Adr - Nuevo Bagazan

PROYECTO: ANALISIS DE
INSTALACION DEL SERVICIO VULNERABILIDADES

DE AGUA POTABLE Y Y ANALISIS DE
SANEAMIENTO EN EL CASERO
NUEVO BAGAZAN, DISTRITO RIESGOS
DE MANANTAY, PROVINCIA DE
CORONEL PORTILLO,
UCAYALI.
ELABORADO POR: SERVICIOS GENERALES

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2014
ASCONSULT SRL.
INSTALACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL CASERO NUEVO BAGAZAN, DISTRITO DE MANANTAY,
PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO, UCAYALI
POR ENCARGO DE:ASCONSULT
SERVICIOS GENERALES CONSORCIO
S.R.L. INMACULADA CALLE LAS GARDENIAS MZ C / LT- 4 - YARINACOCHA
Contenido
INTRODUCCION ..................................................................................................................................... 4
1. OBJETIVOS........................................................................................................................................ 5
1.1. Objetivo General .......................................................................................................................... 5
1.2. Objetivos Especficos................................................................................................................... 5
2. ANTECEDENTES............................................................................................................................... 5
3. DESCRIPCION DE LA ZONA, SISTEMA DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO ..................... 5
3.1. Ubicacin de la zona de estudio .................................................................................................. 5
3.2. Acceso a la zona de estudio ........................................................................................................ 7
3.3. Ambiente fsico ............................................................................................................................ 7
3.3.1. Aire ......................................................................................................................................... 7
3.3.2. Hidrografa ............................................................................................................................. 8
3.3.3. Clima ...................................................................................................................................... 8
3.3.4. Geomorfologa ....................................................................................................................... 8
3.3.5. Geologa................................................................................................................................. 9
3.3.6. Estratigrafa. ........................................................................................................................... 9
3.4. Descripcin de los sistemas de saneamiento y funcionamiento .................................................. 9
3.4.1. Servicio actual de agua potable ............................................................................................. 9
3.4.2. Servicio actual de disposicin sanitaria de excretas .............................................................10
4. IDENTIFICACION Y CARACTERISTICAS DE LAS AMENAZAS ......................................................10
4.1. Identificacin de peligros en la zona de ejecucin ......................................................................13
5. ESTIMACION DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LOS
SISTEMAS..............................................................................................................................................14
5.1. Lista de Verificacin sobre la generacin de Vulnerabilidades por exposicin, fragilidad o
resiliencia en el proyecto. .......................................................................................................................15
5.2. Anlisis de Vulnerabilidad por tipologa de peligros ....................................................................17
6. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACION DE INFORMACION ...............................................19
7. RECOPILACION DE PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS SISTEMAS.................................................22
8. CALIFICACION Y PRIORIZACION ...................................................................................................23
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SERVICIOS GENERALES ASCONSULT S.R.L. CALLE LAS GARDENIAS MZ C / LT- 4 - YARINACOCHA
9.MAPA DE RIESGO ..............................................................................................................................23
9.1. Sistema de Agua Potable ...........................................................................................................23
9.2. Sistema de saneamiento ............................................................................................................25
10. VALORACION DE LA VULNERABILIDAD ........................................................................................25
11. DIAGNOSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS .........................25
12. IDENTIFICACION DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION Y EMERGENCIAS A SER
IMPLEMETADOS ...................................................................................................................................26
13. ANALISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL .........................................................................27
14. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES...................................28
15. PROPUESTA DE SOLUCION A LOS ASPECTOS VULNERABLES IDENTIFICADOS ....................32
16. CONCLUSIONES ..............................................................................................................................33
17. COMENTARIOS ................................................................................................................................33
18. ANEXOS ............................................................................................................................................34
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INTRODUCCION
El sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) se cre con la finalidad de optimizar el uso de
los recursos pblicos destinados a la inversin. El sistema considera la aplicacin del ciclo del
proyecto, en todo proyecto que se realice con recursos pblicos.
En el SNIP se plantean como requisitos para la declaracin de viabilidad que los proyectos
demuestren ser socialmente rentables, sostenibles, y que se genera la interrupcin parcial o total
del servicio que brinda el proyecto, gastos en rehabilitacin y/o reconstruccin y prdidas
econmicas, fsicas y/o sociales para los usuarios.
Como consecuencias de esta situacin, los beneficios son menores a los previstos y los costos
mayores a los inicialmente planificados, todo lo cual afecta negativamente la rentabilidad social
del proyecto.
Ms an, al interrumpirse los servicios, se est afectando la sostenibilidad del mismo, en

trminos de los beneficios que brinda.
De esta forma, cuando en un proyecto no se analiza el riesgo y no se adoptan medidas para

evitar su vulnerabilidad, es probable que dicha inversin no cumpla con las condiciones
establecidas en el SNIP para el otorgamiento de su declaratoria de viabilidad.
As mismo, el anlisis de riesgos es una metodologa para identificar y evaluar el tipo y nivel de
daos y prdidas probables que podran afectar una inversin, a partir de la identificacin y
evaluacin de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los que est expuesta.
Por lo que, el anlisis de riesgos es una herramienta que permite disear y evaluar las
alternativas de inversin o accin con la finalidad de mejorar la toma de decisiones.
Dado que todo proyecto est inmerso en un entorno cambiante y dinmico, que incluye no solo
las condiciones econmicas y sociales sino tambin las condiciones fsicas, es necesario evaluar
como estos cambios pueden afectar el proyecto y tambin como la ejecucin del mismo puede
afectar a dichas condiciones.
En particular, los proyectos se circunscriben a un ambiente fsico que lo expone a una serie de
peligros: sismos, inundaciones, lluvias intensas, deslizamiento, sequas, entre otros, es decir,
fenmenos naturales que pueden constituirse en un peligro y las condiciones de vulnerabilidad
de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsicas o actividad
econmica, con el fin de disear mecanismo para reducir los riesgos.
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1. Objetivos.
1.1. Objetivo general.
Analizar los Peligros y Vulnerabilidades de Riesgo de Desastres en materia de construccin y

saneamiento en el casero Nuevo Bagazan, distrito de Manantay - Coronel Portillo - Ucayali.
1.2. Objetivos Especficos.
Identificar y Analizar los peligros de origen natural y antrpico del casero.

Identificar y Analizar las vulnerabilidades de la zona en estudio.
Desarrollar los planes de mitigacin y contingencia.
2. Antecedentes.
La dinmica en el relieve del territorio peruano ha jugado un papel preponderante en la

ocurrencia de eventos naturales, muchos de ellos potencialmente peligrosos para la vida y la
propiedad. Esto se explica por el contexto geogrfico de nuestro pas de posicin latitudinal
subtropical centro occidental de Sudamrica; con la presencia adicional de la Cordillera de Los
Andes con sus diferentes pisos altitudinales, el Anticicln del Pacfico Sur que junto con la
corriente de aguas fras que pasa por nuestra costa centro-sur y la corriente de aguas clidas en
el litoral norteo, controlan el sistema atmsfera-ocano de la regin, y adems el paso del
Cinturn de Fuego del Pacfico Sur que determina en gran medida la alta sismicidad; y en su
conjunto, todos los fenmenos derivados como aluviones, deslizamientos, inundaciones y otros
que afectan el equilibrio socio econmico ambiental. Se aade que hoy en da algunas
actividades antrpicas constituyen tambin potenciales peligros tecnolgicos.
En el Per, se presentan con relativa frecuencia peligros potencialmente dainos como

