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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016

PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO DE LA
PROVINCIA DE PAUCARTAMBO
AL 2016

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAUCARTAMBO


Alcalde: Mario Condori Huallpa
Regidores: Marcial mamani Ccallo
Mario Huallpa Tupa
Maura Mesa Huaman
Martha Osorio Estrada
Mariano Condori Huaman
Roberto Samata Herencia
Pio Villanueva Phuo Condori
Gerente: Edson Jimnez Rodriguez

UNIDAD FORMULADORA DEL PDC PAUCARTAMBO


Consultor: Econ. Luis Alberto Mayorga Quintanilla
Correo electrnico: yachay-wasi@hotmail.com
Telfono: 984-303656
Direccin: Jr. Justicia H-9 - Urb. San francisco - Wanchaq - Cusco

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016

INTRODUCCIN

El presente Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo, se ha elaborado con el


objetivo de que se constituya en un instrumento de gestin, que articule las aspiraciones de la poblacin
local.
Debe por consiguiente servir de gua al proceso de desarrollo de la provincia, integrando el esfuerzo de
todos los distritos con un solo objetivo: mejorar la situacin socio-econmica de todos los pobladores,
con un enfoque de desarrollo de capacidades e igualdad de oportunidades para todos y todas.
En general y por consenso, se ha arribado a la conclusin de que la Provincia de Paucartambo, puede
considerarse en el contexto nacional como una 'Provincia Sub-Desarrollada', dados los distintos
indicadores socio-econmicos que tiene.
Por tanto, hay la necesidad de convertir las aspiraciones de la poblacin a un crecimiento equitativo en
una poltica de gestin, en un estilo de gobierno local.
Hay en una parte de la poblacin desconfianza en este tipo de documentos, por considerarlos solo
utopas o quimeras: Queda en palabras o que no sea solo un saludo a la bandera; pero en otro
segmento de la poblacin tambin hay esperanza: Pasar de la Teora a la Prctica. Es por ello que este
Plan de Desarrollo Concertado se ha elaborado observando la mxima objetividad posible, para
comenzar no se plantea una visin irrealizable en los 5 aos de su horizonte temporal, ms bien, la
visin se articula a la actuacin conjunta de toda la poblacin y sus organizaciones e instituciones
presentes.
No queremos que el presente Plan de Desarrollo Concertado sea un documento que se elabora, solo para
cumplir con una formalidad institucional, sino que sirva realmente para promover el crecimiento
sustentable, por ello se ha tomado en cuenta caractersticas particulares de la provincia, por ejemplo:
sus alarmantes ndices de pobreza y salud, el nivel de desarrollo de sus fuerzas productivas, su
poblacin eminentemente rural, su stock de infraestructura pblica y su vocacin productiva, entre
otras. Estas caractersticas son muy particulares para el caso de la Provincia de Paucartambo, por lo que
el documento tena que enmarcarse en dicha realidad.
En general, se ha llegado a la conclusin de que la vocacin productiva de la provincia es netamente
'agropecuaria', y en tal sentido se enfoca los resultados del documento: En el mbito provincial las
esperanzas se centran en este sector: ElAgropecuario.
En forma particular, el Distrito de Paucartambo adems tiene potencial para en el desarrollo del
'comercio' y la 'prestacin de servicios pblicos y privados'; en el Distrito de Caicay: 'Turismo' y
'Comercializacin Pecuaria'; el Distrito de Colquepata requiere concentrarse en la 'Cosecha de agua' y
'Extensin de la frontera agrcola'; en el Distrito de Challabamba: 'Fruticultura' y 'Esparcimiento'; en el
Distrito de Huancarani: 'Comercio'; y en el Distrito de Kosipata hay potencial para el desarrollo del
'turismo' y la 'agroindustria'.
El Plan de Desarrollo Concertado se desarrolla en 12 captulos, agrupados en 3 partes: i) Diagnstico;
ii) Anlisis Estratgico, y; iii) Iniciativas priorizadas. Ha sido redactado en forma simple, con la
finalidad de que sea fcilmente entendible, sobretodo, tomando en cuenta que se espera que pueda ser
'apropiado' por la poblacin en su conjunto. Es decir, que se ha redactado pensando ms en que ser
ledo por pobladores con bajos niveles educativos, en forma opuesta a otros planes que se redactan
pensando en un pblico ms tcnico y acadmico.

Econ. Luis Alberto Mayorga Quintanilla


YACHAYWASI Consultores

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DECLARACIN DE PRINCIPIOS

1. Estamos convencidos que NO PODR HABER EN LA PROVINCIA DE


PAUCARTAMBO DESARROLLO ECONMICO SIN DESARROLLO HUMANO, NI
DESARROLLO HUMANO SIN DESARROLLO ECONMICO

2. Estamos convencidos que NO PODR HABER DESARROLLO HUMANO Y


DESARROLLO ECONMICO EN LA PROVINCIA DE PAUCARTAMBO, SIN EL
FORTALECIMIENTO DE LA POBLACIN ORGANIZADA (COMUNIDADES
CAMPESINAS Y ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE) Y SIN SU PARTICIPACIN
ACTIVA Y PRO-ACTIVA EN EL PROCESO DE DESARROLLO.

3. Estamos convencidos que EL DESARROLLO ECONMICO DE LA PROVINCIA DE


PAUCARTAMBO SOLO SER POSIBLE SI SE DESARROLLA EL MERCADO INTERNO

4. Estamos convencidos que EL DESARROLLO HUMANO DE LA PROVINCIA DE


PAUCARTAMBO SOLO SER POSIBLE A TRAVS DE LA CONCERTACIN Y DE LA
AFIRMACIN DE UN CONTRATO SOCIAL ENTRE LOS PAUCARTAMBINOS

5. Estamos convencidos que EL DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE PAUCARTAMBO


SOLO SER POSIBLE SOBRETODO SI LAS MUNICIPALIDADES Y SUS
AUTORIDADES SE CONVIERTEN EN PROMOTORES Y FACILITADORES DEL
DESENCADENAMIENTO DE TODO EL POTENCIAL DE LAS CAPACIDADES DE SUS
POBLADORES (PRODUCTORES AGROPECUARIOS, COMERCIANTES,
PROFESIONALES, ETC); O POR LO MENOS, NO SE CONVIERTEN EN UN ESTORBO
PARA ELLOS.

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PRIMERA PARTE:
DIAGNSTICO

En esta Primera Parte realizaremos un diagnstico general de la situacin actual de la Provincia


de Paucartambo.

CAPTULO 01
ASPECTOS GENERALES

La Provincia de Paucartambo fue creada el 21 de junio de 1825, por disposicin del entonces
Libertador Don Simn Bolvar.Acontinuacin revisaremos algunos aspectos generales:

1.1 CAPITAL
La capital de la provincia es la Ciudad de Paucartambo (Tambin capital Distrito del mismo
nombre), se encuentra a una distancia de 110 kilmetros de la Capital del Departamento: Ciudad
del Cusco. Se ubica en la margen derecha Ro Mapacho (Tambin conocido como Ro
Paucartambo), a una altitud de 3,005 m.s.n.m.
El proceso de urbanizacin de la provincia ha estado determinado por actividades econmicas
que condicionaron su crecimiento o generaron un proceso de estancamiento.
Segn el cronista Sarmiento de Gamboa, los primeros pobladores de la provincia fueron los
Antis, cuya influencia lleg hasta los lmites de los ros Tono y Pillcopata. Hacia mediados de 1528
este dominio abarcaba hasta el ro Paucartambo.
La capital, desde sus orgenes estuvo situada en la confluencia de los ros Huattocto y Mapacho.
En las cercanas existan construcciones de pequeos tambos, posiblemente edificados con el
propsito de almacenar los tributos cobrados en especies, intercambio de productos,
alimentacin, hospedaje, control y defensa.
El primer asentamiento se localiz en el sector llamado Callipata, en las alturas del cerro
Pampacuyo, reubicndose a partir de 1678 en las inmediaciones del puente Carlos III.
A comienzos del siglo XVII el poblado estaba asentado de manera definitiva a orillas de la
confluencia de los ros Mapacho y Q'enqomayo.
Paucartambo es entonces una ciudad histrica con alto valor urbanstico, monumental y
cultural. Fue afectada por fenmenos ssmicos en varias oportunidades, siendo los ms
desastrosas los producidos en 1832 y 1927. En la actualidad la amenaza de desbordamientos es
constante, situacin que se agrava con los deslizamientos de numerosos cerros de las cuencas de
ambos ros.
Hasta hace pocos aos el centro poblado estuvo constituido por tres barrios tradicionales:
Carpapampa, K'anchispugio y Q'enqomayo, por el proceso de crecimiento poblacional los
habitantes se han ido asentando paulatinamente en las partes altas, determinando la formacin
de barrios recientes tales como: Virgen del Rosario, Valdivieso Bueno, Virgen del Carmen,
Cconchapata, San Isidro, Miraflores, Piedra Grande, etc, que en la actualidad llegan a 14
barrios.

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Puente Calicanto de Paucartambo


conocido como Carlos III

Plazoleta con alegora


a los msicos

Danzantes perennizados en la
Plaza de Armas de la Capital

Vista Panormica de Paucartambo

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1.2 UBICACIN
La Provincia de Paucartambo se ubica en la parte central oriental del departamento del Cusco,
para ms detalle podemos observar la siguiente informacin:

UBICACIN DE LA PROVINCIA DE PAUCARTAMBO


Pas PER
Departamento CUSCO
Regin Geogrfica 131500 y 134500 latitud sur y 710900 y 713600 de longitud oeste
Altitud De 400 a 5,690 m.s.n.m.
Regin Natural Sierra y Selva Alta

1.3 LMITES
Los lmites de la Provincia de Paucartambo son los siguientes:
Por el norte : Con la provincia de La Convencin y el departamento de Madre de Dios.
Por el sur : Con la provincia de Quispicanchis
Por el este : Con el departamento de Madre de Dios y la Provincia de Quispicanchis
Por el oeste : Con la provincia de Calca.

1.4 DIVISIN POLTICAY EXTENSIN


Paucartambo es una de las 13 provincias del Departamento del Cusco. Tiene una superficie de
6,295.01 Km2. Veamos un mapa de la Provincia de Paucartambo:

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El territorio de la Provincia de Paucartambo est dividido en 6 Distritos, segn el siguiente
detalle:
DIVISIN POLTICA DE LA PROVINCIA DE PAUCARTAMBO
SUPERFICIE Unid.
DISTRITOS Pueblos Caserios Anexo
km2 % Agropecu
Paucartambo 1,079.23 17.1% 1 19
Caicay 110.72 1.8% 1 5
Colquepata 467.68 7.4% 1 17 3
Challabamba 746.56 11.9% 1 14 1
Huancarani 145.14 2.3% 1 15
Kosipata 3,745.68 59.5% 1 1 1 1
TOTAL 6,295.01 100.0% 6 71 5 1
Fte: Censo de Poblacin y Vivienda de 1993 - Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)

Como se observa, la Provincia de Paucartambo est subdividida en 6 distritos, cuenta en total con
83 centros poblados, constituidos por 6 Pueblos (Las Capitales Distritales), 71 Caseros, 5 Anexos
y una (01) UnidadAgropecuaria.
Acontinuacin revisemos informacin bsica referente a cada distrito:

a. DISTRITO DE PAUCARTAMBO
El Distrito de Paucartambo, cuya capital es tambin la Capital
Provincial, tena en el 2007 una poblacin de 12,057 habitantes,
segn en ltimo censo poblacional. La distribucin de la
poblacin segn sexo y lugar de residencia, es de la siguiente
manera:

Dist. Paucartambo:
Poblacin segn Sexo y rea de Residencia
Sexo
rea Total
Hombre Mujer
Urbano 1,751 1,805 3,556
Ms del 70% de la poblacin vive en reas
Rural 4,259 4,242 8,501
Total 6,010 6,047 12,057 rurales, pero hay una distribucin igual
Fuente: INEI - CPV2007. Elaboracin YACHAYWASI Consultores (50%) entre varones y mujeres.

La Ciudad de Paucartambo, capital distrital y provincial, cuenta con la mayora de medios de


comunicacin, como por ejemplo: Telefona Movil de Movistar y Claro, varios canales de
televisin, algunas radioemisoras y servicios de internet.
Principales Organizaciones:
- Federacin Distrital de Campesinos, est en la bsqueda de constituir la Federacin Provincial
de Campesinos.
- FUDIP del Distrito de Paucartambo est apoyando a la conformacin de sus similares en los
distritos.

El distrito tiene 20 centros poblados, de los cuales solo la capital tiene el rango de pueblo y es de
caracterstica urbana, los 19 restantes son considerados 'caseros', como se puede apreciar en el
siguiente cuadro:

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INDICADORES GEOGRFICOS DE LOS CENTRO POBLADOS DEL DISTRITO DE PAUCARTAMBO

Altitud del Regin Catregora


ECO-Regin Natural
Nombre de Centro Poblado Centro Natural del del Centro
del Centro Poblado
Poblado CC. PP. Poblado
Urb. Paucartambo - Pueblo 3005 Sierra Quechua o Templada Pueblo
Ccpp Rur. Manzanares 2912 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Phuyucalla 3575 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Parpacalla 2915 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Tintec 3854 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Espinguni 3766 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Callipata 3152 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Pucara 3638 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Tahuantinsuyo 3713 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Huancaccocha 3466 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Mahuaypampa 3524 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Mashuay 3292 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Kcallacancha 3545 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Carpapampa 4396 Sierra Puna o Alto Andina Caserio
Ccpp Rur. Mollomarca 3564 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Umana 3901 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Huaynapata Alta 3555 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Payajana 3426 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Huayllabamba 3272 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Quesccay Pampa 4173 Sierra Puna o Alto Andina Caserio
Elaboracin: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Censos Nacionales 2007. INEI

Veamos el mapa poltico y un mapa satelital del Distrito de Paucartambo:

Problemtica Distrital:
De acuerdo a la manifestacin de los pobladores locales, en general, los principales aspectos de la
problemtica distrital son los siguientes:
- La principal debilidad social es la Falta de Organizacin, sobretodo por la carencia de una
Escuela de Lderes, las pocas organizaciones sociales existentes son dbiles, es decir, requieren

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someterse a un proceso de fortalecimiento.
- En lo social existe mucho pesimismo y conformismo, entre otras 'enfermedades psico-sociales',
que truncan el desarrollo y desenvolvimiento de las organizaciones de base.
- No hay financiamiento para la produccin agropecuaria.
- Hay un crecimiento urbano desordenado, en la actualidad ya existen 14 barrios, algunos sin
reconocimiento legal. Existe la Asociacin de Barrios, pero est desactivada por falta de
capacidad de convocatoria. Y el problema tiende a crecer, porque por falta de un Plan de
Desarrollo Urbano, el rea urbana se est expandiendo hacia zonas de alto riesgo, en forma
desordenada.
- Algunas Juntas Directivas de las Comunidades no estn inscritas en RR. PP., por lo que no son
reconocidas legalmente.
- Se est promoviendo la desaparicin de las Comunidades, transformando a los comuneros en
propietarios individuales, lo que conllevar a que unos pocos puedan acumular grandes
extensiones de tierra.
- Algunos de los indicadores bsicos de los servicios con que cuentan las comunidades del distrito
(lista parcial) son los siguientes:
INDICADORES BSICOS DE COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS (PARCIAL)
Electrificacin

Agua Tratada

Posta Mdica
Secundaria
Desague o

Educacin
Sobre Va

Sobre Va
Principal

Telfono
Pblico
Letrina

DISTRITO DE PAUCARTAMBO
COMUNIDADES

Umana Si Si Let Si Si Mollo Inic - Prim


Kallacancha Si Si Des/Let Si No Paucar Inic - Prim
Ccachupata No Si Let Si No Paucar 4to Prim
Nuevo Amanecer No Si Let Si No Paucar 4to Prim
Totorani No Si Let Si Si Paucar Inic - Prim
Muskahuisa Si Si Let Si No Paucar No
Tawantinsuyo Si No No Si No Paucar Inic - Prim
Tintec No Si Let Si Si Paucar Inic - Prim
Huancacocha Si Si Let Si No Paucar 5to Prim/Inic
Mashuay Si Si Let Si Si Paucar 3ro Prim/Inic
Espingoni Si Si Let Si Si Paucar 4to Prim
Callipata Si Si Let Si Si Paucar 4to Prim
Phuyucalla Si Si Let Si No Paucar No
Kuquipata No No No Si No Paucar 3ro Prim/Inic
Huayllamocco Si Si No Si No Paucar No
Manzanares Si Par Let Si No Paucar Inic
Igmanosa No No No Si No Paucar No
Parpacalla Si Si Let Si Si Paucar Inic / prim
QuinsaAyllu Si Si Let Si No Paucar 4to Prim
Huaysampilla Si No No Si No Paucar No
Aobamba Si Si Let Si No Paucar 3ro Prim
Sihuaypampa Si Si Let Si No Paucar Inic/4to Prim
Chumpipata Si Si Let Si No Paucar Inic
Huayllapujio Si Si No Si No Paucar No
Mahuaypampa Parc Si No Si No Paucar Inic/4to Prim
Collpapata Parc Si No Si No Paucar 4to Prim
Queshuahuayco Si Si No Si No Paucar No
Llullucha Si Si Let Si No Paucar 4to Prim
Chimchibamba Si Si Let Si No Paucar 4to Prim
Carmelina Si Si Let Si No Paucar No
Ccautay (anexo) Si Si No Si No Paucar No
Mollo=Molomarca. Fte: Entrevistas a Autoridades Comunales. Elab: YACHAYWASI Consultores

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- Se tiene Terrenos Cansados que es necesario fortalecer con abonos de corral. Son necesarios
unas 10 TM de abono por Hectrea.
- Es necesario diversificar la oferta de la Feria de Paucartambo, que en la actualidad se realiza
solo un da al mes: ltimo Jueves de cada mes.
- La produccin de Paucartambo se vende solo en Cusco, no se busca nuevos mercados.
- La importacin de Semillas no certificadas ha generado la infestacin de los campos con plagas,
adems el riego tecnificado crea el ambiente propicio humedad permanente - para el
desarrollo de la rancha.

- Tenemos los siguientes Indicadores de pobreza:

b. DISTRITO DE CAICAY
El Distrito de Caicay, cuya capital es el pueblo del mismo
nombre, tena en el 2007 una poblacin de 2,521 habitantes,
segn en ltimo censo poblacional. La distribucin de la
poblacin segn sexo y lugar de residencia, es de la siguiente
manera:

Dist. Caicay
Poblacin segn Sexo y rea de Residencia
Sexo
rea Total
Hombre Mujer
Urbano 290 297 587 Ms del 76% de la poblacin vive en reas
Rural 991 943 1,934 rurales, pero hay una distribucin igual
Total 1,281 1,240 2,521 (50%) entre varones y mujeres.
Fuente: INEI - CPV2007. Elaboracin YACHAYWASI Consultores

El distrito tiene 06 centros poblados, de los cuales solo la capital tiene el rango de pueblo y es de
caracterstica urbana, los 05 restantes son considerados 'caseros', como se puede apreciar en el
siguiente cuadro:
INDICADORES GEOGRFICOS DE LOS CENTRO POBLADOS DEL DISTRITO DE CAICAY

Altitud del Regin Catregora


ECO-Regin Natural
Nombre de Centro Poblado Centro Natural del del Centro
del Centro Poblado
Poblado CC. PP. Poblado
Ccpp Urb. Caicay 3110 Sierra Quechua o Templada Pueblo
Ccpp Rur. Taucamarca 3754 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Urb. Huasac 3451 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Pitucancha 3850 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Pacor Mojon 3413 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Churubamba 3779 Sierra Suni o Jalca Caserio
Elaboracin: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Censos Nacionales 2007. INEI

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A continuacin revisemos algunos indicadores bsicos de los servicios con que cuentan las
comunidades del distrito (lista parcial):

INDICADORES BSICOS DE COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS

Electrificacin

Agua Tratada

Posta Mdica
Secundaria
Desague o

Educacin
Sobre Va

Sobre Va
Principal

Telfono
Pblico
Letrina
DISTRITO DE CAYCAY
COMUNIDADES

CENTRO POBLADO
Caicay Si Si Si Si Si Si Prim
Vilcabamba Si Si Si Si Si Si Caicay Prim/Sec
COMUNIDAD
Pitucancha Pa Pa No Si Si No Prim
Huayllabamba Si Si No Si Si Huasac Prim/Sec
Huasac Si Si Si Si Si Si Prim/Sec
Taucarmarca Si Si No Si Si Huasac Prim
Huayllatambo Pa Pa No Pa Pa No No No
Pacor Mojn Si Si Si Si No Caicay Prim
Kollotaro Si Si Si Si No Caicay Prim
Kollaraqui No Si No Si No Caicay No
ASOCIACIN
Sierra Bella Si Si Si Si No Caicay No
Sorococha Pa Pa Pa Si No Caicay No
Fte: Entrevistas a Autoridades Comunales. Elab: YACHAYWASI Consultores

Mapa Poltico y Satelital del Distrito de Caicay:

Las principales Actividades Econmicas son: Agrcola (Papa, maiz); Fruticultura en piso de valle
(Durazno, pera, ciruela, palta, lucma. Potencial: aguaymanto); Forestacin con eucalipto en
zonas erosionadas de Pitucancha. Potencial para pinos en sistema agropastoril; Pecuaria
(vacunos, ovinos, cuyes y gallinas);Artesanas (Recin empiezan a producir).
Los medios de comunicacin con se cuenta son: Telefona Movil (slo Movistar), Canales de Tv:
ATV y Panamericana; Radio Inti Raymi; Internet Gillat; Radio comunicacin en la Posta de
Salud.

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- Tenemos los siguientes Indicadores de pobreza:

c. DISTRITO DE CHALLABAMBA
El Distrito de Challabamba, cuya capital es el pueblo del mismo
nombre, tena en el 2007 una poblacin de 9,983 habitantes,
segn en ltimo censo poblacional. La distribucin de la
poblacin segn sexo y lugar de residencia, es de la siguiente
manera:

Dist. Challabamba
Poblacin segn Sexo y rea de Residencia
Sexo
rea Total
Hombre Mujer
Urbano 419 456 875
Rural 4,606 4,502 9,108 :Ms del 91% de la poblacin vive en reas
Total 5,025 4,958 9,983 rurales, pero hay una distribucin igual
Fuente: INEI - CPV2007. Elaboracin YACHAYWASI Consultores (50%) entre varones y mujeres.

El distrito tiene 16 centros poblados, de los cuales solo la capital tiene el rango de pueblo y es de
caracterstica urbana, de los restantes, 14 son considerados 'caseros' y 01 es un 'anexo', como se
puede apreciar en el siguiente cuadro:
INDICADORES GEOGRFICOS DE LOS CENTRO POBLADOS DEL DISTRITO DE CHALLABAMBA

Altitud del Regin Catregora


ECO-Regin Natural
Nombre de Centro Poblado Centro Natural del del Centro
del Centro Poblado
Poblado CC. PP. Poblado
Ccpp Urb. Challabamba 2767 Sierra Quechua o Templada Pueblo
Ccpp Rur. Yuractoruyoc 3459 Sierra Quechua o Templada Anexo
Ccpp Rur. Otocani 2856 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Parobamba 2867 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Chimor 3096 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Solan 3034 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Bombom 3232 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Lambrampata 2652 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Mecllaypata 3466 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Majopata 3015 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Jajahuana 2784 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Inqui Pata 3330 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Kurpo 3133 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Parcco 3550 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Sunchubamba 2919 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Jailo 3744 Sierra Suni o Jalca Caserio
Elaboracin: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Censos Nacionales 2007. INEI

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A continuacin revisemos algunos indicadores bsicos de los servicios con que cuentan las
comunidades del distrito (lista parcial):
INDICADORES BSICOS DE COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS (PARCIAL)

Electrificacin

Agua Tratada

Posta Mdica
Secundaria
Desague o

Educacin
Sobre Va

Sobre Va
Principal

Telfono
Pblico
Letrina
DISTRITO DE CHALLABAMBA
COMUNIDADES

Jajahuana Si Si Si Si No Challa Inic


Cedros No Parc No Si Si Challa 5to Prim
Cochacochayoc No Si Si Si Si Challa 4to Prim
Collpani No Si No Si No Challa 4to Prim
Bombom No Si Si Si No Paro I/P/S
Cutipata No No No Si No Challa I/2do Prim
Chimor No Si Parc Si Si Challa I/P/S
Carnicero No No No Si No Challa 4to Prim
Jailo No No No Si No Challa I/P/S
Huaccancca No No No Si Si Challa Inic/prim
Lucuybamba No No No Si Si Challa I/P/S
Mandorpujio Si Si No Si No Challa Inic/4to prim
Chacllabamba Baja No No No Si Si Challa P/S
Mejllaypata Si Si Let Si Si Challa I/P
Majopata Si Si Let Si Si Challa Pronoei/Prim
Pachamachay No Si Let Si Si Challa Inic/5to Prim
Pasto Grande Si Si No Si No Challa No
Pillco Grande Si Si No Si Si Challa I/P
Lambrapata No Si Let Si Si Challa Pronoei/Prim
Utcamarca No Parc Parc Si Si Challa I/P
Sunchubamba Si Si Let Si Si Si I/P/S/SupTec
Toccohuaylla No No No Si No Challa Inic/4to prim
Paro=Parobamba, Challa=Challabamba
Fte: Entrevistas a Autoridades Comunales. Elab: YACHAYWASI Consultores

En cuanto al potencial productivo del distrito se observa lo siguiente:


- La crianza de abejas genera altos rendimientos en la parte baja
- Hay caf de calidad en la zona baja (Yuraqmayo, Otocani, Jess Mara, Solay)
- Se cuenta con una Planta Procesadora de Frutas, que debera ponerse operativa para brindar
sus servicios a los productores locales.

Problemtica Distrital:
De acuerdo a la manifestacin de los pobladores locales, en general, los principales aspectos de la
problemtica distrital son los siguientes:
- La carretera representa un problema, sobre todo en la poca de lluvias. Derrumbe permanente
en zonas con fallas geolgicas
- Abandono de la actividad agrcola de pequeos propietarios por elevado pago por la mano de
obra en Municipio y otras isntituciones, y bajo precio de los productos. Campesinos prefieren
dedicarse a ser obreros, preferentemente en la zona del canon, lo que conlleva a una baja
produccin por falta de peones
- Bajos ingresos por poca productividad

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
- Precios muy fluctuantes en el mercado
- No es posible mecanizar la produccin en la mayor parte del terreno, por las pendientes
- No hay asistencia tcnica eficiente para la produccin
- Falta financiamiento para invertir en labores agrcolas
- No hay una buena cobertura del seguro agrario
- En la zona solo 5 organizaciones trabajan con Agrobanco: presencia de problemas de mora por:
suicidio, viudez e incendio.
- Falta determinar productos agrcolas ms rentables para cambiar la cdula de cultivos. Por
ejemplo, pasar de papa-maz a otros como kiwicha-frijol, etc.
- Enfermedades en papa, maz, trigo: rancha
- Servicio de Saneamiento de la capital Challabamba requiere de mejoramiento: Se desfoga
directo al ro, Falta pozo sptico y falta instalar desage todava a una pequea proporcin de los
vecinos. En comunidades hay mucha falta de saneamiento.

- Tenemos los siguientes Indicadores de pobreza:

Veamos el mapa poltico y satelital del distrito :

En cuanto a los medios de comunicacin: No hay telefona mvil; se tiene 3 Canales de Tv; 3
radios FM locales; 1 Cabina de Internet; Radio comunicacin privada.
El Distrito de Challabamba cuenta con el Instituto Tecnolgico Virgen del Carmen de
Sunchubamba, que oferta las carreras de Tcnico Agropecuario y Tcnico en Construccin
Civil

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016

d. DISTRITO DE COLQUEPATA
El Distrito de Colquepata, cuya capital es el pueblo del mismo
nombre, tena en el 2007 una poblacin de 9,616 habitantes, segn
en ltimo censo poblacional. La distribucin de la poblacin segn
sexo y lugar de residencia, es de la siguiente manera:

Dist. Colquepata:
Poblacin segn Sexo y rea de Residencia
Sexo
rea Total
Hombre Mujer
Ms del 94% de la poblacin vive en reas Urbano 266 293 559
rurales, pero hay una distribucin similar Rural 4,457 4,600 9,057
entre varones (49%) y mujeres (51%). Total 4,723 4,893 9,616
Fuente: INEI - CPV2007. Elaboracin YACHAYWASI Consultores

El distrito tiene 21 centros poblados, de los cuales solo la capital tiene el rango de pueblo y es de
caracterstica urbana, de los restantes, 17 son considerados 'caseros' y 03 como 'anexos', como se
puede apreciar en el siguiente cuadro:
INDICADORES GEOGRFICOS DE LOS CENTRO POBLADOS DEL DISTRITO DE COLQUEPATA

Altitud del Regin Catregora


ECO-Regin Natural
Nombre de Centro Poblado Centro Natural del del Centro
del Centro Poblado
Poblado CC. PP. Poblado
Ccpp Urb. Colquepata 3650 Sierra Suni o Jalca Pueblo
Ccpp Rur. Tocra 3780 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Huarancca 3388 Sierra Quechua o Templada Anexo
Ccpp Rur. Soncco 4110 Sierra Puna o Alto Andina Caserio
Ccpp Rur. Sipascancha Alta 3914 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Choccopia 3854 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Umasbamba 3501 Sierra Suni o Jalca Anexo
Ccpp Rur. Ninamarca 3594 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Cotatoclla 3834 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Mika 3779 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Incapaucar (Aire) 3472 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Accha Alta 4066 Sierra Puna o Alto Andina Anexo
Ccpp Rur. Vizcochoni 3816 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Pumapaccha 3682 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Sayllapata 3735 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Ccotae 3857 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Accha 3806 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Pichigua 3500 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Rayancancha 3826 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Huallhua 3397 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Accha Santiago 3882 Sierra Suni o Jalca Caserio
Elaboracin: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Censos Nacionales 2007. INEI

Problemtica Distrital:
De acuerdo a la manifestacin de los pobladores locales, en general, los principales aspectos de la
problemtica distrital son los siguientes:
- Hace unos 6 aos la feria de Colquepata era como la de Huancarani, pero ahora se ha reducido
por la competencia de Huancarani.
- Hay terrenos para expansin agrcola pero falta agua para las pocas de siembra

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
- Se requiere capacitacin en temas agropecuarios
- Es necesario el control de parsitos internos y externos en especies pecuarias. Se requiere pozas
para 'baos de inmersin' de animales.
- Falta de sistemas de riego para mejorar la produccin e incrementar las campaas agrcolas por
ao.
- Falta de capacidad monetaria para invertir en la actividad agropecuaria
- En la Provincia de Paucartambo el principal productor de avena es Colquepata, pero su precio
es muy variable, solo sube de precio cuando hay heladas en Puno.
- Se considera que hay un empobrecimiento de la tierra por el uso de agroqumicos.
- Falta limpieza e higiene en el local del mercado, adems no cuenta con servicios higinicos.
- Falta conocimientos para la utilizacin de insumos agrcolas. Por ejemplo una ancdota: Por
desconocimiento un comunero ha fumigado su chacra con pegamento.

