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Allegato 9

Modello per la redazione della proposta completa

INFORMACION GENERAL
Nome e sigla del soggetto Centro di Educazione Sanitaria e Tecnologie Appropriate
proponente Sanitarie - CESTAS
Decreto di iscrizione allElenco 2016/337/000154/4
Nome e sigla della Controparte/i Servicio Departamental De Salud Potos SEDES Potos (Il Servizio
locale/i Dipartimentale di Salute di Potosi SEDES)
Partner iscritti allElenco Nessuno
Gobierno Autnomo Departamental de Potos (Governo
Autonomo Regionale di Potosi)
Altri Partner
Universit di Bologna (UNIBO), Scuola di Chirurgia e Medicina -
UNIBO Commented [uacua1]: Me parece importante revisar la
insercion de la Universidad San Francisco y tambien ver si Jaime
Miglioramento dell'accessibilit e della qualit dei servizi di tiene interes de insertar tambien una Universidad Chilena
Titolo delliniziativa salute erogati alle donne e ai bambini della Regione di Potosi in Michela: non possibile aggiungere nuovi partners rispetto a quelli
presenti in Concept Note, possiamo mettere lUniversit di Jaime tra
Bolivia SAFCI. gli Stakeholder.
Paese di realizzazione Bolivia
Regione di realizzazione Regione (o Dipartimento) di Potos
Tutti i Comuni della Regione di Potos (40 Comuni a cui
corrispondono 11 Reti Territoriali di Salute denominate:
Citt di realizzazione
Betanzos, Cotagaita, Ocuri, Potosi Rural, Potosi Urbano, Puna,
Sacaca, Tupiza, Uncia, Uyuni, Villazon)
Settore OCSE/DAC e relativo 121 Sanit, generale
Sottosettore OCSE/DAC [indicarne al 12281 Sviluppo del personale sanitario
massimo due in ordine di priorit]
Ob. 3. Garantire una vita sana e promuovere il benessere di tutti
SDGs (Obiettivi di sviluppo a tutte le et;
sostenibile) [indicarne al massimo tre in ordine Ob. 5. Raggiungere luguaglianza di genere e
di priorit] lautodeterminazione di tutte le donne e ragazze;
Ob. 10. Ridurre le diseguaglianze.
Durata prevista
24 mesi Commented [uacua2]: 24 meses

L'intervento andr ad integrare le attivit eseguite da CESTAS nel


Dipartimento di Potosi con il Progetto: Elaboracion y gestion de
Lintervento si innesta allinterno di plan de promocion de la salud y capacitacion de personal de salud
unaltra iniziativa in corso realizzata en el Departamento de Potosi finanziato dal Banco
dal proponente con fondi propri o di Interamericano de Desarrollo (BID) tramite il Ministero della
altri finanziatori? Salute Boliviano di cui si allega il testo della proposta tecnica
Se s, specificare la relazione tra approvata.
liniziativa presentata allAICS e La presente iniziativa si pone in continuit con il precedente
laltro intervento (ad es. coincidenza progetto al fine di completare le attivit nel campo della
di tutte le attivit o solo di parte). formazione del personale sanitario, del rafforzamento della
capacit gestionale della controparte locale e dellempowerment
comunitario.

Costo Totale [potr essere modificato in


aumento o diminuzione del 20% massimo rispetto a
quanto indicato in concept note]

1
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Contributo AICS (indicare il valore assoluto e la percentuale sul costo totale
delliniziativa)
2400000
Apporto Monetario del proponente (indicare il valore assoluto e la percentuale sul costo totale
delliniziativa)
Apporto di Altri (specificare ogni (indicare il valore assoluto e la percentuale sul costo totale
altro finanziatore) delliniziativa)
Rate di contributo (pari al numero I rata
delle annualit di durata II rata
delliniziativa) III rata

1. ESTRATEGIA DE INTERVENCIN
1.1 Descripcin detallada de la actividad
Al completar la siguiente tabla, ilustre la estrategia de intervencin describiendo para cada actividad: Commented [uacua3]: ademas de la tabla es necesario hacer
una descricion general de la estrategia de intervencion?
Michela: questo un format nuovo, diverso dallanno scorso ma
ACTIVIDAD METODOLOGA Y RESULTADO BENEFICIARIOS BENEFICIARIOS PAPEL E credo anche io che serva la descrizione di ogni singola attivit (max
ENFOQUE DIRECTOS INDIRECTOS IMPLICACIN DE 4.000 battute per attivit).
ADOPTADOS PARA (cuantificados) STAKEHOLDERS
LA REALIZACIN
R1.A1 La sistematizacin Un documento 11 Funcionarios 1.360 El personal de la
Sistematizacin de presenta el de ejecutivos del funcionarios de Jefatura de redes y
las experiencias enfoque de sistematizacin SEDES Potos: 1 salud de los la Jefatura de
previas de aplicarla como deY Director Tcnico, 3 perfiles de: Promocin de la
capacitacin y en herramienta de procedimientos Personal de mdico (521), salud (Unidad de
curso relacionadas aprendizaje1. fortalecedores planificacin, 2 de licenciatura en Buen trato y
con la aplicacin de La metodologa de la calidad la direccin de enfermera Gnero) del SEDES
la poltica sanitaria adoptada para esta asistencial en la recursos humanos (263) y tcnico Potos contribuir
o los programas de actividad prestacin de 5 funcionarios del medio en en el proceso de
calidad de la SAFCI contempla 3 atencin SEDES Potos enfermera sistematizacin de
en la prestacin de etapas: sanitaria de pertenecientes a (576)3 de las experiencias
atencin sanitaria planificacin, primer nivel de las jefaturas de redes de salud previas dentro de
de primer nivel de anlisis y atencin redes y promocin del las 3 etapas
atencin en el comunicacin con de la salud departamento identificadas
Departamento de 6 fases: 1. de Potos. proporcionando
Potos; Delimitacin de la Se constituye en informacin sobre
experiencia a un insumo para 165 personas experiencias
sistematizar desarrollar, entre mdicos y previas, normativa
(tiempo y espacio) discutir y elaborar personal de vigente,
y del objeto y un plan de salud de la red proyeccin futura
objetivos estudios Ocur (60 y otros insumos
2. Descripcin de fortalecedores de mdicos, 76 pertinentes.
la experiencia a la calidad licenciadas en
sistematizar asistencial, enfermera y 29
3. Registro implementacin auxiliares de
ordenado de la de la poltica enfermera)
experiencia sanitaria o los
programas de

1
M del Mar Martn. Nicaragua. Noviembre 2013.
3
Datos obtenidos del RUES Registro nico de Establecimientos de Salud al 2016, sin actualizacin para el ao 2017
2
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(cuadro calidad de la SAFCI
cronolgico) en la prestacin
4. Periodos de la de atencin
experiencia y sanitaria de
tipificacin de primer nivel de
etapas atencin
5. Anlisis y
conclusin
6. Redaccin2
R1.A2 Desarrollo El enfoque del plan Un plan de 11 Funcionarios 1.360 El personal de la
de un plan de de estudios es el estudios para ejecutivos del funcionarios de Jefatura de redes y
estudios que tenga diseo basado en fortalecer la SEDES Potos: 1 salud de los la Jefatura de
en cuenta las competencias. calidad Director Tcnico, 3 perfiles de: Promocin de la
necesidades y Este proceso asistencial en la Personal de mdico (521), salud (Unidad de
necesidades de identifica 4 pasos: prestacin de planificacin, 2 de licenciatura en Buen trato y
formacin del 1. Definir la atencin la direccin de enfermera Gnero) del SEDES
personal de salud contribucin al sanitaria de recursos humanos (263) y tcnico Potos contribuir
del Departamento perfil profesional primer nivel de 5 funcionarios del medio en en el proceso de
de Potos, con del personal de atencin SEDES Potos enfermera desarrollo de un
especial referencia salud en el SEDES pertenecientes a (576)4 de las plan de estudios
a la Red Territorial Potos Desarrollo de las jefaturas de redes de salud segn la
de Ocur, 2. Definir la lista de material redes y promocin del experiencia local.
incluyendo el competencias didctico de la salud departamento Debern presentar
material didctico genricas y relacionado con de Potos. una conformidad
que se pondr a especficas la mejora de la Se constituye en institucional al
disposicin en esperadas calidad un insumo previo 165 personas plan de estudios
modo virtual, 3. Definir los temas asistencial en la para definir, entre mdicos y desarrollado.
dentro de la conformantes de prestacin de organizar una personal de
Plataforma de la capacitacin atencin capacitacin en salud de la red
Aprendizaje; 4. Definir una sanitaria de procesos Ocur (60
malla curricular primer nivel de fortalecedores de mdicos, 76
entre temas a atencin la calidad licenciadas en
desarrollar asistencial, enfermera y 29
implementacin auxiliares de
de la poltica enfermera)
sanitaria o los
programas de
calidad de la SAFCI
en la prestacin
de atencin
sanitaria de
primer nivel de
atencin
R1. A3 Desarrollo e El proceso 165 personas 165 personeros de 102.407 El SEDES Potos, a
implantacin de un formativo en entre mdicos y salud funcionarios habitantes en travs de su
programa de calidad asistencial personal de de los 4 municipios jefatura
formacin en el marco de la salud de la red establecimientos conformantes responsable
continua del Poltica SAFCI de Ocur (60 de salud de primer de la red Ocur. (jefatura de redes
personal sanitario Salud prev las mdicos, 76 nivel de atencin 12.203 menores de salud),
de la red territorial modalidades licenciadas en de la red de salud de 5 aos de priorizarn a los
de Ocur, con presencial, enfermera y 29 Ocur del SEDES edad 165 funcionarios Commented [uacua5]: Creo que limitaria los indirectos a las
mujeres y a los menores Michela: quelli riportati da Alvaro sono gli
stessi beneficiari scritti nella Concept.

2
Marfil Francke y Ma. de la Luz Morgan. Escuela para el Desarrollo, Lima, 1995.
4
Datos obtenidos del RUES Registro nico de Establecimientos de Salud al 2016, sin actualizacin para el ao 2017
3
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especial referencia semipresencial y a auxiliares de Potos 2521 mujeres en vigentes de salud Commented [uacua4]: Hablaria prioritariamente de la red de
Ocuri para dejar espacio que el Sedes pueda introducir otros
a la mejora de la distancia o virtual enfermera) (conformada por 4 periodo de (entre mdicos, funcionarios en el momento de ejecucion. Para la presentacion del
calidad asistencial que evite periodos municipios: gestacin. enfermeras y proyecto es bueno focalizar sin cerrar completamente la puerta a
en el marco de la prolongados de Colquechaca, 22.330 mujeres tcnicos medios posibles cambios

Poltica SAFCI de ausencia en los Ravelo, Pocoata y en edad frtil en enfermera)


Salud (165 entre puestos de trabajo Ocur)5 como incluir de
mdicos y manera justificada
profesionales otros funcionarios
sanitarios). cuyas funciones
resulten
pertinentes en el
desarrollo del
proceso de
capacitacin.
R2. A1 Desarrollo El enfoque del plan Un plan de 11 Funcionarios La poblacin El personal de la
de un plan de de estudios es el estudios para la ejecutivos del total del Jefatura de redes y
estudios para la diseo basado en gestin de redes SEDES Potos: 1 departamento la Jefatura de
Gestin de las competencias. de salud en el Director Tcnico, 3 de Potos: Promocin de la
Redes de Salud en Este proceso marco de la Personal de 880.651 salud (Unidad de
el marco de la identifica 4 pasos: poltica SAFCI planificacin, 2 de habitantes Buen trato y
poltica SAFCI 1. Definir la la direccin de 104.916 Gnero) del SEDES
incluyendo el contribucin al Desarrollo de recursos humanos menores de 5 Potos contribuir Commented [uacua6]: Revisar los indirectos que sean
indirectos especificos y no globales
material didctico perfil profesional material 5 funcionarios del aos en el proceso de
a ser disponible en del personal de didctico SEDES Potos 23.098 mujeres desarrollo de un
modo virtual salud en el SEDES relacionado con pertenecientes a en periodo de plan de estudios
dentro de la Potos la gestin de las jefaturas de gestacin segn la
Plataforma de 2. Definir la lista de redes de salud redes y promocin experiencia local.
Aprendizaje; competencias de la salud Debern presentar
genricas y una conformidad
especficas Se constituye en institucional al
esperadas un insumo previo plan de estudios
3. Definir los temas para definir, desarrollado.
conformantes de organizar una
la capacitacin capacitacin en
4. Definir una gestin de redes
malla curricular de salud
entre temas a
desarrollar
R2. A2 Realizacin El proceso 35 funcionarios 35 personeros de La poblacin El SEDES Potos, a
de un curso de alta formativo en de salud de las salud funcionarios total del travs de su
formacin gestin de redes se 11 redes de de las 11 redes de departamento jefatura
universitaria en realizar con salud salud capacitados de Potos: responsable
"Gestin de redes apoyo de la capacitados a a nivel 880.651 (jefatura de redes
de Salud" universidad local, nivel diplomatura en habitantes de salud),
(Diplomado) para prev las diplomatura en Gestin de Redes 104.916 priorizarn a los 35
35 funcionarios de modalidades Gestin de Redes de Salud menores de 5 funcionarios Commented [uacua7]: Revisar los indirectos que sean
indirectos especificos y no globales
las Redes de Salud presencial, de Salud aos beneficiarios de las
del Departamento semipresencial y a 23.098 mujeres redes de salud de
de Potos distancia o virtual en periodo de Potos
que evite periodos gestacin
prolongados de

5
La red de salud Ocur representa la red rural ms poblada en condicin de exclusin (> 60% poblacin indgena INE 2012)
4
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ausencia en los
puestos de trabajo

R2. A3 La didactizacin Contenidos Funcionarios que La poblacin El SEDES Potos, a


Virtualizacin del elearning, adapta temticos del desempean total del travs de su
material didctico tanto la estructura plan de estudios funciones en departamento jefatura de redes
"Diplomado en como su del Diplomado cargos gerenciales de Potos: actuar como
Gestin de exposicin al en Gerencia de los 514 880.651 contraparte local
Hospitales" llevado contexto formativo Hospitalaria en establecimientos habitantes en la didactizacin
a cabo en el marco del personal de versin de salud de 104.916 de contenidos,
del proyecto salud, la didactizada y primer, segundo y menores de 5 pudiendo ajustar
anterior con vistas metodologa virtualizada para tercer nivel de aos el plan de estudios
a la sostenibilidad incluye plataforma atencin del 23.098 mujeres elaborado
en el proceso de esquematizacin y elearning subsector pblico en periodo de previamente
generacin de compatibilizacin del departamento gestacin segn la
competencias de con recursos de Potos. 201.349 mujeres experiencia
gestin de los jefes multimedia en edad frtil adquirida en la
de las instalaciones (animaciones, implementacin
hospitalarias del locuciones, videos, de este proceso de
Departamento de simulaciones, capacitacin.
Potos; gamming, etc)
sobre un plan de
estudios
previamente
elaborado
R2. A4. Desarrollo Desarrollar un 40 personeros 40 personeros de La poblacin El SEDES Potos, a
e implementacin proceso de de salud de las salud funcionarios total del travs de su
de un programa de capacitacin 11 redes de de departamento jefatura
capacitacin para dirigido a personal salud establecimientos de Potos: responsable
el personal responsable de capacitados de salud de las 11 880.651 (jefatura de redes
Ejecutivo de SEDES establecimientos redes de salud habitantes de salud),
Potos en de salud 104.916 priorizarn a los 40
administracin (funcionarios en menores de 5 funcionarios de Commented [uacua8]: Revisar los indirectos que sean
indirectos especificos y no globales
sanitaria, cargos gerenciales aos establecimientos
herramientas de de los 23.098 mujeres de salud.
planificacin establecimientos en periodo de Apoyar en el
estratgica, de salud y gestacin desarrollo del
gestin de talento coordinadores de 201.349 mujeres proceso de
y gestin de red) bajo la en edad frtil capacitacin
calidad para 40 modalidad velando una plena
funcionarios de presencial, participacin de su
SEDES Potos; semipresencial y personal de salud.
virtual aplicando la
disponibilidad de
TIC en el SEDES
Potos y en las
cabeceras de red.
R2. A5 Apoyo Se dispone del 11 Funcionarios La poblacin El SEDES Potos a
Actualizacin del metodolgico a la registro ejecutivos del total del travs de la
registro sanitario implementacin departamental SEDES Potos: 1 departamento direccin de
en el del Registro nico de recursos Director Tcnico, 3 de Potos: planificacin y
departamento de de Recursos humanos en Personal de 880.651 recursos humanos
Potos de diversas Humanos en Salud salud en ms del planificacin, 2 de habitantes contribuir a
fuentes de RUHES impulsado 85% de su otorgar la

5
Allegato 9
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financiacin (perfil, como meta a personal hasta la la direccin de 104.916 instructiva
especialidad, carga travs del PEI del finalizacin del recursos humanos menores de 5 necesaria que Commented [uacua9]: Revisar los indirectos que sean
indirectos especificos y no globales
de trabajo y lugar Ministerio de proyecto 5 funcionarios del aos permita el acceso
de ejecucin, etc.). Salud6 SEDES Potos 23.098 mujeres a la informacin
pertenecientes a en periodo de en materia de
las jefaturas de gestacin dotacin vigente
redes y promocin 201.349 mujeres de recursos
de la salud en edad frtil humanos en el
departamento de
Se constituye en Potos
un insumo para
establecer la
reingeniera de
recursos
humanos,
redistribucin,
dotacin y
definicin de
brechas en
recursos humanos
R2. A6 Desarrollo La metodologa Un software de 11 Funcionarios La poblacin El SEDES Potos, a
de un software de estndar para el gestin de ejecutivos del total del travs de su
mejora de la desarrollo de educacin SEDES Potos: 1 departamento jefatura
gestin y software es el continua y Director Tcnico, 3 de Potos: responsable
formacin del framework que capacitacin del Personal de 880.651 (jefatura de redes
personal sanitario consiste en: personal de planificacin, 2 de habitantes de salud),
dentro del SEDES Una filosofa de salud dentro del la direccin de 104.916 contribuirn
de Potos, que desarrollo de SEDES Potos recursos humanos menores de 5 tcnicamente a
permite el programas de 5 funcionarios del aos requerimientos de
seguimiento y la computacin con SEDES Potos 23.098 mujeres software para la
redistribucin de la el enfoque del pertenecientes a en periodo de gestin de la
competencia en los proceso de las jefaturas de gestacin capacitacin de
servicios de salud desarrollo de redes y promocin 201.349 mujeres personal dentro
de las 11 redes software de la salud en edad frtil del SEDES Potos.
territoriales de Herramientas,
salud. modelos y Se constituye en
mtodos para un insumo para
asistir al proceso gestionar las
de desarrollo de necesidades de
software. capacitacin del
personal de salud
de las 11 redes del
departamento de
Potos humanos
R2. A7 Desarrollar El enfoque de la Una plataforma 11 Funcionarios 1.360 El SEDES Potos a
una plataforma de plataforma de capacitacin ejecutivos del funcionarios de travs de la
capacitacin en el elearning se dirige del SEDES Potos SEDES Potos: 1 salud de los direccin de
SEDES Potos para a mejorar la Director Tcnico, 3 perfiles de: planificacin y
alojar el contenido comunicacin Personal de mdico (521), SNIS-VE (Sistema
virtualizado en la (estudiante- planificacin, 2 de licenciatura en Nacional de
perspectiva de docente; enfermera Informacin en

