Fernando Belaunde y El Ideario Moderno - Cap 1

FERNANDO BELAUNDE TERRY Y EL IDEARIO MODERNO.
ARQUITECTURA Y URBANISMO EN EL PER ENTRE 1936 Y 1968

FERNANDO BELAUNDE TERRY E O IDERIO MODERNO.
ARQUITETURA E URBANISMO NO PERU ENTRE 1936 E 1968
Jos Carlos Huapaya Espinoza

Serie: UNImundus
Director
Prof. MSc. Luis Cabello Ortega
Universidad Nacional de Ingeniera

Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes / Editorial ediFAUA
Av. Tpac Amaru 210. Lima 25 - Apartado 1301. Lima, Per
Telf: (511) 4811070 Anexo 325
Correo: fedifaua@arquitectura.edu.pe
Universidade Federal da Bahia

Faculdade de Arquitetura
Rua Caetano Moura, 121, Federao, CEP: 40210-905, Salvador-Bahia, Brasil
Telf: (55)(71)3283-5884
Correo: arqufba@ufba.br
Coordinacin editorial:
Prof. Dr. Wiley Ludea Urquizo, Universidad Nacional de Ingeniera
Prof. Dr. Marco Aurlio A. de Filgueiras Gomes, Universidade Federal da Bahia
Edicin ejecutiva: Arq. Ana Cuba Varas

Asesor editorial: Prof. MSc. Manuel Ruiz Blanco
Diagramacin: Stiven Ortiz de Oru Zavaleta / Willians Rolando Risco Ventura
Edicin de imgenes: Mario Garca Ortecho / Jos Mamani Pichihua
Correccin en espaol: Christian Elguera Olrtegui
Correccin en portugus: Maria Elisabete Barbosa de Almeida
Foto de Portada: Archivo fotogrfico de la revista El Arquitecto Peruano
Impresin: Tarea Asociacin Grfica Educativa.

Pasaje Mara Auxiliadora N 156 164 Brea, Lima-Per
Primera edicin: Mayo 2014
Tiraje: 500 ejemplares
ISBN: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Hecho el depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2014-07721
Todos los derechos reservados
FERNANDO BELAUNDE TERRY Y EL IDEARIO MODERNO.
ARQUITECTURA Y URBANISMO EN EL PER ENTRE 1936 Y 1968
FERNANDO BELAUNDE TERRY E O IDERIO MODERNO.
ARQUITETURA E URBANISMO NO PERU ENTRE 1936 E 1968
ediFAUA
A la memoria de mi gran amigo Assis Reis: gracias
por tus lecciones, historias, ancdotas, consejos,
preocupacin y aliento durante todo el tiempo en que
tuve la suerte de contar con tu presencia.
memria do meu grande amigo Assis Reis:

obrigado por teus ensinamentos, estrias, anedotas,
conselhos, preocupao e alento durante todo o tempo
em que tive a sorte de contar com a tua presena.
AGRADECIMIENTOS
Me gustara agradecer al Programa de Ps-Graduao em Arquitetura e Urbanismo

de la Universidade Federal da Bahia [PPGAU/UFBA], en especial, a los profesores
Gilberto Corso Pereira y Francisco Costa, por permitir que diera continuidad a
mis estudios en ese prestigioso centro.
Agradezco a mi orientador, Prof. Dr. Marco Aurlio A. de Filgueiras Gomes, por
la preocupacin no solo en el mbito acadmico, sino tambin en el personal,
por compartir conmigo tantas enseanzas y permitir que fuese orientado no solo
en esta, sino en muchas otras investigaciones a lo largo de los ltimos aos. Sin
dudas, l represent un gran soporte para m.
Muy agradecido al Prof. Dr. Antnio Helidorio Lima Sampaio, a la Prof. Dra.
Elosa Petti Pinheiro y a la Prof. Dra. Maria Cristina da Silva Leme por haber
aceptado la invitacin para formar parte de mi jurado.
Mi gratitud al Prof. Dr. Wiley Ludea Urquizo por las enseanzas que acumul
y por el incentivo a la investigacin durante el proceso de mi formacin en la
Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes de la UNI. Gracias, tambin, por
haber participado como jurado de mi tesis, por los consejos y sugerencias.
Agradezco la indicacin de la beca de Doctorado a la Coordenao de
Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior [CAPES] y al Conselho Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico [CNPq] por viabilizar y apoyar la revisin
del idioma portugus.
Muy agradecido por el apoyo y soporte recibidos, a los funcionarios y exfuncio-
narios del PPGAU/UFBA, Silvandira, Maria y Telmo.
Gracias al arquitecto Miguel Cruchaga Belaunde por la disposicin, char-
las e informaciones valiossimas para esta investigacin; a Bruce Tabb de la
Special Collections and University Archives (Archivo Paul Lester Wiener), de la
Universidad de Oregn; a Mary Daniels del Archival Search Information (Archivo
Jos Luis Sert), de la Universidad de Harvard; a Emilie Hardman y Yuhua Li de
la Houghton Library (Archivo Walter Gropius) de la Universidad de Harvard; a
la arquitecta Graciela Viuales, vice-directora del CEDODAL; a Diana Patricia
Herreo Hincapi y a Olga L. Muoz D. de la Biblioteca Luis ngel Arango
(Bogot, Colombia). En el Per, agradezco a la arquitecta Shirley Chilet, de-
cana del Colegio de Arquitectos del Per; al ingeniero Marcos Ruiz Ruiz de la
Universidad de Lima por la ayuda en la obtencin de material importante en
el archivo de la Biblioteca Central de esa universidad; a la arquitecta Susana
Su Uriona, de la Pontificia Universidad Catlica del Per, por la ayuda y ma-
terial que puso a mi disposicin; a la Sra. Madai Arellano y a su equipo de
alumnos, siempre dispuestos a ayudarme en la obtencin de material necesario
en la Universidad Nacional de Ingeniera; a Martin Ueda y Fernando Urrutia
del Proyecto Historia-UNI; a la Sra. Mercedes Joo, secretaria de la Facultad de
Arquitectura, Urbanismo y Artes de la Universidad Nacional de Ingeniera y al
Sr. Amayo, Sr. Carretero y a la Srta. Norma, funcionarios de la biblioteca de esa
facultad; al Sr. Luis y a la Sra. Martha, funcionarios de la Biblioteca Municipal de
Lima; a los funcionarios de la Biblioteca Nacional del Per y de la biblioteca de
la Facultad de Arquitectura de la Universidad Federico Villareal. Muy agradecido
al Sr. Enrique Inga, del archivo de la revista Caretas, por el material facilitado.
Gracias tambin a Juan Carlos Abrahamsohn por la ayuda con el retoque digital
de las imgenes utilizadas en esta tesis. Mis agradecimientos a Favio Chumpitaz
Requena por el envo de imgenes de gran importancia para esta investigacin.
Un agradecimiento especial a mi familia. A mi padre y mi madre, Jos Huapaya
Barrientos y Esther Espinoza Ubillus, a mis hermanos Jos Luis, Juan Manuel,
Enrique, Yessica y Luis Enrique, que, aun a la distancia, siempre estuvieron dispo-
nibles cuando planeaba tareas difciles de ser resueltas desde el Brasil.
Gracias a la familia Peixoto Santos, mi segunda familia, por el cario y
preocupacin.
Me gustara agradecer de forma muy especial a Leandro Max por la paciencia y
fuerza durante todo el proceso de elaboracin de esta tesis.
Muy agradecido a mis amistades soteropolitanas que, directa o indirectamente,
fueron importantes para la conclusin de esta investigacin. Agradecimientos
especiales a Maria Florsia Silva, Eleonora da Silva Guimares, Edna Souza,
Rosemary da Cruz, Maria da Gloria, Valeria Coutinho y Josefira Mendes. Gracias
a la familia Reis, en especial, a Mrcia.
Agradezco a Dios por guiar siempre mi camino.
AGRADECIMENTOS
Gostaria de agradecer ao Programa de Ps-Graduao em Arquitetura e Urbanismo

da Universidade Federal da Bahia (PPGAU/UFBA), em especial, aos professores
Gilberto Corso Pereira e Francisco Costa, por terem permitido que desse conti-
nuidade aos meus estudos neste prestigioso centro de estudos.
Agradeo ao meu orientador, prof. Dr. Marco Aurlio A. de Filgueiras Gomes,
pela preocupao no s no mbito acadmico, mas tambm no pessoal, por
compartilhar comigo tantos ensinamentos e permitir que fosse orientado no s
nesta, mas em muitas outras pesquisas ao longo dos ltimos anos. Sem dvida,
representou um grande suporte para mim.
Muito obrigado ao prof. Dr. Antnio Helidorio Lima Sampaio, Prof. Dra.
Elosa Petti Pinheiro e Prof. Dra. Maria Cristina da Silva Leme por terem acei-
tado o convite para participarem da minha banca.
A minha gratido ao prof. Dr. Wiley Ludea Urquizo pelos ensinamentos que
acumulei e pelo incentivo pesquisa durante o processo da minha formao na
Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes da UNI. Obrigado por ter aceitado
ser parte da banca da minha tese e pelos conselhos e sugestes.
Agradeo a concesso da bolsa de Doutorado Coordenao de Aperfeioamento
de Pessoal de Nvel Superior (CAPES) e ao Conselho Nacional de Desenvolvimento
Cientfico e Tecnolgico (CNPq) por viabilizar e apoiar a reviso do idioma
portugus.
Muito obrigado pelo apoio e suporte recebidos, aos funcionrios e ex-funcion-
rios do PPGAU/UFBA, Silvandira, Maria e Telmo.
Obrigado ao arquiteto Miguel Cruchaga Belaunde pela disposio, conversas e
informaes valiosssimas para esta pesquisa; a Bruce Tabb da Special Collections
and University Archives (Arquivo Paul Lester Wiener), da Universidade de
Oregon; a Mary Daniels do Archival Search Information (Arquivo Jos Luis Sert),
da Universidade de Harvard; a Emilie Hardman e Yuhua Li da Houghton Library
(Arquivo Walter Gropius) da Universidade de Harvard; arquiteta Graciela
Viuales, vice-diretora do CEDODAL; a Diana Patricia Herreo Hincapi e a
Olga L. Muoz D. da Biblioteca Luis ngel Arango (Bogot Colmbia). No
Peru, agradeo arquiteta Shirley Chilet, decana do Colegio de Arquitectos del
Per; ao engenheiro Marcos Ruiz da Universidad de Lima pela ajuda na obten-
o de material no arquivo da Biblioteca Central dessa universidade; arquiteta
Susana Su Uriona, da Pontificia Universidad Catlica del Per, pela ajuda e ma-
terial disponibilizado; Sra. Madai Arellano e a sua equipe de alunos, sempre
dispostos a me ajudar na obteno de material necessrio na Universidad Nacional
de Ingeniera; a Martin Ueda e Fernando Urrutia do Proyecto Historia-UNI;
Sra. Mercedes Joo, secretria da Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes da
Universidad Nacional de Ingeniera e ao Sr. Amayo, Sr. Carretero e Srta. Norma,
funcionrios da biblioteca dessa faculdade; ao Sr. Luis e Sra. Martha, funcion-
rios da Biblioteca Municipal de Lima; aos funcionrios da Biblioteca Nacional del
Per e da biblioteca da Facultad de Arquitectura da Universidad Federico Villareal.
Muito obrigado ao Sr. Enrique Inga, do arquivo da revista Caretas, pelo material
fornecido. Obrigado tambm a Juan Carlos Abrahamsohn pela ajuda com o re-
toque digital das imagens utilizadas nesta tese. Muito grato a Favio Chumpitaz
Requena pelo envio de imagens de grande importncia para esta pesquisa.
Um agradecimento especial minha famlia. Aos meus pais, Jos Huapaya
Barrientos e Esther Espinoza Ubillus, aos meus irmos Jos Luis, Juan Manuel,
Enrique, Yessica e Luis Enrique, que, mesmo distncia, sempre estiveram dispo-
nveis quando planejava tarefas difceis de serem resolvidas aqui no Brasil.
Obrigado famlia Peixoto Santos, minha segunda famlia, pelo carinho e
preocupao.
Gostaria de agradecer de forma muito especial a Leandro Max pela pacincia e
fora durante todo o processo de elaborao desta tese.
Muito obrigado s minhas amizades soteropolitanas que, direta ou indiretamente,
foram importantes para a concluso desta pesquisa. Especiais agradecimentos a
Maria Florsia Silva, Jacqueline Samartin, Eleonora da Silva Guimares, Edna
Souza, Rosemary da Cruz, Gloria Santos, Valeria Coutinho e Josefira Mendes.
Obrigado famlia Reis, em especial, a Mrcia.
Agradeo a Deus por guiar sempre o meu caminho..
PRESENTACIN
Luis Cabello Ortega

Decano Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes
Universidad Nacional de Ingeniera
La publicacin del libro de Jos Carlos Huapaya Espinoza Fernando Belaunde

Terry y el ideario moderno. Arquitectura y urbanismo en el Per entre 1936
y 1968 / Fernando Belaunde Terry e o iderio moderno. Arquitetura e urba-
nismo no Peru entre 1936 e 1968 representa para la Facultad de Arquitectura,
Urbanismo y Artes de la Universidad Nacional de Ingeniera un motivo de ml-
tiples satisfacciones.
Primero, porque el personaje y protagonista del libro, el arquitecto Fernando
Belaunde Terry, fundador, principal propulsor y primer decano de nuestra ins-
titucin, nos leg una estructura, dinmica e identificacin plena con el Per
profundo sin dejar de participar activamente en el proceso de la modernidad.
Con ocasin del centenario de su nacimiento y como parte de las mltiples ac-
tividades de homenaje organizadas, nuestra Facultad particip con la exposicin
Fernando Belaunde Terry, el maestro realizada entre el 29 de octubre y el 9 de
noviembre de 2012. El libro que presento forma parte de los actos realizados
en homenaje a nuestro Jefe del Departamento de Arquitectura y luego primer
Decano de la Facultad.
El libro de Jos Carlos Huapaya Espinoza es una notable contribucin al mejor
conocimiento de la trayectoria profesional del arquitecto Fernando Belaunde
Terry, de quien se conoce ms el desempeo poltico que el quehacer como arqui-
tecto y planificador visionario.
Otra razn es que este libro implica tambin una significativa coincidencia:
inauguramos con esta publicacin la coleccin UNI-Mundus que estar dedicada
a difundir las mejores tesis de doctorado o maestra realizadas por nuestros
egresados fuera del pas.
Este trabajo es la edicin de la tesis doctoral de Jos Carlos Huapaya Espinoza,
realizada en la Faculdade de Arquitetura de la Universidade Federal da Bahia bajo
la direccin del Prof. Dr. Marco Aurlio A. de Filgueiras Gomes. Ella no hu-
biera sido posible sin el invalorable apoyo de la Faculdade de Arquitetura de la
Universidade Federal da Bahia, quienes se encargaron de editar la versin en por-
tugus. Nuestro reconocimiento por ello.
Asimismo, debo agradecer el apoyo comprometido de la Municipalidad de Lima
Metropolitana y, en especial, a la alcaldesa Susana Villarn de la Puente, por hacer
posible la publicacin de un libro dedicado a quien desde sus distintas funciones
como arquitecto y poltico tuvo que ver mucho con el desarrollo de la ciudad de
Lima. Finalmente, debo agradecer a la Editorial de la Universidad Nacional de
Ingeniera por hacer suyo con conviccin y entusiasmo este proyecto editorial.
PRESENTACIN
Susana Villarn de la Puente

Alcaldesa de Lima
Municipalidad Metropolitana de Lima
La personalidad del hombre poltico ha ocultado la importancia que Fernando

Belaunde tuvo como acadmico y como incansable promotor de proyectos, legis-
laciones e iniciativas diversas para que la arquitectura y la planificacin urbana
fueran parte integral de las polticas pblicas en el pas.
Observar la vida de Belaunde desde su regreso al Per (en 1936) hasta su primera
eleccin como presidente de la Repblica (en 1963), implica reconocer a una per-
sonalidad apasionadamente comprometida con los problemas del pas. Lejos de
aspirar a la fortuna personal o de concentrarse en los simples proyectos privados,
Belaunde fue un arquitecto que asumi siempre la urgencia de pensar lo colectivo
como una responsabilidad de primer orden y tambin como una necesidad vital.
Su visin pasaba por integrar las regiones mediante muchas carreteras y por ge-
nerar buenas condiciones de vivienda en las ciudades. Algunos de sus proyectos
s llegaron a concretarse, pero muchos otros fueron frenados por los avatares in-
justos de la poltica de su tiempo. En todo caso, se trat de un personaje que
nunca se cans de promover ideas y de insistir -tercamente- en su concrecin
poltica. Ya sea desde la fundacin de El Arquitecto Peruano, de la creacin del
Instituto de Urbanismo del Per, de la Corporacin Nacional de Vivienda, de
la Oficina Nacional de Planeamiento y Urbanismo o de su labor docente en la
Escuela Nacional de Ingenieros, Belaunde fue el principal gestor para modernizar
adecuadamente la funcin y los usos de la arquitectura en el Per.
Con la publicacin de este libro, y en el medio de una ciudad que hoy inten-
ta volver a modernizarse, que hoy vuelve a apostar por la planificacin sobre el
caos, por el privilegio de la racionalidad colectiva sobre la ley del ms fuerte, la
Municipalidad de Lima quiere rendirle un homenaje a una figura que supo siem-
pre que lo pblico deba ser el corazn mismo de la vida colectiva.
NDICE
SUMRIO
Prlogo. Prof. Dr. Marco Aurlio A. de Filgueiras Gomes 21

Prlogo. Prof. Dr. Wiley Ludea Urquizo 23
Introduccin29
Introduo30
PARTE I.
Los desafos de la profesin en el Per
Os desafios da profisso no Peru
Captulo 1
Ideas urbansticas y arquitectnicas en circulacin en el medio profesional
peruano (1919-1936) 61
Ideias urbansticas e arquitetnicas em circulao no meio profissional
peruano (1919-1936) 62
Captulo 2
El Arquitecto Peruano y la divulgacin del Ideario Moderno (1937-1977) 87
El Arquitecto Peruano e a divulgao do Iderio Moderno (1937-1977) 88
Captulo 3
Entre tradicin y modernidad: la produccin arquitectnica y urbanstica de
Fernando Belaunde Terry (1936-1957) 135
Entre tradio e modernidade: a produo arquitetnica e urbanstica de
Fernando Belaunde Terry (1936-1957) 136
PARTE II.
La institucionalizacin del urbanismo y del planeamiento urbano en el Per
A institucionalizao do urbanismo e do planejamento urbano no Peru
Captulo 4
La creacin del Instituto de Urbanismo del Per (IUP) 185
A criao do Instituto de Urbanismo del Per (IUP) 186
Captulo 5
Personalidades que dejan huellas: Paul Lester Wiener, Richard Neutra, Jos
Luis Sert, Ernesto Rogers y Walter Gropius en Lima 213
Personalidades que deixaram marcas: Paul Lester Wiener, Richard
Neutra, Jos Luis Sert, Ernesto Rogers e Walter Gropius em Lima 214
Captulo 6
Fernando Belaunde Terry y Luis Drich: la creacin de la Oficina Nacional
de Planeamiento y Urbanismo (ONPU) 247
Fernando Belaunde Terry e Luis Drich: a criao da Oficina Nacional de
Planeamiento y Urbanismo (ONPU) 248
PARTE III.
El Ideario Moderno en el poder: el arquitecto Fernando Belaunde Terry
Diputado y Presidente del Per
O Iderio Moderno no poder: o arquiteto Fernando Belaunde Terry Deputado
e Presidente do Peru
Captulo 7
En busca de una teora urbanstica peruana: la Tradicin planificadora
del Per y la contribucin de Fernando Belaunde Terry en el debate de la
vivienda social 281
procura de uma teoria urbanstica peruana: a Tradio planificadora do
Peru e a contribuio de Fernando Belaunde Terry no debate da habitao
social282
Captulo 8
La Corporacin Nacional de la Vivienda (CNV) y el milagro de las
Unidades Vecinales 309
A Corporacin Nacional de la Vivienda (CNV) e o milagre das Unidades
de Vizinhana 310
Captulo 9
Conviccin en el ideario y bsqueda de otras alternativas: las vicisitudes de la
vivienda popular y el Proyecto Experimental de Vivienda (PREVI) 333
Convico no iderio e busca de alternativas: as vicissitudes da habitao
popular e o Proyecto Experimental de Vivienda (PREVI)334
Consideraciones finales
El debate sobre arquitectura 353
O debate sobre arquitetura 354
La cuestin del urbanismo y de la vivienda 357
A questo do urbanismo e da moradia 358
Ideias sobre planejamento urbano 358
Ideas sobre planeamiento urbano 359
Bibliografa367
Anexo A. Cronologa poltica del Per 383
Anexo A. Cronologia poltica do Peru 384
Anexo B. Cronologa personal de Fernando Belaunde Terry 385

Anexo B. Cronologia pessoal de Fernando Belaunde Terry 386
LISTA DE ABREVIATURAS Y SIGLAS
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
AAA Asociacin de Artistas Aficionados

