Plano Estrategico para A Juventude

Plano Estratgico para a Juventude do Concelho de Mafra
Cmara Municipal de Mafra
Diviso de Educao e Juventude
Gabinete de Planeamento Estratgico e Desenvolvimento
i
ndice Geral
1 - Introduo .................................................................................... 4
1.1 - Enquadramento legal ................................................................ 4
1.2 Metodologia ............................................................................ 6
1.3 Estrutura ................................................................................ 7
2 Ponto de partida ........................................................................... 9
2.1 Retrato ................................................................................... 9
2.1.1 - Das pessoas ......................................................................... 9
2.1.2 Das coisas........................................................................... 14
2.2 Com quem........................................................................... 16
2.2.1 A nvel interno ..................................................................... 16
2.2.2 A nvel externo ................................................................. 17
2.3 Anlise FOFA (SWOT) ........................................................... 18
3 Como fazer? ................................................................................ 20
3.1 Os pressupostos e fundamentos ............................................... 20
3.2. Porqu? Para qu? O que se valoriza? ...................................... 21
3.3 - Os pilares ............................................................................ 23
Pilar 1 - Comunicar ......................................................................... 23
Pilar 2 Incluir ............................................................................... 24
Pilar 3 - Conhecer ........................................................................... 24
Pilar 4 Participar........................................................................... 25
Pilar 5 Desfrutar ........................................................................... 25
Pilar 6 - Viver ................................................................................. 26
4 Como implementar ....................................................................... 27
5 E avaliar ................................................................................... 31
6 - Bibliografia .................................................................................. 32
ii
7 - Legislao e informao final .......................................................... 33
7.1 Documentos nacionais ............................................................. 33
7.2 - Documentos internacionais ....................................................... 33
7.3 - Documentos internos ............................................................... 34
7.4 - Entidades nacionais relevantes na rea da juventude................... 34
7.5 - Entidades internacionais relevantes na rea da juventude ............ 34
7.6 Plataformas/ recursos eletrnicos ............................................. 35
8 - Caderno de anexos ....................................................................... 36
Anexo 1 ............................................................................................ 37
Fichas de projetos.............................................................................. 37
Anexo 2 ............................................................................................ 77
Resultados dos questionrios aos jovens do Concelho de Mafra ............... 77
ndice de Tabelas
Tabela 1 - Populao jovem do Municpio de Mafra, Nmero e Percentagem 9
Tabela 2 - Variao percentual do nmero de jovens, por Municpio, entre

2001 e 2014. Fonte: INE. ................................................................... 11
Tabela 3 - Anlise FOFA / SWOT .......................................................... 19
Tabela 4 - Projetos, pilares e objetivos ................................................. 27
Tabela 5 Projetos/ faixa etria ......................................................... 29
Tabela 6 Projetos/ Prazo de implementao/ Custos ........................... 30
ndice de Figuras
Figura 1 - Variao percentual da populao por faixa etria entre 2001 e
2014. Fonte: INE. .............................................................................. 10
Figura 2 - Evoluo do nmero de jovens do Concelho entre 2001 e 2014.

Fonte: INE. ....................................................................................... 10
Figura 3 ndices de caracterizao da populao em 2011. Fonte: INE... 11
iii
1 - Introduo
1.1 - Enquadramento legal
A Constituio da Repblica Portuguesa determina, no seu artigo 70., que

os jovens gozam de proteo especial para efetivao dos seus direitos
econmicos, sociais e culturais, nomeadamente: a) no ensino, na formao
profissional e na cultura b) no acesso ao primeiro emprego, no trabalho e na
segurana social, c) no acesso habitao, d) na educao fsica e no
desporto e e) no aproveitamento dos tempos livres.
A poltica de juventude dever ter como objetivos prioritrios o

desenvolvimento da personalidade dos jovens, a criao de condies para a
sua efetiva integrao na vida ativa, o gosto pela criao livre e o sentido de
servio comunidade.
O Estado, em colaborao com as famlias, as escolas, as empresas, as

organizaes de moradores, as associaes e fundaes de fins culturais e as
coletividades de cultura e recreio, fomenta e apoia as organizaes juvenis
na prossecuo daqueles objetivos, bem como o intercmbio internacional da
juventude.
Atualmente, os jovens representam 1,8 bilies de pessoas em todo o mundo.

A Conveno das Naes Unidas de 20 de novembro de 1989 reconhece que
os jovens so cidados de pleno direito, conferindo-lhes direitos civis e
polticos, nomeadamente o direito associao e participao em funo
do seu grau de maturidade.
Por outro lado, a Estratgia Europeia para a Juventude, publicada em 2009,

assenta no reconhecimento de que a juventude assume uma importncia
prioritria na viso social da Unio Europeia e a crise atual comporta a
necessidade de potenciar o capital humano dos jovens. A referida estratgia
recomenda que se criem condies favorveis para que os jovens
desenvolvam competncias, realizem o seu potencial, possam trabalhar,
participar mais ativamente na sociedade e tomar parte na construo do
projeto europeu. Os jovens no constituem um fardo para a sociedade,
mas representam, isso sim, um recurso valioso que pode ser
canalizado para se alcanarem objetivos sociais mais elevados.
4
Tambm em Portugal, na sequncia da elaborao do Livro Branco para a

Juventude, que compilou os contributos de organizaes juvenis e
investigadores para a definio de uma poltica nacional para a juventude, foi
publicada, a 5 de maro de 2013, a resoluo do Conselho de Ministros n.
11/2013. Esta resoluo aprova as orientaes estratgicas de interveno
para a poltica da juventude e determina o envolvimento poltico dos vrios
departamentos governamentais, de acordo com as respetivas competncias
sectoriais, na operacionalizao das orientaes identificadas. Este
documento reconhece, ainda, que os jovens constituem um importante
recurso da sociedade e tm o direito de participar ativamente na definio
das polticas em matrias do seu interesse atravs de um dilogo estruturado
e permanente. So igualmente identificadas as reas temticas de
interveno, nomeadamente: a) educao e formao; b) emprego e
empreendedorismo; c) participao cvica; d) emancipao jovem; e)
mobilidade e jovem portugus no mundo; f) preveno rodoviria; g) sade
e preveno dos comportamentos de risco; h) ambiente e desenvolvimento
sustentvel; i) cultura, inovao e criatividade; j) voluntariado; k) combate
desigualdade de oportunidades e incluso social; l) habitao; m)
solidariedade intergeracional e n) associativismo.
Finalmente, a 18 de fevereiro de 2009, publicada a Lei n. 8/2009, na sua

atual redao, que cria o regime jurdico dos conselhos municipais de
juventude.
Assim, no exerccio das funes que lhe so legalmente conferidas, o

Municpio de Mafra desenvolve uma estratgia concertada e articulada com
as restantes reas de interveno atravs de um processo que se consolidou
em 2014, com a criao e instalao do Conselho Municipal da Juventude, e
que tem, agora, continuidade com a elaborao do presente documento de
planeamento e desenvolvimento estratgico.
5
1.2 Metodologia
Para elaborar o diagnstico de caracterizao da situao atual, em matria

de juventude, procedeu-se a uma recolha exaustiva de dados e informaes,
conforme se descreve a seguir.
Por se tratar do primeiro Plano Estratgico para a Juventude do Concelho de

Mafra, entendeu-se ser necessrio obter um retrato, to completo quanto
possvel, no apenas de caracterizao da populao jovem, mas,
igualmente, de identificao do trabalho que j desenvolvido, das reas de
interesse e expetativas dos jovens, das infraestruturas existentes e das
entidades parceiras que operam nesta rea.
Para tal, realizaram-se entrevistas aos responsveis pelos diversos servios

da autarquia, bem como aos responsveis de entidades externas, locais e
nacionais. Ao nvel interno, foram ouvidos os responsveis dos servios
autrquicos da juventude, educao, desporto, cultura (atelier de artes
plsticas, bibliotecas, arquivos, arqueologia e antropologia), turismo, ao
social, ambiente, recursos humanos e gabinete de insero profissional. A
nvel externo local, realizaram-se reunies com os responsveis da Comisso
de Proteo de Crianas e Jovens de Mafra, da Guarda Nacional Republicana,
do Palcio Nacional de Mafra, da Tapada Nacional de Mafra, do Contrato Local
de Desenvolvimento Social, da Associao de Comrcio Indstria e Servios
do Concelho de Mafra e do Centro de Sade de Mafra.
Durante estas entrevistas e reunies foram identificados os projetos j em

curso, mais diretamente relacionados com os jovens, e apresentadas
propostas e sugestes para o desenvolvimento dos mesmos ou para a
implementao de novos projetos. Foram, igualmente, identificadas algumas
oportunidades de desenvolvimento, bem como constrangimentos e
dificuldades.
Ainda se estabeleceram contactos com entidades de mbito nacional,

nomeadamente, o Instituto Portugus do Desporto e Juventude, o Instituto
de Emprego e Formao Profissional e a Agncia Nacional Erasmus+, com
vista identificao de eventuais oportunidades de estabelecimento de
parcerias ou protocolos para a implementao ou desenvolvimento de
projetos.
6
Procedeu-se recolha e anlise de informao a partir de documentao

diversa: bibliografia, webgrafia, estudos cientficos, dados estatsticos, planos
de atividades, projetos, entre outros.
Foi, igualmente, analisada a legislao de enquadramento das polticas da

juventude, tanto a nvel nacional, como a nvel europeu, bem como alguma
legislao e outros documentos orientadores, relacionados com as principais
reas de interveno (educao, formao, emprego, sade, ambiente, etc.).
Toda a informao foi analisada de forma a permitir uma contextualizao
aos nveis local, nacional e internacional.
Finalmente, foram, ainda, ouvidos os principais interessados, os jovens,

atravs das propostas apresentadas pelos seus representantes no Conselho
Municipal da Juventude e atravs de um questionrio que foi disponibilizado,
via online, a todos os jovens do Concelho, iniciando-se, desta forma, um
processo de comunicao assente na metodologia do dilogo estruturado.
Os resultados dos questionrios encontram-se no anexo 2 e foram tidos em

conta na definio da estratgia, bem como nas propostas de iniciativas/
aes a implementar.
O diagnstico efetuado permitiu a identificao de pontos fortes,

oportunidades, pontos fracos e ameaas (anlise FOFA) que conduziu ao
desenho da estratgia (eixos de interveno, designados por pilares, e
objetivos), bem como elaborao de um plano de ao (projetos/
iniciativas/ atividades, intervenientes e destinatrios, calendarizao e
oramentao).
1.3 Estrutura
O documento Plano Estratgico para a Juventude do Concelho de Mafra est

estruturado em oito captulos e dois anexos. No captulo 1 Introduo,
faz-se um breve enquadramento legal, uma descrio da metodologia
adotada e a apresentao da estrutura do documento.
O captulo 2 Ponto de partida apresenta um diagnstico da situao

atual no que se refere rea da juventude no Concelho de Mafra, atravs de
uma caracterizao da populao jovem e dos recursos disponveis, bem
7
como da identificao dos possveis parceiros, internos e externos, a implicar

na implementao e desenvolvimento da estratgia. So igualmente
apresentados os pontos fortes, oportunidades, pontos fracos e ameaas,
identificados a partir de uma anlise FOFA.
No captulo 3 Como fazer? apresentam-se os pressupostos e

fundamentos que conduziram identificao dos pilares (eixos estratgicos),
assim como definio dos objetivos especficos.
O plano de ao, apresentado no captulo 5 Como implementar,

identifica as iniciativas, aes e projetos, bem como os respetivos
intervenientes, destinatrios e cronograma, cuja implementao permitir o
cumprimento dos objetivos identificados.
Finalmente, apresentado, no captulo 6 E avaliar?, um plano de

monitorizao que visa no apenas a aferio do grau de execuo deste
plano, mas, essencialmente, a identificao de aspetos a corrigir ou a
desenvolver, numa perspetiva de melhoria constante e contnua.
A principal documentao e legislao de suporte elaborao deste plano

encontra-se elencada nos captulos 6 Bibliografia e webgrafia e 7
Legislao.
Faz ainda parte deste documento o Caderno de anexos, no qual constam

as Fichas de projeto (anexo 1) e Resultados do questionrio aos jovens do
Concelho de Mafra (anexo 2).
8
2 Ponto de partida
2.1 Retrato
2.1.1 - Das pessoas
De acordo com os censos, em 2011 a populao do Concelho de Mafra era

de 76.685 habitantes. Entre os anos de 2001 e 2011 registou-se o maior
aumento do nmero de habitantes, cerca de 22.327, a que correspondeu um
crescimento de 41,1%, muito superior ao dos concelhos limtrofes e do
restante pas. Este crescimento continuou a verificar-se at 2014, tendo-se
atingido, neste ano, o valor de 80.723 habitantes.
No que diz respeito populao jovem (dos 0 aos 29 anos), em 2014, a

composio por faixa etria era a seguinte:
Tabela 1 - Populao jovem do Municpio de Mafra, Nmero e Percentagem
0-4 5-9 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 29
Nmero 4623 5172 5333 4658 4181 4725
Percentagem 5,7 6,4 6,6 5,8 5,2 5,9
Pela anlise dos grficos das Figuras 1 e 2, verifica-se que a variao

percentual da populao, entre 2001 e 2014, foi positiva em todas as faixas
etrias consideradas. Este crescimento foi particularmente elevado dos 5 aos
9 anos (156%).
Quando se comparam os dados concelhios com os nacionais, observa-se que

a situao nacional exatamente inversa, isto , no pas, o nmero de jovens
diminuiu em todas as faixas etrias, em igual intervalo de tempo.
9
200,0
150,0
Variao percentual (%)
100,0
50,0
0,0
Populao 0 aos 4 5 aos 9 10 aos 14 14 aos 19 20 aos 24 25 aos 29
total
-50,0
Faixa etria
Portugal Mafra
Figura 1 - Variao percentual da populao por faixa etria entre 2001 e 2014. Fonte: INE.
6000
5172 5333
5000 4623 4658 4703 4725
4040 4181
4000
3193 3310
2857
3000
2019
2000
1000
0
0 aos 4 5 aos 9 10 aos 14 15 aos 19 20 aos 24 25 aos 29
2001 2014
Figura 2 - Evoluo do nmero de jovens do Concelho entre 2001 e 2014. Fonte: INE.
Comparando a variao do nmero de jovens, entre 2001 e 2014, ocorrida

no Concelho de Mafra, com aquela que se verificou nos concelhos limtrofes
e em Portugal (Tabela 2), conclui-se que o aumento percentual no Concelho
foi sempre muito superior ao verificado nos restantes, exceto para a faixa
etria dos 15 aos 19 anos no Concelho de Arruda dos Vinhos.
10
Tabela 2 - Variao percentual do nmero de jovens, por Municpio, entre 2001 e 2014.
Fonte: INE.
Pop.Total 0-4 5-9 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29

