Informe #119 Perfil Tecnico Trocha Carozable Gorgorillo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA PRIMAVERA,
PROVINCIA DE BOLOGNESI-REGION ANCASH

AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO
INFORME N 119 2017-JAPM/ODUR/MDLP
A : Sr. JULIO CESAR TABOADA LARA

GERENTE MUNICIPAL
DE : ING. JESUS ANTONIO PALACIOS MURGA

(E) DESARROLLO URBANO Y RURAL
ASUNTO : REQUERIMIENTO DE SERVICIOS PPARA LA ELABORACION,

DEL PERFIL TECNICO CONSTRUCCION DE LA TROCHA
CARROZABLE-COCA-CARHUAN-QUICHUA-PAURAN, DEL
DISTRITO DE LA PRIMAVERA - BOLOGNESI - ANCASH
FECHA : LA PRIMAVERA 02 AGOSTO DE 2017
Me es grato dirigirme a usted mediante el presente para manifestarle lo siguiente:
Que se solicita a Ud. Tenga a bien Contratar el servicio de un profesional para la

ELABORACION del Perfil Tcnico denominado CONSTRUCCION DE LA TROCHA
CARROZABLE COCA-CARHUAN-QUICHUA-PAURAN, DEL DISTRITO DE LA
PRIMAVERA - BOLOGNESI - ANCASH, el cual ser producto para la bsqueda de
financiamiento mediante el concurso FONIPREL II del MINISTERIO DE ECONOMA Y
FINANZAS.
Para lo cual se adjunta los TERMINOS DE REFERENCIA (TDR) respectivo
Por consiguiente, se deriva a su despacho para que realice el trmite correspondiente, salvo
mejor parecer.
Es todo cuanto informo a Usted, para su conocimiento y fines del caso
Atentamente,
ADJ. TDR
C.c, - Archivo
TRMINOS DE REFERENCIA
1. DESCRIPCION DEL SERVICIO:

Contratacin de Servicios Profesionales de un INGENIERO CIVIL Y/O ECONOMISTA para la
Elaboracin del Perfil Tcnico a nivel de Pre - Inversin, el que ser denominado:
CONSTRUCCION DE LA TROCHA CARROZABLE COCA-CARHUAN-QUICHUA-PAURAN, DEL
DISTRITO DE LA PRIMAVERA - BOLOGNESI ANCASH.
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA PRIMAVERA ha programado ejecutar el Estudio de

Pre-Inversin a Nivel de Perfil de Trocha Carrozable en las localidades de COCA, CARHUAN,
QUICHUA Y PAURAN.
El estudio de pre inversin ser elaborado en base a los contenidos mnimos

Aprobados para perfiles para el sector especializado en Transporte.
El objetivo del Estudio de Pre - inversin a Nivel de Perfil de las Trocha Carrozable en la
localidades de COCA, CARHUAN, QUICHUA Y PAURAN del Distrito de La Primavera
Provincia de Bolognesi, es identificar el problema que se pretende resolver con el
Proyecto y sus causas, los objetivos del proyecto, la adecuada identificacin de
alternativas para la solucin del problema, y la evaluacin de dichas alternativas.
Los servicios contemplan:
Identificar, formular y evaluar desde el punto de vista tcnico - econmico

el proyecto de la Trocha Carrozable en las localidades de COCA, CARHUAN, QUICHUA Y
PAURAN del Distrito de La Primavera Provincia de Bolognesi.
Recopilar informacin de las actividades econmicas del rea de influencia del
proyecto.
Anlisis de la demanda.
Anlisis comparativo de alternativas propuestas.
Dems consideraciones tcnicas inherentes a la elaboracin de PERFILES DE
PROYECTOS DE TROCHA CARROZABLE.
Gestionar ante las instituciones correspondientes la documentacin para el

Sostenimiento del proyecto como actas de operacin y mantenimiento, libre
Disponibilidad del terreno etc.
2. UBICACIN Y AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El proyecto abarca a los beneficiarios directos que son los pobladores del Distrito
de La Primavera, los cuales contaran con una infraestructura de acorde a los
lineamientos del Sector Transporte.
PERU ANCASH LA PRIMAVERA
MICROLOCALIZACION
3. GENERALIDADES SOBRE EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICA

La Ley N. 27293
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su Reglamento obligan a la observancia del
Ciclo del Proyecto por parte de todas las entidades y empresas del Sector Pblico no
Financiero. Asimismo, definen las fases incluidas en el ciclo del Proyecto, el cual incluye la
elaboracin del Perfil, Estudio de Factibilidad, Expediente Tcnico, ejecucin y evaluacin
Ex Post de los Proyectos de Inversin Pblica. Los primeros dos niveles estn dirigidos a
evaluar la viabilidad del Proyecto y considerar su conveniencia para el pas, lo que permitir
a su vez establecer y asignar recursos adicionales en el caso de requerirse estudios de
mayor profundidad. Estas etapas de anlisis concluyen con la autorizacin o no de su
ejecucin.
4. MARCO LEGAL
LEY N 27209 Ley de Gestin Presupuestaria del Estado.
LEY N 27293 Ley del Sistema Nacional De Inversin Pblica.
LEY N 28427 Ley DE Presupuesto Sector Pblico AO 2005.
Decreto Supremo N 083-2004-PCM - Texto nico Ordenado de la Ley de
Contrataciones y adquisiciones del estado.
Decreto Supremo N 084-2004-PCM - Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
DECRETO SUPREMO N 157-2002-EF - Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
Resolucin Ministerial N 372-2004-EF-15 delega facultades para declarar viabilidad de
Proyectos de Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 012-2002-EF/68.01 aprueba Directiva N 004-2002-EF/68.01
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Directiva N 001-2011-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
aprobada mediante Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 e Anexo
incorporado por RD 008-2013-EF/63.01 (Publicada en el Diario Oficial El Peruano
el 09 de abril de 2011).
5. ANTECEDENTES INSTITUCIONALES
La Municipalidad Distrital de La Primavera es un gobierno local con un enfoque de
promocin del desarrollo, cuya apuesta social es el mejoramiento de las condiciones de
vida de miles de familias que habitan en el mbito de su jurisdiccin, aplicando soluciones
eficaces a los retos que afrontan las comunidades urbanas y rurales menos favorecidas.
La Municipalidad ha considerado la Reformulacin, Actualizacin y Levantamientos de
Observaciones del Proyecto de Inversin Pblica denominado: CONSTRUCCION DE LA
TROCHA CARROZABLE COCA-CARHUAN-QUICHUA-PAURAN, DEL DISTRITO DE LA PRIMAVERA -
BOLOGNESI ANCASH, bajo las normas de la Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, Ley N 27293 y disposiciones afines y conexas; la que considera como objetivo
sustentar la viabilidad de todo proyecto a fin de permitir la optimizacin del uso de los
Recursos Pblicos destinados a la inversin pblica, y seguir con el proceso del
financiamiento del CONCURSO FONIPREL II.
6. OBJETIVO
El objetivo principal es la Reformulacin, Actualizacin y Levantamientos de
Observaciones el estudio de Pre-inversin a nivel de Perfil del Proyecto de:
CONSTRUCCION DE LA TROCHA CARROZABLE COCA-CARHUAN-QUICHUA-PAURAN, DEL
DISTRITO DE LA PRIMAVERA - BOLOGNESI ANCASH. Los alcances tcnicos establecidos
en los presentes trminos de referencia no son limitativos, el Consultor de considerarlo
necesario podr ampliarlos o profundizarlos, pero no reducirlo, siendo responsable de
todos los trabajos y estudios que realice en cumplimiento de dichos trminos de
referencia.
7. ACTIVIDADES DEL PROYECTO:
7.1 ACTIVIDAD 1.- Etapa inicial del proyecto:
Recopilacin, revisin y anlisis de la informacin y documentacin existente.
Visita e inspeccin tcnica al lugar del proyecto.
Determinacin del Inventario de Infraestructura Existente.
EL PLAZO ESTIMADO PARA QUE EL CONSULTOR DESARROLLE ESTA ACTIVIDAD ES DE

10 DAS CALENDARIO.
7.2 ACTIVIDAD 2.- Presentacin del informe de Ingeniera Bsica del

Proyecto:
Plano general de todo el proyecto.
Metrados.
Presupuesto.
Anlisis de precios unitarios.
Programacin de la obra.
Panel Fotogrfico.
Planos.
Anexos.
EL PLAZO ESTIMADO PARA QUE EL CONSULTOR DESARROLLE ESTA ACTIVIDAD ES DE
10 DAS CALENDARIO.
8. CONTENIDO Y PRESENTACION DEL PERFIL SIMPLIFICADO