6
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2016 2020 Ministerio de Salud de Bolivia. Disponible en:
https://www.minsalud.gob.bo/images/Documentacion/dgp/REGLAMENTOS_MS/PEI-2016-2020.pdf
6
Allegato 9
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proporcionar estudiante- la direccin de (263) y tcnico Salud y Vigilancia
sostenibilidad a los estudiante) y recursos humanos medio en Epidemiolgica)
procesos de desarrollar el 5 funcionarios del enfermera contribuir a la
capacitacin, as aprendizaje SEDES Potos (576)7 contraparte
como gestionar la individual y pertenecientes a tcnica en
asistencia a cursos colectivo. las jefaturas de requerimientos y
en lnea. La metodologa de redes y promocin necesidades de
la plataforma de la salud interoperabilidad
educativa es con la
MOODLE. Moodle Se constituye en disponibilidad de
es un Sistema de una herramienta softwares al
Gestin de Cursos tecnolgica que interior del SNIS-
de Cdigo Abierto permita la VE.
(Open Source implementacin
Course de programas de
Management educacin
System, CMS), continua al
conocido tambin personal de salud
como Sistema de segn los registros
Gestin del de sus recursos
Aprendizaje humanos
(Learning
Management
System, LMS) o
como Entorno de
Aprendizaje Virtual
(Virtual Learning
Environment, VLE).
Es una aplicacin
web gratuita que
los educadores
pueden utilizar
para crear sitios de
aprendizaje
efectivo en lnea.
R3. A1 Desarrollo y La metodologa a Conformar la 400 miembros de La poblacin La Jefatura de
conformacin de aplicar es aquella Estructura Social la sociedad civil total del promocin de la
Estructura Social definida a travs en Salud ESS (10 por cada departamento salud contribuir
en Salud Definidas de la Gua de en municipios municipio) que de Potos: en otorgar la
por la Poltica de procedimientos de que todava no formarn parte de 880.651 informacin
Salud SAFCI en la Gestin disponen de esta la estructura social habitantes disponible sobre la
Municipios del Participativa Local instancia en salud a nivel 104.916 conformacin de
Departamento de en Salud del conformada municipal menores de 5 estructura social
Potos con nfasis Ministerio de (Consejo Social (Consejo Social aos en salud en los
en asegurar el Salud8, la cual Municipal) Municipal). 23.098 mujeres municipios de
empoderamiento prev tres fases conformar, en periodo de Potos, su vigencia
de las mujeres; para su desarrollo: complementar o gestacin actual y la
la fase de ratificar la ESS 201.349 mujeres necesidad de
planificacin que a del resto de los en edad frtil conformacin.
su vez tiene 4 40 municipios
etapas: del

7
Datos obtenidos del RUES Registro nico de Establecimientos de Salud al 2016, sin actualizacin para el ao 2017
8
Disponible en: https://www.minsalud.gob.bo/images/Libros/DGPS/PDS/g_dgps_upsyms_p382.pdf
7
Allegato 9
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Preparacin y departamento
organizacin, de Potos
Diagnstico,
Elaboracin de la
estrategia,
Elaboracin de
programas anuales
y presupuesto; la
fase de ejecucin-
administracin y la
fase de
seguimiento-
control social
R3. A2 Desarrollo y La metodologa a Conformar la 400 miembros de La poblacin La Jefatura de
ejecucin de aplicar es aquella Estructura Social la sociedad civil total del promocin de la
seminarios definida a travs en Salud ESS (10 por cada departamento salud contribuir
dirigidos a las de la Gua de en municipios municipio) que de Potos: en otorgar la
autoridades locales procedimientos de que todava no formarn parte de 880.651 informacin
pertenecientes a la Gestin disponen de esta la estructura social habitantes disponible sobre la
las 11 Redes Participativa Local instancia en salud a nivel 104.916 conformacin de
Territoriales del en Salud del conformada municipal menores de 5 estructura social
Departamento de Ministerio de (Consejo Social (Consejo Social aos en salud en los
POTOSI para la Salud9 Municipal) Municipal). 23.098 mujeres municipios de
socializacin de los conformar, en periodo de Potos, su vigencia
derechos y complementar o gestacin actual y la
obligaciones ratificar la ESS 201.349 mujeres necesidad de
derivados de la del resto de los en edad frtil conformacin.
participacin en la 40 municipios
estructura social del
en salud; departamento
de Potos
R3. A3 Apoyo a la La metodologa a Se desarrollan 15 200 funcionarios La poblacin La jefatura de
Implementacin aplicar estar planes municipales (5 por total del promocin de la
Local de las basada en municipales de cada municipio) departamento salud, los equipos
Normas Actuales asistencia tcnica salud a travs de que participarn de Potos: de coordinacin de
de Promocin de la desde CESTAS al la Estructura en la estructura 880.651 red (11 redes de
Salud (Gua Local SEDES Potos y sus Social en Salud social en salud a habitantes salud en el
de Participacin en funcionarios (Consejo nivel municipal y 104.916 departamento de
Salud sobre Salud y locales en la Municipal en se beneficiarn de menores de 5 Potos) refuerza
Gua de implementacin Salud) seminarios y aos sus funciones al
Procedimientos del de actividades asistencia tcnica 23.098 mujeres implementar la
Plan Municipal de definidas por el para la en periodo de gestin
Salud). Ministerio De implementacin gestacin participativa en
Salud bajo las de la Poltica 201.349 mujeres salud de acuerdo a
siguientes guas: SAFCI a nivel local en edad frtil. la poltica SAFCI.
Gua de
Procedimientos de Personal
la Gestin ejecutivo del
Participativa SEDES Potos
Municipal en Director
Salud, Gua de Tcnico,
Procedimientos de Personal de

9
Disponible en: https://www.minsalud.gob.bo/images/Libros/DGPS/PDS/g_dgps_upsyms_p382.pdf
8
Allegato 9
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la Gestin planificacin y
Participativa Local personal asesor
en Salud10 y Gua en salud del
de Procedimientos Gobierno
de Elaboracin del Autnomo
Plan Municipal de Departamental
Salud11 de Potos

Estrategia de Intervencin

R1.A1 Sistematizacin de las experiencias previas de capacitacin y en curso relacionadas con la aplicacin de la poltica
sanitaria o los programas de calidad de la SAFCI en la prestacin de atencin sanitaria de primer nivel de atencin en el
Departamento de Potos.

La metodologa adoptada para esta actividad pretende transformar la experiencia en conocimiento contempla a travs de 3
etapas: planificacin, anlisis y comunicacin con 6 fases: 1. Delimitacin de la experiencia a sistematizar (tiempo y espacio) y
del objeto y objetivos, 2. Descripcin de la experiencia a sistematizar, 3. Registro ordenado de la experiencia (cuadro
cronolgico), 4. Periodos de la experiencia y tipificacin de etapas, 5. Anlisis y conclusin y 6. Redaccin1213
Durante la etapa de la planificacin CESTAS elaborar inicialmente un documento que describa el Plan de Sistematizacin, para
esta etapa se proponen cuatro pasos metodolgicos:
1. Delimitacin del objetivo: Este primer paso consiste en definir los resultados que se esperan obtener con la
sistematizacin para lo cual el documento en su primera versin (documento borrador de sistematizacin) ser
consensuado y ajustado con el personal del SEDES Potos de contraparte tcnica, y tambien se delimitar la utilidad
que sta tendr para CESTAs en el marco de la iniciativa y para SEDES Potos. Preliminarmente, se plantea como
objetivo la mejora de las prcticas de prestacin de la atencin en salud por parte del personal sanitario en
establecimientos de salud de primer nivel de atencin basados con los resultados de los estudios disponibles sobre
barreras socioculturales en el norte de Potos.
2. Definicin del objeto: Es importante delimitar adecuadamente la experiencia, no slo en el tiempo, sino tambin en el
espacio. Procuraremos no abarcar demasiado, a riesgo de quitarle profundidad a nuestro anlisis. En este punto, la
sistematizacin puede utilizar tres criterios generales en la seleccin de las experiencias a sistematizar:
Que contribuyan a mejorar la calidad de atencin en servicios de salud de primer nivel de atencin.
Que respondan a las necesidades y demandas de la poblacin con enfoque intercultural.
Que contribuyan a la generacin de una cultura local de buen trato.
En caso de existir intervenciones previas para la mejora de la calidad de la atencin, se considerarn dentro de la planificacin
los siguientes criterios referentes a estas intervenciones identificadas:
Relevancia
Validez
Aplicabilidad
Innovacin
Sostenibilidad
3. Identificacin del eje de sistematizacin: El eje permite precisar el enfoque de la sistematizacin, que en este caso
interesa aquellas referidas al mejoramiento del acceso sociocultural de poblaciones indgenas a servicios de salud
pblicos con pertinencia cultural y atencin de salud incluyente que supere las barreras de acceso a la entrada del
sistema de salud del departamento de Potos.
4. Definicin del mtodo a utilizar: El mtodo a utilizar en esta actividad considera al retrospectivo, el cual se realiza
cuando la experiencia ya ha sido concluida e implica el rescate y reconstruccin de la experiencia en mejoras del aceso
intercultural a servicios de salud.
Asimismo, para poder generar lecciones aprendidas sobre las prcticas que la inicaitiva pretende realizar en mejora de
la calidad y pertinencia cultural en la atencin de salud con buen trato, aplicar la metodologa prospectiva la cual se

10
Disponible en: https://www.minsalud.gob.bo/images/Libros/DGPS/PDS/g_dgps_upsyms_p381.pdf
11
Disponible en: https://www.minsalud.gob.bo/images/Libros/DGPS/PDS/g_dgps_upsyms_p385.pdf
12
Marfil Francke y Ma. de la Luz Morgan. Escuela para el Desarrollo, Lima, 1995.
13
Gua Metodolgica de Sistematizacin. FAO 2004.
9
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
realiza desde el inicio de la experiencia que CESTAS pretende desarrollar en la red de servicios de salud Ocur, lo cual
supone el desarrollo sistemtico de la experiencia.
En todas las etapas descritas se desarrollarn tareas de documentacin y recopilacin de informacin, que concluirn con un
documento virtual que ser socializado al rea tcnica pertinente del SEDES Potos (Unidad de redes de servicios de salud)
como a sus autoridades gerenciales y ejecutivas. Las lecciones aprendidas identificadas en este documento que se llamar
Sistematizacin de buenas prcticas en la mejora de la calidad de atencin con pertinencia cultural y buen trato al usuario
se utilizar como insumo para poder disear los contenidos necesarios para la capacitacin prevista dentro de la actividad
R1.A2.
Este documento tambin podr ser de acceso pblico cuando la plataforma de capacitacin est disponible (actividad R2. A7)
y est vinculado a la carpeta de capacitacin para la mejora de la calidad asistencial en el marco de la Poltica SAFCI.
Las fuentes de informacin para elaborar el documento Sistematizacin de buenas prcticas en la mejora de la calidad de
atencin con pertinencia cultural y buen trato al usuario se tomar como base las experiencias realizadas dentro del SEDES
Potos que incluyan intervenciones dirigidas a la mejora de la calidad asistencial en el mbito local as como estudios relativos
a barreras en la atencin de poblacin principalmente indgena y poblaciones en situacin de ruralidad y pobreza (que en algn
componente o resultado trabajado se haya contemplado este tema). En caso de no existir registros dentro del departamento
de Potos, se podrn recolectar experiencias realizadas en el resto de Bolivia bajo el enfoque de la poltica sanitaria SAFCI bajo
la temtica de atencin integral incluyente, cuya fuente de informacin es la Direccin de Servicios de Salud del Ministerio de
Salud.

R1.A2 Desarrollo de un plan de estudios que tenga en cuenta las necesidades y necesidades de formacin del personal de
salud del Departamento de Potos, con especial referencia a la Red Territorial de Ocur, incluyendo el material didctico que
se pondr a disposicin en modo virtual, dentro de la Plataforma de Aprendizaje.

El enfoque de la elaboracin de un plan de estudios para la mejora de la calidad asistencial con pertinencia cultural y buen
trato para el personal de establecimientos de salud de primer nivel de atencin (con nfasis en la red de servicios de salud de
Ocur) es el diseo basado en competencias el cual CESTAS viene aplicando durante su experiencia previa en Bolivia.
Este proceso identifica 4 pasos:
1. Definir la contribucin al perfil profesional del personal de salud en el SEDES Potos: El Consejo Universitario de
Bolivia CUB define en coordinacin con cada carrera el perfil profesional del rea de salud, sin embargo, la actual
poltica sanitaria SAFCI vigente en Bolivia exige competencias particulares en el personal asistencial de
establecimientos de salud cuyos pilares estn formados por la interculturalidad, la participacin social, la
intersectorialidad y la integralidad.
Al momento de analizar tanto los estudios de barreras en el acceso sociocultural de poblaciones indgenas, en
situacin de ruralidad y pobreza como los resultados del estudio de sistematizacin de la actividad R1. A1, se
dispondr de evidencia objetiva sobre necesidades de complementacin terico-prctico al perfil del profesional en
salud asistencial actualmente contratado en el sistema pblico de salud.
Se analizarn los perfiles profesionales otorgados principalmente por las 3 universidades pblicas ms grandes y
reconocidas en Bolivia como son: la Universidad Mayor de San Andrs de La Paz UMSA, la Universidad Mayor de
San Simn de Cochabamba UMSS y la Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca USFX. A su vez, se
analizarn las necesidades de complementacin enmarcadas en la poltica nacional SAFCI vigente en Bolivia que
define la nueva forma de hacer salud.
2. Definir la lista de competencias genricas y especficas esperadas: Se debe orientar la educacin hacia el desempeo
laboral y profesional, lo cual es una contribucin significativa del enfoque de competencias. Esto permite disear
planes de estudios que integren los componentes necesarios que les brinden a los profesionales en ejercicio actual la
oportunidad de abordar y resolver problemas nuevos con creatividad en temas de acceso sociocultural de
poblaciones indgenas a servicios de salud pblicos con pertinencia cultural y atencin de salud incluyente.
La identificacin de competencias esperadas responde a la metodologa constructivista de la educacin y su
estructura contemplar: verbo, objeto, finalidad y calidad.
3. Definir los temas conformantes de la capacitacin: Para definir los temas didcticos a ser desarrollados en la futura
capacitacin (actividad R1. A3), es til basarse en las lecciones aprendidas identificadas en el estudio de
Sistematizacin de la actividad R1. A1, como tambin apoyarse en los lineamientos de la norma del Buen Trato
impulsado por el Ministerio de Salud, as tambin considera la pertinencia de abordaje sobre las barreras
socioeconmicas de la poblacin indgena, en situacin de ruralidad y pobreza al momento de recibir prestaciones de
atencin de salud.

10
Allegato 9
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Este trabajo deber realizarse consensuadamente con personal tcnico del SEDES Potos para generar la legitimidad
en sus contenidos y pertinencia local al participar los equipos de coordinacin de red.
4. Definir una malla curricular entre temas a desarrollar: El diseo de la malla curricular pretende dar una lnea
didctica coherente con los objetivos y competencias identificadas organizando el orden, la intensidad y distribucin
temporal de los contenidos didcticos seleccionados.
Se prev que el personal tcnico del SEDES Potos otorgue la conformidad al plan de estudios diseado que garantice la
legitimidad de las acciones a asumir con este insumo.
Una vez disponible el plan de estudios la Unidad de Planificacin del SEDES Potos en coordinacin con CESTAS podrn planificar
y calendarizar el proceso de capacitacin con nfasis en la red de servicios de salud de Ocur.
El desarrollo de medios didcticos (preferentemente apoyar la elaboracin de un Manual para brindar atencin en salud con
calidad, pertinencia cultural y buen trato dirigido al personal de salud del primer nivel de atencin como medio didctico
adems de poder ser socializado con el resto del personal de salud de otras redes a cargo del SEDES Potos) dirigidos al personal
de salud basado en competencias especficas a desarrollarse en materia de calidad, calidez y buen trato a los usuarios y usuarias
de establecimientos de salud con nfasis en la red de salud Ocur restar en coherencia con la malla curricular y la planificacin
del proceso de enseanza aprendizaje.
Se prev que para el personal beneficiario de la capacitacin de la actividad R1. A3, el material didctico a ser producido estar
en una versin impresa (165 beneficiarios), pero tambin estar disponible en su versin digital para su difusin a cargo del
SEDES Potos.
Es importante recalcar que estos contenidos sern diseados para poder ser utilizados a travs de los medios virtuales de
capacitacin bajo el espritu de generar sostenibilidad en el desarrollo de procesos de capacitacin en el personal de salud.

R1. A3 Desarrollo e implantacin de un programa de formacin continua del personal sanitario de la red territorial de Ocur,
con especial referencia a la Poltica SAFCI de Salud (165 entre mdicos y profesionales sanitarios).
La red de salud de Ocur del departamento de Potos es la red rural con mayor poblacin asignada (102.407 habitantes
proyectados por el INE para el 2017), con 71 establecimientos de salud de primer nivel de atencin entre diferentes categoras
definidas por la norma vigente14 (32 puestos de salud, 38 centros de salud con internacin y 1 centro de salud integral), dispone
de un total de 165 funcionarios de salud distribuidos principalmente en establecimientos de primer nivel de atencin (60
mdicos, 76 licenciadas en enfermera y 29 auxiliares de enfermera segn el registro vigente en el SEDES Potos).

14
Norma Nacional de Caracterizacin de establecimientos de salud de primer nivel de atencin. Ministerio de Salud 2013.
Disponible en: https://srhr.org/abortion-policies/documents/countries/16-Bolivia-Norm-Characterisation-of_Primary-Health-
Level-Facilities-2013.pdf
11
Allegato 9
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Grfico 1 Mapa de la red Ocur del departamento de Potos y distribucin de sus establecimientos de salud

Fuente: Mapa elaborado con el software Healthmapper v4.3 y base de datos del Ministerio de Salud. 2015.

El proceso de capacitacin se planificar en coordinacin con unidades pertinentes del SEDES Potos, que garantice la
oportunidad en tiempo y cronogramas de ejecucin de este proceso formativo, las modalidades a ser desarrolladas en el plan
pedaggico contemplarn las modalidades presenciales, semipresenciales y virtuales, en la perspectiva de evitar ausencias
prolongadas y agotadoras al personal de salud de sus fuentes de trabajo 15.
El desarrollo de medios didcticos estar en coherencia con las necesidades identificadas a travs del estudio de
sistematizacin de necesidades de capacitacin en la actividad R1. A1. Y dispondrn de la conformidad del SEDES Potos
garantizando la legitimidad en los contenidos definidos.
El SEDES Potos apoyar en la conformacin de grupos de capacitacin que mantengan una coherencia interna para el
adecuado desarrollo de contenidos temticos.

R2. A1 Desarrollo de un plan de estudios para la Gestin de las Redes de Salud dentro de la Poltica Sanitaria SAFCI
incluyendo el material didctico a ser disponible en modo virtual dentro de la Plataforma de Aprendizaje;

La poltica sanitaria SAFCI vigente en Bolivia prioriza la implementacin de las llamadas Redes Funcionales de Servicios de
Salud dentro del territorio boliviano, asumiendo esta estructura como respuesta a la tambin vigente segmentacin y
12
Allegato 9
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fragmentacin del sistema nacional de salud boliviano, Potos no escapa a esta realidad y aunado al llamado Plan Hospitales
para Bolivia, la gestin de redes de salud resulta una necesidad evidente para una correcta articulacin e integracin de
nuevas infraestructuras hospitalarias en red.
En este sentido, CESTAS desarrollar de manera coordinada con el personal tcnico de contraparte del SEDES Potos un plan
de estudios que de repuesta a las necesidades en materia de gestin de redes para el departamento.
La plena participacin del personal del SEDES Potos otorgar la legitimidad a los contenidos temticos a ser desarrollados en
el diplomado de Gestin de Redes de Salud.
Asimismo, se prev el desarrollo de material didctico para los mdulos conformantes de este diplomado los cuales podrn
estar vinculados a la plataforma de capacitacin a ser desarrollada en la actividad R2 A7.

R2. A2 Realizacin de un curso de alta formacin universitaria en "Gestin de redes de Salud" (Diplomado) para 35
funcionarios de las Redes de Salud del Departamento de Potos.