Portugal 0,4 -17,5 -8,5 -5,2 -19,1 -28,5 -29,6
Mafra 46,1 44,8 156,2 86,7 40,7 3,5 0,5
A. Vinhos 35,6 22,3 79,4 81,9 46,6 -3,9 -19,8
T. Vedras 8,9 -8,6 -1,2 16,5 -4,7 -17,3 -27,0
S. M. Agrao 13,4 -2,2 18,2 33,0 3,9 -21,9 -23,4
Loures 2,5 3,0 -0,2 -3,5 -20,9 -32,0 -27,0
Sintra 44,3 -20,8 1,1 14,3 2,6 -20,5 -41,9
Para uma melhor caracterizao foram, ainda, analisados os seguintes

indicadores1: ndice de envelhecimento2, ndice de dependncia de idosos3 e
ndice de renovao da populao em idade ativa4, em 2011 (Figura 3). A
anlise destes indicadores, por comparao entre os valores do Concelho, de
Portugal e da Europa, evidencia que Mafra pode ser considerado um territrio
muito jovem. Efetivamente, os ndices de envelhecimento e de dependncia
de idosos so inferiores aos nacionais e aos europeus e o ndice de renovao
da populao em idade ativa bastante superior.
160
136
140
119 115,4
120
97
100 84
81,2
80
60
40 28 30
23,3
20
0
ndice de envelhecimento ndice de dependncia de idosos ndice de renovao da populao
em idade ativa
UE28 Portugal Mafra
Figura 3 ndices de caracterizao da populao em 2011. Fonte: INE.
1 Dados Pordata
2 ndice de envelhecimento - Populao com 65 ou mais anos / Populao com menos de 15
anos) * 100
3 ndice de dependncia de idosos - nmero de pessoas com 65 e mais anos por cada 100
pessoas em idade ativa, ou seja, com 15 a 64 anos. Um valor inferior a 100 significa que h
menos idosos do que pessoas em idade ativa.
4 ndice de renovao da populao em idade ativa
11
No que diz respeito populao escolar, entre 2000 e 2015, o nmero total
de crianas e jovens a frequentar a escola, desde o jardim-de-infncia at ao
ensino secundrio, passou de 7 084 para 12 5595, a que corresponde um
aumento percentual de cerca de 80%.
No ano letivo 2015/2016, existem 1 7266 crianas na educao pr-escolar e

3 523 alunos no 1. ciclo do ensino bsico, 4 995 nos 2. e 3. ciclos e 2 315
no ensino secundrio. Nas escolas pblicas dos 2. e 3. ciclos do ensino
bsico, existem 55 alunos a frequentar Cursos de Educao e Formao e
Cursos Vocacionais e, no ensino secundrio, 608 alunos frequentam os cursos
profissionais que so ministrados na Escola Tcnica e Profissional de Mafra
(317), na Escola Profissional de Ericeira (18) e na Escola Secundria Jos
Saramago-Mafra (273). Verifica-se, assim, que no ensino secundrio a
percentagem de alunos a frequentar vias profissionalizantes de 26%, valor
muito distante dos 45%, que se regista a nvel nacional.
De acrescentar, ainda, que existem 165 jovens, com idades compreendidas

entre os 18 e os 29 anos, a frequentar Cursos de Educao e Formao de
Adultos na Escola Secundria Jos Saramago-Mafra.
Na rea da educao formal, regista-se um bom desempenho do sistema

educativo em todos os nveis de ensino, evidenciado em inmeros
indicadores. Apresentam-se, a este propsito, as concluses do relatrio
publicado recentemente pelo Conselho Nacional de Educao, Estado da
Educao 2014, onde se pode ler que, em relao ao ensino bsico, o
concelho de Mafra integra um conjunto de 64 concelhos que tem, como
elemento identificador, o sucesso relativo: as classificaes do 9. ano
situam-se acima do valor esperado, as taxas de atraso so bastante prximas
das nacionais e o abandono est abaixo do estimado. Quanto ao ensino
secundrio, Mafra faz parte de um cluster com 70 municpios que conciliam
taxas de atraso abaixo da mdia e classificaes de exame prximas do
estimado. Porm, os valores do abandono surgem ligeiramente acima do
estimado. Sobretudo no caso dos 18-24 anos. Os traos que caracterizam
este cluster so o atraso reduzido e o abandono acima do estimado.
5
No est aqui considerado o nmero de crianas que frequentam a educao pr-escolar na
rede privada e solidria.
6 No est aqui considerado o nmero de crianas que frequentam a educao pr-escolar na
rede privada e solidria.

12
De facto, relativamente ao abandono escolar precoce7, apesar dos

significativos progressos das ltimas dcadas, Portugal o 4. pas da Unio
Europeia com maior taxa e, no Concelho de Mafra, esta taxa esta ligeiramente
acima da nacional. No entanto, se considerarmos que, entre 2001 e 2011, a
taxa de abandono escolar precoce, em Portugal, diminuiu de 44,3% para
23,0% e no Concelho de Mafra passou de 50,7% para 28,6%, constata-se
que em Mafra a reduo foi mais acentuada. Em 2014, a taxa de abandono
na UE foi de 11,1% e em Portugal situou-se nos 17,4%. Embora ainda no
existam dados para o Concelho, estima-se que, em 2014, tenha sido de,
aproximadamente, 20%.
A questo do abandono escolar precoce est intimamente relacionada com o

problema do desemprego, em geral, e do desemprego jovem, em particular.
Quanto ao desemprego, de acordo com os dados do Instituto de Emprego e
Formao Profissional, entre janeiro e setembro de 2015, o nmero total de
desempregados no Concelho diminuiu de 3061 para 2527 (-17,4%). Nas
faixas etrias mais jovens a reduo do desemprego foi ainda mais acentuada
e, em novembro de 2015, encontravam-se registados no Instituto de
Emprego e Formao Profissional, I.P. (IEFP-I.P.) 144 jovens com idade
inferior a 25 anos e 441 da faixa etria dos 25 aos 34 anos.
Embora no existam dados desagregados por concelho, relativamente ao

nmero de jovens NEEF8 (jovens que abandonaram o sistema educativo sem
concluir a escolaridade obrigatria e que no se encontram a estudar, nem
em formao, nem a trabalhar), de salientar que, em Portugal existem
atualmente 176.000 jovens nestas condies, sendo que, destes, 104.000 se
encontram registados nos Centros de Emprego e os restantes 72.000, por
no se encontrarem inscritos, considera-se que esto fora do sistema. Este
grupo dever requerer uma particular ateno, uma vez que constitui um
grupo em risco de excluso social e de marginalizao, num momento em
que se assume como qualificao mnima para o acesso a uma profisso ou
ao prosseguimento de estudos no ensino superior, o cumprimento da
escolaridade obrigatria de doze anos.
7 Abandono escolar precoce - Percentagem de jovens com idades compreendidas entre os 18

e os 24 anos que abandonaram o sistema educativo sem concluir o ensino secundrio.
8
A sigla correspondente em ingls NEET.
13
2.1.2 Das coisas
O Concelho de Mafra fica situado na rea Metropolitana de Lisboa e faz

fronteira com os concelhos de Arruda dos Vinhos, Loures, Sintra, Sobral de
Monte Agrao e Torres Vedras. Ocupando uma rea de 291 km2, possui uma
costa com 11 km de extenso e 14 praias e est dividido em 11
freguesias/unies de freguesia (Azueira e Sobral da Abelheira, Enxara do
Bispo, Gradil e Vila Franca do Rosrio, Malveira e So Miguel de Alcaina,
Carvoeira, Encarnao, Ericeira, Santo Isidoro, Igreja Nova e Cheleiros,
Mafra, Milharado, Venda do Pinheiro e Santo Estevo das Gals).
Inevitavelmente marcado pela construo do Real Palcio de Mafra pelo rei

D. Joo V, no sculo XVIII, a designao da Ericeira como Reserva Mundial
de Surf veio contribuir para acentuar e valorizara dualidade que caracteriza
a matriz cultural do Concelho, que apresenta uma diversidade de patrimnio
histrico e natural que nica e que est patente em todo o seu territrio.
No que diz respeito a este patrimnio, destaca-se, para alm do Palcio

Nacional de Mafra (biblioteca, baslica com os seis rgos e o conjunto de
dois carrilhes), o Jardim do Cerco, a Tapada Nacional de Mafra e os 11 km
de costa com as suas praias (algumas famosas a nvel mundial).
Relativamente a infraestruturas e equipamentos culturais e desportivos,

existem no Municpio:
8 Bibliotecas Municipais;
21 Bibliotecas Escolares;
Arquivo Municipal (compreende o Arquivo Histrico Municipal e o

Centro de Estudos de Histria Local);
Complexo Cultural Quinta da Raposa (no qual se situa o Conservatrio

de Mafra e a Casa da Msica Francisco Alves Gato);
Museu Municipal Prof. Ral de Almeida, em Mafra (alberga o Atelier de

Artes Plsticas e o Ncleo Expositivo de Arqueologia: Em busca do
Passado - exposio sensorial);
Casa de Cultura D. Pedro V, em Mafra (Galeria e Auditrio com 59

lugares);
14
Auditrio Municipal Beatriz Costa, em Mafra (201 lugares), onde se

situa o Ncleo Documental de Partituras do Museu da Msica;
Casa de Cultura da Malveira (Museu Popular Beatriz Costa, Biblioteca,

Auditrio com 76 lugares, Galeria);
Casa de Cultura Jaime Lobo e Silva, na Ericeira (Biblioteca, Auditrio

com 174 lugares, Galeria);
Rota Histrica das Linhas de Torres (2 centros interpretativos Mafra

e Serra do Socorro; e 4 fortes visitveis Forte Grande e Forte
Pequeno, na Enxara, Forte da Feira, na Malveira, e Forte do Zambujal);
Arquivo-Museu da Santa Casa da Misericrdia da Ericeira;
Aldeia-Museu Jos Franco.
Para a prtica desportiva:
Parque Desportivo de Mafra (com duas piscinas, um estdio com pista

de atletismo, quatro campos de tnis, dois polidesportivos
descobertos, um pavilho, trs ginsios, um ginsio de fitness, uma
escola infantil de trnsito, um parque de jogo e recreio e um
bebdromo);
20 pavilhes desportivos municipais;
6 piscinas;
2 ginsios;
6 campos de tnis;
1 campo de mini golf;
rede de instalaes de 107 coletividades.
Quanto a espaos de lazer (jogo e recreio), o Municpio dispe do Jardim do

Cerco, Mata Paroquial da Malveira, Parque de S. Sebastio e Parque de Santa
Marta, na Ericeira, entre muitos outros.
No que diz respeito rea da educao, o Concelho de Mafra possui um

parque escolar renovado, com estabelecimentos escolares devidamente
equipados e adaptados, que permitem a promoo de um ensino de
qualidade, adequado s exigncias e necessidades da sociedade atual.
15
Encontram-se em funcionamento 39 jardins-de-infncia (25 da rede pblica,

10 da rede privada e 4 de instituies de solidariedade social), com 122 salas
e capacidade para 3050 crianas, quatro escolas pblicas de tipologia EB23
(2. e 3. ciclos do ensino bsico) em Mafra, Ericeira, Malveira e Venda do
Pinheiro e uma escola secundria em Mafra. A rede privada constituda por
dois colgios com contrato de associao de tipologia EB23+S (2. e 3. ciclos
do ensino bsico e ensino secundrio) situados em Lagoa e Venda do Pinheiro
e duas escolas profissionais, sendo uma em Mafra e a outra na Ericeira. O
ensino secundrio ministrado na Escola Secundria Jos Saramago-Mafra,
nos colgios de Miramar e Santo Andr, na Escola Tcnica e Profissional de
Mafra e na Escola Profissional de Ericeira. Estes estabelecimentos de ensino
articulam a oferta formativa no que diz respeito aos cursos cientifico-
humansticos e aos cursos de dupla certificao (profissionais e vocacionais),
de modo a garantir uma resposta educativa e formativa adequada a todos os
jovens do concelho.
2.2 Com quem
A juventude uma faixa etria da populao com interesses, expectativas e

necessidades comuns s das restantes faixas etrias, nomeadamente ao nvel
social, cultural, emprego, sade, segurana, entre outros. Assim, a definio
de uma poltica para a juventude requer uma viso holstica e uma
abordagem transversal, e a sua concretizao implica uma efetiva
colaborao e articulao intersectoriais entre parceiros que trabalham em
reas distintas e simultaneamente complementares.
2.2.1 A nvel interno
Para alm do Conselho Municipal da Juventude, rgo consultivo do