El contenido del Perfil se adecuar a lo establecido por la Resolucin Directoral N 003-
2011-EF/68.01 y el Anexo incorporado por RD 008-2013-EF/63.01 , Directiva del Sistema
Nacional de Inversin Pblica sobre Proyectos de Inversin Pblica Menores que se
presenta en el Formato SNIP-5. (EL FORMATO SNIP-5 PUEDE SER DESCARGADO DE LA
PAGINA DEL MEF.)
* NOTA: EL CONSULTOR DEBER ENTREGAR LA FICHA SNIP-04 SNIP-03, SEGN SEA EL

CASO, DEBIDAMENTE LLENADA.
FORMATO DE PRESENTACIN: /* UTILIZAR LA METODOLOGIA RECOMENDADA POR EL

SNIP-MEF. */
1. RESUMEN EJECUTIVO
Sntesis del estudio. Este Resumen debe reflejar la informacin y los resultados
ms relevantes del PIP, ya que es visado
por la OPI cuando declara la viabilidad. En el apndice A se incluye orientaciones
al respecto.
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y localizacin

Para definir el nombre, considerar las naturalezas de intervencin, los bienes y/o
servicios sobre los cuales se intervendr
y la localizacin.
Incluir mapas y croquis de la localizacin especfica. Los mapas deben ser

georreferenciados con coordenadas UTM WGS84; sealar, si existe, cdigo
UBIGEO de centro poblado.
2.2. Institucionalidad
Identificacin de la Unidad Formuladora, la Unidad Ejecutora propuesta y el rgano

tcnico de la Entidad que se encargar de coordinar o ejecutar los aspectos
tcnicos del PIP en la fase de ejecucin. As mismo, indicar quin se har cargo de
la operacin y mantenimiento del proyecto.
2.3. Marco de referencia
Presentar antecedentes e hitos relevantes del PIP.

Sustentar la pertinencia del PIP, sobre la base del anlisis de cmo se enmarca,
entre otros, en los lineamientos de poltica nacional, sectorial-funcional, la
normatividad vigente, los Planes de Desarrollo Concertado y el Programa
Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional, y/o local, segn
corresponda. Sealar con qu instrumento (legal o de gestin) se ha asignado la
prioridad al PIP.
3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico
Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre

otros, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los
factores que la explican y las tendencias a futuro.
3.1.1. rea de estudio y rea de influencia:
Definir el rea de estudio y el rea de influencia; analizar, entre otras, las

caractersticas fsicas, econmicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios e
insumos, que influirn en el diseo tcnico del proyecto (localizacin, tamao,
tecnologa), en la demanda o en los costos. Identificar los peligros que pueden
afectar a la Unidad Productora (UP), si existe, y al proyecto, as como las
dimensiones ambientales que se est afectando o se pudiera afectar.
3.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que

intervendr el PIP:
El diagnstico debe permitir identificar las restricciones que estn impidiendo que
la UP provea los bienes y servicios, en la cantidad demanda y con los estndares
de calidad y eficiencia establecidos, as como las posibilidades reales de optimizar
la oferta existente; para ello, se analizar y evaluar, entre otros: (i) los procesos y
factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, entre
otros), teniendo presente las normas y estndares tcnicos pertinentes; (ii) los
niveles de produccin; (iii) las capacidades de gestin; (iv) la percepcin de los
usuarios respecto a los servicios que reciben (v) la exposicin y vulnerabilidad de
la UP frente a los peligros identificados en el diagnstico del rea de estudio; y, (vi)
los impactos ambientales que se estuviesen generando.
3.1.3. Los involucrados en el PIP:
Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, as como las entidades

que apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento; analizar sus
percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses en relacin con la
solucin del problema, sus fortalezas, as como su participacin en el Ciclo del
Proyecto. Incluir Matriz resumen.
Especial atencin tendr el diagnstico de la poblacin afectada por el problema y
su participacin en el proceso; de este grupo se analizar los aspectos
demogrficos, econmicos, sociales, culturales, adems de los problemas y
efectos que perciben. Sobre esta base se plantear, entre otros: (i) el problema
central; (ii) la demanda (iii) las estrategias de provisin de los bienes y servicios.
De acuerdo con la tipologa del PIP, considerar en el diagnstico, entre otros, los
enfoques de gnero, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones
culturales, condiciones especiales como discapacidad, situaciones de riesgo de
desastres o de contaminacin ambiental, a efectos de tomarlos en cuenta para el
diseo del PIP.
Igualmente, es importante que se analice los grupos que pueden ser o sentirse
afectados con la ejecucin del PIP, o podran oponerse; sobre esta base, se
plantearn las medidas para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales
grupos.
3.2. Definicin del problema, sus causas y efectos
Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser

planteado sobre la base del diagnstico de involucrados. Analizar y determinar las
principales causas que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona,
sustentndolos con evidencias basadas en el diagnstico realizado, tanto de la UP
como de la poblacin afectada por el problema; de ser el caso, incluir los
resultados del anlisis de vulnerabilidad de la UP. Sistematizar el anlisis en el
rbol de causas-problema-efectos.
3.3. Planteamiento del proyecto
Especificar el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos

especficos o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar
los cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Sistematizar
el anlisis en el rbol de medios-objetivo-fines.
Plantear las alternativas de solucin del problema, sobre la base del anlisis de las
acciones que concretarn los medios fundamentales. Dichas alternativas debern
tener relacin con el objetivo central, ser tcnicamente posibles, pertinentes y
comparables.
4. FORMULACION
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
4.2. Determinacin de la brecha oferta demanda
4.2.1. Anlisis de la demanda:
Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipologa de PIP, la poblacin demandante

y la demanda en la situacin sin proyecto y, de corresponder, en la situacin con
proyecto, del o los servicios que se proveern en la fase de postinversin. Se
sustentar el enfoque metodolgico, los parmetros y supuestos utilizados; la
informacin provendr del diagnstico de involucrados (numeral 3.1.3).
4.2.2. Anlisis de la oferta:
Determinar la oferta en la situacin sin proyecto y, de ser el caso, la oferta

optimizada en funcin a las capacidades de los factores de produccin; efectuar
las proyecciones de la oferta. Se sustentar el enfoque metodolgico, los
parmetros y supuestos utilizados; la informacin provendr del diagnstico de la
UP (numeral 3.1.2).
4.2.3. Determinacin de la brecha:
Sobre la base de la comparacin de la demanda proyectada (en la situacin sin

proyecto o con proyecto, segn corresponda) y la oferta optimizada o la oferta sin
proyecto cuando no haya sido posible optimizarla.
4.3. Anlisis tcnico de las alternativas
4.3.1. Aspectos tcnicos:
Para cada alternativa de solucin definida en el numeral 3.3, efectuar el anlisis de

la localizacin, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo. Para
este anlisis se deber considerar los factores que inciden en la seleccin de
dichas variables y los establecidos en las normas tcnicas emitidas por los
sectores, segn la tipologa de PIP, as como las relacionadas con la gestin del
riesgo de desastres y los impactos ambientales.
Resultado de este anlisis se puede identificar alternativas tcnicas, que sern
evaluadas para seleccionar la mejor.
4.3.2. Metas de productos:
Teniendo en consideracin la brecha oferta-demanda y el anlisis tcnico

sealado en el prrafo anterior establecer las metas concretas de productos que
se generarn en la fase de inversin, incluyendo las relacionadas con la gestin
del riesgo de desastres y la mitigacin de los impactos ambientales negativos.
4.3.3. Requerimientos de recursos:
identificar y cuantificar los recursos que se utilizarn en la fase de inversin y para

la operacin y mantenimiento. Para ello, considerar las metas de productos y la
brecha oferta-demanda. Slo para los casos en que el proyecto se declare viable a
nivel de perfil, se deber precisar lo siguiente:
En el caso de la inversin en infraestructura se deber estimar las metas fsicas

