Modelo agroexportador

Rofman y Romero comienzan explicando el proceso de crecimiento del

capitalismo mundial con la segunda revolucin industrial y la consecuente
divisin internacional del trabajo a partir de la teora de David Ricardo de
las ventajas comparativas. As como el desarrollo industrial provoco el
aumento de la demanda de materias primas, el aumento de la poblacin y
su traslado a las ciudades (centros industriales) provocaron no solo el
crecimiento de la demanda de alimentos sino que tambin generaron un
excedente de poblacin y el aumento de los costos de produccin. De ah
que fuera necesario para los pases centrales organizar en la periferia
economas primarias, que produzcan los alimentos y materias primas
necesarias y compren las manufacturas producidas. De este modo, cada
regin se especializara en producir lo que sus recursos naturales le
permiten, aprovechando sus ventajas comparativas naturales. Estas
regiones fueron tambin claves en la nueva organizacin de la economa
mundial ya que absorbieron los excedentes demogrficos y las inversiones
de capital de los pases centrales, contradicciones surgidas del propio
desarrollo capitalista. Expulsin de mano de obra por trabas en el ascenso
social y necesidad de colocar el capital acumulado, que no encontraba
ya reas rendidoras de inversin en la metrpoli, (que) hallo en la misma
periferia la solucin a la tasa decreciente de la ganancia (Rofman y
Romero). Para los autores, la expansin imperialista no solo aseguro el
dominio del mundo a los pases capitalistas sino que evito, adems, su
propia destruccin interna (Rofman y Romero).
En este escenario, Argentina se incorpora al mercado mundial como
productora de materias primas. La ventaja radicaba en que la regin ya se
dedicaba a actividades agropecuarias, por lo tanto, si bien se modificaron
muchas de sus caractersticas y tuvieron que adaptarse a las nuevas
condiciones, en definitiva se acentuaron muchas tendencias que ya se
venan dando.
A fines del siglo XIX, comenz el auge de la economa agroexportadora
en la nueva sociedad argentina, como resultado, dice Rock, al igual que
Rofman y Romero, de la necesidad de Inglaterra de materias primas y
alimentos. Segn estos autores, esto se produce en un momento donde
la estructura bsica de la propiedad de la tierra ya estaba
configurada. Siguiendo a Ansaldi, se podra decir que la acumulacin
originaria ya se haba consolidado y que las tierras estaban en manos de
unos pocos terratenientes. Aquellos que histricamente se haban
beneficiado por las actividades mercantiles de Buenos Aires virreinal,
volcaron las crecientes ganancias del comercio exterior en la compra de
tierras, a un precio casi inexistente. El auge de las exportaciones hizo que
el valor de esas tierras aumentara considerablemente y que sus dueos
tuvieran enormes cantidades de ganancias en rentas. Esto dio como origen
una estructura latifundista de propiedad (bajos rendimientos unitarios,
utilizacin de la tierra por debajo de su nivel de mxima explotacin, bajo
nivel tecnolgico, mano de obra empleada en condiciones precarias y, en
consecuencia, con bajo nivel de vida) y una ELITE terrateniente
poderosa. Sumado a esto, las mejores tierras, las de mejor calidad, ms
aptas y productivas de la regin estaban ubicadas en el litoral, lo cual
(junto a los beneficios de los medios de comunicacin) les daba a los
terratenientes una renta diferencial que aumentaba aun ms sus ganancias.
Este poder econmico derivado del aprovechamiento de las circunstancias
externas dio origen tambin a un creciente poder poltico. Aliada a los
intereses britnicos, la elite terrateniente local comienza a manejar la
poltica local con el fin de beneficiarse de esas ventajas econmicas y
luego mantenerlas. El modelo econmico busc su correlato en lo
poltico: la elite comenz a manejar las riendas del pas segn sus
intereses. Cuando se inicio el proceso de expansin, la oligarqua lo
condujo de modo tal que las bases de su hegemona la posesin de la
tierra no se vieran alteradas; la expansin se realiz al ritmo de la
progresiva conquista y ocupacin de nuevos territorios, que fueron
entregados por el Estado a precios muy bajos, a los que ya entonces eran
grandes propietarios (Rofman y Romero).
Este grupo hegemnico no era para nada homogneo: la riqueza e
influencia dependa de la proximidad al centro de comercio, es decir, al
puerto de Buenos Aires. Las luchas de la primera mitad del siglo XIX
(descriptas por Ansaldi, Chiaramonte y Oszlak) demuestran esa lucha por