- Tenemos los siguientes Indicadores de pobreza:

A continuacin revisemos algunos indicadores bsicos de los servicios con que cuentan las
comunidades del distrito (lista parcial):
INDICADORES BSICOS DE COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS (PARCIAL)
Electrificacin

Agua Tratada

Posta Mdica
Secundaria
Desague o

Educacin
Sobre Va

Sobre Va
Principal

Telfono
Pblico
Letrina

DISTRITO DE COLQUEPATA
COMUNIDADES

Pumapaccha Pa Si Des Si No Vizcoch No


Mamasamana Pa Si Let Si No No No
Sipascancha Alta Si Si Si No Tocra Prim
Chicchicmarca Si Si No Si Colq Prim
Tocra Si Si Si Si Si Prim/Sec
Chocopia Pa Pa No Si Si Colq Inic/Prim
Soncco Pa Si No Si Si Colq Inic/Prim
Colquepata Si Si Si Si Si Si Inic/Prim/Sec
Huarancca Si Si Des Si No Colq Inic/Prim
Orconpugio Si Si Let Si Si No Colq No
Roquechire Si Si Si No Colq No
Paucona Si Si No Si No Colq 3 Prim
Miskahuara Si Si Let Si Si Colq 4 Prim
Incacancha Si Si No No Tocra 4 Prim
Roquepata Si Si No SI No Colq Inic
Vizcochoni Si Si Des Si Si SI Inic
Sayllapata Si Si No Si Si Vizc Inic/Prim/Sec
Umasbamba Pa Si Let Si Si Vizc Pronoei/Prim
Kucya Si Si No Si No Vizc Inic/Prim
Colq=Colquepata, Vizc=Vizcochoni
Fte: Entrevistas a Autoridades Comunales. Elab: YACHAYWASI Consultores

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Veamos el mapa poltico y satelital del distrito:

Los servicios de comunicaciones con los que se cuenta son: Canales de Tv: ATV y Panamericana;
Internet Gillat; Radio comunicacin en Posta; Radio Inti Raymi (Cusco).

e. DISTRITO DE HUANCARANI
El Distrito de Huancarani, cuya capital es el pueblo del mismo
nombre, tena en el 2007 una poblacin de 6,910 habitantes,
segn en ltimo censo poblacional. La distribucin de la
poblacin segn sexo y lugar de residencia, es de la siguiente
manera:

Dist. Huancarani:
Poblacin segn Sexo y rea de Residencia
Sexo
rea Total
Ms del 81% de la poblacin vive en Hombre Mujer
Urbano 631 672 1,303
reas rurales, pero hay una
Rural 2,813 2,794 5,607
distribucin similar (50%) entre Total 3,444 3,466 6,910
varones y mujeres. Fuente: INEI - CPV2007. Elaboracin YACHAYWASI Consultores

El distrito tiene 16 centros poblados, de los cuales solo la capital tiene el rango de pueblo y es de
caracterstica urbana, los 15 restantes son considerados 'caseros', como se puede apreciar en el
siguiente cuadro:

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
INDICADORES GEOGRFICOS DE LOS CENTRO POBLADOS DEL DISTRITO DE HUANCARANI

Altitud del Regin Catregora


ECO-Regin Natural
Nombre de Centro Poblado Centro Natural del del Centro
del Centro Poblado
Poblado CC. PP. Poblado
Ccpp Urb. Huancarani 3850 Sierra Suni o Jalca Pueblo
Ccpp Rur. Chinchayhuasi 3818 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Patacancha 3621 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Huaccaycancha 3857 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Huayllapata 4005 Sierra Puna o Alto Andina Caserio
Ccpp Rur. Huatta Grande 3489 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Huay 3797 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Quier 3793 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Chacabamba 3672 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Churo 3346 Sierra Quechua o Templada Caserio
Ccpp Rur. Tambopata 3624 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Pisco Huatta 3859 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Quisicancha 4055 Sierra Puna o Alto Andina Caserio
Ccpp Rur. Queua Grande 3946 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Huayllabamba 3682 Sierra Suni o Jalca Caserio
Ccpp Rur. Miraflores 3846 Sierra Suni o Jalca Caserio
Elaboracin: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Censos Nacionales 2007. INEI

A continuacin revisemos algunos indicadores bsicos de los servicios con que cuentan las
comunidades del distrito (lista parcial):

INDICADORES BSICOS DE COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS (PARCIAL)


Electrificacin

Agua Tratada

Posta Mdica
Secundaria
Desague o

Educacin
Sobre Va

Sobre Va
Principal

Telfono
Pblico
Letrina

DISTRITO DE HUANCARANI
COMUNIDADES

Huancarani Si Pa Pa Si Si SI Prim/Sec
Ohuay Si Si Let Si Si Huanc Prim/Sec
Quiner Si Si Pa Si Si Huanc
Miraflores Si Si Let Si No Huanc Pronoei
Chacabamba Si Si Pa Si Si Huanc Prim/Sec
Queuacancha Si Si Let Si Si Huanc 4 Prim
Patacancha Si No No Si Si Huanc Prim
Nueva Esperanza Si Si Let Si No Huanc
Huayllapata
Tambopata Si Pa Let Si Si Huanc Inic
S. I. de Ninamarca Si Si Let Si Si Huanc 4 Prim
Quea Grande
Huata Grande Si Si Des Si Si Huanc Prim/Sec
Quisicancha Pa Si Let Si Si Huanc Prim
Piscohuata Si Si L/D SI Si Huanc Prim
Churo Si Pa Let Si Si Huanc Prim/Sec
Chinchaywasi Si Si Let Si Si Huanc 4 Prim
Huacaycancha
Uray Ayllu Si Si Let SI No Huanc 4 Prim
Huanc=Huancarani. Fte: Entrevistas a Autoridades Comunales. Elab: YACHAYWASI Consultores

- Tenemos los siguientes Indicadores de pobreza:

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Veamos el mapa poltico y satelital del distrito:

f. DISTRITO DE KOSIPATA
La Capital Distrital es el pueblo de Pillcopata, que se ubica en
la unin de los ros Pillcopata con el ro Tono, a 689 m.s.n.m.
Al inicio la colonizacin del valle de Kosipata se da por su
riqueza maderera, luego, al reducirse las reservas de maderas
comerciales, se pas a sembrar las reas deforestadas, hoy en

da, las zonas con especies maderables estn cada vez ms lejanas, por lo que un cambio en la base
econmica del distrito ha comenzado: Agrcola por excelencia (Pltano, pia, yuca, coca, arroz,
ctricos: lima, naranja, maz duro, papaya, palta), Pecuaria (Vacunos), Turismo (Marginal,
agentes externos), Potencial: Quin, SachaInchi, Reforestacin. La actividad Maderera esta en
decadencia por sobre-explotacin.
El Distrito tena en el 2007 una poblacin de 4,790 habitantes, segn en ltimo censo poblacional.
La distribucin de la poblacin segn sexo y lugar de residencia, es de la siguiente manera:

Dist. Kosipata: Ms del 65% de la poblacin vive en reas


Poblacin segn Sexo y rea de Residencia rurales, y la distribucin entre sexos es de
55% varones y 45% mujeres.
Sexo
rea Total
Hombre Mujer El distrito tiene 04 centros poblados, de los
Urbano 878 753 1,631 cuales la capital tiene el rango de 'pueblo' y
Rural 1,744 1,415 3,159 es de caracterstica urbana, hay 01 anexo
Total 2,622 2,168 4,790 (Patria) que tambin tiene caractersticas
Fuente: INEI - CPV2007. Elaboracin YACHAYWASI Consultores

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
urbanas, adems hay 01 'casero' y una 'unidad agropecuaria', como se puede apreciar en el
siguiente cuadro:
INDICADORES GEOGRFICOS DE LOS CENTRO POBLADOS DEL DISTRITO DE KOSIPATA

Altitud del Regin Catregora


ECO-Regin Natural
Nombre de Centro Poblado Centro Natural del del Centro
del Centro Poblado
Poblado CC. PP. Poblado
Urb. Pillcopata 689 Selva Rupa Rupa o Selva Alta Pueblo
Ccpp Rur. Ubaldina (Tupac Amaru) 886 Selva Rupa Rupa o Selva Alta Caserio
Ccpp Rur. Agua Santa 805 Selva Rupa Rupa o Selva Alta Unid. Agrop.
Ccpp Rur. Patria 896 Selva Rupa Rupa o Selva Alta Anexo
Elaboracin: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Censos Nacionales 2007. INEI

Veamos un mapa del distrito con algunos indicadores bsicos:

En lo referente a medios de comunicacin, se cuenta con servicio de Telefona Movil (slo


Movistar); algunos canales de televisin y pocas radioemisoras; hay internet.
Principales Organizaciones
Las principales organizaciones son la Federacin de Campesinos y la de Cocaleros

Problemtica Distrital:
De acuerdo a la manifestacin de los pobladores locales, en general, los principales aspectos de la
problemtica distrital son los siguientes:
- Bajo Precio de la produccin local por psima situacin de la carretera
- Respecto del servicio de energa elctrica, dependen de la MiniCentral Hidroelctrica de La
Montaesa, administrada por Municipalidad Distrital de Kosipata.
- Produccin agropecuaria sin valor agregado
- Para el cultivo de arroz hay un gran potencial en el Ro Yanamayo, pero falta sistemas de riego
para la produccin, adems se tiene terrenos cansados, por lo que es necesario implementar el
cultivo en pozos. Es un producto de alta calidad.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
- Pocas organizaciones, las que hay son muy dbiles, sobre todo por falta de conocimientos
tcnicos.
- Tcnicos agropecuarios contratados por instituciones estatales no trabajan efectivamente en
campo o no cuentan con las capacidades para hacer frente a las plagas que se presentan en los
cultivos o ganados.
- La tala indiscriminada del bosque en busca de especies maderables, redujo considerablemente
las especies de flora y fauna inicialmente existentes en la zona.
- En el caso de pequeos propietario de terrenos, hay una presin al abandono de la actividad
agrcola por elevado costo de la mano de obra, por el elevado pago que realiza el Municipio y otras
entidades; situacin que se complica con el bajo precio de los productos.

- Tenemos los siguientes Indicadores de pobreza:

1.5. DIAGNSTICO DE LAINFRAESTRUCTURAVIAL


La principal va para llegar a la capital de la Provincia de Paucartambo, es la Carretera Cusco
Huambutio Huancarani Paucartambo Pillcopata, a travs de un recorrido de 110 km. En bus el
tramo se cubre en aproximadamente 3h30min.
Otras vas alternativas son:
- Cusco Pisaq Colquepata Paucartambo
- Cusco San Salvador Paucartambo
- Cusco Calca Challabamba Paucartambo
- Cusco Urcos (Va Interocenica) Huancarani Paucartambo

A.ANTECEDENTES
Los principales antecedentes relacionados a la Infraestructura Vial son los siguientes:
- En general, las vas de comunicacin existentes, solo han recibido el mantenimiento mnimo
necesario para mantener su operatividad, generando situaciones de emergencia, sobretodo en la
temporada de lluvias. Se observa que no ha habido actividades de mejoramiento de las
carreteras, por lo que cada ao, se presenta en forma reiterada problemas de deslizamientos y/o
atascamientos en los mismos lugares. Un aspecto que acenta esta situacin, es la caracterstica
geogrfica de la zona, pues casi el 100% de las carreteras estn construidas en la 'falda de los
cerros', los mismos que presentan la mayor parte del recorrido pendientes mayores al 70%.
- La mayor parte de la infraestructura vial est constituida por carreteras sin afirmar y trochas
carrozables.
- Recin en los ltimos 2 aos, se est ejecutando el primer proyecto de asfaltado en la provincia,
correspondiente al Tramo Puente Huambutio Huancarani, Ruta Departamental que es
ejecutada por el Gobierno Regional del Cusco.
- Tambin se encuentra viabilizado el Proyecto de Inversin Pblica (PIP) de asfaltado del Tramo
Huancarani Paucartambo, cuya ejecucin es demandada por el integro de la poblacin y se
espera que sea gestionada por las autoridades locales, como proyecto prioritario para el

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
desarrollo socioeconmico de la provincia.
- As mismo, se est realizando los 'Estudios definitivos de rehabilitacin de la carretera
Paucartambo Pillcopata Atalaya', a un costo de S/. 1'276,301.00, el que permitir realizar un
estudio completo de los requerimientos de dicho tramo carretero, para mantener su transitividad
casi permanente, considerando que la norma sobre la materia considera como Rehabilitacin:
La ejecucin de las obras necesarias para devolver a la infraestructura vial sus caractersticas
originales y adecuarla a su nuevo perodo de servicio; las cuales estn referidas principalmente a
reparacin y/o ejecucin de pavimentos, puentes, tneles, obras de drenaje, de ser el caso
movimiento de tierras en zonas puntuales y otros.
Finalmente, cabe aclarar que las justas aspiraciones de la poblacin paucartambina y sus
autoridades, es la ejecucin del asfaltado total del tramo Puente Huambutio hasta Pillcopata
(Ruta CU 113) y sus correspondientes ramales a las capitales distritales que no se encuentran en
dicha ruta.
B. INVENTARIO DE CARRETERAS DE LAPROVINCIADE PAUCARTAMBO
El Sistema Nacional de Carreteras (SINAC), clasifica la Infraestructura Vial del pas en tres
redes carrozables: Nacional, Departamental o Regional y Vecinal o Rural; con respecto a la
Provincia de Paucartambo, podemos realizar el siguiente anlisis:
a. Vas Nacionales
Por la Provincia de Paucartambo no pasa ninguna Va Nacional.
B. Vas Departamentales o Regionales
La funcin de la Red Departamental es interconectar la capital del departamento con las
capitales provinciales, y estas entre s, para fomentar y promover el movimiento econmico
provincial.
Por la Provincia de Paucartambo atraviesa la ruta departamental CU 113, con una longitud de
197.60 kilmetros, medidos desde el Puente de Huambutio a la localidad de Atalaya,
constituyndose en la principal va departamental que articula la Red Vial Provincial.
Una Va Secundaria, pero de vital importancia en la provincia es la Ruta CU-112, que parte de
Pisaq y llega a la capital provincial, pasando por Colquepata.
Adems existen otras 3 Vas Departamentales, que sirven para interconectarse a la Carretera
Interocenica del Sur (Ruta N PE- 30 C), pero que no resultan muy atractivas para acceder a la
Capital Departamental: Ciudad del Cusco, por lo extenso de su recorrido y por lo psimo de su
condicin.
Para ms detalle veamos el siguiente cuadro:
PROVINCIA DE PAUCARTAMBO: RED VIAL DEPARTAMENTAL
CDIGO LONGITUD T I P O D E S U P E R F I C I E (Km)
DESCRIPCION / NOMBRE DE CARRETERAS
RUTA TOTAL ASFALTADO AFIRMADOSIN AFIR. TROCHA
PRINCIPAL:
Emp. PE-28 B (Pte. Huambutio) - Huancarani - (En ejecucin,
Paucartambo - Challabamba - Abra Acjanacu - Pillahuata - 197.6 tramo Pte.
CU-113 197.6
San Pedro - Pillcopata - L.D. Madre de Dios (Atalaya, MD- (Aprox.) Huambutio -
103 a Manu). Huancarani)
SECUNDARIA:
Emp. PE-28 B (Pisac) - Chahuaytiri - Colquepata - Emp.
CU-112 60.6 60.6
CU-113 (Paucartambo).
DE INTERCONEXIN:
Emp. PE-30 C (Quince Mil) - Nusimiscate - Sabaluyoc -
CU-114 15.9 15.9
Emp. CU-113 (Pilcopata).
Emp. PE-30 C (Ccatca) - Corpacancha - Emp. CU-113
CU-115 27.97 27.97
(Huancarani).
Emp. PE-30 C (Ocongate) - Ccarhuayo - Ccapana -
CU-116 n.d. n.d.
Umamarca - Emp. CU-113 (Paucart).
Elaboracin: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Clasificador de Rutas 2011 - MTC. PEI 2007-2011- Plan COPESCO

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
c. Vas Vecinales o Rurales
En la provincia se ha registrado aprox. 800.00 kilmetros de carretera vecinal, entre las
carreteras sin afirmar y las trochas carrozables, siendo estas las que interconectan las capitales
de distrito con las comunidades y sectores.
Las Vas Vecinales de la Provincia de Paucartambo, que se encuentran inscritas en el Registro
Nacional de Carreteras (RENAC), son las siguientes:
PROVINCIA DE PAUCARTAMBO: RED VIAL VECINAL O RURAL
CDIGO DESCRIPCION
CU-660 Emp. CU-113 - Atalaya.
CU-661 Emp. CU-113 - Caicay - Emp. CU-115.
CU-662 Emp. CU-113 (Huchuyorcco) - Huasacc.
CU-663 Emp. CU-115 - Hda. Huata Grande - Ninamarca.
CU-664 Emp. CU-113 - Dv. Challabamba - Chimor.
CU-665 Emp. CU-113 (Abra Acanaco) - Tres Cruces.
CU-666 Emp. CU-113 - Ccotana.
CU-667 Emp. CU-112 (Colquepata) - Tocra.
CU-668 Emp. CU-113 (Pilcopata) - Pinipini.
CU-669 Emp. CU-113 (Patria) - Tono.
CU-670 Emp. CU-113 (Pillcopata) - Sta. Rosa de Huacaria.
CU-671 Emp. CU-113 (Mika) - Emp. CU-112 (Colquepata).
CU-672 Emp. CU-113 - Est. T. V. Trigomonton.
CU-673 Emp. CU-113 (Montaesa) - Mistiana.
CU-674 Emp. CU-113 - Promisin.
CU-675 Emp. CU-113 - Montaesa.
CU-676 Emp. CU-670 - Guadalupe.
CU-677 Emp. CU-113 - Mashuay.
CU-678 Emp. CU-113 Unamarca - Quescay.
CU-679 Emp. CU-113 - Pututayoc.
Elaboracin: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Clasificador de Rutas 2011 - MTC.

Est de ms mencionar, que hay un buen nmero de vas vecinales que existen, pero que todava
no estn inscritas en el mencionado registro, quedando ello como tarea para las respectivas
municipalidades.

d. Caminos de Herradura
Aunque los Caminos de Herradura no forman parte del Sistema Nacional de Carreteras
(SINAC), se constituyen en vas de gran importancia socio-econmica a nivel provincial.
En la Provincia de Paucartambo se cuenta con una amplia red de caminos vecinales, entre
comunidades campesinas, y de estas a los centros poblados; interconectando sobretodo las
comunidades con las capitales de distrito.
La articulacin de las zonas altas e intermedias se realiza a travs de las quebradas, bsicamente
por caminos de herradura, por los cuales circulan los flujos econmicos, comerciales y de
servicios. Existen adems centros poblados, particularmente de comunidades altas, que por su
ubicacin geogrfica y la inexistencia de carreteras, se hallan prcticamente desarticuladas de la
red vial de la provincia. Ello se refleja en la falta de servicios bsicos, infraestructura y
equipamiento rural, que inciden en bajos niveles de vida.

En los mapas viales se cuenta con la clasificacin correspondiente, para facilitar la identificacin

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
de cada tramo, como lo presentamos en el siguiente mapa:

Adems de la infraestructura vial, en el sector de energa cabe resaltar que en la Provincia de


Paucartambo, se cuenta con 2 mini-centrales elctricas que son las siguientes:
PAUCARTAMBO: CENTRALES ELCTRICAS A CARGO DE MUNICIPALIDADES
DISTRITO ADMINISTRACIN ACTUAL CENTRAL TIPO P.I. (KW) SITUACIN SISTEMA
Kosipata Municipalidad Distrital de Kcosipata Montaeza H 300 Operativo Aislado
Paucartambo Municipalidad Provincial de Paucartambo Pumachaca H 300 Operativo Aislado
Elaboracin: YACHAYWASI Consultores. Fuente:OSINERGMIN. Organismo Supervisor de la Inversin en Energia y Minera. Dic 2009

1.6 GOBERNABILIDAD Y CONCERTACIN PARAELDESARROLLO


El proceso de Gobernabilidad y Concertacin se da a distintos niveles, las instituciones coordinan
sus actividades a travs del Comit de Desarrollo de la Provincia de Paucartambo CODEPPA,
otros organismos lo hacen en forma aislada.
Para la implementacin del presente Plan de Desarrollo Concertado y sobre todo para alcanzar
los objetivos planteados, es decir, sentar las bases para un desarrollo armnico y sostenible de la
Provincia de Paucartambo, ser de fundamental importancia la participacin Concertada de
todas las fuerza vivas de la provincia, con todas las instituciones que trabajan en la zona, solo as
ser posible obtener resultados favorables, dados los escasos recursos monetarios con que cuenta
la provincia.
Se constituyen en agentes de desarrollo de la Provincia de Paucartambo, entre otras, las
siguientes instituciones pblicas y privadas, as como las organizaciones de base:

A. MUNICIPALIDADES
La Municipalidad Provincial de Paucartambo y las 5 Municipalidades Distritales son las

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
entidades locales que estn comprometidas con la implementacin del Plan de Desarrollo
Concertado, porque es prioritario el desarrollo de las capacidades sociales y econmicas de la
poblacin y los agentes econmicos de la Provincia de Paucartambo.
En este sentido, es de fundamental importancia empoderar y fortalecer la Asamblea Provincial
de Alcaldes, para lograr el consenso poltico de parte de las Autoridades Polticas, para trabajar
con una sola Visin de Futuro a nivel de todos los distritos, por lo que deber convertirse en el
espacio de concertacin en el que se debata y reflexione sobre los principales problemas que
afectan a la provincia (de cada uno de sus distritos) y la forma de superarlas.
Adems de las Municipalidades, trabajan con el objetivo de lograr el desarrollo humano y
econmico de la Provincia de Paucartambo, entre otras, las siguientes Instituciones Pblicas y
Privadas:

B. COMIT DE DESARROLLO DE LAPROVINCIADE PAUCARTAMBO (CODEPPA)


Este Comit tiene como funcin principal la programacin del desarrollo de manera concertada
y la priorizacin de obras en todo el mbito provincial. En relacin al proceso de desarrollo de la
Provincia de Paucartambo, la Municipalidad Provincial integra el Comit de Desarrollo de la
Provincial de Paucartambo (CODEPPA), institucin que agrupa a entidades pblicas, privadas,
no gubernamentales y organizaciones de base asentadas en la provincia.
En la actualidad, participan activamente en el CODEPPA: la Federacin de Campesinos,
Organizaciones de Base, UNICEF, la ONG Plan Internacional, Centro de Servicios
Agropecuarios (CESA), Aylu Yupauchis, etc. Tanto UNICEF como PLAN INTERNACIONAL y
otras ONGs, aportan dinero para financiar actividades en pro de los derechos humanos, a travs
del CODEPPA.
Este comit que inicialmente ha tenido como mbito de trabajo el Distrito de Paucartambo,
ahora est proyectando sus actividades a toda la provincia.

C. FEDERACIN DE CAMPESINOS
Las Federaciones de Campesinos son los entes que representan a todos los comuneros de los
distritos o la provincia, segn sea su mbito. Estn integradas por los presidentes comunales.
Se constituyen en los principales actores sociales de Provincias como Paucartambo, cuya
poblacin mayoritariamente esta integradas por comuneros organizados en Comunidades
Campesinas.
En consecuencia, son los primeros interesados en el desarrollo de la provincia, por constituirse en
beneficiarios directos de dicho proceso. Por ello es necesario que se constituya en un ente que
participe en el proceso de planeacin y programacin del desarrollo.

D. ONGARARIWA
Proyectos:
P.1. Proyecto Reduccin de la vulnerabilidad ante los efectos del cambio climtico en 2 distritos
rurales del Cusco
mbito: Distritos de Paucartambo y Colquepata
Componentes del Proyecto:
- Clima y Gestin de Riesgos: Incluir enfoque de cambio climtico en gestin pblica

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
- Cosecha de agua mismo terreno se encuentra infestada de
virus, lo que ha hecho caer la productividad,
- Viviendas saludables
de 30 TM/Ha que antes se obtena, en la
- Ordenamiento territorial actualidad solo se cosecha unas 2 3 TM/Ha.
- Mitigacin - Incremento de la Productividad, se cuenta
con 9 parcelas de 1 Ha cada una, para la
- Produccin orgnica
obtencin de semillas de calidad, de la
Comunidades Beneficiarias: 6 comunidades variedad mactillo.
del Distrito de Pancartambo y 1 Comunidad
- Gestin empresarial
del Distrito de Colquepata.
- Promocin de la Organizacin de
p.2. Proyecto Rehabilitacin basada en la
Productores
Comunidad
mbito: Distrito de Colquepata
p.2. Proyecto Horto - Fruticultura
Componentes del Proyecto:
mbito: Caicay Challabamba
- Rehabilitacin
Componentes del Proyecto: Felizmente en la
- Inclusin social
actualidad no se cuenta con la plaga
- Desarrollo de Capacidades denominada Mosca de la Fruta en la
Provincia de Paucartambo.
-Abogaca
- Siembra en contorno y siembra en macizo.
Comunidades Beneficiarias: 38 Comunidades

G. FUNDACIN SUYANA: PROYECTO


E. ASOCIACIN CIVIL PACHAMAMA
DE SALUD
RAYMI DEXILPERU
Equipo de 5 profesionales que visitan las
mbito: Distritos de Caicay y Challabamba
comunidades por 2 3 das seguidos, atencin
Componentes del Proyecto en ejecucin: a 7 comunidades, cambiando cada 3 aos a
otras 7. En Noviembre de cada ao, se
- Salud: Viviendas saludables
desarrollar la Feria Integral Suyana en una
- Negocios de las comunidades.
- Riego y cultivo de pastos mbito: Distrito de Huancarani
- Crianza de animales mayores y menores Componentes del Proyecto:
- Forestacin y fruticultura - Salud:Atencin permanente
- Concurso de familias - Odontologa:Atencin permanente
- Concurso comunal - D e s a r ro l l o e c o n m i c o s o s t e n i b l e
(agropecuario): Sanidad animal y vegetal,
formacin de promotores agropecuarios,
F. A G E N C I A A G R A R I A DE Capacitacin, iniciativas econmicas.
PAUCARTAMBO
- Educacin: Capacitacin a alumnos,
Proyectos: docentes y la Comunidad. Equipamiento de
I.E.
p.1 Proyecto Papa Nativa
- Medio ambiente: Educacin ambiental (uso
mbito: Dist. Caicay Huancarani
de letrinas y campaas de limpieza),
Colquepata Challabamba
Saneamiento bsico (campaas de limpieza),
Componentes del Proyecto: En la actualidad Fortalecimiento de JASS (materiales
las semillas que se obtienen de la cosecha del bsicos), Fogones mejorados, Baos

Primera Parte Pgina 23


Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
ecolgicos en I.E. Colquepata, Challabamba y Huancarani
Comunidades Beneficiarias: Queua Grande, Componentes:
Quisicancha, Churo, S.I. de Ninamarca,
- Capacitacin de promotores
Huata Grande, Piscohuata, Qeuacancha.
Comunidades Beneficiarias: Todas

H . O N G ' AY L L U Y U PA N C H I S ' :
PROYECTO DE DESARROLLO K. UNICEF - PER
EDUCATIVO 'SUMAQ KALLARI'
Trabaja cooperando con el CODEPPA y otras
mbito: Distritos de Paucartambo y Distrito instituciones pblicas y privadas, en la
de Colquepata implementacin de actividades y proyectos a
favor de la niez.
Componentes del Proyecto:
- Inter-culturalidad
L. ONG MOVIMIENTO DE PROMOCIN
- Primera infancia: 0 3 aos y 3 8 aos.
DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS
Comunidades Beneficiarias: 4 Comunidades MUJERES 'AMAUTA': PROYECTO
del Distrito de Paucartambo y 6 Comunidades 'ELIMINANDO LAS PEORES FORMAS
del Distrito de Colquepata DE TRABAJO INFANTIL Y MEJORANDO
ELACCESOALASALUD'
mbito: Distritos de Huancarani y Caicay
I. CENTRO DE SERVICIOS
AGROPECUARIOS - CESA Componentes del Proyecto:
mbito: Primera Etapa 2010 2012: Distritos - Promocin de los derechos de los nios
de Paucartambo y Distrito de Colquepata
- Prevencin de la explotacin laboral de nios
Componentes del Proyecto:
- Lucha contra la trata de personas
- Desarrollo agropecuario 'sustentado en
- Prevencin de la explotacin sexual
tecnologas tradicionales'.
-Asistencia a vctimas de explotacin laboral
- Acompaamiento al proceso de
Refrescamiento de Semillas de: Papa, Maz, - Prevencin de acceso a trabajos riesgosos
Quinua, Tarwi, Etc.
Comunidades Beneficiarias: Comunidades de
Comunidades Beneficiarias: Comunidades de la Cuenca del Huasacmayo
los Distritos de Paucartambo y Colquepata

M. ONG CENTRO YANAPANACUSUN


J. ONG PLAN INTERNACIONAL
Proyectos:
Proyectos:
p.1. Proyecto Patrocinio Para Nios
p.1. Proyecto 'Fortalecimiento de capacidades
mbito: Distrito de Huancarani
de las juntas directivas comunales'
Componentes del Proyecto:
mbito: Distritos de Paucartambo,
Colquepata, Challabamba y Huancarani - Objetivo: Retrasar la migracin
Comunidades Beneficiarias: Todas - Promocin de los derechos de los nios
- Promover la culminacin de la secundaria de
preferencia
p.2. Proyecto de 'Desarrollo infantil
temprano'
mbito: Distritos de Paucartambo, p.2. Proyecto Casas de Cultura

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
mbito: Distrito de Huancarani dentro de sus objetivos institucionales.
Componentes del Proyecto:
- Construccin de centros culturales P.AGRORURAL
- Implementacin de mobiliario Cuyos componentes de sus proyectos son:
- Financiacin de un promotor local: apoyo en - Construccin de cobertizos
tareas de los nios y reforzamiento en
- Forestacin
conocimientos bsicos
- Productos veterinarios
- Talleres con nios y padres

Q. SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD


N. UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA
AGRARIA(SENASA)
(UGEL)
mbito: Toda la Provincia
La Unidad de Gestin Educativa Local
(UGEL) de la Provincia de Paucartambo, est Componentes del Proyecto:
comprometida con la realizacin del presente
- Manejo Integrado de Plagas
proyecto, por ser la entidad representativa del
Ministerio de Educacin en la provincia. - Establos ganaderos para animales mayores
- Galpones para animales menores
. MINISTERIOS DE SALUD (MINSA)
El Ministerio de Salud (MINSA), a travs de R.ASOCIACIN DE LDERES
sus Micro Redes de Salud y sus postas y
La Asociacin de Lderes del Distrito de
centros de salud, ejecuta las polticas de
Paucartambo, tambin est comprometida
atencin de la salud de la poblacin local,
con el desarrollo socio-econmico de la
siendo de fundamental importancia la
Provincia de Paucartambo, por lo que desde
prestacin de sus servicios, para el logro de los
el 2007 ha estado promoviendo la realizacin
objetivos esbozados en el presente Plan de
de documentos de esta naturaleza.
Desarrollo Concertado.