(unidades, dimensiones, volumen) y especificar las principales caractersticas de la
topografa del terreno, tipo de suelos, nivel de sismicidad en el rea, disponibilidad
de materiales en la zona o condiciones para su traslado a la obra, etc. Hay que
considerar las normas tcnicas y los estndares correspondientes al tipo de PIP,
as como a los usuarios o pblico con condiciones especiales, tal como las
personas con discapacidad.
En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar los equipos, la
cantidad, las caractersticas tcnicas bsicas e incluir cotizaciones.
En el caso de inversin en capital humano o mejoras en procesos o en gestin
de la entidad, estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrn
(perfil y nmero).
En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras
tecnolgicas, analizar:
o Vigencia tecnolgica; o Posibilidades de contar con capacitacin a operadores,
usuarios, asistencia tcnica durante la operacin y mantenimiento; o Disponibilidad
de recursos humanos especializados para su operacin;
Respecto a los requerimientos de recursos para la fase de postinversin,
precisar las caractersticas, cantidades y periodo de uso. Presentar el calendario
de reposiciones de los activos durante el horizonte de evaluacin del proyecto.
4.4. Costos a precios de mercado:
4.4.1. Costos de inversin:
Estimar los costos de inversin para cada alternativa, sobre la base de los
requerimientos de recursos definidos en el numeral anterior y la aplicacin de
costos por unidad de medida de producto; la metodologa de clculo y los costos
aplicados sern sustentados. Considerar todos los costos en los que se tenga que
incurrir en la fase de inversin; incluyendo los asociados con las medidas de
reduccin de riesgos y con la mitigacin de los impactos ambientales negativos, as
como los de estudios, licencias, certificaciones, autorizaciones, de corresponder.
Slo para los casos en que el proyecto se declare viable a nivel de perfil, se deber
precisar lo siguiente:
En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar informacin a

nivel de anteproyecto de ingeniera.
En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las caractersticas
tcnicas especficas e incluir cotizaciones.
En el caso de inversin en capital humano o mejoras institucionales, estimar los
costos de los especialistas que intervendrn.
4.4.2. Costos de reposicin:
Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o reemplazo de activos

durante la fase de post-inversin del proyecto y estimar los costos
correspondientes
.
4.4.3. Costos de Operacin y Mantenimiento:
Estimar los costos detallados de operacin y mantenimiento incrementales sobre

la base de la comparacin de los costos en la situacin sin proyecto y en la
situacin con proyecto. Describir los supuestos y parmetros utilizados y
presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.
5. EVALUACIN
5.1. Evaluacin Social
5.1.1. Beneficios Sociales:
Identificar, cuantificar y valorar (cuando corresponda) los efectos positivos o

beneficios atribuibles al proyecto sobre los usuarios del servicio, as como las
potenciales externalidades positivas; los beneficios guardarn coherencia con los
fines directos e indirectos del PIP y, de ser el caso, con los asociados con la
gestin del riesgo de desastres (costos evitados, beneficios no perdidos). Elaborar
los flujos incrementales, sobre la base de la comparacin de los beneficios en la
situacin sin proyecto y la situacin con proyecto.
5.1.2. Costos Sociales:
Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a precios de mercado, para
lo cual se utilizar los factores de correccin publicados en el Anexo SNIP 10; tener
presente los costos sociales que no estn incluidos en los flujos de costos a
precios de mercado (como son las potenciales externalidades negativas), as como
los asociados con la gestin del riesgo de desastres y los impactos ambientales
negativos. Elaborar los flujos incrementales sobre la base de la comparacin de los
flujos de costos en la situacin sin proyecto y la situacin con proyecto.
5.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad social del Proyecto de acuerdo

con la metodologa aplicable al tipo de proyecto.
5.1.4. Efectuar el anlisis de sensibilidad para:
(i) Determinar cules son las variables cuyas variaciones pueden afectar la
condicin de rentabilidad social del proyecto, su sostenibilidad financiera (cuando
corresponda) o la seleccin de alternativas; (ii) definir y sustentar los rangos de
variacin de dichas variables que afectaran la condicin de rentabilidad social o la
seleccin de alternativas.
5.2. Evaluacin privada
Se evaluar la rentabilidad econmica y financiera del PIP, cuando hay posibilidad

de una Asociacin Pblico-Privada o cuando el proyecto corresponda a una
empresa del Sector Pblico no Financiero.
5.3. Anlisis de Sostenibilidad
Especificar las medidas que se estn adoptando para garantizar que el proyecto
generar los resultados previstos a lo largo de su vida til. Entre los factores que
se deben considerar estn: (i) la disponibilidad oportuna de recursos para la
operacin y mantenimiento, segn fuente de financiamiento; (ii) los arreglos
institucionales requeridos en las fases de inversin y postinversin; (iii) la
capacidad de gestin del operador; (iv) el no uso o uso ineficiente de los productos
y/o servicios (v) conflictos sociales; (vi) la capacidad y disposicin a pagar de los
usuarios; y, (vii) los riesgos de desastres.
Cuando los usuarios deban pagar una cuota, tarifa, tasa o similar por la prestacin
del servicio, se realizar el anlisis para determinar el monto y elaborar el flujo de
caja (ingresos y gastos). Se debe hacer explcito qu proporcin de los costos
de operacin y mantenimiento se podr cubrir con tales ingresos.
5.4. Impacto ambiental
Considerar lo dispuesto en la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el