Municpio, foram identificados e consultados, de entre os servios da
autarquia, os que a seguir se indicam, por serem aqueles que intervm mais
diretamente em matrias relacionadas com os jovens, nomeadamente:
Juventude;
Educao;
Desporto;
16
Cultura (atelier de artes plsticas, bibliotecas, arquivos, arqueologia e

antropologia);
Turismo;
Ao social;
Ambiente (rea de jardins e espaos verdes);
Recursos Humanos e Gabinete de Insero Profissional;
2.2.2 A nvel externo
A nvel externo e local, e na mesma lgica da transversalidade do plano que

se pretende implementar, so de considerar, como parceiros privilegiados, os
seguintes:
Agrupamentos de Escolas de Mafra, Ericeira, Malveira e Venda do

Pinheiro;
Escola Secundria Jos Saramago-Mafra;
Colgios de Miramar e de Santo Andr;
Escola Tcnica e Profissional de Mafra;
Escola Profissional de Ericeira;
Conservatrio de Mafra;
CLDS + - Contrato Local de Desenvolvimento Social;
APERCIM Associao para a Educao e Reabilitao de Crianas

Inadaptadas de Mafra;
ACISM Associao do Comrcio, Indstria e Servios do Concelho de

Mafra;
Empresas;
Associaes Juvenis e Associaes de Estudantis;
Palcio Nacional de Mafra;
Tapada Nacional de Mafra;
Centro de Sade de Mafra;
CPCJ Comisso de Proteo de Crianas e Jovens do Concelho;
GNR Guarda Nacional Republicana.
17
Devem, ainda, ser consideradas outras entidades, com as quais poder ser
necessrio estabelecer parcerias, no mbito da implementao ou
desenvolvimento de determinados projetos, nomeadamente:
Instituto Portugus do Desporto e Juventude, I.P. (IPDJ-I.P.);
Instituto de Emprego e Formao Profissional, I.P. (IEFP-I.P.);
Instituies do Ensino Superior;
Associaes socioculturais de mbito nacional.
2.3 Anlise FOFA (SWOT)

O diagnstico efetuado a partir da informao recolhida conduziu
identificao dos pontos fortes, oportunidades, pontos fracos e ameaas,
anlise FOFA, que se apresenta resumidamente na tabela seguinte.
18
Tabela 3 - Anlise FOFA / SWOT
F Foras O Oportunidades
Um dos concelhos mais jovem; Localizao estratgica do Concelho de Mafra

em termos de acessibilidades e patrimnio;
Oferta educativa, formativa, cultural e
desportiva de qualidade; Aumento da populao jovem do concelho;
Diversidade de equipamentos e Promoo da incluso social de jovens em
infraestruturas culturais, desportivas e risco atravs da articulao com a CPCJ;
educativas;
Insero profissional atravs de uma
Patrimnio histrico, cultural e natural rico; interveno articulada entre IEFP, GIP, escolas e
empresas;
Existncia de Planos Estratgicos e projetos
municipais; Reforo de parcerias entre vrios agentes;
Existncia dos Conselhos Municipais da Incentivo comunicao empresas/escolas;
Juventude, da Educao e do Turismo;
Diversidade de programas e projetos dos
Emergncia de uma nova dinmica cultural parceiros;
associada Msica;
Valorizao de atividades relacionadas com o
Deteno do galardo internacional Reserva mar;
Mundial de Surf;
Existncia do Conservatrio de Mafra;
Nmero e diversidade de projetos existentes;
Integrao de Mafra na rede ECHO (Cidades
Cooperao institucional: Europeias com rgos Histricos);
Dinmica de festivais, festas populares, Comemorao dos 300 anos do lanamento da
mercados e outros eventos; primeira pedra do Palcio Nacional de Mafra;
Forte componente associativa a nvel cultural, Existncia da Incubadora de Negcios do
recreativo e desportivo; Concelho de Mafra Ericeira e Mafra;
Existncia de vias ciclveis e praias Existncia de programas de incentivos/
acessveis. financiamento de mbito nacional ou
internacional para a Juventude (Erasmus+);
Criao da qualificao de Tcnico da
Juventude.
F - Fraquezas A Ameaas
Comunicao entre os intervenientes na Falta de reconhecimento, por parte dos

rea da juventude e entre estes e os jovens; jovens, da importncia dos espaos de reflexo/
participao poltica;
Desarticulao intersectorial, na rea da
juventude; Regime jurdico dos CMJ com um carter muito
formal (rgido);
Abandono escolar precoce ligeiramente
acima do esperado; Falta de reconhecimento, por parte da
comunidade, da importncia do papel que os
Rede de transportes pblicos insuficiente e
jovens podem desempenhar na sociedade;
preos elevados;
Formalidades e burocracia, em excesso,
Escassez e disperso de servios e
podem condicionar a participao dos jovens.
informao especfica para os jovens;
Escassa participao dos jovens,
principalmente em contextos formais;
Tecido associativo juvenil pouco abrangente
e diversificado escala da comunidade.
19
3 Como fazer?
3.1 Os pressupostos e fundamentos
A anlise FOFA permitiu a identificao de um conjunto de pressupostos que

constituram as linhas orientadoras para o desenho da estratgia a
implementar. Para cada um dos pressupostos identificam-se, em seguida, os
respetivos fundamentos.
A importncia de uma comunicao eficaz nas atuais sociedades modernas,

inquestionvel o papel absolutamente fundamental atribudo
comunicao. As tecnologias da informao e da comunicao permitem a
circulao, praticamente instantnea, de quantidades infinitamente grandes
de informao em todo o mundo. Por outro lado, aceitvel considerar que
a quantidade de informao boa, em circulao, seja igual quantidade de
informao m. Importa, pois, reduzir o caos, estabelecendo formas e vias
de comunicao alternativas, no apenas entre os diversos parceiros, mas
igualmente entre estes e os jovens, que garantam o acesso, em tempo til,
a informao adequada relativamente a assuntos relevantes.
O reconhecimento da importncia da aceitao e integrao de todos,

independentemente das diferenas de cada um assegurar a todos os jovens
a oportunidade de desenvolverem o seu potencial, independentemente de
fatores individuais, familiares, socioeconmicos, geogrficos ou outros, a
chave para prevenir a marginalizao e a excluso social. Este desgnio
implica a identificao precoce das situaes de risco e uma atuao
concertada, envolvendo parceiros de diferentes reas.
O papel da educao e da formao no desenvolvimento integral e

harmonioso de todos os jovens atualmente, considera-se que a concluso
do ensino secundrio constitui a qualificao mnima para uma transio
bem-sucedida entre a escola e o mercado de trabalho ou para o acesso a
nveis superiores de educao e formao. Os baixos nveis de qualificao,
bem como o abandono escolar precoce contribuem para o aumento do risco
de desemprego, pobreza e excluso social e esto, ainda, relacionados com
a adoo de comportamentos desviantes.
20
As causas destes problemas podem ser muito diversas, pelo que necessrio
implementar medidas que contribuam para a reduo do abandono e o
aumento dos nveis de qualificao. Nesta rea, os principais objetivos do
Horizonte 2020 para a rea da educao e formao so reduzir a taxa de
abandono escolar para valores inferiores a 10% e aumentar a percentagem
da populao com o ensino superior para valores superiores a 40%.
O reconhecimento da importncia de todos os jovens, atravs da sua

participao em contextos formais, no-formais e informais e do seu
contributo no desenvolvimento dos territrios e das sociedades os jovens
constituem uma faixa da populao com conhecimentos e competncias que
nem sempre so devidamente reconhecidos em contextos formais. No
entanto, constituem uma faixa etria da populao altamente qualificada e
existem evidncias da sua preocupao e envolvimento em causas e questes
relevantes para o desenvolvimento das sociedades, constituindo, assim, um
potencial que dever ser devidamente tido em considerao.
A importncia da ocupao dos tempos livres com atividades de qualidade

a ocupao dos jovens com atividades de natureza ldica, cultural,
desportiva, entre outras, contribui para o seu desenvolvimento harmonioso,
equilibrado e integral, constituindo, estas atividades formas complementares
de educao (no formal e informal) que concorrem, igualmente, para
reforar o sentimento de pertena dos jovens comunidade onde vivem.
A importncia da segurana em todas as suas vertentes constitui fator

predominante para o bem-estar de qualquer indivduo o acesso a informao
e a meios de apoio relacionados com as questes da sade, estilos de vida
saudveis e preveno do risco nas suas vrias vertentes.
3.2. Porqu? Para qu? O que se valoriza?
Eis um teste para perceberes se j cumpriste a tua misso na Terra:
se ainda ests vivo, ainda no a cumpriste. Richard Bach
Misso O Municpio de Mafra assume por misso o desenvolvimento de uma

poltica local para a juventude, de modo a contribuir para a educao e
formao integral de todos os jovens, fomentando a articulao intersectorial,
21
para criar sinergias que contribuam para o envolvimento dos jovens em todas
as reas de atividade, bem como para a sua fixao no Concelho, afirmando-
o como um territrio jovem.
Viso Mafra Um Concelho Mais Jovem
O Municpio de Mafra reconhece que os jovens constituem um grupo da

populao capaz de contribuir para o desenvolvimento da comunidade em
diferentes reas e a vrios nveis. Desta forma, considera fundamental a
implementao e o desenvolvimento de uma estratgia para a juventude que
seja, simultaneamente, transversal e inclusiva e que promova o
desenvolvimento fsico, intelectual, social e poltico de todos os jovens,
independentemente das limitaes ou dificuldades inerentes s condies
pessoais, sociais ou econmicas de cada indivduo. Ao mesmo tempo,
considera-se igualmente necessrio aumentar a atratividade da regio para
os jovens e promover a sua identificao com a terra que lhes pertence.
Pretende-se, assim, que Mafra forme, informe, eduque, integre e atraia todos
os seus jovens, afirmando-se como Um Concelho (cada vez) Mais Jovem.
Valores este plano estratgico assenta nos seguintes valores:
Confiana o estabelecimento de relaes de confiana entre o Municpio,

os parceiros e os jovens, gerando um dilogo estruturado e permanente que
promova a proximidade e o efetivo envolvimento dos jovens nas tomadas de
deciso em matrias diretamente relacionadas com a juventude.
Cidadania orientao da interveno educativa para a formao de

crianas e jovens autnomos, crticos, participantes e competentes, num
quadro de promoo dos seus direitos e deveres enquanto cidados
conscientes e potenciando uma participao ativa de toda a comunidade
juvenil nas diferentes vertentes e dimenses.
Incluso garantia de igualdade de oportunidades para os jovens,

independente das condies sociais, etrias, fsicas, motoras ou outras.
22
Participao valorizao da democracia participativa e cidadania ativa dos

jovens e das associaes juvenis, as quais constituem um importante motor
de desenvolvimento das comunidades locais a quem pertencem, contribuindo
para o debate, a negociao e o estmulo atratividade da populao juvenil.
Transversalidade reflexo de que a juventude uma etapa com desafios

especficos, em constante mudana, mas que, ao mesmo tempo, carece de
polticas municipais transversais a todas as reas nas quais o Municpio tem
competncias.
Eficincia - atravs da gesto racional de todos os recursos disponveis na

comunidade, numa perspetiva de desenvolvimento sustentado, sem prejuzo
da qualidade dos projetos e atividades a realizar.
3.3 - Os pilares
Pilar 1 - Comunicar
Se falares a um homem numa linguagem que ele
compreenda, a tua mensagem entra na sua cabea. Se lhe
falares na sua prpria linguagem, a tua mensagem entra-lhe
diretamente no corao - Nelson Mandela
Na comunicao e informao com os jovens devem ser seguidas as

recomendaes da Carta Europeia de Informao para os Jovens9,
proporcionando informao, aconselhamento, orientao, apoio e
acompanhamento atravs do estabelecimento de relaes de confiana,
treino e formao, bem como do trabalho em rede e encaminhamento para
servios especializados. Por outro lado, deve ser garantida a eficcia da
comunicao entre os diferentes parceiros e, ainda, entre estes e os jovens.
Para isso, foram identificados trs objetivos especficos:
1.1. Melhorar os meios de comunicao com os jovens;
1.2. Melhorar a comunicao entre os diversos parceiros (internos e

externos) e entre estes e os jovens.
9
Carta Europeia de Informao para os Jovens adotada em Bratislava (Repblica Eslovaca)
a 19 novembro de 2004 pela 15. Assembleia Geral da Agncia Europeia de Informao e
Aconselhamento para Jovens (ERYICA).
23
Pilar 2 Incluir
A incluso comea quando se trabalha com as diferenas e
no com as igualdades Paulo Freire
O efetivo respeito e tolerncia para com as diferenas de cada indivduo, quer

sejam determinadas pela sua condio individual, sexo, raa ou religio, ou
por fatores ambientais, sociais ou econmicos, implica que a sociedade
envide esforos e mobilize os meios necessrios, no apenas para a
identificao precoce de tais fatores, mas, essencialmente, para se adaptar
diferena de cada indivduo de modo a proporcionar-lhe uma plena integrao
e fruio dos seus direitos de cidado.
Para este pilar estratgico, que se considera transversal, definiu-se o seguinte
objetivo:
2.1 Promover a incluso de todos os jovens
Pilar 3 - Conhecer
Mas em outras partes do mundo, estamos morrendo de
fome pela educao... como um dom precioso. como um
diamante..." - Malala Yousafzai
Neste pilar incluem-se as medidas relativas s reas de interveno

relacionadas com a educao e formao, emprego e empreendedorismo,
inovao e criatividade e mobilidade.
Entende-se por educao a educao formal, que ocorre no sistema

educativo, a educao no formal, que compreende diferentes modalidades
de formao organizada, e a educao informal, que engloba qualquer
processo atravs do qual se adquirem conhecimentos ou desenvolvem
capacidades, competncias, atitudes e comportamentos.
So objetivos para este pilar estratgico:
3.1 Contribuir para a reduo do abandono escolar precoce;
3.2 Fomentar a relao do trinmio escolas-empresas-instituies;
3.3 Contribuir para a reduo da taxa de desemprego jovem;
3.4 Estimular a criatividade e a inovao;
3.5 Incentivar a mobilidade como um fator potencial de revitalizao

territorial, social e econmica.
24
Pilar 4 Participar
"Si no escalas la montaa jams podrs disfrutar el
paisaje" - Pablo Neruda
De um modo geral, os jovens interessam-se por questes de natureza

poltica, no sentido abstrato do termo, e participam ativamente em causas,
tanto a nvel local, como a nvel internacional, ou at mesmo global. No
entanto, fazem-no em contextos no formais ou alternativos. Tm pouca
participao nas estruturas formais, quer por falta de confiana nessas
mesmas estruturas, quer por falta de confiana em si prprios. Consideram
que a sua palavra no levada a srio pelos decisores polticos e, por essa
razo, no vale a pena intervir formalmente10.
necessrio abrir novos espaos de dilogo, onde os jovens sejam ouvidos

e onde lhes seja permitido assumir responsabilidades. Importa, pois, criar
oportunidades para o estabelecimento de relaes de confiana entre os
jovens e os adultos que propiciem o desenvolvimento da autonomia e do
pensamento crtico essenciais a uma participao ativa, consciente e no
respeito pelos valores democrticos.
Como objetivos para este pilar, definiram-se os seguintes:
4.1 Fomentar a cidadania ativa e a participao cvica;