S. OTROS ORGANISMOS DE
O. ASOCIACIN DE JVENES DEL
DESARROLLO SOCIAL
DISTRITO DE PAUCARTAMBO
Tambin participarn en las diferentes etapas
La recientemente creada, Asociacin de
de implementacin del Plan de Desarrollo
Jvenes de la Provincia de Paucartambo,
Concertado de la Provincia de Paucartambo,
tambin tiene el compromiso de velar por la
todas las dems Instituciones Pblicas y
implementacin eficiente presente Plan de
Privadas presentes en el mbito de la
Desarrollo Concertado, pues se enmarca
provincia.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
CAPITULO 02
SITUACIN DEL DESARROLLO HUMANO

2.1 POBLACIN
De 1961 a 1981 la poblacin crece hasta alcanzar los 33,383 habitantes, se acrecienta la presencia
institucional del Estado, las actividades urbanas crecen y se incrementa la actividad comercial.
En el perodo 1981 y 1993 la provincia tuvo una tasa de crecimiento de 1.6 % promedio anual,
llegando a 40,696 habitantes, la crisis econmica, el decaimiento de la actividad agropecuaria, la
falta de actividades de transformacin, el elevado desempleo agudizan las condiciones fsicas de
la ciudad y se percibe un lento crecimiento de la ciudad mediante la urbanizacin informal.
La Provincia de Paucartambo, en el ao 2007, contaba con un poblacin de 45,877 habitantes

PROVINCIA DE PAUCARTAMBO
Poblacin segn Sexo y rea de Residencia Como puede apreciarse, se trata de una
Sexo provincia con poblacin mayoritariamente
rea Total rural, pues ms del 80% de la poblacin vive
Hombre Mujer
Urbano 4,235 4,276 8,511 en el sector rural. En cambio, en lo relativo al
Rural 18,870 18,496 37,366 sexo, hay una distribucin equiparable entre
Total 23,105 22,772 45,877 varones y mujeres.
Fuente: INEI - CPV2007. Elaboracin YACHAYWASI Consultores
PAUCARTAMBO: POBLACIN
ESTIMADA A JUNIO DEL 2011
Recordemos que lo referente a las caractersticas de la Distrito Hab.
poblacin de cada distrito ya las vimos lneas arriba. PROV. PAUCARTAMBO 50,053
Para el ao 2011 (Al 30 de junio), fecha de elaboracin Distritos:
PAUCARTAMBO 13,046
del presente documento, hemos estimado que la CAICAY 2,701
Provincia de Paucartambo cuenta con 50,053 CHALLABAMBA 10,964
habitantes, segn el siguiente detalle por distritos: COLQUEPATA 10,471
HUANCARANI 7,512
KOSIPATA 5,359
Otros indicadores sobre poblacin son los siguientes: Fte: CPV-INEI 2007. Elab: YACHAYWASI

PROV. PAUCARTAMBO
A. IDIOMAMATERNO IDIOMA MATERNO
Idioma Materno %
En cuanto al idioma materno de la poblacin de la Provincia Quechua 85.56%
de Paucartambo, podemos observar que el 85.56% ha tenido Aimara 0.23%
ascendentes quechuas, es decir, tienen origen en pobladores Ashaninka 0.04%
de Comunidades Campesinas, en tanto que solo un 13.51% Otra lengua nativa 0.49%
Castellano 13.51%
son de origen mestizo, con el castellano como lengua materna. Idioma extranjero 0.02%
En el cuadro siguiente podemos ver tambin los otros datos Es sordomudo 0.30%
referentes a idiomas maternos de parte de la poblacin de la Fte: CPV-INEI 2007. Elab: YACHAYWASI
Provincia de Paucartambo:
PROV. PAUCARTAMBO
ESTADO CIVIL
Estado Civil %
Casado(a) 34.0%
B. ESTADO CIVIL Soltero(a) 31.0%
Conviviente 26.7%
Respecto de los pobladores de 12 y ms aos, se aprecia que Viudo(a) 6.4%
un 34% son casados, mientras un 26.7% son convivientes. El Separado(a) 1.6%
31% estn solteros, para ms detalle veamos el siguiente Divorciado(a) 0.3%
cuadro: Fte: CPV-INEI 2007. Elab: YACHAYWASI

Primera Parte Pgina 01


Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
C. RELIGIN
PROV. PAUCARTAMBO
En la Provincia de Paucartambo prevalece la poblacin con
RELIGIN
Religin Catlica, siendo un total de 69.41%, aunque se advierte
Religin %
el crecimiento de otras religiones como la Maranata, muy Catlica 69.41%
difundida en la provincia, quienes se constituyen en un 22.61% Cristiana - Maranata 22.61%
de la poblacin mayor de 12 aos. Otras confesiones constituyen Otra 5.50%
el 5.5% de la poblacin y un 2.49% admite no profesar ninguna Ninguna 2.49%
religin, como se observa en el siguiente cuadro: Fte: CPV-INEI 2007. Elab: YACHAYWASI

Un resumen de indicadores poblacionales a nivel distrital lo encontramos en el siguiente cuadro:


PAUCARTAMBO: INDICADORES SOCIALES SEGN CENSO DEL 2007
Cantidad
Viviendas
Mayores de de Cant. De Cant. de
Cant. De Nios ocupadas
15 aos que % de la Tasa de Mujeres Nios Personas
DISTRITO entre 6 y 14 con
no sabe leer Analfabetismo en Edad Menores de 15 a ms
aos personas
y escribir Frtil (15 a de 5 aos aos
presentes
49 aos)
Paucartambo 2,536 37.08% 2,708 2,058 3,160 6,839 2,970
Caicay 473 31.22% 543 417 589 1,515 669
Challabamba 1,899 35.06% 2,090 1,779 2,787 5,417 2,413
Colquepata 1,924 35.53% 2,117 1,739 2,462 5,415 2,382
Huancarani 1,231 31.55% 1,551 1,174 1,834 3,902 1,599
Kosipata 583 19.13% 1,062 725 1,017 3,048 1,278
Totales 8,646 34.00% 10,071 7,892 11,849 26,136 11,311
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Censo de Poblacion y Vivienda 2007 -INEI

2.2 VIVIENDA
Respecto de los aspectos relacionados a vivienda veamos los siguientes indicadores:

A. PRINCIPALES INDICADORES
Respecto de la vivienda, los principales indicadores que se rescatan de la informacin censal del
2007, es la siguiente:
- Dotacin deAgua:Anivel nacional nos encontramos en el Puesto 128, de las 195 provincias.
- Dotacin de Energa Elctrica: A nivel nacional nos encontramos en el Puesto 63, de las 195
provincias.

B. CARACTERSTICAS DE CONSTRUCCIN DE LAVIVIENDA


El principal indicador de las caractersticas de la vivienda, es el material con que se ha
construido, por lo que en el siguiente cuadro, podemos observar los datos a nivel distrital de este
indicador, muy importante para conocer uno de los principales rasgos relacionados a la situacin
socioeconmica de la poblacin.
De este cuadro se puede sacar las siguientes conclusiones:
- En los Distritos de Caicay, Colquepata y Huancarani, predomina absolutamente como material
de construccin de las viviendas el 'adobe o tapia', habindose construido con este material ms
del 95% de las viviendas.
- En los Distritos de Paucartambo y Challabamba, tambin predomina el 'Adobe o Tapia', entre
el 60% y 80%, pero hay un 19% a 34% que utiliz la 'piedra con barro' en la construccin de sus
viviendas.
- En el Distrito de Kosipata se observa que la 'madera' es el material predominante de
construccin de las viviendas, material que ha sido utilizado en la construccin del 81% de las

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
viviendas, lo que se explica por tratarse de un distrito asentado en la ceja de selva. Adems un
13% de las viviendas son de ladrillo y cemento.
ISTRITOS DE LA PROVINCIA DE PAUCARTAMBO
MATERIAL PREDOMINANTE EN PAREDES DE LAS VIVIENDAS
Dist. Paucartambo Dist. Caicay Dist. Colquepata
Categoras
Casos % Casos % Casos %
Ladrillo o Bloque de cemento 26 0.88% 2 0.30% 21 0.88%
Adobe o tapia 2363 79.56% 652 97.46% 2353 98.78%
Madera 11 0.37% 11 1.64% 4 0.17%
Estera 2 0.07% 1 0.15% 1 0.04%
Piedra con barro 556 18.72% 3 0.45% 3 0.13%
Piedra o Sillar con cal o cemento 2 0.07% -- -- -- --
Otro 10 0.34% -- -- -- --
Total 2970 100.00% 669 100.00% 2382 100.00%

Dist. Challabamba Dist. Kosipata Dist. Huancarani


Categoras
Casos % Casos % Casos %
Ladrillo o Bloque de cemento 13 0.54% 172 13.46% 13 0.81%
Adobe o tapia 1487 61.62% 5 0.39% 1540 96.31%
Madera 47 1.95% 1038 81.22% 1 0.06%
Quincha 4 0.17% 5 0.39% -- --
Estera 22 0.91% 2 0.16% -- --
Piedra con barro 830 34.40% -- -- 44 2.75%
Piedra o Sillar con cal o cemento -- -- 11 0.86% 1 0.06%
Otro 10 0.41% 45 3.52% -- --
Total 2413 100.00% 1278 100.00% 1599 100.00%
Fuente: INEI - CPV2007. Elaboracin: YACHAYWASI Consultores

C. TIPO DEABASTECIMIENTO DEAGUAPARALAS VIVIENDAS


Solo un 13.78% de las viviendas de la Provincia de Paucartambo, cuenta con Red pblica de agua
dentro de la vivienda (agua potable); un 35.55% se abastece de agua de una red pblica fuera de
la vivienda. Pero todava un 29.75% se abastece de un manante, acequia o ro y un 9.10% de pozo.
En total, todava un 35% de la poblacin no cuenta con un servicio de agrua de mnima garanta
de calidad.
PROVINCIA DE PAUCARTAMBO
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LAS VIVIENDAS
Un 85% de la poblacin no cuenta con
abastecimiento dentro de su vivienda, Categoras Casos %
Red pblica dentro de viv. Agua potable 1559 13.78%
quedando pendiente un gran trabajo Red Pblica Fuera de la vivienda 4021 35.55%
para las instituciones y autoridades en Piln de uso pblico 584 5.16%
este sentido, pues una de las Camin-cisterna u otro similar 28 0.25%
necesidades bsicas de la poblacin es Pozo 1029 9.10%
contar con agua potable en su vivenda. Ro, acequia.manantial o similar 3365 29.75%
Vecino 602 5.32%
Un mayor detalle de la informacin se Otro 123 1.09%
aprecia en el siguiente cuadro: Total 11311 100.00%
Fte: CPV-INEI 2007. Elab: YACHAYWASI Consultores

En toda la Provincia de Paucartambo existe un dficit de por lo menos 60 Sistemas de Agua


Potable para las distintas
PAUCARTAMBO: DFICIT DE SISTEMAS DE AGUA
comunidades y sectores, sobre todo en
Distritos mbitos Invers. Unit Total
los distritos de Challabamba y Paucartambo 22 247,000.00 5,434,000.00
Paucartambo, asumiendo que cada Caicay 0 247,000.00 -
sistema puede tener un costo Challabamba 32 247,000.00 7,904,000.00
promedio de S/. 247,000.00 se requiere Colquepata 3 247,000.00 741,000.00
de una inversin de unos Huancarani 2 247,000.00 494,000.00
14'820,000.00 para eliminar esta Kosipata 1 247,000.00 247,000.00
necesidad insatisfecha, como se TOTAL 60 14,820,000.00
observa en el siguiente cuadro: Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte: Gob. Reg. del Cusco. Mar 2009

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
D. DOTACIN DE SERVICIOS HIGINICOS
Respecto de disposicin de servicios higinicos en las viviendas, observamos que slo el 6.66%
cuenta con instalacin a la red pblica de desage dentro de la vivienda, en tanto que un 52.23%
no tiene ningn tipo de sistema de disposicin de excretas. Como se observa en el siguiente
cuadro:
PROVINCIA DE PAUCARTAMBO
SERVICIOS HIGINICOS DE LAS VIVIENDAS
Categoras Casos %
Red pblica de desague dentro de la Viv. 753 6.66%
Red pblica de desague fuera de la Viv. 1294 11.44%
Pozo sptico 1079 9.54%
Pozo ciego o negro / letrina 2114 18.69%
Ro, acequia o canal 163 1.44%
No tiene 5908 52.23%
Total 11311 100.00%
Fte: CPV-INEI 2007. Elab: YACHAYWASI

Este es un tema prioritario, pues se constituye, junto la carencia de agua potable, en el principal
agente de transmisin de enfermedades.

E. DOTACIN DE ENERGAELCTRICA
Un 45.86% de las viviendas cuenta con instalacin de energa elctrica y un 54.14% an carece de
la misma, como se observa en el siguiente cuadro:
PROV. DE PAUCARTAMBO ALUMBRADO
ELCTRICO DE LAS VIVIENDAS
Categoras Casos %
Si 5187 45.86%
No 6124 54.14%
Total 11311 100.00%
Fte: CPV-INEI 2007. Elab: YACHAYWASI

PAUCARTAMBO: ENERGA CON QUE COCINAN


F. DOTACIN DE ENERGADE COCCIN Categoras Casos %
Del total de viviendas de la Provincia de Electricidad 18 0.2%
Paucartambo, el 87.2% utiliza lea para Gas 539 4.7%
cocinar sus alimentos, adems el 6% utilizan Kerosene 30 0.3%
bosta o estircol, solo un 4.7% utilizan gas, Carbn 65 0.6%
indicador que indica la situacin econmica y Lea 9960 87.2%
Bosta, estircol 690 6.0%
de desigualdad social en que viven los
Otro 7 0.1%
pobladores.
No cocinan 107 0.9%
Total 11416 100.0%
Elab: YACHAYWASI. Fte:CPV 2007 - INEI

Otro indicador preocupante, es que de los


hogares que utilizan lea o bosta para cocinar, PAUCARTAMBO: TIENE CHIMENEA
slo el 27.4% tienen chimeneas, mientras que Categoras Casos %
un 72.6% no cuentan con chimeneas en los Si 2912 27.4%
ambientes que cocinan, lo que implica un alto No 7697 72.6%
riesgo para las personas que conforman esos Total 10609 100.0%
hogares: Elab: YACHAYWASI. Fte:CPV 2007 - INEI

Primera Parte Pgina 29


Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
G. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS DE LOS HOGARES
Otros indicadores sobre los hogares, es el referido al equipamiento con que cuentan: un 21% no
tienen ningn tipo de equipamiento, un 59.4% solo cuentan con radio y un 10.7% tienen radio y
televisor a color, como se observa en el siguiente cuadro:
PROV. PAUCARTAMBO: EQUIPAMIENTO DEL HOGAR
Categoras Casos %
Hogares Sin Ningn Equipo 2400 21.0%
Slo tienen - Radio 6785 59.4%
Tienen - Radio y TV a color 1227 10.7%
Tienen - Radio, TV a color y Eq. de sonido 295 2.6%
Otros tipos de equipamiento 709 6.2%
Total 11416 100.0%
Elab: YACHAYWASI. Fte:CPV 2007 - INEI

Los indicadores sobre servicios con que cuentan los hogares son ms elocuentes: el 97.77% de
hogares no cuenta con ningn tipo de servicios, apenas un 1.59% cuentan con celular, para mas
detalle se puede revisar el siguiente cuadro:
PROV. PAUCARTAMBO: SERVICIOS DEL HOGAR
Categoras Casos %
Hogares Sin Ningn tipo se servicio 11161 97.77%
Solo tienen - Telfono Fijo 44 0.39%
Solo tienen - Telfono Celular 181 1.59%
Solo tienen - Conexin a Internet 1 0.01%
Solo tienen - conexin a TV por Cable 8 0.07%
Tienen - Telfono Fijo y Telfono Celular 18 0.16%
Tienen - Telfono Fijo y Conexin a Internet 2 0.02%
Tienen - Telfono Celular y Conexin a Internet 1 0.01%
Total 11416 100.00%
Elab: YACHAYWASI. Fte:CPV 2007 - INEI

Para un anlisis a nivel distrital veamos el siguiente cuadro resumen de indicadores:


PAUCARTAMBO: SITUACIN DE LA VIVIENDA SEGN CENSO DEL 2007
Viv. con % de Viviendas % de % de
Viviendas % de
Red Viviendas con Red Viviendas Viviendas Viviendas
sin Viviendas
Pblica sin Agua Pblica de sin Agua sin sin
DISTRITO Conexin sin
fuera de la Potable Desage Desage Conexin Alumbrado
de Servicio Alumbrado
Viv. (Agua dentro de la fuera de la dentro de la de Servicio Elctrico
Higinico Elctrico
Potable) Vivienda Vivienda Vivienda Higinico
Paucartambo 2,432 81.89% 1,135 38.22% 1,541 51.89% 1,431 48.18%
Caicay 617 92.23% 211 31.54% 431 64.42% 276 41.26%
Challabamba 2,294 95.07% 773 32.03% 1,572 65.15% 2,057 85.25%
Colquepata 2,123 89.13% 1,180 49.54% 1,156 48.53% 1,295 54.37%
Huancarani 1,520 95.06% 1,023 63.98% 553 34.58% 560 35.02%
Kosipata 766 59.94% 328 25.67% 655 51.25% 505 39.51%
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Censo de Poblacion y Vivienda 2007 -INEI

2.3 CIUDADANA
Para el ejercicio de la ciudadana es fundamental contar con la debida inscripcin legal en los
registros de identidad.

A. PARTIDADE NACIMIENTO
En ese sentido, en la Provincia de Paucartambo, para el ao 2007 haba un total de 736 habitantes
que no contaban con la debida inscripcin en el Registro Civil, es decir, no contaban con Partida
de Nacimiento, de los cuales ms de la mitad corresponden a menores de 5 aos (385 casos).

Primera Parte Pgina 30


Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
PROV. PAUCARTAMBO: PARTIDA DE NACIMIENTO
Tiene? Total 0 a 4 aos 5 a 9 aos 10 a 14 aos 15 a 19 aos 20 aos a +
Si 44846 5928 6460 6590 3909 21959
No 736 385 65 35 24 227
Total 45582 6313 6525 6625 3933 22186
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte: CPV 2007 - INEI

PARTIDA DE NACIMIENTO
Tiene? Total
En porcentajes, estamos hablando del 1.6% de Si 98.4%
la poblacin que no contaba con Partida de No 1.6%
Nacimiento: Total 100%
Elab: YACHAYWASI. Fte: CPV 2007 - INEI

B. DOCUMENTO NACIONALDE IDENTIDAD (DNI)


Con respecto al Documento Nacional de Identidad (DNI), en la Provincia de Paucartambo se ha
detectado que entre pobladores de 15 aos a ms: 152 de reas urbanas y 33 de reas rurales no
contaban con Documento Nacional de Identidad (DNI).

PROV. PAUCARTAMBO: TIENE DNI


Tiene? Urbano Rural Total Significa que el 4.2% de la poblacin de la
Si 4596 18004 22600 Provincia de Paucartambo, no haba
No 152 833 985 tramitado an su Documento Nacional de
Total 4748 18837 23585 Identidad (DNI), respecto al rea geogrfica
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte: CPV 2007 - INEI

PROV. PAUCARTAMBO: TIENE DNI


Tiene? Urbano Rural Total
en que se ubicaban los 'indocumentados', Si 96.8% 95.6% 95.8%
se observa que representan a un 3.2% del No 3.2% 4.4% 4.2%
sector urbano y un 4.4% del sector rural. Total 100.0% 100.0% 100.0%
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte: CPV 2007 - INEI

PROV. PAUCARTAMBO: NO TIENEN DNI


SEGN REA GEOGRFICA (MAYORES DE 15 AOS)
40.0%

35.0%
Respecto de la edad de los 30.0%
'indocumentados', se
PORCENTAJE

observa que se manifiesta 25.0%

una misma tendencia entre 20.0%


pobladores del rea rural y
15.0%
urbano que no tienen
Documento Nacional de 10.0%
Identidad (DNI), como se 5.0%
observa en el siguiente
grfico: 0.0%
25 24 s
30 2 9 s
35 3 4 s
40 3 9 s
45 4 4 s
50 4 9 s
55 5 4 s
60 5 9 os
65 64 os
70 6 9 s
75 7 4 s
80 7 9 s
85 8 4 s
90 8 9 s
95 9 4 s
99 s
os
a a o

a a o
a ao
a a o
a a o
a a o
a a o

a a o

a a o
a a o
a a o
a a o

a a o
a a o
a a

a
a a
20 1 9
a
15

SIN DNI - Urbano SIN DNI - Rural SIN DNI - Total

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
2.4 EDUCACIN
La calidad del servicio de educacin que reciban los nios y adolescentes en sus instituciones
educativas, junto a la calidad de los servicios de salud, son los pilares fundamentales para su
desarrollo personal y fsico, y es el principal condicionante para su desarrollo social futuro.
A continuacin analizaremos en profundidad los principales indicadores educativos de la
Provincia de Paucartambo.

A. DEMANDAEDUCATIVA, 2010
Durante el ao 2010, el total de escolares matriculados en todas las etapas, modalidades y niveles
educativos de la Provincia de Paucartambo, fueron: 17,567, de los cuales 17,259 (98%) estn en
I.E. pblicas y solo 308 (2%) en I.E. Privadas.
Un 40% (6,959) de los estudiantes estudian en reas urbanas, en tanto que el 60% (10,608)
estudian en el I.E. Rurales. Respecto del Sexo de los estudiantes, un 51% son varones y el 49% son
mujeres. Un mayor detalle sobre cada etapa, modalidad y nivel educativo, respecto del tipo de
gestin, rea y sexo lo podemos ver en el siguiente cuadro:
PAUCARTAMBO: ALUMNOS POR ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO - 2010
Etapa, modalidad y Gestin rea Sexo
Total
nivel educativo Pblica Privada Urbana Rural Masculino Femenino
Total 17567 17259 308 6959 10608 9040 8527
Bsica Regular 16763 16642 121 6227 10536 8522 8241
Inicial 2902 2902 0 662 2240 1480 1422
Primaria 9831 9780 51 3204 6627 4899 4932
Secundaria 4030 3960 70 2361 1669 2143 1887
Bsica Alternativa 1/ 652 465 187 652 0 427 225
Tcnico-Productiva 2/ 127 127 0 80 47 71 56
Superior Tecnolgica 25 25 0 0 25 20 5
1/ Incluye Educacin de Adultos. 2/ Incluye Educacin Ocupacional.
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN -Estadstica Bsica.

El dato ms preocupante del cuadro que antecede es la diferencia entre la cantidad de alumnos
matriculados en el Nivel Primario (9,831) y la cantidad de alumnos matriculados en Secundaria
(4,030), este dato deja entrever que alrededor de la mitad de los alumnos que se matriculan en
primaria no llegan a matricularse en la secundaria. Adems, si observamos los datos
correspondientes al sexo de los alumnos, podemos observar que este fenmeno va en desmedro de
las estudiantes mujeres, que son las que en su mayora dejan de asistir a la secundaria: mientras
en el nivel primario se matriculan 4,899 varones y 4,932 mujeres, en la secundaria lo hacen 2,143
varones y 1,887 mujeres; este fenmeno afecta ms a las nias del Distrito de Challabamba.
El mayor nmero de estudiantes corresponden al Distrito de Paucartambo (4,847), seguido de los
distritos de Challabamba (3,939) y Colquepata (3,709), en el extremo opuesto, es Distrito de
Caicay slo tiene 944 alumnos, como se observa en el siguiente cuadro:
PAUCARTAMBO: ALUMNOS POR ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO - 2010
Bsica Regular Bsica
Tcnico- Superior
Distrito Total Alternativa
Productiva 2/ Tecnolgica
Total Inicial Primaria Secundaria 1/
Total 17,567 16,763 2,902 9,831 4,030 652 127 25
Paucartambo 4,847 4,245 667 2,688 890 602 0 0
Caicay 944 944 162 570 212 0 0 0
Challabamba 3,939 3,904 659 2,432 813 10 0 25
Colquepata 3,709 3,629 658 2,072 899 0 80 0
Huancarani 2,565 2,518 458 1,282 778 0 47 0
Kosipata 1,563 1,523 298 787 438 40 0 0
1/ Incluye Educacin de Adultos. 2/ Incluye Educacin Ocupacional.
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Estadstica Bsica.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
El mayor porcentaje de estudiantes estudian en I.E. estatales, slo en los Distritos de
Paucartambo, Kosipata y Challabamba, se cuenta con algn tipo de prestacin de servicios de
I.E. particulares: Primaria, Secundaria y Bsica Alternativa en Paucartambo; Bsica
Alternativa en Kosipata y Secundaria en Challabamba; en los dems distritos el 100% de los
alumnos estudian en instituciones del Estado.
El porcentaje de alumnos que estudian en reas rurales es mayor en los Distritos de Colquepata y
Challabamba, en el otro extremo est el Distrito de Kosipata, en el que casi el 100% (salvo
Inicial y Primaria) de estudiantes asisten a I.E. Urbanas. La distribucin de los alumnos por sexos
en las I.E. de la provincia es equitativa en el nivel de 'Bsica Regular', solo se observa diferencias
notable, a favor de los varones, en las modalidades de Bsica Alternativa y Superior Tecnolgica
(I.S.T. Virgen del Carmen de Sunchubamba).
Un detalle minucioso de los datos por distritos, puede revisarse en elAnexo N 01.

B. OFERTAEDUCATIVA, 2010
En la Provincia de Paucartambo se cuenta con una oferta educativa constituida por 276
instituciones en las diferentes modalidades y niveles educativos, de los cuales 267 corresponden al
nivel Bsico Regular, y solo 09 a otras modalidades y niveles educativos, es decir, que en la
Provincia de Paucartambo se oferta bsicamente los servicios de I.E: 105 de Inicial, 131 de
Primaria y 31 de Secundaria.
La oferta educativa es fundamentalmente estatal (269 I.E. estatales y 7 privadas) y estn ubicadas
en sobretodo en el mbito rural: 45 I.E. son Urbanas y 231 son Rurales, en detalle podemos
observar el siguiente cuadro:
PROV. PAUCARTAMBO: CANTIDAD DE I.E. POR TIPO DE GESTIN Y REA
GEOGRFICA, SEGN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO - 2010
Gestin rea
Etapa, modalidad y nivel
Total
educativo
Pblica Privada Urbana Rural
Total 276 269 7 45 231
Bsica Regular 267 263 4 38 229
Inicial 105 105 0 13 92
Primaria 131 129 2 14 117
Secundaria 31 29 2 11 20
Bsica Alternativa 1/ 6 3 3 6 0
Tcnico-Productiva 2/ 2 2 0 1 1
Superior Tecnolgica 1 1 0 0 1
1/ Incluye Educacin de Adultos. 2/ Incluye Educacin Ocupacional.
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte: MINISTERIO DE EDUCACIN - Padrn de Instituciones Educativas.

Respecto de su distribucin en el mbito distrital, el Distrito de Challabamba cuenta con 68 I.E.,


seguido por el Distrito de Paucartambo que tiene 67 I.E., en el extremo opuesto est el Distrito de
Caicay que solo cuenta con 18 I.E., lo que se corresponde con su demanda educativa.
Adems es de resaltar los Distritos Challabamba y Colquepata cuentan con un mayor nmero de
I.E. Secundarias: 08, debido a la dispersin de la poblacin y mayor cantidad de demanda. Les
siguen Paucartambo y Huancarani con 05 I.E. Secundarias, Caicay con 03 I.E. Secundarias y
Kosipata con 02 I.E. Secundarias.
Tambin es de resaltar que la mayor cantidad de I.E. ofertadas en la provincia corresponden al
Nivel Primario, obviamente porque la actual normativa promueve solo la obligatoriedad de
alcanzar la educacin primaria como universal.
Hoy en da se hace necesario exigir la universalizacin de la educacin secundaria, pues el nivel
primario solo garantiza el aprender a leer y escribir, y slo en el nivel secundario se abre a los
estudiantes una buena parte del abanico de ciencias del saber humano.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
DISTRITOS DE PAUCARTAMBO: CANTIDAD DE I.E. SEGN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL
Bsica Regular Bsica Tcnico-
Superior
Distrito Total Alternativa Productiva
Tecnolgica
Total Inicial Primaria Secundaria 1/ 2/
Total 276 267 105 131 31 6 2 1
Paucartambo 67 64 23 36 5 3 0 0
Caicay 18 18 7 8 3 0 0 0
Challabamba 68 66 23 35 8 1 0 1
Colquepata 61 60 25 27 8 0 1 0
Huancarani 39 38 18 15 5 0 1 0
Kosipata 23 21 9 10 2 2 0 0
1/ Incluye Educacin de Adultos. 2/ Incluye Educacin Ocupacional.
Elaboracin: YACHAYWASI Consultores. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Padrn de Instituciones Educativas.

Un mayor detalle de los datos por distritos, puede revisarse en elAnexo N 01.

C.AGENTES EDUCATIVOS
Para el ao 2010, la oferta de servicios educativos estuvo a cargo 674 profesores (26 alumnos por
profesor), teniendo una mayor presin en los niveles de Inicial (46 alumnos por docentes) y
primaria (26 alumnos por docente). En detalle la informacin se observa en el siguiente cuadro:

PROV. PAUCARTAMBO: CANTIDAD DE PROFESORES POR TIPO DE


GESTIN Y REA GEOGRFICA, SEGN NIVEL EDUCATIVO - 2010
Etapa, modalidad y Gestin rea
Total
nivel educativo Pblica Privada Urbana Rural
Total 674 647 27 290 384
Bsica Regular 631 612 19 259 372
Inicial 1/ 63 63 0 22 41
Primaria 375 366 9 121 254
Secundaria 193 183 10 116 77
Bsica Alternativa 2/ 27 19 8 27 0
Tcnico-Productiva 3/ 7 7 0 4 3
Superior Tecnolgica 9 9 0 0 9
Nota: Corresponde a la suma del nmero de personas que desempean labor docente, directiva o en
el aula, en cada institucin educativa, sin diferenciar si la jornada es de tiempo completo o parcial. 1/
Exluye promotoras educativas comunitarias a cargo de programas no escolarizados. 2/ Incluye
Educacin de Adultos. 3/ Incluye Educacin Ocupacional.
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Estadstica Bsica.

Mayor detalle sobre la cantidad de profesores por distritos y reas geogrficas puede observarse
en el Anexo N 01. En el mismo anexo tambin se encuentra informacin sobre el personal no
docente que coopera en la prestacin de los servicios educativos

D. INFRAESTRUCTURAEDUCATIVA
En total, en la Provincia de Paucartambo hay 192 locales escolares, sobresaliendo nuevamente el
nivel primaria con 115 locales, adems de otras 15 instituciones en la modalidad 'primaria y
secundaria', as mismo, en el cuadro que sigue resalta el hecho que 34 locales se encuentren en el
rea urbana, mientras 158 lo estn en el sector rural, quedando mayor evidencia de la
localizacin de la poblacin, tratndose de una provincia eminentemente de poblacin rural.
Como se observa en el siguiente cuadro:

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
PROV. PAUCARTAMBO: CANTIDAD DE LOCALES ESCOLARES POR TIPO DE
GESTIN Y REA GEOGRFICA, SEGN NIVEL EDUCATIVO - 2010
Etapa, modalidad y nivel Gestin rea
Total
educativo Pblica Privada Urbana Rural
Total 192 187 5 34 158
Bsica Regular 1/ 186 183 3 30 156
Slo Inicial 39 39 0 10 29
Slo Primaria 115 114 1 9 106
Slo Secundaria 16 15 1 6 10
Inicial y Primaria 1 1 0 0 1
Primaria y Secundaria 15 14 1 5 10
Slo Bsica Alternativa 3 1 2 3 0
Slo Tcnico-Productiva 2 2 0 1 1
Solo Superior Tecnolgica 1 1 0 0 1
Nota: Excluye locales en que funcionan programas no escolarizados de educacin inicial. La categora gestin
pblica comprende locales escolares en que funciona al menos una institucin educativa pblica.
1/ Incluye locales en los que se ofrece adems otra modalidad de la educacin bsica o tcnico-productiva.
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Padrn de Instituciones Educativas.

E. NIVELDEALFABETIZACIN DE LAPOBLACIN MAYOR DE 3AOS

Sobre el nivel de alfabetizacin de la poblacin PAUCARTAMBO: SABE LEER Y ESCRIBIR


mayor de 3 aos de la Provincia de Categoras Casos %
Paucartambo, se observa que el 66.5% de la Si 27967 66.5%
No 14102 33.5%
poblacin sabe leer y escribir y un 33.5% no.
Total 42069 100.0%
PAUCARTAMBO: ULTIMO NIVEL DE ESTUDIOS APROVADO Elab: YACHAYWASI. Fte:CPV 2007 - INEI
Categoras Casos %
Sin Nivel 11205 26.6%
Educacin Inicial 1626 3.9% Adems podemos apreciar que el 51.3% solo
Primaria 21581 51.3% lleg a cursar estudios en primaria y un
Secundaria 6554 15.6%
Superior No Univ. incompleta 319 0.8%
15.6% accedi a la secundaria.
Superior No Univ. completa 399 0.9%
Superior Univ. incompleta 124 0.3%
Superior Univ. completa 261 0.6%
PAUCARTAMBO: GRADO DE PRIMARIA APROVADO
Total 42069 100.0%
Elab: YACHAYWASI. Fte:CPV 2007 - INEI
Categoras Casos %
Primer grado 2568 13.0%
Segundo grado 3693 18.7%
Entre los que asistieron a primaria, solo el Tercer grado 3822 19.3%
16.7% lleg hasta 6to Grado, el resto no lo Cuarto grado 3685 18.6%
concluy, como se observa en el siguiente Quinto grado 2705 13.7%
cuadro: Sexto grado 3300 16.7%
Total 19773 100.0%
Elab: YACHAYWASI. Fte:CPV 2007 - INEI

PAUCARTAMBO: AO DE SECUNDARIA APROVADO Sin embargo, vale hacer la aclaracin


Categoras Casos % que este dato debe ser ajustado, tomando
Cero ao 367 4.4% en cuenta a los alumnos matriculados en
Primer ao 1628 19.5% el nivel primario, que para el ao 2010
Segundo ao 1695 20.3%
eran, por ejemplo, unos 9,800
Tercer ao 1499 17.9%
estudiantes.
Cuarto ao 965 11.5%
Quinto ao 2199 26.3% Entre quienes lograron acceder al Nivel
Total 8353 100.0%
Secundario, solo un 26.3 logr concluir
Elab: YACHAYWASI. Fte:CPV 2007 - INEI
sus estudios secundarios
Tambin en este caso, vale hacer la aclaracin que este dato debe ser ajustado, tomando en cuenta
a los alumnos matriculados en el nivel secundario, que para el ao 2010 eran, por ejemplo, unos
4,000 estudiantes.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
2.5 SALUD
Los servicios de salud son de suma importancia para el bienestar de la poblacin y como soporte
de un proceso de desarrollo. Sin bien es importante resaltar que resulta igual de importante la
'prevencin' en salud, en casos de presentarse enfermedades, se espera que los servicios del
Ministerio de Salud y EsSalud a travs de sus establecimientos sean efectivos.
La principal problemtica detectada en la Provincia de Paucartambo, respecto de la prestacin
de servicios de salud, es la cantidad de recursos humanos con que se cuenta, al respecto algunas
precisiones:
- Se ha detectado de alrededor de 10 trabajadores del Centro de Salud de Paucartambo se
encuentran laborando en la Ciudad del Cusco, posiblemente haciendo mal uso del status de
destacados, con lo cual, con presupuestos asignados a la Provincia de Paucartambo, este
personal se halla laborando en Cusco. Ante esta situacin, corresponde a las autoridades locales
solicitar ante las autoridades competentes que se precise el alcance de la condicin de Destaque',
precisndose motivos y plazos para acogerse a tal beneficio laboral, para luego exigir al
Ministerio de Salud, que obligue a dicho personal a reintegrarse a sus puestos de trabajo.
- Hay permanentes renuncias de 'personal contratado' que viene a trabajar en la provincia,
especialmente en los establecimientos de salud ms alejados, sobretodo en el caso de los mdicos,
como ha sucedido a principios del 2011 en los Distritos de Challabamba y otros.