Gracias a experiencias previas realizadas con el Ministerio de Salud, CESTAS gestionar de manera coordinada con el personal
de la universidad local San Francisco Xavier de Chuquisaca USFX un curso de alta formacin acadmica (diplomado) a ser
ofertado al personal de salud del SEDES Potos distribuido en las 11 redes de los servicios de salud del departamento de Potos.
Se afianzar el convenio entre CESTAS y la USFX a travs del lanzamiento de este diplomado donde el SEDES Potos podr har
la seleccin del personal beneficiario segn su pertinencia y tambin apoyar en el desarrollo de un cronograma flexible y
amigable para el personal de salud idneo de las redes de servicios de salud del departamento.

R2. A3 Virtualizacin del material didctico "Diplomado en Gestin de Hospitales" llevado a cabo en el marco del proyecto
anterior con vistas a la sostenibilidad en el proceso de generacin de competencias de gestin de los jefes de las
instalaciones hospitalarias del Departamento de Potos.

En la perspectiva de garantizar la sostenibilidad de las acciones de fortalecimiento desarrolladas por CESTAS hacia el SEDES
Potos, se prev realizar la didactizacin y virtualizacin de los contenidos desarrollados a travs del Diplomado en Gestin de
Hospitales para su disponibilidad y ampliacin de oferta gestionada desde el SEDES Potos a travs de recursos tecnolgicos
desarrollados por CESTAS en la presente iniciativa (actividad R2 A7).
El SEDES Potos, podr gestionar capacitaciones a travs de la plataforma segn sus necesidades en el marco de
implementacin de nueva infraestructura sanitaria u otras necesidades percibidas desde el nivel local de manera gil y
eficiente.

R2. A4. Desarrollo e implementacin de un programa de capacitacin para el personal Ejecutivo de SEDES Potos en
administracin sanitaria, herramientas de planificacin estratgica, gestin de recursos humanos y gestin de calidad para
40 funcionarios de SEDES Potos.

El fortalecimiento tcnico del SEDES Potos contempla el desarrollo de programas de capacitacin que incluyen administracin
sanitaria, herramientas de planificacin estratgica, gestin de recursos humanos y gestin de calidad, como apoyo y respuesta
a las inversiones del gobierno de Bolivia en infraestructura sanitaria16. Para el departamento de Potos se prev la construccin
y equipamiento Hospital Madre Obrera Llallagua, Hospital de Villazn, Hospital Tupiza, Hospital Unca de Potos, Hospital
Ocur y Hospital de 3 nivel de Potos. Sin embargo, la planificacin incluye otros 40 hospitales en el resto de los 8 departamentos
de Bolivia.
La necesidad en capacitacin al personal de salud es evidente principalmente en los temas mencionados y es as que se
organizarn y desarrollarn de manera coordinada con el SEDES Potos los contenidos para cada uno de los cursos, su
cronograma de implementacin as tambin como los beneficiarios de cada capacitacin.
Los temas de capacitacin podrn ser parte de un solo proceso de capacitacin o podrn estructurarse ms de uno en funcin
a las necesidades locales y mandatos que pudieran surgir durante la implementacin de la iniciativa, en este sentido, podrn
estructurarse cursos de alta formacin universitaria (incluso a nivel de diplomatura) en gestin de la calidad y seguridad del
paciente que puedan incluir a beneficiarios del resto del pas.

15
Experiencia obtenida por CESTAS en el desarrollo de la consultora: Elaboracin y gestin de plan de promocin de la
salud y capacitacin de personal de salud en el departamento de Potos
16
Plan Hospitales para Bolivia. Disponible en: http://www.la-razon.com/sociedad/Salud-gobierno-construira-hospitales-
millones_0_2337966223.html
13
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
La plena participacin del personal del SEDES Potos otorgar la legitimidad a los contenidos temticos a ser desarrollados en
los procesos de capacitacin mencionados en esta actividad.
Asimismo, se prev el desarrollo de material didctico para los mdulos conformantes de estos procesos de capacitacin los
cuales podrn estar vinculados a la plataforma de capacitacin a ser desarrollada en la actividad R2 A7.

R2. A5 Actualizacin del registro sanitario en el departamento de Potos de diversas fuentes de financiacin (perfil,
especialidad, carga de trabajo y lugar de ejecucin, etc.).

El Ministerio de Salud de Bolivia prioriza dentro de sus actividades para el periodo 2016 2020, la implementacin el Registro
nico de Recursos Humanos en Salud RUHES a nivel pas, para este objetivo, CESTAS prev realizar la asistencia tcnica al
personal del SEDES Potos a travs del diseo y aplicacin de metodologas novedosas en registro masivo de personal de salud
con nfasis en el nivel hospitalario (hospitales de segundo y tercer nivel de atencin dentro del departamento de Potos) que
concentra la densidad especializada de personal de salud.
Se planificar los procesos metodolgicos, levantamiento de informacin y apoyo en la sistematizacin de resultados, as como
tambin el diseo de un plan de anlisis para fortalecer la capacidad de gestin de recursos humanos en salud dentro del
departamento.

con el fin de reducir la limitada informacin en el tema a travs de la organizacin y estructuracin del eje para la
gestin sistemtica de informacin del personal sanitario en cualquier componente. De ste modo, el ReTHUS
permitir al pas disponer de informacin para el monitoreo y la evaluacin del personal sanitario en Colombia,
respecto a efectivos y distribucin, actividad, y salida y prdida.

R2. A6 Desarrollo de un software de gestin para la mejora y formacin del personal sanitario dentro del SEDES de Potos,
que permite el seguimiento y la redistribucin de la competencia en los servicios de salud de las 11 redes territoriales de
salud.

El personal de salud del SEDES Potos resulta ser beneficiario de diversos cursos de capacitacin, ya sean gestionados desde el
nivel local como del nivel nacional, generndose una masa crtica de personal de salud capacitados en diversos temas los cuales
no disponen actualmente de un sistema de registro a nivel departamental, lo que produce en algunas oportunidades
duplicacin de esfuerzos, seleccin inadecuada de beneficiarios, priorizacin de temas inoportunos de capacitacin generando
desmotivacin en el personal de salud del SEDES Potos.
CESTAS pretende apoyar al SEDES Potos en la generacin de un sistema informtico de gestin de procesos de capacitacin,
facilitando la identificacin de temas de capacitacin como de sus beneficiarios, adems de vincularse con el registro de
personal de salud otorgando oportunidades para realizar una adecuada distribucin de personal de salud y necesidades de
capacitacin a otros beneficiarios.
El software de gestin de capacitaciones se desarrollar con plena participacin y aporte del personal de contraparte del SEDES
Potos, especialmente procedente del Sistema Nacional de Informacin en Salud - SNIS-VE de Potos garantizando las
caractersticas tcnicas para su inclusin dentro de plataformas u otros recursos tecnolgicos vigentes en el SEDES Potos.

R2. A7 Desarrollar una plataforma de capacitacin en el SEDES Potos para alojar el contenido virtualizado en la
perspectiva de proporcionar sostenibilidad a los procesos de capacitacin, as como gestionar la asistencia a cursos en
lnea.

En la perspectiva de la sostenibilidad de los procesos de capacitacin, CESTAS apuesta a la didactizacin y virtualizacin de


contenidos de capacitacin generados a travs de experiencias previas como de los procesos actuales y tenerlos disponibles
dentro de una plataforma de capacitacin gestionada desde el SEDES Potos.
La plataforma de capacitacin resulta ser una estrategia adecuada, sostenible y ms costo-efectiva comparada con procesos
de capacitacin enteramente presenciales, adems impulsara el desarrollo local de un programa de formacin continua del
personal de salud de los diferentes establecimientos de salud del departamento de Potos que den respuesta a las
necesidades nacientes en materia de salud.

R3. A1 Desarrollo y Realizacin de Estructura Social en Salud Definidas por la Poltica de Salud SAFCI en Municipios del
Departamento de Potos con nfasis en asegurar el empoderamiento de las mujeres.

14
Allegato 9
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La poltica sanitaria vigente en BOLIVIA es la SAFCI, en la cual se identifican el modelo de atencin (familiar, comunitario e
intercultural) como la Gestin participativa en Salud, en respuesta a esta ltima, la SAFCI define diferentes niveles para la
Estructura Social en Salud y Espacios Intersectoriales de Deliberacin, esta estructura social en salud a nivel municipal queda
representado legtimamente por el Consejo Social Municipal con participacin plena de la sociedad civil de acuerdo a usos y
costumbres locales de los pueblos indgenas quienes asumen la corresponsabilidad de la gestin compartida en salud.
Para poder implementar apropiadamente la promocin de la salud as como el modelo de atencin familiar comunitario e
intercultural es necesario contar con la participacin efectiva de estas instancia, CESTAS propone que el espacio para
conformar esta estructura social permite poner nfasis en temas de gnero y empoderamiento de la mujer a travs del
apoyo y asistencia tcnica a nivel municipal (responsables municipales de salud y equipos de coordinacin de red)
garantizando mayor compromiso y participacin civil de la mujer en los pueblos indgenas.

R3. A2 Desarrollo y ejecucin de seminarios dirigidos a las autoridades locales pertenecientes a las 11 Redes Territoriales
del Departamento de POTOSI para la socializacin de los derechos y obligaciones derivados de la participacin en la
estructura social en salud.

CESTAS apoyar en el desarrollo de los seminarios necesarios dirigidos a la estructura social en salud (consejos sociales
municipales) que sean de nueva conformacin, segn los registros disponibles en la Jefatura de Promocin de la Salud, en la
adecuada aplicacin de las guas del Ministerio de Salud para facilitar una adecuada corresponsabilidad en la gestin
participativa como ejercicio de sus funciones y elaboracin de planes municipales de salud.
CESTAS y el SEDES Potos trabajarn articuladamente para involucrar y fortalecer el rol gerencial de los equipos de
coordinacin de red y responsables municipales de salud de las redes de salud quienes seran los encargados directos de la
sostenibilidad de acciones de la estructura social en salud segn lo establece la normativa vigente.

R3. A3 Apoyo a la Implementacin Local de las Normas Actuales de Promocin de la Salud (Gua Local de Participacin en
Salud sobre Salud y Gua de Procedimientos del Plan Municipal de Salud).
CESTAS apoyar a la Jefatura de promocin de la salud en la implementacin de las normas actuales en promocin de la
salud a travs de la asistencia tcnica a su personal ejecutivo quienes dispondrn de un sistema de monitoreo de las
actividades realizadas definiendo sistemas de seguimiento local y funciones al personal de los equipos de coordinacin de
red y su articulacin con el personal local de establecimientos de salud y estructura social en salud.
Permitir al SEDES Potos conocer el grado de desarrollo de la estructura social y monitoreo de capacidades locales en la
aplicacin de las normas vigentes en promocin de la salud.

Al completar el siguiente cuadro, especifique la composicin de los beneficiarios directos anteriores:


BENEFICIARIOS DIRECTOS distribuidos para grupos de
% MUJERES % HOMBRES
edad
165 personas entre mdicos y personal de salud (60 65% 35%
mdicos, 76 licenciadas en enfermera y 29 auxiliares de
enfermera) pertenecientes a la Red de Salud de Ocur;
40 funcionarios del SEDES Potos y de las Redes 65% 35%
Territoriales de Salud que participarn en el curso de
formacin en gestin de la salud, herramientas de
planificacin y administracin sanitaria, gestin del
talento humano y gestin de la calidad
- 35 funcionarios de las Redes de Salud del Departamento 50% 50%
de Potos que participan en el diplomado "Gestin de
redes de salud"
- 400 miembros de la sociedad civil (10 por cada 50% 50%
municipio) que formarn parte de la estructura social en
salud a nivel municipal (Consejo Social Municipal).
- 200 funcionarios municipales (5 por cada municipio) que 50% 50%
participarn en la estructura social en salud a nivel
municipal y se beneficiarn de seminarios y asistencia

15
Allegato 9
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tcnica para la implementacin de la Poltica SAFCI a nivel
local
56% 44%
TOTALE : 840

Composicin de los beneficiarios directos


165 personas entre mdicos y personal de salud (60 mdicos, 76 licenciadas en enfermera y 29 auxiliares de enfermera)
pertenecientes a la Red de Salud de Ocur.
El personal de salud en licenciatura de enfermera y auxiliares de enfermera (tcnicos medios) tienen una fuerte tendencia
hacia el sexo femenino, sin embargo, el personal mdico presenta una evolucin similar, para definir el porcentaje de
participacin entre hombres y mujeres beneficiarios de la capacitacin en calidad, calidez y buen trato es necesario disponer
de la actualizacin del registro de recursos humanos en salud dentro del departamento de Potos (Actividad R2.A5.).

40 funcionarios del SEDES Potos y de las Redes de Salud que participarn en el curso de formacin en gestin de la salud,
herramientas de planificacin y administracin sanitaria, gestin del talento humano y gestin de la calidad.

El personal gerencial del SEDES Potos, similar al caso anterior, presenta una evolucin similar en su composicin
predominante por el sexo femenino, para definir el porcentaje de participacin entre hombres y mujeres beneficiarios de la
capacitacin mencionada es necesario disponer de la actualizacin del registro de recursos humanos en salud dentro del
departamento de Potos (Actividad R2.A5.).

35 funcionarios de las Redes de Salud del Departamento de Potos que participan en el diplomado "Gestin de redes de
salud"

El personal de las redes de salud tambin comparte la tendencia hacia el sexo femenino, para definir el porcentaje de
participacin entre hombres y mujeres beneficiarios de la capacitacin en gestin de redes de salud es necesario disponer de
la actualizacin del registro de recursos humanos en salud dentro del departamento de Potos (Actividad R2.A5.).

400 miembros de la sociedad civil (10 por cada municipio) que formarn parte de la estructura social en salud a nivel
municipal (Consejo Social Municipal).

La poblacin del departamento de Potos segn el censo de poblacin y vivienda de 2012 presenta un ndice de masculinidad
de 99,67 lo cual indica que la poblacin masculina es ligeramente menor que la poblacin femenina.
Los miembros de la sociedad civil tienen una distribucin segn sexo aproximadamente de 50% para cada sexo con una ligera
tendencia hacia el sexo femenino, por lo cual se considera en temas de poblacin una distribucin de 50% hacia cada sexo.

200 funcionarios municipales (5 por cada municipio) que participarn en la estructura social en salud a nivel municipal y se
beneficiarn de seminarios y asistencia tcnica para la implementacin de la Poltica SAFCI a nivel local.

La poblacin del departamento de Potos segn el censo de poblacin y vivienda de 2012 presenta un ndice de masculinidad
de 99,67 lo cual indica que la poblacin masculina es ligeramente menor que la poblacin femenina.
Los miembros de la sociedad civil tienen una distribucin segn sexo aproximadamente de 50% para cada sexo con una ligera
tendencia hacia el sexo femenino, por lo cual se considera en temas de poblacin una distribucin de 50% hacia cada sexo.

1.2 Participacin de actores locales


Describa cmo involucrar a los actores locales (no slo a los socios) en la implementacin de la iniciativa.

16
Allegato 9
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Actor local Participacin de actores locales Fortalecimiento de la Capacidad
(Explique cmo se garantizar la (ilustrar la metodologa adoptada
participacin concreta en la e indicar cul es el estado inicial y
iniciativa durante la fase de qu mejora se espera de la
implementacin para asegurar una iniciativa)
continuidad real y sostenible en la
finalizacin de las actividades)
PERSONAL EJECUTIVO DEL SEDES El personal ejecutivo del SEDES La metodologa es la gestin
POTOS Potos, en su calidad de socio, compartida del proyecto con el
garantizar la participacin de su socio local, considerando que la
personal como contraparte tcnica iniciativa presentada va dirigida al
en el desarrollo de las actividades fortalecimiento de la capacidad
definidas para la presente institucional del SEDES Potos en
iniciativa. su calidad de ente rector de salud
Los productos y resultados en el departamento de Potos.
obtenidos sern de uso y De esta manera, los productos,
aplicacin por parte de este resultados y objetivos
personal para las mejoras perseguidos, son de entero
contempladas dentro de los beneficio para el SEDES Potos.
resultados planteados en la Hasta este momento, el SEDES
iniciativa. Potos no dispone de una oferta
para la capacitacin de su personal
de salud en Buen trato, calidad y
calidez en la atencin, la cual se
puede subsanar con un ejercicio
en el personal de la red Ocur del
departamento.
La complementacin en la
capacitacin en gerencia
hospitalaria realizada a travs de
una experiencia previa dirigida al
personal gerencial de los
establecimientos de salud se
plasma con la oferta de un
diplomado en gestin de redes de
salud con la cual se mejora un
ciclo de capacitaciones para la
mejora del funcionamiento
integral de los servicios de salud
en todo el departamento de
Salud17
Actualmente el SEDES Potos no
dispone de un sistema de gestin
de capacitaciones a su personal de
salud, cuyos principales recursos
son una plataforma virtual, un
estudio de necesidades de
capacitacin y un sistema de
monitoreo y evaluacin del
personal beneficiario de
capacitaciones, esta situacin

17
La necesidad de esta complementacin pretende contribuir al Plan Nacional de Hospitales para Bolivia donde el
departamento de Potos es beneficiario de nueva infraestructura hospitalaria de segundo y tercer nivel de atencin.
Disponible en http://www.la-razon.com/sociedad/Salud-gobierno-construira-hospitales-millones_0_2337966223.html
17
Allegato 9
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mejorar con el desarrollo del
llamado sistema de gestin de la
capacitacin de los recursos
humanos en el departamento de
Potos que le permita al SEDES
Potos ofertar cursos de
capacitacin oportunos,
sostenibles y coordinados a su
personal de salud tanto gerencial
como operativo.
UNIVERSIDAD SAN FRANCISCO La Universidad San Francisco La modalidad de trabajo entre
XAVIER Xavier - USFX de Chuquisaca como CESTAS y la universidad USFX, a
parte de la Confederacin travs de un convenio
Universitaria Boliviana CUB, es interinstitucional vigente, permiti
una institucin de formacin desarrollar un diplomado en
superior que actualmente tiene un gestin hospitalaria dirigido al
convenio con CESTAS para el personal gerencial de
desarrollo de procesos de establecimientos de salud del
capacitacin dentro del SEDES Potos, una segunda oferta
departamento de Potos. acadmica propuesta dentro de la
La activacin de actividades presente iniciativa, pretende
acadmicas con la USFX y CESTAS complementar esta experiencia
dentro de la presente iniciativa se con el desarrollo de un diplomado
realizar con el Diplomado de de gestin de redes de salud
Gestin de Redes en su primera fortaleciendo las capacidades
versin, lo cual permitir realizar gerenciales del personal directivo
una segunda o ms versiones de establecimientos de salud
como oferta de la carpeta (principalmente hospitalario) en el
acadmica de postgrado en esta departamento de Potos
universidad.
EQUIPO DE COORDINACIN DE Dentro de las funciones del equipo Los equipos de coordinacin de
RED de la coordinacin de red, se red fueron beneficiarios de la
contempla el seguimiento, capacitacin realizada con la USFX
supervisin y evaluacin de la previamente, quienes
calidad de atencin proporcionada complementarn los
por el equipo de salud dentro y conocimientos, habilidades y
fuera del establecimiento de salud destrezas con la oferta acadmica
as como la coordinacin e del diplomado en gestin de
incentivacin de la participacin redes.
intersectorial de las La mejora esperada consiste en
organizaciones sociales brindar el conocimiento y las
territoriales con los equipos de herramientas necesarias que
salud y representantes de los otros complementen sus funciones
sectores.18 gerenciales dentro de las redes de
En este sentido, los equipos de servicios de salud que regentan.
coordinacin de red participarn Asimismo, fortalecern su rol
plenamente en las actividades a coordinador con autoridades
ser desarrolladas tanto con el locales y la estructura social en
personal de salud como de salud (consejo social municipal) de
autoridades locales, con los cuales los municipios de su mbito de
mantienen una estrecha relacin trabajo al ser impulsores de la
conformacin de estas instancias