deslizamientos, huaycos, inundaciones, sismos, heladas, sequas, incendios, derrames y otros,
los cuales tienen un impacto negativo en la poblacin, no slo por efecto de la severidad o
frecuencia del peligro sino tambin por el grado de vulnerabilidad de la poblacin, lo que
ocasiona la prdida de vidas humanas, fuentes de trabajo y produccin.
3. Descripcin de la zona, sistemas de saneamiento y funcionamiento.
3.1. Ubicacin de la zona de estudio.
El casero Nuevo Bagazan, se encuentra ubicado al sur de la ciudad de Pucallpa, en la zona

selva, entre las coordenadas UTM WGS-84: 568,035.667E y 9`057,111.333N, a una altitud de
177.31 m.s.n.m. (Fuente: estudio topogrfico - Hito)
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CUADRO N 01: UBICACIN POLTICA
Ubicacin poltica
DEPARTAMENTO /REGION: UCAYALI
PROVINCIA: CORONEL PORTILLO
DISTRITO: MANANTAY
LOCALIDAD: NUEVO BAGAZAN
GRFICO N 01: MACRO LOCALIZACIN
Elaboracin: Consorcio Inmaculada
GRFICO N 02: MICRO LOCALIZACIN

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CUADRO N 02: UBICACIN GEOGRFICA
Coordenadas UTM - Norte 9`057,111.333
Coordenadas UTM - Este 568,035.667
Regin Geogrfica Selva
Altitud 177.31 m.s.n.m.
Fuente: estudio topogrfico - HITO
CUADRO N 03: LMITES DE LA LOCALIDAD

Por el norte: Ro Ucayali
Comunidad Nativa Santa Isabel de
Por el sur:
Bahuanisho
Por el este: Ro Ucayali
Por el oeste: Laguna Chanajao
3.2. Acceso a la zona de Estudio.
Para acceder al casero Nuevo Bagazan se puede partir por via fluvial y terrestre, desde la
ciudad de Pucallpa, tal y como se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N 04: ACCESO AL CASERO DE NUEVO BAGAZAN
ORIGEN DESTINO MOVILIDAD TIPO DE VIA DISTANCIA TIEMPO
PUCALLPA NUEVO BAGAZAN DESLIZADOR RIO UCAYALI 27.45 KM 45`

BOTES
PUCALLPA NUEVO BAGAZAN RIO UCAYALI 27.45 KM 180`
COLECTIVOS
AUTOS
PUCALLPA NUEVO BAGAZAN CARRETERA 32.60 KM 30
COLECTIVOS
3.3. Ambiente Fsico.

3.3.1. Aire.
La contaminacin atmosfrica presente en el casero no es significativa, por lo que los lmites

mximo permisibles se encuentran dentro de lo establecido. Asimismo, la leve contaminacin
que presenta se debe al material particulado presente, ya que la zona no presenta caminos
asfaltados, adems de la quema de lotes pequeos que no se dan en grandes extensiones ni tan
a menudo.
Las corrientes de aire que se generan, por su bajo grado de intensidad no generar condiciones
adversas a las actividades del proyecto. En la localidad se producen vientos llamados brisas
suaves, los cuales no sobrepasan los 2.5 m/s de velocidad promedio de la zona.
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3.3.2. Hidrografa.
CUENCA PRINCIPAL RIO UCAYALI

El rea de estudio se ubica en el sistema hidrogrfico del Atlntico en la megacuenca del rio
Amazonas y cuenca del rio Ucayali drenada principalmente por el rio Ucayali que atraviesa la
zona longitudinal de sur a norte. La cuenca del rio Ucayali est conformada por una planicie de
inundacin y su cauce en s, se caracteriza por presentar una red de drenaje meandriforme, a
esta cuenca alimentan una serie de afluentes como son los ros Roaboillo, Espinal, Calleria,
Aguaytia-Juantia, Utiquinia y el rio Abujao-Sheshea.
CUENCA UCAYALI Y AFLUENTES SECUNDARIOS DIRECTOS

Al rio Ucayali convergen por la margen izquierda varios afluentes secundarios se provienen del
flanco oriental de la montaa del sira tal como las quebradas Pasaya, Aruya, Shanuaya, Runuya,
Amaquiria, etc. De aguas permanentes y caudales oscilantes que dependen de la intensidad de
las lluvias en sus cabeceras y en la margen derecha se tiene a la quebrada Caco de aguas
permanentes y cauce profundo.
3.3.3. Clima.
El rea de estudio se caracteriza por presentar parmetros meteorolgicos propios de selva baja
(bosque hmedo tropical), donde la temperatura media es de 27.1 C, con valores mximos en el
mes de setiembre de 32.10 C y valores mnimos en el mes de julio de 22.10 C. Asimismo, se
presenta la ocurrencia de los denominados friajes entre los meses de mayo a setiembre, con
temperaturas mnimas que oscilan entre los 15 C.
La precipitacin promedio anual promedio es de 1,768.80 mm., cuyas pocas lluviosas son de
febrero a mayo, pocas secas de junio a agosto, pocas semi-secas de setiembre a noviembre y
semi-lluvioso de diciembre a enero.
3.3.4. Geomorfologa.
Segn el mapa geolgico del Per nos da a conocer que el rea de estudio pertenece al distrito
de Manantay, regin de Ucayali, pertenece a la regin natural de selva baja u omagua.
La Selva Baja, se extiende por debajo de los 400 msnm., con una superficie de 88,434 km2
(86.35%). El relieve predominantemente es plano, aunque se aprecia paisajes de colinas y
terrenos disectados.
El rea de estudio est conformada por las siguientes geoformas:
Valle principal: RIO UCAYALI

Es la geoforma principal del rea, el rio Ucayali forma meandros simtricos y bien desarrollados,
cuyo radio medio de curvatura es ms de 2.2 km, tal dimensin puede variar anualmente. El
cauce sub-oriental del rio Ucayali divaga en una superficie sub-oriental que tambin est
orientado de SE-NO, su ancho promedio flucta entre 12 y 28 km, enclavando en una planicie de
material cuaternario acumulado.
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3.3.5. Geologa.
El rea de desarrollo del proyecto se encuentra ubicada en la margen izquierda del ro Ucayali.
El mismo, se caracteriza por presentar un cauce amplio cuyo recorrido sigue una forma
mendrica, con superficies laterales amplias que alcanzan varios kilmetros de ancho en ambas
mrgenes del ro.
La llanura del Ucayali se ha desarrollado sobre un rasgo morfolgico que corresponde a la

