe de la comisin y, aun en los casos graves, puede hacer pblica
la reclamacin. La decisin ser notificada a la OIT y a los gobiernos interesados. El Consejo de
Administracin puede tambin decidir que el caso sea tramitado como una queja. Si la reclamacin
que se presenta ante la OIT, por el incumplimiento de un Convenio en materia de libertad sindical,
el caso se debe remitir al Comit de Libertad Sindical, por ser el ente especializado en la materia.
7. Derechos laborales y de seguridad social en la Carta Americana OEA.
Los principales derechos laborales los encontramos en el artculo 45 de la Carta Americana de La
OEA:
Los Estados miembros, convencidos de que el hombre slo puede alcanzar la plena realizacin
de sus aspiraciones dentro de un orden social justo, acompaado de desarrollo econmico y
verdadera paz, convienen en dedicar sus mximos esfuerzos a la aplicacin de los siguientes
principios y mecanismos:
a) Todos los seres humanos, sin distincin de raza, sexo, nacionalidad, credo o condicin social,
tienen derecho al bienestar material y a su desarrollo espiritual, en condiciones de libertad,
dignidad, igualdad de oportunidades y seguridad econmica;
b) El trabajo es un derecho y un deber social, otorga dignidad a quien lo realiza y debe prestarse
en condiciones que, incluyendo un rgimen de salarios justos, aseguren la vida, la salud y un nivel
econmico decoroso para el trabajador y su familia, tanto en sus aos de trabajo como en su vejez,
o cuando cualquier circunstancia lo prive de la posibilidad de trabajar;
c) Los empleadores y los trabajadores, tanto rurales como urbanos, tienen el derecho de asociarse
libremente para la defensa y promocin de sus intereses, incluyendo el derecho de negociacin
colectiva y el de huelga por parte de los trabajadores, el reconocimiento de la personera jurdica
de las asociaciones y la proteccin de su libertad e independencia, todo de conformidad con la
legislacin respectiva;
d) Justos y eficientes sistemas y procedimientos de consulta y colaboracin entre los sectores de
la produccin, tomando en cuenta la proteccin de los intereses de toda la sociedad;
e) El funcionamiento de los sistemas de administracin pblica, banca y crdito, empresa,
distribucin y ventas, en forma que, en armona con el sector privado, responda a los
requerimientos e intereses de la comunidad;
f) La incorporacin y creciente participacin de los sectores marginales de la poblacin, tanto del
campo como de la ciudad, en la vida econmica, social, cvica, cultural y poltica de la nacin, a
fin de lograr la plena integracin de la comunidad nacional, el aceleramiento del proceso de
movilidad social y la consolidacin del rgimen democrtico. El estmulo a todo esfuerzo de
promocin y cooperacin populares que tenga por fin el desarrollo y progreso de la comunidad;
g) El reconocimiento de la importancia de la contribucin de las organizaciones, tales como los
sindicatos, las cooperativas y asociaciones culturales, profesionales, de negocios, vecinales y
comunales, a la vida de la sociedad y al proceso de desarrollo;
h) Desarrollo de una poltica eficiente de seguridad social, e
i) Disposiciones adecuadas para que todas las personas tengan la debida asistencia legal para hacer
valer sus derechos.
8. Qu es la Corte interamericana de Derechos Humanos y cmo funciona?
La Corte Interamericana de derechos Humanos, es un rgano que tiene como funcin promover
la proteccin de los derechos humanos en las Amricas, expresado as en su artculo 106, su
funcionamiento se realiza en diferentes planos o etapas como las siguientes:

Recibe, analiza e investiga peticiones individuales en que se alega que Estados Miembros de
la OEA que han ratificado la Convencin Americana o aquellos Estados que an no la han
ratificado han violado derechos humanos.
Observa la situacin general de los derechos humanos en los Estados Miembros y publica
informes especiales sobre la situacin existente en determinado Estado Miembro, cuando
lo considera apropiado.
Realiza visitas in loco a los pases para analizar en profundidad de la situacin general y/o
para investigar una situacin especfica. En general, estas visitas dan lugar a la preparacin
de un informe sobre la situacin de los derechos humanos que sea observada, el cual es
publicado y presentado ante el Consejo Permanente y la Asamblea General de la OEA.
Estimula la conciencia pblica respecto de los derechos humanos en las Amricas. A tales
efectos, la Comisin lleva a cabo y publica informes sobre temas especficos; tales como, las
medidas que deben adoptarse para garantizar un mayor acceso a la justicia; los efectos que
tienen los conflictos armados internos en ciertos grupos; la situacin de derechos humanos
de nios, nias y adolescentes, de las mujeres, de las y los trabajadores/as migrantes y sus
familias, de las personas privadas de libertad, de las y los defensores/as de derechos
humanos, de los pueblos indgenas, de las personas afrodescendientes y de las personas
privadas de libertad; sobre la libertad de expresin; la seguridad ciudadana y el terrorismo y
su relacin con los derechos humanos; entre otros.
Organiza y celebra visitas, conferencias, seminarios y reuniones con representantes de
gobiernos, instituciones acadmicas, entidades no gubernamentales y otros, con el objetivo
principal de divulgar informacin y fomentar el conocimiento amplio de la labor del sistema
interamericano de derechos humanos.
Recomienda a los Estados Miembros de la OEA la adopcin de medidas que contribuyan a
la proteccin de los derechos humanos en los pases del Continente.
 Solicita a los Estados Miembros que adopten medidas cautelares, de conformidad con lo
dispuesto en el Artculo 25 de su Reglamento, para prevenir daos irreparables a las
personas o al objeto de una peticin ante la CIDH en casos graves y urgentes. Asimismo,
de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 63.2 de la Convencin Americana, puede
solicitar que la Corte Interamericana disponga la adopcin de medidas provisionales en
casos de extrema gravedad y urgencia para evitar daos irreparables a las personas, aunque
el caso an no haya sido presentado ante la Corte.
Presenta casos ante la Corte Interamericana y comparece ante la misma durante la
tramitacin y consideracin de los casos.
Solicita opiniones consultivas a la Corte Interamericana, de conformidad con lo dispuesto
en el Artculo 64 de la Convencin Americana.
Recibe y examina comunicaciones en las que un Estado parte alegue que otro Estado parte
ha incurrido en violaciones de los derechos humanos reconocidos en la Convencin
Americana, de conformidad con el Artculo 45 de dicho instrumento. (OEA)