18
Norma Nacional red municipal SAFCI y red de servicios del Ministerio de Salud. Disponible en:
18
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
para garantizar las funciones de participacin social con
descritas. corresponsabilidad con los
equipos de salud locales.
RESPONSABLES MUNICIPALES DE Los responsables municipales de Los responsables municipales de
SALUD salud pertenecen funcionalmente salud fueron beneficiarios de la
al equipo de coordinacin de red y capacitacin realizada con la USFX
administrativamente a la gestin previamente, quienes
municipal y pertenecen al equipo complementarn los
gerencial dentro de la conocimientos, habilidades y
administracin local de servicios destrezas con la oferta acadmica
de salud y gestin compartida en del diplomado en gestin de
salud. redes.
Esto quiere decir que, las La mejora esperada consiste en
actividades realizadas con brindar el conocimiento y las
personal de salud local son de herramientas necesarias que
pleno conocimiento de estas complementen sus funciones
autoridades adems de gerenciales locales dentro de las
involucrarlos en la gestin de las redes municipales.
actividades de la presente Asimismo, fortalecern su rol
iniciativa. gerencial con autoridades locales y
la estructura social en salud
(consejo social municipal) de los
municipios de su mbito de
trabajo al ser impulsores de la
conformacin de estas instancias
de participacin social con
corresponsabilidad con los
equipos de salud locales segn la
normativa boliviana vigente.19
PERSONAL DE SALUD DE El personal de salud operativo El personal de salud de los
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD asistencial de los establecimientos establecimientos de salud
de salud son responsables de distribuidos en redes de salud,
brindar la atencin integral a la reciben capacitaciones
poblacin asignada dentro de su provenientes del SEDES Potos, sin
territorio definido por el SEDES embargo, se identific la
Potos, en el marco de su cartera necesidad de priorizar la
de servicios segn la categora a la capacitacin en buen trato, calidad
que corresponder. 20 y calidez de la atencin a este
Este personal (principalmente personal segn la informacin
formado por funcionarios dentro obtenida por un estudio local.21
del primer nivel de atencin) son La presente iniciativa pretende dar
sujetos de capacitacin respuesta a esta necesidad
permanente por parte del SEDES identificada adems de
Potos en diversas temticas; para implementar metodologa de
garantizar la sostenibilidad de las capacitacin en el puesto de
acciones propuestas dentro de la trabajo on the job lo cual no
presente iniciativa, se considera el merme la continuidad de atencin
desarrollo de un sistema de local de los establecimientos de
monitoreo, seguimiento y salud (en la red Ocur) al trasladar

19
Gua de procedimientos de la gestin participativa municipal en salud. Disponible en:
http://saludpublica.bvsp.org.bo/cc/BOX.79/documentos/nnormaSAFCI01027.pdf.
20
Norma nacional de caracterizacin de establecimientos de salud de primer nivel de atencin. Disponible en:
https://www.minsalud.gob.bo/images/Libros/DGPS/PDS/g_dgps_upsyms_p382.pdf.
21
Estudio de Barreras de Acceso al Sistema de Salud Potos Bolivia. 2013
19
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
evaluacin del desempeo del al personal de salud hacia la
personal de salud beneficiario de capital del departamento.
procesos de capacitacin. Con esta actividad se pretende
mejorar el acceso con calidad y
calidez y buen trato a servicios de
salud por parte de la poblacin,
contribuyendo a disminuir las
barreras identificadas en el
estudio mencionado.
AUTORIDADES LOCALES DE LOS Para garantizar la adecuada y Actualmente, algunos municipios
40 MUNICIPIOS oportuna participacin de las dentro del departamento de
autoridades locales de los 40 Potos (15 municipios
municipios del departamento de aproximadamente), no
Potos se proceder a su conformaron todava su estructura
acercamiento a travs de las social en salud ESS (consejo
instancias definidas dentro de las social municipal), lo cual dificulta
redes de servicios de salud (es el ejercicio de la gestin
decir, los equipos de coordinacin compartida en salud dentro del
de red y responsables municipales territorio, adems de
de salud, adems del apoyo de comprometer representaciones
autoridades dentro del SEDES sociales para la asignacin
Potos) de manera que las presupuestaria y planificacin de
actividades a desarrollarse con la atencin en salud dentro del
estas autoridades y sociedad civil territorito, este paso inicial
sean impulsadas desde aquellos permite a futuro poder
actores reconocidos por parte del implementar la poltica SAFCI
sistema departamental de salud vigente en el pas con
apoyado por el personal operativo corresponsabilidad entre el sector
de CESTAS reforzando la salud, sociedad civil y otros
legitimidad de las acciones dentro sectores.
de la presente iniciativa y dando Al conformar, complementar o
continuidad y sostenibilidad futura ratificar la ESS en los 40 municipios
a travs de la plena participacin del departamento de Potos se
social en el marco de la gestin pretende dar el primer paso al
compartida en salud definida por inicio de actividades enmarcadas
la poltica vigente en salud.22 en la poltica de salud vigente
SAFCI como tambin facilitar
actividades dirigidas a la atencin
de la salud y principalmente las
dirigidas a la Promocin de la
Salud.

2. MODOS ORGANIZATIVOS Y DE TOMA DE DECISIN


(Describa en detalle los mecanismos de gestin y toma de decisiones y la divisin de tareas y responsabilidades entre los socios (si es til, agregue grficos).

22
Decreto Supremo 29601 nuevo modelo de atencin SAFCI, disponible en
http://www.mariestopes.org.bo/webassets/documentos/decreto_supremo_29601.pdf
20
Allegato 9
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La estrategia de implementacin se basa en el fortalecimiento de la capacidad institucional del SEDES Potos liderada por una
masa de recursos humanos motivados y con competencias necesarias. Consecuentemente, CESTAS ha caracterizado todas sus
acciones por una inversin importante de recursos en la provisin de personal de alto nivel, vital para el xito de la iniciativa y
para la adecuada transferencia de conocimientos y tecnologas.

A efectos de asegurar la adecuada implementacin de la iniciativa propuesta en el tiempo propuesto y con estndares de
calidad que proponemos para cada accin, se asume una estructura organizativa de toma de decisiones realizada por CESTAS
en proyectos ejecutados en Bolivia en los ltimos 5 aos; con carcter multifuncional adems de proporcionar las bases para
la sostenibilidad de los resultados a lograr dentro de la iniciativa propuesta, para lo cual se crear: un Comit Cientfico, una
Unidad de Control de Calidad y tres unidades operativas necesarias para la implementacin de la iniciativa segn el siguiente
esquema:

Ilustracin 1 Estructura organizativa y de toma de decisiones propuesta por CESTAS para la gestin de la iniciativa

COMIT CIENTFICO DE
LA INICIATIVA
Personal ejecutivo de
CESTAS y SEDES Potos a
nivel ejecutivo

Unidad de Control de
Calidad
Especialista CESTAS y
Unidad de Planificacin
del SEDES Potos

Unidad operativa Unidad operativa local


Unidad de desarrollo
de capacitacin Especialistas personal tecnolgico
operativo CESTAS y
Especialista CESTAS y Especialista CESTAS y
contraparte tcnica de la
contraparte tcnica del contraparte tcnica del
estructura organizativa
SEDES Potos SEDES Potos
del SEDES Potos
Fuente: Elaboracin propia

Contemplando una metodologa de gestin participativa con el socio local SEDES Potos, se propone generar estas instancias
de toma de decisin conjunta tanto en su nivel ejecutivo como operativo con personal de contraparte del SEDES Potos, lo cual
garantizar la legitimidad de acciones, dando respuesta a necesidades locales con la flexibilidad necesaria en la ejecucin de
las acciones propuestas en la presente iniciativa.

Para la llegada a actores locales tanto institucionales como autoridades y sociedad civil, se pretende utilizar los canales
establecidos por el SEDES Potos, respetando las caractersticas de estas relaciones contribuyendo al fortalecimiento
institucional y posicionamiento de CESTAS en todos los mbitos de gestin.

MECANISMOS DE GESTIN Y SEGUIMIENTO

La implementacin de la iniciativa es responsabilidad de CESTAS y SEDES Potos en su calidad de socio.

El objetivo principal de los mecanismos de gestin es generar condiciones polticas, institucionales, y tcnicas, para el
cumplimiento de los objetivos y resultados de la iniciativa. Son dos los principales retos: el primero la articulacin entre
instituciones, programas y sociedad civil y el segundo la creacin de capacidades. La viabilidad de la iniciativa se define por su
capacidad de articular apoyos polticos e institucionales, por un lado, y contar con solvencia tcnica, por el otro, de manera
sostenida a lo largo del tiempo.
21
Allegato 9
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INSTANCIAS

Comit cientfico de la iniciativa:

Con labores de seguimiento, apoyo e incidencia poltica para el avance en el cumplimiento de objetivos y resultados definidos.
Conformada por autoridades ejecutivas tanto de CESTAS como del SEDES Potos

El comit cientfico de la iniciativa prioriza la construccin de un espacio de conduccin poltica, institucional y tcnica a fin de
tener la posibilidad de desarrollar procesos de trabajo.

Unidad de Control de Calidad:

Conformada con representacin de especialistas de CESTAS y Unidad de Planificacin del SEDES Potos vinculados con la
ejecucin de la iniciativa, bajo la coordinacin del Comit cientfico de la iniciativa. Tiene una doble funcin: primero apoyar el
seguimiento y la coordinacin interinstitucional, que demanda el proceso de ejecucin de la iniciativa, y segundo, desempear
el control de calidad de los procesos y resultados logrados a travs de las acciones definidas.

Unidades operativas de la iniciativa:

Las unidades operativas de la iniciativa son responsables de la coordinacin tcnica, que incluye monitoreo y seguimiento de
los avances. Sus labores incluyen el seguimiento y el monitoreo de los avances en el cumplimiento de actividades y resultados,
mediante indicadores de proceso y resultado.

Mecanismos de Seguimiento

Los mecanismos de seguimiento tendrn bsicamente 3 componentes: insumo, procesamiento y salida de informacin.

Informes anuales de las instituciones:


Memoria Anual
Sistema de monitoreo y evaluacin
Procesos de rendicin de cuentas y de auditora.
Los mecanismos de gestin

RESPONSABILIDADES Y DIVISIN DE TAREAS

CESTAS

Ser responsable de otorgar profesionales idneos para la asistencia tcnica en el desarrollo de las actividades previstas en la
iniciativa, asimismo, constituir un equipo administrativo y personal de apoyo a la gestin de los procesos de la iniciativa.

Asimismo, ser responsable de brindar la logstica en los procesos de capacitacin, produccin y difusin de materiales
didcticos.

Desarrollar las plataformas tecnolgicas y software computacional dentro de las actividades definidas para este propsito.

Realizar la coordinacin interinstitucional con la Universidad San Francisco Xavier para el desarrollo de los cursos de alta
formacin acadmica previstos y garantizar la titulacin con valor curricular a los profesionales beneficiarios.

Brindar los espacios necesarios para la coordinacin de actividades y traslado de personal al mbito local para el desarrollo
de actividades con la sociedad civil.

SOCIO LOCAL (SEDES POTOS)

Otorgar la contraparte tcnica a travs del personal idneo para la planificacin y desarrollo de las actividades previstas
dentro de la presente iniciativa.

22
Allegato 9
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Apoyar en la elaboracin de cronogramas de capacitacin, seleccin y convocatoria de personal beneficiario de los eventos
de capacitacin.

Garantizar una plena participacin de su personal en las actividades de la iniciativa con un alto nivel de profesionalismo y
compromiso tanto a nivel gerencial como operativo.

Garantizar aspectos tcnicos y administrativos necesarios para garantizar la sostenibilidad de las acciones realizadas.

Brindar la informacin, aspectos tcnicos tecnolgicos necesarios para la implantacin de tecnologas novedosas
contempladas dentro de la iniciativa.

Apoyar al seguimiento del desarrollo de las actividades a las cuales otorgar conformidad y legitimidad de las acciones
desarrolladas.

3. SOSTENIBILIDAD
Ilustre la Estrategia de la Iniciativa de Sostenibilidad:

A) Tcnica (cmo transferir habilidades a los socios, adoptar las tcnicas / metodologas introducidas por la iniciativa y uso
de los materiales producidos, ...);

Procesos de capacitacin y plataforma de capacitacin


Los procesos de capacitacin prevn la didactizacin y virtualizacin de contenidos didcticos de los cursos de capacitacin
ofertados previamente como aquellos a desarrollar por la presente iniciativa.
Para facilitar una correcta transferencia de conocimiento se elaborarn los manuales y se formar a dos perfiles de
profesionales para el manejo de toda la solucin implementada. El manual de procedimientos de sistema se entregar una vez
migrada y entregada la plataforma. La transferencia tecnolgica se complementar con la formacin al personal que el SEDES
Potos designe, para el manejo de la plataforma (Enfocado a la administracin y mantenimiento de la plataforma a nivel de
tecnologa de la informacin y manejo de la parte docente y didctica de la plataforma).
El SEDES potos podr gestionar a futuro las capacitaciones a otros profesionales de salud segn las necesidades identificadas
con el apoyo y uso del sistema de gestin de capacitacin a nivel local y la distribucin actual de los recursos humanos en salud
en Potos (registro de recursos humanos actualizado).
Asistencia tcnica a equipos de coordinacin de red
La transferencia de habilidades tcnicas hacia los equipos de coordinacin tcnica (que incluyen los responsables municipales
de salud) se realizar a travs de la metodologa del aprender haciendo la cual incluye: Experiencia/vivencia, anlisis de la
experiencia, lecciones aprendidas (Construccin de conocimientos) y aplicacin a futuro, generalizacin, proyeccin a futuro23;
cuya direccin a travs de la asistencia tcnica de CESTAS velar esta metodologa para futuros procesos de seguimiento y
monitoreo de las actividades locales con la sociedad civil.
Aspectos tcnicos y administrativos del SEDES Potos
El SEDES Potos prever los requerimientos tcnicos y administrativos (personal) necesarios para la continuidad y seguimiento
de las acciones previstas en la iniciativa.

B) Sociales (teniendo en cuenta las actividades y resultados del grupo-objetivo y socios, ...)

Asumiendo la idea de sostenibilidad social como el ejercicio del derecho de vivir en un contexto en que se puedan expresar las
potencialidades de cada individuo y la posibilidad de los ciudadanos de interactuar en los procesos electivos, adems de apoyar
acciones tiles a la conservacin de las tradiciones y de los derechos de las comunidades locales sobre el territorio de
intervencin.
La iniciativa prev respetar el uso y costumbres locales de la poblacin indgena en procesos de toma de decisiones y
participacin social a travs del impulso de la conformacin de la estructura social, la cual se realizar en el marco de la
interculturalidad y corresponsabilidad social, en otros trminos, las acciones son sostenibles al realizarse las actividades
respetando las costumbres locales de la poblacin potosina.

23
Un anlisis y reflexin retrospectiva como la propuesta, es lo nico que garantizar un aprendizaje significativo
23
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
Asimismo, para el personal de salud beneficiario de las capacitaciones previstas en la iniciativa, se prev contenidos
contextualizacin a la realidad en la que viven y trabajan, de manera que los conocimientos brindados sean tiles, adecuados
y oportunos en el contexto real de Potos.

C) Institucional (apoyo institucional para la continuacin de las actividades, ...)


El socio local SEDES Potos, al participar efectivamente en la planificacin y desarrollo de las actividades de la iniciativa,
garantizar los procesos tcnicos y administrativos necesarios para dar una continuidad en el tiempo a las actividades
desarrolladas, todas ellas previstas para el fortalecimiento a la gestin institucional del SEDES Potos.
Ser el encargado de iniciar futuros procesos de capacitacin a travs de la plataforma de capacitacin instalada gestionada a
travs de insumos para un anlisis objetivo de necesidades en el SEDES Potos, adems de realizar el seguimiento, monitoreo
y evaluacin, a nivel local de las actividades de corresponsabilidad social.

D) Econmico y financiero (plan para seguir atendiendo las necesidades al final de la iniciativa, actividades generadoras
de ingresos, capacidad de gestin financiera de los socios locales, ...);
El SEDES Potos garantizar los aspectos econmicos necesarios para dar continuidad con procesos de capacitacin a su
personal de salud como el seguimiento y monitoreo a nivel local de las actividades de corresponsabilidad social en el marco de
la poltica vigente a travs de la Planificacin Operativa Local POA que garantiza su financiamiento econmico por el Gobierno
Autnomo Departamental de Potos GAD.
Al ser el rgano rector en salud dentro del departamento, la disponibilidad de recursos se realiza de manera continuada por la
fiscala del estado, lo que garantiza recursos econmicos permanentes en esta institucin.

E) Medio ambiente (medidas para proteger el medio ambiente y los recursos naturales para reducir el impacto negativo
de la iniciativa medioambiental y climtica).
Las actividades de capacitacin tcnica a profesionales quedan dispensados de una Evaluacin de Impacto Ambiental segn el
reglamento de la Ley de Medio Ambiente 1333 de Bolivia, es decir, no generan impacto ambiental en el desarrollo de sus
actividades.24
Cabe mencionar, que el uso de materiales digitales en los procesos de capacitacin evita el gasto de recursos que
indirectamente benefician al medio ambiente.

4. RIESGOS Y MEDIDAS DE MITIGACIN


(max 1600 battute, carattere Calibri 11)

Identificar los factores de riesgo relacionados con el contexto de intervencin (poltico y de seguridad, econmico, social, medioambiental, ...) y relacionados
con las medidas operacionales (tcnicas, financieras, de asociacin, ...) y de mitigacin previstas.

MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS

Calificacin Clasificacin Riesgo


N Tipo de Riesgo Factores de Riesgo Impacto Probabilidad (Probabilidad *
Valor Nivel
Impacto)
1 Contexto de Se producen cambios
intervencin en los responsables
de jefaturas y
unidades del SEDES
2 2 4 2 Medio
Potos en el
transcurso de la
implementacin de la
iniciativa

24
CATEGORIA 4: No requieren de Estudio de evaluacin de impacto ambiental - EEIA, aquellos proyectos, obras o
actividades que no estn considerados dentro de las tres categoras anteriores. REGLAMENTO DE PREVENCION Y
CONTROL AMBIENTAL Bolivia. Disponible en: http://www.mmaya.gob.bo/vma/Normativa%20DGMACC/03_RPCA.pdf
24
Allegato 9
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2 Contexto de Se sobredimensiona
intervencin la expectativa de
actuacin por parte 1 2 2 1 Bajo
de CESTAS dentro del
SEDES Potos
3 Medidas Los cronogramas de
operacionales capacitacin se
sobreponen a otras
1 2 2 1 Bajo
actividades definidas
con el personal del
SEDES Potos
4 Medidas Surgen nuevas
operacionales necesidades dentro
del SEDES Potos que
2 2 4 2 Medio
priorizan actividades
sobre las definidas
dentro de la iniciativa
5 Medidas El personal de salud
operacionales no se motiva con los
2 2 4 2 Medio
temas seleccionados
para la capacitacin
6 Contexto de El SEDES Potos no
intervencin dispone de personal
tcnico competente 2 1 2 1 Bajo
para la asignacin de
contraparte a CESTAS
7 Contexto de Existe convulsin
intervencin social en municipios
donde se debe
3 1 3 2 Medio
conformar la
estructura social en
salud
8 Contexto de La contraparte
intervencin tcnica del SEDES
Potos no cumple sus
compromisos 2 2 4 2 Medio
afectando la calidad y
cronograma de la
iniciativa

Proporcionar un esquema en el que cada medida de mitigacin corresponda a cada riesgo.

MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS MATRIZ DE MITIGACIN DE RIESGOS

Tipo de Factores de Indicador de


N Actividad de mitigacin Responsable
Riesgo Riesgo Cumplimiento
1 Contexto de Se producen Se prev material de CESTAS Nmero de
intervencin cambios en los induccin sobre la iniciativa inducciones
responsables de para una rpida realizadas/
jefaturas y contextualizacin y Nmero de
unidades del actuacin de nuevo personal personal nuevo
SEDES Potos en vinculado a la iniciativa vinculado a la
el transcurso de iniciativa * 100

25
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
la
implementacin
de la iniciativa

2 Contexto de Se Se prev material de difusin CESTAS Se disea,


intervencin sobredimensiona del alcance de la iniciativa y produce y
la expectativa de resultados esperados de la distribuye
actuacin por actuacin de CESTAS y SEDES material de
parte de CESTAS Potos en el marco de la difusin del
dentro del SEDES iniciativa alcance de la
Potos iniciativa al
personal
vinculado del
SEDES Potos
3 Medidas Los cronogramas La definicin de fechas de CESTAS/SEDES El Planificador
operacionales de capacitacin capacitacin, visitas locales y POTOSI del SEDES
se sobreponen a periodos de trabajo tcnico Potos incluye
otras actividades con la contraparte local se todas las
definidas con el establecen previamente actividades y
personal del calendarizando estas fechas
SEDES Potos actividades dentro del necesarias para
"Planificador" del SEDES el desarrollo de
Potos actividades de
manera
mensual
4 Medidas Surgen nuevas La iniciativa tendr COMIT Se dispone de
operacionales necesidades priorizacin en el marco de CIENTFICO DE un acuerdo de
dentro del SEDES su implementacin por LA INICIATIVA implementacin
Potos que autoridades ejecutivas del de las
priorizan SEDES Potos garantizando su actividades
actividades ejecucin sobre otras entre CESTAS y
sobre las actividades que surjan. SEDES Potos
definidas dentro
de la iniciativa
5 Medidas El personal de La metodologa de UNIDADES Los planes
operacionales salud no se capacitacin ser flexible y OPERACIONALES pedaggicos se
motiva con los amigable para el personal de DE LA trabajan de
temas salud ESTRUCTURA manera
seleccionados DEL PROYECTO coordinada con
para la el personal de
capacitacin contraparte
local tcnica
6 Contexto de El SEDES Potos El Comit cientfico de la COMIT Lista de
intervencin no dispone de iniciativa asegura la CIENTFICO DE funcionarios
personal tcnico designacin del personal LA INICIATIVA tcnicos que
competente para tcnico de contraparte con el actuarn como
la asignacin de SEDES Potos contraparte
contraparte a tcnica al
CESTAS interior del
SEDES Potos

26
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
7 Contexto de Existe convulsin La calendarizacin de los SEDES Potos Disponen de
intervencin social en eventos locales es flexible al actas de
municipios momento de realizar las compromiso
donde se debe convocatorias locales entre
conformar la evitando suspensiones o autoridades
estructura social ausencias en las actividades locales para las
en salud locales fechas de
realizacin de
los eventos
locales
gestionada a
travs de sus
funcionarios de
los equipos de
coordinacin de
red y
responsables
municipales de
salud.
8 Contexto de La contraparte El Comit cientfico de la COMIT Lista de
intervencin tcnica del iniciativa asegura la CIENTFICO DE funcionarios
SEDES Potos no designacin del personal LA INICIATIVA tcnicos que
cumple sus tcnico de contraparte con el actuarn como
compromisos SEDES Potos contraparte
afectando la tcnica al
calidad y interior del
cronograma de SEDES Potos
la iniciativa

Enumerar los documentos normativos que forman parte del paquete de procedimiento del sujeto proponente
(Estructura organizativa, organigrama, descripcin del puesto, gestin manual / presentacin de informes / gestin del ciclo del proyecto / gestin de
recursos humanos / auditora interna / seguridad / visibilidad, etc.)

Asegurar la codificacin y el manejo adecuado de la iniciativa.

5. IMPACTO
Describa la estrategia / metodologa que se utilizar para evaluar el impacto de la iniciativa beneficiaria, la asociacin, el contexto operativo y / o
institucional en el rea de intervencin.

En el contexto actual de la gestin de proyectos de desarrollo se hace necesario disponer de herramientas para monitorear y
evaluar el avance y el desempeo de los proyectos, as como sus resultados y el impacto en la sociedad (Agencias
Internacionales de Naciones Unidas y los Estados 2002 y Declaracin de Paris 2005), con el objetivo de para asegurar su
contribucin al desarrollo social y econmico de los pases. Muchas organizaciones, agencias y gobiernos aplican metodologas
diversas (BID, BM, PNUD, CEPAL, UNESCO; UNICEF, Canad, Japn, otros) con estos fines. Para poder evaluar los cambios que
el proyecto genera, se recomienda se realice en un periodo de 3 a 5 aos posterior al trmino del proyecto.

La evaluacin del impacto del proyecto se realizar a partir de los siguientes parmetros bsicos:
Pertinencia. Grado en el cual el objetivo del proyecto es consistente con las prioridades de desarrollo de la poblacin y las
polticas de la entidad ejecutora y el Organismo financiador. Este indicador implica analizar los aspectos polticos y tcnicos. El
anlisis de pertinencia nos permite determinar la valides de los resultados del proyecto como contribucin a los cambios que
se definieron en los objetivos de los programas de desarrollo. En esencia esta evaluacin contiene un carcter cuantitativo y
cualitativo
Eficacia. Grado en el cual se logran las metas fsicas y financieras de un proyecto. En general, la eficacia es la verificacin del
cumplimiento de los objetivos de una Intervencin. En esencia esta evaluacin contiene un carcter cuantitativo.

27
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
Eficiencia. Anlisis de los resultados con relacin a la utilizacin ptima y oportuna de los recursos o anlisis de costo-beneficio.
En esencia esta evaluacin contiene un carcter cuantitativo. Para el caso de proyectos de impacto social y cuyo escenario de
actuacin sea presupuestario por intereses de gobierno pudiera no considerarse este parmetro a los fines de la evaluacin.
Impacto/Propsito. Valoracin socio-econmica global, incluyendo los efectos positivos y negativos, tanto aquellos que son
deseados y estaban previstos, como los no previstos y no deseados. En esencia esta evaluacin contiene un carcter
cuantitativo y cualitativo.
La evaluacin de estos parmetros se realizar con base en evaluaciones del tipo cuantitativo o cualitativo, resultando que
para algunos parmetros es ms apropiada una variante que otra.
Se emplearn indicadores para la evaluacin, que en el caso de los parmetros cuantitativos sern las medidas estadsticas y
en el caso de los cualitativos sern juicio y percepcin de los expertos.
El empleo de indicadores es esencial en todo ejercicio de evaluacin ya que estos nos proporcionan la base para el monitoreo
y la evaluacin, muestran cmo puede ser medido el desempeo de un proyecto, Especifican de manera precisa cada objetivo
(Resultados/Productos/Outputs, Propsito/outcome, Fin), establecen metas para medir en qu grado se ha cumplido un
objetivo, asimismo, estos para su empleo optimo deben expresarse en trminos de cantidad, calidad y tiempo o plazo.
La seleccin de los expertos es esencial para garantizar la calidad en la evaluacin, estos sern seleccionados acorde con su
capacidad tcnica en la temtica del proyecto que se evale, experiencia e historial de desempeo tico y profesional en la
gestin de proyectos. Para la evaluacin del proyecto se recomienda que los grupos de expertos sean de nmero impar de 3,
5, 7 9.
En la evaluacin de los criterios seleccionados para la evaluacin (Cualitativa) se emplearn 4 niveles de calificacin que son:
0: Mal
1: Regular
2: Bien
3: Muy Bien
A continuacin la secuencia metodolgica para la evaluacin de impacto de la iniciativa

DISEO CUASIEXPERIMENTAL PARA EVALUACIN DE IMPACTO


Los diseos de investigacin cuasiexperimentales contrastan hiptesis causales, la iniciativa se considera como una
intervencin en la que se comprueba en qu medida un tratamiento incluidos los elementos de la iniciativa logra sus
objetivos, de acuerdo a las mediciones de un conjunto preestablecido de indicadores. No obstante, un diseo
28
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
cuasiexperimental carece, por definicin, de distribucin aleatoria. La asignacin a las condiciones (tratamiento versus ningn
tratamiento o comparacin) se lleva a cabo por la seleccin efectuada por los administradores. Los diseos
cuasiexperimentales identifican un grupo de comparacin lo ms parecido posible al grupo de tratamiento en cuanto a las
caractersticas del estudio de base (previas a la intervencin).
El grupo de comparacin capta los resultados que se habran obtenido si la iniciativa no se hubieran aplicado (es decir, el
contrafctico). Por consiguiente, se puede establecer si la iniciativa ha causado alguna diferencia entre los resultados del grupo
de tratamiento y los del grupo de comparacin.

6. MONITOREO Y EVALUACIN
6.1 Monitoreo
Describa las formas y el calendario a travs del cual las actividades sern monitoreadas.

Identificar los aspectos de la intervencin considerados en el monitoreo y el conjunto principal de indicadores utilizados.

SISTEMA DE MONITOREO - CESTAS


Obiettivo generale

Obiettivo generale Contribuir a mejorar la accesibilidad y la calidad de los servicios bsicos de salud para mujeres y nios
de 0 a 5 aos de edad del Departamento de Potos a travs de la capacitacin especfica, el desarrollo
de un modelo organizacional para la gestin y capacitacin de recursos humanos y la Sensibilizacin
de la comunidad de acuerdo con los principios de la poltica sanitaria de la SAFCI

INDICADORES

Indicador Unidad de Lnea Base Gestin Fin de Proyecto


Medida Valor Ao actual
Se incrementa a ms del 60 % la Porcentaje 37,39% 2017 PLANEADO 60%
Cobertura de Parto Institucional en el ACTUAL
departamento de Potos.
Se incrementa a ms de 85 % las Porcentaje 79,44% 2017 PLANEADO 85%
consultas mdicas nuevas en ACTUAL
establecimientos de salud de primer
nivel de atencin respecto a la
poblacin proyectada
Se incrementa a ms de 50 % las Porcentaje 27,56% 2017 PLANEADO 50%
consultas prenatales nuevas en ACTUAL
mujeres embarazadas antes del
quinto mes de gestacin.

MEDIOS DE VERIFICACION Y OBSERVACIONES/COMENTARIOS

Indicador Unidad de Medios de Verificacin Observaciones/comentarios


Medida
Se incrementa a ms del 60 % la Porcentaje Informe mensual de produccin
Cobertura de Parto Institucional en el de servicios (formulario 301 a
departamento de Potos. SNIS-VE)
Se incrementa a ms de 85 % las Porcentaje
consultas mdicas nuevas en

29
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
establecimientos de salud de primer Informe mensual de produccin
nivel de atencin respecto a la de servicios (formulario 301 a
poblacin proyectada SNIS-VE)
Se incrementa a ms de 50 % las Porcentaje Informe mensual de produccin
consultas prenatales nuevas en de servicios (formulario 301 a
mujeres embarazadas antes del SNIS-VE)
quinto mes de gestacin.

Obiettivi specifici

Obiettivi specifici 1. Contribuir a aumentar las habilidades y conocimientos y mejorar las habilidades de 165 personas,
incluidos mdicos y personal mdico (60 mdicos, 76 enfermeras y 29 auxiliares de enfermera)
asignados a la Red Territorial de Salud Ocur travs de la formacin especfica en el tratamiento y
cuidado salud bsica segn las normas de la SAFCI;
2. Para contribuir a aumentar la eficacia y la eficiencia en la gestin de procesos y gestin de la
formacin en el seguimiento del rendimiento de los recursos humanos de 75 (40 + 35) de los
funcionarios SEDES de Potos y las redes regionales de la salud mediante el desarrollo de sistemas
informticos y gestin de informacin de procesos y programas de capacitacin del personal.
3. Contribuir al fortalecimiento de la gestin participativa en 40 municipios del departamento de
Potos con el fin de estimular la creacin de estructuras sociales en el sector de la salud basado en la
aplicacin de las polticas SAFCI que aseguran la integracin de gnero y la autonoma de la mujer en
las reas de toma de decisiones de salud dirigidas a los lderes comunitarios (400 personas de la
sociedad civil + 200 funcionarios / empleados municipales).

INDICADORES

Indicador Unidad de Lnea Base Gestin Fin de Proyecto


Medida Valor Ao actual
Ms del 85% del personal de Porcentaje 0 2017 PLANEADO 140
establecimientos de salud de primer ACTUAL
nivel de atencin en la red Ocur
participan y concluyen
satisfactoriamente la capacitacin en
calidad y buen trato al finalizar el
proyecto.
Se dispone de una plataforma de Porcentaje 0 2017 PLANEADO 1
capacitacin con carpetas de ACTUAL
capacitacin didactizadas y
virtualizadas en un 100% al finalizar el
proyecto para su aplicacin por parte
del SEDES Potos.
Se dispone de funcionarios Personas 0 2017 PLANEADO 70
capacitados en el nivel gerencial del ACTUAL
SEDES Potos en temas
administrativos en tema de redes de
salud, recursos humanos,
planificacin estratgica y calidad al
finalizar el proyecto
57,5 2017 PLANEADO 34

30
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
Ms del 85% de los municipios del Consejos ACTUAL
departamento de Potos disponen de Sociales
consejos sociales municipales Municipales
conformados y funcionales al finalizar
el proyecto

MEDIOS DE VERIFICACION Y OBSERVACIONES/COMENTARIOS

Indicador Unidad de Medios de Verificacin Observaciones/comentarios


Medida
Ms del 85% del personal de Porcentaje Registro actualizado de recursos
establecimientos de salud de primer humanos en salud
nivel de atencin en la red Ocur Registro del nmero de personal
participan y concluyen de salud capacitado proveniente
satisfactoriamente la capacitacin en de establecimientos de salud de
calidad y buen trato al finalizar el la red Ocur
proyecto.
Se dispone de una plataforma de Porcentaje Cdigos fuente de la plataforma
capacitacin con carpetas de Manuales de uso y
capacitacin didactizadas y funcionamiento de la Plataforma
virtualizadas en un 100% al finalizar el Registros del sistema sobre la
proyecto para su aplicacin por parte disponibilidad de cursos de
del SEDES Potos. capacitacin en la plataforma
elearning
Se dispone de funcionarios Personas Registro actualizado de recursos
capacitados en el nivel gerencial del humanos en salud
SEDES Potos en temas Registro del nmero de personal
administrativos en tema de redes de de salud capacitado proveniente
salud, recursos humanos, del SEDES Potos
planificacin estratgica y calidad al
finalizar el proyecto
Ms del 85% de los municipios del Consejos Registros actualizados de
departamento de Potos disponen de Sociales estructura social en salud de la
consejos sociales municipales Municipales jefatura de promocin de la
conformados y funcionales al finalizar salud del SEDES Potos
el proyecto

Risultati attesi

R1 Habilidades, conocimientos y actitudes del personal mdico y sanitario asignado a la Red de Atencin
de Salud de Ocur (165 personas) aumentada con respecto a la Poltica Sanitaria SAFCI

Indicador Unidad de Lnea Base SEM 1 SEM 2 SEM SEM 4 Fin de


Medida Valor Ao 3 Proyecto
Personas 0 2017 PLANEADO 0 40 40 60 140

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Allegato 9
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165 funcionarios de ACTUAL
establecimientos de salud de
primer nivel de atencin de la
red Ocur estn capacitadas en
calidad, calidez y buen trato en
la prestacin de la atencin en
salud al finalizar el proyecto

R2 Capacidad y competencias de los funcionarios de Potos SEDES y de las Redes Territoriales de Salud en
la gestin de recursos humanos, planificacin estratgica, gestin de la calidad y redes de salud
aumentada (40 + 35 funcionarios)

Indicador Unidad de Lnea Base SEM 1 SEM 2 SEM SEM 4 Fin de


Medida Valor Ao 3 Proyecto
70 funcionarios del SEDES Personas 0 2017 PLANEADO 0 0 0 70 70
Potos y redes de salud del ACTUAL
departamento de Potos estn
capacitadas en gestin de
recursos humanos, planificacin
estratgica, gestin de la
calidad y redes de salud al
finalizar el proyecto

R3 Estructuras sociales en salud para 40 municipios del Departamento de Potos creados y funcionando
con amplia participacin de mujeres, segn los principios de la poltica SAFCI (400 personas + 200
funcionarios / empleados municipales).

Indicador Unidad de Lnea Base SEM 1 SEM 2 SEM SEM 4 Fin de


Medida Valor Ao 3 Proyecto
Se crean 15 consejos sociales Consejo 23 PLANEADO 0 4 4 3 34
municipales y se refuerzan 25 Social ACTUAL
en los 40 municipios del Municipal
departamento de Potos en
normativa vigente en
promocin de la salud al
finalizar el proyecto

Aclarar cmo se utilizar la informacin producida mediante el monitoreo para mejorar la gestin y la programacin de la intervencin.

CESTAS asume el monitoreo como un instrumento de gestin y de poltica que permite revisar en forma peridica los
aspectos sustantivos de la iniciativa para optimizar sus procesos, resultados e impactos. Por eso, constituye un insumo
indispensable para la gestin administrativa y estratgica de la implementacin de la iniciativa. EL objetivo del monitoreo es
indagar y analizar permanentemente el grado en que las actividades realizadas y los resultados obtenidos cumplen con lo
planificado, con el fin de detectar a tiempo eventuales diferencias, obstculos o necesidades de ajuste en la planificacin y
ejecucin.

El equipo de la Unidad de Control de Calidad de la estructura organizativa de la iniciativa realizar el monitoreo semestral
considerando 4 semestres dentro de la ejecucin (SEM1, SEM 2, SEM 3 y SEM 4 de la tabla de monitoreo) los cuales sern
consolidados a travs de un Informe Semestral de Monitoreo.

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Los informes semestrales de monitoreo sern presentados al socio local SESES Potos, Gobierno Autnomo Departamental de
Potos (gabinete del gobernador), Agente financiador (Italia) principalmente que d cuenta sobre el avance de la
implementacin de la iniciativa al interior del SEDES Potos.

EL monitoreo de los RIESGOS y medidas de mitigacin sern parte de los informes de monitoreo semestral de indicadores
previendo acciones especficas frente a riesgos identificados.

La unidad de Control de Calidad informar oportunamente al Comit Cientfico de la Iniciativa sobre potenciales riesgos
identificados a travs del monitoreo (que pueden estar en resultados u objetivos especficos), quienes, a travs de una
reunin ordinaria convocada para este fin, tomarn las decisiones oportunas en los ajustes en la implementacin con
informacin a socios principales sobre estos ajustes en la intervencin.

6.2 Evaluacin final (obligatoria para todas las iniciativas con un coste total superior a
600.000) y evaluacin intermedia (obligatoria para todas las iniciativas con una duracin de 24
meses o ms)
Describa las metodologas de evaluacin que se aplicarn a los fines de la evaluacin intermedia y final, los resultados / objetivos a evaluar, los sujetos
involucrados y la metodologa de recoleccin de datos.

EVALUACIN INTERMEDIA
La evaluacin intermedia considerar como marco de evaluacin al marco lgico de la iniciativa, sus resultados e indicadores
identificados para lo cual participarn de manera coordinada CESTAS, SEDES Potos (Comit tcnico de la iniciativa en su calidad
ejecutiva) y un evaluador externo.

La metodologa propuesta es la espaola, la cual contempla la identificacin de criterios de evaluacin e interrogantes que
deben ser respondidos, basados en la elaboracin de instrumentos de recoleccin de la informacin cuantitativa como
cualitativa.