AE Agrupacin Espacio
AP Accin Popular
APRA Alianza Popular Revolucionaria Americana
CCFA Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
CNAV Comisin Nacional de la Vivienda
CNU Consejo Nacional de Urbanismo
CNV Corporacin Nacional de la Vivienda
CPS Corporacin Peruana del Santa
EAP El Arquitecto Peruano
ENI Escuela Nacional de Ingenieros
FAM Frente de Arquitectura Moderna
FAUA Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes
FDN Frente Democrtico Nacional
FNJD Frente Nacional de Juventudes Democrticas
JLSC Jos Luis Sert Collection
JNE Jurado Nacional de Elecciones
IAEN Instituto de Altos Estudios Nacionales
INP Instituto Nacional de Planificacin
IUEI Instituto de Urbanismo de la Escuela de Ingenieros
IUP Instituto de Urbanismo del Per
IPL Instituto de Planeamiento de Lima
INP Instituto Nacional de Planificacin
ONPU Oficina Nacional de Planeamiento y Urbanismo
PLWC Paul Lester Wiener Collection
PREVI Proyecto Experimental de Vivienda
SAP Sociedad de Arquitectos del Per
TPA Town Planning Associates
UNI Universidad Nacional de Ingeniera
UNMSM Universidad Nacional Mayor de San Marcos
UV3 Unidad Vecinal N 3
WGC Walter Gropius Collection
PRLOGO
Marco Aurlio A. de Filgueiras Gomes
O livro que o leitor tem em mos representa uma inegvel contri-

buio bibliografia sobre a histria da arquitetura e do urbanis-
mo na Amrica Latina. Desenvolvido originalmente como uma
tese de doutorado no Programa de Ps-Graduao em Arquitetura
e Urbanismo da Universidade Federal da Bahia, Brasil, da qual
tive a satisfao de ser o orientador, a obra Fernando Belaunde
Terry y el Ideario Moderno. Arquitectura y Urbanismo en el
Per entre 1936 y 1968 / Fernando Belaunde Terry e o Iderio
Moderno. Arquitetura e Urbanismo no Peru entre 1936 e
1968, do Sr. Jos Carlos Huapaya Espinoza revela-se-nos como
uma oportunidade de abertura de novos horizontes para os estu-
dos sobre a histria da arquitetura e do urbanismo.
O sistema de ps-graduao e pesquisa no Brasil possui uma
histria de poucas dcadas grosso modo, ele se estruturou em
praticamente todas as reas do conhecimento a partir dos anos
1970, logo conquistando grande reconhecimento internacional.
A nossa rea de Arquitetura e Urbanismo, tradicionalmente de
cunho marcadamente profissional, passou desde ento a agregar
a esta caracterstica uma slida dimenso acadmica, onde a pes-
quisa merece um destaque especial. Se, por um lado, a imensa
bibliografia que foi gerada desde ento pela produo de estu-
dos desenvolvidos nos programas de ps-graduao brasileiros se
caracteriza por sua grande abrangncia, diversidade e qualidade,
ela mantm, por outro lado, um injustificado silncio com rela-
o a processos, fenmenos e expresses prprias dos pases lati-
no-americanos com os quais o Brasil partilha tantos pontos em
comum e que vo muito alm das diferenas que eventualmente
os possam separar.
Eu poderia dizer, sem medo de errar, que dentro do panorama
brasileiro, em que o olhar acadmico volta-se to frequentemente
para dentro do prprio Brasil ou para o mundo europeu e norte
-americano, o trabalho do Sr. Huapaya Espinoza nos lembra que
fundamental voltarmos o nosso olhar para outros horizontes,
pois no so poucas as lies que podemos aprender com nossos
prprios vizinhos latino-americanos.
Fernando Belaunde Terry y el Ideario Moderno. Arquitectura
y Urbanismo en el Per entre 1936 y 1968 vem assim reve-
lar para o pblico brasileiro a trajetria de um profissional e de
poltico de marcante atuao em seu pas, sobre o qual convm
22 Fernando Belaunde Terry y el Ideario Moderno Jos Carlos Huapaya Espinoza
refletir com vistas a um maior conhecimento das nossas mltiplas

realidades latino-americanas.
Trabalho desenvolvido com rigor e esmero por um jovem pesqui-
sador, ele merecedor de ateno por parte dos estudiosos da his-
tria da arquitetura e do urbanismo interessados por aquilo que
est fora do mainstream das expresses europeias e norte-america-
nas. , pois, com imensa satisfao que vejo agora este trabalho
que acompanhei durante quatro anos e com o qual eu prprio
tanto aprendi, ser publicado em livro, em edio bilngue, por
uma feliz iniciativa da Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes
da Universidad Nacional de Ingeniera do Peru. Sem dvida, esta
publicao que hoje vem a pblico representa um marco nas rela-
es acadmicas entre os nossos dois pases.
Marco Aurlio A. de Filgueiras Gomes

Professor Titular
Faculdade de Arquitetura
Universidade Federal da Bahia
PRLOGO
Wiley Ludea Urquizo
La vida profesional del arquitecto Fernando Belaunde Terry se en-

cuentra envuelta en medio de una paradoja, no obstante que se trata
del arquitecto con ms recordacin pblica en el Per por su des-
empeo poltico, haber sido dos veces presidente de la Repblica y
ser uno de los que, probablemente, contribuyeron ms a promover
y dignificar en el pas la arquitectura como profesin y campo disci-
plinar. No obstante todo ello, en contraste, su obra como arquitecto
y urbanista resulta prcticamente desconocida. Si esto acontece en
el Per, es fcil prever su casi total desconocimiento en el contexto
internacional, tal como se evidencia en algunos textos clsicos como
los de Francis Violich (Cities of Latin America, 1944), Henry-
Russell Hitchcock (Latin American Architecture since 1945,
1955), Jorge E. Hardoy (La ciudad en Amrica latina. Seis en-
sayos sobre la urbanizacin contempornea, 1972) o Jos Luis
Romero (Latinoamrica. Las ciudades y las ideas, 1976). Textos
en los que aparecen algunas referencias al Plan de Chimbote, al Plan
Piloto de Lima de 1947-1949 o al fenmeno de las barriadas sin
referencia alguna a Fernando Belaunde Terry.
Es probable que en el caso del Per la razn de este silencio profesio-
nal se deba a la sobrevaloracin o impacto social de su compromiso y
actividad poltica, cuya proyeccin termin relegando a un segundo
o tercer plano su actividad profesional. El resultado: hay quienes
piensan que Belaunde fue bsicamente un poltico sin obra alguna
como arquitecto y urbanista, o que la nica y exclusiva relacin que
l mantuvo con la arquitectura se produjo en su condicin de pro-
fesor universitario y editor de la revista de arquitectura ms impor-
tante del siglo XX peruano: El Arquitecto Peruano (1937-1977).
Ciertamente existe an un Belaunde desconocido no obstante
que en los ltimos aos empieza a registrarse un creciente inters
por estudiar las diversas facetas de su obra profesional. Se trata del
Belaunde arquitecto y urbanista que registra en su haber una vasta
produccin de proyectos y obras construidas.
Un primer estudio sobre la labor editorial del arquitecto Belaunde
es la historia escrita por Antonio Zapata sobre El Arquitecto
Peruano (1995). Junto a este estudio puede mencionarse uno de-
dicado a un primer registro y anlisis de su produccin proyectual
y terica en el campo del urbanismo (Wiley Ludea, 2004). En la
perspectiva de un recuento de la produccin proyectual en trmi-
nos de arquitectura, Fabio Chumpitaz, public en 2012 el libro

Fernando Belaunde Terry. El arquitecto.
Una contribucin importante lo constituye sin duda un libro que
aspira a representar una especie de primera biografa personal, pro-
fesional y poltica del arquitecto: Fernando Belaunde Terry: pe-
ruanidad, democracia, integracin (2006). Sin embargo, pese a
sus propsitos, el libro no consigue mostrar a plenitud en detalle y
extensin el conjunto de su produccin proyectual y terica.
Las preguntas sobre su desempeo profesional como arquitecto y
urbanista siguen an abiertas:
Cules son los proyectos y la obra personal de Belaunde como ur-
banista y arquitecto? De qu trata y se compone esta produccin?
Qu motivaciones doctrinarias y estilsticas estn en la base de su
arquitectura? Qu correspondencia existe entre esta produccin ar-
quitectnica y urbanstica privada con su visin o discurso pblico
de la arquitectura y el urbanismo?
La respuesta a estas y otras interrogantes son el objetivo del pre-
sente texto: Fernando Belaunde Terry y el Ideario Moderno.
Arquitectura y Urbanismo en el Per entre 1936 y 1968 /
Fernando Belaunde Terry e o Iderio Moderno. Arquitetura e
Urbanismo no Peru entre 1936 e 1968 escrito por Jos Carlos
Huapaya Espinoza, arquitecto por la Facultad de Arquitectura,
Urbanismo y Artes de la Universidad Nacional de Ingeniera
[FAUA/UNI]. El libro proviene de la tesis doctoral del mismo t-
tulo defendida con la ms alta calificacin en el Programa de Ps-
Graduao em Arquitetura e Urbanismo de la Universidade Federal
da Bahia [PPGAU/UFBA] bajo la direccin del Prof. Dr. Marco
Aurlio A. de Filgueiras Gomes.
A diferencia de otras contribuciones, si bien en el presente texto se
analiza la produccin arquitectnica de Belaunde, en este caso existe
un nfasis particular: el de valorar su produccin urbanstica, su in-
ters por los proyectos de vivienda social y la planificacin territorial.
El libro se compone de tres partes y una seccin dedicada a las con-
sideraciones finales. La Parte I est abocada a tratar Los desafos de
la profesin en el Per. Precedido por un anlisis de las ideas urba-
nsticas y arquitectnicas vigentes en el medio profesional peruano
entre 1919 y 1936, el ao en el que arriba Belaunde al Per, esta
estacin del libro se ocupa en sendos captulos de dos de las activida-
des ms importantes de su produccin como arquitecto, urbanista y
editor. En el primero se ocupa de su intensa y comprometida labor
editorial a travs de la historia de El Arquitecto Peruano (1937-
1977) visto como un medio validado para la divulgacin de lo que
lo que Jos Huapaya denomina el ideario moderno. En el segun-
do caso, el autor se ocupa de la obra arquitectnica y urbanstica
desplegada por Belaunde. El ttulo del captulo es explcito: Entre
tradicin y modernidad: la produccin arquitectnica y urbanstica
de Fernando Belaunde Terry, 1936-1957.
Prlogo 25
La Parte I funciona como un marco de referencia histrico y opera-

tivo general para entender en detalle la extraordinaria contribucin
del arquitecto Belaunde en relacin a la difusin y concrecin de
los ideales del urbanismo del Movimiento Moderno en trminos de
su institucionalizacin, investigacin, difusin y actividad proyec-
tual y constructiva. Cada uno de estos aspectos son analizados en la
Segunda y Tercera Parte del estudio en correspondencia a las etapas
sucesivas que comprenden su vida y desempeo.
La dcada de 1940 representa sin duda un periodo fundacional
para el urbanismo peruano y la instauracin de los ideales del
Movimiento Moderno en este mbito desde el punto de vista insti-
tucional, normativo y de formacin profesional. El ttulo de la Parte
II del estudio refleja este sentido: La Institucionalizacin del urba-
nismo y del Planeamiento Urbano en el Per. Esta estacin del es-
tudio se inicia con el anlisis de la historia y significado del Instituto
de Urbanismo del Per (1944), la primera institucin de formacin
en el campo del urbanismo peruano impulsado desde su origen
por el arquitecto Belaunde. Prosigue con el estudio de los efectos
que dejaron en el Per la presencia directa de personalidades como
Walter Gropius, Jos Luis Sert, Paul Lester Wiener, Richard Neutra
y Ernesto Rogers. Esta segunda parte concluye con el captulo 6 con
un ttulo que de por s condensa su propio contenido: Fernando
Belaunde Terry y Luis Dorich: La creacin de la Oficina Nacional
de Planeamiento y Urbanismo (ONPU).
La Parte III del libro est dedicada a indagar una de las etapas ms
fecundas del siglo XX peruano en trminos de urbanismo y vivienda
social: cuando el ideario moderno se convierte desde el gobierno en
voluntad poltica y programa de transformacin social. Todo ello
liderado por el arquitecto Fernando Belaunde Terry desde su condi-
cin de diputado y luego presidente de la Repblica. En el primer
captulo de esta tercera parte el autor aborda la contribucin del
arquitecto Belaunde al origen de una tradicin planificatoria en
el Per y la conversin de la vivienda social en un asunto de Estado
y objeto de poltica pblica. Posteriormente, el segundo captulo,
aborda la cuestin de las Unidades Vecinales en el marco de la labor
desempeada desde sus orgenes por la Corporacin Nacional de la
Vivienda (CNV). El tercer captulo lleva como ttulo Conviccin
en el ideario y busca de otras alternativas: las vicisitudes de la vivien-
da popular y el Proyecto de Experimentacin (PREVI).
El estudio consigna al final unas conclusiones pertinentes que re-
fuerzan las argumentaciones construidas en torno a los principales
ejes temticos. Asimismo trae consigo informacin cronolgica que
fusiona el devenir poltico del Per con la cronologa personal de
Belaunde y los principales acontecimientos en materia de vivienda
y urbanismo.
Para la realizacin de este estudio el autor ha recurrido a las fuen-
tes y repositorios nacionales y extranjeros, antes poco o nunca ex-
plorados, para indagar en detalle sobre las mltiples facetas de la
vida profesional del arquitecto Belaunde. Tal es el caso del archivo
Jos Luis Sert del Archival Search Information y el archivo Walter
Gropius de la Houghton Library de la Universidad de Harvard, as

como el archivo Paul Lester Wiener de la Special Collections and
University Archives de la Universidad de Oregon. Asimismo el estu-
dio se nutre de una mirada regional que le permite una adecuada
contextualizacin de la experiencia peruana respecto a la de otros
pases. Aproximaciones previas al tema de la ciudad funcional
en Amrica latina entre 1930 y 1960, as como la experiencia de
Jos Luis Sert y la Town Planning Associates en Amrica Latina entre
1943 y 1951, constituyen fundamentos bsicos de referencia. As
como lo es un estudio previo de su autora sobre de qu forma la ex-
periencia urbansticas en Amrica Latina, vinculadas al Movimiento
Moderno, fueron objeto de difusin, estudio o valoracin por parte
de las principales revistas extranjeras entre 1930 y 1960, como es
el caso de Architectural Record, Domus, LArchitecture dAu-
jourdhui y The Architectural Forum. Se trata, en muchos casos,
de un sistemtico anlisis de fuentes an no exploradas hasta el mo-
mento para entender aquello que el autor denomina como el proce-
so y la forma de circulacin del ideario moderno en la arquitectura
y el urbanismo peruano entre 1920 y 1960.
Las principales conclusiones a las que arriba el estudio de Jos Carlos
Huapaya Espinoza son: por un lado, que Fernando Belaunde Terry
es una figura de mltiples facetas, las cuales fueron desempeadas
con singular compromiso, constancia y relieve como arquitecto, ur-
banista, editor, crtico, catedrtico y poltico. Y que su proyeccin
pblica y reconocimiento profesional se debe, entre otras razones, a
esta diversidad de actividades, pero tambin a la influencia de una
familia social y polticamente reconocida en el pas, as como a sus
vivencias y estudios en Francia y los EEUU (p. 353).
Otra conclusin importante del estudio revela algo que quedaba an
bajo cierta zona gris: que, no obstante su no tan reducida produc-
cin proyectual en trminos de arquitectura, su contribucin ms
descollante y de trascendencia pblica se produce en el campo de la
urbanstica, la vivienda social y el planeamiento regional. Campo o
especializacin profesional que se afirma en el arquitecto Belaunde
de manera progresiva por una conjuncin de factores polticos (su
desempeo como diputado y luego presidente de la Repblica) y de
una nueva visin de los problemas y soluciones del pas y sus ciuda-
des. Adems de este factor esencial, el autor considera que tambin
influyeron en esta vocacin por el urbanismo y la vivienda social su
estrecho contacto con la experiencia urbanstica americana, en espe-
cial las polticas de vivienda promovidas por el New Deal de Franklin
D. Roosevelt. Desde mediados de la dcada de 1950, su vocacin
por el planeamiento y el urbanismo residencial se veran potenciados
por dos viajes de estudio que tendran una singular influencia. Estas
dos experiencias significarn no solo la ratificacin de su visin sobre
los problemas urbanos y la necesidad de aplicar un Plan Moderno
en el Per, sino la necesidad que el discurso de lo moderno en el
urbanismo y la planificacin territorial deba ser peruanizado. El
primero de estos viajes fue el realizado en 1954 a Dinamarca para
participar en el Congreso de Cooperativas de Vivienda y, el segundo,
Prlogo 27
fue la visita acadmica a Miami en 1956 que le permiti colaborar

como consultor urbanstico en el proyecto INTERAMA (p. 359).
Se ha asumido, casi sin observaciones, que el origen de la arquitec-
tura y el urbanismo modernos en el Per ha tenido en la Agrupacin
Espacio a su principal gestor. Y que, por consiguiente, el urbanismo
moderno surge tras la publicacin del manifiesto de 1947. Una revi-
sin ms detallada de los testimonios histricos de diversa naturale-
za, no slo adelanta temporalmente a los aos 30 la aparicin de los
primeros testimonios de urbanismo moderno, sino que uno de sus
principales gestores, el ms importante desde el punto de vista de
las propuestas tericas y programticas, fue el arquitecto Belaunde.
Mientras que los miembros de la Agrupacin Espacio recurran a
una afirmacin estrictamente formal y tecnolgica de la arquitectu-
ra y la espacialidad modernas, el discurso moderno de Belaunde se
haca tal a travs de aquello en que resida la especificidad del pro-
yecto moderno: la construccin de una nueva sociedad, la idea de
estado de bienestar, la teora de la Unidad Vecinal, entre otros prin-
cipios intrnsecos y esenciales al proyecto moderno. Y que no slo
estuvieron ausentes del discurso programtico del manifiesto de la
Agrupacin Espacio, sino que muchos aos antes de la aparicin de
este colectivo ya haban merecido la difusin e implantacin pblica
debido al aporte doctrinario de Belaunde.
Sin embargo, no obstante la admisin por parte del arquitecto
Belaunde de los fundamentos del ideario Moderno, el autor del es-
tudio encuentra en esta identificacin una postura de admisin cr-
tica y propositiva, al mismo tiempo (p. 355). Renuente por convic-
cin y estilo personal de todo radicalismo vanguardista, Belaunde,
inicia en el Per una revisin de los postulados de los CIAMs para
reinterpretarlo desde la experiencia y la tradicin histrico-social
propia del Per y su aplicacin pertinente a la realidad profunda del
pas. Su teora del Ayllu urbano y su Carta del Hogar discurren
en esta direccin. Esta es una posicin cuyo origen y contenido
qued esbozado en una ponencia nuestra al II Congreso de Historia
de la Arquitectura y la Ingeniera del Per (Fernando Belaunde
Terry y los inicios del urbanismo moderno, 2001), pero que el
autor del presente estudio consigue validar de manera concluyente
y persuasiva con mayores argumentos y fuentes de referencia.
La apuesta por una visin moderna del urbanismo se recrea en
Belaunde como una prdica abierta e integradora, por lo tanto
menos dogmtica en trminos del declogo moderno y ms prag-
mtica en materia de soluciones. Se trata, en todo caso, de un dis-
curso que nunca apareci bajo la forma de una apuesta por la prdi-
ca y esttica de manifiestos estridentes y utopas perturbadoras, sino
que se concretara como discurso moderno a travs de la difusin de
ejemplos concretos y de experiencias prcticas que siempre discu-
rren en un tenso equilibrio entre el pasado y el futuro, entre lo local
y lo global, entre la tradicin y modernidad propiamente dicha.
Mas all de las obras de vivienda por l promovidas como urbanista
y luego como presidente de la Repblica, si existe una sola que en su
origen y desarrollo depende casi exclusivamente de la contribucin

del arquitecto Belaunde es la instauracin del urbanismo como una
verdadera institucin en el sentido disciplinar, operativo y norma-
tivo. Con Belaunde el ejercicio del urbanismo deja de ser una ac-
tividad marginal e ineficaz, para convertirse en un instrumento de
gestin gubernamental y transformacin de la realidad. En muchos
sentidos la historia del urbanismo peruano moderno en sus orgenes
y posterior desarrollo es la historia misma de la extraordinaria vida
profesional y poltica del arquitecto Belaunde. Esta es otra conclu-
sin a la que arriba el presente estudio, luego de repasar en detalle
todos los antecedentes y su actuacin propositiva.
Probablemente el principal aporte del presente texto no consista
solo en haber revelado en detalle el conjunto de la actuacin poltica
y profesional del arquitecto Belaunde en el campo del urbanismo,
la vivienda social y el planeamiento territorial, sino en proceder a
una doble valoracin o descubrimiento: por un lado, que el Per
fue uno de los principales laboratorios de Amrica Latina en la apli-
cacin, experimentacin y revisin del ideario Moderno durante la
segunda mitad del siglo XX; y, por otro, que el rol desempeado por
Fernando Belaunde Terry lo convierte en alguien cuya actuacin
pblica y aporte profesional representan un caso sui generis en el
contexto peruano y latinoamericano. Se trata sin duda de una figura
singular e irrepetible en toda Amrica Latina cuyo liderazgo trascen-
di las fronteras del ejercicio y discurso disciplinar.
Fernando Belaunde Terry ha sido, sin duda, una de las personalida-
des ms destacadas en el Per del siglo XX.
Jos Carlos Huapaya Espinoza, autor del presente estudio, es un
arquitecto egresado de la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y
Artes de la Universidad Nacional de Ingeniera, que ha realizado
una brillante carrera acadmica en la Universidade Federal da Bahia
(Brasil). El haberse ocupado de develar ese ocano an inabarcable
en todas las facetas que puede representar el aporte de Fernando
Belaunde Terry en el campo del urbanismo, la vivienda social y el
planeamiento territorial, no hace sino continuar y honrar debi-
damente aquella tradicin forjada por el propio Belaunde en los
espacios de la UNI de los aos cincuenta y sesenta del siglo pasado.
Es motivo de satisfaccin saber que esta extraordinaria contribucin
al mejor conocimiento de su vida profesional provenga de alguien
que se form en las mismas aulas donde naci el urbanismo perua-
no como disciplina y que ayud a concebir y construir el propio
Fernando Belaunde Terry.
Wiley Ludea Urquizo

