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Estructura del Sistema Educativo Venezolano segn la Nueva Ley Orgnica de Educacin

Como futuros docentes, tenemos la obligacin de prepararnos en todos los mbitos y uno de ellos debe
ser en la parte legal que nos dirige lo relativo a la Estructura del Sistema Educativo Venezolano.
Actualmente en Venezuela, hasta hace pocos meses, la Estructura del Sistema Educativo Venezolano
estaba regido bajo la Ley de Educacin aprobada en el ao 1.980, aprobada bajo el mandado del expresidente
Luis Herrera Campins.
Posterior a ello entre los aos 2000 y 2002, se realizaron unos esfuerzos para la discusin de una nueva
Ley de Educacin y la Asamblea Nacional Constituyente haba aprobado en Primera Discusin la Nueva Ley de
Educacin, apoyada y consultada por todos los sectores de la sociedad civil y educativos del pas, cuya
comisin fue presidida por el exparlamentario Jos Luis Faras, pero lamentablemente esta propuesta no fue
apoyada por los sectores del gobierno nacional y por ende no fue discutida durante los 8 aos posteriores.
De manera inconsulta, imprevista y en la que no se discuti con los sectores que tenan que ver con la
nueva Ley de Educacin, entre gallos y medianoche, se aprob la nueva Ley de Educacin que rige la nueva
Estructura del Sistema Educativo Venezolano el da 15 de Agosto de 2.009, bajo la Gaceta Oficial N 5.929,
bajo la presidencia de la Dip. Iris Valera y la presidencia nacional de Hugo Chvez Fras.
As tenemos que este nuevo instrumento legal es el que rige el Sistema Educativo Venezolano,
acompaado de la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las dems leyes y
reglamentos que rigen la materia educativa en el pas.

ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO


SEGN LA NUEVA LEY ORGNICA DE EDUCACIN
DEL 15 DE AGOSTO DE 2.009
GACETA OFICIAL N 5.929
El Sistema Educativo
El Sistema Educativo es un conjunto orgnico y estructurado, conformado por subsistemas, niveles y
modalidades, de acuerdo con las etapas del desarrollo humano. Se basa en los postulados de unidad,
corresponsabilidad, interdependencia y flexibilidad. Integra polticas, planteles, servicios y comunidades para
garantizar el proceso educativo y la formacin permanente de la persona sin distingo de edad, con el respeto a
sus capacidades, a la diversidad tnica, lingstica y cultural, atendiendo a las necesidades y potencialidades
locales, regionales y nacionales.
ORGANIZACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO-
El Sistema Educativo est organizado en:
1. El subsistema de educacin bsica, integrado por:
a) Nivel de educacin inicial,
b) Nivel de educacin primaria y
c) Nivel de educacin media.
El nivel de educacin inicial: Comprende las etapas de maternal y preescolar destinadas a la educacin
de nios y nias con edades comprendidas entre cero y seis aos.
El nivel de educacin primaria: Comprende seis aos y conduce a la obtencin del certificado de educacin
primaria.
El nivel de educacin media: Comprende dos opciones:
Educacin media general: con duracin de cinco aos, de primero a quinto ao; y
Educacin media tcnica: con duracin de seis aos, de primero a sexto ao. Ambas opciones conducen a la
obtencin del ttulo correspondiente. La duracin, requisitos, certificados y ttulos de los niveles del subsistema
de educacin bsica estarn definidos en la ley especial.
El Subsistema De Educacin Universitaria
Comprende los niveles de pregrado y postgrado universitarios. La duracin, requisitos, certificados y
ttulos de los niveles del subsistema de educacin universitaria estarn definidos en la ley especial. Como parte
del Sistema Educativo, los rganos rectores en materia de educacin bsica y de educacin universitaria
garantizan:
a. Condiciones y oportunidades para el otorgamiento de acreditaciones y reconocimientos de
aprendizajes, invenciones, experiencias y saberes ancestrales, artesanales, tradicionales y populares, de aquellas
personas que no han realizado estudios acadmicos, de acuerdo con la respectiva reglamentacin.
b. El desarrollo institucional y ptimo funcionamiento de las misiones educativas para el acceso, la
permanencia, prosecucin y culminacin de estudios de todas las personas, con el objeto de garantizar la
universalizacin del derecho a la educacin.