METODOLOGA DE EVALUACIN

Objetivo general
Evaluar en fase intermedia la ejecucin y la contribucin de la iniciativa en la mejora de la accesibilidad y la calidad de los
servicios bsicos de salud para mujeres y nios de 0 a 5 aos de edad del Departamento de Potos, e identificar las lecciones
aprendidas y recomendaciones para la sostenibilidad de la iniciativa en los diferentes niveles de gestin.
Objetivos especficos de la evaluacin
Si bien se pretende consensuar y definir los objetivos especficos de la evaluacin intermedia, se presenta a continuacin una
aproximacin a ellos:
1. Evaluar la pertinencia de la iniciativa respecto a las necesidades de los grupos meta.
2. Analizar el nivel avance de los resultados, el cumplimiento de metas y de los indicadores clave, las limitaciones y
problemas enfrentados en su ejecucin.
3. Evaluar la contribucin de la iniciativa para elevar la calidad de atencin en establecimientos de salud de la red Ocur
4. Evaluar la contribucin de la iniciativa en la mejora de la capacidad de gestin de redes de salud, planificacin estratgica,
gestin de recursos humanos y gestin de la calidad y seguridad del paciente.
5. Evaluar en funcin de los resultados y efectos, los logros alcanzados en la atencin a los grupos meta.
6. Evaluar como los procesos de implantacin, gestin y coordinacin incidieron en el desarrollo y avance del Programa.
7. Analizar la forma en que los procesos de contratacin administrativa, administracin financiera, la coordinacin de la
iniciativa y sus relaciones internas en el SEDES Potos incidieron en el desarrollo de la iniciativa.
8. Extraer las lecciones aprendidas y establecer las recomendaciones para su sostenibilidad.

Criterios de evaluacin
La evaluacin intermedia se basar en los objetivos definidos de evaluacin, los cuales permiten su articulacin metodolgica
a travs de la siguiente interrogante general de evaluacin, la cual la evaluacin deba responder.
De qu manera la iniciativa se ha ejecutado y ha logrado contribuir en la mejora de la accesibilidad y la calidad de los
servicios bsicos de salud para mujeres y nios de 0 a 5 aos de edad del Departamento de Potos?

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Esta interrogante general de evaluacin corresponde a una premisa de mayor jerarqua en el orden la operacionalizacin de
los objetivos. A su vez, los objetivos especficos corresponden a 8 interrogantes de evaluacin incluidas en la metodologa
Para responder a estas interrogantes de evaluacin las valoraciones fueron determinadas segn criterios de evaluacin ah
identificados.

Interrogantes de evaluacin y criterio de evaluacin

De qu manera la iniciativa corresponde a las necesidades del grupo meta en el departamento de Potos?
Pertinencia
De qu manera la iniciativa ha contribuido a elevar la competitividad del personal de salud del SEDES Potos, de las redes
de salud y de los establecimientos de salud del departamento de Potos?
Pertinencia, efectividad y eficacia y sostenibilidad
De qu manera la iniciativa ha contribuido a mejorar la gestin de recursos humanos, la gestin de redes, la planificacin
estratgica y la gestin de la calidad y seguridad del paciente?
Pertinencia, efectividad y eficacia y sostenibilidad
De qu manera la iniciativa logr atender a los grupos meta?
Eficacia, Efectividad
De qu manera los procesos de gestin y coordinacin han afectado el desarrollo y avance de la iniciativa?
Eficacia, Efectividad
De qu manera ha avanzado la iniciativa en el cumplimiento de las metas e indicadores?
Eficacia, Efectividad
De qu forma los procesos de implantacin y gestin, contratacin administrativa, administracin financiera, la
coordinacin de la iniciativa y sus relaciones internas en el SEDES Potos incidieron en el desarrollo de la iniciativa?
Eficiencia, oportunidad Eficacia en la conduccin de la iniciativa
Qu lecciones aprendidas se pueden extraer de las experiencias obtenidas en la conduccin y ejecucin de la iniciativa?
Oportunidad
De qu manera se puede garantizar el mantenimiento de los resultados obtenidos y potencializar los resultados
esperados?
Sostenibilidad

Enfoque de evaluacin
Para el abordaje de la evaluacin se prev un enfoque que permitir contestar las interrogantes de evaluacin, as mismo un
diseo adaptado al contexto institucional del SEDES Potos y de la red departamental de servicios de salud y una aplicacin
metodolgica que facilitar las actividades evaluativas de recoleccin, gestin y anlisis de la informacin.
Si bien el enfoque utilizado retoma el enfoque tradicional de evaluacin por metas y objetivos, considera en todo su recorrido
su naturaleza formativa, dado que se trata de una evaluacin intermedia, la cual enfatiza en la valoracin del proceso, dado
que analiza aspectos de coordinacin, gestin y de resultados intermedios. Por tanto, reconoce que el momento en que la
evaluacin es ejecutada la iniciativa an no ha concluido todas sus actividades y se encuentra en una etapa de desarrollo.
Otro elemento que caracteriza el enfoque de evaluacin tiene relacin con su naturaleza participativa. Lo que permiti desde
las fases de definicin, diseo, instrumentacin, ejecucin y validacin; contar con una amplia participacin de los actores
implicados en la iniciativa. De tal manera, que incorpora en esas fases, a los niveles ejecutivos y operativos.

Actores considerados en la evaluacin


Participaron los diferentes niveles de gestin del SEDES Potos como ser el nivel ejecutivo, el nivel de gestin intermedia,
personal de terreno y personal operativo de los establecimientos de salud
Asimismo, se consideran como actores a la sociedad civil de los municipios en los cuales se tuvo lugar la conformacin de la
estructura social en salud.
Por ltimo pero no ms importante, se considerar a los usuarios de los servicios de salud con nfasis en la red de salud
Ocur.

Documentacin de consulta
Para la realizacin de la evaluacin se prevn varios documentos entre los cuales es importante resaltar los informes de
avance del Programa, de seguimiento, expedientes de los archivos de la iniciativa y anlisis de ejecucin.

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ANLISIS DE VALOR GANADO
El enfoque del anlisis de valor ganado ha sido consistente: la medicin precisa del Avance Fsico logrado hasta una
determinada fecha de corte, contra un programa detallado de ejecucin que permite la medida del desempeo del proyecto
y la prediccin del costo final y de la fecha de terminacin del mismo 25.
El anlisis de valor ganado, identifica el costo y el tiempo empleando una sola unidad: dinero u horas hombre, lo que relaciona
el presupuesto y el programa y los hace comparables.
El anlisis de valor ganado requiere que el alcance del proyecto est completamente definido, que el programa de ejecucin,
debidamente aprobado sea, puesto en prctica y que est integrado con en el presupuesto aprobado
Propsito e importancia
La tcnica del anlisis de valor ganado provee al Comit Cientfico de la Iniciativa la metodologa para integrar la administracin
del alcance, programa y costo del proyecto. El anlisis de valor ganado juega un papel crucial en la respuesta a preguntas clave
que son crticas para el xito de la iniciativa:
Estamos adelantados o atrasados con respecto a lo programado?;
Qu tan eficientemente estamos usando el tiempo?;
Cundo ser terminada la iniciativa?;
Estamos al da con sobrecosto o por debajo del presupuesto?;
Qu tan eficientemente estamos usando nuestros recursos?;
Cunto costar el trabajo pendiente por realizar?;
Cul ser el costo total del proyecto?; y
Cunto por arriba del presupuesto o qu ahorro tendremos al fin del proyecto?
Si la aplicacin de la tcnica EVM revela que el proyecto se encuentra atrasado con respecto a lo programado o con sobre
costos, el anlisis de valor ganado puede usar el anlisis de valor ganado para ayudarse a identificar:
En dnde estn ocurriendo los problemas;
Si los problemas son crticos o no;
Qu debe hacer para poner a la iniciativa dentro de programa y presupuesto.
Adems de poder determinar tendencias y pronsticos de terminacin en tiempo y costo.

Para los casos en que la evaluacin externa es obligatoria, determine cmo se seleccionan los evaluadores e ingrese los Trminos de Referencia.

Evaluacin Intermedia

Trminos e Referencia para el Consultor / Firma Consultora


Mejorar la accesibilidad y la calidad de los servicios de salud a las mujeres y los nios de la Regin de Potos de Bolivia -
SAFCI.

I. CONTEXTO
1.1. Justificacin del Proyecto (Unos pocos prrafos dando a los candidatos un sentido de contexto en el que el proyecto fue
diseado, y su justificacin. Puede ser tomado de la seccin de justificacin del Memo de Donantes)
1.2. Objetivos y Componentes del Programa. El objetivo general del programa es Contribuir a mejorar la accesibilidad y la
calidad de los servicios bsicos de salud para mujeres y nios de 0 a 5 aos de edad del Departamento de Potos a travs de
la capacitacin especfica, el desarrollo de un modelo organizacional para la gestin y capacitacin de recursos humanos y la
Sensibilizacin de la comunidad de acuerdo con los principios de la poltica sanitaria de la SAFCI. Los objetivos especficos
son 1. Contribuir a aumentar las habilidades y conocimientos y mejorar las habilidades de 165 personas, incluidos mdicos y
personal mdico (60 mdicos, 76 enfermeras y 29 auxiliares de enfermera) asignados a la Red Territorial de Salud Ocur
travs de la formacin especfica en el tratamiento y cuidado salud bsica segn las normas de la SAFCI;
2. Para contribuir a aumentar la eficacia y la eficiencia en la gestin de procesos y gestin de la formacin en el seguimiento
del rendimiento de los recursos humanos de 75 (40 + 35) de los funcionarios SEDES de Potos y las redes regionales de la
salud mediante el desarrollo de sistemas informticos y gestin de informacin de procesos y programas de capacitacin del
personal.
3. Contribuir al fortalecimiento de la gestin participativa en 40 municipios del departamento de Potos con el fin de
estimular la creacin de estructuras sociales en el sector de la salud basado en la aplicacin de las polticas SAFCI que

25
El del anlisis de valor ganado se basa en un enfoque integral de administracin que provee un indicador de costo real
(costo a la fecha de corte), y desempeo que no proporciona ninguna otra tcnica de administracin de proyectos.
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aseguran la integracin de gnero y la autonoma de la mujer en las reas de toma de decisiones de salud dirigidas a los
lderes comunitarios (400 personas de la sociedad civil + 200 funcionarios / empleados municipales). Para lograr estos
objetivos, el proyecto incluir los siguientes resultados: R1. Habilidades, conocimientos y actitudes del personal mdico y
sanitario asignado a la Red de Atencin de Salud de Ocur (165 personas) aumentada con respecto a la Poltica Sanitaria
SAFCI; R2. Capacidad y competencias de los funcionarios de Potos SEDES y de las Redes Territoriales de Salud en la gestin
de recursos humanos, planificacin estratgica, gestin de la calidad y redes de salud aumentada (40 + 35 funcionarios). R3.
Estructuras sociales en salud para 40 municipios del Departamento de Potos creados y funcionando con amplia participacin
de mujeres, segn los principios de la poltica SAFCI (400 personas + 200 funcionarios / empleados municipales). La iniciativa
tiene un periodo de implementacin de 24 meses y ser implementado por CESTAS.

II. OBJETIVOS Y ACTIVIDADES DE LA CONSULTORA


2.1. El objetivo de la consultora es preparar un informe de evaluacin intermedia.
2.2. Evaluacin Intermedia. El consultor / firma consultora preparar la evaluacin intermedia del proyecto. Los objetivos
principales de esta evaluacin son: (i) determinar hasta qu punto los objetivos, tal como se definieron en el marco
lgico, han sido logrados a la fecha de la evaluacin, y determinar la posibilidad de lograrlos al completar el proyecto;
(ii) identificar las fortalezas y debilidades de [nombre de la agencia ejecutora] como agencia ejecutora del proyecto; y
(iii) identificar alternativas con potenciales para mejorar el programa, que podra inclu modificacin de actividades,
responsabilidades del personal de [la agencia ejecutora], cronograma de actividades y partidas presupuestarias entre
otras. Se realizar la evaluacin intermedia ya sea a los 12 meses de ejecucin del proyecto o cuando el 50% de los
recursos del proyecto hayan sido gastados. La evaluacin intermedia tomar en consideracin la relevancia, niveles
de eficiencia, y efectividad. Adems, la evaluacin proveer recomendaciones para mejorar la ejecucin y
consecuentemente la posibilidad de lograr los objetivos de desarrollo del proyecto. En este contexto, la evaluacin
examinar especficamente los siguientes aspectos:
a. Cambios en el contexto y revisin de supuestos (relevancia): El diseo del proyecto es el adecuado para lidiar
con el/los problema/s que enfrenta/n? Qu factores internos y externos han ejercido influencia en la
habilidad de los grupos beneficiarios y [agencia ejecutora] para lograr los objetivos proyectados? El proyecto
se mantiene relevante considerando posibles cambios de contexto? Hay necesidad de reformular el diseo
del proyecto dados los cambios en el pas, sector, contexto operativo?
b. Resultados en trminos de productos (outputs) logrados vis-a-vis objetivos proyectados (eficiencia): El
programa, ha alcanzado el nmero esperado de beneficiarios (es decir, individuos, firmas, industrias, etc.)
dentro del tiempo esperado? Las actividades del programa estn alineadas con el cronograma de actividades
tal como se defini por el equipo de proyecto y los planes de accin anual? Los desembolsos y gastos del
proyecto estn en lnea con el plan presupuestario?
c. Logro de objetivos e indicadores de resultados proyectados (efectividad): Cul ha sido la efectividad de [la
agencia ejecutora] con respecto a sus indicadores de resultados proyectados? El rendimiento actual indica
probabilidad de lograr el propsito del proyecto (objetivo especfico)? Han habido efectos imprevistos? Si
fuese necesario, se deber proponer recomendaciones para mejorar la ejecucin del programa.
d. Determinacin preliminar de los resultados de impacto (efectividad): El programa ha generado algn
resultado que indique que la asistencia ha tenido un impacto en el grupo beneficiario objetivo de la operacin?
e. Se adjunta un bosquejo sugerido de la evaluacin intermedia.
III. METODOLOGA

3.1. Revisin de la documentacin del proyecto. Revisin de todo el material disponible relacionado con el programa, que
deber incluir, entre otros: el material de justificacin utilizado en la preparacin del proyecto, documentos del
proyecto aprobado, documentos de seguimiento, informes de desembolsos, informes de progreso, planes de accin, y
otra informacin disponible ya sea en la sede de CESTAS como del SEDES Potos
3.2. Visitas de Campo y entrevistas: (i) Visitas in situ a los municipios del departamento de Potos para realizar entrevistas a
fondo, inspeccin y anlisis de las actividades del proyecto; (ii) entrevistas telefnicas y encuestas de rendimiento de
instituciones en los pases no visitados en persona [se aplica mayormente a proyectos regionales]; (iii) entrevistas con
[la agencia ejecutora], staff de CESTAS y del SEDES Potos que particip en el diseo y ejecucin del programa: (iv)
entrevistas con entes relevantes (Coordinaciones de red, alcaldas municipales); y (v) entrevistas con una muestra de
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proveedores de asistencia sanitaria y cargos gerenciales que fueron beneficiarios de los procesos de capacitacin. Para
cada una de estas entrevistas, el consultor / firma consultora deber primero desarrollar y presentar sus ideas para el
contenido y formato del formulario de la encuesta / entrevista que se aplicar para captar la informacin requerida,
como as tambin el mtodo a utilizarse en la administracin de los mismos y para el tabulado de los resultados.
3.3. Recoleccin de datos. Los datos generados por el sistema de monitoreo de CESTAS deber ser otra fuente de
informacin. Tambin deber considerarse la informacin proveniente de instituciones nacionales de estadsticas,
entre otros. El Consultor / firma consultora puede proponer mtodos adicionales para la conduccin de la evaluacin.

IV. PRODUCTOS Y CRONOGRAMA


4.1. Preparacin. Preparar propuesta para las visitas y entrevistas en el pas durante la implementacin del programa. Esta
propuesta debe incluir borradores de cronogramas de viajes, identificar pases [para los proyectos regionales] a ser
visitados y personas a ser entrevistadas. La propuesta deber presentarse a CESTAS y al SEDES Potos para su debida
revisin y aprobacin.
4.2. Evaluacin intermedia. El consultor / firma consultora presentar un borrador de informe a CESTAS y al SEDES Potos
para comentarios. Dos semanas luego de recibir los comentarios, el consultor/firma consultora entregar la versin
final.
4.3. Revisin de Indicadores y puntos de referencia a continuacin de la revisin intermedia. Presentar un breve informe a
CESTAS y al SEDES Potos para su revisin y aprobacin.

V. CARACTERSTICAS DE LA CONSULTORA
5.1. El consultor / firma consultora ser supervisado por el SEDES Potos y personal ejecutivo de CESTAS. El(Los)
consultor(es) trabajarn estrechamente con el Equipo de Proyecto de CESTAS y tendrn al Coordinador de Proyecto
como contacto principal dentro de CESTAS. El Coordinador de proyecto tendr responsabilidades especficas
relacionadas con la recoleccin de informacin para la evaluacin.
5.2. Duracin y tipo de consultora. Al consultor / firma consultora se le ofrecer un contrato de monto fijo por 15 das
laborales. La consultora se espera que comience el [mes, da, ao].
5.3. Presupuesto. El costo total de la consultora no debe exceder los 15.000 Euros incluyendo todos los gastos tanto de
viajes como otros, incurridos por el (los) consultor(es),
5.4. Pagos. El consultor / firma consultora ser pagado de la siguiente manera: (i) 20% a la firma del contrato; (ii) 20% a la
presentacin y aprobacin de CESTAS, de las visitas y entrevistas como se indic en el prrafo 4.1 precedente; (iii) 30%
a la presentacin del borrador de la evaluacin intermedia y primer revisin anual de indicadores / punto de
referencia; y (iv) 30% a la presentacin y aceptacin por el CESTAS y al SEDES Potos de la versin final de la evaluacin
intermedia e informe de revisin de indicadores / puntos de referencia.
5.5. Calificaciones y experiencia. El (los) consultor(es) asignados al trabajo deben poseer demostrado conocimiento de la
teora de evaluacin y su aplicacin y varios aos de experiencia evaluando proyectos de desarrollo, preferiblemente
aquellos relacionados con el campo de capacitacin en salud, mejora de la calidad de atencin y fortalecimiento
institucional y, preferiblemente, un buen entendimiento de la poltica sanitaria vigente SAFCI. Se alienta a que se
postulen consultores (o equipos de consultores) con esta combinacin de calificaciones (es decir, evaluacin
conocimiento de capacitacin en salud, poltica nacional vigente SAFCI y acceso de usuarios de servicios de salud).
5.6. Presentacin de propuestas y criterios de seleccin. Los consultores / firmas consultoras interesadas deben presentar
una propuesta a CESTAS y al SEDES Potos, delineando brevemente: (i) metodologa para conducir el trabajo bajo su
consultora (mx. 2 pgs.); (ii) un plan de trabajo propuesto (mx. 5 pags.): (iii) los nombres y CVs de los consultores
individuales a ser asignados al trabajo: (iv) el nmero de das estimado que cada consultor trabajar en la asignacin: y
(v) un presupuesto detallado e indicacin del costo total del plan de trabajo propuesto. CESTAS y al SEDES Potos
seleccionar la mejor propuesta.

7. COMUNICACIN Y VISIBILIDAD
7.1 Actividades de difusin y sensibilizacin en el lugar
Describir las estrategias y caminos de comunicacin planificados, indicando los objetivos y grupos objetivo a alcanzar, los mensajes a producir y las
herramientas de comunicacin que se utilizarn.