A. OFERTADE SERVICIOS DE SALUD


En la Provincia de Paucartambo hay establecimientos de salud, tanto del Ministerio Pblico
(MINSA), como de la seguridad social (EsSalud). Tambin se cuenta con Postas de Salud en las
capitales de distrito y algunas comunidades. Ante la presencia de enfermedades, los pobladores
de la Provincia de Paucartambo acuden a la Posta ms cercana y de ser necesario son referidos al
Centro de Salud de la ciudad capital, o en su defecto, a la ciudad del Cusco en caso de gravedad.
El Ministerio de Salud tiene registrado 15 establecimientos de salud operativos en la Provincia de
Paucartambo, los mismos que son los siguientes:

PROV. PAUCARTAMBO: REGISTRO OFICIAL DE POSTAS Y


CENTROS DE SALUD
N Distrito Posta o Centro de Salud Cdigo nico
1 PAUCARTAMBO 2510
PAUCARTAMBO
2 MOLLOMARCA 2511
3 CAY CAY 2512
CAICAY
4 HUASAC 2513
5 COLQUEPATA 2516
6 PICHIHUA 2517
7 COLQUEPATA VIZCOCHONI 2518
8 AYRE 2519
9 TOCRA 6979
10 CHALLABAMBA 2514
11 CHALLABAMBA PAROBAMBA 2515
12 OTOCANI 7143
13 HUANCARANI HUANCARANI 2520
14 PILCOPATA 2521
KOSIPATA
15 PATRIA 2522
Elaboracin: YACHAYWASI. Fuente:www.minsa.gob.pe . Ministerio de Salud. 2011

Tambin se cuenta con un establecimiento de la Seguridad Social (EsSalud. VerAnexo N 02) en la


capital provincial.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
B. PRINCIPALES INDICADORES
Hay en la Provincia de Paucartambo problemas de dotacin de infraestructura, equipamiento,
movilidad y sobretodo deficiencia de recursos humanos en el sector salud.
Esta situacin hace que la oferta de servicios de salud en la Provincia de Paucartambo sea
deficiente, posiblemente ello pueda explicar, entre otras causas, el alto ndice de Mortalidad
Materna de la Provincia, como se observa en el siguiente cuadro, en el ao 2009, de 8 casos
sucedidos en todo el Departamento del Cusco, 2 sucedieron en la Provincia de Paucartambo. Peor
es el resultado del ao 2010, en
que 4 de 9 casos, casi el 50% del MORTALIDAD MATERNA 2009 - 2010
departamento, corresponden a mbito 2009 2010 Feb 2011
nuestra provincia: Dpto. Cusco 8 9 3
Prov. Paucartambo 2 4 1
Elab: YACHAYWASI. Fte: RED SUR CUSCO. Ministerio de Salud. 2011

Respecto a la mortalidad infantil, PROV. PAUCARTAMBO: MORTALIDAD INFANTIL 2009 - 2010


en el siguiente cuadro se puede PERINATAL MENORES DE 5 AOS
observar que en los distritos de DISTRITO 2009 2010 2009 2010
Paucartambo y Huancarani se ha Paucartambo 11 13 7 10
presentado el mayor nmero de Caicay 5 2 2
muertes en los 2 ltimos aos, Challabamba 7 6 8 3
tanto el caso de mortalidad Colquepata 7 5 9 6
perinatal como en el caso de Huancarani 4 8 10 9
menores de 5 aos, lo que Kosipata 1 4 4
ciertamente est en Total 30 41 36 34
correspondencia al tamao de la Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte:RED SUR CUSCO. MINSA. 2011

poblacin de dichos distritos:

PAUCARTAMBO: TASA DE DESNUTRICIN CRNICA


Crnico Sobrepeso Obesidad
Centro o posta de salud
% % %
C.S. HUANCARANI 31.4 1.9 0.4
Respecto de la Desnutricin P.S. COLQUEPATA 32.4 2.0 0.6
Crnica, las mayores tasas se P.S. HUASAC 35.5 3.1 0.1
localizan en la Micro Red P.S. TOCRA 33.4 2.1 0.2
Paucartambo, alcanzando el P.S. VIZCOCHONI 27.6 1.5 0.5
40.3% en el mbito del P. S. TOTAL MICRO RED 31.3 2.0 0.4
Ayre. Puede deducirse que en la
zona andina de la provincia, las C.S. PILCOPATA 11.3 2.3 1.6
P.S. PATRIA 10.9 2.2 0.2
tasas de desnutricin crnica
TOTAL MICRO RED 11.1 2.3 0.9
estn por encima del 30%. Slo
en la Micro Red de Kosipata, la C.S. PAUCARTAMBO 23.7 2.8 0.4
tasa de Desnutricin Crnica es P.S. AYRE 40.3 0.7 0.1
de 11.1%, como se observa en el P.S. CHALLABAMBA 26.2 3.2 0.6
siguiente cuadro: P.S. MOLLOMARCA 35.1 2.4 0.6
P.S. PICHIHUA 39.5 5.0 1.4
TOTAL MICRO RED 27.6 2.9 0.6
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte:SIEN - RED SUR CUSCO. MINSA. 2011

El cuadro anterior nos presenta los datos promedios, pero detrs de una tasa de desnutricin del
35% puede esconderse una realidad ms alarmante, que ese dato al descomponerse por reas
geogrficas, esconda el hecho que en las zonas ms rurales ms alejadas la Desnutricin est por
el 80%, mientras que en el rea urbana est por el 26% (Paucartambo pueblo). Adems el cuadro
nos presenta informacin de las tasas de sobrepeso, que no superan el 3%, y las tasas de obesidad

Primera Parte Pgina 37


Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
que no superan el 1% en ninguna Micro Red de la Provincia de Paucartambo.
Las diez principales causas de morbimortalidades son:
- Enfermedades del aparato respiratorio con fuerte incidencia en nios y ancianos.
- Sntomas de estados morbosos mal definidos (cefalea) con incidencia mayor en nios.
- Enfermedades del aparato respiratorio con incidencia en ancianos.
-Afecciones durante el perodo peri natal con incidencia en nios menores de un ao.
- Enfermedades del aparato respiratorio, con incidencia en jvenes mayores de 20 aos.
- Tuberculosis, con incidencia en mayores de 5 aos de edad.
- Enfermedades del aparato genito urinario con incidencia en mayores de 40 aos.
- Disentera y gastroenteritis, con incidencia en nios mayores de 4 aos.

C.AFILIACINASEGUROS DE SALUD
En el siguiente cuadro podemos observar que hay un 33.7% de la poblacin de la Provincia de
Paucartambo, que no cuenta con ningn tipo de cobertura de servicios de salud.
Un 62.5% se encuentra afiliado al seguro gratuito del Ministerio de Salud, mientras otros
porcentajes pequeos tienen otros tipos de seguro de salud:

PROV. PAUCARTAMBO: AFILIACIN A SEGUROS DE SALUD


Tipo de Seguro de Salud Total (%)
Solo esta asegurado al SIS 28666 62.5%
Esta asegurado en el SIS, ESSALUD y Otro 11 0.0%
Esta asegurado en el SIS y ESSALUD 13 0.0%
Esta asegurado en el SIS y Otro 32 0.1%
Esta asegurado en ESSALUD y Otro 2 0.0%
Slo esta asegurado en ESSALUD 1268 2.8%
Slo esta asegurado en Otro 412 0.9%
No tiene ningun seguro 15473 33.7%
Total 45877 100.0%
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte: CPV 2007 - INEI

Centro de Salud
Estatal

I. E. Secundaria de
Paucartambo

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
CAPTULO 03
SITUACIN DEL DESARROLLO ECONMICO
Respecto del desarrollo econmico actual analizaremos:

3.1 PRINCIPALESACTIVIDADES ECONMICAS


La principal actividad econmica de la poblacin de la Provincia de Paucartambo es la
agropecuaria, por tratarse de una poblacin fundamentalmente rural y por la vocacin
productiva de sus tierras.
En las comunidades de la zona alta la actividad principal es la ganadera, comercializacin de la
fibra, lana y cueros, que adems genera un flujo migratorio de los jvenes, principalmente
varones, en busca de trabajo y estudio.
Las comunidades de las zonas intermedias se dedican a la comercializacin de ganado vacuno y
ovino; y en las comunidades de piso de valle se combinan actividades agrcolas y pecuarias y
comercializacin de bienes y servicios.
Las actividades econmicas complementarias estn comprendidas por comercio, la prestacin de
servicios pblicos y privados, artesana y turismo.
Hay reconocido potencial para cultivo de papa nativas

A. ELSECTORAGROPECUARIO
Se basa en la produccin agropecuaria est determinada por la ubicacin geogrfica de la
provincia. En la parte agraria destaca la produccin de papa, maz, haba, cebada, haba y trigo, en
la zona andina de la provincia, en tanto que en la parte de selva alta (Distrito de Kosipata),
predominan los frutales (pia, pltano y ctricos), arroz, yuca, coca y extraccin de madera:
PROVINCIA DE PAUCARTAMBO: SIEMBRAS DE CULTIVOS CAMPAA AGRICOLA 2010-2011

TOTAL DISTRITOS
CULTIVOS
(Has) PAUCARTAMBO CAI CAY COLQUEPATA CHALLABAMBA HUANCARANI

Kiwicha 39 2 29 -- 8 --
Arveja Grano 667 180 109 97 99 182
Avena Grano 1,413 124 149 561 71 508
Cebada 2,629 740 351 524 457 557
Tarwi 393 120 35 113 52 73
Frjol 127 -- -- -- 127 --
Haba Grano 2,555 787 382 637 220 529
Maz Amilaceo 3,217 807 464 251 1,570 125
Mashua 343 203 23 43 37 37
Oca 895 510 45 82 166 92
Olluco 1,815 897 76 280 298 264
Papa 3,548 1,129 425 831 735 430
Quinua 48 16 7 8 9 8
Trigo 2,415 1,003 266 245 479 422
Yacon 52 28 -- 24 --
ota: Informacin no disponible para el Distrito de Kosipata. Elaboracin: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Agencia Agraria Paucartambo

En el cuadro podemos observar que los principales cultivos de esta campaa, en la Provincia de
Paucartambo:
- Se tiene 3,548 Has con cultivo de Papa, con una produccin promedio de 8 a 10 TM/Ha.
- Hay 3,217 Has con cultivo de Maz, con una produccin promedio de 1.5 TM/Ha. (En Sicuani se

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
obtiene 2.5 TM/Ha).
- Hay adems: 2,555 Has de Haba; 2,415 Has de Trigo con un rendimiento de 1,000 a 1,500 Kg/Ha
(EnAcomayo: 3,000 Kg/Ha); 2,629 Has de Cebada.
El cuadro tambin nos permite determinar la vocacin productiva de cada distrito: En el distrito
de Paucartambo sobresale el cultivo de papa y trigo; en Caicay el cultivos de maz y papa; en
Colquepata papa y haba; en Challabamba el principal cultivo es el maz; y en Huancarani
sobresalen la cebada, arvejas y habas.
En cuanto a la actividad pecuaria, est caracterizada por la ganadera vacuna (26,768 cabezas,
adems de 4,733 vacas lecheras), por ser una buena fuente de ingresos; tambin destacan la
crianza de ovinos (87,212 cabezas) y auqunidos (20,583 cabezas), adems se dedican a la crianza
de porcinos, caprinos y animales menores en menor intensidad, como se observa en el siguiente
cuadro:
PROVINCIA DE PAUCARTAMBO: POBLACIN PECUARIA - 2010
Vacas de
Distritos Vacuno Ovinos Porcino Caprino Alpaca Llama Cuy Gallina
Ordeo
Paucartambo 6,475 963 31,271 5,853 916 7,470 4,981 19,858 9,600
Caicay 1,356 305 5,620 1,055 1,660 154 500 9,780 2,400
Challabamba 8,900 1,666 13,352 5,592 639 1,600 2,500 29,575 12,500
Colquepata 3,667 650 27,544 4,675 460 578 1,300 18,097 5,000
Huancarani 2,302 385 9,191 2,531 84 500 1,000 15,347 4,200
Kosipata 4,068 764 234 590 0 0 0 3,765 12,500
TOTAL 26,768 4,733 87,212 20,296 3,759 10,302 10,281 96,422 46,200
Elaboracin: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Agencia Agraria Paucartambo

En el cuadro tambin observamos, que en vacunos y cuyes sobresale Challabamba; Colquepata


en ovinos; Paucartambo en auqunidos y porcinos; Caicay en caprinos; y Kosipata en gallinas.
En la provincia existen tres tipos de productores, de acuerdo al nivel tecnolgico que emplean en
sus cultivos y crianzas: uso de mano de obra, uso de productos agroqumicos y maquinaria
agrcola y orientacin de la produccin, ellos son:

Tipo 01: agricultores de subsistencia


Los agricultores de este estrato utilizan mano de obra familiar y recproca (ayni), el uso de
agroqumicos est orientado bsicamente al cultivo de papa; su sistema de labranza se da a travs
del arado de palo traccionado por bueyes. El promedio de tenencia de tierras es de 0.5 Has. por
familia.
En la divisin del trabajo familiar, la mujer participa fuertemente en las labores agrcolas,
principalmente en la siembra y el riego, sin descuidar sus labores hogareas y el cuidado de su
ganado. Las familias de este tipo, con la finalidad de complementar sus ingresos econmicos
ofertan su fuerza de trabajo a cambio de un salario, bajo la responsabilidad del jefe de familia.
Gran parte de su produccin lo destinan para el consumo familiar, sin embargo algunos
productos, en pequea escala, lo destinan al mercado, conforme es el caso particular de la papa y
el maz.

Tipo 02:Agricultores de reproduccin simple


En este tipo el promedio de tierra es de 1.5 Has por familia. En su sistema de produccin utilizan
mano de obra propia y recproca. El uso de insumos agroqumicos es similar al tipo 01, pero en
cantidades relativamente superiores.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
El sistema de labranza mayormente es el tradicional, arado con palo a traccin de bueyes, sin
embargo para el caso del cultivo de la papa de siembra temprana, generalmente utilizan el
tractor, sobre todo para el barbecho, si el terreno lo permite.
En este estrato las mujeres tambin participan directamente en las actividades agrcolas, sin
embargo, algunos por dedicarse a otras actividades como el comercio, contratan mano de obra
asalariada.
La produccin es mayormente para consumo familiar, sin embargo, la papa mahuay y el maz
son para el mercado. El varn generalmente oferta su fuerza de trabajo en menor proporcin que
el del tipo 01.

Tipo 03:Agricultores que Capitalizan


Son familias que se dedican con exclusividad a la agricultura y su produccin est orientada
principalmente al mercado. El uso de insumos qumicos es generalizado.
Dentro de este estrato existen propietarios de origen mestizo y campesino, ex hacendados y ex
feudatarios.
Las familias de origen mestizo, en su mayora, contratan mano de obra asalariada, inclusive para
las labores domsticas, por lo que las esposas se dedican ntegramente a la administracin de
otras actividades como el comercio (tiendas de abarrotes, restaurantes, etc.). En cambio las
familias de origen campesino realizan sus actividades agrcolas con apoyo de su familia,
contratan adems jornales asalariados.

B. COMERCIO:
La produccin agropecuaria es comercializada en ferias comunales que se realizan
semanalmente, en la feria del Distrito de Paucartambo que se realiza todos los ltimos jueves de
cada mes, y adems, cada vez ms campesinos llevan sus productos a vender a la Ciudad del
Cusco, donde obtienen un mayor ingreso por unidad de produccin, lo hacen en el 'Mercado de
Vinocanchn' preferentemente.
Hay en los campesinos de la Provincia de Paucartambo, la certeza y el orgullo de sentirse los
abastecedores casi exclusivos del Mercado Vinocanchn, y por ende, de la Ciudad del Cusco.
Adems de la compra-venta de productos agropecuarios, en la Provincia de Paucartambo se
desarrolla, aunque no con la intensidad que debera, la comercializacin de abarrotes en general,
agroqumicos y otros, entre lo que ahora destaca la comercializacin de motocicletas de diversas
marcas, dado el poco desarrollo del servicio de transportes en la provincia. En el ao 2010 se
vendi: 24,280 TM de papa y 1,160 TM de Haba,
En la actualidad el distrito ms comercial de la provincia es Huancarani, cuya Feria Dominical
congrega a un gran nmero de comerciantes locales y forneos, que generan un buen movimiento
econmico, abasteciendo a pobladores de los distritos de Huancarani, Caicay y Colquepata.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
Otra feria de importancia, es la Feria de Paucartambo, de carcter mensual que se desarrolla los
ltimos jueves de cada mes, que se constituye en una feria agropecuaria, gastronmica y tablada
ganadera.
El comunero vende generalmente su ganado a los rescatistas o intermediarios que lo visitan en su
chacra, quienes lo conducen generalmente a las ferias o tabladas de Inquipata (Anta), Tinta y
Combapata (Canchis) y de estas, son trasladados a Arequipa y en menor proporcin a Cusco.
Los rescatistas suelen dedicarse tambin al engorde de ganado para mejorar la calidad del
animal, obteniendo as una mayor ganancia en dicho negocio. El 95% del ganado en la zona se
comercializa en pie, destinndose slo el 5% al autoabastecimiento familiar y local. En la
provincia no se cuenta con camales ni mataderos que le permitan al productor beneficiar su
ganado para su venta directa.
En el ao 2010 se vendi: 4,265 cabezas de ganado vacuno, 20,000 cabezas de ovinos.

C. SERVICIOS:
En el mbito provincial, sobretodo en la ciudad de Paucartambo, tienen sus oficinas una amplia
gama de instituciones pblicas (Municipalidad, instituciones de Salud, Educacin, PNP, Justicia,
etc) y privadas (ONGs y otras).
Tambin se cuenta con servicios financieros, pero con una mnima presencia: Oficina del Banco
de la Nacin, cuyo mbito de influencia son bsicamente los Distritos de Paucartambo y
Challabamba. Adems se cuenta con una oficina de la Unidad de Microfinanzas de Arariwa, que
es una ONG especializada en microcrditos. Otras entidades bancarias, financieras y
microfinancieras, si bien no tienen oficinas en la provincia, ofertan sus servicios microfinancieros
a travs de promotores, que visitan la provincia en forma espordica, pero es un servicio en forma
marginal.
La importancia econmica del sector servicios, solo radica en que son demandantes de recursos
humanos y materiales, generando adems demanda de varios otros servicios: transporte,
hospedaje, alimentacin y etc.

D. TURISMO:
La economa de los servicios tursticos es muy dbil, pues aunque la Provincia de Paucartambo es
reconocida a nivel regional y nacional, sobretodo por sus expresiones culturales,
lamentablemente stas actividades se focalizan en uno o dos das al ao festividades religiosas lo
que limita la capitalizacin de los negocios de este rubro, pues el resto del ao se dedican solo a
atender la demanda local. Las principales festividades son:
- Carnavales
- Feria de la Fruta de Challabamba (Semana anterior a semana santa)
-Aniversario del Distrito de Kosipata (15 de Junio)
-Aniversario de la Provincia de Paucartambo (21 Junio)
- Virgen del Carmen de Paucartambo (16 de julio)
- Patrn Santiago de Cay Cay (29 de julio)
- Virgen deAsuncin de Colquepata (15 de agosto)
- Virgen de Chanca de Challabamba (15 de setiembre)
- Virgen del Rosario de Huancarani (7 de octubre)

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
- Virgen de Natividad de K'osipata (8 de diciembre)

Por ello, el turismo en la Provincia de Paucartambo se constituye en una actividad marginal,


representada por los turistas que viajan al Parque Nacional del Manu, y que visitan la ciudad de
Paucartambo, en su condicin de puerto intermedio en el mejor de los casos. La mayor afluencia
de turista se da en las festividades religiosas, fechas en la que la demanda de servicios tursticos
sobrepasa ampliamente a la oferta local.
Si bien es cierto que el nombre de la provincia: Paucartambo, tiene gran posicionamiento en el
mercado turstico regional y nacional equiparable al que tiene Puno a nivel nacional e
internacional lamentablemente, la calidad de los servicios tursticos de la provincia son en su
mayora de mala o psima calidad, lo que por supuesto no permite el desarrollo de este sector en
forma continua durante el ao. Es por ello que la mayor parte del flujo turstico que recibe la
Provincia de Paucartambo, es manejada por agencias de viajes externas, que incluso han
construido sus propios servicios de hospedaje y alimentacin, as como operan los servicios de
transporte y entretenimiento (por ejemplo, el personal, guas y equipos de canotaje).
En general, a nivel provincial, el Distrito de Kosipata es el que tiene un mayor potencial para el
desarrollo de la actividad turstica, porque los reales y potenciales atractivos tursticos que posee,
no estn concentrados en das especficos, sino que podran ofertarse durante todo ao. Le sigue
en potencial el Distrito de Challabamba, que podra desarrollar su actividad turstica con un
poco ms de esfuerzo. Finalmente est el Distrito de Paucartambo que tiene un buen potencial
turstico, pero que solo podr materializarlo si logran 'descentralizar y masificar' sus actividades
culturales a nivel de toda la provincia y durante todo el calendario anual.
Algunas zonas aptas para Circuitos Tursticos de caminatas son las siguientes:

CIRCUITOS PARA TREKKING Y AREAS DE CAMPING


Ruta Distancia Km Camping
Trocha Ericcson 12
Petroglifos Pusharo 20 2
Kallanga - Pilcopata 30 2
Paucartambo - Colquepata 15
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte: Plan Copesco

La oferta de servicios como el canotaje esta


desarrollada en el Distrito de Kosipata y tiene
mucho potencial de desarrollo, por lo maravillo
del paisaje y el caudal de los ros. En esta zona
se desarrolla el circuito Pillcopata a Atalaya,
Salvacin o Sintuya. Las agencias de viajes que
trabajan regularmente en la zona son: Manu
Ecolgica, Pantiacolla, Paititi, SAS Travel,
Inka Natura y Oropendola.
Pillcopata: Canotaje en el Ri Kosipata

Adems de estas, a travs de Planes de Desarrollo Tursticos y la participacin activa de Comits


de Desarrollo Turstico distritales, se podra multiplicar la oferta turstica local, de preferencia en
forma organizada entre todos los distritos de la provincia.
Adems la Provincia de Paucartambo tiene importantes Zonas Arqueolgicas, para el desarrollo
de actividades tursticas como:

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016

Chullpas de
Ninamarca
Centro Arqueolgico
de Watocto

Artesana de Ccachupata

Mujeres campesinas

Barrio Virgen del Carmen

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
- Restos arqueolgicos: Chullpas funerarias de Ninamarca, Tocra y Huattocto
- Parque Nacional del Manu
- Petroglifos de Pusharo
- Zonas Ecotursticas: Caminos de herradura entre Tres Cruces-Unin; Observacin de aves
(Revisar facultades del INRENApor limitaciones que impone)
- Camino tursticoAltoAndino: Tres Cruces Pitama CcoriHuayrachina Callanga Chimor
- Baos termales de Chimur
- Nacin nativa de los Q'eros
- Posible circuito turstico (Abril-Octubre): Watoqto, Paucartambo, Mirador Tres Cruces,
Korihuayrachina, Chimor (baos), Catarata de Chacllabamba, Tomayllo (Centro Arqueolgico
Inkillpata)

E.ARTESANA:
La artesana en tejidos es la predominante por la vocacin productiva de camlidos
sudamericanos en las zonas alto-andinas. Destacan tambin la produccin de trajes tpicos y la
elaboracin de mscaras para las danzas locales.
Los tejidos a mano y telares son realizados principalmente para uso familiar y, en pequea escala,
para el mercado, son altamente cotizados los tejidos artsticos por sus finos y multicolores
acabados, el teido natural que le vienen dando como valor agregado y una caracterstica que le
da su sello propio, gracias a las bondades de las plantas tintoreras, entre ellos las frazadas,
ponchos, llicllas y mantas, en las que las actividades de hilado, teido y tejido se realizan de
manera manual y familiar.
La comunidad que viene liderando el desarrollo artesanal es Chimur, perteneciente al distrito de
Challabamba y sus comunidades aledaas, que por el piso ecolgico en el que se encuentra
ubicado les permite contar con plantas tintoreras, recursos humanos importantes que le han
dado la prestancia y exclusividad a la zona en la produccin de textiles. En la parte alta tambin
resaltan las comunidades de Sipascancha y Qeros en la elaboracin de productos artesanales.

3.2 CONDICIN LABORAL


A continuacin evaluaremos las actividades y condiciones laborales referentes a la poblacin de
la Provincia de Paucartambo.

A. OCUPACIN REMUNERADA(POBLACIN DE 6AOSAMS)


De 37,985 pobladores mayores de 6 aos consultados, el 24.17% respondi que SI haba realizado
una actividad remunerada, mientras que un 75.83% respondi que No. En el rea urbana una
mayor parte (30.1%) de los encuestados afirm que tuvo una actividad remunerada, mientras
que quienes no recibieron remuneracin por actividad alguna fueron mayores en el sector rural:
77.2%.
PROV. PAUCARTAMBO: OCUPACIN REMUNERADA
rea
Rpta Total Este ratio o indicador es general, no se refiere
Urbano (%) Rural (%)
Si 9,181 2,185 30.1% 6,996 22.8% a personas con empleo formal (en planillas),
No 28,804 5,086 69.9% 23,718 77.2% sino a todo aquel que recibi durante la
Total 37,985 7,271 100.0% 30,714 100.0% ltima semana algn tipo de pago por un
Fte: CPV-INEI 2007. Elab: YACHAYWASI Consultores trabajo realizado de por lo menos una hora.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
B. PRINCIPALES FUENTES DE OCUPACIN DE LAPOBLACIN
De un Total de 15,491 pobladores mayores de 6 aos (rea urbana: 2,938 y rural: 12,553 persona),
que cuentan con alguna ocupacin en la Provincia de Paucartambo, se puede observar en el
siguiente cuadro, que ms del 80% se dedican a actividades agropecuarias, le siguen en
importancia los comerciantes minoristas (3%) y quienes realizan diversos servicios, como se
observa en el siguiente cuadro:
PROV. PAUCARTAMBO: PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA POBLACIN OCUPADA (MAYORES DE 6 AOS)
rea
Actividad Total
Urbano (%) Rural (%)
Agricultores (explotadores) y trabajadores calificados de cultivos para el mercado 6864 634 21.6% 6230 49.6%
Peones de labranza y peones agropecuarios 4004 250 8.5% 3754 29.9%
Explotadores agrcolas, polivalentes o mixtos (agrcolas, pecuarios y forestales) 602 16 0.5% 586 4.7%
Comerciantes vendedores al por menor (no ambulatorio) 463 342 11.6% 121 1.0%
Albailes 317 135 4.6% 182 1.4%
Tejedores de punto a mano 305 10 0.3% 295 2.4%
Peones de la construccin de edificios 198 64 2.2% 134 1.1%
Profesores y/o maestros de primaria 195 157 5.3% 38 0.3%
Criadores de ganado, pecuario y otros animales (excepto el ganado lechero) 153 11 0.4% 142 1.1%
Peones de obras publicas y mantenimiento carreteras, presas y obras publicas 144 72 2.5% 72 0.6%
Conductores de vehculos de motor 140 83 2.8% 57 0.5%
Agricultores y trabajadores calificados de plantaciones de rboles y arbustos 138 33 1.1% 105 0.8%
Cocineros calificados 133 84 2.9% 49 0.4%
Personal domstico 119 62 2.1% 57 0.5%
Otras Ocupaciones (Siguiente Cuadro) 1716 985 33.5% 731 5.8%
TOTAL 15491 2938 100.0% 12553 100.0%
Fte: CPV-INEI 2007. Elab: YACHAYWASI Consultores

Otras fuentes de ocupacin de menor importancia para la poblacin paucartambina son:


PROV. PAUCARTAMBO: ACTIVIDADES CON MENOR DEMANDA LABORAL (MAYORES DE 6
AOS) rea
Actividad Total
Urbano Rural
Personal directivo de la administracin pblica 22 13 9
Mdicos y afines (excepto el personal de enfermera y partera) 17 12 5
Personal de enfermera de nivel superior (diplomados) 13 10 3
Profesores de educacin secundaria y bsica 69 45 24
Profesores de educacin inicial o pre-escolar 25 15 10
Otros profesionales de la enseanza 24 14 10
Personal de enfermera de nivel medio (tcnico) 25 22 3
Tcnicos en administracin 22 14 8
Secretarias, mecangrafas y operadoras de mquinas de oficina 16 14 2
Empleados de aprovisionamiento y almacenaje 12 10 2
Empleados de servicios administrativos 33 24 9
Guas 14 10 4
Comerciantes vendedores al por mayor 11 5 6
Vendedores de kioscos y puestos de mercado (no ambulantes) 29 19 10
Explotador forestal 21 12 9
Tejedores a mano en telar 81 6 75
Panaderos, confiteros y obreros de la fabricacin de te, caf y cacao 20 14 6
Sastres y modistos 22 12 10
Peleteros, cosedores, bordadores y trabajadores asimilados 19 2 17
Ebanista, operadores de maq. De labrar madera y trab. Asim. 64 49 15
Obreros de labra de metales (herreros, ajustadores, pulidores y afines) 12 5 7
Mecnicos de vehculos de motor 26 13 13
Electricista, eletronicista y otros (incluye a trabajadores asimilados) 14 9 5
Fontaneros, soldadores y montadores de estructuras metlicas 17 7 10
Adoberos y ladrilleros 36 6 30
Otros obreros manufactureros y trabj. Asimilados 30 7 23
Vendedor ambulante de productos agrcolas comestibles 15 10 5
Vendedor ambulante de productos comestibles preparados en la calle 94 74 20
Vendedor ambulante de productos alimenticios manufacturados 33 25 8
Vendedor ambulante de telas, tejidos y confecciones de tela y/o cuero 17 16 1
Vendedor ambulante no clasificados en otros epgrafes 18 10 8
Limpiadores de oficinas, hoteles, lavanderos y planchadores manuales 76 43 33
Personal de servicios no clasificados bajo otros epgrafes 52 34 18
Porteros, guardianes y afines 48 32 16
Recolectores de basura y afines 12 9 3
Peones forestales 68 29 39
Peones de minas y canteras y suministro de electricidad, gas y agua 20 2 18
Peones de carga 32 9 23
Nota: Se omitio actividades con menos de 10 personas ocupadas. Fuente: CPV-INEI 2007. Elaboracin: YACHAYWASI Consultores

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
3.3 POBREZA
Finalmente, la evaluacin de la situacin social-econmica de la provincia, la concluiremos
analizando las situacin de pobreza de los pobladores.
Para determinar en nivel de pobreza se elabora los mapas de pobreza, a partir de informacin
estadstica de carcter nacional.
Para la elaboracin del presente Plan de Desarrollo Concertado, nos importa de sobremanera
contar con dicha informacin a nivel distrital, porque responde a la necesidad de determinar los
distritos ms pobres de la provincia, para la implementacin de polticas sociales y priorizar el
mbito de intervencin de los organismos estatales y privados que trabajan en la Provincia de
Paucartambo.