depresin amaznica o selva baja, donde el carcter morfolgico dominante es la de conformar
extensas llanuras. El rea del proyecto, casero Nuevo Bagazan, se asienta sobre una planicie
reciente de edad holocena y actual. La misma es el producto de la constante migracin y
socavamiento del lecho del ro Ucayali.
3.3.6. Estratigrafa.
Confines del estudio solo se hace la caracterizacin geolgica de los primeros 400 m de
subsuelo, teniendo en cuenta que el propsito del estudio es conocer los estratos hasta una
profundidad de 100 m.
Las unidades lito estratigrficas que afloran en el rea de estudio estn conformadas por rocas
sedimentarias cuyas edades van desde el Paleozoico (Grupo Copacabana), Palegeno-Negeno
(Formacin Ipururo) hasta el negeno Cuaternario (Formacin Ucayali) y depsitos recientes
representados por sedimentos fluvio-aluviales y fluviales que abundan en la Llanura Amaznica.
3.4. Descripcin de los sistemas de saneamiento y funcionamiento.
3.4.1. Servicio actual de agua potable.
Fuente de abastecimiento.
Actualmente el casero no cuenta con sistema de agua potable. La fuente de abastecimiento que
actualmente utilizan proviene de agua subterrnea por medio de la captacin de un pozo tubular
de 30 m. de profundidad de tubera de PVC de 4 con un equipo de bombeo manual de
estructura metlica, la cual succiona agua a una profundidad de 15 m. Dicho consumo lo realizan
de manera directa, sin previo tratamiento.
Lnea de Impulsin.
No presenta.
Almacenamiento.
No presenta.
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Lnea de Aduccin.
No presenta.
Piletas pblicas.
No presenta.
Redes de distribucin de agua.
No presenta. Los pobladores deben de recorrer una distancia de 158 m. (8 minutos de recorrido
aproximado) con un promedio de 5 viajes por da.
3.4.2. Servicio actual de disposicin sanitaria de excretas.
Situacin del servicio y su infraestructura.
Con respecto al sistema de saneamiento no todos cuentan con letrinas (aproximadamente el

79% de los pobladores s), las cuales se encuentran en estado de total deterioro por las tablas
rotas y podridas, haciendo casi imposible su utilizacin. El resto de la poblacin dispone sus
excretas a campo abierto, constituyendo un problema al medio ambiente y la salud de las
personas.
Las letrinas estn apoyadas sobre material inestable, el cual consta de una caja de madera que
sirve como sanitario, ubicadas en la parte posterior de los lotes. Asimismo, son los pobladores
quienes utilizan cal, aserrn o cenizas para as acelerar el proceso de descomposicin y reducir
los malos olores.
Sistema de alcantarillado.
La oferta actual del sistema de alcantarillado es 0%, Lamentablemente, las aguas servidas se
vierten a la va pblica, a las reas verdes, a los caos naturales de drenaje pluvial o
directamente a las quebradas, constituyndose en un problema grave tanto como para el medio
ambiente como para la salud de los pobladores. Es decir, con respecto a la coleccin primaria, a
los efluentes y tratamiento, la oferta es nula.
4. Identificacin y caractersticas de las amenazas.
Identificacin de peligros en la zona de ejecucin
Principales fenmenos naturales.
Segn el estudio realizado por INDECI en el Boletn N 083 del 18 de Diciembre del 2013, las
lluvias en la Selva, es de nivel 2, se debe tener prudencia si se realiza actividades al aire libre
que puedan acarrear riesgo en caso de mal tiempo, pueden ocurrir fenmenos meteorolgicos
peligrosos que, sin embargo, son normales en esta regin. Se presentarn lluvias de moderada a
fuerte intensidad asociadas a tormentas elctricas y vientos de moderada intensidad en sectores
aislados de la selva central y sur del pas.
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GRFICO N 03: MAPA DE ESTUDIO METEREOLOGICO
Fuente: INDECI Estudio Meteorolgico 2013.
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GRFICO N 04: MAPA DE CALIFICACION SEGN NIVELES DE PELGROS SISMICOS
Fuente: CMRRD, 2004.
La zona de estudio se encuentra ubicada en una zona de mediana intensidad respecto a la

ocurrencia de sismo, pero hasta la fecha no ha ocurrido un sismo de magnitud mayor a 4.9
Richter segn el compendio estadstico de prevencin y atencin de desastres de sismos
ocurridos en el Per (Indeci-Ucayali).
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4.1. Formato N 1: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto.
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.
Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros
proyecto? en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
S NO Comentarios S No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Se manifiestan en los meses:
(Ciclo lluvioso: Octubre - Marzo),
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Por estar ubicado el proyecto
dentro de la regin selva.
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Presencia de movimientos
telricos espordicos, segn el
Mapa de Zonificacin Ssmica del
Sismos X Sismos X
Per, la regin Ucayali se ubica
en ZONA 2, zona de media
intensidad.
Sequas X Sequas X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Deslizamientos X Derrumbes / Deslizamientos X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames txicos X Derrames txicos X
Otros Otros
Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas SI NO
anteriores durante la vida til del proyecto? X
La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para SI NO
tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?
X
Fuente: Estudio Ambiental.

Elaboracin: Consorcio Inmaculada.
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PARTE B: Preguntas sobre Caractersticas Especficas de Peligros.
Instrucciones:
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base
de informacin histrica o en estudios de prospectiva .
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de impacto).
Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala: B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Informacin: 4.
Peligros S N Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado

(c ) = (a)*(b)
B M A S.I. B M A S.I.
Inundacin X
Existen zonas con problemas de inundacin? X

Existe sedimentacin en el ro o quebrada? X
Cambia el flujo del ro o acequia principal que X
estar involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas X X X 2
Derrumbes / Deslizamientos X
Existen procesos de erosin? X
Existe mal drenaje de suelos? X
Existen antecedentes de inestabilidad o fallas X
geolgicas en las laderas?
Existen antecedentes de deslizamientos? X
Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos X X X 1
Sequas X
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames txicos X
Otros
Conclusin 1: De acuerdo con los resultados de la parte B, la zona en la cual se desarrollar el

proyecto es de PELIGRO MEDIO, por la mediana frecuencia y la baja severidad de las lluvias
intensas que se producen, ya que en la zona de estudio se presentan lluvias moderadas a fuerte
intensidad asociadas a tormentas elctricas y vientos de moderada intensidad en sectores
asilados de la selva central y sur del pas.
Conclusin 2: De acuerdo con los resultados de la parte B, la zona en la cual se desarrollar el

proyecto es de PELIGRO BAJO, por la baja frecuencia y baja severidad de los sismos, ya que
en la zona de estudio se presentan sismos leves y slo se tienen 03 registrados en el distrito en
los ltimos 10 aos (Fuente: INDECI).
5. Estimacin de la vulnerabilidad cualitativa y/o cuantitativa de los sistemas.

La vulnerabilidad se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse, resistir y/o
recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza. La
vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos de inapropiada ocupacin del espacio y
del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la
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aplicacin de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las
posibilidades de un desarrollo sostenible. Las Vulnerabilidades pueden determinarse por diversos
factores como: Vulnerabilidad por exposicin, vulnerabilidad por fragilidad, vulnerabilidad por
Resiliencia.
5.1. Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o
Resiliencia en el proyecto.
Formato N 2: Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia
en el proyecto.
Preguntas SI NO Comentarios
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)