INTRODUCCIN
Esta tesis de doctorado tuvo origen en 2005 y es producto del

desdoblamiento de cinco trabajos desarrollados bajo la orienta-
cin del Prof. Dr. Marco Aurlio A. de Filgueiras Gomes, en el
Ncleo de Histria Urbana (NHU) del Programa de Ps-Graduao
em Arquitetura e Urbanismo de la Universidade Federal da Bahia
(PPGAU/UFBA), incluidos en la lnea de investigacin historia de
ciudad y urbanismo. El primero de ellos tuvo por objetivo investi-
gar de qu forma las experiencias urbansticas en Amrica Latina,
vinculadas al ideario del Movimiento Moderno, fueron tratadas por
algunas de las principales revistas extranjeras especializadas en el pe-
rodo de 1930 a 1960 (entre ellas, Architectural Record, Domus,
LArchitecture DAujourdHui y The Architectural Forum).
Este trabajo vinculado a la actividad Participao em Pesquisa, del
PPGAU, dio origen a una monografa de nuestra autora, titulada
Urbanismo modernista na Amrica Latina: uma abordagem atra-
vs do olhar estrangeiro1.
Los tres trabajos siguientes, an focalizados en las repercusiones
del ideario del Movimiento Moderno en Amrica Latina, tuvieron,
como producto final, en cada uno de ellos, la elaboracin de un ar-
tculo junto con el Profr. Dr. Marco Aurlio, y su presentacin oral
y publicacin en los Anales de los eventos a los cuales fueron pro-
puestos. El primer artculo, titulado The Functional City ideal in
South America, between the 1930 and the 1960: a comparative
perspective, fue presentado en el Internacional Seminary of Urban
Form (ISUF), realizado en la ciudad de Ouro Preto, en agosto de
2007; el segundo, Dilogos modernistas com a paisagem: Sert e
o Town Planning Associates na Amrica do Sul, 1943-1951, fue
expuesto en el 3 Seminrio de Paisagismo Sul-Americano, en Rio de
Janeiro, en mayo de 2008; y el tercero, Olhares cruzados: vises
do urbanismo moderno na Amrica do Sul, 1930-1960, fue pre-
sentado en el X Seminrio de Histria da Cidade e do Urbanismo
(SHCU), en la ciudad de Recife, en octubre de 2008.
En 2009, desarroll otro trabajo, en el mbito de la actividad
Trabalhos Programados del PPGAU, que tuvo como objetivo inves-
tigar los procesos y formas de circulacin del ideario de la arquitec-
1 El libro O alvo do olhar estran-
tura y del urbanismo modernos en el medio profesional peruano, geiro. O Brasil na historiografia
entre 1920 y 1960. Los resultados fueron revisados, adaptados y pu- da arquitetura moderna (2006),
de Nelci Tinem, fue una referencia
blicados bajo el ttulo A construo do Peru pelos peruanos: a ex- importante para la continuidad de
perincia urbanstica em Lima, 1919-1963 en el libro Urbanismo esa investigacin.
INTRODUO
Esta tese de doutoramento teve origem em 2005 e o desdobra-

mento de cinco trabalhos desenvolvidos sob a orientao do Prof.
Dr. Marco Aurlio A. de Filgueiras Gomes, no Ncleo de Histria
Urbana (NHU) do Programa de Ps-Graduao em Arquitetura e
Urbanismo da Universidade Federal da Bahia (PPGAU/UFBA), in-
seridos na Linha de Pesquisa Histria da Cidade e do Urbanismo.
O primeiro deles teve por objetivo investigar de que forma as
experincias urbansticas na Amrica Latina, vinculadas ao ide-
rio do Movimento Moderno, foram abordadas por algumas das
principais revistas estrangeiras especializadas no perodo de 1930
a 1960 (no caso, Arquitetural Record, Domus, LArchitecture
DAujourdHui e The Architectural Forum). Este trabalho, vin-
culado atividade Participao em Pesquisa, do PPGAU, deu ori-
gem a uma monografia de nossa autoria, intitulada Urbanismo
modernista na Amrica Latina: uma abordagem atravs do olhar
estrangeiro1.
Os trs trabalhos seguintes, ainda focalizados nas repercusses do
iderio do Movimento Moderno na Amrica Latina, tiveram como
produto final, cada um deles, a elaborao de um artigo em parceria
com o Prof. Dr. Marco Aurlio, apresentados oralmente e publicados
nos Anais dos eventos nos quais foram expostos. O primeiro artigo,
intitulado The Functional City ideal in South America, between
the 1930 and the 1960: a comparative perspective, foi apresen-
tado no Internacional Seminary of Urban Form (ISUF), realizado
na cidade de Ouro Preto, em agosto de 2007; o segundo, Dilogos
modernistas com a paisagem: Sert e o Town Planning Associates
na Amrica do Sul, 1943-1951, foi exposto no 3 Seminrio de
Paisagismo Sul-Americano, no Rio de Janeiro, em maio de 2008
e o terceiro, Olhares cruzados: vises do urbanismo moderno na
Amrica do Sul, 1930-1960, foi apresentado no X Seminrio de
Histria da Cidade e do Urbanismo (SHCU), na cidade de Recife,
em outubro de 2008.
Em 2009 desenvolvemos outro trabalho, no quadro da ativida-
de Trabalhos Programados, que teve como objetivo investigar os
processos e formas de circulao do iderio da arquitetura e do
1 O livro O alvo do olhar estran-
geiro. O Brasil na historiografia
urbanismo modernos no meio profissional peruano, entre 1920 e
da arquitetura moderna de Nelci 1960. Os resultados foram revistos, adaptados e publicados sob o
Tinem, publicado em Joo Pessoa ttulo A construo do Peru pelos peruanos: a experincia ur-
pela Editora Universitria, em 2006,
foi uma referncia importante para o banstica em Lima, 1919-1963 no livro organizado pelo Prof. Dr.
andamento dessa pesquisa. Marco Aurlio A. de Filgueiras Gomes, intitulado Urbanismo na
Introduccin 31
na Amrica do Sul: circulao de ideias e constituio do campo, or-

ganizado por el Prof. Dr. Marco Aurlio A. de Filgueiras Gomes y
publicado en el final de 2009.
Estos trabajos, desarrollados entre 2007 y 2009, fueron poco a poco
revelando la importancia del Per como campo de experimentacin
del ideario moderno. En ese contexto, la actuacin de Fernando
Belaunde Terry, arquitecto y poltico peruano, comenz a ganar
importancia entre las dcadas de 1930 y 1960. En ese perodo, l
fue uno de los pocos profesionales que se envolvieron y dedicaron
a la produccin intelectual, proyectual y editorial. Adems, fue el
principal gestor y promotor de la institucionalizacin del urbanis-
mo y del planeamiento urbano en el Per, actuacin, evidentemen-
te viabilizada mediante su incursin directa en el campo poltico
donde asumi el cargo de diputado por Lima (1945) y, despus,
de Presidente del Per en dos perodos (1963-1968 y 1980-1985).
Esta tesis tiene como objetivo ponderar las contribuciones de
Fernando Belaunde Terry para el debate y consolidacin del ideario
moderno en el pas entre 1936 y 1968. Este recorte temporal corres-
ponde desde su retorno al pas despus de concluir su formacin uni-
versitaria en los EE.UU. hasta el final de su primer mandato como
presidente del Per. As, analizamos su actuacin profesional en los
siguientes campos: la editorial, ya que l cre la primera revista espe-
cializada El Arquitecto Peruano (1937), principal vehculo de difu-
sin del ideario moderno; la proyectual, paradjicamente, la menos
conocida y estudiada; la institucional, pues fund el Instituto de
Urbanismo del Per (1944), primer centro de posgrado de Amrica
Latina; y la poltica, que envuelve su actuacin en la elaboracin
de la legislacin urbanstica, y su respectiva cristalizacin mediante
la creacin de la Oficina Nacional de Planeamiento y Urbanismo
(1946) y de la Corporacin Nacional de la Vivienda (1946).
Aunque fueron identificadas semejanzas entre las experiencias ar-
quitectnicas y urbansticas peruanas, y aquellas que venan ocu-
rriendo en otros pases del continente, estas no fueron consideradas
como el foco principal de nuestra investigacin. Sin embargo, en
algunos momentos, se hizo necesaria la realizacin de algunos estu-
dios comparativos.
A pesar de la importancia de la trayectoria del arquitecto Fernando
Belaunde Terry para la arquitectura y el urbanismo peruanos entre
las dcadas de 1930 y 1960, su contribucin es poco citada, e inclu-
sive reconocida, en la bibliografa especializada, principalmente la
internacional. Aun en Per, en los das actuales, se sabe poco sobre
su importancia para el desarrollo de la arquitectura y del urbanismo
nacional.
Esto puede ser corroborado si analizamos las principales referen-
cias bibliogrficas sobre arquitectura y urbanismo, tanto europeas y 2 En el captulo Benvolo da impor-
norteamericanas. As, por ejemplo, Leonardo Benvolo, en el libro tancia a los estudios desarrollados
Historia de la ciudad (1976), en el captulo La situacin hoy, por Jos Matos Mar sobre las ba-
rriadas de El Agustino y Mendocita,
resalta, apenas de forma superficial, el problema de las barriadas en Lima (BENVOLO, 2009, p.
en el Per2. Algo parecido sucede con Kenneth Frampton en su 713-721).
Amrica do Sul: circulao de ideias e constituio do campo,

lanado no final de 20092.
Estes trabalhos, desenvolvidos entre 2007 e 2009, foram pouco a
pouco revelando a importncia do Peru como campo de experimen-
tao do iderio moderno. Nesse contexto, a atuao de Fernando
Belaunde Terry, arquiteto e poltico peruano, comeou a ganhar
destaque entre as dcadas de 1930 e 1960. Nesse perodo, ele foi
um dos poucos profissionais que se envolveram e se dedicaram
produo intelectual, de projetos e atividade editorial. Alm disso,
foi o principal gestor e promotor da institucionalizao do urbanis-
mo e do planejamento urbano no Peru, atuao viabilizada notada-
mente mediante sua incurso direta no campo poltico, sendo eleito
Deputado por Lima em 1945 e depois Presidente do pas por dois
mandatos, 1963-1968 e 1980-1985.
Esta tese tem como objetivo balizar as contribuies de Fernando
Belaunde Terry para o debate e consolidao do iderio moderno
no pas entre 1936 e 1968. Esse recorte corresponde ao retorno
de Belaunde ao pas, aps concluir sua formao universitria nos
EUA e o final do seu primeiro mandato como presidente do Peru.
Assim, analisamos sua atuao profissional nos seguintes campos:
o editorial, criando em 1937 a primeira revista especializada, El
Arquitecto Peruano, principal veculo de difuso do iderio mo-
derno; o da realizao de projetos, paradoxalmente o menos co-
nhecido e estudado; o institucional, sendo fundador, em 1944, do
Instituto de Urbanismo del Per, primeiro centro de ps-graduao
da Amrica Latina e o poltico, que envolve sua atuao na elabo-
rao de legislao urbanstica e a cristalizao desta, mediante a
criao, em 1946, da Oficina Nacional de Planeamiento y Urbanismo
(ONPU) e da Corporacin Nacional de la Vivienda (CNV).
Apesar de terem sido identificadas semelhanas entre as experincias
arquitetnicas e urbansticas peruanas e aquelas que vinham ocor-
rendo em outros pases do continente, este no foi o foco principal
da nossa pesquisa. No entanto, em alguns momentos, fez-se neces-
sria a realizao de algumas abordagens em termos comparativos.
Apesar da importncia da trajetria do arquiteto Fernando Belaunde
Terry para a arquitetura e o urbanismo peruanos entre as dcadas
2 GOMES, M. A. A. F. (Org.). de 1930 e 1960, sua contribuio pouco citada e mesmo pouco
Urbanismo na Amrica do Sul: reconhecida na bibliografia especializada, principalmente a interna-
circulao de ideias e constituio cional. Mesmo no Peru, ainda nos dias atuais, sabe-se pouco sobre
do campo, 1920/1960. Salvador:
EDUFBA, 2009. a sua importncia para o desenvolvimento da arquitetura e do ur-
3 No captulo, Benvolo d destaque banismo nacional.
aos estudos elaborados por Jos
Matos Mar sobre as barriadas de Isto pode ser corroborado se analisarmos as principais referncias
El Agustino e Mendocita, em Lima. bibliogrficas sobre arquitetura e urbanismo europeias e norte-ame-
(BENVOLO, 2009 [1976], p.
713-721). ricanas. Assim, por exemplo, Leonardo Benvolo, no livro Histria
4 Mais especificamente, a nica
da cidade (1976), no captulo A situao hoje, aborda, apenas de
referncia feita por Frampton ao forma superficial, o problema das barriadas no Peru3. Algo pareci-
PREVI o projeto elaborado pelo do acontece com Kenneth Frampton, em sua Histria crtica da
arquiteto japons Maki para esse
concurso. (FRAMPTON, 2003 arquitetura moderna (1980), onde dedica indiretamente algumas
[1980], p. 414). linhas ao projeto PREVI4. Tambm no se encontraram refern-
Introduccin 33
Historia crtica de la arquitectura moderna (1980), donde dedica

indirectamente algunas lneas al proyecto PREVI3. Igualmente no 3 Ms especficamente, la nica refe-
rencia al PREVI es el proyecto elabo-
se encontraron referencias significativas en los libros de Bruno Zevi rado por el arquitecto japons Maki
(1950), Manfredo Tafuri (1968) y Josep Mara Montaner (1993). para ese concurso. (FRAMPTON,
Un caso especial de la bibliografa especializada de la poca es el 2003, p. 414).
libro de Francis Violich, Cities of Latin America (1944)4, que re- 4 Vale la pena mencionar que ese libro,
sobre Amrica Latina, era parte de la
salta varios aspectos sobre la situacin del planeamiento urbano en estrategia de los EE.UU. dentro su
Lima hasta mediados de la dcada de 1940, pero, curiosamente, no llamada Poltica del Buen Vecino.
hace ninguna mencin a Belaunde Terry. 5 Existe extensa referencia sobre los
proyectos elaborados por el Town
Otras informaciones puntuales pueden ser encontradas en la biblio- Planning Associates en el Per
(Chimbote y Lima) en la bibliografa
grafa de los propios miembros del CIAM o de profesionales iden- especfica sobre Jos Luis Sert, por
tificados con ese movimiento. Sigfried Giedion, en Espacio, tiem- ejemplo: BASTLUND, Knud. Jos
po y arquitectura (1941) y Arquitectura y comunidad (1956), Luis Sert. Architecture, city plan-
ning, urban design (1967); FREIXA ,
hace referencia a la propuesta urbana para la ciudad de Chimbote, Jaume. Josep Luis Sert (1979);
elaborada por el Town Planning Associates, y a la importancia de COSTA , Xavier; HARTRAY, Guido
ese proyecto para la incorporacin de los aspectos culturales, de la (orgs.).Sert arquitecto en New
York (1997); ROVIRA , Josep Mara.
humanizacin de la ciudad y la definicin del individuo y de la Sert 1901-1983 (2000); COSTA ,
comunidad en un momento en que el ideario de los congresos esta- Xavier (org.) Hans Hoffmann. The
Chimbote Project: the synergistic
ba siendo revisado5. En Le Modulor (1950), de Le Corbusier, se promise of modern art and urban
encuentra una pequea pero relevante referencia a la propuesta para architecture (2004); y ROVIRA ,
el plan piloto de Lima, desarrollado tambin por el Town Planning Josep Mara. Sert 1928-1979: Obra
Completa, medio siglo de arquitec-
Associates6. En El corazn de la ciudad: por una vida ms huma- tura (2005). Tambin podemos men-
na de la ciudad (1955), publicado por Jos Luis Sert (entonces cionar el nmero especial de la revista
LArchitecture DAujourdHui
presidente del CIAM), Ernesto Rogers y Jacqueline Tyrwhitt, hay dedicado al urbanismo en Amrica
algunas explicaciones de la propuesta para el proyecto de la ciudad del Sur, publicado en el nmero de
de Chimbote, presentado en el VIII CIAM, realizado en la ciudad dic. 1950/ene. 1951.
de Hoddesdon(Inglaterra, julio de 1951)7. En otro trabajo impor- 6 Se trata de una conversacin entre Le
Corbusier y Jos Luis Sert, en la cual
tante, Latin American Architecture since 1945 (1955), de Henry- el ltimo explica que est aplicando
Russell Hitchcock, es posible encontrar algunos datos sobre el es- las ideas del Modulor en el proyecto
tado de la arquitectura y del planeamiento urbano en el Per entre para el plan piloto de la capital perua-
na. (LE CORBUSIER, 1976 [1950], p.
1945 y 19558. Informaciones significativas sobre la visita de Walter 196).
Gropius al Per pueden ser encontradas en el libro Gropius. An 7 Encontramos tambin material
Illustrated biography of the creator of the Bauhaus (1986), de grfico importante. (ROGERS; SERT;
Reginald Isaacs9, y en el artculo Paul Linder: arquitecto, crtico, TYRWHITT, 1955, p. 128-129). En la
misma bibliografa tenemos el artcu-
educador. Del Bauhaus a la Escuela Nacional de Ingenieros del lo Nuevas tendencias influenciarn
Per (2004), de Joaqun Medina Warmburg. En Nueva arquitec- la idea del Corazn, en el cual
tura en Amrica Latina: presente y futuro (1990), organizado por encontramos algunas informaciones
sobre los conceptos utilizados para
Antonio Toca, hay un artculo titulado Lectura de nuestra crisis y la elaboracin de los proyectos de
ensayo de cuentas claras, de Augusto Ortiz de Zevallos, que hace Chimbote y Lima.
una rpida revisin de la constitucin de la arquitectura moderna 8 Sin embargo, estas son genricas y
peruana10. Recientemente se encuentran algunas referencias sobre bsicamente constituidas por material
grfico.
el proyecto de Chimbote en The CIAM Discourse on Urbanism,
9 Tambin fue encontrada una nica
1928-1960 (2000), de Eric Mumford, donde encontramos solo informacin sobre Belaunde Terry
una cita a Belaunde Terry11. (ISAACS, 1986, p. 273). Sobre los
viajes al Per de los arquitectos
En el caso latinoamericano este cuadro no es muy diferente. En Jos Luis Sert, Paul Lester Wiener,
Richard Neutra y Ernesto Rogers, no
la historiografa brasilera, el caso de la experiencia arquitectnica fue encontrada ninguna bibliografa
y urbanstica peruana y de la trayectoria de Belaunde Terry, son especfica. Utilizamos en esta investi-
prcticamente inexistentes12, salvo el ya mencionado Urbanismo gacin, informaciones de peridicos
y revistas especializadas peruanas y
na Amrica do Sul: circulao de ideias e constituio do campo extranjeras.
(2009), el libro Arquitectura neocolonial: Amrica Latina, 10 Aun as, Belaunde Terry no fue
Caribe, Estados Unidos, organizado por Aracy Amaral, en el cual mencionado.
5 Vale a pena mencionar que esse livro, cias significativas nos livros de Bruno Zevi (1950), Manfredo Tafuri
voltado para a Amrica Latina, fazia
parte da estratgia dos EUA dentro (1968) e Josep Mara Montaner (1993). Um caso especial da biblio-
de sua chamada Poltica da Boa grafia especializada da poca o livro Cities of Latin America, de
Vizinhana. Francis Violich (1944)5, que aborda vrios aspectos sobre a situao
6 Existe extensa referncia sobre os do planejamento urbano em Lima at meados da dcada de 1940.
projetos elaborados pelo Town
Planning Associates no Peru
Essa obra, curiosamente, no faz meno a Belaunde Terry.
(Chimbote e Lima), na bibliogra-
fia especfica sobre Jos Luis Sert, Outras informaes pontuais podem ser encontradas na bibliogra-
como, por exemplo: BASTLUND, fia dos prprios membros dos Congrs Internationaux dArchitecture
Knud. Jos Luis Sert, architectu-
re, city planning, urban design. Moderne (CIAM) ou de profissionais afinados com esse movimento.
Londres: Thames and Hudson, Sigfried Giedion, nos livros Espao, tempo e arquitetura (1941)
1967; FREIXA , Jaume. Josep Ll. e Arquitectura y comunidad (1956), faz referncia proposta ur-
Sert. Barcelona: Gustavo Gili,
1979; COSTA , Xavier; HARTRAY, bana para a cidade de Chimbote, elaborada pelo Town Planning
Guido (Orgs.). Sert, arquitecto Associates e importncia desse projeto para a retomada dos aspec-
en New York. Barcelona: Museu
DArt Contemporani de Barcelona, tos culturais, da humanizao da cidade e definio do indivduo e
1997; ROVIRA , Josep Mara. Jos da comunidade num momento em que o iderio dos congressos es-
Luis Sert, 1901-1983. Barcelona: tava sendo revisto6. No livro El Modulor (1950), de Le Corbusier,
Fundaci Joan Mir, 2005; COSTA ,
Xavier (Org.). Hans Hofmann. The encontra-se uma pequena, porm relevante, referncia proposta
Chimbote Project: the synergistic para o Plano Piloto de Lima, desenvolvido tambm pelo TPA7. No
promise of modern art and urban
architecture. Barcelona: Museu
livro El corazn de la ciudad: por una vida ms humana de la
dArt Contemporani de Barcelona, ciudad (1955), publicado por Jos Luis Sert (ento presidente do
2004 e ROVIRA , Josep Maria. Sert, CIAM), Ernesto Rogers e Jacqueline Tyrwhitt, h algumas expli-
medio siglo de arquitectura 1928-
1979. Milo: Electa, 2000. Tambm caes da proposta para o projeto da cidade de Chimbote, apre-
podemos mencionar o nmero sentado no VIII CIAM, que teve lugar na cidade de Hoddesdon,
especial da revista LArchitecture na Inglaterra, em julho de 19518. Em outro trabalho relevante, o
DAujourdHui dedicado ao urba-
nismo na Amrica do Sul, publicado livro Latin American Architecture since 1945 de Henry-Russell
em dez. 1950/jan. 1951. Hitchcock, possvel encontrar alguns dados sobre o estado da ar-
7 Trata-se de um dilogo entre Le quitetura e do planejamento urbano no Peru entre 1945 e 19559.
Corbusier e Jos Luis Sert, no qual o Informaes relevantes sobre a visita de Walter Gropius ao Peru
ltimo explica que est aplicando as
ideias do Modulor ao projeto para o podem ser encontradas no livro Gropius. An Illustrated biogra-
plano piloto da capital peruana. Ver: phy of the creator of the Bauhaus (1986), de Reginald Isaacs10 e
LE CORBUSIER , 1976 [1950], p. 196.
no artigo Paul Linder: arquitecto, crtico, educador. Del Bauhaus
8 Encontramos tambm material a la Escuela Nacional de Ingenieros del Per (2004), de Joaqun
grfico importante. Ver: ROGERS;
SERT; TYRWHITT, 1955, p. 128-129. Medina Warmburg. No livro Nueva arquitectura en Amrica
Na mesma bibliografia encontra- Latina: presente y futuro (1990), organizado por Antonio Toca, h
mos o artigo Nuevas tendencias um artigo intitulado Lectura de nuestra crisis y ensayo de cuentas
influenciarn la idea del Corazn,
no qual encontramos algumas infor- claras, de Augusto Ortiz de Zevallos, que faz uma rpida reviso da
maes sobre os conceitos utilizados constituio da arquitetura moderna peruana11. Mais recentemente,
para a elaborao dos projetos de
Chimbote e Lima. encontraram-se algumas referncias sobre o projeto de Chimbote
no livro The CIAM Discourse on Urbanism, 1928-1960 (2000),
9 So, no entanto, genricos e basi-
camente constitudos por material de Eric Mumford, onde Belaunde Terry citado uma nica vez12.
grfico.
10 Tambm foi encontrada uma
No mbito latino-americano, o quadro no muito diferente. Na
nica informao sobre Belaunde historiografia brasileira, a experincia arquitetnica e urbanstica
Terry. Sobre as viagens ao Peru dos peruana e a trajetria de Belaunde Terry so praticamente inexis-
arquitetos Jos Luis Sert, Paul Lester
Wiener, Richard Neutra e Ernesto tentes13, salvo no j mencionado Urbanismo na Amrica do Sul:
Rogers, no foi encontrada bibliogra- circulao de ideias e constituio do campo (2009); no livro
fia especfica alguma. Valemo-nos da Arquitectura neocolonial: Amrica Latina, Caribe, Estados
pesquisa em jornais e revistas espe-
cializadas peruanas e estrangeiras. Unidos, organizado por Aracy Amaral, onde encontramos o ar-
11 Ainda assim, Belaunde Terry no foi
tigo intitulado Per: mito, esperanza y realidad en la bsqueda
mencionado. de races nacionales (1994), de Pedro Belaunde Martnez e no
12 Trata-se de uma nota sobre sua artigo A produo da cidade latino-americana (2005), de Adrin
participao na ONPU e sua eleio Gorelik, onde brevemente mencionado o caso do PREVI14.
Introduccin 35
encontramos el artculo titulado Per: mito, esperanza y realidad