4.2 Promover o voluntariado e o associativismo;
4.3 Incentivar a realizao de atividades de solidariedade
intergeracional.
Pilar 5 Desfrutar
O valor das coisas no est no tempo que elas
duram, mas na intensidade com que acontecem. Por
isso existem momentos inesquecveis, coisas
inexplicveis e pessoas incomparveis Fernando
Pessoa
As sociedades modernas dispem de uma grande quantidade e diversidade

de recursos que podem e devem ser estrategicamente potenciados de modo
10
Uma Estratgia da UE para a Juventude - Investir e Mobilizar. Um mtodo aberto de
coordenao renovado para abordar os desafios e as oportunidades que se colocam
juventude (27-04-2009).
25
a complementar a funo educadora que, tradicionalmente, atribuda

apenas s escolas e aos sistemas educativos formais.
No entanto, para tal, necessrio vencer algumas inrcias e conjugar

sinergias, de modo a mobilizar todos os eventuais parceiros, tanto a nvel
local, como a nvel nacional e internacional, a promover o desenvolvimento
harmonioso de cada indivduo e, igualmente, das respetivas comunidades em
que se inserem, no respeito pela identidade cultural dos territrios.
Como objetivos, definiu-se:
5.1 Promover o acesso cultura e ao turismo;
5.2 Promover a prtica desportiva e o acesso a atividades de lazer;
5.3 Dinamizar iniciativas de melhoria da atratividade do concelho para

a populao jovem.
Pilar 6 - Viver
No comas a vida com garfo e faca. Lambuza-te -
Roberto Shinyashiki
O desenvolvimento fsico e intelectual harmonioso requer o acesso a

informao e a apoios, em reas especficas e fundamentais para um
crescimento saudvel, em segurana e em harmonia com o meio ambiente
social e fsico.
Assim, para este pilar estratgico identificaram-se os seguintes objetivos.
6.1 Promover a sade e os estilos de vida saudveis;
6.2 Dinamizar atividades de educao e sensibilizao ambiental/

desenvolvimento sustentvel;
6.3 Contribuir para a educao para a preveno de riscos.
26
4 Como implementar
O Plano Estratgico para a Juventude ser concretizado atravs da

implementao ou desenvolvimento de um conjunto de projetos que visam
dar cumprimento aos objetivos atrs elencados, conforme tabela seguinte:
Tabela 4 - Projetos, pilares e objetivos
Objetivo/
Pilares Designao do projeto
projeto
1.1 Melhorar os meios de comunicao com os jovens

1. Portal da Juventude
2. Promover o dilogo com os jovens em diferentes contextos
1. 3. Linha de atendimento telefnico
Comunicar 4. Armazm M
Melhorar a comunicao entre os diversos parceiros
1.2
(internos e externos) e entre estes e os jovens
5. Plano de Comunicao
6. Todos somos diferentes
2. Incluir 7. Eliminao de barreiras fsicas

Promover a implementao ou generalizao do desporto
8.
adaptado
9. IN Arte ON Mafra
3.1 Contribuir para a reduo do abandono escolar precoce
10. Emprego e Formao
11. Apoio ao Estudo
Fomentar a relao do trinmio Escolas-Empresas-
3.2
Instituies
12. O teu futuro escolhes agora
13. Programa Garantia Jovem
14. Valorizao do Ensino Profissional
3.3 Contribuir para a reduo da taxa de desemprego jovem
15. Educao para o Empreendedorismo
3.
Conhecer 16. Empreende no teu Concelho
17 Bolsas de Estudo e Prmios de Mrito
18 Memrias Solta
3.4 Estimular a criatividade e a inovao
19. Banco de Ideias da Juventude
20. Inova no teu Concelho
21. Juventude ON Artes & Ofcios
Incentivar a mobilidade como um fator potencial de
3.5
revitalizao territorial, social e econmico
22. Mobilidade
27
Objetivo/
Pilares Designao do projeto
projeto
4.1 Fomentar a cidadania ativa e a participao cvica
23. Associativismo Juvenil
24. Faz-te Ouvir
4. 25. Educao para os valores
Participar
4.2 Promover o voluntariado e o associativismo
Incentivar a realizao de atividades de solidariedade
4.3
intergeracional
26. Banco de Voluntariado Jovem
5.1 Promover o acesso cultura e ao turismo
27. Carto Jovem Municipal
28. Pousada da Juventude no Concelho de Mafra
Promover a prtica desportiva e o acesso a atividades de
5.2
lazer
5.
29. Desporto para Todos
Desfrutar
30. Mar Jovem
Dinamizar iniciativas de melhoria da atratividade do
5.3
concelho para a populao jovem
31. Ciclo de concertos de msica
32. Jovem Embaixador de Mafra
6.1 Promover a sade e estilos de vida saudveis
33. "Cuida-te"
34. Programa Municipal de Combate Obesidade
35. Sistematizar aes de esclarecimento sobre sexualidade
Dinamizar atividades de educao e sensibilizao
6.2
ambiental/desenvolvimento sustentvel
6. Viver
36. Promover aes de esclarecimento sobre consumos nocivos
Apoiar iniciativas que visem a preservao ambiental e o
37.
desenvolvimento sustentvel
6.3 Contribuir para a educao para a preveno de riscos
38. Conduzir em Segurana
39. N@vegar com Segurana na Internet
A descrio de cada um dos projetos aqui elencados encontra-se no Caderno

de Anexos, com o ttulo Fichas de projeto.
Na tabela 5 apresenta-se a relao entre cada um dos projetos e a respetiva

faixa etria a que se destina.
A tabela 6 apresenta um cronograma dos projetos e uma previso dos custos

associados.
28
Tabela 5 Projetos/ faixa etria
Faixa etria
Projeto
10 11 12 13 14 15 16 17 +18
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
29
Tabela 6 Projetos/ Prazo de implementao/ Custos
Prazo
Projeto 2016 2017 2018 2019 2020
1 S 2 S 1 S 2 S 1 S 2 S 1 S 2 S 1 S 2 S
1 ADSCMM
2 ADSCMM
3 ADSCMM
4 250.000
5 ADSCMM
6 25.000
7 50.000 (10.000/ano)
8 ADSCMM
9 10.000 (2.000/ano)
10 5.000
11 ADSCMM
12 5.000 (candidatura a fundos comunitrios)
13 ADSCMM
14 5.000 (1.000/ano)
15 5.000 (1.000/ano)
16 ADSCMM
17 250.000 (50.000/ano)
18 10.000 (5.000/ano)
19 ADSCMM
20 2.500 (500/ano)
21 1.000 (200/ano)
22 A financiar por fundos comunitrios
23 50.000 (10.000/ano)
24 ADSCMM
25 ADSCMM
26 ADSCMM
27 5.000 + ADSCMM + IPDJ
28 10.000
29 2.000
30 2.500
31 25.000
32 10.000
33 ADSCMM
34 ADSCMM + SADE + ESCOLA
35 ADSCMM + SADE
36 ADSCMM + SADE+ GNR
37 50.00 (10.000/ano)
38 8.000 (2.000/ano)
39 ADSCMM
Legenda:
S - Semestre
ADSCMM A desenvolver pelos servios da Cmara Municipal de Mafra
30
5 E avaliar
A fim de se proceder ao acompanhamento e monitorizao do grau de

concretizao do Plano Estratgico para a Juventude ser necessrio
implementar um modelo de avaliao sistemtico, implicando os diversos
intervenientes.
Assim, propem-se as seguintes atividades:
Numa primeira fase, reunies peridicas (periodicidade mensal)

entre os responsveis dos diversos servios mais diretamente
envolvidos no plano;
Definio de indicadores e de um plano de recolha de dados
estatsticos;
Recolha de informao em relatrios e atas;
Elaborao de relatrios parciais de projetos e relatrios
peridicos globalizantes.
O plano de acompanhamento e monitorizao dever ser simples e exequvel

e centrar-se, essencialmente, na identificao de desvios e de oportunidades
de melhoria contnua e sistemtica.
31
6 - Bibliografia
Correia, A., Silva, A., Trindade, B., Costa, C., Filipe, I., Rebola, N., & Peral,
T. (2015). Jogos e Atividades adaptados com Seniores. Vila Nova de
Famalico.
Costa, A., C., & Costa, C. (2015). A Caminho... Animao Sociocultural,

Cooperao, Desenvolvimento e Educao para a Diferena. Vila Nova
de Famalico.
Costa, A., Costa, C., Bessa, L., & Andrade, A. (2014). Dirios da Outra Face.
Vila Nova de Famalico.
Costa, C. (2011). Animao Sociocultural - Voluntariado e Cidadania Ativa.

Maia: Livpsic.
Costa, C. (2012). Animao SocioEducativa e Demografia Participativa. Vila

Nova de Famalico.
Eichhorst, W., Hinte, H., & Rinne, U. . (2013). Youth Unemployment in

Europe. Institute for the Study.
Jacobsen, W. , & Sorensen. (2013). Introducing Advanced Macroeconomics:

Growth And Business Cycles.
Portugal, B. d. (2012). Boletim Econmico. Lisboa.
(2012). Relatrio da Conferncia Internacional do Trabalho.
Lobo, M., C., Ferreira, V., S. & Rowlnad, J. (2015). Emprego, Mobilidade,
Poltica e Lazer:situaes e atitudes dos jovens portugueses numa
perspetiva comparada. Instituto de Cincias Sociais da Universidade
de Lisboa.
32
7 - Legislao e informao final

7.1 Documentos nacionais
Atlas EPIS da Educao - CESNOVA
Constituio da Repblica Portuguesa;
Lei n. 6/2012, de 10 de fevereiro - aprova o regime jurdico dos

Conselhos Municipais de Juventude;
Resoluo do Conselho de Ministros n. 11/2013, de 5 de maro;
Resoluo do Conselho de Ministros n. 104/2013, de 31 de dezembro

Programa Nacional de Implementao de uma Garantia Jovem;
Portaria n. 205/2013, de 9 de novembro Programa de Ocupao dos

Tempos Livres (longa durao ou curta durao);
Decreto-lei n. 166/2014, de 6 de novembro Regime Jurdico do

Programa de Estgios para a Administrao Local (PEPAL);
Portaria n. 150/2014, de 30 de julho Medida Emprego Jovem Ativo
Decreto-Lei n 122/2015, de 30 de junho Programa de Promoo das

Artes e Ofcios;
Portaria n. 149-A/2014, de 30/07 Apoios contratao

(regulamento);
Portaria n. 151/2014, de 30/07 Investe Jovem;
Estado da Educao 2014, Conselho Nacional de Educao.
7.2 - Documentos internacionais
Carta Europeia de Informao para os Jovens - Adotada em Bratislava

(Repblica Eslovaca) a 19 novembro de 2004 pela 15. Assembleia
Geral da Agncia Europeia de Informao e Aconselhamento para
Jovens (ERYICA);
Council conclusions on reducing early school leaving and promoting

success in school - Council conclusions (23 November 2015);
Estratgia Europeia para a Juventude;
Educao e Formao 2020;
33
Uma Estratgia da UE para a Juventude - Investir e Mobilizar. Um

mtodo aberto de coordenao renovado para abordar os desafios e as
oportunidades que se colocam juventude (27-04-2009);
Recomendao do Conselho de Europa sobre polticas de reduo do

abandono escolar precoce (2011/C191/01).
7.3 - Documentos internos

Projeto Educativo Municipal;
Plano de Atividades do Servio de Educao;
Plano de Atividades do Servio da Juventude;
Plano de Atividades do Servio de Desporto;
Plano Estratgico do Turismo de Mafra;
PAR Plano de Ao Regional de Lisboa 2014-2020.
7.4 - Entidades nacionais relevantes na rea da juventude