SNIP aprobada con Resolucin Ministerial 052-2012-MINAM
.
5.5. Gestin del Proyecto
5.5.1. Para la fase de ejecucin:

(i) plantear la organizacin que se adoptar; (ii) especificar la Unidad Ejecutora y el

rgano Tcnico designado que coordinar la ejecucin de todos los componentes
del proyecto y/o se encargar de los aspectos tcnicos, sustentando las
capacidades y la designacin, respectivamente; (iii) detallar la programacin de las
actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, estableciendo la
secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios; (iv) sealar
la modalidad de ejecucin del PIP, sustentando los criterios aplicados para la
seleccin; (v) precisar las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio
oportuno la ejecucin y la eficiente ejecucin.
5.5.2. Para la fase de postinversin:
(i) detallar quin se har cargo de la operacin y mantenimiento y la organizacin

que se adoptar; (ii) definir los recursos e instrumentos que se requerirn para la
adecuada gestin de la UP; (iii) precisar las condiciones previas relevantes para el
inicio oportuno de la operacin.
5.5.3. Financiamiento:
Plantear la estructura de financiamiento de la inversin, operacin y

mantenimiento, especificando las fuentes de financiamiento y su participacin
relativa y, de ser el caso, los rubros de costos a los que se aplicar.
5.6. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
Se presentar la matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que

se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores en el ao base y
esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post.
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. Si el PIP va ser declarado viable con este nivel de estudio, sealar la
alternativa seleccionada explicitando los criterios que se han considerado para ello.
Recomendar las siguientes acciones a realizar en relacin al Ciclo del Proyecto,
as como dar cuenta de las medidas que deben adoptarse para gestionar el riesgo
de variaciones de las variables crticas que puedan afectar la viabilidad del
proyecto, conforme a lo detectado en el anlisis de sensibilidad.
6.2. Si el PIP requiere del estudio a nivel de factibilidad para la declaracin de

viabilidad, desarrollar lo siguiente:
a) La fundamentacin de los resultados del proceso de evaluacin de las

alternativas y las razones por las cuales se descartaron el resto de alternativas
planteadas, as como los riesgos que la decisin de inversin implica en trminos
de las variables que resultaron crticas para el proyecto de acuerdo con el anlisis
de sensibilidad. Descripcin de la alternativa seleccionada a ser desarrollada en el
estudio de factibilidad.
b) Los temas, variables o aspectos tcnicos que ameritan ser profundizados en el
estudio de factibilidad para la obtencin de su viabilidad, as como la informacin
adicional o complementaria necesaria para terminar de definir la alternativa
Seleccionada en sus aspectos de diseo, ejecucin y funcionamiento, de tal modo
de asegurar el mximo impacto posible del PIP.
Un criterio para fundamentar qu variables y/o aspectos debern ser
profundizados en el siguiente nivel de estudio es el resultado del anlisis de
sensibilidad, el cual permitir identificar aquellas que afectan sustancialmente los
Indicadores de evaluacin social de la alternativa de solucin seleccionada o la
seleccin de la alternativa.
c) Recomendar las siguientes acciones a realizar en relacin al Ciclo de Proyecto.
7. ANEXOS
Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle los temas analizados en
el perfil.
9. CRONOGRAMA Y PLAZOS PARA LA ELABORACION DEL PERFIL

El plazo total para la entrega del Perfil ser de 20 das calendarios, cuyo inicio ser
contabilizado a partir del da siguiente a la firma del contrato; quedando entendido que
dentro del Plazo establecido no est comprendido el tiempo de revisin por parte de la
Municipalidad y los plazos concedidos al Prestador del Servicio para el levantamiento de
observaciones del documento presentado, durante la evaluacin del mismo en las
diferentes instancias.
ACTIVIDAD
10 20
1. Etapa inicial del Proyecto.
3. Presentacin del informe de Ingeniera Bsico del
Proyecto.
10. VALOR REFERENCIAL DEL PERFIL SIMPLIFICADO