en la bsqueda de races nacionales de Pedro Belaunde Martnez,
y el artculo A produo da cidade latino-americana de Adrin
Gorelik, donde es brevemente mencionado el caso del PREVI13.
En otros libros, fueron encontradas algunas referencias al caso pe-
ruano (pero no a Belaunde Terry), en una perspectiva amplia y pa-
normica, como en los libros de Jos Luis Romero, Latinoamrica.
Las ciudades y las ideas (1976), La ciudad en Amrica Latina.
Seis ensayos sobre la urbanizacin contempornea (1972), de
Jorge E. Hardoy, y Amrica Latina. Fim de milnio (1991), de
Roberto Segre. De forma puntual, y fuera del perodo del recorte
temporal de esta investigacin, hay algunas informaciones en los
libros Planning Americas Capital Cities. 1850-1950 (2002),
organizado por Arturo Almandoz, donde encontramos el artcu-
lo The Script of Urban Surgery: Lima, 1850-1940, de Gabriel
Ramn; Congresos Panamericanos de Arquitectos 1920- 2000
(2007), organizado por Ramn Gutirrez, Jorge Tartarini y Rubens
Stagno, donde hay informaciones sobre el congreso realizado en 11 Se trata de una nota sobre su parti-
Lima, en 1947, evento en que Belaunde Terry ocup el cargo de cipacin en la ONPU y su eleccin
como diputado y, despus, como
Presidente General de Exposiciones; y el artculo Vanguardistas presidente del Per. (MUMFORD,
versus expertos (2004), de Jorge Liernur, donde, equivocadamen- 2000, p. 321)
te, se menciona la participacin de Belaunde Terry como promotor 12 Como mencionamos anteriormente,
de la Agrupacin Espacio14. juntamente con el asesor fueron
elaborados dos artculos que tratan
de la experiencia urbanstica en
De las referencias encontradas, la nica que trata, de forma espec- el Per. En el primero Dilogos
fica, la actuacin de Belaunde Terry y el caso del PREVI es el art- modernistas com a paisagem: Sert
e o Town Planning Associates
culo Learning from Lima. Previ, Per: habitar popular, vivienda na Amrica do Sul, 1943-1951
masiva y debate arquitectnico, 1945-1970 (2004), de Anah fue estudiado el proyecto para la
Ballent, en donde la autora destaca el papel decisivo de Belaunde ciudad de Chimbote, identificando
su importancia terica anticipadora
Terry en el debate sobre la vivienda social, las influencias de profe- de nuevos temas para el urbanismo,
sionales extranjeros en el pas y las vicisitudes de la situacin poltica proponiendo un paisaje urbano naci-
do del encuentro entre presupuestos
del Per que llevaron a la convocacin del concurso PREVI. generales, condiciones locales y
sensibilidad a las diferencias cultura-
En el contexto de la produccin bibliogrfica peruana, dos obras les. El segundo, Olhares cruzados:
sirvieron de punto de partida para esta investigacin. La primera de vises do urbanismo moderno na
Amrica do Sul, 1930-1960 incluye
ellas fue El joven Belaunde. Historia de la revista El Arquitecto una discusin sobre la importancia
Peruano (1995), de Antonio Zapata, en donde el autor realiza de la revista El Arquitecto Peruano
en el medio profesional local,
un interesante anlisis de los principales temas desarrollados por la repercusin del VI Congreso
la revista, desde su creacin (1937) hasta el ao en que Belaunde Panamericano realizado en el Per
Terry asumi la presidencia del Per (1963). La otra fue el libro y el papel relevante de Fernando
Belaunde Terry.
Piqueras-Belaunde-La Agrupacin Espacio. Tres buenos tigres.
13 Esa referencia es una citacin al
Vanguardia y urbanismo en el Per del siglo XX (2004), de Wiley artculo de Anah Ballent. Vid:
Ludea Urquizo, en el cual es destacada la importancia de Belaunde GORELIK, 2005b, p. 120.
Terry para el debate de la vivienda social y de la institucionalizacin 14 En verdad fue el arquitecto Luis Mir
del urbanismo en el Per, a partir de la dcada de 1940, con sus Quesada el principal promotor.
propuestas de creacin del Instituto de Urbanismo del Per (1944) 15 Este trabajo tuvo una versin
y de la Corporacin Nacional de la Vivienda (1946)15. resumida cuando se present en
el II Congreso de Historia de la
Ingeniera y Arquitectura en el
Otras referencias a Belaunde Terry fueron encontradas, ms espec- Per, realizado en la ciudad de
ficamente, en libros de temtica poltica (la gran mayora, editados Lima, en noviembre de 2000.
Vid. UNIVERSIDAD NACIONAL
por su partido poltico, Accin Popular). Algunos de estos tienen in- DE INGENIERA/PROYECTO
formaciones y/o material fotogrfico relevantes, de los cuales desta- HISTORIA-UNI, 2001, p. 245-286.
Em outros livros foram encontradas algumas referncias ao caso

peruano (mas no a Belaunde Terry), porm em uma perspectiva
ampla e panormica, como em Jos Luis Romero, Latinoamrica.
Las ciudades y las ideas (1976); La ciudad en Amrica Latina.
Seis ensayos sobre la urbanizacin contempornea (1972), de
Jorge E. Hardoy e Amrica Latina. Fim de milnio (1991), de
Roberto Segre. De forma pontual e fora do perodo de abrangn-
cia do presente estudo, h algumas informaes no livro Planning
Americas Capital Cities. 1850-1950 (2002), organizado por
Arturo Almandoz, onde encontramos o artigo The Script of Urban
Surgery: 1850-1940, de autoria de Gabriel Ramn; em Congresos
Panamericanos de Arquitectos 1920-2000 (2007), organizado
por Ramn Gutirrez, Jorge Tartarini e Rubens Stagno, com in-
formaes sobre o congresso realizado em Lima, em 1947, even-
to em que Belaunde Terry ocupou o cargo de Presidente Geral de
Exposies e no artigo Vanguardistas versus expertos (2004), de
Jorge Liernur, onde mencionada, equivocadamente, a participao
de Belaunde Terry como promotor da Agrupacin Espacio (Grupo
Espao)15.
como deputado e depois, como Das referncias encontradas, a nica que aborda, de forma espe-
presidente do Peru. Ver: MUMFORD, cfica, a atuao de Belaunde Terry e o caso do PREVI o artigo
2000, p. 321. Learning from Lima. Previ, Per: habitar popular, vivienda masiva
13 Como mencionamos anteriormente, y debate arquitectnico, 1945-1970 (2004), de Anah Ballent, no
em parceria com o orientador foram
elaborados dois artigos que abordam
qual a autora destaca o papel decisivo de Belaunde Terry no debate
a experincia urbanstica no Peru. sobre a moradia social, as influncias de profissionais estrangeiros
No primeiro, Dilogos modernis- no pas e as vicissitudes da situao poltica do Peru que levaram
tas com a paisagem: Sert e o Town
Planning Associates na Amrica convocao do concurso PREVI.
do Sul, 1943-1951, foi estudado o
projeto para a cidade de Chimbote, No contexto da produo bibliogrfica peruana, duas obras servi-
identificando seu embasamento em
uma reflexo terica antecipadora
ram de ponto de partida para esta pesquisa. A primeira foi o livro
de novos temas para o urbanismo, El joven Belaunde. Historia de la revista El Arquitecto Peruano
propondo uma paisagem urbana nas- (1995), de Antonio Zapata, no qual o autor realiza uma interessante
cida do encontro entre pressupostos
gerais, condies locais e sensibi- anlise dos principais temas desenvolvidos pela revista, desde sua
lidade s diferenas culturais. O criao, em 1937, at 1963, ano em que Belaunde Terry assumiu
segundo, Olhares cruzados: vises
do urbanismo moderno na Amrica
a presidncia do Peru. A outra foi o livro Piqueras-Belaunde-La
do Sul, 1930-1960 inclui uma Agrupacin Espacio. Tres buenos tigres. Vanguardia y urbanis-
discusso sobre a importncia da mo en el Per del siglo XX (2004), de Wiley Ludea Urquizo, no
revista El Arquitecto Peruano no
meio profissional local, a repercusso qual destacada a importncia de Belaunde Terry para o debate
do VI Congresso Pan-Americano da moradia social e da institucionalizao do urbanismo no Peru a
realizado no Peru e o papel relevante
de Fernando Belaunde Terry.
partir da dcada de 1940, com suas propostas de criao do Instituto
de Urbanismo del Per, em 1944 e da Corporacin Nacional de la
14 Essa referncia uma citao do arti-
go de Anah Ballent. Ver: GORELIK, Vivienda (CNV) em 194616.
2005b, p. 120.
15 Na verdade, o arquiteto Luis Mir
Outras referncias a Belaunde Terry foram encontradas, mais espe-
Quesada foi o principal promotor. cificamente, em livros de temtica poltica (a grande maioria, edi-
16 Este trabalho teve uma verso tados pelo seu partido poltico, Accin Popular). Alguns contm
resumida apresentada no II Congreso informaes e/ou material fotogrfico relevantes, com destaque
de Historia de la Ingeniera y para Conversaciones con Belaunde (1987), de Enrique Chirinos
Arquitectura en el Per, realizado
na cidade de Lima, em novembro Soto, que apresenta vrios dados sobre alguns aspectos relacio-
de 2000. Ver: UNIVERSIDAD nados pesquisa, a exemplo de informaes sobre os estudos de
NACIONAL DE INGENIERA/
PROYECTO HISTORIA-UNI, 2001,
Belaunde Terry no exterior (Frana, EUA), sua chegada a Lima
p. 245-286. e sua atuao profissional no meio peruano. Outros livros que
Introduccin 37
camos Conversaciones con Belaunde (1987), de Enrique Chirinos

Soto, el cual presenta varios datos sobre algunos aspectos relacio-
nados a la investigacin, como por ejemplo, informaciones sobre
los estudios de Belaunde Terry en el exterior (Francia, EE.UU.),
su llegada a Lima y su actuacin profesional en el medio perua-
no. Otros libros que pueden ser citados son A Belaunde lo que es
de Belaunde (1973), de Jorge Melgar, que contiene informacin
sobre la incursin poltica de Belaunde Terry y sobre su primera
gestin presidencial; por otro lado tenemos El hombre de la ban-
dera (1962), publicado por el partido poltico de Belaunde Terry, y
Fernando Belaunde Terry: peruanidad, democracia, integracin
(2006), que tambin tienen informacin sobre sus campaas polti-
cas, adems de un vasto material fotogrfico. 16 La familia Belaunde estaba fuer-
temente relacionada a la poltica
Belaunde Terry naci en Lima, el 07 de octubre de 1912, pero, nacional y perteneca al patriciado
arequipeo, sin embargo, sta
por circunstancias polticas, an nio, su familia16 se instal en nunca lleg a consolidarse como una
Pars, donde complet el segundo grado en la escuela Sainte-Marie oligarqua similar a las de la sierra
de Monceau e inici el curso preparatorio de ingeniera en la cole o de la costa (ZAPATA , 1995,
p. 101). En septiembre de 1924,
Nationale Suprieure dlectricit et de Mcanique. Segn l, la belleza durante la presidencia de Augusto B.
y el trazado de esa ciudad fueron definidores de su vocacin para el Legua (1919-1930), Rafael Belaunde
Diez Canseco, su padre, que desem-
urbanismo (CHIRINOS SOTO, 1987, p. 20). pe el cargo de Oficial Mayor del
Senado en el gobierno anterior, fue
En 1930, Belaunde Terry viaj a los EE.UU., donde inici sus es- preso y despus exilado en Panam.
tudios de arquitectura en la Universidad de Miami (1930-1933), Llegando a ese pas, Belaunde Diez
Canseco pens en la posibilidad
institucin que contrat a su padre, Rafael Belaunde Diez Canseco, de establecerse en los EE.UU. o en
como docente17. En 1933, Belaunde Diez Canseco fue nombrado Europa, optando, por razones econ-
micas, por instalarse con su familia
por el gobierno peruano Ministro Plenipotenciario en la Ciudad de en Francia (CHIRINOS SOTO, 1987,
Mxico, motivo que llev a Belaunde Terry a concluir sus estudios p. 19).
universitarios en la Universidad de Texas (1934-1935), que se loca- 17 El hermano de su padre, Vctor
lizaba ms prxima de la capital mexicana, permitiendo las visitas Andrs Belaunde Diez Canseco,
fue uno de los fundadores de esa
permanentes a sus familiares. Ese perodo de permanencia en los universidad y le ofreci la posibilidad
EE.UU. coincidi con las secuelas causadas por la Gran Depresin de contratarlo como profesor de
en ese pas. Belaunde Terry acompa de cerca la campaa electoral los cursos de Derecho Romano e
Historia hispanoamericana en la
y la eleccin de Franklin D. Roosevelt (1933-1945) y vivi tambin Facultad de Leyes.
de cerca los aos de implantacin del New Deal (1933-1938), que 18 Como, por ejemplo, la experiencia de
tena como objetivo recuperar la economa norteamericana a travs la Tennessee Valley Authority (1933).
de investimentos en obras pblicas de grande porte y con alcance 19 Esos temas fueron importantes en
regional18. Segn el propio Belaunde Terry, la importancia de esos su incursin en la vida acadmica.
centros universitarios en su formacin se dio por el hecho de que en Como veremos ms adelante, inici
su actividad docente como profesor
ambos tuvo la oportunidad de aproximarse a la realidad latinoame- de las disciplinas de urbanismo y
ricana. En Miami se interes inicialmente por los cursos de dibujo problemas de la vivienda. Todo
indica que mantuvo un contenido
y diseo, posteriormente, se sinti atrado por el curso de urba- muy parecido a las norteamericanas.
nismo por causa de los estudios que realizaba en las viviendas de los En la dcada de 1950, fue el ideali-
zador y promotor de la construccin
sectores de raza negra (CHIRINOS SOTO, 1987, p. 23). En Texas, la del edificio del Departamento
proximidad de la relacin entre profesor y alumno fue aspecto mar- de Arquitectura. Belaunde Terry
cante en su formacin. Su inters por la vivienda se intensific du- siempre defendi la opinin de que
la profesin exiga cambio de ideas
rante sus investigaciones realizadas en barrios carentes mexicanos19. directo entre profesor y alumno
(BELAUNDE TERRY, 1951b).
En 1936, habiendo acabado prcticamente sus estudios universita- 20 Despus de concluir sus estudios, en
rios, Belaunde Terry decidi regresar al Per para ejercer su profe- junio de 1935, viaj a Mxico, donde
sin20. Sin embargo, al llegar a Lima encontr un medio profesional ejerci la profesin por un corto
perodo, de julio de ese ao hasta
estrecho y dominado por ingenieros, realidad que en ese momento marzo de 1936, en la firma Whiting
era comn en varios pases latinoamericanos de una manera general. y Torres, ambos amigos de facultad.
podem ser citados so A Belaunde lo que es de Belaunde (1973),

de Jorge Melgar, onde foram encontradas informaes sobre o en-
volvimento poltico de Belaunde Terry e sobre sua primeira ges-
to presidencial. J os livros El hombre de la bandera (1962),
publicado pelo partido poltico de Belaunde Terry e Fernando
Belaunde Terry: peruanidad, democracia, integracin (2006),
de Mongrut Muoz, contm tambm informaes sobre suas
campanhas polticas, alm de um vasto material fotogrfico.
Belaunde Terry nasceu em Lima, em 07 de outubro de 1912, mas,
17 A famlia Belaunde estava forte- por circunstncias polticas, quando ele ainda era criana, sua fam-
mente ligada poltica nacional e
pertencia ao Patriciado Arequipeo, lia17 se instalou em Paris, onde completou o ensino bsico na escola
que, no entanto, nunca chegou a Sainte-Marie de Monceau e iniciou o curso preparatrio de engenharia
consolidar-se como uma oligarquia na cole Nationale Suprieure dlectricit et de Mcanique. Segundo
similar s da sierra ou da costa (Ver:
ZAPATA , 1995, p. 101). Em setembro ele, a beleza e o traado dessa cidade foram definidores da sua vocao
de 1924, durante a presidncia de para o urbanismo (CHIRINOS SOTO, 1987, p. 20).
Augusto B. Legua (1919-1930),
Rafael Belaunde Diez Canseco, seu
pai, que desempenhara o cargo de
Em 1930, Belaunde Terry viajou para os EUA, onde deu incio aos
Oficial Mayor del Senado no governo estudos de arquitetura na Universidade de Miami (1930-1933),
anterior, foi preso e depois exilado instituio que contratara seu pai, Rafael Belaunde Diez Canseco,
no Panam. Chegando nesse pas,
Belaunde Diez Canseco cogitou a como docente18. Em 1933, Belaunde Diez Canseco foi nomeado
possibilidade de se estabelecer nos pelo governo peruano Ministro Plenipotencirio na Cidade do
EUA ou na Europa, optando, por
razes econmicas, por instalar-se
Mxico, motivo que levou Belaunde Terry a concluir seus estudos
com sua famlia na Frana. Ver: universitrios, de 1934 a 1935, na Universidade do Texas, que se
CHIRINOS SOTO, 1987, p. 19. localizava mais prxima da capital mexicana, viabilizando, assim, a
18 O irmo de seu pai, Vctor Andrs realizao de contnuas visitas a seus familiares. Esse perodo de per-
Belaunde Diez Canseco, foi um dos
fundadores dessa universidade e lhe
manncia nos EUA coincidiu com as sequelas causadas pela Grande
ofereceu a possibilidade de contra- Depresso nesse pas. Belaunde Terry acompanhou de perto a cam-
t-lo como professor das disciplinas panha eleitoral e a eleio de Franklin D. Roosevelt (1933-1945).
de Derecho Romano e Historia hispa-
noamericana na Faculdade de Leis. Viveu tambm de perto os anos de implantao do New Deal (1933-
19 Como, por exemplo, a experincia da
1938), que visava recuperar a economia norte-americana por meio
Tennessee Valley Authority, de 1933. de investimentos em obras pblicas de grande porte e com alcance
20 Esses temas foram importantes quan- regional19. Segundo o prprio Belaunde Terry, a importncia desses
do da sua incurso na vida acadmi- centros universitrios na sua formao vem do fato de ambos terem
ca. Como veremos mais adiante, ele
iniciou sua atividade docente como
contribudo para a sua aproximao com a realidade latino-ameri-
professor das disciplinas de urbanis- cana. Em Miami interessou-se inicialmente pelos cursos de dibujo
mo e problemas da moradia. Tudo e diseo. Posteriormente, sentiu-se atrado pelo curso de urbanismo
indica que manteve uma ementa
muito parecida com as norte-ame- por causa dos estudos que realizava nas moradias dos setores de
ricanas. Na dcada de 1950, foi o raa negra (CHIRINOS SOTO, 1987, p. 23). No Texas, a proximida-
idealizador e promotor da construo
do prdio do Departamento de
de da relao entre professor e aluno foi aspecto marcante na sua
Arquitectura. Belaunde Terry sempre formao. Seu interesse pela moradia intensificou-se durante suas
defendeu a opinio de que a profisso pesquisas realizadas em bairros carentes mexicanos20.
exigia cambio de ideas directa entre
profesor y alumno (BELAUNDE
TERRY, 1951b). Em 1936, recm-formado, Belaunde Terry decidiu retornar ao Peru
21 Depois de formado, em junho de
para exercer sua profisso21. No entanto, ao chegar a Lima, encon-
1935, viajou ao Mxico, onde exer- trou um meio profissional adverso e dominado por engenheiros,
ceu a profisso de julho daquele ano realidade esta comum aos pases latino-americanos, de uma maneira
at maro do ano seguinte, na firma
Whiting y Torres, os dois amigos da geral. Na poca, os arquitetos eram vistos como artistas, ou seja,
faculdade. profissionais caros, ao contrrio dos engenheiros que eram conside-
22 O diploma de Arquitecto Constructor rados como tcnicos, prticos e econmicos. Alm disso, a profisso
era outorgado aps a criao da de arquiteto no era regulamentada no pas, no existia um curso
Seccin de Arquitectos y Constructores
(1910) da Escuela Nacional de especfico para form-los22 e havia poucos arquitetos, muitos deles
Ingenieros. formados no exterior, como o prprio Belaunde Terry.
Introduccin 39
En esa poca, los arquitectos eran vistos como artistas, es decir,