Conselho Nacional da Juventude;
Empresrios para a Incluso Social;
Instituto Portugus do Desporto e Juventude;
Agncia Nacional Erasmus+ para a Educao e Formao;
Agncia Nacional Erasmus+ Juventude em Ao;
PASEC - Plataforma de Animadores Socioeducativos e Culturais;
DNAMO Associao de Dinamizao Sociocultural;
ANIMAR Associao Portuguesa para o Desenvolvimento Rural;
CASES Cooperativa Antnio Srgio para a Economia Social;
ECOS Cooperativa de Educao, Cooperao e Desenvolvimento,

CRL.
7.5 - Entidades internacionais relevantes na rea da

juventude
Organizao das Naes Unidas;
Organizao Ibero-Americana da Juventude;
34
Conselho da Europa;
Unio Europeia.
7.6 Plataformas/ recursos eletrnicos

www.salto-youth.net - rede de oito Centros de Recursos que trabalham
em reas prioritrias europeias no domnio da juventude;
www.otlas.eu
http://europa.eu/youth/splash_en
http://www.eurodesk.org/edesk/
www.adam-europe.eu/ Portal de resultados e produtos dos projetos

no mbito do Programa Leonardo da Vinci (formao profissional).
35
Plano Estratgico para a Juventude
do Concelho de Mafra
8 - Caderno de anexos
Anexo 1
Fichas de projetos
37
Designao do projeto
1 Portal da Juventude de Mafra
Pilar e objetivo
P1 Comunicar
1.1 - Melhorar os meios de comunicao com os jovens
1.2 - Disponibilizar informao adequada e de qualidade, relativamente a assuntos
diversos
Aes
1. Criao do Portal da Juventude do Municpio de Mafra, seguido da promoo e

divulgao do mesmo ao longo do tempo atravs de redes sociais, eventos vrios e
atravs dos parceiros
2. Criao de uma seco no portal para registo eletrnico, que permita a disponibilizar
um diretrio de contactos de e-mails de jovens, para o envio de informaes
3. Elaborao de uma newsletter, a ser distribuda pelo diretrio, para divulgar iniciativas
com interesse para os jovens
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Gabinete de Apoio Presidncia e Comunicao/ Gabinete de Sistemas de Informao

de Modernizao Administrativa
Jovens estagirios das reas de informtica/multimdia/publicidade
Escolas, agrupamentos de escolas e colgios do Municpio
Juntas/Unies de Freguesia do Municpio
Associaes do Municpio
Conselho Municipal da Juventude de Mafra
Implementao
Algumas das aes propostas j se encontram em desenvolvimento.
Custo estimado
A desenvolver pelos servios da Cmara Municipal de Mafra
Calendarizao
Incio de 2016
38
Designao do projeto
2 - Promover o dilogo com os jovens em diferentes contextos
Pilar e objetivo
P1 Comunicar
1.2 - Disponibilizar informao adequada e de qualidade, relativamente aos mais
variados assuntos
Aes
1. Realizao de sesses de informao e/ ou esclarecimento com grupos de jovens

2. Realizao de reunies de acordo com as faixas etrias e as temticas dos assuntos
3. Realizao de fruns sobre temticas diversas
4. Aplicao sistemtica de questionrios para recolha da opinio dos jovens sobre
temticas diversas
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Gabinete de Apoio Presidncia e Comunicao (CMM)

Tcnicos da autarquia
Tcnicos ou especialistas externos
Implementao
Todas as aes propostas visam a implementao de uma metodologia de comunicao
com os jovens, designada por dilogo estruturado, recomendada por diversos organismos
internacionais.
Custo estimado
Calendarizao
Incio de 2016
39
Designao do projeto
3 Linha de atendimento telefnico
Pilar e objetivo
P1 Comunicar
1.2 - Disponibilizar informao adequada e de qualidade, relativamente aos mais
variados assuntos
Aes
1. Criao de uma linha de atendimento telefnico para esclarecimento e/ou

encaminhamento dos jovens nas diversas questes
2. Potenciao do correio eletrnico j existente (juventude@cm-mafra.pt) para
esclarecimento e/ou encaminhamento dos jovens nas diversas questes
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Gabinete de Apoio Presidncia e Comunicao (CMM)

Tcnicos da autarquia com formao adequada
Instituto Portugus de Desporto e Juventude, I.P. (IPDJ-I.P.)
Implementao
A implementao deste projeto implica a designao de um tcnico/administrativo com
formao adequada relativamente aos diferentes temas do interesse dos jovens e aos
diferentes servios existentes. A formao poder ser ministrada em parceria com o IPDJ.
Custo estimado
Calendarizao
1. Semestre de 2016
40
Designao do Projeto
4 Armazm M
Pilares e Objetivos
P1 Comunicao
Nota: Dada a sua natureza polivalente, este projeto enquadra-se em todos os pilares e
contribuir para o cumprimento de vrios objetivos do plano.
Aes
1. Instalao do Armazm M (criao de um espao destinado aos jovens onde sejam

disponibilizados servios, informaes e atividades diversas).
2. Elaborao de regulamento de utilizao dos espaos
3. Abertura de concurso para concesso de espaos (Bar)
4. Disponibilizao de um conjunto de servios e informaes, bem como de espaos de
convvio e de ocupao de tempos livres
Promotor Apoio
Agentes a envolver
GIATUL (CMM)
Centro de Sade (Sade Escolar)
Contrato Local de Desenvolvimento Social (CLDS+)
Implementao
necessrio proceder ao estudo de viabilidade e ao planeamento de todas as aes
inerentes instalao de um espao/ equipamento destinado aos jovens (espao de
convvio, servios informativos e outros).
Custo estimado
250 000
Calendarizao
1. Semestre de 2017
41
Designao do projeto
5 - Plano de Comunicao
Pilares e objetivos
P1 Comunicar
1.2 - Melhorar a comunicao entre os diversos parceiros (internos e externos) e
entre estes e os jovens
Aes
1. Desenvolvimento dos contedos do Portal da Juventude em articulao com os

parceiros
2. Criao de grupos de trabalho internos e externos e realizar reunies peridicas
visando rentabilizar a promoo e a articulao de projetos destinados aos jovens do
concelho
3. Implementao de um espao de promoo do dilogo estruturado (questionrios
temticos, fruns descentralizados geograficamente, entre outros)
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Todos os parceiros internos e externos
Implementao
As aes a realizar devem contribuir para a sistematizao do dilogo entre os diversos
parceiros e os jovens, com o objetivo de melhorar a qualidade da oferta programtica
disponibilizada s vrias faixas etrias dos jovens.
Custo estimado
Calendarizao
Incio de 2016
42
Designao do projeto
6 Todos somos diferentes
Pilares e objetivos
P2 - Incluir
Aes
1. Promoo de aes de sensibilizao para a incluso de jovens com deficincia e/ ou

problemas ao nvel fsico, intelectual, social, econmico, bem como para a incluso de
jovens estrangeiros, entre outras
2. Promoo de transcrio de documentos para braile
3. Promoo da traduo em lngua gestual, quando necessrio
4. Promoo da utilizao de escrita fcil
5. Apoio a iniciativas de outras entidades que visem a incluso.
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Associao para a Educao e Reabilitao de Crianas Inadaptadas de Mafra

(APERCIM);
Escolas do Municpio (Educao Especial)
Mafra Espao de Sade Mental e Ocupacional (MESMO)
Associao de Empresrios para a Incluso Social (EPIS)
Centro Digital de Incluso (CDI)
Implementao
Tendo em considerao as recomendaes de organismos nacionais e internacionais
relativamente s problemticas inerentes incluso, todos os projetos a executar devero
respeitar as aes acima delineadas.
Custo estimado
25 000
Calendarizao
Incio de 2016
43
Designao do projeto
7 Eliminao de barreiras fsicas
Pilares e objetivos
P2 - Incluir
Aes
1. Identificao de barreiras fsicas em locais habitualmente frequentados por jovens

2. Eliminao das barreiras identificadas
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Implementao
Projeto de continuidade
Custo estimado
50 000 (10 000/ ano)
Calendarizao
2. Semestre de 2016
44
Designao do projeto
8 Promover a implementao ou generalizao do desporto adaptado
Pilares e objetivos
P2 - Incluir
Aes
1. Realizao de aes de formao para tcnicos e professores, tendo em especial

ateno os formadores de atividades de surfing
Promotor Apoio
Agentes a envolver
- Servio de Desporto
Implementao
Esta ao desenvolvida no mbito do Plano de Atividades do Desporto para 2016
Custo estimado
Calendarizao
Incio de 2016
45
Designao do projeto
9 IN Arte ON Mafra
Pilares e objetivos
2 - Incluir
Aes
1. Realizao de aes de formao dirigidas a tcnicos e jovens que desenvolvam

atividades com jovens com necessidades especiais, dotando-os de novas ferramentas
que possibilitem levar a efeito atividades inclusivas e intergeracionais
2. Organizao de exposies, espetculos e outras atividades que reflitam o tema da
incluso pela arte e valorizem/ divulguem as potencialidades dos jovens portadores de
deficincia, impulsionando a sua autoestima e contribuindo para a mudana de
atitudes estereotipadas relativamente aos mesmos
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Departamento de Desenvolvimento Socioeconmico

Associao para a Educao e Reabilitao de Crianas Inadaptadas de Mafra
(APERCIM)
Instituies Particulares de Solidariedade Social do Concelho
Outras entidades locais e nacionais que desenvolvem projetos na incluso pela Arte
Implementao
A incluir neste projeto o trabalho j desenvolvido pelo Atelier de Artes Plsticas e outros
servios que incluem os jovens portadores de deficincias.
Custo estimado
10 000 (2 000/ ano)
Calendarizao
Incio de 2016
46
Designao do projeto
10 Emprego e formao
Pilares e objetivos
P3 - Conhecer
Aes
1. Apoio a iniciativas que visem a diversificao da oferta educativa e formativa em reas

com potencial emprego no espao do Municpio e ligadas com os recursos que este
apresenta
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Agrupamentos de Escolas
Escola Secundria Jos Saramago - Mafra (CQEP)
Colgios
Escola Profissional de Mafra (CQEP)
Escola Profissional de Ericeira
Conservatrio de Mafra
Associao de Empresrios para a Incluso Social (EPIS)
Implementao
Custo estimado
5 000 (1 000/ ano)
Calendarizao
Incio de 2016
47
Designao do projeto
11 Apoio ao estudo
Pilares e objetivos
P3 - Conhecer
Aes
1. Potenciao de medidas de apoio ao estudo

2. Criao de um servio de apoio ao estudo, provisoriamente num espao a designar
e, posteriormente, no espao do Armazm M
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Escolas, agrupamentos de escolas e colgios

Professores aposentados voluntrios ou jovens universitrios
Outros a designar
Implementao
Numa fase inicial, deve ser estudada a viabilidade de utilizar espaos alternativos para a
implementao da medida de apoio ao estudo, com recurso a voluntrios, abrindo-se esta
vertente no atual banco de voluntariado.
Projeto j previsto no Plano de Atividades do CLDS+.
Projeto a implementar no Armazm M.
Custo estimado
A desenvolver pelos servios da Cmara Municipal de Mafra.
Calendarizao
2. Semestre de 2016
48
Designao do projeto
12 O teu futuro escolhes agora
Pilares e objetivos
P3 - Conhecer
3.2 Fomentar a relao do trinmio Escolas-Empresas-Instituies
Aes
1. Criao de sinergias entre os jovens, as escolas e instituies, facilitando a sua

incluso no mercado de trabalho e fomentando as ideias empreendedoras.
2. Continuao do Projeto Conhece um testemunho e descobre uma profisso!. Frum
destinado a jovens do 8. ao 12. ano
3. Implementao do projeto Um dia com para jovens a partir dos 13 anos
4. Implementao do projeto Uma semana com para jovens a partir dos 16 anos
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Servio de Juventude
ACISM Associao do Comrcio, Indstria e Servios do Concelho de Mafra
Empresas do Municpio
Instituto de Emprego e Formao Profissional, I.P. (IEFP-I.P.)
Gabinete de Insero Profissional (GIP)
Servios de Psicologia das Escolas e Agrupamentos de Escolas
Implementao
Este projeto visa, igualmente, contribuir para a orientao escolar e profissional dos
jovens, em complemento ao programa das Jornadas da Juventude e do evento Feira das
Profisses, em articulao com o Projeto Educativo Municipal.
Custo estimado
5 000 (1 000/ ano). Candidatura a fundos comunitrios.
Calendarizao
Incio de 2016
49
Designao do projeto
13 - Programa Garantia Jovem
Pilares e objetivos
P3 - Conhecer
3.2 Fomentar a relao do trinmio Escola-Empresas-Instituies
Aes
1. Continuidade da candidatura ao Programa de Estgios para a Administrao Local

(PEPAL), sempre que possvel
2. Implementao de outras medidas no mbito do Programa Garantia Jovem, como por
exemplo a medida Emprego Jovem Ativo
3. Reforo da divulgao das medidas do programa Garantia Jovem junto dos jovens e
dos empresrios (reunies, folhetos, etc.)
Promotor Apoio
Agentes a envolver