El costo del servicio objeto del presente trmino de referencia que implica la Elaboracin
de un Estudio a nivel de PERFIL para el proyecto, asciende a la suma de: S/. 10,000.00
Soles (Dicho monto, comprende el pago de personal profesional y tcnico calificado, material de oficina, equipo y otros
gastos que incurra el proyecto.)
11. FORMAS DE PAGO Y PRESENTACION DE INFORMES

El pago se efectuar previa presentacin del recibo por honorario, la modalidad de pago es
el siguiente:
100% a la conformidad del servicio emitido por el rea de Desarrollo Urbano y
Rural de la Municipalidad Distrital de La Primavera.
12. COMPROMISO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA PRIMAVERA

La Municipalidad Distrital de La Primavera, designar un Coordinador, quien brindar el
apoyo necesario para la correcta elaboracin del Perfil, utilizando para ello los Manuales
Metodolgicos como orientacin en el uso de tcnicas especficas en la preparacin y
evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica, as como los Parmetros de Evaluacin
establecidos en el Anexo SNIP-10 y los Valores Referenciales contenidos en el Anexo SNIP-
5A, lo que permitir homogenizar los criterios de evaluacin y decisin.
13. COMPROMISO DEL PRESTADOR DEL SERVICIO

a. Para el desarrollo del Perfil, el Prestador del Servicio podr disponer de un equipo
tcnico calificado y con experiencia profesional, asumiendo las responsabilidades de
carcter laboral, tributario, comercial y de otra ndole, frente a dicho personal.
b. A fin de garantizar que el Perfil cumpla a cabalidad con los propsitos del Proyecto, el
Consultor establecer las coordinaciones al inicio y durante el trabajo, con el
Representante de la Municipalidad; dejando constancia expresa de dicha coordinacin,
en cada oportunidad en que sta se realice, mediante Acta de Coordinacin con
Agentes.
c. El Prestador del Servicio es nico y directo responsable que el Perfil se desarrolle con la
calidad tcnica requerida en los Trminos de Referencia y en el Contrato suscrito; por
tanto los errores u omisiones y las consecuencias cometidas por el o los profesionales
de su equipo sern de su entera responsabilidad. Queda establecido que el plazo de
responsabilidad del Prestador del Servicio en el desarrollo del Estudio ser hasta el
dictamen de conformidad emitido por la OPI competente; y de tres aos, a partir de
dicho dictamen, para levantar observaciones, reformular y/o completar el Estudio,
segn sea requerido por la OPI competente.
d. Toda la documentacin que presente el prestador del Servicio, que forme parte del
desarrollo del Perfil, ser debidamente foliada, sellada y firmada por el profesional
responsable; siendo requisito para proceder a su revisin.
e. La documentacin e informacin, adicional a la entregada por la Municipalidad, que se
requiera para el desarrollo del Perfil, deber ser complementada por parte del
Prestador del Servicio.
f. El Prestador del Servicio deber efectuar las coordinaciones necesarias con las
entidades involucradas en el proyecto y con el sector al que pertenece; para
conocimiento y aseguramiento de la sostenibilidad del mismo, debiendo presentar los
documentos pertinentes y de ser necesario con las unidades orgnicas de la
Municipalidad Distrital de La Primavera.
g. El prestador del Servicio se encontrar a disponibilidad de la Municipalidad, cuando se
requiera su participacin, para la absolucin de consultas u observaciones sobre los
documentos que conforman el Perfil, durante el proceso de revisin por parte de la OPI
competente, as como en la etapa de Inversin cuando la Gerencia responsable lo
requiera.
h. Es responsabilidad del Prestador del Servicio, dar cumplimiento a la programacin de
las metas previstas y de adoptar las medidas necesarias o correctivas si fuera el caso.
14. CARACTERISTICAS DEL PRESTADOR DEL SERVICIO

RECURSOS HUMANOS:
Ingeniero Civil, Economista o afn con cinco (1) aos de experiencia profesional
demostrada en actividades de formulacin de estudios de preinversion y actualizado
con las nuevas normas emitidas por la Direccin General de Polticas de Inversin
(DGPI) en lo que a estudios de preinversion se refiere, colegiado y habilitado.
15. DE LA RECEPCION Y ENTREGA DE LOS SERVICIOS