1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a
peligros? X
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, es
posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos X
expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa). SI NO Comentarios
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el X En la propuesta de las alternativas se est empleando normas
tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antissmica. de construccin sismorresistentes.
2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas Sabiendo que la zona del proyecto es del tipo rural, se
de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el X consideran inicialmente todos los elementos e insumos
proyecto, se ha considerado el uso de persevantes y selladores para evitar el dao necesarios para la conservacin y utilidad de infraestructura.
por humedad o lluvias intensas?
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de Los diseos tcnicos estn sustentados en informacin de los
ejecucin del proyecto? Ejemplo: El diseo del puente ha tomado en cuenta el X estudios anexos como suelos, topografa y estudios de fuentes
nivel de las avenidas cuando ocurre el Fenmeno El Nio, considerando sus de agua.
distintos grados de intensidad?
4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas El dimensionamiento y los diseos de las alternativas
de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La bocatoma ha sido diseada propuestas estn sustentados con los estudios hidrolgicos de
X la fuente de agua. Donde se ha tomado en cuenta las pocas
considerando que hay pocas de abundantes lluvias y por ende de grandes
de mayor y menor precipitacin pluvial.
volmenes de agua?
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y La tecnologa est sustentada en el reglamento nacional de
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La tecnologa de construccin X construccin y la norma tcnica de edificaciones del Per.
propuesta considera que la zona es propensa a movimientos telricos?
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las El cronograma de obra contempla la ejecucin de obra en
caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? poca de menor precipitacin pluvial. Que permita cumplir con
X los plazos establecidos.
Ejemplo: Se ha tomado en cuenta que en la poca de lluvias es mucho ms difcil
construir la carretera, porque se dificulta la operacin de la maquinaria?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Comentarios
SI NO
1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos tcnicos (por ejemplo,
sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la X
ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos financieros (por ejemplo,
X
fondos para atencin de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados
por la ocurrencia de desastres?
3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos organizativos (por
X
ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre Resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo
mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a
X
los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se
X
generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro?
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Formato N 3: Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y Resiliencia.
Grado de Vulnerabilidad
Factor de Vulnerabilidad Variable
Bajo Medio Alto
(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro. X
Exposicin
(B) Caractersticas del terreno. X
(C) Tipo de construccin. X
Fragilidad
(D) Aplicacin de normas de construccin. X
(E) Actividad econmica de la zona. X
(F) Situacin de pobreza de la zona. X
(G) Integracin institucional de la zona. X
(H) Nivel de organizacin de la poblacin. X
Resiliencia
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
X
poblacin.
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres. X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X
Conclusin: El proyecto enfrenta una VULNERABILIDAD BAJA, ya que la exposicin y la

fragilidad presentan grado bajo. Tiene variables de resiliencia que muestran vulnerabilidad media y
baja. El proyecto cuenta con las medidas de reduccin de riesgos para la mitigacin de peligros.
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5.2. Anlisis de Vulnerabilidad por tipologa de peligros.
CUADRO N 05: VULNERABILIDAD POR TIPOLOGA DE PELIGROS: LLUVIAS INTENSAS
ANALISIS DE VULNERABILIDAD PARA EL PELIGRO: LLUVIAS INTENSAS (P-1)
FRAGILIDAD
ALTA MEDIA BAJA
Edificaciones con diseo estructural Edificaciones con diseo estructural y/o Edificaciones con diseo
y/o materiales inadecuados para materiales que ofrecen mediana estructural y/o materiales
resistir el exceso de precipitaciones resistencia para resistir el exceso de adecuados para resistir el
pluviales. Estructuras muy permeables precipitaciones pluviales. Estructuras exceso de precipitaciones
al ingreso de agua. Diseo de semipermeables al ingreso de agua. pluviales. Estructuras
Nivel de vulnerabilidad por LLUVIAS INTENSAS: cimentacin de las edificaciones no Diseo de cimentacin de las impermeables al ingreso de
considera suelos de baja capacidad edificaciones no considera suelos de agua. Diseo de cimentacin
Infraestructura Agua Potable y Saneamiento portante. Cimentaciones no media capacidad portante. Cimentaciones de las edificaciones no
resistentes a la socavacin del suelo resistentes parcialmente a la considera suelos de baja
por el flujo del agua. Ausencia de socavacin del suelo por el flujo del capacidad portante.
medidas complementarias en la zona agua Presencia parcial o insuficiente de Cimentaciones resistentes a la
del proyecto (defensas ribereas, medidas complementarias de proteccin socavacin del suelo por el flujo
evacuacin, muros de contencin, (defensas ribereas, evacuacin, muros del agua. Presencia de medidas
obras de control de erosin) de contencin, obras de control de complementarias de proteccin
erosin) (defensas ribereas,
evacuacin, muros de
Ubicacin del proyecto en zona de intensas precipitaciones
ALTO VULNERABILIDAD ALTA VULNERABILIDAD ALTA contencin, obras de
VULNERABILIDAD control de
MEDIA
pluviales y en zonas de violentos escurrimientos, fuertes erosiones
erosin)
pluviales sobre relieve terrestre, suelos con alta probabilidad de
EXPOSICION
colapsar.
Ubicacin del proyecto en zona de mediana intensidad en
MEDIO precipitaciones pluviales y en zonas de medianos escurrimientos, VULNERABILIDAD ALTA VULNERABILIDAD MEDIA VULNERABILIDAD BAJA
suelos con mediana erosin pluvial, suelos con mediana

probabilidad de colapsar.
Ubicacin del proyecto en zona de baja intensidad en
BAJO precipitaciones pluviales y en zonas de bajo escurrimientos, VULNERABILIDAD MEDIA VULNERABILIDAD BAJA VULNERABILIDAD BAJA
suelos con baja erosin pluvial, suelos con baja probabilidad de

colapsar.
Por lo tanto para el Peligro de Lluvias Intensas (P-1): NIVEL DE VULNERABILIDAD BAJA.
Pgina 17
INSTALACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL CASERO NUEVO BAGAZAN, DISTRITO DE MANANTAY, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO, UCAYALI
CUADRO N 06: VULNERABILIDAD POR TIPOLOGA DE PELIGROS: SISMOS
ANALISIS DE VULNERABILIDAD PARA EL PELIGRO: SISMOS (P-2)
FRAGILIDAD
ALTA MEDIA BAJA
Nivel de vulnerabilidad por SISMOS: Infraestructura Agua Potable y Alcantarillado Construccin de alta
Construccin de baja resistencia. Baja Construccin mediana resistencia.
resistencia. Alta seguridad
seguridad de conservacin. Seguridad media de conservacin
de conservacin
Ubicacin sobre fallas geolgicas activas, suelos con malas caractersticas

VULNERABILIDAD
ALTO geotcnicas. alta ocurrencia de deslizamientos, sectores donde se esperan altas VULNERABILIDAD ALTA VULNERABILIDAD MEDIA
ALTA
aceleraciones ssmicas, suelos que sufren constantes inundaciones
Ubicacin prxima a fallas geolgicas, suelos regular caractersticas geotcnicas.

EXPOSICION
VULNERABILIDAD
MEDIO ocurrencia eventual de deslizamientos , suelos con moderadas aceleraciones VULNERABILIDAD ALTA VULNERABILIDAD BAJA
MEDIA
ssmicas, suelos que sufren eventuales inundaciones
Ubicacin alejada a fallas geolgicas, suelos con baja probabilidad de ocurrencia

de licuacin o suelos colapsarles .laderas de baja o nula ocurrencia de VULNERABILIDAD
BAJO VULNERABILIDAD MEDIA VULNERABILIDAD BAJA
deslizamientos, suelos con bajas aceleraciones ssmicas, suelos que escasamente BAJA
sufren inundaciones
Por lo tanto para el Peligro de Sismos (P-2): NIVEL DE VULNERABILIDAD BAJA.
Pgina 18
6. Trabajo de campo para recopilacin de informacin.
El trabajo de campo realizado por el personal tcnico consisti en realizar un diagnstico