Servios de Psicologia e Orientao Escolar e Profissional das Escolas
Centros para a Qualificao e o Ensino Profissional
Gabinete de Insero Profissional
Diviso de Recursos Humanos
Implementao
No mbito deste projeto deve, ainda, ser valorizado, em momentos oportunos, o trabalho
desenvolvido pelos jovens no mbito das aes propostas, de modo a reforar a confiana
entre os diversos parceiros e a dar visibilidade ao Programa Garantia Jovem.
Custo estimado
Calendarizao
Projeto de continuidade. Implementar as novas medidas ao longo de cada ano, de acordo
com a respetiva calendarizao.
50
Designao do projeto
14 Valorizao do Ensino Profissional
Pilares e objetivos
P3 - Conhecer
3.2 Fomentar a relao do trinmio Escola-Empresas-Instituies
Aes
1. Promover o reconhecimento pblico da importncia do papel social das empresas e

instituies com ofertas de estgio aos jovens dos cursos profissionais e vocacionais
(ou outros)
2. Apoiar iniciativas de outras entidades parceiras que visem o mesmo objetivo
Promotor Apoio
Cmara Municipal de Mafra Programa Erasmus+
Agentes a envolver
Agrupamentos de Escolas
Escola Tcnica e Profissional de Mafra
Escola Profissional de Ericeira
Escola Secundria Jos Saramago -Mafra
Implementao
Aproximar as escolas e as empresas do Municpio para a troca de informao entre estas,
no intuito de dar a conhecer as medidas existentes e as necessidades do mercado,
contribuindo para a orientao escolar e profissional.
Custo estimado
5 000 (1 000/ ano)
Calendarizao
Incio de 2016
51
Designao do projeto
15 Educao para o Empreendedorismo
Pilares e objetivos
P3 - Conhecer
Aes
1. Incluso de oficinas/ atelis no programa Frias (Cri)Ativas sobre empreendedorismo
2. Consolidao dos projetos de promoo do empreendedorismo no mbito do programa

das Jornadas da Juventude
3. Sesses de esclarecimento junto dos Centros para a Qualificao e Ensino Profissional
e Servios de Psicologia e Orientao das escolas, agrupamentos de escolas e colgios
4. Sesses de esclarecimento junto das empresas
Promotor Apoio
Agentes a envolver

Gabinete de Apoio ao Empreendedorismo
Contrato Local de Desenvolvimento Social (CLDS+)
Servios de Psicologia e Orientao das escolas
Centros para a Qualificao e Ensino Profissional (ESJS-Mafra e ETPM)
Implementao
Pretende-se, igualmente, educar para o empreendedorismo e divulgar medidas de apoio
ao empreendedorismo jovem.
Custo estimado
5 000 (1 000/ ano)
Calendarizao
Incio de 2016
52
Designao do projeto
16 Empreende no teu Concelho
Pilares e objetivos
P3 Conhecer
Aes
1. Introduo de um programa de benefcios no Ninho de empresas/Incubadora de

Negcios do Concelho de Mafra polos da Ericeira e Mafra para jovens
empreendedores (Ex: descontos nas mensalidades, iseno de pagamento durante um
certo perodo, ou outros)
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Ninho de empresas/ Incubadora de Negcios do Concelho de Mafra polos da

Ericeira e Mafra
Implementao
Pretende-se, igualmente, facilitar o acesso dos jovens a estruturas do Municpio de apoio
ao empreendedorismo, criatividade e inovao.
Custo estimado
Calendarizao
2. Semestre de 2016
53
Designao do projeto
17 - Bolsas de Estudo e Prmios de Mrito
Pilares e objetivos
P3 Conhecer
Aes
1. Criao de projeto para atribuio de bolsas de estudo no domnio do ensino superior

2. Implementao do projeto de atribuio de Prmios de Mrito
3. Continuao do projeto de atribuio de bolsas de estudo no domnio da msica
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Implementao
Na implementao do projeto Prmios de Mrito, devero ser consideradas diferentes
reas.
Custo estimado
250 000 (50 000/ ano)
Calendarizao
Incio de 2016
54
Designao do projeto
18 Memrias Solta
Pilares e objetivos
P3 - Conhecer
4.3 Incentivar a realizao de atividades de solidariedade intergeracional
Aes
1. Recolha de histrias, lendas, costumes e tradies, junto dos idosos, visando

perpetuar a memria coletiva e os valores inerentes solidariedade intergeracional,
como palco de aprendizagem para vida.
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Diviso de Recursos Humanos
Servio de Cultura Antropologia
Servio de Juventude
Direo Geral de Educao
Direo Geral do Patrimnio Cultural
Implementao
Este projeto dever ser implementado como exemplo para outros a desenvolver no mbito
da medida Emprego Jovem Ativo do Programa Garantia Jovem.
Custo estimado
10 000 (2 000/ ano)
Calendarizao
2. Semestre de 2016
55
Designao do projeto
19 Banco de Ideias da Juventude
Pilares e objetivos
P3 Conhecer
Aes
1. Reforo da divulgao do projeto Banco das Ideias da Juventude, bem como dos
respetivos objetivos
2. Divulgao das ideias propostas e desenvolvidas/ integradas no mbito das atividades
do Municpio
3. Envolvimento dos jovens na anlise e discusso dos projetos propostos e na fase
implementao dos mesmos
Promotor Apoio
Agentes a envolver

Outros a designar
Implementao
, tambm, objetivo deste projeto, aumentar a participao dos jovens e promover uma
saudvel competitividade com base na inovao e na criatividade.
Custo estimado
Calendarizao
Incio de 2016
56
Designao do projeto
20 Inova no teu Concelho
Pilares e objetivos
P3 - Conhecer
Aes
1. Implementao de medidas e aes para promover a transferncia de conhecimento

entre as instituies do ensino superior e o mercado de trabalho do Municpio atravs
dos jovens
2. Promoo de contactos entre os jovens, as instituies do ensino superior e as
empresas com o intuito de fomentar a transferncia de conhecimento
3. Implementao de medidas de incentivo realizao de estudos, teses ou projetos
acadmicos com interesse prtico para o Municpio ou as empresas locais (ex.
transportes, impresso de documentos, publicaes, ou outras)
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Entidades e empresas locais

Instituies do ensino superior
Implementao
Na implementao deste projeto, ter-se- como objetivo promover o Concelho nas redes
de conhecimento.
Custo estimado
12 500 (2 500/ ano)
Calendarizao
2. Semestre de 2016
57
Designao do projeto
21 Juventude ON Artes & Ofcios
Pilares e objetivos
P3 - Conhecer
Aes
1. Divulgao, junto dos jovens, das artes e ofcios tradicionais, enquanto:

Manifestao de bens culturais imateriais
Valorizao do patrimnio cultural concelhio, de forma a assegurar a continuidade
das artes e ofcios em vias de extino
Motor de desenvolvimento da criatividade e inovao
Potenciais reas de formao e emprego
2. Divulgao do Programa de Promoo das Artes e Ofcios do IEFP, junto de artesos e
empresas
3. Organizao de exposies dos trabalhos artsticos realizados pelos alunos ao longo
do ano letivo em instalaes municipais
Promotor Apoio
Agentes a envolver

Diviso de Turismo, Cultura e Desporto
Implementao
Este projeto poder ser desenvolvido em articulao com o projeto n. 18 Memrias
Solta e com o Plano Estratgico para o Turismo, em particular, com o Projeto de Criao
do Centro de Artes e Ofcios
Custo estimado
1 000 (200/ ano)
Calendarizao
Incio de 2016
58
Designao do projeto
22 - Mobilidade
Pilar e objetivo
P3 - Conhecer
3.5 Incentivar a mobilidade como um fator potencial de revitalizao territorial,
social e econmico
Aes
1. Apresentao de candidaturas para o desenvolvimento de projetos no mbito do

Programa Erasmus + para as reas da educao, da juventude e do desporto
Promotor Apoio
Agentes a envolver
A designar de acordo com o(s) projeto(s)
Implementao
Custo estimado
Candidatar a fundos comunitrios
Calendarizao
Incio de 2016
59
Designao do projeto
23 Associativismo Juvenil
Pilares e objetivos
P4 - Participar
4.1 - Fomentar a cidadania e a participao cvica
4.2 - Promover o voluntariado e associativismo
Aes
1. Realizao de conferncias/ fruns sobre temas relacionados com o associativismo

jovem: como criar e registar uma associao juvenil/ grupo informal de jovens, como
elaborar um plano de atividades, um projeto e outros documentos essenciais
2. Organizao de aes de formao para dirigentes associativos juvenis
3. Articulao de outras aes com o Gabinete de Apoio Institucional
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Servio de Juventude
Gabinete de Apoio Institucional
Associaes juvenis
Implementao
Custo estimado
50 000 (10 000/ano)
Calendarizao
Incio de 2016
60
Designao do projeto
24 Faz-te Ouvir
Pilares e objetivos
P4 - Participar
4.1 - Fomentar a cidadania ativa e a participao cvica
4.2 Promover o voluntariado e o associativismo
Aes
1. Realizao de aes de promoo do CMJM que incluem:

Abertura de concurso para criao de um logtipo para o Conselho Municipal de
Juventude
Realizao de reunies ordinrias descentralizadas (2 por ano)
2. Apoio realizao de outras aes, com vista a criar uma maior proximidade com os
jovens
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Juntas/ Unies de Freguesia

Associaes e coletividades
Implementao
Custo estimado
Calendarizao
Incio de 2016
61
Designao do projeto
25 - Educao para os Valores
Pilares e objetivos
P4 - Participar
4.1 - Fomentar a cidadania ativa e a participao cvica
Aes
1. Promoo de iniciativas de educao para os valores universais e democrticos em

diversas reas temticas, tais como o desporto, a cultura, o emprego, entre outras.
Promotor
Agentes a envolver
Universidade dos Valores
Outros
Implementao
Custo estimado
Calendarizao
2. Semestre de 2016
62
Designao do projeto
26 Banco de Voluntariado Jovem
Pilares e objetivos
P4 Participar
4.2 - Promover o voluntariado e o associativismo
Nota: Este projeto, dada a sua natureza polivalente, enquadra-se em todos os pilares e
dever contribuir para o cumprimento de vrios objetivos deste plano.
Aes
1. Criao e dinamizao de um banco de voluntariado para jovens, organizado por reas

temticas de interesse, como a solidariedade, o desporto, a cultura, entre outros
2. Envolvimento das entidades locais (instituies e empresas) na concretizao deste
projeto
3. Certificao das aes de voluntariado
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Associaes Juvenis
Associaes/ Coletividades do Municpio
Instituies de Solidariedade Social
Implementao
A implementao deste projeto dever ter em ateno o seguinte:
1. Envolver os jovens no projeto Era uma vez um Palcio, inserido no Plano Estratgico
de Turismo de Mafra
2. Articular com o Projeto Jovens Embaixadores de Mafra
Custo estimado
Calendarizao
2. Semestre de 2016
63
Designao do Projeto
27 - Carto Jovem Municipal
Pilares e Objetivos
P5 Desfrutar
5.1 - Promover o acesso cultura e ao turismo
5.2 - Promover a prtica desportiva e o acesso a atividades de lazer
Aes
1. Implementao do Carto Jovem Municipal, que facilitar o acesso a bens de consumo,

servios, entre outros, com descontos e/ou facilidades de acesso oferta cultural,
desportiva e turstica
Promotor Apoio
Agentes a envolver

Associaes Juvenis
Associaes/ Coletividades do Municpio
Escolas do Municpio
Implementao
A implementao deste projeto implica o estabelecimento de um protocolo com o IPDJ/
Movijovem
Custo estimado
5 000 + a desenvolver pelos servios da Cmara Municipal de Mafra + Instituto
Portugus de Desporto e Juventude, I.P. (IPDJ-I.P.)
Calendarizao
1. Semestre de 2017
64
Designao do projeto
28 - Pousada da Juventude no Concelho de Mafra
Pilares e objetivos
P5 - Desfrutar
5.1 - Promover o acesso cultura e ao turismo
Aes
1. Elaborao de um estudo de viabilidade para a instalao de uma Pousada da

Juventude no Concelho de Mafra
Promotor Apoio
Agentes a envolver

Movijovem
Implementao
Custo estimado
10 000
Calendarizao
2. Semestre de 2017
65
Designao do Projeto
29 Desporto para todos
Pilares e Objetivos
P5 - Desfrutar
Aes
1. Continuao do apoio e colaborao s entidades que desenvolvem iniciativas na rea
do desporto (Clubes Desportivos, Escolas, etc.)
2. Canalizao de informao relativa prtica desportiva para jovens de diferentes
faixas etrias
3. Assinalar a Semana Europeia do Desporto
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Servio de Desporto
Federao Portuguesa de Desporto para Pessoas com Deficincia
Associaes e grupos desportivos, entre outros
Implementao
A implementao deste projeto deve ser articulada com o Plano de Atividades do Desporto.
Custo estimado
2 000
Observaes
Incio de 2016
66
Designao do projeto
30. - Mar Jovem
Pilar e objetivo
P5 - Desfrutar
Aes
1. Desenvolvimento do projeto previsto no Plano de Atividades da Juventude para 2016,

o qual tem por objetivo promover a valorizao da maritimidade, atravs da realizao
de um evento, que contemplar, entre outras atividades, workshops de pesca juvenil,
de pesca submarina e de arqueologia subaqutica, alm de palestras e exposies
relacionadas com a temtica do Oceano e todas as potencialidades a nvel de
patrimnio natural, cultural e desportivo, incluindo a formao e o emprego
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Implementao
Custo estimado
2 500
Calendarizao
2. Semestre de 2016
67
Designao do projeto
31. - Ciclo de concertos de msica
Pilar e objetivo
5- Desfrutar
5.3 - Dinamizar iniciativas de promoo da atratividade do Concelho para a populao
jovem
Aes
1. Realizao de um ciclo de concertos de msica Jazz