La estrategia comunicacional de la iniciativa prev la aplicacin de 3 estrategias:

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ESTRATEGIA INTEGRACION POR LA SALUD Y REPLICA
No existe una integracin comunicacional en el departamento de Potos, en este sentido la principal estrategia a desarrollarse
ser la integracin de medios en torno a la construccin de un objetivo comn la salud y calidad de vida. Promover un
consorcio social de medios de comunicacin desde los diferentes municipios del departamento construyendo fortalezas,
solidaridad e integracin en favor de la comunidad y tienda puentes de dilogo intercultural en una relacin horizontal.
Cestas ser el tejedor de la red social, con el objetivo que este instrumento se institucionalice y pueda ser auto sostenible en
el tiempo para el logro de diferentes objetivos sociales.
Se practicar el modelo de lgica comunitaria fortaleza en la unin y unidad ya en logros virtuales, si el modelo sirve para
tender tubera de riego, tambin debe servir para construir inclusin y cambio social. Se aplicar de forma positiva el modelo
de la espiral del silencio marketing social. Inclusin, fortaleza, estatus.
ESTRATEGIA: TEJIDO MULTIMEDIA TIC
Existen todos los elementos comunicacionales en Potos, lo que falta es hacer el tejido social, el mismo ser conformado con
la generacin de una red social de intercambio de informacin va faceboock, youtube y wathsapp con principios claramente
expuestos que implican ser un instrumento de articulacin para objetivos sociales nicamente y de inters comn como la
salud, educacin, seguridad, medio ambiente, entre otros. Ser una fuente de retroalimentacin de contenidos, as como un
instrumento evaluador de la opinin pblica, medicin de impactos y herramienta para realizar correcciones y evaluaciones a
procesos comunicacionales que se vayan desarrollando.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Implementar acciones de Sensibilizacin, Educacin y Fortalecimiento a las Redes Integrales de Salud del Departamento de
Potos, en los aspectos de calidad de atencin calidez, buen trato y cultura de tolerancia en el marco de la interculturalidad,
que permitan un mejor conocimiento efectivo, mediante mensajes de contenido empticos de acuerdo a la actualidad
tecnolgica.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Los objetivos especficos de la Estrategia Comunicacional son:
Promover en el personal de salud la calidad de atencin calidez, buen trato dirigido a usuarios de servicios de salud
con nfasis en nios menores de 5 aos y mujeres y mujeres en periodo de gestacin con un enfoque intercultural y
responsable.
Proporcionar informacin de aspectos relacionados con el derecho de los usuarios de servicios de salud en la
perspectiva de reducir las barreras de acceso de tipo cultural.
Contribuir al fortalecimiento de la participacin social en salud con corresponsabilidad a travs del manejo y aplicacin
de un plan Social Media de Optimizacin (SMO).
CLASIFICACION DE PUBLICOS
La educacin occidentalizada ha trado consigo una lgica de estatus y comprensin del tiempo en forma lineal, que implica
una lectura del mundo en una dimensin dual, blanco y su opuesto negro, implica una construccin de valores: ejemplo lo
bueno vs lo malo, dios bueno vs. diablo malo, pasado vetusto Vs. futuro nuevo e inversamente todo lo pasado era mejor y
ahora todo es peor, inculto vs culto, pobre vs rico.
En cambio una lgica no solo andina sino de muchos pueblos del mundo, ven al tiempo como una constante cclica, donde no
solo hay da y noche o blanco y negro, sino hay tambin amanecer y anochecer, blanquinegro, y negriblanco, donde en lo
bueno hay algo de malo y en lo malo hay algo de bueno, donde se le ofrenda y baila y agradece al diablo supay26, se llama el
nimo27, se pide permiso a la tierra, se constituye en una dimensin negada por ciencia escolstica, la misma que corta y
desecha todo aquello que sale de sus cajones de reflexin.
Esta idea terica amarra la construccin de la proyeccin de la persona y su estatus, y es precisamente necesario el trabajo y
cambio de programacin de la mentalidad de las personas educadas a lo occidental, requiriendo un desarme profundo a fin de
poder eliminar conceptos de status y distancia social, caso contrario el trabajo de promocin de la salud tendr dificultades en
esencia, porque detrs de un servicio ofrecido estarn las mismas personas sin haber hecho cambios en sus roles de poder,
pertenencia y distancia social.
PUBLICOS POR ENFOQUE DE RELACIONES PBLICAS
El cuadro a continuacin, hace uso de la tipologa de anlisis de relaciones pblicas y administracin de empresas, contribuye
a la clasificacin pblicos en internos, mixtos y externos, teniendo en cuenta que existen procesos de comunicacin

26
Trmino de la lengua quechua para referirse al diablo.
27
nimo o Ajayu, espritu de las personas que puede escaparse del cuerpo frente a algn evento adverso produciendo
enfermedad en la persona que lo sufre
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diferenciados en cada grupo para el logro de objetivos, lo que constituye tambin una estrategia de comunicacin institucional,
intersectorial y con la comunidad en general.

ESTRATEGIA
CLASIFICACION PUBLICOS
COMUNICACIONAL
PERSONAL DE SEDES CONSTRUCCION DE CONCEPTOS COMPARTIDOS, TRABAJO EN
GOBERNACION DE POTOSI ACTITUDES DE ATENCION AL CLIENTE META, PROMOTORES DEL
CAMBIO VISUALIZANDO ACTITUDES PROACTIVAS INCLUSIVAS
CESTAS
INTERCULTURALES. LOS PRODUCTOS AUDIOVISUALES
INTERNOS
ITALIA MOSTRARAN A MEDICOS ENFERMERAS COMO PERSONAS
COMUNES CON PROBLEMAS FORTALEZAS Y DEBILIDADES, CON
GOBIERNOS MUNICIPALES ACTITUDES POSITIVAS Y REFLEXIVAS AL CAMBIO EN UNA
RELACION HORIZONTAL E INCLUSIVA.
CONSEJOS MUNICIPALES DE
SALUD
CENTRALES AGRARIAS MOTIVAR LA PARTICIPACION ACTIVA EN PROCESOS DE
MOVILIZACION Y REFLECCION Y PARTICIPACION EN TEMAS DE
ORGANIZACIONES DE MUJERES
SALUD. SE VISUALIZARA EN LOS PRODUCTOS
INTERMEDIOS ORGANIZACIONES DE JOVENES
COMUNIACACIONALES EL LIDERAZGO, LA REFLECCION Y LA
ORGANIZACIONES DE BASE - OTB ACTITUD PROACTIVA SON PARTE DEL CONTENIDO. SON
OTRAS INSTITUCIONES ESTATALES PUBLICOS META PARA FERIAS Y TALLERES.
Y PRIVADAS AFINES AL OBJETIVO
(UNIVERSIDADES, ONGS)
POBLACION EN GENERAL PUBLICO FINAL, HETEROGENEO QUE SE SENTIRA TOCADO EN LAS
MEDIOS DE COMUNICACIN REFLECCIONES Y VISUALIZARA EN SU VIDA CAMBIOS DE ACTITUD.
PERIODISTAS PERIDISTAS Y MEDIOS COMPROMETIDOS CON CAMBIOS
EXTERNOS RCIONALIZAN Y EXTERIORISAN CAMBIOS. SE BUSCARAN
ALIANZAS ESTRATEGICAS CON MEDIOS DE COMUNICACIN Y
PRODUCTORES INDEPENDIENTES PERIODISTAS PARA QUE CUBRAN NUESTRA LINEA DE
INFORMACION

SELECCIN DE AUDIENCIAS
Se identifica al grupo de mayor presencia y mayor vulnerabilidad como audiencia meta siendo la poblacin de nios y nias
menores de 5 aos, mujeres y mujeres en periodo de gestacin origen quechua, bilinges quechua y espaol hablante,
migrante interno urbano rural de las poblaciones mayores, ciudades intermedias y ciudad de Potos.
Teniendo en cuenta que el embarazo no solo es asunto de la mujer sino de la pareja, que la responsabilidad es compartida y
por tanto los mensajes deben ser acordes a una dimensin integral.
Muchas personas asumen cambios culturales por la construccin de valores de inclusin promovidos por el mercado y
consumo, pero tambin se pueden intervenir estos procesos con estrategias de mercadeo social para posicionar y motivar a
cambios culturales que tiene que ver con valores considerados positivos para la construccin del buen vivir como ser la
preservacin del medio ambiente, respeto a la vida sin violencia, a la cultura de vida sana y saludable, alimentacin, de la
cultura de prevencin de la salud, del auto cuidado, etc.
Tambin se ve como pblico meta a la gran poblacin heterognea urbana de todas las edades y condiciones socioeconmicas
ya que la construccin de nuevos espacios de dilogo intercultural compromete la participacin e inclusin de todos en temas
de salud.
Audiencia objetivo principal
La audiencia principal est dirigida tanto para el rea urbana y rural del departamento de Potos son: Mujeres en etapa de
gestacin, adolescentes, familias usuarias de los establecimientos de salud, proveedores de salud.
Audiencia objetivo secundaria
La audiencia secundaria, ms no menos importante est dirigida tanto para el rea urbana y rural del departamento de Potos
son: Tomadores de decisin, lderes comunitarios, informantes clave entre poblacin general interesada en salud.
CANALES DE COMUNICACIN
Los ciudadanos del departamento de Potos, segn la consulta ciudadana de la Fundacin UNIR, a travs del observatorio de
Nacional de Medios (ONADEM) que realizo la consulta ciudadana en el Departamento de Potos en el ao 2014, Tu palabra

39
Allegato 9
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sobre las noticias y el Derecho a la Informacin y la Comunicacin dan a conocer la diversidad de medios que tiene preferencia
la poblacin.
La televisin abierta tiene un 56% de preferencia, radio 22%, peridico impreso un 7%, medios digitales 10%. Estos datos varan
en preferencia a nivel rural, pues la preferencia, es ms la preferencia que se tiene la radio como medio de comunicacin.
En el caso de los medios digitales, el crecimiento de aceptacin es ms creciente debido a la accesibilidad del internet a la
poblacin, y de informacin directa mediante la mensajera instantnea.

7.2 Actividades de divulgacin en Italia


(max 1600 battute, carattere Calibri 11)
Describir las estrategias y caminos de comunicacin planificados, indicando los objetivos y grupos objetivo a alcanzar, los mensajes a producir y las
herramientas de comunicacin que se utilizarn

Dentro de la estrategia de comunicacin, se contemplarn las actividades comunicacionales para Italia, en este sentido, la
estrategia descrita ser aplicada de similar manera para Italia utilizando canales y pblico objetivo diferenciado segn los
actores involucrados.
Italia est considerado dentro del pblico por enfoque de relaciones pblicas, lo cual significa que el gobierno de Italia en
calidad de financiador, recibir material de comunicacin referente a las actividades y resultados logrados a travs de la
implementacin de la iniciativa.

Se aplicar el TEJIDO MULTIMEDIA TIC, el mismo ser conformado con la generacin de una red social de intercambio de
informacin va faceboock, youtube y wathsapp con principios claramente expuestos que implican ser un instrumento de
articulacin para objetivos sociales nicamente y de inters comn como la salud, educacin, seguridad, medio ambiente,
entre otros. Ser una fuente de retroalimentacin de contenidos, as como un instrumento evaluador de la opinin pblica,
medicin de impactos y herramienta para realizar correcciones y evaluaciones a procesos comunicacionales que se vayan
desarrollando.

8. CRONOGRAMA
8.1 Definir el cronograma de la actividad sobre una base mensual
(Esquema sinttico)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Iniciativa: Mejorar la accesibilidad y la calidad de los servicios de salud a las mujeres y los nios de la Regin de Potos de Bolivia -
SAFCI.

Organizacin
2018 2019
Responsable
RESULTADOS/ ACTIVIDADES
SEDES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 CESTAS
Potos

Resultados 1: Habilidades, conocimientos y actitudes del personal mdico y sanitario asignado a la Red de Atencin de Salud de Ocur
(165 personas) aumentada con respecto a la Poltica Sanitaria SAFCI.

R1.A1 Sistematizacin
de las experiencias
previas de capacitacin
y en curso relacionadas
con la aplicacin de la
SEDES
poltica sanitaria o los CESTAS
Potos
programas de calidad
de la SAFCI en la
prestacin de atencin
sanitaria de primer
nivel de atencin en el

40
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
Departamento de
Potos;

R1.A2 Desarrollo de un
plan de estudios que
tenga en cuenta las
necesidades y
necesidades de
formacin del personal
de salud del
Departamento de
Potos, con especial SEDES
CESTAS
referencia a la Red Potos
Territorial de Ocur,
incluyendo el material
didctico que se
pondr a disposicin
en modo virtual,
dentro de la
Plataforma de
Aprendizaje;
R1. A3 Desarrollo e
implantacin de un
programa de
formacin continua del
personal sanitario de la
red territorial de Ocur,
con especial referencia SEDES
CESTAS
a la mejora de la Potos
calidad asistencial en el
marco de la Poltica
SAFCI de Salud (165
entre mdicos y
profesionales
sanitarios).

Resultados 2 : Capacidad y competencias de los funcionarios de Potos SEDES y de las Redes Territoriales de Salud en la gestin de
recursos humanos, planificacin estratgica, gestin de la calidad y redes de salud aumentada (40 + 35 funcionarios).

R2. A1 Desarrollo de
un plan de estudios
para la Gestin de las
Redes de Salud en el
marco de la poltica
SEDES
SAFCI incluyendo el CESTAS
Potos
material didctico a ser
disponible en modo
virtual dentro de la
Plataforma de
Aprendizaje;
R2. A2 Realizacin de
un curso de alta
formacin universitaria
SEDES
en "Gestin de redes CESTAS
Potos
de Salud" (Diplomado)
para 35 funcionarios
de las Redes de Salud

41
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
del Departamento de
Potos

R2. A3 Virtualizacin
del material didctico
"Diplomado en Gestin
de Hospitales" llevado
a cabo en el marco del
proyecto anterior con
vistas a la
SEDES
sostenibilidad en el CESTAS
Potos
proceso de generacin
de competencias de
gestin de los jefes de
las instalaciones
hospitalarias del
Departamento de
Potos;
R2. A4. Desarrollo e
implementacin de un
programa de
capacitacin para el
personal Ejecutivo de
SEDES Potos en
administracin SEDES
CESTAS
sanitaria, herramientas Potos
de planificacin
estratgica, gestin de
talento y gestin de
calidad para 40
funcionarios de SEDES
Potos;
R2. A5 Actualizacin
del registro sanitario
en el departamento de
Potos de diversas
SEDES
fuentes de financiacin CESTAS
Potos
(perfil, especialidad,
carga de trabajo y
lugar de ejecucin,
etc.).
R2. A6 Desarrollo de
un software de mejora
de la gestin y
formacin del personal
sanitario dentro del
SEDES de Potos, que SEDES
CESTAS
permite el seguimiento Potos
y la redistribucin de la
competencia en los
servicios de salud de
las 11 redes
territoriales de salud.

42
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
R2. A7 Desarrollar una
plataforma de
capacitacin en el
SEDES Potos para
alojar el contenido
virtualizado en la
SEDES
perspectiva de CESTAS
Potos
proporcionar
sostenibilidad a los
procesos de
capacitacin, as como
gestionar la asistencia
a cursos en lnea.
Resultados 3 : Estructuras sociales en salud para 40 municipios del Departamento de Potos creados y funcionando con amplia
participacin de mujeres, segn los principios de la poltica SAFCI (400 personas + 200 funcionarios / empleados municipales) .
R3. A1 Desarrollo y
conformacin de
Estructura Social en
Salud Definidas por la
Poltica de Salud SAFCI
SEDES
en Municipios del CESTAS
Potos
Departamento de
Potos con nfasis en
asegurar el
empoderamiento de
las mujeres;
R3. A2 Desarrollo y
ejecucin de
seminarios dirigidos a
las autoridades locales
pertenecientes a las 11
Redes Territoriales del
Departamento de SEDES
CESTAS
POTOSI para la Potos
socializacin de los
derechos y
obligaciones derivados
de la participacin en
la estructura social en
salud;
R3. A3 Apoyo a la
Implementacin Local
de las Normas Actuales
de Promocin de la
Salud (Gua Local de SEDES
CESTAS
Participacin en Salud Potos
sobre Salud y Gua de
Procedimientos del
Plan Municipal de
Salud).
Monitoreo y evaluacin

Monitoreo de proyecto
SEDES
y elaboracin de CESTAS
Potos
informes de monitoreo

43
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa

SEDES
Evaluacin intermedia CESTAS
Potos

8.2 Definir el cronograma de uso de recursos humanos mensualmente


(Esquema sinttico)
CRONOGRAMA DE RECURSOS HUMANOS

Iniciativa: Mejorar la accesibilidad y la calidad de los servicios de salud a las mujeres y los nios de la Regin de Potos de Bolivia -
SAFCI.

Organizacin
2018 2019
PERSONAL Responsable
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 CESTAS

Resultados 1: Habilidades, conocimientos y actitudes del personal mdico y sanitario asignado a la Red de Atencin de Salud de Ocur
(165 personas) aumentada con respecto a la Poltica Sanitaria SAFCI.

Personal
administrativo
del proyecto:
Contador
Administrador CESTAS
Apoyo
financiero
Personal de
apoyo
Profesionales
CESTAS:
Equipo del
Comit
Cientfico:
Presidente
CESTAS
CESTAS
Representante
Legal en
Bolivia
Coordinador
Operativo
Profesionales
especialistas:
Experto en
Plataformas
elearning, CESTAS
didactizacin
y
virtualizacion
de contenidos
Prefesionales
docentes del
diplomado en CESTAS
Gestion de
Redes

44
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
Profesionales
docentes para
las
capacitaciones
CESTAS
dirigidas al
personal
gerencial del
SEDES Potos
Personal
facilitador
local en CESTAS
promocin de
la salud

9. PLAN FINANCIERO
Describa los costos incurridos para la implementacin de la iniciativa en su conjunto. No incluya una lista de gastos, pero comntelos en detalle de acuerdo
con la informacin contenida en los "Gastos Elegibles" (max 3000 caracteres, Calibri 11).
Compile la siguiente tabla con los datos de costos calculados sobre la duracin total de la iniciativa agregando las filas necesarias. Limitar el nivel de detalle
a la identificacin de la informacin que le permite evaluar la conveniencia del gasto.