situacional enmarcado en la evaluacin de alternativas e identificar las fuentes potenciales de
captacin de agua, la ubicacin ideal para el reservorio (tanque elevado), lnea de impulsin y
aduccin, redes de distribucin, etc., evaluando los potenciales impactos producidos por los
fenmenos naturales predominantes en dicha localidad.
Otro de los factores que se tom en cuenta para este anlisis es la participacin de la poblacin,
la cual fue de suma importancia, aportando informacin relevante respecto a magnitud,
temporalidad e incidencia del fenmeno.
A continuacin, se describe un panel fotogrfico de la zona de estudio:
IMAGEN N 01: VISTA DEL ACCESO AL CASERO NUEVO BAGAZAN
Pgina 19
IMAGEN N 02: VISTA DE LA FUENTE DE AGUA DEL CASERO NUEVO BAGAZAN
IMAGEN N 03: VISTA DE LAS VIVIENDAS DEL CASERO NUEVO BAGAZAN
Pgina 20
IMAGEN N 04: VISTA DE LAS LETRINAS DEL CASERO NUEVO BAGAZAN
Pgina 21
7. Recopilacin de planos y esquemas de los sistemas.
Actualmente el casero Nuevo Bagazan no presenta un sistema de agua potable. Para el caso
del sistema de saneamiento en el casero el 79% utilizan letrinas para la disposicin final de sus
excretas.
GRAFICO N 05: SITUACION ACTUAL DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
Pgina 22
8. Calificacin y priorizacin.
La calificacin para los diferentes peligros ambientales que han afectado o puedan afectar al
desarrollo del proyecto de saneamiento rural es de carcter cualitativo y se presenta en la
siguiente tabla.
CUADRO N 07: ESCALA DE CALIFICACIN

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DEFINICIN CATEGORA
Frecuente Significativa probabilidad de ocurrencia A
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente remota Difcil que ocurra D
A continuacin, se presenta la calificacin de los diversos fenmenos segn su probabilidad de

ocurrencia y sus reas de impacto en el casero Nuevo Bagazan.
CUADRO N 08: CALIFICACIN DE LOS PELIGROS

TIPO PRIORIDAD RELATIVA AREAS DE IMPACTO
Lluvias intensas B Si se ha registrado ocurrencia en la localidad.

Se ha registrado baja ocurrencia de sismos pero
Sismos C de leve magnitud en la localidad.
9. Mapa de Riesgo.
A continuacin se detalla el anlisis de vulnerabilidad de los sistemas existentes:
9.1. Sistema de agua potable.

El casero Nuevo Bagazan no cuenta con sistema de agua potable. Los pobladores slo
poseen como nica fuente de agua un pozo tubular de 30 m. de profundidad por medio
de una bomba manual.
Captacin.
No cuenta con sello sanitario ni tapa de proteccin.
No se han realizado mejoras en la estructura.
El sistema no es acorde a la norma OS.010 del R.N.E.
Segn las observaciones realizadas en campo se concluye que la infraestructura actual

ofrece mediana resistencia para resistir el exceso de precipitaciones pluviales.
Pgina 23
El diseo actual de cimentacin de las edificaciones no considera suelos de mediana
capacidad portante, as como presentan insuficiente medidas complementarias de
proteccin (defensas ribereas, evacuacin, muros de contencin, obras de control de
erosin).
CUADRO N 09: MATRIZ DE VULNERABILIDAD.
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA
INDICADORES CAPTACION TANQUE RED DE
ADUCCION TOTAL
ELEVADO DISTRIBUCION
ESTADO DE CONSERVACION
TIPO DE SUELO
PENDIENTE
MANTENIMIENTO
OBRAS DE PROTECCION
NIVEL DE ORGANIZACIN
TOTAL
CUADRO N10: INDICADORES DE MEDICIN.

VALOR Estado de conservacin Tipo de suelo Pendiente
1 Bueno Compacto Baja
2 Regular Medio Media
3 Malo Suelo deslizable Alta
VALOR Mantenimiento del sistema Obra de proteccin Nivel de organizacin
1 Bueno Con obras de proteccin Organizados
2 Regular Con obras insuficientes Poco organizados
3 Malo No cuenta con obras Nada organizados
CUADRO N11: CALIFICACIN.

POR COMPONENTE
CALIFICACION VALORACION
I Alta Vulnerabilidad +13
II Mediana Vulnerabilidad 7-12
III Baja Vulnerabilidad 0-6
POR SISTEMA
No se realiz el anlisis de vulnerabilidad debido a que el casero actualmente no cuenta

con sistema de agua potable (Ver Anexo 01).
Pgina 24
9.2. Sistema de saneamiento.
La eliminacin de excretas se realiza en su mayora a travs de letrinas que fueron
construidas por los mismos pobladores.
La mayora de las letrinas se encuentran en mal estado, las familias no realizan el

mantenimiento de sus letrinas, debido a la poca educacin sanitaria de las mismas,
stas manifiestan que no tienen capacitacin al respecto.
Respecto a la infraestructura de las letrinas, estas se construyen con material de madera

y techo de calamina o plstico.
Por lo tanto debido a estos factores las letrinas se encuentran vulnerables a cualquier
tipo de peligro que se pueda generar en la zona de estudio.
En el caso de presentarse lluvias intensas estas letrinas colapsaran, generando

contaminacin ambiental por excretas, as como generar contaminacin a los cuerpos de
agua subterrnea y superficial por lixiviacin y escorrenta.
10. Valoracin de la vulnerabilidad

A continuacin se presenta el resumen del nivel de vulnerabilidades para cada peligro
identificado:
CUADRO N 12: VALORACIN DE VULNERABILIDAD.
N PELIGRO IDENTIFICADO NIVEL DE VULNERABILIDAD
P-1 Lluvias intensas Vulnerabilidad Baja
P-2 Sismos Vulnerabilidad Baja
22 Elaboracin: Consorcio Inmaculada.
Por lo tanto el consolidado de niveles de Peligros y Vulnerabilidades es el siguiente:

CUADRO N 13: VALORACIN DE VULNERABILIDAD Y PELIGROS.
N PELIGRO IDENTIFICADO NIVEL DE PELIGRO NIVEL DE VULNERABILIDAD

P-1 Lluvias Intensas Peligro Medio Vulnerabilidad Baja
P-2 Sismos Peligro Bajo Vulnerabilidad Baja
11. Diagnstico de la vulnerabilidad de los sistemas proyectados.
Para analizar las condiciones de vulnerabilidad, se deber tener en cuenta que la vulnerabilidad,
Es el grado de resistencia y/o exposicin de un elemento o conjunto de elementos frente a la
ocurrencia de un peligro. Se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas,
familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse, resistir
y/o recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza.
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CUADRO N 14: VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS
ESTIMACIN SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
SISMOS LLUVIAS INTENSAS
COMPONENTE
BAJA VULNERABILIDAD BAJA VULNERABILIDAD
Los sismos causan desprendimientos Debido a las fuertes precipitaciones que presenta
de rocas, movimiento y ruptura del la zona en estudio, el casero se encuentra
CAPTACIN suelo, deslizamiento de tierras, expuesto a posibles infiltraciones de agua,
(POZO TUBULAR) licuefaccin del suelo, incendios, entre lixiviacin o percolacin de efluentes. La captacin
otros, pudiendo daar los componentes estar protegida con techo y cerco perimtrico.
del sistema de agua potable y
saneamiento. Debido a las fuertes precipitaciones que presenta
la zona en estudio, el casero se encuentra
LNEA DE IMPULSION
Todos los componentes se consideran expuesto a infiltraciones de agua, por lo que se
de una vulnerabilidad baja debido a acondicionar el terreno para evitar su deterioro.
que en la zona de estudio no se han
presentado regularmente fenmenos Como el tanque elevado ser de concreto armado,
de este tipo (se registra slo uno en un las lluvias intensas pueden ocasionar rajaduras,
TANQUE ELEVADO intervalo de 10 aos). Generalmente no por lo tanto infiltraciones y/o fugas de agua. Por
se registran sismos mayores a 4.9C, ende, el reservorio estar protegido con techo y
pero aun as se debe tener presente cerco perimtrico.
debido a que el casero Nuevo
LNEA DE ADUCCION
Bagazan presenta suelos arcillosos
Debido a que el suelo es caracterstico de la selva
RED DE como mixtos. Por ende, los (arcillosa y mixta), las lluvias intensas pueden
componentes presentan caractersticas
DISTRIBUCION exponer dichos componentes, por lo que se
resistentes ante sismos, de acuerdo a
acondicionar el terreno para evitar su deterioro.
UBS las normas establecidas.