A. ELDISTRITO MS POBRE DE LAPROVINCIADE PAUCARTAMBO


Lamentablemente dentro del Ranking de los 10 Distritos ms pobres del pas, se encuentra
ubicado uno de los distritos de nuestra provincia: El Distrito de Colquepata.
El Mapa de Pobreza del 2009, muestra que el Distrito de Colquepata tiene un 98.4% de
pobladores sumidos en la pobreza, lo que significa que el 98.4% de las familias del Distrito de
Colquepata disponen de menos de S/. 250.00 para sus gatos al mes.
La Pobreza Extrema en el Distrito de Colquepata es de 67.8%. Esto significa que el 67.8% de las
familias viven con menos de S/. 150.00 al mes, como se observa en el siguiente cuadro:
PER: DISTRITOS MAS POBRES DEL PAIS- 2009
Ubicacin Pobreza (%) Puesto
Departamento Provincia Distrito Extrema Total Nacional
Pobreza Total
Cusco Calca Lares 89,2 97,8 1
Cusco Paruro Omacha 82,9 97,8 2
Puno Carabaya Usicayos 76,8 96,9 3
Huancavelica Huancavelica Cuenca 78,7 95,7 4
San Martin Lamas Zapatero 68,6 95,4 5
Apurimac Cotabambas Coyllurqui 88,9 95,4 6 Es de lamentar
Cajamarca Chota Pin 74,9 95,3 7 que 4 distritos
Cusco Canas Checca 69,7 94,9 8 del Cusco, estn
Hunuco Maran San Buenaventura 79,6 94,8 9
Cusco Paucartambo Colquepata 67,8 94,4 10
entre los 10
1/. :El puesto corresponde a los 1838 distritos del pas: 1: Ms Pobre, y 1838: Menos Pobre
distritos ms
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009 - INEI pobres del pas.

B. EVALUACIN DE LAPOBREZAEN LAPROVINCIADE PAUCARTAMBO


Respecto de la pobreza en la Provincia de Paucartambo, a continuacin revisaremos los
indicadores correspondientes a todos los distritos.
Como ya vimos, el Distrito de Colquepata es el que tiene el mayor nivel de pobreza en la provincia,
con un 94.4% de incidencia de la pobreza total y 67.8% de pobreza extrema (4to distrito ms
pobre del Departamento del Cusco y 10mo distrito ms pobre del pas), le sigue el Distrito de
Caicay con un 88% de pobreza total y 61.2% de pobreza extrema (17vo distrito ms pobre del
Departamento del Cusco y 71vo distrito ms pobre del pas) y Challabamba con 87% de
incidencia de pobreza total y 57.5% de pobreza extrema (20vo distrito ms pobre del
Departamento del Cusco y 90vo distrito ms pobre del pas), en un primer bloque, de los distritos
ms pobres de la provincia.
El segundo bloque lo conforman los distritos de Paucartambo con 71.9% de pobreza total y
36.6% de pobreza extrema y Huancarani con 60% de incidencia de pobreza total y 26.3% de
pobreza extrema. En el tercer bloque se encuentra el Distrito de Kosipata, con una tasa de 12%

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
de pobreza total y 4.8% de pobreza extrema, como se observa en el siguiente cuadro:
PROV. PAUCARTAMBO: RANKING DE LOS DISTRITOS POR NIVEL DE POBREZA TOTAL, 2009
POBLACIN POBREZA (%) Puesto en Puesto
DISTRITO NO Pobre
(Jun 2009) Total Extrema No Extrema el Dpto 1/. Nacional 2/.
COLQUEPATA 10,360 5.6 94.4 67.8 26.6 4 10
CAICAY 2,697 12.0 88.0 61.2 26.8 17 71
CHALLABAMBA 10,801 13.0 87.0 57.5 29.5 20 90
PAUCARTAMBO 12,955 28.1 71.9 36.6 35.3 45 459
HUANCARANI 7,440 40.0 60.0 26.3 33.7 59 756
KOSIPATA 5,232 87.2 12.8 4.8 8.0 105 1,732

PROV. PAUCARTAMBO
49,485 27.0 73.0 44.3 28.7 -- 28/195
1/. Sobre 108 distritos del Dpto. 2/. Sobre 1838 distritos del pas. Prov. Paucartambo sobre 195 prov. del pas
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009 - INEI

Recordemos que: i) Cuando hablamos de POBREZA TOTAL no referimos a familias que


disponen de menos de S/. 250.00 para todos sus gatos durante un mes, adems en este dato estn
incluidos tambin los pobres extremos; ii) Al referirnos a la POBREZA EXTREMA significa que
las familias viven con menos de S/. 150.00 al mes. Adems, segn estudios de la ONU, el ingreso
promedio de las familias de la Provincia de Paucartambo sera de S/. 185 Mes/familia y una
Esperanza de vida de 60 aos.

C. RIESGO DE LOS NIOS(AS) DE LA PROVINCIA DE PAUCARTAMBO A ESTAR EN


SITUACIN DE DESNUTRICIN CRNICA
Para analizar este aspecto, el Programa Mundial de Alimentos (PMA) de las Naciones Unidas y el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en el Per, han elaborado el Mapa
de Vulnerabilidad a la Desnutricin Crnica Infantil desde la Perspectiva de la Pobreza 2010.
La Informacin obtenida permitir focalizar las reas geogrficas de intervencin y la poblacin
objetivo de las polticas sociales orientadas a combatir la desnutricin infantil, lo que facilitar
avanzar en el cumplimiento de 02 de Los Objetivos del Milenio, que son: 'Erradicar la pobreza
extrema y el hambre' (Objetivo 01) y 'Reducir la mortalidad infantil' (Objetivo 04)
De acuerdo al mencionado estudio, las tres provincias ms vulnerables del Per son Pachitea
(Hunuco), Paucartambo y Paruro (Cusco), como vemos, la Provincia de Paucartambo ocupa el
segundo (02) lugar a nivel nacional en vulnerabilidad a la desnutricin crnica infantil (menores
de 05 aos), esta informacin nos permitir desarrollar proyectos dirigidos a favorecer las
poblaciones ms vulnerables con una alimentacin balanceada que combata el hambre, la
desnutricin y la pobreza. Ahora revisemos los datos a nivel distrital: Nuevamente el Distrito de
Colquepata es el que tiene a sus nios en mayor riesgo de estar con Desnutricin Crnica, seguido
de Challabamba y Huancarani.
PROV. DE PAUCARTAMBO: NDICE DE VULNERABILIDAD A LA DESNUTRICIN CRNICA INFANTIL POR DISTRITOS, 2010
Indice de Ranking Poblac. Tasa de N Pobreza Tasa Poblac.
vulnerabil. dptal. / Poblacin menor de desnutric. nios en IDH extrema mortalid. rural
Distrito
a la desnut. provinc./ 2007 3/ 5 aos crnica riesgo de 2009 monetaria infantil (%)
crnica Inf 1/. distrital 2/ 2007 2007 4/ desnutric. 2007 (%) 2007 2007
PAUCARTAMBO 0.92147 2 45,494 6,553 56.5 6,038 0.4844 62 39.8 82.1
Paucartambo 0.92119 68 11,925 1,695 46.7 1,561 0.4815 60.8 39.4 71.2
Caicay 0.93262 48 2,519 352 58.7 328 0.4973 49.1 40.3 76.8
Challabamba 0.96059 7 9,969 1,455 62.1 1,398 0.4832 59.9 40.1 91.4
Colquepata 0.97635 3 9,570 1,458 61.1 1,424 0.4643 69.9 39.9 94.4
Huancarani 0.94768 23 6,856 992 60.8 940 0.491 68.6 40.4 81.8
Kosipata 0.64462 761 4,655 601 50.6 387 0.5132 50.2 38.5 67.8
/: Promedio ponderado por el nmero de nios menores de cinco aos para departamentos y provincias. 2/: Ranking provincial 1=ms vulnerable, 195=menos vulnerable. Ranking distrital 1=ms
ulnerable, 1834=menos vulnerable. 3/: Poblacin nominalmente censada en viviendas particulares ocupadas. 4/: Mapa de desnutricin crnica en nios menores de cinco aos a nivel provincial y
distrital. Patrn OMS - INEI 2007
Tomado de PMA, 2010. Fuentes: Censo de Poblacin de Vivienda - INEI, Renamu-INEI, IDH 2009 - PNUD

En el cuadro tambin observamos otros indicadores que sern de fundamental importancia en la


elaboracin de los lineamientos de poltica, planes de accin y proyectos de las Municipalidades
de la Provincia de Paucartambo y de otras instituciones que trabajen en pro del desarrollo de la
poblacin paucartambina.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
CAPTULO 04
SITUACIN DEL ECOSISTEMA

4.1 MEDIO FSICO


La Provincia de Paucartambo tiene una topografa muy accidentada, con pendientes que varan
de moderada (2%) a empinada (70%), con suelos frgiles y deleznables, de textura arcillosa, con
bajo contenido de materia orgnica; por lo que sus suelos pueden clasificarse de muy pobres.
Predomina el paisaje montaoso, de topografa irregular, cuyos valles interandinos se
encuentran bsicamente en las dos principales cuencas: la cuenca del Mapacho y la cuenca del
Kosipata.

Huancarani y una parte de Challabamba muestran una intensidad de erosin moderada,


mientras que la gran mayora de Challabamba y Paucartambo muestran erosiones severas y una
parte de la Kosipata muestra una erosin moderada, y la otra entre severa y ligera erosin, de
los recursos naturales existentes en la zona.
A nivel del espacio fsico geogrfico se pueden distinguir doce formaciones ecolgicas (sistema de
clasificacin de zonas de vida), de los cuales los de mayor importancia por sus aptitudes para
asentamientos humanos y actividades productivas son las siguientes:

A. ESTEPAESPINOSA MONTANO BAJO SUB TROPICAL(EE MBS)


Esta zona se extiende en los valles interandinos entre los 2,000 y 3,100 m.s.n.m, se halla ubicada en
el Distrito de Caycay. Corresponde a la zona latitudinal SubTropical, con una extensin total de
1054 Has, que representa el 0.16% de la superficie provincial. El promedio de precipitacin total
por ao es de 277.1 milmetros.
El relieve topogrfico es dominantemente empinado: laderas del flanco occidental y las paredes

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
de los valles interandinos. El escenario edfico esta representado por suelos de naturaleza
calcrea, relativamente profundos, de contextura tendente a arcillosa, bajos en el contenido
orgnico, pertenecientes a los grupos edafognicos Xerosoles, Kastanozems y Litosoles, sobre
materiales litolgicos diversos.
Las especies vegetales indicadoras de esta zona de vida son la tuna, chamana, y el molle, en los
lugares ms bajos y el ccasi en las partes elevadas. Entre las gramneas se distribuyen especies de
los gneros Stipa, Melica, Adropogn, Eragrostis y Pennisetum, que se secan al inicio de la
estacin invernal.
Esta zona de vida tiene poca precipitacin y por lo tanto no permite llevar a cabo una agricultura
de secano. Con riego se puede cultivar una gran variedad de especies, entre los que destacan la
papa, maz, haba, arveja, hortalizas (Lechuga, zanahoria, repollo) y algunos frutales de hueso.
Presenta una fisonoma dominante semirida que se cubre durante los meses de lluvia veraniegos
de una vegetacin estacional y que es aprovechada para pastoreo de ganado.
Durante la estacin lluviosa se ve cubierta de una vegetacional estacional que es aprovechada con
fines de pastoreo y durante el resto del ao es a base de otras especies arbustivas xerofticas. El
sobre pastoreo trae como consecuencia la fuerte degradacin de la vegetacin y de los suelos que
vienen sufriendo una marcada erosin, siendo la causa de los huaycos y deslizamientos durante la
poca de pluvial. La reforestacin de los terrenos es slo factible con especies que tienen un ritmo
de crecimiento muy lento y bajo volumen de produccin de madera por hectrea, como por
ejemplo, el ccasi (Haplorus Peruviana), cuya madera es dura y de muy buena calidad, otra
especie que tambin se puede utilizar para repoblar esta zona de vida son las tunas, con doble
propsito de aprovechar sus frutas y la cochinilla.

b. BOSQUE HMEDO MONTANO BAJO SUB TROPICAL(BH MBS).


Se distribuye en la regin altitudinal subtropical con una superficie de 26,146 Hs.,
representando el 4.06% de la superficie provincial.
En esta zona de vida la biotemperatura promedio anual es de 13.25C y la precipitacin promedio
anual de 1,027.50 milmetros (Indicador nacional), es decir, es una zona de vida HMEDA.
El relieve dominante es inclinado, con escasas reas de topografa suave, ya que su mayor
proporcin se sita sobre las laderas de los valles interandinos. Los suelos son por lo general de
profundidad media, de textura variable entre media y fina.
Entre las especies se tiene el aliso, ulcumano o diablo fuerte, carapacho y algunas moenas de la
familia de las lauraceas. As mismo son indicadores de esta zona de vida el carricillo o suro y
zarzamora. As como el epitifismo moderado, principalmente de bromilaceas y el musgo que
recubre los rboles con un manto verdoso, sobre todo en aquellas asociaciones atmosfricas.
La agricultura de secano se desarrolla durante los meses de octubre a abril (maz y papa),
durante el resto del ao se utiliza el riego especialmente para las hortalizas y maz entre otros.
La actividad ganadera es favorable por la presencia de pastos naturales, la actividad forestal
cuenta con un gran potencial sobre todo en zonas donde el declive no es apropiado para cultivos
agrcolas y en el que se pueden forestar con especies como el aliso, pino, ciprs, eucalipto y
ulcumano entre las ms importantes.

C. BOSQUE HMEDO MONTANO SUBTROPICAL(BH MS)


Esta zona de vida se distribuye en la regin latitudinal subtropical, con una superficie de 108,592
Has (16.84% del teritori provincial), entre los 2,800 y 3,800 m.s.n.m., llegando en algunas zonas
hasta 4,000 metros de altitud, se ubica en mayor proporcin en los distritos de Paucartambo y

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
Caicay, teniendo menor presencia en los dems distritos. La temperatura media anual mxima es
de 12.9C y la media anual mnima de 6.5C, mientras el mximo de precipitacin total por ao es
de 1,119 mm. Y el promedio mnimo de 410 mm.
El relieve es predominantemente empinado ya que conforma el borde o parte superior de las
praderas que demarcan a los valles interandinos, hacindose un tanto ms suave en el lmite con
las zonas de pramo.
La vegetacin es mnima: chachacomo, queua, ulcumano, romerillo o intimpa o pequeos
bosques heterogneos constituidos por especies de los gneros: Gynoxis, Polylepis, Barberin,
Eugenia, Senecio, Podocarpus, Baccharis, Oreoponax, Solanum, etc.
Tanto la Q'ueua como el sauco se encuentran cerca de casas, aparentemente bajo un cuidado
riguroso, como planta cultivada. El mutuy arbusto de flores amarillas, es tambin muy frecuente
as como el tarwi o chocho silvestre cerca de loas caminos, especie indicadora de la parte alta de
estas formaciones ecolgicas.
En las partes altas hay grandes extensiones de pastos naturales: gramineas como stipa,
calamagrostis, festuca y poa.
Este piso ecolgico permite llevar a cabo una agricultura de secano.: papa, oca, olluco, mashua,
chocho o tarwi, caihua, cebada, haba y la arveja.
En los niveles inferiores el clima es favorable para el desarrollo de los bosques naturales y
artificiales como el eucalipto y el pino.

D. BOSQUES MUY HMEDO SUB TROPICAL(BMHAT)


Se encuentra en la selva alta y baja (regin latitudinal sub tropical). Se sitan entre 400 y 1,000
m.s.n.m.; esta zona de vida se halla en los valles de Kosipata y Challabamba. Tiene una
superficie de 21,086 Has (3.27% del total provincial).
La temperatura media anual mxima es de 28.4 C, mientras que la media anual mnima es de
19.7 C, al promedio de precipitacin pluvial anual que es de 4,016.5 mm. (Pilcopata):
PERHUMEDO.
La configuracin topogrfica es generalmente abrupta con laderas con fuertes pendientes que
varan entre 70 y 100% y muy susceptibles a la erosin. En el piso de valles predomina el
escenario aluvinico.
La vegetacin es siempre verde con lianas y bejucos, muchos de ellos cubiertos por epfitas de la
familia de las bromaliceas.
Los rboles estn distribuidos en cuatro estratos: dominantes, codominantes, suprimidos y
oprimidos; los grandes rboles alcanzan hasta 45 metros de altura. Los bosques presentan una
composicin florstica muy heterognea, pudindose encontrar en una hectrea alrededor de 50
especies distintas, con rboles con fustes rectos y limpios de ramas hasta ms arriba de los dos
tercios de su altura total y con un contenido volumtrico variable entre 100 y 160 m3 por
hectrea. Las principales especies forestales son: las moenas, tornillo, nogal, congona, tulpay,
almendro, quinilla, sapote, simbillo, cedro de altura; y en cantidades menores: requia, bolaina,
capirona , cordia o aallucaspi, cumula , estoraqu y cedro; en los lmites superiores: ulcumano,
romerillo o diablo fuerte. Entre las palmeras, abundan los huacrapona, yarina y shapaja y el
aguaje asociada con huasai, estas dos ltimas en menor proporcin que en la selva baja.
Otras especies que se encuentran en la zona de vida son el bombonaje, helechos terrestres,
helecho arbreo, carricillo, suro, paca, esta ltima en forma abundante en la zona de Pilcopata
con el lmite de Madre de Dios.
En los terrenos relativamente planos, de por s poco extendidos, se cultiva ctricos, papaya,

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pltano, como frutales importantes, as como maz, coca y yuca. El desarrollo de la ganadera
extensiva ha tenido poco xito en esta zona de vida, debido a la elevada humedad ambiental y a la
falta de una estacin seca bien definida que impida la propagacin de plagas y enfermedades, a
parte de la gran susceptibilidad a la erosin, desprendimientos y avalanchas durante la poca
pluvial.

E. BOSQUE MUY HMEDO MONTANO BAJO SUBTROPICAL(BMH MBS).


Se distribuye en la regin latitudinal subtropical con una superficie de 14,971 Hs. Que a su vez
representa el 2.32% del total provincial. El relieve topogrfico es muy accidentado, con
pendientes que sobrepasan el 70%. Es una zona muy poco favorable para el desarrollo agrcola y
pecuario, an para la actividad forestal si es que no se utiliza un cuidadoso plan de manejo. La
mayor extensin esta considerada como bosque de proteccin, como medio de conservacin
integrada a los recursos naturales del pas.
La temperatura media anual es de 15.2 C y el promedio de precipitacin total por ao es de
1,889.5 milmetros: PERHUMEDO.
La vegetacin es densa, alta y siempre verde que es distribuida en tres estratos. a) Estrato
Superior est constituido por rboles que alcanzan alturas mayores a 25 metros; b) Estrato
Medio por rboles de 20 metros; y c) Estrato inferior de 15 metros, el epifitismo es predominante
a base de orqudeas bromilceas, muchas trepadoras, helechos terrestres y arbreos, musgos y
abundantes lquenes que tapizan los tallos de las plantas.
Las especies principales de esta zona de vida son: ulcumano, romerillo, diablo fuerte y otros del
gnero podocarpus, carapacho, moenas. Y el sotobosque esta conformado por helechos arbreos.
Tambin hay presencia de palmeras. Otras especies son la zarzamora, carricillo o suro,
maquimaqui, aliso.

F. BOSQUE MUY HMEDO MONTANO SUB TROPICAL(BMH MS)


Se ubica en la regin cordillerana (latitudinal sub tropical), con una extensin de 101,067 Has
(15.68% de la superficie provincial), de 2,800 a 3,800 m.s.n.m. en los distritos de Challabamba,
Kosipata y Paucartambo. El uso agrcola y pecuario es limitado debido principalmente a la alta
humedad y baja temperatura. En las zonas altas y un poco ms secas se lleva a cabo la actividad
de pastoreo en forma extensiva y en las partes bajas y un tanto clidos se desarrolla la agricultura.
Por los limitantes indicados y la topografa accidentada esta zona es considerada como
proteccin, donde la extraccin de recursos madereros debe ser racionalizado para evitar
problemas de erosin.
La temperatura media anual es de 10.8 C, el promedio mximo de precipitacin es de 1,624 y el
mnimo de 1,088 mm: PERHUMEDO.
El relieve topogrfico es por lo general accidentado con laderas fuertes sobre 60%. Con suelos un
tanto cidos, relativamente profundos de textura media y pesada.
Las especies arbreas son clusia, brunellis, rapones eugenia, ocotea, Myrcia, Laplacea, colamum,
podocarpus, neinmannia, algunos helechos arbreos, varias especies de la familia melastomacea
y carricillo o suro, cubiertos mayormente con abundantes epifitos.
En la faja superior de esta zona de vida, el tamao de la vegetacin es reducida, alcanzando
alturas de 3 a 5 metros entre los que se encuentran especies de los gneros gynoxys, bacharis,
polylepis, almus, oreaponas, asociados con gramineas altas, tupidas y siempre verdes,
constituyendo praderas de pastos naturales.
En la faja inferior, se ve un aumento progresivo en el tamao y densidad de las especies arbreas,

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
mientras que las especies graminales van desapareciendo, transformndose el monte en un
verdadero bosque donde ya se observa rboles de gran altura como el carapacho, ulcumano y
romerillo y una diversidad de especies de los gneros eugenia, ocotes, clusia, etc.

G. PRAMO MUY HMEDO SUBALPINO SUBTROPICAL(PMH SAS).


Se localiza en la franja latitudinal sub tropical con una superficie de 50,079 Has (7.77% de la
provincia). Se sita entre los 3,900 y 4,500 m.s.n.m. en la cordillera oriental de los andes. Presenta
reas con pastos naturales siendo de gran potencial para el sostenimiento de una ganadera
productiva. En algunas zonas a consecuencia del sobre pastoreo, la vegetacin se presenta rala,
abierta y de porte bajo, con invasin de especies no comestibles para el ganado.
La temperatura media anual mxima es de 6.9 C y la media anual mnima de 4.6 C el promedio
mximo de precipitacin total por ao es de 1,088.5 mm. Y el promedio mnimo de 513.4 mm:
PERHUMEDO.
La configuracin topogrfica esta definido por extensas reas suaves a ligeramente onduladas
colinadas, presentando en algunas zonas laderas de moderado a fuerte declive, con afloramientos
rocosos.
Entre las especies dominantes se tiene la fastuca dolycophylla, festuca heterophylla, calamagrotis
antomana, Vicunarum, stipa brachyphylla, Ichu, Obtusa, Incospiana; adems se encuentran
otras especies tales como grama selasa, ditichlis humilis, bromus, tripolium amabile, grama
dulce, muhlembergia liqulaxis, M. Peruviana, alchemilla pinnata, poa gymnantha, p. Annua,
paspalum sp., bromus lanatus, agrostis breviculmis, luzula racemosa, hipochoeris barbata, h.
Imayeniana y h. Stenacephals.
Entre las especies forestales ms comunes: queua, culli y el chachacomo completan el cuadro
vegetativo un conjunto de cactceas, entre las que destacan aquellas de porte almohadillado
como la apuntia flocosa, cubierta de largos palos blancos, y la apuntia lagapus, caracterizada por
su vello amarillento.

H. BOSQUE PLUVIAL SUB TROPICAL(BP S)


Se distribuye en la regin latitudinal subtropical con una superficie de 55,456 Has (8.60% de la
provincia). Se sita entre los 600 y 700 m.s.n.m. en la zona de Pilcopata (Kosipata). La densidad
poblacional es mnima, las actividades agrcolas y pecuarias son limitadas por las condiciones
climticas y topogrficas, slo la actividad forestal es de potencial ptimo siempre y cuando su
explotacin sea a travs de tecnologa moderna. Esta zona de vida est destinada a bosques de
proteccin dentro de la poltica de conservacin de los recursos naturales renovables.
La temperatura media anual es de 23.3 C, el promedio de precipitacin mximo total por ao es
de 7,162.40 mm. Y el promedio mnimo de 6,608.30 mm: SUPERHUMEDO.
El relieve topogrfico es accidentado, con laderas sobre 70% de gradiente y la naturaleza
inestable y deleznable.
La vegetacin natural est constituida por rboles pequeos y delgados, donde las palmeras y los
helechos arbreos son ms altos y el epifitismo es muy abundante en casi todos los rboles,
revestidos de musgo, lquenes, helechos, orqudeas y muchas especies de la familia de las
bromilaceas as como plantas trepadoras, bejucos y lianas.

I. BOSQUE PLUVIAL MONTANO BAJO SUBTROPICAL(BP MBS)


Se distribuye en la franja latitudinal tropical con una superficie de 109,437 Has (16.97 % de la

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
provincia). Se localiza entre los 1,600 y 1,900 m.s.n.m. llegando a altitudes mximas de 2,300 a
2,600 m.s.n.m.; se localiza en el flanco oriental de Los Andes en el distrito de Paucartambo. La
actividad agrcola y pecuaria son limitadas por las condiciones climticas y topogrficas. Esta
zona de vida esta considerada en su mayor parte como de proteccin forestal.
La temperatura media anual vara entre 12 C y 17 C; y el promedio de precipitacin total por
ao oscila entre 4,000 y 8,000 mm: SUPERHUMEDO.
La configuracin es extremadamente accidentada, formada por laderas con declives que
sobrepasan el 70%.
El paisaje est constituido por bosques naturales que alcanzan alturas entre 20 y 25 metros y
dimetros de 0.30 y 1.20 metros son rboles bajos y de mala conformacin.

J. BOSQUE PLUVIAL MONTANO SUBTROPICAL(BP MS)


Se ubica en la regin latitudinal sub tropical con una superficie de 82,867 Has (12.85% de la
provincia). Se extienden desde los 2,5000 hasta los 3,800 m.s.n.m que ocupa las porciones
elevadas del flanco oriental en el distrito de Kosipata. Debido a sus extremas limitaciones de
clima y factores topogrficos, no es muy favorable para el desarrollo agrcola y ganadero, por lo
que estn consideradas como zonas de proteccin.
La temperatura media anual, varas entre 6 C y 12 C, el promedio de precipitacin total por ao
vara entre 2,000 a 4,000 mm: SUPERHUMEDO.
La configuracin topogrfica, es dominantemente abrupta, predominado las laderas con
declives que sobrepasen el 75%. Son muy caractersticos los deslizamientos de tierra.
La vegetacin est compuesta por rboles, qu alcanzan alturas hasta de 15 metros y dimetros
variables entre 0.30 y 1.00 metros con fustes defectuosos. Hay vegetacin secundaria como el
carrizo, especies de la familia melastomaceas, arbolillos de los gneros polylepis, almis,
oreopanax, pedocarpus, winmannia, clusia y helechos arbreos de los gneros cyathea, dicksonia
y alsophilla.

K. PRAMO PLUVIAL SUBALPINO SUBTROPICLA(PP SAA)


Se localiza en la regin latitudinal sub tropical con una superficie de 71,692 Has (41.12% de la
provincia). Se extiende en los distritos de Challabamba y Kosipata dentro de los 3,900 y 4,500
m.s.n.m. En contraste con las otras zonas de vida alto andinas, son las que mantienen menor
nmero de ganado debido generalmente a su inaccesibilidad y tipos de suelos.
La temperatura media anual vara entre 5.2 C y 3.9 C., el promedio de precipitacin anual
oscila entre 1,342.40 mm. y 828.70 mm: SUPERHUMEDO.
La configuracin topogrfica es variada, desde suave y colinada hasta quebrada.
Esta conformado por el carrizo enano que se distribuye en espesas matas, el chinchango y
bosquetes de pequeos rboles.

L. NIVALSUBTROPICAL(NS).
Abarca la zona nival de la cordillera oriental con altitudes que sobrepasan los 5,000 m.s.n.m., se
localiza en el distrito de Kosipata, en el lmite ms elevado de la provincia de Quispicanchis con
una superficie de 2,319 Has (0.36% del total provincial). Las formaciones nivales tienen su
importancia en la formacin hidrolgica de ros y lagunas altoandinas, tambin pueden
desarrollarse actividades tursticas (andinismo).

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
La temperatura media anual generalmente se encuentra por debajo de 1.5 C, siendo el promedio
de precipitacin total anual por ao variable entre 500 y 1000 mm.
La configuracin topogrfica es abrupta y constituida por suelos netamente lticos, peascosos o
rocosos; prcticamente no existe cubierta edfica, salvo en reas muy reducidas y de escaso
inters.
Las nicas formas de vida observables son algunas algas sobre la nieve, as como minsculos
lquenes crustaceos que crecen sobre las rocas de color oscuro.

4.2 CLIMA
El clima de la Provincia de Paucartambo est condicionado por su configuracin geogrfica, es
variado durante el ao, considerando que las altitudes varan entre los 400 y ms de 5,600
m.s.n.m. Las temperaturas mnimas del distrito llegan a 0 C, llegando en los meses de Mayo y
Junio a temperaturas bajo cero en las comunidades ms altas. Hidrogrficamente, la Provincia
de Paucartambo est conformada por 2 cuencas: La del Ro Mapacho y la del Ro Kosipata (ms
caudaloso).
Las temperaturas mximas oscilan entre los 16 a 20 C, entre los meses de Julio a Diciembre, en
todo el mbito provincial, y en los distritos de Challabamba y Kosipata muestran un clima
exuberante que van por encima de este promedio, de 20 a 24 C.
Las temperaturas mnimas son variadas en todo el mbito provincial, es as que en las partes de
piso de valle de Kosipata y Challabamba muestran ligeras bajas en su temperatura entre los
rangos de 0 a 4 C, y las ms fras se presentan en los distritos de Huancarani, Colquepata y la
misma capital de provincia con temperaturas de - 4 a -1 C , siendo los meses ms crudos los de
Mayo a Junio .

Fuente: Consejo Nacional de la Descentralizacin 2006.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016

Fuente: Consejo Nacional de la Descentralizacin 2006.

En resumen podemos manifestar que el clima, se considera de promedio semifro, representativo


en casi toda la provincia (a excepcin de la zona de selva alta de Kosipata), con una temperatura
promedio anual de 12.9 centgrados, que oscila entre una media mxima mensual de 21.8C, y
una media mnima mensual de 0.4 C, y dos estaciones marcadas por la presencia de lluvias
(octubre-abril) y la poca seca y fra (mayo-setiembre)

ZONAS AMBIENTALES CRITICAS DEL PER


ZONA PROCESOS TENDENCIAS AMBIENTALES
Destruccin de cobertura vegetal en laderas Erosin Intensa, prdida de tierras de cultivo
CUSCO Heladas, sequas e inundaciones peridicas Deterioro de reas monumentales
Contaminacin por aguas servidas Pobreza crtica

4.3 SUELOS
En el mbito provincial se cuenta con suelos de baja calidad agrolgica, con severas limitaciones
para uso agrcola y con potencialidad moderada para pastos. Se clasificacin en:

A) TIERRASAPTAS PARACULTIVO EN LIMPIO


A nivel provincial se dispone aproximadamente de 40,000 has de tierras para cultivo en limpio, de
los cuales el 89% son explotadas con cultivos temporales y semipermanente.
Entre los cultivos ms frecuentes se encuentran: i) Andinos: papa, haba, trigo, cebada, maz,
tarwi, olluco, oca, mashua, avena, quinua. Frutales: manzanos, pera, durazno, melocotones; ii)
Tropicales: Arroz, yuca, coca, caf, man, soya, maz duro, cacao. Frutales: pia, pltano,
naranja, lima, papaya, mandarina, etc.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016

B. LAS TIERRASAPTAS PARAPASTOS NATURALES


Con una extensin de 250,852 Has, tienen limitaciones climticas, topogrficas, erosin y
fertilidad baja, se ubican a una altitud de 3,500 y 4,500 m.s.n.m.

C. TIERRASAPTAS PARAPRODUCCIN FORESTAL


Tienen tambin severas limitaciones referidas al factor climtico topogrfico y edfico. Las zonas
con aptitud forestal se ubican entre los 3,100 y 4,200 m.s.n.m.
En cuanto a la existencia de bosques (207,374 Has.), estos se encuentran en un 91.3% en el distrito
de Kosipata.

D. LAS TIERRAS DE PROTECCIN


Se encuentran principalmente en los distritos de Challabamba y Kosipata, en el Parque
Nacional del Manu, (146,554 Has). Dentro de este grupo tambin estn consideradas las tierras
que por su topografa accidentada, superficialidad de suelos y fuerte pendiente, son fcilmente
erosionables. Se incluye en esta clasificacin los cerros, nevados, ros y lagunas, espacios que en
conjunto representan ms del 80% de la superficie total.

4.4 FLORAY FAUNA.


La flora se encuentra ubicada en el plano aluvial de las sub cuencas del ro Kosipata, Qeros,
Sabaluyoc, Pii Pii y Mapacho (zonas limtrofes con el Parque Nacional del Manu y
Huaysampilla), conformado por especies como el cedro, guano, tornillo, catahua, oj, estorque y
otros. Al margen de esta flora existen las instaladas con plantas exticas (eucaliptos y pinus) en
zonas alto andinas y de ceja de selva.
La fauna silvestre esta conformada por cndores, vicuas, zorros, zorrillos, oso de anteojos,
pumas, leopardos, venados, aves (gallito de las rocas), etc.
En la provincia la hidrobiologa est conformada bsicamente por:
- Truchas en los ros de la cuenca del Mapacho, y
- Pejerrey en la laguna de Q'esqay
- Boquichico, Sngaro, Doncella, Karachi y sardina en los ros de la cuenca del Kosipata, y
Carpa, Tilapia y Camarn en pozos cultivados.