2. Realizao de um Festival de Rock no vero
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Implementao
Custo estimado
25 000
Calendarizao
Incio de 2016
68
Designao do projeto
32 - Jovem Embaixador de Mafra
Pilares e objetivos
5- Desfrutar
5.3 - Dinamizar iniciativas de promoo da atratividade do Concelho para a populao
jovem
Aes
1) Implementar o projeto Jovem Embaixador de Mafra, em duas vertentes:

a) Jovens que se deslocam para o estrangeiro para estudar ou trabalhar
b) Jovens residentes no Concelho para receo dos turistas a locais/ equipamentos
culturais a designar (ex. Jardim do Cerco, Palcio Nacional de Mafra e Tapada
Nacional de Mafra, entre outros)
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Tapada Nacional de Mafra

Palcio Nacional de Mafra
Outras entidades e empresas
Implementao
No que concerne ao proposta na alnea b), a mesma ser contemplada dentro do
projeto da Gerao ON.
Custo estimado
10 000
Observaes
2. Semestre de 2016
69
Designao do projeto
33 - Cuida-te
Pilar e objetivo
P6 - Viver
6.1 - Promover a sade e estilos de vida saudveis
Aes
1. Criao de um gabinete de sade juvenil no Armazm M para a realizao de consultas
de planeamento familiar, sexualidade, aconselhamento, entre outros
2. Promoo de aes (de sensibilizao, debates, etc.) relativas sade mental
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Centro de Sade de Mafra

Mafra Espao de Sade Mental e Ocupacional (MESMO)
Implementao
A implementao deste projeto visa, igualmente, contribuir para a melhoria do acesso dos
jovens a cuidados de sade.
Custo estimado
Calendarizao
Incio de 2017
70
Designao do projeto
34 Programa Municipal de Combate Obesidade
Pilar e objetivo
P6 Viver
6.1 - Promover a sade e estilos de vida saudveis
Aes
1. Desenvolvimento das atividades previstas no Plano de Atividades do Desporto do

Desporto para 2016
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Servio de Desporto
Escolas (Projetos de Educao para a Sade)
Implementao
Programa previsto no Plano de Atividades do Desporto para 2016, visando contribuir para
a reduo do nmero de jovens com excesso de peso.
Custo estimado
A desenvolver pelos servios da Cmara Municipal de Mafra + Sade + Escola
Observaes
Incio de 2016
71
Designao do projeto
35 - Sistematizar aes de esclarecimento sobre sexualidade
Pilar e objetivo
P6 - Viver
Aes
1. Realizao de aes de esclarecimento sobre a sexualidade nas escolas para todos os

alunos do 9. ano
2. Outras aes a desenvolver
Promotor Apoio
Agentes a envolver

Escolas (Promoo de Educao para a Sade - PES)
Implementao
Esclarecer os jovens sobre a sexualidade, planeamento familiar, entre outros temas
fundamentais.
Custo estimado
A desenvolver pelos servios da Cmara Municipal de Mafra + Sade
Calendarizao
2. Semestre de 2016
72
Designao do projeto
36 - Promover aes de esclarecimento sobre consumos nocivos
Pilar e objetivo
P6 - Viver
Aes
1. Realizao de aes de sensibilizao para jovens dos 12 aos 14 anos, sobre os

perigos, impactos e consequncias do consumo de substncias nocivas
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Guarda Nacional Republicana

Escolas do 3. ciclo do ensino bsico do Municpio
Outras entidades
Implementao
Custo estimado
A desenvolver pelos servios da Cmara Municipal de Mafra + Sade + GNR
Calendarizao
2. Semestre de 2016
73
Designao do projeto
37 - Apoiar iniciativas que visem a preservao ambiental e o desenvolvimento

sustentvel
Pilar e objetivo
P6 - Viver
6.2 - Dinamizao de atividades de educao e sensibilizao ambiental/
desenvolvimento sustentvel
Aes
1. Apoiar as iniciativas das escolas no mbito do projeto ECO ESCOLAS (projeto de

continuidade)
2. Realizao de aes de sensibilizao para a educao ambiental (projeto de
continuidade)
3. Realizao de atividades direcionadas para o tema do desenvolvimento sustentvel,
envolvendo os contributos dos jovens, em locais como as Praias, a Tapada Nacional
de Mafra e o Jardim do Cerco, ou outros espaos naturais.
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Tapada Nacional de Mafra
Outras
Implementao
Custo estimado
50 000 (10 000/ ano)
Calendarizao
Incio de 2016
74
Designao do projeto
38 Conduzir em Segurana
Pilar e objetivo de interveno
P6 - Viver
Aes
1. Dinamizao da ao Segurana pedonal aprender a deslocar-se a p numa tica

de desenvolvimento sustentvel, jovens dos 10 aos 12 anos
2. Dinamizao da ao Aprender a utilizar a bicicleta em circuito urbano: respeito pelo
outro e pelo meio ambiente, jovens dos 13 aos 15 anos
3. Dinamizao O que deves saber antes de tirar a carto de conduo, jovens dos 16
aos 18 anos
4. Outras aes a designar numa perspetiva intergeracional de transmisso e aquisio
de conhecimento
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Guarda Nacional Republicana

Proteo Civil Municipal, Polcia Municipal e Setor de Trnsito
Escolas do ensino bsico do Municpio
Escola Secundria Jos Saramago-Mafra
Implementao
Tendo em conta a sua natureza e dimenso, o projeto dever ser implementado por fases.
Dever ser estudada a possibilidade de estabelecer um protocolo com o ACP Automvel
Clube de Portugal
Custo estimado
8 000 (2 000/ ano)
Calendarizao
Incio de 2017
75
Designao do projeto
39 N@vegar com Segurana na Internet
Pilar e objetivo de interveno
P6 - Viver
Aes
1. Dinamizao de atividades de sensibilizao para a preveno dos perigos na

navegao na internet
2. Realizao de conferncias e debates sobre o tema da segurana no ciberespao
3. Promoo e apoio a outras aes
Promotor Apoio
Agentes a envolver
Escolas do ensino bsico do Municpio

Colgio de Santo Andr e Miramar
Escola Secundria Jos Saramago-Mafra
Escolas Profissionais do Concelho
Direo Geral de Educao
Implementao
Todas as aes a desenvolver ser em complemento s atividades j desenvolvidas nas
escolas
Custo estimado
Calendarizao
Incio de 2016
76
Anexo 2
Resultados dos questionrios aos

jovens do Concelho de Mafra
77
Os questionrios foram aplicados, de forma online, entre 10/12/2015 e

15/01/2016 e obtiveram-se 1467 registos.
I Caracterizao social
1. Sexo
Gnero dos inquiridos
47%
53%
Masculino Feminino
2. Idade
Idade
35 33,57
28
Percentagem %
20,80
21
16,31
15,01
14
7 4,49
1,89 1,42 0,95 1,65
0,59 0,83 0,83 0,35 0,24 0,47 0,59
0
14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
Anos
1
3. Qual a tua freguesia de residncia?
Freguesia
Percentagem (%)
0,0 6,0 12,0 18,0 24,0 30,0
Azueira e Sobral da Abelheira 2,4

Enxara do Bispo, Gradil e Vila Franca do Rosrio 1,2
Malveira e So Miguel de Alcaina 6,7
Carvoeira 2,6
Encarnao 7,9
Ericeira 13,6
Santo Isidoro 7,7
Igreja Nova e Cheleiros 3,5
Mafra 25,2
Milharado 9,7
Venda do Pinheiro e Santo Estevo das Gals 19,5
4. Qual a tua condio perante o trabalho?

Os inquiridos que responderam ser estudante passaram para a pergunta 8
Condio Perante o Trabalho
Percentagem (%)
0 19 38 57 76 95
Estudante 91,61
A frequentar um estgio profissional 0,71
procura do primeiro emprego 0,95
Exero profisso 2,96
Trabalhador estudante 2,13
Desempregado 1,65
2
5. Qual a tua profisso?

Devido ao facto de a pergunta ser de resposta livre, obteve-se uma grande
disperso de respostas.
6. Qual a tua situao na profisso?
Qual a situao na profisso

13%
28%
59%
Trabalhador por conta prpria
Trabalhador por conta de outrem
Sem resposta
7. - Qual o teu grau de escolaridade completo?
Grau de escolaridade completo (Trabalhadores)
Percentagem (%)
0 7 14 21 28 35
1. ciclo do ensino bsico (4. ano de escolaridade) 4

Ensino secundrio (12. ano de escolaridade) da via
de ensino 14
Ensino secundrio (12. ano de escolaridade) da via
profissionalizante 15
Curso de estudos superiores especializados 3
1. ciclo do ensino superior (Licenciatura) 30
2. ciclo do ensino superior (Mestrado) 7
Doutoramento 6
Sem resposta 4
3
8. - Que ano de escolaridade frequentas?
Ano de escolaridade (Estudantes)
Percentagem (%)
0 10 20 30 40 50
6. ano 0,4
7. ano 1,5
8. ano 7,7
9. ano 45,9
10. ano 4,4
11. ano 17,5
12. ano 14,7
Curso superior 4,3
1. ano - curso profissional 0,9
Outro 0,9
No respondeu 1,2
9. - Pertences a alguma associao ou clube?

Os inquiridos que responderam no passaram para a pergunta 12.
Faz parte de uma associao ou clube
35%
65%
Sim No
9.1 Qual?
De entre os inquiridos, 35% pertencem a uma associao ou clube. As
associaes a que pertencem so de natureza local (68%), nacional (21%)
ou internacional (11%).
4
10. - A que tipo de associao(es) pertences?

Quanto ao tipo de associao a que pertencem, dos inquiridos que
responderam a esta questo, 31% pertencem a grupos informais de jovens,
25% a associaes juvenis e 44% a outro tipo de associaes.
10.1 - Quais
disperso de respostas, no permitindo agrup-las.
11. - Qual a natureza da(s) associao(es) a que pertences? (Assinala

uma opo por cada uma das associaes a que pertences)
Natureza da associao a que Percentagem

pertencem (%)
Desportiva 37
Religiosa 16
Escu(o)tista 13
Cultural 10
Recreativa 7
Comunitria 6
Direitos humanos 3
Estudantil 2,5
Ambiental 2,3
Poltica 2
Sindical 0,6
Outro 2
5
12. - Se no pertences a nenhuma associao, identifica a principal

razo que fundamenta a tua opo
Razo para no pertencer a nenhuma associao
Percentagem (%)
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0
1. No tenho tempo 20,8
2. No conheo nenhuma associao 5,4
3. Acho que uma perda de tempo 2,8
4. No me interessa pertencer 10,9

5. At gostava, mas no conheo nenhuma
14,5
que me interesse
6. Outro 1,9
7. Sem resposta 43,6
13. - Indica qual a composio do teu agregado familiar (pessoas

com quem vives)
Composio do Agregado Familiar

Percentagem %
0 12 24 36 48 60
Pai 0,59
Pai e Me 16,08
Pai, Me e Irmos 54,85
Pai, Me, Irmos e Outros 4,37
Pai, Me e Outros 0,59
Pai e Irmos 1,06
Pai, Irmos e Outros 0,35
Pai e Outros 0,35
Me 5,32
Me e Irmos 6,5
Me, Irmos e Outros 3,43
Me e Outros 2,13
Irmos 0,24
Irmos e Outros 0,24
Outros 3,07
No respondeu 0,83
13.2. - Em outros, quem?

Foram obtidas respostas muito variadas, na grande maioria so: familiares
diretos ou 2. grau, bem como padrasto e/ ou madrasta.
6
14. e 15. - Profisso do pai e da me

16. - Qual a situao na profisso dos teus pais?
Situao perante o trabalho
59 60
60
50
Percentagem (%)
40
32
30
22
20 14
10 7
1 3 2 2
0
Trabalhador Trabalhador Trabalhador Membro de Desempregado
por conta de por conta familiar no cooperativa
outrem prpria remunerado
Pai Me
17. Qual o nvel de escolaridade dos teus pais?
Nvel de escolaridade dos pais

Percentagem (%)
0 6 12 18 24 30
No sabe ler nem escrever 0,9

1,1
Sabe ler e escrever (sem ter frequentado a escola) 0,1
0
Ensino Bsico 1. ciclo 9,5
6,4
7,8
16,3
Ensino Secundrio 24,3
27,5
Curso Mdio 3,2
3,4
Curso Superior bacharelato/ 11,0
licenciatura 19,9
Curso Superior mestrado/ 9,8
doutoramento 9
Sem resposta 9,1
8,6
Pai Me
7
II Caracterizao dos hbitos de lazer
18. - Indica com que frequncia fazes algumas das seguintes

atividades
Na tabela seguinte esto indicadas as atividades de ocupao dos tempos
livres dos jovens, por ordem de frequncia:
Atividade Muita Regularmente Ocasionalmente Nunca

frequncia
(%) (%) (%) (%)
5. Navegar na internet 67.02 26.00 6.15 0.83
16. Ouvir msica 71.39 21.28 6.15 1.18
3. Estar com os amigos noutros 32.27 41.13 24.00 2.60
locais
1. Ver televiso 29.20 38.06 28.61 4.14
7. Estudar 16.19 47.52 29.31 6.97
18. Ir a centros comerciais 17.14 42.43 36.29 4.14
4. Jogar computador ou consola 23.29 21.04 33.57 22.10
15. Ir a festas 10.76 31.68 48.70 8.87
2. Estar com os amigos em casa 9.81 30.50 50.12 9.57
11. Ir ao cinema 5.91 30.97 55.56 7.57
6. Ler livros sem ser de estudo 13.71 22.46 41.73 22.10
20. Assistir a eventos 15.84 19.86 38.65 25.65
desportivos
12. Ler jornais ou revistas 8.27 26.24 43.38 22.10
19. Praticar msica (cantar, 18.79 14.07 21.99 45.15
tocar)
17. Ir a bares e/ou discotecas 6.26 18.20 39.72 35.82
14. Ir a concertos ao vivo 4.85 16.67 53.07 25.41
13. Praticar artes plsticas 8.27 11.58 29.08 51.06
21. Outros 10.64 6.38 3.78 79.20
10. Ir biblioteca 2.72 9.34 45.98 41.96
9. Ir ao museu 1.30 4.49 48.23% 45.98
8. Ir ao teatro 1.42 3.78 39.72% 55.08
18.1 - Quais?
8
19. - Se fazes algumas das seguintes atividades, assinala onde:
Atividade No concelho Fora do Em ambos Sem resposta