12. Identificacin de las medidas de mitigacin y emergencias a ser implementados.
De manera general, la reduccin de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr

con medidas como mejoras en los sistemas de comunicacin, previsin del adecuado nmero y
tipo de vehculo de transporte, previsin de generadores auxiliares, frecuencia de inspecciones
en la lnea, correccin inmediata de los atoros y reboses en reas de suelos inestables,
planificacin para atencin de emergencias, etc.
Se recomienda dentro de los integrante de la Junta Administrativa de Servicio de Saneamiento

(JASS) que se planea establecer la creacin de un Comit de Emergencias Permanente, que
tendr la responsabilidad de la planificacin, organizacin y direccin de los recursos humanos,
materiales y econmicos, y de las actividades de operacin y mantenimiento de los sistemas en
la mitigacin, preparacin, respuesta, rehabilitacin y reconstruccin ante situaciones de
emergencia y desastre, coordinando directamente con la unidad de contingencia de la etapa de
operacin del proyecto.
Algunas de las medidas de mitigacin que pueden ser consideradas para reducir la
vulnerabilidad de los sistemas de agua potable y saneamiento son:
Pgina 26
Realizar una verificacin del sistema de agua potable y saneamiento a fin de descartar la
existencia de fugas o fisuras que puedan comprometer el ptimo funcionamiento del
sistema.
Si se verifica la existencia de una rotura, fuga o fisura, este deber repararse

inmediatamente antes de reiniciar la operacin del sistema.
Priorizar a travs de Intervencin Social la Educacin Sanitaria a fin capacitar en asuntos

relacionados al uso de saneamiento, en previsin a la ocurrencia de atoros y reboses
con la consiguiente contaminacin del agua (conexiones cruzadas); tambin el tema
sobre el uso eficiente del agua, la instalacin domiciliarios, en previsin al
desabastecimiento del agua y conexiones clandestinas.
Se dar estricto cumplimiento al Programa de Contingencias.
En el menor tiempo posible se comunicar la emergencia Instituto de Defensa Civil,

Municipalidad Distrital, Polica Nacional, y otros organismos comprometidos.
13. Anlisis de vulnerabilidad institucional.
Los pobladores del casero Nuevo Bagazan, poseen una escasa autonoma por razones de
educacin y relaciones humanas, estimndose una Vulnerabilidad Media con 30%.
Los pobladores son totalmente solidarios y sus lderes generan una aceptacin y respaldo
parcial, considerando una Vulnerabilidad Media 30%.
Existe una mayoritaria participacin de parte de los pobladores y beneficiarios en actividades

comunes a este fin, se estima una Vulnerabilidad Media con 25%.
Pose escasas coordinaciones sobre las diferentes actividades relacionadas al problema de

desastres naturales, estimndose una Vulnerabilidad alta con 65%.
Pgina 27
CUADRO N 15: MATRIZ DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL.
Nivel de vulnerabilidad Total
Variable VB VM VA VMA
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Autonoma Parcial 30% 30%

Aceptacin y respaldo parcial 30% 30%
Participacin Ciudadana 25% 25%
Coordinaciones 65% 65%
Total 150%

Vulnerabilidad Poltica Institucional = 150/4 = 37.50% Significando una VULNERABILIDAD MEDIA.
14. Plan de contingencia en caso de ocurrencia de desastres.
A continuacin se describen las medidas que se tendrn en cuenta para hacer frente a los
riesgos que podran ocurrir a consecuencia de los peligros identificados.
El plan de contingencias permitir contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la ocurrencia
de emergencias, ya sean eventos asociados a fenmenos naturales o causados por el hombre,
los mismos que podran ocurrir durante la construccin y/o operacin del proyecto.
Pgina 28
CUADRO N 16: PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS
Antes del Evento Durante el Evento Despus del Evento
Estar atento a los informes meteorolgicos. Identificando las zonas vulnerables a lluvias De haberse presentado un Evento
En los sectores donde la estabilidad del intensas, por la inestabilidad del suelo, se considerable, el Equipo de rescate,
suelo sea muy baja, el responsable del debe informar a todo el personal existente iniciar las labores de bsqueda y
frente de trabajo junto con personal a su en el rea de trabajo, dependiendo del nivel rescate de desaparecidos y la atencin
cargo, debern evaluar la zona inestable de emergencia se paralizarn las inmediata de las personas
antes y durante los trabajos de corte. actividades, luego se informar al centro del accidentadas.
Los operadores de maquinaria y dems control de emergencias con el protocolo de Debe hacerse una inspeccin y
personal de apoyo, deben de contar con un comunicacin. evaluacin completa del rea afectada
procedimiento de comunicacin mediante Identificada y evaluada la situacin del y las instalaciones, identificando zonas
seales, de manera que se pueda advertir evento en caso se presente lluvias, se inestables.
claramente los riesgos que se identifican en realizar la paralizacin completa de la Iniciar los trabajos de remocin de
la realizacin de las actividades. actividad. material precipitado.
Establecer y sealizar adecuadamente las El personal permanecer en un lugar seguro Iniciar la limpieza de las zonas
reas seguras a fin de proporcionar un alejado de la zona inestable lejos de las afectadas por las lluvias intensas.
refugio temporal al personal de obra que zonas inestables, luego se proceder a la
sea evacuado. Todo el personal debe saber sealizacin de la zona, para dar En funcin al diagnstico en campo de
identificar la intensidad de las lluvias, los informacin de los riesgos existentes. lo sucedido, un encargado de la
operadores de equipos deben saber En caso se haya suscitado heridos con poblacin del casero elaborar un
reconocer plataformas inestables. lesiones y se requiera evacuacin se informe que indicar causas y
Se debe de realizar simulacros ante proceder como lo indicado en la condiciones bajo las cuales ocurri la
derrumbes y deslizamientos identificando ocurrencia de accidentes. inundacin.
siempre zonas seguras en las
inmediaciones del proyecto.
Pgina 29
Consideraciones generales del plan de contingencias.
El plan de contingencias es elaborado para facilitar el control de los riesgos que puedan surgir
durante la vida til del proyecto, dar a conocer el presente plan a Junta Administrativa de
Servicio de Saneamiento (JASS) quien realizar el mantenimiento y operacin del proyecto, a fin
de conciliar criterios y manejar las operaciones dentro los rangos de seguridad estndar,
cuidando esencialmente la vida humana y el ambiente.
El Plan de contingencias deber estar disponible en un lugar visible para que todo el personal
pueda acceder a l, asimismo al finalizar cada jornada se deber evaluar los tipos de riesgos que
se hubiesen generado durante las actividades, con la finalidad de adaptar y/o complementar las
acciones del plan.
Objetivos.
Definir las responsabilidades del operador del sistema en cuanto a respuesta a