eran considerados como profesionales caros, contrariamente los
ingenieros eran considerados como tcnicos, prcticos y econ-
micos. Adems de eso, la profesin de arquitecto no estaba regla-
mentada en el pas, pues no exista un curso especfico para ellos21 y
haban pocos arquitectos, de los cuales muchos de ellos haban con-
cluido cursos en el exterior, como fue el caso del propio Belaunde
Terry.
Esos aspectos, la falta de espacio profesional y la falta de reconoci-
miento de la profesin, adems de su inters particular por estable-
cerse definitivamente en Lima22, fueron decisivos para que Belaunde
Terry en 1937, un ao despus de su llegada, creara la primera revis-
ta especializada del pas, El Arquitecto Peruano (EAP).
Pero, cul habra sido la importancia de EAP en el medio profesio-
nal peruano? Adems de consolidarse como un instrumento profe-
sional portavoz para los arquitectos locales, la revista tambin se
volvi un importante medio de divulgacin de artculos tericos y
crticos. Esos trabajos contribuyeron para profundizar y enriquecer
el contenido de los temas tratados en la revista. Adems de eso,
EAP se consolid como el principal vehculo de diseminacin de
informacin referente a la experiencia de la profesin, en el mbito
continental y tambin en el mundial23.
EAP surgi en un contexto marcado por el crecimiento de la ciudad
y por profundos cambios ocurridos en la estructura socioeconmica
del pas, que haba provocado su desarrollo regional desigual. La
21 El diploma de Arquitecto
oferta de trabajo y la expectativa de una vida mejor estimularon la Constructor era otorgado despus
migracin masiva de pobladores de las zonas rurales hacia las urba- de la creacin de la Seccin de
nas, fenmeno comn a las principales capitales latinoamericanas24. Arquitectos y Constructores (1910)
de la Escuela Nacional de Ingenieros.
Lima, por ser la capital del pas, se convirti en un polo de atraccin
22 Belaunde Terry tena 23 aos cuando
de gran parte de esas masas. Ese momento fue acompaado tam- lleg a Lima y el primer nmero de
bin por una serie de movilizaciones sociales de reivindicacin y una la revista sali antes de que cumplie-
intensa actividad poltica que buscaba la democracia a travs de la ra 24 aos. Esto es importante ya
que la revista le ayudara a establecer-
presin popular (COTLER, 1985, p. 167). se en el medio profesional peruano.
Para los arquitectos peruanos los problemas recurrentes de la ex- 23 Es evidente que algunos arquitectos
tenan acceso a revistas internacio-
pansin de la ciudad marcaron un punto de inflexin (y reflexin) nales, en especial, norteamericanas y
sobre su funcin social. De hecho, al inicio de la dcada de 1940, europeas, sin embargo, su circu-
lacin era restringida. Los temas
fueron publicados varios artculos con esa temtica en EAP, los que internacionales fueron incorporados
formaban parte de una accin de los arquitectos locales que tena a cada nmero, en menor o mayor
como finalidad exigir del Estado una actitud intervencionista con grado.
relacin a la falta de vivienda para la clase obrera y al crecimiento 24 Aunque ese fenmeno estuviera ya
presente desde la dcada de 1920, fue
desorganizado de la capital. en las dcadas de 1940 y 1950 que
comenzaron a tomar una proporcin
En ese contexto Belaunde Terry decide incursionar en el campo mayor. La poblacin de Lima pas,
poltico apoyando, en 1939, la candidatura de Jos Quesada25. La en 1920, de 203.381 habitantes
a 520.528 habitantes en 1940, es
aproximacin de un profesional de arquitectura en la poltica no decir, tuvo un aumento de casi 40%
debe ser pensada como algo raro en esa poca, pues, en ese momen- (BROMLEY; BARBAGELATA , 1945,
to histrico, Amrica del Sur pasaba por experiencias concretas de p. 119).
relacin e influencia entre esas esferas. Como ejemplo de ese fen- 25 Jos Quesada era formado en
derecho, representaba los intereses
meno, destacamos la eleccin de un grupo de arquitectos urugua- agrarios y tena simpata con la
yos para ocupar cargos en la administracin pblica, de los cuales ideologa fascista.
Esses aspectos, a carncia de espao profissional e a falta de reco-

nhecimento da profisso, acrescidos de seu interesse particular por
estabelecer-se definitivamente em Lima23, foram decisivos para que
Belaunde Terry, em 1937, portanto apenas um ano aps sua che-
gada, criasse a primeira revista especializada do pas, El Arquitecto
Peruano (EAP).
Mas qual teria sido a importncia de EAP no meio profissional pe-
ruano? Alm de consolidar-se como um instrumento profissional
e porta-voz para os arquitetos locais, a revista tambm se tornou
um importante meio de divulgao de artigos tericos e crticos.
Esses trabalhos contriburam para o aprofundamento e consequente
enriquecimento do contedo dos temas tratados na revista. Alm
disso, EAP firmou-se como principal veculo de disseminao de
informaes referentes experincia da profisso, tanto em mbito
continental quanto mundial24.
EAP surgiu num contexto marcado pelo crescimento da cidade e por
profundas mudanas ocorridas na estrutura socioeconmica do pas,
que havia provocado seu desenvolvimento regional desigual. A ofer-
ta de trabalho e a expectativa de uma vida melhor estimularam a mi-
grao de grandes contingentes populacionais das zonas rurais para
as urbanas, fenmeno comum s principais capitais latino-america-
nas25. Lima, pelo fato de ser a capital do pas, despontou e firmou-se
como um polo de atrao de grande parte dessas populaes. Esse
momento foi acompanhado tambm por uma srie de mobilizaes
sociais de reivindicao e uma intensa atividade poltica na busca da
democracia por meio da presso popular (COTLER, 1985, p. 167).
Para os arquitetos peruanos, os problemas decorrentes da expanso
da cidade marcaram um ponto de inflexo (e reflexo) sobre a sua
funo social. De fato, no incio da dcada de 1940, foram publicados
23 Belaunde Terry tinha 23 anos em EAP vrios artigos com essa temtica, os quais eram parte de uma
quando chegou a Lima e o primeiro ao dos arquitetos locais que tinha como finalidade exigir do Estado
nmero da revista saiu antes de ele
completar 24 anos. Isto relevante, uma atitude intervencionista com relao falta de moradia para a
j que a revista o ajudaria a se estabe- classe operria e ao crescimento desorganizado da capital.
lecer no meio profissional peruano.
24 evidente que alguns arquitetos tin- nesse contexto que Belaunde Terry decide incursionar no campo
ham acesso a revistas internacionais,
em especial, norte-americanas e eu-
poltico apoiando, em 1939, a candidatura de Jos Quesada26. A
ropeias. No entanto, sua circulao aproximao de um profissional de arquitetura com a poltica no
era restrita. Os temas internacionais deve ser pensada como algo incomum poca, j que naquele mo-
vo ser incorporados a cada nmero,
em menor ou maior grau. mento histrico, a Amrica do Sul passava por experincias con-
25 Embora esse fenmeno estivesse j cretas de entrelaamento e influncia entre essas esferas. A ttulo
presente desde a dcada de 1920, de exemplo desse fenmeno, destacamos a eleio de um grupo de
nas dcadas de 1940 e 1950 que
comea a tomar uma proporo
arquitetos uruguaios para ocupar cargos na administrao pblica,
maior. A populao de Lima passou com destaque para o arquiteto e general Alfredo Baldomir que ocu-
de 203.381 habitantes em 1920, para pou a presidncia do pas entre 1938 e 1942. Apesar de Quesada
520.528 habitantes em 1940, ou seja,
teve um increento de quase 40%. no ter conseguido xito em sua pretenso presidencial, Belaunde
Ver: BROMLEY; BARBAGELATA , Terry manteve-se, a partir dessa experincia, cada vez mais prximo
1945, p. 119.
do campo poltico, a ponto de sua atividade profissional ir perdendo
26 Jos Quesada era formado em direi-
to. Representava interesses agrrios e espao e importncia em detrimento do seu crescente engajamento
tinha simpatia pela ideologia fascista. e envolvimento com as atividades polticas.
Introduccin 41
resaltamos al arquitecto y general Alfredo Baldomir, quien ocup la

presidencia del pas entre 1938 y 1942. A pesar de que Quesada no
tuvo xito en su pretensin presidencial, Belaunde Terry se man-
tuvo, a partir de esa experiencia, cada vez ms prximo del campo
poltico. Paulatinamente, su actividad profesional ir perdiendo es-
pacio e importancia, al contrario, se nota un evidente y cada vez
ms creciente inters por la actividad poltica.
La aproximacin de los EE.UU. durante la Segunda Guerra y su
poltica del Buen Vecino y, en especial la asistencia tcnica a los
pases subdesarrollados26, permiti, de un lado, la circulacin de
profesionales y especialistas de ese pas a Amrica Latina; y por otro,
viajes de profesionales latinoamericanos para realizar cursos de espe-
cializacin. Eso permiti la aproximacin con el ideario moderno,
en especial el vinculado al CIAM, ya que muchos de los miembros
de esos congresos ocupaban cargos importantes en las principales
universidades norteamericanas (LIERNUR, 2004, p. 20) o se encon-
traban vinculados a agencias del gobierno norteamericano27.
En ese contexto, en EAP comenzaron a ser publicados artculos
sobre los CIAMs, entre los cuales destacamos la publicacin de la
Carta de Atenas28 y el estudio de su aplicacin en la ciudad de
Lima, elaborado por Belaunde Terry29. Para la divulgacin de las
ideas sobre urbanismo y, posteriormente, sobre planeamiento urba-
no, fue decisiva la participacin del urbanista Luis Drich Torres,
quien regres al Per a inicios de 1944, despus de concluir un
curso de posgrado en el Massachusetts Institute of Technology (MIT).
Junto con l y con otros profesionales peruanos, Belaunde Terry
decidi crear, en 1944, el Instituto de Urbanismo del Per (IUP),
institucin privada dirigida a graduados en arquitectura e ingeniera
civil, pionera en el ramo a nivel nacional y sudamericano. El IUP
fue el gran responsable por la visita de profesionales extranjeros al
26 Vid. JAGUARIBE , 1968, p. 11-12.
Per, como Paul Lester Wiener y Jos Luis Sert, adems de pro-
mover la circulacin de profesionales latinoamericanos, como por 27 En el Per, para el presidente Manuel
Prado (1939-1945), las relaciones con
ejemplo, Jos Luis Romero y Jos M. F. Pastor. Ya establecido el IUP los EE.UU. viabilizaron la concre-
se dio inicio a la difusin de la idea del plan regulador debidamen- tizacin del Tratado de Prstamos y
Arriendos que permiti el aumento
te elaborado y su respectiva aplicacin en las ciudades peruanas del volumen de exportaciones, la
(DRICH, 1967, p. 329). mejora de la economa y, consecuen-
temente, la disminucin del ndice
La visibilidad que la revista y el IUP dieron a Belaunde Terry fue de- de desempleo.
cisiva para que l lanzara su candidatura a diputado por Lima en las 28 Esa versin de la Carta era aquella
elecciones de 1945. El clima democrtico recurrente del triunfo de elaborada por Jos Luis Sert y que
apareci en el libro Can our cities
los Aliados fue decisivo para su apoyo a la candidatura presidencial survives? (1942).
de Jos Luis Bustamante y Rivero, quien representaba distintas cla-
29 Ese artculo apareci en diciembre
ses populares y medias (COTLER, 1985, p. 170 y 173)30 y, consecuen- de 1943 y fue titulado Algunos
temente, la busca por la democratizacin del pas. Segn Belaunde aspectos generales del problema
Terry, Bustamante y Rivero proyectaba la imagen de la reconci- urbano de Lima.
liacin nacional (CHIRINOS SOTO, 1987, p. 33-34). Es interesante 30 Fue el propio Jos Luis Bustamante
y Rivero quien convid a Belaunde
notar que ese momento poltico, favorable a las clases populares, era Terry para ser candidato a diputado.
una realidad no solo peruana, sino sudamericana. Como ejemplos, El partido poltico al cual pertene-
podemos citar la concentracin popular del 17 de octubre de 1945 can ambos, el Frente Democrtico
Nacional (FDN), fue creado oficial-
en Buenos Aires y, posteriormente, el Bogotazo, el 9 de abril de mente en junio de 1944, en la ciudad
1948 (ROMERO, 2001, p. 339). En el caso peruano ese clima pol- de Arequipa.
A aproximao dos EUA durante a Segunda Guerra, sua Poltica da

Boa Vizinhana e em especial, a assistncia tcnica aos pases sub-
desenvolvidos27 permitiu, por um lado, a circulao de profissionais
e especialistas desse pas na Amrica Latina e por outro, viagens de
profissionais latino-americanos para realizar cursos de especializa-
o. Isso permitiu a aproximao com o iderio moderno, em espe-
cial aquele vinculado ao CIAM, j que muitos dos membros desses
congressos ocupavam cargos importantes nas principais universida-
des norte-americanas (LIERNUR, 2004, p. 20) ou eram vinculados a
agncias do governo norte-americano28.
Nesse contexto, comearam a ser publicados em EAP artigos sobre
os CIAMs, entre os quais destacamos a Carta de Atenas29 e o es-
tudo de sua aplicao cidade de Lima, elaborado por Belaunde
Terry30. Para a divulgao das ideias sobre urbanismo e posterior-
mente, sobre planejamento urbano, foi decisiva a participao do
urbanista Luis Drich Torres, que retornou ao Peru, no incio de
1944, aps concluir um curso de ps-graduao no Massachusetts
Institute of Technology (MIT). Em parceria com ele e com outros
profissionais peruanos, Belaunde Terry decidiu criar, ainda em
1944, o Instituto de Urbanismo del Per (IUP), instituio priva-
da dirigida a graduados em arquitetura e engenharia civil, pioneira
27 A esse respeito, ver: JAGUARIBE ,
1968, p. 11-12. no ramo em mbito nacional e sul-americano. O IUP foi o grande
28 No Peru, para o presidente Manuel
responsvel pela vinda de profissionais estrangeiros ao Peru, como
Prado (1939-1945), as relaes com Paul Lester Wiener e Jos Luis Sert, alm de promover a circulao
os EUA viabilizaram a concretizao de profissionais latino-americanos, a exemplo de Jos Luis Romero
do Tratado de Prstamos y Arriendos
que permitiu o incremento do e Jos M. F. Pastor. Com o estabelecimento do IUP deu-se incio
volume de exportaes, a melhora da difuso da ideia do plano regulador devidamente elaborado e sua
economia e consequentemente, a di- respectiva aplicao nas cidades peruanas (DRICH, 1967, p. 329).
minuio do ndice de desemprego.
29 Essa verso da Carta foi elaborada A visibilidade que a revista e o IUP deram a Belaunde Terry con-
por Jos Luis Sert e saiu no seu livro
Can our cities survive? publicado
tribuiu para que ele lanasse sua candidatura a deputado por Lima
em Cambridge, por The Harvard nas eleies de 1945. O clima democrtico decorrente do triunfo
University Press, em 1942. dos Aliados foi decisivo para seu apoio candidatura presidencial
30 Esse artigo saiu em dezembro de de Jos Luis Bustamante y Rivero, que representava distintas classes
1943, em El Arquitecto Peruano,
e foi intitulado Algunos aspectos
populares e mdias (COTLER, 1985, p. 170 e 173)31 e consequen-
generales del problema urbano de temente, a busca pela democratizao do pas. Segundo Belaunde
Lima. Terry, Bustamante y Rivero projetava a imagem da reconciliao
31 Foi o prprio Jos Luis Bustamante nacional (CHIRINOS SOTO, 1987, p. 33-34). interessante notar que
y Rivero que convidou Belaunde
Terry a se candidatar a deputado. O
esse momento poltico, favorvel s classes populares, era uma reali-
partido poltico ao qual perten- dade no s peruana, mas sul-americana. Como exemplos, podemos
ciam ambos, a Frente Democrtica destacar a concentrao popular do dia 17 de outubro de 1945, em
Nacional (FDN), foi criado oficial-
mente em junho de 1944, na cidade Buenos Aires e posteriormente, o Bogotazo, em 9 de abril de 1948
de Arequipa. (ROMERO, 2001, p. 339). No caso peruano esse clima poltico-social
32 Eles se haviam convertido em eleito- foi identificado por Richard Neutra durante sua visita ao pas, em
res e numa fora poltica. (Traduo 1945. Na ocasio ele fez a seguinte afirmao com relao s classes
nossa).
populares peruanas: they have now become voters and a political force
33 O partido poltico Alianza Popular (NEUTRA, 1946, p. 67)32.
Revolucionaria Americana (APRA)
foi fundado, em 07 de maio de 1924,
no Mxico, por Vctor Ral Haya de De fato, essa nova fora poltica foi decisiva para que Belaunde Terry
la Torre. O APRA pretendia cons- e Bustamante y Rivero ganhassem as eleies. O governo, incenti-
tituir-se em um partido continental
e sua doutrina foi inspirada no vado pela Alianza Popular Revolucionaria Americana [APRA]33, que
marxismo. dominava o poder parlamentar e governamental, iniciou uma srie
Introduccin 43
tico-social fue identificado por Richard Neutra en 1945, durante

su visita al pas, ocasin en la cual hizo el siguiente comentario con
relacin a las clases populares peruanas: they have now become
voters and a political force (NEUTRA, 1946, p. 67)31.
De hecho, esa nueva fuerza poltica fue decisiva para que Belaunde
Terry y Bustamante y Rivero ganaran las elecciones. El gobierno,
incentivado por el APRA32, que dominaba el poder parlamentario y
gubernamental, inici una serie de acciones favoreciendo a la clase
trabajadora33. Esas medidas fueron importantes para que Belaunde
Terry tuviera el apoyo necesario para la aprobacin de sus propues-
tas de legislacin urbana en el pas, entre las cuales resaltamos las
leyes de creacin de la Corporacin Nacional de la Vivienda (CNV)
y de la Oficina Nacional de Planeamiento y Urbanismo (ONPU),
ambas en 1946. Este momento marca en la arquitectura y en el
urbanismo peruano lo que podramos llamar aceptacin y adheren-
cia al movimiento moderno. Esta influencia se dio principalmente
por via norte-americana mesmo que seus representantes fossem
mestres europeus (ALMANDOZ, 2009, p. 247). La formacin de la
Agrupacin Espacio (AE), el ao siguiente, expresa el pice de esa
influencia.
La llegada de Belaunde Terry a la cmara de diputados, y la forma-
cin de una base de apoyo constituida en las diversas escalas del
poder, crearon las condiciones necesarias para el establecimiento de
una centralidade da relao entre o Estado e a vanguarda arquite-
tnica (GORELIK, 2005a, p. 31). Esa vanguardia se defina por el
dilogo con las teoras del neighbourhood units, publicadas y expli-
cadas durante las elecciones de 1945 por el propio Belaunde Terry.
Como bien afirm Drich, la campaa de Belaunde Terry era 100%
direccionada a polticas de planeamiento urbano34. Esa agenda de
Belaunde Terry despert la atencin, inclusive, de los maestros eu-
ropeos, como puede verificarse en una carta de Paul Lester Wiener 31 Ellos se haban convertido en
electores y en una fuerza poltica.
a Richard Neutra, en la cual el primero aseguraba que Belaunde (Nuestra traduccin).
Terry haba sido elected on a platform of good housing and town 32 El partido poltico Alianza Popular
planning (MUMFORD, 2000, p. 321)35. Revolucionaria Americana (APRA)
fue fundado el 7 de mayo de 1924,
La creacin e incorporacin de la ONPU como rgano del gobier- en Mxico, por Vctor Ral Haya
de la Torre. El APRA pretenda
no central represent, para el campo profesional, la concretizacin constituirse en un partido continen-
del objetivo de introducir arquitectos en la administracin pblica tal y su doctrina fue inspirada en el
con status de categora profesional ms indicada y capacitada para marxismo.
atender demandas de las ciudades peruanas. A travs de la ONPU, 33 Los resultados de la eleccin son
significativos. Belaunde Terry
fue posible difundir teoras sobre planeamiento urbano y regional obtuvo la segunda colocacin entre
por medio de artculos publicados en peridicos y en EAP. Un ejem- los diputados elegidos, obteniendo
plo de eso es la seccin titulada La hoja de urbanismo, creada por un total de 72.157 votos. La primera
colocacin fue del Dr. Luis Alberto
Belaunde Terry en su revista y que acab a cargo de Drich, director Snchez, tambin del FDN. (EL
de la ONPU. ARQUITECTO BELAUNDE ES
ELEGIDO, 1945).
Simultneamente a las actividades polticas, Belaunde Terry ini- 34 Carta de Luis Drich a Paul Lester
ci sus actividades acadmicas. Bustamante y Rivero promovi Wiener (6 de junio de 1945. PLWC.
Box 6 Per)
una reforma universitaria en mayo de 1946, circunstancia por la
35 Elegido con una plataforma de
cual Belaunde Terry fue incorporado como profesor en la Escuela buena vivienda y urbanismo.
Nacional de Ingenieros (ENI), a cargo de la disciplina Problema (Nuestra traduccin).
de aes favorecendo a classe trabalhadora34. Essas medidas foram

importantes para que Belaunde Terry tivesse o apoio necessrio para
a aprovao de suas propostas de legislao urbana no pas, dentre
as quais destacamos as leis de criao da Corporacin Nacional de la
Vivienda [CNV] e da Oficina Nacional de Planeamiento y Urbanismo
[ONPU], ambas de 1946. Este momento marca na arquitetura e
no urbanismo peruanos o que poderamos chamar de aceitao e
adeso ao movimento moderno. Esta influncia deu-se principal-
mente por via norte-americana mesmo que seus representantes
fossem mestres europeus (ALMANDOZ, 2009, p. 247). A formao
da Agrupacin Espacio (AE), no ano seguinte, expressa o pice dessa
influncia.
A chegada de Belaunde Terry cmara de deputados e a formao de
uma base de apoio constituda nas diversas escalas do poder criaram
as condies necessrias para o estabelecimento de uma centralidade
da relao entre o Estado e a vanguarda arquitetnica (GORELIK,
2005a, p. 31). Essa vanguarda se definia pelo dilogo com as teorias
das neighbourhood units, publicadas e explicadas durante as eleies
de 1945, pelo prprio Belaunde Terry. Como bem afirmou Drich,
a campanha de Belaunde Terry era inteiramente voltada para po-
lticas de planejamento urbano35. Essa agenda de Belaunde Terry
despertou a ateno, inclusive, dos mestres europeus, como pode ser
verificado numa carta de Paul Lester Wiener a Richard Neutra, na
qual o primeiro afirmava que Belaunde Terry havia sido elected on
a platform of good housing and town planning (MUMFORD, 2000,
p. 321)36.
34 Os resultados da eleio so signifi-