la supremaca. Recin a partir de 1880, con la victoria definitiva del
proyecto de Buenos Aires y la alianza con los sectores dominantes de otras
provincias, se construy un sistema de intereses relativamente estable y,
como dicen Rofman y Romero, un sistema nacional de dominacin que
supero las divisiones dentro de la clase. El grupo dominante logro
controlar el aparato estatal y realizar una serie de medidas para favorecer
sus intereses: tenan acceso a crditos estatales y fondos para expandir sus
posesiones; los ingresos impositivos del Estado no provenan del comercio
sino de del consumo urbano interno (mantena la desigualdad de clases);
conformaron un sistema monetario que aumentaba los precios en el
mercado pero mantena sus costos bajos y altas sus ganancias.
Esto dio origen, desde 1880 hasta 1912, al llamado periodo de la
oligarqua: dueos de propiedades, de tierras o de grandes acumulaciones
de dinero que son poseedores de fuerza en la direccin poltica gracias a
sus fuertes influencias econmicas. Los distintos grupos que integraban
esa oligarqua intentaron articular sus intereses en el Partido Autonomista
Nacional que, si bien no era un partido poltico en el sentido moderno de
la palabra, permiti la participacin y la canalizacin de tensiones internas
de la oligarqua.
Este grupo necesitaba unificar la regin y establecer el orden a travs de
un Estado nacional para generar la confianza y estabilidad necesaria para
que ingrese al pas uno de los principales factores necesarios para el
desarrollo de la economa: EL CAPITAL EXTRANJERO. Estas
ingresaron al pas como emprstitos oficiales manejados por el Estado (es
decir, por la elite), como inversiones en ferrocarriles y medios de
comunicacin para el desarrollo del comercio y como inversin en
servicios pblicos. No se destinaron a la produccin directamente sino que
las inversiones fueron administradas por el Estado. Los grupos de poder
locales tenan estrechos lazos con los ingleses: as como numerosos
polticos argentinos formaban parte de los directorios de empresas
britnicas en la regin, los ingleses tenan conexiones estrechas con
diputados y senadores y con los principales rganos de prensa, lo cual
aseguraba su posicin. Exista entre la elite y los ingleses una
complementariedad de intereses.
Otro de los factores que fue elemental para el desarrollo de la economa,
siempre dentro de los estndares que impona el comercio internacional y
el progreso occidental, fue la llegada masiva de INMIGRANTES. Fueron
necesarios como mano de obra para las cosechas y el arrendamiento de la
tierra y luego, con el desarrollo mismo de la economa, como obreros
ferroviarios, portuarios, de servicios y de las pequeas industrias. Segn
Rock, el 60% del crecimiento demogrfico debe ser atribuido a la llegada
de los inmigrantes, que terminaron colapsando las ciudades y saturando el
mercado laboral. Su llegada form parte de una poltica de Estado, con el
fin de mantener un gran nmero de trabajadores disponibles (ejrcito de
reserva), dispuestos a moverse a distintas ramas de la economa y
mantener los salarios a un nivel bajo. Aunque la movilidad social estaba
muy difundida (Argentina ofreca salarios comparativamente altos y
posibilidades de desarrollo), un gran nmero de inmigrantes seguan
quedando entre las filas de la clase obrera. Haba franca explotacin en
muchos aspectos, sobre todo en materia de vivienda y alquileres. Esto
pronto origino ciertas tensiones y una tradicin de conflictos de
clase (Rock). Muchas veces, el progreso prometido nunca llego y los
inmigrantes tuvieron que trabajar en condiciones de explotacin. Tanto a
la elite local como al capital extranjero le convena la disponibilidad de
mano de obra barata para mantener bajos los costos de produccin y
aumentar las ganancias. Muchas veces, las tradiciones polticas de los
inmigrantes (anarquismo, socialismo) fueron los motores de las luchas
obreras locales y tieron con sus cualidades al movimiento obrero
nacional. La inestabilidad propia de la economa agraria dependiente hacia
que la demanda de mano de obra y el nivel de salarios sea siempre
cambiante, generando mucho malestar entre la clase trabajadora, que
avanzado el modelo econmico avanzo en su conciencia de clase. la
elite argentina no tena inters alguno en apoyar las aspiraciones
econmicas y la movilidad social de los inmigrantes como medio de
expandir el mercado interno de consumo (Rock). Para la elite, los
inmigrantes no eran ms que mano de obra barata, un factor de produccin