Costo
unitario costo total de
unidad Unidad N. en Valor%
1. Recursos humano

1.1 El personal en Italia directamente empleado en la gestin de la


iniciativa

1.2. Personal internacional

1.2.1 Largo plazo (6 meses Olte) 1 24 9000 216000

1.2.2 A corto plazo (menos de 6 meses) 1 4 8000 32000


1.3. Personal local

1.3.1 a largo plazo (ms de 6 meses) 6 10 8000 480000

1.3.2 A corto plazo (menos de 6 meses) 14 1 7000 98000

1.3.3 de apoyo (conductores, protectores, etc.). 2 10 5000 100000


Total parcial recursos humano 926000

2. Los gastos de la realizacin cualquier actividad

2.1. Seguros y visados para El personal en el extranjero


2.2 viajar internacional 1 10 20000 200000
2.3 Transporte local 1 200 400 80000

2.4 El reembolso de comidas y alojamiento 1 1200 150 180000

45
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa

2.5 Alquiler de espacio, instalaciones y terrenos 1 24 5000 120000

2.6 fondos de dotacin, la rotacin y microcrditos


2.7. Otros gastos relacionados con actividades (especificar)
recursos tecnologicos 1 6 35000 210000

total parcial Los gastos para la realizacin cualquier actividad 790000


3. El equipo y las inversiones
3.1. La adquisicin de tierras

3.2. Instalaciones, infraestructuras, obras civiles

3.3. Compra o alquiler de vehculos

3.4. Compra o el alquiler de materiales, equipos, equipos y


herramientas tcnicas 1 1000 30 30000

3.5. Compra o alquiler de equipo de oficina (ordenadores, muebles) 1 20 400 8000

total parcial Equipamiento e inversiones 38000


4. Costos de gestin in situ

4.1 Alquiler no ocasional de espacios, instalaciones y terrenos

4.2 Material de escritorio y pequea suministros, servicios


pblicos y pequea mantenimiento 1 800 120 96000

4.3 Los gastos de gestin y mantenimiento de vehculos (incluida la


gasolina)

Subtotal Gastos de gestin in situ 96000


5. Compra de servicios
5.1. Estudios e investigaciones
5.2. costes banca

5.3. revisin contador para juicio la ley italiana (2%


del coste del proyecto) 1 1 47000 47000

5.4. revisin lo que representa en el sitio 1 1 15000 15000


total parcial Compra de servicios 62000

6. Comunicacin, relaciones externa y divulgacin de resultados

6.1. Difusin y actividades de sensibilizacin 1 1 12000 12000


46
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa

6.2. Actividades de divulgacin en Italia 1 1 15000 15000

total
parcial Comunicacin, relaciones externa y divulgacin deresultados 1 1 27000 27000
7. Seguimiento y Evaluacin
7.1. monitoreo interno

7.2. Evaluacin independiente a medio plazo (2%


del coste del proyecto) 1 1 47000 47000

7.3. evaluacin final Independiente (2% del coste del proyecto) 1 1 47000 47000

total parcial Seguimiento y evaluacin 1 1 94000 94000


total parcial general

8. gastos General (mximo 11% del subtotal general) 1 1 258500 258500


TOTAL GENERAL

Contribucin contribucin Otros (insertar una columna


resumen de costes Costo Contribucin proponente para cada ms prestamista)
soportados total AICS
monetario monetario

1. Recursos humanos 926000 926000


2. Los gastos de la
realizacin cualquier 790000 790000
actividad
3. El equipo y las
38000 38000
inversiones
4. Costos de gestin in
96000 96000
situ
5. Compra de servicios 62000 62000
6. Comunicacin,
relaciones externa y 27000 27000
divulgacin de resultados
7. Seguimiento y
94000 94000
Evaluacin
8. gastos general 258500 258500
TOTAL GENERAL 2291500 2291500

10. MARCO LGICO


Lgica del proyecto Indicadores objetivamente Fuentes de verificacin condiciones
verificables [tanto [especificar la metodologa
cualitativos como para la recopilacin de
47
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
cuantitativos, especificando datos, evitando en la
las normas de origen y de medida de lo posible los
referencia, insertando el elementos auto-
indicador de pre-proyecto y referenciales]
el indicador de fin de
proyecto]
Obiettivo generale Se incrementa a ms del 60 % Informe mensual de
Contribuir a mejorar la la Cobertura de Parto produccin de servicios en
accesibilidad y la calidad de Institucional28 en el establecimientos de salud
los servicios bsicos de salud departamento de Potos. de primer nivel de atencin
para mujeres y nios de 0 a 5 (formulario 301 a SNIS-VE)
aos de edad del Nmero total de partos en en sus siguientes variables:
Departamento de Potos a servicio (vaginales y 10. Atencin de partos en
travs de la capacitacin cesreas) + partos servicios:
especfica, el desarrollo de un domiciliarios (atendidos por 10.1 Vaginales
modelo organizacional para proveedor calificado29 + 10.2 Cesreas
la gestin y capacitacin de personal de salud 11. Atencin de partos en
recursos humanos y la calificado30)/ proyeccin del domicilio:
Sensibilizacin de la nmero de partos esperados 11.1 Partos atendidos por
comunidad de acuerdo con para la gestin de ejecucin proveedor calificado
los principios de la poltica del proyecto x 100. 11.2 Partos atendidos por
sanitaria de la SAFCI. personal de salud
Lnea de Base 37,39% a calificado
septiembre de 2017 (SNIS-VE El nmero de partos
Ministerio de Salud) esperados proyectados es
otorgado por el SNIS-VE -
INE31 en su pestaa Grupos
Especiales SALUD

Informe mensual de
Se incrementa a ms de 85 % produccin de servicios en
las consultas mdicas nuevas establecimientos de salud
en establecimientos de salud de primer nivel de atencin
de primer nivel de atencin (formulario 301 a SNIS-VE)
respecto a la poblacin en sus siguientes variables:
proyectada 1. Consulta externa:
1.1 Menores de 6 meses
1.2 Nios de 6 meses a < 1
Nmero de consultas ao
mdicas nuevas en 1.3 Nios de 1 a 4 aos
establecimientos de salud de 1.4 Personas de 5 a 9 aos
primer nivel de atencin/ 1.5 Personas de 10 a 14
aos

28
Cobertura de parto institucional: Porcentaje de partos atendidos en servicios de salud o partos atendidos en
domicilio por personal de salud.
29
Proveedor calificado: personas con destrezas en atencin profesional, capacitados hasta alcanzar la pericia
necesaria para brindar cuidados competentes durante el parto, post parto y sus complicaciones (mdicos
generales y/o especialistas)
30
Personal de salud calificado: personas calificadas capaces de manejar el trabajo de parto y el parto normal,
reconocer el inicio de complicaciones, realizar intervenciones esenciales, dar comienzo a tratamientos y supervisar
la referencia de la mujer, madre y el recin nacido(a) a intervenciones que estn ms all de sus competencias o
que no son posibles en su entorno (enfermeras y/o Auxiliar de enfermera).
31
La estimacin de poblacin por departamento, provincia, municipio segn grupos de poblacin en salud para la
gestin de ejecucin del proyecto elaborado por el SNIS-VE disponible en la pgina web del Ministerio de Salud
del Estado Plurinacional de Bolivia (http://snis.minsalud.gob.bo/poblacion).
48
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
poblacin proyectada para la 1.6 Personas de 15 a 19
gestin del proyecto x 100 aos
Lnea de base 79,44% a 1.7 Personas de 20 a 39
septiembre de 2017 (SNIS-VE aos
Ministerio de Salud) 1.8 Personas de 40 a 49
aos
1.9 Personas de 50 a 59
aos
1.10 Personas de 60 aos
y ms
El nmero de poblacin
asignada a cada
establecimiento de salud es
otorgado por el SNIS-VE32

Informe mensual de
produccin de servicios
(formulario 301 a SNIS-VE)
en sus siguientes variables:
Se incrementa a ms de 50 4. Consultas prenatales:
% las consultas prenatales 4.1 Nuevas antes del 5to
nuevas en mujeres mes de embarazo
embarazadas antes del La estimacin de embarazos
quinto mes de gestacin. esperados para el periodo de
gestin del proyecto
Nmero de consultas elaborado por el SNIS-VE
prenatales nuevas en disponible en la pgina web
mujeres embarazadas antes del Ministerio de Salud
del quinto mes de gestacin (http://snis.minsalud.
/ nmero de embarazos gob.bo/poblacin) en su
esperados para la gestin de pestaa Grupos Especiales
ejecucin del proyecto x 100 SALUD
Lnea de base 27,56% a
septiembre de 2017 (SNIS-
VE Ministerio de Salud)
Obiettivi specifici Definire tipo di indicatore Los beneficiarios de la
1. Contribuir a aumentar las Ms del 85% del personal de Registro actualizado de capacitacin se encuentran
habilidades y conocimientos establecimientos de salud recursos humanos en salud motivados para
y mejorar las habilidades de de primer nivel de atencin Registro del nmero de desempear funciones
165 personas, incluidos en la red Ocur participan y personal de salud innovadores inherentes a su
mdicos y personal mdico concluyen capacitado proveniente de actividad y en el marco de
(60 mdicos, 76 enfermeras y satisfactoriamente la establecimientos de salud la poltica SAFCI.
29 auxiliares de enfermera) capacitacin en calidad y de la red Ocur
asignados a la Red Territorial buen trato al finalizar el
de Salud Ocur travs de la proyecto.
formacin especfica en el Lnea de base 0 personal de
tratamiento y cuidado salud alud capacitado en Buen
bsica segn las normas de la trato a septiembre de 2017
SAFCI;
2. Para contribuir a aumentar

32
La estimacin de poblacin por departamento, provincia, municipio segn grupos de poblacin en salud para la
gestin de ejecucin del proyecto elaborado por el SNIS-VE disponible en la pgina web del Ministerio de Salud
del Estado Plurinacional de Bolivia (http://snis.minsalud.gob.bo/poblacion).
49
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
la eficacia y la eficiencia en la Se dispone de una Cdigos fuente de la
gestin de procesos y gestin plataforma de capacitacin plataforma
de la formacin en el con carpetas de capacitacin Manuales de uso y
seguimiento del rendimiento didactizadas y virtualizadas funcionamiento de la
de los recursos humanos de en un 100% al finalizar el Plataforma
75 (40 + 35) de los proyecto para su aplicacin Registros del sistema sobre
funcionarios SEDES de Potos por parte del SEDES Potos. la disponibilidad de cursos
y las redes regionales de la Lnea de base 0 plataformas de capacitacin en la
salud mediante el desarrollo de capacitacin disponibles plataforma elearning
de sistemas informticos y en SEDES Potos a
gestin de informacin de septiembre de 2017
procesos y programas de
capacitacin del personal.
3. Contribuir al Se dispone de funcionarios
fortalecimiento de la gestin capacitados en el nivel Registro actualizado de
participativa en 40 gerencial del SEDES Potos recursos humanos en salud
municipios del departamento en temas administrativos en Registro del nmero de
de Potos con el fin de tema de redes de salud, personal de salud
estimular la creacin de recursos humanos, capacitado proveniente del
estructuras sociales en el planificacin estratgica y SEDES Potos
sector de la salud basado en calidad al finalizar el
la aplicacin de las polticas proyecto
SAFCI que aseguran la
integracin de gnero y la Lnea de base 0 personal del
autonoma de la mujer en las SEDES Potos y redes de
reas de toma de decisiones salud capacitados en temas
de salud dirigidas a los lderes administrativos en tema de
comunitarios (400 personas redes de salud, recursos
de la sociedad civil + 200 humanos, planificacin
funcionarios / empleados estratgica y calidad a
municipales). septiembre de 2017

Ms del 85% de los


municipios del Registros actualizados de
departamento de Potos estructura social en salud de
disponen de consejos la jefatura de promocin de
sociales municipales la salud del SEDES Potos
conformados y funcionales
al finalizar el proyecto
Lnea de base 23 (57,5%)
municipios con consejos
sociales municipales
conformados
Risultati attesi [Debe introducirse Carpeta de capacitacin en Los beneficiarios de la
pertinentemente en el calidad, calidez y buen trato capacitacin se encuentran
R1. Habilidades, resultado y no en la desarrollada y alojada en la motivados para
conocimientos y actitudes del actividad] plataforma de capacitacin desempear funciones
personal mdico y sanitario 165 funcionarios de innovadores inherentes a su
asignado a la Red de establecimientos de salud actividad y en el marco de
Atencin de Salud de Ocur de primer nivel de atencin Memoria fotogrfica la poltica SAFCI.
(165 personas) aumentada de la red Ocur estn Informe de capacitacin
con respecto a la Poltica capacitadas en calidad, Certificacin de
Sanitaria SAFCI; calidez y buen trato en la participantes

50
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
prestacin de la atencin en
salud al finalizar el proyecto
R2. Capacidad y 70 funcionarios del SEDES Carpeta de capacitacin en Los beneficiarios de la
competencias de los Potos y redes de salud del gestin de redes, gestin de capacitacin se encuentran
funcionarios de Potos SEDES departamento de Potos recursos humanos, motivados para
y de las Redes Territoriales estn capacitadas en gestin planificacin estratgica y desempear funciones
de Salud en la gestin de de recursos humanos, gestin de la calidad y innovadores inherentes a su
recursos humanos, planificacin estratgica, cuidado del paciente actividad y en el marco de
planificacin estratgica, gestin de la calidad y redes desarrollada y alojada en la la poltica SAFCI.
gestin de la calidad y redes de salud al finalizar el plataforma de capacitacin
de salud aumentada (40 + 35 proyecto
funcionarios)
Memoria fotogrfica
Informe de capacitacin
Certificacin de
participantes
R3. Estructuras sociales en Se crean 15 consejos Actas de conformacin de La sociedad civil asume el
salud para 40 municipios del sociales municipales y se Consejos Sociales ejercicio del derecho a la
Departamento de Potos refuerzan 25 en los 40 Municipales. salud y la gestin
creados y funcionando con municipios del participativa en salud
amplia participacin de departamento de Potos en Memoria fotogrfica
mujeres, segn los principios normativa vigente en Informe de seminarios
de la poltica SAFCI (400 promocin de la salud al locales
personas + 200 funcionarios / finalizar el proyecto
empleados municipales).
Attivit Recursos
R1.A1 Sistematizacin de las Equipo de personas de las El SEDES Potos procura la
experiencias previas de unidades operativas, mejora de la calidad de la
capacitacin y en curso administrativas y personal prestacin de la atencin en
relacionadas con la aplicacin de apoyo de la iniciativa. salud
de la poltica sanitaria o los Material de escritorio
programas de calidad de la Recursos computacionales
SAFCI en la prestacin de de escritorio
atencin sanitaria de primer Alquiler de espacios de
nivel de atencin en el oficina
Departamento de Potos;
R1.A2 Desarrollo de un plan Equipo de personas de las El personal tcnico del
de estudios que tenga en unidades operativas, SEDES Potos de
cuenta las necesidades y administrativas y personal contraparte para el trabajo
necesidades de formacin de apoyo de la iniciativa. con CESTAS se encuentra
del personal de salud del Material de escritorio motivado y realiza aportes
Departamento de Potos, con Recursos computacionales significativos
especial referencia a la Red de escritorio
Territorial de Ocur, Alquiler de espacios de
incluyendo el material oficina
didctico que se pondr a
disposicin en modo virtual,
dentro de la Plataforma de
Aprendizaje;
R1. A3 Desarrollo e Equipo de personas de las Los funcionarios de la red
implantacin de un programa unidades operativas, Ocur asumen la nueva
de formacin continua del administrativas y personal poltica SAFCI y desean
personal sanitario de la red de apoyo de la iniciativa. mejorar la calidad de la
territorial de Ocur, con Material de escritorio atencin con

51
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
especial referencia a la Recursos computacionales interculturalidad y buen
mejora de la calidad de escritorio trato.
asistencial en el marco de la Equipo docente y
Poltica SAFCI de Salud (165 facilitadores
entre mdicos y Alquiler de espacios de
profesionales sanitarios). oficina
Alimentacin
Transporte
Comunicacin

R2. A1 Desarrollo de un plan Equipo de personas de las El personal tcnico del


de estudios para la Gestin unidades operativas, SEDES Potos de
de las Redes de Salud en el administrativas y personal contraparte para el trabajo
marco de la poltica SAFCI de apoyo de la iniciativa. con CESTAS se encuentra
incluyendo el material Material de escritorio motivado y realiza aportes
didctico a ser disponible en Recursos computacionales significativos
modo virtual dentro de la de escritorio
Plataforma de Aprendizaje; Alquiler de espacios de
oficina
R2. A2 Realizacin de un Equipo de personas de las Los funcionarios del SEDES
curso de alta formacin unidades operativas de la potos y de las 11 redes de
universitaria en "Gestin de iniciativa. salud del departamento de
redes de Salud" (Diplomado) Material de escritorio Potos asumen la nueva
para 35 funcionarios de las Recursos computacionales poltica SAFCI y programas
Redes de Salud del de escritorio nacionales de implantacin
Departamento de Potos Matriculacin de de infraestructura sanitaria
beneficiarios
Equipo docente y
facilitadores
Alimentacin
Transporte
Comunicacin
R2. A3 Virtualizacin del Equipo de personas de las El personal tcnico del
material didctico unidades operativas de la SEDES Potos de
"Diplomado en Gestin de iniciativa. contraparte para el trabajo
Hospitales" llevado a cabo en Material de escritorio con CESTAS se encuentra
el marco del proyecto Recursos computacionales motivado y realiza aportes
anterior con vistas a la de escritorio significativos
sostenibilidad en el proceso Matriculacin de
de generacin de beneficiarios
competencias de gestin de Equipo docente y
los jefes de las instalaciones facilitadores
hospitalarias del Alimentacin
Departamento de Potos; Transporte
Comunicacin
R2. A4. Desarrollo e Equipo de personas de las Los funcionarios del SEDES
implementacin de un unidades operativas de la potos y de las 11 redes de
programa de capacitacin iniciativa. salud del departamento de
para el personal Ejecutivo de Material de escritorio Potos asumen la nueva
SEDES Potos en Recursos computacionales poltica SAFCI y programas
administracin sanitaria, de escritorio nacionales de implantacin
herramientas de planificacin Equipo docente y de infraestructura sanitaria
estratgica, gestin de facilitadores
talento y gestin de calidad Alimentacin

52
Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
para 40 funcionarios de Transporte
SEDES Potos; Comunicacin
R2. A5 Actualizacin del Equipo de personas de las El SEDES Potos cumple sus
registro sanitario en el unidades operativas, funciones definidas por Ley
departamento de Potos de administrativas y personal e implementa el Registro
diversas fuentes de de apoyo de la iniciativa. nico de Recursos
financiacin (perfil, Material de escritorio Humanos en Salud
especialidad, carga de Recursos computacionales
trabajo y lugar de ejecucin, de escritorio
etc.). Alquiler de espacios de
oficina
R2. A6 Desarrollo de un Equipo de personas de las El personal tcnico del
software de mejora de la unidades operativas, SEDES Potos reconoce la
gestin y formacin del administrativas y personal necesidad de gestionar los
personal sanitario dentro del de apoyo de la iniciativa. procesos de capacitacin
SEDES de Potos, que permite Material de escritorio dirigidos a su personal
el seguimiento y la Recursos computacionales operativo en
redistribucin de la de escritorio establecimientos de salud
competencia en los servicios Software y recursos
de salud de las 11 redes informticos
territoriales de salud. Alquiler de espacios de
oficina
R2. A7 Desarrollar una Equipo de personas de las Se dispone de personal
plataforma de capacitacin unidades operativas, idneo y capacitado en el
en el SEDES Potos para alojar administrativas y personal manejo de TIC que otorga
el contenido virtualizado en de apoyo de la iniciativa. los insumos necesarios para
la perspectiva de Material de escritorio la elaboracin de la
proporcionar sostenibilidad a Recursos computacionales plataforma virtual
los procesos de capacitacin, de escritorio
as como gestionar la Software y recursos
asistencia a cursos en lnea. informticos
Alquiler de espacios de
oficina
R3. A1 Desarrollo y Equipo de personas de las La poblacin de los
conformacin de Estructura unidades operativas de la municipios del
Social en Salud Definidas por iniciativa. departamento de Potos
la Poltica de Salud SAFCI en Material de escritorio asume su responsabilidad
Municipios del Recursos computacionales frente a la gestin
Departamento de Potos con de escritorio participativa en salud segn
nfasis en asegurar el Equipo docente y la nueva poltica SAFCI.
empoderamiento de las facilitadores
mujeres; Alimentacin
Transporte
Comunicacin
R3. A2 Desarrollo y ejecucin Equipo de personas de las La poblacin de los
de seminarios dirigidos a las unidades operativas de la municipios del
autoridades locales iniciativa. departamento de Potos
pertenecientes a las 11 Redes Material de escritorio asume su responsabilidad
Territoriales del Recursos computacionales frente a la gestin
Departamento de POTOSI de escritorio participativa en salud segn
para la socializacin de los Equipo docente y la nueva poltica SAFCI.
derechos y obligaciones facilitadores
derivados de la participacin Alimentacin
Transporte

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Allegato 9
Modello per la redazione della proposta completa
en la estructura social en Comunicacin
salud;
R3. A3 Apoyo a la Equipo de personas de las La poblacin de los
Implementacin Local de las unidades operativas de la municipios del
Normas Actuales de iniciativa. departamento de Potos
Promocin de la Salud (Gua Material de escritorio asume su responsabilidad
Local de Participacin en Recursos computacionales frente a la gestin
Salud sobre Salud y Gua de de escritorio participativa en salud segn
Procedimientos del Plan Equipo docente y la nueva poltica SAFCI.
Municipal de Salud). facilitadores
Alimentacin
Transporte
Comunicacin

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