A criao e incorporao da ONPU como rgo do governo central
cativos. Belaunde Terry obteve a se- representou, para o campo profissional, a concretizao do objetivo
gunda colocao dentre os deputados de introduzir arquitetos na administrao pblica, com status de ca-
eleitos, obtendo um total de 72.157
votos. A primeira colocao foi do tegoria profissional mais indicada e capacitada para atender deman-
Dr. Luis Alberto Snchez, tambm das das cidades peruanas. Por meio da ONPU foi possvel difundir
da FDN. Ver: EL ARQUITECTO teorias sobre planejamento urbano e regional em artigos publicados
BELAUNDE ES ELEGIDO, jun. 1945.
em jornais e em EAP. Um exemplo disso a seo intitulada La
35 Carta de Luis Drich a Paul Lester
Wiener, em 06 jun. 1945. PLWC.
hoja de urbanismo, criada por Belaunde Terry na sua revista e que
Box 6 Peru. acabou a cargo de Drich, diretor da ONPU.
36 Eleito com uma plataforma de boa
moradia e urbanismo. (Traduo Simultaneamente s atividades polticas, Belaunde Terry iniciou
nossa). suas atividades acadmicas. Bustamante y Rivero promoveu uma
37 Um ano antes, em 1943, ele reforma universitria em maio de 1946, circunstncia na qual
havia sido incorporado ao corpo Belaunde Terry foi incorporado como professor da Escuela Nacional
docente da Facultad de Ingeniera
da Pontificia Universidad Catlica
de Ingenieros (ENI) para ministrar a disciplina Problema Nacional
del Per, ministrando a disciplina de la Vivienda (ACTAS DE LA ESCUELA DE INGENIEROS, 1946-1950,
Urbanismo. p. 94)37, tema que lhe havia proporcionado projeo e prestgio
38 No entanto, num primeiro mo- profissional38.
mento, ele dirigiu sua disciplina
como se fosse um atelier no qual se O clima progressista vivido no pas no durou muito. O aumento
desenvolviam projetos para moradias
econmicas. Depois, centrou-a nos dos gastos pblicos e a queda das exportaes elevaram o nvel de
aspectos financeiros. Ver: LVAREZ tenso interna a ponto de eclodir em um conflito social, provocando
ORTEGA , 2006, p. 202.
a ruptura do intento democrtico no pas (COTLER, 1985, p. 174).
39 Odra instalou o governo denomina- Foi nessa circunstncia que o General Manuel A. Odra liderou um
do Restauracin Nacional. Em 1950
convocou eleies presidenciais, golpe de Estado em 1948, mantendo-se no poder at 195639. Apesar
ganhando-as facilmente. dessa investida ter sido apoiada pela classe dominante, o novo gover-
Introduccin 45
Nacional de la Vivienda (ACTAS DE LA ESCUELA NACIONAL DE

INGENIEROS, 1946-1950, p. 94)36, tema que le haba proporcionado
proyeccin y prestigio profesional37. 36 Un ao antes, en 1943, l haba
sido incorporado al cuerpo docente
El clima progresista vivido en el pas no dur mucho. El aumento de la Facultad de Ingeniera de la
Pontificia Universidad Catlica
de los gastos pblicos y la disminucin de las exportaciones elevaron del Per, encargndose del curso
el nivel de tensin interna que concluy en un conflicto social, pro- Urbanismo.
vocando la ruptura del intento democrtico en el pas (COTLER, 37 Sin embargo, en un primer momen-
1985, p. 174). En esa circunstancia el General Manuel A. Odra to, l dirigi su curso como si fuera
un taller en el cual se desarrollaban
lider el golpe de Estado de 1948, mantenindose en el poder hasta proyectos para viviendas econmi-
195638. A pesar de que esa accin fue apoyada por la clase domi- cas. Despus la centr en aspectos
financieros (LVAREZ ORTEGA ,
nante, el nuevo gobierno acab volvindose dictatorial y populista, 2006, p. 202).
dedicado, en especial, a la poltica de asistencia social con fuertes 38 Odra instal el gobierno denomi-
influencias peronistas (FAVRE, 1969, p. 119). nado Restauracin Nacional. En
1950 convoc a elecciones presiden-
Durante los aos de la dictadura militar, Belaunde Terry se cen- ciales ganndolas fcilmente.
tr en la vida acadmica. En 1949, juntamente con Luis Ortiz de 39 Como vimos anteriormente, Lima
tena, en 1940, 520.528 hab. En
Zevallos, fueron responsables por las acciones necesarias para la in- 1957 el nmero llegaba a 1.360.729
corporacin del IUP a la ENI. Ese momento coincidi con dos hab. (MATOS MAR, 1967, p. 193).
eventos de gran repercusin en el pas: la intensificacin de las mi- 40 El MSP estaba formado, en su mayo-
graciones para la capital y la consecuente crisis en el interior del ra, por profesionales destacados en
sus reas de actuacin, quienes crean
pas, que evidenciaron, an ms, el desigual nivel de desarrollo entre que las transformaciones estructura-
el mundo urbano y el mundo rural en el Per (MATOS MAR, 1969, les deban ser realizadas a travs del
Estado promotor (MELGAR, 1991,
p. 16); y el establecimiento de una agenda comum desenvolvimen- p. 51). Su posicin terica y crtica
tista apoiada pela criao de agncias internacionais patrocinadas lo caracterizaba como un partido
pelas Naes Unidas, junto al inters de los EE.UU. por la explo- de izquierda, pero tuvo dificultades
para llegar a las masas.
tacin primria e industrial en Amrica Latina (ALMANDOZ, 2009,
41 El PDC estaba inspirado en la
p. 232-233). doctrina social de la iglesia y de
los partidos similares en Europa y
Lima prcticamente triplic su poblacin entre 1940 y 195739. En en Amrica. Buscaba una posicin
central y no estaba de acuerdo con el
un primer momento, como asegura Romero (2001, p. 334), las po- liberalismo, apoyando el interven-
blaciones que migraban para las capitales haban pasado casi desa- cionismo estatal (MELGAR, 1991,
percibidas, se saba de su existencia, pero se ignoraban. De hecho, p. 56).
esa actitud tambin fue asumida por Belaunde Terry hasta mediados 42 AP surga como un partido poltico
de centro (GROMPONE , 1995, p.
de la dcada de 1950, ya que existen pocas referencias en EAP sobre 181), sin embargo, con orientacin
la formacin de las barriadas en Lima y, cuando aparecieron, sus tecncrata y elitista (COTLER,
1994, p. 152). No fueron encontra-
poblaciones eran mal vistas. Las pocas referencias a esas poblaciones das referencias sobre posibles relacio-
en EAP eran hechas de forma negativa, siendo, hasta cierto punto, nes con el movimiento poltico Ao
tratadas como enemigas, definindose a las barriadas como una Popular creado en Brasil en 1962,
por tanto, creemos que el hecho de
vergenza para la nacin (FAVRE, 1969, p. 123). tener la misma denominacin, es una
simple coincidencia.
Con el apoyo del APRA, la clase dominante consigui que, en 43 En ese proceso electoral Belaunde
1956, sea reelecto Manuel Prado a la presidencia de la Repblica Terry se present como candidato a
la presidencia del pas por primera
(1956-1962). Esa alianza provoc la emergencia poltica de sectores vez, apoyando al Frente Nacional de
de la clase media (COTLER, 1985, p. 180), y la creacin, entre otros, Juventudes Democrticas (FNJD),
del Movimiento Social Progresista (MSP)40, del Partido Demcrata tambin creado en 1956. Ese partido
poltico fue formado por un grupo
Cristiano (PDC)41y del partido Accin Popular (AP)42, este lti- de jvenes profesionales de diversas
mo liderado por el propio Belaunde Terry43. En ese nuevo escenario reas y estudiantes que estaban en
desacuerdo con el gobierno de Odra
poltico es interesante el cambio de concepcin de Belaunde Terry (MELGAR, 1973, p. 18-21, 26). Sin
sobre las barriadas. l pas a asegurar que la fuente de inspiracin embargo, segn Belaunde Terry, el
proceso electoral fue manipulado a
de su partido poltico vena de las propias races del Per, o sea, de favor de Manuel Prado (CHIRINOS
aquellas pertenecientes a la gran mayora de migrantes de la capital. SOTO, 1987, p. 56).
no instalado acabou tornando-se ditatorial e populista, dedicado, em

grande medida, poltica de assistncia social com fortes influncias
peronistas (FAVRE, 1969, p. 199).
Durante os anos da ditadura militar Belaunde Terry se recolheu
vida acadmica. Em 1949, ele e Luis Ortiz de Zevallos foram res-
ponsveis por aes necessrias para a incorporao do IUP ENI.
40 Como vimos anteriormente, Lima Esse momento coincidiu com dois eventos de grande repercusso no
tinha, em 1940, 520.528 hab. Em
1957 o nmero chegava a 1.360.729 pas: a intensificao das migraes para a capital e a consequente
hab. Ver: MATOS MAR, 1966, p. crise no interior do pas, que evidenciaram, ainda mais, o desigual
193. nvel de desenvolvimento entre o mundo urbano e o mundo rural no
41 O MSP era formado, na sua maioria, Peru (MATOS MAR, 1969, p. 16) e o estabelecimento de uma agenda
por profissionais destacados nas suas comum desenvolvimentista apoiada pela criao de agncias inter-
reas de atuao. Acreditavam que as
transformaes estruturais deviam nacionais patrocinadas pelas Naes Unidas, combinado ao interesse
ser realizadas pelo Estado promotor. dos EUA pela explorao primria e industrial na Amrica Latina
Ver: COTLER, 1985, p. 161-191. Sua (ALMANDOZ, 2009, p. 232-233).
posio terica e crtica o caracteri-
zava como um partido de esquerda.
No entanto, teve dificuldades para Lima praticamente triplicou sua populao entre 1940 e 195740.
chegar s massas. Num primeiro momento, como afirma Romero (2001, p. 334), as
42 O PDC era inspirado na doutrina so- populaes que migravam para as capitais passavam quase que des-
cial da igreja e dos partidos similares percebidas. Sabia-se da sua existncia, mas essas populaes eram
na Europa e na Amrica e buscava ignoradas. De fato, essa atitude tambm foi assumida por Belaunde
uma posio central. No estava de
acordo com o liberalismo e apoiava Terry at meados da dcada de 1950, j que existem poucas refe-
o intervencionismo estatal. Ver: rncias em EAP sobre a formao das barriadas em Lima. Quando
MELGAR , 1991, p. 56.
apareceram, suas populaes eram malvistas. As poucas referncias
43 A AP surgia como um partido pol- a essas populaes em EAP eram feitas de forma negativa, sendo
tico de centro (GROMPONE , 1995,
p. 181), porm com orientacin
elas, at certo ponto, tratadas como inimigas e as barriadas definidas
tecncrata y elitista (COTLER, 1994, como uma vergonha para a nao (FAVRE, 1969, p. 123).
p. 152). No foram encontradas re-
ferncias sobre possveis relaes com Com o apoio da APRA, a classe dominante conseguiu, em 1956, re-
o movimento poltico Ao Popular eleger Manuel Prado presidncia da Repblica (1956-1962). Essa
criado em 1962, no Brasil, portanto,
acreditamos que o fato de possurem aliana provocou a emergncia poltica de setores da classe mdia
a mesma denominao seja simples (COTLER, 1985, p. 180) e a criao, dentre outros, do Movimiento
coincidncia.
Social Progresista (MSP)41, do Partido Demcrata Cristiano (PDC)42
44 Nesse processo eleitoral Belaunde e do partido Accin Popular (AP)43, este ltimo liderado pelo pr-
Terry se candidatou presidncia
do pas pela primeira vez apoiando
prio Belaunde Terry44. Nesse novo cenrio poltico chama a ateno
a Frente Nacional de Juventudes a mudana de concepo de Belaunde Terry sobre as barriadas. Ele
Democrticas (FNJD), tambm passou a afirmar que a fonte de inspirao de seu partido poltico
criada em 1956. Esse partido poltico
foi formado por um grupo de jovens
vinha das prprias razes do Peru, ou seja, daquelas pertencentes
profissionais de diversas reas e grande maioria dos migrantes da capital. Posteriormente, essas
por estudantes que estavam em ideias foram organizadas em seu livro La conquista del Per por
desacordo com o governo de Odra
(MELGAR, 1973, p. 18-21, 26). No los peruanos, publicado em 195945.
entanto, segundo Belaunde Terry,
o processo eleitoral foi manipula- A nova viso de Belaunde Terry sobre esses grupos sociais pode
do a favor de Manuel Prado. Ver: ser pensada como uma consequncia dos estudos pioneiros sobre
CHIRINOS SOTO, 1987, p. 56.
as barriadas e a viso positiva sobre estas, desenvolvidos por Jos
45 No ano seguinte, ele publicou o livro Matos Mar46, bem como pelo crescente interesse das agncias inter-
Pueblo por pueblo, no qual narra
suas viagens (com fins polticos) s nacionais pelos problemas de urbanizao na Amrica Latina. De
cidades e povoados esquecidos do fato, Belaunde Terry vinha participando de uma srie de semin-
Peru. Em 1965 foi publicado nos rios e congressos promovidos por essas agncias, como por exem-
EUA, o livro Perus Own Conquest,
a verso em ingls de La Conquista plo, o 1 Seminario Regional de Asuntos Sociales, realizado em 1950,
del Per. em Quito, Equador e o seminrio Cooperativas de Vivienda, em
46 Matos Mar fazia parte do MSP. Copenhague, Dinamarca, em 1954, do qual participou a convite da
(MELGAR, 1991, p. 51). ONU. Alm disso, foi nomeado para a vice-presidncia da Sociedad
Introduccin 47
Posteriormente, esas ideas fueron organizadas en su libro La con-

quista del Per por los peruanos, publicado en 195944.
La nueva visin de Belaunde Terry sobre esos grupos sociales
puede pensarse como consecuencia de los estudios pioneros sobre
las barriadas, y la visin positiva sobre estas, desarrollados por Jos
Matos Mar45, y tambin por el creciente inters de las agencias in-
ternacionales por los problemas de urbanizacin en Amrica Latina.
De hecho, Belaunde Terry vena participando de una serie de semi-
narios y congresos promovidos por esas agencias, como, por ejem-
plo, el 1 Seminario Regional de Asuntos Sociales, (Quito-Ecuador,
1950); el seminario Cooperativas de Vivienda, en Copenhague
(Dinamarca, 1954), del cual particip despus de ser invitado por
la ONU. Adems de eso, fue nombrado para la vice-presidencia de
la Sociedad Interamericana de Planificacin (SIAP), entre 1958 y
1960, en el II encuentro de esa institucin, realizado en Lima en
195846. Siendo as, y en medio de esa nueva realidad, su posicin
frente al fenmeno de las barriadas, y a las respectivas poblaciones,
ya no podra ser ms pensada ni concebida de forma radical.
Ese momento coincidi con la accin de la CEPAL en Amrica
Latina, la que promova el desarrollo de la regin a travs de la subs-
tituio de importaes e outras polticas econmicas (ALMANDOZ,
2009, p. 233) y la aceleracin de la modernizacin de la regin
(GORELIK, 2005b, p. 120-121)47. La intensa agenda poltica urbana
durante las dcadas de 1950 y 1960 fue atravessada por crises e
mudanas tericas, en la CEPAL y en el SIAP (GORELIK, 2005b,
p. 132). Ese desdobramento dialtico fue intensificado por la 44 El ao siguiente public Pueblo por
pueblo, en el cual narra sus viajes
creacin de centros regionales, como el Centro Interamericano (con fines polticos) a las ciudades y
de Vivienda y Planeamiento (CINVA), en Colombia; el Centro poblados olvidados del Per. En
1965, apareci, en los EE.UU., Perus
Interdisciplinario de Investigacin, Docencia y Asistencia Own Conquest, la versin en ingls
Tcnica (CEUR), en Argentina; el Instituto Latino-Americano de de su libro La Conquista del Per.
Planificacin Econmica y Social (ILPES), en Chile, entre otros48. 45 Matos Mar formaba parte del MSP.
(MELGAR, 1991, p. 53).
En ese contexto, presionado, Manuel Prado cre, en 1956, la 46 Tambin en la capital peruana fue
Comisin para la Reforma Agraria y la Vivienda (CRAVI). El tema realizado, en 1960, el Seminario
de la reforma agraria era un tab y haba sido colocado en pauta so- Regional sobre Cooperativas de
Viviendas, promovido por la Unin
lamente por la extrema izquierda (BOURRICAUD, 1969, p. 124)49. En Panamericana.
esa misma circunstancia, y como respuesta a la presin social, fue 47 Con eso sera posible la constitucin
instituida la Ley de Promocin Industrial (1959), la cual signific el de territorios nacionales homogneos
inicio, aun tardo, de una poltica de substitucin de importaciones a partir de las reformas urbana y
agraria.
(COTLER, 1985, p. 183)50. En ese escenario, las gestiones del arqui-
48 La idea es defendida por Gorelik
tecto Luis Ortiz de Zevallos, entonces director del IUP, posibilita- (2005b, p. 122). El CINVA, CEUR
ron que, en 1961, con el apoyo de la OEA, ese centro de estudios e ILPES fueron creados en 1951,
tuviese alcance latinoamericano, transformndose en el Instituto de 1961 y 1962, respectivamente.
Planeamiento de Lima (IPL). 49 Que, sin embargo, surga como
forma de limitar la presencia de nue-
vos actores polticos. Vid. COTLER,
Con la imagen de tcnico del desarrollo (BOURRICAUD, 1969, p. 1985, p. 179-180.
163), Belaunde Terry pas a ser difusor de las nuevas tendencias re-
50 Esa ley fue una medida frente a la
formistas en el medio profesional peruano. Adems de esto, su papel presin de nuevos grupos polticos
de lder junto a las camadas populares fue estratgicamente cons- reformistas, al inters del sector
industrial y al aumento de empresas
truido y reforzado en virtud de la importancia que daba a la geo- transnacionales (COTLER, 1985, p.
grafa peruana y a los pobladores rurales en el proceso de desarrollo 183).
47 Ainda na capital peruana foi realiza- Interamericana de Planificacin (SIAP) entre 1958 e 1960, no se-
do, em 1960, o Seminario Regional
sobre Cooperativas de Viviendas, pro- gundo encontro dessa associao, realizado em Lima, em 195847.
movido pela Unio Pan-Americana. Assim, e em meio a essa nova realidade, sua posio frente ao fen-
48 A ideia defendida por Gorelik meno das barriadas e s respectivas populaes j no poderia ser
(2005b, p. 122). O CINVA, CEUR mais pensada e nem concebida de forma radical.
e ILPES foram criados em 1951,
1961 e 1962, respectivamente. Esse momento coincidiu com a ao da Comisso Econmica para
49 Que, no entanto, surgia como forma a Amrica Latina e o Caribe (CEPAL) na Amrica Latina, que pro-
de limitar a presena de novos atores
polticos. Ver: BOURRICAUD, 1969,
movia o desenvolvimento da regio pela substituio de importaes
p. 179-180. e outras polticas econmicas (ALMANDOZ, 2009, p. 233) e a acelera-
50 Essa lei foi uma medida frente o da modernizao da regio (GORELIK, 2005b, p. 120-121). A in-
presso de novos grupos polticos tensa agenda poltica urbana durante as dcadas de 1950 e 1960 foi
reformistas, ao interesse do setor atravessada por crises e mudanas tericas, tanto na CEPAL quanto
industrial e ao aumento de empresas
transnacionais. na SIAP (GORELIK, 2005b, p. 122). Esse desdobramento dialtico
51 O processo eleitoral havia ocorrido
foi intensificado pela criao de centros regionais, como o Centro
um ano antes, em 1962. Os candida- Interamericano de Vivienda y Planeamiento (CINVA), na Colmbia;
tos que obtiveram os trs primeiros o Centro Interdisciplinario de Investigacin, Docencia y Asistencia
lugares foram Haya de la Torre
(32,9%), Belaunde Terry (32,1%) e Tcnica (CEUR), na Argentina; o Instituto Latino-Americano de
Manuel A. Odra (28,4%), porm Planificacin Econmica y Social (ILPES), no Chile, entre outros48.
nenhum deles obteve a maioria
necessria dos votos. O Congresso Nesse contexto, pressionado, Manuel Prado criou, em 1956, a
devia solucionar essa situao, mas,
frente possibilidade de uma aliana Comisin para la Reforma Agraria y la Vivienda (CRAVI). O tema
entre Haya de la Torre e Odra, o da reforma agrria era um tabu, tendo sido colocado em pauta so-
Exrcito anulou as eleies e cons-
tituiu a Junta Militar de Gobierno.
mente pela extrema-esquerda49. Nessa mesma circunstncia e como
Para o Exrcito, ambos representa- resposta presso social, foi instituda em 1959 a Ley de Promocin
ban los anacrnicos intereses domi- Industrial, que significou o incio, ainda que tardio, de uma poltica
nantes, contrarios a la realizacin de
reformas estructurales (COTLER, de substituio de importaes (COTLER, 1985, p. 183)50. Nesse con-
1994, p. 111). Belaunde Terry texto, as gestes do arquiteto Luis Ortiz de Zevallos, ento diretor
ganhou as eleies no segundo turno do IUP, permitiram que em 1961, com o apoio da OEA, esse centro
graas a uma aliana com o PDC e o
apoio dos militares, obtendo 39,05% de estudos ganhasse abrangncia latino-americana, transformando-
do total dos votos vlidos (o segundo se no Instituto de Planeamiento de Lima (IPL).
colocado foi Haya de la Torre com
34,36%). O Exrcito peruano via Com a imagem de tcnico do desenvolvimento (BOURRICAUD,
em Belaunde Terry o candidato que
se adequava ao autenticamente 1969, p. 163), Belaunde Terry passou a divulgar as novas tendncias
reformadora, portanto, capaz de reformistas no meio profissional peruano. Somado a isto, seu papel
empreender reformas econmicas e
sociais. Ver: FAVRE , 1969, p. 126. de liderana junto s camadas populares foi sendo estrategicamente
construdo e reforado em virtude da importncia por ele dada ge-
52 A maioria parlamentar era composta
por apristas e odristas que acabaram ografia peruana e aos camponeses no processo de desenvolvimento
por impedir o cumprimento das nacional (COTLER, 1994, p. 112). Esses fatores foram decisivos para
promessas reformistas de Belaunde que ele ganhasse a eleio presidencial do pas em 196351. Contudo,
Terry (COTLER, 1985, p. 186).
a concretizao de sua promessa e aplicao de sua agenda reformis-
53 Apesar de seu governo ter sido bene-
ficirio da Aliana para o Progresso ta foi limitada em decorrncia da falta de apoio poltico, mais pre-
(ALMANDOZ , 2009, p. 233), era cisamente no mbito do legislativo52. Nessa circunstncia, Belaunde
pressionado pelos EUA com relao Terry precisou recorrer al crdito internacional privado, en vista del
International Petroleum Corporation
(IPC). A IPC, empresa norte-ame- veto norteamericano a las solicitudes peruanas en los organismos
ricana, havia sido tema de debate pblicos internacionales (COTLER, 1985, p. 187-188)53 para poder
durante a campanha presidencial viabilizar a realizao de seus projetos.
de 1962-1963 e segundo Belaunde
Terry, seria estatizada no seu governo.
No campo do urbanismo e do planejamento, Belaunde Terry deu
54 Os estudos de Belaunde Terry para
a Carretera Marginal de la Selva tive-
incio construo de seu projeto multinacional Carretera Marginal
ram origem nos resultados apresen- de la Selva54, que provocou um grande impacto geopoltico em v-
tados pelo CRAVI (1956), que apon- rios pases sul-americanos (HARDOY, 1972, p. 44). Ele tambm deu
tavam a necessidade de ampliao
da fronteira agrcola da selva, a fim continuidade sua poltica de moradia para a classe mdia em Lima
de descongestionar a presso sobre e em mais de vinte cidades peruanas (BELAUNDE TERRY, 1994, p. 44).
Introduccin 49
nacional (COTLER, 1994, p. 112). Esos factores fueron decisivos

