Legislacin contra la discriminacin

La Ley 28.237 del Cdigo Procesal Constitucional, promulgada en mayo de 2004, establece
expresamente en su artculo 37 que el proceso de amparo, garanta reconocida en
la Constitucin para proteger a las personas de la vulneracin o amenaza de los derechos
reconocidos en la constitucin, puede ser utilizado en el caso de discriminacin
por orientacin sexual.15

Decreto Legislativo 1323

El Decreto Legislativo N 1323, promulgado por el Presidente Pedro Pablo Kuczynski en

enero de 2017, sancion por primera vez en Per la discriminacin, la incitacin a la
discriminacin y los delitos de odio motivados por la orientacin sexual y la identidad de
gnero. La norma, que modificaba el artculo 323 sobre "Discriminacin e incitacin a la
discriminacin" y el artculo 46 sobre "Circunstancias de atenuacin y agravacin" del
Cdigo Penal, fue aprobado por el Poder Ejecutivo en el marco de las facultades otorgadas
por el Congreso Nacional.30 31 Sin embargo, el 5 de mayo de 2017 el pleno del Congreso
Nacional, por 66 votos a favor, 29 en contra y 0 abstenciones, decidi la derogacin de
artculo 1 del Decreto Legislativo 1323, eliminando como categoras protegidas la orientacin
sexual y la identidad de gnero.32 Como resultado, Per es uno de los tres pases
sudamericanos, junto con Guyana y Paraguay, sin leyes que prohban la discriminacin
contra la poblacin LGBT.

Adopcin
La legislacin vigente sobre adopcin en el Per, no impide explcitamente que personas
homosexuales siendo solteras puedan adoptar, sin embargo, las parejas del mismo sexo no
pueden postular al proceso de adopcin en forma conjunta. La Ley para la proteccin de
nias, nios y adolescentes sin cuidados parentales o en riesgo de perderlos (Decreto
Legislativo N 1297), aprobado por el Poder Ejecutivo en diciembre de 2016, establece en
su artculo 124 que pueden solicitar la adopcin de una nia, nio o adolescente
los cnyuges, integrantes de una unin de hecho con declaracin notarial vigente, y
personas que deseen conformar una familia monoparental. El artculo 125 sobre "Requisitos
para la adopcin" establece que las familias o personas interesadas en adoptar deben tener
entre veinticinco y sesenta y dos aos de edad, acceder voluntariamente a la adopcin en
forma escrita (los cnyuges o integrantes de unin de hecho deben presentar la solicitud de
adopcin en forma conjunta), y contar con declaracin de idoneidad.51 52

El Decreto Legislativo N 1297 deroga la Ley No. 26981 de Procedimiento Administrativo de

Adopcin de Menores de Edad Declarados Judicialmente en Abandono, que haba estado
vigente desde 1998, la cual ya permita a personas solteras poder adoptar a un nio.53 54 55

Educacin
El Cdigo de los Nios y Adolescentes (Ley N 27337), en su artculo 15(h) sobre el derecho
a la educacin bsica, establece que el Estado garantiza que la educacin bsica
comprenda la orientacin sexual.62

El Currculo Nacional de Educacin de 2016, modificado por Resolucin Ministerial 159-

2017 del Ministerio de Educacin, incorpora la orientacin sexual y la define como: "La
atraccin emocional, afectiva y sexual hacia otra persona. No es una eleccin voluntaria que
una persona hace en un momento y luego la cambia. Es ms bien, el resultado de la
compleja interaccin de muchas circunstancias a lo largo de la vida (aspectos biolgicos,
cognitivos y del entorno)".63 64

Fecha Encuestadora A favor En contra No precisa

02/2010 Ipsos Apoyo [1] 18% 75% 7%

02/2011 CPI [2] 20.8% 69.5% 9.7%

02/2011 Ipsos Apoyo [3] 18% 76% 6%

06/2012 Ipsos Apoyo [4] 30% 63% 7%

09/2013 Ipsos Apoyo [5] 30% 63% 7%

09/2013 GfK [6] 26% 65% 9%

10/2013 Ipsos Apoyo [7] 31% 65% 4%

04/2014 Ipsos Apoyo [8] 33% 61% 6%

Matrimonio entre personas del mismo sexo:

Fecha Encuestadora A favor En contra No precisa

02/2010 CPI [9] 16.3% 76.7% 7%

08/2010 CPI [10] 21.3% 71.5% 7.2%

02/2011 CPI [11] 14% 74.7% 11.3%

02/2011 Ipsos Apoyo [12] 13% 82% 5%

05/2012 GfK [13] 25% 73% 2%