4.5 RECURSO HDRICO


La Provincia de Paucartambo se encuentra atravesada transversalmente por la cuenca del
Mapacho y la de Kosipata (afluente del Alto Madre de Dios). El mbito de la cuenca del
Mapacho comprende a los distritos de Paucartambo, Challabamba, Colquepata y Huancarani, a
su vez esta cuenca tiene como sub cuencas, por la margen derecha: Carpapampa, Pumachaca,
Illichihua, Pilco Mayo y Jess Mara y, por la margen izquierda: Watoctomayo, Q'enqomayo,
Willuca y Chacllabambamayo.
Por su parte la cuenca del ro Kosipata tiene como afluentes, al ro Q'eros, que nace de los
nevados de Huaman Lipani, Silustari y Silcashuamn, al que se juntan las aguas de Quico

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
Grande, Marcachea y Sabaluyoc, los que se juntan con las del ro Kosipata que nace desde las
cabeceras de la comunidad campesina de Pucar, en cuyo recorrido va recibiendo las aguas de
Huaysampilla, Acjanaco y Unin, que nace de Tres cruces de oro. Adems recibe las aguas del ro
Tono, que nace igualmente de Tres Cruces de Oro y del Apu Kcaacway. Finalmente recibe como
afluentes, en el lmite de la margen izquierda, las aguas del ro Pii Pii que nace desde del ro
Apu Pitama pasando por Callanga y, por la margen derecha, el ro Carbn, desde donde nace el
roAlto Madre de Dios enAtalaya.
Existen adems lagunas que dan origen a algunos ros, as tenemos las lagunas de Q'escay y
Miscahuara, ambas situadas en el distrito de Colquepata. Las aguas de estas fuentes son las que
contribuyen al caudal del ro Q'enqomayo.
En el ramal de Huilluca y en las cabeceras del Ro Sihuaypampa, pertenecientes al distrito de
Paucartambo, se encuentran las lagunas de Collpa, Yanacocha y Tinteq (cuyas aguas discurren
hacia el ro Mapacho).
En la cordillera ultra oriental se encuentra la laguna K'ataqocha, donde se renen los deshielos
del Huallata, y las laguna Sejanacu, Q'ellhuaqocha, P'aquina y Tres Cruces, que desaguan a los
pequeos ros que van a formar el Yanamayo y el Tambomayo.

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(SEGUNDA PARTE)

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
SEGUNDA PARTE
ANLISIS ESTRATGICO

CAPITULO 05
DETERMINACIN DE EJES ESTRATGICOS

Tomando en cuenta las condiciones socioeconmicas de la Provincia de Paucartambo, se ha


considerado conveniente plantear 18 EJES DE DESARROLLO, agrupados segn su naturaleza
en 4 grandes bloques que son los siguientes:

EJES DE DESARROLLO
I.- DESARROLLO HUMANO
1 DESARROLLO FSICO
(Nutricin, Salud y Deporte)
2 DESARROLLO PERSONAL
(Educacin, Arte, Cultura y Entretenimiento)
3 DESARROLLO SOCIAL
(Armona Familiar, Seguridad Ciudadana y Justicia)
II.- DESARROLLO ECONMICO
1 SECTOR AGROPECUARIO
2 SECTOR COMERCIO
3 SECTOR TURISMO
4 SECTOR ARTESANAL
5 SECTOR TRANSFORMACIN
III.- INFRAESTRUCTURA
1 INFRAESTRUCTURA VIAL
2 SANEAMIENTO INTEGRAL
3 INFRAESTRUCTURA RURAL
4 INFRAESTRUCTURA URBANA
5 ENERGA Y COMUNICACIONES
IV.- GOBERNABILIDAD
1 ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE
2 INSTRUMENTOS DE GESTIN
3 CAMBIO CLIMTICO Y GESTIN DE RIESGOS
4 ESPACIOS DE CONCERTACIN
5 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

De acuerdo a nuestro enfoque, cada uno representa un Eje Estratgico, los mismos que se
agrupan segn su naturaleza en Bloques, que para el caso particular de la Provincia de
Paucartambo son 4 Bloques, tomando en consideracin sobretodo el radio de accin con que
cuentan las instituciones pblicas y privadas, dados sus escasos recursos.

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CAPTULO O6
ENFOQUE FODA

A continuacin presentamos el anlisis estratgico desarrollado para la Provincia de


Paucartambo, a travs de la metodologa de Anlisis Interno de Fortalezas y Debilidades, y el
Anlisis Externo de Oportunidades y Amenazas, cuyos resultados para el caso particular de la
Provincia de Paucartambo, es el siguiente:

6.1 SITUACIN DELDESARROLLO HUMANO


ElAnlisis Interno (Fortalezas y Debilidades) y elAnlisis Externo (Oportunidades yAmenazas)
de la situacin del Desarrollo Humano en la Provincia de Paucartambo, nos revela los siguientes
resultados:

ANLISIS ESTRATGICO DE LA PROVINCIA DE PAUCARYAMBO

DESARROLLO HUMANO
Fortalezas Debilidades
Ejecucin de proyectos en seguridad alimentara Altas tasa de desnutricin crnica infantil
Existencia de Centros de atencin mdica en Capitales de Alta incidencia de enfermedades respiratorias, diarreicas y
Distrito y algunas Comunidades parasitosis en toda la pobalcin
Institucionalizacin del promotor de salud en las comunidades Falta de limpieza en las vivienda y de hbitos de higiene en los
pobladores
Protocolos del sector salud que trabajan 'por resultados', lo que Falta de habilidades culinarias y desconocimiento de recetas
genera una mayor responsabilidad en los trabajadores para la preparacin de alimentos nutritivos con productos
Funcionamiento de las Juntas Administradoras de Servicios de Centros y Postas de Salud con escaso personal, deficiente
Saneamiento (JASS) en centros poblados y comunidades implementacin y sin movilidad, lo que limita su cobertura
Implementacin de casas maternas mama wasi, en centros y Desinters de los directivos comunales por la salud y escaso
postas mdicas apoyo a los promotores de salud
Compromisos asumidos por las beneficiarias del Programa Alto ndice de discriminacin a las mujeres en oportunidades de
Juntos, respecto del cuidado de sus hijos trabajo y estudio
Algunas I.E. cuentan con modernas infraestructuras educativas Parte de los profesores no comprometidos y sin la capacitacin
ni los conocimientos necesarios para brindar una educacin de
calidad
Nios y adolescentes con gran capacidad de aprendizaje y I.E. de las comunidades con mnima o ninguna implementacin
grandes aptitudes para el arte
Existencia de un Instituto Superior Tecnolgico en Contenidos curriculares que no se adecuan a la realidad
Sunchubamba (Distrito de Challabamba) regional, que se aplican mecnicamente y no estimulan la
reflexin o la investigacin en el alumnado
Existencia de las defensorias comunitarias Alcoholismo y alto ndice de violencia familiar
Implementacin de saneamiento integral en algunas Carencia de manuales tcnicos y capacitaciones de calidad
comunidades y capitales de distrito para las JASS, que especifiquen las condiciones de uso y
Mayor sensibilizacin de la necesidad de contar con bienestar mantenimiento de los sitemas de saneamiento: proporciones
social en la comunidades para la dosificacin del cloro, funcionamiento de hipocloradores,
gasfitera. Adems, al no contar los sitemas con medidores,
pobladores irresponsables desperdician el agua
Oportunidades Amenazas
Programas de apoyo alimentario Leyes no adecuadas a la realidad.
Seguro integral de salud (madre gestante- nios) El cambio climtico que genera mayores riesgos para la salud
Organizaciones e instituciones que vienen promoviendo la Influencia de los medios de comunicacin, que promueven la
justicia e igualdad de derechos adopcin de actitudes antisociales y alienantes
Leyes que amparan al ciudadano Dirigentes de algunas organizaciones de base que las politizan,
Instituciones que promueven el respeto de los derechos de los desvirtuando sus fines y dividindolas
nios y adolescentes
La transferencia de los programas sociales y presupuestos
adicionales para proyectos sociales
Nuevos presupestos para programas de nutricin y salubridad,
dirigido a municipios con elevados indicadores de pobreza
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte: Opiniones de pobladores recogidas en los talleres desarrollados en los distritos

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
6.2 SITUACIN DELDESARROLLO ECONMICO
El Anlisis Interno (Fortalezas y Debilidades) y el Anlisis Externo (Oportunidades y Amenazas)
de la situacin del Desarrollo Econmico de la Provincia de Paucartambo, nos revela los
siguientes resultados:

ANLISIS ESTRATGICO DE LA PROVINCIA DE PAUCARYAMBO


DESARROLLO ECONOMICO
Fortalezas Debilidades
Existencia de una tecnologa ancestral de produccin Actitud de espera a que el Estado solucione todos sus
agropecuaria, en especial del tipo que se conoce en la problemas socioeconmicos de muchos pobladores de zonas
actualidad como 'produccin orgnica o ecolgica' urbanas y rurales
Importante banco gentico de semillas nativas, en especial de Limitado uso de semillas de calidad certificada
papa
Se cuenta con pastos naturales en las comunidades Escasas extensiones con instalacin de pastos mejorados
Tenencia de tierras en poder de las comunidades campesinas Baja calidad gentica del ganado
Tenencia de camlidos sudamericanos Actividad frutcola que se manejan tradicionalmente
Inicio del desarrollo comerical: ferias locales y provinciales Escaso uso de abonos orgnicos
para los productos
Atractivo mundial de La Reserva del Manu, cuya acceso Presencia de plagas y enfermedades que afectan a los cultivos
obligatorio es nuestra provincia y crianzas
Produccin artesanal de buena calidad Ausencia de programas tecnificados del manejo de frutales
Posicionamiento regional y nacional de las expresiones Mnimo movimiento econmico al interior de la provincia, lo que
culturales de la provincia: folklore, festividades y tradiciones impide el desarrollo de las potencialidades
Importantes recursos tursticos no explotados: Mirador de Tres Los terrenos de cultivo no cuentan con prcticas agrnomicas,
Cruces, restos arqueolgicos, biodiversidad de la ceja de selva, que impidan la erosin de la capa arable, por lo que hay riesgo
etc de que sta se pierda en forma irreparable
Caracterstica tpica de sus viviendas Psima calidad de los servicios tursticos existentes: transporte,
alimentacin y hospedaje
Inexistencia de guas de turismo locales para fomentar el flujo
turstico
Falta de intercambio de experiencias
Poblacin juvenil no capacitada
Ausencia de agroindustrias
Escasa infaestructura pblica que facilite las actividades
agropecuarias, comerciales y tursticas
Ausencia de estudios de calidad de suelos y aguas
Carencia de organizaciones de productores agropecuarios
Oportunidades Amenazas
Asfaltado de la carretera Huambutio-Huancarani-Paucartambo Enfermedades en los cultivos agrcolas (rancha, polvillo, etc)
La demanda de productos por mercados regionales, nacionales Forestacin con rboles de eucalipto en reas de uso agrcola
e internacionales
Inters de mercados solidarios por los productos ecolgicos Crecimiento de la importacin de productos agropecuarios
Afluencia de turistas al Manu por incremento del turismo local, Efectos del calentamiento global, sobretodo en la reduccin de
regional, nacional e internacional las reservas de agua
Existencia de abundantes fuentes de agua que todava no se Fenmenos naturales (heladas, granizadas, sequas, exceso de
aprovechan lluvias) que se agudizan por el fenmeno del cambio climtico

Apoyo de la Agencia Agraria Crecimiento de la delincuancia


Ferias dominicales, provinciales, regionales y mercado Intentos de parcelacin de terrenos comunales
internacional
Polticas nacionales y regionales para la promocin del turismo Carencia de financiamiento especializado para actividades
agropecuarias
Falta de titulacin de predios privados
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte: Opiniones de pobladores recogidas en los talleres desarrollados en los distritos

6.3 SITUACIN DE LAINFRAESTRUCTURAPBLICA


ElAnlisis Interno (Fortalezas y Debilidades) y elAnlisis Externo (Oportunidades yAmenazas)
de la situacin de la Infraestructura Pblica de la Provincia de Paucartambo, nos presenta la
siguiente realidad:

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
ANLISIS ESTRATGICO DE LA PROVINCIA DE PAUCARYAMBO
INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO
Fortalezas Debilidades
Participacin de las comunidades beneficiarias con mano de Municipalidades con escasos equipos, maquinarias y personal
obra no calificada y materiales locales en la ejecucin de calificado
proyectos
Red vial que articula a todas las capitales distritales y los Comunidades de difcil acceso por la lejana y falta de
principales centros poblados carreteras
Comuneros jvenes entusiastas y con mejores expectativas de Desconocimiento de algunos directivos sobre los procesos de
desarrollo los proyectos de inversin pblica y tramites burocrticos, que
generan descontento
En la capital no se cuenta con espacios para expansin urbana,
por lo que la ciudad est creciendo en reas de alto riesgo y en
desorden
Oportunidades Amenazas
Transferencias provenientes del Canon Gasifero, que se El Cambio climtico que es responosable del incremento en la
incrementa permanentemente frecuencia y severidad de desastres naturales, como
inundaciones y heladas, dejando a la poblacin rural ms
vulnerable que antes
El presupuesto regional para obras de gran envergadura en las Deslizamientos, aluviones, inundaciones en pocas de lluvias,
provincias que arrazan y destruyen infraestructura pblica
ONGs interesadas en desarrollar capacidades productivas en la Falta de fondos de contingencia en los gobiernos regionales y
provincia locales para dar una respuesta rpida a situaciones de
emergencia
Organismos estatales que ejecutan el tipo de proyectos que en
la actualidad son prioritarios en la provincia como: saneamiento
bsico, obras de riego y cosecha de agua, lucha contra la
extrema pobreza, etc
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte: Opiniones de pobladores recogidas en los talleres desarrollados en los distritos

6.4 SITUACIN DE GOBERNABILIDAD


El Anlisis Interno y el Anlisis Externo de la situacin de Gobernabilidad de la Provincia de
Paucartambo, nos revela la siguiente realidad:
ANLISIS ESTRATGICO DE LA PROVINCIA DE PAUCARYAMBO
GOBERNABILIDAD
Fortalezas Debilidades
Institucionalizacin y relativo posicionamiento del Comit de Falta de participacin en los espacios de concertacin
Desarrollo de la Provincia de Paucartambo (CODEPPA), como existentes de los lderes o dirigentes locales, porque no confian
organo generador de concensos y proyectos sociales en que sus opiniones sean tomadas en cuenta
Directivos comunales interesados en capacitarse e integrarse a Carencia de Instrumentos de Gestin, como estudios, planes de
espacios de concertacin, para promover el desarrollo desarrollo, planes de desarrollo urbano y rural, zonificacin
socioeconmico de sus comunidades econmica y ecolgica, etc, que sirvan de gua para lograr
consensos sociales y polticos
Presencia activa de jvenes lderes varones y mujeres, en las Debilidad en el manejo de las organizaciones, generando
organizaciones de base y comunidades campesinas conflictos y malos manejos de sus dirigentes
Existencia de espacios de participacin tanto para varones y Organizaciones de mujeres.existentes, pero que reciben
como para mujeres capacitaciones de mala calidad, sobretodo porque no se
realizan en quechua
La organizacin de los CLAS-SALUD Priorizacion de proyectos improductivos en los procesos de
presupuesto participativo
El activismo de las iglesias evanglicas y catlica En la mayora instituciones estatales hay un trato
discriminatorio a los dueos de casa (campesinos)
Escasa coordinacin entre instituciones
Oportunidades Amenazas
Presencia de instituciones pblicas y privadas entre cuyos Desinters de algunos funcionarios de instituciones pblicas y
objetivos est el de lograr incidencia poltica, en beneficio de la privadas para participar en espacios de concertacin
poblacin local
La alta incidencia de la extrema pobreza y los preocupantes Inexistencia de algn organismo estatal que se dedique a
indicadores sociales, que facilitan la gestin de recursos promover y facilitar la gobernabilidad en los mbitos
adicionales en beneficio de la provincia provinciales
Presencia de entidades pblicas y privadas que ejecutan Fuertes corrientes de opinin que promueven el individualismo
proyectos de con lineamientos de desarrollo de capacidades en y el inters personal, como medio para desarrollarse, que son
las organizaciones y comunidades incoherentes en provincias como Paucartambo, en que el
Existencia de pactos sociales como el Acuerdo Nacional que colectivismo est bien arraigado
promueve la concertacin y participacin en la planificacin del
desarrollo territorial
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte: Opiniones de pobladores recogidas en los talleres desarrollados en los distritos

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
CAPTULO 07
VISIN PROVINCIAL AL 2016

Luego de haber realizado el anlisis estratgico de la Provincia de Paucartambo, y de contrastar


dichos resultados con las aspiraciones de la poblacin y las autoridades, la Visin de Futuro, al
2016, se platea en los trminos siguientes:

VISIN DE LA PROVINCIA DE PAUCARTAMBO AL 2016


EN EL AO 2016, PAUCARTAMBO ES UNA PROVINCIA EN VAS DE DESARROLLO, GRACIAS
AL TRABAJO CONCERTADO DE LAS COMUNIDAD ES CAMPESINAS, LAS ORGANIZACIONES
DE BASE, LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES Y MUNICIPALIDAD PROVINCIAL Y
ALIADOS.

LA PRODUCCIN AGROPECUARIA ES NUESTRA PRINCIPAL FUENTE DE INGRESOS, QUE


NOS PERMITE TENER UN BUEN NIVEL DE VIDA Y REALIZARNOS PERSONAL Y
FAMILIARMENTE. TENEMOS UN MEDIO AMBIENTE CONSERVADO Y ZONAS RESERVADAS
QUE RESPETAMOS Y PROTEGEMOS.

LAS JASS, LOS PROMOTORES DE SALUD Y LAS DEFENSORAS COMUNITARIAS SON 100%
EFICACES. NUESTRAS VIVIENDAS SON HIGINICAS Y ORDENADAS, TENEMOS NIOS
SALUDABLES SIN RI ESGO A LA DESNUTRICIN CRNICA. HAY OPORTUNIDADES DE
ESTUDIO Y TRABAJO PARA LOS ADOLESCENTES Y JVENES QUE LO DESEAN Y PROGRAMAS
EFICIENTES DE APOYO CONTRA LA EXTREMA POBREZA PARA LOS EXCLUIDOS.

LA PROVINCIA CUENTA CON UNA EFICIENTE ARTICULACIN VIAL, QUE UNE SUS
CIUDADES Y PRINCIPALES CENTROS POBLADOS, MANTENIENDO SU OPERATIVIDAD
INCLUSO EN LA TEMPORADA DE LLUVIAS.

EL CORREDOR ECONMICO DE LA PROVINCIA DE PAUCARTAMBO HA ALCANZADO EL


MXIMO DESARROLLO, LO QUE FACILITA LA COMERCIALIZACIN DE NUESTRA
PRODUCCIN AGROPECUARIA, GENERA OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS PARA LOS
MICROEMPRESARIOS Y AFLUENCIA DE TURISTAS.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
CAPTULO O8
MISIN (GOBIERNO POBLACIN ALIADOS)

La MISIN consiste en los estudios, actividades, proyectos y programas que debern ejecutar las
entidades estatales, la poblacin organizada y sus aliados, para hacer realidad la VISIN que nos
hemos propuesto.
Segn la VISIN planteada para la Provincia de Paucartambo, los Indicadores que debern
medirse al 2016, para ser una PROVINCIAEN VAS DE DESARROLLO son los siguientes:
- Un sector agropecuario con buena calidad y alta productividad
- Tenemos un medio ambiente conservado
- Zonas reservadas que respetamos y protegemos
- Las jass son 100% eficaces
- Los promotores de salud son 100% eficaces
- Las defensoras comunitarias son 100% eficaces
- Viviendas higinicas y ordenadas
- Tenemos nios saludables sin riesgo a la desnutricin crnica.
- Oportunidades de estudio y trabajo para los adolescentes y jvenes
- Programas de apoyo contra la extrema pobreza
-Articulacin vial operativa continuamente
- Fcil comercializacin de la produccin agropecuaria
- Creacin de negocios
-Afluencia de turistas
Es decir, que estos aspectos del desarrollo de la Provincia de Paucartambo son los prioritarios, sin
desmerecer las actividades que se realicen o proyectos que se ejecuten en otros aspectos, que
sern necesariamente complementarios para el desarrollo de los Ejes Estratgicos.
A continuacin analizaremos, cada compromiso asumido en el planteamiento de la Visin, en su
relacin con los Ejes Estratgicos que permitirn su cumplimiento:
MISIN: COMPROMISOS DE LA VISIN AL 2016
EJES
Aspectos Prioritarios
I II III IV
- Un sector agropecuario con buena calidad y alta productividad X X X
- Medio ambiente conservado X X X
- Zonas reservadas que respetamos y protegemos X
- Las jass son 100% eficaces X X
- Los promotores de salud son 100% eficaces X X
- Las defensoras comunitarias son 100% eficaces X X
- Viviendas higinicas y ordenadas X X X
- Tenemos nios saludables sin riesgo a la desnutricin crnica. X X
- Oportunidades de estudio y trabajo para los adolescentes y jvenes X X
- Programas de apoyo contra la extrema pobreza X
- Articulacin vial operativa continuamente X X
- Fcil comercializacin de la produccin agropecuaria X X
- Creacin de negocios X
- Afluencia de turistas. X X X

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
POR EJEMPLO: Significa que para alcanzar el primer compromiso de tener un sector
agropecuario con buena calidad y alta productividad, ser necesario trabajar en los Ejes
contenidos en los Bloques II (DESARROLLO ECONMICO: Sector Agropecuario), Bloque III
(INFRAESTRUCTURA: Infraestructura vial, Infraestructura Rural, etc.) y Bloque IV
(GOBERNABILIDAD: Cambio Climtico y Gestin de Riesgos, Fortalecimiento de las
Organizaciones Sociales de Base), veamos a continuacin algunos de los estudios, actividades,
proyectos y programas, que sern necesarios para cumplir los compromisos planteados en la
VISIN:
Lista Parcial de estudios, actividades, proyectos y programas necesarios para
cumplir con la MISIN
EJES
Aspectos Prioritarios
I II III IV
- Un sector agropecuario con buena calidad y alta productividad X X X
Proyectos de asistencia tcnica x
Anlisis de suelos, aguas, etc x
Refrescamiento de semillas x
Adaptacin al cambio climtico x
Programa de Implementacin de riego tecnificado x
Construccin de cobertizos x
Intalacin de pastos mejorados x
- Medio ambiente conservado X X X
Campaas de sensibilizacin y limpieza x
Agroforestera y control de crcavas x
Ordenanzas para dispocisin de residuos slidos y aguas servidas x
- Zonas reservadas que respetamos y protegemos X
Concertacin y ordenanzas de proteccin x
- Las jass son 100% eficaces X X
Capacitacin miembros de las JASS x
Sensibilizacin de la poblacin x
- Los promotores de salud son 100% eficaces X X
Capacitacin permanente a Promotores de Salud x
Sensibilizacin de la poblacin x
- Las defensoras comunitarias son 100% eficaces X X
Capacitacin miembros de Defensoras Comunitarias x
Sensibilizacin de la poblacin x
Fortalecimiento de la DEMUNA x
- Viviendas higinicas y ordenadas X X X
Programa de Saneamiento Integral x
Sensibilizacin de la poblacin x
Mejoramiento de las viviendas x
Planificacin urbana x
- Tenemos nios saludables sin riesgo a la desnutricin crnica. X X
Proyectos de Seguridad Alimentaria x
Sensibilizacin de la poblacin x
Actividades deportivas x
Proyectos de Infraestructura educativa x
Mejoramiento de los servicios de salud x

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
Lista Parcial de estudios, actividades, proyectos y programas necesarios para
cumplir con la MISIN
EJES
Aspectos Prioritarios
I II III IV
- Oportunidades de estudio y trabajo para los adolescentes y jvenes X X
Creacin e implementacin de CETPROs x
Mejoramiento del Instituto Superios Ttecnolgico x
Promocin de actividade econmicas x
Capacitacin a microempresarios x
- Programas de apoyo contra la extrema pobreza X
Proyectos de seguridad alimentaria x
Campaas de salud x
- Articulacin vial operativa continuamente X X
Proyectos de mejoramiento de carreteras x
Gestin de riesgos x
Proyectos de construccin de puentes, pontones y badenes x
Proyectos de construccin de nuevas carreteras x
- Fcil comercializacin de la produccin agropecuaria X X
Construccin de Mercados y Campos Feriales x
Promocin de ferias x
Estudios de mercado x
- Creacin de negocios X
Capacitacin a microempresarios x
Promocin de campaas comerciales x
- Afluencia de turistas. X X X
Construccin de infraestructura turstica x
Puesta en valor de recursos tursticos x
Planes de Desarrollo Turstico x

Como puede observarse, esta lista de estudios, actividades, proyectos y programas, slo es una
pequea parte de lo necesario para cumplir con la MISIN, por lo que deber ser enriquecida
permanentemente, para alcanzar la VISIN en el 2016.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
CAPTULO 09
OBJETIVOS ESTRATGICOS

Los Objetivos Estratgicos planteados son los siguientes:


PDC PAUCARTAMBO: OBJETIVOS ESTRATGICOS

EJES OBJETIVOS
OBJETIVOS ESPECFICOS
ESTRAT. ESTRATGICOS
Desarrollo Fsico: Mejorar la situacin nutricional, de salud y
Mejorar las condiciones
desarrollo de actividades deportivas de la poblacin
1. DESARROLLO

de vida de la poblacin
Desarrollo Personal: Mejorar el desarrollo intelectual de la
HUMANO

en sus diferentes etapas


poblacin, elevando la calidad de la educacin, promoviendo las
de desarrollo, en
igualdad de actividades artsticas, culturales y de recreacin
oportunidades y con Desarrollo Social: Reducir los ndices de violencia familiar y
enfoque de gnero discriminacin; y mejorar las condiciones de seguridad ciudadana y
acceso a la justicia
Agropecuario: Elevar la calidad de la produccin y la productividad
de los cultivos
Potenciar el desarrollo
2. DESARROLLO

de la actividad agrcola Comercio:Promover el desarrollo de un Corredor Econmico


ECONMICO

en toda la provincia, en provincial


los distritos las Turismo: Construir e implementar la infraestucura de servicios
actividades econmicas tursticos para el desarrollo del sector
con mayores ventajas Artesana: Desarrollar la oferta artesanal local
competitivas
Transformacin: Promover la transformacin de los productos
agropecuarios para obtener un mayor valor agregado
Vial: Mejorar y ampliar la Red Vial de la provincia
Saneamiento Integral: Dotar a los centros poblados de la
VISIN AL 2016

3. INFRAESTRUCTURA

infraestructura de saneamiento integral


Infraestructura Rural: Dotar al sector rural de infraestructura para el
Dotar a la Provincia de desarrollo urbano de los centros poblados y comunidades
Paucartambo de la campesinas
Infraestructura bsica
para su desarrollo Infraestructura Urbana: Construccin de obras de desarrollo urbano

Energa y comunicaciones: Ampliar la red elctrica y de


comunicaciones a los centros poblados y comunidades
Energa: Ampliar la cobertura de los servicios de energa elctrica.
Organizaciones de Base: Fortalecer y empoderar a las
organizaciones sociales de base, para comprometerlas en las
acciones de desarrollo ejecutadas
Instrumentos de gestin: Elaborar los instrumentos de gestin
Fortalecer capacidades (planes de desarrollo turstico, de desarrollo urbano, de zonificain
4. GOBERNABILIDAD

de participacin, econmica y ecolgicas, etc) que son complementarios al Plan de


conceratcin y gestin Desarrollo Concertado Provincial, para mejorar la gestin territorial
de las instituciones
Cambio Climtico y Gestin de Riesgo: Desarrollar lineamientos de
pblicas y privadas y de
poltica para la adaptacin al cambio climtico y el anlisis y gestin
las organizaciones
de riesgos
sociales de base, para
toma de decisiones Espacios de concertacin: Fortalecer e institucionalizar los espacios
locales. de concertacin y participacin ciudadana, para comprometer el
apoyo social e institucional a las diferentes inciativas priorizadas

Fortalecimiento Municipal: Implementar a las municipalidades de la


mxima capacidad operativa para hacer viable y ejecutar los
proyectos necesarios para el desarrrolo de la provincia.

Segunda Parte Pgina


Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
CAPTULO 10
ESTRATEGIAS

Las Estrategias que ser necesario aplicar para el logro de la Visin provincial, al 2016, son las
siguientes:

10.1 EJE DE DESARROLLO HUMANO


Las estrategias en el Eje de Desarrollo Humano (VerAnexo N 07) son las siguientes:
- Sensibilizar a la poblacin sobre la necesidad de realizar cambios, en hbitos y costumbres que
minimicen el contagio de enfermedades
- Ejecutar en forma coordinada las actividades y proyectos que generen un efecto directo sobre el
desarrollo fsico, personal y social de la poblacin de la Provincia de Paucartambo.
- Trabajar permanentemente en el desarrollo de capacidades de la poblacin, en especial, de los
jvenes y adolescentes.

10.2 EJE DE DESARROLLO ECONMICO


Las estrategias en el Eje de Desarrollo Econmico son las siguientes:
- Promover el mximo desarrollo de las potencialidades productivas de los productores
agropecuarios de la provincia
- Facilitar la realizacin de actividades econmicas negocios de parte de los agentes econmicos
privados del distrito
- Generar capacidades institucionales en la promocin y realizacin de ferias agropecuarias (Ver
Anexo N 05), que se constituyen en el Eje Central del desarrollo econmico y social de la
Provincia de Paucartambo
- Incluir medidas de adaptacin al cambio climtico en la planeacin y ejecucin de proyectos

10.3 EJE DE INFRAESTRUCTURA


Las estrategias en el Eje de Infraestructura son las siguientes:
- Asignar en forma eficiente y racionada los recursos pblicos, para la construccin de la
infraestructura bsica que genere una mayor externalidad positiva en los ejes de desarrollo
humano y econmico.
- Incluir obligatoriamente el Anlisis y Gestin de Riesgos en la planeacin y ejecucin de obras
de infraestructura, sea cual fuese su naturaleza (VerAnexo N 06)

10.4 EJE DE GOBERNABILIDAD


Las estrategias en el Eje de Gobernabilidad son las siguientes:
- Concertar con todas las instituciones pblicas y privadas, el desarrollo de actividades y
ejecucin de proyectos, que tengan incidencia directa en el desarrollo de la Provincia de
Paucartambo.

Segunda Parte Pgina


Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
- Fortalecer a las Organizaciones de Base, para aprovechar las fuerzas sociales en beneficio
directo de la poblacin local, sobre todo en la ejecucin de proyectos de desarrollo econmico.

- Fortalecer a la Federacin de Campesinos, para lograr una efectiva y real incidencia de los
proyectos en el sector rural, sobretodo en el caso de los proyectos del Eje de Desarrollo Humano.

Segunda Parte Pgina 69


Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016

(TERCERA PARTE)

Pgina
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016

TERCERA PARTE
INICIATIVAS PRIORIZADAS

En esta Tercera Parte, se presentan las iniciativas detectadas en la Provincia de Paucartambo, la


mayora de ellas redactadas en forma general, porque la lista en forma especfica es muy extensa,
adems podra resultar discriminatoria, por lo que la relacin presentada lneas abajo, ser
complementada y actualizada cada ao, por las iniciativas presentadas en los 6 distritos en los
respectivos procesos de Presupuesto Participativo.
Tambin complementan a esta Tercera Parte, las Materias de Competencia Municipal,
expresadas en la Ley Orgnica de Municipalidades, que se presentan en elAnexo N 03.

CAPTULO 11
CLASIFICACIN DE INICIATIVAS

A continuacin vamos a clasificar y definir brevemente los tipos de iniciativas que se presentarn
en el siguiente captulo:

11.1 ESTUDIOS
Al referirnos a 'Estudios', nos referimos a todos los documentos que es necesario elaborar, para
potenciar las actividades, proyectos y programas que se ejecuten desde las instituciones pblicas
y privadas, en especial las Municipalidades, que al final son las principales llamadas a ejecutar
las iniciativas presentadas en el siguiente captulo.
Decimos que van a potenciar las actividades, proyectos y programas, porque se constituyen en
documentos guas, permiten determinar la forma de intervencin y los componentes que debern
contener los Proyecto de Inversin Pblica (PIP) y Programas.

