Karla Guadalupe Robledo Cabrera

Constitucin de 1917

La actual constitucin fue expedida el 5 de febrero de 1917, es una de las fuentes constitucionales del
derecho mexicano y entro en vigor el primero de mayo de ese ao.

La fuente mediata es el porqu, la causa de la creacin de la Constitucin.

La fuente mediata de la Constitucion mexicana de 1917 fue el movimiento que principio en 1910 con la
rebelin de Madero en contra del presidente Daz, quien haba estado en el poder por 30 aos. La larga
dictadura del general Porfirio Daz Mori, iniciada en 1876, con dos periodos de gobierno de
incondicionales suyos, los generales Juan Nepomuceno Mndez (1876-1877) y Manuel Gonzlez
Flores (1880-1884), as como el ejercicio arbitrario del poder, cargado de favores para ciertos sectores
afectos del rgimen y de dura persecucin para otros que no le eran partidarios o reivindicaban una
mnima justicia social o econmica, distinta a la que estaba dispuesto a tolerar el sistema, tuvieron por
consecuencia una sociedad profundamente dividida, injusta y sostenida nicamente por la fuerza de
los aparatos represivos del dictador.

Dicho movimiento persegua fundamentalmente un objetivo poltico: llevar a la ley fundamental el

principio de no reeleccin del presidente y terminar con la larga permanencia de Diaz en el poder. En
1913, Carranza, gobernador de Coahuila, se levant en armas en contra del presidente Victoriano
Huerta, quien haba ordenado el asesinato del presidente Madero y del vicepresidente Pino Suarez.
Durante esta lucha se fueron expidiendo decretos de carcter social, especialmente para garantizar
ciertos derechos a los trabajadores y a los campesinos, los que estaban luchando no solo para cambiar
las estructuras polticas y a los gobernantes sino primordialmente para asegurarse un mejor nivel de
vida.

La fuente inmediata de la Constitucion fue el Congreso Constituyente que se convoc para que la
redactara y aprobara. Dicho Congreso Constituyente, convocado por Carranza, estuvo integrado por
214 diputados Constituyentes propietarios, que fueron electos por el pueblo de acuerdo con las reglas
generales de la eleccin de los representantes para la Cmara Federal de Diputados, reglas que se
precisaron en el derecho convocatorio respectivo.

El xito de Venustiano Carranza y de su Ejrcito Constitucionalista, tras la salida de Huerta al exilio,

hizo que se buscara la estabilidad del pas a travs de una Convencin, a la cual acudiran todos los
revolucionarios, para acordar cmo se gobernara el pas; en un primer momento, se estableci que
sera la Ciudad de Mxico; pero, como algunos de los revolucionarios no consideraron que fuera el
ptimo lugar, decidieron realizarla en Aguascalientes, un lugar considerado como neutral

El nico que no estuvo de acuerdo fue don Venustiano Carranza, quien decidi ir a Veracruz y
establecer su gobierno, mientras los dems revolucionarios aceptaron asistir a la Convencin, la cual
fue declarada soberana.

A la Soberana Convencin de Aguascalientes asistieron diferentes grupos revolucionarios, como los

zapatistas, los villistas en su mayora y por parte de los constitucionalistas, el General lvaro Obregn.
La Convencin nombr como Presidente de la misma al seor Eulalio Gutirrez, posteriormente el
seor Roque Gonzlez Garza y finalmente, a Francisco Lagos Chzaro, quienes gobernaron el pas al
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mismo tiempo que don Venustiano Carranza, ya que ste nunca reconoci el gobierno de la
Convencin. Despus de un largo peregrinar la Convencin qued finalmente disuelta en 1916. Para
entonces, el gobierno Constitucionalista de Venustiano Carranza, ya haba logrado unificar las
posiciones de caudillos, para conformar un Congreso Constituyente, el cual convocara a elecciones el
22 de septiembre de 1916, para su integracin, al tiempo que publicaba la Ley Electoral.

El Congreso Constituyente, en cuanto Colegio Electoral comenz sus juntas el 21 de noviembre de

1916, y sus sesiones fueron oficialmente inauguradas el 1 de diciembre de ese ao y clausuradas el
31 de enero de 1917.

Una vez realizadas las elecciones, los diputados establecieron que se discutira, se aprobara o se
modificara un proyecto de constitucin, que se sometera a consideracin y que incluira las reformas
necesarias para el pas. Varios fueron los partidarios polticos que entraron en actividad para nombrar
a sus candidatos, siendo en su mayora revolucionarios.

Las Sesiones del Congreso Constituyente se celebraron en el Teatro Iturbide de la ciudad de Quertaro,
iniciando las reuniones el 1 de diciembre de 1916, en un ambiente reivindicador, en el cual se incluiran
diversos temas de tipo social, obrero y campesino, que durante el porfiriato fueron duramente
reprimidos, a pesar de los intentos de los caudillos revolucionarios que permanecan insatisfechos.

Venustiano Carranza present un proyecto constitucional de reformas a la Constitucin de 1857, ante

el Congreso, al tiempo que se senta satisfecho de llevar hasta este punto, las reformas sociales que
tanto le haban preocupado. Introdujo reformas, estableci principios nuevos, sobre todo en la cuestin
agraria, lo que impuls la distribucin de la tierra; en lo laboral, se busc la proteccin de la clase obrera
y en lo social, atender lo relacionado con la educacin y con la religin.