casi deshumanizado que serva para desarrollar la economa exportadora
pero para beneficio de la misma elite y del capital extranjero. No tena
contacto directo con el inmigrante y no haba logrado conseguir su
apoyo (tampoco lo crea necesario) y por eso recurri siempre a la
represin ante los conflictos con los mismos y a la restriccin de su
participacin poltica. La relacin entre la elite y los inmigrantes fue el
rasgo conflictivo ms marcado de la sociedad argentina en la poca en
que su economa primario-agroexportadora alcanzo la madurez (Rock).
Otra de las caractersticas centrales de la poca de auge del M.A.E.,
adems de la conformacin de una elite oligrquica, la llegada de capital
extranjero y de inmigrantes, fue la formacin de una CLASE MEDIA
URBANA. Como correlato necesario de la economa agraria-exportadora,
se haba concentrado en Buenos Aires, por su importancia como nexo con
el exterior por su puerto, la mayora de la poblacin del pas y, con ello, la
mayor cantidad de industrias y servicios. Esto provoco la formacin de
una amplia clase media urbana dedicada a actividades industriales bsicas
(complementarias a la agroexportadora), a servicios pblicos, actividades
administrativas del Estado, empleados de los ferrocarriles o puertos y
nuevas profesiones que comenzaban a demandar los sectores de elite,
como docentes, abogados, etc. En tanto se vean beneficiados, como
consumidores, por los bajos costos de los productos importados, apoyaban
fervientemente el Librecambio, por el temor de que ante un desarrollo
industrial, se eleven los costos de los productos a nivel local. Por eso
mismo, Rock afirma que en lugar de estar ligadas al desarrollo de una
cabal economa industrial, las clases medias, y en muchos casos incluso
los empresarios, prohijaban el mantenimiento de la economa agro-
exportadora (Rock). No tenan ningn inters en desarrollar actividades
propias de las clases burguesas de otros pases porque sus intereses eran
complementarios con los de la elite terrateniente, a la cual deban su
ascenso social. Esto provoco que, a diferencia de otros pases, la clase
media argentina tenga una relacin ms bien clientelstica y
dependiente con la elite.
Esta particularidad de las clases medias argentinas va a ser clave para el
triunfo del radicalismo. Fue cuando la elite comenz a restringir el acceso
de la clase media a las profesiones liberales y a limitar su acceso, por
ejemplo, a la universidad, que sus intereses comenzaron a encontrarse. El
estado manejaba esos mecanismos de asenso social y la creciente
dependencia de la clase media comenz a dejar en claro que el gasto
pblico tena que aumentar cada vez ms para mantenerla, cuestin
opuesta al tan defendido liberalismo econmico. La elite tema que si
segua aumentando el gasto pblico se pusiera en peligro la situacin
crediticia del pas en el exterior, se comenzaran a cobrar impuestos sobre
la tierra para nivelar el dficit presupuestario y se provocara el
incumplimiento de los pagos de la deuda externa. Este fue uno de los
mayores conflictos cuando la clase media, a travs del radicalismo, llega
al poder. La particularidad de las clases medias, entonces, radica en que
no pretenden cambiar las bases de la economa agroexportadora sino que
intentan incorporarse a ella porque les parece legtima y llena de
posibilidades de ascenso.
El triunfo del radicalismo () no implico, empero, una alteracin real
en los fundamentos del poder. La oligarqua, que haba visto desgastarse
aceleradamente el consenso de que gozo durante el fin de siglo, cedi el
gobierno a un partido que contaba con amplio apoyo popular pero que,
por sus mismas caractersticas, no aspiraba a modificar los elementos
bsicos del poder, que permanecieron en manos de los viejos
sectores (Rofman y Romero).

Cardoso y Falleto afirman que el caso argentino es l una economa

incorporada al mercado mundial a travs del control nacional de las
mercancas de exportacin. Su desarrollo dependi de la capacidad de las
elites locales de reorientar sus vnculos polticos y econmicos en el plano
externo (liquidar intereses coloniales y negociar con los que manejan el
sector financiero y comercial en argentina, agentes de los pases centrales)
y en el plano interno (con los grupos dominantes que quedan excluidos y
a las sombras del MAE).

Argentina es un claro ejemplo de una economa de expansin hacia

afuera, es decir, dinmica y en crecimiento pero que no fortalece ni se
basa en su mercado interno sino en su participacin e integracin total al
internacional.