9. Puedo demandar para exigir cumplimiento de derechos laborales ante la corte

interamericana?

No se puede demandar en principio, puesto que las quejas que interponen los individuos en un
primer plano derivan en recomendaciones al Estado por el cual se interpuso la queja, salvo que
los daos realizados a las vctimas no hayan sido reparados, en este caso podrn llegar a esta
Corte y generar cumplimiento en el Estado.

10. Qu son los estudios generales de la OIT y cmo funciona?

De acuerdo con el artculo 19, la comisin podr realizar estudios generales cada ao sobre la
legislacin y prctica en los Estados miembros, los temas de estudios son elegidos por el consejo
de Administracin. Esto con el fin de que la comisin puede realizar un examen sobre el
impacto de los convenios y de las recomendaciones. Adems de analizar los obstculos de la
aplicacin de los convenios y la identificacin de los medios que se usaron para superarlos.
Como tal son anlisis recados sobre memorias recibidas de los Estados miembros y sobre las
informaciones detalladas dadas por los empleadores los trabajadores

11. Cmo se integran las Normas Internacionales al Ordenamiento Jurdico?

En concordancia con el artculo 53 de la Constitucin Poltica, las normas internacionales

podrn ser integradas por medio del bloque de constitucionalidad, con la condicin de que el
Estado los ratifique, si el estado las ratifica estas normas tendrn el mismo rango que la
constitucin.
12. Qu es un bloque de constitucionalidad y bloque de legalidad?

el bloque de constitucionalidad est integrado por todas aquellas normas y principios, que no hacen
parte del articulado de la Constitucin Poltica (no estn escritos all), pero que tienen la misma
fuerza normativa de la Constitucin, porque as, ella misma lo ordena. Hacen parte del Bloque
de Constitucionalidad los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por
Colombia. (Rincn, 2012)

Por su parte el bloque de legalidad, entra aquello que no son derechos humanos y entran con
el rango de ley, como aspectos administrativos o laborales no fundamentales.

13. Buscar una sentencia de ejemplo en que se incluya un fundamento de NIT en la

Corte Constitucional o CSJ.

Sentencia C- 401 de 2005, analiza los aspectos relevantes en cuanto al implemento delas NIT,
en su ratio se encuentran parmetros o guas como:

Todos los convenios de la OIT ratificados por Colombia hacen parte del ordenamiento
jurdico interno y son, por tanto, normas de obligatorio cumplimiento
Las normas de los convenios de la OIT ratificados por Colombia, son obligatorias y
principales por s mismas, sin necesidad de que una ley posterior las transcriba o desarrolle
14. Qu es un convenio y una recomendacin de la OIT?
El convenio de la OIT Es una norma internacional, supedita en cada ordenamiento al acto de
ratificacin, es decir son normas internacionales en pro del derecho al trabajo y el estado que lo
ratifica tiene la obligacin de garantizar su aplicacin. Por otro lado, una recomendacin, son
propuestas, desprovistas de carcter vinculante, dirigidas a los Estados Miembros, y que slo
obligan a stos a informar al Director de la OIT sobre el estado de la respectiva legislacin
interna y sobre el grado de observancia de lo recomendado. Es decir que esta ltima es una gua
sin ningn carcter vinculante.

Referencias
Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla. (2008). Mdulo de aprendizaje autodirigido plan de
formacin de la rama judicial. En Normas Internacionales de Trabajo (pg. 232). Bogot, DC.
Obtenido de
 https://www.ramajudicial.gov.co/documents/1545778/6873545/NORMAS+INTERNACI
ONALES+DEL+TRABAJO-+Interiores.pdf/5badce1b-1bf4-43be-ae41-659c3f37a380
Molina, C. E. (2005). Las normas internacionales del trabajo y su efectividad en el derecho
colombiano. Bogot: Temis. Obtenido de 2 MOLINA M. Carlos Ernesto. Las normas
internacionales del trabajo y su efectividad en el derecho colombiano. Bogot, Editorial
Temis, 2005, pg. 37. 35 .
OEA. (s.f.). Mandato y Funciones. Obtenido de
http://www.oas.org/es/cidh/mandato/funciones.asp
Rincn, L. E. (2012). El Bloque de Constitucionalidad y el derecho laboral. Obtenido de
http://derechodeltrabajocolombia.blogspot.com.co/2012/07/el-bloque-de-
constitucionalidad-y-el.html