La Constitucin de 1917 reafirm y conjug la convivencia social, que ya se haba establecido en la de

1857, en la que figuraban las garantas individuales. Lo que realmente dio una gran aportacin a estos
trabajos, fueron las cuestiones sociales que se legislaron, como el reparto agrario y la cuestin laboral.

En la cuestin poltica se ratific que los poderes seran: el Ejecutivo, que obedece al sistema
presidencialista que propona Venustiano Carranza (se suprimi la Vicepresidencia, a fin de fortalecer
la figura del Presidente y se consolid el principio de la no reeleccin); el Legislativo, depositado en el
Congreso de la Unin (Cmaras de Diputados y Senadores); y el Judicial, el cual hara cumplir las leyes
a travs de Tribunales y Juzgados, as como a mediar entre los otros dos poderes

El Congreso Constituyente se reuni para conocer las reformas que se haran a la Constitucin de
1857, de acuerdo al proyecto presentado por Carranza. Lo ms novedoso en este catlogo de reformas,
fueron las materias obrera, agraria y educativa, puestas de manifiesto en los artculos 3o , 27o , 123o
y 130o , las cuales fueron objeto de fuertes debates, que ms tarde quedaron como testimonio de los
ideales revolucionarios.

Es importante destacar que muchos de los hombres que participaron en el Congreso Constituyente de
Quertaro, eran revolucionarios que tenan bastante conocimiento de la historia de Mxico y del papel
tan opresivo que, en un pasado, haba tenido la iglesia; de ah, que el Congreso Constituyente diera a
la educacin un carcter laico y nacionalista, todo esto, con el objeto de fortalecer el Estado y su deber
de proporcionar a sus conciudadanos una educacin gratuita.
 Karla Guadalupe Robledo Cabrera
En cuanto al artculo 130 o , que contempla la separacin del Estado y la Iglesia, es complemento del
3, pues en l se garantiza la libertad de cultos, y se establecen las normas a las que deben sujetarse
las prcticas religiosas.

El artculo 27, tras largas deliberaciones en materia de propiedad y de posesin de la tierra, en

aspectos econmicos y sociales, dio respuesta a los problemas ms apremiantes de la poblacin y
asegur la soberana nacional sobre su territorio, pues la nacin es duea de tierras y aguas, y ella
otorga el derecho de imponer a la propiedad privada las medidas que dicte el inters pblico.

Se confirma el principio de garanta de la propiedad para casos de expropiacin, y se otorga a la nacin

el dominio directo de los recursos del subsuelo; se provee la dotacin de tierras y el fraccionamiento
de latifundios; se ratifica la imposibilidad de que asociaciones religiosas adquieran, posean o
administren bienes races. En este artculo se ven reflejados los ideales de Emiliano Zapata, algunos
de ellos propuestos en el Plan de Ayala

El artculo 123o es de gran trascendencia dentro de la Constitucin de 1917, ya que en l se consagran

los derechos y las demandas de los trabajadores, como jornada de trabajo en todas sus modalidades,
un da de descanso semanal obligatorio, trabajo para mujeres y menores de edad, salario mnimo,
prestaciones como casa-habitacin, centros recreativos, seguro y previsin social, libertad de
asociacin, derecho de huelga y paro, justicia laboral, contratacin colectiva y reparto de utilidades,
entre otros. En este artculo, de alguna forma quedaron reflejados los principios establecidos por los
hermanos Flores Magn, en cuestin laboral.

La Constitucin se concluy el 30 de enero de 1917 y fue promulgada el 5 de febrero de 1917; con esto
se daba un nuevo mecanismo, que permitira preparar las elecciones para Presidente Constitucional.
Una vez promulgada y jurada la Constitucin de 1917, Venustiano Carranza pudo convertirse en
Presidente Constitucional.

La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que reforma la del 5 de febrero de 1857,
como se le denomin oficialmente, se promulg el 5 de febrero de 1917, fue publicada el mismo da
(con una fe de erratas el 6 de febrero de 1917) y entr en vigor el 1o. de mayo de ese ao.

Consta desde su versin original de 136 artculos divididos en nueve Ttulos y 19 artculos transitorios.

Es la Constitucin General de la Repblica vigente en Mxico y ha sido reformada entre 1921 y

septiembre de 2008, en 464 ocasiones en su articulado y cuatro veces en sus artculos transitorios, lo
que refleja la plena conviccin de la sociedad mexicana de mantenerla como su norma jurdica
fundamental y suprema rectora de nuestra vida nacional. Fuente de legitimidad de las instituciones y
de las leyes que emanan de ella.

El dinamismo del orden jurdico nacional fundado en la Constitucin de 1917 nos arraiga como una
sociedad plural e incluyente, con firmes perspectivas de consolidacin democrtica frente a los retos
que nos plantea el siglo XXI y su entorno nacional e internacional.
 Karla Guadalupe Robledo Cabrera

http://bibliohistorico.juridicas.unam.mx/libros/1/325/14.pdf

http://www.sedena.gob.mx/pdf/momentos/fasciculo_7.pdf

http://constitucion1917.gob.mx/es/Constitucion1917/Historia_de_la_Constitucion_de_1917_t_I_

http://www.ordenjuridico.gob.mx/Publicaciones/CDs2009/CDConstitucion/pdf/c_1_4.pdf