para que l ganara la eleccin presidencial del pas en 196351. Sin
embargo, la concretizacin de su promesa y aplicacin de su agenda 51 El proceso electoral sucedi un ao
antes, en 1962. Los candidatos que
reformista fue limitada por causa de la falta de apoyo poltico, ms obtuvieran los tres primeros lugares
precisamente en el mbito del legislativo52. En esa circunstancia, fueron Haya de la Torre (32,9%),
Belaunde Terry necesit recurrir al crdito internacional privado, Belaunde Terry (32,1%) y Manuel
A. Odra (28,4%), sin embargo
en vista del veto norteamericano a las solicitudes peruanas en los ninguno de ellos obtuvo la mayora
organismos pblicos internacionales (COTLER, 1985, p. 187-188)53 necesaria de los votos. El Congreso
deba solucionar esa situacin, pero
para poder concretizar la realizacin de sus proyectos. frente a la posibilidad de una alianza
entre Haya de la Torre y Odra, el
En el campo del urbanismo y del planeamiento, Belaunde Terry dio Ejrcito anul las elecciones y cons-
inicio la construccin de su proyecto multinacional: la Carretera tituy la Junta Militar de Gobierno.
Para el Ejrcito ambos representa-
Marginal de la Selva54, que provoc un grande impacto geopoltico ban los anacrnicos intereses domi-
en varios pases sudamericanos (HARDOY, 1972, p. 44). Tambin dio nantes, contrarios a la realizacin de
reformas estructurales (COTLER,
continuidad a su poltica de vivienda para la clase media en Lima 1994, p. 111). Belaunde Terry gan
y en ms de veinte ciudades peruanas (BELAUNDE TERRY, 1994, p. las elecciones en el segundo turno
239). En sintona con los debates polticos e sociolgicos latinoa- gracias a una alianza con el PDC y
al apoyo de los militares, obteniendo
mericanos, en 1966, idealiz y organiz el concurso internacional 39,05% del total de los votos vlidos
Proyecto Experimental de Vivienda (PREVI). Ese proyecto signi- (el segundo colocado fue Haya de la
Torre con 34,36%). El Ejrcito pe-
fic un cambio en su pensamiento con relacin a la solucin del ruano consider que Belaunde Terry
problema de la vivienda, ya que estaba direccionado a las clases so- era el candidato que se adecuaba a
ciales menos favorecidas. El espritu social de esa idea no demor la accin autnticamente refor-
madora, por esa razn sera capaz
en ser reconocido y apoyado por la ONU, sin embargo, evidenci de realizar reformas econmicas y
un movimiento que va del modernismo desarrollista de los aos sociales (FAVRE , 1969, p. 126).
1940 y 1950 al populismo desarrollista de los aos 1970 (BALLENT, 52 La mayora parlamentar estaba com-
2004, p. 86). puesta por apristas y odristas que
acabaron por impedir las promesas
reformistas de Belaunde Terry
De hecho, la intensidad poltica de la agenda urbana haba pasado (COTLER, 1985, p. 186).
por crisis y cambios tericos que se intensificaron durante el final 53 A pesar de que su gobierno era
de la dcada de 1960 (GORELIK, 2005b, p. 122). Por otro lado, el beneficiario de la Alianza para el
desequilibrio entre industrializacin y urbanizacin de la estructu- Progreso (ALMANDOZ , 2009, p.
233), l se encontraba presionado
ra econmica y social por el cual pasaba gran parte de los pases por los EE.UU. con relacin a la
latinoamericanos, acabara siendo un obstculo para el desarrollo International Petrolium Corporation
segn el estilo cepalino, como tambin para las ideas de la sociologa (IPC). La IPC, empresa norteameri-
cana, haba sido un tema de debate
funcionalista y rostownianas (ALMANDOZ, 2009, p. 324 y MATOS durante la campaa presidencial de
MAR, 1959, p. 192). Como seala Gorelik (2005b, p. 126), una de 1962-1963 y, segn Belaunde Terry,
en su gobierno esta sera estatizada.
las consecuencias de esa crisis mostr que los errores atribuidos a
las ideas reformistas no estaban relacionados a la tcnica en s, sino 54 Los estudios de Belaunde Terry para
la Carretera Marginal de la Selva
esencialmente a las conveniencias polticas. En el caso peruano eso tuvieron origen en los resultados pre-
fue evidente con la alianza APRA-Odristas, formada en oposicin sentados por el CRAVI (1956), que
sealaban la necesidad de ampliacin
al gobierno de Belaunde Terry con la finalidad de inviabilizar la de la frontera agrcola de la selva,
aprobacin de sus propuestas, siendo estas sustancialmente altera- a fin de descongestionar la presin
das, diferidas y encarpetadas (COTLER, 1985, p. 186). sobre la tierra (COTLER, 1985, p.
180). Belaunde Terry public un
artculo en EAP titulado Estudios
Una serie de otros factores, como el desequilibrio de la balanza de planeamiento. La ruta marginal
comercial, al detenerse las exportaciones y al aumentar las importa- de la selva, en el cual llamaba la
atencin a la falta de reas agrcolas
ciones; los elevados costos de los gastos pblicos como consecuen- e incentivaba la participacin del ca-
cia de las reformas de inters social; el alto ndice de desempleo y pital privado para la incorporacin
los continuos escndalos polticos55, acabaron por provocar, en el de las tierras de Ceja de montaa
(BELAUNDE TERRY, dic. 1957).
gobierno de Belaunde Terry, una gran crisis econmica y poltica, Invitados por el propio Belaunde
lo que acab favoreciendo la creciente autonoma del Ejrcito Terry, los ministros de obras pblicas
de Colombia, Ecuador y Bolivia,
(COTLER, 1994, p. 152). Esa inestabilidad limit el atendimiento abrazaron la idea. Al final de 1963,
por parte del gobierno a las demandas populares, lo que gener esa comisin conjunta contrat a
Em sintonia com os debates polticos e sociolgicos latino-america-

nos, em 1966 idealizou e organizou o concurso internacional Proyecto
Experimental de Vivienda (PREVI). Esse projeto significou uma mu-
dana no seu pensamento em relao soluo do problema da mo-
radia, j que estava direcionado s classes sociais menos favorecidas.
O esprito social dessa ideia no demorou a ser reconhecido e apoiado
pela ONU, porm, evidenciou um movimento que va del modernis-
mo desarollista de los aos 1940 e 1950 al populismo desarollista de
los aos 1970 (BALLENT, 2004, p. 86).
De fato, a intensidade poltica da agenda urbana havia comporta-
do crises e mudanas tericas que se intensificaram durante o final
da dcada de 1960 (GORELIK, 2005b, p. 122). Por outro lado, o
desequilbrio entre industrializao e urbanizao da estrutura eco-
a terra (COTLER, 1985, p. 180). nmica e social pelo qual passava grande parte dos pases latino-a-
Belaunde Terry publicou um artigo
em EAP, intitulado Estudios de pla- mericanos acabaria sendo um empecilho para o desenvolvimento
neamiento. La ruta marginal de la segundo o estilo cepalino, como tambm para as ideias da sociolo-
selva, no qual ele chamava a ateno gia funcionalista e rostownianas (ALMANDOZ, 2009, p. 122 e MATOS
para a falta de reas agrcolas e
incentivava a participao do capital MAR, 1959, p. 192). Como aponta Gorelik (2005b, p. 126), uma
privado para a incorporao das te- das consequncias dessa crise mostrou que os erros atribudos s
rras de Ceja de montaa (BELAUNDE
TERRY, 1957b). Convidados pelo
ideias reformistas no estavam relacionados tcnica em si, mas
prprio Belaunde Terry, os ministros essencialmente s convenincias polticas. No caso peruano isso
de obras pblicas da Colmbia, ficou evidente pela aliana APRA-Odristas, formada em oposio
Equador e Bolvia abraaram a ideia.
No final de 1963, essa comisso ao governo de Belaunde Terry com a finalidade de inviabilizar a
conjunta contratou a firma de aprovao de suas propostas, sendo estas sustancialmente alteradas,
engenheiros construtores Tippetts-
Abbett-Mc Carhty Stratton (TAMS)
diferidas y encarpetadas (COTLER, 1985, p. 186).
para o estudo da viabilidade econ-
mica, financiado pelos prprios Uma srie de outros fatores, como o desequilbrio da balana co-
pases e com o apoio do Banco mercial, com o estancamento das exportaes e o aumento das im-
Interamericano de Desenvolvimento
(BID) (BELAUNDE TERRY, 1963a, portaes; os elevados custos das despesas pblicas em detrimento
p. 43-47). A Carretera Marginal de la das reformas de cunho social; o alto ndice de desemprego e os con-
Selva tinha um total de 5.590 km e tnuos escndalos polticos55 acabaram por provocar, no governo de
passava pelos pases acima menciona-
dos. Ao Peru correspondia um total Belaunde Terry, uma grande crise econmica e poltica, o que favo-
de 2.420 km. Em meados da dcada receu a crescente autonomia do Exrcito (COTLER, 1994, p. 152).
de 1980 j havia sido construdo um
total de 1.718 km (REPBLICA DEL
Essa instabilidade limitou o atendimento por parte do governo das
PER, 1985, p. 28). demandas populares, o que gerou mobilizao e tenso social, crian-
55 Dentre os quais o sumio da pgina do condies para o surgimento de grupos guerrilheiros (COTLER,
onze do contrato entre o governo 1994, p. 153).
de Belaunde Terry e a IPC, no qual
a empresa norte-americana seria a Nessa conjuntura de isolamento poltico (COTLER, 1985, p. 190),
maior beneficiria. Ver: BELAUNDE
SE CALIENTA , 1980, p. 26 e Belaunde Terry viu-se diante da impossibilidade de concretizao
CHIRINOS SOTO, 1987, p. 89-90. dos ideais nacionais e da crescente ameaa segurana nacional. O
56 Velasco Alvarado ficou no poder exrcito, liderado pelo General Juan Velasco Alvarado56, aprovei-
entre 1968 e 1975. Durante seu go- tando-se da instabilidade poltica que grassava no pas, deu em 03
verno autoritrio, nacionalizaram-se
as empresas petrolferas (includa a de outubro de 1968, um golpe de Estado, instituindo o Gobierno
IPC), restringiu-se a liberdade de Revolucionario de las Fuerzas Armadas57. Esse fato marcou no s a
imprensa, instaurou-se a reforma queda do governo de Belaunde Terry, mas tambm, como explica
agrria e polticos e funcionrios do
governo de Belaunde Terry foram Gorelik (2005b, p. 126-127), a queda, sem volta, do reformismo
perseguidos. e o fracasso do projeto desenvolvimentista, processos intimamente
57 Belaunde Terry acabaria sua gesto relacionados com a passagem da democracia ditadura em vrios
em julho de 1969. Foi preso e depois pases latino-americanos.
exilado em Buenos Aires. Seria elei-
to, mais uma vez, presidente consti-
tucional do pas para o quinqunio O desenvolvimento desta pesquisa implicou trabalhar em duas fren-
1980-1985. tes. A primeira foi realizar um levantamento apurado de informa-
Introduccin 51
movilizacin y tensin social, creando condiciones para el surgi-

miento de grupos guerrilleros (COTLER, 1994, p. 153).
la empresa de ingenieros construc-
tores Tippetts-Abbett- Mc Carhty
En esa coyuntura de aislamiento poltico (COTLER, 1985, p. 190), Stratton (TAMS) para el estudio de
Belaunde Terry se vio delante de la imposibilidad de concretiza- la viabilidad econmica, financia-
cin de los ideales nacionales y de la creciente amenaza a la se- do por los propios pases y con el
apoyo del BID (BELAUNDE TERRY,
guridad nacional. El ejrcito, liderado por el General Juan Velasco 1963a, p. 43-47). La extensin de la
Alvarado56, aprovechndose de la inestabilidad poltica presente en Carretera Marginal de la Selva tena
un total de 5.590 km y pasaba por
el pas, lider, el 3 de octubre de 1968, un golpe de Estado, insti- todos los pases ya mencionados. Al
tuyendo el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas57. Ese Per corresponda un total de 2.420
km; a mediados de la dcada de 1980
hecho marc no slo la cada del gobierno de Belaunde Terry, sino ya haba sido construido un total de
que tambin, como explica Gorelik, la queda, sem volta, do re- 1.718 km (REPBLICA DEL PER,
formismo y el fracasso do projeto desenvolvimentista, procesos 1985, p. 28).
ntimamente relacionados al cambio de la democracia a la dictadura 55 Entre los cuales cabe mencionarla
desaparicin de la pgina once
en varios pases latinoamericanos (GORELIK, 2005b, p. 126-127). del contrato entre el gobierno de
Belaunde Terry y la IPC, en la cual,
El desarrollo de esta investigacin signific trabajar en dos frentes. la empresa norteamericana sera la
La primera fue realizar un levantamiento cuidadoso de informacio- mayor beneficiaria. (BELAUNDE SE
CALIENTA , 1980, p. 26; CHIRINOS
nes necesarias sobre el Per. Para eso fueron programados viajes a SOTO, 1987, p. 89-90).
ese pas que permitieron obtener datos relevantes en las principales 56 Velasco Alvarado se qued en el
bibliotecas, archivos pblicos y privados. As, fueron realizadas bs- poder entre 1968 y 1975. Durante
quedas en la Biblioteca Nacional del Per, en las bibliotecas de la su gobierno autoritario se nacio-
nalizaron las empresas petrolferas
Municipalidad de Lima, de la Universidad Nacional de Ingeniera, (incluida la IPC), se restringi la
de la Universidad Nacional Federico Villareal, de la Pontificia libertad de imprenta, se instaur la
reforma agraria y fueron perseguidos
Universidad Catlica del Per, de la Universidad de Lima, del polticos y funcionarios del gobierno
Colegio de Arquitectos del Per, y de la Facultad de Arquitectura, de Belaunde Terry.
Urbanismo y Artes de la Universidad Nacional de Ingeniera58. 57 Belaunde Terry acabara su gestin
en julio de 1969. l fue preso y
Fue posible tambin realizar investigaciones en los archivos de la despus exilado a Buenos Aires. Ms
tarde, sera elegido, una vez ms, pre-
Universidad Nacional de Ingeniera y de la Facultad de Arquitectura, sidente constitucional del pas para el
Urbanismo y Artes, obteniendo material e informaciones importan- quinquenio 1980-1985.
tes sobre la actuacin de Belaunde Terry en esas instituciones, en 58 Infelizmente, no fue posible tener
especial, a travs de las actas de sus reuniones. En el archivo del acceso a la biblioteca de la Seccin
de Posgrado da Facultad de
Proyecto Historia-UNI se busc, sistemticamente, informacin en Arquitectura, Urbanismo y Artes,
las publicaciones de revistas de la poca, como el Boletn de Minas, ya que durante la permanencia en el
Industrias y Construcciones (1900-1960)59, Informaciones y Per esta se encontraba en proceso
de cambio de local.
Memorias de la Sociedad de Ingenieros del Per (1903-1963)
59 Durante ese perodo, la revista tuvo
y Ciudad y Campo (1924-1930). Investigamos tambin los prin- varios nombres. Vid. Captulo 2.
cipales peridicos, como El Comercio, en la coleccin disponible
60 Para el acceso al archivo personal
en la biblioteca de la Municipalidad de Lima y en el Instituto Riva- de Belaunde Terry es necesario el
Agero. Tambin, fue posible realizar una investigacin en el archi- permiso de dos de sus hijos y del ar-
quitecto Miguel Cruchaga Belaunde,
vo de la revista peruana Caretas, obteniendo material fotogrfico este ltimo sobrino de Belaunde
importante. Terry. Esa informacin fue dada por
el arquitecto Cruchaga, a quien en-
Aun sabiendo de la existencia de un archivo personal de Belaunde trevistamos el 27 oct. 2009. A pesar
de haber intentado, no fue posible
Terry, no fue posible tener acceso a este, debido a las formalidades contactar a los dems responsables
necesarias60. Sin embargo, esta limitacin pudo ser superada por el del archivo para el debido permiso
de acceso.
acceso a la coleccin completa de la revista El Arquitecto Peruano
(1937-1977)61 y a los libros publicados por el propio Belaunde 61 Vale la pena mencionar que muchas
de las imgenes de la revista, utili-
Terry, como por ejemplo La Conquista del Per por los peruanos zadas en esta tesis, no tenan buena
(1959) y Pueblo por pueblo (1960). Adems de ese material, fue calidad debido al tipo de impresin
y papel. En algunos casos fue posible
posible utilizar el contenido de todos los volmenes de los Mensajes mejorarlas en programas de edicin
Presidenciales62, los cuales tienen importantes referencias a su pol- especficos.
es necessrias sobre o Peru. Para isso, foram realizadas viagens a

esse pas que permitiram obter subsdios relevantes nas principais
bibliotecas e arquivos pblicos e privados. Assim, foram realizados
levantamentos na Biblioteca Nacional del Per e nas bibliotecas da
Municipalidad de Lima, da Universidad Nacional de Ingeniera, da
Universidad Nacional Federico Villareal, da Pontificia Universidad
Catlica del Per, da Universidad de Lima, do Colegio de Arquitectos
del Per, e da Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes da
Universidad Nacional de Ingeniera58.
Foi possvel tambm realizar pesquisas nos arquivos da Universidad
Nacional de Ingeniera e da Facultad de Arquitectura, Urbanismo y
Artes, e obter material e informaes relevantes sobre a atuao de
Belaunde Terry nessas instituies, em especial atas de reunio. No
arquivo do Proyecto Historia-UNI foi realizado um levantamento
sistemtico de informaes contidas nas publicaes de revistas da
poca, como o Boletn de Minas, Industrias y Construcciones
(1900-1960)59, Informaciones y Memorias de la Sociedad de
Ingenieros del Per (1903-1963) e Ciudad y Campo (1924-
1930). Foi realizado tambm um levantamento de informaes
nos principais jornais, como El Comercio, na coleo disponvel
na biblioteca da Municipalidad de Lima e no Instituto Riva-Agero.
Tambm foi possvel realizar uma pesquisa no arquivo da revista
58 Infelizmente, no foi possvel ter peruana Caretas, o que rendeu material fotogrfico importante.
acesso biblioteca da Seccin de
Posgrado da Facultad de Arquitectura, Mesmo sabendo da existncia de um arquivo pessoal de Belaunde
Urbanismo y Artes, j que durante a
permanncia no Peru esta se encon-
Terry, no foi possvel ter acesso a ele, devido s formalidades neces-
trava em processo de mudana de srias60. Contudo, esta limitao pde ser superada pelo acesso co-
local. leo completa da revista El Arquitecto Peruano (1937-1977)61 e
59 Durante esse perodo a revista teve aos livros publicados pelo prprio Belaunde Terry, a exemplo de La
vrios nomes. Ver captulo 2.
Conquista del Per por los peruanos, de 1959 e Pueblo por pue-
60 Para o acesso ao arquivo pessoal blo de 1960. Alm desse material, foi possvel explorar o contedo
de Belaunde Terry necessria a
permisso de dois de seus filhos de todos os volumes das Mensajes Presidenciales62, os quais con-
e do arquiteto Miguel Cruchaga tm interessantes dados referentes sua poltica de moradia social
Belaunde, sobrinho de Belaunde
Terry. Essa informao foi dada
e um farto material fotogrfico. De suma importncia para a pes-
pelo arquiteto Cruchaga, com quem quisa foram tambm os seus estudos inditos, como o Expediente
foi realizada uma entrevista em 27 Urbano y Plan Regulador de Huaraz, de 1952, o Plan Director
de outubro de 2009. Apesar das
tentativas, foi impossvel contatar de Ayacucho, de 1953, o Expediente Urbano y Plan Regulador
os demais responsveis pelo arquivo de Cajamarca, de 1955 e La Carretera Marginal de la Selva de
para a devida permisso de acesso.
1963. Alm disso, foi possvel realizar uma entrevista com o arqui-
61 Vale a pena destacar de que muitas teto Miguel Cruchaga Belaunde, sobrinho de Belaunde Terry, que
das imagens da revista utilizadas
nesta tese no tinham boa qualidade forneceu informaes e dados importantes para a pesquisa.
por causa do tipo de impresso e
papel. Em alguns casos foi possvel Do contedo da revista El Arquitecto Peruano foi possvel iden-
melhor-las em programas de edio tificar uma aproximao profissional de Belaunde Terry com os ar-
especficos.
quitetos Jos Luis Sert, Paul Lester Wiener e Walter Gropius. Por
62 No total, foram publicados
cinco tomos intitulados El Per meio de um cuidadoso levantamento do material disponibilizado
Construye. Mensaje Presidencial no Archival Search Information, da Universidade de Harvard
dos anos 1964, 1965, 1966, 1967 e (Arquivo Jos Luis Sert), no Special Collections and University
1968. Cada um destes constitui-se
em um balano da sua gesto Archives, da Universidade de Oregon (Arquivo Paul Lester Wiener),
presidencial. Neles encontramos im- e na Houghton Library, da Universidade de Harvard (Arquivo
portantes referncias sobre questes
de planejamento urbano e moradia, Walter Gropius), foi possvel identificar e ter acesso correspon-
alm de material fotogrfico indito. dncia trocada entre eles e Belaunde Terry. Os dados obtidos por
Introduccin 53
tica de vivienda social y material fotogrfico significativo. De suma

importancia para esta investigacin fueron, tambin, sus estudios
inditos, como el Expediente Urbano y Plan Regulador de Huaraz
(1952), el Plan Director de Ayacucho (1953), el Expediente
Urbano y Plan Regulador de Cajamarca (1955) y La Carretera
Marginal de la Selva (1963). Adems de eso, fue posible realizar
una entrevista con el arquitecto Miguel Cruchaga Belaunde, sobri-
no de Belaunde Terry, quien facilit informaciones y datos impor-
tantes para este trabajo.
A travs del contenido de la revista El Arquitecto Peruano fue po-
sible identificar una aproximacin profesional de Belaunde Terry
con los arquitectos Jos Luis Sert, Paul Lester Wiener y Walter
Gropius. Por medio de un cuidadoso levantamiento del material
disponible en el Archival Search Information, de la Universidad
de Harvard (Archivo Jos Luis Sert), en la Special Collections and
University Archives, de la Universidad de Oregn (Archivo Paul
Lester Wiener), y en la Houghton Library, de la Universidad de
Harvard (Archivo Walter Gropius), fue posible identificar y tener
acceso a la correspondencia entre ellos y Belaunde Terry. Los datos
obtenidos por medio de estas fuentes primarias, adems de inditos,
fueron importantes para el anlisis de la informacin y profundidad
de la investigacin.
Nuestra otra lnea de trabajo se centr en las investigaciones en el
Brasil. Fueron realizadas bsquedas en las principales bibliotecas del
pas, como la UFBA, USP, UFRJ, UNB y UFMG63, con la finalidad
de identificar bibliografa existente y necesaria. Como fue menciona-
do anteriormente, despus de constatar la limitacin de las referen-
cias bibliogrficas, nos concentramos en la recoleccin minuciosa de
informaciones en las revistas especializadas de la poca, como la fran-
cesa LArchitecture Daujourdhui, la inglesa The Architectural
Review, la norteamericana Progressive Architecture, las argentinas
Nuestra Arquitectura y Revista de Arquitectura, la colombiana
Proa, y la brasilera Revista da Diretoria de Engenharia. Cuando
fue necesario esclarecer algunas fuentes complementarias64, hici-
mos investigaciones puntuales en otras revistas especializadas como
Acrpole, Habitat, y Arquitetura e Engenharia. La mayor parte 62 En total, fueron publicados cinco
tomos titulados El Per Construye.
de la coleccin completa de esas revistas pudo ser encontrada en la Mensaje Presidencial, correspondien-
biblioteca de la Faculdade de Arquitetura de la UFBA, sin embargo, tes a los aos1964, 1965, 1966, 1967
y 1968. Cada uno de ellos se cons-
en algunos casos, fue posible conseguir copias de artculos especfi- tituye en un balance de su gestin
cos en las bibliotecas del CEDODAL (Buenos Aires-Argentina) y presidencial y presentan importantes
Luis ngel Arango (Bogot-Colombia)65. referencias sobre cuestiones de
planeamiento urbano y vivienda,
adems de material fotogrfico
La presente investigacin de doctorado se encuentra estructurada indito.
en tres partes. La primera, Los desafos de la profesin en el Per, 63 Todas ellas tienen disponible el
analiza la coyuntura arquitectnica y urbanstica en el Per entre los archivo va Internet.
aos de 1919 y 1936, o sea, antes de la llegada de Belaunde Terry 64 Como por ejemplo, fecha de eventos,
a Lima, identificando a los principales profesionales que tuvieron viajes de arquitectos, etc.
participacin relevante en ese debate, analizando sus principales 65 Conseguimos tener acceso al archivo
obras e identificando sus preocupaciones, influencias, propuestas, de esas bibliotecas a travs de las p-
ginas de internet respectivas, despus
divergencias y puntos de convergencia. Se centra tambin en la acti- entramos en contacto solicitando el
vidad editorial y proyectual de Belaunde Terry. Para la primera, fue envo de informaciones.
meio destas fontes primrias, alm de inditos, foram importantes

para a anlise dos dados e o aprofundamento da pesquisa.
Nossa outra frente de trabalho centrou-se nas pesquisas no Brasil.
Foram realizados levantamentos nas principais bibliotecas do pas,
como da UFBA, USP, UFRJ, UNB e UFMG63, com a finalidade de
identificar bibliografia existente e necessria para a pesquisa. Como
foi mencionado anteriormente, aps constatarmos a limitao das
referncias bibliogrficas pertinentes, concentramo-nos no levan-
tamento minucioso de informaes nas revistas especializadas da
poca, como a francesa LArchitecture Daujourdhui, a inglesa The
Architectural Review, a norte-americana Progressive Architecture,
as argentinas Nuestra Arquitectura e Revista de Arquitectura, a co-
lombiana Proa e a brasileira Revista da Diretoria de Engenharia.
Quando foi necessrio esclarecer algumas informaes complemen-
tares64 foram realizados levantamentos pontuais em outras revistas es-
pecializadas como Acrpole, Habitat e Arquitetura e Engenharia.
Grande parte da coleo completa dessas revistas pde ser encontra-
da na biblioteca da Faculdade de Arquitetura da UFBA. Em alguns
casos foi possvel conseguir cpias de artigos especficos nas biblio-
tecas do Centro de Documentacin de Arquitectura Latinoamericana
(CEDODAL), em Buenos Aires-Argentina e Luis ngel Arango, em
Bogot-Colmbia65.
A presente pesquisa de doutoramento encontra-se estruturada em
trs partes. A primeira, Os desafios da profisso no Peru, analisa
a conjuntura arquitetnica e urbanstica no Peru entre os anos de
1919 e 1936, ou seja, antes da chegada de Belaunde Terry a Lima,
identificando os principais profissionais que tiveram participao re-
levante nesse debate, analisando suas principais obras bibliogrficas e
identificando suas preocupaes, influncias, propostas, divergncias
e pontos de convergncia. Centra-se tambm na atividade editorial e
elaborao de projetos de Belaunde Terry. Para a primeira, foi reali-
zado um estudo pormenorizado da orientao temtica e ideolgica
abordadas em El Aquitecto Peruano. Nesse sentido, este tpico no
s visa contar a histria da revista, mas, em suas pginas, conhecer
a histria das transformaes urbanas e os desafios enfrentados pela
capital peruana. J a segunda preenche uma lacuna sobre o conjunto
dos projetos de Belaunde Terry. Paradoxalmente, conhece-se muito
do poltico e quase nada do arquiteto. Ambas as esferas complemen-
tam-se, na medida em que uma se assenta em aspectos basicamente
tericos e a outra, em aspectos mais empricos. revelador o fato
de que em determinados momentos estas esferas se interceptam,
indicando, em certa medida, harmonia e coerncia, e em outros, se
distanciam.
63 Todas elas disponibilizam o acervo A segunda parte, A institucionalizao do urbanismo e do planeja-

pela internet. mento urbano no Peru, aborda os antecedentes que levaram for-
64 Como por exemplo, data de eventos, mao do primeiro curso especializado em urbanismo e planejamento
viagens de arquitetos etc. urbano no pas, em 1944, relacionando-o com outros centros de es-
65 Conseguimos ter acesso ao acervo tudo internacionais contemporneos, identificando paralelos, influ-
dessas bibliotecas nos sites respec-
tivos e depois entramos em contato ncias e divergncias no contedo e estrutura curricular. Tambm
solicitando o envio de informaes. foram estudadas as articulaes que possibilitaram as visitas ao Peru
Introduccin 55
realizado un estudio pormenorizado de la orientacin temtica e

ideolgica presentes en El Arquitecto Peruano, en ese sentido, este
captulo no solo tiene como finalidad contar la historia de la revista,
sino tambin conocer la historia de las transformaciones urbanas y
los desafos enfrentados por la capital peruana. La segunda, llena
un vaco sobre la obra proyectual de Belaunde Terry, pues parad-
jicamente, se conoce ms del poltico y casi nada del arquitecto.
Ambas esferas se complementan, en la medida en que una se basa
en aspectos tericos y, la otra, en aspectos ms empricos. Es inte-
resante el hecho de que en determinados momentos estas esferas se
cruzan, indicando, en cierta medida, armona y coherencia, y como
en otros se alejan.
La segunda parte, La institucionalizacin del urbanismo y del pla-
neamiento urbano en el Per, se centra en los antecedentes que lle-
varon a la formacin del primer curso especializado en urbanismo y
planeamiento urbano en el pas, en 1944, relacionndolo con otros
centros de estudio internacionales contemporneos, identificando
paralelos, influencias y divergencias en el contenido y estructura
curricular. Tambin fueron estudiadas las articulaciones que posi-
bilitaron las visitas al Per de importantes profesionales extranjeros
como Paul Lester Wiener, Richard Neutra, Jos Luis Sert, Ernesto
Rogers y Walter Gropius, identificando intereses de los maestros
en el medio profesional peruano, temas que ellos desarrollaron a
travs de charlas, conferencias, entrevistas etc., pero, tambin, los
eventuales trabajos arquitectnicos y urbansticos desarrollados
para el pas y sus eventuales repercusiones. An, en esta segunda
parte, discutimos la actuacin profesional de Belaunde Terry y Luis
Drich para la institucionalizacin del planeamiento urbano en el
Gobierno peruano a travs de la creacin de la Oficina Nacional de
Planeamiento y Urbanismo (ONPU), oficina de alcance nacional y
encargado de elaborar planes urbanos para varias ciudades del pas.
La teora y la nueva temtica que envolva la elaboracin de planes
urbanos y regionales fueron discutidas y divulgadas por Belaunde
Terry en EAP, mientras que la parte prctica, concerniente a la ela-
boracin de esos planes urbanos, fue coordinada por Drich.
Finalmente, la tercera parte, El ideario moderno en el poder: el ar-
quitecto Fernando Belaunde Terry, diputado y presidente del Per,
se centra en las inquietudes y acciones de Belaunde Terry por crear
y desarrollar una poltica urbana y de vivienda social para el pas.
As, analizamos, en un primer momento, su inters por la vivien-
da social, especialmente a partir de la publicacin de una serie de
textos en EAP, los cuales tenan como finalidad introducir en el
medio profesional local el debate y experiencias norteamericanas y
europeas sobre ese tema. En seguida se hace una evaluacin con el
objetivo de dimensionar hasta qu punto ese ideario fue incorpo-
rado, reflexionado y criticado al largo de su experiencia profesional
y poltica, buscando comprender cmo ese contexto acab esti-
mulndolo hacia la necesidad de creacin de una teora urbans-
tica adecuada a la realidad peruana, fundamentada en las propias
races del Per antiguo, proponiendo su Carta del Hogar. Parte
de esas reflexiones y propuestas de Belaunde Terry fueron concreti-
de importantes profissionais estrangeiros, como Paul Lester Wiener,

Richard Neutra, Jos Luis Sert, Ernesto Rogers e Walter Gropius,
identificando interesses dos mestres no meio profissional peruano,
temas que eles desenvolveram em palestras, conferncias, entrevistas
etc., mas tambm os eventuais trabalhos arquitetnicos e urbansticos
desenvolvidos para o pas e suas possveis repercusses. Ainda nesta
segunda parte discutimos a atuao profissional de Belaunde Terry
e Luis Drich para a institucionalizao do planejamento urbano no
Governo peruano pela criao da Oficina Nacional de Planeamiento
y Urbanismo (ONPU), escritrio de alcance nacional, encarregado
de elaborar planos urbanos para vrias cidades do pas. A teoria e a
nova temtica que envolvia a elaborao de planos urbanos e regionais
foram discutidas e divulgadas por Belaunde Terry em EAP, enquanto
que a parte prtica, que envolvia a elaborao desses planos urbanos,
foi coordenada por Drich.
Por fim, a terceira parte, O iderio moderno no poder: o arquiteto
Fernando Belaunde Terry Deputado e Presidente do Peru, aborda
as inquietudes e empenho de Belaunde Terry em criar e desenvolver
uma poltica urbana e de moradia social para o pas. Assim, anali-
samos, num primeiro momento, seu interesse pela moradia social,
especialmente a partir da publicao de uma srie de textos em EAP,
os quais tinham como finalidade introduzir no meio profissional local
o debate e experincias norte-americanas e europeias sobre esse tema.
Na sequncia feita uma avaliao com o objetivo de mensurar at
que ponto esse iderio foi sendo incorporado, refletido e criticado ao
longo da sua experincia profissional e poltica, buscando compreen-
der como esse contexto acabou estimulando-o para a necessidade de
criao de uma teoria urbanstica adequada realidade peruana, fun-
damentada nas prprias razes do Peru antigo, propondo sua Carta
del Hogar. Parte dessas reflexes e propostas de Belaunde Terry
foram concretizadas aps ser criada, em 1946, a Corporacin Nacional
de la Vivienda (CNV), rgo do Governo Central. Alm de estudar
os trabalhos realizados pela CNV, analisa-se, com mais detalhamento,
o caso da Unidad Vecinal N3 (projeto no qual Belaunde Terry par-
ticipou como gestor) e sua repercusso no meio profissional local e
internacional. Finalmente, centramo-nos na poltica habitacional de-
senvolvida durante sua gesto como presidente do pas (1963-1968).
Apesar de o cargo abrir a possibilidade de dar continuidade s suas
ideias sobre moradia social, o fato que haviam transcorrido apro-
ximadamente duas dcadas desde a experincia da UV3 e somado a
isso, a situao pela qual passava o Peru havia mudado drasticamente,
o que o obrigou a relativizar muito daquilo que ele pensara e acredi-
tara. nesse contexto que estudada a sua proposta para o concurso
Proyecto Experimental de Vivienda (PREVI), em 1966, que acabou
por tornar-se um paradigma em termos de propostas para o problema
da moradia popular no Terceiro Mundo.
Introduccin 57
zadas despus de ser creada, en 1946, la Corporacin Nacional de

la Vivienda (CNV), rgano del Gobierno Central. Adems de estu-
diar los trabajos realizados por la CNV, se analiza, con ms detalle,
el caso de la Unidad Vecinal N3 (proyecto en el cual Belaunde
Terry particip como gestor) y su repercusin en el medio profesio-
nal local e internacional. Para finalizar, nos centramos en su poltica
habitacional desarrollada durante su gestin como presidente del
pas (1963- 1968). A pesar de que ese cargo le abra la posibilidad
de dar continuidad a sus ideas sobre vivienda social, el hecho de
haber pasado aproximadamente dos dcadas desde la experiencia de
la UV3, y que adems la situacin del Per haba cambiado drsti-
camente, lo oblig a relativizar muchas de las cosas que defenda y
sustentaba. Es en ese contexto que es estudiada su propuesta para
el concurso Proyecto Experimental de Vivienda (PREVI), en 1966,
que acab por convertirse en un paradigma en trminos de propues-
tas para el problema de la vivienda popular en el Tercer Mundo.

Fernando Belaunde y El Ideario Moderno - Cap 1

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Fernando Belaunde y El Ideario Moderno - Cap 1

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

FERNANDO BELAUNDE TERRY Y EL IDEARIO MODERNO.

ARQUITECTURA Y URBANISMO EN EL PER ENTRE 1936 Y 1968

Jos Carlos Huapaya Espinoza

Jos Carlos Huapaya Espinoza

Universidad Nacional de Ingeniera

Universidade Federal da Bahia

Edicin ejecutiva: Arq. Ana Cuba Varas

Impresin: Tarea Asociacin Grfica Educativa.

Jos Carlos Huapaya Espinoza

memria do meu grande amigo Assis Reis:

Me gustara agradecer al Programa de Ps-Graduao em Arquitetura e Urbanismo

Gostaria de agradecer ao Programa de Ps-Graduao em Arquitetura e Urbanismo

Luis Cabello Ortega

La publicacin del libro de Jos Carlos Huapaya Espinoza Fernando Belaunde

Susana Villarn de la Puente

La personalidad del hombre poltico ha ocultado la importancia que Fernando

Prlogo. Prof. Dr. Marco Aurlio A. de Filgueiras Gomes 21

Anexo B. Cronologa personal de Fernando Belaunde Terry 385

AAA Asociacin de Artistas Aficionados

Marco Aurlio A. de Filgueiras Gomes

O livro que o leitor tem em mos representa uma inegvel contri-

refletir com vistas a um maior conhecimento das nossas mltiplas

Marco Aurlio A. de Filgueiras Gomes

Wiley Ludea Urquizo

La vida profesional del arquitecto Fernando Belaunde Terry se en-

nos de arquitectura, Fabio Chumpitaz, public en 2012 el libro

La Parte I funciona como un marco de referencia histrico y opera-

Gropius de la Houghton Library de la Universidad de Harvard, as

fue la visita acadmica a Miami en 1956 que le permiti colaborar

origen y desarrollo depende casi exclusivamente de la contribucin

Wiley Ludea Urquizo

Esta tesis de doctorado tuvo origen en 2005 y es producto del

Esta tese de doutoramento teve origem em 2005 e o desdobra-

na Amrica do Sul: circulao de ideias e constituio do campo, or-

Amrica do Sul: circulao de ideias e constituio do campo,

Historia crtica de la arquitectura moderna (1980), donde dedica

encontramos el artculo titulado Per: mito, esperanza y realidad

Em outros livros foram encontradas algumas referncias ao caso

camos Conversaciones con Belaunde (1987), de Enrique Chirinos

podem ser citados so A Belaunde lo que es de Belaunde (1973),

En esa poca, los arquitectos eran vistos como artistas, es decir,

Esses aspectos, a carncia de espao profissional e a falta de reco-

resaltamos al arquitecto y general Alfredo Baldomir, quien ocup la

A aproximao dos EUA durante a Segunda Guerra, sua Poltica da

tico-social fue identificado por Richard Neutra en 1945, durante

de aes favorecendo a classe trabalhadora34. Essas medidas foram

34 Os resultados da eleio so signifi-

Nacional de la Vivienda (ACTAS DE LA ESCUELA NACIONAL DE

no instalado acabou tornando-se ditatorial e populista, dedicado, em

Posteriormente, esas ideas fueron organizadas en su libro La con-

nacional (COTLER, 1994, p. 112). Esos factores fueron decisivos

Em sintonia com os debates polticos e sociolgicos latino-america-

movilizacin y tensin social, creando condiciones para el surgi-

es necessrias sobre o Peru. Para isso, foram realizadas viagens a

tica de vivienda social y material fotogrfico significativo. De suma

meio destas fontes primrias, alm de inditos, foram importantes

63 Todas elas disponibilizam o acervo A segunda parte, A institucionalizao do urbanismo e do planeja-

realizado un estudio pormenorizado de la orientacin temtica e

de importantes profissionais estrangeiros, como Paul Lester Wiener,

zadas despus de ser creada, en 1946, la Corporacin Nacional de

Potrebbero piacerti anche

Prlogo. Prof. Dr. Marco Aurlio A. de Filgueiras Gomes 21

Anexo B. Cronologa personal de Fernando Belaunde Terry 385