Modalidades del sistema educativo venezolano


Las modalidades del Sistema Educativo son variantes educativas para la atencin de las personas que por sus
caractersticas y condiciones especficas de su desarrollo integral, cultural, tnico, lingstico y otras, requieren
adaptaciones curriculares de forma permanente o temporal con el fin de responder a las exigencias de los
diferentes niveles educativos.
Son modalidades:
a) La educacin especial,
b) La educacin de jvenes, adultos y adultas,
c) La educacin en fronteras,
d) La educacin rural,
e) La educacin para las artes,
f) La educacin militar,
g) La educacin intercultural, la educacin intercultural bilinge,
h) Y otras que sean determinada por reglamento o por ley.
La duracin, requisitos, certificados y ttulos de las modalidades del Sistema Educativo estarn definidos en la
ley especial de educacin bsica y de educacin universitaria.
Educacin intercultural e intercultural bilinge:
La educacin intercultural transversaliza al Sistema Educativo y crea condiciones para su libre acceso a
travs de programas basados en los principios y fundamentos de las culturas originarias de los pueblos y de
comunidades indgenas y afrodescendientes, valorando su idioma, cosmovisin, valores, saberes, conocimientos
y mitologas entre otros, as como tambin su organizacin social, econmica, poltica y jurdica, todo lo cual
constituye patrimonio de la Nacin.
El acervo autctono es complementado sistemticamente con los aportes culturales, cientficos,
tecnolgicos y humansticos de la Nacin venezolana y el patrimonio cultural de la humanidad.
La educacin intercultural bilinge es obligatoria e irrenunciable en todos los planteles y centros
educativos ubicados en regiones con poblacin indgena, hasta el subsistema de educacin bsica. La educacin
intercultural bilinge se regir por una ley especial que desarrollar el diseo curricular, el calendario escolar,
los materiales didcticos, la formacin y pertinencia de los docentes correspondientes a esta modalidad.
La Educacin en Fronteras:
La educacin en fronteras tendr como finalidad la atencin educativa integral de las personas que habitan en
espacios geogrficos de la frontera venezolana, favoreciendo su desarrollo armnico y propiciando el
fortalecimiento de la soberana nacional, la seguridad y defensa de la Nacin, los valores de identidad nacional,
la defensa del patrimonio cultural, la comprensin de las relaciones bilaterales, la cultura de la paz y la amistad
recproca con los pueblos vecinos.
La Educacin Rural.
La educacin rural est dirigida al logro de la formacin integral de los ciudadanos y las ciudadanas en sus
contextos geogrficos; as mismo, est orientada por valores de identidad local, regional y nacional para
propiciar, mediante su participacin protagnica, el arraigo a su hbitat, mediante el desarrollo de habilidades y
destrezas de acuerdo con las necesidades de la comunidad en el marco del desarrollo endgeno y en
correspondencia con los principios de defensa integral de la Nacin. Teniendo en cuenta la
realidad geopoltica de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el Estado garantiza la articulacin armnica
entre el campo y la ciudad, potenciando la relacin entre la educacin rural y la educacin intercultural e
intercultural bilinge.
La Educacin Militar:
La educacin militar tiene como funcin orientar el proceso de formacin, perfeccionamiento y desarrollo
integral de los y las integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana mediante los procesos educativos
sustentados en los valores superiores del Estado, ticos, morales, culturales e intelectuales que tienen como
fundamento el pensamiento y la accin de nuestro Libertador Simn Bolvar, Simn Rodrguez y Ezequiel
Zamora, los precursores y las precursores, los hroes venezolanos y las heronas venezolanas. El rgano rector
con competencia en materia de Defensa, ejercer la modalidad de educacin militar, en tal sentido, planifica,
organiza, dirige, actualiza, controla, evala y formula polticas, estrategias, planes, programas de estudio
y proyectos dirigidos a garantizar una educacin de calidad en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, para
asegurar la defensa integral de la Nacin, cooperar en el mantenimiento del orden interno y participar
activamente en el desarrollo integral de la Nacin. La educacin militar se ejercer en coordinacin con el
rgano con competencia en materia de Educacin Universitaria.
Adems de todo lo tratado, una ley especial normar el funcionamiento del subsistema de educacin bsica,
desde el nivel de educacin inicial hasta el de educacin media en todas sus modalidades y establecer los
mecanismos de coordinacin necesarios con la educacin universitaria.
La educacin universitaria
La educacin universitaria profundiza el proceso de formacin integral y permanente de ciudadanos crticos y
ciudadanas crticas, reflexivas o reflexivas, sensibles y comprometidas o comprometidas, social y ticamente
con el desarrollo del pas, iniciado en los niveles educativos precedentes.
Tiene como funcin la creacin, difusin, socializacin, produccin, apropiacin y conservacin
del conocimiento en la sociedad, as como el estmulo de la creacin intelectual y cultural en todas sus formas.
Su finalidad es formar profesionales e investigadores o investigadoras de la ms alta calidad y auspiciar su
permanente actualizacin y mejoramiento, con el propsito de establecer slidos fundamentos que, en lo