(%) concelho (%) (%)
(%)
1. Ir a concertos 5,4 38,3 26,5 29,9
2. Ir ao teatro 3,2 32,9 11,0 53,0
3. Ir ao cinema 3,9 69,7 8,5 17,9
4. Ir a museus 1,2 42,7 11,0 45,2
5. Ir a bibliotecas 34,2 10,8 10,6 44,4
6. Ir a discotecas/ 16,8 18,1 23,6 41,5
bares
7. Outros 2,4 2,6 2,1 92,9
20. - Praticas alguma atividade desportiva?
Prtica de atividade desportiva
47%
53%
Sim No
9
21. - Indica a atividade desportiva que praticas e onde:
Instalaes Local
Atividade Escola Clube/ Ginsio Instalaes Sem No Fora do Sem
Associao municipais resposta Concelho Concelho resposta
Futebol 18,6 17,2 0,2 1,3 62,3 27,1 2,5 70,5
Basquetebol 2,8 3,6 0,5 0,5 74,7 15,2 0,2 84,6
Natao 2,9 2,9 0,9 17,5 75,8 17,0 2,0 81,0
Atletismo 14,3 1,3 0,7 1,1 83,0 10,7 0,2 89,0
Desportos 0,9 1,8 0,7 0,7 96,0 3,6 0,7 96,0

nuticos
Dana 7,6 5,8 2 2,0 83 9,4 2,0 88,6
Ginstica 13,2 2,5 1,8 3,1 79,4 11,2 1,1 87,7
Aerbica, 1,8 3,6 7,8 1,1 85,7 9,2 1,6 89,3

fitness, step
Ciclismo, BTT 1,1 3,6 0,7 1,6 93,1 10,1 2,0 87,9
Artes 0,7 5,8 2,5 1,3 89,7 8,0 2,0 90,0

marciais
Equitao 0,5 2 0,2 0 97,3 2,2 1,1 96,6
Padel, 12,8 2,2 0,5 0,9 83,7 9,0 1,0 89,0

badminton,
tnis
Skate 1,1 0,7 0,5 3,6 94,2 6,0 1,1 92,8
Outros 4,5 6,3 2,2 1,8 85 7,6 3,1 89,3
22. - Indica os locais do Concelho onde habitualmente assistes a

espetculos:
Locais onde assistem a espetculos

Percentagem (%)
0 5 10 15 20 25
5. Jardim do Cerco 23,5
6. Parque Desportivo Municipal de Mafra 22,3
1. Auditrio Municipal Beatriz Costa (Mafra) 20,8
4. Palcio Nacional de Mafra 12,7
2. Casa da Cultura Jaime Lobo e Silva (Ericeira) 7,7
8. Outros 7,4
3. Casa de Cultura de Malveira 4,0

7. Casa da Msica Francisco Alves Gato
(Complexo Cultural Quinta da Raposa)
1,7
10
23. - Se no tens por hbito assistir a eventos nos espaos do

Concelho, indica a(s) razo(es) que fundamentam essa opo
Razes que fundamentam no ter por hbito assistir a

eventos no Concelho
Percentagem (%)
0 8 16 24 32 40
Os bilhetes so muito caros 8
No tenho tempo 19
Os espetculos no me interessam 37
No tenho informao sobre

25
eventos
No tenho forma de me deslocar
9
at aos locais onde se realizam
Outra 3
24. - Como classificas o teu grau de satisfao quanto oferta de

atividades organizadas pela Cmara Municipal?
Grau de satisfao
68
70 65 64
Percentagem %
56 51
42 35
28 24 25 24
14
0
Cultural Desportiva Animao/ldica Formao
Insatisfeitos/ Pouco Satisfeitos Satisfeitos/ Muito Satisfeitos
11
25. - Indica o teu grau de familiaridade relativamente aos seguintes

equipamentos municipais:
Equipamentos Municipais Conheces mas Conheces e Nunca

nunca l foste j l foste ouviste falar
(%) (%) (%)
Auditrio Municipal Beatriz Costa
(Mafra) 23 66 10
Bibliotecas Municipais (Mafra, Ericeira,

Malveira, Venda do Pinheiro,
Encarnao, Cheleiros e Vila Franca do 20 74 6
Rosrio)
Parque Desportivo Municipal de Mafra

8 88 4
Parque de Santa Marta Ericeira 11 73 16

Pavilho Desportivo Municipal da
Malveira 34 37 29
Piscinas Municipais da Venda do

Pinheiro 34 36 31
Piscinas Municipais da Ericeira 47 38 14

Piscinas Municipais da Azueira 30 10 60
Piscinas Municipais da Encarnao
35 16 48
Casa de Cultura D. Pedro V (Mafra)

29 13 58
Casa de Cultura Jaime Lobo e Silva

(Ericeira) 25 25 50
Casa de Cultura da Malveira 26 24 50
26. - Costumas ter acesso a informao acerca dos eventos culturais

realizados no Concelho?
Acesso informao acerca dos eventos

culturais no Concelho
5%
21%
73%
Todos Alguns Nenhuns
12
27. - Como tomas conhecimento da informao sobre as atividades

que se realizam no Concelho?
Como tomam conhecimento das atividades que se

realizam no Concelho
40
35,0
Percentagem %
32 28,8
24
14,9
16
5,1 6,2 6,4

8 3,6
0
Atravs de Pgina Facebook Cartazes e Rdio Jornais Outros
um amigo eletrnica da Cmara folhetos
da Municipal
Cmara de
Municipal Mafra
de Mafra
27.1 Outros, quais?

Das 55 respostas obtidas questo outros, 10 foram consideradas invlidas
e a maioria das respostas, que foram agrupadas, revelaram que a escola,
a rede social facebook e instagram, a famlia/ familiares e a me so
formas como tambm tomam conhecimento das atividades que se realizam.
Outras formas como tomam conhecimento

9,09% 9,09%
12,73%
16,36%
Escola
Facebook/ Facebook de amigos/ Facebook dos artistas/ Instagram
Famlia/ Familiares
Me
13
28. - Quais os teus meios de comunicao preferidos para receberes

informao sobre as atividades realizadas no Concelho?
Meios de comunicao preferidos para

receber informao sobre atividades no
Concelho
14%
11%
45% 6%
11%
12%
Jornais Internet - site da Cmara
Municipal de Mafra
Internet facebook Internet e-mail
29. - Tens disponibilidade para participares na organizao de futuras

atividades promovidas pela tua Cmara Municipal?
Disponibilidade para participar na organizao de

futuras atividades promovidas pela Cmara
Municipal
50
44
Percentagem (%)
40
30
20
15 14
13
9
10
4
0
Total Muita Alguma Pouca Muito Pouca Nenhuma
14
30. - Se tens, pelo menos, alguma disponibilidade, indica em que

reas:
Se tem alguma disponibilidade em que rea gostaria

de participar
Percentagem %
0 6 12 18 24 30
Desporto 27
Ambiente 10
Voluntariado social 17
Teatro 9
Msica 18
Conferncias e seminrios 3
Aes de formao 13
Outras reas de interesse 4
31. - Indica que tipo de projetos gostarias que a Cmara Municipal

desenvolvesse:
Projetos que gostariam que a Cmara Municipal

desenvolvesse
Percentagem %
0 7 14 21 28 35
Promoo do associativismo 8
Apoio ao voluntariado 30
Organizao de eventos 16
Aes de formao (seminrios,

conferncias)
14
Criao de um espao de informao/

Convvio para os jovens
29
Outros 5
15
31.1 - Que tipo de eventos?

Dentro da questo organizao de eventos foram apresentados sugestes
para uma grande diversidade de eventos, no sendo possvel identificar uma
tendncia para determinado tipo.
31.2 - Sugere temas do teu interesse

Dentro da questo aes de formao foram apresentadas sugestes para
uma grande variedade de temas, no sendo possvel identificar uma
tendncia para um predominante.
32. - Num espao de informao/ convvio para jovens, indica que tipo
de informao gostarias que fosse disponibilizado?
Tipo de informao a ser disponibilizada num espao

de informao/ convvio
Percentagem (%)
0 5 10 15 20 25
Sade (nutrio, sexualidade,

19
consumos nocivos..)
Orientao Escolar 15
Orientao Profissional 23
Turismo e ocupao dos tempos

22
livres
Voluntariado 19
Outra 2
16
de materiais/ equipamento gostarias de ter disponvel?
Tipo de materiais/ equipamento que gostariam de ter

disponvel num espao de convvio/ informao
Percentagem %
0 5 10 15 20
Equipamento informtico
(computadores) 14
Acesso internet 18
Televiso 11
Livros 8
jornais e revistas 7
Equipamento de som 13
Jogos de Tabuleiro (xadrez...) 5

Jogos de mesa (tnis de mesas,
snooker, matraquilhos...) 14
Espaos informais para encontros/
debates/ ensaios, etc 8
Outros 1
de atividades gostarias que a se realizassem?
Tipo de atividades que gostariam de ter

num espao de informao/convvio
5%
22%
38%
16%
19%
Espetculos de Msica Teatro
Apoio ao Estudo Debates/ reunies entre jovens
17

Plano Estrategico para A Juventude

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Plano Estratgico para a Juventude do Concelho de Mafra

Cmara Municipal de Mafra

Diviso de Educao e Juventude

Gabinete de Planeamento Estratgico e Desenvolvimento

1.1 - Enquadramento legal ................................................................ 4

1.2 Metodologia ............................................................................ 6

1.3 Estrutura ................................................................................ 7

2 Ponto de partida ........................................................................... 9

2.1 Retrato ................................................................................... 9

2.1.1 - Das pessoas ......................................................................... 9

2.1.2 Das coisas........................................................................... 14

2.2 Com quem........................................................................... 16

2.2.1 A nvel interno ..................................................................... 16

2.2.2 A nvel externo ................................................................. 17

2.3 Anlise FOFA (SWOT) ........................................................... 18

3 Como fazer? ................................................................................ 20

3.1 Os pressupostos e fundamentos ............................................... 20

3.2. Porqu? Para qu? O que se valoriza? ...................................... 21

3.3 - Os pilares ............................................................................ 23

Pilar 1 - Comunicar ......................................................................... 23

Pilar 2 Incluir ............................................................................... 24

Pilar 3 - Conhecer ........................................................................... 24

Pilar 5 Desfrutar ........................................................................... 25

Pilar 6 - Viver ................................................................................. 26

4 Como implementar ....................................................................... 27

7 - Legislao e informao final .......................................................... 33

7.1 Documentos nacionais ............................................................. 33

7.2 - Documentos internacionais ....................................................... 33

7.3 - Documentos internos ............................................................... 34

7.4 - Entidades nacionais relevantes na rea da juventude................... 34

7.5 - Entidades internacionais relevantes na rea da juventude ............ 34

7.6 Plataformas/ recursos eletrnicos ............................................. 35

8 - Caderno de anexos ....................................................................... 36

Resultados dos questionrios aos jovens do Concelho de Mafra ............... 77

Tabela 1 - Populao jovem do Municpio de Mafra, Nmero e Percentagem 9

Tabela 2 - Variao percentual do nmero de jovens, por Municpio, entre

Tabela 3 - Anlise FOFA / SWOT .......................................................... 19

Tabela 4 - Projetos, pilares e objetivos ................................................. 27

Tabela 5 Projetos/ faixa etria ......................................................... 29

Tabela 6 Projetos/ Prazo de implementao/ Custos ........................... 30

Figura 2 - Evoluo do nmero de jovens do Concelho entre 2001 e 2014.

Figura 3 ndices de caracterizao da populao em 2011. Fonte: INE... 11

1.1 - Enquadramento legal

A Constituio da Repblica Portuguesa determina, no seu artigo 70., que

A poltica de juventude dever ter como objetivos prioritrios o

O Estado, em colaborao com as famlias, as escolas, as empresas, as

Atualmente, os jovens representam 1,8 bilies de pessoas em todo o mundo.

Por outro lado, a Estratgia Europeia para a Juventude, publicada em 2009,

Tambm em Portugal, na sequncia da elaborao do Livro Branco para a

Finalmente, a 18 de fevereiro de 2009, publicada a Lei n. 8/2009, na sua

Assim, no exerccio das funes que lhe so legalmente conferidas, o

Para elaborar o diagnstico de caracterizao da situao atual, em matria

Por se tratar do primeiro Plano Estratgico para a Juventude do Concelho de

Para tal, realizaram-se entrevistas aos responsveis pelos diversos servios

Durante estas entrevistas e reunies foram identificados os projetos j em

Ainda se estabeleceram contactos com entidades de mbito nacional,

Procedeu-se recolha e anlise de informao a partir de documentao

Foi, igualmente, analisada a legislao de enquadramento das polticas da

Finalmente, foram, ainda, ouvidos os principais interessados, os jovens,

Os resultados dos questionrios encontram-se no anexo 2 e foram tidos em

O diagnstico efetuado permitiu a identificao de pontos fortes,

O documento Plano Estratgico para a Juventude do Concelho de Mafra est

O captulo 2 Ponto de partida apresenta um diagnstico da situao