11.2ACTIVIDADES
Por 'Actividades' se entiende todas las acciones que por su naturaleza, no pueden definirse como
'Proyectos'.
En el caso especfico de las Municipalidades, son aquellas acciones permitidas por la legislacin, y
que al no ser consideradas 'proyectos de inversin pblica', no pueden ejecutarse con fondos del
Canon.

11.3 PROYECTOS
Se considera como 'Proyecto' al conjunto de actividades orientadas a: i) Resolver problemas
(satisfacer necesidades); ii) Maximizar utilidad (bienestar); iii) Asignacin eficiente de recursos;
iv)Alcanzar objetivos.

Pgina
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
Para que un proyecto tenga que ser ejecutado es necesario determinar: i) La Eficiencia Tcnica;
ii) Eficiencia econmica, iii) Horizonte de planificacin de largo plazo; y iv) Viabilidad social y
ambiental
En el caso especfico de las Municipalidades y organismos estatales en general se trata de
Proyecto de Inversin Pblica (PIP), los mismos que de acuerdo al 'Art. 3' de la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) se definen de la siguiente manera:
Un Proyecto de Inversin Pblica constituye una intervencin limitada en el tiempo que utiliza
total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la
capacidad productora o de provisin de bienes o servicios de una Entidad; cuyos beneficios se
generen durante la vida til del proyecto y stos sean independientes de los de otros proyectos.
Asimismo, debe tenerse en cuenta lo siguiente:
- El PIP debe constituir la solucin a un problema vinculado a la finalidad de una Entidad y a sus
competencias. Su ejecucin puede hacerse en ms de un ejercicio presupuestal, conforme al
cronograma de ejecucin de los estudios de preinversin.
- No son Proyectos de Inversin Pblica las intervenciones que constituyen gastos de operacin y
mantenimiento. Asimismo, tampoco constituye Proyecto de Inversin Pblica aquella reposicin
de activos que: (i) se realice en el marco de las inversiones programadas de un proyecto declarado
viable; (ii) est asociada a la operatividad de las instalaciones fsicas para el funcionamiento de la
entidad; o (iii) no implique ampliacin de capacidad para la provisin de servicios.

11.4 PROGRAMAS
Al referirnos a un 'Programa de Inversin', estaremos refirindonos especficamente a lo
definido por la legislacin, en relacin a la Inversin Pblica.
De acuerdo a la normatividad sobre la materia, un Programa es un conjunto de PIP y/o
Conglomerados que se complementan para la consecucin de un objetivo comn. En tanto que
un Conglomerado es un conjunto de PIP de pequea escala que comparten caractersticas
similares en cuanto a diseo, tamao o costo unitario y que corresponden a una misma funcin y
programa, de acuerdo al Clasificador Funcional Programtico. Slo puede ser un componente de
un Programa de Inversin.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
CAPTULO 12
INICIATIVAS PRIORIZADAS

Las iniciativas priorizadas son las siguientes:

12.1 EJE DE DESARROLLO HUMANO


En el Eje de Desarrollo Humano se han priorizado las siguientes iniciativas:
EJE DE DESARROLLO HUMANO
Tiempo. Posibles entidades
INICIATIVAS PRIORIZADAS
CP MP LP que financien.
ESTUDIOS:
Elaboracin de Lnea de Base de indicadores sociales X GL - FC
Estudio de la calidad de las fuentes de agua X GL
ACTIVIDADES:
GL - MINSA -FC -
Capacitacin en nutricin y salud del nio y madres. X X X
ONGs
Campaa de sensibilizacin para el consumo de productos de alto valor GL - MINSA -FC -
X
nutritivo, que son producidos o pueden prodicirse localmente ONGs
Capacitacin para la preparacin de comidas nutritivas con productos de la
X GL - FC - OB - ONGs
zona
Campaas de sensibilizacin en Temas Bsicos de Salud X X X GL - MINSA - ONGs
GL - MINSA - FC -
Capacitacin de Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS) X X X
ONGs
Concursos de familias saludables en comunidades. X X X GL - FC - ONGs
Campaas de atencin medica en Comunidades X X X GL - MINSA - ONGs
GL - MINEDU - FC -
Campaas para promover el hbito a la lectura en todas las I. E. X X X
ONGs
Implementar el programa de vacaciones tiles. X X X GL - JUVENTUD
Creacin y Funcionamiento Permanente de una Academa Pre-Universitaria
X X X GL - JUVENTUD
Provincial
GL - MINSA - FC -
Implementacin de comits de vigilancia de la salud comunitaria. X X X
ONGs
Capacitacin e Implementacin de promotores de salud. X X X GL - MINSA - ONGs
Implementacin de botiquines de primeros auxilios en comunidades X X X GL - MINSA - ONGs
Constituir clubes ecolgistas en todas las I.E. X X X GL - JUV - ONGs
Concursos de conocimientos en diferentes niveles educativos X X X GL - MINEDU - JUV
Desarrollo de capacidades dirigido a personas con discapacitados (educacin
X X X GL - MINSA - ONGs
especial)
Promover la creacin de talleres de arte y cultura. X X X GL - JUVENTUD
Organizar tardes culturales para la poblacin en general. X X X GL - JUVENTUD
Implementacin de la defensorias escolares. X X X GL-JUSTICIA-ONGs
Contratacin de personal para postas sanitarias. X X X GR - GL - MINSA
Organizar campeonatos deportivos interescolares. X X X GL - MINEDU - JUV
Organizar campeonatos deportivos inter-comunidades e inter-barrios X X X GL - JUV
GL - MINAG - FC - JUV
Campaas de sensibilizacin en conservacin del Medio Ambiente. X X X
- ONGs
Campaas de sensibilizacin para el manejo de la basura. X X X GL - MINSA - ONGs

Ornamentacin de parques y jardines con especies propias de la regin. X X X GL - JUVENTUD

Concursos de proyectos de innovacin educativa. X X X GL - MINEDU - JUV


Cursos de orientacin vocacional X X X GL - JUVENTUD
Fortalecimiento de los consejos educativos institucionales (CONEI) y
X X X GL - MINEDU
Consejos Participativo Local de educacin (COPALE).
Capacitacin a docente de educacin bsica regular X X X GL - MINEDU
Capacitacin en Informtica e Internet, a docentes y alumnos (TIC). X X X GL - MINEDU
Capacitacin a las escuelas de padres. X X X GL - MINEDU - JUV

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
EJE DE DESARROLLO HUMANO
Tiempo. Posibles entidades
INICIATIVAS PRIORIZADAS
CP MP LP que financien.
PROYECTOS:

Proyecto de Seguridad Alimentaria X X GR - GL - MINSA - FC

Proyecto de Movilidad Escolar para Estudiantes. X X GR - GL


Creacin, construccin e implementacinde Escuelas y Colegios de
X X X GR - GL - MINEDU
Alternancia
Fortalecimiento de las Organizaciones de Base de Mujeres X GL - ONGs - JUV
Creacin e Implementacin de bibliotecas en I.E. (fsicas y virtuales) X GL - MINEDU
Construccin de hogares maternos. X X GR - GL - MINSA
Crontruccin de rellenos sanitarios X X GR - GL - MINSA
GR - GL - MININTER -
Fortalecimiento de Rondas Campesinas y Rondas Urbanas X
FC
GR - GL - JUSTICIA -
Fortalecimiento de las defensorias comunitarias de justicia. X
FC
Fortalecimiento de las Defensoras Municipales del Nio y Adolescente X X X GR - GL - JUSTICIA
Creacin e Implementacin de farmacia municipal. X GL
Creacin de un jardn botnico medicinal con espacies de la zona. X GL - MINAG - ONGs
PROGRAMAS:

Programa de Promocin de Viviendas Saludables (orden y limpieza) X GR - GL - MINSA . FC

Programa construccin y mejoramiento de Servicios Higinicos en I. E.. X GR - GL

Programa de Construccin de parques infantiles de bajo costo en centros


X GL - ONGs
poblados y comunidades
Programa de Implementacin de escuelas saludables. X X X GR - GL - MINSA
Programa de Construccin e Implementacin de postas mdicas en
X X X GR - GL - MINSA
comunidades alejadas
Programa de Implementacin de Puestos y Centros de Salud existentes X X GR - GL - MINSA

Programa de Fortalecimiento de capacidades laborales de adolescentes y


X X X GR - GL - TRABAJO
jvenes
Programa de Fortalecimiento de las redes educativas. X GR - GL - MINEDU
Programa de Tratamiento de aguas residuales X X
Programa de forestacin y reforestacin X X X RG - GL - MINAG
Programa de equipamiento de I.E. con equipos de computo X X X GR - GL - MINEDU
Programa de Construccin de Infraestructura educativa X X X GR - GL - INFES

12.2 EJE DE DESARROLLO ECONMICO


En el Eje de Desarrollo Econmico se han priorizado las siguientes iniciativas:
EJE DE DESARROLLO ECONMICO
Tiempo. Posibles entidades
INICIATIVAS PRIORIZADAS que financien.
CP MP LP
ESTUDIOS:
Elaboracin de Lnea de Base de Agropecuaria X GL
Estudio de Posicionamiento del Corredor Econmico Provincial (Anexo N 05) X GL - FC
Estudio para el diseo arquitectnico de viviendas rurales, campos feriales,
X GL
infraestructura rural y turstica de bajo costo pero con estndares de calidad
Estudios de cadenas productivas locales X GL - RFC
Estudios de competitividad productiva. X GL
Elaboracin de Planes de Desarrollo Tursticos X GL - PROMPERU
Estudio de Mercado para turismo vivencial y ecoturismo GL - PROMPERU
Estudio de Posicionamiento de la Oferta Turstica de la Provincia de GL - PROMPERU -
X
Paucartambo JUV
GL - PROMPERU -
Estudio de identificacin de circuitos tursticos X
JUV
Elaborar Banco de Proyectos Empresariales de la Provincia X GL - JUV

Elaboracin de material de difusin de la oferta turstica de la provincia X X X GL - PROMPERU

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
EJE DE DESARROLLO ECONMICO
Tiempo. Posibles entidades
INICIATIVAS PRIORIZADAS que financien.
CP MP LP
ACTIVIDADES:
Capacitacin en la operacin y mantenimiento de sistemas de riego y GR - GL - MINAG -
X X X
produccin. ONGs

Creacin y Fortalecimiento de las Organizaciones de Base de Productores X GL - FC - ONGs

Capacitacin en Gestin Empresarial dirigido a agricultores y micro-


X GR - GL - JUV
empresarios
GR - GL - MINAG -
Fortalecimiento de las cadenas productivas X X X
ONGs
GR - GL - MINAG -FC -
Cursos de procesamiento de frutas (familiar y comercial) X
ONGs
Cursos de transformacin de los productos agropecuarios (familiar y GR - GL - MINAG -
X X
comercial) ONGs
Capacitacin para la prestacin de servicios tursticos de calidad
X X X GR - GL - DIRCETUR
(restaurantes, hospedajes, guas locales y transportes)
Promocin de la actividad empresarial con incidencia en la juventud. X GR - GL - JUV - ONGs

GR - GL - DIRCETUR -
Promocin de los atractivos tursticos de la provincia X X X
PROMPERU
PROYECTOS:

Desarrollo y fortalecimiento de las Ferias Agropecuarias de la provincia X X X GR - GL - MINAG - FC

Creacin e Implementacin del Servicio Municipal de Asistencia Tcnica a la


X GL
Actividad Agropecuaria
Creacin e implementacin de la Escuela de Campesino a Campesino X GR - GL - FC

GR - GL - MINAG -
Refrescamiento de semillas X X X
ONGs
GR - GL - FC - MINAG -
Creacin de un Centro de Investigacin Rural X X
ONGs
GR - GL - DIRCETUR -
Fortalecimiento de la actividad artesanal X X
ONGs

Desarrollo de la Agroforesteria en las Comunidades del Distrito de IMA - GRC


X
Challabamba- Zona de Amortiguamiento del Parque Nacional del Manu SNIP132170

PROGRAMAS:
Programa de Cosecha de Agua de bajo costo X X X GR - GL
Programa de Pasantias para Productores Agropecuarios X X X GL - MINAG

Programa de Asistencia Tcnica en crianza de animales mayores X X X GL - MINAG

Programa de Asistencia Tcnica en crianza y manejo de ganado lechero X X X GL - MINAG

Programa de Asistencia Tcnica en crianza y manejo de auqunidos X X X GL - MINAG

Programa de Asistencia Tcnica en crianza de animales menores X X X GL - MINAG

Programa de Asistencia Tcnica en manejo de pastos X X X GL - MINAG


Programa de Asistencia Tcnica en manejo de frutales X X X GL - MINAG
Programa de Asistencia Tcnica en manejo de tuberculos X X X GL - MINAG
Programa de Asistencia Tcnica en manejo de cereales X X X GL - MINAG
Programa de Asistencia Tcnica en manejo de hortalizas X X X GL - MINAG
Programa de Asistencia Tcnica en manejo de arroz en pozas X X X GL - MINAG
Programa de Puesta en valor de Recursos Tursticos X X X RG - GL - CULTURA
Programa de repoblamiento de vicuas X X GL - MINAG - FC
Programa de Apoyo a las Cadenas Productivas X GL - MINAG -FC
Programa de construccin de campos feriales X X GL - MINAG - FC

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
12.3 EJE DE INFRAESTRUCTURA
En el Eje de Infraestructura se han priorizado las siguientes iniciativas:

EJE DE INFRAESTRUCTURA
Tiempo. Posibles entidades
INICIATIVAS PRIORIZADAS que financien.
CP MP LP
ESTUDIOS
Elaboracin de Plan Director de Expansin Urbano y Rural. X GL
Elaboracin de Inventario Geoespacial de la Infraestructura Pblica de la
X GL
provincia
Elaboracin de Mapa de Riesgos de la Provincia X GL
ACTIVIDADES
Capacitacin en saneamiento ambiental X X RG - GL - MINSA

Implementacin de Internet en Centros Poblados Menores y Comunidades X X X GR - GL

Gestin de Telefona Rural para comunidades (Ver Anexo N 04) X X GL - FITEL - FC


Instalacin de Telecentros Comunales para Capacitacin y realizacin de
X GR - GL - FC
Negocios
PROYECTOS
Asfaltado de la carretera Huambutio - Paucartambo. X X Plan COPESCO
Afirmado de principales vas de acceso a Centros Poblados X X X GL
Construccin casa-refugio de la mujer y el nio afectado por la violencia
X GR - GL - ONGs
familiar.
Mejoramiento de las centrales hidroelctricas de Pumachaca (Paucartambo) y
X GR - GL
Kosipata (Montaesa).
Mejoramiento del alumbrado elctrico publico. X X GR - GL
Construccin de Red Elctrica al Distrito de Kosipata X GR
Mejoramiento del local de la Compaa de Bomberos. X GR
Adquisicin de maquinaria pesada X GL
Construccin de reservorios de agua. X X GR - GL

Construccin e implementacin de Riego Tecnificado en Comunidades X X X GR - GL

Construccin de Miradores y embarcaderos tursticos y zonas de Camping X X GR - GL

Rehabilitacin y Mejoramiento de la Pista de Aterrizaje de Patria - Kosipata X X CORPAC - GR

Construccin de Infraestructura bsicas para el desarrollo de la actividad


X X X GR - GL
turstica
Creacin de un Parque Industrial para la transformacin de la madera,
X GL
frutales y coca (Kosipata)
Construccin, Mejoramiento y Desarrollo de Capaciades de Municipalidades X GL

Construccion Complejo [Recreacional] Ecologico de Pilcopta X Plan COPESCO


Construccion Embarcadero Atalaya - Paucartambo X Plan COPESCO
Rehabilitacin de la Carretera Paucartambo Pilcopata Atalaya (Mitigacin Plan COPESCO
X X
de Vulnerabilidades) SNIP8829
Acondicionamiento de Instalaciones Abra de Acjanaco Chontachaca X Plan COPESCO
Mejoramiento del Mirador Tres Cruces de Oro - Paucartambo X Plan COPESCO
Acondicionamiento Turstico del Conjunto Arqueolgico de Ninamarca X Plan COPESCO
Mejoramiento de la carretera desvo Paucartambo Huatoqto X Plan COPESCO
Mejoramiento del Camino Ruta Ericson Ruta del Sol Challabamba -
X Plan COPESCO
Paucartambo
Acondicionamiento turstico en el Sitio Arqueolgico de Huatoqto X Plan COPESCO
Apertura de calles en pueblos y centros poblados X X X GL
Construccin de Pistas y Veredas X X X GL
Rehabilitacin de Puentes carrozables y peatonales X X X GL

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
EJE DE INFRAESTRUCTURA
Tiempo. Posibles entidades
INICIATIVAS PRIORIZADAS que financien.
CP MP LP
PROGRAMAS:

Programa de potabilizacion de agua en las comunidades campesinas. X GL - MINSA - FC

Programa de Instalacin de Saneamiento Integral en Centros Poblados


X X GR - GL
(Agua, letrinas y rellenos sanitarios)
Programa de Construccin de Campos Feriales X X X GR - GL - FC - OB
Programa de Construccin de defensas ribereas en la Provincia de
X X GL
Paucartambo
Programa de Construccin puentes carrozables y peatonales, pontones,
X X X GR - GL
pasarelas y dems obras de arte
Programa de Electrificacin Integral de las comunidades. X X X GR - GL

Programa de construccin de trochas carrozables a Comunidades de la Prov. X X X GL

Programa de mantenimiento a toda la Red carreteras de la Prov y sus CC CC. X X X PROVIAS - GR - GL

Programa de Mejoramiento de trochas carrozables X X X GL


Programa de mantenimiento de caminos rurales. X X X GL

12.4 EJE DE GOBERNABILIDAD


En el Eje de Gobernabilidad se han priorizado las siguientes iniciativas:

EJE DE GOBERNABILIDAD
Tiempo. Posibles entidades
INICIATIVAS PRIORIZADAS que financien.
CP MP LP
ESTUDIOS
Elaboracin de Planes de Desarrollo Comunal X GL - OB - ONGs

Elaboracin y actalizacion de Planes de Desarrollo Concertado Distritales X GL

Elaboracin de Planes de Desarrollo Urbano X GL - OB

Realizacin de Zonificacin Econmica y Ecolgica X GL - OB - FC

Elaboracin del Documento de Ordenamiento Territorial X GL - OB - FC

Elaboracin de Documentos de Gestin Municipal X GL

ACTIVIDADES
Capacitacin a las Juntass Directivas de las(os) Comunidades,
Organizaciones de Mujeres, Comits, Gremios y la Federacin de X X GL - FC - ONGs
Campesinos
Creacin e Institucionalizacin de la Escuela de Lderes, con sede en
X JUV - ONGs
capitales de distritos y centros poblados
Cursos de capacitacin y Sensibilizacin para autoridades municipales,
X GL - ONGs
alcaldes, regidores.
Cursos de capacitacin y sensibilizacin para personal administrativo de la
X GL - ONGs
municipalidad.
Difusin de programas radiales para capacitacin tcnica a productores. X X X GL - FC - OB - ONGs

Cursos de capacitacin en prevencin de desastres naturales. X X GL - FC - OB

Fortalecimiento de los Comits de Vigilancia del presupuesto participativo. X GL - FC - OB

Institucionalizacin de las Mesas de Concertacin, Mesas Tcnicas, Etc X GL - FC - OB

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
Talleres de capacitacin en participacin ciudadana, presupuesto
X X X GL - FC - OB
participativo, planificacin del desarrollo.
Capacitacin para los integrantes de los Comits de Gestin de Obras. X X X GL - FC

Implementar un programa de simplificacin administrativa. X GL


Presentacin pblica del Texto nico de Procedimientos Administrativos
X X GL
(TUPA)
Instalar la oficina de participacin ciudadana X GL
Pgina Web de la Municipalidad (Difusin, Rendicin de Cuentas, Doc.
X GL
Gestin)
Capacitacin a lderes, para conocer y manejar el presupuesto participativo. X X X GL

Fortalecimiento de los talleres de Presupuesto Participativo. X X X GL


PROYECTOS
Fortalecimiento del CODEPPA a nivel provincial y distrital X X X GL - JUV - ONGs
Fortalecimiento de la Federacin de Campesinos X GL - JUV - ONGs
Fortalecimiento de las Municipalidades X GL - ONGs
PROGRAMAS

Programa de Saneamiento fsico legal de propiedades urbano rurales X X GL - FC

Programa de Inscripcin Universal en Registros Pblicos X GL - FC


Programa de Inscripcin Universal en RENIEC X GL - FC

ABREVIATURAS:
GR : Gobierno Regional Cusco
GL : Gobiernos Locales (Municipalidades)
FC : Federacin de Campesinos
OB : Organizaciones Sociales de Base
JUV : Organziaciones Juveniles (Incluye Org. de Lderes)
ONG: Organizacin No Gubernamental
MINAG: Ministerio de Agricultura
MINSA: Ministerio de Salud
MINEDU: Ministerio de Educacin
CULTURA: Ministerio de Cultura (Ex INC)
DIRCETUR: Direccin Regional de Turismo
PROMPERU: Programa de Promocin del Per
FITEL: Fonde de Telecomunciones

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016

ANEXOS

ANEXO 01
INFORMACIN ESTADSTICA EDUCATIVA
A continuacin presentamos algunos cuadros estadsticos de la actividad educativa en la
Provincia de Paucartambo, los mismos que ayudarn a comprender mejor el anlisis hecho en el
cuerpo del documento:
a. Demanda Educativa

PAUCARTAMBO: ALUMNOS POR DISTRITOS Y SEXOS - 2010


(EN PORCENTAJES)
Etapa, modalidad y Challabamba Colquepata Huancarani
nivel educativo Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino
Bsica Regular 51.54% 48.46% 49.41% 50.59% 51.39% 48.61%
Inicial 49.77% 50.23% 49.54% 50.46% 51.53% 48.47%
Primaria 49.38% 50.62% 48.75% 51.25% 51.25% 48.75%
Secundaria 59.41% 40.59% 50.83% 49.17% 51.54% 48.46%
Bsica Alternativa 1/ 40.00% 60.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Tcnico-Productiva 2/ 0.00% 0.00% 60.00% 40.00% 48.94% 51.06%
Superior Tecnolgica 80.00% 20.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Paucartambo Kosipata Caicay
Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino
Bsica Regular 49.61% 50.39% 51.74% 48.26% 56.04% 43.96%
Inicial 52.02% 47.98% 52.35% 47.65% 53.70% 46.30%
Primaria 48.55% 51.45% 50.83% 49.17% 57.19% 42.81%
Secundaria 51.01% 48.99% 52.97% 47.03% 54.72% 45.28%
Bsica Alternativa 1/ 65.45% 34.55% 72.50% 27.50% 0.00% 0.00%
1/ Incluye Educacin de Adultos. 2/ Incluye Educacin Ocupacional.
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN -Estadstica Bsica.

b. Oferta Educativa

DISTRITOS DE PAUCARTAMBO: CANTIDAD DE I.E. URBANAS Y RURALES, SEGN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL - 2010

Paucartambo Kosipata Huancarani Colquepata Challabamba Caicay


Nivel Educativo Total
Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural
Total 276 15 52 9 14 3 36 4 57 8 60 6 12
Bsica Regular 267 12 52 7 14 3 35 3 57 7 59 6 12
Inicial 105 4 19 3 6 1 17 1 24 2 21 2 5
Primaria 131 5 31 2 8 1 14 1 26 3 32 2 6
Secundaria 31 3 2 2 0 1 4 1 7 2 6 2 1
Bsica Alternativa 1/ 6 3 0 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0
Tcnico-Productiva 2/ 2 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0
Superior Tecnolgica 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0
1/ Incluye Educacin de Adultos. 2/ Incluye Educacin Ocupacional.
Elaboracin: YACHAYWASI Consultores. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Padrn de Instituciones Educativas.

Pgina
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
c.Agentes Educativos

DISTRITOS DE. PAUCARTAMBO: CANTIDAD DE PROFESORES SEGN NIVEL EDUCATIVO - 2010


Bsica Regular
Bsica Tcnico- Superior
Distrito Total
Total Inicial 1/ Primaria Secundaria Alternativa 2/ Productiva 3/ Tecnolgica
Total 674 631 63 375 193 27 7 9
Paucartambo 179 156 14 102 40 23 0 0
Caicay 49 49 5 28 16 0 0 0
Challabamba 144 134 10 90 34 1 0 9
Colquepata 137 133 18 71 44 0 4 0
Huancarani 106 103 11 54 38 0 3 0
Kosipata 59 56 5 30 21 3 0 0
ota: Corresponde a la suma del nmero de personas que desempean labor docente, directiva o en el aula, en cada institucin educativa, sin diferenciar si
a jornada es de tiempo completo o parcial. 1/ Exluye promotoras educativas comunitarias a cargo de programas no escolarizados. 2/ Incluye Educacin de
Adultos. 3/ Incluye Educacin Ocupacional.
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Estadstica Bsica.

DISTRITOS DE. PAUCARTAMBO: CANTIDAD DE PROFESORES SEGN REA GEOGRFICA - 2010


AREA URBANA AREA RURAL
Distrito Secundari Secundari
Total Inicial 1/ Primaria Otros Total Inicial 1/ Primaria Otros
a a
Total 290 22 121 116 31 384 41 254 77 12
Paucartambo 115 6 51 35 23 64 8 51 5 0
Caicay 21 3 6 12 0 28 2 22 4 0
Challabamba 41 4 20 16 1 103 6 70 18 9
Colquepata 25 1 8 12 4 112 17 63 32 0
Huancarani 40 4 16 20 0 66 7 38 18 3
Kosipata 48 4 20 21 3 11 1 10 0 0
ota: Corresponde a la suma del nmero de personas que desempean labor docente, directiva o en el aula, en cada institucin educativa, sin
diferenciar si la jornada es de tiempo completo o parcial. 1/ Exluye promotoras educativas comunitarias a cargo de programas no
escolarizados. Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Estadstica Bsica.

d. Personal no Docente del sector educacin

PROV. PAUCARTAMBO: CANTIDAD DE PERSONAL NO DOCENTE, SEGN


ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO - 2010
Etapa, modalidad y Gestin rea
Total
nivel educativo Pblica Privada Urbana Rural
Total 96 96 0 23 73
Bsica Regular 94 94 0 22 72
Inicial 1/ 71 71 0 8 63
Primaria 15 15 0 9 6
Secundaria 8 8 0 5 3
Bsica Alternativa 2/ 1 1 0 1 0
Superior Tecnolgica 1 1 0 0 1
1/ Incluye promotoras educativas comunitarias a cargo de programas no escolarizados.
2/ Incluye Educacin de Adultos.
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Estadstica Bsica.

Anexos Pgina 79
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
ANEXO 02
INFORMACIN DE LOS PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
CENTRO DE SALUD DE PAUCARTAMBO - MINSA
Datos del Establecimiento
Tipo de Establecimiento ESTABLECIMIENTO CON INTERNAMIENTO
Clasificacin 1. CENTROS DE SALUD CON CAMAS DE INTERNAMIENTO
Nombre PAUCARTAMBO
Institucin a la que pertenece MINSA
Direccin Completa AVENIDA ENRIQUE YBAR S/N / PAUCARTAMBO / PAUCARTAMBO / CUSCO
Distrito PAUCARTAMBO
Telfono 084-830015 CENTRO COMUNITARIO
Compatibilidad de Uso SI
Tipo Doc. Funcionamiento (Municipal) COMPATIBILIDAD DE USO
Fecha de Inicio de actividad 15/01/1985
Fecha de creacin segn Resolucin 26/12/2000
N de Resolucin de creacin del Establecimiento 013-00-DG/DPPD

Datos Adicionales
Categora I-4
Tipo Doc. Categorizacin ACTUALIZAR
N Doc. de Categorizacin ACTUALIZAR
N Ambientes del Establecimiento 51
Servicios que funcionan 1. DIAGNSTICO POR IMGENES -RADIODIAGNSTICO / RAYOS X-
2. FARMACIA
3. PATOLOGA CLNICA (LABORATORIO CLNICO)
4. PATOLOGA CLNICA (LABORATORIO CLNICO)-BIOQUMICA Y URIANLISIS-
5. PATOLOGA CLNICA (LABORATORIO CLNICO)-HEMATOLOGA -
6. PATOLOGA CLNICA (LABORATORIO CLNICO)-INMUNOLOGA -
7. PATOLOGA CLNICA (LABORATORIO CLNICO)-MICROBIOLOGA Y PARASITOLOGA-
8. CONSULTA EXTERNA
9. CONSULTA EXTERNA-OBSTETRICIA / ATENCIN DE LA MUJER-OBSTETRICIA
10. CONSULTA EXTERNA-OBSTETRICIA / ATENCIN DE LA MUJER-PSICOPROFILAXIS OBSTTRICA
11. CONSULTA EXTERNA-ODONTOLOGA GENERAL-
12. CONSULTA EXTERNA-MEDICINA GENERAL / ATENCIN DEL ADULTO-
13. CONSULTA EXTERNA-PSICOLOGA-CONSEJERA
14. CONSULTA EXTERNA-PSICOLOGA-PSICOLOGA ADULTO Y GERONTE
15. CONSULTA EXTERNA-PSICOLOGA-PSICOLOGA FAMILIAR
16. CONSULTA EXTERNA-PSICOLOGA-PSICOLOGA NIO Y ADOLESCENTE
17. ESTRATEGIAS SANITARIAS NACIONALES
Grupo Objetivo POBLACIN EN GENERAL
Horario de Atencin 08:00 A 20:00 HORAS, DE LUNES A SBADO

Red Sanitaria MINSA


DISA/DIRESA CUSCO
RED CUSCO SUR
MICRORED PAUCARTAMBO

Situacin del Establecimiento


Estado ACTIVO
Situacin REGISTRADO
Condicin EN FUNCIONAMIENTO
Inspeccin POR INSPECCIONAR
Fte: www.minsa.gob.pe . Ministerio de Salud. 2011

CENTRO DE SALUD DE PAUCARTAMBO - ESSALUD


Tipo de Establecimiento ESTABLECIMIENTO SIN INTERNAMIENTO
Clasificacin 1. CENTROS DE SALUD O CENTROS MEDICOS
Nombre CENTRO MEDICO PAUCARTAMBO
Institucin a la que pertenece ESSALUD
Direccin Completa PLAZA DE ARMAS N124
Departamento CUSCO
Provincia PAUCARTAMBO
Distrito PAUCARTAMBO
Telfono 084-792215
Telfono de Emergencia 084-792215
Compatibilidad de Uso SI
Tipo Doc. Funcionamiento (Municipal) LICENCIA MUNICIPAL
Fecha de Inicio de actividad 02/02/1992
Fecha de creacin segn Resolucin 22/09/1999
N de Resolucin de creacin del Establecimiento RES.870-GG-ESSALUD-1999

Datos Adicionales
Categora 0
N Ambientes del Establecimiento 7
Servicios que funcionan 1. SERV.GRALES Y MANT.-LIMPIEZA Y JARDINERA-LIMPIEZA
2. SERV.GRALES Y MANT.-TRANSPORTE-
3. FARMACIA
4. CONSULTA EXTERNA
5. CONSULTA EXTERNA-MEDICINA GENERAL / ATENCIN DEL ADULTO-
6. ESTRAT.SANIT. NAC.-INMUNIZACIONES-
Especialidades de prestacin 1. MEDICINA GENERAL INTEGRAL
Grupo Objetivo POBLACION ASEGURADA
Horario de Atencin 08:00 A 12:30 - 15:00 A 18:00 HORAS DE LUNEAS A SABADO

Situacin del Establecimiento


Estado ACTIVO
Situacin REGISTRADO
Condicin EN FUNCIONAMIENTO
Inspeccin POR INSPECCIONAR
Fte: www.minsa.gob.pe . Ministerio de Salud. 2011

Anexos Pgina 80
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
PAUCARTAMBO: TASA EXTENSIN DE USO E INTENSIDAD DE USO DE SERVICIOS
DE SALUD
EXTENSION INTENSIDAD
EE.SS ATENCIONES ATENDIDOS POBLACION
DE USO DE USO
2008
C.S. PAUCARTAMBO 24730 5119 11348 45.11 5
P.S. MOLLOMARCA 8007 867 3391 25.57 9
P.S. CAY CAY 3064 649 1004 64.64 5
P.S. HUASAC 4596 952 1933 49.25 5
P.S. CHALLABAMBA 23092 3226 7502 43.00 7
P.S. COLQUEPATA 9839 2338 2765 84.56 4
P.S. PICHIHUA 4214 375 1055 35.55 11
P.S. VISCOCHONI 9529 2531 4622 54.76 4
P.S. AYRE 2527 385 810 47.53 7
P.S. TOCRA 4917 846 1400 60.43 6
C.S. HUANCARANI 19974 2916 6115 47.69 7
C.S. PILCOPATA 14350 3963 2695 147.05 4
P.S. PATRIA 10186 1209 2187 55.28 8
2009
C.S. PAUCARTAMBO 26096 4471 11475 38.96 6
P.S. MOLLOMARCA 6695 218 3411 6.39 31
P.S. CAY CAY 3167 645 981 65.75 5
P.S. HUASAC 3825 624 1977 31.56 6
P.S. CHALLABAMBA 22777 4155 7536 55.14 5
P.S. COLQUEPATA 12183 2121 3115 68.09 6
P.S. PICHIHUA 3485 388 1183 32.80 9
P.S. VISCOCHONI 10318 2201 4185 52.59 5
P.S. AYRE 3961 630 642 98.13 6
P.S. TOCRA 4990 804 1614 49.81 6
C.S. HUANCARANI 24013 4224 6068 69.61 6
C.S. PILCOPATA 13018 3562 3051 116.75 4
P.S. PATRIA 9254 1585 1876 84.49 6
2010
C.S. PAUCARTAMBO 23014 3738 9872 37.86 6
P.S. MOLLOMARCA 7313 488 2934 16.63 15
P.S. CAY CAY 3303 585 920 63.59 6
P.S. HUASAC 3995 555 1869 29.70 7
P.S. CHALLABAMBA 22410 4144 8284 50.02 5
P.S. COLQUEPATA 10181 1151 3086 37.30 9
P.S. PICHIHUA 3008 216 1171 18.45 14
P.S. VIZCOCHONI 10397 1814 4150 43.71 6
P.S. AYRE 2718 345 638 54.08 8
P.S. TOCRA 6140 518 1596 32.46 12
C.S. HUANCARANI 15593 759 7645 9.93 21
C.S. PILCOPATA 13313 2480 3285 75.49 5
P.S. PATRIA 9122 1909 2014 94.79 5
Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: RED DE SERVICIOS DE SALUD CUSCO SUR - MINSA 2011

Anexos Pgina 81
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
ANEXO 03
MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL

La Ley de Bases de la Descentralizacin establece la condicin de exclusiva o compartida de una


competencia.
Las funciones especficas municipales que se derivan de las competencias se ejercen con carcter
exclusivo o compartido entre las municipalidades provinciales y distritales, con arreglo a lo
dispuesto en la presente ley orgnica. Dentro del marco de las competencias y funciones
especficas establecidas en la presente ley, el rol de las municipalidades provinciales comprende:
(a) Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel
provincial. Las municipalidades provinciales son responsables de promover e impulsar el
proceso de planeamiento para el desarrollo integral correspondiente al mbito de su provincia,
recogiendo las prioridades propuestas en los procesos de planeacin de desarrollo local de
carcter distrital.
(b) Promover, permanentemente la coordinacin estratgica de los planes integrales de
desarrollo distrital. Los planes referidos a la organizacin del espacio fsico y uso del suelo que
emitan las municipalidades distritales debern sujetarse a los planes y las normas municipales
provinciales generales sobre la materia.
(c) Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios pblicos municipales que
presenten, objetivamente, externalidades o economas de escala de mbito provincial; para cuyo
efecto, suscriben los convenios pertinentes con las respectivas municipalidades distritales.
(d) Emitir las normas tcnicas generales, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del
suelo as como sobre proteccin y conservacin del ambiente.
Cuando se trate del caso de municipalidades conurbadas, los servicios pblicos locales que, por
sus caractersticas, sirven al conjunto de la aglomeracin urbana, debern contar con
mecanismos de coordinacin en el mbito de la planificacin y prestacin de dichos servicios
entre las municipalidades vinculadas, de modo que se asegure la mxima eficiencia en el uso de
los recursos pblicos y una adecuada provisin a los vecinos.
Las municipalidades, tomando en cuenta su condicin de municipalidad provincial o distrital,
asumen las competencias y ejercen las funciones especficas sealadas en el Captulo II del
presente Ttulo, con carcter exclusivo o compartido, en las materias siguientes:
1. Organizacin del espacio fsico - Uso del suelo
1.1. Zonificacin.
1.2. Catastro urbano y rural.
1.3. Habilitacin urbana.
1.4. Saneamiento fsico legal de asentamientos humanos.
1.5.Acondicionamiento territorial.
1.6. Renovacin urbana.
1.7. Infraestructura urbana o rural bsica.
1.8. Vialidad.
1.9. Patrimonio histrico, cultural y paisajstico.