humanstico, cientfico y tecnolgico, sean soporte para el progreso autnomo, independiente y soberano del
pas en todas las reas.
La educacin universitaria estar a cargo de instituciones integradas en un subsistema de educacin
universitaria, de acuerdo con lo que establezca la ley especial correspondiente y en concordancia con
otras leyes especiales para la educacin universitaria. La ley del subsistema de educacin universitaria
determinar la adscripcin, la categorizacin de sus componentes, la conformacin y operatividad de sus
organismos y la garanta de participacin de todos y todas sus integrantes.
Principios rectores de la educacin universitaria
La educacin universitaria tiene como principios rectores fundamentales los establecidos en la Constitucin de
la Repblica, el carcter pblico, calidad y la innovacin, el ejercicio del pensamiento crtico y reflexivo, la
inclusin, la pertinencia, la formacin integral, la formacin a lo largo de toda la vida, la autonoma, la
articulacin y cooperacin internacional, la democracia, la libertad, la solidaridad, la universalidad,
la eficiencia, la justicia social, el respeto a los derechos humanos y la biotica, as como la participacin
e igualdad de condiciones y oportunidades. En el cumplimiento de sus funciones, la educacin universitaria est
abierta a todas las corrientes del pensamiento y desarrolla valores acadmicos y sociales que se reflejan en sus
contribuciones a la sociedad.
El principio de autonoma
En aquellas instituciones de educacin universitaria que les sea aplicable, el principio de autonoma reconocido
por el Estado se materializa mediante el ejercicio de la libertad intelectual, la actividad terico-prctica y la
investigacin cientfica, humanstica y tecnolgica, con el fin de crear y desarrollar el conocimiento y los
valores culturales. La autonoma se ejercer mediante las siguientes funciones:
1. Establecer sus estructuras de carcter flexible, democrtico, participativo y eficiente, para dictar
sus normas de gobierno y sus reglas internas de acuerdo con lo establecido en la Constitucin de la Repblica y
la ley.
2. Planificar, crear, organizar y realizar los programas de formacin, creacin intelectual e interaccin con las
comunidades, en atencin a las reas estratgicas de acuerdo con el Plan de Desarrollo Econmico y Social de
la Nacin, las potencialidades existentes en el pas, las necesidades prioritarias, el logro de la soberana
cientfica y tecnolgica y el pleno desarrollo de los seres humanos.
3. Elegir y nombrar sus autoridades con base en la democracia participativa, protagnica y de mandato
revocable, para el ejercicio pleno y en igualdad de condiciones de los derechos polticos de los y las integrantes
de la comunidad universitaria, profesores y profesoras, estudiantes, personal administrativo, personal obrero y,
los egresados y las egresadas de acuerdo al Reglamento. Se elegir un consejo contralor conformado por los y
las integrantes de la comunidad universitaria.
4. Administrar su patrimonio con austeridad, justa distribucin, transparencia, honestidad y rendicin
de cuentas, bajo el control y vigilancia interna por parte del consejo contralor, y externa por parte del Estado. El
principio de autonoma se ejercer respetando los derechos consagrados a los ciudadanos y ciudadanas en la
Constitucin de la Repblica, sin menoscabo de lo que establezca la ley en lo relativo al control y vigilancia del
Estado, para garantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del subsistema de educacin
universitaria. Es responsabilidad de todos y todas, los y las integrantes del subsistema, la rendicin de cuentas
peridicas al Estado y a la sociedad sobre el uso de los recursos, as como la oportuna informacin en torno a la
cuanta, pertinencia y calidad de los productos de sus labores.
Leyes especiales de la educacin universitaria
La educacin universitaria estar regida por leyes especiales y otros instrumentos normativos en los cuales se
determinar la forma en la cual este subsistema se integra y articula, as como todo lo relativo a:
1. El financiamiento del subsistema de educacin universitaria.
2. El ingreso de estudiantes al sistema mediante un rgimen que garantice la equidad en el ingreso, la
permanencia y su prosecucin a lo largo de los cursos acadmicos.
3. La creacin intelectual y los programas de postgrado de la educacin universitaria.
4. La evaluacin y acreditacin de los miembros de su comunidad, as como de los programas administrados
por las instituciones del sistema.
5. El ingreso y permanencia de docentes, en concordancia con las disposiciones constitucionales para el ingreso
de funcionarios y funcionarias de carrera, as como con las disposiciones que normen la evaluacin de los y las
integrantes del subsistema.
6. La carrera acadmica, como instrumento que norme la posicin jerrquica de los y las docentes, as como de
los investigadores y las investigadoras del sistema, al igual que sus beneficios socioeconmicos, deberes y
derechos, en relacin con su formacin, preparacin y desempeo.
7. La tipificacin y los procedimientos para tratar el incumplimiento de las disposiciones que en materia de
educacin universitaria estn previstas en esta Ley y en las leyes especiales.
8. La oferta de algunas carreras que por su naturaleza, alcance, impacto social e inters nacional deban ser
reservadas para ser impartidas en instituciones especialmente destinadas para ello.
Autor:
Alfredo Enrique Gil Rondon

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