contingencias.
Guiar las acciones a seguir en caso de una emergencia, accidente o incidente que
pueda producirse durante el mantenimiento y operacin del sistema.
Implementacin del Plan de Contingencias.
Durante la operacin, la Junta Administrativa de Servicio de Saneamiento (JASS), a travs de su

unidad de contingencias, ser la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las
distintos eventos no deseados que pudieran presentarse ( laborales, incendios, lluvias intensas,
inundaciones, etc.).
Dada las caractersticas del proyecto se establecern unidades de contingencia independientes

para la etapa de operacin. Cada unidad de contingencia contar con un Jefe, quien estar a
cargo de las labores iniciales de rescate e informar al JASS y a la localidad acerca de la
magnitud del desastre.
Mientras que en la etapa de construccin la unidad de contingencia estar conformada por el

personal de obra, en la etapa de operacin estar conformada por el personal encargado de la
operacin y mantenimiento de la JASS.
Respuesta a Emergencias
El operador del sistema de abastecimiento de agua potable deber contar con la capacitacin
necesaria para enfrentar una posible ocurrencia de peligro natural o antrpico en el rea de
operaciones.
En caso se registre algn tipo de accidente laboral durante el desarrollo de las actividades de
mantenimiento u operacin del sistema, se notificar a la Junta Administrativa de Servicio de
Saneamiento (JASS) de la localidad y brindar los primeros auxilios necesarios al afectado y si es
necesario deber transportarlo al centro de atencin medica ms cercano.
Pgina 30
De ser necesario y de acuerdo a la magnitud de la emergencia, la JASS deber comunicar a los
organismos de control y de socorro.
Para que el plan de contingencia se lleve a cabo de manera eficaz se deber de contar con un
listado de nmeros de emergencia tanto de entidades de socorro como de autoridades.
Telfonos de Emergencia.
A continuacin se lista los nmeros telefnicos de emergencia:
Emergencia: 105 y 106
Municipalidad Distrital de Manantay: 061-591672 / 061-594012
Defensa Civil: 115
Polica Nacional del Per: 105
Procedimientos de Emergencias.
Lluvias Intensas.
Prevencin.
No construir viviendas, en pendientes de terreno inestable, ni en zonas bajas, ni con materiales

pesados en terrenos dbiles.
Conservar la vegetacin de las laderas de los ros y zonas con pendientes altas.
Asegrate que exista un sistema de drenaje adecuado y despejado, sin filtraciones de

agua.
No arrojar basura o piedras en pendientes.
Reconocer las zonas que pueden deslizarse a causa de lluvias en la localidad y las rutas de
evacuacin o escape para llegar a las seguras, establecidas por el Comit de Defensa Civil
y las autoridades de la localidad.
Accidentes laborales.
Se contar con botiquines de primeros auxilios equipado con los elementos bsicos para atender
heridos en caso de accidente. Dichos botiquines se ubicaran en reas estratgicas y contarn
con la debida sealizacin. Las acciones a seguir son:
Interrumpir las actividades.
Notificar a las autoridades competentes en caso de ser necesarias.
En caso de accidente leve, el personal accidentado ser evacuado hacia un espacio seguro, o
hasta el centro de asistencia mdica ms cercano.
Pgina 31
Se deber identificar las rutas ms rpidas para evacuacin hacia el centro de atencin ms
cercano.
En caso de accidente grave no se debe movilizar al persona herido hasta que las autoridades
competentes lleguen al sitio.
Sismos.
El operador suspender las actividades y evacuar hacia el rea establecida como segura.
15. Propuesta de solucin a los aspectos vulnerables identificados.
Considerando que la zona estudiada podran ocurrir lluvias intensas, para evitar que estos
eventos puedan afectar negativamente el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas
(planificacin, construccin, operacin y mantenimiento) se recomienda el siguiente:
Realizar una zonificacin de la localidad ya que es un medio efectivo para controlar el

desarrollo del terreno aluvial. Al destinar el terreno a la agricultura, los parques y las reas
de conservacin, se protege la zona aluvial, y se previenen los usos del terreno que sean
vulnerables a los daos causados por unas posibles inundaciones.
Evitar la construccin de la infraestructura de agua y saneamiento en terrenos inestables,

con pendiente pronunciada y suelos deslizables (si se presentase).
Evitar la construccin en zonas de laderas y barrancos inestables aledaos a las corrientes

de agua superficial.
Considerar la implementacin de sistemas de proteccin y reforzamiento de los terrenos

donde se construir las diferentes infraestructuras sanitarias (lnea de conduccin, reservorio
y lnea de distribucin) para evitar fallas o rupturas durante la temporada de lluvias por el
ablandamiento y humedad del terreno.
Incorporar un programa de educacin y capacitacin sanitaria con el objeto de modificar
prcticas de salud y saneamiento, ensear el buen uso del agua y de los servicios como el
cuidado y proteccin de la fuente durante su operacin y mantenimiento para mejorar las
condiciones sanitarias y promover el desarrollo de la localidad.
Pgina 32
16. Conclusiones.
Del Anlisis de riesgo realizado concluimos lo siguiente:
Se identific los peligros a la cual pueden estar expuestos los componentes del sistema
y la misma poblacin, obteniendo un PELIGRO MEDIO para las lluvias intensas y la
estimacin de un PELIGRO BAJO frente a los sismos.
Se analiz la vulnerabilidad de la zona de estudio, obteniendo una BAJA

VULNERABILIDAD a los sismos y una VULNERABILIDAD BAJA respecto a lluvias
intensas.
Los factores de exposicin, fragilidad y resiliencia determinan que el proyecto enfrenta

una VULNERABILIDAD BAJA.
17. Comentarios.
Adoptar las medidas preventivas y/o reductoras de desastres de los peligros

identificados y as evitar posibles daos a la infraestructura y a las poblaciones
aledaas.
Establecer y fortalecer mecanismos de coordinacin interinstitucional local con la

empresa ejecutora de la obra que optimicen la movilizacin de los recursos humanos,
tcnicos y financieros ante la respuesta de algn desastre.
Se recomienda en las medidas de participacin ciudadana se incluya, capacitaciones y

talleres informativos con temas de prevencin y medidas a tomar en caso de desastres
y/o accidentes.
En coordinacin con la poblacin deber realizar trabajos de limpieza de todos

los caos naturales ubicados en la zona.
Pgina 33
Pgina 34
18. Anexos.
ANEXO 01: MAPA DE RIESGO DEL CASERO NUEVO BAGAZAN
NIVEL DE RIESGO:
ALTO
MEDIO
BAJO
ESC: 1/239
El rea de estudio presenta un nivel de RIESGO BAJO, por los anlisis de peligros y vulnerabilidades realizados. Asimismo,
la diferencia del nivel del terreno no es significativa, por lo que no se consider a la inundacin como un peligro ms.
Pgina 35
ANEXO 02:
Formato N1 A.
FORMATO N1
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y VULNERABILIDADES RIESGOS
Nombre del Proyecto

INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL CASERO
NUEVO BAGAZAN, DISTRITO DE MANANTAY, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO, UCAYALI
Localidad: NUEVO BAGAZAN Provincia: CORONEL PORTILLO
Distrito: MANANTAY Departamento: UCAYALI
1. IDENTIFICACION DE PELIGROS
Qu eventos o fenmenos naturales han ocurrido en la localidad? (marque el siguiente significado).
Sismicidad (X) Deslizamiento ( ) Inundaciones( ) Sequias ( ) Lluvias Intensas (X) Volcanismos ( )

Otros ( )
(Especifique otros).
a) En qu poca del ao se presenta? DICIEMBRE - MARZO

b) La infraestructura sanitaria fue afectada o destruida? NO
c) Marque la probabilidad de ocurrencia del peligro, seleccionado como el ms significativo e indique cuando fueron
las dos o tres ltimas veces que ocurrieron Todos los ao B
Probabilidad de ocurrencia Definicin Categora

Frecuencia Significativa probabilidad de ocurrencia A
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente remota Difcil que ocurra D
2. IDENTIFICACION DE VULNERABILIDAD
Actualmente existe infraestructura del Sistema de Agua y Saneamiento, vulnerable (expuesta de ser afectada por el
peligro seleccionado)? Mrquelo.
Priorice el peligro que con mayor frecuencia se presenta en el lugar.
Infraestructura que puede ser Peligros

afectada Sismo Deslizamiento Inundaciones Sequas Lluvias Volcanismo
Sistema de Agua
Fuentes y estructura de captacin
Tuberas
Planta de tratamiento
Tanques, Reservorio
Saneamiento
Letrinas
Otros, especificar:
Prdida cobertura vegetal
Pgina 36
Formato N1
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y VULNERABILIDADES RIEGOS
3. MATRIZ DE VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
INDICADORES COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA

CAPTACION TANQUE ADUCCION RED DE TOTAL
ELEVADO DISTRIBUCION
ESTADO DE CONSERVACION
TIPO DE SUELO
PENDIENTE
MANTENIMIENTO
OBRAS DE PROTECCION
NIVEL DE ORGANIZACIN
TOTAL
4. INDICADORES DE MEDICION
Peso Estado de conservacin Tipo de suelo Pendiente

1 Bueno Compacto Baja
2 Regular Medio Media
3 Malo Suelo deslizable Alta
Peso Mantenimiento del sistema Obra de proteccin Nivel de organizacin

1 Bueno Con obras de proteccin Organizados
2 Regular Con obras insuficientes Poco organizados
3 Malo No cuenta con obras Nada organizados
5. CUADRO DE CALIFICACION
POR COMPONENTE
POR SISTEMA
Si el proyecto se encuentra en zona vulnerable, indicar que acciones es necesario implementarlas para reducir la
vulnerabilidad de la infraestructura sanitaria que se rehabilitar o construir, como parte del proyecto.
De acuerdo a los resultados obtenidos, en el rea de estudio donde se ejecutar el proyecto, no se realiz el anlisis de
vulnerabilidad, debido a que el casero Nuevo Bagazn no presenta actualmente un sistema de agua potable.
Pgina 37

Adr - Nuevo Bagazan

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PROYECTO: ANALISIS DE

INSTALACION DEL SERVICIO VULNERABILIDADES

ELABORADO POR: SERVICIOS GENERALES

Ms an, al interrumpirse los servicios, se est afectando la sostenibilidad del mismo, en

De esta forma, cuando en un proyecto no se analiza el riesgo y no se adoptan medidas para

1.1. Objetivo general.

Analizar los Peligros y Vulnerabilidades de Riesgo de Desastres en materia de construccin y

1.2. Objetivos Especficos.

Identificar y Analizar los peligros de origen natural y antrpico del casero.

La dinmica en el relieve del territorio peruano ha jugado un papel preponderante en la

En el Per, se presentan con relativa frecuencia peligros potencialmente dainos como

3. Descripcin de la zona, sistemas de saneamiento y funcionamiento.

3.1. Ubicacin de la zona de estudio.

El casero Nuevo Bagazan, se encuentra ubicado al sur de la ciudad de Pucallpa, en la zona

GRFICO N 01: MACRO LOCALIZACIN

Elaboracin: Consorcio Inmaculada

GRFICO N 02: MICRO LOCALIZACIN

Elaboracin: Consorcio Inmaculada

CUADRO N 03: LMITES DE LA LOCALIDAD

3.2. Acceso a la zona de Estudio.

PUCALLPA NUEVO BAGAZAN DESLIZADOR RIO UCAYALI 27.45 KM 45`

3.3. Ambiente Fsico.

La contaminacin atmosfrica presente en el casero no es significativa, por lo que los lmites

CUENCA PRINCIPAL RIO UCAYALI

CUENCA UCAYALI Y AFLUENTES SECUNDARIOS DIRECTOS

El rea de estudio est conformada por las siguientes geoformas:

Valle principal: RIO UCAYALI

La llanura del Ucayali se ha desarrollado sobre un rasgo morfolgico que corresponde a la

3.4. Descripcin de los sistemas de saneamiento y funcionamiento.

3.4.1. Servicio actual de agua potable.

Redes de distribucin de agua.

3.4.2. Servicio actual de disposicin sanitaria de excretas.

Situacin del servicio y su infraestructura.

Con respecto al sistema de saneamiento no todos cuentan con letrinas (aproximadamente el

4. Identificacin y caractersticas de las amenazas.

Identificacin de peligros en la zona de ejecucin

Principales fenmenos naturales.

Fuente: INDECI Estudio Meteorolgico 2013.

Fuente: CMRRD, 2004.

La zona de estudio se encuentra ubicada en una zona de mediana intensidad respecto a la

Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.

Fuente: Estudio Ambiental.

Peligros S N Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado

Existen zonas con problemas de inundacin? X

Conclusin 1: De acuerdo con los resultados de la parte B, la zona en la cual se desarrollar el

Conclusin 2: De acuerdo con los resultados de la parte B, la zona en la cual se desarrollar el

5. Estimacin de la vulnerabilidad cualitativa y/o cuantitativa de los sistemas.

A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)

Conclusin: El proyecto enfrenta una VULNERABILIDAD BAJA, ya que la exposicin y la

CUADRO N 05: VULNERABILIDAD POR TIPOLOGA DE PELIGROS: LLUVIAS INTENSAS

ANALISIS DE VULNERABILIDAD PARA EL PELIGRO: LLUVIAS INTENSAS (P-1)

suelos con mediana erosin pluvial, suelos con mediana

suelos con baja erosin pluvial, suelos con baja probabilidad de

ANALISIS DE VULNERABILIDAD PARA EL PELIGRO: SISMOS (P-2)

ALTA MEDIA BAJA

Ubicacin sobre fallas geolgicas activas, suelos con malas caractersticas

Ubicacin prxima a fallas geolgicas, suelos regular caractersticas geotcnicas.

Ubicacin alejada a fallas geolgicas, suelos con baja probabilidad de ocurrencia

Por lo tanto para el Peligro de Sismos (P-2): NIVEL DE VULNERABILIDAD BAJA.

El trabajo de campo realizado por el personal tcnico consisti en realizar un diagnstico

A continuacin, se describe un panel fotogrfico de la zona de estudio:

IMAGEN N 01: VISTA DEL ACCESO AL CASERO NUEVO BAGAZAN

IMAGEN N 03: VISTA DE LAS VIVIENDAS DEL CASERO NUEVO BAGAZAN