Anexos Pgina 82
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
2. Servicios pblicos locales
2.1. Saneamiento ambiental, salubridad y salud.
2.2. Trnsito, circulacin y transporte pblico.
2.3. Educacin, cultura, deporte y recreacin.
2.4. Programas sociales, defensa y promocin de derechos ciudadanos.
2.5. Seguridad ciudadana.
2.6.Abastecimiento y comercializacin de productos y servicios.
2.7. Registros Civiles, en mrito a convenio suscrito con el Registro Nacional de Identificacin y
Estado Civil, conforme a ley.
2.8. Promocin del desarrollo econmico local para la generacin de empleo.
2.9. Establecimiento, conservacin y administracin de parques zonales, parques zoolgicos,
jardines botnicos, bosques naturales, directamente o a travs de concesiones.
2.10. Otros servicios pblicos no reservados a entidades de carcter regional o nacional.

3. Proteccin y conservacin del ambiente


3.1. Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia ambiental,
en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
3.2. Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.
3.3. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin
ciudadana en todos sus niveles.
3.4. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus
funciones.
3.5. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta
aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del
sistema nacional y regional de gestin ambiental.

4. En materia de desarrollo y economa local


4.1. Planeamiento y dotacin de infraestructura para el desarrollo local.
4.2. Fomento de las inversiones privadas en proyectos de inters local.
4.3. Promocin de la generacin de empleo y el desarrollo de la micro y pequea empresa urbana
o rural.
4.4. Fomento de la artesana.
4.5. Fomento del turismo local sostenible.
4.6. Fomento de programas de desarrollo rural.

5. En materia de participacin vecinal


5.1. Promover, apoyar y reglamentar la participacin vecinal en el desarrollo local.
5.2. Establecer instrumentos y procedimientos de fiscalizacin.
5.3. Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su jurisdiccin.

Anexos Pgina 83
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
6. En materia de servicios sociales locales
6.1. Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y
desarrollo social.
6.2. Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de asistencia, proteccin y apoyo a la
poblacin en riesgo, y otros que coadyuven al desarrollo y bienestar de la poblacin.
6.3. Establecer canales de concertacin entre los vecinos y los programas sociales.
6.4. Difundir y promover los derechos del nio, del adolescente, de la mujer y del adulto mayor;
propiciando espacios para su participacin a nivel de instancias municipales.

7. Prevencin, rehabilitacin y lucha contra el consumo de drogas


7.1. Promover programas de prevencin y rehabilitacin en los casos de consumo de drogas y
alcoholismo y crear programas de erradicacin en coordinacin con el gobierno regional.
7.2. Promover convenios de cooperacin internacional para la implementacin de programas de
erradicacin del consumo ilegal de drogas.

A iniciativa de la municipalidad se podrn organizar comits multisectoriales de prevencin del


consumo de drogas, con la participacin de los vecinos, con la finalidad de disear, monitorear,
supervisar, coordinar y ejecutar programas o proyectos de prevencin del consumo de drogas y
de conductas de riesgo en el mbito local.

Tomado de:
ART. 73, CAPITULO I (LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES
ESPECFICAS GENERALES), TITULO V (LAS COMPETENCIAS
Y FUNCIONES ESPECFICAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES)
DE LA LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES (LEY N 27972)

Anexos Pgina 84
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
ANEXO 04
SOLICITUD DE INSTALACIN DE TELFONOS RURALES

Este formato digital se ubica en la pgina web:


http://comunicaciones.mtc.gob.pe/tweb_fitel/FITEL/seeSp_adm/SolicitudST_v1.aspx
Se tiene que llenar los siguientes datos:
DATOS DEL SOLICITANTE

Nombre Completo :

DNI :

Direccin :

Cargo :

Telfono referencia :

Correo electrnico :

LOCALIDAD BENEFICIARIA

Departamento :

Provincia : Si su localidad no se
encuentra en el sistema
comunicarse al nmero 01 -
Distrito : 615 7800 Anexo 1503 - 1506 -
2608 o escribir al siguiente
Localidad : correo : fitel@mintc.gob.pe

Alcalde :

La localidad cuenta con servicios de :


Telefona Pblica Si No
La localidad cuenta con servicios de :
Acceso a Internet Si No
La localidad cuenta con servicios de :
Telefona Domiciliaria Si No
La localidad cuenta con servicios de :
Telefona Mvil Si No

Poblacin estimada :

Viviendas :

Tienen energa elctrica? :


Si tenemos horas por dia. No

Existen establecimientos de salud? :


Si No

Existen colegios o escuelas? :


Si existe Cuantos? No
Distancia al telfono pblico mas
:
cercano Km
SERVICIOS SOLICITADOS

TELEFONIA PUBLICA

TELEFONIA DOMICILIARIA

ACCESO A INTERNET

TELEFONIA MOVIL

Ingrese el cdigo que se muestra en la imgen:

Anexos Pgina 85
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
ANEXO N 05
CORREDOR ECONMICO DE PAUCARTAMBO

A continuacin esbozaremos brevemente, dado que no es materia explcita de este documento,


nuestra propuesta sobre desarrollo de un Corredor Econmico en la Provincia de Paucartambo.
Nuestra propuesta no implica dejar de lado las festividades y ferias que se desarrollan
actualmente, de ninguna manera, pues la idea fundamental es que se logre al mayor movimiento
econmico posible en la Provincia de Paucartambo, las ya existentes habr que potenciarlas para
incrementar su demanda y afluencia de comerciantes y turistas.

INTRODUCCIN
La idea de desarrollar un CORREDOR ECONMICO en la Provincia de Paucartambo, se basa
en la necesidad de incentivar un auge en el 'movimiento econmico' al interior de la provincia,
que permita dinamizar a los agentes econmicos locales, es decir, desarrollar el Mercado Interno
de la provincia. Este es justamente el principal problema expresado por los pobladores: 'falta
mercado'
Partimos pues de la hiptesis de que, la falta de desarrollo de los agentes econmicos de la
provincia, se debe a la falta de los espacios reales en los cuales stos de puedan desenvolver.
Entonces, solo as se crear los incentivos para el desarrollo de las fuerzas productivas.
Una segunda hiptesis, es que este proceso se lograr en el corto plazo, a travs de las actividades
comerciales en la modalidad de FERIAS, por ende, las instituciones y fuerzas vivas de la
Provincia de Paucartambo debern poner todos sus esfuerzos en el desarrollo de las actividades
feriales en toda la provincia, en forma armnica, organizada y coordinada.

ANTECEDENTES
Revisemos informacin bsica de las ferias que se realizan en la provincia.
Las principales ferias que se desarrollan en la Provincia de Paucartambo son las siguientes:
- En el Distrito de Huancarani los das Domingos se lleva a cabo una feria, que es la ms
desarrollada de la provincia, se lleva a cabo en la va pblica, ocupando la principal calle del
pueblo.
- En la Capital Provincial, se desarrolla la feria una vez al mes: ltimo jueves de cada mes.
- En el Distrito de Kosipata, las ferias se relacionan con 'la entrada' de los buses de pasajeros,
que son los das Lunes, Mircoles y Viernes.
- En el Distrito de Colquepata la feria es los das domingos, pero como se desarrolla el mismo da
que la Feria de Huancarani, ha perdido casi totalmente su importancia, es casi inexistente como
feria. En comunidades: Martes en Tocra y Mircoles en Sipascancha
- En el Distrito de Challabamba, hay una permanente actividad econmica pero en baja
intensidad, sus ferias son de carcter anual, las mismas que son: i) Feria de la fruta: Antes de
semana santa en Challabamba (mircoles) y Cusco (sbado); ii) Feria de la papa: el primer
domingo de diciembre.
- En el Distrito de Caicay no se desarrolla ninguna actividad ferial permanente.

Anexos Pgina 86
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
PROPUESTA
Cmo se indic lneas arriba, el desarrollo del CORREDOR ECONMICO de la Provincia de
Paucartambo, encontrar su principal impulsor comercial en las actividades que se realicen en la
modalidad de FERIAS.
Estas ferias, sern de 2 tipos:
- FERIAS ANUALES: De ndole Provincial, que se desarrollarn dentro del marco de
FESTIVALES que se promocionarn a nivel regional. Las Ferias Anuales tendrn una
duracin de uno o ms das, de acuerdo a la actividad comercial potencial y al posicionamiento
que logre cada distrito. En la capital provincial, deber tener como meta, la duracin de una
semana (La que corresponda al 16 de Julio). Debern estar distribuidas estratgicamente a lo
largo del ao, para maximizar la afluencia de turistas a toda la provincia.
- Las FERIAS SEMANALES: Sern de ndole Distrital, cuyo objetivo principal es promover la
micro-comercializacin de productos agropecuarios y abarrotes en general. Su objetivo
principal ser suplir la falta de oferta en la Provincia de Paucartambo, de muchos de los
productos que los paucartambinos se ven obligados a llevar desde Cusco y otras ciudades.

CORREDOR ECONMICO: FESTIVIDADES Y FERIAS PROPUESTAS


FESTIVIDAD ANUAL FERIA
DISTRITO
Fecha Denominacin SEMANAL
Caicay Da de Carnavales "Festival de Carnavales de Caicay" JUEVES
Challabamba MIE antes de Semana Santa "Festival de la Fruta de Challabamba" SABADO
Paucartambo (*) 3ra semana de Julio "Festival de Paucartambo" VIERNES
Colquepata 13-Ago "Festival de Colquepata" MIERCOLES
Huancarani 07-Oct "Festival de Huancarani" DOMINGO
Kosipata 23 Set "Festival de la Juventud de Kosipata" LUNES
(*) Tambin cuenta con una feria mensual (ltimo jueves). Propuesta de YACHAYWASI Consultores

En el cuadro podemos observar que a cada distrito le corresponde una festividad anual y una
feria semanal, sin embargo, ESTE CUADRO DEBE OBSERVARSE COMO UNA UNIDAD,
pues el objetivo es el Desarrollo Integral de la Provincia de Paucartambo, y esa es la principal
finalidad que persiguen dichas actividades feriales.
Se observa que las FESTIVIDADES estn distribuidas a lo largo del ao, as, en el Distrito de
Caicay se festejaran los Carnavales, pues es el Distrito con menor riesgo de interrupcin de
carreteras en poca de lluvias. Challabamba viene realizando en los ltimos aos la 'Feria de la
Fruta', este evento deber potenciarse. En cuanto al Distrito de Paucartambo, el objetivo ser
desarrollar un programa de actividades que dure toda la semana, en especial, la Feria
Agropecuaria, esta festividad deber posicionarse a nivel regional como 'La Semana de
Paucartambo'. En Huancarani y Colquepata igualmente, los 'Festivales' se desarrollaran en
torno a actuales festividades distritales. En el caso de Kosipata, dado su mayor potencial
turstico, la Festividad a crearse y potencializarse ser el Festival de la Juventud, en una fecha
especial como lo es el '23 de Septiembre' (Da de la Juventud y la Primavera), por ser una fecha en
la que hay el menor riesgo de ndole climtico, para el arribo de turistas.
Todas estas 'Festividades' buscan lanzar un programa turstico para toda la Provincia de
Paucartambo, adems de los beneficios que puedan lograrse para cada distrito en particular.
Las FERIAS SEMANALES se distribuyen a lo largo de la semana, tienen el objetivo
fundamental de generar un mercado para los productos agropecuarios de cada zona. Su
distribucin est determinada por la FERIA DE HUANCARANI, que se lleva a cabo los das
DOMINGOS, a continuacin se defini los das VIERNES como ideal para la Feria de
Paucartambo (entre otras razones porque permitira que las personas forneas que trabajan en
Paucartambo, puedan comprar productos locales para llevarse a sus lugares de origen, adems,

Anexos Pgina 87
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
que hay el inters de la organizacin de vianderas del mercado, de desarrollar dicha feria). En
Kosipata se deber potenciar la Feria los das LUNES, lo que permitira abastecerse a quienes
inician la semana laboral. En el caso del Distrito de Caicay, el da ideal es el JUEVES, pues no solo
sera una feria agropecuaria de carcter local, sino que se podra desarrollar una Tablada
Ganadera de influencia regional, que permitira comercializar la produccin pecuaria de toda la
provincia e incluso de los distritos cercanos de las provincias aledaas. Tomando en
consideracin las caractersticas geogrficas y el clima templado de Challabamba, su Feria
podra desarrollarse los das SBADOS, lo que se complementaria con la implementacin
Espacios de Esparcimiento (piscinas, canchas deportivas, parques infantiles), convirtindose en
el destino turstico de fin de semana de la provincia (turismo interno). El Distrito de Colquepata
tendra entonces que desarrollar su feria los das MIRCOLES, acopindose los productos para
comercializarlos los Jueves en Caicay o Viernes en Paucartambo.
Adicionalmente, se debera promover la realizacin de Ferias los das Lunes y Viernes en los
lugares conocidos como Punta Carretera, concordando con el desplazamiento de los
profesores.

Anexos Pgina 88
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
ANEXO N 06
PAUTAS PARA INCLUIR EL ANLISIS DE RIESGO EN PROYECTO DE
INVERSIN PBLICA (PIP)

Las Pautas Metodolgicas para incluir el AdR en los PIP seguirn el esquema de la Gua
General, para lograr que formuladores y evaluadores de proyectos, que ya estn familiarizados
con los procesos de Identificacin, Formulacin y Evaluacin, las puedan utilizar ms
fcilmente.
Debe quedar claro que el AdR se debe incorporar en todos los proyectos del SNIP, sea que se
traten de proyectos con nueva infraestructura o que impliquen proyectos con infraestructura ya
existente, considerando una gestin prospectiva o una gestin correctiva del riesgo.
El proceso de incorporacin del AdR a los PIP no debe pensarse como un procedimiento
adicional, sino como parte de los cuatro mdulos que se utilizan para la elaboracin de un
estudio a nivel de perfil de un proyecto.
Deber determinarse, de acuerdo a la normativa vigente, las condiciones de riesgo: el peligro y la
vulnerabilidad (que se explica por las condiciones de exposicin, fragilidad y resiliencia), es
decir, para incluir el AdR en los PIP, es necesario evaluar los peligros y las condiciones de
vulnerabilidad, de tal manera que se pueda definir si es necesario incluir medidas de reduccin
de riesgo en la formulacin del PIP.

Gestin prospectiva del riesgo:


- Anlisis de peligros
- Anlisis de vulnerabilidad: exposicin, fragilidad, resiliencia
- Determinacin del nivel de riesgo
- Definicin de medidas de reduccin de riesgo

Gestin correctiva del riesgo:


-Anlisis de peligros
-Anlisis de vulnerabilidad: exposicin, fragilidad, resiliencia
- Determinacin del nivel de riesgo
- Definicin de medidas de reduccin de riesgo

Pasos para incorporar elAdR en los PIP


Los procesos para incluir el AdR en la identificacin, formulacin y evaluacin de un PIP se han
diseado de tal forma que sigan la estructura de la Gua General y se facilite su incorporacin.
La seccin 2 proporcionar instrumentos metodolgicos para incorporar el AdR en los PIP a
travs de los siguientes pasos:
-Analizar los peligros a los que se podra enfrentar el proyecto.
- Determinar las vulnerabilidades que podra enfrentar el proyecto durante su ejecucin y

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operacin.
- Definir las acciones que permitiran reducir las vulnerabilidades y el impacto de los peligros
identificados, de tal forma que sean incluidas en las alternativas de solucin planteadas.
- Cuantificar los beneficios y costos que implica la inclusin de las medidas y acciones
identificadas para la reduccin de riesgo, en cada una de las alternativas, de tal manera que sean
comparables para la reduccin del riesgo.
- Evaluar las alternativas propuestas, considerando las medidas de reduccin de riesgo en donde
ello sea posible, utilizando el Anlisis Costo Beneficio (ACB) o el Anlisis Costo Efectividad
(ACE).
- Realizar un anlisis de sensibilidad que incluya variaciones en la probabilidad de ocurrencia,
intensidad, y/o frecuencia de los impactos que ocasionaran las situaciones de riesgo en el
proyecto.
- Determinar la alternativa de solucin al problema planteado que ser ejecutada.

ElAdR en los mdulos de un PIPen el marco del SNIP


I:Aspectos generales
Caracterizacin de los involucrados considerando su posicin frente a las situaciones de riesgo

II: Identificacin
Diagnstico del rea de influencia del proyecto (identificacin de peligros y de desastres
ocurridos)
- Anlisis prospectivo de peligros (probabilidad de ocurrencia, localizacin, duracin,
intensidad)

III: Formulacin
Anlisis de vulnerabilidad (exposicin, fragilidad, resiliencia)
- Estimacin del riesgo sin medidas de reduccin del riesgo
- Identificacin de alternativas de medidas de reduccin del riesgo
- Estimacin de costos para cada alternativa

IV: Evaluacin
Evaluacin de las alternativas
-Anlisis de sensibilidad
-Anlisis del impacto en el ambiente

La incorporacin de la Gestin del Riesgo en los proyectos de inversin pblica presenta dos
modalidades:
(1) Medidas que se toman con anticipacin a la implementacin de los proyectos, para evitar o

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minimizar el impacto de fenmenos potencialmente peligrosos ya existentes o factibles de
manifestacin en el rea de intervencin del proyecto. Aqu la principal preocupacin es la
proteccin de la infraestructura que se piensa construir.
(2) Medidas que se toman con anticipacin a la implementacin de los proyectos, para evitar que
las obras fsicas del proyecto generen nuevos riesgos (inexistentes antes de la inversin) que
pueden afectar principalmente a terceros (comunidades, individuos, ecosistemas, etc.). En este
caso la principal preocupacin en el anlisis del riesgo es la no generacin de nuevos riesgos.
Tomado de :
Incorporacin del Anlisis del Riesgo en los procesos de
Planificacin e Inversin Pblica en Amrica Latina y el
Caribe. MEF - GTZ
Plan de Gestin Local del Riesgo:

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ANEXO N 07
EL DESARROLLO HUMANO EN EL ESPACIO

El desarrollo humano es el proceso de expansin de las capacidades y derechos de las personas,


hacia un marco de igualdad de oportunidades, en el cual todas las personas pueden progresar en
libertad.As, el desarrollo humano (DH) es un proceso permanente en el cual debe progresar cada
persona, al mismo tiempo que progresan todos los dems.
El concepto del desarrollo humano es de una gran amplitud. Por esta razn, a menudo se le
reduce, adoptando el ndice de desarrollo humano (IDH) como un sinnimo. El IDH, que es la
combinacin de esperanza de vida, logro educativo e ingreso, es tomado como los factores que
llevan al desarrollo humano; a pesar de ser solamente un indicador resumen. De aqu, sin ms
trmite, se pasa a la mejora de la educacin, salud, alimentacin e infraestructura bsica como
los objetivos del desarrollo humano. Se puede inclusive llegar a una situacin en la cual los
componentes de las polticas sociales, como la educacin y la salud, se convierten en las nicas
polticas para el desarrollo humano, pese a que si bien son instrumentos imprescindibles para
dicho fin no lo abarcan en su complejidad. Esta es, una interpretacin limitada del sentido del
desarrollo humano.
Los componentes del IDH miden mejor el nivel de desarrollo que el tradicional producto o
ingreso per-cpita. De hecho, si en cada distrito o provincia se alcanzara mayor educacin, mayor
esperanza de vida y mejores ingresos, los niveles de desarrollo de las personas seran
cualitativamente mejores. Sin embargo, el desarrollo humano es poder utilizar todos estos
atributos para que cada individuo alcance sus aspiraciones dentro de su localidad y regin.
En realidad, el desarrollo humano no slo es alcanzar ciertas caractersticas personales y ciertos
niveles de bienestar; es poder utilizarlos para el bien propio y el ajeno. Ah es donde el desarrollo
humano deja de ser una meta alcanzada y se convierte en un proceso permanente y motor para el
desarrollo del resto de personas, de la familia, del barrio, de la localidad, la regin y la nacin. Es
entonces cuando las personas muestran su creatividad y su capacidad emprendedora para
mejorar su situacin y las condiciones productivas en sus provincias y regiones. La libertad de
poder crear para beneficio del resto y para la propia satisfaccin, o la capacidad de combinar los
factores para generar empresas, contribuyen al desarrollo humano. Pero todo esto no siempre
puede hacerse en solitario; ah es donde aparece la asociatividad como medio para agrupar a las
personas y para superar las debilidades propias del individuo. Esto se da en general en la
localidad donde uno vive, generando y construyendo organizaciones e instituciones que permiten
mejorar la interaccin humana, tanto en el plano econmico y social como en el poltico y
cultural.
Adems, el IDH se asocia con la cantidad y calidad de las vas de comunicacin. All donde hay
una buena carretera las probabilidades de un ndice mayor son altas, mientras que en aquellas
provincias alejadas y sin buenos caminos el ndice se hace bajo
En buena cuenta, lo que el IDH refleja es toda una organizacin social, econmica y poltica que
favorece a aquellos que estn en los centros y desfavorece a los que estn en las periferias. El gran
desafo de la descentralizacin es en verdad tratar de cambiar esta organizacin, para favorecer a
todos de la misma manera.
El problema del centralismo [Del Ciudad del Cusco para el caso de la Provincia de Paucartambo]
en relacin al desarrollo humano es que los mecanismos que concentran los capitales humano,
financiero y fsico responden a fuerzas centrpetas difciles de controlar; en consecuencia, tienden
a debilitar las posibilidades de generar centros alternativos en otras ciudades o en las periferias
rurales. Adicionalmente, los flujos generados por los stocks concentrados en el centro; es decir,
sueldos, salarios, ganancias, intereses y rentas se constituyen en la demanda de los bienes y

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servicios producidos por el mismo centro, lo que tiende a reproducir la economa del centro casi
de manera autnoma.
La demanda de bienes y servicios de la periferia, que podra ser un mecanismo importante de
articulacin con el centro y, por ende, un canal de distribucin de las economas de escala y
externalidades generadas por la concentracin econmica en el centro, se ve limitada por dos
razones: 1. Por la escasa oferta de la periferia a precios competitivos. En este punto las distancias
juegan un papel importante, pues a mayor distancia menor competitividad, aun en el caso de
productividades iguales. 2. Por las importaciones baratas, ya sea porque el tipo de cambio real
est sobrevaluado o porque hay subsidios al comercio exterior como ocurre en el caso de los
alimentos subsidiados importados o donados por los Estados Unidos o la Comunidad Europea.
El desarrollo humano est concentrado en Lima, en la costa y en las principales ciudades del
Per. Existe una gran desigualdad entre estos lugares y el resto del pas.
La desigualdad es tan grande que si tomamos el IDH provincial ms alto [Cusco] y lo
comparamos con el ms bajo [Paucartambo], encontramos una relacin parecida a la que existe
entre un pas medianamente avanzado y un pas sub-sahariano. Adems, no parecen existir
mecanismos de difusin de desarrollo humano (spillover) de una provincia a otra. Los
componentes del ndice de desarrollo humano (IDH) proporcionan una pauta para el anlisis
emprico de los efectos de la centralizacin.
La descentralizacin para el desarrollo humano debe tener dos tipos de objetivos: finales e
intermedios. Los objetivos finales o de fondo son: 1. La igualacin de las oportunidades en los
centros y en las periferias. 2. La expansin de capacidades y derechos de las personas tanto en el
mbito local y regional, como en las ciudades y en el campo.
Los objetivos intermedios o instrumentales son: 1. La articulacin e integracin econmica de
todas las regiones y provincias. 2. La reduccin de las desigualdades de los componentes del IDH.
3. La generacin de centros econmicos alternativos (distintos [al Cusco]). 4. Una intervencin
estatal redistributiva e integradora.
Puesto que el objetivo de la descentralizacin econmica es la creacin de oportunidades iguales
para todos, lo que se traduce en generacin de empleo y en una mejora sustantiva de los sueldos y
salarios, acompaadas por mejoras en el bienestar de las personas, es necesario sealar los
factores determinantes.
Estos factores son: 1. La inversin en capital humano y capital fsico, tanto en la periferia urbana
como en la rural de los distintos centros. 2. La bsqueda de la complementariedad entre la
inversin privada y la pblica. 3. La generacin de incentivos econmicos e institucionales,
mediante una combinacin armnica de las polticas pblicas. 4. La participacin activa del
empresariado, a travs de una suerte de descentralizacin empresarial.
La idea principal es que la formacin tcnica o profesional de los trabajadores es fundamental
para que la inversin fsica contribuya a incrementar la productividad total de los factores de
produccin en cada ciudad y regin [o Distrito] y, en consecuencia, la de su propia productividad.
Adicionalmente, la inversin en mejora del capital humano debe ser congruente con las
especializaciones productivas regionales [Sector agropecuario para el caso de la Provincia de
Paucartambo], pero tambin debe permitir el incremento de la creatividad y empresarialidad.
Por un lado, los institutos tcnicos, las universidades, las escuelas de profesiones intermedias, es
decir, aquellas que forman las capacidades de los trabajadores en cada regin deben generar una
oferta que calce con la demanda existente y que proviene de los sectores productivos ya
constituidos. Por otro lado, la oferta educativa debe permitir la formacin de una parte de
profesionales y tcnicos en las ramas de punta del conocimiento: informtica, biotecnologa,
ecobiologa, etc. para que se genere en las regiones procesos de investigacin de ciencia y
tecnologa que, en el futuro, sean las que definan las inversiones en nuevos sectores, nuevos
productos o nuevos servicios.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016
En regiones con escasez de capitales, donde slo el estado est dispuesto a invertir, es necesario
buscar mecanismos para que dicha inversin atraiga o potencie la inversin privada. Para ello, se
requiere de un marco normativo y de liderazgos de parte de los gobiernos locales o regionales
para establecer proyectos en los que el capital privado participe con la condicin de una inversin
pblica previa o simultnea. Por ejemplo, se requiere de una inversin de 25 millones de dlares
para construir la va de acceso a las ruinas de Choquequirao (en el Cusco), que normalmente la
debera hacer el Estado a travs del gobierno regional.
Como el turismo es una actividad generadora de empleo y de eslabonamientos con otros sectores,
las posibilidades de hacer negocios en torno a estas ruinas son bastante altas. En consecuencia, el
gobierno regional debera buscar inversionistas privados que estn interesados en invertir en
hoteles, paradores tursticos, transporte, restaurantes, a quienes se les planteara una frmula
por la que el estado invertira slo si ellos lo hacen simultneamente como un proyecto tipo "polo
de desarrollo".

Tomado de :
Descentralizacin para el Desarrollo Humano en el Per, 2003
Efran Gonzles de Olarte, Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD)
Lima, Per

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NDICE

PRESENTACIN DELALCALDE
INTRODUCCIN
DECLARACIN DE PRINCIPIOS

PRIMERAPARTE: DIAGNSTICO
1.ASPECTOS GENERALES 01
2. SITUACIN DELDESARROLLO HUMANO 26
3. SITUACIN DELDESARROLLO ECONMICO 39
4. SITUACIN DELECOSISTEMA 49

SEGUNDAPARTE: ANLISIS ESTRATGICO


5. DETERMINACIN DE EJES ESTRATGICOS 59
6. ENFOQUE FODA 60
7. VISIN PROVINCIALAL2016 63
8. MISIN (GOBIERNO POBLACIN ALIADOS) 64
9. OBJETIVOS ESTRATGICOS 67
10. ESTRATEGIAS 68

TERCERAPARTE: INICIATIVAS PRIORIZADAS


11. CLASIFICACIN DE INICIATIVAS 70
12. INICIATIVAS PRIORIZADAS 72
12.1 EJE DE DESARROLLO HUMANO 72
12.2 EJE DE DESARROLLO ECONMICO 73
12.3 EJE DE INFRAESTRUCTURA 75
12.4 EJE DE GOBERNABILIDAD 76

ANEXOS
ANEXO 01: INFORMACIN ESTADSTICAEDUCATIVA 78
ANEXO 02: INFORMACIN DE LOS PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS DE SALUD80
ANEXO 03: MATERIAS DE COMPETENCIAMUNICIPAL 82
ANEXO 04: SOLICITUD DE INSTALACIN DE TELFONOS RURALES 85
ANEXO 05: CORREDOR ECONMICO DE PAUCARTAMBO 86
ANEXO 06: ELAdR EN PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA 89
ANEXO 07: ELDESARROLLO HUMANO EN ELESPACIO 92

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