15.1 La Versin Preliminar del Perfil ser presentada en formato A-4, debidamente
foliada, sellada y firmada, en todas sus pginas, por el profesional y/o por los
profesionales que participan en su desarrollo. Dicha versin ser presentada en forma
impresa y versin digital, conteniendo todos los archivos digitales que conllevaron a la
formulacin del perfil.
15.2 La presentacin de la Versin Definitiva del Perfil Simplificado ser entregada

en original y 01 copia, debiendo ser desarrollado en cualquier programa ofimtico, se
deber adjuntar el archivo electrnico (CD/DVD). El archivo electrnico (CD/DVD)
contendr:
El estudio desarrollado a nivel de Perfil, con los contenidos mnimos indicados en el

numeral 8.
ANEXOS: Se anexar toda la informacin sustentadora que permiti la elaboracin

del Perfil (Planos, Plan de mantenimiento, Fotos, Clculos de Formulacin y
Evaluacin en EXCEL, Etc.)
Adicionalmente se presentarn todos los documentos que el Prestador del Servicio
considere importante para el sustento del Perfil Simplificado.
15.3 No se considerar decepcionado el Perfil, cuando se encuentre incompleto o

de escaso desarrollo.
15.4 Si existieran observaciones con relacin a la versin preliminar del Perfil, la

Municipalidad las comunicar al Profesional por escrito, dentro de los cinco das
hbiles de decepcionado el documento. En este caso, el Profesional dispondr de un
quinto del plazo contractual, contados a partir de la recepcin de la notificacin de las
observaciones, para hacer las subsanaciones correspondientes.
15.5 Con el dictamen favorable de la OPI competente, el prestador del Servicio y el

Coordinador de la Municipalidad, suscribirn el ACTA DE CONFORMIDAD DEL
SERVICIO, quedando el original del Acta en poder de la Municipalidad. Su
presentacin ser requisito para la cancelacin del monto contractual.
16. DE LAS PENALIDADES

En caso de retraso injustificado en la entrega de los trabajos contratados y/o levantamiento
de observaciones, la Municipalidad aplicar al Prestador del Servicio una penalidad por
cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al 10% del monto contractual,
en concordancia con el Art. 222 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
17. DE LA RESOLUCION DE CONTRATO

La Municipalidad podr resolver el contrato, de conformidad con el inciso c) del Artculo
41 de la Ley, en los casos en que el Prestador del Servicio:
Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su
cargo.
Llegue a acumular el monto mximo de la penalidad por mora en la ejecucin de la
prestacin a su cargo.
***********

Informe #119 Perfil Tecnico Trocha Carozable Gorgorillo

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA PRIMAVERA,

PROVINCIA DE BOLOGNESI-REGION ANCASH

A : Sr. JULIO CESAR TABOADA LARA

DE : ING. JESUS ANTONIO PALACIOS MURGA

ASUNTO : REQUERIMIENTO DE SERVICIOS PPARA LA ELABORACION,

FECHA : LA PRIMAVERA 02 AGOSTO DE 2017

Me es grato dirigirme a usted mediante el presente para manifestarle lo siguiente:

Que se solicita a Ud. Tenga a bien Contratar el servicio de un profesional para la

Para lo cual se adjunta los TERMINOS DE REFERENCIA (TDR) respectivo

Es todo cuanto informo a Usted, para su conocimiento y fines del caso

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3.3. Planteamiento del proyecto

Especificar el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos

4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto

4.2. Determinacin de la brecha oferta demanda

4.2.1. Anlisis de la demanda:

Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipologa de PIP, la poblacin demandante

4.2.2. Anlisis de la oferta:

Determinar la oferta en la situacin sin proyecto y, de ser el caso, la oferta

4.2.3. Determinacin de la brecha:

Sobre la base de la comparacin de la demanda proyectada (en la situacin sin

4.3. Anlisis tcnico de las alternativas

4.3.1. Aspectos tcnicos:

Para cada alternativa de solucin definida en el numeral 3.3, efectuar el anlisis de

4.3.2. Metas de productos:

Teniendo en consideracin la brecha oferta-demanda y el anlisis tcnico

4.3.3. Requerimientos de recursos:

identificar y cuantificar los recursos que se utilizarn en la fase de inversin y para

En el caso de la inversin en infraestructura se deber estimar las metas fsicas

4.4. Costos a precios de mercado:

4.4.1. Costos de inversin:

En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar informacin a

4.4.2. Costos de reposicin:

Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o reemplazo de activos

Estimar los costos detallados de operacin y mantenimiento incrementales sobre

5.1. Evaluacin Social

5.1.1. Beneficios Sociales: